城鄉(xiāng)建設工作專題調研報告模板（十五篇）

篇一 城鄉(xiāng)建設工作專題調研報告模板8050字

二、主要亮點

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新突破

城市規(guī)劃編制方面:《縣城市總體規(guī)劃(2023-2023)》于2023年10月22日獲市人民政府審批同意。完成了城市燃氣、綠地系統(tǒng)統(tǒng)、應急避難場所等專項規(guī)劃及黃坊片區(qū)、新區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃;編制了南五路至高速出口地塊城市設計及城區(qū)部分路網道路景觀設計，實現(xiàn)了近期建設規(guī)劃的全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面:完成了2023年的土坯房集中改造點83個村莊建設規(guī)劃和百里湘江范圍內的65個村莊建設規(guī)劃;編制完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點規(guī)劃;開展了西江、門嶺、麻州、珠蘭等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制。土地利用總體規(guī)劃方面:開展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調查成果數據銜接調整，同時做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數據庫成果糾錯并啟動了土地利用總體規(guī)劃修改(調整)工作，編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃(2023-2023年)實施評估報告》，現(xiàn)已經過省廳專家組評審。生態(tài)環(huán)境保護方面:一是正在編制《縣農村環(huán)境保護規(guī)劃》，爭取納入建設“美麗中國”行動計劃實施試點縣。二是編制了縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護八年規(guī)劃，現(xiàn)已完成送審稿。三是積極參與聯(lián)合國中國區(qū)“環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”評選活動。5月20日，受聯(lián)合國環(huán)境署、新華社非洲總社邀請，縣環(huán)保局主要領導前往非洲肯尼迪聯(lián)合國總部，參加“明月行動，綠色中國夢”責任論壇等相關活動，并成為全國獲得聯(lián)合國環(huán)境署“2023年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級城市，并為我縣頒發(fā)了獎牌和證書。

(二)城鄉(xiāng)面貌整治工作取得新進展

“兩違”整治方面:從縣規(guī)劃建設局、國土局、公安局、城管局抽調相關人員，并從社會上招聘了30名協(xié)管員，組建了“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊，通過抓宣傳、抓調查、抓打擊、抓建章，有力的遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面:對6個違法用地圖斑(宗地數4宗)進行了立案查處，相關責任人已移交紀檢監(jiān)察部門立案處理，目前我縣2023年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過市級驗收，數據通過省廳審核。通過例行督察和年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全縣上下形成了依法管地用地的良好氛圍。水環(huán)境及河道整治方面:水生態(tài)文明建設試點縣工作已全面啟動，省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設試點縣呈報到水利部審批，已聘請省水科院專家來我縣調研，相關設計工作正在進行中。圍繞我縣百里湘江綠色生態(tài)長廊建設，對全縣水庫水環(huán)境進行整治，開展了水庫水源地的保護，努力打造水生態(tài)文明建設示范縣。開展了規(guī)范性碼頭建設，整頓禁采區(qū)內砂場。14個規(guī)范性碼頭總投資1750萬元，到位資金1750萬元，已撥付資金800萬元，可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內的11戶砂場，叫停了8戶影響綠道建設的砂場。

(三)城鄉(xiāng)建設安全生產水平得到新提升

建筑市場安全管理方面:一是全面實行項目法人制、合同備案制、項目經理責任制、施工圖審查備案制、施工許可等制度，對應監(jiān)理工程實施強制監(jiān)理，受監(jiān)工程達到100%。二是嚴格施工現(xiàn)場管理，每季度進行了安全質量大檢查，全年未發(fā)生一起建筑責任安全事故。三是強化了對保障性安居住房的質量監(jiān)督執(zhí)法，確保讓住房困難群眾住上放心房。交通運輸市場安全管理方面:在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”及敏感時期，及時對運輸站場、運輸企業(yè)和重點單位進行安全生產大檢查，及時消除整治安全隱患。電網安全保障方面:通過扎實開展安全生產事故警示周、安全宣傳咨詢日、安全文化周和安全生產應急演練等一系列活動，并狠抓了現(xiàn)場安全管控和現(xiàn)場作業(yè)安全措施落實，提高了安全生產的精細化水平，有效防范了電網、人身和設備事故。環(huán)境安全執(zhí)法方面:一是著力抓好我縣重點企業(yè)環(huán)保核查整治，對金龍錫業(yè)、九二鹽業(yè)、紅山銅業(yè)、慧敏礦業(yè)、鷹鵬化工等10家重點企業(yè)開展環(huán)保核查。二是集中力量打擊了筠門嶺鎮(zhèn)下陽村、長嶺村、周田鎮(zhèn)雷公壩水庫、中村鄉(xiāng)曾坑村等8家(次)非法電子垃圾焚燒項目。取締了富城鄉(xiāng)小砂村1家非法焚燒輪胎廠項目。

(四)重點項目建設取得新進展

城建重點項目建設方面:我縣把城市建設作為一個總體項目和系列子項目進行運作，以項目板塊化理念來推進整個城市建設。先后高標準完成了周田“兩新”、第三小學、新職校、會杉線升級改造等一大批重點城建項目，完成了城市主干道綜合改造;投資13億元、規(guī)劃面積達2.14平方公里的新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項目全面開工建設。尤其是2023年，我縣積極開展“項目攻堅年”活動，按照“新開工一批重大項目、加快推進一批在建項目、按期竣工一批重點項目”的工作思路，計劃實施178個項目，其中城建項目75個，總投資約129億元，是我縣城市建設歷項目最多、規(guī)模的一年。交通重點項目建設方面:①濟廣高速出口路林崗大橋以南整治改造工程。已征土地214.687畝，未征土地86.133畝;房屋丈量6戶4264.48平方米，簽訂房屋拆遷協(xié)議1戶807.76平方米，未簽房屋拆遷協(xié)議14戶。②百里湘江綠色通道工程:正按照指揮部的部署有序組織實施，工程進展良好。③、林崗、湘水大橋拓寬工程:三座大橋已開工建設，目前正在進行下部構造樁基礎施工工作，預計年底可完成水下樁基礎、系梁及部分立柱、蓋梁等工程施工。重點項目建設的有力推進，拉動了固投的快速持續(xù)增長。全縣500萬元以上固投按季度與去年同期相比，均保持兩位數增長，最長增速為46.6%，月均完成投資8.3億元。

(五)城鄉(xiāng)基礎設施建設取得新成就

交通基礎設施建設方面:一是贛龍鐵路、鷹梅鐵路工作進展順利。贛龍鐵路擴能工程征地拆遷方面已經基本全面完工，現(xiàn)正進入收官階段;鷹梅鐵路前期工作積極跟進，且各項工作正在提速。10月12日，鐵路總公司組織召開了鷹梅鐵路調整預可研審查會，并通過了預可研報告。11月15日鷹梅鐵路設計人員到我縣勘察設計境內線路走向及火車站場設置，進一步調整優(yōu)化線路設計方案，爭取今年底或明年初通過國家發(fā)改委立項，爭取早日開工建設。二是干線公路和通組公路建設順利實施。全長33.6公里的會杉線公路升級改造工程于2023年9月順利完工并交付使用，完成工程總投資2.74億元;全長25.64公里的站塘至洞頭公路改造工程已完成總量的95.6%。筠門嶺至清溪公路改造工程:全長16.7公里的筠清線公路已完成總投資的90%。通村組路已完成39條，計47.7公里。水利基礎設施建設方面:一是開展了病險水庫除險加固。今年完成了10座2023年開工加固的國家重點小(2)型病險水庫除險加固工程。19座省級規(guī)劃小(2)型水庫除險加固工程已完工1座，其余18座水庫正在施工，預計在今年12月份完成12座水庫的主體工程施工。二是實施了“三江六岸”路堤景觀工程建設。湘江左岸林崗大橋至湘江大橋市政道路5月份開工建設，土石方工程基本完成，完成投資343萬元，約占總投資的40%。三是實施了農村飲水安全工程。今年完成了2023年農村飲水安全工程總投資3223萬元，現(xiàn)已完成57%的工程量;2023年農村飲水安全工程總投資為1549萬元，該工程由于招投標工作周期長，拖延了施工時間，導致項目開工遲，現(xiàn)只完成10%的工程量。四是開展了電站增效擴容。今年全縣有13座水電站列入國家電站增效擴容實施計劃，工程總投資3206萬元(包括自籌資金400萬元)，目前到位資金249萬元，現(xiàn)在正在開展招投標工作。五是城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進。實施了2萬噸/日供水擴建工程、新區(qū)內渾水管遷移、城區(qū)管網、新區(qū)管網、臺商創(chuàng)業(yè)基地管網、城區(qū)出入口管網及會杉線農飲項目，年度投入資金9117萬元。電網建設方面:啟動了燕子窩工業(yè)園220千伏輸變電新增主變工程，項目計劃總投資3.19億元，項目單位已全部進場施工。農網改造年度計劃投資3000萬元，目前已完成總量的73.33%，整體工程預計在明年3月全面完工。

(六)土地利用及保障工作取得新業(yè)績

一是積極為發(fā)展“爭指標、保用地”。今年累計報批建設用地4，510畝，比去年同期增加了7.9%。二是對土地進行差別化管理，開辟綠色通道，優(yōu)先保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項目、基礎設施和重點產業(yè)項目的用地需求。為老年福利中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范幼兒園、汽車商貿綜合市場、國防教育訓練基地等60個建設項目4293畝項目用地進行了用地預審(初審)。為禾坑口水電站、高速公路養(yǎng)護中心、漢仙巖游客集散中心、贛龍鐵路(段)等19個建設項目辦理了8146.56畝劃撥供地手續(xù)。三是加強了土地出讓工作。成立了縣土地出讓工作領導小組，制定了《縣加快推進土地出讓工作實施方案》，根據市場形勢科學編制年度土地供應計劃。截至12月5日，共出讓土地30宗(含燕子窩工業(yè)園改變用途1宗)，出讓面積1201.45畝，成交總價款7.14億元。四是積極開展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動。目前已順利通過全省節(jié)約集約模范縣達標考核，經廳長辦公會通過，并上報國土資源部審核;縣燕子窩工業(yè)園節(jié)約集約利用評價更新工作順利通過省級評審，省級工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調區(qū)工作進展順利。五是城鄉(xiāng)建設用地增減掛再創(chuàng)佳績。2023年申報立項規(guī)模959.78畝，其中建新區(qū)面積460畝，拆舊區(qū)面積499.78畝，待省廳組織專家評審，年度增減掛工作得到了省、市領導的充分肯定。

三、存在問題

一是重建設輕管理問題嚴重。換屆以來，我縣城鄉(xiāng)基礎設施建設力度不斷加大，特別是農田水利、道路交通等基礎設施不斷完善，極大地改善了群眾生產生活條件，但工程竣工投入使用后，基本的管理維護沒有得到相應加強，導致諸如農村道路等設施損害嚴重而無人監(jiān)管維護。

二是老城區(qū)改造建設較薄弱。目前，我縣新城區(qū)建設推進力度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村建設也在大力實施當中，但縣城老城區(qū)的改造建設相對比較滯后，老城區(qū)居民面臨的生產生活條件也比較惡劣，群眾對老城區(qū)改造的愿望比較迫切。

三是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行有待加強。由于群眾的規(guī)劃意識淡薄、各種規(guī)劃之間的銜接不力等原因，城鄉(xiāng)違規(guī)違章建設和隨意改變土地功能性質、未批先建、少批多建等現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是緊挨道路兩旁建房子、拉電線的現(xiàn)象比較嚴重，這就造成以后對公路改造時出現(xiàn)新的房屋拆遷和電力桿線遷移的問題。

四是土地實際利用效率不高。隨著招商引資力度的不斷加大，項目建設比較多，很多企業(yè)用地需求量大，我縣當前用地規(guī)模與發(fā)展要求之間的矛盾越來越突出，城鄉(xiāng)建設節(jié)約用地與集約用地意識與貫徹落實力度有待加強，土地投資強度必須得到相應提高。

五是征地拆遷工作難度加大。造成征地拆遷難度加大的主要原因有:(1)雖然縣里征地拆遷補償標準相對統(tǒng)一，但各指揮部、責任單位對各自的拆遷戶額外的利益有高有低，幫助拆遷戶解決的問題也不相同，容易造成拆遷戶之間的攀比。(2)以往的征地拆遷模式有一定的優(yōu)勢，但越來越不適應發(fā)展的要求，如房屋先拆遷后安置的問題。(3)征地拆遷補償標準特別是房屋拆遷標準相對偏低，拆遷戶會權衡補償資金能否建起新房的問題。另外，隨著__屆__全會的召開，群眾對國家土地政策改革的關注度、期待值比較高，對政策的誤解誤讀導致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。(4)干部積極性有待加強。由于缺乏激勵機制，造成很多征地拆遷干部做工作的積極性不高，工作沒有激情甚至產生厭倦的心態(tài)，應付了事。(5)部分公干家庭的拆遷工作難做，在拆遷戶中造成比較惡劣的影響。

六是城鎮(zhèn)建設資金投入不足。由于縣是扶貧開發(fā)重點縣，經濟基礎差、財政收入少，能用于城鎮(zhèn)建設的資金非常有限，而城鎮(zhèn)建設點多面廣，顯得“僧多粥少”，城鎮(zhèn)建設投入壓力越來越重。

七是城鎮(zhèn)配套功能仍不完善。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)人口急劇增加，城鎮(zhèn)的基礎設施、公共服務設施和生產生活環(huán)境與廣大人民群眾不斷提高的物質文化消費需求的矛盾日益明顯。如車站建設、公交服務、城區(qū)道路、老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。

八是部門統(tǒng)籌協(xié)調機制不暢。(1)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合不暢。如供電部門架設桿線時村民發(fā)生矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調處理力度不夠;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)劃意識不強，仍有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編工作沒有完成。(2)職能部門之間協(xié)調配合不暢。如工程招投標問題、資金撥付問題、各種規(guī)劃銜接的問題，等等。造成工作推進難度大，進展偏慢，怠誤發(fā)展。

九是工程建設管理秩序混亂。由于我縣項目建設力度加大，工程建設量急劇增加，而工程建設主體方的意識薄弱，以及相應的安全監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法難度大、專業(yè)技術人員緊缺等原因，造成在實施工程建設過程中手續(xù)不齊全、不按程序走、未批先建的現(xiàn)象普遍存在，工程建設質量難以得到有效保證，安全施工難以確保落到實處。

四、對策建議

(一)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用

1、要進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據縣城第四輪總體規(guī)劃、各片區(qū)控規(guī)、村莊布局規(guī)劃等，研究編制全縣新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃;加快制定完善小城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃;制定完善與城鄉(xiāng)建設相配套的產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。在編制規(guī)劃中，注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及部門的專業(yè)規(guī)劃相銜接，努力形成完善的規(guī)劃體系。二是要要體現(xiàn)城鄉(xiāng)特色。把的地域特點、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃之中，彰顯城鎮(zhèn)建設的個性，提升城鎮(zhèn)建設的文化內涵。應重視城市標志性地帶、標志性景觀、標志性建筑的規(guī)劃，避免城鄉(xiāng)建設千城一面、千篇一律等同質化問題發(fā)生，努力打造城鄉(xiāng)建設的亮點。三是要維護規(guī)劃權威。領導干部要自覺服從規(guī)劃、帶頭執(zhí)行規(guī)劃、嚴格落實規(guī)劃，當好城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員，形成全社會共同支持、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍，切實保持規(guī)劃實施的連續(xù)性和嚴肅性。

2、要加緊編制好《縣農村環(huán)境保護規(guī)劃》。盡快拿出規(guī)劃成果，爭取納入建設“美麗中國”行動計劃實施試點縣。

(二)進一步加快重點工程項目建設

500萬以上固投方面:預計2023年全年續(xù)建、新建500萬以上固投項目73個，總投資110億元，年內完成投資45億元，比上年增長35%。其中新建項目30個，總投資36.6億元，預計2023年完成投資16.1元;續(xù)建項目43個，總投資73.4億元，預計2023年完成28.9億元。城建重點項目建設方面:全以力赴加快新區(qū)基礎設施建設、城區(qū)路網暢通、百里湘江綠色通道、“三江六岸”路堤景觀工程等一系列續(xù)建項目。盡快啟動城北、城西南、城北二、二等安置小區(qū)，城區(qū)管道天然氣、汽車商貿城，建材專業(yè)市場、污水處理廠二期，西北街棚戶區(qū)改造等一批續(xù)建項目。

(三)進一步加快城鄉(xiāng)基礎設施建設

1.加強城鎮(zhèn)路網建設。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標志。要以縣城為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點，以新型農村社區(qū)為網點，建立起干支銜接、暢通快捷的綜合交通體系。一是要突出抓好鷹梅鐵路的前期工作。充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時機，爭取在2023年獲得國家發(fā)改委批復立項，并開展線路測定和施工設計，爭取在2023年下半年開工建設，爭取在我縣設立客運、貨運、?；氛炯拔；穼＞€。二是要加快城鎮(zhèn)路網建設進度。高水平、高標準編制綜合交通體系規(guī)劃，將縣城道路向周邊組團縣城、重要旅游景點延伸，將縣城道路向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路向各中心村延伸。加快推進莊口鎮(zhèn)、站塘新區(qū)、筠門嶺鎮(zhèn)新區(qū)道路基礎設施建設及縣城水東大道東延、教育大道建設、同濟大道拓寬、濟廣高速出口連接線、206國道東移等項目。三是要提升道路建設水平。建議對舊城區(qū)的道路進行升級改造，逐步取消主要干道上的綠化帶，限度地拓寬路面;對背街小巷加快治理，提高城市路網密度。四是要加強停車場、公交站點等配套設施建設。在新區(qū)建設，棚戶區(qū)改造時，要充分考慮公共交通的需要，必須規(guī)劃公共停車場、公交停車場，在主要街道同步建設港灣式公交站點。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策，彌補新車站搬遷的資金缺口，盡快實施好新車站的搬遷工作。五是加快縣城中心物流園區(qū)建設。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地，北至西江紅獅水泥廠的物流網絡。同時加大物流企業(yè)的扶持力度。

2.建設完善的城鎮(zhèn)水、電供應系統(tǒng)。切實保護和合理利用水資源，提高供水能力和重復利用率。針對城區(qū)快速發(fā)展、用水需求量不斷增大的實際，建議加強石壁坑庫區(qū)的環(huán)境保護，確保水質不受污染;加大自來水廠和供水管網的建設力度，進一步擴大供水量。重點推進會杉線農飲項目、市政管網、臺商工業(yè)基地管網建設。把推動飲水工程納入新型農村社區(qū)建設規(guī)劃，保障農村飲水安全，提高社區(qū)供水水平。要加快電網改造進度，全力推進燕子窩220千伏輸變電工程建設及農網升級改造，提升電網供應能力，提高城鄉(xiāng)供電質量。

3.加快防洪、水利和環(huán)保設施建設。在城市防洪設施建設上，重視現(xiàn)有河流的治理。切實抓好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，落實綜合治理規(guī)劃的建設項目，確保我縣百里湘江符合“兩個可持續(xù)發(fā)展”的要求。在水利設施建設方面，2023年計劃解決規(guī)劃內剩余4.4057萬農村居民和1.074萬農村學校師生飲水安全問題，建設農村飲水安全工程15座。盡早完成重點水源工程、水生態(tài)文明建設試點縣、高效節(jié)水灌溉等項目的前期設計工作，做好病險水庫除險加固工程收尾。在環(huán)保設施建設方面，要特別注意產業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網及污水處理廠建設，提高污水收集和處理能力;加快城市垃圾收集和處理設施建設，增加街道和農貿市場垃圾箱的數量，充分利用建筑垃圾，分類收集和處理生活垃圾。每年選取1-2家條件較好的重點企業(yè)，大力推行清潔生產和先進的工藝技術，減少資源浪費和環(huán)境污染。

(四)進一步加強土地利用和保障工作

一是全力以赴保障發(fā)展用地需求。用足用活《若干意見》政策，想方設法，積極向上爭取用地計劃指標，及時保障重點產業(yè)、民生工程、基礎設施等項目用地。二是強化集約節(jié)約用地。堅持“嚴控增量、盤活存量、節(jié)約集約、高效利用”的工作思路，建立源頭把關機制，從源頭上加快土地供應速度，增強用地單位依法用地意識，著力提高供地率，確保土地報供用道路暢通。加強房地產市場調控，根據市場形勢科學編制土地出讓計劃，合理推出土地。三是做好征地拆遷工作。提前介入，對重點項目工程用地情況進行摸底，積極做好項目的征地拆遷工作。把好政策法規(guī)關，做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷，確保全縣重點工程項目及時落地。四是抓好土地出讓工作?；I劃舉辦“陽光地產·魅力”專題土地推介會和信息發(fā)布會，進一步打開土地市場;嚴格土地市場準入制度，限制欠繳土地出讓金的單位參加土地招拍掛出讓;強化土地出讓金收繳力度，規(guī)范土地出讓金收繳程序，確保順利完成土地出讓目標任務，為縣域經濟發(fā)展和財政增收做貢獻。

(五)進一步加快構建新型城鎮(zhèn)體系

1.進一步推進小城鎮(zhèn)建設，提高服務農民、帶動鄉(xiāng)村的能力。一要制訂和落實優(yōu)惠政策。進一步放寬農村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件;在小城鎮(zhèn)范圍內收取的土地出讓收益、城市維護建設稅和配套費，除按規(guī)定上繳集中調劑使用的部分外，其余應全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于小城鎮(zhèn)公用事業(yè)和公共設施的建設和維護;改革城鎮(zhèn)公共設施的價格機制，按照補償成本、合理收費、公平負擔的原則確定價格，逐步實行企業(yè)化運作;在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，允許不同集體經濟組織之間按照“等質等量，就近方便”的原則進行土地調整交換;運用農村危舊土坯房改造、扶貧移民的政策，加快城鎮(zhèn)基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務設施的建設步伐;充分運用村居民自治手段，推進小城鎮(zhèn)開發(fā)。二要建立財政引導、民間投入、外資進入的多元投入機制。應調整財政支出結構，資金向小城鎮(zhèn)建設傾斜;積極爭取信貸投入;實行以地生財、以財建鎮(zhèn)，限度盤活土地資源，以特許權經營、轉讓資產權益方式及資產收益抵押方式，籌集建設資金;經營好城鎮(zhèn)有形和無形資產，可將市政設施的使用權、經營權實行市場營運，通過轉讓、拍賣城鎮(zhèn)空間、廣告經營權、線路經營權、設施冠名權等獲得收益;加大招商引資力度，引導個人和外商投資建設和經營自來水廠、燃氣、公共交通、垃圾和污水處理等城鎮(zhèn)基礎設施，或者經商興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

2.結合小城鎮(zhèn)建設，大力推進農村新型社區(qū)建設。一是圍繞產業(yè)建特色社區(qū)。有特色產業(yè)的村莊，如特色農產品、礦產品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢明顯、農業(yè)產業(yè)化水平較高的村莊，可以通過土地流轉，引進或壯大龍頭企業(yè)，建設特色農副產品生產、加工和銷售基地、特色產業(yè)園區(qū)、交易市場、特色商業(yè)街區(qū)、特色景觀旅游區(qū)等形式，建設新型農村社區(qū)，促進農民就地就近轉移就業(yè)。二是結合農村危舊土坯房改造建設新型社區(qū)。在農村危舊土坯房改造工作中，有序引導農民向縣城集中、向產業(yè)園區(qū)集中、向圩鎮(zhèn)集中、向中心村集中，建設一批20戶以上的農村危舊土坯房改造集中建設點，建設新型社區(qū)。三是結合扶貧移民搬遷建設新型社區(qū)。對深山庫區(qū)、地質災害威脅區(qū)等不宜居住的村莊，結合扶貧搬遷實施整村搬遷，直接進縣城、小城鎮(zhèn)或產業(yè)集聚區(qū)建設新型農村社區(qū)。

篇二 2023關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設生態(tài)文明的調研報告9000字

為學習借鑒其它省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明的成功經驗，為我市建設城鄉(xiāng)協(xié)調、生態(tài)文明的科學發(fā)展試點市出謀獻策，4月16日至23日，市委辦公室與市委政研室組成調研組，前往安徽省__市，浙江省__市，江蘇省__市，山東省__市、__市、__市等六市進行調研。調研組認真聽取六市關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明的經驗介紹，收集相關資料，實地考察示范典型。在調研過程中，調研組深刻感受到六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明目標明確，措施有力，成效顯著?，F(xiàn)將六市的經驗做法以及調研組的體會報告如下：

一、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法

六市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村，走工農互促、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)共榮的新路子，努力改變城鄉(xiāng)二元結構，促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現(xiàn)代文明向農村傳播，推動城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。六市十分注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，主要是立足實際，突出特色，堅持把城鄉(xiāng)作為一個整體，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化建設，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。__市以科學規(guī)劃、集約建設、精細管理為抓手，不斷提升城市品質，加快城鄉(xiāng)一體化進程。城市規(guī)劃強化科學性、先導性和權威性，市區(qū)控制性規(guī)劃覆蓋率達到100%。__市以推進新型城市化、新型工業(yè)化為動力，以實施中心鎮(zhèn)培育工程為重點，著力提升縣域經濟發(fā)展水平，計劃到 __年建設20個中心鎮(zhèn)和一批中心村，城市化率達到70%。__市實施“東拓、西進、南控、北跨、中疏”城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼展開、整體推進”發(fā)展思路，城市發(fā)展框架基本拉開。完成新一輪城市規(guī)劃修編，編制完成南部山區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點區(qū)域控制性規(guī)劃、北跨地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，中心城區(qū)實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，新農村建設規(guī)劃全面展開，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成。__市圍繞建設國際旅游城市和區(qū)域中心城市，實施“中心極化、組群互動、梯度推進、城鄉(xiāng)協(xié)調”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構筑“一群(南部城鎮(zhèn)群)、兩軸(皖贛鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、合銅黃高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸)、三級中心(中心城區(qū)、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn))”市域城鎮(zhèn)空間結構，形成以中心城區(qū)為核心，區(qū)縣城為骨干，中心鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)體系。__市爭取在__年底，實現(xiàn)全市區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相應專項規(guī)劃全覆蓋，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)建設規(guī)劃全覆蓋;實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)劃監(jiān)管體系。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。六市通過統(tǒng)籌工業(yè)與農業(yè)、城市工業(yè)與農村工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)的相互促進、良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)經濟社會的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。一是以產業(yè)化引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織發(fā)展，完善產業(yè)化組織模式，提升產業(yè)化經營水平。__市以建設高效、生態(tài)、品牌農業(yè)為主攻方向，大力推進現(xiàn)代農業(yè)，優(yōu)化農村經濟結構，突出抓好“四百工程”(建設100萬畝高產優(yōu)質高效糧食示范區(qū)、100萬畝以設施蔬菜為主的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、100萬畝優(yōu)質出口花生基地和100萬畝優(yōu)質果茶花卉基地)建設。目前，__市已經逐步培育形成了以生態(tài)農業(yè)、體驗農業(yè)、節(jié)會農業(yè)、都市農業(yè)等為特點的特色產業(yè)。__市的畜牧、水產業(yè)占農業(yè)總產值的比重已達到了66%，年銷售收入過億元的農產品加工企業(yè)發(fā)展到45家。__市整合都市農業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)村，連點成線，擴線成帶，高起點、高標準建設特色農業(yè)產業(yè)帶。從__年開始，計劃用5年時間，圍繞茶葉、花卉、水產、畜牧、休閑觀光等12類產業(yè)，重點建設50條左右的優(yōu)勢、特色農業(yè)產業(yè)帶。__市通過狠抓基地、企業(yè)、品牌、文化旅游、市場建設，培育黃山茶葉品牌，將茶業(yè)打造成為了全市農業(yè)經濟的重要支柱。__市加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村力度，郊縣經濟實力顯著增強，郊縣工業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成，工業(yè)增加值占郊縣生產總值的比重提高到47.3%。積極培育農村經濟合作組織，高效農業(yè)面積逐步擴大，休閑農業(yè)和旅游觀光農業(yè)等品牌效應不斷增強。二是以城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。通過發(fā)展中小城市，加快培育中心鎮(zhèn)，推動城鄉(xiāng)良性互動發(fā)展。__市加快五區(qū)融合，提高對郊區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，增強中心城市對廣大農村的吸納能力。以14個省級中心鎮(zhèn)、20個市級重點鎮(zhèn)為重點，以北部沿海和藍煙鐵路為發(fā)展軸線，通過項目帶動、配套服務設施和住宅小區(qū)建設，切實增強小城鎮(zhèn)的集聚與帶動功能。實施“農民向城鎮(zhèn)集中”工程。在城郊、園區(qū)和重點城鎮(zhèn)，集中規(guī)劃建設一批面向未來、面向周邊農民的中低價商品房和經濟適用房小區(qū)。通過宅基地置換等方式，吸引零散的村落向中心村集聚。制定優(yōu)惠政策，支持“半工半農”農民進城定居。以產業(yè)為先導，整合城鄉(xiāng)資源，加快農村工業(yè)化步伐，為農民向城鎮(zhèn)集中提供產業(yè)和經濟支撐。__市實施以中心城市、次中心城市和中心鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快人口和產業(yè)向中心城鎮(zhèn)的合理集聚，逐步形成分工明確、功能突出、優(yōu)勢互補的產業(yè)發(fā)展空間格局。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設。打破城鄉(xiāng)在規(guī)劃、建設和投入方面的分割局面，把基礎設施建設的重點轉向農村，推進城市基礎設施向農村延伸，構建城鄉(xiāng)一體的基礎設施體系。__市按照“立足當前、著眼長遠，科學規(guī)劃、強化統(tǒng)籌，以工補農、以城帶鄉(xiāng)”原則，著力加強農村基礎設施和公共服務建設。__年，投入 15688萬元，將村村通公路和通客車向邊遠村莊和村內街道延伸，硬化道路1032公里，硬化街道508個村。__市新完成1181個村的編制規(guī)劃，有 1343個村莊開展了村級活動場所建設，有52個鎮(zhèn)、300個村開展了沼氣綜合開發(fā)利用建設，有1192個村開展了“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作，農村文化大院由原來的1602個增加到2746個，新硬化農村公路77公里，全市通自來水村莊普及率達到87.7%。建立城鄉(xiāng)一體的交通體系，繼續(xù)推進“村村通油路”、“村村通客車”及“島島通航”工程，優(yōu)化五區(qū)公交線網布局。建立城鄉(xiāng)一體的供水體系。推行“一縣一網”、“多鄉(xiāng)一網”或“一鄉(xiāng)一網”等規(guī)模化供水模式，推進聯(lián)片集中供水工程建設。__市突出抓好基礎設施建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達100%，行政村通公路率、通水泥(油)路率分別達97.5%和 83%。__市建設市域“一小時半”交通圈，開通市區(qū)到各縣城的高速公路，加快省道干線和鄉(xiāng)村道路建設，形成干支相連、區(qū)域成網、城鄉(xiāng)通達的公路交通網絡，基本解決農民出行難問題。加強農村電網改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一電價;按照“村村通、長期通、數字通”的要求，積極實施有線電視鄉(xiāng)村通達工程，通過一系列舉措，加快農村基礎設施建設。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產要素，引導土地、資本、勞動力、技術、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動，營造城鄉(xiāng)各類經濟主體平等使用生產要素的環(huán)境。__市加快推進農村勞動力轉移就業(yè)，積極促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，初步搭建起城鄉(xiāng)一體的信息網絡平臺、就業(yè)服務平臺、職業(yè)培訓平臺和社會保障平臺。__年，在總結__區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點經驗的基礎上，將__區(qū)、__區(qū)、__市納入區(qū)域化試點范圍，并將其他四市的失地農民全部納入試點范圍，積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作，促進城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)。組織開展了“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項就業(yè)活動，將大學畢業(yè)生、農民工等各類群體全部納入就業(yè)服務范圍。__市鼓勵公共職業(yè)介紹機構和非營利性職業(yè)介紹機構提供免費的職業(yè)介紹服務，把職業(yè)介紹補貼與服務成效掛鉤起來。并對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地人員及進城務工的農村勞動力提供職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。__市突出自己的特色，發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。世界遺產地西遞、宏村，就是__市發(fā)展以文化和生態(tài)為特征的鄉(xiāng)村旅游的典型代表。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅使農民得到了實惠，而且提升了他們的素質。據統(tǒng)計，__年，全市鄉(xiāng)村旅游總接待量達841.56萬人次左右，旅游總收入約32億元，全市有近20萬農民從事以旅游為主的第三產業(yè)，人均年收入超7000元。__市完善農村土地承包關系，完成集體土地使用權登記發(fā)證工作。引導農戶通過轉包、轉讓、互換、租賃、入股等方式，探索建立“農民土地股份合作公司”。自__ 年開始，對從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經營和農業(yè)基礎設施建設的，納入農業(yè)綜合開發(fā)項目優(yōu)先支持;舉辦的經濟實體，享受與民營企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵工商企業(yè)資本參與傳統(tǒng)農業(yè)改造，在其獲得使用權的土地上投資興建農田水利基礎設施，修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產、管理和服務的非永久性固定建筑，其占地不視為建設用地，免相關手續(xù)和收費。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度和就業(yè)失業(yè)登記制度，破除地域、身份、行業(yè)等限制性政策，制訂落實農民工進城落戶、進城就業(yè)、子女進城就讀“三無障礙”的具體措施。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。六市扎實推進以改善民生為重點的農村社會建設，加快農村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障事業(yè)發(fā)展，推進基本公共服務向農村延伸。__市不斷加大扶持力度，提升農村社會事業(yè)發(fā)展水平。在全省率先免除了城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，建立了家庭困難學生資助機制。__年，全市58.9萬名義務教育階段學生，已免除義務教育階段學生雜費 6019.9萬元;參加新型農村合作醫(yī)療353.6萬人，參合率達到87.03%;農村最低生活保障標準由去年的900元提高到1025元，五保集中供養(yǎng)率達80%;參加社會養(yǎng)老保險人數45.1萬人;開展各類農民教育培訓1000多場次，受訓農民10萬多人。__市大力推進社會保險制度改革，不僅建立完善了多支柱的養(yǎng)老保險體系，還構建完善了多層次醫(yī)療保障體系，規(guī)范完善了工傷保險、生育保險和失業(yè)保險制度。目前，全市養(yǎng)老保險參保人數已超過160萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保職工已達199萬人，覆蓋到城鎮(zhèn)各類用人單位以及包括個體自由職業(yè)者、進城務工人員在內的各類從業(yè)人員;參加生育保險的職工超過100萬人;__市是全國首批發(fā)放失業(yè)保險金的城市，截至__年10月底，全市參加失業(yè)保險的企業(yè)共有42111戶，參保職工達到116萬人。__市實施醫(yī)療惠民行動，投入8119萬元，發(fā)展“新農合”306.9萬人，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升擴建30個;實施弱勢保障行動，投入1832萬元，落實了 1.9萬戶農民最低生活保障，五保對象實現(xiàn)應保盡保;投入25074萬元，完成“村村通”自來水466個村，解決了9.1萬農戶安全飲水。__市完善社會保障制度，農村社會養(yǎng)老保險投保續(xù)保農民達到55萬人以上，農村五保集中供養(yǎng)率在80%以上。__市扎實開展扶貧開發(fā)“整村推進工程”，__年全市有 6.47萬人和97個村實現(xiàn)脫貧。實施一批為民辦實事工程和民生工程，解決城鄉(xiāng)居民生產生活中的突出問題，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。

二、六市建設生態(tài)文明的主要做法

六市積極開展生態(tài)文明建設，初步形成了經濟、社會、環(huán)境“共贏”的局面。他們在生態(tài)建設過程中有特色、有新意，創(chuàng)造了許多可學習借鑒的好經驗。

(一)發(fā)展生態(tài)經濟。六市把生態(tài)建設、環(huán)境保護與社會經濟發(fā)展有機結合起來，實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。青島借舉辦奧運會的契機，將綠色滲入到產業(yè)最深層，建設經濟新生態(tài)，推進風能、太陽能、廢水回用、海水淡化、清潔能源開發(fā)等項目，計劃到__年，新能源占全部能源的替代率達 5%，到2023年達到20%。__市積極探索建設生態(tài)文明的創(chuàng)新性機制，從上世紀80年代末開始，__市創(chuàng)造性地對蓮花峰、天都峰等景區(qū)實行輪換“休假”，讓這些景區(qū)景點休養(yǎng)生息、自然繁衍，確保黃山生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。__市充分發(fā)揮杭州產業(yè)特色和優(yōu)勢，走新型產業(yè)化道路，推進“兩港五區(qū)”先進制造業(yè)基地建設和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展以綠色食品為主的生態(tài)農業(yè)，發(fā)展知識型服務業(yè)為依托、綠色消費為特征的現(xiàn)代服務業(yè)，建立起符合可持續(xù)發(fā)展要求的低耗高效的生態(tài)產業(yè)體系。__市近年來建立起以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產業(yè)體系。構建園區(qū)載體、產業(yè)本體、企業(yè)主體的工業(yè)循環(huán)經濟體系。以電子、汽車、化工、鋼鐵等優(yōu)勢產業(yè)為龍頭，發(fā)展一批生態(tài)型企業(yè)，構建產業(yè)生態(tài)鏈。優(yōu)化工業(yè)布局，推動企業(yè)向園區(qū)集中，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)。發(fā)展綠色農業(yè)，通過生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖基地建設，發(fā)展以產業(yè)化、集約化、生態(tài)化為特色的都市型農業(yè)，形成特色、優(yōu)質、高效、安全的農產品結構。大力推進產業(yè)結構調整，走新型工業(yè)化道路，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)，推動“資源—產品—廢棄物”的傳統(tǒng)增長模式向“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經濟模式轉變，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高經濟、社會和環(huán)境效益。__市以再利用、再循環(huán)、減量化為原則，全面實施《煙臺生態(tài)市建設規(guī)劃》，大力發(fā)展循環(huán)經濟，進一步改善全市環(huán)境質量。同時開展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動，健全完善企業(yè)的信用等級制度。以資源依賴型企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)為重點，大力推行和實施清潔生產，實行iso14001環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產品認證，對污染物超標排放的企業(yè)實行定期公布制度，依法強制實施清潔生產審核。

(二)保護生態(tài)人居。六市致力于進一步加強城市環(huán)境保護和生態(tài)建設，積極創(chuàng)造更加優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活居住環(huán)境。__市充分弘揚徽派古建筑文化，利用各種生態(tài)資源建設生態(tài)人居。比如在宏村，水賦予村落、宅院以生氣和靈性，對于村落的生態(tài)、景觀和環(huán)境等方面都有積極作用，為村落居民創(chuàng)造了良好的生活和生態(tài)環(huán)境，使村落更秀麗、嫵媚、晶瑩和親切，體現(xiàn)了生態(tài)價值、實用價值和景觀價值。__市著力打造“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的人居環(huán)境特色。栽綠種綠，給大自然以綠色，是__市加強生態(tài)環(huán)境建設的重要做法，為在裸巖山體和一些遠山、高山上植樹造林，在荒山上實施了大面積飛機播種造林，讓生態(tài)的綠色不留任何的死角。__市在“__”規(guī)劃中，寫進一個指標，到“__”結束的時候，人均期望壽命要達到80歲。為了達到這個目標，杭州從改善周邊生態(tài)環(huán)境做起，尤其是今年積極創(chuàng)建“國家森林城市”，努力做到“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。同時進一步加大建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化力度，見縫插綠。還將在沿高速公路、骨干河流、道路、鐵路等種植綠化，形成一張生態(tài)網絡。杭州還提出一個重要理念，今后種樹將被作為一__市基礎設施來配置，與自來水管、污水網、電網、煤氣管一樣同等重要。__市近年來積極建設人與自然和諧的宜居城市，實施綠色南京戰(zhàn)略，充分發(fā)揮山水城林優(yōu)勢，城鄉(xiāng)建設與自然生態(tài)有機結合，逐漸形成城在江邊、山在城中、湖在城內、林在四周、綠在家園的人居環(huán)境，建成生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、經濟發(fā)達、社會和諧的適宜居住的城市。__市按照“一城、一湖、一環(huán)”(明府城、大明湖、環(huán)城河通航)為重點的老城改造規(guī)劃，加快泉城特色標志區(qū)建設。同時整理恢復芙蓉泉等泉脈水系，挖掘開發(fā)百花洲等古城特色文化旅游資源，努力恢復“家家泉水，戶戶垂楊”的老城韻味。

(三)改善生態(tài)環(huán)境。六市大力加強生態(tài)建設，構建結構合理、功能協(xié)調的生態(tài)體系，不斷改善生態(tài)環(huán)境。__市為了保護綠色，加大環(huán)境綜合整治，著重在源頭上治理污染，制止了向大自然“排毒”，在空氣治理上，加快重點企業(yè)脫硫進程，淘汰燃煤鍋爐，為減少機動車排氣污染，購置國際環(huán)保標準的公交車。__年以來，青島借助奧運“快車”連續(xù)四年掀起了群眾廣泛參與“我為奧運種棵樹”等系列活動。__市實施“碧水”、“藍天” 、“生態(tài)保護”、“城市環(huán)境基礎設施建設”等行動，建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系，重點開展“大綠化”工程、“十鎮(zhèn)百村”文明生態(tài)創(chuàng)建工程、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程、農村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開發(fā)利用為重點的農村環(huán)境綜合整治工程，促進該市生態(tài)環(huán)境不斷改善。__市深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，積極開展生態(tài)村、鎮(zhèn)建設，重點實施環(huán)境污染整治，提高農村生態(tài)環(huán)境質量。近幾年，杭州先后被命名為國家環(huán)境保護模范城市、國際花園城市和全國綠化模范城市。__市堅持和完善環(huán)境的“剛性投入機制”已達20多年，生態(tài)建設和環(huán)保投入始終隨著經濟總量的擴張而快速增長。近年來，__市實施退耕還林54萬畝，建設公益林 200多萬畝，治理小流域50多條，治理面積達250平方公里，并在水源涵養(yǎng)地建成面積近10萬公頃的各類自然保護區(qū)。__年，__市森林覆蓋率達 77.4%，有林地面積、林木綠化率、活立木總蓄積量三項數據在安徽省位居第一。__市近年來不斷加大環(huán)境保護力度，環(huán)境質量得到較大改善。南京相繼獲得國家園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市等稱號。__市圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園，集中打造奧體文博等片區(qū)，突出泉水特色品牌，著力做足泉水文章，使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果，達到點上景物宜人、片上氣勢恢弘、沿線觀感優(yōu)美，讓泉城更美更靚。

(四)培育生態(tài)文化。六市大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀、政績觀、消費觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。__市在建設生態(tài)文明過程中創(chuàng)新的“景點輪休制”、景區(qū)規(guī)劃的“加減法”、景區(qū)垃圾“日產日清”、工業(yè)發(fā)展“準入制”、鄉(xiāng)村旅游推動生態(tài)保護等經驗做法，已經被皖浙贛毗鄰地區(qū)乃至全國眾多旅游城市廣為借鑒。__市舉辦奧帆賽，讓生態(tài)環(huán)保理念深入民心，讓這座城市因“白帆”更“綠色”。青島奧帆基地不僅建筑本身采用了不少“綠色”環(huán)保科技，其建設的過程中也始終堅持“綠色”施工。青島的市民則以實際行動踐行著生態(tài)文明，尤其是廣泛開展“環(huán)保購物袋進超市”活動，使環(huán)保理念逐漸植入人們的日常生活之中，從而變成人們的一種自覺行為。__市在全市樹立起超前的城市經營理念和深入人心的環(huán)境保護意識，以環(huán)境立市____城市經營理念在政府和社會各階層的各項工作中得到體現(xiàn)。綠色企業(yè)、學校、社區(qū)和綠色飯店、綠色房產等不斷涌現(xiàn)，提高了市民參與環(huán)境保護的意識，使生態(tài)市建設具有了堅實的社會基礎。__市在全社會樹立起環(huán)境是資源，環(huán)境是資產的觀念，確立保護環(huán)境就是保護生產力的價值觀。

三、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明的啟示

在對六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明的調研中，我們得到如下啟示：

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調方面的啟示。一要以科學發(fā)展觀為指導，加快城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀為指導，以抓工業(yè)的思路抓農業(yè)，用抓城市的力度抓農村，給市民的待遇予農民。各級各部門要率先帶頭轉變觀念，樹立以人為本的發(fā)展觀和政績觀，把改善民生作為發(fā)展的第一要義，把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績，使城鄉(xiāng)在互動、互融、互補、互促中實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。二要以思想解放為動力，闖出城鄉(xiāng)發(fā)展新路子。思想解放的程度，決定工作的力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是前無古人、造福人民的偉大事業(yè)，沒有現(xiàn)成的成熟先例可借鑒，必須解放思想，敢為人先，敢闖敢試，敢破敢立，大膽探索。只要是有利于解放生產力、有利于促進發(fā)展、有利于造福人民群眾的改革，就要敢于突破傳統(tǒng)思維的禁區(qū)，大膽設想，小心求證，穩(wěn)步推進。只有這樣，才能創(chuàng)出新路，走出自己的路。三要突出經濟良性發(fā)展，強化社會事業(yè)同步推進。經濟發(fā)展和社會事業(yè)全面推進互為共存、互為前提，在統(tǒng)籌發(fā)展中必須在經濟發(fā)展上實現(xiàn)跨越，同時又要注重各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)速度與結構、質量與效益的統(tǒng)一，既著眼于經濟增長速度，又著眼于各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。四要突出政府主導作用，強化農民主體地位。統(tǒng)籌是政府行為，統(tǒng)籌的主體是經濟社會發(fā)展政策的制定者和公共資源的配置者，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中政府要加大力度調整國民收入分配結構和財政支出結構，提高用于農業(yè)和農村的比例。政府在制定統(tǒng)籌政策時，要體現(xiàn)農民的意愿，基本滿足農民的需求，能夠充分發(fā)揮農民的主體作用，讓農民唱主角，通過政府推動力和農民自身努力解決農民的切身利益問題。五要突出協(xié)調發(fā)展，強化區(qū)域帶動效應。從全市的高度、全局的利益出發(fā)，正確認識市、縣、鎮(zhèn)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢，遵循比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略原則，宜工則工、宜農則農、宜商則商，通過調整財政分配結構，增強中心城市的輻射帶動能力，彌合城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差異，實現(xiàn)區(qū)域經濟均衡發(fā)展。六要突出試點示范作用，強化整體推進格局。各地由于自然資源稟賦的不同，更由于經濟社會發(fā)展的客觀差異，不能把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當作城鄉(xiāng)統(tǒng)一。進行全面推進，要因地制宜，從實際出發(fā)，分類指導，突出重點，先選擇經濟社會發(fā)展條件較好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一定基礎的縣區(qū)作為試點，積累經驗在全市推廣，以點及面，整體推進。

(二)建設生態(tài)文明方面的啟示。一要以科學發(fā)展觀為指導。建設生態(tài)文明，是踐行科學發(fā)展觀的內在要求，是建設和諧社會的基礎和保障。建設生態(tài)文明必須以科學發(fā)展觀為指導，從思想意識上實現(xiàn)三大轉變：必須從傳統(tǒng)的 “向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的模式轉變;必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展____發(fā)展理念轉變。二要牢固樹立生態(tài)發(fā)展觀。必須樹立正確生態(tài)自然觀，培育生態(tài)消費文化。開展各階層生態(tài)文化建設活動和宣傳教育活動，培育城鄉(xiāng)生態(tài)文化，樹立正確的生態(tài)自然觀和生態(tài)發(fā)展觀。轉變消費觀念，引導綠色、適度消費，培育簡樸和諧的生態(tài)消費文化。三要樹立循環(huán)經濟理念。要以綠色農業(yè)為重點，發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)。依靠科技進步，大力推進節(jié)水農業(yè)、無公害農業(yè)。以技術創(chuàng)新為核心，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以循環(huán)經濟理念為核心，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，促進以綠色消費為特征的現(xiàn)代生態(tài)服務業(yè)。將生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游資源的保護與建設，發(fā)展生態(tài)旅游。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。開發(fā)和保護好得天獨厚的自然生態(tài)資源，開發(fā)利用資源必須在資源統(tǒng)籌的前提下，科學合理地開發(fā)有限資源，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展中保護好優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，通過開發(fā)與保護的相互協(xié)調，引導和帶動全市經濟發(fā)展、社會進步和人民生活質量的提高。

篇三 我縣城鄉(xiāng)建設狀況調研報告2500字

我縣城鄉(xiāng)建設狀況調研報告

當前，在全面貫徹落實科學發(fā)展觀學習實踐中，如何把城鄉(xiāng)建設與經濟發(fā)展緊密結合起來，不斷提高城市競爭力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是值得深入研究和探索的重要課題?，F(xiàn)以_____縣在城鄉(xiāng)建設與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進行探索和調研。

一、實踐與成果

（一）堅持科學規(guī)劃，打造精品工程。_____縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風格迥異的城市景觀；完成引岔林河水入城工程、沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設和主題雕塑工程，成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市；完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。

（二）城鄉(xiāng)同步建設，適應發(fā)展要求。幾年來，_____縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設項目632項；硬化城市路面69萬平方米，硬化率達到82.3%；樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達到18平方米；村內道路硬化村達到62.2%，通村公路率達到79.3%；改造泥草房近4000戶，我縣的泥草房改造工作走在全省前列，農村人均居住面積達到20.5平方米，磚瓦化率達到71%；全縣城鎮(zhèn)化率達到39.4%。

（三）突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎設施陳舊，功能弱化問題，_____縣集中精力狠抓基礎設施改造配套。新建熱網管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達到50萬平方米，城區(qū)大氣污染指數降低9.5個百分點；新建變電站13座、新建和改造電網線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決；新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。

（四）傾力關注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，_____縣制定出臺了經濟適用住房、廉租房相關配套政策。建設經濟適用住房2萬平方米，入住居民400余戶；廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元；制定了拆一還一、產權調換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進農村泥草房改造工作，計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農村泥草房。

（五）實施“名城戰(zhàn)略”，提高城管水平。_____縣堅持專群結合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院；城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責任制，廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。20__年，_____縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。20__年_____縣獲得全國文明縣榮譽稱號。

二、體會與問題

在加快城鄉(xiāng)建設中，觀念的更新，將給城鄉(xiāng)建設注入巨大活力。_____縣的工作實踐為我們留下深刻體會：

一是城鄉(xiāng)建設必須樹立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，_____縣委、縣政府圍繞人民群眾關注的難點和熱點，積極推進與生產生活密切相關的重點建設項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。

二是城鄉(xiāng)建設必須樹立規(guī)劃先行理念。規(guī)劃是城市建設的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，_____縣十分注重規(guī)劃在城市建設中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。

當前，隨著城市化的快速推進，在城市建設過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。

（一）建設與管理存在問題。主要表現(xiàn)在規(guī)劃相對滯后，城市功能不完善，物業(yè)管理矛盾相對突出，呈現(xiàn)出管建脫節(jié)。

（二）“城中村”改造問題。按照“農村城市化、農民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農區(qū)變城區(qū)、農民變市民工作難度較大，失地農民利益補償、生產生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。

（三）建設資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經濟實力普遍較弱，地方財政支撐力不足，遠遠不能滿足城市建設發(fā)展的需求，運用市場化手段運作資金還有一定局限。

三、建議與對策

（一）更加注重城市定位。找準城市建設正確的目標和方向，營造城市資產的獨特個性和優(yōu)勢，不斷增強城市對經濟增長要素的吸引力和集聚力；不斷做大做強旅游品牌、產業(yè)品牌，提高城市的承載能力；要突出城市性質定位，明確城市發(fā)展方向；要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性；要突出建設理念定位，正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設與管理的關系，努力建設充滿活力的現(xiàn)代化城市。

（二）更加注重城市經營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權限，通過競價出讓、股本經營、土地置換、成片開發(fā)等方式，促進土地價值轉化增值；大力經營城鎮(zhèn)再生資本，對城市部分公益設施，實行有償轉讓冠名權；大力經營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經營城市，把無形資產轉化為現(xiàn)實財富，再反哺城市建設。

（三）更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經濟的重要手段。采取網站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽度，增強城市對生產要素的吸引力；大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動，提升城市居民生活質量，提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識，實現(xiàn)經濟效益、社會效益雙贏。

（四）更加注重城市民生。將城市建設與民生所需相統(tǒng)籌，與社會保障相統(tǒng)籌，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經營收益和公益建設資金，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設，努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結合，適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。

篇四 2023年住房和城鄉(xiāng)建設管理局黨組書記、局長述職述廉報告2800字

9月，組織任命我為縣局黨組成員、副局長兼中心主任職務，2023年10月，組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局黨組書記、局長，主持縣局全盤工作。在此期間，我緊緊圍繞全縣工作大局，堅決服從局黨組的領導和安排，充分發(fā)揮職能作用、大膽工作，不斷改進工作方法、提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、科學性，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將幾年來的工作思想情況簡要總結如下：

一、 加強學習，提升修養(yǎng)和素質

工作政策性強，業(yè)務專業(yè)性很強，業(yè)務素質要求較高。本人久疏于財經專業(yè)系統(tǒng)學習，如何能在最短時間內掌握專業(yè)知識、熟悉財經法規(guī)、自如駕馭工作是首要任務。為此，自身力求主動學習、虛心請教。先后學習了《預算法》、《會計法》、《法》等法律法規(guī)和相關、財經及依法理財方面的書籍。認真閱讀每一期《中國財經報》、《經濟日報》、《西部財會》等報刊，掌握最新財經動態(tài)和新的財經法規(guī)政策，不斷加以積累，以求厚積薄發(fā)；主動了解縣局的發(fā)展史和大事記，尋求的靈魂，使其有效融入這個團隊。面對具體業(yè)務，虛心向有經驗的同志請教，以增強自身處理具體業(yè)務的能力。三年來，共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓班五次，在聆聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識，為更近一步搞好工作奠定了較好基礎，使自身素質進一步得到提高。

進入建設系統(tǒng)工作的時間雖然短，工作任務十分繁重，但我仍然擠出時間，學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質量安全管理條例》《建設工程招投標法》等建設管理知識，不斷提高自身的業(yè)務能力，為適應新的工作而努力。

不論在什么崗位工作，我都積極參加上級的一切活動，深刻理解科學發(fā)展觀內涵、紀律教育作風整頓意義和“六學”內容精髓，通過閱讀黨報黨刊了解國家方針政策，以達到提升自身修養(yǎng)的目的。

二、 認真履行職責，積極開展工作

三年來，在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下，通過參與、協(xié)助、獨立完成等方式，較好地完成了自身承擔的各項工作。

(一) 局工作情況

1. 工作

首先，逐年公布了《品牌目錄和限額標準》，立足工作實際，不斷充實和完善了審批、、驗收、支付、質保、補救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運作，加強了與監(jiān)察、審計等部門的合作與溝通，力求最大限度地減少隨意性，增強規(guī)范性。 三是嚴格履約、注重回訪、自我約束，確保了行為的陽光性、公開公平性、透明性和嚴肅性。使中心形象逐漸提升。，民意問卷調查反映，中心公眾服務形象位列15個服務單位第三名，比排名第一的電信公司、第二名移動公司差距不足0.1分。

2. 事財科工作

一是注重了日常業(yè)務的處理和管理，確保政法、支農、民生等專項資金按時下達到位。及時撥付了各預算單位的經費，以保障單位的正常運轉。

二是立足實際、注重調研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排，組織調研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標準》和《縣縣級機關會議費及差旅費報銷辦法》等各項文件，報經上級批準后在全縣實行。起到了參謀助手作用，發(fā)揮了自己應有的作用。

三是加強了涉及民生、支農、惠民等專項資金的監(jiān)管。通過專項檢查、公示制度和會審制度的實行，增強了其公平性、真實性。消除了群眾疑慮，確保了資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄嵦?，政策指向執(zhí)行有力，保證了陽光在基層的作用發(fā)揮。

3. 培訓中心工作

積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關于在職再教育和業(yè)務培訓的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來，累計組織舉辦各類培訓班近十期，全縣財會人員再教育培訓面達95%以上。因地制宜利用我縣有限條件，組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財會人員拓展訓練及團隊訓練營活動，育教與樂，豐富了干部生活又增強了相互信任，展示了個人才藝又提升了個人素質，受到了多數同志的歡迎和喜愛。結合需要，舉辦一期全縣農村支農政策培訓班，全縣一個居民委員會和54個村派人參加了培訓，效果明顯。省、市還派調研組來我縣調研取經。積極爭取匯報，全市財會人員培訓管理者工作會議在我縣舉行，既宣傳了又交流了經驗，取得積極影響和評價。

加強了會計人員從業(yè)資格管理，注重了對會計業(yè)務的指導和檢查，使其規(guī)范化，有力地促進了會計質量信息工作的推進。經過努力，培訓中心工作有了較大進步。位列全市第9名，考核獲全市三等獎，考核獲二等獎的榮譽。

4. 財源建設工作

積極建立和充實了財源建設項目庫，為爭取項目作了基礎性工作。做好了一年一度的稅源調查和年度財源建設考核工作，摸清了底子，為全縣經濟工作提供了參考依據。及時組織草擬了《縣-2023年財源建設規(guī)劃》報經政府常務會議審定下發(fā)執(zhí)行。目前，正在組織編寫《縣“十二·五”財源建設規(guī)劃》工作。

總之，工作中服從分工，服從安排，緊緊圍繞全局工作重心，以高度的工作熱情，較強的執(zhí)行力，履行著自己的職責，不敢有絲毫的松懈和馬虎。

(二) 在縣局工作情況

我來到局僅兩個月，結合工作實際迅速對工作進行了安排部署，加強了對城建系統(tǒng)干部的教育整頓，迅速推動了工作的進度，縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實質性的進展，得到了干部群眾的認可。

三、嚴以律已、擺正位置、做好工作。

幾年來，無論是份內份外、無論是何時何地，始終提醒自己是一名工作者，必須擺正自己的位置。不亂說、不亂做，嚴格依照上級的要求和財經紀律及業(yè)務流程辦事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位，更不越位。講原則、講效率，不拖拉；重實際、重參與、重結果，不講條件；多請示、多匯報、多聽取、多實踐，不搞小動作，不拆臺。認認真真辦事、老老實實做人，做到了嚴格要求自身，積極應對挑戰(zhàn)，以自覺的行為為維護我縣隊伍的良好形象盡到自己應盡的責任。

四、把牢底線，嚴守廉潔從政紀律。

長期以來，一直提醒自己作為共產黨員和國家公務員，應該把牢自己的行為，不斷加強廉政知識學習，特別是對《廉潔從政準則》、《紀律處分條例》及整頓學習教育相關材料進行認真學習、深刻領會，以通曉規(guī)則，分請有所為有所莫為，以把握正確的方向。時刻關注法制欄目，以案例警示進行自我教育，做到警鐘長鳴，時刻讓自己保持清醒的頭腦，強化拒腐意識。時刻反思自己的言行并不斷修正，嚴格要求自己，從平常做起，把持每一細節(jié)，時刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手莫伸、伸手必被捉”，不能利用手中一時的小權利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國家的事。時刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微杜漸、自律自省，做遵紀守法模范公民，做嚴守廉潔從政紀律的楷模。

五、存在不足

三年的工作經歷，雖然完成了一些工作、取得一些成績，但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對工作不會束手無策，茫然應對，但仍不能達到每件事都鎮(zhèn)定自若，游刃有余，井井有條。對照其他同志和工作要求，自己的理論水平、業(yè)務水平、處事水平仍有較大提升空間，需要吸納的新知識還很多。在今后的工作中，本人一定要撲下身子抓落實，注重鍛煉、注重積累、注重請教和學習，繼續(xù)豐富自己的工作閱歷，不斷完善自己、提高自己，為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。

篇五 城鄉(xiāng)一體化建設狀況調研報告7600字

農業(yè)、農村、農民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。黨的__屆三中全會強調，新形勢下推進農村改革發(fā)展，要把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求。這對于破解城鄉(xiāng)二元結構，加快農業(yè)農村發(fā)展、促進農民富裕、實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，具有重大意義。必須緊密聯(lián)系實際，積極探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動的有效途徑，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。

一、推進城鄉(xiāng)一體化的重大意義

（一）推進城鄉(xiāng)一體化是深入貫徹科學發(fā)展觀的必然要求

科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。30年來，我國改革開放不斷深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化加快推進。但由于歷史條件的制約，特別是長期形成的城鄉(xiāng)二元機構沒有根本消除，工農關系不協(xié)調、城鄉(xiāng)關系失衡的局面尚未根本改變，制約農村發(fā)展的深層次矛盾依然存在，城鄉(xiāng)居民收入差距和城鄉(xiāng)發(fā)展差距呈擴大趨勢。__屆三中全會指出，農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。因此，貫徹落實科學發(fā)展觀，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農村經濟社會發(fā)展，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，形成城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調發(fā)展格局。只有廣大農民的生活不斷得到改善，農民各項權益得到充分尊重和保障，發(fā)展才能真正體現(xiàn)以人為本；只有盡快改變農村經濟社會發(fā)展滯后的狀況，發(fā)展才能真正做到全面協(xié)調可持續(xù)。因此，推進城鄉(xiāng)一體化，是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求和重大任務。

（二）推進城鄉(xiāng)一體化是構建社會主義和諧社會的重要基礎

促進社會和諧，必須在發(fā)展的基礎上統(tǒng)籌兼顧各方利益關系，正確處理各種社會矛盾，保障社會公平正義。當前，農村安定和諧局面面臨許多壓力，存在不少不穩(wěn)定因素。農村富余勞動力轉移壓力加大，農民養(yǎng)老等社會保障不健全，農村基層民主政治和政權建設需要加強，一些農民權益受到侵犯成為影響社會和諧的突出因素。只要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，從法律、制度、政策上努力營造社會公平正義的環(huán)境，從收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、公民權利保障、基本公共服務等方面采取措施，著力解決農民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，才能切實保障農民經濟、政治、文化、社會權益，使廣大農民安居樂業(yè)、生活富足，使廣大農村安定有序、充滿活力。因此，大力推進城鄉(xiāng)一體化，深化農村改革，加快農村發(fā)展，改善農村民生，是維護社會公平正義、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的關鍵。

（三）推進城鄉(xiāng)一體化是全面建設小康社會奮斗目標的重要保障

近年來，我國經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為如期實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標創(chuàng)造了良好條件。但全面建設小康社會的進展不平衡，差距主要在農村。農業(yè)基礎薄弱，生產力水平較低，農民增收難度大，農村公共事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)面貌反差較大。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐的明顯加快，農村土地、資金、人才等要素流失的速度也在加快，城鄉(xiāng)二元結構矛盾更加突出。這些矛盾和問題，有的是長期歷史發(fā)展中積累下來的，有的是在現(xiàn)實發(fā)展中形成的，而且互相交織，解決起來難度較大。因此，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，最艱巨、最繁重的任務在農村，最廣泛、最深厚的基礎也在農村。沒有農業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農村繁榮穩(wěn)定就沒有國家繁榮穩(wěn)定，沒有農民全面小康就沒有全國人民全面小康。必須大力推進城鄉(xiāng)一體化，妥善處理工農、城鄉(xiāng)關系，加快農村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，才能確保到2023年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。

二、推進城鄉(xiāng)一體化的科學依據和基本要求

（一）科學依據。城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的提出，有其科學的理論依據、現(xiàn)實背景和深厚的實踐基礎。

一是理論依據。__在黨的__屆四中全會上，明確提出了“兩個趨向”的重要論斷。他說：“縱觀一些工業(yè)化國家的發(fā)展歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！痹陔S后召開的中央經濟工作會議上，__再次強調：“我國現(xiàn)在總體上已進入了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我們應當順應這一趨勢，更加自覺地調整國民收入分配格局，更加積極地支持‘三農’發(fā)展?！盻_提出的“兩個趨向”的重要論斷，是深入考察各國工農城鄉(xiāng)關系發(fā)展史后對工業(yè)化發(fā)展普遍規(guī)律做出的科學總結，是深入分析我國經濟社會發(fā)展現(xiàn)階段的基本特征后做出的科學判斷，也是總結我國過去幾十年工業(yè)化的經驗和教訓后做出的科學論斷，這為我國推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略提供了思想理論依據。

二是現(xiàn)實背景。推進城鄉(xiāng)一體化，是由我國基本國情決定的。我國是一個發(fā)展中的農業(yè)大國。改革開放以來，我國社會生產力水平明顯提高，綜合國力顯著增強，人民生活水平總體實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但城鄉(xiāng)差距非但沒有縮小，而且正在逐步拉大。造成我國城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大的最直接原因是，長期以來政府運用政策和制度手段，通過工農業(yè)產品價格的“剪刀差”，將資本從農業(yè)轉向工業(yè)；間接的原因是，在國家人為政策性干預下，城鄉(xiāng)居民在稅負、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面，沒有享受同等的國民待遇，尤其是始于1958年的以城鄉(xiāng)分割為特點的戶籍制度，不僅在身份上強化了城鄉(xiāng)的先天差別，造成城鎮(zhèn)居民與農村居民權益保障和發(fā)展機會的不平等，而且加劇了城鄉(xiāng)結構的失衡，使城鄉(xiāng)差別制度化。

三是實踐基礎。改革開放以來，伴隨著工業(yè)化快速推進，我國總體上到了工業(yè)化中期的后半階段。從工業(yè)生產看，我國已成為世界工業(yè)生產大國，主要工業(yè)品產量位居世界前列；從產業(yè)結構看，工業(yè)生產占據絕對的主導地位；從進出口貿易看，我國已成為進出口貿易大國，具有龐大的外匯儲備；從國家財政收入看，我國財政收入已超過5萬億元，主要來源于工業(yè)和為工業(yè)服務的流通業(yè)。這表明，我國已經從一個農業(yè)大國轉變?yōu)楣I(yè)大國，具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的能力。國際經驗表明，當一國人均gdp超過1000美元、農業(yè)占gdp的比重低于15%、城市化率超過40%、農村勞動力就業(yè)占總就業(yè)比例低于30%時，就進入了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的發(fā)展階段。我國XX年人均gdp為2456美元、農業(yè)產值比例為11.7%、城市化率為44.9%、農業(yè)就業(yè)比例為44%，除了統(tǒng)計上的農村就業(yè)指標有所差距外，其他指標都符合上述標準。因此，我國逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構、實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的條件正日漸具備，總體上已經到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的一體化發(fā)展階段。

（二）基本要求。城鄉(xiāng)一體化有著深刻的內涵。在現(xiàn)階段，它要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃，打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策，加強城鄉(xiāng)間的基礎設施和社會事業(yè)建設，促進城鄉(xiāng)間生產要素流動，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農村與城市一樣共享現(xiàn)代文明，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。為此，需要重點抓好以下幾方面：

一是統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃。這是實現(xiàn)資源合理配、促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的重要前提。過去長期受城鄉(xiāng)二元結構和體制制約，重視城市發(fā)展規(guī)劃、忽視鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，而且城市發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃相互脫節(jié)。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃制度，合理安排區(qū)域城鎮(zhèn)建設、農田保護、產業(yè)聚集、村落分布等空間布局。這樣，不僅可以優(yōu)化資源配置，節(jié)約集約利用土地等資源，而且可以使城鄉(xiāng)發(fā)展相互銜接、相互促進。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。這是改變城鄉(xiāng)二元結構、促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的重要環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌規(guī)劃和整體推進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展，引導城市資金、技術、人才、管理等生產要素向農村合理流動。按照一、二、三產業(yè)互動、城鄉(xiāng)經濟融合的原則，促進城鄉(xiāng)各產業(yè)有機聯(lián)系、協(xié)調發(fā)展。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務。這是改善農村面貌、促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的著力點。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和公共服務，創(chuàng)新管理體制和運行機制，加大資源整合力度，切實將公共資源向農村傾斜，著重改變農村基礎設施薄弱和公共服務不足的狀況，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化，使廣大農民學有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享改革發(fā)展成果。

四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)。這是改善人民生活、促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的重要條件。我國城鄉(xiāng)勞動力資源豐富，是促進經濟長期持續(xù)較快發(fā)展的有利條件。但同時就業(yè)壓力大、就業(yè)形勢嚴峻，將是我國今后一段時期面臨的一個重大課題。因此，必須把擴大城鄉(xiāng)就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，堅持自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理。這是保持社會和諧穩(wěn)定、促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的重要基礎。隨著改革開放不斷深入，經濟體制、社會結構、利益格局等發(fā)生深刻變化，城鄉(xiāng)融合趨勢加快、人口流動加速。這種空前的社會變革，增加了社會服務和社會管理的難度和復雜性。要大力推薦社會管理創(chuàng)新，改變城鄉(xiāng)分割、條塊分割的管理方式，著力轉變政府職能、理順關系、提高效能，逐步形成城鄉(xiāng)社會管理一體化的體制，形成城市工作和農村工作對接、良性互動的新格局。

三、當前迎江區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展主要差距

近年來，我區(qū)堅持從建設社會主義新農村的內在要求出發(fā)，圍繞“全面建設小康社會”來準確定位、明確任務，圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”認準方向、增強動力，以內涵的深化、外延的拓展，大力推進城鄉(xiāng)一體化進程。但城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、差距日趨擴大依然是當前我區(qū)經濟社會發(fā)展中的突出矛盾之一。目前城鄉(xiāng)差距是多方面的，主要表現(xiàn)在：

一是城鄉(xiāng)居民收入差距。XX年全區(qū)農民純收入比全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低7236元，兩者比為1：3.7，收入差距比XX年擴大了0.4個百分點。同時，由于農業(yè)產業(yè)結構不夠合理，農業(yè)產業(yè)化經營和工業(yè)化水平低，農民外出務工受到文化和技能的局限，致使農民增收空間非常有限，城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷拉大。

二是城鄉(xiāng)基礎設施差距。由于長期以來農村基礎設施投入不足，__市農村多數地區(qū)交通、能源、農田、水利等生產生活條件比較滯后，現(xiàn)有農田水利工程大多嚴重老化，農業(yè)機械化水平低；生活設施方面，雖然公路基本實現(xiàn)了村村通，但40%左右的行政村主干道仍然是沙石路面；

50%的行政村沒有集中供水設施。

三是城鄉(xiāng)勞動就業(yè)差距。從我區(qū)來看，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在4%以內，而農村勞動人口的失業(yè)率無法計算得出，拋開進城務工的勞動力不算，留在農村的勞動力的利用率大概在50%左右。目前，在我區(qū)老城區(qū)，就業(yè)平臺、就業(yè)培訓、就業(yè)服務和就業(yè)政策等比較完善，而農村勞動就業(yè)體系不健全。城市失業(yè)人員在社保補貼、稅費減免、小額貸款等方面享受的再就業(yè)扶持優(yōu)惠政策，農村失業(yè)人員享受不到。特別是隨著城市化進程的加快，失地農民的就業(yè)問題還沒有得到很好解決。

四是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距。全區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)的資源大部分集中在城市。在教育方面，城區(qū)9所學校布局集中，規(guī)模大，綜合實力強，基本辦學條件要明顯優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學的學校。由于多方面原因，城鄉(xiāng)教師基本素質差異比較明顯。特別是在農村依然存在忽視子女教育問題。我區(qū)新洲鄉(xiāng)留守兒童達40%，這已成為目前農村義務教育的一個突出問題。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，公共衛(wèi)生和防疫保健體系不健全，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構目前已達到15所，而標準化村衛(wèi)生僅有6家。在農村文化方面，文化建設硬件設施不夠，缺場地、缺人才，絕大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能不全。在社會保障方面，農民最低生活保障制度、養(yǎng)老保險制度等尚未全面實施。城鎮(zhèn)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，農村勞動者只能參加新農合；城鎮(zhèn)戶口靈活就業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，而農村戶口的靈活就業(yè)人員除被征地農民外不能參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險。這些都制約了城鄉(xiāng)社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

四、推進城鄉(xiāng)一體化的目標思路和政策舉措

當前和今后一段時期，扎實推進城鄉(xiāng)一體化，必須全面貫徹落實__屆三中全會精神，堅持以改革為動力，堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、融合產業(yè)、優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展”的原則，初步建立城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化合理布局、均衡配置的公共服務體系，城鄉(xiāng)有效銜接、功能完善的基礎設施體系和覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務及社會保障體系。形成以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌基礎設施建設、統(tǒng)籌勞動就業(yè)和社會保障為重點的城鄉(xiāng)一體化新格局。

（一）加快農村基礎設施建設。針對目前城鄉(xiāng)基礎設施差異大、功能布局不合理、設施共享性差等突出問題，切實把城市與農村作為一個有機整體，加大農村基礎設施投入力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網、城鄉(xiāng)共用。一要加快城鄉(xiāng)公路網絡建設?？茖W合理地搞好城鄉(xiāng)公路網規(guī)劃和調整，加快農村公路建設。加快通往示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和未通水泥（油）路的村的公路建設，以及通往經濟路、出口路、旅游路的公路建設。通過政府投入、集資入股、公路經營權拍賣等多種形式，大力發(fā)展農村公共交通事業(yè)，力爭到“___”末鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通公交車，80%以上行政村和學校有公交車?？奎c。二要加強城鄉(xiāng)公用設施建設。搞好統(tǒng)一布局規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)供排水、供氣、公交等公用設施建設，完善城鎮(zhèn)服務功能。鼓勵城市公用設施向有條件的農村延伸。加大農村通訊設施的投入，降低通訊費用，保障城鄉(xiāng)信息暢通。三要加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。加強宅基地規(guī)劃和管理，節(jié)約村莊建設用地，引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，力爭3年內完成對鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制，實現(xiàn)5年內整體推進的目標。加大以改水、改圈、改廚、改廁以及垃圾集中處理、污水處理等為主要內容的村容村貌整治力度，量力而行，務求實效，切實改善農村衛(wèi)生環(huán)境狀況。

（二）加快發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的社會事業(yè)。一要均衡發(fā)展教育事業(yè)。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，著力調整農村教育布局和結構，加強新老城區(qū)教育資源布點工作，爭取3年內初見規(guī)模、5年內能見成效。深化教育體制改革，完善以區(qū)政府管理為主的農村義務教育管理體制；建立以區(qū)級職業(yè)中學為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人文化學校、農業(yè)廣播電視學校和各種農業(yè)技術推廣機構為骨干，向村組延伸輻射的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級教育培訓體系。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農村居民轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民和進城務工人員子女就學保障機制。二要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。積極推進新型農村合作醫(yī)療建設，建立有效的農民健康保障制度。整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，確保每個建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一所政府興辦的標準化衛(wèi)生院，建立以中心衛(wèi)生院____鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。建成規(guī)范化的村衛(wèi)生所（室）并實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化；合理布局村衛(wèi)生站，加強衛(wèi)生站的房屋和基本診療設施建設。深化農村衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，探索建立農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和管理的新模式、新機制，鼓勵城市衛(wèi)生醫(yī)療機構拓展農村醫(yī)療市場，促進農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。三要加強文化建設。加快文化管理體制和運行機制創(chuàng)新，擴大城區(qū)先進文化向農村的輻射。加快完成區(qū)級文化館、圖書館的達標改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化活動室。廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。加強體育設施建設，因地制宜地開展適合農村特點的大眾體育活動。

（三）著力加強就業(yè)和社會保障體系建設。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動力市場。深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、求職和失業(yè)登記制度，建立和完善城鄉(xiāng)平等、統(tǒng)一的勞動就業(yè)管理體制。取消對農民進城就業(yè)的限制性規(guī)定，建立農民工工資支付監(jiān)控管理制度，維護農民工的合法權益。健全農民職業(yè)培訓教育制度，整合城鄉(xiāng)各種職業(yè)培訓教育資源，結合“陽光工程”培訓，加強對農民的職業(yè)技能培訓教育，提高農民的就業(yè)能力。到“___”末，力爭農村勞動力培訓率達到80%，其中土地被征占農村勞動力培訓率達到100%；農村勞動力轉移規(guī)模比例達到80%以上。要突出抓好農村富余勞動力的轉移，重點解決好土地被征占農民的就業(yè)問題，給予他們享受下崗職工的同等就業(yè)待遇，鼓勵他們自主擇業(yè)、另謀生路。健全社會保障體系。積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度接軌，讓農民享受和城市居民同等的社會保障。加快建立以養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療、五保對象集中供養(yǎng)和最低生活保障為主要內容的農村社會保障體系。完善城鎮(zhèn)社會保障制度，不斷擴大覆蓋面，將靈活就業(yè)人員、進城務工人員以及城中村和城郊轉戶農民逐步納入養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和女職工生育保險體系。認真解決被征地農民的社會保障問題。到“___”末，初步建立城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所?！钡纳鐣Ｕ象w系。

（四）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展。以產業(yè)發(fā)展為支撐，形成一、二、三產業(yè)相互促進、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。著力推進三個集中。一是強力推進工業(yè)向園區(qū)集中，加快工業(yè)化。著力改變過去城鄉(xiāng)建設上存在的“村村點火、戶戶冒煙”粗放型發(fā)展格局，促進資源節(jié)約、環(huán)境保護，按照走新型工業(yè)化道路的要求，制定了城鄉(xiāng)一體的工業(yè)布局規(guī)劃，通過規(guī)劃調控、政策引導，建立投資促進機制，強力推進工業(yè)向園區(qū)集中。二是梯度引導農民向城鎮(zhèn)集中，推進城鎮(zhèn)化。遵循“因地制宜、農民自愿、依法有償、穩(wěn)步推進”的原則，有組織分層次地引導農民向城鎮(zhèn)和二三產業(yè)轉移。實行農村與城市社區(qū)完全接軌，按照城市社區(qū)標準建設新型社區(qū)，推動農民向市民轉變；在有條件的農村地區(qū)，參照城鎮(zhèn)社區(qū)的標準建設農村新型社區(qū)，引導農民向農村新型社區(qū)集中。三是穩(wěn)步推進土地向規(guī)模經營集中，加速農業(yè)現(xiàn)代化。堅持以穩(wěn)定農村家庭承包經營為基礎，按照依法、自愿、有償的原則，采取轉包、租賃、入股等形式，穩(wěn)步推進土地向農業(yè)龍頭企業(yè)、農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織和種植大戶集中，實施規(guī)?；?、集約經營。

（五）著力推進城鄉(xiāng)一體化制度建設。著眼于打破城鄉(xiāng)二元結構，逐步消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，努力構建城鄉(xiāng)一體的新型管理體制。深化區(qū)鄉(xiāng)財政體制改革。加大對農業(yè)、農村和農民的支出比重，擴大公共財政覆蓋農村的范圍和領域，加大對區(qū)的轉移支付力度。深化戶籍管理制度改革。建立城鄉(xiāng)一體的新型戶籍管理制度，本著“降低門檻、放寬政策、簡化手續(xù)”原則，逐步對本市人口取消農業(yè)人口和非農業(yè)人口的劃分，統(tǒng)一稱為“居民戶口”，實行一元化戶口登記制度。完善農村土地制度。鼓勵和支持農民采取出租、入股、質押、置換等各種方式，流轉農村土地承包經營權，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。探索發(fā)展以土地承包經營權入股為主的股份合作經濟，為農民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。改革征地制度，完善征地程序，積極探索建立土地收益分配新機制，實行多種補償安置辦法，切實解決好土地被征占農民的社會保障和就業(yè)問題，使農民“失地不失業(yè)、失地不失利”。改革行政管理體制。積極支持農村社區(qū)建設，探索實行城市化的社區(qū)管理體制。鼓勵農村推行社區(qū)股份合作制改革，促進農民由村民向股東轉變。支持具備條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，推進具備條件的城郊鄉(xiāng)改設街道辦事處。鼓勵建設中心村，支持撤并戶數較少的自然村，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。推進區(qū)域金融改革與發(fā)展。積極開展組建農村合作銀行試點，鼓勵設立多種所有制形式的農村社區(qū)金融組織，支持發(fā)展農村信貸擔保機構，逐步形成包括小額信貸組織和農戶資金互助組織、商業(yè)銀行和政策性銀行以及金融性擔保服務組織在內的多層次的區(qū)域金融體系，培育農村競爭性金融市場。

篇六 城鄉(xiāng)一體化建設工作會議籌備工作報告1350字

市委領導：

去年年底和今年1月中旬，中央和省委相繼召開了農村工作會議，深入了～年農業(yè)和農村工作，安排和部署了今年的農業(yè)和農村工作。前不久，市上又召開了全市經濟工作會議，對今年的城鄉(xiāng)一體化建設提出了具體的工作措施和要求。為了貫徹好、落實好這三次會議精神，郊區(qū)工委經過慎重考慮，決定建議市委召開城鄉(xiāng)一體化建設工作會議，通過會議來達到成績、明確奮斗目標和工作措施、加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐的目的。隨后，郊區(qū)工委向主管農業(yè)的市委常委、宣傳部部長郭成錄和市政府石建明副市長作了匯報，兩位領導認為召開市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議很有必要，十分贊同，對會議的籌備工作談了具體的建議。目前，召開市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議的各項籌備工作已基本就緒，主要作了以下幾項工作：

一、討論制定了會議方案，具體為：

（一）會議時間：

擬定于～年2月3日左右，會期半天；

（二）會議地點：

市級機關會議中心1號會議室；

（三）會議議程

1、傳達省委農村工作會議精神；

2、市委領導講話；

3、表彰獎勵

（1）、頒發(fā)全省基層組織建設“五好鎮(zhèn)”、“五好村”獎牌；

（2）、表彰～年度城鄉(xiāng)一體化建設工作先進單位；

（3）、表彰～年度城鄉(xiāng)一體化建設先進工作者；

（4）、表彰農村致富帶頭人；

（5）、表彰支農工作（雙培雙帶）先進單位；

4、農林局和支農單位表態(tài)發(fā)言；

5、市政府領導會議。

（四）、參會人員

1、市上四大班子領導；

2、涉農單位的負責人；

3、農口全體干部職工；

4、各村黨支部書記、村委會主任；

5、評選表彰的先進單位代表和先進個人；

6、新聞單位記者。

參加大會的人員總數約300人。

（五）會議經費

1、～年度城鄉(xiāng)一體化建設先進單位（7個）：獎勵1個鎮(zhèn)，獎金3000元，獎勵5個村，獎金各2000元，獎勵1個農林局局屬單位，獎金1000元，獎牌每個200元，合計15400元。

2、～年度城鄉(xiāng)一體化建設先進工作者（20名）：獎勵5名農口職工，獎勵10名村干部，獎勵5名組干部，每人獎金500元，榮譽證書每個10元，合計10200元。

3、農村致富帶頭人（10名）：主要獎勵種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、交通運輸業(yè)、二、三產業(yè)等方面的農民致富帶頭人，每人獎金500元，榮譽證書每個10元，合計5100元。

4、支農工作（含雙培雙帶）先進單位（8個）：頒發(fā)獎牌，每個200元，計1600元。

5、會議材料費、村干部補助費及其它費用等，計1800元。

以上共需會議經費34100元。

二、按照會議方案，認真作好前期工作

為了切實保證會議順利、～召開，近期，郊區(qū)工委連續(xù)召開了兩次工委會，對市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議籌備工作進行了研究，安排有關工作人員作好會議的準備工作。目前，會議前期工作已經基本就緒。

1、結合中央、省委農村會議工作會議精神，準備了市委領導的講話材料和會議結束時的小結材料，已報郭部長；討論制定了市委《關于加強農村工作，加快城鄉(xiāng)一體化建設的意見》（討論稿）；

2、制定評選標準、印發(fā)推薦登記表，對擬定表彰的城鄉(xiāng)一體化建設先進單位和先進工作者、農村致富帶頭人在三鎮(zhèn)和直屬單位進行了初步推薦和評選，準備報市委審批；

3、提出了支農工作（含雙培雙帶）先進單位。包括：市財政局、市發(fā)改委等8個單位；

4、向市政府上報了《關于申請城鄉(xiāng)一體化建設工作會議經費的報告》，請市政府解決會議經費；

5、擬定了會議的表彰決定和會議通知；

6、其它工作正在認真準備過程中。

篇七 關于縣住房和城鄉(xiāng)建設局年度述職報告3850字

1-11月，縣住建局堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入實施“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，求真務實，開拓進取，為全縣城鄉(xiāng)建設事業(yè)做了力所能及的工作。

一、業(yè)務工作

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

一是抓了規(guī)劃編制。編制完成了縣城玉溪村、中國黑茶產業(yè)園控制性詳細規(guī)劃和10個農村集中居住區(qū)規(guī)劃。指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制并報縣政府審批。

二是抓了規(guī)劃審批報建。1至11月，組織召開專家例會9次，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會例會5次，共審批規(guī)劃403個，其中土地報批規(guī)劃158個，修建平面規(guī)劃245個。辦理建設用地規(guī)劃許可證151份，用地面積為58.6萬平方米；建設工程規(guī)劃許可證（副本）73份，建筑面積為66.4萬平方米；建設工程規(guī)劃許可證（正本）39份，建筑面積為23.6萬平方米；鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證51份；項目選址意見書4份；建筑工程施工許可證56份。

三是抓了建設領域“打非治違”。至11月止，立案查處違法違規(guī)案件94件，拆除違章建筑136處，其中在縣城（含南區(qū)、黑茶產業(yè)園）拆除違章建筑85處。

（二）城鄉(xiāng)建設工作

一是抓了農村危房改造工作。今年省下達我縣的農村危房改造任務共有2100戶，其中新建1800戶，維修加固300戶。截止11月底，2100戶已全部動工，危房改造的所有資料已全部錄入建設部農村危房改造信息系統(tǒng)管理。首批危改資金（1220戶，共計367.5萬元）已發(fā)放到位，第二批危改資金待市、縣危改領導小組竣工驗收合格后進行撥付。

二是抓了市政基礎設施維護維修與建設。投資10余萬元對總長959.6米的縣城老街進行了全面維修。投資120萬元對總長1300米的城西供水管網（東起征稽所，西至城西廉租房）進行了改造，目前正在緊張施工。投資470萬元完成了柳溪河以東污水處理主干管網1.9公里__縣城城西污水處理配套管網2.527公里的建設工程。投資38萬元維護維修縣城區(qū)道路、公廁、欄桿、下水道等市政設施23處。

三是抓了項目申報工作。今年共向省住建廳申報全國重點鎮(zhèn)2個（梅城鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)），省推進新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)1個（東坪鎮(zhèn)），武陵山片區(qū)扶貧攻堅項目7個。評審認定省歷史文化街區(qū)1 個（東坪鎮(zhèn)唐市社區(qū)），傳統(tǒng)村落5個（東坪鎮(zhèn)唐家觀古鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)洞市老街、江南鎮(zhèn)梅山古寨、南金鄉(xiāng)滑石寨、古樓鄉(xiāng)樟水凼）。

（三）創(chuàng)衛(wèi)工作

由于多方面的原因，今年的創(chuàng)衛(wèi)工作有所滑坡。但對縣城城區(qū)53條主次干道、55萬平方米的清掃保潔范圍，堅持一天兩次清掃、兩班16小時保潔、三至四次灑水壓塵，垃圾做到日產日清，基本上保持了縣城的衛(wèi)生有序。

（四）建筑行業(yè)管理工作

一是抓了建設工程質量安全監(jiān)管。1-11月，共辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)57項，建筑面積61.38萬平方米，建安總造價7.7億元，受監(jiān)工程質量合格率100%。組織質安監(jiān)人員對在建工程的質量安全情況進行巡查，做到縣城每周巡查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月巡查一次，及時將質量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生。

二是抓了建筑材料質量檢測工作。對涉及建筑物、構筑物結構安全的試塊、試件以及鋼材、水泥等常規(guī)材料開展質量檢測，共受理報檢建設工程項目62個，完成材料或構件試驗14279組次，從原材料把關，確保了工程質量。

三是抓了招投標及造價審定工作。1至11月，共完成各類招投標項目48項，建筑面積42.1萬㎡，投資總額5.36億元。編制建筑造價信息5期，對國有投資項目進行造價審定，共為國家、政府節(jié)約建設資金2680多萬元。

四是抓了建筑業(yè)企業(yè)管理。全縣具備二、三級建筑業(yè)資質的企業(yè)18家，對9家施工總承包企業(yè)開展了安全認證。組織313人參加了省廳、市局舉辦的特種工、建造師繼續(xù)教育等專業(yè)培訓。嚴格建筑市場準入制度，共為湖南興華建設工程有限公司等4家外來企業(yè)辦理了入境手續(xù)。

五是抓了初步設計審批把關。按照《湖南省建設工程初步設計審批管理辦法》的有關規(guī)定，對鑫賦小區(qū)等10個大、中型建設工程項目開展了初步設計審查，從設計源頭杜絕工程質量隱患。

六是抓了農民工工資清欠工作。督促各建筑企業(yè)、施工單位基本按月發(fā)放農民工工資。妥善處理農民工工資投訴21起，清償拖欠工程款1210萬元，切實維護了農民工的合法權益。

二、共性工作

（一）建議提案辦理工作

2023年縣住建局共辦理答復縣人大代表建議、政協(xié)委員提案22件，其中縣人大代表建議5件，政協(xié)委員提案16件、協(xié)辦市人大代表建議1件，辦復率達100%。8月 19日，縣住建局邀請縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委、縣政府督查室領導、部分建議提案的牽頭代表、委員召開了辦理工作見面會，代表委員對建議提案辦理工作十分滿意。

（二）“三訪三化”工作

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，縣住建局成立了“三訪三化促發(fā)展解民優(yōu)”活動領導小組。由局長親自帶隊，組建4個工作組分別到清塘鋪鎮(zhèn)木橋村、長樂村、牛角塘村、太平塅村進行走訪調研、了解民情、收集民意。為每個村各安排2000元工作經費，為特困戶送去慰問金4000元，為扶貧點牛角塘村安排10萬元用于解決飲水、修路、架橋、河堤修建等問題。在全縣抗旱救災期間，又及時給4個民情直達及扶貧點分別送去5000元抗旱救災款，還組織車隊為楊林管區(qū)和木子管區(qū)的群眾送水 30噸，幫助受災群眾共度難關。

（三）計劃生育和維穩(wěn)工作

切實履行計劃生育綜合治理職責，積極抓好維穩(wěn)工作。計生工作各項考核指標均順利通過了省、市、縣三級的檢查驗收。共接待涉及違反規(guī)劃、影響房屋質量、消防安全等方面的信訪、投訴26起，妥善處理25起，確保了建設領域的穩(wěn)定。

（四）稅收協(xié)控聯(lián)管工作

2023年，縣稅收協(xié)控聯(lián)管工作領導小組辦公室下達給我局的稅收協(xié)控目標任務為3000萬元、委托代征稅收目標任務為150萬元。至11月底止，我局已協(xié)控稅收2120萬元，代征稅收80萬元。

（五）黨風廉政建設和機關作風建設

縣住建局的黨風廉政建設和機關作風建設，按照___抓作風建設來推進黨的建設的總要求，雖然完成甚至超標完成了上級規(guī)定的一系列規(guī)定動作，自選動作也有，如開展每年讀一本書活動、請檢察院的同志上法制教育課等。但是：冰凍三尺非一日之寒。由于作風的問題的頑固性和反復性，收效不是很明顯。今年以來，一名副局長、三名二級機構的中層骨干受到了黨紀政紀處分，一個職能機構受到了縣優(yōu)辦的問責調查，尤其是11月份發(fā)生的湖南都市頻道曝光的環(huán)保公廁不讓人進、無人監(jiān)管、機關個別工作人員上班時間上網玩游戲看電視劇的問題，還為縣委、縣政府抹了黑。

11個月以來，縣住建局雖然做了不少本職工作，取得了一些成績，但離縣委、縣政府和人民群眾的要求還有較大的差距，還存在許多問題和不足：一是在規(guī)劃的制定上，個別規(guī)劃項目起點不高、特色不鮮明。在規(guī)劃的實施上，沒有體現(xiàn)嚴肅性和權威性，隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生。在規(guī)劃的管理上，違法違規(guī)現(xiàn)象還較為嚴重；二是城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設資金投入不足，規(guī)劃、基礎設施相對滯后，城鎮(zhèn)綜合承載功能不強；三是創(chuàng)衛(wèi)工作進程較為緩慢；四是城鎮(zhèn)化率偏低；五是機關作風不優(yōu)，專業(yè)技術力量不足，隊伍建設亟待加強等。

為此，縣住建局誠懇地接受縣政協(xié)的監(jiān)督和評議，在今后的工作中，必將牢記使命、認真履職，深入實施“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加大宣傳、投入、改革和執(zhí)法力度，在規(guī)劃制定與實施、推進新型城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)管理、簡化辦事程序、降低收費門檻等方面下功夫、做文章，注重安化特色、把握梅山文化與黑茶元素，朝著將安化打造成既有濃郁現(xiàn)代氣息，又獨具個性和特色的生態(tài)宜居城市的目標而不懈努力。

尊敬的各位領導、各位代表、同志們：

去年10月我大隊組建新的黨委班子以來，在各級黨委的正確領導下，秉承“強基發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，為全縣創(chuàng)造了一個和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。截止10月底，全縣共接出警151次，撲救火災92起，搶險救援52次，社會救助7次，目前我縣消防安全形勢和隊伍管理相對穩(wěn)定?，F(xiàn)我代表大隊黨委就今年以來的工作向各位做如下匯報：

一、求真務實，切實增強黨委自身建設能力

大隊新一屆黨委班子按照上級的要求，轉變觀念、提高認識、承前啟后，把“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路落到實處，把充分發(fā)揮黨組織、黨員隊伍的模范先鋒作用作為加強自身建設、推動隊伍全面發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷改進工作方法，完善工作機制，為全面推進各項工作提供了保證，煥發(fā)了新班子的凝聚力和活力。

1、抓學習，保本色，強素質。大隊黨委始終堅持“學習走在前”，把學習作為一件大事來抓。按照學習計劃的安排，堅持每周二組織官兵學習黨的理論和“十八大”精神。通過學習，增強了黨委一班人的理論素養(yǎng)，提高了領導思想水平，確保了正確的領導方向，增強了黨委自身建設和領導部隊全面建設的能力。

2、講團結，樹自信，立威信。新的班子，新任領導，就應該有新的面貌。大隊黨委一方面采取措施引導官兵講團結，樹立信心，一方面狠抓班子民主制度建設。實行民主決策、科學決策，使班子內部形成了“心往一處想、勁往一處使”的良好氛圍，確保了上級指示和黨委決策的落實，也使大隊黨委在部隊中的向心力和號召力得到了進一步增強。

3、樹正氣，行廉政，創(chuàng)新風。新的黨委班子成立后，厲行革新，旨在去暮氣、去驕氣，樹立正氣。實行分工負責制、“買單制”，誰主管，誰負責，做到了分權不爭權，分工不分家。

二、統(tǒng)籌兼顧，把握重點，穩(wěn)步推進部隊建設

大隊黨委一手抓隊伍建設，一手抓防火滅火工作，達到了抓隊伍促工作、抓教育強素質、抓治理保平安的目標要求，實現(xiàn)了部隊管理和火災形勢的雙穩(wěn)定，較好地發(fā)揮了黨委領導部隊全面建設的作用。

（一）固本強基，夯實基礎，基礎工作水平明顯提高。

大隊黨委把加強中隊支部班子建設擺在重要位置，充分挖掘中隊黨支部在部隊發(fā)展中的潛力，使每名戰(zhàn)士的能力得以體現(xiàn)。大隊在經費十分緊張的情況下，多方籌集資金，美化、亮化營區(qū)，為官兵創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

篇八 關于城鄉(xiāng)客運一體化建設情況調研報告1700字

近年來，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)客運一體化建設，明確了到__年我市城鄉(xiāng)客運一體化的發(fā)展目標，也就是：全市城鎮(zhèn)人口每萬人擁有公交車輛10標臺，城市居民利用公交出行率達到30%，農村村民利用公交出行率達到15%。對照這一目標，就我市城鄉(xiāng)客運情況而言，目前全市共有客運企業(yè)16家（市9家、縣7家），其中城市公交客運3家、出租客運7家、農村客運6家。城市公交線路17條，路網長度為228公里，日均行程約4萬公里，日客運量約11萬人次；農村客運線路26條，路網長度766公里，日均行程約4萬公里，日客運量約3萬人次。城市公交車244臺（含校車21臺），城鄉(xiāng)客運車輛249臺（其中市73臺，縣176臺），出租車1587輛（市1291輛，縣296輛），車輛檔次和車況一般。1、4、7、9路城鄉(xiāng)客運線路中巴車，已由市政府全部收購，3、6、8路和701線上的中巴車已完成資產評估，正在解決收購資金問題；5條農村客運班線（市區(qū)—中礦、市區(qū)—701、東村—二冶、市區(qū)—鳳礦、市區(qū)—灰河）采用掛靠方式經營。

雖然這幾年市政府加大了投入，我市城鄉(xiāng)客運發(fā)展進入了快車道，尤其是農村客運發(fā)展十分明顯，全市151個行政村，已有131個村通車，但與我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標，與人民群眾的愿望和要求還有差距，主要是：缺乏強有力的協(xié)調工作機制；場站建設滯后；運力仍顯不足；資金難以落實到位；線路調整不夠及時；公交化改造進展不快。

為加速全市城鄉(xiāng)客運一體化進程，建設幸福銅陵，應在以下幾個方面采取有效措施：

（一）加強領導，盡快建立城鄉(xiāng)客運一體化強力推進機制

成立以分管市長為組長的城鄉(xiāng)客運一體化工作領導小組，建立定期例會制度，對涉及到多個部門才能辦理的事項，由領導小組負責統(tǒng)一協(xié)調處理；盡快制定出臺我市城鄉(xiāng)客運一體化工作實施意見，明確發(fā)展各年度目標和落實措施。

（二）合理布局，科學編制城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展規(guī)劃

按照“市、區(qū)、縣”一體化、“路、站、運”一體化原則，統(tǒng)籌規(guī)劃公路路網與客運站場，盡快構建一個以公路網絡為基礎、客運站場為節(jié)點、客運線路為通道的一體化城鄉(xiāng)客運網絡體系，使各種城鄉(xiāng)客運方式有效銜接，以實現(xiàn)客運資源共享和旅客“零距離”換乘。

（三）加快建設，全面改善城鄉(xiāng)客運一體化承載能力

一是加快路網建設。加快高速公路與干線公路、干線公路與農村公路連接線的工程進度，進一步完善“六縱六橫”的公路主體框架，在全面實現(xiàn)“村村通”的基礎上，優(yōu)化改造農村路網，加強農村路網與重點鎮(zhèn)的連接，盡量形成閉合線路，構建主城區(qū)、城鎮(zhèn)30分鐘上高速，行政村（不含“飛地”）30分鐘至主（副）城區(qū)的一體化交通路網。二是加快場站建設。盡快在順安、縣城北等處選擇合適位置興建換乘中心；另增建3-4個農村客運站；同時加快市區(qū)至重點集鎮(zhèn)，重點集鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)沿線的候車廳和招呼站建設。

（四）積極融資，努力保證城鄉(xiāng)客運發(fā)展一體化資金足額到位

在財政投入控股的前提下，按照公用事業(yè)改革的總體要求，鼓勵社會資本以合資、合作或委托經營等方式參與城市公交投資、建設和經營，利用實施特許經營制度，逐步形成國有主導、多方參與、規(guī)模經營、有序競爭的格局；積極探索城市公交公司參與農村客運班線的公司化改造的新路子；按照“誰投資，誰受益”的原則，由車籍所在市、縣、區(qū)政府出資收購班線。

（五）穩(wěn)步推進，逐漸擴大城鄉(xiāng)客運一體化范圍

圍繞到__年我市一主兩副城區(qū)和主要集鎮(zhèn)公交運營網絡全覆蓋的發(fā)展目標，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)客運一體化進程。加大投入，徹底更新破舊車輛，增加車輛數量，逐漸將我市萬人擁有公交車數量提高到與馬鞍山、蕪湖相當的水平，及時調整線路布局，加快農村客運的公交化改造，爭取東部城區(qū)早通公交車，農村公交逐漸向鐘鳴、東聯(lián)、胥壩、天門、灰河等5個主要集鎮(zhèn)延伸。

（六）政策扶持，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展環(huán)境

將城市公交作為我市優(yōu)先發(fā)展的一大戰(zhàn)略，加大公交換乘中心、公交場站建設，以及車輛和設施裝備的資金投入。在公交企業(yè)的成本和費用進行年度核算時，合理界定政策性虧損指標，并根據實際情況進行補貼。對公交企業(yè)承擔社會福利和完成政府指令性任務所增加的支出，定期進行專項補助。優(yōu)先安排公交設施建設用地，減免相關建設費用。

篇九 縣城鄉(xiāng)建設狀況調研報告2450字

當前，在全面貫徹落實科學發(fā)展觀學習實踐中，如何把城鄉(xiāng)建設與經濟發(fā)展緊密結合起來，不斷提高城市競爭力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是值得深入研究和探索的重要課題?，F(xiàn)以__縣在城鄉(xiāng)建設與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進行探索和調研。

一、實踐與成果

（一）堅持科學規(guī)劃，打造精品工程。__縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風格迥異的城市景觀；完成引岔林河水入城工程、沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設和主題雕塑工程，成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市；完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。

（二）城鄉(xiāng)同步建設，適應發(fā)展要求。幾年來，__縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設項目632項；硬化城市路面69萬平方米，硬化率達到82.3%；樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達到18平方米；村內道路硬化村達到62.2%，通村公路率達到79.3%；改造泥草房近4000戶，我縣的泥草房改造工作走在全省前列，農村人均居住面積達到20.5平方米，磚瓦化率達到71%；全縣城鎮(zhèn)化率達到39.4%。

（三）突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎設施陳舊，功能弱化問題，__縣集中精力狠抓基礎設施改造配套。新建熱網管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達到50萬平方米，城區(qū)大氣污染指數降低9.5個百分點；新建變電站13座、新建和改造電網線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決；新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。

（四）傾力關注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，__縣制定出臺了經濟適用住房、廉租房相關配套政策。建設經濟適用住房2萬平方米，入住居民400余戶；廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元；制定了拆一還一、產權調換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進農村泥草房改造工作，計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農村泥草房。

（五）實施“名城戰(zhàn)略”，提高城管水平。__縣堅持專群結合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院；城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責任制，廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。XX年，__縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。XX年__縣獲得全國文明縣榮譽稱號。

二、體會與問題

在加快城鄉(xiāng)建設中，觀念的更新，將給城鄉(xiāng)建設注入巨大活力。__縣的工作實踐為我們留下深刻體會：

一是城鄉(xiāng)建設必須樹立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，__縣委、縣政府圍繞人民群眾關注的難點和熱點，積極推進與生產生活密切相關的重點建設項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。

二是城鄉(xiāng)建設必須樹立規(guī)劃先行理念。規(guī)劃是城市建設的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，__縣十分注重規(guī)劃在城市建設中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。

當前，隨著城市化的快速推進，在城市建設過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。

（一）建設與管理存在問題。主要表現(xiàn)在規(guī)劃相對滯后，城市功能不完善，物業(yè)管理矛盾相對突出，呈現(xiàn)出管建脫節(jié)。

（二）“城中村”改造問題。按照“農村城市化、農民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農區(qū)變城區(qū)、農民變市民工作難度較大，失地農民利益補償、生產生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。

（三）建設資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經濟實力普遍較弱，地方財政支撐力不足，遠遠不能滿足城市建設發(fā)展的需求，運用市場化手段運作資金還有一定局限。

三、建議與對策

（一）更加注重城市定位。找準城市建設正確的目標和方向，營造城市資產的獨特個性和優(yōu)勢，不斷增強城市對經濟增長要素的吸引力和集聚力；不斷做大做強旅游品牌、產業(yè)品牌，提高城市的承載能力；要突出城市性質定位，明確城市發(fā)展方向；要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性；要突出建設理念定位，正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設與管理的關系，努力建設充滿活力的現(xiàn)代化城市。

（二）更加注重城市經營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權限，通過競價出讓、股本經營、土地置換、成片開發(fā)等方式，促進土地價值轉化增值；大力經營城鎮(zhèn)再生資本，對城市部分公益設施，實行有償轉讓冠名權；大力經營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經營城市，把無形資產轉化為現(xiàn)實財富，再反哺城市建設。

（三）更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經濟的重要手段。采取網站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽度，增強城市對生產要素的吸引力；大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動，提升城市居民生活質量，提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識，實現(xiàn)經濟效益、社會效益雙贏。

（四）更加注重城市民生。將城市建設與民生所需相統(tǒng)籌，與社會保障相統(tǒng)籌，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經營收益和公益建設資金，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設，努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結合，適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。

篇十 2023年城鄉(xiāng)建設工作報告6600字

__年以來，城鄉(xiāng)建設工作緊扣五大功能區(qū)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生，擔當重任、砥礪奮進，推進各項工作順利開展。新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌建設、建設行業(yè)提質增量、基礎設施加快完善，民生實事順利完成，重點工程強力支撐，改革創(chuàng)新全面啟動，中宣部在渝召開建筑節(jié)能工作現(xiàn)場會，充分肯定并大力推廣我市相關工作成果、經驗。一年來，主要取得7個方面的成績。現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、__年工作回顧

（一）新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌建設，促進區(qū)域協(xié)調

結合全市五大功能區(qū)戰(zhàn)略和區(qū)縣定位，堅持區(qū)域協(xié)調、分類指導、以人為本的原則，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設。實現(xiàn)全市各區(qū)域城鎮(zhèn)化水平、質量、效率同步提升。

一是城鎮(zhèn)體系不斷健全。按照國務院最新發(fā)布城市規(guī)模劃分標準，重慶超大城市加快建設。多級聯(lián)動的城鎮(zhèn)體系優(yōu)化完善，城鎮(zhèn)化建設宏觀布局基本搭建。二是區(qū)域聯(lián)動更加順暢。圍繞 “一帶一路”和長江經濟帶兩大戰(zhàn)略節(jié)點的新定位，推動鐵路、高速公路、機場、航運、電力、通信、物流加快建設。新增城市軌道交通運營里程32公里，新建改造城市道路____公里。三是公共服務有效提升。主城區(qū)公共服務設施提檔升級，遠郊區(qū)縣城基礎設施要件日臻完善。___個市級中心鎮(zhèn)完成建設項目___個，建設農民新村示范點___個，公用服務設施加快向村鎮(zhèn)覆蓋。四是人口轉移穩(wěn)妥有序。常住人口城鎮(zhèn)化率預計提高 1個百分點，達__.3%。戶籍人口城鎮(zhèn)化率預計達__.6%。

（二）建設行業(yè)提質增量，增強發(fā)展后勁

在宏觀經濟結構深度調整背景下，建設行業(yè)科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調結構之間的關系，既繼續(xù)發(fā)揮對全市經濟增長的積極貢獻，又優(yōu)化行業(yè)結構，促進建設資源合理高效配置。

一是房地產業(yè)。完成投資____.2億元，同比增長20.5%，占年度目標的___.2%，占全市固定資產投資的__.5%。實現(xiàn)增加值817.04億元，同比增長7.6%，占地區(qū)生產總值（gdp）的_.7%。在4個直轄市中，投資額和投資增速均位居前列。通過合理引導，都市功能拓展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)作為承接人口轉移的主陣地，投資額及開工量均占據了較大比重。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的___天湖、__仙女山等旅游、休閑度假類房地產項目加快發(fā)展，成為新的經濟增長點。

二是建筑業(yè)。完成總產值_____.2億元，同比增長17.4%，占年度目標的___.7%。實現(xiàn)增加值1356.1億元，同比增長___.4%，占全市gdp的_.5%。通過有扶有控的差異化引導政策，培育城市發(fā)展新區(qū)成為新的建筑業(yè)增長極，完成總產值___億元，同比增長__.4%，占全市建筑業(yè)總產值的28%，增量在五大功能區(qū)中排名第一。我市施工企業(yè)新獲住建部審批一級資質__項，同比上升40%。專業(yè)技術注冊人員數量同比增長17%，增速位居西部第一。工程質量治理兩年行動順利推進，工程建設五方主體責任嚴格落實。中冶建工成功獲得房建特級資質，打破重慶直轄以來只有1家房建特級資質企業(yè)的局面。

三是勘察設計業(yè)。實現(xiàn)營業(yè)收入323億元，同比增長5.7%，占年度目標的101%。新增甲級勘察設計企業(yè)16家，甲級企業(yè)比例達30%，躍居西部省市第一。從業(yè)人員中國家注冊師比例達14%，居直轄市第一。本地企業(yè)已走出西部，業(yè)務范圍遍及京、滬、魯等發(fā)達省市以及拉美、非洲等國際市場，簽訂合同金額48億元，同比增長11%。作為全市優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)，重慶勘察設計業(yè)已在優(yōu)化調整建設行業(yè)經濟產業(yè)結構中發(fā)揮著越來越重要的作用。

（三）基礎設施加快完善，保障開發(fā)開放

立足服務全市開放先導區(qū)建設，發(fā)揮“一帶一路”和長江經濟帶樞紐作用，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，城市交通基礎設施進一步優(yōu)化布局、同步配套，為全市開發(fā)開放大局提供基礎保障。

一是城市道路建設。完成投資327.1億元，占年度目標的100.6%。其中，主城區(qū)完成投資192億元，占年度目標的101.1%，106項建設項目加快推進。建成“兩橋兩隧”，主城區(qū)跨江大橋達到28座、穿山隧道增至14座，整治交通堵點13個。東水門大橋、千廝門大橋順利竣工，新增了主城南北通道，改善了都市核心區(qū)過江交通擁堵狀況。南山隧道、鐵山坪隧道建成通車，寸灘大橋、歇馬隧道、華巖隧道等加快建設，進一步暢通了各區(qū)域之間交通連接。雙碑大橋、雙碑隧道全面收尾，中梁山隧道啟動擴容，主城向西拓展步伐全面加快。

二是軌道交通建設。完成投資___.8億元，占年度目標的___%。新建成通車六號線五里店至茶園、二號線新山村至魚洞、一號線大學城至尖頂坡共計32公里線路，日最高客運量由___萬乘次提升至___萬乘次?？偼ㄜ嚴锍踢_到202公里，位列全國第四，相當于_.77萬班次公交車運力，全年減少城市二氧化碳排放量__.3萬噸。至此，我市軌道交通骨干線網已基本建成，運營線路通達主城所有核心組團及重大城市功能節(jié)點，改善了市民出行條件，優(yōu)化了城市投資環(huán)境。

三是地下管線及公共停車場建設。在全國首批完成《主城區(qū)排水（雨水）防澇設施及管網規(guī)劃》。初步搭建了地下管網數據平臺，建立內環(huán)以內16個流域排水管線三維模型。在全國率先開展智慧地下管線試點，其中永川區(qū)達到城區(qū)智慧管線全覆蓋目標，實現(xiàn)危害氣體實時監(jiān)測并自動處置。編制《__年主城區(qū)公共停車場建設計劃》，初步確定開工建設21個公共停車場，新增停車泊位_.17萬個。

（四）民生實事順利完成，增進群眾福祉

秉持發(fā)揚“用心建設、服務民生”思想理念，以保障和改善民生作為全局工作的出發(fā)點和落腳點，加快推進包括22項民生實事在內的重大民生事項，為人民群眾居住、出行等提供基本保障。

一是城市棚戶區(qū)改造。完成改造___萬平方米、2.7萬戶，占___萬平方米年度目標的___%。其中，主城區(qū)完成改造123.5萬平方米、1.5萬戶，占___萬平方米年度目標的105%。__年以來，全市累計改造___.2萬平方米、3.6萬戶，直接惠及群眾約__萬人。改造安置后，群眾人均住房面積大為增加，居住環(huán)境不斷改善，享受的公共服務質量極大提高。

二是主城區(qū)人行天橋與地通道建設。開工建設68座，占年度目標任務的___%。其中完工__座，占__座年度目標的111.8%。__年以來，累計開工100座，完工68座。建設選址緊密貼合群眾實際需求，優(yōu)先安排在城市最中心區(qū)域、交通最繁忙路段、人群最集中場所，全部建成后可新增解決16所學校、2家醫(yī)院、43個軌道或公交站點、39個大型居住區(qū)過街安全問題。

三是農村危房改造。完成農村危房改造_.6萬戶，占8萬戶年度目標的___.5%。__年以來，累計改造農村危房__.1萬戶，直接惠及群眾約____萬人。農房改造堅持“兩最一控”，重點優(yōu)先改造最貧困戶、最危險房屋，嚴格控制改建農房面積和造價。在有限的資金條件下，實現(xiàn)了資源配置最優(yōu)化和整體功能最大化。

四是公租房建設?；窘ǔ蒧__.8萬平方米、_.7萬套，占年度目標的__%。啟動以來，累計開工4475萬平方米、69.2萬套，基本建成____萬平方米、__.6萬套，可解決約___萬城市困難群體住房問題。特別是通過公租房超前規(guī)劃、提前布局，有效解決了兩江新區(qū)、茶園新區(qū)、西永微電園等片區(qū)在人口、產業(yè)集聚過程中的群眾居住生活問題。

（五）重點工程強力支撐，穩(wěn)定投資增長

充分發(fā)揮市級部門督促協(xié)調職能，推動建立“多方聯(lián)動、條塊結合”的合作協(xié)調體系，保障關系全市經濟社會發(fā)展的重點工程項目順利實施，成為穩(wěn)定投資增長的重要支撐。

一是市級重點工程。完成投資____億元，同比增長__.4%，占年度目標的___.6%，占全市固定資產投資的26.9%。其中，政府主導類項目完成投資____億元，占年度目標的___%。韓國sk海力士一期、長安福特三工廠等44個項目完工或基本完工。仙桃國際數據谷、江口羅州壩電站等95個項目新開工?；疖嚤闭揪C合交通樞紐、龍溪新光天地商務區(qū)等一大批在建項目加快推進。

二是十大商務集聚區(qū)。完成投資___億元，同比增長__.8%，占年度目標的126.8%。開工___萬平方米，同比增長28%，占年度目標的___%。完工___萬平方米，同比增長__.8%，占年度目標的119%。累計完成投資____億元，占總投資額的__.4%。江北嘴、悅來新城、中央公園、化龍橋等片區(qū)成為城市新地標。此外，十大城市功能開發(fā)項目完成投資96億元，占年度目標的___.1%。累計完成投資277億元，占總投資額的34%。

（六）改革創(chuàng)新全面啟動，加快經濟轉型

著力改變傳統(tǒng)建設行業(yè)過度依靠要素驅動，受能源、資源、環(huán)境、資金條件約束的不足，轉而向創(chuàng)新要動力，向改革求活力，助推全市經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。

一是城市建設投融資機制改革。根據全市全面深化改革總體部署，積極推進軌道交通、城市棚戶區(qū)改造ppp投融資改革。與港鐵公司成功簽訂《戰(zhàn)略合作諒解備忘錄》，與新加坡綠科集團、綠地集團開展軌道交通ppp合作洽談。以紅巖村大橋為案例，深入研究政府通過支付“影子通行費”購買服務的ppp模式，探索無收益城市路橋隧項目引進民間資本途徑，大力破解城市建設資金瓶頸約束。

二是建筑產業(yè)現(xiàn)代化與智慧城市。配合市政府辦公廳出臺了全市加快推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化的意見。發(fā)布建筑產業(yè)現(xiàn)代化地方標準5項。建筑產業(yè)現(xiàn)代化基地加快建設，裝配式施工試點順利開展。住宅部品認定工作全面啟動。商品住宅成品房比例不斷提高。兩江新區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)和永川區(qū)4個國家智慧城市試點有序推進，兩江新區(qū)智慧總部基地、南岸區(qū)智慧小區(qū)、江北區(qū)智慧城管、永川區(qū)智慧教育等初顯成效。完成建筑工人技能培訓與鑒定12萬余人。

三是綠色建筑與建筑節(jié)能。全市城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%。建立完善綠色建筑技術標準和產業(yè)支撐體系，新組織實施綠色建筑1650余萬平方米，同比增長8倍。創(chuàng)新利用合同能源管理模式推進既有公共建筑節(jié)能改造的市場化機制，完成公共建筑節(jié)能改造示范項目300萬平方米。完善可再生能源建筑應用標準體系，發(fā)布地方標準3項，新增可再生能源建筑260余萬平方米。

（七）自身建設全面加強，提升服務質量

黨的群眾路線教育實踐活動鞏固深化，各項整改措施全面落實，專項整治工作持續(xù)推進，“四風”突出問題有效治理，黨員干部聯(lián)系服務群眾制度建立完善。行政審批制度改革全面啟動，取消、下放行政審批事項6項，調整與其他部門交叉行政職能5項，梳理完成城鄉(xiāng)建設權力清單。依法行政水平持續(xù)提高，推進立法項目9項。干部人事制度改革穩(wěn)步推進，干部政策法規(guī)嚴格執(zhí)行。黨風廉政建設不斷強化，“三公”經費開支大幅壓縮。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作順利推進。政務宣傳和精神文明建設力度加強，新電子政務系統(tǒng)加快完善。按國家安監(jiān)局和住建部統(tǒng)計口徑，全市房屋市政工程發(fā)生安全生產事故總數同比下降__.3%，死亡人數同比下降__.8%，信訪維穩(wěn)工作大局穩(wěn)定。

__年，城鄉(xiāng)建設工作在市委、市政府的堅強領導下，取得了較好成績。但是，我們也應清醒地認識到，在城鄉(xiāng)建設改革發(fā)展的道路上，困難不容忽視，問題依然突出。例如：城鄉(xiāng)建設改革進程中打破舊體制與建立新體制之間難以無縫銜接；建設行業(yè)能源資源環(huán)境約束趨緊格局尚待破解；城市基礎設施建設新的投融資方式急需加快探索；建設領域促進生態(tài)文明工作內涵有待進一步挖掘等等。

二、__年工作重點

今年是深入貫徹落實十八屆三中、四中全會，市委四屆四次、五次、六次全會精神，繼續(xù)深化改革、推進依法治市、精心謀劃 “__”發(fā)展藍圖的重要一年。特別是__、__等中央領導同志多次就城市規(guī)劃建設作出重要批示，專題部署于今年召開一次全國城市工作會議，為城鄉(xiāng)建設認清新形勢、適應新常態(tài)、實現(xiàn)大發(fā)展，帶來難得的歷史機遇。為此，我們將在市委、市政府堅強領導下，準確把握并主動適應重慶經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以“法治保障、改革統(tǒng)領、創(chuàng)新驅動、開放支撐”為工作理念，重點實施城鄉(xiāng)建設“構建一大體系，釋放兩大動力，推進三大改革”——“一二三”工作任務，確保城鄉(xiāng)建設“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”目標順利實現(xiàn)。

一是構建依法行政的管理體系。按照科學立法、民主立法要求，提高立法質量，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例、城市管線條例、安全生產管理辦法等立法。完善行政權力清單，繪制權力運行流程圖，加強權力公開，規(guī)范權力運行。進一步優(yōu)化行政審批流程，落實市政府網上審批試點。積極推進多部門集中審批和實體大廳建設。繼續(xù)推進委系統(tǒng)相對集中執(zhí)法，完善執(zhí)法公示制度和責任追究制度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度，健全重大決策合法性審查機制。

二是釋放“創(chuàng)新驅動，開放帶動”兩大發(fā)展動力。進一步調動發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加快培育科技創(chuàng)新產業(yè)化基地。加快促進建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推進國家智慧城市建設。發(fā)揮重點工程、城建基礎設施項目引領帶動功能，重點加強一環(huán)至二環(huán)之間路網覆蓋，加快建設城市快速路一橫線、二橫線，服務開放先導區(qū)建設。加快扶持一批建設行業(yè)優(yōu)質龍頭企業(yè)，加快進軍市外、國外市場步伐。

三是推進“投融資機制，誠信管理機制，質量安全監(jiān)管機制”三大領域改革。在軌道交通、棚戶區(qū)改造領域啟動實施ppp投融資改革試點，探索城市道路建設投融資改革路徑，做好市政債發(fā)行準備工作。進一步健全建設行業(yè)誠信體系，落實守信激勵與失信懲戒機制。探索工程質量保險制度，進一步落實企業(yè)質量安全主體責任，調動發(fā)揮工程監(jiān)理、市場檢測機構等積極作用。

在此基礎上，__年將重點完成6項任務。

（一）著力推進新型城鎮(zhèn)化建設

一是順應國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局，突出城市特色，加快構建國家中心城市。圍繞超大城市層級、“一帶一路”和長江經濟帶樞紐節(jié)點、省區(qū)構架的直轄市、五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，科學謀劃和完善城鎮(zhèn)體系。二是以___個中心鎮(zhèn)為載體打造一批“點狀開發(fā)”示范區(qū)域，實施環(huán)境設施和公共服務建設項目___個。加快發(fā)展全國重點鎮(zhèn)，增強城鎮(zhèn)群產業(yè)集聚力和人口承載力。建設農民新村市級示范點__個，推進公共服務設施向鄉(xiāng)村延伸。三是出臺《進一步推進五大功能區(qū)城鄉(xiāng)建設發(fā)展的實施意見》。認真開展城鄉(xiāng)建設“__”規(guī)劃編制，立足市情、把握關鍵，科學制定未來五年城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃。

（二）保持建設行業(yè)健康發(fā)展

一是完成房地產開發(fā)投資_____億元。將房地產開發(fā)投資占全社會固定資產投資比重繼續(xù)保持在合理區(qū)間。把握預售資金監(jiān)管、項目資本金管理等調控手段，嚴控行業(yè)風險，降低企業(yè)負擔。二是實現(xiàn)建筑業(yè)總產值5000億元，實現(xiàn)增加值1250億元。科學統(tǒng)籌發(fā)揮市場決定性作用與加強政府監(jiān)管之間的關系。進一步大力實施簡政放權，加快建立市場監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管一體化平臺。三是實現(xiàn)勘察設計營業(yè)收入320億元。通過信息化手段，強化行業(yè)誠信管理，繁榮設計創(chuàng)作，促進資源整合，實現(xiàn)“保量提質”。

（三）繼續(xù)加強基礎設施和公租房建設

一是城市道路完成投資___億元，實施建設項目___個。新增城市道路110公里。雙碑大橋、雙碑隧道建成通車。水土嘉陵江大橋、__寺__大橋等35個項目新開工。積極謀劃在都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)之間增加10條骨干連接道。二是軌道交通建設完成投資___億元。全力推進環(huán)線、四號線一期、五號線一期和十號線一期、三號線北延伸段等共計150公里線路建設。三是基本建成公租房___.9萬平方米，_.2萬套。累計基本建成3108.9萬平方米、42.9萬套。占總開工量____萬平方米、__.2萬套的69.5%和61.9%。

（四）加快推進民生實事

一是完成主城區(qū)城市棚戶區(qū)改造___萬平方米，累計完成___萬平方米，占___.6萬平方總目標任務的50.3%。二是完成農村危房改造5.5萬戶，累計完成__.6萬戶，占__萬戶總目標任務的__%。其中，完成d級危房改造_.5萬戶，累計完成9.2萬戶，占12萬戶總目標任務的__%。三是完成主城區(qū)人行天橋和地通道建設__座，累計完成___座，提前全面完成市委、市政府下達的22項民生實事目標任務。

（五）努力促進生態(tài)文明

一是建筑產業(yè)化。完成建筑產業(yè)現(xiàn)代化系列標準和圖集的編制工作，重點在棚戶區(qū)、公租房以及市政基礎設施工程中開展建筑產業(yè)現(xiàn)代化工程試點。積極支持建筑產業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)及基地建設。二是建設科教。加強信息技術優(yōu)選，積極引導推廣物聯(lián)網、bim等新技術應用。扎實推進國家智慧城市專項試點，組織開展智慧地下管線、智慧建筑等標準編制和工程示范。完成建筑工人技能培訓鑒定__萬人次以上。三是建筑節(jié)能。全面推進綠色建筑行動，全年新增既有公共建筑節(jié)能改造___萬平方米，新增綠色建筑____萬平方米，完成國家可再生能源建筑應用城市示范建設任務。推動綠色建材評價標識，新型墻材應用比例達到__%以上。建設__個成規(guī)模、有影響的綠色建材產業(yè)基地。

（六）大力推進重點項目

一是認真開展__年城建類重點項目申報。進一步充實重大基礎設施項目庫，滾動形成“成熟一批、開工一批、儲備一批”的良性循環(huán)。二是推進十大商務聚集區(qū)建設。完成投資___億元，竣工項目___萬平方米，新開工___萬平方米。推進十大城市功能開發(fā)項目完成投資__億元，竣工項目___萬平方米。

同志們，城鄉(xiāng)建設“__”偉大征程尚需奮力沖刺，新的“__”壯麗篇章也待凝心書寫。我們將在市委、市政府的堅強領導下，繼續(xù)秉持深化“用心建設、服務民生、支撐發(fā)展”工作理念，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以腳踏實地、求真務實的工作作風，既往開來、團結奮進，為加快推進“科學發(fā)展、富民興渝”、全面建成小康社會而不懈努力。

篇十一 2023年城鄉(xiāng)建設局工作報告2350字

這是關于工作報告的范文，可以提供大家借鑒！

一、樹立經營城市理念，推進城鎮(zhèn)化進程

一是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、論證、評審和上報工作。共編制完成各類規(guī)劃9項，主要是：《縣城20平方公里總體規(guī)劃修編》、《8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《集中供熱可研規(guī)劃》、《縣城垃圾處理可研規(guī)劃》、《麥蓋提縣住房建設規(guī)劃（2023-2023）》、《城市道路專項規(guī)劃》、《城市給、排水專項規(guī)劃》、《城市公交專項規(guī)劃》、《城市綠化專項規(guī)劃》。為加快城鄉(xiāng)建設局提供科學依據。

二是全力抓好重點工程建設，確保工程建設進展順利。全年受檢建筑工程項目37項，新開工建筑工程29項，建筑面積50617平方米，投資4538.48萬元；跨年度工程8項，建筑面積32023平方米，投資1168.9萬元。質監(jiān)工作重點放在地基與基礎工程、主體結構工程、外墻保溫工程等重點部位質量巡查，嚴把工程結構實體質量監(jiān)管和抽樣檢驗關。針對施工現(xiàn)場普遍存在的現(xiàn)澆混凝土未進行重量比、構造柱加密區(qū)未設置箍筋、混凝土梁柱漲模、磚砌體施工方法不規(guī)范等質量通病進行預防和糾正。對18項工程下達了《建設工程質量監(jiān)督整改通知書》，對3項工程下達了《建設工程質量監(jiān)督停工通知書》，并采取有效措施，徹底消除質量隱患，確保了工程質量。

三是按照“安全第一、預防為主”的工作方針。嚴格建設工程安全生產責任制落實。重點對建筑工地高空墜落、物體打擊、臨時用電、外腳手架搭設、臨時防護、施工用電不符合安全要求的施工現(xiàn)場進行不定期檢查，共下達11份安全隱患整改通知單，1份工程停工整改，及時消除了安全隱患，有效遏制了安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)了全年建設領域安全生產零事故。

四是強化重點工程監(jiān)督。積極推行工程量清單報價合理低價中標制度，進場交易36項建設工程，中標價6467萬元，攔標價7338萬元，節(jié)約資金871萬元，節(jié)約資金率為11.9%，建設工程進場交易率達100%。嚴把建設工程竣工結算關，工程竣工結算送審價1927.29元，審核價1420.27萬元，節(jié)約資金507萬元，結余資金率26%。有效控制建筑工程造價成本，實現(xiàn)了項目預期經濟效益和社會效益。為防止建設工程合同糾紛，辦理《建設工程施工合同》、《建設工程監(jiān)理合同》8份，施工許可證14份，《招投標代理合同》審查備案36份。全年未發(fā)生一起建設工程合同糾風。

五是積極充實土地儲備庫，清理整頓城市土地市場秩序。共查處違章建筑12處，建筑面積1095.75平方米；依法拆除違章建筑2處，建筑面積213.5平方米；整改10處，建筑面積882.25平方米。有效遏制了違章建設上升的勢頭。

六是突出刀郎文化，實施城北英巴扎北路改造工程。完成對英巴扎北路71戶居民住房狀況入戶調查和建檔、分類、匯總工作。其中需要拆遷改建二層的51戶，需要外觀裝修改造的20戶。截止目前，申請動工12戶，已開工實施二層改建的6戶。

七是大力實施“美化、亮化、綠化”工程。投資97萬元，種植4875棵各類風景樹和3萬盆花卉綠化小品以及城市綠化維護項目；投資119.5萬元廣場四周建筑物亮化工程。城市綠地面積達42.5萬平方米，每天開燈11小時，極大的方便了群眾的工作和生活，提高了城市檔次和品味。

八是完善工業(yè)園區(qū)基礎設施，努力提高招商項目的承載力和吸引力。主要是工業(yè)園區(qū)5.7公里道路擴建工程，投資2100萬元；城市排水工業(yè)園區(qū)段3.8公里主管網建設工程，投資295.9萬元。提高了園區(qū)綜合服務功能，有效的增強了園區(qū)的承載力，和吸引力。

二、堅持“以人為本”，不斷完善城市服務功能

一年以來，我局始終堅持城市建設“以人為本”的理念，不斷完善城市服務功能，滿足各族群眾需要。其中市政設施基礎建設項目6個，總投資3322.8萬元。醫(yī)療衛(wèi)生設施建設項目1個，總投資308萬元。文教設施建設項目8個，總投資1057.724萬元。房地產開發(fā)建設項目3個，總投資4259.266萬元，工業(yè)與民用建筑工程建設項目12個，投資總1062.303萬元。目前，縣城區(qū)面積9.6平方公里，縣城道路總里程達53.05公里，同比增加12.04%；城市排水主管網總長達39.8公里，同比增加8.15%；城市供熱總噸位達95噸，同比增加50%，供熱主管網達17.3公里，同比增加4.84%。城市建設再上新臺階。

三、強化綜合執(zhí)法，高水平管理城市

以城市“天山杯”活動為契機，按照市場化的要求，完善城市管理體制。

一是加大宣傳力度。全年共出動宣傳車9車次，散發(fā)傳單1000多份，進一步提高了廣大居民熱愛城市、做文明市民的意識。

二是強化責任意識。繼續(xù)大力實施門前“五包”責任書，全年兩次對沿街單位門前“五包”責任制落實情況進行督促檢查。同時狠抓亂停亂放，亂堆亂建，亂占亂挖，亂擺攤設點，隨意損壞公用設施等違規(guī)違章行為的整治工作。共查處各類違規(guī)違章行為200起，治理路邊集市4處，清理非法營運車輛50車次，查0處亂停亂放車輛150車次。

三是加強房屋拆遷管理，化解矛盾糾紛。一年來，完成城鎮(zhèn)房屋建設拆遷56戶，拆遷面積29.07畝。共發(fā)放補償1735572.48元。我局在拆遷工作中嚴格按照法律程序，補償安置措施得力，沒有發(fā)生一例越級上訪事件。

四是加大房地產管理力度。嚴格按照程序辦理相關手續(xù)，全年辦理房屋所有權證280件，期房抵押備案82件，辦理農村集體土地房屋所有權證6700件，有效地規(guī)范了房地產市場行為。

五是健全廉租住房管理機構，規(guī)范審核程序，嚴格實施公示、復核制度。完善廉租住房補貼的受理、審核及發(fā)放工作機制，對符合廉租住房條件的3044戶城鎮(zhèn)低保家庭中的850戶進行了公示。計劃解決500戶低保住房困難家庭住房，其中：120戶困難家庭實行實物配租，380戶困難家庭實行住房租賃補貼。

四、搞好對上爭取、和招商引資工作

在對上爭取項目工作中，積極配合有關部門做好對上爭取項目申報工作。共完成對上爭取項目到位資金2121.6萬元，其中：廉租房建設補貼551萬元，城市維護補助費30萬元，燃油補貼費147.6萬元。招商引資工作經過建設局全體職工的共同努力，完成2個工業(yè)企業(yè)招商引資任務，落地資金200萬元，圓滿地完成了我局對上爭取項目和招商引資工作任務。

篇十二 城鄉(xiāng)文化鏈建設工作調研報告6600字

近年來，我縣創(chuàng)造性地提出打造“城鄉(xiāng)文化鏈”的文化發(fā)展戰(zhàn)略思路，采取一系列行之有效的措施，推動城鄉(xiāng)文化協(xié)調發(fā)展，取得了一定的成效，也探索出一些經驗。本文在深入調查研究的基礎上，就當前我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設的現(xiàn)狀、存在問題，和推進“城鄉(xiāng)文化鏈”建設的對策進行探討，為縣委、縣政府加強農村文化建設提供決策參考，也為各地農村文化建設提供借鑒。

打造“城鄉(xiāng)文化鏈”是我縣推動縣城和鄉(xiāng)村文化互動協(xié)調發(fā)展，爭創(chuàng)“全國文化先進縣”的重要舉措。這是一項長期性、艱巨性、系統(tǒng)性工程，對于進一步挖掘地方深厚而豐富的文化資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源互動，豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活，促進人的全面發(fā)展和經濟社會進步，具有重要的現(xiàn)實意義。為摸清我縣農村文化建設實際情況，落實省委、省政府推進農村文化建設的工作部署，加快__縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設，__縣委宣傳部課題調研組就近年來“城鄉(xiāng)文化鏈”建設情況開展調查研究。此次調查以問卷的形式，通過實地走訪、對面交流，重點摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化建設現(xiàn)狀（包括文化站、室實際使用面積，室外活動場所，藏書，文化建設投入經費，文藝骨干隊伍等）、村級農民文化生活現(xiàn)狀以及對農村文化建設的需求等，分析當前城鄉(xiāng)文化建設中存在的問題，對下一步如何推進“城鄉(xiāng)文化鏈”建設提出對策參考。

我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設的主要成效

近年來，__縣堅持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，整合資源，突出“五抓”（抓陣地、抓活動、抓人才、抓產業(yè)、抓交流），扎實推進“城鄉(xiāng)文化鏈”建設，一條貫通城鄉(xiāng)、頗具活力的文化鏈條正在逐步形成。__年10月， 被授予全市唯一的“全國文化先進縣”榮譽稱號。

1、抓陣地，文化事業(yè)取得新進展。縣委、縣政府把宣傳文化陣地建設納入年度工作計劃，切實加強縣鄉(xiāng)兩級宣傳文化陣地建設。電影院、劇場、圖書館、體育場、文化館等宣傳文化設施進一步健全完善，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有宣傳文化中心”，在鄉(xiāng)村、社區(qū)共扶持和發(fā)展600多個市級、縣級宣傳文化中心戶，現(xiàn)有360多個農民讀書社、書吧、文化俱樂部、民間職業(yè)劇團、文藝社團活躍在梁鹿大地。近年來，先后投入4000多萬元，在全省率先實現(xiàn)10戶以上自然村廣播電視“村村通”，全縣1442個10戶以上自然村，近12萬個家庭共享這一文化成果，得到省委常委、宣傳部長唐國忠的高度贊肯。此外，全縣先后投入3億多元，建成了西湖公園、火山地質公園，完善了趙家堡、詒安城等一批文化旅游景點，形成了以3個國家級文物保護單位、9個省級文物保護單位為主要基點的人文旅游帶。

2、抓活動，城鄉(xiāng)文化活力不斷增強。一方面，每年的重大節(jié)慶日、紀念日，都組織舉辦大型文體活動，如：“黨在我心中”文藝晚會，“金浦大地鬧元宵”大型文藝踩街，“愛在梁山鹿水間”賑災義演，“平安·發(fā)展”合唱節(jié)，富麗超級歌手賽，還有每年一次的元宵大型焰火晚會等，豐富了群眾的節(jié)日文化生活。另一方面，以文藝輕騎隊為龍頭，經常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，帶動了各地群眾文化活動創(chuàng)造性地開展。各地在積極挖掘地方特色文化資源的基礎上，開展各具特色的“文化節(jié)”，寓教于樂，寓理于戲，如：沙西農民文化節(jié)、赤湖企業(yè)文化節(jié)、湖西畬族文化節(jié)、杜潯校園文化節(jié)、舊鎮(zhèn)青年文化節(jié)、佛曇屈原文化節(jié)、烏石媽祖文化節(jié)、赤嶺雨霽頂文化節(jié)等。此外，__縣立足文化積淀深厚、對外影響廣泛的優(yōu)勢，對接上級強勢媒體承辦了多場極具轟動效應的文化活動，如：東南電視臺“走進八閩山水間”大型巡演，福建電視臺“八閩絕活大比拼”，省歌舞團“共鑄誠信__”綜藝演出、新疆民族歌舞晚會、廈門衛(wèi)視“閩南走透透”大型演出等。3、抓人才，文化創(chuàng)作精品迭出。幾年來，我們著力挖掘、培養(yǎng)、扶持一批優(yōu)秀專兼職文藝人才，不斷壯大城鄉(xiāng)文化隊伍。成立了書法、美術、詩詞、音樂、舞蹈、攝影、剪紙、戲劇、電影、燈謎、文學、民間文學、民間絕活、根雕、盆景等十多個門類藝術團體，目前，全縣擁有各類國家級會員50多個，其中就有103歲中國沿海地區(qū)剪紙藝術天才傳承者——林桃。以舉辦各類藝術展覽活動、藝術培訓班的形式來發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、推介人才，例如，繼成功舉辦剪紙藝術節(jié)之后，又舉辦了“慶賀林桃百歲壽辰”等活動，使一批剪紙藝術新人脫穎而出，解決人才斷層、青黃不接的問題。也催生了一批文藝精品，去年以來，共有70多件（人）次文藝作品（或個人）入選全國性展覽或獲獎；60多件（篇、人）次入選省級展覽或獲獎；250多件（篇、人）次獲入選市級展演或獲獎。同時傳幫帶出一批“鄉(xiāng)土藝術家”，在全縣285個行政村和11個場都配備了“文化協(xié)管員”。

4、抓產業(yè)，增強文化事業(yè)發(fā)展后盾。采用“以文養(yǎng)文、以商養(yǎng)文”的方式，鼓勵民間資本和非公經濟組織參與創(chuàng)辦民營文化企業(yè)，輻射帶動各級各類文化產業(yè)的興起和繁榮，從而為民間文化發(fā)展提供經費保障。近年來，共在城鄉(xiāng)各地培植扶持了云集堂、古林齋、陳秋日剪紙藝術館、高少蘋剪紙藝術館、歐陽艷君剪紙藝術館、小燕子畫室、完顏藝術培訓中心、小天鵝藝術培訓中心、三禾琴行藝術培訓中心、金色時光俱樂部，以及各地的民辦（薌、潮）劇團等360多家文化經營實體。特別是依托天福集團實力，建成了天福茶博物院、唐山過臺灣石雕園、天福茶職業(yè)技術學院等一批高規(guī)格的文化傳播機構。

5、抓交流，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)民間文化。重點做響剪紙、媽祖和薌劇文化。我縣作為“全國民間藝術（剪紙）之鄉(xiāng)”，注重挖掘剪紙藝術，多次組團到日本、新加坡、德國、澳大利亞、斐濟等國家進行文化交流。注重發(fā)展媽祖文化，__年應邀赴臺灣參加為期126天的環(huán)臺灣全島的交流活動，在臺灣廣大民眾中引起轟動，吸引眾多臺胞前來__朝圣，連續(xù)舉辦了四屆“烏石媽祖文化節(jié)”，有力地推動了浦臺兩地的民間文化交流。積極推廣薌劇文化，組建了20支以薌劇、潮劇為主的業(yè)余演出團體，使薌劇成為“社戲”的主要內容和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主力軍之一。__年縣薌劇團《大車鼓》赴臺灣演出獲得成功。通過一系列民間文化交流活動，進一步增強了臺胞和海外華人對祖國和民族的認同感、歸屬感。

我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設存在的主要問題及原因分析

經過幾年來的不懈努力，我縣的文化建設取得顯著成效，城鄉(xiāng)各地文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，已躋身“全國文化先進縣”行列。但也應當看到，隨著市場經濟體制的不斷深化，我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設也面臨一些新問題，主要表現(xiàn)在：

1、一些干部對農村文化建設重要性認識不足。調查中，一些領導干部表示，農村文化建設很重要，但在基層具體工作中，文化建設是軟任務、軟指標，抓經濟、抓計生才是硬任務、硬指標。這種“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象在一些經濟不發(fā)達地區(qū)尤為普遍，一些基層干部一談到文化建設，就認為這是“花錢”的事，看不到農村文化對推動農村經濟和社會全面進步的重要作用，造成對農村文化建設積極性不高、投入不足。2、資金投入有限。受傳統(tǒng)體制觀念的約束，農村文化建設投入渠道還比較單一，未能擺脫對政府的依賴，難以形成全社會共同辦文化的良好格局。各級政府對文化建設的資金投入十分有限，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經費基本上沒有列入當地財政預算，向上爭取的專項資金對于龐大的農村文化建設來說不過是杯水車薪，資金投入短缺成為農村文化發(fā)展的瓶頸。

3、宣傳文化陣地功能和作用得不到充分發(fā)揮。農村文化陣地建設仍是我縣當前文化工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站場所大多為80年代以前所建，多數在__年整合成鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心。但因沒有日常活動經費和有效的運作機制，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心運作情況不容樂觀，有的業(yè)務近乎停頓，有的陣地設施閑置一邊，形同虛設。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心借寄其他單位或無活動場所，面臨萎縮的境地。農村黑板報、高音嗽叭等一些宣傳設施沒有得到應有的重視，未能在輿論宣傳和引導方面發(fā)揮作用，失去了引領農村文化發(fā)展的功能。

4、農村文化專業(yè)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革之后，文化站工作人員的人事權歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編制相應減少，文化業(yè)務管理“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心管、文化主管部門不便管、最后誰也沒管”。目前，全縣只有赤湖、深土、佛壇3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備文化專干，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部多為其他部門干部兼任，出現(xiàn)了雖有文化專干的編制而人員并非專職專用，一人身兼數職的現(xiàn)象，大大弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能發(fā)揮。縣級各種文化機構相對比較健全，但由于編制不足或是有編制又進不了人，非專業(yè)人員占據位置，同系統(tǒng)其他單位人員占用編制等因素，導致專業(yè)人員匱缺?，F(xiàn)在縣文化館編制11人，在編人員僅5人，其中兼職1人，到農村掛職1人，長期在編不在崗的1人，另外借用6人。縣圖書館，在編從業(yè)人員6人。縣博物館，編制9人，在編從業(yè)人員6人?？h薌劇團人才流失嚴重，編制60人，目前在編人員36人，其中在編不在崗就有9人?？h文藝輕騎隊沒有編制，編創(chuàng)、演出人員流動嚴重，面臨青黃不濟的問題。

5、農村文化協(xié)管員未能發(fā)揮效應。目前，從聘用的首批村文化協(xié)管員來看，有一部分是沖著每年600元的工作補貼來的，整個隊伍的素質良莠不齊，有的根本就拿著錢不做事，未能發(fā)揮自身組織帶頭示范作用，未能發(fā)揮本地文化中心戶等資源，因地制宜地開展群眾喜聞樂見的文化活動。對本地不健康演出市場、盜版色情等非法音像制品和出版物市場、黑網吧、游戲機等文化垃圾未能進行有效抵制和防范。

6、還未形成有影響力的文化品牌。剪紙、薌劇、書法、美術、木偶、民間舞蹈等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，還沒有得到應有的重視，未得到進一步扶持、宣傳和拓展，沒有賦予其新的時代內涵，生命力、吸引力不強。如:民間剪紙隨著民俗土壤的消失而“邊緣化”，老“花姆”的非物質文化遺產后繼無人；薌劇精品創(chuàng)作力下降，已多年未有如《保嬰記》、《母子橋》這樣的扛鼎之作誕生；書法、美術創(chuàng)作人才分散，得不到政策上的支助，等等。

加強__“城鄉(xiāng)文化鏈”建設的建議和對策

打造“城鄉(xiāng)文化鏈”，目的是通過政府引導，城鄉(xiāng)聯(lián)動，充分挖掘整合社會各種文化資源、各類文化實體，激活鎮(zhèn)村宣傳文化中心和各家文藝組織，豐富城鄉(xiāng)各地群眾精神文化生活，點線結合地傳播傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，潛移默化地提高人的文化品位，從而促進人的全面發(fā)展。當前，我縣要突出“文明古縣、臨港大縣、全國文化先進縣，創(chuàng)業(yè)寶地、旅游勝地、臺資企業(yè)密集地”的定位，緊抓機遇，積極融入“閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)”建設，解決農村文化建設中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在陣地鏈、活動鏈、產業(yè)鏈、旅游鏈、人才鏈等五方面下功夫，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，進一步提升“城鄉(xiāng)文化鏈”建設新層次、新水平，推動城鄉(xiāng)文化和諧發(fā)展。1、加大文化投入，不斷夯實城鄉(xiāng)文化陣地鏈。加強城鄉(xiāng)文化陣地建設，是鞏固創(chuàng)建“全國文化先進縣”成果，實現(xiàn)人民群眾基本文化權益的根本舉措和有力保障。要建立健全政府投入為主、社會力量參與的文化資金投入保障體制，拓展文化建設投入渠道。縣鄉(xiāng)兩級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大文化建設投入，積極爭取中央、省市專項資金支持，主動接受發(fā)達地區(qū)的文化輻射援助，引導社會力量捐助文化事業(yè)，為城鄉(xiāng)文化建設提供有力的資金保障，建設一批有規(guī)模、上檔次、設施功能齊全、輻射力和滲透力強的文化基礎設施。在村一級，要繼續(xù)推進宣傳文化中心戶建設，不斷加大培育和幫扶力度，通過經費支持、物質幫助和技術指導，切實提高中心戶在政策宣傳、科技傳播、文化娛樂上的中心示范能力，凝聚帶動周邊群眾開展有益的群文活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步鞏固發(fā)展宣傳文化中心，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站整合起來，充實文化中心管理力量，完善基礎配備設施建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心的服務運作能力，使文化中心成為集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合文化活動場所。在縣城，要進一步加強文化館、圖書館、體育場、劇場、青少年宮、西湖公園等公共文化設施建設，完善運營機制，提高運作能力，高起點、高規(guī)格推進縣文體中心的規(guī)劃建設，滿足群眾享受大型綜合性文體活動的需求。逐步形成以縣城為中心，輻射覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的公共文化服務鏈條，為廣大人民群眾參與和共享文化生活創(chuàng)造良好條件。

2、共享文化資源，形成城鄉(xiāng)大眾文化生活鏈。用活用好宣傳文化陣地，經常性、創(chuàng)造性地組織舉辦宣傳文化活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化建設成果共享，是打造“城鄉(xiāng)文化鏈”的根本要求。一要在帶動上下功夫，突出縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心在組織協(xié)調方面的作用，組建和完善文藝輕騎隊，經常性地開展“三下鄉(xiāng)”活動，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文藝節(jié)目匯演、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）書畫聯(lián)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）優(yōu)秀文藝節(jié)目展播等，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）之間文化資源的共享互動，活躍鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場文化、家庭文化、校園文化，推動各地群眾活動持續(xù)、廣泛、深入地開展。二要在增實效上下功夫，經常性策劃舉辦鎮(zhèn)情鎮(zhèn)史宣傳、主題讀書看報、文藝排演、體育健身競賽等群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，提升宣傳文化中心人氣，使宣傳文化陣地保持旺盛的生命力。三要在“文化節(jié)”上下功夫，在進一步鞏固、總結和推廣沙西農民文化節(jié)、赤湖企業(yè)文化節(jié)、湖西畬族文化節(jié)、杜潯校園文化節(jié)、舊鎮(zhèn)青年文化節(jié)、佛曇屈原文化節(jié)等特色文化節(jié)的新鮮經驗的同時，積極引導其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、與時俱進地組織舉辦具有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的宣傳文化活動，爭取經過幾年時間，達到全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己特色的文化節(jié)，形成“一地一品、各具特色”的格局，使文化節(jié)在全縣遍地開花、異彩紛呈，成為我縣文化建設的新優(yōu)勢、新特色、新品牌。

3、發(fā)展文化產業(yè)鏈，激活城鄉(xiāng)文化資源。文化產業(yè)化是社會經濟發(fā)展的必然，也是創(chuàng)新農村文化發(fā)展機制、壯大“城鄉(xiāng)文化鏈”的有效途徑。要采取“以文養(yǎng)文、以商養(yǎng)文”的方式，鼓勵民間資本和非公經濟組織參與創(chuàng)辦民營文化企業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化產業(yè)化進程。出臺文化產業(yè)發(fā)展鼓勵政策，對近年來培育涌現(xiàn)出來的畫廊、剪紙藝術館、藝術培訓中心、傳媒公司、民間劇團等文化產業(yè)經營實體，給予大力扶持幫助，引導他們走集約型經營發(fā)展道路，帶動各級各類文化產業(yè)蓬勃發(fā)展。要通過在繁榮城區(qū)開辟特色文化一條街，鼓勵旅游景區(qū)設置特色文化產品窗口，成立文化經紀公司等措施，為各類優(yōu)秀文藝作品提供展示推介平臺，為民間文化遺產保護提供實力保障，在全社會逐步營造崇尚先進文化、追求高雅藝術的濃厚氛圍。與此同時，要加強文化市場管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，確保農村文化市場健康有序繁榮發(fā)展。4、挖掘文化底蘊，打造__特色旅游文化鏈。我縣是全國旅游百強縣，濱海、文化、生態(tài)三大旅游資源優(yōu)勢突出，東南花都、“唐山過臺灣”石雕園、__濱海國家火山地質公園、趙家堡、天福茶博物院等一批4a級風景區(qū)分布在城鄉(xiāng)各地。打造特色旅游文化鏈既是我縣新的經濟增長點，也是構筑“城鄉(xiāng)文化鏈”的新抓手。要堅持保護與開發(fā)并重的原則，加大宣傳推介的力度，深入挖掘整理黃道周文化、陳元光文化、趙家堡文化、赤嶺湖西畬鄉(xiāng)文化等特色地方文化，打響海濱觀光休閑度假、人文景觀、朝圣觀光、農業(yè)觀光等特點鮮明、種類齊全的旅游文化品牌，積極協(xié)調引導旅游景區(qū)定時向群眾開放，充分發(fā)揮革命烈士陵園、皮定鈞陵園、清泉巖紅軍洞等一批愛國主義教育基地的作用，組織開展一系列主題紀念活動，激發(fā)全縣人民特別是廣大青少年的愛國愛鄉(xiāng)熱情。特別是要突出對臺文化優(yōu)勢，整合資源，以“11·18”海峽兩岸花卉博覽會（東南花都）為契機，以烏石媽祖文化、威惠廟元光文化為紐帶；以石雕園、茶博物院為窗口；以臺灣農民創(chuàng)業(yè)園為平臺；以火山地質公園為媒介，打造浦臺“五緣”旅游文化圈，展現(xiàn)兩地之間的“地緣相近、血緣相親、法緣相循、商緣相連、文緣相承”，促進浦臺文化交流，增強兩岸人民的認同感。

5、加強隊伍建設，構筑城鄉(xiāng)文化傳播鏈。文化人才是和諧文化建設最具活力因素，也是建設和諧文化的具體實施者。要牢固樹立人才資源是第一資源的正確人才觀，確實采取措施，挖掘、培養(yǎng)、扶持一批優(yōu)秀專兼職文藝人才，不斷壯大城鄉(xiāng)文化隊伍，形成一條門類齊全、水準較高的城鄉(xiāng)文化傳播鏈。一是要充分發(fā)揮各類文藝團體的媒介作用，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝愛好者協(xié)會，聯(lián)絡團結廣大的文藝工作者，繁榮書法、美術、詩詞、音樂、舞蹈、攝影、剪紙、戲劇、電影、燈謎、文學、民間文學、民間絕活、根雕、盆景等各門類藝術創(chuàng)作，催生更多更多體現(xiàn)和諧精神、謳歌真善美的，富有時代氣息和__特色的精品佳作。二是要發(fā)揮優(yōu)秀文藝人才的“酵母”效應，以文藝輕騎隊送戲下鄉(xiāng)、藝術援助和農民工知心臺服務進企業(yè)等行之有效的形式，傳幫帶出一批“鄉(xiāng)土藝術家”，提高村級“文化協(xié)管員”文化素質和業(yè)務水平，活躍農村文化生活，傳承發(fā)展民族民間文化，傳播優(yōu)秀文化種子。三是要建立和完善藝術人才激勵機制，健全優(yōu)秀文化人才管理機制、文化中心戶管理機制、農村“文化協(xié)管員”管理機制和文藝輕騎隊管理機制，放寬文化單位人員編制限制，為優(yōu)秀人才成長發(fā)展營造寬松的環(huán)境，讓一切優(yōu)秀文化人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性競相迸發(fā)。

篇十三 住房和城鄉(xiāng)建設局畢業(yè)實習報告2000字

一、實習目的

學校所教學的只是單純的理論，要通過實習把所學知識用于分析解決社會和工作中遇到的實際問題，進一步加深對所學專業(yè)知識的理解、掌握和消化，以此提高自己在今后崗位上解決問題的工作能力，為和諧社會貢獻力量。

二、實習時間

2023年11月1日至2023年6月30日

三、實習單位

按照聯(lián)系，4月1日來到了我家鄉(xiāng)所在地_縣住房和城鄉(xiāng)建設局。_縣住房和城鄉(xiāng)建設局是主管全縣建設行政事務的縣政府工作部門，對全縣城鄉(xiāng)建設工作進行行政管理，主要職責是落實國家、省城鄉(xiāng)建設和房地產管理的各項法律法規(guī)，研究制定本轄區(qū)內具體辦法，并監(jiān)督指導實施；編制本轄區(qū)小城鎮(zhèn)建設及各項建設工程的規(guī)劃與管理；負責全縣建筑市場管理及招投標工作。貫徹實施有關建筑計策法律、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督開標、評標、定標、和議標；負責建設工程的質量監(jiān)督等為主要內容的管理工作。

四、實習內容

（一）主要任務。按照實習單位局長辦公會議安排，我分配到局辦公室工作，主要協(xié)助辦公室主任在新聞宣傳、信息上報、信訪接待、上傳下達以及機關事務等方面工作。

（二）重點工作。在機關秩序整飭方面，下大力對機關考勤制度、文印制度、工作制度等規(guī)章制度進行了完善；并大力推進行政權力公開透明運行工作，制定了“去向告之牌”辦事指南等便民措施，將領導班子和科室負責人的職能分工、聯(lián)系方式進行公布。在協(xié)調機關日常事務方面，對于辦證需加蓋公章的，在合法范圍內，一律實行一次辦結制。由于工作開展扎實，辦公室樹立了良好的“窗口”形象，多次受到領導肯定和群眾贊揚。今年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”目標的起步年，為更好的將工作動態(tài)及時宣傳、反饋，修訂完善了信息報送工作制度，先后在各級報刊、媒體刊發(fā)稿件14篇，全面反映了_縣城鄉(xiāng)建設取得的新變化、新面貌，被縣委宣傳部評為2023年度新聞報道先進單位，還在全縣通訊員工作大會上作了典型發(fā)言。

（三）主要體會。辦公室工作的特點，用八個字概括起來就是重要、事多、難辦、累人。所謂重要，是因為辦公室是參謀、信息、服務的中心，它的地位非常重要。辦公室具有協(xié)調、服務、參謀、助手、把關的職能，是一個單位里面的司令部、指揮中心，它的作用是非常重要的。所謂事多，是因為辦公室涉及面廣，既有政務，也有事務。政務牽涉到一個單位所有業(yè)務工作的各個方面，工作量大；事務牽涉到一個單位人員的“衣食住行”，頭緒繁雜。所謂難辦，是因為辦公室處于中心樞紐的位置，各方面都要與這個中心樞紐聯(lián)系，它所面對的服務對象多，工作要求高。換句通俗的話說就是婆婆多，哪個婆婆都要服務好，而且服務要求還不同。比如寫文章，有的要求把事情寫具體，有的要求理論性強，眾口難調，調得不好，就很容易受到批評。有的同志說：“做辦公室工作，領導不批評沾沾自喜，領導表揚就受寵若驚！”這形象地反映出辦公室工作的難度。辦公室工作重要、事多、難辦的特點，還反映出辦公室工作累人。建設系統(tǒng)有很多同志把青春都奉獻給了辦公室崗位，把精力用在了辦公室工作上，這種精神很難能可貴。

（四）幾點收獲。

第一，做好辦公室工作，必須養(yǎng)成良好的學習風氣，不斷強化自身素質。對每個從事辦公室工作的人員來說，學習也是工作。要建設學習型的辦公室，通過學習不斷提高辦公室人員的素質?！八e之不厚，則無力負大舟。”辦公室工作人員要樹立學習者生存、學習者發(fā)展的理念，樹立競爭首先是學習力競爭的理念，形成無處不學、無時不學、無人不學的良好氛圍。要做到學以致用、用以促學、學用相長，把提高自身業(yè)務素質同做好本職工作緊密聯(lián)系起來，學習新知識，掌握新技能，積累新經驗，增長新本領，使自己的知識水平和工作能力適應時代發(fā)展的需要，適應辦公室崗位工作的需要，努力成為辦公室工作的行家里手。

第二，做好辦公室工作，必須具備奉獻精神，努力提高服務質量。為他人做嫁衣，是辦公室工作性質的客觀要求。這就需要辦公室人員要淡泊名利，要有極強的奉獻精神，甘作幕后英雄。在當前追逐名利、崇尚享受的世風日盛情況下，做到淡泊名利、甘于奉獻尤其不易。我們辦公室人員一定要耐得住寂寞，吃得起苦。

第三，做好辦公室工作，必須堅持調查研究，積極提高參謀作用。沒有調查就沒有發(fā)言權。要當好領導參謀助手，為領導提出好的建議，尤其需要在調研上下功夫。這是辦公室工作人員搞好政務服務的基本功。要堅持務實的作風，放下大學生架子，做到“身入”一線和實際，必須時刻傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做好人民群眾的“傳聲筒”和“代言人”?？偟膩碚f，辦公室的工作要有創(chuàng)新意識，要求辦公室工作人員從一點一滴做起，從每日做起。一步登天做不到，但一步一個腳印一定能做到；一鳴驚人不好做，但一股勁做好一件事一定能做到；要求單位天天都有翻天覆地的變化不可能，但是每天進步一點點一定有可能。作為辦公室的工作人員就要樹立這種“日新日進”的意識，繼續(xù)發(fā)揚良好的作風，克服存在問題，在自己平凡的工作崗位上，積極做好工作，貢獻自己的力量，努力把建設系統(tǒng)的各項工作做得更出色。

篇十四 新農村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調研報告2400字

內容提要：

本文是在對__鄉(xiāng)__村新農村建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進行充分調研的基礎上，通過一個我們常用的“swot”分析法，對__村基本情況進行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理，最后提出了一些新農村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。

在___提出新農村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下，__村作為__鄉(xiāng)最大的一個村，是鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展、贏得先機，是__村“兩委”班子應該考慮的首要問題。我們在充分調研的基礎上，形成了這篇調研報告。

一、__村基本情況

1、人口狀況

__村共有10個社，642戶，2517口人。

2、產業(yè)狀況

（1）種植業(yè)：主要以大麥、小麥為主；

（2）養(yǎng)殖業(yè)：主要以牛、羊為主；

（3）勞務產業(yè)：主要在建筑、運輸、服務等行業(yè)，務工地主要在金川、河西堡、__；

（4）其他產業(yè)：有一家磚廠，一家沙料廠，一家面粉廠。

3、社會狀況

（1）社會基本狀況：約有80%的人口外出務工，村里留下的多為老人、兒童；

（2）村民收入狀況：XX年人均收入約5000元左右，其中：70%為務工收入，30%為種植、養(yǎng)殖收入;

（3）黨組織狀況：設有：1個黨支部，下設6個黨小組。共有59名黨員，其中：男56名，女3名。

4、資源狀況

（1）耕地資源

共有耕地面積為6635畝，人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質量較好。

（2）勞動力資源

以16歲至55歲為正常勞動力，占總人口的75%計算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農業(yè)富余勞動力。這些農業(yè)富余勞動力中掌握一定技術的以10%計算，就約有200人的技術型勞動力。

二、__村“swot”分析

在了解了__村基本狀況的情況下，我們需要做一個簡單的“swot”分析，將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化，為我們思考__村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據。

1、s（優(yōu)勢）

（1）交通便利。距離縣城約30分鐘的車程，且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。

（2）耕地質量較好。土層較厚，較肥沃，且耕地都比較平坦，易于機械化耕作。

（3）勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力，占總人口的75%計算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農業(yè)富余勞動力。這些農業(yè)富余勞動力中掌握一定技術的以10%計算，就約有200人的技術型勞動力。

2、w（劣勢）

（1）人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。

（2）種植、養(yǎng)殖品種單一，且收益不高。種植以大麥、小麥為主，養(yǎng)殖以牛、羊為主。平均一戶在種植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。

3、o（機會）

（1）國家對農業(yè)的政策支持。國家各種惠農政策的大力實施對“三農”的發(fā)展是前所未有的機遇；

（2）西部大開發(fā)的機遇。最近，___又召開會議，研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對于西部的“三農”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇；

（3）新農村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機遇。前幾年，中央提出了新農村建設的思路和要求，今年的中央一號文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求，把握好這個機遇對農村來說是一次徹底的飛躍。

4、t（威脅）

（1）逐步脫離農業(yè)的勞動力增多。在農業(yè)的收益遠遠低于務工收益的情況下，越來越多的農業(yè)勞動力不再愿意從事農業(yè)，這將造成農業(yè)勞動力的短缺和一些耕地的荒廢。

（2）進城務工勞動力缺乏相應的保障。很多的進城務工勞動力存在“釣魚”的現(xiàn)象，沒有固定的收入；還存在要不到工錢的問題；吃住難的問題；心理過渡期的矛盾問題；找不到組織的問題等等。

（3）留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過了70歲，吃住都很難，還要照顧兒童的生活，有的甚至還要負責家里田地的耕作，牲畜的放牧等農活。

這些方面如果得不到合理的解決，就有可能成為農村社會的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展，和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問題。

三、__村新農村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考

1、如何利用好__村農業(yè)富余勞動力？

（1）建立一個進城務工的服務組織，為農業(yè)富余勞動力提供政策、務工信息、相關保障的服務；

（2）將進城務工當作一個產業(yè)發(fā)展，嘗試設立勞務經濟開發(fā)中心；

（3）鼓勵和支持有一定資金、技術的農業(yè)富余勞動力回村創(chuàng)業(yè)，帶動__村的發(fā)展。

2、如何利用好__村的耕地？

（1）發(fā)展經濟作物，與一些大型的農業(yè)產業(yè)企業(yè)合作；

（2）耕地集約化管理，形成一定的農業(yè)規(guī)模經濟；

（3）鼓勵和支持耕地出租，為耕地規(guī)?；洜I鋪路。

3、如何在__村發(fā)展新的產業(yè)？

（1）延伸農業(yè)產業(yè)鏈，發(fā)展農業(yè)加工企業(yè)；

（2）發(fā)展農業(yè)服務產業(yè)，如農產品銷售公司，農資公司等等；

（3）發(fā)展其他產業(yè)。

4、如何構建和諧的__村文化？

（1）留守老人、兒童的集中管理，建議在村里辦留守老人、兒童福利中心，采取設立留守老人、兒童基金會，爭取上級政府支持一定費用的方式，或者承包給私人經營村辦福利中心；

（2）建立進城務工人員的黨組織和進城務工小組，建議以務工地為單位建立組織體系；

（3）建立信息化的管理渠道，主要應以手機通訊為主建立一個系統(tǒng)的管理網絡。

四、另外一些思考

1、農村工作千頭萬緒，且已經和城市的工作逐步接軌，在這個農村轉型的關鍵時刻，各種矛盾和問題都比較突出，比較棘手，容易造成不穩(wěn)定的因素；

2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農村專業(yè)技術人才、農業(yè)產業(yè)帶頭人、農村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人，這些人將為我們的新農村建設以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動力和活力；

3、要把農村的黨組織工作做到城市里面去，因為我們黨組織的成員已經在城市里面了，我們的戰(zhàn)斗堡壘也應該向城市轉移，這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

4、要切實考慮“三農”的真實需求，真正的對癥下藥，這樣就能夠更好更快的推進新農村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

5、應該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農戶建立一對一的服務體系，這樣能起到三方面的作用：一能更好更快的推進新農村建設和城鄉(xiāng)一體化；二能很好的融洽干群關系；三能真正的培養(yǎng)干部成長。

6、在機遇對等，政策支持相同的情況下，誰的班子強，思路清晰，誰就能把握住先機，超前發(fā)展。

相信__村在各級領導的關注關心下，在村“兩委”班子的帶領下，在全村群眾的共同努力下，一定能夠抓住機遇、贏得先機，發(fā)展的又好又快。

篇十五 鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)一體化建設調研報告1550字

一、基本情況

我鎮(zhèn)總面積47平方公里，轄7個行政村1個居委會，5500戶，1.9萬人，耕地面積1.8萬畝，人均年收入萬余元。近幾年，我鎮(zhèn)始終堅持以科學發(fā)展總攬全局，致力于抓機遇、強基礎、增實力，基礎設施建設進一步加快，社會保障體系進一步完善，事業(yè)和產業(yè)發(fā)展進一步提速，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經濟、社會又好又快發(fā)展，被評為“長沙市經濟社會發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。

二、主要工作

1.全面啟動鎮(zhèn)村規(guī)劃。

今年以來，為搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃工作，我鎮(zhèn)聘請中機國際、深圳藝壽公司對集鎮(zhèn)擴容提質工程進行規(guī)劃設計、方案設計、施工圖設計。聘請大尚傳媒公司、湘潭大學設計院對集鎮(zhèn)開發(fā)項目進行規(guī)劃設計和全程策劃包裝推介，同時按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)即將啟動鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。

2.快速推進“三點一線”。

3.高效開發(fā)集鎮(zhèn)用地。

今年，我鎮(zhèn)在用地指標嚴重不足的情況下，多方爭取領導支持，批準集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)地25畝。為搞好集鎮(zhèn)開發(fā)，我鎮(zhèn)積極向聯(lián)點領導及職能科局負責人匯報，為集鎮(zhèn)開發(fā)解決了許多困難和問題，目前各項工作有條不紊開展，報名購地的商戶十分踴躍，前景十分可觀。另外，我鎮(zhèn)將農村商貿綜合體項目一并納入集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)建設，力爭創(chuàng)造較好的經濟和社會效益。

4.繼續(xù)夯實農業(yè)基礎。

一是堅持發(fā)展葡萄特色產業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，打造“葡萄之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)的葡萄產業(yè)已有一定的基礎，但仍需進一步做大做強，使之成為我鎮(zhèn)農民致富增收的一個重要載體。我鎮(zhèn)將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表，大力發(fā)展集旅游休閑、體驗式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農業(yè)基地。二是大力發(fā)展集農業(yè)科研、推廣應用、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)項目，促進農業(yè)轉型升級，實現(xiàn)農民增收。繼續(xù)發(fā)展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農戶”的經濟類水產養(yǎng)殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式，積極扶植深遠蛋雞養(yǎng)殖合作社。三是不斷夯實糧食生產，確保糧食安全。繼續(xù)推進糧食高產創(chuàng)建落實，形成以梅數、洪河等村的高產糧食基地，推進糧食生產“良種、良法、良制”，實現(xiàn)大面積、大范圍平衡高產目標。繼續(xù)推進湖南農大農富種業(yè)公司的優(yōu)湘型雜交水稻的繁育和推廣，確保糧食生產的提質增效。

5.大力發(fā)展文化旅游產業(yè)。

我鎮(zhèn)積極開展各類群眾文化活動，加強農村文化建設，深入推進文化集市。一是以劉少奇天華調查紀念館為平臺，天華八景為載體，整合歷史印記和“十個一”模式展示基地，形成以天華村為中心的紅色旅游紀念地。二是各村和社區(qū)均成立了文藝隊，定期開展群眾文藝活動，形成了濃厚的群眾文化氛圍，豐富了人民群眾生活。三是結合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產業(yè)基地等開發(fā)項目，發(fā)展狀大觀光旅游農業(yè)。

6.切實提高群眾生活品質。

啟動農民集中居住工程，鼓勵農民建房向規(guī)劃的居民點集中。切實加強鄉(xiāng)村的精細化治理，以農民集中居住點為突破口，以點帶面，實現(xiàn)整體推進。建設文化廣場，實現(xiàn)有線電視、網絡全覆蓋，進一步為群眾提供優(yōu)質公共服務，規(guī)范社會秩序，改善社會風氣，保護生態(tài)環(huán)境。

三、困難和請求

1.請求參照長縣政辦發(fā)10號文件，明確我鎮(zhèn)與第一批城鄉(xiāng)一體化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受同等的優(yōu)先發(fā)展政策。

2.我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)項目用地報卷已與其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起報至省廳，目前已將近兩個月時間仍沒有批下來，因此集鎮(zhèn)開發(fā)項目只能進行前期工作，實質性開展要待土地批下來后才能進行。懇請縣里統(tǒng)一協(xié)調，促進項目推進。

3.請求依據發(fā)展要求，參照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作法，適當增加我鎮(zhèn)建設用地指標。

4.我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設涉及各項基礎配套設施建設工程量大，所需資金巨大，而我鎮(zhèn)屬北部農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自有財源嚴重不足，資金壓力較大，懇請安排專項扶持資金。

5.城鄉(xiāng)一體化建設項目多，急需各類專業(yè)技術人員，請求補充解決。

6、建議根據我鎮(zhèn)區(qū)位特色，把鎮(zhèn)作為縣里的綠色農產品加工基地和綠色健康休閑服務基地重點打造，相關企業(yè)和項目優(yōu)先引進和落戶。