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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作調(diào)查報告
xx鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn),與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤,轄20個行政村,3個居委會,175個村民小組,總?cè)丝?0890人(含xx林場和九龍村),其中已婚育齡婦女6561人。近年來,xx鎮(zhèn)計生工作緊扣加大力度、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先的工作思路,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)力量,加大投入力度,多管齊下抓計生,在繼續(xù)夯實基礎(chǔ)的同時強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
一、配強人員,落實責(zé)任
xx鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調(diào)優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領(lǐng)導(dǎo)和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作組,挑選出18名工作經(jīng)驗豐富,業(yè)務(wù)能力強,工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊,村級計生專干平均年齡35周歲,其中85%的具有高中文化。二是嚴(yán)格落實計生工作責(zé)任。進一步完善了獎懲制度和措施,全面落實一票否決制、責(zé)任追究制,鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔(dān)任組長,親自抓、負總責(zé),并與各村簽訂了責(zé)任狀,將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部一并納入考核。今年,全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風(fēng)險責(zé)任金。
二、夯實基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)服務(wù)
隨著外出務(wù)工人員和外來人員和增多,計生工作面臨著新的的壓力和考驗。xx鎮(zhèn)深入調(diào)查了解情況,結(jié)合鎮(zhèn)情,采取切實有效的措施,扎實抓好了計生工作。一是增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。投入40萬元,建筑面積200平方米的計生服務(wù)大樓于xx年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計生臺賬管理,達到計生辦工作人員人手一臺電腦。計生服務(wù)所設(shè)避孕藥具室,b
三、齊抓共管,控量提質(zhì)
把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設(shè)中,以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識,宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,以增強其自身生命力和凝聚力,真正使協(xié)會在村民自治中唱好主角,做到兩委負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干。今年上半年,共開展計生協(xié)會幫扶活動2次,受助會員260人。開展計生協(xié)會實用農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動3次,有420名會員學(xué)到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術(shù)。并在協(xié)會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理合同518份,合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務(wù)工育齡婦女,一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建,北上郴州、長沙,了解外出務(wù)工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
篇二 2023年9月鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作調(diào)查報告范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作調(diào)查報告
xx鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn),與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤,轄20個行政村,3個居委會,175個村民小組,總?cè)丝?0890人(含xx林場和九龍村),其中已婚育齡婦女6561人。近年來,xx鎮(zhèn)計生工作緊扣“加大力度、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)力量,加大投入力度,多管齊下抓計生,在繼續(xù)夯實基礎(chǔ)的同時強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
一、配強人員,落實責(zé)任
xx鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調(diào)優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領(lǐng)導(dǎo)和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作組,挑選出18名工作經(jīng)驗豐富,業(yè)務(wù)能力強,工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊,村級計生專干平均年齡35周歲,其中85%的具有高中文化。二是嚴(yán)格落實計生工作責(zé)任。進一步完善了獎懲制度和措施,全面落實“一票否決制”、“責(zé)任追究制”,鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔(dān)任組長,親自抓、負總責(zé),并與各村簽訂了責(zé)任狀,將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部一并納入考核。今年,全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風(fēng)險責(zé)任金。
二、夯實基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)服務(wù)
隨著外出務(wù)工人員和外來人員和增多,計生工作面臨著新的的壓力和考驗。xx鎮(zhèn)深入調(diào)查了解情況,結(jié)合鎮(zhèn)情,采取切實有效的措施,扎實抓好了計生工作。一是增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。投入40萬元,建筑面積200平方米的計生服務(wù)大樓于xx年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計生臺賬管理,達到計生辦工作人員人手一臺電腦。計生服務(wù)所設(shè)避孕藥具室,b
超室,消毒供應(yīng)室,悄悄話室。更新了b超機,測孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。全鎮(zhèn)20個村、一個林場一個居委會都組建了服務(wù)室,全部配備了避孕藥具箱、工作臺,做到婦檢,藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)。二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。截止xx年7月底,共落實“四術(shù)”233例,其中上環(huán)133人,女扎65人,流引產(chǎn)35例,征收社會撫養(yǎng)費35萬元,認定獎勵扶助對象20人,每人600元存折全部發(fā)到群眾手中,發(fā)放獨生子女保健費76人,每人60元。加大了“三結(jié)合”幫扶力度,落實幫扶資金6.4萬元,認真解決了全鎮(zhèn)全部純女戶子女上學(xué)減免費用。
三、齊抓共管,控量提質(zhì)
xx鎮(zhèn)人口基數(shù)大,流動人口多,xx年上半年外出務(wù)工流出人口2186人次,流入人口 256人次。針對這種情況,鎮(zhèn)黨委、政府認真研究對策。一是部門聯(lián)動綜合抓。積極協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計劃生育工作,開展人口與計劃生育綜合治理,形成“黨政負責(zé),部門配合,群眾參與、優(yōu)勢互補,齊抓共管”的格局。今年,召集各有關(guān)單位和部門召開計生工作會議6次,特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究,并開展了專項治理。二是協(xié)會領(lǐng)頭群眾治。建立健全了22個計生協(xié)會組織,完善了協(xié)會工作機制,深入開展協(xié)會活動。充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,動員、協(xié)調(diào)各方面的力量,參與計劃生育的各項管理和監(jiān)督工作。調(diào)動群眾的積極性,在自治的形式、內(nèi)容等方面進行大膽的探索。借助計劃生育服務(wù)站和衛(wèi)生服務(wù)中心的陣地,為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務(wù)。把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設(shè)中,以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識,宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,以增強其自身生命力和凝聚力,真正使協(xié)會在村民自治中唱好主角,做到“兩委”負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干。今年上半年,共開展計生協(xié)會幫扶活動2次,受助會員260人。開展計生協(xié)會實用農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動3次,有420名會員學(xué)到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術(shù)。并在協(xié)會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理合同518份,合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務(wù)工育齡婦女,一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建,北上郴州、長沙,了解外出務(wù)工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作報告
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局的大力支持下,全鎮(zhèn)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以'依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理'20字方針為指導(dǎo),以'穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題'為工作出發(fā)點,認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神,求真務(wù)實,扎實工作,積極探索創(chuàng)新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑,使全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將上半年的工作匯報如下:
一、全鎮(zhèn)基本情況
**縣城關(guān)鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會,215個村(居)民小組??倯魯?shù)有14958戶,54652人,其中已婚育齡婦女8457人。
自去年10月份以來,全鎮(zhèn)出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性別比為109:100,人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人,人口自然增長率為1.5‰。期內(nèi)全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例,其中女扎28例,上環(huán)267例,取環(huán)18例,其它13例,節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人,三查率達100%。
二、主要工作情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍,夯實服務(wù)能力
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)能力強、熟知業(yè)務(wù)的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入:一是抽調(diào)24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用,由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
目前24人的計生干部隊伍中,專業(yè)技術(shù)人員18人,行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上,計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名,信息員210名。一是嚴(yán)格選配村計生專長、專干。將責(zé)任心強、文化程度高、有群眾基礎(chǔ)的同志選拔到村計生網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網(wǎng)絡(luò)人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內(nèi)容,建立了年終考核獎懲機制,調(diào)動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓(xùn)力度,提高計生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過以會代訓(xùn)、專項培訓(xùn)等方式,提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
(二)深化'三大工程',著力打造和諧計生、親情計生
1、深入開展農(nóng)村母親健康工程。按照'把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合,與查病治病相結(jié)合'的原則,我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作,參檢人數(shù)為1712人,參檢率為89%,查出患有婦科病的育齡婦女860人,接受治療860人,治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作,已做好前期準(zhǔn)備工作。
2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調(diào),通知新婚對象和安排生育指標(biāo)的對象,及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢測,截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標(biāo)的對象免費發(fā)放葉酸的基礎(chǔ)上,加大對出生缺陷干預(yù)藥物的市場化宣傳和推廣應(yīng)用力度,已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
3、搶抓農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇,認真做好農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設(shè),一村一品規(guī)劃相結(jié)合,當(dāng)前已完成農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作,共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶,其中獨生子女領(lǐng)證戶52戶,雙女結(jié)扎戶14戶,并結(jié)合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
(三)堅持依法行政、文明執(zhí)法
一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學(xué)習(xí)和宣傳力度,把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,首先定期開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法。第二是嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結(jié)案這六個環(huán)節(jié)中,要求干部嚴(yán)格按照法律程序進行,并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書,做到一人一案、一案一卷,規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例,征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范,從源頭上化解矛盾,把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生,處理案件公開、公正,一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育,達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪,對群眾提出的問題派專人落實,做到事事有落實,件件有交待。
(四)扎實推進流動人口計劃生育服務(wù)管理'一盤棋'示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,進一步規(guī)范流動人口生育秩序
截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口2025人(其中跨省流出1993人,省內(nèi)流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育齡婦女752人,重點管理對象282人,一孩出生2人。流入總?cè)丝?861人(其中跨省流入288人、省內(nèi)流入69人、縣內(nèi)流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育齡婦女1239人,重點管理對象653人,一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際,我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口'七項'管理制度。即:流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行'四個一'管理制度。即:已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔(dān)保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查,在清理清查工作中堅持以人為本,嚴(yán)格按法定程序落實好管理措施。三是搭建'以房管人'工作平臺,將流動人口納入常住人口管理;以'優(yōu)質(zhì)服務(wù)'為突破口,流動人口可免費享受同等的計劃生育服務(wù),從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施,有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構(gòu)建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎(chǔ)信息采集工作,強化流動人口上門核實、跟蹤服務(wù)管理,并將服務(wù)內(nèi)容及時錄入個案信息庫,建立信息互通制度,進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時,基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據(jù)積累后對育齡婦女流動方向做出提前預(yù)報,并制訂相應(yīng)應(yīng)對方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務(wù),有效地抑制了流動人口政策外生育,不斷完善全員流動人口信息庫建設(shè)水平。
(五)進一步落實好優(yōu)惠政策,推進生育關(guān)懷
嚴(yán)格執(zhí)行中省出臺的關(guān)于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定,在落實過程中認真審查、嚴(yán)格把關(guān),做到不漏不錯,確保各項優(yōu)惠政策落到實處,使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。自xx年國家獎勵扶助政策實施以來,全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農(nóng)村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學(xué)生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名,雙女戶6名)。自xx年以來,全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
(六)人口計生信息化工作初見成效
鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設(shè)項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下,我們嚴(yán)格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標(biāo)準(zhǔn)裝修了微機房。通過嚴(yán)格選配專職信息工作人員,完善信息化管理制度和硬件設(shè)施的配備,我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經(jīng)通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng),可以在網(wǎng)上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控,出生人口信息核查,開展區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎實推進計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動,強化基層基礎(chǔ)工作
近幾年來,全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),把計劃生育工作與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來,建立健全'依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理'的管理機制,全面提高人口與計劃生育工作整體水平,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。今年我鎮(zhèn)在**、馬咀兩村開展計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農(nóng)村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農(nóng)村),821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動中,通過免費對育齡群眾進行農(nóng)村實用技術(shù)(養(yǎng)殖、種植技術(shù)等)培訓(xùn)、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息、開展形式多樣的婚育文化培訓(xùn)、農(nóng)村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施,實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求。
(八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用,不斷擴大協(xié)會的社會影響
一是在計生協(xié)會換屆中,嚴(yán)格按照選舉程序,將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務(wù)公開等制度,在生育指標(biāo)審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會員之家等陣地的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、關(guān)愛女孩行動等科學(xué)知識的宣傳教育,協(xié)助婚育新風(fēng)進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與相關(guān)部門合作,認真部署并做好'5.29'協(xié)會活動日、'7.11'世界人口日等有關(guān)社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭,政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中,充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢,組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
三、存在的主要問題
(一)流動人口的管理和服務(wù)難度大。流動人口的短期流動很難把握,管理和服務(wù)過程中存在滯后問題,同時流動人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位,尤其是流動人口的政策外生育,監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難,綜合治理需要進一步的深入。
(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變,窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)行政執(zhí)法當(dāng)事人不配合,取不到證,找不到人,來自社會上方方面面的壓力太大,案件執(zhí)行困難。
四、下半年工作打算
一是進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升工作質(zhì)量。
二是扎實做好流動人口計劃生育服務(wù)管理'一盤棋'示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲懲處違法生育。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃書報告2023
20xx年,我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作,繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點。認真貫徹落實上級人口和計劃生育政策,開拓進取、扎實工作,以務(wù)實的精神,努力完成上級人口和計劃生育部門交給的各項工作。經(jīng)過全體計生辦人員討論研究,20xx年工作計劃如下:
一、基層基礎(chǔ)工作
1、穩(wěn)定隊伍充實力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊伍。對工作不負責(zé)的專干、小組長一律解聘,更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法,嚴(yán)格落實獎懲。
2、加強培訓(xùn),提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將開展專干、小組長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),繼續(xù)堅持月報月訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃、教案,嚴(yán)格按計劃培訓(xùn)相關(guān)人員。
3、宣傳工作,以婚育新風(fēng)進萬家和雙文明為載體,開展宣傳工作,發(fā)放各種宣傳品,提高已婚育齡婦女計生政策知曉率,利用春節(jié)、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動,上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次,培訓(xùn)不少于12次,活動結(jié)束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創(chuàng)建工作,繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計生政策,擴大宣傳面,全年計劃創(chuàng)建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作,不定期入村督導(dǎo),認真填寫督導(dǎo)工作意見書,對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內(nèi)容及時更新,記錄詳實、不缺項不落項,沒有邏輯錯誤,及時保質(zhì)上報。
6、政策法規(guī)工作:
(1)加強對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件辦理工作,收齊各種材料存檔備查。強化服務(wù)意識,對待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的材料,簡化手續(xù),落實十項便民服務(wù)措施,保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養(yǎng)費征收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養(yǎng)費,沒有作卷的及時作卷,與局溝通,通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段,使社會撫養(yǎng)費及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作,繼續(xù)落實“三級兩全包保責(zé)任書制度”。明確目標(biāo),責(zé)任到人,建立孕情跟蹤臺帳,及時掌握孕情,嚴(yán)肅處理“兩非”案件。
7、抓好協(xié)會工作,認真填寫協(xié)會帳、卡、活動手冊、記錄,照片存檔,制定協(xié)會培訓(xùn)計劃,教案、記錄、報到簿按要求填齊,抓好村民自治村建設(shè)。
8、流動人口及藥具工作:
(1)流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作,為國家組建流動人口信息平臺提供真實可靠信息,對平臺反饋的人員及時補充個人信息及時反饋,督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報告單,隨時掌握孕情。
(2)藥具工作,繼續(xù)完善國家藥具平臺建設(shè),提供準(zhǔn)確的用藥信息,按月發(fā)放藥具,及時登記、報表、錄入微機,督促專干及時發(fā)放藥具,填好藥具手冊無落項。
9、各種獎勵政策落實工作:
(1)獨生子女獎勵工作,為計生局組建獨生子女獎勵信息平臺提供準(zhǔn)確信息,按時發(fā)放獨生子女獎金,為中高助學(xué)加分學(xué)生辦理各種手續(xù)。
(2)獎扶、特扶工作,做好本年度獎扶、特扶摸底工作,落實“三榜”公示制度,及時發(fā)放獎扶、特扶救助金。
10、及時收集各種群眾需求信息,做好群眾需求信息引導(dǎo)服務(wù),做好信息反饋,完成計生局下達的新聞稿件任務(wù),做好“計生雙評”及計劃生育行風(fēng)工作。二、穩(wěn)定低生育水平工作
1、月訪視工作,嚴(yán)格落實專干、小組長訪視制度,“五訪”內(nèi)容健全,不流于形式,切實起到作用。對本村有生育意愿的重點對象建立檔案,不定期訪視,隨時掌握環(huán)情、孕情,發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標(biāo)責(zé)任書,制定考核辦法,確保符合政策生育率達94%以上,統(tǒng)計求實率達100%,已育齡婦女綜合避孕率達88%以上,當(dāng)年生育子女長效措施落實率達85%以上。
3、季普查工作,按局要求做好不少于2次的已婚育齡婦女環(huán)情、孕情普查,隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)懷孕及時采取補救措施,減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外愿望夫婦的思想工作,各村摸底建檔,不定期采取種方法作工作,確保不發(fā)生政策外生育,發(fā)現(xiàn)政策外懷孕盡早做工作,盡早采取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費生殖健康檢查工作,確保88%的上站率,檢查出疾病通知其及時就診,發(fā)現(xiàn)孕情及時采取補救措施,使群眾對此項工作滿意。
5、抓好服務(wù)站各項工作:
(1)做好服務(wù)站日常工作,手術(shù)記錄、b超記錄、消毒記錄、上取環(huán)免費單按要求規(guī)范填寫存檔備查,按規(guī)章操作,不出現(xiàn)事故。
(2)督促已生育到上環(huán)期的已婚育齡婦女按時采取長效措施。配合縣服務(wù)站做好抽血化驗、皮埋等工作,為來咨詢避孕節(jié)育優(yōu)生等知識的婦女提供服務(wù),耐心細致,幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法,做好孕情跟蹤服務(wù)。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃報告2023
20xx年,全鎮(zhèn)人口計生工作指導(dǎo)思想:深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神,緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”的決策部署,認真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求,穩(wěn)妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,突出治理“三高”問題,努力穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),確保順利完成年度人口計生工作任務(wù),人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責(zé),做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲,嚴(yán)把計生關(guān)。
抓好“三項指標(biāo)”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”:計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實“五大基礎(chǔ)”:落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標(biāo)
主要目標(biāo)是:①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi),自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達到84.6%以上,政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達100%;④統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8.5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1.穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙?。做好政策調(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2.要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點,莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。
3.要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環(huán)境,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,完善民主決策機制,強化民主監(jiān)督機制,并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》,引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動,下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時,不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ),減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實,切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作,切實擠掉統(tǒng)計水分,確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率達95%以上。
3、綜合施治,構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機制,依法維護女孩及家庭的合法權(quán)益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機制,鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制,強化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制,把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算,認真實施流動人口的便民維權(quán)措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口,簡化流動人口*,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務(wù)均等化,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇,努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務(wù),繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的*率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴大幸福家庭創(chuàng)建面,提高計劃生育家庭的幸福指數(shù),逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強制度建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。
1.全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等,向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標(biāo)完成情況進行綜合分析,通報各村(社區(qū)),并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補救措施、出生、b超等登記實名制,對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進一步調(diào)查,并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的,嚴(yán)格按《福建省人口計生委關(guān)于加強孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),采取對策措施;要及時傳達上級有關(guān)會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn),積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)晉級創(chuàng)先活動,推進服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),強化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能,深化藥具工作改革,規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程,確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實施“優(yōu)生促進工程”。把“優(yōu)生促進工程”納入政府民生工作,加大經(jīng)費投入,加強部門協(xié)調(diào)配合,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù),引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關(guān)部門公共資源,發(fā)揮民間早教資源作用,依托人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè),提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設(shè),搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理,對計劃生育家庭的經(jīng)濟發(fā)展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔,快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現(xiàn)資源共享,提高工作效率,提高統(tǒng)計準(zhǔn)確率。
(五)踐行群眾路線,落實計生獎優(yōu)政策
深入推進作風(fēng)建設(shè),堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機制,落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農(nóng)合”補助、“新農(nóng)保”補助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關(guān)懷行動”, 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協(xié)會建設(shè),努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協(xié)會隊伍建設(shè),廣泛開展以創(chuàng)建先進縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目,切實抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領(lǐng)導(dǎo),提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責(zé)的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確?!八牡轿弧?責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負實責(zé),班子成員共同抓各負其責(zé)的機制,繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟、文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開展專題學(xué)習(xí),充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計劃生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮,指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負總責(zé),分管計生副書記要具體抓負實責(zé),村(社區(qū))兩委成員要共同抓負職責(zé)。鎮(zhèn)計生辦要加強對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé),全力抓好本部門的計劃生育工作,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求,20xx年鎮(zhèn)財政人均投入達8.5元以上,并做到年初有預(yù)算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵,為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費保障。
3、加強基層計生干部隊伍建設(shè)。進一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu),建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機制。在加強各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時,注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
3.齊抓共管,共創(chuàng)共建。各部門特別是計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責(zé),密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責(zé),創(chuàng)新工作思路,強化組織協(xié)調(diào),切實形成黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。