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第1篇對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí) 第2篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告全文 第3篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn) 第4篇王岐山在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的工作報(bào)告 第5篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài) 第6篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革 第7篇2023年十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告解讀 第8篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促履責(zé)擔(dān)當(dāng) 第9篇“一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則”學(xué)習(xí)資料:十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上的工作報(bào)告
篇一 對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)
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對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)(1)
偉大的時(shí)代需要偉大的聲響,偉大的聲響必然回應(yīng)偉大時(shí)代的呼喚。2023年1月6日至8日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議在北京隆重舉行。全會(huì)深刻回答了為什么要從嚴(yán)治黨、怎樣從嚴(yán)治黨、誰(shuí)來(lái)從嚴(yán)治黨的問(wèn)題,為全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向和道路,回應(yīng)了從嚴(yán)治黨的偉大呼喚,回應(yīng)了人民群眾渴望建設(shè)清廉政府的深切期盼。
馬克思主義者的偉大之處不在于他們能掌握真理,而在于他們能將真理化為實(shí)在的行動(dòng),去改造我們這個(gè)客觀世界。參加中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、了解中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、知道中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)的內(nèi)容,都不是我們的目標(biāo)。我們的目標(biāo)在于把中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)的精神落到實(shí)處、落到深處、落到細(xì)處。偉大的目標(biāo)既已確定,就需要貫徹落實(shí)落細(xì)中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)精神具體的舉措。
各級(jí)黨委要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要推動(dòng)方式方法創(chuàng)新,全面開(kāi)展黨員干部的思想教育、宗旨教育、信念教育和政治教育,筑牢清正廉潔的堤壩。要健全干部管理制度,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要明確職責(zé)分工,理清黨委和紀(jì)委的職責(zé),積極支持同級(jí)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要推動(dòng)制度和機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序、職責(zé)明確、制約有效的權(quán)力運(yùn)行體制機(jī)制,切實(shí)筑牢“不能腐”籬笆。
各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主體責(zé)任,堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,扎實(shí)把為黨分憂、為黨服務(wù)的使命擔(dān)負(fù)好、履行好。要堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”的思想,強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。要克服畏難情緒和面子感情,堅(jiān)決杜絕“放水養(yǎng)魚(yú)”、“長(zhǎng)大了才好治”的思想,切實(shí)用好“函+談+問(wèn)”三種方式,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”中的前兩種形態(tài)用活,積極打造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新常態(tài)和新模式。要著力建立健全制度機(jī)制,真正把黨員干部的小問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。我們正處于全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵期、深入期和決戰(zhàn)期,更需要我們以無(wú)畏的態(tài)度和實(shí)干的精神,才能把從嚴(yán)治黨工作抓緊抓牢。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的周圍,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,按照中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)的安排部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)落細(xì),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大的勝利召開(kāi)。
對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)(2)
治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件,治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。
“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。”在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記深刻總結(jié)黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的啟示和經(jīng)驗(yàn),明確提出增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,就要繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治,嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,步步深入、善作善成,不斷書(shū)寫(xiě)反腐倡廉的優(yōu)異答卷。
沒(méi)有離開(kāi)“標(biāo)”的“本”,也沒(méi)有離開(kāi)“本”的“標(biāo)”。全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴、重典治亂;也要靠治本,正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。黨的十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),總體上就是從治標(biāo)入手,治本工作也一直沒(méi)有放松,有時(shí)治本就寓于治標(biāo)之中。我們強(qiáng)調(diào)的不敢腐,側(cè)重于懲治和威懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;強(qiáng)調(diào)的不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無(wú)機(jī)可乘;強(qiáng)調(diào)的不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問(wèn)題的深層原因,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵就是堅(jiān)持治標(biāo)不松勁、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變的同時(shí),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不斷開(kāi)創(chuàng)管黨治黨新境界。
“本理則國(guó)固,本亂則國(guó)危。”深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,抓好思想教育這個(gè)根本。其中最重要的,一要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟。從不敢、不能到不想,要靠鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂。補(bǔ)足精神之鈣,筑牢思想之魂,提高政治覺(jué)悟,在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè)等問(wèn)題面前,我們就能心明眼亮,找到自己行為的準(zhǔn)星。二要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念。沒(méi)有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道,必須堅(jiān)定文化自信,接受文化熏陶,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,以文化自信支撐政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
全面從嚴(yán)治黨,要靠制度治黨和思想建黨同向發(fā)力。十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》《條例》,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度保障。落實(shí)準(zhǔn)則和條例、強(qiáng)化制度剛性約束,一方面要突出黨的高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)。黨的高級(jí)干部做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、辦事情,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),才可能做到以上率下。另一方面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒。黨的各級(jí)組織要敢于較真碰硬,見(jiàn)物見(jiàn)人見(jiàn)細(xì)節(jié),從點(diǎn)滴抓起,從具體問(wèn)題管起,拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見(jiàn)常態(tài)、見(jiàn)長(zhǎng)效,就能使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。
治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,標(biāo)本兼治推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,我們一定能讓管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,贏得黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的光明未來(lái)。
對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)(3)
十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議的召開(kāi),體現(xiàn)了中央對(duì)懲治腐敗既有“腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”的嚴(yán)厲警告,也有“黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地”的堅(jiān)定決心。
腐敗現(xiàn)象多有發(fā)生,滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭(zhēng)形成高壓態(tài)勢(shì)。今后很長(zhǎng)一段時(shí)間,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)仍要以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,踩著不變步伐,咬住作風(fēng)建設(shè)不放松,保持反腐高壓態(tài)勢(shì),不斷扎緊制度籠子,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ),要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢(shì),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),將黨員干部用制度和紀(jì)律約束起來(lái),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),真正打造一支擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)、干事的“鐵軍”。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,既要從自身做起,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),又要以上率下,抓好干部的作風(fēng)教育。作為一名基層青年干部,除了干好自己的分內(nèi)工作,還要時(shí)刻注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與提高,用知識(shí)武裝頭腦,堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng),擁護(hù)黨中央的決定,強(qiáng)化底線思維,從根本上提高防腐拒變的能力。
高壓態(tài)勢(shì)的形成,重點(diǎn)在于加強(qiáng)“三度”—加大打擊力度、提高查處速度、對(duì)不正之風(fēng)保持零容忍度。
懲處力度決定震懾強(qiáng)度。許多“前腐后繼”的案例表明,腐敗分子敢于以身試法,是在權(quán)衡收益與風(fēng)險(xiǎn)之后做出的墮落選擇。堅(jiān)持有腐必懲、嚴(yán)懲不貸,讓貪者名利盡失,讓腐者沒(méi)有后路,才能以儆效尤,根絕“犧牲我一個(gè),幸福一家人”的念想,打破“出來(lái)后還有好日子過(guò)”的念頭。
查處速度決定遏制程度。明朝朱元璋時(shí)期曾陷入“朝殺而暮犯”的困局,原因就在于沒(méi)有迅雷不及掩耳的雷霆手段。堅(jiān)持“露頭就打”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓腐敗者沒(méi)有機(jī)會(huì)撐開(kāi)“保護(hù)傘”,沒(méi)有時(shí)間掩蓋和外逃,澆滅“看著別人有驚無(wú)險(xiǎn),自己也會(huì)沒(méi)事”的僥幸心理,讓想“撈一把”的人,結(jié)果“撈”到一副手銬?!斑^(guò)街老鼠人人喊打”,需要汲取人民的力量,令腐敗分子無(wú)地可藏、無(wú)處可逃。
對(duì)腐敗的容忍度決定官場(chǎng)凈度。腐敗無(wú)論大小,本質(zhì)都是一樣,因此,反腐既要打“老虎”,又要打“蒼蠅”;不拍蒼蠅,勢(shì)必成虎。小官大貪的撫順“土地奶奶”羅亞平就是一例。同時(shí),也要著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。許多污風(fēng)陋習(xí),譬如“三公”過(guò)度消費(fèi)、就業(yè)“蘿卜招聘”、提拔任人唯親、“官二代”仗勢(shì)欺人等,雖然不是腐敗構(gòu)成要件,但任其發(fā)展,就會(huì)滑向腐敗。唯有防微杜漸,祛邪扶正,才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。
所謂高壓態(tài)勢(shì)之“態(tài)”,是一種主動(dòng)進(jìn)攻的狀態(tài);所謂高壓態(tài)勢(shì)之“勢(shì)”,是一種強(qiáng)大壓力之情勢(shì)。反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性,決定了必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)。如果只是一種風(fēng)暴,難以保證威懾效果可持續(xù),反而容易使一些腐敗分子產(chǎn)生“躲過(guò)這陣兒就安全”的心理。只有讓反腐高壓電網(wǎng)始終充滿電流,才能讓人時(shí)刻警醒,放棄觸碰的沖動(dòng)。
懲治腐敗、查辦案件只是手段,“防患未然”才是目的。這需要將懲辦成果轉(zhuǎn)化為預(yù)防成果,切實(shí)做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
篇二 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告全文
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)[全文]
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)
(2023年1月8日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議,于2023年1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有,中央紀(jì)委委員123人,列席266人。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。
全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù),審議通過(guò)了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)》工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。王岐山同志就規(guī)則(試行)審議稿向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話。一致認(rèn)為,講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,直面現(xiàn)實(shí)、充滿自信,蘊(yùn)含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神,具有深刻思想性和強(qiáng)烈感染力。習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話指出,經(jīng)過(guò)全黨4年多的努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。講話強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過(guò)程,要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念;黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。習(xí)近平總書(shū)記充分肯定紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要把自己擺進(jìn)去,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)思踐悟、悟懂通透,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
全會(huì)認(rèn)為,2023年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨和國(guó)家事業(yè)取得新成就。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)相統(tǒng)一,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,頒布問(wèn)責(zé)條例,制定深化國(guó)家監(jiān)察體制改革方案,確定時(shí)間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開(kāi)展改革試點(diǎn),推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,持之以恒糾正“四風(fēng)”,懲前毖后、治病救人,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫,抓早抓小,動(dòng)輒則咎。深化政治巡視,完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋,深入開(kāi)展“回頭看”,創(chuàng)新方式方法,巡視和巡察有機(jī)銜接,利劍作用充分彰顯。堅(jiān)決減少存量、遏制增量,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì),織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生,重點(diǎn)督查督辦,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè),加大干部交流和管理監(jiān)督力度,制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在肯定成績(jī)的同時(shí),全會(huì)實(shí)事求是地分析了工作中存在的問(wèn)題,要求高度重視、認(rèn)真解決。
全會(huì)總結(jié)黨的十八大以來(lái)的工作,有以下體會(huì):
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新時(shí)代承載新使命。維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施正確路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,樹(shù)立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最重大的政治原則,樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,只有在思想和行動(dòng)上提高政治站位,不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,要不斷提高政治覺(jué)悟,做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第二,全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進(jìn)性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無(wú)主義傾向,旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴,是最大的政治成就。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠全面從嚴(yán)治黨作保障。要推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級(jí)級(jí)向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),自覺(jué)接受黨和人民考驗(yàn)。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé),這既是信任、也是考驗(yàn)。打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著紀(jì)委的中心工作,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。
第五,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。永遠(yuǎn)在路上,貴在開(kāi)好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅(jiān)持就無(wú)以深化,不深化也無(wú)以堅(jiān)持。準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學(xué)精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對(duì)人用好人,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
全會(huì)提出,今年將召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),做好紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,為中央和地方換屆提供組織、干部保障。
第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,緊盯老問(wèn)題,關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)決防止反彈回潮。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問(wèn)題的,要先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)。檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神措施執(zhí)行情況,實(shí)事求是修訂制度。堅(jiān)定文化自信,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
第三,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例,加大問(wèn)責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
第四,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委牽頭抓總,落實(shí)改革方案,推動(dòng)制定國(guó)家監(jiān)察法,籌備組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),試點(diǎn)地區(qū)黨委負(fù)主責(zé),紀(jì)委要抓好組織實(shí)施,整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,成立省市縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。
第五,堅(jiān)定旗幟立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,深化反腐敗國(guó)際合作。深刻剖析典型案件,懺悔錄能公開(kāi)的都要公開(kāi),充分發(fā)揮反面教材作用。
第六,立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果。完成對(duì)中管高校的巡視,實(shí)現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標(biāo),總結(jié)提煉黨的十八大以來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn),把巡視創(chuàng)新實(shí)踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革,完善派駐工作機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督作用。
第七,無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,絕不辜負(fù)黨和人民重托。做好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊(duì)伍。
全會(huì)審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。一致認(rèn)為,黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,是紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署,帶頭強(qiáng)化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,做到正人先正己的實(shí)際行動(dòng),充分表明了嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。全會(huì)指出,規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,明確請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程;規(guī)定談話函詢的工作程序,執(zhí)紀(jì)審查的審批權(quán)限,調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求;提煉有效管用實(shí)招,上升為制度規(guī)范,把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。中央紀(jì)委要帶頭執(zhí)行規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)行為。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,選舉李書(shū)磊同志為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、副書(shū)記。
全會(huì)審議并通過(guò)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于王仲田同志嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題、李建波同志違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、給予李建波同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分責(zé)令其辭去中央紀(jì)委委員職務(wù)的決定。
全會(huì)號(hào)召,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。
篇三 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
日前,中央紀(jì)委公開(kāi)曝光8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,要求進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,持之以恒、鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。1月6日,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要堅(jiān)定不移做好工作。七次全會(huì)工作報(bào)告中,也將“抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷”作為今年工作重點(diǎn)之一。
滴水穿石,鍥而不舍,堅(jiān)決防止反彈回潮
查處問(wèn)題40827件,處理57723人,黨紀(jì)政紀(jì)處分42466人,同比分別增長(zhǎng)10.6%、16.6%和25%……2023年全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的“大數(shù)據(jù)”,既說(shuō)明了作風(fēng)建設(shè)取得的新進(jìn)展新成效,也反映出“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性。
風(fēng)化俗成需要時(shí)間。“四風(fēng)”問(wèn)題是長(zhǎng)期形成的痼疾頑癥,糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就。全會(huì)對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí),明確提出“滴水穿石,鍥而不舍”的正風(fēng)肅紀(jì)“方法論”。
糾正“四風(fēng)”,關(guān)鍵就在“?!薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字。黨的十八大以來(lái),從中央紀(jì)委二次全會(huì)提出不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,三次全會(huì)提出深化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,四次全會(huì)提出持之以恒糾正“四風(fēng)”、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),五次全會(huì)提出鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大成果、不斷深化,一直到六次全會(huì)要求經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,作風(fēng)建設(shè)有靜氣、不刮風(fēng),不斷推動(dòng)黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全會(huì)此次部署與過(guò)往要求一脈相承,體現(xiàn)了對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)知,再次釋放出“一年接著一年干”的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯了共產(chǎn)黨人改進(jìn)作風(fēng)的恒心和韌勁。
“把糾正‘四風(fēng)’往深里抓、實(shí)里做?!惫ぷ鲌?bào)告明確要求,作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈,要緊盯無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問(wèn)題。
中央八項(xiàng)規(guī)定頒布以來(lái),全黨上下從整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)入手、發(fā)力,撕開(kāi)了“四風(fēng)”的頑固“防線”,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。然而在現(xiàn)實(shí)中,一些地方卻將糾正“四風(fēng)”片面地理解為糾正享樂(lè)奢靡“兩風(fēng)”,而忽視了對(duì)形式主義和官僚主義的治理,這顯然不符合糾正“四風(fēng)”的初衷。
對(duì)此,七次全會(huì)將作風(fēng)建設(shè)引向深入,既要求一以貫之地對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)緊盯不放、寸步不讓;又強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步向形式主義、官僚主義“宣戰(zhàn)”。
關(guān)注新動(dòng)向,研究新招數(shù),越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)
七次全會(huì)工作報(bào)告明確指出:“對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在‘四風(fēng)’問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)?!?/p>
聯(lián)系六次全會(huì)工作報(bào)告“對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的‘四風(fēng)’問(wèn)題線索,要深挖細(xì)查、決不放過(guò)”的要求,此次全會(huì)部署是對(duì)過(guò)往實(shí)踐的進(jìn)一步深化:對(duì)那些不收手、不知止,心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)的,不僅要“拉單子”不放過(guò),還要優(yōu)先查處通報(bào)。這充分彰顯了“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
值得注意的是,在高壓態(tài)勢(shì)之下,“四風(fēng)”問(wèn)題勢(shì)必更加隱蔽,或穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”,或玩起“障眼法”、打起“游擊戰(zhàn)”,企圖逃避監(jiān)督。
實(shí)踐中,從公款吃喝東躲xz轉(zhuǎn)入地下,到虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi);從假借公務(wù)繞道旅游,到禮金“披上”電子外衣……凡此種種,都表明“四風(fēng)”的慣性仍然很大,反彈勢(shì)能也在積蓄,必須加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅處理。但諸如明察暗訪、重點(diǎn)檢查、集中檢查之類的常規(guī)監(jiān)督方式,已經(jīng)難以適應(yīng)解決“隱身變形”問(wèn)題的需要。
面對(duì)新情況新任務(wù),繼中央紀(jì)委五次全會(huì)提出“緊盯‘四風(fēng)’的新形式、新動(dòng)向,警惕穿上隱身衣的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”、六次全會(huì)提出“密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),查找隱形變異的‘四風(fēng)’”后,本次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào):“密切關(guān)注新動(dòng)向,不斷采取新招數(shù)。”
這就要求,糾正“四風(fēng)”必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,不僅要繼續(xù)堅(jiān)持和完善已有的成功做法,還要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化創(chuàng)新方式、改進(jìn)打法,織密“縱向到底、橫向到邊”的無(wú)死角監(jiān)督網(wǎng),在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫,任憑“四風(fēng)”七十二變,也要把它們揪出來(lái),查處掉。
扎緊制度籠子,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,通過(guò)治本鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求?!绷?xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
治標(biāo)是為了治本,治本才能鞏固治標(biāo)的成效。仔細(xì)研讀工作報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),新一年的作風(fēng)建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治,既堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,又注重強(qiáng)化治本之策。
制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,改進(jìn)作風(fēng)最終要靠制度。對(duì)此,七次全會(huì)在部署加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)時(shí)明確要求:“加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?!?/p>
根據(jù)部署,扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子主要在兩個(gè)方面下功夫。一方面,要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際,檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問(wèn)題,實(shí)事求是地對(duì)措施加以修訂。這樣,既加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,又對(duì)已有制度進(jìn)行“回頭看”,以便實(shí)事求是地加以修訂,從而使其更加規(guī)范有效。
另一方面,要把制度建設(shè)的過(guò)程作為深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力的過(guò)程,做不到的寧可不寫(xiě),寫(xiě)上就要確保做到,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。這就要求,完善制度不能貪大求全、畢其功于一役,而要兼顧必要性和可行性,遵循正確方向,一步步向前邁進(jìn)。
在要求完善制度的同時(shí),七次全會(huì)還特別強(qiáng)調(diào)文化的力量,要求“堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)”。
信念是本,作風(fēng)是形,本正則形聚,本歪則形散。在作風(fēng)問(wèn)題上,起決定作用的是信念,是黨性。而要堅(jiān)定信念和黨性,就要依靠文化自信。這就要求,在作風(fēng)建設(shè)方面,一定要抓住思想教育這個(gè)根本,依托中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,厚植改進(jìn)作風(fēng)的思想根基。
解決好思想“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題,中央八項(xiàng)規(guī)定精神才能真正落地生根。
篇四 王岐山在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的工作報(bào)告
一、一年來(lái)工作回顧
2023年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要一年。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次專題研究部署。全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)和人民法院、人民檢察院黨組,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組(黨委),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,抓好任務(wù)部署和工作落實(shí)。中央紀(jì)委組織編輯、學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,全黨動(dòng)手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發(fā)展,“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制。嚴(yán)肅查處*、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,充分體現(xiàn)黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志,彰顯了從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,深得黨心民心。
(一)堅(jiān)持立行立改,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革
制定深化紀(jì)檢體制改革時(shí)間表和路線圖。中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定第36條,立足本屆任期,對(duì)中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的,立行立改,以一項(xiàng)項(xiàng)具體改革,推動(dòng)整體工作發(fā)展。
聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。中央紀(jì)委全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變情況下,再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。省級(jí)紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整,把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上。
全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問(wèn)題。中央紀(jì)委鞏固清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成果,不再參加新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理前,省區(qū)市一級(jí)共參與4619個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),平均每個(gè)紀(jì)委參與144個(gè),其中個(gè)別省多達(dá)250個(gè)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多、各類領(lǐng)導(dǎo)小組多,既造成職責(zé)不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏,又造成文山會(huì)海、滋生“四風(fēng)”。清理后,省級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減至460個(gè),平均14個(gè),精簡(jiǎn)比例達(dá)90%以上。地市級(jí)紀(jì)委也已展開(kāi)清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。
推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志到中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研,多次主持召開(kāi)專題座談會(huì),約談省區(qū)市、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、中央企事業(yè)單位和中管金融企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記,分赴各地督查指導(dǎo),狠抓主體責(zé)任落實(shí)。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組(黨委)切實(shí)落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向中央報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,建立健全落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制。對(duì)一些地方和部門(mén)黨組織,因領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、責(zé)任缺失,造成嚴(yán)重后果的,實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,依據(jù)黨章規(guī)定,追究相關(guān)黨組織責(zé)任。對(duì)湖南衡陽(yáng)發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱和管理。落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求,制定實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)等新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量,實(shí)施單獨(dú)派駐和歸口派駐,探索實(shí)現(xiàn)全面派駐的有效途徑。派駐機(jī)構(gòu)由中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,統(tǒng)稱派駐紀(jì)檢組。明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)象,紀(jì)檢組組長(zhǎng)不分管駐在部門(mén)其他業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)紀(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。制定下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作的具體制度,落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,在8個(gè)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)。研究制定中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”
嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為;審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀念,檢查請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,確保紀(jì)律剛性約束。
堅(jiān)持、鞏固、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中聚焦“四風(fēng)”,針對(duì)習(xí)近平總書(shū)記批評(píng)的種種表現(xiàn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,由淺入深、循序漸進(jìn),鞏固嚴(yán)禁用公款贈(zèng)送賀卡、月餅等節(jié)禮專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、借婚喪喜慶斂財(cái)、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂(lè)等問(wèn)題。在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通“四風(fēng)”舉報(bào)直通車,發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。2023年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題5.3萬(wàn)起,處理黨員干部7.1萬(wàn)人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2.3萬(wàn)人。中央紀(jì)委分7次對(duì)33起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。
(三)發(fā)揮“利劍”作用,巡視強(qiáng)度力度提升,效果顯著
黨中央高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。黨的十八大以來(lái),中央政治局常委會(huì)多次聽(tīng)取巡視情況匯報(bào),習(xí)近平總書(shū)記每次都作出重要指示,為巡視工作指明方向。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)28次會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、研究部署,把握方向、抓住重點(diǎn),查找癥結(jié)、推動(dòng)深化改革。中央巡視組用不到兩年時(shí)間完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。
篇五 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1月6日至8日,十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)在京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山作工作報(bào)告,對(duì)今年紀(jì)律檢查工作作出部署。
為幫助廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和七次全會(huì)精神,系統(tǒng)全面把握工作報(bào)告提出的2023年工作總體要求與重點(diǎn)部署,結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,自今日起,本報(bào)陸續(xù)刊發(fā)“十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀”,敬請(qǐng)關(guān)注。
1月19日,十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告正式公布。
工作報(bào)告對(duì)2023年紀(jì)律檢查工作進(jìn)行了回顧,總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的工作體會(huì),并對(duì)今年工作作出部署。在其所列的今年7項(xiàng)重點(diǎn)工作中,第一項(xiàng)便是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明換屆紀(jì)律,傳遞出貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神、維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)的強(qiáng)烈信號(hào)。
保持原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員干部作風(fēng),就有什么樣的政治生態(tài)。
七次全會(huì)工作報(bào)告中,“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)詞共出現(xiàn)了14次,不僅在工作體會(huì)中首次單獨(dú)“列項(xiàng)”,提出“全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本”,在工作部署中也首次以“黑體字”的形式出現(xiàn),提綱挈領(lǐng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出要求。
這一突出變化,既是深化管黨治黨規(guī)律的體現(xiàn),更是全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和形勢(shì)任務(wù)使然。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨中央對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí)。去年召開(kāi)的十八屆六中全會(huì)專題部署全面從嚴(yán)治黨,制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要抓手。六中全會(huì)前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議,更是明確提出“著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”等要求。
實(shí)踐亦充分證明,沒(méi)有嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,不良風(fēng)氣就會(huì)滋長(zhǎng),不守規(guī)矩、任人唯親甚至拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙的嚴(yán)重問(wèn)題就會(huì)發(fā)生,管黨治黨就會(huì)失之于寬松軟。
可以說(shuō),工作報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,正是貫徹六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。
如何將這一要求落實(shí)到行動(dòng)上?領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在七次全會(huì)上的重要講話精神,細(xì)讀全會(huì)工作報(bào)告,不難從中找出答案。
牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”是黨內(nèi)政治生活的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),最終要落腳在看齊上?!眹?yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要提高政治站位、糾正政治偏差,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活最為重要的遵循。習(xí)近平總書(shū)記明確要求黨的高級(jí)干部“堅(jiān)持政治立場(chǎng)和政治原則,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率。工作報(bào)告亦指出,“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性”。
民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。中共中央日前印發(fā)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,從內(nèi)容、程序等多個(gè)方面對(duì)民主生活會(huì)作出規(guī)范。
以準(zhǔn)則和條例為尺,履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)
除了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》外,十八屆六中全會(huì)還審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出明確部署。
中央紀(jì)委七次全會(huì)落實(shí)六中全會(huì)精神,在工作報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)”,要求“以準(zhǔn)則和條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹六中全會(huì)精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查”。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,離不開(kāi)制度籠子的約束作用。準(zhǔn)則和條例尊崇黨章,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),直面問(wèn)題,是管黨治黨的“金鑰匙”。工作報(bào)告指出,“把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例、問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來(lái),把制度蘊(yùn)含的力量釋放出來(lái)”,彰顯了黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的重要地位。
政治紀(jì)律是黨最根本最重要的紀(jì)律。無(wú)論是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,還是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須聚焦在講政治、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心上來(lái)。工作報(bào)告明確提出,增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
黨的十八大以來(lái),黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗,治標(biāo)為治本爭(zhēng)取了時(shí)間、贏得了民心。特別是推進(jìn)管黨治黨責(zé)任全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋、派駐監(jiān)督全覆蓋,使黨內(nèi)監(jiān)督的作用和威力得到有效發(fā)揮。
成績(jī)面前,黨中央始終保持清醒認(rèn)識(shí),習(xí)近平總書(shū)記在七次全會(huì)上明確指出,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒,要求黨的各級(jí)組織敢于較真碰硬,見(jiàn)物見(jiàn)人見(jiàn)細(xì)節(jié),從點(diǎn)滴抓起,從具體問(wèn)題管起。
嚴(yán)明換屆紀(jì)律,提供組織、干部保障
1月6日下午,陜西省紀(jì)委披露,西安市委原常委、組織部部長(zhǎng)鐘健能違反換屆紀(jì)律,受到開(kāi)除黨籍處分,降為主任科員,引起廣泛關(guān)注。
此時(shí),距離習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明換屆紀(jì)律,不到半天時(shí)間。
去年以來(lái),全國(guó)省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作陸續(xù)展開(kāi),黨的十九大相關(guān)人事工作也已啟動(dòng)。如何汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等慘痛教訓(xùn),切實(shí)嚴(yán)明換屆紀(jì)律,確保選對(duì)人、用好人,堪稱當(dāng)前的頭等大事。
全會(huì)工作報(bào)告明確提出,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,為中央和地方換屆提供組織、干部保障,要求抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn),把好政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。可以說(shuō),既抓住了關(guān)鍵,又找準(zhǔn)了靶向。
工作報(bào)告一方面強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng),線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,對(duì)政治上有問(wèn)題的一票否決;另一方面,要求認(rèn)真排查梳理中管干部、重要省管干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新廉政檔案,把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)??偠灾褪且獡?dān)當(dāng)起“確保選對(duì)人用好人”這個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家未來(lái)的政治責(zé)任。
與此同時(shí),工作報(bào)告在部署其他工作任務(wù)時(shí),也多次提到換屆紀(jì)律和選人用人,為開(kāi)展工作提供了路徑方法——
在強(qiáng)調(diào)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”時(shí),要求把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上,防止有問(wèn)題的干部在換屆中進(jìn)入新班子。
在部署巡視工作時(shí),將換屆紀(jì)律執(zhí)行情況與黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況一起作為檢查重點(diǎn)。
在強(qiáng)調(diào)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)時(shí),要求認(rèn)真做好今年省區(qū)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用。
篇六 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革
近日,北京、山西、浙江3個(gè)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)成立省一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。
作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治改革,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革不僅是備受關(guān)注的焦點(diǎn),也是十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)的重要議題之一。改革有哪些任務(wù)要求,試點(diǎn)工作如何推進(jìn),下一步怎么做好細(xì)化落實(shí)?
統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高站位,準(zhǔn)確把握改革任務(wù)要求
“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好政策把握和工作銜接?!绷?xí)近平總書(shū)記在七次全會(huì)上的重要講話,為進(jìn)一步深化改革指明了方向。
七次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),“扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督”,對(duì)這項(xiàng)改革工作提出了新的要求。當(dāng)務(wù)之急,就是要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)改革及試點(diǎn)工作的重大意義,準(zhǔn)確把握改革任務(wù)要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。
加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是最重要的標(biāo)本兼治。黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn),黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,黨內(nèi)監(jiān)督已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,而監(jiān)察對(duì)象則主要是行政機(jī)關(guān)及其工作人員,范圍過(guò)窄。
監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策,根本目的就在于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國(guó)家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)是推動(dòng)反腐敗國(guó)家立法。監(jiān)察委員會(huì)由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),賦予談話、詢問(wèn)、留置等調(diào)查權(quán)限。
去年召開(kāi)的中央紀(jì)委六次全會(huì)明確提出,研究修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的國(guó)家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互配套,依法治國(guó)和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。
一年來(lái),在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,改革藍(lán)圖已經(jīng)繪制,相關(guān)工作也正在緊鑼密鼓地開(kāi)展。
中央政治局、中央政治局常委會(huì)和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后6次專題研究,審議通過(guò)改革和試點(diǎn)方案;成立中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由全國(guó)人大常委會(huì)作出相關(guān)決定,在北京市、山西省、浙江省部署開(kāi)展改革試點(diǎn)。
中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央要求,召開(kāi)20多次會(huì)議研究制定改革和試點(diǎn)方案,深入試點(diǎn)地區(qū)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。此外,還會(huì)同全國(guó)人大機(jī)關(guān)成立工作專班,研究將行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法。
……
先行先試、積累經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)改革由試點(diǎn)向全國(guó)推開(kāi)
1月18日,山西省十二屆人大七次會(huì)議選舉了山西省監(jiān)察委員會(huì)主任,省人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員的任命,標(biāo)志著山西省監(jiān)察委員會(huì)正式成立。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。
監(jiān)察體制改革事關(guān)全局、意義重大,既要積極堅(jiān)定,又要穩(wěn)妥審慎。根據(jù)黨中央的決策部署,在部分地區(qū)進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),先行先試、積累經(jīng)驗(yàn),是監(jiān)察體制改革邁出的重要一步。
十八屆六中全會(huì)閉幕不久,中辦就印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,此后全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于在3省市開(kāi)展改革試點(diǎn)工作的決定。
“試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法?!闭缌?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子、蹚出路子,直接關(guān)系改革成效。
試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)大膽改革、積極實(shí)踐,密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。同時(shí),也要注意把握好動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)形成與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又互相制衡的體制機(jī)制,為在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)積累可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
一分部署,九分落實(shí)。在黨中央作出推進(jìn)改革試點(diǎn)工作這一重大決策后,試點(diǎn)地區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái)——出臺(tái)改革試點(diǎn)實(shí)施方案和“三定”方案;舉辦深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì);組織專門(mén)調(diào)研組,分赴各地調(diào)研……
“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)試點(diǎn)工作”,七次全會(huì)工作報(bào)告對(duì)試點(diǎn)工作提出要求,并明確了試點(diǎn)工作的時(shí)間表和路線圖:試點(diǎn)地區(qū)要整合反腐敗工作力量,先完成檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的轉(zhuǎn)隸,“確保今年3月底完成省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作,6月底完成市、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作”。
協(xié)調(diào)配合、循序漸進(jìn),促進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一
監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。(下轉(zhuǎn)第二版)(上接第一版)七次全會(huì)工作報(bào)告在部署今年工作時(shí),對(duì)進(jìn)一步深化監(jiān)察體制改革作出一系列具體安排,充分體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。
按照改革的時(shí)間表和路線圖,下一步將在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定國(guó)家監(jiān)察法,設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員違法行為實(shí)施監(jiān)督、調(diào)查、處置。在這個(gè)過(guò)程中,涉及到的部門(mén)單位不少,需要協(xié)調(diào)配合的環(huán)節(jié)很多。中央紀(jì)委要發(fā)揮牽頭抓總作用,各相關(guān)單位也要講政治、顧大局,協(xié)同做好工作,確保如期完成改革任務(wù)。
七次全會(huì)閉幕以來(lái),各相關(guān)部門(mén)單位陸續(xù)作出部署——
1月9日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)黨組召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把國(guó)家監(jiān)察體制改革相關(guān)立法作為常委會(huì)工作的重中之重,確保黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,為構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體制提供法治保障。
“改革關(guān)頭,考驗(yàn)著檢察機(jī)關(guān)的政治態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!?月14日召開(kāi)的全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署要求上來(lái),確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要全力配合做好試點(diǎn)工作,探索建立工作銜接機(jī)制,確保黨中央決策部署在檢察機(jī)關(guān)全面實(shí)現(xiàn)。
“我們將按照全會(huì)部署,集中力量做好相關(guān)工作,配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委研究完善監(jiān)察法草案,完成一審、二審,并研究與監(jiān)察體制改革相關(guān)的法律法規(guī)修改完善工作?!敝醒爰o(jì)委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,同時(shí)抓緊編制“三定”規(guī)定,為十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)家監(jiān)察法、設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組成人員,做好組織機(jī)構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準(zhǔn)備。
篇七 2023年十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告解讀
與本屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)工作報(bào)告相比,六次全會(huì)工作報(bào)告開(kāi)篇即有新意——“這次全會(huì)的任務(wù)是:總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù)?!弊⒁?,在過(guò)去的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告中,無(wú)論是上一年度工作回顧還是新的一年任務(wù)部署,主題詞都是“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”。而這一次的工作報(bào)告,是扣著“紀(jì)律檢查工作”來(lái)總結(jié)2023和謀劃2023,體現(xiàn)了新形勢(shì)下黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷深化對(duì)職責(zé)定位的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步把“遵循黨章,回歸本職”落實(shí)到行動(dòng)中。吃透了這一點(diǎn),再去看六次全會(huì)工作報(bào)告的題目《全面從嚴(yán)治黨 把紀(jì)律挺在前面 忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)》,對(duì)其蘊(yùn)含的深刻涵義自會(huì)有“更上一層樓”的感悟。
1月1日,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行。
“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,健全完善制度,深入開(kāi)展紀(jì)律教育,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),用紀(jì)律管住全體黨員?!绷?xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話鏗鏘有力。
“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。”中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在工作報(bào)告中深刻總結(jié)。
習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和王岐山同志所作的工作報(bào)告,闡明了把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化紀(jì)律約束的深刻內(nèi)涵,提出了明確要求,為全面從嚴(yán)治黨、做好紀(jì)律檢查工作指明了方向,提供了重要遵循。
用紀(jì)律管住全體黨員
“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”;“全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”;“紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起”……
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家全局的高度,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)表了一系列重要論述。就在六次全會(huì)前夕,由中央紀(jì)委、中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》一書(shū)出版發(fā)行。
工作報(bào)告在總結(jié)工作體會(huì)時(shí)深刻指出,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi),是思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。
“如果我按照黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求,也不會(huì)走到今天?!眹?guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男在庭審中痛心疾首。
無(wú)數(shù)案例證明,“破法”者無(wú)不始于“破紀(jì)”。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國(guó)家法律。如果混淆了紀(jì)律和法律的界限,把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法就沒(méi)人管、不追究,就會(huì)造成“要么是好同志、要么是階下囚”的不正常狀況。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,正是針對(duì)黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分的問(wèn)題提出來(lái)的。全面從嚴(yán)治黨,就是要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,正是按照這一理念,修訂的兩部重要黨內(nèi)法規(guī)。
將廉政準(zhǔn)則修改為《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了高標(biāo)準(zhǔn),是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴(yán)。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律要求,整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi),為全體黨員劃出了不可逾越的底線,標(biāo)明了管黨治黨的戒尺。
把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位
1月19日,中央紀(jì)委發(fā)布消息,上海市原市委常委、副市長(zhǎng)艾寶俊,中國(guó)民用航空局原黨組成員、副局長(zhǎng)周來(lái)振嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職。在違紀(jì)事實(shí)中,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、對(duì)抗組織審查是兩人的共同特征。
黨的十八大以來(lái),黨中央把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)肅查處*、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對(duì)抗組織、欺瞞組織等問(wèn)題。把檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律執(zhí)行情況作為巡視和派駐監(jiān)督的重點(diǎn)。
《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》把“嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”單列一章?!叭绻h的政治紀(jì)律成了擺設(shè),就會(huì)形成‘破窗效應(yīng)’,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂(lè)部’?!笨倳?shū)記的講話振聾發(fā)聵。
從已巡視的地區(qū)、部門(mén)和單位看,黨組織和黨員干部黨的觀念淡漠,黨章黨規(guī)黨紀(jì)得不到嚴(yán)格執(zhí)行,漠視政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,無(wú)視組織原則,是普遍存在的問(wèn)題。
工作報(bào)告指出,要嚴(yán)明政治紀(jì)律,保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。在黨的所有紀(jì)律中,政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。不管違反哪方面紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都要從講政治的高度去審視、去警戒。
政治紀(jì)律就在你我的身邊,千萬(wàn)不要以為政治紀(jì)律與自己無(wú)關(guān)。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分共列出18條。比如,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、論壇、座談會(huì)等方式,公開(kāi)發(fā)表*的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予開(kāi)除黨籍處分;在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開(kāi)除黨籍處分。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”?!耙堰`反政治紀(jì)律問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容,帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?!奔质∥N?、省紀(jì)委書(shū)記崔少鵬表示。
實(shí)踐好“四種形態(tài)”
河南省去年給予黨紀(jì)處分2萬(wàn)余人,其中警告、嚴(yán)重警告處分占近八成;
江蘇省去年立案1.8萬(wàn)件,黨紀(jì)輕處分占比73.8%;
……
這是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的一個(gè)縮影。
工作報(bào)告指出,全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的,紀(jì)委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個(gè)一貫方針。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大談話函詢力度,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、保護(hù)“森林”;對(duì)審查對(duì)象以“同志”相稱,從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對(duì)“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無(wú)不體現(xiàn)著嚴(yán)管就是厚愛(ài)、治病為了救人。
實(shí)踐好“四種形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢干部的履職能力提出了更高要求。工作報(bào)告要求各級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告,都要堅(jiān)持紀(jì)在法前,把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。
工作報(bào)告提出,要探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的機(jī)制。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,研究修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》。
對(duì)此,中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波告訴記者,這是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)管黨治黨的新實(shí)踐,建立覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的國(guó)家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互配套,依法治國(guó)和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。
篇八 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促履責(zé)擔(dān)當(dāng)
“對(duì)民政部黨組、駐民政部紀(jì)檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),原黨組書(shū)記、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)受到責(zé)任追究?!敝醒爰o(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告甫一發(fā)布,這一置于萬(wàn)余字工作報(bào)告之中的信息就被不少媒體單獨(dú)“拎”了出來(lái)。
與這則信息一起公布的,還有這樣一組數(shù)據(jù):“2023年,全國(guó)共有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)”,體現(xiàn)了失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)已漸成常態(tài)。
在中央紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記明確要求,敢于堅(jiān)持原則,完善配套措施,推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根。全會(huì)工作報(bào)告在部署今年任務(wù)時(shí)也專門(mén)將問(wèn)責(zé)單列一項(xiàng),提出“以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”,持續(xù)釋放“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的強(qiáng)烈信號(hào)。
推動(dòng)各級(jí)黨組織履行政治責(zé)任,解決突出問(wèn)題
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨和人民賦予權(quán)力的時(shí)候,更是壓上了責(zé)任,權(quán)力有多大,責(zé)任就有多大,擔(dān)當(dāng)就得有多大。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),如何把自己擺進(jìn)去,履行好監(jiān)督責(zé)任,從而更好地督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任?
七次全會(huì)工作報(bào)告要求,要把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織解決本地區(qū)本部門(mén)本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題。個(gè)中深意,值得細(xì)細(xì)體會(huì)。
在這數(shù)十字中,體現(xiàn)了三層意思:一是檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況將成為今年巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn);二是檢查要著力發(fā)現(xiàn)各級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題;三是不只是“檢查就完事”,還要推動(dòng)各級(jí)黨組織解決這些突出問(wèn)題。
“解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題”是其中的落腳點(diǎn),根本目的在于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。而之所以作出如此部署,正是總結(jié)黨的十八大以來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)實(shí)踐而得來(lái)的。
在全會(huì)工作報(bào)告中的工作體會(huì)部分,有這樣一段表述:“黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),制度不健全、執(zhí)行不到位?!狈从吵鲆粋€(gè)時(shí)期以來(lái),一些黨組織管黨治黨寬松軟、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的現(xiàn)實(shí)困境,彰顯出推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實(shí)處的必要性和緊迫性。
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。七次全會(huì)的這一工作部署一以貫之,為紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提供了方式方法,指明了工作方向。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任
落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,關(guān)鍵在黨委、要害在一把手,根本要靠以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。
七次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。
從習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,到接連出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī),從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活……黨的十八大以來(lái),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)管黨治黨的一貫思路和鮮明特點(diǎn)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部是黨的中堅(jiān)力量,在黨內(nèi)具有重要的示范和引領(lǐng)作用,其一言一行、一舉一動(dòng),對(duì)下級(jí)黨組織和黨員干部具有重要的示范導(dǎo)向,也將直接影響全面從嚴(yán)治黨的成效。從這個(gè)意義上講,抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”就抓住了問(wèn)題的重點(diǎn)和關(guān)鍵。
去年7月8日正式施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》第四條明確,“問(wèn)責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人”,同樣突出了“關(guān)鍵少數(shù)”。
這也對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”提出了更高的要求,一方面要以身作則、率先垂范,身體力行做下屬的行為標(biāo)桿;另一方面也要分清責(zé)任,扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),管好班子、帶好隊(duì)伍,將壓力層層傳導(dǎo)下去。如此,才能帶動(dòng)廣大黨員干部共同營(yíng)造良好政治生態(tài),將管黨治黨的責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處。
加大問(wèn)責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神
擔(dān)當(dāng),要有問(wèn)責(zé)來(lái)保障,否則就會(huì)成為一句空話;問(wèn)責(zé),要用行動(dòng)來(lái)體現(xiàn),否則就會(huì)成為一句口號(hào)。從提出問(wèn)責(zé)要求、高舉問(wèn)責(zé)利器,到把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提煉升華為制度、制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》……黨的十八大以來(lái),問(wèn)責(zé)力度日漸加大、問(wèn)責(zé)工作步步深入。
此次全會(huì)工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),要“加大問(wèn)責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神”,為今后開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作定下基調(diào):?jiǎn)栘?zé)不是一陣子,也不是開(kāi)頭熱鬧一下然后就把制度束之高閣,今后只會(huì)越來(lái)越嚴(yán),問(wèn)責(zé)力度只會(huì)越來(lái)越大。
問(wèn)責(zé)問(wèn)的是什么責(zé)任?政治責(zé)任!這在工作報(bào)告中同樣得到進(jìn)一步明確:“要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為的,要敢于問(wèn)責(zé)、曝光典型問(wèn)題?!?/p>
去年頒布實(shí)施的《問(wèn)責(zé)條例》,對(duì)現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問(wèn)責(zé)內(nèi)容進(jìn)行梳理、總結(jié)、提煉,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面歸納問(wèn)責(zé)事項(xiàng),為強(qiáng)化問(wèn)責(zé)提供了制度依據(jù)。各級(jí)黨組織還在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,制定了相應(yīng)實(shí)施辦法,讓問(wèn)責(zé)更具針對(duì)性。
值得注意的是,全會(huì)工作報(bào)告中專門(mén)強(qiáng)調(diào),“對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”,同樣具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,問(wèn)責(zé)工作取得明顯成效,但仍存在一些亟待解決的突出問(wèn)題,比如,有的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部搞“鴕鳥(niǎo)政策”,對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé);在上級(jí)督促下被動(dòng)問(wèn)責(zé)的多,較真碰硬主動(dòng)問(wèn)責(zé)的少;等等。這些問(wèn)題的存在,直接導(dǎo)致管黨治黨壓力傳導(dǎo)不下去,責(zé)任落實(shí)上緊下松。
工作報(bào)告這一要求,充分釋放了全面從嚴(yán)治黨、不斷強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。問(wèn)責(zé)主體必須把自己擺進(jìn)去,真較真、真問(wèn)責(zé)、真落實(shí),否則也可能變成問(wèn)責(zé)對(duì)象。
總之,問(wèn)責(zé)本身不是目的,不是搞“事后算賬”,而是要以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé),讓大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到觸動(dòng)和警示,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實(shí)處,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
篇九 “一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則”學(xué)習(xí)資料:十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上的工作報(bào)告
“一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則”學(xué)習(xí)資料:十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上的工作報(bào)告
我代表第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,研究部署2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨中央對(duì)這次全會(huì)高度重視,中央政治局和中央政治局常委會(huì)議審議了這個(gè)報(bào)告,習(xí)近平同志將發(fā)表重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
黨的十八大對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署,強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題,要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,做到干部清正、政府清廉、政治清明;深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣;黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨的十八屆一中全會(huì)以來(lái),習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,下大氣力解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題,尤其是一些黨員干部貪污腐敗、脫離群眾的問(wèn)題;要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章;要改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,與人民心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗。這些新部署新要求,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。新形勢(shì)下,我們黨面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn),精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法。廣大人民群眾對(duì)我們黨解決這些問(wèn)題充滿期待。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),加大辦案力度,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,注重深化改革,健全體制機(jī)制,加強(qiáng)源頭治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要按照黨的十八大部署和要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題,明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
一、堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。廣大黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)黨員意識(shí),做合格黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要按照保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求,切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查,做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的就必須堅(jiān)決查處和糾正。政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。要深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,維護(hù)中央權(quán)威,保證黨的集中統(tǒng)一。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止。今年是全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和省級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆之年,要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。
檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況是各級(jí)紀(jì)委的重要職責(zé)。要貫徹黨的十八大和中央一系列重要會(huì)議精神,按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局和中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、方針政策,圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生等重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開(kāi)展對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、做好“三農(nóng)”工作等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。依法發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察,推進(jìn)績(jī)效管理,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé),加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,保證中央政令暢通,推動(dòng)工作落實(shí)。
二、不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何,對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。中央的八項(xiàng)規(guī)定,切合實(shí)際、明確具體,符合黨心民意。中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行、率先垂范,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅(jiān)定決心。要深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),做到言必信、行必果。
要密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究,深入了解真實(shí)情況,解決實(shí)際問(wèn)題,切忌走過(guò)場(chǎng);下基層輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi),可以合并的堅(jiān)決合并;提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。弘揚(yáng)勤勉務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,不準(zhǔn)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”。
要厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定購(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動(dòng),堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游。進(jìn)一步精簡(jiǎn)大型綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì),規(guī)范博覽會(huì)(展會(huì))舉辦行為,鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)、治理慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)工作成果,防止反彈。
要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部既要嚴(yán)于律己、作出表率,又要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)行為。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員的管理和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并開(kāi)展抽查核實(shí)工作。
各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì),結(jié)合實(shí)際情況,制定針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的落實(shí)辦法,做到貫徹中央要求動(dòng)作要快、行動(dòng)要真,執(zhí)行堅(jiān)決、令行禁止;建立抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,每年年底前進(jìn)行專項(xiàng)檢查并將檢查結(jié)果報(bào)告上級(jí)黨組織,防止走形式、搞變通。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,出實(shí)招、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的要責(zé)令整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、從現(xiàn)在做起、從具體事項(xiàng)做起,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)督。
在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。抓好城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全居民議事協(xié)商、民主評(píng)議和重大事項(xiàng)民主決策等制度。抓好國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,落實(shí)“三重一大”決策制度,進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決學(xué)術(shù)誠(chéng)信、基建工程、科研經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出問(wèn)題。
三、堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,不斷加大治本力度,使懲治更加有力、預(yù)防更加有效。要把全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)放在更加突出位置,抓緊制定實(shí)施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023—2023年工作規(guī)劃》,抓好責(zé)任分解和檢查考核,建立健全督查機(jī)制和考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,保證懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)。
要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,做到有群眾舉報(bào)的要及時(shí)處理,有具體線索的要認(rèn)真核實(shí),違反黨紀(jì)國(guó)法的要嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對(duì)行賄行為的懲處力度。健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制,暢通信訪舉報(bào)渠道,完善保護(hù)證人、舉報(bào)人制度。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制。完善國(guó)(境)外辦案合作機(jī)制,加大防逃追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案,加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作,保障被審查人員合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜漸,對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話提醒、誡勉、函詢、教育,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
要深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理。重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題,繼續(xù)糾正食品藥品安全、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘等方面不正之風(fēng)和突出問(wèn)題。集中治理基層行政執(zhí)法和服務(wù)中的突出問(wèn)題。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。從今年開(kāi)始,集中開(kāi)展市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,促使其規(guī)范有序發(fā)展。
要采取有效措施加大預(yù)防腐敗工作力度。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育和廉zd規(guī)教育,重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。深入開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。突出巡視工作重點(diǎn),改進(jìn)巡視工作方式,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力,加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。督促指導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行職責(zé)。探索加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑和方法。加強(qiáng)民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對(duì)處置和引導(dǎo)工作。大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立健全防止利益沖突制度,注重運(yùn)用科技手段防治腐敗。三是深入研究并實(shí)施體制機(jī)制制度創(chuàng)新。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng),防止行政權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的違規(guī)干預(yù)。深化干部人事制度改革,擴(kuò)大干部工作民主,提高民主質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,提高選人用人公信度。深化司法體制改革,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和制約,規(guī)范自由裁量權(quán),促進(jìn)公正高效廉潔執(zhí)法。四是深入推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法。健全事關(guān)反腐倡廉工作全局的重要法規(guī),制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定。開(kāi)展法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,提高法規(guī)制度執(zhí)行力。做好實(shí)施《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》履約審議工作,加強(qiáng)反腐敗國(guó)際交流與合作。
四、用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé),必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。中央要求全黨做到的我們首先做到,中央明令禁止的我們堅(jiān)決不做。
中央紀(jì)委常委會(huì)要在加強(qiáng)自身建設(shè)方面作出表率,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決完成中央交給的任務(wù);帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平;帶頭堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事;帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,深入基層調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,了解群眾意愿;帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束。
信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把完善監(jiān)督制約機(jī)制作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程,健全崗位責(zé)任體系,加大干部輪崗、交流、培訓(xùn)力度,完善回避、保密制度,自覺(jué)接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),提高履職監(jiān)督能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng),不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任;黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作;對(duì)不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與,形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
同志們,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為完成黨的十八大各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!