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篇一 鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)組織活動(dòng)室建設(shè)竣工驗(yàn)收自查的工作報(bào)告
按照市委組織部安排給我鄉(xiāng)尖山、禮壺兩個(gè)村級(jí)活動(dòng)室的修建任務(wù)。黨委、政府高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織實(shí)施，于8月底前全面竣工，現(xiàn)將活動(dòng)室建設(shè)驗(yàn)收自查報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)：
村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村黨組織的陣地，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了以黨委書(shū)記陳濤同志任組長(zhǎng)；張益菊（鄉(xiāng)長(zhǎng)）、鮮軍（副書(shū)記）為副組長(zhǎng)；馬稷（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）、鮮達(dá)林（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）、李紹明（紀(jì)委副書(shū)記）為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作。
二、認(rèn)真選址、科學(xué)規(guī)劃：
村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)選址地點(diǎn)是關(guān)鍵，在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)上按照交通方便、住戶集中、地質(zhì)條件好、無(wú)自然災(zāi)害的的原則選址，建好村級(jí)活動(dòng)室。壓濾機(jī)濾布尖山村轄5個(gè)村民小組987人，禮壺村轄5個(gè)村民小組1650人，為方便群眾在村級(jí)組織辦事，黨委、政府反復(fù)組織召開(kāi)村民代表會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)：決定修建于尖山村小學(xué)處，為解決土地征用問(wèn)題，黨委書(shū)記：陳濤、鄉(xiāng)長(zhǎng)：張益菊多次到現(xiàn)場(chǎng)親自解決，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。禮壺村在修建、選址上，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、量算，與學(xué)校協(xié)調(diào)建設(shè)用地。使工程盡快動(dòng)工。嚴(yán)格按照市委組織部提供的建設(shè)圖紙和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修建。每個(gè)活動(dòng)室建筑面積在120個(gè)平方米左右。
三、精心施工、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
百年大計(jì)、質(zhì)量第一，為保證工程質(zhì)量，鄉(xiāng)黨委成立了工程質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書(shū)記：鮮軍、副鄉(xiāng)長(zhǎng)：馬稷、副鄉(xiāng)長(zhǎng)：鮮達(dá)林負(fù)責(zé)村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)的質(zhì)量檢測(cè)和安全管理工作。采取公開(kāi)、公平、公正的辦法，濾布實(shí)行“議標(biāo)”的方式簽定承包合同。在施工中，堅(jiān)持按設(shè)計(jì)圖紙施工，所有建筑材料必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。做到了施工有記錄、材料有合格證；達(dá)到了基礎(chǔ)堅(jiān)固，墻體端正，、墻面光滑、潔凈，地面平整，門(mén)窗牢固的標(biāo)準(zhǔn)。
四、合理安排、全面配套：
村級(jí)活動(dòng)室是一室多用的辦公室，即合理安排又全面利用。鄉(xiāng)政府在財(cái)力十分緊缺的情況下，擠出資金配備了辦公、會(huì)議或培訓(xùn)室桌椅，有規(guī)范的黨旗，有村、支“兩委”牌子，有黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄及科普宣傳欄，有各種規(guī)章制度上墻，有學(xué)習(xí)資料，還對(duì)場(chǎng)外進(jìn)行綠化、美化，修建了院壩、排水設(shè)施。兩個(gè)村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)共計(jì)投資10.5萬(wàn)元，其中：尖山村活動(dòng)室5.0萬(wàn)元，禮壺村5.5萬(wàn)元，歷時(shí)短短三個(gè)月，兩個(gè)村級(jí)活動(dòng)室徹底修建竣工，達(dá)到簡(jiǎn)潔、美觀大方，實(shí)現(xiàn)了黨委、村委、群眾三滿意。
篇二 新時(shí)期加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的有效途徑工作報(bào)告
**縣是一個(gè)集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、革命老區(qū)為一體的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，總面積2543平方公里，總?cè)丝?0.6萬(wàn)，現(xiàn)有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、298個(gè)村黨支部、8336名農(nóng)村黨員。2001年，縣委在全縣農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，立足縣情，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部”的“三個(gè)培養(yǎng)”活動(dòng)，對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用進(jìn)行了有益探索，取得了明顯成效，使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
著眼于保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性，切實(shí)把黨員培養(yǎng)成致富能手。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的、與時(shí)俱進(jìn)的。在現(xiàn)階段，農(nóng)村黨員的先進(jìn)性應(yīng)集中體現(xiàn)在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富上。由于歷史、自然、自身等原因，部分農(nóng)村黨員不能適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，壓濾機(jī)濾布在脫貧致富奔小康進(jìn)程中相對(duì)落伍了，有的甚至還處于貧困狀態(tài)，難以代表農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。為此，**縣在開(kāi)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，對(duì)全縣農(nóng)村黨員脫貧致富情況進(jìn)行了全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員還不夠富裕，貧困黨員比重高達(dá)26.8%，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的先鋒模范作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。對(duì)此，縣委提出并大力組織實(shí)施“農(nóng)村黨員脫貧致富工程”，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手。根據(jù)黨員的不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助他們理清致富思路，并在資金、技術(shù)等方面給予扶持?？h里每年從扶貧、財(cái)政等資金以及黨費(fèi)中拿出400萬(wàn)元，作為黨員脫貧致富專項(xiàng)資金。采取無(wú)償、無(wú)息、低息、小額信貸貼息等方式，幫助農(nóng)村黨員解決發(fā)展資金不足的問(wèn)題；并定期組織他們參加多種形式的實(shí)用技能培訓(xùn)，提高其致富本領(lǐng)。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民黨員何云峙，多年來(lái)一直以采挖中藥材為生，發(fā)現(xiàn)珍稀名貴藥材**瀕臨滅絕，就積極呼吁并帶頭摸索霍山石斛人工栽培技術(shù)。但由于條件有限、資金不足，一度沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。黨員脫貧致富工程實(shí)施后，縣里把他列為扶持重點(diǎn)，資助他到安農(nóng)大等高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，幫助他建立**組培室進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，并獲得成功。隨后又支持他成立長(zhǎng)沖中藥材發(fā)展有限公司，實(shí)現(xiàn)了**的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。該公司已發(fā)展成為集科研、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的民營(yíng)科技企業(yè)，年產(chǎn)石斛100多公斤，年產(chǎn)值200多萬(wàn)元。他致富不忘鄉(xiāng)鄰，無(wú)償將技術(shù)傳授給周邊近百戶群眾發(fā)展石斛生產(chǎn)，帶動(dòng)戶均增收1萬(wàn)元。三年來(lái)，全縣已有700多名黨員擺脫了貧困，1800多名農(nóng)村黨員成為了各類致富能手，帶動(dòng)了3萬(wàn)多農(nóng)民脫貧致富。把黨員培養(yǎng)成致富能手，打造一批黨員致富帶頭人群體，使農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，保持了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。
著眼于改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)把致富能手培養(yǎng)成黨員。改革開(kāi)放以來(lái)，廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批致富能手。及時(shí)把這些承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的致富能手吸收到黨內(nèi)來(lái)，對(duì)改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)黨在農(nóng)村的影響力具有十分重要的意義。為此，**縣組織鎮(zhèn)村黨組織成員與非黨致富能手結(jié)成對(duì)子進(jìn)行培養(yǎng)，定期安排他們聽(tīng)黨課、參加黨組織開(kāi)展的活動(dòng)，促使其進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解黨的路線、方針、政策，讓他們?cè)谒枷胝紊舷螯h組織靠攏。同時(shí)，在農(nóng)村致富能手中深入開(kāi)展“致富不忘本源、幫攜貧困鄉(xiāng)鄰”活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、符合黨員條件的致富能手，優(yōu)先作為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，并在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)群眾脫貧致富中展示才華，讓他們?cè)趯?shí)際行動(dòng)上向黨組織靠攏。**村農(nóng)民陳禮智，立足當(dāng)?shù)刭Y源，興辦**，開(kāi)發(fā)的“**”牌**獲得了杭州國(guó)際茶博會(huì)金獎(jiǎng)，是當(dāng)?shù)赜忻闹赂荒苁?。為把他培養(yǎng)成黨員，鎮(zhèn)黨委安排分管組織的副書(shū)記和村黨支部書(shū)記與他結(jié)成對(duì)子，引導(dǎo)他致富思源，鼓勵(lì)他富而思進(jìn)。他不僅在思想上積極要求進(jìn)步，主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)，還帶領(lǐng)周邊500多戶群眾從事茶葉生產(chǎn)，帶動(dòng)戶均增收2000多元，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的茶葉生產(chǎn)專業(yè)村。他本人也光榮地加入了黨組織，并榮獲“**省勞動(dòng)模范”和“**省百佳致富帶頭人”稱號(hào)。三年來(lái)，全縣共有657名致富能手被發(fā)展為黨員，占農(nóng)村新發(fā)展黨員的70%。把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，優(yōu)化了農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為黨組織增添了新鮮血液，增強(qiáng)了黨組織和黨員在農(nóng)村的影響力。
著眼于增強(qiáng)村級(jí)組織戰(zhàn)斗力，切實(shí)把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。黨員致富能手是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就必須把那些甘于奉獻(xiàn)、作風(fēng)正派、自己致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，充分發(fā)揮他們帶領(lǐng)群眾共同致富的先鋒模范作用。為此，霍山縣按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些符合條件的黨員致富能手列為村組后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。濾布利用縣鄉(xiāng)黨校對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，安排他們列席村“兩委”會(huì)議，吸收他們參與村務(wù)事務(wù)管理，不斷提高其政策理論水平、實(shí)際工作能力和群眾公認(rèn)度。條件成熟的，及時(shí)把他們推選進(jìn)村“兩委”班子或擔(dān)任村民組長(zhǎng)。如，太陽(yáng)鄉(xiāng)農(nóng)民黨員包遵海，立足當(dāng)?shù)刭Y源，興辦磚廠，年產(chǎn)磚150萬(wàn)塊，解決了本村50多名勞動(dòng)力就業(yè)，是當(dāng)?shù)赜忻狞h員致富能手。該鄉(xiāng)黨委有意識(shí)地向他交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他參政議政的能力得到了提高，在群眾中有較高的威信。今年6月底，在“兩推一選”中全票當(dāng)選為村支部書(shū)記。目前，全縣共有1661名黨員致富能手擔(dān)任村組干部，占村組干部總數(shù)的63%，其中190人擔(dān)任村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任。把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，提高了村組干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了以黨支部為核心的村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。
**縣“三個(gè)培養(yǎng)”活動(dòng)的開(kāi)展，不僅增強(qiáng)了村級(jí)組織的生機(jī)與活力，而且促進(jìn)了農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，加快了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。三年來(lái)，全縣涌現(xiàn)出各類專業(yè)村150個(gè)，專業(yè)協(xié)會(huì)25個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)355家，中介組織30個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收400多元，實(shí)現(xiàn)22個(gè)村整體脫貧。全縣城鄉(xiāng)面貌日新月異，綜合縣力逐年增強(qiáng)，先后榮獲了全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理模范縣、全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。中央電視臺(tái)“心連心”藝術(shù)團(tuán)赴安徽慰問(wèn)演出時(shí)，把**譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的大別山明珠”。
實(shí)踐證明，“三個(gè)培養(yǎng)”是“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村的理論運(yùn)用和實(shí)踐創(chuàng)新，是新時(shí)期加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快全面建設(shè)小康進(jìn)程的有力抓手。
“三個(gè)培養(yǎng)”突出了新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性這一主題。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。黨是否具有先進(jìn)性，關(guān)鍵看黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，能否給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，能否把群眾吸引在黨的周圍?！叭齻€(gè)培養(yǎng)”就是把新時(shí)期保持農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民黨員的先進(jìn)性要求，同發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的根本任務(wù)緊密結(jié)合在一起，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)，從而使黨的先進(jìn)性具有了鮮明的時(shí)代特征。
“三個(gè)培養(yǎng)”找準(zhǔn)了新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。加快農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、推進(jìn)小康建設(shè)，是農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“三個(gè)培養(yǎng)”就是按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路，緊貼全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，緊扣農(nóng)民增收致富實(shí)際需要來(lái)開(kāi)展的，把培養(yǎng)農(nóng)村致富能手與培養(yǎng)農(nóng)村黨員和基層干部融為一體，把村級(jí)組織建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找到了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)，找到了基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，找到了干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的連接點(diǎn)，收到了“黨員受鍛煉、能人有進(jìn)步、群眾得實(shí)惠、組織有加強(qiáng)”的良好效果。
“三個(gè)培養(yǎng)”抓住了新時(shí)期鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的關(guān)鍵所在。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，主要通過(guò)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的根基就牢。“三個(gè)培養(yǎng)”就是按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，全面提升農(nóng)村黨員和基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，通過(guò)在不同層面為農(nóng)村黨員、致富能手和黨員致富能手提供展示才干、發(fā)揮作用的舞臺(tái)，以此進(jìn)一步樹(shù)立了黨在農(nóng)村的良好形象，密切了黨群干群關(guān)系，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)了村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇三 村級(jí)組織換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告
為搞好村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作，掌握我鄉(xiāng)各村“兩委”基本情況和村級(jí)組織換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，通過(guò)走訪、座談、測(cè)評(píng)等方式，對(duì)我鄉(xiāng)的換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研，同時(shí)結(jié)合20xx年度村級(jí)組織換屆選舉工作出現(xiàn)相關(guān)情況，歸納了我鄉(xiāng)20xx年度換屆可能存在的情況或問(wèn)題
一、本次換屆工作中存在的困難問(wèn)題
1、合適的“兩委”候選人難確定。
一是一些文化素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的“能人”不愿意當(dāng)“村官”。比如一些人，一怕當(dāng)干部干工作得罪人;二怕耽擱了自己的事，影響自己致富;三怕干工作得不到相應(yīng)的補(bǔ)償，因而不愿意當(dāng)村干部。二是個(gè)別村由于黨員隊(duì)伍年齡老化，黨員文化素質(zhì)偏低，合適黨支部人選難覓。三是少數(shù)原任村干部雖有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力，也曾為集體和群眾辦過(guò)不少實(shí)事、好事，但由于在平時(shí)工作中，不善于做細(xì)致的群眾思想工作，工作中得罪了一些人，出現(xiàn)出力不討好現(xiàn)象，失去了一部分群眾的擁護(hù)和支持。四是一些較優(yōu)秀的后備干部由于鍛煉機(jī)會(huì)少，又沒(méi)有擔(dān)任過(guò)村干部，群眾了解不深，同時(shí)由于在選舉中鄉(xiāng)村黨組織對(duì)群眾宣傳不夠，未能獲得大多數(shù)群眾的支持。
2、宗派勢(shì)力干擾難消除，一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)選行為，可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。
從以往換屆選舉來(lái)看，不同家族、宗派之間的矛盾在換屆選舉中暴露出來(lái)，曾經(jīng)出現(xiàn)相互炫耀實(shí)力，爭(zhēng)面子，極力推出各自利益的代表人的現(xiàn)象，表現(xiàn)在明爭(zhēng)暗斗，互拉選票，通過(guò)請(qǐng)吃請(qǐng)喝等方式來(lái)謀取選民的選票;有個(gè)別候選人考慮自己當(dāng)選的可能性不大，就籠絡(luò)本族的一些選民在選舉中搞“小動(dòng)作”，“我干不成你也別想干”，故意在選舉中“活動(dòng)”。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識(shí)的影響，少數(shù)群眾極易在個(gè)別人的游說(shuō)面前喪失立場(chǎng)，從而影響選舉結(jié)果。
3、農(nóng)村人口不定期流動(dòng)，可能普遍出現(xiàn)換屆參選率較低的問(wèn)題，外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)。
我鄉(xiāng)移民和部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”、“反正人不在村里，選誰(shuí)都無(wú)所謂”，因此他們也不大可能回家參加選舉。由于外出人數(shù)較多，如何確保選舉人數(shù)過(guò)半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。全鄉(xiāng)60%左右的村存在因外出選民問(wèn)題影響，造成選舉人數(shù)難充分保證，從而在一定程度上影響了選舉工作。近年來(lái)，由于移民、外出務(wù)工、子女上學(xué)等原因，農(nóng)村群眾不定期流動(dòng)現(xiàn)象增多，可能普遍出現(xiàn)換屆參選率較低的問(wèn)題。
二、本次換屆可能出現(xiàn)的社會(huì)不穩(wěn)定因素
從總體情況我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)是好的，換屆工作能夠平穩(wěn)推進(jìn)的，不會(huì)出現(xiàn)較大的矛盾糾紛和治安隱患。但是個(gè)別不穩(wěn)定因素依然存在，主要表在在：
一是一些村“爭(zhēng)官”現(xiàn)象突出，容易引發(fā)打架斗毆等治安案件。由于村干部在一事一議、村級(jí)資源分配中掌握一定權(quán)力，工作中有時(shí)傾向于自己的宗族幫派。在換屆選舉時(shí)，會(huì)出現(xiàn)以姓氏、村民小組等為紐帶的幫派走村串戶拉選票，給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“潑臟水”，搞賄選，破壞正常選舉，易引發(fā)家族、派別之間的爭(zhēng)斗;
二是部分選民“爭(zhēng)利”思想嚴(yán)重，容易產(chǎn)生不正當(dāng)選舉等現(xiàn)象。一些選民在行使個(gè)人權(quán)力時(shí)，往往從個(gè)人利益、眼前利益出發(fā)，不能正確行使個(gè)人權(quán)利，選舉時(shí)亂拉關(guān)系亂，出現(xiàn)不正當(dāng)選舉。部分選民由于對(duì)村“兩委”干部不滿借題發(fā)揮，鼓動(dòng)其他選民改變投票意念，妨礙選民自由行使民主權(quán)利，致使一些具有開(kāi)拓進(jìn)取思想的村民不能得到足夠支持而落選。
三、需上級(jí)出臺(tái)解決的共性問(wèn)題
由于我鄉(xiāng)屬于勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，一些文化素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的年輕人多數(shù)外出務(wù)工，特別是黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度不高，長(zhǎng)期在家的黨員平均年齡超過(guò)50歲，而且文化程度超過(guò)高中的不超過(guò)10%。需出臺(tái)的政策解決的問(wèn)題：一是新上任的年齡條件建議放寬到50歲，文化程度可適當(dāng)放寬到初中文化;二是堅(jiān)決打擊“飛票”行為，凡是未列為候選人而被“飛票”起來(lái)的，一律不予認(rèn)可(含村主任職位)。
四、對(duì)村級(jí)換屆工作的意見(jiàn)和建議
1、要充分發(fā)揮聯(lián)系村干部的作用。向選民做好思想教育工作，弘揚(yáng)正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。
2、要依法進(jìn)行選舉，做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競(jìng)爭(zhēng)的條件，切實(shí)保障選民的民主權(quán)利。對(duì)利用威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的村“兩委”成員一經(jīng)查實(shí)，要宣布其當(dāng)選無(wú)效。認(rèn)真界定賄選行為，及時(shí)查處賄選當(dāng)事人和參與者，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，保證選舉依法、公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。
