婦女工作報(bào)告15篇

篇一 對(duì)村級(jí)婦女組織建設(shè)及工作情況的調(diào)查報(bào)告

指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部，長蕩湖西畔，與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運(yùn)主航道和揚(yáng)溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū)，沿241省徑公路向北10公里，到達(dá)常合高速(原沿江高速)公路入口處。全鎮(zhèn)總面積76.65平方公里，其中耕地面積3025公頃。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立行政村15個(gè)，居委會(huì)2個(gè)，村民小組147個(gè)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.19萬人，女性 13218人。該鎮(zhèn)積極開展“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，有2個(gè)村創(chuàng)成“金壇市小康家園示范村”，有4個(gè)村達(dá)到“省徑綠化示范村”標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)長效管理考核中，指前鎮(zhèn)名列前茅。按照市委、市政府和江蘇省國土資源廳《萬頃良田建設(shè)工程試點(diǎn)方案》的工作要求，在全省率先實(shí)施的“萬頃良田建設(shè)工程”已經(jīng)圓滿完成。近年來先后獲得了“金壇市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“金壇市建筑業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“常州市特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“常州市新型示范小城鎮(zhèn)”和“江蘇省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”、“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，婦聯(lián)組織具有政治屬性與群眾屬性的雙重功能，是社會(huì)建設(shè)和管理的重要力量。如何充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，積極推進(jìn)指前經(jīng)濟(jì)建設(shè)，成為一個(gè)值得思考的一個(gè)課題。為此，圍繞村級(jí)婦女組織建設(shè)，結(jié)合金壇市婦聯(lián)提出的基層?jì)D女組織建設(shè)年活動(dòng)，我們對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村婦代會(huì)的工作開展情況和組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查與分析。

一、基本情況

指前鎮(zhèn)15個(gè)行政村，均建立婦女組織。2023年村委換屆選舉產(chǎn)生村委委員75名，其中女性20名，同時(shí)由政府任命產(chǎn)生15名村婦代會(huì)主任，其中支委成員14名，村委成員15名(14人交叉任職)。15名村婦代會(huì)主任中黨員14人，從事婦女工作20年以上的有1人，2023年以上的有9人，2023年以上的有2人。成員的構(gòu)成特點(diǎn)有：① “一肩挑”有14人(14人既是支委也是村委);②村婦代會(huì)主任年齡偏大，平均年齡為44.1歲，其中35歲以下的3人，36-45歲的2人，45-55歲的10人;③④文化程度有了一定提高，其中大專以上學(xué)歷1人，高中、中專學(xué)歷5人，初中學(xué)歷9人。目前來看，村婦代會(huì)能很好發(fā)揮作用的有5個(gè)，正常發(fā)揮作用的有9個(gè)，發(fā)揮作用較差的有1個(gè)，各村婦代會(huì)主任均兼任其它工作。

二、目前存在的問題

總體上，各村婦代會(huì)都能積極主動(dòng)地開展婦女工作，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)了婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。村婦代會(huì)的工作雖能基本適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，但也存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)婦代會(huì)主任兼職現(xiàn)象普遍。由于村兩委職數(shù)限制，現(xiàn)各村婦代會(huì)主任大部分為兼職，一般是兼任計(jì)生、衛(wèi)生和教育等工作，她們的精力和時(shí)間大量分散,投入在婦女工作上的精力相對(duì)較少，導(dǎo)致部分村婦代會(huì)主任不能全身心地開展婦女工作，疲于應(yīng)付的多，作用發(fā)揮不夠，影響了婦聯(lián)工作的落實(shí)和創(chuàng)新。

(二)個(gè)別村黨支部、村委會(huì)對(duì)婦代會(huì)工作重視不夠。存在個(gè)別村黨支部、村委會(huì)對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為婦聯(lián)組織只是群眾團(tuán)體，只是“橋梁紐帶”作用，將婦女工作片面理解為婦聯(lián)的工作，且由于2023年村委換屆選舉工作中遺留下來的問題，現(xiàn)在個(gè)別村村委之間的關(guān)系仍很微妙，存在個(gè)別村婦代會(huì)主任與村主職領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系不融洽現(xiàn)象，導(dǎo)致婦代會(huì)工作得不到重視、支持，工作開展有一定難度。

(三)個(gè)別村婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，現(xiàn)在我鎮(zhèn)仍有部分村婦代會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)未納入村財(cái)預(yù)算，沒有固定的工作經(jīng)費(fèi)，且經(jīng)費(fèi)籌措難，不得不取消很多面向婦女的服務(wù)，影響了工作的開展。甚至有的村沒有固定的收入來源，經(jīng)費(fèi)也有限，村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)本身已經(jīng)不足，真正用到服務(wù)婦女上的費(fèi)用就更少了。如：個(gè)別村的婦女工作一般是停留在“三八”期間組織一次婦女活動(dòng);有的甚至是節(jié)日慶?；顒?dòng)都省略了;還有的是布置開展婦女維權(quán)宣傳工作和文體活動(dòng)，但是沒有經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)也沒辦法開展。這樣子的婦代會(huì)班子，文化氛圍缺乏，沒有活力，沒有吸引力。前段時(shí)間，蘆家村婦代會(huì)擬成立百花協(xié)會(huì)，鎮(zhèn)婦聯(lián)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)下?lián)芙o她們2023元資金，其余經(jīng)費(fèi)、設(shè)施得由村里面自行配套。相對(duì)蘆家村來說，集鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)應(yīng)該還能到位，但對(duì)其他村來說，就不一定了。

(四)各村婦代會(huì)主任工資待遇偏低。該鎮(zhèn)村干部工資按村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展制定崗位目標(biāo)管理考評(píng)，根據(jù)量化、非量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，村副書記、社長、會(huì)計(jì)均占書記90%，副社長占85%，婦代會(huì)主任占80%。從工作總量來說，婦代會(huì)主任相比副社長要多得多，但工資待遇卻比副社長低。從崗位特性來說，婦代會(huì)主任都是女性，一但任命基本不怎么調(diào)整，而副社長卻是培養(yǎng)對(duì)象，幾年下來就可提為社長，但婦女主任崗位比較固定，影響了她們的工作積極性。

三、建議和意見

1、要夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治性群眾團(tuán)體。切實(shí)抓好黨建帶婦建，不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的生機(jī)與活力，是新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是組織婦女參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村婦女是農(nóng)村中最脆弱的群體之一，她們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候最需要得到組織的關(guān)懷和照顧。廣大農(nóng)村婦女最信賴的還是婦聯(lián)組織。婦聯(lián)組織能否全心全意為這部分婦女群眾辦好事、服好務(wù)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，確保人員到位，使婦代會(huì)達(dá)到合格村婦代會(huì)的基本要求，真正做到組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋到所有的婦女群眾，并把農(nóng)村婦女當(dāng)成重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，經(jīng)常關(guān)心她們的疾苦，了解她們的困難，幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的問題。

2、要幫助爭取婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障活動(dòng)開展。經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問題，仍需要各級(jí)、各部門的支持與合作。各村黨支部、村委會(huì)要支持婦女組織依照婦聯(lián)章程獨(dú)立自主地開展工作，并提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)婦女人口的數(shù)量，結(jié)合各村的經(jīng)濟(jì)狀況，列入村級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保村婦代會(huì)工作開展有保證。

3、在提高村婦代會(huì)的責(zé)任意識(shí)的同時(shí)提高主任的待遇。要積極引導(dǎo)村婦代會(huì)主任調(diào)整工作定位，把工作重點(diǎn)放到婦女工作上來，在保證做好婦女工作的前提下，兼顧做好其他分管的工作。要重視婦女干部的培養(yǎng)工作。重視女黨員的發(fā)展工作以及女后備干部的培養(yǎng)選拔工作，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中女性比例逐步提高。要有計(jì)劃地對(duì)大批婦女干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高她們的政治、文化、技術(shù)經(jīng)營管理水平和工作能力。通過舉辦女干部短期培訓(xùn)班，積極搭建平臺(tái)為她們提供交流、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使廣大女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服弱點(diǎn)，更好地適應(yīng)崗位需要。

4、開展村婦兒之家的創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)村婦兒之家建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是充分發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)，更好地動(dòng)員組織農(nóng)村婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)平安和諧的需要。要在鞏固2023年村級(jí)換屆選舉成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨建帶婦建，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著重抓好村婦兒之家建設(shè)活動(dòng)。要不斷完善婦兒活動(dòng)陣地建設(shè)，建立健全相關(guān)工作制度，指導(dǎo)各村婦代會(huì)認(rèn)真做好資料的整理存檔工作。村婦代會(huì)要充分發(fā)揮活動(dòng)陣地作用，組織婦女學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、活動(dòng)，活躍婦女群眾的生活，增強(qiáng)婦女組織的凝聚力。

村級(jí)婦女組織是開展農(nóng)村婦女工作的重要組織保障,是做好農(nóng)村婦女工作的前提, 只有采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村婦女干部整體隊(duì)伍素質(zhì),才能更好地發(fā)揮重要作用。

篇二 關(guān)于2023做好婦女兒童宣傳文化思想工作的調(diào)研報(bào)告

婦女是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，實(shí)行男女平等是我國的基本國策，保障婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展是各級(jí)人民政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。

兒童是人類的未來和希望，兒童發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分。為深入貫徹實(shí)施“xx”時(shí)期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)**區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年)，圍繞文廣體局承擔(dān)的婦兒工作職責(zé)，幾年來，區(qū)婦聯(lián)積極對(duì)接，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃融入到文廣體局各項(xiàng)具體工作中，為推進(jìn)“xx”時(shí)期我區(qū)婦兒事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、主要做法：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。結(jié)合自身職責(zé)，制定具體實(shí)施方案和工作措施，承擔(dān)落實(shí)規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和督促，同時(shí)，分級(jí)落實(shí)責(zé)任，局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及專職人員同步實(shí)施，同步推動(dòng)。

2.完善機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，把實(shí)施婦兒發(fā)展規(guī)劃納入局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)體系，并依據(jù)婦兒工作的需要，重點(diǎn)保障投入，對(duì)婦兒規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目予以關(guān)注，確保工作經(jīng)費(fèi)專款專用。

二、策略措施：

1.保障婦女共享文化發(fā)展成果。近年來，直接面向婦女開展公益性文化活動(dòng)和文化服務(wù)，充分利用“三八”節(jié)慶活動(dòng)以及民間文化資源，組織婦女開展讀書、文藝演出、陳列展覽、書畫攝影比賽等活動(dòng)。

2.保障婦女兒童享有公共文化服務(wù)的權(quán)益。近幾年來，積極推進(jìn)婦女兒童陣地建設(shè)工程，不斷完善婦女兒童活動(dòng)中心的管理、設(shè)施和服務(wù)，充分發(fā)揮其作用。xxxx年以來，全區(qū)xx0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開設(shè)婦女活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)立兒童文化活動(dòng)場(chǎng)所、兒童閱覽室或兒童專用書架、文化室配有兒童活動(dòng)器材、圖書等。

我們大力實(shí)施“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程，在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋”全覆蓋和建成全縣“農(nóng)家書屋”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的陣地作用，大力開展讀書、征文、培訓(xùn)等活動(dòng)。我區(qū)自xxxx年起舉辦全民讀書節(jié)，至xxxx年，已連續(xù)舉辦了五屆全民讀書節(jié)。xxxx年以來，在全縣范圍內(nèi)發(fā)展閱讀推廣志愿者xx0余名，開展“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)社區(qū)”等全民閱讀推廣活動(dòng)年均5次以上。區(qū)圖書館常年免費(fèi)開放閱覽室，組織開展春節(jié)猜迷活動(dòng)、暑期青少年公益國際象棋培訓(xùn)、小學(xué)生讀者漢字聽寫大賽等豐富多彩的活動(dòng)。xxxx年x月23日是第xx個(gè)“世界讀書日”，也是**首個(gè)立法“全民閱讀日”。為進(jìn)一步提高青少年的閱讀興趣，號(hào)召青少年來圖書館閱讀，**區(qū)圖書館特邀學(xué)生們走進(jìn)圖書館，在青少年學(xué)生中開展閱讀推廣活動(dòng)，讓更多的青少年和老師們了解圖書館，使用圖書館，在青少年學(xué)生中形成“好讀書、讀好書”的良好氛圍。

3.強(qiáng)化文化市場(chǎng)的性別監(jiān)管和輿論監(jiān)督。多年以來，圍繞工作職責(zé)，堅(jiān)持開展有效的行動(dòng)堅(jiān)決打擊、遏制淫穢出版物、影視作品、網(wǎng)站及色情演出活動(dòng)，堅(jiān)決制止色情、暴力等不健康文化的傳播，禁止在宣傳媒體、廣告和文藝作品中出現(xiàn)損害女性形象、污辱女性人格的作品。近幾年，我局堅(jiān)持集中開展“凈網(wǎng)”和“清源”行動(dòng)，集中清查學(xué)校周邊的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所，查處非法演出，收繳盜版教輔;對(duì)學(xué)校周邊書報(bào)刊、音像制品零售、租賃點(diǎn)進(jìn)行集中清理;加強(qiáng)對(duì)印刷品、境外出版物及政治謠言、淫穢色情等有害出版物的檢查。

x.引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女參加體育鍛煉。多少年來，大力開展適合婦女兒童參與的群眾體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)婦女兒童體質(zhì)，提高婦女兒童身心健康水平，積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)婦女健身體育設(shè)施，鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女參與全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)婦女體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。

xxxx年以來，我區(qū)城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施覆蓋率每年均達(dá)到xx0%，國民體質(zhì)測(cè)定網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率由xxxx年的50%逐年提高到xx0%。

xxxx年以來，我們共舉辦了6次“**區(qū)全民健身日”活動(dòng);xxxx年以來開展了5次全國千村健身氣功交流展示系列活動(dòng)暨**縣健身氣功站點(diǎn)聯(lián)賽;近兩年成功的舉辦了全區(qū)廣場(chǎng)舞大賽、秧歌舞大賽、**國際標(biāo)準(zhǔn)舞公開賽以及xxxx“老頑童”杯**市首屆社區(qū)廣場(chǎng)舞電視大賽等以廣大婦女參賽為主的大中型群眾體育活動(dòng)。

5.不斷增強(qiáng)婦女兒童體質(zhì)，有計(jì)劃的選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

xxxx年xx月，**區(qū)少體校被省體育局命名為三星級(jí)業(yè)余體校，常年開展少年兒童籃球隊(duì)訓(xùn)練、羽毛球隊(duì)訓(xùn)練、乒乓球隊(duì)訓(xùn)練和田徑隊(duì)訓(xùn)練。xxxx年成立**拔河女隊(duì)，人員分布全縣，以**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)，多為農(nóng)村家庭青年婦女。自成立隊(duì)伍取來，先后有60人參加**省以上拔河比賽，參加集訓(xùn)人數(shù)超過300人。多年來，**拔河女隊(duì)在歷次全國、全省各類賽事中獲得了xx余次獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，還參加過**省教育頻道專題節(jié)目、中央5套專題節(jié)目、中國教育頻道專題節(jié)目、中央農(nóng)業(yè)頻道專題節(jié)目等，中國體育報(bào)、**晚報(bào)、**日?qǐng)?bào)等媒體也多次進(jìn)行報(bào)道，為**區(qū)“中國拔河之鄉(xiāng)”、**省“體育強(qiáng)縣”品牌做出巨大貢獻(xiàn)。

6.開辦專題節(jié)目，為婦女兒童提供健康的精神食糧。在女性宣傳方面，我局積極配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做好有關(guān)婦女政策、法規(guī)及舉措的宣傳工作，做好婦女典型和各行各業(yè)婦女群眾的宣傳工作。在“三八”和“五一”等節(jié)日期間，重點(diǎn)推出“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“崗位能手”等的相關(guān)報(bào)道，反映我區(qū)婦女風(fēng)采。在日常宣傳工作中，增強(qiáng)婦女宣傳的貼近性和吸引力，講求宣傳實(shí)效。凈化熒屏聲頻，營造健康空間。進(jìn)一步加大凈化熒屏聲頻力度，抵制低俗之風(fēng)，用社會(huì)主義榮辱觀規(guī)范節(jié)目內(nèi)容，努力培育文明道德風(fēng)尚，建設(shè)社會(huì)主義和諧文化。

近兩年來，**區(qū)電視臺(tái)、電臺(tái)注重提升欄目，不斷加強(qiáng)宣傳婦女兒童工作以及婦女在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位作用。同時(shí)，充分利用好縣電視臺(tái)影視頻道，推出一些有較好社會(huì)反響的女性題材影視劇。自xxxx年1月1日起，**人民廣播電臺(tái)對(duì)節(jié)目進(jìn)行全新升級(jí)改版，本次改版突出廣播媒體“宣傳、服務(wù)、娛樂”三大功能，增設(shè)了《中華大講堂》新欄目。xxxx年電視臺(tái)開辦《**說法》欄目，以法官**的講述、點(diǎn)評(píng)為切入點(diǎn)，選取我區(qū)發(fā)生的與老百姓生活息息相關(guān)的婚姻法、未成年保護(hù)法等典型案例，以真實(shí)的法律案例為主線，輔以大量的情景再現(xiàn)，劇情模擬拍攝。區(qū)京劇團(tuán)依據(jù)法官**的事跡，創(chuàng)排了大型現(xiàn)代京劇《法官**》。少兒宣傳方面，重點(diǎn)轉(zhuǎn)播好中央電視臺(tái)少兒頻道和**教育頻道，為少年兒童提供更多優(yōu)秀的國產(chǎn)少兒廣播影視作品，不斷豐富少年兒童的精神文明生活。

篇三 2023婦女工作調(diào)查報(bào)告

婦女工作的主要內(nèi)容是保障婦女的社會(huì)地位，維護(hù)其合法權(quán)益。本文將介紹2023婦女工作調(diào)查報(bào)告。

2023婦女工作調(diào)查報(bào)告(1)

根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排，_____開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會(huì)、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式，開展有關(guān)新形勢(shì)下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)查活動(dòng)。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考，組織填寫調(diào)查問卷500余份，開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況，調(diào)查報(bào)告如下：婦聯(lián)組織應(yīng)切實(shí)履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。要搞好當(dāng)前的婦女工作,首先要了解當(dāng)前婦女工作面臨的主要困難，并根據(jù)困難找出對(duì)策。

一、當(dāng)前基層?jì)D兒工作存在的問題

1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢(shì)，婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大，主要是由于她們平時(shí)很少看書、讀報(bào)，對(duì)法律的知曉率不高，主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，致使家庭暴力升級(jí)，在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響，使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職，結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄外出就業(yè)機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主性較弱，由于素質(zhì)低，沒有專業(yè)技能，加之不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護(hù)帶來的成本，女性就業(yè)難度進(jìn)一步加大，造成她們經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)濟(jì)支配權(quán)都在丈夫手中，經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位，致使婚姻不穩(wěn)定，離婚比例逐年上升。

2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移(入)，留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體，在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來越引起人們的關(guān)注。一是 開發(fā)區(qū)(汊河學(xué)校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示，有31.3%的屬父母外出務(wù)工，一個(gè)星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長期和孩子分離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游，成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好，占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般，占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開心時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)一些 想早點(diǎn)長大獨(dú)立， 想讓父母安慰自己，覺得沒有人關(guān)心自己，覺得別人看不起自己或自己不如別人 超長的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯觯羰貎和释改傅年P(guān)懷與社會(huì)的關(guān)注，希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識(shí)來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學(xué)來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動(dòng)與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。

3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低，基層女干部交流提拔力度不夠，婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟(jì)待遇低?；鶎?jì)D女工作比較薄弱，尤其是村級(jí)婦代會(huì)主任經(jīng)濟(jì)地位較低。大部分村婦代會(huì)主任兼任了計(jì)生專干，這種形式普遍反映較好，但是由于其工作報(bào)酬主要來自計(jì)生專干這個(gè)崗位，因此大部分婦女干部都將主要精力和時(shí)間投入計(jì)劃生育工作，村婦代會(huì)主任的角色意識(shí)淡薄，做婦女工作的時(shí)間比較少。

4、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)不足，給工作開展帶來影響。各級(jí)婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張，婦聯(lián)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展工作時(shí)常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而使工作陷于被動(dòng)。這不僅導(dǎo)致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展，而且參與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性不高，意識(shí)不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮廣大婦女在三個(gè)文明建設(shè)中半邊天的作用。巧婦難為無米之炊，對(duì)于街道婦聯(lián)及村級(jí)婦代會(huì)來說工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。因?yàn)閶D聯(lián)是通過開展各種活動(dòng)來擴(kuò)大婦聯(lián)的影響，而開展活動(dòng)必須牽涉到經(jīng)費(fèi)，沒有經(jīng)費(fèi)活動(dòng)都不能開展，更談不上活動(dòng)的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，即使三八婦女節(jié)開展活動(dòng)也沒有經(jīng)費(fèi)保障，用錢靠臨時(shí)打報(bào)告批經(jīng)費(fèi)，由于缺少經(jīng)費(fèi)，有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象較普遍，造成基層?jì)D女組織的影響力和社會(huì)號(hào)召力有所下降。

5、婦女工作未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作不夠重視，這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為婦女工作可有可無，尤其當(dāng)單位經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)，就要求婦聯(lián)部門取消活動(dòng)。

二、建議及對(duì)策

婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢(shì)下，黨的十七大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團(tuán)體的許多新使命，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā)，婦聯(lián)組織要積極推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的作用。因此，對(duì)于存在的上述系列問題，必須引起高度重視，積極采取切實(shí)有效的措施加以解決。在此提幾點(diǎn)建議：

1、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。在政策上對(duì)婦兒工作給予高度支持，堅(jiān)持婦女兒童工作五個(gè)納入，加強(qiáng)法律監(jiān)督，優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境， 司法部門在處理涉及婦女兒童財(cái)產(chǎn)案件時(shí)，應(yīng)對(duì)其家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，并視其情況作婦女兒童司法傾斜，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過上掛、下派和交流到同級(jí)黨政部門任職等方式，加大對(duì)婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟(jì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會(huì)主任進(jìn)兩委，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心她們的學(xué)習(xí)、工作和生活，經(jīng)常傾聽她們的呼聲，積極反映她們的意愿，努力幫助她們解決實(shí)際困難，使她們切實(shí)感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖，從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情，更加積極努力地做好婦女工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)能力培訓(xùn)。為全面提高干群素質(zhì)，要加強(qiáng)多種能力培訓(xùn)。一是加大宣傳培訓(xùn)力度，通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì),大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī)，進(jìn)一步宣傳馬克思主義婦女觀，貫徹落實(shí)好男女平等的基本國策，努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會(huì)觀念，幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型，提高社會(huì)對(duì)婦女價(jià)值的認(rèn)同度，幫助廣大婦女增強(qiáng)自信。二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段，提高各級(jí)婦聯(lián)干部的法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力，為做好新形勢(shì)下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn)，提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)際需要，聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng)，對(duì)村婦代會(huì)主任和農(nóng)村婦女骨干進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓她們學(xué)到一門過硬的技能，增強(qiáng)致富能力。

3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會(huì)環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，建立起一套有效的管理機(jī)制，把留守兒童工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理中，把留守兒童的教育問題納入議事日程，從宏觀政策方面推動(dòng)農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺(tái)有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入，改善辦學(xué)條件，落實(shí)好農(nóng)村貧困生兩免一補(bǔ)政策。特別要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧，打擊不正之風(fēng)，為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展，在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個(gè)性休養(yǎng)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。三要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件，為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，讓學(xué)校成為留守兒童的第二個(gè)家。四要發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會(huì)教育和監(jiān)護(hù)體系。街道、村(居)委會(huì)、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學(xué)校，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，大力開展走訪慰問，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題。

4、千方百計(jì)籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)。一是要增加各級(jí)婦聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)投入，為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)問題。政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年不管財(cái)政有多緊張，都要留足一定的婦女工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以確?；顒?dòng)正常、有序地開展。二是要主動(dòng)出擊，多方籌集，如創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。各級(jí)各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián)，上級(jí)組織要積極為基層?jì)D聯(lián)爭取項(xiàng)目，加大項(xiàng)目化運(yùn)作。三是要把活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用到刀刃真正能為婦女兒童謀利益上，提高婦聯(lián)組織的影響力，從而爭取社會(huì)支持。

5、完善立法相關(guān)制度。國家出臺(tái)的各項(xiàng)政策法規(guī)必需緊跟時(shí)代的步伐，進(jìn)一步完善立法及相關(guān)制度。針對(duì)當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，明確法律責(zé)任追究的主體及程度，提出操作性較強(qiáng)的解決措施。對(duì)一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，開展合作，充分利用行政，人民調(diào)解等多種途徑解決問題，維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益，確保法律法規(guī)得到有效的落實(shí)。

2023婦女工作調(diào)查報(bào)告(2)

為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀，近期，_____區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個(gè)村、社區(qū)，采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、婦女群眾對(duì)婦聯(lián)工作的需求和期待

從調(diào)查情況看，婦女群眾的需求主要有三個(gè)方面：

1、政策資金需求。資金永遠(yuǎn)是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來，我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持，為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時(shí)，積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)女青年?duì)幦o利息、無抵押、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和一對(duì)一的導(dǎo)師輔導(dǎo)。這些政策資金方面的支持，使廣大婦女受益匪淺。但是，今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃必須與人社部門聯(lián)合，婦聯(lián)作為配合部門，缺乏自主性，貸款手續(xù)越來越繁瑣，例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證，城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款，并且必須到人社部門錄入系統(tǒng)，等等一系列部門性規(guī)定，一定程度上限制了婦女貸款的積極性。

2、技能培訓(xùn)需求。近年來，區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源，通過請(qǐng)專家技術(shù)員教、組織走出去學(xué)、搭乘陽光培訓(xùn)工程等形式，對(duì)婦女進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。目前，全區(qū)90%以上的婦女勞動(dòng)力掌握了1-2門技術(shù)技能。但是，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應(yīng)發(fā)展的要求。當(dāng)前，新型養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜園藝、手工制品技術(shù)等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點(diǎn)。

3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領(lǐng)頭人的典型帶動(dòng)作用，在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，帶動(dòng)廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實(shí)施巾幗社區(qū)服務(wù)工程，打造家政服務(wù)品牌，拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗無業(yè)婦女領(lǐng)辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓(xùn)職業(yè)中心等項(xiàng)目，幫助進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，近年來隨著區(qū)城改造步伐加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)，城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要，就業(yè)相關(guān)的知識(shí)、技能更新較快，渴望崗位、渴望就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、渴望就業(yè)本領(lǐng)成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。

二、近年來婦聯(lián)重點(diǎn)工作情況

1、服務(wù)中心，組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

在農(nóng)村，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷深化雙學(xué)雙比競(jìng)賽活動(dòng)。大力實(shí)施巾幗增收倍增行動(dòng)、新型女農(nóng)民培訓(xùn)工程，特別是自2023年xx女性大講堂創(chuàng)建以來，女性大講堂成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新導(dǎo)航，先后舉辦各類培訓(xùn)班301場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.5萬人次，培育婦字號(hào)規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個(gè)，建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處，科技示范基地191處，培樹巾幗科技致富能手、巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人、巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵175名，培樹市級(jí)以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時(shí)，深入實(shí)施了信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，分別與xx銀行、郵儲(chǔ)銀行聯(lián)合，按照服務(wù)婦女，扶持婦女，便利婦女的原則，積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款，截止2023年底，累計(jì)為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元，有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。

在城鎮(zhèn)，堅(jiān)持崗上抓建功，崗下抓就業(yè)，社區(qū)抓服務(wù)，巾幗建功競(jìng)賽活動(dòng)廣泛深入。創(chuàng)建國家級(jí)巾幗文明崗6處、省級(jí)巾幗文明崗9處、市級(jí)巾幗文明崗61處、區(qū)級(jí)巾幗文明崗71處，評(píng)選區(qū)級(jí)以上崗位明星58名。依托陽光家政服務(wù)中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、康居花園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)城鎮(zhèn)下崗婦女進(jìn)行月嫂、育嬰師、家政服務(wù)、財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)等技能培訓(xùn)，有效促進(jìn)了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合舉辦春風(fēng)送崗位用工洽談會(huì)，幫助女大中專畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮各級(jí)婦女組織在精神文明建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化，建設(shè)和諧社會(huì)。開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，全區(qū)721支巾幗志愿服務(wù)隊(duì)活躍在基層，成為組織婦女參與精神文明建設(shè)的重要載體。開展了治理環(huán)境，美化家園，巾幗先行、享受讀書樂趣，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、從我做起，走向文明，巾幗爭當(dāng)先鋒、巾幗安監(jiān)在行動(dòng)等涉及社會(huì)生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡樹了社會(huì)文明新風(fēng)。深化文明進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，引導(dǎo)婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級(jí)凈化居室、美化庭院示范村70個(gè)、示范戶662戶、五好文明家庭5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對(duì)，有效地促進(jìn)了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。

3、履行職能，扎實(shí)關(guān)愛婦女兒童

圍繞關(guān)系婦女生存發(fā)展的重大課題，努力營造關(guān)注婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。全區(qū)共設(shè)立婦女維權(quán)崗25處、婦女維權(quán)法律服務(wù)示范站15個(gè)、流動(dòng)?jì)D女平安之家4處，全面完善了婦女法律援助站、家庭暴力投訴中心等維權(quán)機(jī)構(gòu)，建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員和女職工權(quán)益保護(hù)定期檢查等制度，社會(huì)化維權(quán)格局初步形成。切實(shí)關(guān)注困難婦女兒童。實(shí)施婦女健康工程，全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作，共為10.8萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行了兩癌檢查，127名兩癌患者得到了及時(shí)救治，22人得到上級(jí)婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項(xiàng)基金救助，收到了良好的社會(huì)效果。大力實(shí)施貧困母親救助行動(dòng)，救助貧困母親305名;積極開展科普助殘活動(dòng)，為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化春蕾計(jì)劃，動(dòng)員社會(huì)各界人士捐資96.58萬元，幫助4360名貧困兒童完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，對(duì)大齡春蕾女童提供技能培訓(xùn)后續(xù)教育，促進(jìn)了春蕾女童就業(yè)安置。

4、強(qiáng)基固本，不斷加強(qiáng)婦女組織自身建設(shè)

堅(jiān)持黨建帶婦建，以爭創(chuàng)五個(gè)好為目標(biāo)，大力加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。全區(qū)565個(gè)村(居)婦女之家掛牌率達(dá)到100%，并較好地發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家的作用。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織，組建率均達(dá)100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))6處。扎實(shí)做好了女性進(jìn)村兩委工作，女性進(jìn)村委會(huì)比例達(dá)到100%，村兩委成員任婦代會(huì)主任比例達(dá)到100%。并全部進(jìn)行了專項(xiàng)輪訓(xùn)，婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。

三、各級(jí)婦女組織工作經(jīng)費(fèi)保障情況

1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。20xx-20xx年婦女工作專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)每年都是7萬元。20xx年，我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級(jí)示范區(qū)，我們抓住時(shí)機(jī)，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視，將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費(fèi)增加到10萬元。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為婦聯(lián)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和婦女工作的有序推進(jìn)提供了經(jīng)費(fèi)保障。

2、積極整合社會(huì)資源。近年來，我們?cè)谏霞?jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，以項(xiàng)目為載體，實(shí)現(xiàn)與職能部門的功能互補(bǔ)、力量互動(dòng)、成效共贏。例如，將貧困母親救助列入政府和社會(huì)救助體系，自20xx年以來，已救助貧困母親305名，救助金額達(dá)10萬元。將貧困學(xué)生救助納入慈善救助體系，從區(qū)慈善總會(huì)按照每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)爭取慈善救助款，20xx年至今，爭取慈善救助款12.5萬元。

就基層?jì)D聯(lián)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算，全部實(shí)行一事一申請(qǐng)制度。由于經(jīng)費(fèi)無保障，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，村級(jí)婦女工作更是難以開展。

四、存在的主要問題

近年來，婦聯(lián)立足自身特點(diǎn)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，做了一些工作，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)以及服務(wù)對(duì)象的要求相比，還存在一些不足。

1、工作機(jī)制需進(jìn)一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動(dòng)性強(qiáng)，婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化，對(duì)婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運(yùn)行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求，需要進(jìn)一步探索黨委政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、婦女群眾歡迎，更具實(shí)效的工作機(jī)制和途徑。

2、工作經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)是開展工作的重要保障，但是我區(qū)目前各級(jí)婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張，工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費(fèi)但不足，與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標(biāo)準(zhǔn)相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會(huì)、村婦代會(huì)基本上沒有工作經(jīng)費(fèi)，開展工作時(shí)常因經(jīng)費(fèi)不足而陷于被動(dòng)。

3、基層?jì)D女干部待遇需進(jìn)一步提高。新形勢(shì)下，婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織，承擔(dān)著越來越繁重、越來越復(fù)雜的的工作任務(wù)，但是村婦代會(huì)主任報(bào)酬得不到有效保障。目前，全區(qū)村婦代會(huì)主任大多沒有固定報(bào)酬，她們的待遇往往是兼任其他職務(wù)所得。婦代會(huì)主任退職后，大多數(shù)也得不到相應(yīng)的待遇，從而影響了村婦女干部的工作積極性，增加了開展工作的難度和阻力。

五、對(duì)策建議

一是創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制。婦聯(lián)組織要破除思維定式，更新傳統(tǒng)工作理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法，找準(zhǔn)新形勢(shì)下工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，引領(lǐng)廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。要積極探索和建立社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事、辦大事。

二是積極爭取支持，創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級(jí)婦聯(lián)推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)文件，要求各級(jí)黨委政府特別是基層黨委政府加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入，保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算;要關(guān)心關(guān)注基層?jì)D女干部的政治、生活待遇，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)待遇，爭取統(tǒng)一納入村干部報(bào)酬范圍，增強(qiáng)她們的工作積極性，為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新，做好新形勢(shì)下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇四 關(guān)于婦女土地權(quán)益工作的調(diào)研報(bào)告與思考

隨著我國對(duì)農(nóng)村的投入，“三農(nóng)”成為人們熱議的話題，土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和生活保障，是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)，更是農(nóng)村婦女的命根子，如果喪失土地權(quán)益，就會(huì)使農(nóng)村婦女自身的生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害，其他社會(huì)權(quán)利也就難以保障。雖然《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等國家法律對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益進(jìn)行了立法保護(hù)，但由于農(nóng)村婦女受傳統(tǒng)思想約束，經(jīng)濟(jì)地位獨(dú)立性弱等特點(diǎn)，侵害農(nóng)村婦女合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，同時(shí)因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了很多新情況、新問題，這些新的情況是法律未曾覆蓋的，也易于對(duì)婦女土地權(quán)益造成侵害。比如城郊土地的征用，出現(xiàn)了侵害婦女土地權(quán)益的事例，土地穩(wěn)定30年不變的政策，可能使婚變婦女土地權(quán)益得不到保障等等。

一、農(nóng)村婦女土地權(quán)益工作中存在的問題

農(nóng)村婦女婚姻狀況的改變，對(duì)其享有土地權(quán)益產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，存在土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實(shí)問題。農(nóng)村婦女離婚后，土地往往仍依附于前夫，無法單獨(dú)分出來;如戶口移回娘家，夫家所在地將承包土地給再婚妻子，而娘家所在地也不給或無法落實(shí)其承包土地。大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女難以單獨(dú)立戶批房，如某城效村一離婚婦女，離婚時(shí)女兒判給她，原房屋判給前夫，本人沒有房屋居住。村里一直沒有批宅基地給她，她只好自己靠著經(jīng)營小店還貸款買了一套房子，在拆遷補(bǔ)償分配時(shí)，她卻拿不到補(bǔ)償，村里的答復(fù)是以戶為單位發(fā)放的，補(bǔ)償款全部被她前夫家領(lǐng)走，要拿錢自己協(xié)調(diào)。

二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析

農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的，交融著歷史和現(xiàn)實(shí)、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突：

(一)相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來是中性的，但是由于沒有充分考慮中國現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系，法律法規(guī)在實(shí)施過程中往往會(huì)給女性帶來不利，如我國現(xiàn)有的土地法律法規(guī)，雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營權(quán)，但并沒有充分考慮到基于不同性別利益上的差異，忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益，造成對(duì)出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠，可操作性不強(qiáng)。

(二)土地承包政策導(dǎo)致的不公平。由于實(shí)行了 “三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，加之絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在土地承包或延包過程中都沒有預(yù)留機(jī)動(dòng)地、也沒有新開墾地和村民自愿交回的承包地，所以婦女結(jié)婚后在新居住地很難取得承包地。

(三)村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點(diǎn)?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》頒布后，農(nóng)村強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”，村規(guī)民約很多，什么事情都用村規(guī)民約來規(guī)范，忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定，但是部分村仍以貫徹《村民委員會(huì)組織法》為由，以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議、村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式，侵害作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益，出現(xiàn)了諸如“規(guī)定婦女結(jié)婚后，必須遷走戶口或雖可保留戶口，但不得享受村民待遇”等與法律法規(guī)相抵觸的村規(guī)民約，侵害了婦女土地權(quán)益以及由土地承包權(quán)衍生出來的集體經(jīng)濟(jì)收益分配、土地征用補(bǔ)償?shù)蓉?cái)產(chǎn)權(quán)益。

(四)利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致矛盾加劇。目前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大，當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去，而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)艨谶w往城鎮(zhèn)。“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了，所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。

(五)重男輕女的封建思想仍有殘余。長期以來，在廣大農(nóng)村仍留有殘余的重男輕女封建思想，“男尊女卑”、“嫁出去的女兒，潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。部分村民重男輕女觀念十分頑固，法律意識(shí)也很淡薄，認(rèn)為“嫁出去的女兒”理應(yīng)不和當(dāng)?shù)氐拇迕駹幫恋?、爭飯吃。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過的思想基礎(chǔ)。男性是“頂門立戶之人”的觀念在農(nóng)村得到極為普遍的認(rèn)同，最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性，女孩往往只被看作家庭的暫時(shí)成員，早晚是“人家的人”，一旦結(jié)婚，就不得再享有娘家的權(quán)利，當(dāng)然包括土地權(quán)益。婦女出嫁后只有依靠丈夫在夫家及其家族中取得財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán)，從而使農(nóng)村婦女在土地權(quán)益的爭取上永遠(yuǎn)只能處于依附地位。

(六)各類保障措施不力

土地權(quán)益遭受侵害的農(nóng)村婦女在找村干部解決問題時(shí)，村干部往往以村規(guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對(duì)而無能為力;找鎮(zhèn)政府解決，他們認(rèn)為土地是村里的，村民思想做不通，是不能強(qiáng)制執(zhí)行的。起訴到法院，由于法律條文中對(duì)婦女土地承包權(quán)缺乏詳細(xì)的可操作性的司法解釋，法院在受理、判決此類案件時(shí)難度很大。即便婦女勝訴，執(zhí)行起來也很難。因此系統(tǒng)性的保障措施乏力是農(nóng)村婦女土地權(quán)益受損的最重要原因。

三、農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)的對(duì)策

目前農(nóng)村婦女所面臨的土地權(quán)益困境，涉及到農(nóng)村戶籍制度、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問題。在現(xiàn)有的社會(huì)保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下，維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，特別需要法律、政策的制度性保護(hù)，需要有效的司法救助，需要各級(jí)政府及職能部門的積極介入和監(jiān)督，婦聯(lián)組織則應(yīng)當(dāng)正確審視自身的職能，既不越位越權(quán)，又積極奔呼協(xié)調(diào)，切實(shí)為廣大農(nóng)村婦女維護(hù)土地權(quán)益營造一個(gè)更好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，我們提出以下建議：

(一)加大普法宣傳力度。一是要進(jìn)一步開展男女平等基本國策的宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí)，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念，將性別意識(shí)納入決策主流。二是要廣泛深入地抓好《村民委員會(huì)組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。三是要提高婦女群眾的法律意識(shí)，使她們充分了解國家法律賦予自身的權(quán)利，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極爭取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

(二)正視性別差異，完善法律條文。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自實(shí)際，盡快研究制定新時(shí)期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補(bǔ)償和村級(jí)集體福利分配的實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件，使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后都享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。積極探索將婦女個(gè)人的土地承包權(quán)從家庭中剝離出來、從婚姻中剝離出來的合理有效方式。

(三)提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村，女性參政的比例偏低，婦女雖然已進(jìn)入村民委員會(huì)，但在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá)，往往是由男性村干部和村民代表決定，婦女在利益分配中處于不利地位。建議出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確規(guī)定村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會(huì)中婦女應(yīng)占有的一定比例，保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán)。

(四)加強(qiáng)和完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。規(guī)范政府監(jiān)督和管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序，確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)，確保村規(guī)民約與法律的一致性。

(五)政府協(xié)調(diào)支持，多渠道解決婦女土地承包權(quán)問題。政府應(yīng)在土地征用、實(shí)行股份制或股份合作制以及城鎮(zhèn)化改造過程中，前瞻性地出臺(tái)相關(guān)政策保障男女平等原則的落實(shí)，指導(dǎo)規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織的行為，依法監(jiān)督村居委會(huì)對(duì)集體財(cái)產(chǎn)、土地安置費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)的合法使用。政府的行政職能部門要健全土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，完善仲裁程序，妥善解決農(nóng)村婦女與村委會(huì)之間的土地權(quán)益糾紛。同時(shí)，就農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益落實(shí)問題開展督查，對(duì)未能享受土地承包權(quán)益的人口，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、稅費(fèi)等方面進(jìn)行利益調(diào)整。

篇五 2023縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告

根據(jù)十婦兒工委(xx)1號(hào)《關(guān)于在全市開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估檢查的通知》精神，房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會(huì)議，對(duì)全縣xx—xx年以來婦兒工委主要工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報(bào)告如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

1、婦女與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：截止xx年，全縣就業(yè)人員女性比例達(dá)45%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達(dá)34.1%，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)37%，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)42%，參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)女性比例達(dá)54%，各項(xiàng)指標(biāo)均比xx年有所提高.

2.婦女參與決策與管理指標(biāo)完成情況：全縣女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%，均比xx年上升0.1和4個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中女性4人，占14.8%，比xx年上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部1人，占16.7%，與xx年持平;全縣女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，比xx年上升0.46個(gè)百分點(diǎn);村民委員會(huì)中女性比重為11.17%，比xx年增長6.78個(gè)百分點(diǎn)。

3、婦女兒童與教育指標(biāo)完成情況：小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)48.9%，青壯年識(shí)字率達(dá)99%;幾項(xiàng)指標(biāo)均與xx年持平。

4、婦女兒童健康指標(biāo)完成情況：嬰兒死亡率為15.91‰，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率達(dá)7.43%,孕婦住院分娩率達(dá)84.64%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)73.56%;孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬;7歲以下兒童保健管理率達(dá)67.58%，出生人口男女性別比為106.17:100。

5、婦女兒童與法律保護(hù)指標(biāo)完成情況：青少年作案成員占全部作案人員比重xx年達(dá)16.5%，比xx年下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重xx年達(dá)9.2%，比xx年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要措施和做法

(一)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施，縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1993年元月，房縣婦女兒童工作委員會(huì)正式成立，由縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任主任，分管文教衛(wèi)工作的副縣長任常務(wù)副主任，縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設(shè)辦公室，由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任，縣婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。xx年12月，縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》，將每年的0.40萬元婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)也相應(yīng)成立了由分管黨務(wù)的副書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的婦女兒童工作。xx年6月，縣婦兒工委又成立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組。近四年來，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)和成員雖經(jīng)三次調(diào)整，但力量從未削弱，工作從未松懈，真正做到了政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位。

二是明確成員單位職責(zé)，分解兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)。縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施以后，縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書，并以房婦兒工委(xx)1、2號(hào)文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位，同時(shí)對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工，制定了檢查評(píng)估工作方案。各成員單位積極配合，將規(guī)劃目標(biāo)列入本部門的量化目標(biāo)考核中，制定了本單位的實(shí)施方案，并按年度達(dá)標(biāo)要求，制定年度工作計(jì)劃，以保證規(guī)劃目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)?？h婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用，及時(shí)分析總結(jié)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，每年的評(píng)估檢查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府，為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當(dāng)好參謀助手。

三是成員單位齊抓共管，形成合力。兩個(gè)規(guī)劃是關(guān)系到婦女兒童生存、保護(hù)與發(fā)展的綜合規(guī)劃，需要各成員單位乃至全社會(huì)的共同參與?？h婦兒工委每年至少召開1次由全體委員和聯(lián)絡(luò)員參加的工作會(huì)議，總體研究和部署工作，圍繞實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問題不定期召開專題會(huì)議，組織有關(guān)部門進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)，促使各單位達(dá)成共識(shí)。如縣婦兒工委協(xié)調(diào)組織、宣傳部門加大培養(yǎng)選撥女干部和宣傳優(yōu)秀婦女干部典型的工作力度;教育、衛(wèi)生部門為婦女兒童的健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合成立了婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心和婦女再就業(yè)基地;公、檢、法、司等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大了打擊拐賣婦女兒童和虐待、殘害婦女兒童等犯罪活動(dòng)的力度，其它各成員單位，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)的要求，結(jié)合部門的工作職能，通力合作，為逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)做了許多扎實(shí)的工作。

(二)結(jié)合實(shí)際，抓好婦兒工委的重難點(diǎn)工作

一是積極提高婦女參與決策和管理的程度與水平。我縣一貫把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部、推動(dòng)?jì)D女參與民主決策和管理作為一件大事來抓。按照中央和省市委培養(yǎng)選拔女干部的工作要求，縣婦兒工委辦公室配合縣委組織部積極培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀婦女干部，使一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女干部被選送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，全縣婦女參政議政水平有了大幅度提高。目前，全縣共有女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中分別配有一名女領(lǐng)導(dǎo)干部，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，并有兩人擔(dān)任正職，縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部比例達(dá)40%，全縣有女黨員1920人，占黨員比例的10%。女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%。幾年來，我縣堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，加大對(duì)女干部的培養(yǎng)力度，做到同等條件下重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先使用，并讓她們?cè)趯?shí)踐中唱主角，挑重?fù)?dān)，有23名女干部選撥進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，43名女干部進(jìn)入縣直部辦委局領(lǐng)導(dǎo)班子。在加強(qiáng)婦女人才建設(shè)共作中，對(duì)全縣800多名各類優(yōu)秀婦女人才登記造冊(cè)，歸檔管理，建立女后備干部人才庫87人。這些女干部女科技人員在科技、教育、衛(wèi)生等崗位上，充分展新她們的聰敏才智，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著半邊天作用。

二是努力構(gòu)建婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作格局。全縣已健全了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)，xx年由縣婦聯(lián)牽頭，14家單位聯(lián)合成立了維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組;xx年4月，縣婦聯(lián)與縣司法局聯(lián)合成立了房縣婦女兒童法律援助中心，傾心為全縣廣大婦女兒童服務(wù)，積極為貧困婦女兒童提供法律援助。政法部門多次開展“打拐”、“禁娼”和“打黃掃非”、“禁毒”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類侵害婦女兒童人身權(quán)益的不法行為，幾年來破獲侵害婦女兒童人身權(quán)利的各種刑事案件58件，破獲拐賣婦女兒童案件20起。縣婦聯(lián)從xx年以來，共接待來信來訪390件，調(diào)查處理375件，結(jié)案率達(dá)95%以上。xx年縣婦聯(lián)制定了房縣創(chuàng)建“無家庭暴力社區(qū)”實(shí)施方案，創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)20個(gè)，8個(gè)縣直示范單位，并向全縣8萬個(gè)家庭發(fā)放了“反對(duì)家庭暴力、建設(shè)美好家園”倡議書，開展了婚姻家庭及家庭暴力問卷調(diào)查，印發(fā)問卷2500份，并撰寫了調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，縣婦聯(lián)聘請(qǐng)1名常年法律顧問，為受害婦女代理訴訟案件，開辦了婦女“148”熱線電話等援助項(xiàng)目，為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，基本形成了婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作格局。

三是采取有力措施促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。近幾年來，縣委、縣政府先后出臺(tái)了一系列幫助下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣就業(yè)局加強(qiáng)婦女就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)工作，積極開發(fā)適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，通過舉辦下崗女工各項(xiàng)技能培訓(xùn)班，建立女工再就業(yè)信息指導(dǎo)中心，搭建就業(yè)平臺(tái)，幫助下崗女工尋找就業(yè)崗位?？h婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局在今年3至4月聯(lián)合成立了“房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心”，建立婦女再就業(yè)基地，建立下崗女工檔案520份，已為75名下崗女工安排就業(yè)。同時(shí)，為了鼓勵(lì)下崗女工自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)，如xx年“三八”節(jié)期間，表彰了4名再就業(yè)女明星，21名巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。在房縣新聞合頻道開辦了“巾幗風(fēng)彩”電視專題節(jié)目，宣傳了下崗女工劉國華創(chuàng)辦陵豐化肥有限公司，養(yǎng)雞大戶王天琴、羊牛大戶楊宏、養(yǎng)羊大戶袁丁，釀酒大戶李宏蘭等8位女性的先進(jìn)事跡，激發(fā)了房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的激情，促進(jìn)了房縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四是著力提高衛(wèi)生保健水平，優(yōu)化婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。衛(wèi)生保健工作是規(guī)劃的重要指標(biāo)，縣衛(wèi)生局把落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)作為重要職責(zé)納入整體工作之中。一是制定了衛(wèi)生局實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案，將工作任務(wù)下達(dá)到婦幼保健院、疾病控制等業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，將工作指標(biāo)分解到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，將實(shí)施兩綱工作納入了初級(jí)衛(wèi)生保健工作的院長任期目標(biāo)考核重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了第一責(zé)任人的職責(zé)。二是建立健全了三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)?？h、鄉(xiāng)、村設(shè)置專職婦幼保健人員，在待遇上給予傾斜，在辦證驗(yàn)證等環(huán)節(jié)中給予一定的減免。幾年來，先后爭取到ⅳ項(xiàng)目，母嬰安全活動(dòng)項(xiàng)目，降低孕產(chǎn)婦、消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目，艾滋病全球基金項(xiàng)目，國家投資總額達(dá)12萬元，縣財(cái)政也在財(cái)力十分緊張的情況下，先后投入10萬元用于公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三是完成女職工健康檢查20904人，婚檢1154人，小學(xué)生健康檢查773人。四是對(duì)48名孕產(chǎn)婦，實(shí)施了貧困救助。同時(shí)，清理了不具備執(zhí)業(yè)資格的助產(chǎn)士1名，先后撤消了4個(gè)辦證機(jī)構(gòu)。這些工作的開展，保證了婦女兒童的身體健康。

五是切實(shí)保障兒童平等受教育的權(quán)利?？h教育局在不斷加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作。一是學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)發(fā)展較快，全縣已基本消除危房，建立了標(biāo)準(zhǔn)化校園;二是基礎(chǔ)教育程度提高，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)72.3%;三是基本形成了小、初、高三位一體的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有成校，每年培訓(xùn)學(xué)員3萬多人次，堵住了新文盲渠道;四是普九達(dá)標(biāo)驗(yàn)收以后，對(duì)全縣中、小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗，開展了師德師風(fēng)整頓，提高了教師隊(duì)伍的專業(yè)技能;五是大力開辦家長學(xué)校。全縣現(xiàn)有家長學(xué)校133所，其中爭創(chuàng)市級(jí)示范性家長學(xué)校三所，縣級(jí)示范性家長學(xué)校5所，舉辦家長學(xué)校培訓(xùn)班75期，培訓(xùn)家教骨干xx多人次，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1.5萬人次。同時(shí)，團(tuán)縣委開展的“希望工程”救助貧困學(xué)生1200人，救助資金24萬元。縣婦聯(lián)利用“春蕾計(jì)劃”籌集資金18.3萬元，資助女童1412人次?？h婦聯(lián)、縣教育局還聯(lián)合制定了《房縣家教“十五”計(jì)劃》，對(duì)“十五”家教工作進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)估。xx年9月，縣婦兒工委辦公室與縣廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道聯(lián)合推出了“愛心助學(xué)”電視專題欄目，縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣教育局等單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情詳溢的講話;縣婦聯(lián)還以房婦(xx)24號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于開展“三優(yōu)”知識(shí)家庭道德宣傳月的通知》，制定了實(shí)施方案，創(chuàng)辦了婦兒工委示范點(diǎn)，發(fā)放了宣傳資料，這些活動(dòng)的開展多層次地提高了兒童家長的整體素質(zhì)，密切了學(xué)校與家庭，老師與家長的關(guān)系。

(三)加大實(shí)施婦女兒童工作的宣傳力度，切實(shí)履行婦兒工委辦公室職責(zé)

幾年來，縣婦兒工委辦公室樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，積極爭取縣委、政府重視、支持，為各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好婦女兒童工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是利用新兩綱規(guī)劃頒布之機(jī)，組織了以成員單位為主體的宣傳活動(dòng)，對(duì)新兩綱的主要內(nèi)容印發(fā)了宣傳資料1200份，刷寫了固定性標(biāo)語，組織宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回播放主要指標(biāo)情況;二是先后舉辦兩綱培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)人員223人，由縣教育局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局、組織部、農(nóng)委等部門專家授課，使受訓(xùn)人員理解了兩綱的主要內(nèi)容，增強(qiáng)了做好婦女兒童工作的責(zé)任感。三是召開了實(shí)施新兩綱規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。xx年11月，縣婦兒工委辦公室召開了婦女兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣統(tǒng)計(jì)局、橋上鄉(xiāng)政府五個(gè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了典型發(fā)言，會(huì)上表彰了重視婦女兒童工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署了實(shí)施兩綱規(guī)劃的主要任務(wù)。四是利用每年的“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)、“12.4”法制宣傳日、兩綱規(guī)劃宣傳月等大型節(jié)日，大力宣傳《婦女權(quán)益保護(hù)法》，《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)。五是舉辦了婦女兒童工作試點(diǎn)。xx年10月，縣婦兒工委辦公室在城關(guān)鎮(zhèn)和門古鎮(zhèn)創(chuàng)辦了兩個(gè)婦兒工委示范點(diǎn)，城關(guān)鎮(zhèn)以聯(lián)觀社區(qū)為主，開展了以家庭文明建設(shè)，美化環(huán)境，提高婦女文化素質(zhì)為主的創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出了十佳母親，五好文明家庭，好丈夫，好婆媳，敬老好兒女，文體之家，學(xué)習(xí)之家等25戶優(yōu)秀家庭;門古鎮(zhèn)政府對(duì)照新兩綱規(guī)劃的要求，明確了鎮(zhèn)直成員單位職責(zé)，分解了成員單位的目標(biāo)任務(wù)書，特別是對(duì)教育、衛(wèi)生兩個(gè)部門的重要指標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查和督辦，促進(jìn)了兩綱規(guī)劃的實(shí)施。

三、實(shí)施兩綱規(guī)劃中存在的主要問題及原因

1、成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作發(fā)展不平衡。極少數(shù)單位對(duì)婦女兒童工作重視程度不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件的限制，工作有顧此失彼的現(xiàn)象。

2、個(gè)別指標(biāo)與xx年同比有所下降，沒有完成兩綱指標(biāo)任務(wù)，如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率只達(dá)60%，農(nóng)村自來水普及率只達(dá)28.4%，未成年人犯罪率比xx年上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。

3、婦女參與決策管理的比例不高，離規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)相差很大一段距離，村民委員會(huì)中女性比重有待得高。

4、由于基層?jì)D幼保健人員流失過多，待遇過低，導(dǎo)致基層保健網(wǎng)絡(luò)不健全，基層衛(wèi)生工作有些滯后。

四、進(jìn)一步做好婦女兒童工作的意見和建議

1、努力創(chuàng)造條件，讓兒童享有可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的健康服務(wù)，婦女適應(yīng)社會(huì)能力的完全健康狀態(tài)是反映婦女生存狀況的基本指標(biāo)，要貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生保健的法律法規(guī)和政策措施，保護(hù)婦女兒童的健康權(quán)利。衛(wèi)生局要牽頭開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的輿論宣傳工作，廣泛宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的意義和“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”知識(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度，努力提高人們的自我保健意識(shí)。

2、婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果是婦女發(fā)展的基本條件?？h勞社局、縣婦聯(lián)、縣民政局等成員單位要圍繞縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，進(jìn)一步開展下崗女工再就業(yè)培訓(xùn)工作，加大農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)、服務(wù)工作力度，促進(jìn)婦女就業(yè)與再就業(yè)，降低失業(yè)率。

3、加大對(duì)農(nóng)村婦女兒童事業(yè)的扶持力度。如：農(nóng)村改水、改廁、貧困救助、婦女兒童生存環(huán)境的改善等。

4、堅(jiān)決打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。有關(guān)部門要建立長期整治機(jī)制，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決打擊一切違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)拐賣、xx婦女、遺棄、殘害婦女兒童案件，要加大打擊力度，切實(shí)保護(hù)婦女兒童人身安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。

5、加強(qiáng)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)政府工作，各級(jí)婦兒工委及其成員單位要及時(shí)根據(jù)規(guī)劃的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。各部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的重視，給予積極的配合和支持，及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)的資料信息，使我縣的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況得以及時(shí)反饋，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門制定政策、確定婦女工作重點(diǎn)提供依據(jù)，確保兒童規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

實(shí)施兩綱規(guī)劃目標(biāo)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，通過幾年的工作，我們深深體會(huì)到：一是充分發(fā)揮政府的行政行為，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取政策和資金上的投入，加強(qiáng)部門配合，密切工作協(xié)作，是完成綱要規(guī)劃目標(biāo)的組織保證，是密切黨群、干群關(guān)系的紐帶。二是積極實(shí)施兩綱規(guī)劃，是促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要舉措，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的有效途徑。三是開展行之有效的兩綱規(guī)劃宣傳活動(dòng)，為兩綱工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍，將大大增強(qiáng)婦女兒童的自我保護(hù)能力。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，如工作發(fā)展不平衡，少數(shù)指標(biāo)離規(guī)劃要求還相差很遠(yuǎn)。因此，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞“兩綱”的總體目標(biāo)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，發(fā)揮成員單位的作用，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為最終完成兩綱目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

篇六 鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個(gè)規(guī)劃”中期評(píng)估報(bào)告

自××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施以來，××鎮(zhèn)黨委、政府始終把推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。統(tǒng)一部署，精心安排，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有效措施，為切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)指標(biāo)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)情況分析來看，還存在著許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：

1、從表（一）的各項(xiàng)指標(biāo)來看，全鎮(zhèn)就業(yè)的女性的比例較大，占54％；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的女職工比例相對(duì)偏低，僅占38％和50％；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)女性股保人數(shù)就更少，只有0.032萬人。從數(shù)據(jù)顯示來看，女性是一個(gè)占相當(dāng)數(shù)額的社會(huì)勞動(dòng)群體，但身心健康、老有所養(yǎng)等社會(huì)保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，這是城鎮(zhèn)女性和農(nóng)村女性迫切要求改進(jìn)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

2、表（二）的各項(xiàng)指標(biāo)顯示，人大代表女性、政協(xié)委員女性、政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部的人數(shù)和比例，無論從縣級(jí)還是鄉(xiāng)級(jí)均顯示為0；黨委領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備面縣級(jí)為0，鄉(xiāng)級(jí)僅占20％；居民委員會(huì)成員中女性僅1人，比例為33％；村民委員會(huì)成員中女性17人，占30％。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來分析，女性參政、議政及執(zhí)政的比例相當(dāng)?shù)停岣吲缘牡匚?，樹立女性的威信，我們認(rèn)為女性領(lǐng)導(dǎo)配備面的比例有待提高。

3、從表（三）的各項(xiàng)指標(biāo)顯示，小學(xué)女生凈入學(xué)率僅359人，占45.5％；小學(xué)生輟學(xué)2人，占0.21％，而初中階段女生毛入學(xué)率人數(shù)只有402人，占38.6％；初中女生三年鞏固率373人，占35.4％。這些數(shù)據(jù)表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入學(xué)率較低，九年義務(wù)教育有待加強(qiáng)，從女生入學(xué)率來分析，有相當(dāng)一部分人還有重男輕女的舊思想、老觀念。

4、從表（四）的各項(xiàng)指標(biāo)來看，各項(xiàng)指標(biāo)還較達(dá)標(biāo)，這是加強(qiáng)婦女兒童保健知識(shí)、孕產(chǎn)婦保健知識(shí)和孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳取得的成果，我們將繼續(xù)采取措施，爭取取得更好的成績。

5、表（五）各項(xiàng)指標(biāo)顯示，農(nóng)村改水受益人數(shù)為4824人，占29.5%，農(nóng)村自來水普及率4582人，占28.1%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率1562人，占0.8%，垃圾無害化處理率、污水處理率均為0。這些數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人民群眾的生活環(huán)境相當(dāng)差，這也是人民群眾最迫切改變的狀況。

6、表三的統(tǒng)計(jì)表的各項(xiàng)指標(biāo)顯示，辦公室行政編制1人，辦公經(jīng)費(fèi)較低，XX—XX年僅為0.25萬元，全鎮(zhèn)17個(gè)村均未配備婦兒工委辦公室，辦公經(jīng)費(fèi)也未納入預(yù)算。這表明村級(jí)還未健全機(jī)構(gòu)、制度等，有待急需解決。

特此報(bào)告

××鎮(zhèn)婦兒聯(lián)合會(huì)

篇七 組織部婦女兒童工作的述職報(bào)告

近年來，xx縣委組織部根據(jù)《2001－2023年xx縣婦女兒童發(fā)展綱要》，按照中央、盛市委的部署和要求，在全縣婦女工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培養(yǎng)，加快配備，使女干部、女后備干部隊(duì)伍日益壯大，整體素質(zhì)有了較大提高，一大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備達(dá)到了《綱要》的要求，對(duì)發(fā)揮廣大婦女在“三個(gè)文明”建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和特長，改善全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用，并連續(xù)兩年獲拾金伯樂獎(jiǎng)”，2023年參加四川拾女性參政、女性成才”征文活動(dòng)中榮獲省委組織部、省婦聯(lián)表彰集體獎(jiǎng)，組織部長xx同志在征文活動(dòng)中榮獲省委組織部、省婦聯(lián)表彰二等獎(jiǎng)?，F(xiàn)將我部近年來婦女工作情況述職如下：

一、實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃，婦女兒童事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

（一）婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)決策程度明顯提高，范圍明顯擴(kuò)大

1、參政議政方面。自我縣頒布實(shí)施《2001－2023年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》以來，我部在縣委指導(dǎo)、幫助下，緊緊圍繞我縣婦女兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”，切實(shí)把婦女兒童的進(jìn)步與發(fā)展納入到全面建設(shè)小康社會(huì)的議事日程中，大力推進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?？h委組織部把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，納入縣委干部工作的重要議事日程，不定期進(jìn)行專題研究。在研究科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案時(shí)，把女干部配備作為硬指標(biāo)進(jìn)行綜合考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排女干部不達(dá)標(biāo)的方案不研究，縣級(jí)機(jī)關(guān)科局級(jí)班子調(diào)整方案中沒有女干部的不研究，保證了女干部的配備真正落到了實(shí)處。縣委組織部和縣婦聯(lián)按照市委組織部、市婦聯(lián)和縣委的要求，專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》、《關(guān)于將男女平等基本國策列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容的通知》，對(duì)培養(yǎng)選拔女干部工作作出了詳細(xì)的安排部署，工作中，要求各級(jí)黨組織要把培養(yǎng)選拔女干部放到大局中去把握，明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，提出目標(biāo)任務(wù)，制定工作規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，確保培養(yǎng)選拔女干部工作落到實(shí)處。

2、選拔培養(yǎng)方面。選拔女干部工作方面，縣委組織部著重培養(yǎng)選拔，加大女干部配備力度，有效落實(shí)了群眾在女干部選拔工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。到現(xiàn)在為止，在縣級(jí)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整中，新提拔女干部近名，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了名女領(lǐng)導(dǎo)干部，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四職”領(lǐng)導(dǎo)中都配備了一名以上女干部，縣委、縣政府的個(gè)工作部門中有個(gè)配備了女干部，占，名女干部擔(dān)任了部門正職領(lǐng)導(dǎo)。目前，在全縣名科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，有女領(lǐng)導(dǎo)干部名，占%，其中大學(xué)學(xué)歷名，大專學(xué)歷名，中專學(xué)歷名，文化程度與上年相比，有較大提高；從年齡上看，30歲以下的年輕干部名，31—35歲的名，36—40歲的名，41歲以上的名，實(shí)現(xiàn)了以35歲左右年輕干部為主體的目標(biāo)，改善了整個(gè)科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，同時(shí)，在后備干部中，女干部名，占后備干部總數(shù)的%。在市委組織部確定的名縣級(jí)后備干部中，有女干部名，占縣級(jí)后備干部總數(shù)的25%，充分發(fā)揮了女干部在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主力軍作用，為xx的“三個(gè)文明”建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn)。

3、管理培訓(xùn)方面。近年來，組織部按照《2001－2023年xx縣婦女兒童發(fā)展綱要》要求，加大對(duì)女干部培養(yǎng)教育的工作力度，切實(shí)提高女干部的政治思想素質(zhì)和政策理論水平，強(qiáng)化對(duì)女干部的培養(yǎng)培訓(xùn)?？h委黨校專門舉辦縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中青年女干部進(jìn)修班，點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)女干部；同時(shí)，還專門選送部分女干部到省婦干校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。僅近幾年，全縣專門選送了近100名女領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海以及華東五市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。2003年以來舉辦的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班等培訓(xùn)中，參訓(xùn)女干部300余名，占調(diào)訓(xùn)總?cè)藬?shù)的30%以上。女后備干部培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。并在培訓(xùn)中做到了三落實(shí)：一是參訓(xùn)人員落實(shí)，實(shí)行了點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，對(duì)年齡在35歲以下，德才表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕女干部，通知到所在單位，并點(diǎn)到參訓(xùn)者本人。二是培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)，科學(xué)制定計(jì)劃。針對(duì)女干部學(xué)習(xí)、工作實(shí)際和女干部自身特點(diǎn)，教學(xué)中貫徹了“學(xué)習(xí)理論、聯(lián)系實(shí)際、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)黨性”的教學(xué)方針，較系統(tǒng)地安排課程，并采取聘請(qǐng)省婦干校教師專題講授、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課的形式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是管理考核落實(shí)。培訓(xùn)中，隨時(shí)了解學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，組織進(jìn)行座談和學(xué)習(xí)交流；結(jié)業(yè)時(shí)，組織部會(huì)同黨校、婦聯(lián)對(duì)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的思想狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守紀(jì)律、考核成績等方面的表現(xiàn)作出綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)格進(jìn)行考核、鑒定，并將鑒定材料裝入個(gè)人檔案，作為干部使用的依據(jù)之一。同時(shí)，嚴(yán)格管理，采用實(shí)行掛職或任職鍛煉、輪崗交流等形式，強(qiáng)化女干部素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，女干部們?nèi)嬖鰪?qiáng)了基本理論、基本知識(shí)和黨性修養(yǎng)，普遍提高了政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，理清了工作思路，一大批婦干部成為各部門的工作骨干，更好地在各自的崗位上努力工作，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）狠抓建設(shè)，有效提升婦兒工作工作水平

作為婦女兒童工作委員會(huì)成員單位，我部認(rèn)真履行政府婦女兒童工作協(xié)調(diào)議事職責(zé)，發(fā)揮好帶頭、綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在機(jī)構(gòu)、機(jī)制和管理等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在婦兒工作方面，確定分管干部工作的副部長為責(zé)任人，強(qiáng)化對(duì)婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo)。

篇八 農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告

近年來，由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化和項(xiàng)目建設(shè)的不斷發(fā)展，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的農(nóng)村集體土地被國家征用，征地款的分配問題引起群眾的廣泛關(guān)注，在分配土地征用款時(shí)往往出現(xiàn)一些侵害婦女權(quán)益的問題。近兩年來，我市婦聯(lián)共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的信訪案件 7件（其中 4件，XX年3 件），涉及25人，其中重復(fù)上訪 2 批 7人。占信訪總量 181 件（126件，XX年55件）的3.8 %。為依法維護(hù)農(nóng)村婦女兒童土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實(shí)婦女土地權(quán)益的辦法，婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題在我市的幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題的調(diào)研。

一、接待來訪事項(xiàng)的簡要情況和特點(diǎn)

從我市婦聯(lián)接待有關(guān)農(nóng)村婦女反映土地權(quán)益糾紛的信訪事項(xiàng)的情況看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是上訪來源地相對(duì)集中，主要集中在土地被征用的地方，如：高碼鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東江鎮(zhèn)、香花鄉(xiāng)等；二是反映的訴求基本一致。基本上是戶口在本地的出嫁女、男到女家落戶者家庭成員要求享受土地征用分配款，也有少部分為丈夫去世后或離婚后其土地權(quán)益受到一定侵害的問題；三是因婦女權(quán)益受損引發(fā)的上訪多存在重復(fù)上訪傾向。如高碼鄉(xiāng)邵愛玲因其夫到女家落戶家庭成員要求享受組上同等待遇問題多次赴京、赴省、赴郴，到本市不計(jì)其數(shù)上訪；四是造成上訪的原因焦點(diǎn)基本為村規(guī)民約與法律的沖突。主要是法律規(guī)定男女平等，計(jì)劃生育政策也提倡男到女家落戶，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)的影響，以及一部分地方村規(guī)民約的規(guī)定，出嫁女戶口必須外遷，即使不外遷在一定年限后也不再享受村組的經(jīng)濟(jì)成員待遇，同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村男到女家落戶也有一定的限制。

權(quán)益侵害體現(xiàn)在：

1、有的村組外嫁女和離婚婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實(shí)。農(nóng)村外嫁女和離婚婦女，因?yàn)橥恋夭豢梢苿?dòng)的特殊性，往往在娘家或依附于前夫，無法單獨(dú)分出來；如香花鄉(xiāng)星塘村一離婚婦女，夫家所在地將承包土地給再婚妻子，而娘家所在地也不給或無法落實(shí)其承包土地，鄉(xiāng)村經(jīng)過多次協(xié)調(diào)都得不到解決。

2、外嫁女和離婚婦女的宅基地分配權(quán)得不到落實(shí)。周邊城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著城市化進(jìn)程的加快，宅基地成了一項(xiàng)重要的福利，包含很大的經(jīng)濟(jì)利益，部分村組在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習(xí)俗，采取了男女不平等政策。有些村村規(guī)民約明文規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶批一間宅基地，而大齡女青年、戶口仍在本村的出嫁婦女、離婚婦女包括孩子不能單獨(dú)立戶批房，只能計(jì)入娘家或夫家大戶人口。

3、征地補(bǔ)償款和集體福利享有權(quán)得不到保障。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)的需要，對(duì)土地的非農(nóng)建設(shè)性需求也不斷增大。在分配土地補(bǔ)償金政策上，雖然各級(jí)政府都明確男女平等的原則，但在實(shí)際操作中，對(duì)外嫁女、離婚婦女不發(fā)或少發(fā)土地征用補(bǔ)償金；在分配集體經(jīng)濟(jì)時(shí)采取剝奪或不公平分配的形式，導(dǎo)致土地權(quán)益糾紛，其子女戶口在本村的也不能享受同等待遇。

二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益存在問題和根源

1、受傳統(tǒng)觀念影響。受幾千年傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為嫁出去的姑娘理應(yīng)到男家落戶，不能與娘家的村民爭土地、爭飯吃，所生的子女更沒有理由再到娘家爭土地和經(jīng)濟(jì)利益。由于《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施，在法律上確認(rèn)了村規(guī)民約在村民自治中的作用，農(nóng)村過分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”，而忽略了“依法”的限制，如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定，中央和地方對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專門制定了許多政策，但是部分村組仍以貫徹《村民委員會(huì)組織法》為由，以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議、村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。這些村規(guī)民約中不同程度地存在著侵害婦女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的現(xiàn)象。

2、依法解決該類問題在實(shí)際操作中有一定難度。缺乏必要的解決手段是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部，村干部因?yàn)榇逡?guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對(duì)而無能為力；而且有的村本來就是村上的主要干部反對(duì)，即使大多數(shù)村民同意，因支書或組長的不同意也得不到落實(shí)；找鎮(zhèn)政府或街道，總認(rèn)為土地是村里的，村民思想做不通，如強(qiáng)制執(zhí)行，則勢(shì)必造成干群關(guān)系對(duì)立，影響其它工作的順利開展，因此在處理中手段不多，力度不夠，陷入兩難境地；找到市婦聯(lián)，市婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，心有余而力不足，也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作，或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，但解決起來難度很大，收效甚微。依法起訴，法院因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)具有社會(huì)管理的職能，由于我國法律中對(duì)婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋，以致法院在受理、判決此類案件時(shí)彈性很大。即使訴訟時(shí)婦女勝訴，執(zhí)行起來也很難。為此，婦女要求依法維護(hù)自己合法權(quán)益的婦女去找法院起訴時(shí)，法院答復(fù)暫緩受理外嫁女土地權(quán)益侵害案。因此各個(gè)部門在解決此類問題上顯得拖沓和被動(dòng)，使受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權(quán)益很難。

3、利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致矛盾加劇。當(dāng)前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大，當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去，而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)艨谶w往城鎮(zhèn)。長此以往，導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長速度有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出，利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大，“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了，所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。

三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的建議和對(duì)策

目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害問題，我們認(rèn)為一是有違背法律和男女平等基本國策的落實(shí)；二是不利于和諧社會(huì)建設(shè)，問題不妥善解決，帶來不穩(wěn)定因素；三是不利于計(jì)劃生育工作的開展。在現(xiàn)有的社會(huì)保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下，維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，特別需要法律、政策的制度性保護(hù)，需要各級(jí)政府及部門的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督。現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

1、加大普法工作力度，提高村組干部的法律意識(shí)。通過宣傳“男女平等”基本國策，把高層意識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村廣大干部和群眾學(xué)法、知法、懂法和用法，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念，樹立男女平等意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事，在農(nóng)村形成依法維護(hù)婦女合法權(quán)益的氛圍。

2、建立執(zhí)法監(jiān)督制度，廢除與法律相抵觸的村規(guī)民約。明確各級(jí)政府部門責(zé)任，建立執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)懲瀆職人員。目前，對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)不力現(xiàn)象的發(fā)生，固然有歷史、立法的原因，但“執(zhí)法不嚴(yán)”的因素也不容忽視。因此，應(yīng)明確各級(jí)政府部門保護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益的職責(zé)，建立起相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督制度，加大對(duì)瀆職人員的懲罰力度，追究侵權(quán)人的法律責(zé)任。加強(qiáng)國家法律對(duì)村規(guī)民約等的指導(dǎo)和規(guī)范，建立“村規(guī)民約”審查制度，在尊重村民自治的同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)法律條文，規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序，對(duì)涉及集體經(jīng)濟(jì)收益分配的規(guī)定、村民或社員代表會(huì)的決定、村規(guī)民約進(jìn)行徹底清理，對(duì)村規(guī)民約中侵害婦女合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的條款堅(jiān)決予以清除，堅(jiān)決制止村委會(huì)、村民小組制定的土政策大于法律的做法，完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督，確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。

3、積極爭取政策，提高婦女參政比例。當(dāng)前農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá)，往往是由村干部和村民代表決定，婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況，要爭取各級(jí)黨委、政府的高度重視。爭取在原有的“至少要有一名女干部”的基礎(chǔ)上，制定出適當(dāng)增加女性“一把手”比例的相關(guān)政策，為女性當(dāng)選“一把手”提供組織保障和政策支持。

篇九 鄉(xiāng)婦聯(lián)主席第八屆婦女代表大會(huì)工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表**鄉(xiāng)婦聯(lián)第八屆執(zhí)行委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過去五年來工作回顧

鄉(xiāng)婦女第二次代表大會(huì)以來的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌成就的五年，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長，人民生活明顯改善的五年，也是全鄉(xiāng)婦女全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的五年。五年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行黨的十七大以來的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持以人為本理念，牢牢把握全面建設(shè)小康社會(huì)主題，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”三大主體活動(dòng)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，促進(jìn)了我鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

（一）以婦女之家為依托，深入開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。

農(nóng)村婦女勞動(dòng)力占全部勞動(dòng)力的一半，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍。隨著改革開放的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技興農(nóng)的普及，為婦女的發(fā)展提供了機(jī)遇。五年來，鄉(xiāng)婦聯(lián)圍繞黨的中心任務(wù)，按照“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，抓組織，抓隊(duì)伍，抓載體，抓協(xié)調(diào)”的工作方針和指導(dǎo)思想。以婦女之家為依托，結(jié)合實(shí)際，努力培養(yǎng)造就一支有文化，懂技術(shù)，善經(jīng)營，會(huì)管理，具有市場(chǎng)競(jìng)爭意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)村婦女人才隊(duì)伍。五年來，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極開展了“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，并協(xié)調(diào)學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技等部門，組織廣大婦女學(xué)科學(xué)，實(shí)用技術(shù)等各種培訓(xùn)班，使廣大婦女不斷提高文化素質(zhì)，增進(jìn)科技知識(shí)。使廣大農(nóng)村婦女掌握了一至二門實(shí)用技術(shù)。幾年來，廣大婦女把學(xué)到的科技知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）積極開展形式多樣的主體活動(dòng)，推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)

1、全鄉(xiāng)婦女繼承中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)時(shí)代精神，積極參與社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)中，為倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出了積極貢獻(xiàn)。

2、開展“五好文明家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，大力建設(shè)和諧家庭，以家庭的和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧。五年來，全鄉(xiāng)婦聯(lián)加強(qiáng)家庭美德建設(shè)，開展以愛國守法、熱心公益、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、少生優(yōu)生為主要內(nèi)容的美在家庭系列宣傳教育活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、科技富家、文明立家、平安保家、和諧興家，以家庭文明的文明進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康文明的生活方式，激勵(lì)廣大家庭成員提高自身素質(zhì)，積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，為**鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

3、開展“不讓黃、賭、毒進(jìn)我家”宣傳教育活動(dòng)。積極響應(yīng)全國婦聯(lián)和國家禁毒委提出的“不讓黃、賭、毒進(jìn)我家” 宣傳教育活動(dòng)的號(hào)召，努力營造全鄉(xiāng)遠(yuǎn)離和拒絕“黃、賭、毒”的良好環(huán)境，鄉(xiāng)婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)派出所、文化廣播站、衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所等有關(guān)部門，以播放光盤、掛圖、發(fā)放宣傳單等形式，開展聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)。通過宣傳教育活動(dòng)提高了全民自覺防范和抵制“黃、賭、毒”危害的意識(shí)和能力。

4、開展“關(guān)注婦女，抗擊艾滋病”系列宣傳教育活動(dòng)。毒品、艾滋病不但危害人的身心健康，也使家庭、社會(huì)、國家面臨著生存和安全的危機(jī)。幾年來鄉(xiāng)婦聯(lián)始終把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)主要的工作來抓，嚴(yán)格按照《寧蒗縣開展“10.26”禁毒防艾宣傳教育活動(dòng)的通知》和《縣婦聯(lián)開展艾滋病防治面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)方案》的有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大了宣傳力度。五年來，鄉(xiāng)婦聯(lián)與有關(guān)部門密切配合，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)舉辦宣傳教育活動(dòng)，放映廣播、錄像、散發(fā)宣傳單等，宣傳面達(dá)90%以上。通過系列宣傳，使廣大婦女了解了什么是艾滋病，怎樣預(yù)防艾滋病，艾滋病對(duì)國家、社會(huì)、家庭的危害，提高了防范意識(shí)。

5、實(shí)施《婦女、兒童十年（2001—2023年）發(fā)展規(guī)劃》，得到了各成員單位的重視和協(xié)調(diào)配合，使婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃得以順利實(shí)施，重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)有新的突破。全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.8%；嬰兒死亡率19.6‰；農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%；孕婦產(chǎn)前檢查率90%；孕產(chǎn)婦住院分娩率63%。通過開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)評(píng)估，推動(dòng)了我鄉(xiāng)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了婦女兒童工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）婦女整體素質(zhì)明顯提高

黨和國家對(duì)婦女的發(fā)展進(jìn)步歷來很重視，先后頒布了一系列法律法規(guī)，保障婦女在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭等方面享有與男子平等的權(quán)利。在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，面對(duì)我國加入世貿(mào)組織帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在廣大婦女中強(qiáng)化“四有”、“四自”精神，不斷提高自身的整體素質(zhì)。一是婦女參政議政水平不斷提高，加大婦女干部的培養(yǎng)和選拔力度，特別是近幾年來，黨委對(duì)婦女的成長采取了很多措施。二是推動(dòng)“兩法”、“兩規(guī)”的實(shí)施，加強(qiáng)維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作。我鄉(xiāng)婦聯(lián)承擔(dān)了政府婦女兒童工作，大力推動(dòng)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》的實(shí)施和貫徹落實(shí)。幾年來，在黨委政府的高度重視和有關(guān)部門的通力協(xié)作下，“兩法”、“兩規(guī)” 的實(shí)施工作有了新進(jìn)展，取得了可喜成績。普及法律知識(shí)，提高廣大婦女兒童的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，使早婚、近親結(jié)婚等違反《婚姻法》的現(xiàn)象逐年減少；婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、家庭等方面發(fā)生了積極變化。女童入學(xué)率不斷提高，男女平等有明顯變化，家庭暴力和社會(huì)丑惡現(xiàn)象有所減少。我鄉(xiāng)婦聯(lián)工作踐行了“三個(gè)代表”重要思想，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，理清了工作思路，使婦女工作進(jìn)一步得到創(chuàng)新和發(fā)展。

各位代表、同志們，回顧五年的歷程，我們深深體會(huì)到婦女工作所取得的每一項(xiàng)成績，都是黨委、政府的重視和全社會(huì)支持的結(jié)果。婦女事業(yè)的發(fā)展，離不開我鄉(xiāng)廣大婦女和婦女干部的辛勤工作，頑強(qiáng)拼搏，更離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)?jiān)试S我謹(jǐn)以大會(huì)的名義，向始終重視和支持我鄉(xiāng)婦聯(lián)工作的縣婦聯(lián)、鄉(xiāng)黨委、政府、人大致以崇高的敬意！向各單位和社會(huì)各界表示衷心的感謝。向全鄉(xiāng)廣大婦女姐妹和廣大婦女工作者表示誠摯的問候。

在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒的看到，當(dāng)前我鄉(xiāng)婦女發(fā)展和婦女工作還面臨著許多亟待解決的問題：婦女參政議政水平不高；婦女的科學(xué)文化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；權(quán)益侵害和農(nóng)村家庭婦女合法權(quán)益難以得到保障的情況依然存在；婦聯(lián)的組織形式、工作方式、婦女干部的思想觀念和能力水平與新形式、新任務(wù)的要求還有差距。這些都有待在今后工作中不斷地加以解決，才能不負(fù)時(shí)代和廣大婦女、兒童的期望，不負(fù)黨和人民的重托。

二、今后五年我鄉(xiāng)婦女事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)

今后五年，我鄉(xiāng)婦女事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：婦女、兒童發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；婦女平等獲得就學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障、婚姻財(cái)產(chǎn)和參與社會(huì)事務(wù)的權(quán)利得到切實(shí)保障；性別平等和兩性和諧發(fā)展意識(shí)日益深入人心；婦女的整體素質(zhì)明顯提高，參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)活動(dòng)更加廣泛；維護(hù)自身權(quán)利能力不斷增強(qiáng)；男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。

（一）婦女兒童受教育程度大幅度提高，鞏固提高受教育程度，使青壯年女性文盲率降低；基本杜絕小學(xué)適齡女童失學(xué)、婦女中特殊群體及貧困、少數(shù)民族婦女中的女童受教育狀況顯著改善。

（二）婦女兒童健康水平普遍提高，婦女兒童的健康環(huán)境進(jìn)一步改善；婦女生殖健康水平穩(wěn)步提高；婦女對(duì)艾滋病的防治知識(shí)知曉率達(dá)到 %以上；有效的實(shí)施高危孕產(chǎn)婦得到住院分娩。

（三）婦女參與決策和管理程度不斷提高。在人大代表、政協(xié)代表中女性委員比例有所提高，不斷加大培養(yǎng)選拔婦女干部和發(fā)展婦女黨員工作力度，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展規(guī)劃中提出的：鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中各有一名女性領(lǐng)導(dǎo)干部，村級(jí)兩委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有一名女委員。

（四）婦女兒童權(quán)益保障水平不斷提高。保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策體系和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，維權(quán)范圍進(jìn)一步拓展，侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為和社會(huì)丑惡現(xiàn)象受到嚴(yán)厲打擊，婦女兒童依法維護(hù)自身權(quán)利的能力明顯增強(qiáng)。

工作任務(wù):

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神“的根本要求和具體體現(xiàn)。各級(jí)婦女組織要落實(shí)“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，認(rèn)真履行婦聯(lián)的職能，正確處理發(fā)展與維權(quán)的關(guān)系，緊扣發(fā)展主題，進(jìn)一步為婦女建功立業(yè)搭建平臺(tái)；堅(jiān)持從“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的結(jié)合上，找準(zhǔn)婦聯(lián)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過深化“三大主體活動(dòng)”，創(chuàng)新工作載體，為婦女參與我鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)創(chuàng)造條件，始終把提高婦女整體素質(zhì)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，大力實(shí)施“女性素質(zhì)工程”、“巾幗科技致富”、“五好文明家庭”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”，使婦女樹立終身學(xué)習(xí)的理念、科學(xué)創(chuàng)新的理念，掌握新技能，成為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

（二）營造男女平等和諧發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。男女平等和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和推動(dòng)力，是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志之一。要積極推進(jìn)家庭文明建設(shè)，引導(dǎo)婦女追求文明健康的生活方式，建立平等和諧文明的婚姻家庭關(guān)系。各級(jí)婦女組織要以各種節(jié)日及“五.五”普法為契機(jī)，積極開展各種宣傳教育活動(dòng)，要以婦女之家、家長、學(xué)校為平臺(tái)，認(rèn)真宣傳男女平等基本國策，使男女平等基本國策真正落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面。努力實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，與社會(huì)發(fā)展同步。

（三）加強(qiáng)婦聯(lián)組織的作風(fēng)建設(shè)。婦聯(lián)組織要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，通過組織參加各種宣教活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多為婦女群眾辦實(shí)事，辦好事，解難事，真正把服務(wù)做到黨和政府最關(guān)心、婦女群眾最需要解決的問題上去。不斷改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)之間的合作，依托各自活動(dòng)載體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力謀事共同發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！回顧過去，我們豪情滿懷，展望未來，我們的工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大婦女，同心同德，開拓創(chuàng)新，為積極推進(jìn)我鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建平安和諧**、開創(chuàng)鄉(xiāng)婦聯(lián)工作的新局面而努力奮斗。

謝謝大家 !

篇十 某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確提出：“支持工會(huì)、共青

團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和

公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益?！边@為今后婦聯(lián)工作指明了方向，為

更好地引領(lǐng)廣大婦女全面參與社會(huì)主義建設(shè)，提高婦女社會(huì)地位、生

活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)男女平等提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。通過多年的實(shí)踐，我

們認(rèn)識(shí)到：基層?jì)D聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織，是婦

聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作

的成效，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局問題，更關(guān)系到全面建設(shè)小康

社會(huì)的進(jìn)程。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們認(rèn)為，要全面做好婦聯(lián)工作，

仍然要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為重中之重，

尤其要全力解決好影響基層?jì)D聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，只

有這樣，才能從整體上推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的和諧發(fā)展。

為深入掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會(huì)婦女工作的整體情

況，xx區(qū)婦聯(lián)按照區(qū)委《關(guān)于深入開展“解放思想、解決問題、科學(xué)

發(fā)展”課題調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，近半個(gè)月來深入所轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

街道和163個(gè)村、社區(qū)，采取聽匯報(bào)、查資料、召開座談會(huì)、實(shí)地

走訪等方式，對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作和婦女組織發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)研期間，召開各類座談會(huì)20次，入戶走訪45戶，包括各級(jí)“巾

幗文明崗”、“婦”字號(hào)基地、“五好文明家庭示范戶”、“女能

人協(xié)會(huì)”等。從調(diào)查情況看，大部分的基層?jì)D聯(lián)組織和婦女工作基

本上能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來看，仍

然存在不少困難和問題。對(duì)此，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真思

考，并提出了一些對(duì)策和建議。

一、近年來基層?jì)D聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦

聯(lián)和基層?jì)D代會(huì)的共同努力下，基層?jì)D女工作取得了較快發(fā)展，概

括起來，主要是“三個(gè)普遍提高”。

一是基層?jì)D聯(lián)組織得到不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高。各級(jí)婦

聯(lián)組織借助xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好

形勢(shì)，加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)村和社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍，積極推

薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)

秀婦女干部進(jìn)入村婦代會(huì)，同時(shí)一些經(jīng)過考試的年輕女干部也進(jìn)入

了社區(qū)婦代會(huì)。使新配備的婦聯(lián)干部更趨于年輕化和知識(shí)化，改變

了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。

二是基層?jì)D聯(lián)干部對(duì)做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。

基層?jì)D聯(lián)干部大都提高了對(duì)婦女工作的認(rèn)識(shí)，絕大部分婦聯(lián)干部能

夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務(wù)，

以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價(jià)值。在工作實(shí)踐中，婦聯(lián)干部們都能

自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，尤其是大力宣傳有

關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等

知識(shí)，組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的各類文體活動(dòng)。通

過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類

豐富多采的活動(dòng)，給婦女工作帶來了生機(jī)和活力，進(jìn)而帶動(dòng)了“雙

學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)的普遍開展，

較好地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和文明城區(qū)建設(shè)。

三是基層?jì)D聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。

基層?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的積

極性為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力，引領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)

村婦女增收致富，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。１、抓培訓(xùn)，

強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做學(xué)習(xí)型干部的要求，婦聯(lián)干部

有針對(duì)性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)

伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作

奠定了良好的基礎(chǔ)。２、抓宣傳，樹典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳

《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障 法》等法律法規(guī)，有

效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識(shí)，營造男女平等、有利于婦女發(fā)

展的氛圍。同時(shí)，積極選樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面，輻射

全局”的作用，提高了整體工作水平。３、抓服務(wù)，促發(fā)展。全面

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路，把工作

重點(diǎn)放在弱勢(shì)群體上，在做好維權(quán)工作的同時(shí)，著眼于貧困婦女脫

貧致富，為她們牽線搭橋，尋找出路，尤其是在富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、

提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大

量扎實(shí)有效的工作，促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。

二、存在的問題

從目前情況來看，這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績，

但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問

題，主要體現(xiàn)在“三個(gè)不適應(yīng)”。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和婦女干部的整體素質(zhì)不能適應(yīng)

形勢(shì)發(fā)展的需要。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作繁重，而前幾年婦女工作沒

有具體量化的指標(biāo)和要求，造成一部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不足，

把婦女工作當(dāng)成是“軟”任務(wù)和“虛”工作。而近年來，婦女工作

已向范圍廣、內(nèi)容實(shí)、任務(wù)重轉(zhuǎn)變，部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在

以往的思想上，不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。面對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)工作

在工作領(lǐng)域、范圍、對(duì)象及方式上發(fā)生的新變化，一些長期在基層

工作的婦聯(lián)干部，僅靠幾十年的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí)，已很難駕馭當(dāng)

前工作。

二是農(nóng)村、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

機(jī)構(gòu)改革后，由于行政編制的限制和婦聯(lián)干部提拔、交流等原因，

專職專用的婦聯(lián)干部逐年減少，兼職已成為普遍現(xiàn)象，不同程度地

影響了婦女工作的開展。從總體上來看，主要有以下幾個(gè)方面：

１、基層?jì)D聯(lián)干部兼職過多。目前，基層?jì)D聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)

職，除本職工作外，普遍兼任計(jì)生、信訪、辦公室工作、宣傳等多

項(xiàng)繁瑣的工作。對(duì)于這種現(xiàn)象，婦聯(lián)干部們無奈地說：“上面千根

線，下面一根針，我們只有盡力而為。”此種現(xiàn)象也造成婦聯(lián)干部

時(shí)間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，工

作有時(shí)流于形式。

２、基層?jì)D聯(lián)工作有時(shí)被“邊緣化”。由于婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)

導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中

心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)，也導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí)，往

往是“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，有時(shí)處于“邊緣化”狀態(tài)。

這種情況在村級(jí)婦代會(huì)中更加突出。

三是部分婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項(xiàng)工作有效結(jié)合起

來?；鶎庸ぷ靼_萬象，只有搞好結(jié)合，才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展，

而目前還有不少婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”，不懂把婦女工作與各

項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高，職能難以實(shí)現(xiàn)，

形成了“無為就無位”的尷尬局面，婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。

四是經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要?；鶎?jì)D

聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)

等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障，但財(cái)稅

體制改革后，鄉(xiāng)、街財(cái)政普遍困難，無法保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于

缺少經(jīng)費(fèi)，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活

力，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能發(fā)揮不夠。但是，與此形成鮮明對(duì)比

的是：各村、社區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行和兌現(xiàn)人口計(jì)生工作“一票否決”

制度，計(jì)生工作各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和措施到位，真正做到獎(jiǎng)懲分明，

舉措明顯，計(jì)生工作以其人員足、政策強(qiáng)、資金雄厚為有利優(yōu)勢(shì)大

大調(diào)動(dòng)了基層一線計(jì)生人員的工作積極性和主動(dòng)性。部分基層?jì)D聯(lián)

干部不但兼有計(jì)生工作，還有其它多項(xiàng)工作，但其待遇有時(shí)還低于

計(jì)生管理員，在開展各項(xiàng)工作中，由于經(jīng)費(fèi)無保障，使基層?jì)D聯(lián)干

部產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展，從而造成基

層?jì)D聯(lián)干部“重計(jì)生、輕婦聯(lián)”的現(xiàn)象。

三、對(duì)策和建議

按照黨的十七大對(duì)工、青、婦等群眾團(tuán)體工作提出的新要求，

根據(jù)調(diào)研中反映出來的問題與不足，我們認(rèn)為：做好新形勢(shì)下的基

層?jì)D聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想，以開闊的視野、開放的精神去迎

接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)工作必須與基層各項(xiàng)工作融合發(fā)展、整體

推進(jìn)，才能凸顯其優(yōu)勢(shì)和作用，才能在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)

踐中做出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)應(yīng)做到“把握一個(gè)關(guān)鍵，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，

實(shí)施三項(xiàng)措施”。

（一）把握一個(gè)關(guān)鍵，即：黨建帶婦建?！包h建帶婦建”為我

們加快婦女事業(yè)的發(fā)展提供了良好載體，我們要積極主動(dòng)地做好這

項(xiàng)工作，將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃，

對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重

要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度，爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的

關(guān)心、支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委

要把加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入對(duì)村、社區(qū)黨支部工作考

核的重要內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)黨組織的重要條件，不斷完善“黨建

帶婦建”的工作格局。村婦代會(huì)主任依法進(jìn)入村“兩委”時(shí)，應(yīng)先

與上級(jí)黨委溝通，優(yōu)先進(jìn)入村黨支部，這樣更便于從黨建帶婦建上

加大力度，提升工作水平。另外，婦聯(lián)組織要積極爭取從工作經(jīng)費(fèi)、

活動(dòng)陣地上加大投入，切實(shí)解決工作中存在的具體困難和問題。要

多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工

資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定村婦女干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)村

婦女干部參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的積極性。

（二）抓住兩個(gè)重點(diǎn)，即：建立婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合

發(fā)展的機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。

一是建立婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合發(fā)展的機(jī)制。胡錦濤總

書記在十七大《報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，

核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼

顧”。這也是我們解決婦聯(lián)工作中存在問題的根本方法。從目前情

況來看，配備基層?jì)D聯(lián)專干和專門從事婦女工作已不太可能，一味

地等、靠、要，等待著條件改善，也不現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，唯有

主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，形成婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合發(fā)展的機(jī)制，才

能全面做好新形勢(shì)下的婦女工作。婦聯(lián)工作的開展主要以“聯(lián)”為

主，需要社會(huì)多方單位的協(xié)調(diào)支持，在基層?jì)D聯(lián)中所兼職的工作，

往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的，如能統(tǒng)籌利用一人兼職的各項(xiàng)工

作有利之勢(shì)，“學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴”，合理安排，共同部署，才

是上策。如：在基層?jì)D代會(huì)主任兼有勞動(dòng)力信息員、綜合治理、計(jì)

生及村支委委員等工作，一人身兼五職，作為村婦聯(lián)主任如何開展

好婦聯(lián)工作，將是一項(xiàng)如何統(tǒng)籌作好五項(xiàng)工作的問題。婦聯(lián)的工作

范圍比較廣，在這所兼的四項(xiàng)工作中，都有體現(xiàn)，可充分利用勞動(dòng)

力信息員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，組織當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移致富，促進(jìn)當(dāng)

地經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可將婦聯(lián)宣傳教育工作與計(jì)劃生育的各項(xiàng)活動(dòng)相統(tǒng)一，

在入戶宣傳黨的計(jì)劃生育政策、方針的同時(shí)，使群眾了解和掌握婦

女維護(hù)自身權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，利用大集、各種紀(jì)念日開展

計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)，開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“艾滋病預(yù)防宣傳

活動(dòng)”等各類相關(guān)的婦聯(lián)工作，從而增強(qiáng)工作的整體效能。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前，婦女工作任

務(wù)繁重，要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣，工作能力強(qiáng)。因此，加強(qiáng)婦聯(lián)干

部的能力建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。要根據(jù)xx區(qū)

干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展創(chuàng)建學(xué)

習(xí)型組織，培養(yǎng)婦女干部的活動(dòng)，引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理

念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持婦

聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政

治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要積極與組織部門、農(nóng)業(yè)、科技局等部門

聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、

科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃，并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)

系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。尤其要加大提高村級(jí)婦代會(huì)干部隊(duì)

伍的整體素質(zhì)的力度。要利用各種機(jī)會(huì)，組織培訓(xùn)，重點(diǎn)突出婦女

工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、

法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)。要加強(qiáng)女

后備干部隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎?jì)D聯(lián)組織人才濟(jì)濟(jì)。

（三）實(shí)施三項(xiàng)措施，即:增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力;加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)

工作的考核驗(yàn)收；推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力。婦聯(lián)是群團(tuán)組織，需要堅(jiān)實(shí)的群

眾基礎(chǔ)，婦聯(lián)工作的成效取決于影響力的大小。因此，要把“增強(qiáng)

影響力”作為婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)工程來對(duì)待。重點(diǎn)是圍繞黨委、政府

的中心工作，突出重點(diǎn)、抓出特色，叫響“婦”字招牌，使群眾對(duì)

婦聯(lián)工作有認(rèn)同感和信賴感，真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代

言人、“娘家人”。要依托新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和近年來北

湖區(qū)婦聯(lián)實(shí)施的一系列重大工程，引導(dǎo)廣大婦女積極參與新農(nóng)村建

設(shè)及文明城區(qū)建設(shè)。基層?jì)D聯(lián)組織要增強(qiáng)服務(wù)理念，認(rèn)真履行職能，

充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的生力軍作

用，從而不斷提升組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

二是加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收歷來是落實(shí)工作的

主要方法，也是落實(shí)工作的手段。我們要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步加

強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，適當(dāng)規(guī)定一些硬

指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要加大

獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，年終根據(jù)基層?jì)D女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評(píng)定等次，獎(jiǎng)

優(yōu)罰劣，使基層?jì)D聯(lián)工作由虛到實(shí)，上級(jí)婦聯(lián)有什么精神，基層就

有什么行動(dòng)，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會(huì)之間出現(xiàn)比

學(xué)趕幫超的工作局面。

三是推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。新形勢(shì)、新任務(wù)給基層?jì)D聯(lián)組

織帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，基層?jì)D聯(lián)組織要用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)婦女

事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷解決婦女事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，

以創(chuàng)新的思維，自覺把婦女工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中去

把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，

不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要從滿足婦女群眾求知、求富、

求發(fā)展的愿望出發(fā)，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和

示范帶動(dòng)作用。要結(jié)合女能人協(xié)會(huì)，組織培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐摹皨D”字號(hào)龍

頭大戶學(xué)習(xí)經(jīng)營新理念，積極向黨組織靠攏，并通過她們幫助周邊

姐妹學(xué)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)績、快致富。要積極開展、“雙學(xué)雙比”、“美

德在農(nóng)家”、“爭文明之家、創(chuàng)衛(wèi)生庭院”等各類創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立

“實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)”，每年進(jìn)行評(píng)比、表彰，形成常抓不懈的創(chuàng)新機(jī)制，

尤其要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章。

要充分發(fā)揮婦聯(lián)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，積極爭取政策、整合資源、搭建平臺(tái)、

提供服務(wù)，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)地融合，達(dá)到以活動(dòng)促

進(jìn)工作、以工作帶動(dòng)活動(dòng)的目的，構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共

同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。

“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”。婦聯(lián)工作做好了只是

做好了本職工作，但將兼任的幾項(xiàng)工作都做好，并使其融合發(fā)展，

才能全面體現(xiàn)基層?jì)D聯(lián)干部的風(fēng)采，更好地按照黨的十七大的要求，

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科

學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)和諧文明xx

做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇十一 鄉(xiāng)婦聯(lián)婦女代表大會(huì)的工作報(bào)告

鄉(xiāng)婦聯(lián)婦女代表大會(huì)的工作報(bào)告

各位代表、同志們：

靈境鄉(xiāng)第七次婦女代表大會(huì)，是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，在我國全面建設(shè)小康社會(huì)，圓滿完成“十一五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的指引下召開的，是我鄉(xiāng)婦女工作一次繼往開來的會(huì)議。

本次大會(huì)的主題和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和省市各級(jí)黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)過去五年我鄉(xiāng)的婦女工作，緊緊圍繞上級(jí)提出的總體要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究確定我鄉(xiāng)今后五年婦女工作的奮斗目標(biāo)和工作措施；選舉產(chǎn)生靈境鄉(xiāng)婦聯(lián)第七次執(zhí)委會(huì)和新一屆的婦聯(lián)班子成員；動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大婦女進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作、凝心聚力、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力把我鄉(xiāng)婦女兒童工作推向一個(gè)新階段，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

過去三年來的工作回顧

靈境鄉(xiāng)婦聯(lián)第十五次代表大會(huì)以來的五年，是靈境鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步的五年；是全鄉(xiāng)廣大婦女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、自強(qiáng)不息，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的五年；是全鄉(xiāng)各級(jí)婦女組織圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的五年；也是全鄉(xiāng)婦女工作蓬勃發(fā)展，取得較大成績的五年。

五年來，我鄉(xiāng)婦聯(lián)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)廣大婦女群眾的共同努力下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策；認(rèn)真履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；努力提高婦女整體素質(zhì)，充分發(fā)揮婦女的主觀能動(dòng)性，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，較好地完成了鄉(xiāng)第十五屆婦女代表大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。

以婦代會(huì)換屆為契機(jī)，擴(kuò)大婦女參政議政。婦代會(huì)直接面向群眾開展工作，各項(xiàng)婦女工作都要通過婦代會(huì)落實(shí)到婦女群眾中，婦代會(huì)班子的影響帶動(dòng)能力，直接關(guān)系到基層?jì)D女工作的活力。我們把村級(jí)婦代會(huì)換屆選舉作為婦女工作重點(diǎn)，在條件和標(biāo)準(zhǔn)上高起點(diǎn)要求，拓寬渠道，將真正有熱情、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有成就的婦女選拔到婦女班子中來，為婦女事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。

以培養(yǎng)婦女后備干部為載體，選拔優(yōu)秀人才。重視女黨員的發(fā)展，積極向上級(jí)黨組織推薦婦女加入黨組織，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀婦女參政議政，同時(shí)還拓寬渠道，將真正有熱情、有能力、熱愛婦女工作的婦女推薦到各級(jí)婦聯(lián)班子中來，為婦女事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。

各位代表、同志們，五年來新的實(shí)踐和新的發(fā)展得益于鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)婦聯(lián)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的大力支持，是婦聯(lián)全體執(zhí)委、廣大婦女干部和婦女姐妹共同努力的結(jié)果。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表靈境鄉(xiāng)婦聯(lián)第十五屆執(zhí)委會(huì)向一直關(guān)心、支持、重視我鄉(xiāng)婦女工作和婦女事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和曾給予我們關(guān)心和幫助的各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向?yàn)槲亦l(xiāng)婦女工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的老一輩婦女工作者表示崇高的敬意！向?yàn)槲亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的各界婦女和為婦女進(jìn)步及發(fā)展辛勤工作著的廣大婦女工作者致以親切的問候！

在回顧總結(jié)五年我鄉(xiāng)婦女工作取得新成就的時(shí)候，我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識(shí)到，我們的工作與黨和婦女群眾對(duì)我們的要求還有一定距離，有些新情況、新問題還需要進(jìn)一步探討，有些服務(wù)工作還需要進(jìn)一步改善，婦女的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，婦聯(lián)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。但我們有決心克服工作中的不足，逐步解決前進(jìn)中的困難和問題，不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)婦女發(fā)展事業(yè)，把靈境鄉(xiāng)婦女工作做得更好。

今后五年的工作任務(wù)

今后五年是我鄉(xiāng)加快現(xiàn)代化濱海新城建設(shè)，率先建設(shè)全面小康社會(huì)與和諧社會(huì)的關(guān)鍵期，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全鄉(xiāng)廣大婦女群眾要緊緊圍繞全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃的總體思路和主要奮斗目標(biāo)，全力推進(jìn)婦女工作。今后五年我鄉(xiāng)婦女工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的工作中心，按照上級(jí)婦聯(lián)的部署安排，進(jìn)一步貫徹落實(shí)馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策，不斷優(yōu)化婦女、兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境；不斷提高婦女參與決策、管理社會(huì)公共事務(wù)的程度；進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及家庭中的平等權(quán)利；顯著提高婦女的整體素質(zhì)；在全面參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)婦女自身的全面進(jìn)步。

根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，今后五年，我們要全力抓好以下四方面工作：

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)廣大婦女積極參與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

一是引導(dǎo)婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以幫助農(nóng)村婦女增收為重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)婦女組織要以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為主題，強(qiáng)化科學(xué)培訓(xùn)，實(shí)施致富項(xiàng)目，創(chuàng)新培訓(xùn)基地，培養(yǎng)一批適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)科技 女帶頭人，組織婦女學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，走出共同富裕的新路子；要以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)民婦女積極參與農(nóng)村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，使發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民、創(chuàng)造新組織、倡導(dǎo)新風(fēng)尚在農(nóng)村廣大婦女中蔚然成風(fēng)。

二是促進(jìn)婦女在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這一主題，不斷實(shí)現(xiàn)婦女新發(fā)展。深化“巾幗建功”活動(dòng)，以“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，開展形勢(shì)多樣的愛崗敬業(yè)、崗位建功等活動(dòng)，在本職崗位是創(chuàng)出新業(yè)績；通過“崗村幫扶”、“企村結(jié)對(duì)”等多種形式結(jié)對(duì)幫扶，為農(nóng)村婦女提供支持和服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展；緊緊圍繞婦女增收致富的目標(biāo)，把培育發(fā)展來料加工女經(jīng)紀(jì)人當(dāng)作“三新”活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持一手抓培育，一手抓規(guī)范管理，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

三是著力提高婦女發(fā)展的整體素質(zhì)。以組織開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，積極引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一是開展萬名農(nóng)家女勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。專門成立了婦女就業(yè)援助服務(wù)中心，通過宣傳發(fā)動(dòng)、分類培訓(xùn)、崗位推介和樹立典型等環(huán)節(jié)，有計(jì)劃地開展婦女勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，因地制宜舉辦婦女勞動(dòng)競(jìng)賽，采取邊培訓(xùn)邊競(jìng)賽邊推介的方法，形成培訓(xùn)和就業(yè)一條龍服務(wù)，讓更多的婦女從培訓(xùn)基地直接走上就業(yè)崗位。把培訓(xùn)婦女，提高素質(zhì)擺在突出位置，大力開發(fā)婦女人力資源，努力構(gòu)建多渠道，多層次、多形式的婦女教育培訓(xùn)體系。要結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程，依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地，發(fā)揮各自婦女組織的作用，加強(qiáng)婦女使用技術(shù)和經(jīng)營知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。各級(jí)婦女要以“五好文明家庭”創(chuàng)建為載體，圍繞家庭倫理道德，生活行為方式開展教育，提高家庭生活文明程度，深入開展“美在家庭”系列活動(dòng)，促進(jìn)“廉潔型家庭、學(xué)習(xí)型家庭、節(jié)約型家庭”的建設(shè)，通過美化生活環(huán)境，活躍家庭文化生活，普及科學(xué)法律知識(shí)，破除封建迷信和落后習(xí)俗，和諧家庭鄰里關(guān)系，使廣大家庭成員人人參與、人人愛教育、人人提高，立足家庭推進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

二、堅(jiān)持和諧主題，引領(lǐng)廣大婦女構(gòu)建和諧新靈境

一是統(tǒng)籌整合各類家庭創(chuàng)建活動(dòng)。把創(chuàng)建和諧家庭作為新時(shí)期文明家庭創(chuàng)建的主題，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同層次家庭的需求，整體推進(jìn)婦女各類家庭創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)廣大婦女和家庭以?一流信息監(jiān)控?cái)r截系統(tǒng)

監(jiān)控?cái)r截系統(tǒng)提醒您：很抱歉，由于您提交的內(nèi)容中或訪問的內(nèi)容中含有系統(tǒng)不允許的關(guān)鍵詞或者您的ip受到了訪問限制，本次操作無效，系統(tǒng)已記錄您的ip及您提交的所有數(shù)據(jù)。請(qǐng)注意，不要提交任何違反國家規(guī)定的內(nèi)容！本次攔截的相關(guān)信息為：法維權(quán)ㄒ姹；の侍猓?凳┖謾按豪仔卸?薄捌獨(dú)?蓋住鋇扔杏跋?、受魂?duì)?納緇峁?嫦钅浚?惺滴?獨(dú)ц九???旌檬凳隆⒆鍪凳?、金G咽隆？?刮屢?匕?卸??刈⑷跏貧??⒄埂ｒ灰源豪倥???氐悖??菇岫園镅щ疃??浴骯匕??ⅰ蔽?魈猓???信?降鵲納???。?粕?熗?峽?菇滯肺囊昭莩觶?∷褪諧“焓麓ω鞔甯九?魅巫員嘧匝蕕摹吧?猩??家謊?鋇任囊戰(zhàn)諛浚??埂骯匕??ⅰ鼻?飼┟?疃?ｈ?浴熬蠢習(xí)?住蔽?魈猓??顧臀屢?疃?＠?媒詡偃眨??鹿牙先?、篇?dú)?蓋卓?瓜匆孿幢弧⒋蟶ㄎ郎?榷嘈問降奈課?、?窕疃?ｎ?露?臀屢?疃???怯仔〉男牧榱糲鋁誦磯嗟諞淮危?嬲?逑值澈駝??勻跏貧??奶逄?凸鼗場(chǎng)ｋ氖強(qiáng)?埂傲羰囟??憊匕?卸?！∷?、强?芰γ?裰韃斡耄?玖?櫓?墓ぷ魎?澆?徊教嶸?！?

四、堅(jiān)持工作創(chuàng)新，不斷改進(jìn)婦聯(lián)組織的自身建設(shè)

一要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織的要求，構(gòu)建系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，提高服務(wù)能力；充分發(fā)揮貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的工作優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)為婦女兒童辦實(shí)事的能力；鄉(xiāng)婦聯(lián)要承上啟下，提高調(diào)查研究和創(chuàng)造性開展工作的能力。按照分級(jí)培訓(xùn)的規(guī)劃，利用一切有利時(shí)機(jī)，采取外出培訓(xùn)、參觀考察、專題講座等多種形式，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，有效地提高婦聯(lián)干部的服務(wù)水平和服務(wù)能力。

二要進(jìn)一步健全組織，壯大隊(duì)伍。按照“黨建帶婦建”的原則，以進(jìn)一步增強(qiáng)婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力為目標(biāo)，以加強(qiáng)村、社區(qū)等基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，將全鄉(xiāng)的婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃，同步研究、同步部署、同步實(shí)施，保證基層組織有人員、有陣地、有載體、有經(jīng)費(fèi)，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為組織健全，覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型的組織；壯大婦女工作隊(duì)伍，著力把村基層?jì)D女干部培養(yǎng)成農(nóng)村致富女帶頭人，把女帶頭人培養(yǎng)成為基層?jì)D女干部，創(chuàng)新組織設(shè)置形式，健全橫向組織網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村、社區(qū)婦女組織得到鞏固和完善。

三要努力改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)婦女。不斷深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“文明家庭”和“雙合格”等活動(dòng)的開展，并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情，把工作重心轉(zhuǎn)移到源頭參與、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)推動(dòng)上來；根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的要求以及上級(jí)婦聯(lián)組織的安排部署，緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，量力而行，確定年度工作重點(diǎn)，突出工作特色，把婦聯(lián)組織“三服務(wù)”的作用充分發(fā)揮出來，把黨和政府的惠民政策體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中；建立健全婦聯(lián)組織在參與婦女兒童社會(huì)公共事務(wù)管理中“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的有效機(jī)制，以婦女群眾的收益程度，社會(huì)各界的參與程度，黨委政府的滿意程度作為檢驗(yàn)工作效益的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全科學(xué)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。

各位代表、同志們，回顧過去，我們無怨無悔；展望未來，我們信心百倍。面對(duì)前所未有的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們應(yīng)全力把握，迎難而上。在實(shí)現(xiàn)靈境經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中，在建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城的號(hào)角里，讓我們繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大婦女在鄉(xiāng)黨委政府和市婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建平安富裕和諧新靈境而貢獻(xiàn)我們的智慧和力量！

篇十二 2023房縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告

根據(jù)十婦兒工委(xx)1號(hào)《關(guān)于在全市開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估檢查的通知》精神，房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會(huì)議，對(duì)全縣xx—xx年以來婦兒工委主要工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報(bào)告如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

1、婦女與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：截止xx年，全縣就業(yè)人員女性比例達(dá)45%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達(dá)34.1%，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)37%，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)42%，參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)女性比例達(dá)54%，各項(xiàng)指標(biāo)均比xx年有所提高.

2.婦女參與決策與管理指標(biāo)完成情況：全縣女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%，均比xx年上升0.1和4個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中女性4人，占14.8%，比xx年上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部1人，占16.7%，與xx年持平;全縣女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，比xx年上升0.46個(gè)百分點(diǎn);村民委員會(huì)中女性比重為11.17%，比xx年增長6.78個(gè)百分點(diǎn)。

3、婦女兒童與教育指標(biāo)完成情況：小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)48.9%，青壯年識(shí)字率達(dá)99%;幾項(xiàng)指標(biāo)均與xx年持平。

4、婦女兒童健康指標(biāo)完成情況：嬰兒死亡率為15.91‰，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率達(dá)7.43%,孕婦住院分娩率達(dá)84.64%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)73.56%;孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬;7歲以下兒童保健管理率達(dá)67.58%，出生人口男女性別比為106.17:100。

5、婦女兒童與法律保護(hù)指標(biāo)完成情況：青少年作案成員占全部作案人員比重xx年達(dá)16.5%，比xx年下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重xx年達(dá)9.2%，比xx年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要措施和做法

(一)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施，縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1993年元月，房縣婦女兒童工作委員會(huì)正式成立，由縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任主任，分管文教衛(wèi)工作的副縣長任常務(wù)副主任，縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設(shè)辦公室，由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任，縣婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。xx年12月，縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》，將每年的0.40萬元婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)也相應(yīng)成立了由分管黨務(wù)的副書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的婦女兒童工作。xx年6月，縣婦兒工委又成立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組。近四年來，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)和成員雖經(jīng)三次調(diào)整，但力量從未削弱，工作從未松懈，真正做到了政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位。

二是明確成員單位職責(zé)，分解兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)?？h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施以后，縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書，并以房婦兒工委(xx)1、2號(hào)文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位，同時(shí)對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工，制定了檢查評(píng)估工作方案。各成員單位積極配合，將規(guī)劃目標(biāo)列入本部門的量化目標(biāo)考核中，制定了本單位的實(shí)施方案，并按年度達(dá)標(biāo)要求，制定年度工作計(jì)劃，以保證規(guī)劃目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)。縣婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用，及時(shí)分析總結(jié)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，每年的評(píng)估檢查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府，為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當(dāng)好參謀助手。

篇十三 團(tuán)縣委某年婦女兒童工作述職報(bào)告-述職報(bào)告

====年，我們結(jié)合共青團(tuán)的工作特點(diǎn)，從切實(shí)保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益出發(fā)，做了一些工作，主要有：

（一）、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)青少年思想政治教育

=、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。團(tuán)縣委在縣先教領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，開展了為期=個(gè)月的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。。通過這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和團(tuán)員青年的理論水平和思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

=、聯(lián)合舉辦了“永葆先進(jìn)性，青年?duì)幭蠕h”電視演講大賽。為配合全縣先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰==周年，我們聯(lián)合縣委組織部、縣委宣傳部、縣廣播電視局等單位共同舉辦了久通杯“永葆先進(jìn)性，青年?duì)幭蠕h”電視演講大賽。來自全縣各行各業(yè)的==位選手報(bào)名參加了此次比賽，這次演講大賽既是我縣廣大青年朋友展示才華的舞臺(tái)，也是我縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的匯報(bào)，充分展現(xiàn)了我縣廣大青年黨員、共青團(tuán)員響應(yīng)黨的號(hào)召，積極投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)和全面建設(shè)小康桃江的偉大實(shí)踐，當(dāng)學(xué)習(xí)模范、做改革先鋒的精神風(fēng)貌。

=、組織開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)。根據(jù)團(tuán)中央及省、市團(tuán)委的統(tǒng)一安排部署，我們于==月份開始認(rèn)真組織開展了以“高舉團(tuán)旗跟黨走，永葆團(tuán)員先進(jìn)性，奉獻(xiàn)青春促發(fā)展”為主題的形式靈活、內(nèi)涵豐富的增強(qiáng)共青團(tuán)員主題意識(shí)教育活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，切實(shí)增強(qiáng)了廣大共青團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和先進(jìn)意識(shí)，解決了部分基層團(tuán)組織存在的突出問題，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

（二）、以宣傳、表彰、推薦青年典型為重點(diǎn)，號(hào)召青少年為桃江“三個(gè)文明”建設(shè)作貢獻(xiàn)

=、加大優(yōu)秀青年典型的宣傳力度。五四期間，我們?cè)谔医h電視臺(tái)開辟了《時(shí)代青年》專欄，對(duì)工作在各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀青年典型的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。并號(hào)召全縣廣大團(tuán)員青年向他們學(xué)習(xí)，立足崗位，發(fā)奮成才。這次被推介的典型有全國種糧大戶王德輝等八位不同行業(yè)的優(yōu)秀青年。

=、積極推薦優(yōu)秀青年人才和優(yōu)秀青年集體。今年，我們抓住益陽市第六屆“百優(yōu)十杰青年”評(píng)選表彰活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，加大推優(yōu)工作力度，積極向各級(jí)各部門推薦優(yōu)秀青年人才。其中伊興木業(yè)有限公司總經(jīng)理李德和等十多人被全國、省、市表彰。同時(shí)，我們積極向省、市推薦優(yōu)秀青年集體，今年，桃花江小學(xué)和灰山港鎮(zhèn)中心小學(xué)被評(píng)為省級(jí)“紅領(lǐng)巾”示范學(xué)校，縣法院少年刑事審判庭被推薦參加省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗評(píng)選。

（三）、開展特色活動(dòng)為載體，竭誠服務(wù)青少年成長成才

｝=、組織開展“同在一片藍(lán)天下，手拉手共同成長活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，=月==日，團(tuán)縣委與教育局團(tuán)工委共同組織了“同在一片藍(lán)天下，手拉手共同成長”的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。這次活動(dòng)，使家庭條件較好的縣城學(xué)生了解到偏遠(yuǎn)農(nóng)村還有許多需要幫助的貧困學(xué)生，加深對(duì)幸福生活來之不易的理解，培養(yǎng)了他們樂于助人、團(tuán)結(jié)互助、勤儉節(jié)約的優(yōu)良品質(zhì)；使農(nóng)村貧困學(xué)生感受到城市文明，了解城鎮(zhèn)朋友父母奮斗成功的事例，感受來自社會(huì)各界的溫暖和愛心，培養(yǎng)他們?cè)谀婢持凶非竺篮蒙?、發(fā)憤圖強(qiáng)的志向和信心。

=、組織開展形式多樣的“愛我桃江”主題活動(dòng)。為大力弘揚(yáng)、倡導(dǎo)和實(shí)踐“崇德、尚美、務(wù)實(shí)、圖強(qiáng)”的桃江精神，我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣廣播電視局等單位共同舉辦了“桃江精神在我心中”電視演講大賽。來自全縣的==位選手報(bào)名參加了此次比賽。通過這次演講大賽，對(duì)桃江精神的.內(nèi)涵及“愛我桃江”活動(dòng)進(jìn)行了深入廣泛的宣傳，進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民熱愛桃江，建設(shè)桃江，發(fā)展桃江的熱情，為更好地促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（四）、以助學(xué)行動(dòng)為總攬，努力實(shí)施青少年幫教工程

====年，團(tuán)縣委以新的助學(xué)行動(dòng)為總攬，加大籌資力度，拓寬籌資渠道，大力推進(jìn)希望工程，取得了一定的成效。

=、積極爭取希望小學(xué)援建項(xiàng)目。今年，在團(tuán)縣委的努力爭取下，團(tuán)省委副書記李暉和省青聯(lián)香港委員一行來我縣牛潭河鄉(xiāng)劃船港小學(xué)進(jìn)行了考察，當(dāng)場(chǎng)承諾捐款==萬元建一所希望小學(xué)。另經(jīng)聯(lián)系，某省皇爺食品有限公司也表示，愿意出資==萬元在武潭鎮(zhèn)天灣村建一所希望小學(xué)?，F(xiàn)兩所希望小學(xué)均已簽定項(xiàng)目協(xié)議書。其中，劃船港香港青聯(lián)學(xué)校已建成并投入使用，武潭天灣希望小學(xué)正在建設(shè)之中。

=、加大救助力度，積極爭取希望工程助學(xué)金。今年，我們通過省青基會(huì)、某省青基會(huì)共爭取希望工程助學(xué)金====元、芙蓉學(xué)子救助基金=====元，資助貧困小學(xué)生==名、貧困大學(xué)生=名。在年初工作會(huì)上，我們發(fā)放希望工程待救助學(xué)生申請(qǐng)表===余份，對(duì)全縣的特困學(xué)生進(jìn)行了摸底造冊(cè)，以及時(shí)向省青基會(huì)申請(qǐng)救助。

婦女兒童工作是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性的工作。====年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但還有很多做得不足的地方，在====年的工作當(dāng)中，我們一定與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力工作，努力創(chuàng)造婦女兒童工作新局面。

====年我們將結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，從以下幾個(gè)方面做好婦女兒童工作。

（一）堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝教育青年。要把學(xué)

篇十四 區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)會(huì)關(guān)于開展工資津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況自查自糾工作的報(bào)告

區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)會(huì)關(guān)于開展工資津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況自查自糾工作的報(bào)告

根據(jù)xx市xx區(qū)財(cái)政局、xx市xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于《xx區(qū)財(cái)政、xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展工資津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》精神，我委高度重視，立即組織學(xué)習(xí)研究，切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、自查工作組織開展情況

按照xx市xx區(qū)財(cái)政局、xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的工作部署，我委組織財(cái)務(wù)相關(guān)同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)《xx區(qū)財(cái)政局、xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展工資津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》精神，并按照文件要求指定專人對(duì)本局財(cái)務(wù)管理工作逐一梳理、逐項(xiàng)排查。同時(shí)，在深入剖析問題成因的基礎(chǔ)上，我局加大整改力度，做到舉一反三，防范于未然。

二、自查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況

根據(jù)《xx區(qū)財(cái)政局、xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展工資津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》要求，我委重點(diǎn)圍繞是否存在中央和xx規(guī)定之外，以各種名目發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼等項(xiàng)目；是否超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金、未休年假補(bǔ)貼等項(xiàng)目；是否對(duì)違規(guī)發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼（績效工資）行為依法依規(guī)進(jìn)行處理等系列問題逐一對(duì)標(biāo)檢查。經(jīng)過自查，我委20xx年財(cái)務(wù)管理中，不存在以上問題，故無需整改。

三、下一步工作計(jì)劃

我會(huì)將嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本局財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)支出的合法性、合規(guī)性，堅(jiān)持原則，對(duì)違反規(guī)定的各項(xiàng)支出堅(jiān)決予以拒絕，做好本局財(cái)務(wù)管理工作。

xx區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)

20xx年xx月xx日

篇十五 農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的大好形勢(shì)，我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來，**縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級(jí)各類教育的比例不斷擴(kuò)大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧**作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難，但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿光明和希望。

一、 我縣婦女基本情況

**縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?13.85 萬，其中婦女6.9萬，占49.82 %，農(nóng)村婦女47238人，占婦女總數(shù)的69%，文盲、半文盲占62% ，高中文化以上程度 12360人，僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng)，特別是較偏遠(yuǎn)，貧困的農(nóng)村，更是過著足不出戶的生活，由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位，致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子，而且年齡越大，比例越高。

二、 當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況

1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程，依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，就必須不斷的給她們充電，縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程，如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓(xùn)”、“鳳灘庫區(qū)**縣移民開發(fā)局XX年科技培訓(xùn)”兩期培訓(xùn)，XX 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司，并設(shè)立了再就業(yè)培訓(xùn)基地，與勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)方式多樣化，從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體遠(yuǎn)程教育，培訓(xùn)內(nèi)容為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn)，并開設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)，到目前為止，共培訓(xùn) 237 期，2萬多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

2 整合力量，分類培訓(xùn)，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路

各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村，在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況，分類實(shí)施，逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn)，與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn)，與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn)，與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn)，與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)

就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn)，與長沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議，為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門、走向市場(chǎng)、走向富裕。

三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問題

1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大，影響工作展開。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施，但在實(shí)際工作中，對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一，宣傳不到位，行動(dòng)不到位，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題不予以解決，挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。

2、各職能部門資源共享整合不夠，農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看，技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多，其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看，現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足，檔次不高，難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看，短期培訓(xùn)多，簡單工種培訓(xùn)多，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少，技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看，缺乏成熟的辦法，大部分工作尚處于摸索階段，造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié)，影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看，全國勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善，離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距，影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一，轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn)，富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好，一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì)，認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間，又浪費(fèi)精力，培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證，拿了證書也沒用，不愿意參加培訓(xùn)，從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性，隨大流，別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么，缺乏自己的目標(biāo)，造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門，影響了就業(yè)。另外，部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四，高不成低不就，這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。