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篇一 區(qū)長(zhǎng)關(guān)于《政府工作報(bào)告》的說(shuō)明
區(qū)長(zhǎng)關(guān)于《政府工作報(bào)告》的說(shuō)明
區(qū)長(zhǎng)關(guān)于《政府工作報(bào)告》的說(shuō)明
關(guān)于《政府工作報(bào)告》的說(shuō)明
——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會(huì)議上
（20xx年1月19日）
各位委員：
今天，政協(xié)_____區(qū)六屆五次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。在此，我代表_____區(qū)人民政府向大會(huì)表示熱烈的祝賀！
在過(guò)去的一年里，區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，進(jìn)行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議；充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)，積極反映社情民意，推動(dòng)了一些重點(diǎn)問(wèn)題的解決；利用政協(xié)組織和委員的影響，通過(guò)各種機(jī)會(huì)和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問(wèn)題，為我區(qū)得到上級(jí)的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用，在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展以及改進(jìn)政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
下面，我就《政府工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）的起草情況、總體要求和主要內(nèi)容作以說(shuō)明。
一、關(guān)于《報(bào)告》的起草情況
今年是“十一五規(guī)劃”的開(kāi)局年、起步年，回顧過(guò)去，展望未來(lái)，需要對(duì)剛剛過(guò)去的“十五計(jì)劃”完成情況進(jìn)行概括總結(jié)，對(duì)下一個(gè)“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍(lán)圖。因此，區(qū)政府對(duì)這個(gè)《報(bào)告》的起草工作非常重視，此前，我和政府的主要成員就起草《報(bào)告》的指導(dǎo)思想提出了原則性的意見(jiàn)，并與起草組的同志一起研究，確定了《報(bào)告》的結(jié)構(gòu)、框架和主要內(nèi)容。為了使《報(bào)告》內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確，工作目標(biāo)明確，措施具有針對(duì)性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結(jié)了過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)真研究了今年的工作思路、任務(wù)和目標(biāo)。二是起草的同志圍繞《報(bào)告》涉及的全局性、政策性等重大問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對(duì)_____的今后發(fā)展提出有價(jià)值的建議、意見(jiàn)吸取到《報(bào)告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議的召開(kāi)，為《報(bào)告》的起草確定了基調(diào)?！秷?bào)告》初稿形成后，區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了討論和修改，并廣泛征求有問(wèn)部門(mén)的意見(jiàn)。現(xiàn)在的《報(bào)告》是經(jīng)過(guò)反復(fù)修改而形成的。應(yīng)該講，提交給大家的區(qū)《政府工作報(bào)告》是在深入調(diào)查、充分醞釀、字斟句酌、反復(fù)修改而形成的。
二、關(guān)于《報(bào)告》起草的指導(dǎo)思想
起草《報(bào)告》，我們確定了這樣一個(gè)指導(dǎo)思想，即：深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆七次全會(huì)以及區(qū)委八屆三次全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，立足區(qū)情、尊重規(guī)律，突出工業(yè)立區(qū)，大力引進(jìn)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，以構(gòu)建和諧_____為主題，堅(jiān)持以人為本的思想，從方方面面體現(xiàn)出關(guān)注民生事業(yè)，從城區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)、保持穩(wěn)定等各項(xiàng)工作都以最直接、最現(xiàn)實(shí)地解決人民群眾物質(zhì)文化生活問(wèn)題，不斷向富區(qū)、強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。圍繞這樣一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合具體工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)調(diào)查分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列具有針對(duì)性和操作性的推進(jìn)落實(shí)措施，尤其是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府的自身建設(shè)，以確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。依據(jù)這樣一個(gè)指導(dǎo)思想，確定了《報(bào)告》的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容。在具體寫(xiě)法上，一是堅(jiān)持實(shí)事求是?？陀^地回顧過(guò)去五年的建設(shè)成果，尤其是去年的工作業(yè)績(jī)，正視矛盾，查擺我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，依據(jù)目前的發(fā)展形勢(shì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算，提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務(wù)。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)是振興_____、繁榮_____、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的必由之路，為此《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)了要積極推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)提檔升級(jí)，由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。要加快招商引資步伐，創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮?！秷?bào)告》通篇體現(xiàn)出加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)新業(yè)績(jī)的信心和決心。三是力求構(gòu)建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)、安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格監(jiān)管等方面，都本著以人為本、以民為先、構(gòu)建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報(bào)告》更趨于符合時(shí)代的特點(diǎn)，體現(xiàn)發(fā)展的要求，號(hào)召全區(qū)人民在上級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)圖強(qiáng)，努力建設(shè)一個(gè)美麗、富庶、文明、和諧的新_____。
篇二 區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告
區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告
區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿(mǎn)完成區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，譜寫(xiě)了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。
綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。到20xx年底，全區(qū)預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值66.2億元，比20xx年（下同）增長(zhǎng)118.3%，年均增長(zhǎng)16.9%，比20xx年增長(zhǎng)17%；人均gdp由20xx年的7256元增加到18338元，增長(zhǎng)152.73%，年均增長(zhǎng)16.8%，比20xx年增長(zhǎng)16.9%；完成地方財(cái)政收入2.35億元，增長(zhǎng)185.68%，年均增長(zhǎng)23.26%，比20xx年增長(zhǎng)38.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.1億元，增長(zhǎng)463.4%，年均增長(zhǎng)41.3%，五年來(lái)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資93億元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的24：48.1：27.9調(diào)整為20xx年的12.7：60.7：26.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20xx年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家，完成工業(yè)增加值33.2億元，增長(zhǎng)251.4%，年均增長(zhǎng)28.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，五年來(lái)共開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)，累計(jì)完成投資78億元。其中20xx年全區(qū)有51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元，已完成年度投資計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，其中竣工投產(chǎn)29個(gè)。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里，入?yún)^(qū)項(xiàng)目96個(gè)，共完成投資87.36億元，被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)?！皡^(qū)中園”建設(shè)速度加快，省級(jí)臺(tái)灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺(tái)辦正式批準(zhǔn)；20xx年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里，起步區(qū)2.2平方公里，區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，20xx年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到2.34萬(wàn)個(gè)，完成增加值47.9億元，增長(zhǎng)499%，年均增長(zhǎng)43%；完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入158億元，增長(zhǎng)483%，年均增長(zhǎng)42.3%；實(shí)現(xiàn)利稅17.3億元，增長(zhǎng)565%，年均增長(zhǎng)46.1%；完成固定資產(chǎn)投資14.5億元，增長(zhǎng)559%，年均增長(zhǎng)45.8%。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃，打通了東西兩線旅游道路，完成冠世榴園復(fù)線工程建設(shè)，新建改建一批精品景點(diǎn)，組建了冠世榴園旅游開(kāi)發(fā)公司，初步實(shí)現(xiàn)了旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化運(yùn)作，冠世榴園創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)工作取得圓滿(mǎn)成功，并被評(píng)為中國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
改革開(kāi)放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革促發(fā)展，以開(kāi)放增活力。農(nóng)村改革逐步深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，五年來(lái)全區(qū)累計(jì)投入支農(nóng)資金1.35億元，落實(shí)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬(wàn)元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財(cái)稅體制改革全面推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)（街）財(cái)政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財(cái)政分配關(guān)系；大力推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國(guó)有資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)外開(kāi)放成效顯著，五年來(lái)全區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目464個(gè)，實(shí)際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬(wàn)美元，20xx年利用境外資金4117萬(wàn)美元，完成年度任務(wù)的294.1%，比20xx年增長(zhǎng)256.1%；在引進(jìn)資金的同時(shí)，引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)265.3%，年均增長(zhǎng)30%。
新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段，發(fā)展農(nóng)業(yè)，謀劃農(nóng)村，致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，五年來(lái)全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地19處，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1處，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織46家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3.5萬(wàn)余戶(hù)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，五年來(lái)新增優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥基地20萬(wàn)畝，新建畜牧小區(qū)76個(gè)，新擴(kuò)淺池藕1300畝，蔬菜總產(chǎn)117萬(wàn)噸，完成經(jīng)濟(jì)林、用材林、荒山造林面積11.49萬(wàn)畝，綠色通道造林287.3公里，全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到31.6%。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì) 事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”全面展開(kāi)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來(lái)水；義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%；奪取了抗擊“非典”的全面勝利，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院全部進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造，30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建，93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；加大新型能源推廣力度，全區(qū)已建成沼氣示范村21個(gè)、戶(hù)用沼氣池3560個(gè)；有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，155個(gè)行政村通上有線電視；老年事業(yè)有了較快發(fā)展，五年來(lái)全區(qū)敬老院建設(shè)累計(jì)投入2100多萬(wàn)元，農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人數(shù)達(dá)到6.49萬(wàn)人；大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.36萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的39.8%。全力推進(jìn)“三百”工程建設(shè)，目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個(gè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個(gè)，25個(gè)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村年集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)2萬(wàn)元。
人民生活水平普遍提高。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關(guān)注民生。五年來(lái)先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。20xx年，預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.9億元，增長(zhǎng)124.9%，年均增長(zhǎng)17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長(zhǎng)96%，年均增長(zhǎng)14.4%；農(nóng)民人均純收入5120元，增長(zhǎng)66.2%，年均增長(zhǎng)10.7%。五年來(lái)累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬(wàn)元，保障了3.5萬(wàn)人的基本生活；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬(wàn)元，解決了7850戶(hù)群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬(wàn)元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學(xué)金32萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生218人；成立了慈善總會(huì)，大力開(kāi)展各類(lèi)慈善救助活動(dòng)；20xx年預(yù)計(jì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳額達(dá)到8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)196.3%，年均增長(zhǎng)24.3%。五年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.86萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出4.6萬(wàn)人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上；實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，累計(jì)為302360余人報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用1640余萬(wàn)元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善，成立了宏達(dá)城市經(jīng)營(yíng)投資公司，五年來(lái)累計(jì)投資4.22億元，全面啟動(dòng)了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程，其中20xx年，政府投資1.5億元，實(shí)施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場(chǎng)建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。
社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實(shí)施危房改造工程，五年來(lái)累計(jì)投入2700余萬(wàn)元，新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來(lái)實(shí)施國(guó)家和省、市科技項(xiàng)目84項(xiàng)，推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項(xiàng)，扶持科技示范戶(hù)5000余戶(hù)。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶(hù)危房改造成效顯著。計(jì)劃生育率達(dá)到99%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快，累計(jì)投資1.7億元，新建改造農(nóng)村公路1069.4公里，農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建效果顯著。信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全，涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題基本得到及時(shí)有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開(kāi)展，節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了第七個(gè)安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，和諧嶧城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，順利開(kāi)展了“五五”普法工作，法治嶧城建設(shè)成效顯著。“三城”同創(chuàng)工作全面啟動(dòng)，文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。我區(qū)先后獲得“全國(guó)依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)縣”、“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)科普示范區(qū)”、“省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。文化體育、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿(mǎn)意的責(zé)任政府，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成村“兩委”換屆工作，達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。深入開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，著力解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實(shí)的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng)，實(shí)行周工作計(jì)劃填報(bào)制度，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，騰出更多時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)通了政府網(wǎng)站，進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開(kāi)透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來(lái)共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾意愿，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入一線調(diào)查研究，真抓實(shí)干，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，圓滿(mǎn)完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實(shí)事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊貼中心、服務(wù)大局，反腐倡廉工作取得明顯成效，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過(guò)去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要?jiǎng)?wù)，解放思想、真抓實(shí)干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問(wèn)題，在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)?；仡櫸迥陙?lái)的工作，體會(huì)較深的主要有以下幾點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；三是始終堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，以改革促開(kāi)放、促調(diào)整、促發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；四是始終堅(jiān)持以人為本，保障民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表，過(guò)去的五年，是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不少的問(wèn)題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低；工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固，節(jié)能減排任務(wù)十分繁重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，農(nóng)民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng)；政府職能部門(mén)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列，決定著我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績(jī)向全區(qū)人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。
今后五年，政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，按照“一五二一”的總體工作思路，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速城市化進(jìn)程，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)提高人民群眾生活水平，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)。未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%以上，20xx年（下同）達(dá)到140億元；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)28%，達(dá)到8億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%；實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)18%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%，達(dá)到8628元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到23000元以上；萬(wàn)元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年遞減5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%以上；城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
（一）堅(jiān)持?jǐn)U張總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破
全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求，重點(diǎn)扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán)，全面實(shí)現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，突出項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)，全力打造推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺(tái)和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求，全面實(shí)施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批無(wú)公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。
著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作，用足用好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營(yíng)造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊(cè)資本金的更大突破，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，做大服務(wù)總量，增加服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷滿(mǎn)足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源，重點(diǎn)建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運(yùn)荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準(zhǔn)賣(mài)點(diǎn)，增加看點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個(gè)景點(diǎn)的“一心兩翼、四區(qū)八點(diǎn)兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動(dòng)的格局。
篇三 區(qū)長(zhǎng)在2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議上的報(bào)告
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十一屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署今年工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚強(qiáng)大合力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以堅(jiān)定的決心、百倍的信心，圓滿(mǎn)完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新局面。稍后，_____書(shū)記還要作重要講話，我
們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、二oo九年經(jīng)濟(jì)工作回顧——全力以赴“保增長(zhǎng)”。把“保增長(zhǎng)”作為首要任務(wù)，努力化解金融危機(jī)的不利影響，堅(jiān)持多措并舉，扎實(shí)工作，在被動(dòng)中贏得主動(dòng)，在困難中求得突破，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。堅(jiān)持政策牽動(dòng)，出臺(tái)了幫助工業(yè)企業(yè)克服困難加快發(fā)展，社?；鹫魇蘸途蜆I(yè)培訓(xùn)“五緩四降一補(bǔ)”等一系列措施，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近億元。堅(jiān)持投資拉動(dòng)，搶抓機(jī)遇不遺余力爭(zhēng)投資、抓項(xiàng)目，實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目32項(xiàng)，總投資6637萬(wàn)元，開(kāi)工率100%，完成投資率76.9%，完工率40.6%；實(shí)施6大類(lèi)、總投資172.2億元的75項(xiàng)重點(diǎn)工程，開(kāi)工率97.3%，完成投資率107.1%，分別提高3個(gè)和8.2個(gè)百分點(diǎn)；洽談項(xiàng)目131項(xiàng)，儲(chǔ)備項(xiàng)目44個(gè)、總投資421億元，簽約項(xiàng)目7項(xiàng)、總投資16億元，為經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展增強(qiáng)了后勁。堅(jiān)持科技引動(dòng)，新申請(qǐng)專(zhuān)利155項(xiàng)，實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目40項(xiàng)，科技進(jìn)步指數(shù)達(dá)到13%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到40.5%，提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，被國(guó)家科技部命名為全市唯一的“科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”。堅(jiān)持幫扶促動(dòng)，千方百計(jì)保企業(yè)，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)包企幫扶責(zé)任制，積極幫助企業(yè)解決資金需求、電力運(yùn)力供應(yīng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等問(wèn)題，全力為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入降幅分別回落46.
9、59.7和22.6個(gè)百分點(diǎn)，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)更加明朗。——千方百計(jì)“保民生”。把“保民生”作為根本目標(biāo)，擺在戰(zhàn)略層面來(lái)推進(jìn)，全區(qū)民生支出占到財(cái)政一般預(yù)算支出的62.6%。大力實(shí)施惠民工程，高度關(guān)注金融危機(jī)下的就業(yè)問(wèn)題，新.5公里、園林村 45個(gè)，完成農(nóng)村4.53萬(wàn)人的安全飲水工程。深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程，二級(jí)天數(shù)達(dá)348天，提前兩個(gè)月完成目標(biāo)任務(wù)；萬(wàn)元gdp綜合能耗下降18.76%，超任務(wù)13.16個(gè)百分點(diǎn)；二氧化硫、化學(xué)需氧量分別控制在8755噸和3498噸以?xún)?nèi)；新增集中供熱300萬(wàn)平米，新造林3.5萬(wàn)畝、植樹(shù)350萬(wàn)株，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。平安建設(shè)取得新成效，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0，安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，破獲刑事案件563起，查處行政治安案件2111起；嚴(yán)格落實(shí)信訪案件包案制，強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處，越級(jí)訪、集體訪批次和人數(shù)大幅下降。街道辦事處大力實(shí)施“凝聚力工程”，第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆順利完成，在社會(huì)管理和服務(wù)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
回顧過(guò)去的一年，是在金融危機(jī)影響加深、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的矛盾交織中，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年；是在財(cái)政家底薄弱、遭受各種災(zāi)害嚴(yán)重等問(wèn)題的伴隨中，保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下廣大干部群眾心齊力合、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、各界人士、外來(lái)客商，向所有關(guān)心支持_____現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡；制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、環(huán)境容量、水資源等保障要素需求壓力依然很大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、科技化水平相對(duì)較低，第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低、龍頭缺少；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任重道遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村發(fā)展欠賬較多，節(jié)能減排壓力增大，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，安全發(fā)展任務(wù)很重；財(cái)政支付能力很弱，惠民生、還欠債、謀發(fā)展的問(wèn)題相互交織；改革任務(wù)艱巨，對(duì)外開(kāi)放不足，發(fā)展活力仍然不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢麓罅庹J(rèn)真解決。
二、二o一o年經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)任務(wù)
2023年，是確?！笆晃濉蹦繕?biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成的決戰(zhàn)之年，更是為“十二五”打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)日益明朗，我區(qū)煤焦冶電等市場(chǎng)需求與全省、全市一樣必將逐步回升，市場(chǎng)形勢(shì)將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；中央保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)施行積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，以及《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》的出臺(tái)和實(shí)施，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升、向好發(fā)展提供了寬松政策和難得機(jī)遇；全省出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等刺激經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施的煤炭資源整合、煤礦兼并重組等重大措施，加之我區(qū)已經(jīng)形成的多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用；我區(qū)連續(xù)幾年的強(qiáng)勁投資和項(xiàng)目建設(shè)，為今后的發(fā)展積蓄了力量和后勁，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力顯著增強(qiáng)；經(jīng)過(guò)金融危機(jī)歷練，使我們積累了經(jīng)驗(yàn)、錘煉了隊(duì)伍，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步提升；更重要的是，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造了一種干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)作共進(jìn)的良好氛圍，形成了一種不甘人后、勇于爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，憋足了一股人心思富、人心思上、人心思進(jìn)的強(qiáng)烈進(jìn)取心，這是我們科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的活力所在、希望所在?？傮w來(lái)講，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年，我們既要看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心；又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極搶抓機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以務(wù)求全勝的決心，自加壓力，奮力爬坡，負(fù)重趕超，奪取“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。按照區(qū)委十一屆三次全會(huì)部署，瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo)，今年要突出抓好六方面的重點(diǎn)工作，歸集起來(lái)就是要全力實(shí)施好項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、三農(nóng)提升、改革開(kāi)放提速、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“六大工程”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）全力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)工程，增強(qiáng)發(fā)展后勁。舉全區(qū)之力，狠抓項(xiàng)目促投資、擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速發(fā)展增添后勁。努力完成好總投資22億元的29項(xiàng)市政重點(diǎn)工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力。
推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。按照“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一套服務(wù)機(jī)構(gòu)、一抓到底”的推進(jìn)格局，完善和深化交辦制、會(huì)辦制、幫辦制、督辦制、聯(lián)辦制，健全“部門(mén)周通報(bào)、月調(diào)度，區(qū)每季調(diào)度、半年考核、年終兌現(xiàn)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目跟蹤督辦落實(shí)；加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益和投入產(chǎn)出率；加強(qiáng)綜合監(jiān)管和工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。健全重大項(xiàng)目“一站式”審批和聯(lián)合審批制，提高行政審批效率；健全項(xiàng)目施工環(huán)境屬地管理責(zé)任制和行政執(zhí)法媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境。
突破項(xiàng)目瓶頸制約。在突破土地制約上，挖掘潛力，盤(pán)活存量土地，堅(jiān)決整治低效用地，鼓勵(lì)企業(yè)以地增資擴(kuò)產(chǎn)，搞好新一輪土地總體利用規(guī)劃修編工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供更多土地指標(biāo)支持。在突破環(huán)境容量制約上，堅(jiān)決打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，嘗試化學(xué)需氧量排污權(quán)初始有償出讓?zhuān)瑸閮?yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。在突破水資源制約上，搞好工業(yè)水資源開(kāi)發(fā)論證，加快城南供水工程建設(shè)，有效利用中水、加快引進(jìn)黃河水源。在突破資金制約上，通過(guò)區(qū)財(cái)政擔(dān)保公司擴(kuò)資、借助民資、銀行爭(zhēng)資、內(nèi)部融資等方式，廣開(kāi)籌資渠道，保障項(xiàng)目資金落實(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)最直接、最有效的手段。我們要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投資、抓項(xiàng)目就是促發(fā)展”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重中之重，全力整合各種資源，利用各種條件，調(diào)動(dòng)各方積極因素，抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)積蓄經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、跨越趕超發(fā)展的力量和后勁！
（二）全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程，挖掘發(fā)展?jié)摿Α０凑铡肮I(yè)新型化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的思路，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究、深入挖潛，重點(diǎn)在改造提升、做大做強(qiáng)上做文章、下功夫，使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、加速發(fā)展。推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)提檔。三產(chǎn)服務(wù)已成為我區(qū)總量最大的產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)把服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重中之重，落實(shí)好省市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，用低碳經(jīng)濟(jì)理念影響消費(fèi)觀念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，全面提高服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平，重點(diǎn)要培育三大優(yōu)勢(shì)：培育文化旅游優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)常家莊園、_____老城、后溝古村景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)烏金山國(guó)家森林公園續(xù)建工程，放大“中國(guó)晉商文化之鄉(xiāng)”、“中國(guó)晉商文化研究基地”品牌效應(yīng)，推進(jìn)全國(guó)首批“影視拍攝基地”建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳和影響，加快文化旅游資源向文化旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。培育商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。完善以百貨大樓、天元購(gòu)物等為主的城區(qū)商業(yè)中心建設(shè)；提升環(huán)北門(mén)廣場(chǎng)商業(yè)步行街、迎賓路商務(wù)辦公區(qū)等特色街區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)發(fā)展；積極實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加快集鎮(zhèn)市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。大力發(fā)展物流業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施《_____區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》，加快物流業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好年流轉(zhuǎn)量7萬(wàn)噸的省糧食物流項(xiàng)目建設(shè)，打造全省最大的糧食物流中心；抓好年運(yùn)輸量500萬(wàn)噸的晉中瀟河物流專(zhuān)用線項(xiàng)目建設(shè)，建成“環(huán)形站場(chǎng)”和“太原無(wú)水港”。培育省城臥城優(yōu)勢(shì)。借助交通、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，抓住北部新城全面啟動(dòng)、舊城改造有效推進(jìn)、城中村城市化進(jìn)程加速的有利時(shí)機(jī)，按照城市總體規(guī)劃要求，大力培育房地產(chǎn)市場(chǎng)，支持房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，重點(diǎn)扶持本土房地產(chǎn)企業(yè)壯大提升，建設(shè)滿(mǎn)足各類(lèi)人群需求的宜居房產(chǎn)，打造省城的“后花園”，帶動(dòng)人流、物流、信息流，釋放房地產(chǎn)業(yè)對(duì)三產(chǎn)的拉動(dòng)效應(yīng)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提效。今天對(duì)農(nóng)民人均純收入超萬(wàn)元先進(jìn)村進(jìn)行表彰，不僅是一種信號(hào)，更是一種導(dǎo)向，就是要把農(nóng)民增收作為根本目標(biāo)，鄉(xiāng)村兩級(jí)都要制定各自的促進(jìn)農(nóng)民增收推進(jìn)計(jì)劃，利用3至5年的時(shí)間，使80%的行政村人均純收入超萬(wàn)元。今年，重點(diǎn)要在五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上做文章、下功夫：糧食重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)萬(wàn)畝玉米豐產(chǎn)方，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。蔬菜要有效實(shí)施萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程，建設(shè)千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜園區(qū)5個(gè)，提升蔬菜設(shè)施化水平和質(zhì)量效益。養(yǎng)殖要以豬牛雞羊?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖，實(shí)施晉陽(yáng)奶牛園區(qū)等15個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)的新改擴(kuò)建工程，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。果業(yè)要有效實(shí)施雙萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)特色水果和干果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)果園管理，建設(shè)高產(chǎn)高效、生態(tài)示范園區(qū)。苗木花卉要以宏藝園林、嘉禾園藝、金威航天育種、豐潤(rùn)澤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技基地4個(gè)示范園為依托，努力建設(shè)“全省聞名、全市
一流”的苗木花卉基地。在抓好五大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)集觀光、休閑、采摘為一體的生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、三產(chǎn)的有效鏈接，開(kāi)辟農(nóng)民增收新渠道。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的必由之路。我們要不遺余力把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由粗放落后的發(fā)展方式向集約先進(jìn)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變！
（三）全力實(shí)施三農(nóng)提升工程，加快發(fā)展步伐。把鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺(tái)階。提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能。按照“產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、功能布局合理”的要求，加快鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施向周邊地區(qū)延伸；啟動(dòng)對(duì)接太原首位戰(zhàn)略，使郭家堡、烏金山、東陽(yáng)、張慶、修文五大集鎮(zhèn)成為對(duì)接大太原經(jīng)濟(jì)圈的“五朵金花”。以“四改四化”、“五清五規(guī)范”為切入點(diǎn)，對(duì)新確定的25個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村開(kāi)展環(huán)境整治、園林村建設(shè)、街巷硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；新改擴(kuò)建農(nóng)村道路150公里，新建高標(biāo)準(zhǔn)園林村30個(gè)、戶(hù)用沼氣1000戶(hù)、大中型集中供氣1處，完成2.2萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水工程，完善農(nóng)村基礎(chǔ)功能。新農(nóng)村建設(shè)是惠及全區(qū)二十六萬(wàn)農(nóng)民的歷史重任。我們要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想絲毫不動(dòng)搖，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)的干勁絲毫不減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不松懈，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，凝心聚力，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的上檔升級(jí)、高位突破！
（四）全力實(shí)施改革開(kāi)放提速工程，增強(qiáng)發(fā)展活力。進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，強(qiáng)力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，在改革中破解發(fā)展難題，在開(kāi)放中贏得發(fā)展先機(jī)。
全面引深各項(xiàng)改革。完成好政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位清理規(guī)范和分類(lèi)改革工作；深化以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)為主的財(cái)政管理體制改革，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)政資金使用效益；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改制工作，使企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力；全面開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，完成與農(nóng)戶(hù)簽訂合同和確權(quán)到戶(hù)工作；深化基層農(nóng)技推廣體系改革，加強(qiáng)基層農(nóng)技力量，構(gòu)建覆蓋面廣、運(yùn)行高效的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，有序推進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社集中，提升規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化生產(chǎn)水平。深化文化體制改革，采取剝離、整合、調(diào)整的辦法，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改革，促進(jìn)公共文化服務(wù)單位運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，完成文化市場(chǎng)執(zhí)法改革，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，探索公立醫(yī)院改革，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。
積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在開(kāi)放平臺(tái)打造上求突破，扎實(shí)推進(jìn)“北進(jìn)、西聯(lián)、南擴(kuò)、東延”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，加大“一區(qū)三基地”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)舉全力打造城西10平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、城南10平方公里能源化工產(chǎn)業(yè)基地、城東5平方公里先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，為招商引項(xiàng)、對(duì)外引資拓展廣闊平臺(tái)。在開(kāi)放優(yōu)惠政策上求突破，通過(guò)土地價(jià)款、稅收地方留成部分先征后補(bǔ)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)費(fèi)減免緩，重獎(jiǎng)?wù)猩添?xiàng)目引薦、招進(jìn)人等措施，增強(qiáng)招商政策吸引力。在招商形式上求突破，把招商引資作為一把手工程，開(kāi)展“全民招商”活動(dòng)，以親招商、以情招商、以勢(shì)招商、以商招商，營(yíng)造招商、重商、安商的濃厚氛圍，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)招商，推進(jìn)吉利汽車(chē)、一汽發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目落地，加快簽約項(xiàng)目建設(shè)，使更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。在擴(kuò)大出口上求突破，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的恢復(fù)和增長(zhǎng)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值，增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要敢于探索，敢于突破，堅(jiān)持“先干不爭(zhēng)論，先做不評(píng)論，先試不議論，干成自有公論”的探索精神，積極營(yíng)造鼓勵(lì)探索、善待挫折、激勵(lì)成功、寬容失敗的環(huán)境氛圍，以大改革、大開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展！
（五）全力實(shí)施民生改善工程，豐富發(fā)展內(nèi)涵。切實(shí)關(guān)注民生，集中人力、物力、財(cái)力，下大力氣解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
深入實(shí)施惠民工程。堅(jiān)持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)總投資3.3億元的中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，提升義務(wù)教育水平；促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量，努力辦好人民滿(mǎn)意教育。開(kāi)展基本藥物制度試點(diǎn)工作，制定完善基本藥物采購(gòu)、
配送、使用和監(jiān)管等配套措施，減輕居民用藥負(fù)擔(dān)；認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病、地方病等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)，完善4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)勞動(dòng)社會(huì)保障，完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，“兩個(gè)確保率”達(dá)到100%；把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)，認(rèn)真解決零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面繁榮文化事業(yè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)晉商文化研究基地和影視基地建設(shè)工程，提升文化軟實(shí)力。加快體育事業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)競(jìng)技體育項(xiàng)目發(fā)展，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，擴(kuò)大計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策覆蓋面；開(kāi)展“流動(dòng)人口管理服務(wù)年”活動(dòng)，完善流動(dòng)人口經(jīng)常性管理與服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。加強(qiáng)殘疾人扶貧解困力度，啟動(dòng)建設(shè)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心。加強(qiáng)街道社區(qū)工作，深入實(shí)施“凝聚力工程”，提升社會(huì)管理和服務(wù)水平。
全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持安全發(fā)展理念不動(dòng)搖，貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)九項(xiàng)制度，立足于治大隱患、防大事故，深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、消防、民爆物品、森林防火、建筑施工、水利、學(xué)校、旅游等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，抓好重大疫病的預(yù)防和控制工作，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，切實(shí)減少集體訪、控制越級(jí)訪、杜絕赴京訪。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和處置能力。
保障改善民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我們必須強(qiáng)化和諧發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，努力建設(shè)社會(huì)安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧社會(huì)，讓人民群眾得到改革發(fā)展帶來(lái)的更多實(shí)惠！
（六）全力實(shí)施環(huán)境整治工程，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)作為保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展永不竣工的系統(tǒng)工程，深入開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好三方面的環(huán)境建設(shè)：
加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。從投資者和群眾最不滿(mǎn)意、最困難、最需要的事情做起，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率，變被動(dòng)服務(wù)、等候服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)；完善三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)牽線搭橋、提供信息、包裝項(xiàng)目開(kāi)辟審批綠色通道；嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)寧?kù)o生產(chǎn)日”制度，嚴(yán)控涉企評(píng)比檢查；進(jìn)一步完善四套班子和各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包企幫扶責(zé)任制，實(shí)行“5+2”、“白+黑”服務(wù)機(jī)制，打造“24小時(shí)不下班政府”；依托人大、政協(xié)“百人評(píng)議團(tuán)”，推行評(píng)議制、授牌掛牌制、審計(jì)制、輿論監(jiān)督制、免職撤職制、媒體曝光制等“六制”，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的評(píng)議和問(wèn)責(zé)體系；全面強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，提升政府的公信力和執(zhí)行力。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”，按照“限期達(dá)標(biāo)，逾期關(guān)?！焙汀罢l(shuí)污染，誰(shuí)治理”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)治理和重點(diǎn)工業(yè)污染源升級(jí)改造治理；嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)項(xiàng)目的上馬，實(shí)施重點(diǎn)污染企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，完善治理設(shè)施，減少污染排放；積極推動(dòng)資源在產(chǎn)業(yè)、社會(huì)領(lǐng)域之間的循環(huán)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；實(shí)施焦?fàn)t煤氣脫硫等二氧化硫削減工程，繼續(xù)擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的覆蓋面，加快修文污水處理廠建設(shè)；加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)能耗基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)推進(jìn)煤焦、冶金、化工、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)和交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、治污增效。以瀟河生態(tài)治理、通道綠化、礦區(qū)綠化、林網(wǎng)建設(shè)等十項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)投資億元的植樹(shù)造林工程；鞏固擴(kuò)大“四城聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”成果，讓人民群眾享受環(huán)境建設(shè)帶來(lái)的舒適和美感。
加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，從規(guī)范政府法制建設(shè)入手，整合司法資源，完善“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)集中建設(shè)區(qū)和企業(yè)周邊的治安秩序，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處侵害投資者利益的案件，營(yíng)造安商富商、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
優(yōu)良的環(huán)境越來(lái)越成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重要資源。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，堅(jiān)持不懈、持之以恒打好打勝環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗，全力打造一流的政務(wù)環(huán)境 、金融生態(tài)環(huán)境、法制環(huán)境、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，讓_____成為創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園、投資者的熱土！
三、強(qiáng)化工作落實(shí)
有效落實(shí)好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，事關(guān)“十二五”騰飛基石的奠定。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，目標(biāo)要盯緊、信心要增強(qiáng)、精神要振奮、精力要集中、措施要過(guò)硬，關(guān)鍵是要真抓、真干、真落實(shí)。
第一，要以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)抓好落實(shí)。昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是我們干事創(chuàng)業(yè)的首要條件。首先要增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的發(fā)展信心，進(jìn)而提振企業(yè)的投資信心、群眾的增收信心、全社會(huì)共謀發(fā)展的信心，使信心成為加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的強(qiáng)大動(dòng)力，成為迎難而上、志在必勝的行動(dòng)。要擁有自我否定的魄力，“跳出_____看_____”，主動(dòng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道、本部門(mén)的工作放在全區(qū)、全市、全省乃至全國(guó)的大局中找位置、定坐標(biāo)，追求“沒(méi)有最好、只有更好”的工作目標(biāo)，借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，努力爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。要牢固樹(shù)立“事在人為”的理念，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，始終保持堅(jiān)韌不拔、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，積極想對(duì)策、找辦法，迎難而上，勇創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
第二，要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好落實(shí)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是做好工作、推動(dòng)發(fā)展的根本保證。要善于把黨的路線、方針、政策與本地區(qū)、本單位實(shí)際相結(jié)合，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、合理性、有效性，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力以赴保增長(zhǎng)、促發(fā)展。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、急功近利的短期行為。要注重調(diào)查研究，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)要做到心中有數(shù)，一抓到底，抓出成效；對(duì)問(wèn)題矛盾要做到心中有底，抓住不放，確保解決。要始終站在推進(jìn)工作的第一線，堅(jiān)持群眾路線
，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，與基層群眾同呼吸、共奮斗，做到情況在一線了解，決策在一線形成、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)、成績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要努力開(kāi)拓創(chuàng)新，破除“難”字當(dāng)頭，勇于擺脫教條思想，敢于打破陳規(guī)戒律，擅于突破各種障礙，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和手段、用改革開(kāi)放的辦法思考和解決問(wèn)題，要為發(fā)展多服務(wù)、增動(dòng)力、減阻力。各級(jí)各部門(mén)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，思想上要繃緊、時(shí)間上要抓緊、落實(shí)上要趕緊，以實(shí)干求創(chuàng)新、靠落實(shí)出實(shí)績(jī)。
第三，要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)抓好落實(shí)。責(zé)任，是政府工作的代名詞，負(fù)責(zé)任是做人的根本，是當(dāng)干部的第一要求，在崗必須履職，履職必須盡責(zé)。全區(qū)各級(jí)干部要把為全區(qū)人民謀福祉作為第一責(zé)任，始終牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的大盤(pán)子已經(jīng)敲定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各項(xiàng)工作最終要在責(zé)任中體現(xiàn)出來(lái)，在責(zé)任中落實(shí)下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門(mén)要按照目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合工作職責(zé)分解任務(wù)，將各自目標(biāo)任務(wù)落實(shí)“流水到頭”，落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到人頭、落實(shí)到行動(dòng)中。各級(jí)責(zé)任人在落實(shí)過(guò)程中，要敢于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、能快則快，實(shí)干苦干加巧干，一抓到底，抓出成效。要完善責(zé)任體系，強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、上級(jí)考核指標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，完善部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核辦法，做到措施具體、考核科學(xué)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查，實(shí)行嚴(yán)格的“月匯總、季通報(bào)、年終交賬”，對(duì)工作中責(zé)任落實(shí)不到位，工作不實(shí)、進(jìn)展不快、作風(fēng)飄浮，行政不作為、慢作為、亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)責(zé)任落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，確保在全市爭(zhēng)創(chuàng)一流、在全省進(jìn)位爭(zhēng)先。
同志們，今年是“十一五”的交賬之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委十一屆三次全會(huì)的要求部署，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，全力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，為奪取“十一五”全面勝利，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)而努力奮斗！
篇四 分管教育副區(qū)長(zhǎng)基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核述職報(bào)告
分管教育副區(qū)長(zhǎng)基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核述職報(bào)告
兩年來(lái)，本人認(rèn)真履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步深化教育改革，加大工作推進(jìn)力度，全區(qū)各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《廣東省地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)照有關(guān)考核指標(biāo)，現(xiàn)就本人20xx、20xx年履行基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的情況述職如下：
一、重視學(xué)習(xí)調(diào)研，切實(shí)增強(qiáng)履行崗位責(zé)任能力
（一）抓學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高黨性修養(yǎng)和思想境界的重要途徑，也是提高履行基礎(chǔ)教育責(zé)任能力的根本要求。作為一名分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我十分注重教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，力求做到勤思善學(xué)、學(xué)以致用。在繁忙的工作之余，我盡量擠出時(shí)間，靜下心來(lái)讀書(shū)看報(bào)，學(xué)習(xí)掌握黨的教育方針政策、法律法規(guī)和教育業(yè)務(wù)知識(shí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，努力使自己成為教育內(nèi)行。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹(shù)立了立黨為公、執(zhí)政為民的政績(jī)觀，深化了以人為本的教育管理理念，進(jìn)一步提高了自身教育管理水平。
（二）抓調(diào)研，理清全區(qū)教育發(fā)展思路。沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。為此，我經(jīng)常深入鎮(zhèn)、學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，還與區(qū)教育局干部、中小學(xué)校長(zhǎng)等一起到教育先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。認(rèn)真向廣大干部和群眾請(qǐng)教，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，集思廣益，不斷增強(qiáng)破解教育發(fā)展難題的能力。指導(dǎo)教育系統(tǒng)開(kāi)展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就學(xué)校布局調(diào)整、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)查研究，既全面掌握了我區(qū)教育發(fā)展的基本情況，又充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)教育發(fā)展的不足，進(jìn)一步理清了我區(qū)教育發(fā)展的思路，增強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、統(tǒng)籌兼顧，不斷提高教育發(fā)展整體水平
（一）抓危改工程建設(shè)，著力改善辦學(xué)條件。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和生源情況的變化，我區(qū)部分學(xué)校校舍緊張、教學(xué)設(shè)施配置落后的問(wèn)題日益突出。為此，在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下，我千方百計(jì)爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，優(yōu)先保證教育投入，狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施了中小學(xué)危房改造工程，使辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，教育現(xiàn)代化水平不斷提高，“改危”、“改薄”成效顯著。20xx年和20xx年，我區(qū)共投入資金4024.1萬(wàn)元用于改造學(xué)校危房（其中省級(jí)撥款3161萬(wàn)元，市級(jí)撥款15萬(wàn)元，社會(huì)籌資848.1萬(wàn)元），全區(qū)共拆除d級(jí)危房144棟共34448平方米；維修加固c級(jí)危房155棟共89826平方米；新建教學(xué)樓56棟50094平方米。此外，我十分重視抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生活設(shè)施改造和建設(shè)工作。兩年來(lái)，我區(qū)新建學(xué)生宿舍2100平方米，新建改建廁所17間。所有拆除、維修、新建項(xiàng)目均100％完成任務(wù)，全部交付使用，成為全市危房改造任務(wù)完成得最徹底的縣（區(qū)），得到了省、市級(jí)危房改造工作檢查組的充分肯定。
（二）加強(qiáng)教研教改，提高教育教學(xué)水平。深化教研教改是現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。我緊緊抓住我區(qū)被確定為省級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，狠抓辦學(xué)管理制度和教科研體系建設(shè)，全面推行了考試制度、評(píng)價(jià)制度和教材選用制度三項(xiàng)改革，教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。教學(xué)質(zhì)量是體現(xiàn)一個(gè)地方教育水準(zhǔn)的重要參數(shù)，是學(xué)校賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，是教育工作的生命線。作為教育管理者，無(wú)論時(shí)間多緊，我總是堅(jiān)持深入學(xué)校，深入課堂，和基層教育工作者研究教育教學(xué)工作，并及時(shí)召開(kāi)先進(jìn)教育工作者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，努力提高廣大基層教育工作者的教育教學(xué)水平。
（三）高中教育繼續(xù)擴(kuò)大，職業(yè)教育發(fā)展迅速。近幾年，我們多渠道籌集資金，加大了對(duì)高、職中的教育投入，市十中高中教學(xué)綜合大樓第一、二單元和市四中新教學(xué)樓第一單元已建成并投入使用。區(qū)職校投入資金安裝實(shí)操數(shù)控室1個(gè)，硬件建設(shè)進(jìn)一步完善。制定了《茂名市茂南區(qū)加快普及高中階段教育的實(shí)施方案》，高中階段教育發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。
（四）抓貧困學(xué)生救助，鞏固義務(wù)教育普及成果。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學(xué)問(wèn)題，個(gè)別貧困家庭子女考上大學(xué)、中專(zhuān)，因交不起學(xué)費(fèi)而發(fā)愁。這些情況對(duì)我的思想觸動(dòng)很大。為此，我多方籌措資金，狠抓救助措施落實(shí)，建立了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；呢毨W(xué)生救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)。全面落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策，深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革。積極采取扶貧組學(xué)措施，執(zhí)行“生活費(fèi)補(bǔ)助”政策，確保每一位貧困家庭的子女按時(shí)入學(xué)。切實(shí)加強(qiáng)《義務(wù)教育法》的宣傳力度，不斷增強(qiáng)廣大群眾的義務(wù)教育觀念，加強(qiáng)保學(xué)控流工作，進(jìn)一步提高義務(wù)教育普及程度，將農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育制度落到實(shí)處，全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率分管教育副區(qū)長(zhǎng)基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核、小學(xué)升學(xué)率達(dá)到100，初中生入學(xué)率以及“三殘”兒童入學(xué)率均達(dá)到“普九”各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（五）未成年人思想道德建設(shè)工作得到加強(qiáng)。我在教育系統(tǒng)中認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的文件精神，出臺(tái)了我區(qū)加強(qiáng)未成年人思想建設(shè)的措施、辦法。全區(qū)教育系統(tǒng)通過(guò)廣播、板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等豐富多彩的形式，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，取得比較明顯的成效。同時(shí)高度重視學(xué)校德育工作，各中心小學(xué)以上學(xué)校全部配備了法制副校長(zhǎng)，建立了德育工作評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的法制教育，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，用鄉(xiāng)土文化陶冶學(xué)生情操，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立熱愛(ài)家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大理想，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。
（六）不斷深化教育改革，提高學(xué)校管理水平。全面推行校長(zhǎng)聘任制，實(shí)行校長(zhǎng)四年一聘，逐步建立了學(xué)校內(nèi)部管理激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任考核管理制度，在選拔優(yōu)秀管理人才、調(diào)動(dòng)教師工作積極性、提高學(xué)校整體管理水平等方面取得了重大突破，為我區(qū)教育事業(yè)的全面發(fā)展注入了新的活力。20xx年7月，在區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下，我配合區(qū)委組織部，認(rèn)真做好中學(xué)、中心學(xué)校、中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆聘任工作，完成了40所學(xué)校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)的聘任工作，加強(qiáng)了學(xué)校的班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，提高了班子戰(zhàn)斗力。
（七）抓師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師整體素質(zhì)。堅(jiān)持從滿(mǎn)足教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育工作的首位。切實(shí)加強(qiáng)教師編制管理，嚴(yán)格控制教師流失和轉(zhuǎn)行，大力精簡(jiǎn)、壓縮學(xué)校非教學(xué)職工，保持了教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)長(zhǎng)期在編不在崗人員進(jìn)行了認(rèn)真清理。高度重視校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的繼續(xù)教育，有計(jì)劃、有組織地安排校長(zhǎng)和教師離職進(jìn)修和培訓(xùn)，不斷提高崗位合格率和學(xué)歷層次。此外，我經(jīng)常與區(qū)教育局班子成員一起親自到基層關(guān)心特困教職工和患病教師，對(duì)他們噓寒溫暖，排憂解難，使他們真正感受組織的關(guān)心和溫暖。
（八）教師工資做到了及時(shí)足額發(fā)放。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保”政策，教師工資由區(qū)財(cái)政全額預(yù)算，對(duì)教師工資予以?xún)?yōu)先安排發(fā)放。全面實(shí)行了教師工資統(tǒng)一發(fā)放管理制度，做到一人一卡，銀行代發(fā)，保證了教師工資的按時(shí)足額發(fā)放。
（九）安全穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)校安全工作，責(zé)任重于泰山。我始終將學(xué)校安全工作放在重中之重的位置，在工作機(jī)制上做到“三優(yōu)先”：涉及學(xué)校安全工作的匯報(bào)優(yōu)先聽(tīng)取，情況優(yōu)先研究，經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證。建立和完善了安全防范制度和機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，做到分工明確，責(zé)任清楚，高度警惕，預(yù)防為主，嚴(yán)防重大責(zé)任事故發(fā)生。與此同時(shí)，我還指導(dǎo)制定了學(xué)校重特大事故防范應(yīng)急預(yù)案，多次下校排查學(xué)校周邊治安隱患，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，在部分城區(qū)學(xué)校建起了交通護(hù)學(xué)崗、標(biāo)注了斑馬線。積極與區(qū)公安分局等單位緊密配合，開(kāi)展了學(xué)校周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。兩年來(lái)，整個(gè)教育系統(tǒng)未發(fā)生重大安全事故。此外，我認(rèn)真對(duì)待，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)來(lái)信來(lái)訪做到事事有交待，件件有著落，有力地維護(hù)了學(xué)校的安全穩(wěn)定。
三、履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極推動(dòng)教育健康穩(wěn)步發(fā)展
（一）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。我區(qū)堅(jiān)持把教育作為強(qiáng)區(qū)富民的基礎(chǔ)工程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到了認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。我定期參加專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，研究部署教育工作，協(xié)調(diào)解決教育工作中的實(shí)際問(wèn)題。凡是教育工作的議題，我積極協(xié)調(diào)政府常務(wù)會(huì)議優(yōu)先安排，優(yōu)先研究討論。在日常工作中，我堅(jiān)持“四優(yōu)先”、“四個(gè)不動(dòng)搖”，即優(yōu)先處理解決教育工作中的重大問(wèn)題，優(yōu)先保證教育經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)先提拔重用教學(xué)成績(jī)突出的干部，優(yōu)先表彰獎(jiǎng)勵(lì)興教辦學(xué)成績(jī)顯著的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持舉區(qū)一致抓教育的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持“一把手”責(zé)任制不動(dòng)搖，為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
（二）落實(shí)“以縣為主”的經(jīng)費(fèi)管理體制，確保教育經(jīng)費(fèi)逐年增加。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教育投入政策，不斷探索完善以區(qū)為主的辦學(xué)體制，充分發(fā)揮財(cái)政主渠道作用，千方百計(jì)加大投入力度，保證了教育事業(yè)發(fā)展的需要。一是堅(jiān)持“三個(gè)增長(zhǎng)”機(jī)制，即預(yù)算內(nèi)教育撥款、中小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，保持了逐年增長(zhǎng)。二是加大新增財(cái)力對(duì)教育的投入。三是嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金管理。堅(jiān)持“收支兩條線”管理制度，對(duì)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，并及時(shí)、足額撥付到學(xué)校，沒(méi)有挪用、截留等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。20xx和20xx年，全區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)教育專(zhuān)款全部用于教育事業(yè)投入，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
（三）加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合。針對(duì)教育事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，我積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，全力興教，形成了齊抓共管的合力。如在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)力有限、相對(duì)困難的情況下，積極向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取逐年加大教育投入，確保教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”。針對(duì)規(guī)范中小學(xué)實(shí)施“一費(fèi)制”收費(fèi)的問(wèn)題，我多次召集相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和開(kāi)展收費(fèi)檢查，既有效規(guī)范全區(qū)學(xué)校收費(fèi)行為，又及時(shí)有效返還核撥教育收費(fèi)，確保學(xué)校正常運(yùn)作。通過(guò)我的努力，進(jìn)一步理順了教育局、有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的管理關(guān)系，明確了辦學(xué)責(zé)任和各中小學(xué)校長(zhǎng)的職責(zé)，促進(jìn)了我區(qū)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō)，我職責(zé)履行到位、工作措施到位，全區(qū)基礎(chǔ)教育工作水平穩(wěn)步提高，職業(yè)教育管理體制不斷完善，教育質(zhì)量不斷提升。但同時(shí)我也看到，我區(qū)教育與教育現(xiàn)代化和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求相比，與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在教育投入、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效等方面仍有差距和不足。對(duì)此，需要付出更多的努力去解決。今后，我將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面。
篇五 常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)綜治工作述職報(bào)告-述職報(bào)告
一、盡職盡責(zé)，全身投入綜治工作
一是專(zhuān)題立會(huì)研究。為使政法綜治工作能夠有條不紊地開(kāi)展，及時(shí)解決問(wèn)題，確保相關(guān)重大決策的正確性和可操作性，除了堅(jiān)持定期召開(kāi)綜治委工作會(huì)議外，我還多次主持召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究解決有關(guān)問(wèn)題。
二是深入基層調(diào)查。綜治工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，為全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)的綜治形勢(shì)和基層基礎(chǔ)情況，我堅(jiān)持深入第一線進(jìn)行調(diào)查，掌握了第一手材料，為正確決策和妥善處理相關(guān)問(wèn)題提供了較為全面、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
三是現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。綜治問(wèn)題事關(guān)重大，解決不好，就會(huì)引發(fā)更大的社會(huì)矛盾，造成不良的社會(huì)影響，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。為審慎處理重大案件，我堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。如10月上旬，200余名無(wú)證電動(dòng)三輪車(chē)車(chē)主多次帶車(chē)圍堵市政府，要求上路運(yùn)營(yíng)。在多次勸阻教育無(wú)效的情況下，我堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決定，親自指揮，強(qiáng)行拖走70輛三輪車(chē)，并對(duì)挑頭鬧事的7名車(chē)主進(jìn)行了法制教育，使其他上訪人員迅速撤離。事后，我又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)緊急會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究部署電動(dòng)三輪車(chē)上訪人員的解釋、教育和勸阻工作。城區(qū)9個(gè)街道辦事處按照會(huì)議安排連夜對(duì)上訪人員進(jìn)行了排查，并進(jìn)行解釋、教育和勸阻，使這起大規(guī)模上訪事件得到較為妥善的處理。為避免部分穆斯林群眾利用爾代節(jié)開(kāi)齋日之機(jī)就回民區(qū)拆遷問(wèn)題聚眾鬧事，確保穆斯林爾代節(jié)的治安秩序，根據(jù)市里的指示精神，我召集公安、民族宗教以及信訪等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)研究了防范預(yù)案，提前進(jìn)行了周密的部署。在爾代節(jié)前一天，指派有關(guān)人員到穆斯林群眾中進(jìn)行正面宣傳疏導(dǎo)，講解民族宗教政策，教育他們依法按程序解決問(wèn)題。爾代節(jié)當(dāng)日，我始終在現(xiàn)場(chǎng)指揮。由于準(zhǔn)備充分，爾代節(jié)從始至終秩序井然，使穆斯林群眾在融洽、祥和的氣氛中度過(guò)了自己的節(jié)日，成功地防止了一起信教群眾聚眾鬧事的事件。
四是協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。為保障綜治各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展所需的.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，我積極請(qǐng)示區(qū)委云書(shū)記和政府嚴(yán)區(qū)長(zhǎng)，并與財(cái)政局楊局長(zhǎng)商量，在我區(qū)財(cái)政極為困難的情況下，優(yōu)先保證政法綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。到目前為止，區(qū)財(cái)政已撥付692萬(wàn)元。其中，劃撥30萬(wàn)元，用于消防特勤中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)資金；劃撥40萬(wàn)元匹配資金，為消防大隊(duì)購(gòu)置了4臺(tái)水罐車(chē)，1臺(tái)云梯車(chē)，提高了執(zhí)勤滅火能力。
二、齊抓共管，確保社會(huì)政治穩(wěn)定
一是堅(jiān)決同“flg”等邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。今年以來(lái)，我們加大了做好“flg”人員的監(jiān)管、教育、轉(zhuǎn)化工作力度，在敏感日、重大節(jié)日和重大政治活動(dòng)期間確保對(duì)flg人員不漏管、不失控。在強(qiáng)化措施上狠下功夫，深入推進(jìn)把flg等邪教問(wèn)題納入黨的執(zhí)政能力建設(shè)、納入社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、納入社會(huì)治安綜合治理工作中，形成了全黨動(dòng)員、全民參與、齊抓共管、綜合治理的良好格局。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊“flg”邪教組織和對(duì)社會(huì)有危害氣功組織的“科爾沁鐵拳一號(hào)”和“04”震懾等系列集中統(tǒng)一行動(dòng)，取得了明顯成效。先后搗毀了以田芳為首的制作、散發(fā)“flg”宣傳品的犯罪團(tuán)伙，偵破了“3.15”張顏峰、殷廣明散發(fā)“flg”宣傳品案件，抓獲了散發(fā)“flg”宣傳品現(xiàn)行犯罪嫌疑人王淑艷、李蔭杰。特別是抓獲了廳級(jí)掛牌督捕逃犯周金鵬，鏟除了“flg”邪教的“主瘤”。此外，還抓獲了跨區(qū)域傳播“蒙頭教”邪教組織成員張秀玲及我區(qū)“蒙頭教”邪教組織成員徐淑琴。1—10月份,全區(qū)共發(fā)生“flg”違法案（事）件89起。立刑事案件7起，破獲8起（其中破積案1起）,打擊處理17人,收繳各類(lèi)“flg”宣傳品8370臺(tái)（盤(pán)、本、份）。目前，我區(qū)“flg”邪教和非法宗教活動(dòng)得到了有效遏制，維護(hù)了全區(qū)的政治穩(wěn)定。
二是排查調(diào)處不穩(wěn)定因素。今年以來(lái)，我們健全了不穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、重大情況報(bào)告、零報(bào)告、責(zé)任追究等多項(xiàng)制度，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，把化解責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)、具體單位、具體人頭上，及時(shí)下發(fā)督辦通知書(shū)，限期做好防范調(diào)處工作。貫徹落實(shí)了全市召開(kāi)的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作電視電話會(huì)議精神，召開(kāi)了全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，召開(kāi)了全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)的通知》，建立起由街道辦事處、派出所、社區(qū)居委會(huì)和內(nèi)部單位組成的四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。2023年1—10月份，全區(qū)共排查各類(lèi)矛盾糾紛1543件，調(diào)處成功1489件，成功率為96.5%。防止群眾集體上訪8起，防止民轉(zhuǎn)刑2件3人。
三是妥善處理人民來(lái)信來(lái)訪工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“及時(shí)就地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的”原則，妥善解決和處理群眾信訪問(wèn)題。我們立足區(qū)情，加大了初信初訪工作力度。從暢通信訪渠道的角度，千方百計(jì)地幫助協(xié)調(diào)解決各種矛盾，使許多信訪問(wèn)題得到妥善及時(shí)解決。同時(shí)堅(jiān)持
