年度行政工作報告7篇

發(fā)布時間：2023-10-08 17:43:01 查看人數(shù)：18

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年度行政工作報告

篇一縣2003年度行政執(zhí)法責任制工作自查報告

縣2003年度行政執(zhí)法責任制工作自查報告

主要工作：

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定，進一步優(yōu)化政府的服務環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預民營經(jīng)濟單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得違反有關規(guī)定隨意進入企業(yè)檢查，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進行，臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志，嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動?？h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見?？h紀委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時，逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀及涉及有關重大安全事務外，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費），企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?？h行政服務中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便，得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評；縣建設局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統(tǒng)一運作，實行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。

二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革

為認真貫徹落實國務院《關于行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經(jīng)核實審查，合并取消20項，減少22.5%，保留的69項經(jīng)縣府公告后，納入行政服務中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照省、市要求，對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系，促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前，此項工作正在全面進行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作

年初，縣依法治縣領導小組規(guī)定設立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務員，特別是行政執(zhí)法人員培訓，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構(gòu)，要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作，每次培訓后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月，結(jié)合省政府《關于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試，達600余人次，切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時，結(jié)合部門領導換屆等工作，組織各部門黨政領導參加了依法行政法制講座，民營經(jīng)濟大討論考試，全縣副科級領導法制培訓考試。

四、加強規(guī)范性文件審查，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴把法律、政策關，與相關部門協(xié)商處理有關事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如[公務員之家]縣勞動力市場管理規(guī)定、[公務員之家]縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發(fā)，得到了縣府領導的認可。通過法律審查，對[公務員之家]縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組織相關部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認真開展行政復議和行政應訴活動，保護當事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復議法的貫徹實施，行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政復議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神，將對立情緒減到最小化?？h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細致的說服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意?？h洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務的高度，認真開展行政復議，查閱相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準，向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前，縣政府及相關部門正在認真準備相關復議材料，提供有關法律依據(jù)，參與復議活動。一年來，縣政府共受理行政復議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政復議的被申請人，縣政府按照復議法規(guī)定，自覺參與復議活動，配合市府法制辦開展復議工作，對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。

同時，縣政府積極參與行政應訴和其他活動，維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[公務員之家]府辦發(fā)〔2003〕101號文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

根據(jù)縣府領導安排，對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查，向縣府領導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復，金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅，縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理，化解了當事人的矛盾，維持了一方的安定、團結(jié)。

篇二 ·縣2003年度行政執(zhí)法責任制工作自查報告

·縣2003年度行政執(zhí)法責任制工作自查報告

主要工作：

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定，進一步優(yōu)化政府的服務環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預民營經(jīng)濟單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得違反有關規(guī)定隨意進入企業(yè)檢查，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進行，臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志，嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動?？h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見。縣紀委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時，逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀及涉及有關重大安全事務外，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費），企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?？h行政服務中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便，得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評；縣建設局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統(tǒng)一運作，實行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。

二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作

四、加強規(guī)范性文件審查，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴把法律、政策關，與相關部門協(xié)商處理有關事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如縣勞動力市場管理規(guī)定、縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發(fā)，得到了縣府領導的認可。通過法律審查，對縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組織相關部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認真開展行政復議和行政應訴活動，保護當事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復議法的貫徹實施，行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政復議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神，將對立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細致的說服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意。縣洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務的高度，認真開展行政復議，查閱相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準，向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前，縣政府及相關部門正在認真準備相關復議材料，提供有關法律依據(jù)，參與復議活動。一年來，縣政府共受理行政復議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政復議的被申請人，縣政府按照復議法規(guī)定，自覺參與復議活動，配合市府法制辦開展復議工作，對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。

同時，縣政府積極參與行政應訴和其他活動，維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔2003〕101號文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

篇三年度行政工作報告

各位代表、同志們：

我代表公司向大會作行政工作報告，請審議。

一、xx年主要工作完成情況

xx年，在集團公司和xx公司的正確領導下，在各股東單位的支持下，公司全體員工緊緊圍繞“世界領先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設目標，突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設和竣工驗收三項重點工作，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營機制，實施管理創(chuàng)新，安全質(zhì)量標準化保持一級，煤炭產(chǎn)銷連創(chuàng)新高，經(jīng)營管理成效顯著,基本建設進展順利,竣工驗收積極推進，企業(yè)文化建設和“五精”管理全面啟動，各項工作均取得了良好的成績。10月12日，礦井生產(chǎn)原煤突破1000萬噸，在全集團公司率先實現(xiàn)了千萬噸礦井目標；11月4日提前57天完成了全年1100萬噸生產(chǎn)計劃；11月26日提前36天完成了1200萬噸的全年奮斗目標；全年共生產(chǎn)原煤1311萬噸，實現(xiàn)銷售收入46.72億元，利潤總額28.07億元。

主要經(jīng)濟指標完成情況：

---全年原煤產(chǎn)量計劃1100萬噸，實際完成1311萬噸，完成全年計劃的119%，完成奮斗目標1200萬噸的109%。

---全年掘進進尺計劃3XX米，其中開拓進尺3100米；實際完成32261米，其中開拓進尺3181米，超計劃261米。

---全年煤炭銷售計劃1100萬噸，實際完成1309萬噸，完成全年銷售計劃的119%，完成銷售奮斗目標1200萬噸的109%，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡。

---原煤完全成本計劃135元/噸,實際完成137元/噸。剔除政策性增支因素后為134元/噸。

---銷售收入計劃32.56億元，實際完成46.72億元，完成全年計劃的143%。

---利潤總額計劃16.61億元,實際完成28.07億元，完成全年計劃的169%。

---基本建設計劃投資2.28億元，實際完成3.11億元，完成全年計劃的136%。

---原煤全員工效76.87噸/工,回采工效382噸/工,掘進工效0.51 米/工。

---安全實現(xiàn)了無重傷以上事故，無重大環(huán)境污染事件，安全質(zhì)量標準化保持了集團公司一級標準。

---員工收入保持了持續(xù)增長態(tài)勢。

回顧總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾個方面的特點：

（一）原煤生產(chǎn)連創(chuàng)新高。年初，結(jié)合生產(chǎn)實際，適時調(diào)整生產(chǎn)部署，形成了一采一備的綜采生產(chǎn)布局。2月份完成了15202工作面安裝工程，組建了綜采二隊；8月份，僅用30天時間完成了25201工作面安裝任務，實現(xiàn)了雙翼開采，為全年原煤生產(chǎn)創(chuàng)水平奠定了基礎。

從二季度開始，連續(xù)組織原煤生產(chǎn)會戰(zhàn)活動。4月份，創(chuàng)造了月產(chǎn)121萬噸、日產(chǎn)5.6萬噸、單面日產(chǎn)3.58萬噸、日銷4.8萬噸的礦井紀錄。8月份，利用綜采一隊搬家倒面之機，適時組織綜采二隊開展單面創(chuàng)水平活動，創(chuàng)出了單面月產(chǎn)原煤105.3萬噸、單面日產(chǎn)原煤4.3萬噸兩項新紀錄。9月初，組織了大干三個月、完成全年奮斗目標的生產(chǎn)會戰(zhàn)。當月生產(chǎn)原煤131萬噸，刷新了礦井月產(chǎn)新紀錄；10月份，再次創(chuàng)出原煤生產(chǎn)135.8萬噸的優(yōu)異成績。全年累計生產(chǎn)原煤1311萬噸，超計劃211萬噸，在全集團公司率先達到了千萬噸礦井生產(chǎn)能力，實現(xiàn)了當年試生產(chǎn)，當年達到設計能力的目標。

（二）掘進任務順利完成。按照建設快速掘進作業(yè)線的現(xiàn)代化掘進工作思路，組建了連采掘進作業(yè)線，針對設備缺陷和專業(yè)化服務單位人員素質(zhì)低等原因，及時召開掘進專題會議，分析解決工作中存在的問題，建立了考核激勵和清退制度，有效緩解了掘進工作緊張局面。9月20日以后，連采工作面進尺日均達到50米以上，創(chuàng)出了日單進81米、月進尺1726米的新水平。

同時，為了進一步加快快速掘進作業(yè)線建設速度，在多方考察論證的基礎上，引進了具有國際先進水平的美國比塞洛斯公司連采機，經(jīng)過多輪談判，爭取到了買二贈二的優(yōu)惠條件，采購了四套連采機,為實現(xiàn)礦井快速掘進，提供了保障。

（三）煤炭銷售成績顯著。完成了篩分破碎車間整體加固，改造了地銷系統(tǒng)，增添了計量設備，新增加兩個裝車點、三臺地磅，配齊了銷售人員，進行了專業(yè)培訓，山下快速裝車站按期投入使用。進一步加大了儲、裝、運的監(jiān)管，使產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了規(guī)范化管理。同時，成立了煤質(zhì)檢測檢驗中心，配齊了采制化人員，嚴格執(zhí)行采樣、制樣、化驗制度。加大產(chǎn)品篩選力度，增加產(chǎn)品品種，原煤入選率達到了49%以上，塊煤率達到31.5%，提高了產(chǎn)品附加值和綜合效益。全年平均售價357元/噸，比計劃售價296元/噸，提高了61元/噸，增加銷售收入7.98億元。

積極與銷售分公司協(xié)調(diào)，對不同流向、不同類型的用戶進行合理調(diào)配，特別是在山西興縣大橋跨塌期間，克服諸多制約因素，積極與交警部門配合，加強道路疏通，保證了地銷煤順利出境。紅檸鐵路開通后，配齊裝車人員，調(diào)試了裝車設備，目前已達到了55分鐘完成一列車的裝運水平。9月份煤炭銷售136萬噸，日最高銷售5.5萬噸；10月份銷售144萬噸,日最高銷售5.8萬噸；11月22日創(chuàng)造了日銷售6.8萬噸的最高紀錄（含鐵運量），為超額完成全年原煤生產(chǎn)任務，做出了積極貢獻。

（四）竣工驗收穩(wěn)步推進。我們始終把礦井竣工驗收作為全年的中心工作，公司指定一名副總經(jīng)理專門負責，特別是集團公司和xx公司竣工驗收緊急會議召開后，堅持每月召開一次竣工驗收協(xié)調(diào)會，查找問題，督促進度。目前已完成工程質(zhì)量備案、消防、職業(yè)衛(wèi)生、檔案、水保、環(huán)保六個單項驗收。11月份，完成了竣工審計報告。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、安全設施驗收已通過省級部門初驗，采礦證的辦理通過了國土資源部九司會審。與集團公司簽訂了《采礦權(quán)價款支付協(xié)議》，竣工驗收整體工作全面推進。

（五）基建工程基本完成。全年基本建設計劃投資2.28億元，實際完成3.11億元。洗煤廠總包工程已完工，并于11月份完成了聯(lián)合調(diào)試；南區(qū)道路、副井口房已投入使用；礦外輸水管線已全部完工；取得了2#蓄水池及南區(qū)道路規(guī)劃許可證；聯(lián)建調(diào)度室裝修改造、膠輪車庫、水泥庫、設備庫棚主體全部完工；景觀工程全部完成，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了根本改善。

（六）經(jīng)濟運行科學規(guī)范。建立了以生產(chǎn)技術部門為中心，財務部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部價格管理體系，將資金、成本和專項資金等全部納入預算管理,層層進行分解，橫向到部（室），縱向到區(qū)隊，落實成本管理責任。成立了財務核算中心，實行內(nèi)部模擬市場化運行，增強了成本管控能力。進一步加強財務管理、計劃管理和統(tǒng)計管理，規(guī)范招投標程序，在同等質(zhì)量下實行最低價中標，材料價格平均下降了10%左右。堅持每月將經(jīng)營計劃與生產(chǎn)計劃同步下達，每月召開成本分析會，對經(jīng)濟運行過程中存在的各類問題，有針對性地加以解決。為了提高資金使用效率，降低財務費用，分別于9月份、12月份，提前歸還銀行貸款6億元。同時，積極配合稅務事務所，完成了西部大開發(fā)15%所得稅稅率優(yōu)惠的確認工作，減免所得稅3374萬元，受到了上級組織的嘉獎。

（七）安全管理全面加強。一是先后制定印發(fā)了《關于切實做好XX年安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)獎罰實施細則》等規(guī)范性文件，健全了安監(jiān)員班前學習、井下交接班、盯面檢查等八項制度，推行安全監(jiān)督和安全管理相對分離的管理模式。加強安監(jiān)隊伍建設，補充安監(jiān)員16人，保證了“三員開工驗收確認制度”和“四位一體安全生產(chǎn)負責制度”的落實。制定了應急救援預案，建立了應急救援防范體系，開展了透水、消防應急救援演練。每月至少召開一次安全辦公會議，及時解決安全方面存在的問題。加強員工培訓工作，全年累計舉辦各類培訓班64期，培訓3909人次；開辦了高級工商管理碩士（mba）培訓班，聘請西安科技大學教授舉辦了3期“五精”管理知識專題講座，收到了良好的效果。

二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和帶班、跟班制度，狠抓現(xiàn)場安全管理。每周組織開展一次安全大檢查，開展零點行動每月不少于兩次，對查出的安全隱患進行分類，按照隱患等級逐條落實整改，及時組織復查驗收消號，實現(xiàn)了隱患排查治理閉環(huán)式管理。全年共查出各類隱患2599條，整改2599條，整改率100%，隱患罰款137.2萬元。同時，加大安全獎罰考核力度。生產(chǎn)區(qū)隊實行“四三三”安全結(jié)構(gòu)工資，當月工資的40%與安全掛鉤考核；設立了安全風險個人資金帳戶，實行了安全風險抵押制度；安全周期獎與個人入井次數(shù)、抓“三違”次數(shù)、查處隱患條數(shù)全面掛鉤。

三是先后開展了“一通三防”、防治水、輔助運輸、供用電安全管理等專項治理活動。投資841.8萬元，委托西安煤科院地震所，對周邊小煤窯采空區(qū)進行了地震法探測，探測面積9.15平方公里；投資383萬元，對5-2煤和4-2煤火燒區(qū)邊界及富水區(qū)域進行了瞬變電磁法勘探；投資636.4萬元，對25201、25202工作面進行了頂板鉆孔疏放水；投資205萬元，完善了巷道自動噴霧裝置17套、轉(zhuǎn)載點自動噴霧裝置4套，分別給采煤機、連采機、綜掘機安裝了外噴霧裝置各2套；印發(fā)了《膠輪車尾氣管理辦法》，將汽車尾氣納入瓦斯管理范疇，有效減少井下尾氣排放，礦井空氣質(zhì)量得到了明顯改善。

四是安全質(zhì)量標準化建設成果顯著。累計投資1500多萬元，創(chuàng)建了15202、25201精品采煤工作面，建立了區(qū)隊長示范區(qū)并掛牌管理，實現(xiàn)了標準化工作動態(tài)達標。整理完善了副斜井5-2煤輔運大巷供水、消塵管路6000余米、電纜橋架3000余米；安裝15202、25201輔運、膠運、回風順槽供排水、注氮、壓風管路總計15000余米，并對管路、閥門全部進行了刷漆編號。在副斜井、輔運大巷、15202、15203、25201輔運順槽安裝警示反光標識1XX余米，形成了管路、纜線、標識一條線，達到了美化、亮化效果。建成了人員定位、輔助運輸信集閉、礦壓觀測、束管監(jiān)測、安全監(jiān)測監(jiān)控、工業(yè)電視監(jiān)控等系統(tǒng)，實現(xiàn)了瓦斯、一氧化碳、礦壓、通風等全方位實時監(jiān)控，規(guī)范了輔助運輸車輛秩序，實現(xiàn)了礦井通風、供電、供排水自動化。工業(yè)信息化建設工作，被中煤協(xié)會評為XX年度先進單位。

五是班組建設全面加強。建立健全了班組22項管理制度和17種臺賬，開展了班前禮儀、安全宣誓、優(yōu)秀班組授旗等活動，承辦了xx公司班組建設座談會，全方位推廣班組建設先進經(jīng)驗。從10月份開始，對公司60個班組進行了全面考核，評出優(yōu)秀班組7個，最差班組2個，舉行班組授旗儀式2次。推行了“五精”管理、準軍事化管理，分單位開展了應急管理、安全風險評估、手指口述、崗位描述等試點工作。深入開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動，保證了全年安全生產(chǎn)無重傷以上事故。

（八）科研項目穩(wěn)步實施。先后完成了礦井及生活水處理、檔案信息化與數(shù)字化應用，大采高綜采工作面安全高效設備配套技術研究、xx礦區(qū)煤炭資源開采對水資源影響評價、地震法探測小煤窯邊界研究等10個科研項目。其中，陜北礦區(qū)建設一流現(xiàn)代化礦井綜合技術研究、5-2煤火燒區(qū)邊界及富水性探測研究、檔案信息化系統(tǒng)建設、生活污水處理站mrb生物技術推廣應用等4個項目，通過了集團公司組織的評審，目前正在申報評獎；4-2煤火燒區(qū)邊界及富水區(qū)域瞬變電磁法勘探研究，5-2煤巷道錨網(wǎng)支護優(yōu)化研究等項目，正在積極實施。

（九）環(huán)境保護取得實效。委托神木縣林業(yè)局編制了《林草地占用可行性研究報告》，開展了土地勘查定界工作。沉陷區(qū)居民搬遷工作穩(wěn)步實施。協(xié)調(diào)縣國土資源局，對井田范圍內(nèi)壓覆資源的違章建筑進行了清理，治理面積1149畝；投資約XX萬元，完成了地面10kv高壓線路搬遷改造。制定了《供用電管理辦法》，開展了供用電專項治理活動，有效降低了電力消耗。投資400余萬元，增設了地面污水處理站超濾裝置，使處理能力由每小時180立方米提高到300立方米，補充了生活用水的不足；投資38萬元，從污水處理站至風井攔水壩埋設dn159管路2300米，更換了大功率、大流量排水設備，實現(xiàn)了礦井污水達標排放。

（十）企業(yè)文化建設深入推進。遵照華煒董事長到公司視察時的指示要求，多次邀請集團公司、xx公司有關領導、專家,召開企業(yè)文化專題研討會，確立了“共舉、共生、共創(chuàng)、共贏”的企業(yè)文化理念體系和“樹煤業(yè)旗幟、做中國一流”的企業(yè)愿景，形成了企業(yè)視覺識別、企業(yè)文化管理理念和員工行為規(guī)范系統(tǒng)。8月12日，xx公司在中能榆陽召開“五精”管理現(xiàn)場觀摩會后，我們及時成立了“五精”管理領導小組，制定印發(fā)了《推行“五精”管理工作的通知》，各單位制定了實施方案，“五精”管理工作全面啟動。10月29日，公司組織召開了“五精”管理學習經(jīng)驗匯報會，“五精”管理工作進入了全面實施階段。

組織開展了多種形式的文藝演出、演講比賽、知識競賽、乒乓球比賽、“迎七一”書畫攝影比賽等文體活動，參加了xx公司羽毛球比賽、承辦了xx公司歌詠比賽等活動，在xx公司籃球和大合唱比賽中分別榮獲第一名、在集團公司“紅柳林杯”詩文朗誦比賽中榮獲第三名。同時，積極解決員工醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的實際問題，改善了單身公寓生活設施，先后投入370多萬元，為員工更新電視機291臺、棕墊848塊、床單被罩2200套、被褥1100套，為員工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，被集團公司評為了XX年度文明單位。

同時，積極承擔社會責任，全年向地方政府上繳各項稅費約16.48億元（其中：上繳國稅11.65億元，地稅2.71億元，地方性費用2.11億元），為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻；向吳堡縣捐贈扶貧款45萬元、贈送電視機291臺（價值約33萬元），向神木縣受災群眾捐款4.8萬元，企業(yè)知名度和美譽度進一步提升。

按照統(tǒng)籌兼顧，整體推進的原則，物資供應、機加工修理、后勤保障服務等各項工作，均取得了良好的成績。

回顧過去的一年，是公司上下眾志成城，忘我工作，超額完成生產(chǎn)經(jīng)營各項目標任務的一年；是強化安全監(jiān)管，科學組織生產(chǎn)，實施管理創(chuàng)新，經(jīng)營體制、運行機制步入正軌的一年；是各項指標連創(chuàng)紀錄，礦井實現(xiàn)當年試生產(chǎn)、當年達產(chǎn)目標，具有里程碑意義的一年；也是堅持以人為本，務實創(chuàng)新，員工生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善的一年；更是健全機制，加大安全質(zhì)量標準化投入，安全基礎管理工作全面提升的一年。這些成績的取得，得益于集團公司、xx公司的正確領導，得益于股東單位和地方政府的大力支持，更是公司全體員工拼搏進取，共同努力的結(jié)果。向上級組織和股東單位交上了一份比較滿意的答卷。取得的巨大成績，將永載紅柳林公司的發(fā)展史冊。

在此，我代表公司行政，向上級組織、地方政府、股東單位以及全體員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到大會表彰的勞動模范、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，我們更要保持清醒的頭腦，充分認識到工作中存在的差距和不足。

一是運銷制約較為突出。xx年雖然基本實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，但由于受運銷的制約，礦井未能實現(xiàn)均衡生產(chǎn)，銷售影響生產(chǎn)的情況仍時有發(fā)生。

二是完成竣工驗收任務還存在一定的困難。盡管我們做了大量的工作，但由于采礦證辦理過程中遇到了極大的困難，影響了礦井竣工驗收及后續(xù)證件的辦理。

三是安全質(zhì)量標準化建設發(fā)展不平衡，亮點項目建設缺乏特色，整體水平與先進單位相比較，還有較大差距。

四是沉陷區(qū)治理賠償工作缺乏統(tǒng)一標準，工作難度較大，致使礦區(qū)不穩(wěn)定因素長期存在。

五是員工隊伍總量和結(jié)構(gòu)不夠合理，人浮于事現(xiàn)象仍然存在；個別管理人員技術素質(zhì)和管理水平，還不適應現(xiàn)代企業(yè)的要求，有待于進一步提高。

以上這些問題，務必要引起公司上下的高度重視，必須采取斷然有效措施，在今后的工作中加以改進和解決。

二、xx年面臨的形勢

xx年，是公司“xx”規(guī)劃的起步之年，是實現(xiàn)“世界領先、中國一流”建設目標的一年；是以企業(yè)文化建設為引領，以“五精”管理、安全質(zhì)量標準化、安全高效礦井建設為抓手，更加注重發(fā)展特色的一年。正確分析和把握面臨的形勢，有利于我們抓住重點、采取對策，全面做好各項工作。

有利因素方面：一是生產(chǎn)基礎建設和運行機制不斷完善，特別是通過去年的生產(chǎn)實踐，員工的操作技能和業(yè)務素質(zhì)全面提高，加之今年鐵路運力的逐步增加，機械化效能的充分發(fā)揮，為礦井產(chǎn)能釋放創(chuàng)造了條件。二是安全預防管理的全面加強，安全監(jiān)管和安全管理相對分離模式的進一步實施，安全質(zhì)量標準化建設和安全責任體系的進一步完善，安全管理格局更加科學，安全基礎更加牢固。三是隨著“世界領先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)指標體系的建立、完善，管理考核的進一步調(diào)整細化，企業(yè)文化建設的深入開展，“五精”管理全面推進，以煤為主的新型工業(yè)化科學管理格局將全面形成。四是通過生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展，使員工更多地享受到企業(yè)發(fā)展的成果和實惠，對企業(yè)的歸屬感、榮譽感、凝聚力和忠誠度將全面提升，企業(yè)發(fā)展的動力進一步增強。五是隨著礦井竣工驗收工作的全面完成，技術裝備升級改造項目的實施，專項工程項目的落實，XX年公司將跨入合法、科學、快速發(fā)展的新階段。

不利因素方面：一是煤炭產(chǎn)品銷售的核心競爭力亟待提高。據(jù)悉“xx”末，我國煤炭總產(chǎn)量將接近56億噸，國民需求總量僅為32億噸，在未來的五年當中，煤炭市場將面臨嚴重的供需矛盾。二是外部環(huán)境制約銷售的局面依然嚴峻。今年204省道全線大修，高速公路紅柳林出口尚未建成，鐵運計劃兌現(xiàn)率較低，以及出境煤管票的停發(fā)，將嚴重制約煤炭銷售，運銷影響生產(chǎn)的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以根本解決。三是竣工驗收刻不容緩。雖然目前我們的工作取得了一定的進展，但要在一季度完成礦井竣工驗收，在不能排除干擾因素的前提下，任務仍非常繁重。四是經(jīng)營工作壓力較大。今年上級下達給我們的銷售收入為53.3億元，利潤34.6億元，成本僅為135元/噸，在統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售的前提下，加上政策性增支因素的影響，要確保全年經(jīng)營指標的完成，成本管理工作壓力很大。五是安全形勢依然嚴峻。安全管理超前性預防措施相對滯后，隨著礦井開采延深，機械設備數(shù)量增加，設備運轉(zhuǎn)故障逐步顯現(xiàn)，機電設備事故時有發(fā)生，“三違”現(xiàn)象難以杜絕，安全工作不容懈怠。六是各項工作發(fā)展還不夠平衡，企業(yè)文化、“五精”管理、班組建設、外委單位的監(jiān)管等，仍存在一定的問題。七是少數(shù)人員缺乏創(chuàng)新意識，不能適應現(xiàn)代煤炭企業(yè)高速發(fā)展的管理需要，個別人員作風浮夸、懶散、爭功推過的不良現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)行力亟待提高。

這些問題，我們必須正確面對，制定切實可行的措施，認真加以解決。

三、xx年工作思路和目標任務

xx年，公司工作的指導思想是：以黨的xx屆五中全會精神為指導，以實現(xiàn)“世界領先、中國一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)為目標，以安全質(zhì)量標準化、數(shù)字化礦井建設為抓手，構(gòu)建安全預防管理機制，推行全面預算管理，細化崗位考評體系，強勢推進企業(yè)文化建設和“五精”管理，堅持高起點規(guī)劃、高水平管理、高效能經(jīng)營，以全新的思想觀念、創(chuàng)新的工作方法、嶄新的精神面貌，全面完成各項目標任務。

總體思路是：堅持一個目標，突出兩項重點，完成六大任務，做好九項工作。

一個目標是：實現(xiàn)“世界領先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。

兩項重點是：安全高效、科學管理。

六大任務是：

1、商品煤產(chǎn)銷1300萬噸，其中塊煤380萬噸。

2、掘進進尺35000米，其中：開拓進尺7500米。

3、完全成本控制在135元/噸以內(nèi)，實現(xiàn)銷售收入53.3億元，利潤總額34.6億元。

4、安全生產(chǎn)無重傷以上事故，杜絕環(huán)境污染事件；建成集團公司安全質(zhì)量標準化先進礦井，達到國家級安全質(zhì)量標準化礦井標準。

5、企業(yè)文化建設、“五精”管理完成年度階段性目標，保持集團公司文明單位。

6、員工收入穩(wěn)步提高。

九項工作：

（一）圍繞發(fā)展目標，建立指標體系，引領企業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)“世界領先、中國一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設目標

1、實現(xiàn)“世界領先、中國一流”建設目標。建設“世界領先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)，不僅是公司發(fā)展的需要，也是廣大員工的共同心愿，紅柳林公司要成為中國煤炭行業(yè)的形象窗口和典型標桿，必需超越中國乃至世界上最先進的煤炭企業(yè)，才能成為一流、成為第一。因此，我們必須創(chuàng)新思路，勇于探索，按照陜北礦區(qū)建設國際一流現(xiàn)代化礦井綜合技術研究成果，依據(jù)評價標準和指標體系，認真落實，逐項達標，在原煤產(chǎn)量、制造成本、經(jīng)濟效益、安全環(huán)保、回采率等方面達到一流礦井要求，并始終保持其先進性。

2、建設本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井，是對我們現(xiàn)有安全管理模式和安全質(zhì)量標準化建設的發(fā)展和升華，要結(jié)合公司實際，超前做好安全預防管理，實現(xiàn)人、機、環(huán)境、管理等要素的優(yōu)化匹配，建立人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞的現(xiàn)代安全管理體系，達到人員、設備設施、環(huán)境和管理的本質(zhì)安全，使安全管理由控制事故向職業(yè)安全轉(zhuǎn)變，引領和推動公司安全管理達到一個新的水平。上半年，要盡快研究建立本質(zhì)安全型礦井建設的指標體系，下半年制定創(chuàng)建規(guī)劃，全面組織實施，下硬茬、高標準、嚴要求，高點起步,全面推進，為企業(yè)跨越式安全發(fā)展打好基礎。

3、建設生態(tài)礦區(qū)。以“產(chǎn)清潔煤炭、建生態(tài)礦區(qū)”為發(fā)展理念,把環(huán)境保護提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度加以統(tǒng)籌規(guī)范。要改進采煤工藝，加大篩選量，提高塊煤率；加強礦井污水、生活污水循環(huán)利用工作，實現(xiàn)零排放；加大排矸場、工業(yè)場區(qū)衛(wèi)生治理力度，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。要以“礦在林中、路在景中、房在園中、人在花中”的標準，加大環(huán)保投入, 制定生態(tài)建設規(guī)劃，通過綠化美化礦區(qū)、防風固沙、凈化空氣、降低噪音等項目的實施，建設紅柳林生態(tài)礦區(qū)。

（二）加強安全基礎管理，不斷提高安全意識和預防管理水平，達到國家級安全質(zhì)量標準化礦井標準

1、加強安全預防管理。牢固樹立預防管理就是科學管理的理念，通過實施預防管理，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。建立預防管理機制，制定預防措施，變事后處理為事前預防。要對生產(chǎn)系統(tǒng)進行調(diào)研、分析和論證，在設計、施工、管理上，超前預想預知，超前處置；要以完善安全應急六大系統(tǒng)建設為重點，建立健全安全分析評估和安全責任考核體系，深入開展危險源辨識和安全應急演練活動，從隱患的超前分析評估和超前預控入手，做到安全管理思路清晰、目標明確、有的放矢，達到員工無違章、管理無漏洞、設備無隱患、系統(tǒng)無缺陷、質(zhì)量高標準、安全無事故的目標。同時，要提足用好安全基金，完善安全基礎設施建設，使安全設施始終保持良好的狀態(tài)。

2、強化安全現(xiàn)場管理。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，認真執(zhí)行領導帶班下井制度，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全領導下井帶班舉報制度。一是調(diào)度信息中心要落實專人負責，對領導帶班下井認真安排，保證井下24小時有領導帶班。二是煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊、專業(yè)化服務隊伍，每班必須有干部跟班進行安全管理，堅持與當班員工同上同下，嚴格執(zhí)行對手交接班制度。安全監(jiān)督管理部要不定期進行監(jiān)督檢查，杜絕空班、漏班、遲下、早上現(xiàn)象發(fā)生。三是按照《關于加強班組建設的實施意見》要求，突出抓好班組現(xiàn)場安全管理，嚴把第一道關口，確保安全各項制度措施落實到現(xiàn)場。同時，借鑒先進單位班組建設經(jīng)驗，著力解決班組建設存在的關鍵問題，創(chuàng)造性地開展工作，力爭年內(nèi)將原煤生產(chǎn)單位40%的班組建成明星班組，60%的班組建成優(yōu)秀班組。

3、完善安全生產(chǎn)獎懲激勵約束機制。實行全員安全風險抵押金制度，將公司所有在冊員工全部納入安全風險抵押范圍，實行安全責任保險和安全績效工資制度，以崗位安全績效考核為重點，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重，突出安全生產(chǎn)責任在員工績效工資、晉級、評先評優(yōu)考核中的權(quán)重。嚴格落實安全考核指標，建立考核臺賬，重大安全責任事項實行“一票否決”，真正使承擔安全責任、對安全工作做出貢獻的人員得到獎勵，調(diào)動全員參與安全管理的積極性和主動性。

4、加強安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)執(zhí)行安全監(jiān)督、管理相對分離的模式，成立動態(tài)安全檢查小分隊，采取不打招呼、突擊檢查的方式，對重點區(qū)域重點檢查，危險區(qū)域班班檢查，薄弱環(huán)節(jié)盯住不放，切實解決現(xiàn)場存在的隱患和問題。對查出的安全隱患，要在2小時內(nèi)下發(fā)到隱患單位，督促整改，做到檢查、整改、復查確認、備案銷號“四到位”。重大安全隱患，落實專人負責，掛牌督辦。進一步加大安全基礎考核工作力度，做好危險源的評估、建檔、辨識和預知預控工作，搞好“一通三防”、防治水和頂板管理，完善安全保障設施，組織開展機電設備、運輸達標會戰(zhàn)。進一步規(guī)范專業(yè)化服務隊伍管理，必須按照公司要求配齊安檢員和瓦檢員，推動安全管理水平的整體提高。

5、提高安全質(zhì)量標準化建設水平。按照集團公司和xx公司安全質(zhì)量標準化建設安排，結(jié)合兄弟單位的先進經(jīng)驗，制定安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃，以“五精”管理為切入點，全力打造“亮點”硐室、機房，“精品”采掘工作面，“樣板”運輸系統(tǒng)。今年，要把地面生產(chǎn)系統(tǒng)全部納入質(zhì)量標準化考核體系，由點到面，全面開展，使礦井的安全制度更健全，安全基礎更牢固，安全設施更可靠，生產(chǎn)接續(xù)更科學，經(jīng)濟效益更明顯，逐步實現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井目標。

6、深入開展“五精”管理。以精確和精益管理為重點，全面開展精優(yōu)作業(yè)法精煉行動、卓越管理法歷練行動、創(chuàng)新成果錘煉行動、精英品牌提煉行動、首席員工修煉行動、素質(zhì)金字塔磨煉行動、創(chuàng)紀錄合練行動。開展評比明星員工、崗位能手活動，加大教育培訓工作力度，精心打造“三基九力團隊”，不斷提升員工的技能素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增強企業(yè)的內(nèi)聚力、向心力和能動力。

（三）科學組織生產(chǎn)，合理安排采掘接續(xù)，努力實現(xiàn)安全高效、均衡生產(chǎn)

1、積極組織原煤生產(chǎn)工作。根據(jù)全年的產(chǎn)量安排計劃，合理安排生產(chǎn)任務，利用10個月的有效生產(chǎn)時間，完成全年1300萬噸生產(chǎn)任務。要抓住一季度煤炭市場活躍的有利時機，在確保安全的前提下，制訂會戰(zhàn)和保障措施，開展原煤生產(chǎn)會戰(zhàn)，力爭一季度每月生產(chǎn)原煤130萬噸以上，實現(xiàn)首季開門紅。

2、科學安排好采面布置和接續(xù)工作，特別在綜采面接續(xù)期間，要制定嚴格的安全技術措施，確保生產(chǎn)、回撤、安裝等各項工作，按期、同步、協(xié)調(diào)、順利進行。要利用四月份一個月時間，完成15203工作面安裝調(diào)試和生產(chǎn)工作，五月份正式投入生產(chǎn)。要提前著手進行25202工作面安裝，保證25201工作面完成回撤后，立即投入生產(chǎn)。同時，要進一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)裝備升級改造方案，利用7月份搬家倒面時機，完成主提升皮帶延伸和101皮帶改造工程，滿足生產(chǎn)需求，實現(xiàn)全年平穩(wěn)生產(chǎn)、有序生產(chǎn)、科學生產(chǎn)。

3、進一步優(yōu)化采掘部署，合理調(diào)配生產(chǎn)人員，建立快速掘進作業(yè)生產(chǎn)線，開展連采掘進會戰(zhàn)，進一步加大對外委專業(yè)化掘進隊伍的管理、考核力度，確保全年35000米掘進任務的順利完成。同時，積極組織開展“創(chuàng)建安全高效礦井”和“創(chuàng)建千萬噸綜采隊”活動，抓好設備檢修、維護工作，降低事故影響，提高開機率，年底建成集團公司第一個千萬噸綜采隊。

4、切實加強機電設備管理。按照機電管理標準化的要求，建立日常管理制度，健全管理臺帳，落實管理責任，結(jié)合生產(chǎn)任務、接續(xù)安排、設備使用狀況等因素，及時安排維護和保養(yǎng)，合理安排生產(chǎn)檢修和設備大修，提高設備完好率和開機率，確保生產(chǎn)正常進行。

（四）加大煤炭銷售力度，搞好煤質(zhì)管理，確保產(chǎn)銷平衡

1、充分發(fā)揮銷售的龍頭作用，采取多種手段，積極組織煤炭銷售，進一步加大公路銷售，提高鐵運銷售量，確保原煤正常生產(chǎn)。要加大地銷煤工作力度，合理調(diào)度車輛，提高裝車能力，消除運力制約，確保全年公路銷售800萬噸以上；要積極與銷售分公司協(xié)調(diào)，爭取鐵路運量，提高合同兌現(xiàn)率，保證全年鐵路銷售500萬噸以上。

2、加強煤質(zhì)管理，提高煤炭售價。從生產(chǎn)源頭加大煤質(zhì)管理，建立健全各級質(zhì)量責任制，優(yōu)化采煤工藝，確保煤炭質(zhì)量。要高度關注25202工作面的煤層夾矸，必要時采取調(diào)整采煤工藝、分裝分運等多種措施，降低出矸率。煤礦要加強煤炭生產(chǎn)、篩分、洗選加工全過程的管理，做到煤矸分流，保證原煤質(zhì)量。煤炭銷售公司要加強煤炭產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查、指導和監(jiān)督，強化對商品煤的篩分、洗選加工和裝車監(jiān)督管理，杜絕商品煤銷售商務糾紛。

同時，要加大商品煤銷售，加大篩選力度，提高塊煤率，減少原煤銷售，豐富產(chǎn)品種類。洗煤廠正式投運后，要在確保效益的前提下，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)能力，提高洗精煤銷售收入。同時，要做好市場調(diào)研，主動與銷售分公司聯(lián)系，及時協(xié)商產(chǎn)品價格，提高銷售收入和貨款回收率。

3、當前要突出抓好冬季煤炭銷售管理，積極做好應對陜北地區(qū)極端天氣的準備工作，根據(jù)天氣和車輛情況提前銜接，用好防凍液噴灑設施，備足融雪劑等應急物資，確保把天氣對銷售的影響降到最低。

（五）加快專項工程進度，創(chuàng)新工作方式，堅定不移地完成礦井竣工驗收任務

1、全力以赴做好竣工驗收工作。目前，采礦證的辦理工作已進入最后階段，待采礦證辦理后，力爭一季度完成安全設施、生產(chǎn)系統(tǒng)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)及礦井綜合驗收，盡快取得各種證照，適時舉辦礦井竣工慶典儀式，全面完成礦井竣工驗收工作任務，實現(xiàn)合法生產(chǎn)。

2、抓緊技術裝備升級改造。做好前期手續(xù)、設計、征地、圖紙會審、工程招標、施工隊伍確定、資金籌措等準備工作，確保一季度順利開工，年底前礦井各大系統(tǒng)具備年產(chǎn)1500萬噸生產(chǎn)能力。

3、抓緊完成基本建設收尾工程。積極做好鐵路裝車站場地、礦外供水工程征地等相關工作，加快2#裝車站和蓄水池建設進度，確?；窘ㄔO收尾工程按期、順利完成。同時，加快專項工程建設，公司分管領導要親自督辦，規(guī)劃發(fā)展部繼續(xù)落實專人催辦設計方案。一季度，完成榆神高速紅柳林立交出口、場外西側(cè)槽倉的征地手續(xù)，完成工業(yè)場區(qū)文體中心、培訓中心、5#單身公寓、山下聯(lián)建樓、場區(qū)西側(cè)槽倉的工程施工圖設計和招標；工程管理部要盡快落實施工隊伍，抓好施工組織和工程管理等相關工作，所有工程4月份必須開工，高速出口年內(nèi)必須建成通車。

4、要加大環(huán)保工作監(jiān)管力度，注重節(jié)能減排項目開發(fā)，積極探索低碳經(jīng)濟建設，圍繞政策上項目。進一步加大地企協(xié)調(diào)工作進度，積極做好沉陷治理及村民搬遷工作，加快征用地協(xié)調(diào)審批進度，做好沉陷區(qū)勘測、補償和治理工作。

（六）加強成本管理，完善考核激勵機制，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和綜合效益

1、繼續(xù)實行以生產(chǎn)技術部門為中心，財務部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部價格管理體系。按照《XX年經(jīng)濟運行管理辦法》及其配套辦法要求，嚴格執(zhí)行，規(guī)范運行。今年，要撤銷核算中心，組建公司內(nèi)部銀行，建立關聯(lián)交易價格體系，模擬內(nèi)部市場化運行，規(guī)范內(nèi)部資金往來。內(nèi)部銀行要對生產(chǎn)經(jīng)營進行全方位、全過程的監(jiān)控，按照三級成本進行核算，分類管理，總額控制，科學規(guī)范經(jīng)濟運行。

2、推行全面預算管理，完善經(jīng)營預算控制體系。財務、企管和人力資源部，要制定成本預算管理規(guī)劃，下達材料、配件、電力、工資定額預算管理指標，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實行有效目標控制。要規(guī)范材料、配件、電力等審批使用程序，對大宗材料和配件投入，要重點控制，集體決策。加強井上下用電計量管理，降低電力費用支出。強化自制件加工、入庫、領用管理，對物資配件采購、入庫、審批、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)嚴格控制，盤活庫存資金。大力開展修舊利廢、回收復用，減少資金投入。對超成本預算指標的單位，實行成本否決、工資負虧，做到事前有預測，事中有監(jiān)督，事后有考核，堅決把成本控制在135元/噸以內(nèi)。

3、加強財務和資金管理，推行以財務資產(chǎn)管理為中心的資金管理體系。建立經(jīng)營管理責任鏈體系，進一步明確公司副總經(jīng)理、副總師業(yè)務分工，將工作業(yè)績與分管范圍所涉及的費用指標全面掛鉤，實行季度考核，年終與個人年薪一并兌現(xiàn)。要嚴格資金預算管理，分級把關，限額審批，嚴格控制無預算支出。非生產(chǎn)經(jīng)營性支出必須經(jīng)公司董事會決議，并征得股東單位同意后，方可支付，合理測定流動資金，量入為出，提高資金使用效率，減少非生產(chǎn)經(jīng)營性支出。

4、加大內(nèi)部監(jiān)督約束力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計的作用，加強對涉及“三重一大”相關內(nèi)容的審核檢查，重點抓好專項資金、財務收支、工資分配、離崗離任、工程驗收、招標采購等方面的審計，對管理人員實行問責制，不斷拓寬效能監(jiān)察領域，發(fā)現(xiàn)違紀者，嚴肅處理。

（七）優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新人力資源管理模式，科學制定薪酬制度

1、積極探索新型人力資源管理模式。加強勞動用工管理，合理調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)和人力資源配置，將人力資源有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人力資本，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關系。科學制定員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，搭建成才平臺，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，使員工人人看到希望，個個人盡其才。通過定編、定崗、定薪、定職責，對員工實行“首任制”和“崗位作業(yè)卡”管理，實現(xiàn)個人貢獻與收入的掛鉤考核，形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力資源管理新機制。

2、科學制定薪酬制度。今年，公司將全面實行工資總額計劃管理，按照“效益優(yōu)先、注重貢獻、公平分配”的原則，不斷完善薪酬分配機制，根據(jù)崗位職責和員工個人對企業(yè)的貢獻大小，對每個崗位實行相對年薪考核，全面實行同崗同酬、一崗一薪的崗位工資制度，加大績效工資考核比重，逐步推行全額考核轉(zhuǎn)化，工資分配重點繼續(xù)向承擔主要業(yè)務、關鍵崗位的管理人員和井下一線員工傾斜，加大工資分配比例，充分發(fā)揮工資分配的激勵和杠桿作用，確保全年工資指標不超控。

（八）瞄準先進技術，實施科技創(chuàng)新，用科學技術引領企業(yè)發(fā)展

結(jié)合生產(chǎn)實際，瞄準先進水平，選題立項，積極做好技術裝備升級改造工作，特別要做好篩選系統(tǒng)的改造，提高地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力，為明年礦井生產(chǎn)能力達到1500萬噸奠定基礎。要對礦井供電綜合自動化系統(tǒng)建設、合理開采布局綜合技術、建設本質(zhì)安全型礦井技術、三維地震在采空區(qū)及巷道精確定位中的研究等項目進行技術攻關，研究試驗利用地面鉆孔直接向井下供電、供水技術。要針對陜北地區(qū)的特點，積極研究應對交通、氣候等各類不確定因素對生產(chǎn)、銷售的影響。同時，要鼓勵技術人員開展生產(chǎn)工藝改革創(chuàng)新，提高煤炭生產(chǎn)技術含量，使科技進步真正成為提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、促進工程質(zhì)量的有效手段。

（九）承擔社會責任，提高生活質(zhì)量，進一步提升員工幸福指數(shù)

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴格遵循《公司法》和《公司章程》，公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層要各司其職，各負其責，依法依規(guī)經(jīng)營，維護企業(yè)和各股東方的合法權(quán)益。同時，積極承擔社會責任，依法足額繳納各項稅費，參與政府組織的各類公益活動，促進地企之間經(jīng)濟建設攜手并進，和諧共贏，真正做到惠及員工、回報股東、奉獻社會。

二是要把關心員工生活與“樹煤業(yè)旗幟、做中國一流”的企業(yè)愿景緊密結(jié)合，進一步完善“五個一流”創(chuàng)建體系，在力所能及的條件下，多為員工辦好事、辦實事。規(guī)劃、工程等部門，要抓緊擬建工程設計、圖紙、施工方案、施工隊伍的準備和確定工作，高質(zhì)量、高標準開工建設5#員工公寓樓、文體活動及培訓中心，力爭年底主體工程建設完工，XX-XX年完成所有配套設施并投入使用。積極解決員工住宅問題，搞好市場前期調(diào)研，就員工提出在“西安建立公司基地”的建議，盡快拿出可行性報告。從根本上提高員工生活質(zhì)量，將企業(yè)發(fā)展成果落實在具體行動上，進一步提升員工幸福指數(shù)。

春節(jié)將至，生活后勤公司要進一步強化專業(yè)化管理、社會化服務職能，加強礦區(qū)治安、餐飲服務、單身公寓、廠區(qū)衛(wèi)生、鍋爐供暖、污水處理等社會化隊伍管理，提高服務質(zhì)量，為員工創(chuàng)造良好的生活條件。工會、共青團等組織，要積極開展健康向上、豐富多彩的員工文體娛樂活動，活躍員工精神文化生活，培養(yǎng)健康向上的情趣，展現(xiàn)活力，凝聚士氣，為廣大員工創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

各位代表，在過去的一年里，大家在公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項工作中付出了辛勤的努力，做出了突出成績和貢獻，贏得了廣大員工的信任和贊譽，也更加歷練了大家雷厲風行，敬業(yè)奉獻的頑強作風和高尚品質(zhì)。希望你們今后一如既往，在搞好本職工作的同時，充分行使民主權(quán)利，積極參政議政，多提建設性意見和合理化建議，真實反映員工的合理訴求和呼聲，為推動公司 “三個文明”建設的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的、更大的貢獻。

各位代表、同志們，凡事預則立，不預則廢。通過今天的會議，xx年各項目標任務已經(jīng)明確，希望大家在新的一年里，按照公司的統(tǒng)一部署，堅持科學發(fā)展戰(zhàn)略思想，正視過去不自滿，面向未來求進取，思想永遠不滿足，腳下永遠不停步，為實現(xiàn)“世界領先、中國一流”建設目標，努力開創(chuàng)各項工作新局面!

篇四 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告范文

導讀：按照財政部資產(chǎn)清查工作的要求，局規(guī)財科、辦公室和其他相關科室人員組成資產(chǎn)清查領導小組用3個月時間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衛(wèi)生局直屬單位資產(chǎn)清查部署和動員大會，部署工作任務并提出了具體要求;本次清查工作以2023年12月31日為清查基準日。參與本次資產(chǎn)清查工作丹東市衛(wèi)生局機關及直屬共計18個單位(1個行政單位，6個全額撥款事業(yè)單位，11個差額撥款事業(yè)單位)。

清查工作中各單位按照市財政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作，保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿完成。

通過本次清查各單位對資產(chǎn)進行了清理，將無使用價值的固定資產(chǎn)納入待報廢資產(chǎn)處理，對已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關手續(xù)的進行了補辦，根據(jù)清查的結(jié)果對全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細的了解。

具體數(shù)據(jù)略。