投標個人工作報告10篇

篇一 2023年招標投標工作調(diào)研報告

在開展擴大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項目建設管理過程中的招投標環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標市場監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。

一、基本情況及成效

（一）招投標行業(yè)發(fā)展

迅速

國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來，我市招投標已由建設工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領域，各類招投標中介代理機構發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標協(xié)會，招投標已成為一個順應市場經(jīng)濟發(fā)展的獨立行業(yè)。

（二）有形市場格局初成

（三）招投標活動有效開展盡管招投標事業(yè)發(fā)展迅

速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢，致使招投標領域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。

二、監(jiān)管缺陷及制度成因

現(xiàn)行招投標的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實施初期，為推進招投標市場的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標領域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：

（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡

在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標方案的核準權上，而招投標的具體實施和監(jiān)管分別由商務、建設、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權設定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，主管部門既是招投標活動的具體實施人，同時又對本行業(yè)的招投標活動進行管理和監(jiān)督，客觀上為權力尋租留下了空間。

（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位

由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規(guī)避招標。二是有的業(yè)主在招標中與投標人、代理機構相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執(zhí)法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機構的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機構的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機構同時兼具十多個代理資質(zhì)。在實踐中往往發(fā)生個別中介代理機構違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽和業(yè)務不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載，也無懲處，嚴重擾亂了招投標市場秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標代理機構和一些國有投標企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標代理機構和國有企業(yè)，對招投標的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。

（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱

分散監(jiān)管的模式，直接導致了信息公開透明性的弱化。一是目前招投標信息發(fā)布平臺不統(tǒng)一。雖然市發(fā)改委設置了《北京市招投標信息平臺》，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門存在自行指定刊

登招投標信息

發(fā)布媒體的現(xiàn)象。這種與我市法規(guī)相悖的行為，不僅給投標人造成了獲取信息的不方便，而且對信息統(tǒng)一發(fā)布的公開透明、維護市場主體各方利益的公開公平公正競爭形成了障礙。二是評標專家?guī)靻栴}依然突出。雖然市發(fā)改委和市人事局制定了《北京市評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》，要求建立全市統(tǒng)一的北京市評標專家?guī)?，嚴格專家管理，但以前分部門建立

和

管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運行規(guī)則不盡一致。有的非法設定招標投標的行政許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。

（四）市場條塊分割，資源共享性差

一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復浪費，同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動，交易場所流動性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設市場，目前北京市就形成了市建設工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。

（五）公共權力運作不規(guī)范

一是權力未遠離市場?，F(xiàn)行的招投標制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機構在組織招標、擬定資格預審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中，業(yè)主的權力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標。而在實際招標時，往往以各種理由規(guī)避公開招標，比如以項目技術復雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標;有的項目作為政治任務和政績工程，以加快發(fā)展為由，實行邀請招標；再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數(shù)，但往往擔任評標委員會負責人，帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數(shù)領導干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展對立起來，甚至直

接介入或非法干預招投標活動，授意、指使下屬的業(yè)主想方設法將工程發(fā)包給其指定的投標人，個別領導干部以權謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。

三、對策建議

按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場。按照建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權力結構和運行機制的要求，改革目前招標投監(jiān)管體系應遵循的原則和達到的目標。

一是項目行政管理權與監(jiān)督執(zhí)法權分離?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔核準項目的招投標方案及稽查等職責，將各自的監(jiān)管權交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。

二是政策制定權與監(jiān)督執(zhí)法權分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔指導協(xié)調(diào)招投標的職責，成立專門的監(jiān)管機構，承擔招投標市場全過程監(jiān)管的職責。實現(xiàn)招投標市場運行中的“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標的相關配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；統(tǒng)一的評標專家?guī)?；統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺。解決招投標市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。

三是增強政府服務職能。取消現(xiàn)行的建設工程承發(fā)包交易中心、交通建設招標投標服務中心、水利工程建設項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上，統(tǒng)一發(fā)布招標公告、招標資格預審公告、中標公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。

篇二 赴三門、縉云、龍游招投標工作考察報告

赴三門、縉云、龍游招投標工作考察報告

潘健平

為了貫徹落實《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》精神，學習借鑒兄弟縣（市）的先進經(jīng)驗，4月下旬，由市發(fā)改局牽頭會同市人大、紀委、招標委組成聯(lián)合學習考察組，對三門、縉云、龍游等地的招標投標工作進行了學習考察，我們參觀了當?shù)氐恼型稑斯芾砗徒灰讏鏊犎×怂麄兊恼型稑斯ぷ鹘?jīng)驗介紹，感到他們的許多招投標管理理念和工作措施很值得我們認真學習和借鑒。

一、三縣招投標統(tǒng)一平臺建設情況

為加強對招投標市場的管理，根據(jù)《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》，三縣都建立了招投標統(tǒng)一平臺，進行了一些有益實踐和探索：三門縣于2023年成立了由縣長任主任，常務副縣長和紀委書記任副主任的招投標監(jiān)督管理委員會，在發(fā)改局下設招投標監(jiān)督管理辦公室，辦公室主任由發(fā)改局局長兼任，招標辦規(guī)格為正科級的事業(yè)單位，負責全縣的招投標監(jiān)督管理工作，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標監(jiān)督管理工作，招投標中心和招標辦分設，是副科級的事業(yè)單位，為招投標活動提供交易平臺?？N云縣成立由常務副縣長任主任的公共資源管理委員會，在發(fā)改局設置公共資源管理委員會辦公室，由發(fā)改局長兼任辦公室主任，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標管理工作，招投標中心設在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書記、紀委書記任主任，人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長任副主任的招投標監(jiān)督管理委員會，管委會下設獨立的監(jiān)管辦，監(jiān)管辦是管委會的日常辦事機構，是市政府的正科級派出機構，由紀委副書記調(diào)任監(jiān)管辦主任，把各行政監(jiān)督部門的招投標監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦，負責全縣的招投標監(jiān)督管理工作，招投標交易中心是副科級的直屬事業(yè)單位，為招投標活動提供交易平臺。三縣統(tǒng)一平臺建立以來，基本上實現(xiàn)了管辦分離、機構分設、職責分開，理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關系，保證了統(tǒng)一市場健康運行，公共資源從行業(yè)部門分散交易管理向有序開放的集中交易管理轉(zhuǎn)變，有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，取得了明顯成效。

二、三縣招投標工作的主要經(jīng)驗

(一)政策先行，協(xié)調(diào)配合，構筑交易平臺。三縣在招投標統(tǒng)一平臺搭建的初期，都遇到了管辦不分、職責不清、招投標事項應進未進等問題。為保證平臺的順利運轉(zhuǎn)，三縣政府先后出臺了政府令和政府規(guī)范性文件，把各行政監(jiān)督部門的招投標監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦，并對招投標中心的職能，對各類招投標交易活動進場運作的程序，對相關部門的分工配合都作出了明確的規(guī)定，確保有章可循。

(二)確立制度，統(tǒng)一規(guī)則，抓好平臺規(guī)范化建設。三縣都從制度入手，規(guī)范工作行為和交易程序，制訂并推行充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能，提高效能效率要求的規(guī)范化服務標準等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標操作流程，實行標準化、程序化運作，他們把所有的招投標信息都在網(wǎng)上發(fā)布，網(wǎng)上下載招標文件，并直接進入開標，實行資格后審，有效杜絕了串標現(xiàn)象。

(三)發(fā)揮各方職能，依法強化監(jiān)督。首先，加強市場監(jiān)管。招管辦負責對招投標中心、進場交易各方進行監(jiān)管。其次，突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門按照管辦分離的原則，履行行業(yè)監(jiān)督職能，著重抓好招標文件審核、資格審查、專家抽取、開評標現(xiàn)場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保招投標活動的合法和公正性。第三，嚴格執(zhí)法監(jiān)察。紀檢監(jiān)察部門高度重視和大力支持招投標工作，通過現(xiàn)場督查、重點監(jiān)督、專項監(jiān)察、舉報調(diào)查等形式加大監(jiān)督力度。

三、幾點啟示和建議

(一)加強領導，理順體制，是做好招投標工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場建設的關鍵，從三縣的考察情況來看，他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關系，明確了招投標監(jiān)督管理委員會、招投標監(jiān)督管理辦公室和招投標交易中心各自的職責和相互之間的關系。管委會是決策層，主要實行宏觀管理，定期召開會議，對市場建設過程中出現(xiàn)的重大情況和問題進行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層，是管委會的日常辦事機構，履行日常管理和場內(nèi)監(jiān)管職能。招投標交易中心是服務層，為招標投標提供統(tǒng)一的交易平臺。三縣按照政府職能與市場職能分離、管理機構與交易機構分設的要求，將各行業(yè)主管部門市場交易服務職能剝離，統(tǒng)一集中授予招投標中心，行業(yè)主管部門依法負責實施對本行業(yè)招投標活動的具體監(jiān)管，真正擔當起裁判員的角色，招投標中心具體負責招投標活動交易服務。這樣，就從機制上理順了各行業(yè)主管部門與招投標中心的關系，使各類招投標活動在中心有效地開展起來。

從我市情況來看，招標委于2023年成立，和辦證中心合署辦公，辦證中心常務副主任兼任招標委主任，交易中心直屬招標委，實質(zhì)上相當于招標委的一個科室。因招標委先天不足，法律法規(guī)沒有授予其招投標監(jiān)督管理職責，難以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導全市的招投標工作；不能對各種招投標違法違規(guī)行為作出處罰；招標委和交易中心職責混淆不分，對招投標工作的審查和監(jiān)管容易扯皮，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能；業(yè)主肢解項目，規(guī)避招標現(xiàn)象依然存在；企業(yè)串標、掛靠等不誠信行為時有發(fā)生，且招標委對此很難制約；招標委因職能限制無法對招投標后各方行為進行監(jiān)管，后續(xù)監(jiān)管產(chǎn)生嚴重脫節(jié)。

2023年，浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過了《浙江省招標投標條例》，其第四條明確規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標投標工作，會同省有關行政部門擬定招標投標法律、法規(guī)的配套制度，組織實施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作”；此外，成立于2023年的省公共資源管理委員會辦公室設立在省發(fā)改委，因和我市辦證中心沒有直接隸屬關系，所以造成了上級的工作任務、政策文件很難貫徹落實到位，經(jīng)常產(chǎn)生工作脫節(jié)現(xiàn)象，每年上級對我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會，由市長或常務副市長任主任，把招標委更名為招標投標管理局，由發(fā)改局代管，為正局級事業(yè)單位，招投標交易中心隸屬于招標投標管理局，作為招投標市場交易平臺進行運作。

(二) 健全制度、完善政策，是做好招投標工作的基礎。公共資源招投標牽涉面廣，涉及到各方面的利益，為了保證招標投標交易活動有章可循、規(guī)范運作，必須認真貫徹國家《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》，并根據(jù)當?shù)貙嶋H情況配套出臺各種規(guī)范性文件，以制度保證招投標統(tǒng)一市場順利運作是三縣重要經(jīng)驗之一。

《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》：國家發(fā)展計劃委員會指導和協(xié)調(diào)全國招投標工作，會同有關行政主管部門擬定《招投標》配套法規(guī)，綜合性政策；《浙江省招標投標條例》第四條規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標投標工作，會同省有關行政部門擬定招標投標法律、法規(guī)的配套制度，組織實施本條例?！蔽覀円J真貫徹落實上級的法律法規(guī)精神，根據(jù)溫嶺實際情況出臺各種配套政策、并要根據(jù)形勢、環(huán)境的變化及時修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。

近年來，我市陸續(xù)出臺了包括《溫嶺市國有產(chǎn)權資源交易管理暫行辦法》在內(nèi)的許多規(guī)范性文件，對規(guī)范招投標行為，保證平臺的順利運轉(zhuǎn)起到了積極作用，但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改，如《溫嶺市建設工程招標投標管理實施辦法》，它依據(jù)的是已經(jīng)廢止的《浙江省建設工程招標投標管理條例》，我們應該根據(jù)新頒布的《浙江省招標投標條例》來修訂我市的招標投標管理實施辦法。年初，省發(fā)改委、省公共資源管理委員會辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標市場專家?guī)臁⒔⒄型稑诵庞皿w系作為今年的招投標工作要點，我市應根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，對我市的專家?guī)爝M行整合，并把它納入全省統(tǒng)一的專家?guī)?，制定統(tǒng)一的專家?guī)斓娜霂鞓藴?、運作程序和管理方法，對專家?guī)鞂嵭匈Y源共享，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一管理。同時應規(guī)范我市的招投標信息發(fā)布工作，根據(jù)省發(fā)改委制定的《浙江省招標公告發(fā)布辦法》規(guī)定，應在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標信息；建立投標保證金的統(tǒng)一退繳制度；建立招投標信用體系。

(三)嚴格監(jiān)督、強化管理，是做好招投標工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標工作，加強對招投標市場的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。在具體工作上，出臺各種規(guī)范性文件，強力規(guī)范各類招投標行為。紀檢、監(jiān)察部門都有負責同志長期定員聯(lián)系招投標工作，確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行，為有形交易市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

在我市，各類建設工程招投標、政府采購、國土資源交易、產(chǎn)權交易已經(jīng)基本上進入招投標交易中心，但仍有部分項目因手續(xù)不齊備等原因不能進中心交易、有些項目存在肢解現(xiàn)象而在場外繞道操作，招標委和交易中心無能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生，極易造成國有、集體資產(chǎn)和政府財政的流失。建議市政府明確相關部門的責任以及制訂擅自在場外交易的追究處理措施，促進各類招投標項目進場交易，實現(xiàn)職能部門和市場的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門牽頭，紀檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門參與的招投標工作聯(lián)席會議制度，以防止市場運作過程中部門相互“扯皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生，保證各部門形成合力，加強對招投標工作的管理和監(jiān)督。市紀委和各行業(yè)監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度，適時開展專項檢查，公開查處和曝光一批違法、違紀案件，確保政令暢通。從而建立起紀檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督三個層次的招投標監(jiān)督體系。同時對招投標工作實行責任追究制，責任追究的對象包括各行政主管部門、進場參與招投標活動的業(yè)主、中介機構以及有關工作人員，防止少數(shù)行業(yè)主管部門和單位放任自流不作為，減少招投標過程中明招暗定、規(guī)避招標、串通投標、操縱評標等問題的發(fā)生。從而保證招標投標工作在我市的健康順利進行。

（作者單位：溫嶺市發(fā)展和改革局）

《赴三門、縉云、龍游招投標工作考察報告》出自：酷貓寫作范文網(wǎng)

篇三 招標投標工作調(diào)研報告

在開展擴大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項目建設管理過程中的招投標環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標市場監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。

一、基本情況及成效

（一）招投標行業(yè)發(fā)展迅速

國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來，我市招投標已由建設工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領域，各類招投標中介代理機構發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標協(xié)會，招投標已成為一個順應市場經(jīng)濟發(fā)展的獨立行業(yè)。

（二）有形市場格局初成

隨著政府投資規(guī)模的不斷擴大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉(xiāng)建設委在市級設有1個市場，即北京市建設工程發(fā)包承包交易中心，15個區(qū)縣和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設有16個交易中心，為房屋建筑和市政建設工程項目的施工、監(jiān)理、勞務分包一級設備材料采購招投標活動提供服務；市交通委設有1個北京交通建設招標投標服務中心，為交通基礎實施工程招投標活動提供服務；市規(guī)劃委在勘察設計與測繪管理辦公室設有1個勘察設計招投標管理科，為各類建設工程項目勘察設計招投標活動提供服務；市水務局、市園林綠化局分別設有1個水利工程建設項目招標投標市場和園林綠化服務中心，為水利工程項目、園林綠化建設項目招投標活動提供服務；市國土局設有1個土地交易中心，10個區(qū)縣設有10個土地交易分中心，為國有建設用地使用權出讓和土地一級開發(fā)權招投標活動提供服務；北京電力公司設有2個市場，分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標活動提供服務等。各有形市場中先進的信息化技術和裝備的使用，為確保招投標活動的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。

（三）招投標活動有效開展

據(jù)不完全統(tǒng)計，－，北京市共辦理施工總承包招標項目（含直接發(fā)包）9025項，中標價3532.8億元；專業(yè)招標8659項，中標價366.41億元；勞務招標15637項，中標價292.6億元；材料和設備招標1488項，中標價81.8億元。招投標活動的有效開展，節(jié)約了資金，規(guī)范了我市的建筑市場秩序，確保了奧運等重點工程的順利實施。

盡管招投標事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢，致使招投標領域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。

二、監(jiān)管缺陷及制度成因

現(xiàn)行招投標的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實施初期，為推進招投標市場的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標領域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：

（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡

在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標方案的核準權上，而招投標的具體實施和監(jiān)管分別由商務、建設、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權設定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，主管部門既是招投標活動的具體實施人，同時又對本行業(yè)的招投標活動進行管理和監(jiān)督，客觀上為權力尋租留下了空間。

（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位

由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規(guī)避招標。二是有的業(yè)主在招標中與投標人、代理機構相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執(zhí)法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機構的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機構的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機構同時兼具十多個代理資質(zhì)。在實踐中往往發(fā)生個別中介代理機構違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽和業(yè)務不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載，也無懲處，嚴重擾亂了招投標市場秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標代理機構和一些國有投標企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標代理機構和國有企業(yè)，對招投標的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。

（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱

分散監(jiān)管的模式，直接導致了信息公開透明性的弱化。一是目前招投標信息發(fā)布平臺不統(tǒng)一。雖然市發(fā)改委設置了《北京市招投標信息平臺》，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門存在自行指定刊

登招投標信息發(fā)布媒體的現(xiàn)象。這種與我市法規(guī)相悖的行為，不僅給投標人造成了獲取信息的不方便，而且對信息統(tǒng)一發(fā)布的公開透明、維護市場主體各方利益的公開公平公正競爭形成了障礙。二是評標專家?guī)靻栴}依然突出。雖然市發(fā)改委和市人事局制定了《北京市評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》，要求建立全市統(tǒng)一的北京市評標專家?guī)?，嚴格專家管理，但以前分部門建立

和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運行規(guī)則不盡一致。有的非法設定招標投標的行政許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。

（四）市場條塊分割，資源共享性差

一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復浪費，同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動，交易場所流動性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設市場，目前北京市就形成了市建設工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。

（五）公共權力運作不規(guī)范

一是權力未遠離市場?，F(xiàn)行的招投標制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機構在組織招標、擬定資格預審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中，業(yè)主的權力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標。而在實際招標時，往往以各種理由規(guī)避公開招標，比如以項目技術復雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標;有的項目作為政治任務和政績工程，以加快發(fā)展為由，實行邀請招標；再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數(shù)，但往往擔任評標委員會負責人，帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數(shù)領導干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展對立起來，甚至直接介入或非法干預招投標活動，授意、指使下屬的業(yè)主想方設法將工程發(fā)包給其指定的投標人，個別領導干部以權謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。

三、對策建議

按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場。按照建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權力結構和運行機制的要求，改革目前招標投監(jiān)管體系應遵循的原則和達到的目標。

一是項目行政管理權與監(jiān)督執(zhí)法權分離?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔核準項目的招投標方案及稽查等職責，將各自的監(jiān)管權交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。

二是政策制定權與監(jiān)督執(zhí)法權分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔指導協(xié)調(diào)招投標的職責，成立專門的監(jiān)管機構，承擔招投標市場全過程監(jiān)管的職責。實現(xiàn)招投標市場運行中的“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標的相關配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；統(tǒng)一的評標專家?guī)?；統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺。解決招投標市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。

三是增強政府服務職能。取消現(xiàn)行的建設工程承發(fā)包交易中心、交通建設招標投標服務中心、水利工程建設項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上，統(tǒng)一發(fā)布招標公告、招標資格預審公告、中標公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。

篇四 學校招投標工作自查自糾報告

學校招投標工作自查自糾報告

為深入貫徹落實黨的精神，規(guī)范政府采購行為，加強反腐倡廉建設，提高資金使用效益，我校嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規(guī)，依法行政，推行政府采購，加強學校內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督，不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模，努力規(guī)范采購行為，防止和預防行為發(fā)生，實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《關于開展20xx年度以來招標采購工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我校建設工程中的招投標工作自查自糾情況作簡要匯報。

一、20xx年以來招標采購的基本情況

1、建設工程

我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。

2、材料、設備采購項目

綜合樓電梯設備采購及安裝工程于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。

綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。

綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。

二、招標采購制度執(zhí)行情況

1、強化內(nèi)部管理，提高招標采購監(jiān)管水平

我校認真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關規(guī)定，結合自身實際情況，不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理機制建設。積極組織開展和參加

招標采購法律法規(guī)知識培訓，增強招標采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標實施細則，完善互相制約、科學嚴謹?shù)恼少彶僮髁鞒?。嚴格?zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求，規(guī)定了政府招標采購各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦部門、操作要求及資料報送期限，并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標采購工作和廉政建設緊密結合，每次招標活動都邀請交通局紀檢人員全程監(jiān)督，重大項目、重大設備采購活動全部形成會議紀要。

2、堅持“三公開”原則，確保政府采購工作透明度

政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場竟爭機制，杜絕“暗箱操作行為，依法規(guī)范采購行為，并實施有效的監(jiān)督管理，增強采購透明度。在透明度建設上，我局主要做好：一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開；二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監(jiān)督管理。一年來，所有政府招標采購項目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴格遵守合同法規(guī)定，按時履行合同義務，不存在與供應商或采購代理機構惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當利益等非法行為。

3、嚴格把握程序，杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為。

我校實施的各項采購活動依據(jù)《政府采購法》有關規(guī)定進行。應當采用公開招標方式采購的全部實行公開招標，沒有出現(xiàn)應公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關規(guī)定，遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。

篇五 工程招投標工作整改報告

工程招投標工作整改報告

時間過得很快，轉(zhuǎn)眼三個月過去了。我于20xx年3月19日進入江蘇八達股份有限公司，在市場部從事投標相關工作。感謝江蘇八達園林股份有限公司領導給了我工作的機會，讓我繼續(xù)追求自己的夢想。這段時間里，我深刻的感受到公司人性化管理，感受到公司“平等、尊重、真誠、發(fā)展”的人文理念，感受到“顧客至上、團結合作精神、為結果負責”的原則，也看到了同事“海納百川”的胸襟和執(zhí)著與堅定。在對你們肅然起敬的同時，也為自己有機會成為八達園林人而驚喜萬分。帶著對美好未來的憧憬和希望，踏上了新的征程，平凡而不平庸的崗位，回想過去的三個月，有成功的喜悅，也有傷心的往事。難以忘記這段人生的縮影，生活顯得緊張，但又有秩序。在領導和同事的關心和指導下，通過自身的不懈努力，我已經(jīng)逐漸適應了周圍的生活和環(huán)境，對工作也逐漸進入了狀態(tài)。

請允許我將試用期分為3個階段，即萌芽階段、成長階段和成熟階段。

萌芽階段（3.19—4.18）主要是熟悉公司人員、業(yè)績等日常工作。比如熟悉標書的封裝、裝訂等工作。這個時期也是出錯的高峰期，特別是在日常工作處理上，缺乏一定的靈活性，對有些事情考慮得不夠周全，但通過向一些有經(jīng)驗的領導和同事學習，在后期的工作中逐步得到了改善。作為新人，我時刻鞭策自己，在工作中多看多聽多做，恪守投標守則，明確自己的崗位職責。在完成工作的同時不斷思考，總結經(jīng)驗，為以后的發(fā)展做基礎。在領導和同事的督促和幫助下，我完成了天津北疆發(fā)電廠養(yǎng)護工程的標書制作和四子王旗綠化工程的技術標部分的工作，但其中出現(xiàn)一些問題，領導和同事都及時幫我糾正。

成長階段（4.19—5.18），通過領導同事的指導，堅持制作工作計劃，明確工作任務并高效完成。期間主要學習標書的制作，尤其是投標前準備工作，需要去交易中心備案企業(yè)信息、人員、業(yè)績等工作。由于南京地區(qū)是我一直工作的地方，并且從事的也是相關工作，所以對其有所了解，在備案過程中很順利的備案完成。在徐州備案的事情上，我們市場部領導一再提醒我把加密鎖給相關辦事人員帶上，我卻忽略了此事，導致晚走了一個小時。對于這個失誤，我做了深刻的反思。投標中自己分析招標文件，搜集資料制作標書，封裝并提交標書。完整的投標流程這讓我清楚的看到了自己對專業(yè)知識的不足，時刻向領導、同事及其他相關工作部門學習，補充自己的專業(yè)知識，提升自己的工作能力，同時還要學習如何為人處世如何高效溝通。在領導和同事的督促和幫助下，仙東慧谷綠化工程的技術部分的工作及標書的制作和封裝，由于青奧景觀綠化三標段工程是新規(guī)定并且是網(wǎng)上資格預審，并先熟悉了資格審查--新點投標文件制作工具，在摸索中順利完成了南京青奧景觀綠化工程三標段的資格預審等標書工作，并參加了現(xiàn)場資格預審。還完成了山西入晉規(guī)費的備案一系列資料。

成熟階段（5.19—至今），通過前兩個月對工作的不斷學習與鍛煉，對基本工作技能方面有了更進一步的提高，在工作效率上也有了一定的改善。此時我在領導的幫助下順利的完成了萬科的20xx年信息調(diào)查，完成了萬科項目的資格審查工作，完成了青奧景觀綠化三標段工程的網(wǎng)上投標工作、南通信用平臺申報系統(tǒng)一系列的的相關工作、完成了貴昆路城區(qū)段（三岔口～東連接線）市政道路第十一合同段景觀綠化工程的標書工作。在這些工作中使我不斷總結經(jīng)驗和教訓，提高了自己專業(yè)素質(zhì)、良好的組織協(xié)調(diào)能力，學到了招標行業(yè)良好的職業(yè)道德及工作中踏實肯干的工作作風。目前正在收集辦理上海信用手冊的一些資料、網(wǎng)上報名萬匯新城項目08地塊景觀綠化及相關配套工程及網(wǎng)上制作資格預審工作。

時光流轉(zhuǎn)，我已到公司工作三個月了。感謝領導對我信任，給予我體現(xiàn)自我、提高自我的機會，使我的思想境界、業(yè)務素質(zhì)、工作能力都得到了幅度的提高。在整個工作過程中，我認為自己工作比較認真、負責，具有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情，能完成領導交付的工作。并積極學習新知識、新技能，來提高自己的綜合素質(zhì)，注重自身發(fā)展與進步。但也存在著許多缺點與不足：在日常工作中有時不夠干練，言行舉止沒有注重約束自己，且工作主動性發(fā)揮的還不夠，離領導的要求還有一定的距離。對于文字工作思路不清晰，語言組織有所欠缺；工作中溝通能力有待提高。但這些缺點與不足，在以后的工作中，缺點加以注意和改正，不足的通過學習充實自己。今后要積極主動認真學習，積極參加各類考試，刻苦鉆研專業(yè)技術，提高業(yè)務能力和專業(yè)水準。

希望公司領導能對我的工作態(tài)度、能力與表現(xiàn)，以正式員工的要求做一個全面的考量，同時我迫切希望能得到公司領導的肯定，按期轉(zhuǎn)正，希望領導可以給予我機會讓我用實際行動來證明自己。

篇六 2023年8月招投標工作個人述職報告范文

本人，是成本管理中心副部長，主要負責投標工作中的技術標及綜合部份的編制，第三季度共參與投標項目有十余個。

7月份主要工作任務有：

1、0001項目;

2、0002工程;

3、0003項目。

8月份主要工作任務有：

1、0004項目;

2、0003項目。

9月份主要工作任務有：

1、004項目;

2、工程;

3、z工程。

的投標過程中，我先后于8月份及9月份兩次到北京出差，參與了本次投標的全過程，從前期的資格預審到后期的技術方案編審、報價等，通過這一次的投標工作，基本上了解了北京市招投標工作的程序，為以后的工作積累了不少經(jīng)驗。

在的投標過程中，因此項目為國外工程項目，項目現(xiàn)場情況信息匱乏，為了報價的準確性，在方案的編制過程中，施工組織、臨時措施等要盡量做到與現(xiàn)場實際情況相符，為此，我與成本管理中心同事一起多次到國際公司了解情況，對當?shù)氐臍夂颉⒌乩項l件、外部條件等進行多方尋問，并通對施工組織設計、臨時措施的多次修改，使技術方案盡于完善。通過這一次的投標工作，我對國際工程的投標工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力幫助下，我圓滿的完成了本季度各方面的工作，請各位指正。

篇七 投標工作自查報告

投標工作自查報告

為深入貫徹落實黨的精神，規(guī)范政府采購行為，加強反腐倡廉建設，提高資金使用效益，我校嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規(guī)，依法行政，推行政府采購，加強學校內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督，不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模，努力規(guī)范采購行為，防止和預防行為發(fā)生，實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《關于開展20xx年度以來招標采購工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我校建設工程中的招投標工作自查自糾情況作簡要匯報。

一、20xx年以來招標采購的基本情況

1、建設工程

我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。

2、材料、設備采購項目

綜合樓電梯設備采購及安裝工程于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。

綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。

綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。

二、招標采購制度執(zhí)行情況

1、強化內(nèi)部管理，提高招標采購監(jiān)管水平

我校認真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關規(guī)定，結合自身實際情況，不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理機制建設。積極組織開展和參加招標采購法律法規(guī)知識培訓，增強招標采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標實施細則，完善互相制約、科學嚴謹?shù)恼少彶僮髁鞒獭栏駡?zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求，規(guī)定了政府招標采購各環(huán)節(jié)的。經(jīng)辦部門、操作要求及資料報送期限，并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標采購工作和廉政建設緊密結合，每次招標活動都邀請交通局紀檢人員全程監(jiān)督，重大項目、重大設備采購活動全部形成會議紀要。

2、堅持“三公開”原則，確保政府采購工作透明度

政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場竟爭機制，杜絕“暗箱操作行為，依法規(guī)范采購行為，并實施有效的監(jiān)督管理，增強采購透明度。在透明度建設上，我局主要做好：一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開；二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監(jiān)督管理。一年來，所有政府招標采購項目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴格遵守合同法規(guī)定，按時履行合同義務，不存在與供應商或采購代理機構惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當利益等非法行為。

3、嚴格把握程序，杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為

我校實施的各項采購活動依據(jù)《政府采購法》有關規(guī)定進行。應當采用公開招標方式采購的全部實行公開招標，沒有出現(xiàn)應公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關規(guī)定，遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。

篇八 招投標工作自查報告

招投標工作自查報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），我局現(xiàn)編制度政府信息公開年度報告，本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限截止12月31日。

一、概述

（一）組織機構建設情況

我局高度重視政府信息公開工作，通過召開黨組會議和專題會議，傳達政府信息公開工作會議精神，研究部署政府信息公開各項工作，進一步明確工作目標和要求。本篇文章來自資料管理下載。為加強領導，明確責任，我局成立了由局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，指定專人從事政府信息公開的日常工作，建立安監(jiān)局政府信息公開工作信息管理渠道，并制定了領導小組和各成員的工作職責。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

我局嚴格按照縣政府公開工作要求，認真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中，為達到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的，我們重點就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進行了說明。《目錄》的編制分為編制說明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實際，在政策法規(guī)、業(yè)務工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個子模塊，方便了我局公開信息的分類和查找。根據(jù)有關文件要求，我局編制了《&ims；&ims；縣招標投標管理局政府信息公開指南》和《&ims；&ims；縣招標投標管理局政府信息公開目錄》，對機構職能、政策文件、工作動態(tài)等項目及時進行公開，經(jīng)局領導審核同意后，及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。

（三）落實和制定相關配套措施情況

我局在貫徹執(zhí)行《條例》過程中，明確了信息公開工作由法規(guī)股負責，將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內(nèi)容，加大公開透明力度。辦公室以及相關股室積極做好公開工作前后流程的基礎檔案記錄，凡因違反《條例》，公開工作不到位、不及時，導致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究，以及機關效能建設中影響我局形象的，規(guī)定采用倒推法，逐級追查責任。

（四）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況

我局明確相關股室提供的所有擬公開的文件，都必須是紙質(zhì)和電子的正式文本。其中紙質(zhì)的文本如確無正式文本，可以復印代替，但需要加蓋我單位印章，以示具體法律效力。本篇文章來自資料管理下載。相關股室根據(jù)職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍，及時準確地向辦公室提供各類應該公開的信息；辦公室負責按照統(tǒng)一格式要求，將各股室提供的應該公開的信息，及時編制索引號，將電子文本迅速上傳至縣政務公開領導小組。同時切實做好信息公開工作中相關基礎性工作。

為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作，局信息公開領導小組要求相關股室在提供擬公開的各類政府信息時，要按照前述主動公開目錄明確的由各股室分類項目，按信息時間順序由遠及近排序編寫《&ims；&ims；縣招標投標管理局政府信息公開交接表》，每表一式兩份，交接時一份由各股室留存，一份（包括電子版）放辦公室存檔。

（五）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作

我局始終堅持把政府信息公開的學習培訓，作為開展政府信息公開工作的重點認真抓好，及時組織全體干部認真學習《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強調(diào)政府信息公開工作。通過學習，我局普及了政府信息公開有關知識，提高了廣大干部對政府信息公開工作的認知度，增強了工作的責任感和緊迫感。

二、主動公開政府信息情況

（一）本機關主動公開政府信息的數(shù)量

我局嚴格按照《條例》規(guī)定，將我局應主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進行了公開，并嚴格按照保密規(guī)定在信息公開前依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。全年我局共公開各類信息245條。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

在我局公開的信息中，共分為五大類：執(zhí)法計劃、機構概況、行政許可、業(yè)務工作、政策法規(guī)。在公開的信息中，業(yè)務工作和政策法規(guī)類的數(shù)量分別為211條、33條，占到全部信息的86％、14％。

（三）信息公開的形式

我局積極貫徹落實《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求，對應公開的信息上傳至縣政府網(wǎng)站公開欄目和縣政府信息公開領導小組，并對有關內(nèi)容及時在局信息公布欄公布。

三、申請公開政府信息辦理情況

我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室，一年來，我局暫未收到公開申請。

四、因政府信息公開申請行政復議、提請訴訟情況

我局未出現(xiàn)政府信息公開行政復議和行政訴訟情況。

五、存在的主要問題和改進措施

我局在開展了政府信息公開工作中，還存在著一些問題：一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠，信息公開工作機構與產(chǎn)生信息的部門、下屬機構之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠，一些本應該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發(fā)布；二是宣傳力度不大，一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。為此，我局將進一步采取措施，擴大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責，根據(jù)局工作職能和職責任務，加大工作力度，擴大信息公開范圍；二是組織開展宣傳活動，進一步增進群眾對政府信息公開工作了解。

篇九 工程招投標工作總結報告

本人近期參與了一個xxx項目的投標，在公司領導的指導下，以及整個團隊的辛勤工作下，該項目投標工作已經(jīng)由五進二，進入了最后一輪，取得了階段性的成績。以下，我從投標啟動，設計與設計管理，團隊建設，標書準備，報價管理幾方面，談談自己的感受與看法。

1.投標啟動

xx年9月5號，收到招標文件，項目投標工作啟動，根據(jù)客戶的招標要求，承攬商應于xx年10月18號遞交標書。那么不扣除中間的假期，僅有43個工作日，對于一個建造面積約5萬平米的半導體廠房，時間非常緊張，在這么短的時間內(nèi)，完成這樣一個投標任務，項目投標的啟動顯得尤為重要，這兒介紹大概的思路與體會：

1. 在資格預審期間，應該確定我們的目標，即投標的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍？是為了配合其他公司？尋找新的發(fā)展方向？還是為了拿下項目？如果是第四個目的，那么，我們的關系應做到項目執(zhí)行的層，否則，難以成功。

2. 拿到標書后，用兩天時間，粗略了解招標文件，捋出思路，并將招標文件按照合同條件，設計要求，投標要求，參考文件分類；如果是英文招標文件，應同時將其翻譯為中文。

3. 投標啟動會議，概括介紹招標文件，并發(fā)布一個詳細而客觀的計劃，勾勒出重要節(jié)點，指明方向，并對團隊形成壓力。

4. 將招標文件按類別分發(fā)給團隊中相關責任人，要求每個責任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標文件；投標負責人和設計負責人，尤其是投標負責人應全盤了解招標文件所有內(nèi)容，并隨時將相關補充信息發(fā)給相關責任人。

5. 請合作單位負責人配合做好安撫，動員及推動工作，讓項目團隊參與成員放下包袱，開動機器。

6. 將投標團隊名單和聯(lián)系辦法，投標階段計劃書，通過email發(fā)給公司費用控制部和材料部。

對于本次項目啟動工作，總體上我們的線路清晰，目標清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點問題：

a）招標文件翻譯安排滯后，導致設計師在對標書理解不透徹地情況下，倉促開始，設計建議方向把握不準，迷失重點；所以，在以后的 項目投標中，應在拿到標書的第一時間，將關于設計的招標要求翻譯成中文。

b）必須通讀并吃透招標文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標時，在以下方面有待提高——信息的完整性，需將招標文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關責任人。

2.設計與設計管理

i．設計功能

設計方案應實現(xiàn)兩大功能：一、設計方案實現(xiàn)能夠程度上滿足客戶使用要求的功能，且方案符合建規(guī)（以下簡稱第一功能）；二、設計方案能夠?qū)崿F(xiàn)項目造價最低的功能（以下簡稱第二功能）。

首先，我說一說我們在設計過程中，實現(xiàn)第一功能時的問題。

該項目的招標文件經(jīng)過梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡。與一般設計不一樣的是，客戶沒有提供大致的平面圖，所有的信息都來自于招標文件中的：

n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求；

n 房間表；

n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。

所以，本次設計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車位的基礎上完成建筑主體設計，并保證客戶招標文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個艱巨的任務，為此，我們付出了很多努力。在建筑設計剛開始的幾天里，在大量的文字信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時輕重不分，重點不突出。應該說，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車位，能夠囊括rfp（招標文件）的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障，這種面面俱到來自于設計第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲；同時，我們對rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說，我們最初的建筑方案，沒能很好地實現(xiàn)第一功能。后來，通過與客戶的溝通，及時改正了這兩個錯誤。通過這件事，我們在以后的xxx項目設計中，應該注意如下要點：a）廠房的第一要務是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動；

b）客戶招標文件中，對于解釋房間或區(qū)域邏輯關系的圖表或文字，應仔細研究，并盡可能滿足要求。

其次，再講講在設計過程中，實現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。

對于xxx項目的設計方案的優(yōu)劣，除了對第一功能的考察外，還有對第二功能的考察，對這兩個功能共同考察的結果決定了設計方案性價比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應選擇性價比高的方案。

應該說，我們第一輪的設計方案，總體比較合理，只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個系統(tǒng)中，合作團隊選用的部分設備和材料超過了客戶的要求；對于本次施工的范圍，在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設計的區(qū)域上，也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定，由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設計，經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團隊的努力，糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設計過頭的錯誤。

ii．設計步驟

設計工作主要分為如下幾個步驟：

1. 投標負責人，設計經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標文件的建筑設計要求，將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息，完成建筑的平面設計；

2. 內(nèi)部檢討建筑方案，并完成修改；將招標文件的要求與建規(guī)的矛盾，招標文件中設計條件的相互矛盾，以及對文件中難以理解的問題一一列出，公文提交客戶，以求回復；并將客戶的官方回復作為附錄，包含在回標文件中；

3. 參加客戶主持的設計澄清會，糾偏設計方向；并將設計澄清會的記錄歸檔為招標補遺或附錄，包含在回標文件中；

4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和給排水消防的設備布置；并將相關條件提交給結構與電氣設計師；

5. 根據(jù)招標要求、生產(chǎn)設備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件，完成電氣系統(tǒng)設計；

6. 根據(jù)建筑平面圖、招標要求和機電專業(yè)的重量條件完成結構設計；

7. 根據(jù)招標文件與中電四

的投標策略，確定圖幅與圖框形式；

8. 按照招標要求編寫設計說明。

iii．設計管理

第一輪設計中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題：

a） 盡管時間緊迫，合作單位的參與人員，卻不能按照項目要求改變作息制度；而且設計人員在其本公司設計，信息傳遞慢，溝通不順暢；最終導致了機電估價表提交滯后。

于此，建議石化蘇州院，應增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員，填補這兩個專業(yè)的人員空白，做到在以后的設計中，可以獨立完成項目的完整設計，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。

b） 中電四設計團隊也要加強力量，依靠合作單位做設計配合實在是無奈之舉。舉例來說，生產(chǎn)設備的平面布置是設計中的重點，合理的生產(chǎn)設備平面布置，具有很強的邏輯性，設備的布置與大小，直接影響結構柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。

c） 設計經(jīng)理，應既要精于設計，更要強于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔任半導體廠房項目的設計經(jīng)理，應該更合理。

d） 劃分設計范圍要清晰，否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。

3.團隊建設

該項目是公司的第一個xxx投標項目，由于人力資源相對不足，所以到處“拉郎配”，因而我們的投標團隊就是一個“多國部隊”。該項目投標團隊的組成為：n 建筑，結構，電氣和給排水消防的設計建議書（包括設計圖紙和設計說明）由石化院蘇州分院完成；

n 空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和潔凈室裝修的設計建議書（包括設計圖紙和設計說明）由外部合作單位完成；

n 我們總承包部門作為該項目的投標人，負責設計管理以及標書整體編制。

在一個需要拓展的新興行業(yè)，在人力資源相對不足的情況下，這樣的團隊組成總體來說，還是比較合理的。也可以說，為了特殊項目，偶爾組成大兵團的作戰(zhàn)聯(lián)合，是一個壯舉。想補充的是，在選擇團隊時，還應該考慮以下問題：

1. 選擇技術熟練的隊伍，是保證技術工作質(zhì)量的前提；

2. 選擇有巨大熱情，功能互補的隊伍，是真誠合作的關鍵；

3. 選擇隊伍與客戶是否有良好關系，是奪得項目的保障；

4. 選擇隊伍在多大程度上，能夠服從公司整體的價格戰(zhàn)略，是投標成敗的核心。

另一方面，既然公司已經(jīng)確定了xxx項目作為我們的發(fā)展方向，那么，從長遠看，我們需要一個能夠代替“多國部隊”聯(lián)合投標的人力資源儲備。聯(lián)合投標，有眾多弊端，所以在該項目的第二輪投標中，我們的合作單位退出了。由于力量嚴重不足，總承包部的設計人員不得已，在原本滿載的繁忙工作中，抽身進入該項目。不得不說，在本次投標過程中，總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動，設計人員非常優(yōu)秀，72小時不下火線是常有的事。當然，在遇到攻堅戰(zhàn)時，我們需要這樣的斗志與情懷；另一方面，假如每戰(zhàn)必攻堅，就是一種傷害，因而會影響團隊的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向，如果我們的團隊建設也是積極的、專業(yè)的，那么，我們付出的代價就會轉(zhuǎn)化為新的，動力強勁的生產(chǎn)力。

4.標書準備 在招標文件中，一般會明確規(guī)定回標文件的順序與格式，該項目也是如此。一般來講，回標文件與客戶要求不一致，是非常糟糕的，會讓客戶非常反感，會出現(xiàn)因此而廢標的風險，所以，我們在做回標文件時，應嚴格按照客戶要求的目錄與次序編寫。

回標文件包括很多內(nèi)容，讓一個人準備回標文件，是不行的，所以，在我們拿到并梭理招標文件后，應將回標文件分門別類，分配到相關責任人，由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情，也要列出時間表，讓每個文件在規(guī)定時間內(nèi)有符合要求的反饋。

在編寫回標文件時，我們除了借鑒歷史文檔外，更應關注文件的針對性，這份文件是否能夠切實可靠地為這個項目服務，是需要化時間，動腦筋的事情。本次項目的標書準備過程中，在公司領導的引領下，既參考了其他項目的投標文件，又增加了大量為該項目量身定做的內(nèi)容，使文件有血有肉，很飽滿，很靠譜。收集并匯編回標文件是一個系統(tǒng)工作，這項工作上，我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗和專業(yè)水平，所以，我們的電子檔和硬拷貝文件，做到了按部就班，很有條理。

5.報價管理

報價階段是我們整個投標工作的決戰(zhàn)階段，先前我們準備的設計方案合理與否，直接影響報價的質(zhì)量。我們共準備了兩次程序完整的報價，對于這兩次報價，我分別介紹：

i． 第一輪報價：（五進三）

第一輪報價的組織工作，有點混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源，所以只得與外部單位合作。要求合作單位對自己的設計工作，完成扒量并報價，很明顯該合作單位有自己的小算盤，結果設備材料單價明顯高于市場面價，部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量，而蘇州院又缺少完成估量的力量，到了節(jié)骨眼上，才發(fā)現(xiàn)弓拉折了，箭沒出去。于是，再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報價，事實上，我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。第一輪投標，價格上，我們是“標王”。我們有四個失誤：

a）忽視了評估業(yè)主可能的投資預算；

b）外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計超高；空調(diào)與工藝設備的報價太高；

c）空調(diào)與工藝的設計方案偏高偏大，之前已經(jīng)提過，不再贅述；

d）對客戶非官方信息缺少過濾篩選，結果當然是，方案冒好，價格冒高。

我們有個專業(yè)的費控團隊，為了出價工作，他們每每通宵達旦，全力配合，付出了艱辛的勞動。由于公司涉足土建不久，還缺少經(jīng)驗，對土建的定價相對顯得不是很有把握，所以，我們在土建價格的掌控上，還需要增加力量與積累經(jīng)驗。

ii． 第二輪報價與第三輪報價

第二輪報價，是三進二的報價，我們根據(jù)客戶新的招標要求，重新修改了設計方案，我們的設計方案依然是最合理的，價格也很好，所以在很好的呼聲中，我們進入第三輪（最后一輪）。第三輪是二進一的報價，在不修改設計方案的前提下，提供新的折扣價，現(xiàn)報價已提交，結果尚須等待。

iii． 報價的藝術

我

們的部分報價太老實，比如在混凝土等大宗材料的單價上，我們用了市場價，材料數(shù)量也基本屬實。假如我們提高單價，相應降低材料數(shù)量后，保持總價不變。一旦中標，是不是會對我們將來的變更產(chǎn)生好處？

篇十 xxxx年8月招投標工作個人述職報告范文

本人，是成本管理中心副部長，主要負責投標工作中的技術標及綜合部份的編制，第三季度共參與投標項目有十余個。

7月份主要工作任務有：

1、0001項目;

2、0002工程;

3、0003項目。

8月份主要工作任務有：

1、0004項目;

2、0003項目。

9月份主要工作任務有：

1、004項目;

2、工程;

3、z工程。

的投標過程中，我先后于8月份及9月份兩次到北京出差，參與了本次投標的全過程，從前期的資格預審到后期的技術方案編審、報價等，通過這一次的投標工作，基本上了解了北京市招投標工作的程序，為以后的工作積累了不少經(jīng)驗。

在的投標過程中，因此項目為國外工程項目，項目現(xiàn)場情況信息匱乏，為了報價的準確性，在方案的編制過程中，施工組織、臨時措施等要盡量做到與現(xiàn)場實際情況相符，為此，我與成本管理中心同事一起多次到國際公司了解情況，對當?shù)氐臍夂颉⒌乩項l件、外部條件等進行多方尋問，并通對施工組織設計、臨時措施的多次修改，使技術方案盡于完善。通過這一次的投標工作，我對國際工程的投標工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力幫助下，我圓滿的完成了本季度各方面的工作，請各位指正。