篇一 全縣衛(wèi)生工作情況的調研報告
縣人大常委會：?
6月3日至17日，縣人大常委會副主任孫世武帶領部分常委會委員和機關委室負責同志，先后到縣衛(wèi)生局及縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣級醫(yī)療機構和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取集中聽取匯報、實地察看、召開座談會等形式，對全縣衛(wèi)生工作情況進行了調查。調查組認為，縣人民政府對衛(wèi)生工作高度重視，幾年來，我縣衛(wèi)生工作取得了較好的成績，特別是項目建設拉動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為今后進一步加快全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎。調查組建議本次會議通過縣衛(wèi)生局局長梁時新受縣人民政府委托所作的《關于全縣衛(wèi)生工作情況的報告》?，F(xiàn)將調查情況報告如下：?
一、取得的主要成績
(一)高舉項目之旗，加大衛(wèi)生投入力度，衛(wèi)生工作水平得到較大提高。
縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門，緊緊抓住國家的政策機遇，高舉項目之旗，在前進中發(fā)展，在發(fā)展中提高，不斷加快基礎設施建設，醫(yī)療條件和服務水平得到很大改善。自XX年以來，先后爭取國煙項目、日援項目、國債項目和國家拉動內需項目17個，項目資金達830萬元，投入建設資金達2023萬元，先后實施了縣醫(yī)院住院部擴建工程、縣婦幼保健院住院部新建工程、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院房建設和設備添置以及23個重點村衛(wèi)生室建設，衛(wèi)生項目建設覆蓋面基本達到100%。如泉溪衛(wèi)生院近三年共爭取項目資金72萬元，醫(yī)療設備30萬元，新添置了b超機、300max光機、心電監(jiān)護儀等設備，診療條件得到了很大改善。今年6月，2100萬元的縣中醫(yī)院整體遷建工程也已納入第四批國家拉動內需項目，項目要求今年8月份動工建設。依靠項目建設的拉動，我縣新增業(yè)務用房面積達21600平方米，使我縣的醫(yī)療條件得到較大改善，大大提高了診療水平，為滿足人民群眾日益增長的用藥就醫(yī)需求奠定了良好的基礎。?
(二)善用制度之力，加強醫(yī)療監(jiān)管，探索了一條新農合有序發(fā)展的新路子。?
我縣自XX年開始實施新型農村合作醫(yī)療制度以來，通過不斷總結探索，廣泛宣傳，健全制度，完善機制，探索了一條新農合有序發(fā)展的新路子。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“管辦分離”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了辦公、經費、職責“三分開”，理順了管理體制。二是建立了合管員異地輪崗交流、績效管理、合管員月會和輪訓聯(lián)審“四項制度”，加強了醫(yī)療監(jiān)管。三是嚴格堅持基金管理、按月對賬、公開公示和接受監(jiān)督制度，確保了新農合資金使用的公開、透明、合理、安全。四是認真落實《查房制度》，有效遏制了定點醫(yī)療機構放寬入院標準收治住院病人行為，防止了掛床住院、空套農合基金的現(xiàn)象發(fā)生。五是認真落實單病種限價和例均費用量化控制措施。幾年來共扣除定點醫(yī)療機構70.35萬元的超標準費用，有效控制了醫(yī)療費用的不合理過快增長。六是堅持了定點醫(yī)療機構初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站復審、縣合管辦終審復核的“三級審核”制度，嚴肅查處不合理檢查、不合理治療、不合理收費現(xiàn)象和收治住院病人數(shù)與門診衛(wèi)生收入掛鉤、處方量與住院醫(yī)生收入掛鉤的“兩掛鉤”現(xiàn)象，有效規(guī)范了醫(yī)療機構的服務行為。?
通過健全制度，加強監(jiān)管，新農合工作成效明顯。一是參合率逐年提高，參合人數(shù)由XX年的238439人，達到XX年的274253人，參合率達到94.71%，連續(xù)幾年都排在全市前列。二是補償水平明顯提高，[jp4]XX年，我縣住院補償率達到46.92%，[jp3]位居全市第一。三是基金運行安全，節(jié)余適度。XX、XX年我縣新農合基金總額為3534.427萬元，共支出2921.195萬元，結余612.7827萬元，確保了基金安全與節(jié)余適度。
(三)加大工作力度，提高疾病預防控制能力，公共衛(wèi)生體系建設得到加強。
幾年來，縣人民政府及衛(wèi)生主管部門，堅持以上爭項目為載體，不斷加強公共衛(wèi)生體系建設。以縣人民醫(yī)院為主體總投資152萬元的縣級傳染病區(qū)和總投資140萬元的縣疾控中心疾病檢測實驗樓項目建設工程先后建成投入使用，全縣18個傳染病發(fā)熱門診、19個傳染病疫情網絡直報點、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預防接種門診的配套完善，大大提高了我縣應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體能力。艾滋病、結核病、目標疾病的防治能力得到了進一步提高。全縣無甲類傳染病報告，乙類傳染病報告發(fā)病率由XX年404.65/10萬下降到XX年的185/10萬。在今年我國部分地區(qū)甲型h1n1疫情蔓延的情況下，我縣高度重視，及時做好防控疫情的各項準備工作。同時，縣財政對公共衛(wèi)生體系建設的投入力度不斷加大，艾滋病防治配套經費、結核病防治工作經費、國家擴大免疫預防補助經費等都得到了較好的落實。
(四)堅持中西結合，突出中醫(yī)藥特色，中醫(yī)藥事業(yè)取得長足發(fā)展。
在中醫(yī)藥發(fā)展方面，堅持以中醫(yī)院為龍頭，以推廣中醫(yī)藥適宜技術為抓手，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢，促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)生，能夠堅持“先中后西、能中不西、中西醫(yī)結合”的原則，積極推廣應用中醫(yī)藥適宜技術，在臨床常見病、多發(fā)病的防治中，特別是在治療慢性疾病、病毒性疾病、疑難雜癥和“治未病”等方面，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢。我縣中醫(yī)院先后被評定為二級甲等中醫(yī)院、省二級甲等示范中醫(yī)院，XX年，通過國家評審驗收，我縣成為十堰市第一個全國農村中醫(yī)工作先進縣。?
(五)嚴格干部管理，注重素質提升，衛(wèi)生隊伍逐步趨向穩(wěn)定。?
一是加強了干部隊伍的管理。通過對全縣183名專業(yè)技術人員停薪留職外出打工或擅自離崗人員進行清理整頓，限期到崗，對過期未到崗的依法予以辭退和開除，基本收回了離崗外流人員，保證了干部隊伍的穩(wěn)定。二是加強了崗位培訓。通過與縣衛(wèi)校與鄖陽醫(yī)學院聯(lián)合辦學，大力開展了提高學歷層次教育;通過縣級與市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級衛(wèi)生機構建立協(xié)作關系，共選送120余名專業(yè)人員赴省市縣醫(yī)療衛(wèi)生機構進修深造，40余人次參加省市級院長管理培訓班，提升了衛(wèi)生隊伍的整體工作水平;三是招聘了108名檢驗、影像、婦幼衛(wèi)生、財會等急需專業(yè)和臨床本?？迫瞬牛鋵嵉接嘘P單位和崗位，有效緩解了專業(yè)人員緊張的局面。四是妥善解決了多年未解決的鄉(xiāng)村“兩員”待遇，衛(wèi)生監(jiān)督所由差額預算撥款改為全額預算撥款單位，疾控中心人員經費也逐年得到增長，為落實了公共衛(wèi)生工作任務，穩(wěn)定衛(wèi)生隊伍提供了經費保證。五是關心專業(yè)人才政治待遇。通過選拔業(yè)務骨干充實到領導班子隊伍，增強領導班子力量，近兩年共對選拔的17名業(yè)務骨干委以重任，提高了干部隊伍的工作積極性。
(六)加強行業(yè)管理，嚴格衛(wèi)生執(zhí)法，保障人民群眾的就醫(yī)和衛(wèi)生安全。?
堅持以食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)督為重點，以公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)管為突破口，加大了執(zhí)法力度，規(guī)范了衛(wèi)生領域市場經濟秩序，有效防止了各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。通過開展經常性的監(jiān)督檢查，消除了衛(wèi)生安全隱患。幾年來，共發(fā)放衛(wèi)生許可證2350份，健康體檢4150人，開展各類專項整治22次，對查出的具有職業(yè)禁忌癥30人全部調離了衛(wèi)生崗位，取締無證經營9戶，沒收銷毀不合格食品2768公斤，沒收銷毀不符合衛(wèi)生要求的化妝品34.8公斤。多年來，我縣未發(fā)生大宗食品衛(wèi)生安全和公共場所嚴重衛(wèi)生安全問題。?
二、存在的問題和不足?
盡管我縣在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上做了大量工作，取得了可喜的成績，推動和促進了衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。但是，從調查情況來看，還是存在著一些亟待解決的問題。具體表現(xiàn)在：
(一)公共衛(wèi)生服務網絡體系不夠健全。公共衛(wèi)生工作是社會福利事業(yè)，是各級政府管理公共事務中的重要組成部分，由于地方經濟不發(fā)達，導致我縣長期以來衛(wèi)生事業(yè)經費總體投入不足，公共衛(wèi)生服務網絡體系不夠健全，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力不強。如結核病、肝炎等疾病高發(fā)態(tài)勢仍未得到很好地遏制;疫情信息監(jiān)測報告網絡還不健全。隨著社會經濟的發(fā)展和人民群眾對公共衛(wèi)生意識的提高，對公共衛(wèi)生的需求加大，公衛(wèi)事件的發(fā)生頻率有所增長，導致公共衛(wèi)生工作形勢日趨嚴峻。雖然基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生信息網絡報告體系，但我縣衛(wèi)生信息網絡體系仍非常脆弱，衛(wèi)生信息網絡體系亟需完善。?
(二)醫(yī)療技術人員隊伍建設與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，專業(yè)隊伍整體素質較差，缺乏高素質的學科帶頭人、全科醫(yī)生以及管理人才。由于受我縣經濟發(fā)展條件的限制，高素質人才不僅引進難，而且現(xiàn)有人才和經過培養(yǎng)能夠獨當一面的專業(yè)人才因待遇遠低于發(fā)達地區(qū)而很難穩(wěn)定，流失難以控制。在全縣1163名衛(wèi)生技術人員中，初級以下職稱占49.4%，還有375人無稱職或高中以下非醫(yī)學和相應專業(yè)學歷。整體處于低學歷、低素質、低水平狀態(tài)。人才問題嚴重影響醫(yī)療技術水平、醫(yī)療質量和醫(yī)療可信度。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不夠強。一是醫(yī)療機構基礎建設滯后。我縣幾家縣級醫(yī)療機構由于缺乏發(fā)展空間，普遍存在經營場所十分緊張的問題?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，生活區(qū)與工作區(qū)混在一起占地面積僅25畝，縣中醫(yī)院業(yè)務用房也十分緊張，醫(yī)療用房十分擁擠，遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務需求。二是醫(yī)療質量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范，病人外流現(xiàn)象突出，加重了群眾求醫(yī)負擔。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎條件較差，醫(yī)療設備不全，有的陳舊老化，不能滿足人民群眾的就醫(yī)用藥需求。四是村級衛(wèi)生服務網絡薄弱。?(四)醫(yī)療服務環(huán)境有待改善。目前，社會有部分患者及其親屬對醫(yī)院的理解支持不夠，醫(yī)鬧現(xiàn)象時有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然影響著醫(yī)院的服務和發(fā)展。這種現(xiàn)象，不僅反映在縣級醫(yī)療機構中，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中也比較突出，如豐溪一病人XX年因胃腸炎到鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)過程中，突發(fā)腦梗塞，本人既不申請醫(yī)療鑒定，也不申請法院依法解決，一意孤行地要求豐溪衛(wèi)生院解決，并經常干擾衛(wèi)生院的正常業(yè)務工作。由于醫(yī)鬧問題不能較好的解決，在社會上造成了不良影響，一些患者家屬無論是否屬醫(yī)療事故，只要病人病情惡化或死亡，都無理要求醫(yī)院進行巨額賠償，嚴重影響了衛(wèi)生工作的正常開展。?
三、幾點建議
(一)進一步抓住項目發(fā)展機遇，推動衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要加大項目爭取力度，特別是要抓住中央擴大內需與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機遇，積極主動向上爭取建設項目，不斷改進醫(yī)療衛(wèi)生硬件條件，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。?
(二)進一步加強公共衛(wèi)生體系的建設，強化應對疫情的措施。大力加強衛(wèi)生信息網絡建設，全面提高公共衛(wèi)生事件處置能力，提高辦事效率，建立統(tǒng)一、高效、快速、準確的疫報系統(tǒng)。?
(三)進一步抓好龍頭醫(yī)院的建設，發(fā)揮龍頭示范作用。要把縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院作為龍頭示范醫(yī)院抓緊建設，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張困難和縣中醫(yī)院整體遷建中的突出問題，推進醫(yī)院建設項目的盡快實施。?
(四)進一步抓好新型農村合作醫(yī)療這項惠民工程。要進一步加強管理，嚴格執(zhí)行各項制度，加大例均費用控制力度，嚴肅查處各種違規(guī)行為，要學習借鑒外地農村合作醫(yī)療的好的經驗做法，通過調查論證，在管理水平、補償政策方面做好一些有益的探索，建立有效的農村合作醫(yī)療管理體制和社會監(jiān)督機制。切實做到規(guī)范動作、補償適度，確保基金安全和參合群眾得到實惠。?
(五)建議縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門，要重點圍繞如何更好地化解醫(yī)患糾紛，完善人才的培養(yǎng)、引進和穩(wěn)定的政策機制，加快公共衛(wèi)生網絡建設等問題，進一步加強調查研究，制定切實可行的政策措施和解決辦法，從根本上解決好制約我縣衛(wèi)生發(fā)展的突出問題。
農村衛(wèi)生工作調研報告
篇二 關于全縣衛(wèi)生工作情況的調研報告
根據縣人大常委會的工作安排，前段時間我們通過召開座談會、走訪等形式，對我縣的衛(wèi)生工作情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下。
一、衛(wèi)生工作的基本情況
近年來，縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作，以“構建民本衛(wèi)生，打造健康海鹽”為目標，著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生強縣創(chuàng)建，全縣衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了大提升、大發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡實現(xiàn)全覆蓋，公共衛(wèi)生體系建設不斷健全，衛(wèi)生綜合保障能力明顯增強。先后獲得了全國消除瘧疾達標縣、浙江省衛(wèi)生強縣、浙江省首批社區(qū)衛(wèi)生服務先進縣等30余項榮譽。全縣九個鎮(zhèn)(街道)均為“市級衛(wèi)生強鎮(zhèn)(街道)”、“市級衛(wèi)生應急示范鎮(zhèn)(街道)”，全縣13家社區(qū)衛(wèi)生服務中心均為“省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心”。
(一)衛(wèi)生基礎建設全面推進，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。
近年來，縣政府堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，不斷加大對衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度，加強縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構規(guī)范化、標準化建設，統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生資源管理，改善了人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。按照“優(yōu)化資源，提升效率”的原則，積極探索縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合，制定《海鹽縣城區(qū)醫(yī)療資源整合與開發(fā)方案》，以縣人民醫(yī)院搬遷為節(jié)點，將原人民醫(yī)院的業(yè)務用房置換給縣中醫(yī)院，原縣中醫(yī)院用房置換給武原衛(wèi)生院，原縣疾控中心用房置換給縣口腔醫(yī)院，解決了縣城區(qū)多家醫(yī)院的發(fā)展瓶頸。xx年以來，縣財政投入4.20億元用于衛(wèi)生基礎設施建設，完成了縣公共衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院遷建工程、百步鎮(zhèn)橫港衛(wèi)生院遷建、沈蕩醫(yī)院醫(yī)療綜合樓新建和精神病區(qū)標準化改造、西塘地區(qū)醫(yī)院改建等工程建設;縣“120”急救站和采供血點項目、澉浦鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心遷建項目即將投入使用;縣中醫(yī)院搬遷改造項目、縣口腔醫(yī)院遷建項目、秦山街道衛(wèi)生院擴建改造項目已進入施工階段。今年將開工改擴建元通街道衛(wèi)生院、通元鎮(zhèn)石泉衛(wèi)生院。xx年起，縣政府連續(xù)兩年將社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設列為政府實事工程，按照“村無償提供土地，縣鎮(zhèn)財政補助資金”的方式，投入1380余萬元，新建(改擴建)50個使用面積在150平方米以上的標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站;按照每個社區(qū)衛(wèi)生服務站由縣補助50%的標準，投入106萬元，對社區(qū)衛(wèi)生服務站的基本設備進行標準化更新和裝備，提高了社區(qū)衛(wèi)生服務能力。
(二)居民基本衛(wèi)生服務得到普及，受益面不斷擴大。
健全完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度，為廣大群眾提供基本醫(yī)療保障。近年來，全縣參保率穩(wěn)定在95%以上，人均年籌資從xx年的218元，提高到xx年度的610元，其中政府財政補助從138元提高到400元，保障水平、補償比例逐年提高，四年來城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療補償總人次數(shù)達591萬人次，補償總額3.5億元。
xx年2月我縣基層醫(yī)療機構全面實施國家基本藥物制度， xx年5月縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作全面推行，全縣醫(yī)療機構取消了以藥養(yǎng)醫(yī)的管理模式，藥品銷售價格、診療費用、住院均次費用下降，“大處方”現(xiàn)象明顯改善，減輕了群眾的就醫(yī)負擔，人民群眾真正感受到了新醫(yī)改帶來的實惠。至xx年底，全縣城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到92.83%，為城鄉(xiāng)居民提供連續(xù)、綜合、適宜、經濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務創(chuàng)造了條件。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系得到完善，保障群眾健康能力進一步提高。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站建立了行政和業(yè)務統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)管理運行機制，社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)對社區(qū)衛(wèi)生服務站實行行政領導、人員管理、業(yè)務管理、藥械管理、財務管理、績效分配等統(tǒng)一管理，實施社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核辦法，統(tǒng)一了社區(qū)責任醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)的工資報酬和福利待遇。積極開展醫(yī)療質量服務提升年活動，加大人才引進和培養(yǎng)力度;各縣級醫(yī)療機構積極與上海、杭州、寧波的醫(yī)療衛(wèi)生機構及醫(yī)學院校開展協(xié)作，我縣的衛(wèi)生優(yōu)質資源不斷擴大，縣域醫(yī)療綜合實力明顯增強。
(四)公共衛(wèi)生防控能力得到提升，人民健康水平有所提高。
疾病預防控制成效顯著。堅持預防為主，防治結合的方針，切實落實血吸蟲病、艾滋病、結核病、霍亂、慢性非傳染性疾病等重點疾病的預防控制工作。近年來，全縣未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情。設立沈蕩醫(yī)院精神科病區(qū)，慢病管理與精神疾病治療管理工作得到進一步加強。xx年，我縣被認定為全國第一個消除瘧疾縣。不斷完善三級衛(wèi)生監(jiān)督網絡體系，構建起由縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣衛(wèi)生監(jiān)督分所、鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務中心助理衛(wèi)生監(jiān)督員、村社區(qū)衛(wèi)生服務站社區(qū)責任醫(yī)生與公共衛(wèi)生聯(lián)絡員為主的三級衛(wèi)生監(jiān)督網絡。啟動省級衛(wèi)生應急示范縣創(chuàng)建工作，開展衛(wèi)生應急大練兵大比武活動，積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
婦幼保健工作扎實推進，實施縣域內產科資源整合，成立了海鹽縣危重孕產婦搶救中心，規(guī)范高危孕產婦管理，提高產科業(yè)務水平和服務質量。連續(xù)xx年保持無本地孕產婦死亡記錄。全面完成省政府下達的出生人口性別比偏高治理工作任務，xx年我縣的戶籍人口出生性別比繼續(xù)保持在正常范圍。
以“清潔家園”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為載體，深入開展愛國衛(wèi)生運動，農村改水受益率達到了100%，農村衛(wèi)生廁所普及率達到了98.66%，糞便無害化處理率達到了98.29%。貫徹落實《浙江省愛國衛(wèi)生促進條例》、《海鹽縣全民健康促進行動工作方案(xx-xx)》，開展健康促進機關(事業(yè))、健康促進企業(yè)、健康促進學校、健康促進社區(qū)等“四進”健康教育活動。xx年，建成了河濱綠化帶、三毛樂園、海濱公園三大健康教育長廊，廣泛傳播健康保健知識。
二、存在的困難和問題
從調研情況看，縣政府及相關部門在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中做了大量工作，衛(wèi)生工作取得了明顯進步，但同時我們也感到工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題亟待解決。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員結構、分布不合理，城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡，直接影響著醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。一是醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是緊缺型、高層次人才嚴重短缺。目前，全縣2044名在崗衛(wèi)生專業(yè)技術人員中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)722人、注冊護士676人，研究生以上學歷只有8人、高級職稱人員只有105人，醫(yī)學影像、麻醉、病理、社區(qū)全科醫(yī)生等學科專業(yè)人才和學科骨干人才匱乏。雖然近年來出臺了引進、培養(yǎng)衛(wèi)生人才的優(yōu)惠政策，但優(yōu)秀人才引不進、也留不住，定向招聘存在一定困難。二是城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員年齡老化、整體素質不高,服務能力不足，縣外就醫(yī)率居高不下，增加群眾的醫(yī)療負擔。農村社區(qū)醫(yī)生隊伍存在著年齡老化、整體素質不高、業(yè)務技術相對落后、醫(yī)療信息滯后等問題。調研中我們了解到，作為公共衛(wèi)生服務工作的主要實施者的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍年齡老化嚴重，出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有210名鄉(xiāng)村醫(yī)生，平均年齡57.36歲，其中，50歲以上164人，占83.24%?；鶎俞t(yī)務人員的知識結構和從業(yè)經驗主要集中在常見疾病的治療上，缺乏全面的預防、保健、醫(yī)療、康復、健康咨詢等相應的知識和技能。大多數(shù)患者由于基層藥品種類不足、醫(yī)療水平和交通便利等原因，不愿在基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站接受治療，前往縣級醫(yī)院、縣外大醫(yī)院看病，再加上一些醫(yī)務人員因怕?lián)L險而以基層藥品種類不足為由向上轉診本有能力醫(yī)治的病人，導致大病小病過度集中在大醫(yī)院，既增加了大醫(yī)院的接診壓力，又造成新的“看病難看病貴”，增加了群眾的看病支出，也造成社區(qū)醫(yī)療服務資源的浪費，制約了鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)醫(yī)療服務站的發(fā)展。許多長期形成的鄉(xiāng)村地方特色診療也面臨消失。調研中還了解到，績效工資的激勵作用不夠明顯，基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員服務意識和工作積極性有所滑坡。由于衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特點，醫(yī)務人員的加班、值班很多，醫(yī)務人員的加、值班費納入了獎勵性績效工資;獎勵性績效工資40%的占比偏低，醫(yī)務人員的收入差距不能很好地體現(xiàn)業(yè)務工作量的大小，一些接診量大的醫(yī)務人員收入比實施基本藥物制度前有所減少，工作積極性受到一定的影響。
(二)醫(yī)改有效破除了以藥養(yǎng)醫(yī)機制，在一定程度上解決了群眾看病貴問題，但同時也出現(xiàn)了一些新情況、新問題需引起重視。一是財力保障與醫(yī)改發(fā)展需求還有差距，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金仍然短缺。醫(yī)改是一個很大的民生工程，需要大量的資金投入。國家基本藥物制度的實施，改變了醫(yī)院自主創(chuàng)收和獎金分配的舊體制，醫(yī)院自我循環(huán)、自我發(fā)展能力已大大減弱。雖然縣政府出臺了《海鹽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度財政補助辦法》(鹽政辦發(fā)〔xx〕127號)，安排專項經費保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位平穩(wěn)過渡和正常運行,但隨著醫(yī)改的推進，基層醫(yī)療機構運行經費緊張， xx年全縣有8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心出現(xiàn)虧損，直接影響了醫(yī)改的推進和醫(yī)務人員工作的積極性。縣中醫(yī)院搬遷改造項目、縣口腔醫(yī)院遷建項目由于融資政策的改變，工程建設面臨著資金缺口。非營利性的公共衛(wèi)生服務任務日益繁重，雖然近年來縣政府逐步增加了公共衛(wèi)生投入，但公共衛(wèi)生服務專項經費仍顯不足，人均9元的新居民公共衛(wèi)生服務經費已不能適應疾病防控形勢發(fā)展的需要。調研中還了解到，由于健康體檢成本、設備、每日體檢量等因素，造成城鄉(xiāng)參合居民健康體檢工作不夠扎實。二是基本藥物目錄品種較少，結構不合理, 基層醫(yī)療機構在使用過程中存在品種不夠用等現(xiàn)象。根據規(guī)定，實施基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務機構只能使用國家和省增補的500多種基本藥物，基本藥物目錄中農村常見病、多發(fā)病的治療藥物偏少、品種單一;新型農村合作醫(yī)療報銷目錄與基本藥物(含增補)目錄不完全吻合;上級醫(yī)院與基層用藥不銜接，從大醫(yī)院轉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行康復治療的患者，其在大醫(yī)院的用藥往往不在國家基本藥物和省增補藥物范圍內，給基層醫(yī)療機構在急救、?？平ㄔO、重危病人的治療和社區(qū)醫(yī)療工作帶來了一定的影響。三是部分醫(yī)療機構的硬件設施建設滯后。隨著行政區(qū)劃調整、港區(qū)城聯(lián)動開發(fā)，縣開發(fā)區(qū)(西塘橋街道)行政區(qū)域面積增至 52.68平方公里，區(qū)域人口達6.46萬人，現(xiàn)有的西塘地區(qū)醫(yī)院和海塘衛(wèi)生院硬件設施、醫(yī)療設備配置、醫(yī)療服務水平無法滿足未來“海鹽縣副城區(qū)”的醫(yī)療衛(wèi)生需求，需要盡早規(guī)劃、建設一家綜合性的醫(yī)療機構，以滿足當?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求。武原街道的大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務站，由于規(guī)劃、用地等原因，還缺少服務用房，面積也未達到150平方米的標準化要求。
(三)重大疾病防控形勢依然嚴峻。重大、重點傳染病防治任務仍十分艱巨，職業(yè)病危害形勢嚴峻，食品安全受到廣泛關注，惡性腫瘤、心腦血管病、糖尿病等慢性非傳染性疾病已成為威脅人民身體健康的主要疾病，精神衛(wèi)生、老年保健等問題也日益突出，各種自然災害、事故災難等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
三、推進我縣衛(wèi)生工作的建議
(一)加強衛(wèi)生隊伍建設，進一步提高提高醫(yī)療質量和服務水平。一要加大招聘、引進、培養(yǎng)的力度，不斷擴大我縣衛(wèi)生人才總量。根據我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求，完善人才招聘、引進的優(yōu)惠政策，加大對各類緊缺型、高層次衛(wèi)生人才的引進和培養(yǎng)，努力破解衛(wèi)生人才缺乏難題。二要繼續(xù)做好農村社區(qū)醫(yī)生定向招聘、定向培養(yǎng)。深入實施農村衛(wèi)生技術人員素質提升工程，加強醫(yī)德醫(yī)風職業(yè)道德教育，不斷提高基層醫(yī)療機構服務能力。三要加強重點醫(yī)學學科建設和學科帶頭人隊伍建設。加強與上海、杭州、嘉興等醫(yī)療衛(wèi)生機構及醫(yī)學院校的協(xié)作與交流，引進先進技術項目和最新診療技術，推動學科建設及醫(yī)療水平的提高。通過各種有力措施，進一步提高我縣醫(yī)療救治水平，減少縣外就醫(yī)率，方便人民群眾就醫(yī)。
(二)建立穩(wěn)定的財政投入機制，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一要加大對基本衛(wèi)生服務的財政投入。完善國家基本藥物制度實施后的財政補助政策，保障基層醫(yī)療機構正常運行，充分體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性質。逐步增加基本公共衛(wèi)生服務經費標準，尤其是提高新居民的人均公共衛(wèi)生服務經費，鞏固、完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度，合理設置門診與住院報銷比例，提高公共衛(wèi)生資源利用率。二要完善公立醫(yī)院財政補償機制和基本建設債務化解機制。加強政策研究和項目評估，加大對衛(wèi)生建設項目的財政支持力度，加快推進縣中醫(yī)院搬遷改造和口腔醫(yī)院遷建項目，協(xié)調項目資金。三要進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資制。適當提高社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生和編外衛(wèi)技人員工資福利待遇，發(fā)揮績效考核的激勵作用，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，調動廣大醫(yī)務工作者的工作積極性和創(chuàng)造性。四要合理規(guī)劃、建設基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，改善群眾的醫(yī)療條件。結合“兩新”工程建設，科學規(guī)劃、整合醫(yī)療資源，建設標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站。根據經濟社會發(fā)展需要，縣xx和xx規(guī)劃中，已經規(guī)劃在縣經濟開發(fā)區(qū)建設綜合性醫(yī)療機構，要及時建立籌備小組開展前期工作;要有序開放醫(yī)療市場，鼓勵民營資本舉辦符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的醫(yī)院，形成多元辦醫(yī)格局。
(三)加強醫(yī)療協(xié)作，提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系中的作用，積極利用縣級醫(yī)院和基層衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源，加強協(xié)作，提高醫(yī)療服務水平，增強群眾對基層衛(wèi)生服務的信賴感，引導群眾及時、就近進行“小病”醫(yī)治，努力形成“小病在社區(qū)、大病不出縣，康復回社區(qū)”的醫(yī)療服務新格局。要改善基層醫(yī)療機構住院環(huán)境，滿足人民群眾在鎮(zhèn)(街道)住院醫(yī)療的服務需求，逐步緩解縣級醫(yī)院住院床位緊張的狀況。結合群眾需求完善體檢項目，改善體檢流程，繼續(xù)做好農民健康體檢工作。綜合各基層衛(wèi)生服務中心的醫(yī)療特點以及區(qū)域優(yōu)勢，探索科學、有序、合理的上下轉院工作機制，引導病人合理分流。建立富有特色的專科醫(yī)療服務模式(如老年護理、康復保健、臨終關愛、癌癥化療、兒童?？频忍厣珜？苹蛱厣t(yī)療機構)，加快醫(yī)院轉型升級。
(四)規(guī)范合理用藥，鞏固基本藥物制度實施成果。一要加強對醫(yī)療機構特別是基層醫(yī)療機構醫(yī)務工作者的基本藥物和合理用藥的教育與培訓。規(guī)范合理用藥，提高基本藥物配備使用率;加強對群眾的宣傳教育，通過各種媒體和渠道加強對基本藥物制度的宣傳，提高群眾對基本藥物的認知度和信賴度，普及合理用藥常識，改變不良用藥行為，形成有利于基本藥物制度實施的良好氛圍。二要適當增加藥物供應品種。社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用基本藥物不能滿足當?shù)厝罕姷幕踞t(yī)療需求，上轉病人明顯增多，是目前制約我縣實施基本藥物制度的瓶頸。合理運用中央和省市的藥物政策規(guī)定，適當增補部分搶救必需、臨床必需、?？票匦璧乃幤?，讓更多的患者在基層醫(yī)療機構得到及時、有效、安全、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)療服務能力和?？平ㄔO水平。
(五)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升群眾健康保障水平。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳，進一步細化各職能部門醫(yī)改職責，形成推進醫(yī)改的合力。健全基本醫(yī)療保障制度，加快城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療與職工基本醫(yī)療保險制度上的接軌，縮小差異。加強疾病防治、健康生活、衛(wèi)生常識等的健康宣傳教育，不斷提高廣大群眾防病保健意識。繼續(xù)做好疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、紅十字會等工作，不斷提高公共衛(wèi)生均等化服務水平。
篇三 衛(wèi)生局書記在2023年全縣衛(wèi)生工作會議上的報告
堅持科學發(fā)展 穩(wěn)步推進改革
努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面
——在2023年全縣衛(wèi)生工作會議上的報告
各位領導，同志們：
2023年全縣衛(wèi)生工作會議是在深入學習貫徹縣第十一屆黨代會三次會議精神、加快推進衛(wèi)生災后恢復重建和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵時期，經縣委、縣政府批準召開的一次重要會議。這次
會議的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，學習貫徹2023年全國、全省和全市衛(wèi)生工作會議精神，總結2023年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進，研究部署2023年衛(wèi)生工作。縣四大機構領導對衛(wèi)生工作非常重視，在百忙之中出席今天的會議，道芬部長、明貴副縣長將作指示和提要求，我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。下面，我就2023年全縣衛(wèi)生工作總結和2023年工作安排報告如下：
一、圍繞大局，服務民生，過去一年衛(wèi)生工作成績斐然
2023年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入實踐科學發(fā)展觀，圍繞大局，服務民生，堅持把公共衛(wèi)生工作作為第一重點，把抗震救災作為第一大事，把推進事業(yè)發(fā)展作為第一要務，全面加強各項工作，取得了抗震救災和事業(yè)發(fā)展雙勝利的好成績。
（一）以最大限度維護群眾健康為己任，積極有效應對突發(fā)事件，“5·12”抗震救災工作卓有成效。
（二）以維護大眾健康權益為核心，狠抓了衛(wèi)生法制建設和衛(wèi)生監(jiān)督，衛(wèi)生執(zhí)法效能與衛(wèi)生保障能力不斷提升。
（三）以實施國家擴大免疫規(guī)劃為重點，扎實開展疾病預防控制各項工作，全年無重大傳染病疫情暴發(fā)流行。
廣泛開展健康教育宣傳活動，群眾健康意識和防病意識進一步提升；積極開展了麻疹疫苗、脊灰疫苗強化免疫和乙腦疫苗推廣接種工作，實際接種率達到目標要求；嚴格執(zhí)
（四）以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動為契機，強化縣鄉(xiāng)婦幼保健服務能力建設，“兩個死亡率”進一步降低。
（五）以實施民生工程為抓手，強化新農合服務與監(jiān)管，扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務，群眾看病就醫(yī)更加方便實惠。
（六）以醫(yī)療服務質量為核心，深入開展醫(yī)療安全百日行動，全面加強內部管理，醫(yī)療服務質量提高，醫(yī)療事故明顯減少。
繼續(xù)開展了“醫(yī)院管理年”活動，進一步強化了“以病人為中心”的服務理念，以“醫(yī)療安全百日行動”為契機，以醫(yī)療質量管理為重點，全面加強了臨床、醫(yī)技、護理的質量管理。進一步健全和完善了院長負責制下的院科兩級管理體系，嚴格實行院科兩級管理；推行中層干部競聘上崗和重要崗位定期輪崗制度；采取“送出去、請進來”的辦法，選派衛(wèi)生技術人員到上級醫(yī)院進修學習，邀請上級醫(yī)院專家來院講學授課和臨床示教，不斷更新專業(yè)知識；以醫(yī)院感染監(jiān)控、臨床實驗室質控、醫(yī)院核心制度落實為重點，對手術室、急診室、產科、重癥監(jiān)護室等重點科室和節(jié)假日、夜班、交接班之際的醫(yī)療安全予以重點監(jiān)控，對存在的安全隱患進行了認真整治。全年醫(yī)療差錯比去年下降20%,無醫(yī)療責任事故發(fā)生。
（七）以創(chuàng)建“中醫(yī)先進市”為動力，進一步鞏固中醫(yī)國先縣創(chuàng)建成果，縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)服務能力穩(wěn)步提升。
（八）以災后恢復重建為推手，進一步加強醫(yī)療基礎建設，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務體系恢復步伐加快。
（九）以提高群眾滿意度為目的，大力加強政風行風和機關效能建設，衛(wèi)生系統(tǒng)社會形象進一步改善。
2023年，我局把治理群眾“看病難、看病貴”問題作為行風建設和糾風工作的重點，以政風行風民主評議為契機，狠抓了醫(yī)療行風建設。進一步健全和完善了藥品采購管理監(jiān)督約束機制，嚴格按照《四川省醫(yī)療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》有關規(guī)定，建立了新特藥使用審批制度，規(guī)范了藥品銷售價格，鼓勵和提倡藥品降價銷售，讓利于患者；實行了醫(yī)療信息定期發(fā)布制度，認真執(zhí)行處方評價制度；推行縣內同級醫(yī)療機構輔檢結果互認制度，從嚴控制醫(yī)學檢查；完善了單病種限價收費制度；健全醫(yī)德醫(yī)風考評制度，加強醫(yī)德醫(yī)風考核，對醫(yī)德醫(yī)風“不合格”者進行批評教育；積極推行政務、院務公開，主動接受群眾監(jiān)督，縣衛(wèi)生局順利通過全縣政風行風民主評議；被列為政風行風重點測評對象的縣人民醫(yī)院順利通過了重點評議。堅持把機關效能建設與干部作風建設、政風行風建設相結合，嚴肅干部紀律，修訂完善了行政效能“三項制度”，制定了《衛(wèi)生行政效能承諾》，三次派出暗訪組深入醫(yī)療衛(wèi)生單位暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,對暗訪中存在的問題進行了通報處理；進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政審批，將行政審批事項全部納入了縣政務服務中心集中辦理，衛(wèi)生行政審批高效運作；進一步健全行政效能舉報投訴機制，及時調查處理群眾投訴，未出現(xiàn)反面典型案例。
（十）以平安和諧為目標，堅持不懈地加強安全維穩(wěn)與綜治防邪工作，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)總體平安、穩(wěn)定。
一年來，我局牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾利益無小事”的思想，堅持把安全維穩(wěn)和綜治防邪工作作為一項重要的政治任務來抓，把安全生產、信訪維穩(wěn)以及防邪禁毒等工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政主要負責人“一崗雙責”的重要內容，簽訂了目標責任書；實行局領導包片制度，加強對下屬單位各項工作的督導；對重大信訪問題、涉穩(wěn)問題、安全問題，明確專人，限時辦結，努力把安全隱患、群眾矛盾解決在本部門、本系統(tǒng)，不上交矛盾或推向社會；對原法輪功修煉人員繼續(xù)按照縣委防邪辦的要求，落實監(jiān)控責任，加強日常管理和幫教轉化；堅持“防微杜漸，未雨綢繆”的指導思想，堅持每季度開展一次安全隱患和不穩(wěn)定因素排查，及時掌握基層醫(yī)療機構安全生產狀況和群眾主要矛盾，特別在去年全國“兩會”期間、“5·12”特大地震之后和國慶節(jié)、奧運會之前，均組織開展了安全隱患和不穩(wěn)定因素大排查和集中整治行動，及時掌控了各種傾向性、苗頭性問題和事故隱患，做到了早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強了工作實效。一年來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)總體安定、平穩(wěn)。
過去的2023年，全縣衛(wèi)生工作所取得的進步和成績，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各有關部門大力支持、社會各界關心幫助的結果，是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗、無私奉獻的結果。事實證明，我縣衛(wèi)生隊伍是一支作風頑強、值得信賴、敢打硬戰(zhàn)的隊伍，無愧于黨和政府的重托，無愧于人民群眾的厚望。在此，我代表縣衛(wèi)生局向長期以來關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各有關部門的領導，向立足本職、勤奮敬業(yè)、忠誠為人民健康服務的全縣兩千余名衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也必須清醒認識到，我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期盼還有不小的差距。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力仍然較弱，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系還需不斷完善，特別是疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理能力仍需進一步提高；二是我縣財政困難，衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，影響了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性的充分發(fā)揮，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩個效益低下、運轉困難；三是衛(wèi)生人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺，后繼乏人，缺乏吸引力，衛(wèi)生隊伍難以穩(wěn)定。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，高度重視這些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題，進一步解放思想，實事求是，以更高的標準和要求，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。
二、認清形勢，堅定信心，穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
（一）科學分析形勢，把握衛(wèi)生發(fā)展新機遇
改革開放30年來，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，為保障全縣人民群眾身體健康、促進縣域經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，特別是農村醫(yī)療衛(wèi)生條件仍不能滿足農村群眾的基本醫(yī)療需求。二是衛(wèi)生人才隊伍建設力度不夠，高水平的衛(wèi)生人才隊伍尚未形成，醫(yī)療技術水平還不高。三是管理體制和運行機制創(chuàng)新不夠，公立醫(yī)療機構補償機制不健全，政府舉辦的醫(yī)療機構公益性質弱化。在正視問題的同時，我們也要看到有利于衛(wèi)生事業(yè)的優(yōu)勢和機遇。首先，隨著經濟的發(fā)展和社會進步，人民群眾的健康需求日益增長，給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。其次，國家、省、市出臺了一系列關注民生、保障健康的政策措施，為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)提供了有力的保障。第三，改革開放30年來，經濟持續(xù)快速增長為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的經濟基礎。雖然從去年下半年，經濟發(fā)展遭遇了國際金融危機的嚴重沖擊，但國家、省、市已將醫(yī)療衛(wèi)生體系建設作為“增加投入，拉動內需，科學應對金融危機”的重點投資領域。2023年，國家將安排5.24億元用于加強我省農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，我縣作為國定39個重災縣之一，將從中受益。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在深化改革中實現(xiàn)突破。
