篇一 檢察機關刑事監(jiān)督工作報告
根據(jù)政協(xié)市委員會第六屆主席會議，關于《2023年政協(xié)市委員會各專門委員會調(diào)研計劃》的安排，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員組成調(diào)研組，在鄧剛副主席帶領下，以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題，先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報，并邀請公安機關執(zhí)法警官參加座談會，達到了調(diào)研的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
二、主要做法
全市檢察機關刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中，一直肩負著對偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務，擔負著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能，在追究犯罪過程中，發(fā)揮檢察機關“法律監(jiān)督”這一核心標志性職能，主動參加社會建設和社會管理實踐活動，從穩(wěn)定社會大局出發(fā)，強化法律監(jiān)督意識，注重運用法律手段構建社會公平規(guī)則，把執(zhí)法監(jiān)督落到實處，收到了較好的法律效果和社會效果。主要有以下特點：
第一，強化法律監(jiān)督意識，客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責。全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門，在刑事訴訟中，強化法律監(jiān)督意識，不斷增強社會責任感和使命感，把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié)，客觀公正履行職責，主動協(xié)調(diào)公安機關、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門，暢通刑事立案監(jiān)督渠道，切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關于刑事立案監(jiān)督方面的相關規(guī)定，依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報，擴大刑事立案線索來源，提高被告人的訴訟地位，保護被害人的合法權益。二是在審查批捕案件工作中，發(fā)現(xiàn)公安機關有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應當立案而立案的案件，擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度，定期匯總分析社會發(fā)案情況，拓展案件線索來源，對不應當立案和應當立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式，讓有罪的人入罪，讓無罪的人出罪，實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標。
第二，樹立公平正義理念，提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關公訴部門，把樹立公平正義理念作為構建和諧社會的政治要求，在打擊刑事犯罪活動中，著力提高對公安機關刑事偵查監(jiān)督的能力，推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關公訴部門在審查起訴工作中，通過審查案件材料，提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式，對公安機關實體法的運用是否恰當，以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判，保障實體法和程序法的嚴格貫徹執(zhí)行，維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權益。二是通過介入公安機關的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關的偵查活動，參與詢問犯罪嫌疑人和證人，參加現(xiàn)場勘察和檢查，提前審閱有關案件材料，既能及時了解案情，掌握證據(jù)，保證案件質(zhì)量，又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督，推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關公訴部門以國家法律作后盾，對公安機關刑事偵查活動進行強制監(jiān)督，全方位監(jiān)督公安機關執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為，切實維護社會公平正義，樹立國家法治權威。
第三，建立執(zhí)法辦案責任制，加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中，人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督，行使公訴權，又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權。面對特殊的責任：一是建立執(zhí)法辦案責任制，在檢察長領導下，經(jīng)檢察長受權公訴部門實行以主訴檢察官為主要責任人的執(zhí)法辦案責任制，確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化，突出檢察官的主體責任能力，從組織上保障檢察機關獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴，對人民法院受理的公訴案件，加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督，嚴格執(zhí)行兩審終審制，規(guī)范審級獨立職權，查清犯罪事實，依照刑事法律的規(guī)定，保障未犯罪的人不受刑事追究，使犯罪分子受到應有的懲罰。三是堅持職權法定履行監(jiān)督職責，注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件，對特別重大案件跟庭監(jiān)督，著力打造公訴部門檢察官隊伍，主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律，提高公訴質(zhì)量，成立“刑事判決、裁定審查組”，對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴，推行寬嚴相濟的刑事政策，切實克服重實體輕程序的情況，對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四，依法履行刑罰監(jiān)督職責，確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領導責任制，責任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權益，杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制，注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序，督促有關部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實，對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定，及時處理服刑罪犯和在押人員的申請，控告和檢舉，保障刑罰執(zhí)行機關依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權益。
三、存在的問題和建議
全市兩級人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動中，為維護法律尊嚴，緊緊圍繞推進公正廉潔執(zhí)法，實現(xiàn)社會公平正義，滿足人民群眾的新期待，提高司法機關的公信力，做了大量的工作。但是，仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)如下：一是檢察機關對公安機關刑事立案監(jiān)督不規(guī)范，公安機關通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案處于被動地位，該立不立，立而不偵的現(xiàn)象依然存在；二是檢察機關對公安機關刑事偵查監(jiān)督信息不暢，信息資源不能共享，有些執(zhí)法違法行為不能及時糾正，有的訴訟參與人合法權益受到損害；三是檢察機關在刑事審判監(jiān)督工作中，對人民法院偏輕偏重，量刑不公的判決、裁定難予實現(xiàn)有效監(jiān)督，導致同案不同判、同罪不同刑，給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關系案、金錢案”以可乘之機，影響司法公正；四是檢察機關在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動中，對依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子，由于社區(qū)矯治制度和機制不健全，有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外；五是檢察機關在刑事法律監(jiān)督活動中，監(jiān)督工作機制不適應社會管理的要求，其編制結(jié)構對所承擔的刑事法律監(jiān)督任務不相適應，還不能滿足訴訟參與人的訴求。對此，提出以下建議：
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權，保障公民在刑事立案活動中的合法權利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關于檢察機關行使刑事“立案監(jiān)督”權的規(guī)定，以及最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案有關問題的規(guī)定（試行）》明確的“違法立案”監(jiān)督權。重點監(jiān)督公安機關違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛，借助公權力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強制措施，侵害公民合法權利的情形，著力監(jiān)督公安機關辦案人員利用立案手段實施報復陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中，更加注重程序和方法，切實保障公民在刑事立案中的合法權益。
2、構建信息平臺，增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪，保障公民的生命財產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關系與和平關系，偵查權的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關在刑事偵查監(jiān)督活動中，要在政府投入下構建硬件設施信息交流平臺，同時建立健全檢察機關、公安機關刑事偵查信息交流制度和工作機制，加強信息交流，共享偵查信息資源，共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責任，共同對案件進行法律評價，互相制約，互相監(jiān)督，及時準確糾正違法辦案行為，防止偵查權“失控”傷及無辜公民。
3、構建社會公平規(guī)則，提升司法公信力。人民法院刑事審判工作，自由裁量權備受人民群眾關注。檢察機關開展刑事審判監(jiān)督，維護司法公正、公開、透明，主動適應人民法院量刑規(guī)范改革要求，監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序，對所有開庭審理的刑事案件，增強公開性和透明度。正確行使檢察機關量刑建議權，維護被告人、被害人的量刑參與權，注重吸納律師辯護意見，實現(xiàn)均衡量刑，依法治理濫用自由裁量權。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生，著力提升司法公信力。
4、參與社會管理，推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關參與社會管理，監(jiān)督公安機關、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度，重點監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施，預防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設，創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督，推進公正廉潔執(zhí)法，提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力，必須加強檢察隊伍建設。一是進一步加強社會主義法治理念教育，樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維，堅定正確的政治方向，克服“特權”和“霸權”思想，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，永葆檢察機關的政治本色；二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領導和政府的支持，建設一支編制結(jié)構合理，紀律嚴明的專業(yè)化隊伍，解決案多人少、有人干事的問題，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，堅持用好的制度管好權、管好事和管好人。三是建立錯案追究制，加大對錯案責任人的追究力度，開展警示教育活動，同時也要保護檢察干警的合法權益；四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓，選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材，正確解決經(jīng)濟和社會變革中立法不周延，司法解釋注解不周詳帶來的認識不一致、不統(tǒng)一的問題，處理好理論和實戰(zhàn)的關系，提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力，公正廉潔執(zhí)法，維護國家法律的統(tǒng)一實施。
篇二 關于打擊刑事犯罪工作情況的調(diào)查報告
二是強化措施，命案偵察破案取得重大突破。命案是對人民群眾生命財產(chǎn)安全危害最多的犯罪，一旦發(fā)生命案，必將給人民群眾的日常生活和心理情緒造成極大的影響。為此，公安機關高度重視，堅持把“命案必破”作為偵察破案的重要衡量標準和目標要求。要求全體民警從實踐“三個代表”的高度，充分認識“命案必破”的重要性、必要性和緊迫性，自我加壓，攻堅克難。發(fā)生涉命案件，局長和分管局長劉清華都親自上案，提供有力的組織保證，抽調(diào)精干力量，成立專案組，制定偵破工作責任制，全力攻破。今年以來，及時偵破了盧金望殺親案、張慶玉殺害幼女案、劉建勛殺人案等11起殺人案件，繼去年命案全破，今年命案偵破率為96.4%，在×××市保持領先水平。
三是打防結(jié)合，防范網(wǎng)絡更加嚴密。在打擊刑事犯罪的過程中，市公安局一直認真貫徹“打防并舉”的方針，在強化打擊力度的同時，加大對治安防犯控的投入，充實巡警力量，加強裝備建設，積極開展多層次，全方位的治安防犯。深入實施“五四三”巡控工程，整合機關科室、巡警、刑警、治安、交警、分局、派出所等警種單位的警力，科學用警，合理布警，采取機動車、自行車、徒步相結(jié)合，警便結(jié)合，巡警守侯等多種方式，24小時展開巡邏，加大對首腦機關、重點要害部位、案件易發(fā)區(qū)域、居民區(qū)、主要道路的巡邏密度和頻率。加強“兩點兩站”規(guī)范化建設，就近巡邏，輻射周邊。今年以來，通過巡邏直接抓獲違法犯罪嫌疑人167名。同時，充分發(fā)揮基層治安保衛(wèi)組織的作用，積極利用治安防范承包責任制、值班戶、聯(lián)戶聯(lián)防等有效載體，廣泛發(fā)動群眾，開展群防群治，有效的防范和減少了犯罪。
四是打擊有組織犯罪取得良好效果。團伙犯罪往往犯罪次數(shù)比較多，數(shù)額比較大，社會影響面比較廣，對群眾危害比較嚴重，因此歷來是打擊刑事犯罪中的重中之重。今年以來 ，市公安局強化對犯罪嫌疑人的審查審訊，深挖細查有組織犯罪，加大對團伙成員的追捕力度，抓到一個，帶出一批，及時打掉了王玉金等四人盜伐林木犯罪團伙等56個犯罪團伙，破獲犯罪團伙數(shù)是去年的三倍多，特別是破獲了盜竊機動車油料、盜竊機動車、城區(qū)入室盜竊等系列案件，有力的維護了社會穩(wěn)定。二、存在問題 今年以來，市公安機關齊心協(xié)力，取得了顯著成績，但也存有一些問題。主要是：
(一)群防群治、治安聯(lián)防工作沒有落到實處。社會治安的穩(wěn)定需要全社會共同努力。只有認識一致，積極參與，共同抵制刑事案件的發(fā)生，才能達到社會治安的預期效果，但現(xiàn)在很多企事業(yè)單位、村民居委會重視程度較差，聯(lián)防群防依然流于形式，具體措施不到位，給犯罪分子提供了一定的犯罪空隙和漏洞，給人民群眾造成了不安全感。
(三)辦案經(jīng)費不足。公安工作的特殊性決定了其需要大量人力、物力和財力，這就需要有充足的經(jīng)費保障。市財政對公安部門沒有撥給專門辦案經(jīng)費，使公安工作的順利開展受到很大影響。
(四)公安人員素質(zhì)有待提高。公安干警隊伍的能力、素質(zhì)對搞好公安工作至關重要，只有政治過硬、作風正派、具有現(xiàn)代公安知識和管理能力的干部隊伍，才能適應公安工作現(xiàn)代化的要求。公安人員在招考時往往偏重于對體能的要求，忽略了對思想政治素質(zhì)的要求，因此個別民警思想素質(zhì)還有待提高。例如市公安局有部分公安人員特別是派出所民警出警時，認為能當場以民事案件調(diào)解的就當場調(diào)解結(jié)案了，證據(jù)意識薄弱，以致當事人雙方事后因同一問題再發(fā)生糾紛時缺乏證據(jù)而難以解決。再就是由于公安機關內(nèi)部人員編制偏少，進口太嚴，專業(yè)人員(包括專業(yè)技術人員、法律專業(yè)人員)很難充實到公安隊伍中來，公安現(xiàn)代化進程日益加快，公安干警的業(yè)務素質(zhì)有待提高，以更好地適應當代經(jīng)濟、科技、公安發(fā)展的要求，
篇三 刑事法官工作述職報告
刑事法官工作述職報告
一年來，在區(qū)人大監(jiān)督、院黨組的正確領導下，及市中級人民法院業(yè)務指導下，順利的完成了各項工作及審判任務。本著求實創(chuàng)新的精神，認真學習黨的方針，路線，牢固樹立“司法為民”的理念，自覺實踐“xxxx”重要思想，認真學習xx大報告，用科學的發(fā)展觀指導審判工作，堅持“公正與效率”,能嚴格按照《法官法》、《法官職業(yè)道德基本準則》和 中央八項要求的規(guī)定來要求自己，忠實執(zhí)行憲法和法律，認真履行法官的責任，搞好刑事審判及政治學習，幾年來帶領刑庭全體干警前后被評為市政府評為“嚴打政治斗爭”先進集體，被××區(qū)政府評為“平安××建設”先進集體，每年被評為院先進集體。個人被市政府記三等功、市、區(qū)優(yōu)秀黨員，市優(yōu)秀法官、人民滿意法官、創(chuàng)安先進個人等，為轄區(qū)的社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展起到一定積極作用。
刑庭在法院有著舉足輕重的地位和作用，扮演著“懲治犯罪、保護人民、維護社會”的重要角色，牢固樹立“司法為民”的理念，堅持“公正與效率”。除了在業(yè)務上要求比較精通外，更需要加強政治學習和業(yè)務學習，及時學習新的法律法規(guī)、司法解釋，了解刑法的理論，提高自身素質(zhì)，業(yè)務水平。
一年來，刑庭共辦理各類刑事案件共計59件，未出現(xiàn)錯、發(fā)回重審或者改判的現(xiàn)象。嚴把案件質(zhì)量關，把案件辦成實案、鐵案，才能真正起到打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定，保護人民的作用。自在刑庭工作xx年來，一直從事刑事審判工作，總結(jié)出不少辦案經(jīng)驗，在刑事附帶民事案件中，有著較強化解矛盾、解決糾紛，平衡利益沖突的調(diào)節(jié)能力，做到以誠待人、以情感人、以理服人、細釋法意、明辨是非、能調(diào)則調(diào)，當判則判，用真情愛心，化柔風細雨，促理解寬容，揚傳統(tǒng)美德，追求案件法律效果與社會效果的共同實現(xiàn)。對于信訪、上訪、鬧訪人員，能做到做通其思想工作，幾年來無上訪案件。也辦理過一些重大疑難的案件，能主動向院領導匯報。在xx年刑事審判工作中，共審結(jié)各類刑事案件54件，按照上級的部署，對二搶案件的被告人保持高壓態(tài)勢，嚴打轄區(qū)內(nèi)的二搶犯罪，如被告人劉林奎搶劫一案，被告人劉林奎于xx年8月至xx年2月間，在徐州市××區(qū)××山立交橋、臨黃村、蘇山中學、二環(huán)北路、鼓樓區(qū)法院等地，架勢一輛華日牌紅色125型跨騎摩托車尾隨單身婦女，趁其不備，將受害人手中或放在自行車車籃內(nèi)的皮包搶走，共計作案17次，搶得現(xiàn)金、手機、小靈通等物合計價值人民幣25708元，對被告人劉林奎判處有期徒刑六年零六個月。保護轄區(qū)內(nèi)的安定的社會環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航：如對敲詐勒索、盜竊案件嚴厲打擊，維護轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定;打擊偷漏稅的犯罪，保證轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)公平競爭，凈化投資環(huán)境;同時為全面貫徹黨的xx大精神，開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，對轄區(qū)內(nèi)貪污、受賄案件的被告人依法懲處。
本人在平時的工作中能清政廉潔、克己奉公，堅持勤政廉政。沒有借辦案之機向當事人的辯護人索要財物、吃請的現(xiàn)象。沒有出現(xiàn)事實不清的發(fā)回重審的現(xiàn)象，能嚴格堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，秉公辦案，從不徇私。作為法官，應當全心全意的為人民服務，不得利用職權為自己或者他人謀取私利。也沒有利用職權為配偶、子女及其他親屬謀取不正當利益。在刑事審判工作中，能嚴格遵守法定程序，從不向當事人及其有關聯(lián)的人泄露案情，公正執(zhí)法，嚴把案件的質(zhì)量關，嚴格按照法定程序，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，秉公辦理每一件刑事案件，嚴格按照八項要求去做，積極參加黨員先進性教育，撰寫學習心得體會，多次召開座談會、庭務會，虛心聽取意見，找差距，把思想統(tǒng)一在“司法為民”的基礎上，深刻聯(lián)系實際，嚴把刑事審判質(zhì)量關，權與法的關系，公與私的關系。一年來，沒有接受律師和當事人的任何禮品及吃請，堅持勤政廉政，司法為民思想，有力地維護了法律的尊嚴，也維護了黨的事業(yè)。
能按照院領導的安排，認真學習xx大報告，在政治上、思想上能和黨中央保持一致。在業(yè)務學習方面，能堅持每周五業(yè)務學習制度。在各項工作中都有一種不甘落后，積極進取的拼搏精神，待人誠實，光明磊落，心胸開闊，不計較個人得失，作為一名刑庭的老同志，應當帶頭做到清正廉潔，秉公執(zhí)法，依法辦理案件。做為人民法院的一名法官，應當“清清白白做人，公公正正執(zhí)法”，清貧就是一種境界，要耐得住清貧，要抵制金錢的誘惑，保持清正廉潔的法官本色。
在今后的工作中，我將在區(qū)委、區(qū)人大監(jiān)督和院領導的正確領導下，繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，公正司法，一心為民。嚴格按照黨員的標準嚴格要求自己，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，為本轄區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻
篇四 少年刑事審判工作開展情況調(diào)研報告
未成年人是一個特殊的社會群體，未成年人犯罪也是一個特殊的社會問題，做好未成年人犯罪的審判工作，對教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義。近年來，新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭對涉少刑事案件進行大膽探索，建章立制，規(guī)范管理，在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績，先后被評為市級和省級“優(yōu)秀青少年維權崗”，但也存在一些問題不容忽視。筆者結(jié)合xx年以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況，對受理的案件及工作做法進行了調(diào)查分析，對實踐中存在的問題以及解決對策提出自己的粗淺見解。
近四年少年刑事審判的基本情況及特點
基本情況。xx年至今，該院共審結(jié)未成年人犯罪案件145件238人，判處非監(jiān)禁刑133人，判處非監(jiān)禁刑率56%。
主要特點。
一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件來看，具有明顯暴力脅迫犯罪的特點，主要為搶劫和故意傷害案件，在這些案件中，匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具，暴力傾向突出。
二是團伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團伙作案數(shù)量較多，新建縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件中，團伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中，無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是xx等都表現(xiàn)為一時沖動，沒有明顯的預謀，偶發(fā)性明顯。
因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報復性犯罪突出。通過對新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調(diào)研分析，近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、xx、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設施、妨礙公務、容留他人吸毒罪等罪名，以報復泄憤為動機的犯罪均不同程度存在，特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學之間小事發(fā)生糾紛，事后一方覺得自己吃虧太沒有面子，找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。
在校學生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學生，所占比例約為26%。
未成年人犯罪以留守學生和單親孩子居多。
未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周歲的未成年人數(shù)為53人，約占44.5%，16-18周歲的未成年人數(shù)為66人，約占55.5%。
判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來，未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的.概率上升。
少年刑事審判工作的主要做法
建立未成年人犯罪案件的審理機構。新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭擔負未成年人犯罪案件的審理任務，選配了政治素質(zhì)優(yōu)秀、審判業(yè)務精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作，五位法官學歷均為本科及以上學歷，受過良好的法學教育，這為少年審判工作的開展提供了堅強的隊伍保障。同時，新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學校等單位聘請了3名人民陪審員，參與未成年人犯罪案件的審理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法權益。
挖掘?qū)徟匈Y源，突出庭審效果。探索懲教結(jié)合新路子，把維權活動貫穿于刑事審判全過程，全方位的開展維權工作。
一是注重庭前調(diào)查。開展庭前走訪被告人的學校、家長、親友或住所地派出所民警、居委會主任，了解情況，做到了“三查明”，既查明未成年被告人性格特征、平時表現(xiàn)、社會交往、成長經(jīng)歷;查明未成年被告人家庭及周圍生活環(huán)境;查明未成年被告人對公訴機關指控其犯罪的認識和態(tài)度。并把這些內(nèi)容均固定到《未成年被告人社會調(diào)查表》中，作為第一手資料，從中把握少年犯思想脈絡，摸清其犯罪的癥結(jié)，確保在庭審中有的放矢地對少年犯進行教育和挽救。
二是有的放矢，搞好開庭審理。針對部分家庭經(jīng)濟困難和個別法定代理人自我保護意識差，無錢請律師做辯護人或無視其子女的辯護權益的青少年，均為未成年被告人指定了辯護人，保護青少年的合法權益。
三是大膽適用非監(jiān)禁刑，重視回訪。在審判工作中，對主觀惡性不深、社會危害不大，一時失足的被告人，積極退贓，賠償被害人經(jīng)濟損失，取得被害人諒解，有監(jiān)管條件的，大膽適用非監(jiān)禁刑。xx年5月，新建縣人民法院對西山文武學校的5名參與搶劫四次的未成年人學生均適用了緩刑。該5名學生脫離父母管教，法律意識淡薄，其犯罪具有偶發(fā)性，且該五名學生均具有較強的可塑性，判處緩刑后繼續(xù)回學校接受教育，達到了良好的社會效果。
四是著眼預防和減少青少年罪犯，加大法制宣傳力度，重視判后延伸。為了達到審判一案教育一片的效果，四年來，先后共選派法律知識過硬、司法業(yè)務能力強的3名法官擔任轄區(qū)學校兼職法制副校長，具體負責所任學校的法制宣傳教育。組織巡回教育，就地以案講法。
少年審判存在的主要難題
法定代理人出庭率低。通過對近四年未成年人犯罪案件的調(diào)研，顯示在未成年被告人中，單親和留守孩子的總和年均占到未成年人罪犯總數(shù)的96%，這些未成年被告人的法定代理人或因在外務工不能脫身或是對子女的問題漠視麻木，致使四年來平均出庭率低于60%。
回訪幫教工作受到經(jīng)費等因素的制約。由于財政保障機制的缺乏，當前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍，并且也不能做到對全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時對少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展，對這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。
與外地公安機關協(xié)調(diào)難。對被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應由罪犯住所地公安機關執(zhí)行，但執(zhí)行通知書送達后，一般外地公安機關很少回執(zhí)新建縣人民法院。
未達到刑事責任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大，社會危險性大的暴力型犯罪，但是因其未滿14周歲，無法追究其刑事責任，放縱了犯罪。
意見和建議
進一步加強緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度，便于失足青少年盡快融入社會、適應社會;強化回訪幫教工作，擴大回訪對象的范圍。
加強司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請注意的問題，有針對地向有關單位提出司法建議，促進未成年人保護及未成年人犯罪的預防工作的開展。
拓展司法保護范圍。增加對法律援助的投入，合理設置關押場所和少年法庭，對未成年人最大限度地減少使用羈押強制措施，探索實行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。
改進現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設置，使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式，最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理，使之更符合未成年人心理、生理特點，充分體現(xiàn)法院對未成年被告人的教育、感化和挽救。
