篇一 xx區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告
xxx區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告
(草案)
各位代表:
我受區(qū)十三屆人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議。
二00五年工作回顧
2023年,區(qū)人大常委會(huì)在中共xx區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央9號(hào)文件精神,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以民為本,依法履行各項(xiàng)法定職權(quán),為加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來,共召開常委會(huì)議9次;主任會(huì)議27次;聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告9項(xiàng);聽取和評(píng)議干部述職9名;依法任免“一府兩院”干部8名;辦理人大代表建議、批評(píng)、意見53件,較好發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。
一、圍繞全區(qū)中心工作,依法履行職權(quán)
常委會(huì)緊緊圍繞全區(qū)中心工作,本著抓大事、抓重點(diǎn)、求實(shí)效的原則,依法履行憲法和法律賦予的職權(quán),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了積極努力。
1、審議決定重大事項(xiàng),推進(jìn)決策法制化
決定重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合的重要形式。區(qū)人大常委會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的過程中,堅(jiān)持合法性、全局性、長遠(yuǎn)性、群眾性、可行性的統(tǒng)一,廣泛深入地開展調(diào)研論證,積極聽取社會(huì)各方面的意見、建議,充分反映群眾的意愿和要求,注重決策的質(zhì)量,努力使常委會(huì)作出的決議、決定符合全區(qū)實(shí)際,符合廣大人民群眾的根本利益。一年來,常委會(huì)緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,相繼作出決議決定9項(xiàng),促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。區(qū)劃調(diào)整是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,區(qū)人大常委會(huì)高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真聽取并審議了區(qū)政府《關(guān)于xx區(qū)更名為xx區(qū)的報(bào)告》,并做出了相應(yīng)的決議,保證了區(qū)劃調(diào)整工作的順利進(jìn)行。
2、緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè),強(qiáng)化工作監(jiān)督。
常委會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷加大監(jiān)督力度。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的審議監(jiān)督。財(cái)政工作是全區(qū)工作的重中之重,招商引資工作是我區(qū)發(fā)展的重要出路。做好財(cái)政和招商引資工作,對(duì)加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,有著舉足輕重的作用,為促進(jìn)這兩項(xiàng)工作的開展,常委會(huì)第
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篇二 2023年區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告
2023年區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受區(qū)人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2023年主要工作
2023年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履職,為促進(jìn)我區(qū)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來,常委會(huì)共召開會(huì)議16次,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告27項(xiàng),作出決議、決定38項(xiàng),組織執(zhí)法檢查1次,任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員110人次,接受辭職20人。
一、 緊扣中心任務(wù),積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。常委會(huì)高度重視我區(qū)主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的情況,緊扣區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作部署,認(rèn)真聽取和審議政府上半年工作情況和下半年工作安排,支持政府積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全面推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約集聚,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)我區(qū)上半年預(yù)算執(zhí)行情況和全年收入預(yù)測(cè),及時(shí)批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案,大力支持政府發(fā)揮財(cái)政資金在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的杠桿作用。進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,探索對(duì)部分部門預(yù)算進(jìn)行審查,督促政府及有關(guān)部門切實(shí)完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算管理。常委會(huì)高度重視并積極參與我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要編制工作,充分發(fā)揮各工作委員會(huì)、人大代表的作用,專題聽取規(guī)劃綱要編制情況匯報(bào),廣泛收集意見建議,為“十三五”發(fā)展打好根基。關(guān)注我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過聽取專題匯報(bào)、組織代表視察、開展專題調(diào)研等形式,督促政府盤活國有資產(chǎn),深化國有企業(yè)改革;以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn),圍繞推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)開展調(diào)研,視察我區(qū)科技創(chuàng)新工作、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、“五湖四?!彼a(chǎn)交易中心升級(jí)改造,跟進(jìn)我區(qū)與友好城市交流合作工作情況,支持政府積極謀劃發(fā)展新思路。
促進(jìn)民生持續(xù)改善。一是關(guān)注重大事項(xiàng)和重點(diǎn)建議的落實(shí)。常委會(huì)根據(jù)過去8年綜合治水的成效和存在問題,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,審議和批準(zhǔn)了政府提交的《番禺區(qū)河涌綜合整治任務(wù)調(diào)整方案暨今明兩年綜合治水工作計(jì)劃》,進(jìn)一步完善了工作思路,明確了工作目標(biāo),重點(diǎn)跟蹤督辦丹山河水系、七沙水閘等綜合治水重點(diǎn)工程工作情況,力促綜合治水這一重大事項(xiàng)落到實(shí)處。常委會(huì)通過滿意度測(cè)評(píng)、視察、暗訪等形式,督促三件重點(diǎn)建議加快辦理,其中,《關(guān)于整體開發(fā)城北公園及星海青少年宮資源,建設(shè)中心城區(qū)北部群眾活動(dòng)中心的建議》已圓滿辦結(jié),《關(guān)于加快我區(qū)廚余垃圾處理點(diǎn)建設(shè)的建議》正進(jìn)一步完善辦理方案,《關(guān)于加快管道燃?xì)饨ㄔO(shè),以提高村居覆蓋面的建議》取得了階段性進(jìn)展。二是積極回應(yīng)群眾和社會(huì)期盼。全過程跟蹤我區(qū)十件民生實(shí)事的推進(jìn)情況,成立專項(xiàng)小組加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,通過聽取專題報(bào)告和開展?jié)M意度測(cè)評(píng)倒逼各項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí)。高度關(guān)注食品安全工作,通過抽檢、明查暗訪等方式,對(duì)《食品安全法》實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門強(qiáng)化安全監(jiān)管,形成依法有序的食品安全監(jiān)管體系。著眼于完善社會(huì)關(guān)懷體系,組織視察我區(qū)社會(huì)組織管理、民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營、特殊教育、職業(yè)教育和公共體育設(shè)施建設(shè)等,監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)惠民政策,讓廣大群眾共享社會(huì)發(fā)展成果。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施改善,就光明大橋、南浦三橋、蓮花山漁港建設(shè)等進(jìn)行專題調(diào)研,督促政府有關(guān)部門加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)跟進(jìn)被征留用地落實(shí)情況,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、善用法治思維,推動(dòng)形成依法治區(qū)新格局
加強(qiáng)行政司法監(jiān)督。聽取和審議區(qū)依法行政工作情況報(bào)告,督促政府鞏固和深化法治政府示范區(qū)建設(shè)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和保障。審議區(qū)法院關(guān)于未成年人審判工作情況報(bào)告,區(qū)檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作、懲治和預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況報(bào)告,支持“兩院”穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,探索健全司法工作新機(jī)制。抓實(shí)抓好規(guī)范性文件備案審查工作,全年共對(duì)9件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查。把信訪與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)推動(dòng)涉法涉訴信訪件的辦理,全年受理群眾來信來訪31件次,已全部辦復(fù)。
深入推進(jìn)依法治區(qū)工作。積極貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,在依法治區(qū)“五五”規(guī)劃、普法教育“六五”規(guī)劃收官之年,深入推進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)重點(diǎn)工作,組織內(nèi)容豐富、形式多樣的“12·4”法治番禺宣傳周活動(dòng),以優(yōu)秀成績順利通過市對(duì)我區(qū)進(jìn)行的法治廣州建設(shè)、依法治市(區(qū))“五五”規(guī)劃、“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況檢查驗(yàn)收,為我區(qū)實(shí)施依法治區(qū)“六五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、發(fā)揮主體作用,扎實(shí)做好代表工作
著力提高代表素質(zhì)。創(chuàng)新代表培訓(xùn)工作,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,邀請(qǐng)專家全面解讀“全面推進(jìn)依法治國的新藍(lán)圖”; 針對(duì)開展全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作組織專業(yè)培訓(xùn);組織代表赴全國人大深圳培訓(xùn)基地進(jìn)行專題培訓(xùn);依托省人大和市人大培訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn),不斷拓寬代表視野,增強(qiáng)履職能力。全年共組織各級(jí)人大代表300多人次參加培訓(xùn)活動(dòng)8次,收到良好效果。
著力構(gòu)筑履職平臺(tái)。結(jié)合“兩代表一委員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化人大代表聯(lián)絡(luò)站布局,新增10個(gè)代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站。從制度抓“嚴(yán)”、程序抓“細(xì)”、活動(dòng)抓“實(shí)”入手,形成了接訪、約訪、走訪、回訪、視察、調(diào)研相結(jié)合的人大代表進(jìn)社區(qū)新模式,全年各級(jí)人大代表共775人次參加了進(jìn)社區(qū)活動(dòng),接待群眾711人次,收集群眾意見建議340件,推動(dòng)解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
著力創(chuàng)新活動(dòng)方式。一是進(jìn)一步完善代表集中視察工作,加強(qiáng)對(duì)各代表小組的溝通指導(dǎo),改進(jìn)集中視察議題確定和組織形式,使集中視察更符合代表意愿、更好反映群眾訴求、更有力推動(dòng)問題解決。全區(qū)16個(gè)人大代表小組圍繞區(qū)中心工作、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r、民生關(guān)切問題開展視察,共提出關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、環(huán)保、城建等方面的建議意見43條。二是進(jìn)一步提升代表小組活動(dòng)實(shí)效,把“創(chuàng)新開展代表小組活動(dòng)、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效”作為常委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研課題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)開展代表活動(dòng)的好做法,深入研討創(chuàng)新活動(dòng)方式,推動(dòng)代表小組活動(dòng)創(chuàng)新、增效。一年來,市人大代表番禺聯(lián)組和16個(gè)區(qū)人大代表小組共開展活動(dòng)64次,參加活動(dòng)代表642人次。三是進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與,積極組織代表參與全口徑預(yù)算的審查監(jiān)督,邀請(qǐng)專業(yè)對(duì)口代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動(dòng),認(rèn)真聽取代表的意見和建議。
著力完善代表建議工作。一是在提高質(zhì)量上下功夫。重視組織代表開展前期調(diào)研,使代表建議有依有據(jù)、切中問題。規(guī)范建議撰寫工作,在人代會(huì)前組成議案建議組對(duì)代表擬提交的建議進(jìn)行規(guī)范化審查,首次將代表建議和辦理答復(fù)在人代會(huì)上印發(fā)通報(bào),著力提高建議質(zhì)量。二是在加強(qiáng)督辦上下力氣。認(rèn)真貫徹落實(shí)《代表建議、批評(píng)和意見督辦工作試行辦法》,成立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)工委負(fù)責(zé)的代表建議督辦小組,完善視察、調(diào)研、座談、走訪代表、督辦情況報(bào)告、滿意度測(cè)評(píng)等督辦流程,對(duì)“一府兩院”辦理工作進(jìn)行全過程監(jiān)督,力促辦理質(zhì)量不斷提高。一年來,交辦代表建議137件,代表表示“滿意”或“基本滿意”占96.3%。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)人大工作上新水平
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升工作效能。按照市委、區(qū)委部署要求,結(jié)合人大工作實(shí)際,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入鎮(zhèn)街與基層人大干部、代表面對(duì)面談心交流,充分傾聽意見和建議,組織召開高質(zhì)量民主生活會(huì),認(rèn)真查擺存在問題,精心制定整改措施并嚴(yán)格抓好落實(shí),促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。大膽創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督工作,首次將監(jiān)督政府工作從區(qū)內(nèi)延伸到區(qū)外,組織常委會(huì)組成人員到貴州獨(dú)山縣和梅州五華縣監(jiān)督我區(qū)扶貧幫扶工作,進(jìn)一步拓展人大監(jiān)督工作的深度和廣度。堅(jiān)持“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”積極開拓人大工作,扎實(shí)開展我區(qū)全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作,緊貼人民群眾關(guān)注的十件民生實(shí)事和重點(diǎn)建議推進(jìn)情況開展?jié)M意度測(cè)評(píng),增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和實(shí)效。
加強(qiáng)基層建設(shè),提升工作水平。組織全區(qū)各鎮(zhèn)、街人大學(xué)習(xí)中央《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》精神,全面梳理我區(qū)基層人大工作和建設(shè)存在的問題和困難,及時(shí)向市委、市人大提出工作建議。根據(jù)市人大制定的《鎮(zhèn)人大規(guī)范性工作制度指引》,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街加強(qiáng)和完善制度規(guī)范化建設(shè),取得階段性成效,在全市鎮(zhèn)(街)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上南村鎮(zhèn)人大專門作經(jīng)驗(yàn)介紹。堅(jiān)持每季度召開鎮(zhèn)街人大工作座談會(huì),及時(shí)了解、解決基層人大工作中存在的困難和問題,推進(jìn)全區(qū)人大工作協(xié)同發(fā)展。
各位代表,過去一年常委會(huì)各項(xiàng)工作的進(jìn)展和成效,是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體區(qū)人大代表、常委會(huì)組成人員辛勤努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鎮(zhèn)街人大密切配合的結(jié)果,也是社會(huì)各界和全區(qū)人民關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人大常委會(huì)表示衷心的感謝!
與此同時(shí),我們也清醒地看到,常委會(huì)工作還有許多需要改進(jìn)的地方,如監(jiān)督工作的深度有待拓展、實(shí)效有待增強(qiáng),代表履職積極性和履職能力有待提升,代表建議意見辦理實(shí)效仍需進(jìn)一步增強(qiáng)等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn)。
2023年工作計(jì)劃
2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉年。區(qū)人大常委會(huì)將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十二屆七次、八次全會(huì)部署要求,著力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn),著力抓好換屆選舉工作,著力推進(jìn)依法治區(qū),為我區(qū)“十三五”規(guī)劃開好局、起好步發(fā)揮應(yīng)有作用。
(一)依法行使職權(quán),增強(qiáng)履職實(shí)效。一是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作。把區(qū)委確定要干的、“一府兩院”必需干的、人民群眾期盼干的事情作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與支持有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法,加大對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督力度,探索對(duì)審計(jì)查出問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷健全全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作機(jī)制。促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法,對(duì)綜合治水、污水管網(wǎng)建設(shè)、“三農(nóng)”惠民政策落實(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證、市場監(jiān)管體制改革、垃圾填埋場綜合治理、光明大橋和南浦三橋建設(shè)、民辦教育發(fā)展、公共體育設(shè)施建設(shè)、友好城市(區(qū))締結(jié)等專項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,聽取和審議“兩院”關(guān)于司法規(guī)范化建設(shè)、刑事審判工作情況等專項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作,對(duì)臺(tái)胞投資保護(hù)法進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保相關(guān)法律在我區(qū)得到貫徹執(zhí)行。運(yùn)用滿意度測(cè)評(píng)或?qū)n}詢問等監(jiān)督手段,對(duì)政府推進(jìn)十件民生實(shí)事、相關(guān)職能部門落實(shí)政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)建議辦理落實(shí)情況等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查,切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。二是依法行使討論決定重大事項(xiàng)職權(quán)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),有計(jì)劃地討論決定我區(qū)的國計(jì)民生重大事項(xiàng)。抓住今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的問題,及時(shí)啟動(dòng)重大事項(xiàng)討論決定程序,積極推動(dòng)全區(qū)中心工作開展。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決議決定落實(shí)情況的監(jiān)督,把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)重大事項(xiàng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是依法履行人事任免職責(zé)。結(jié)合今年區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆的新要求,進(jìn)一步健全和完善人事任免工作,保證黨委的意圖得到落實(shí),確保我區(qū)地方國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)作。按照中央、省、市要求,實(shí)施憲法宣誓制度,增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法觀念。
(二)堅(jiān)持代表主體地位,切實(shí)加強(qiáng)代表工作。從搭建和完善學(xué)習(xí)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、履職平臺(tái)著手,進(jìn)一步提升代表綜合素質(zhì),豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式,改進(jìn)集中視察方式,擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與,拓寬代表知情知政渠道,深入推進(jìn)代表進(jìn)社區(qū)工作,健全代表報(bào)告履職機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效。加大對(duì)代表建議的督辦力度,適時(shí)對(duì)重點(diǎn)建議辦理工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),調(diào)動(dòng)代表依法履職積極性。做好新一屆區(qū)人大代表初任培訓(xùn)工作,靈活運(yùn)用連任代表“傳、幫、帶”和舉辦專題培訓(xùn)班等形式,使新一屆代表盡快掌握履職的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ),將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果落實(shí)到人大工作的各個(gè)環(huán)節(jié),深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),全力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)環(huán)境。貫徹落實(shí)省、市部署,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、街人大工作和建設(shè),推動(dòng)新一屆人大常委會(huì)工作有新氣象、新風(fēng)貌、新成就。加強(qiáng)對(duì)新一屆常委會(huì)組成人員的任職培訓(xùn),夯實(shí)履職基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高為常委會(huì)服務(wù)保障工作的質(zhì)量和水平。密切常委會(huì)和鎮(zhèn)、街人大的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作和鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作的指導(dǎo),開拓街道人大工作新思路,全面提高我區(qū)人大整體工作水平。
(四)嚴(yán)格依法依規(guī),扎實(shí)開展換屆選舉工作。認(rèn)真貫徹新修訂的《地方組織法》、《選舉法》和《代表法》,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,依法開展人大代表換屆選舉工作,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把好人大代表“入口關(guān)”,周密部署換屆選舉各環(huán)節(jié)的組織工作,加大對(duì)換屆選舉全過程的監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處選舉中的不正之風(fēng)和破壞選舉的違法行為,確保區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作依法有序開展。做好召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委意圖,依法選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。
各位代表,新的一年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展人大工作的重要一年。讓我們?cè)谥泄卜畢^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,更好地依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,為番禺率先全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)時(shí)尚創(chuàng)意宜居新區(qū)而努力奮斗!
篇三 xx區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告范文
xxx區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告
(草案)
各位代表:
我受區(qū)十三屆人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議。
二00五年工作回顧
2006年,區(qū)人大常委會(huì)在中共xx區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央9號(hào)文件精神,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以民為本,依法履行各項(xiàng)法定職權(quán),為加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來,共召開常委會(huì)議9次;主任會(huì)議27次;聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告9項(xiàng);聽取和評(píng)議干部述職9名;依法任免“一府兩院”干部8名;辦理人大代表建議、批評(píng)、意見53件,較好發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。
一、圍繞全區(qū)中心工作,依法履行職權(quán)
常委會(huì)緊緊圍繞全區(qū)中心工作,本著抓大事、抓重點(diǎn)、求實(shí)效的原則,依法履行憲法和法律賦予的職權(quán),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了積極努力。
1、審議決定重大事項(xiàng),推進(jìn)決策法制化
決定重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合的重要形式。區(qū)人大常委會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的過程中,堅(jiān)持合法性、全局性、長遠(yuǎn)性、群眾性、可行性的統(tǒng)一,廣泛深入地開展調(diào)研論證,積極聽取社會(huì)各方面的意見、建議,充分反映群眾的意愿和要求,注重決策的質(zhì)量,努力使常委會(huì)作出的決議、決定符合全區(qū)實(shí)際,符合廣大人民群眾的根本利益。一年來,常委會(huì)緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,相繼作出決議決定9項(xiàng),促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。區(qū)劃調(diào)整是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,區(qū)人大常委會(huì)高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真聽取并審議了區(qū)政府《關(guān)于xx區(qū)更名為xx區(qū)的報(bào)告》,并做出了相應(yīng)的決議,保證了區(qū)劃調(diào)整工作的順利進(jìn)行。
2、緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè),強(qiáng)化工作監(jiān)督。
常委會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷加大監(jiān)督力度。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的審議監(jiān)督。財(cái)政工作是全區(qū)工作的重中之重,招商引資工作是我區(qū)發(fā)展的重要出路。做好財(cái)政和招商引資工作,對(duì)加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,有著舉足輕重的作用,為促進(jìn)這兩項(xiàng)工作的開展,常委會(huì)第
2
2、24次會(huì)議分別聽取并審議了區(qū)政府2006年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和招商引資工作暨十大招商項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)。針對(duì)財(cái)政工作中的薄弱環(huán)節(jié),要求區(qū)政府一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化預(yù)算意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行預(yù)算的自覺性,嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行;二是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),努力夯實(shí)財(cái)政增收的基礎(chǔ);三是要加快財(cái)政支出管理制度改革,圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體系,統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,使有限的資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。為了促進(jìn)招商引資工作取得實(shí)效,建議區(qū)政府一是要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度,提高辦事效率,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,產(chǎn)生效益;二是要加強(qiáng)和客商的聯(lián)系溝通,及時(shí)解決他們遇到的各種困難和問題,為其創(chuàng)造一個(gè)寬松的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的監(jiān)督。學(xué)校收費(fèi)問題涉及千家萬戶,是廣大學(xué)生家長關(guān)注的熱點(diǎn)問題。對(duì)此,常委會(huì)第20次會(huì)議認(rèn)真聽取并審議了學(xué)校“一費(fèi)制”貫徹情況的匯報(bào)。會(huì)前我們通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪學(xué)生家長等形式,較為全面地掌握了我區(qū)“一費(fèi)制”收費(fèi)工作貫徹實(shí)施情況。針對(duì)存在的問題,要求區(qū)政府:一是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“一費(fèi)制”工作的督導(dǎo)檢查,使之經(jīng)?;⒅贫然?,以督導(dǎo)促落實(shí),以督導(dǎo)促鞏固提高;二是要加大對(duì)教育的投入力度,保證我區(qū)義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作正常開展。三是要切實(shí)關(guān)注貧困家庭子女讀書難的問題,保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利,促進(jìn)我區(qū)“普九”成果的進(jìn)一步鞏固。
近年來,隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高,轄區(qū)公共衛(wèi)生安全成為居民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為此,常委會(huì)始終把公共衛(wèi)生工作放在突出位置,組織代表經(jīng)常深入到菜市場、食品經(jīng)營店、糧油供應(yīng)點(diǎn)等單位進(jìn)行檢查,并于常委會(huì)第24次會(huì)議認(rèn)真聽取了區(qū)政府公共衛(wèi)生工作情況的匯報(bào)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲行業(yè)執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不力、無證經(jīng)營和管理不到位等問題,督促區(qū)政府建立長效機(jī)制,加大對(duì)食品市場衛(wèi)生的治理,對(duì)群眾關(guān)心和與群眾生活密切的菜、糧、油、副食品等加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè),不斷完善經(jīng)常性監(jiān)督制度,重點(diǎn)解決無證經(jīng)營和餐飲業(yè)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生問題,逐步提高衛(wèi)生設(shè)施到位率和消毒合格率,從而維護(hù)轄區(qū)居民的身心健康。
3、加強(qiáng)人事任免和任后監(jiān)督。
依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員,是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。在任免工作中,常委會(huì)堅(jiān)持把黨管干部與人大依法任免相結(jié)合,堅(jiān)持任前考察、考試和任后公示制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法任免,不斷提高任免工作的規(guī)范化、制度化水平。一年來,常委會(huì)共依法任免“一府兩院”干部8人,為“一府兩院”順利開展工作提供了組織保障。同時(shí),為了增強(qiáng)被任命人員的執(zhí)政為民意識(shí),強(qiáng)化任后監(jiān)督,常委會(huì)堅(jiān)持對(duì)任命干部進(jìn)行述職評(píng)議。一年來,常委會(huì)先后對(duì)“一府兩院”的9名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職評(píng)議,在充分肯定他們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r(shí)客觀公正的指出了存在的問題,并對(duì)其履職情況進(jìn)行無記名投票表決。通過這些措施,提高了被任命干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)和依法履行職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性,促進(jìn)了部門工作。
4、圍繞經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,積極參與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全區(qū)的大局,不僅是區(qū)委、區(qū)政府的工作重心,也是區(qū)人大常委會(huì)的職責(zé)所在。區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞加快發(fā)展,主動(dòng)投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。一是積極開展招商引資,全面完成了區(qū)委交給的招商引資任務(wù);二是區(qū)人大班子成員經(jīng)常深入到聯(lián)系的企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)排憂解難。如在xx科技城和xx家私廣場兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)、招商過程中,區(qū)人大常委會(huì)的一名副主任和一名調(diào)研員全程參與,積極幫助企業(yè)出主意想辦法,解決實(shí)際問題,為兩個(gè)項(xiàng)目的順利開業(yè)運(yùn)營作出了積極努力,以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化了我區(qū)的招商引資環(huán)境。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,突出工作特色。
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。區(qū)人大常委會(huì)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),正確處理講法律、講程序與開拓創(chuàng)新的關(guān)系,在堅(jiān)持法定原則的前提下,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新舉措,全力打造人大工作新亮點(diǎn)。一是對(duì)常委會(huì)審議的“一府兩院”工作報(bào)告和國家工作人員述職報(bào)告實(shí)行票決制。常委會(huì)本著讓組成人員充分行使職權(quán),充分表達(dá)個(gè)人意愿的原則,一改過去審議工作的傳統(tǒng)做法,在廣泛聽取委員意見的基礎(chǔ)上,對(duì)工作報(bào)告和述職報(bào)告實(shí)行票決制,以投票表決的形式對(duì)“一府兩院”的工作和述職人員的履職情況作出最后結(jié)論。從而保證了審議意見的客觀、公正,增強(qiáng)了常委會(huì)審議意見的約束力。二是積極開展代表述職工作。在開展代表述職方面,我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、制定了市、區(qū)代表述職評(píng)議暫行辦法,規(guī)范了述職評(píng)議程序,明確了代表述職內(nèi)容。
2、采取口頭述職和書面述職相結(jié)合的方式,擴(kuò)大了代表的述職面,一年來,先后有12名市人大代表向常委會(huì)述職。
3、本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真組織評(píng)議,增強(qiáng)了述職工作的實(shí)效性。通過述職評(píng)議,密切了人大代表與轄區(qū)選民的聯(lián)系,促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮,提高了代表履行職責(zé)的自覺性。三是不斷延伸述職人員范圍。在認(rèn)真開展好“一府兩院”組成人員的述職評(píng)議基礎(chǔ)上,我們不斷完善和規(guī)范述職評(píng)議工作,逐步把述職評(píng)議的范圍擴(kuò)大到人大及常委會(huì)選舉任命的所有國家機(jī)關(guān)工作人員,在第24次常委會(huì)上,我們首次將法官、檢察官納入述職人員范圍。從而促進(jìn)了審判、檢察人員工作水平的提高和依法判案、公正司法的自覺性。四是公開選任人民陪審員。區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)原來人民陪審員“陪而不審”的狀況,根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求,作出了在全區(qū)范圍內(nèi)選任人民陪審員的決定,經(jīng)過層層推薦、考試和考察,區(qū)人大常委會(huì)表決任命了11名人民陪審員。人民陪審員的產(chǎn)生,體現(xiàn)了司法為民的要求,加強(qiáng)了對(duì)審判工作的監(jiān)督,促進(jìn)了司法公正。五是強(qiáng)化信訪工作。信訪工作是人大同人民群眾保持聯(lián)系的一個(gè)重要渠道和窗口。為了加強(qiáng)人大信訪工作,我們成立了人大信訪工作辦公室,將機(jī)關(guān)中法律知識(shí)豐富,責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到信訪辦公室,并要求信訪工作人員身懷愛民之情、憂民之心,滿懷熱忱處理信訪問題,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來,常委會(huì)先后接待人民群眾來信來訪46件、154 人次,群訪5起、單位集體訪2起,處結(jié)率達(dá)到100%,切實(shí)做到事事有著落,件件有回音,維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定,受到了市人大的充分肯定和表彰。
三、加強(qiáng)代表工作,發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是常委會(huì)各項(xiàng)工作充滿生機(jī)和活力的源泉。我們從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度不斷加強(qiáng)代表工作,密切與代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表在民主法制建設(shè)中的重要作用。
提高代表素質(zhì),搞活代表活動(dòng)。一是加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,組織人大代表進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》和有關(guān)人大的業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí),積極組織代表參加市人大舉辦的代表知識(shí)答卷活動(dòng),增強(qiáng)了代表的參政議政能力。二是及時(shí)補(bǔ)選出缺代表。個(gè)別單位因各種原因代表出缺,為了充分發(fā)揮代表作用,常委會(huì)及時(shí)組織有關(guān)選區(qū)進(jìn)行補(bǔ)缺。一年來共依法補(bǔ)選出缺代表 10名。三是邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì),為代表知情當(dāng)政創(chuàng)造了條件。四是積極開展“爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表”、“爭創(chuàng)先進(jìn)代表小組”活動(dòng),對(duì)3個(gè)代表活動(dòng)組和13名區(qū)人大代表進(jìn)行了表彰。激勵(lì)調(diào)動(dòng)了廣大代表參加活動(dòng)的積極性。五是抓住改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的大事及廣大人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題,組織人大代表先后對(duì)我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等工作進(jìn)行了視察和調(diào)查,推進(jìn)了“一府兩院”的工作和有關(guān)問題的解決。
認(rèn)真督辦代表建議、批評(píng)、意見,確保人民當(dāng)家作主的權(quán)利。區(qū)十三屆人大三次會(huì)議期間,人大代表肩負(fù)人民的重托,本著對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,共提出建議、批評(píng)、意見75件,屬我區(qū)辦理權(quán)限的53件,涉及環(huán)衛(wèi)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、文教、衛(wèi)生、城建等13個(gè)部門和單位。對(duì)此,人大常委會(huì)高度重視,及時(shí)對(duì)代表建議分類、批轉(zhuǎn),并督促“一府兩院”認(rèn)真辦理,對(duì)一些有辦理難度的積極協(xié)調(diào)解決。由于“一府兩院”對(duì)辦理工作認(rèn)識(shí)到位、措施得力,解決了不少群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四、適應(yīng)形勢(shì)的要求,加強(qiáng)自身建設(shè)
面對(duì)新時(shí)期的人大工作,我們始終將常委會(huì)自身建設(shè)作為做好人大工作的基礎(chǔ)和前提,按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔”的要求不斷加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和有關(guān)的法律法規(guī)及人大有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部的黨性觀念、法制觀念、全局觀念、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng),理論水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳。常委會(huì)把宣傳工作作為推進(jìn)民主法制建設(shè)、宣傳人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)重要工作列入議事日程。根據(jù)不同時(shí)期人大工作的特點(diǎn),結(jié)合工作開展情況,選準(zhǔn)基點(diǎn)、突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、抓住重點(diǎn),不斷加大對(duì)人大職能、性質(zhì)、工作成績的宣傳力度。一年來,我們先后有數(shù)篇稿件被省市人大工作信息、《人大建設(shè)》等刊物采用發(fā)表,拓寬了我區(qū)民主法制建設(shè)的宣傳渠道,擴(kuò)大了人民代表大會(huì)制度的影響。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。為了充分發(fā)揮常委會(huì)組成人員的民主權(quán)力,提高常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量,增強(qiáng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的作用,常委會(huì)制定了《關(guān)于提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量的意見》。對(duì)會(huì)議審議議題和述職人員的確定、會(huì)前各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備、工作報(bào)告和述職報(bào)告的評(píng)議、審議和評(píng)議意見的辦理等都作了具體的規(guī)定。為提高常委會(huì)工作的實(shí)效性提供了制度保障。
4、加強(qiáng)常委會(huì)班子建設(shè)。按照區(qū)委的整體部署
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