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第1篇推進(jìn)依法治市工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制的自查報(bào)告 第2篇2023“四五”普法依法治理工作自查報(bào)告 第3篇鎮(zhèn)依法治理工作述職報(bào)告范文 第4篇街道法治機(jī)制創(chuàng)建工作報(bào)告 第5篇當(dāng)前如何做好窗口行業(yè)依法治理和依法治企工作報(bào)告 第6篇“四五”普法和依法治理工作評(píng)估報(bào)告 第7篇2023年6月鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報(bào)告范文 第8篇關(guān)于對(duì)蘇州、上海兩市依法治市工作考察的報(bào)告 第9篇2023市司法局“六五”普法依法治理工作自查報(bào)告 第10篇2023年十八屆五中全會(huì)鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報(bào)告 第11篇2023年市發(fā)展和改革委員會(huì)依法行政和法治建設(shè)工作自查報(bào)告 第12篇普法依法治縣工作報(bào)告 第13篇鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報(bào)告范文 第14篇關(guān)于“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告 第15篇“六五”普法依法治理工作完成情況自查報(bào)告
篇一 推進(jìn)依法治市工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制的自查報(bào)告
市委辦:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法治理組織機(jī)構(gòu)建立健全
二、依法治理工作制度完善,工作人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
為確保依法治理工作的順利實(shí)施,確保依法行政、依法執(zhí)政,我局不斷完善依法治理工作制度,先后建立了《重大決策聽證制度》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評(píng)價(jià)制度》等一系列制度。堅(jiān)持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對(duì)重要事務(wù)、資金分配、專項(xiàng)資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查,執(zhí)行集體決策。同時(shí),堅(jiān)持決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議,選取涉及面廣、百姓關(guān)注度高的決策開展了執(zhí)行效果評(píng)估,評(píng)估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。通過完善依法決策和民主決策機(jī)制,有效提高了民政部門決策的科學(xué)性和可行性,確保行政決策合法、有效,確保依法治理。
依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定、指示和意見,依法治理工作的督查督辦等法制工作。依法治理的經(jīng)費(fèi)納入了本單位財(cái)政預(yù)算,確保依法治理經(jīng)費(fèi)??顚S?。
三、制定法治建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任
四、將依法治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,建立法治檔案
行政機(jī)關(guān)能否依法行政,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,反映出法治文明水平的高低,關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威。我局為加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的考核,在依法執(zhí)政、依法行政等方面,分別建立了科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容,建立法治檔案,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的意識(shí),并促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。
五、全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化問責(zé)
行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。實(shí)行這項(xiàng)制度,對(duì)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止行政執(zhí)法權(quán)力的缺失和濫用,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政具有重要意義。我局每年將目標(biāo)任務(wù)詳細(xì)分解下達(dá)給各個(gè)業(yè)務(wù)處室,參照市級(jí)目標(biāo)考核和督查督辦工作制度,制定了局內(nèi)部工作考核機(jī)制,將工作任務(wù)完成情況與公務(wù)員考核評(píng)優(yōu)直接掛鉤。此外,為落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,我局于2023年出臺(tái)了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等工作制度,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督。為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高依法行政的水平和效能,我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,明確了行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核辦法和執(zhí)法人員責(zé)任追究的原則、方式、方法,并予以嚴(yán)格執(zhí)行,確保了執(zhí)法人員依法行政。
六、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度
我局在每年的年度法治工作意見中都對(duì)各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》,開展對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。今年以來,各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,但未作出行政處罰決定,也未進(jìn)行過單獨(dú)的行政執(zhí)法。
依法接受并認(rèn)真落實(shí)人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達(dá)100%.
攀枝花市民政局
2023年1月4日
篇二 2023“四五”普法依法治理工作自查報(bào)告
市普法辦:
根據(jù)市委會(huì)議精神,我局對(duì)“四五”普法依法治理工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實(shí)機(jī)制。
一是成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,科室(站)長為組員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自掛帥,各級(jí)責(zé)任人層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并層層進(jìn)行了分工,明確職責(zé),力爭(zhēng)做到雖是兼職,但要求精,在組織和領(lǐng)導(dǎo)上保證了普法工作的順利開展;二是關(guān)心過問,加強(qiáng)監(jiān)管。自普法工作開展以來,黨委高度重視,將普法依法治理工作列入重要議事日程,每年召開兩次以上法制教育工作會(huì),定期研究部署和解決普法工作中存在的問題。在工作中不斷向干部職工灌輸法制意識(shí),強(qiáng)化依法行政,依法管理、依法辦事理念,深化和提高了干部職工對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí)和主動(dòng)性;三是結(jié)合**工作的實(shí)際,制定了普法依法治理五年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理。將普法工作列入作為年終考核干部、評(píng)選先進(jìn)的內(nèi)容之一。
二、重視普法教育,完善管理制度。
一是制定了《“四五”普法工作配檔表》,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)目標(biāo);二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每次學(xué)習(xí)都有學(xué)習(xí)記錄。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法達(dá)到48小時(shí)以上,公務(wù)員每年學(xué)法達(dá)到40小時(shí)以上,職工每年集中學(xué)法2次以上;三是行政執(zhí)法人員學(xué)法制度化、經(jīng)?;瑢?duì)執(zhí)法人員上崗前進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)考試,實(shí)行持證上崗制度,對(duì)考試不合格的經(jīng)補(bǔ)考合格本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊后方可上崗;四是從經(jīng)常性教育入手,提高依法行政的自覺性。集體配備了《干部法律知識(shí)讀本》、《行政許可法》《四五普法讀物》等書籍,訂購了《求是》、《中國監(jiān)察》等雜志,普及了規(guī)劃規(guī)定的和主管的法律法規(guī),并堅(jiān)持每月集中學(xué)法一次,幫助干部職工提高法律、廉政和服務(wù)意識(shí);五是積極參加建設(shè)平安**、《水法》宣傳周等集中法制宣傳活動(dòng),積極開展“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)。
三、堅(jiān)持依法治理,確保普法成效。
(一)實(shí)行政務(wù)公開,營造普法氛圍。一是建立健全了政務(wù)公開制度。做好公開公示工作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,將《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《漁業(yè)法》等各種政策法規(guī)公布上墻,張貼普法工作宣傳畫、標(biāo)語,滿足群眾了解**政策的需要;二是借助**水務(wù)網(wǎng)站開展宣傳。根據(jù)工作需要,適時(shí)更新欄目?jī)?nèi)容,及時(shí)發(fā)布工作信息、動(dòng)態(tài)。將**政策、業(yè)務(wù)流程及辦事依據(jù)、辦事條件、辦事時(shí)效、辦事所需資料等內(nèi)容向社會(huì)公示。為群眾及時(shí)了解水務(wù)信息、明確辦事程序提供了便利,受到廣大取用水戶的歡迎;三是利用年終召開總結(jié)大會(huì)時(shí)機(jī),向取用水單位通報(bào)執(zhí)法情況,并借機(jī)進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),提高廣大取用水單位的法律意識(shí)。
(二)全員參與普法,提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是大力宣傳。組織干部職工參加了“世界水日”和“水法宣傳周”、《行政許可法》、“12.4”全國法制宣傳日等多項(xiàng)宣傳活動(dòng),上街宣傳共8次, 制作宣傳展板十多塊,發(fā)放宣傳資料1萬多份,接待咨詢?nèi)罕?萬多人(次);二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。共組織職工集中學(xué)習(xí)政策法規(guī)、法律知識(shí)20次,組織職工觀看專題片4次,舉行《行政許可法》講座2次;舉辦水法律知識(shí)培訓(xùn)班4次;利用每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)各種法律法規(guī);每年組織執(zhí)法人員參加濰坊市以上培訓(xùn)班1次以上;今年6月2號(hào)組織有關(guān)科室、水管單位、防汛技術(shù)人員培訓(xùn)了《防洪法》及防汛知識(shí);水行政執(zhí)法人員全部通過了水法律法規(guī)上崗考試和干部法律知識(shí)考試。全年人均學(xué)法達(dá)到40學(xué)時(shí)以上,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,保證了普法活動(dòng)參與率達(dá)到100%。
(三)立足**崗位,開展依法治理。一是把“四五”普法依法治理工作建立在工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,按照“執(zhí)法權(quán)限法制化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求,指定完善了相關(guān)責(zé)任制度,普法依法治理責(zé)任制鋪開面達(dá)到90%以上,并通過改進(jìn)水行政工作,糾正和治理不作為、亂作為現(xiàn)象,保證了普法治理和業(yè)務(wù)工作的同步發(fā)展;二是教育干部職工立足崗位學(xué)法用法,堅(jiān)持按《行政許可法》和《水法》辦事。嚴(yán)格按照局黨委制定的服務(wù)規(guī)范,在辦理取水許可和收繳水資源費(fèi)等業(yè)務(wù)中,自覺守法、廉潔奉公,預(yù)防和杜絕水資源費(fèi)征收和水保兩費(fèi)征收等方面發(fā)生違法違紀(jì)事件。截至目前,共辦理取水許可證270件,管理取用水企業(yè)500多家。三是建立健全依法治理規(guī)章制度、規(guī)范了行政行為,開通了舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)信箱、聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員,強(qiáng)化了行政監(jiān)督。
篇三 鎮(zhèn)依法治理工作述職報(bào)告范文
20xx年,鎮(zhèn)依法治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的大力指導(dǎo)下,立足鎮(zhèn)情實(shí)際,始終以增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法三種意識(shí)為先導(dǎo),以創(chuàng)建法治政府、法治村、社區(qū),增強(qiáng)人們法制觀念和法律意識(shí)為目標(biāo),從強(qiáng)化村居民自治入手,有力推動(dòng)了依法治理工作,并取得了明顯成效。
一、工作成效及亮點(diǎn)
(一)以法律“七進(jìn)”為手段,全方位營造依法治理共識(shí)
一是創(chuàng)新機(jī)制造氛圍。我們通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)前學(xué)法、化解糾紛、普法宣傳等機(jī)制制度,切實(shí)提高廣大干部群眾參與的積極性和主動(dòng)性,確保了活動(dòng)順利開展。二是創(chuàng)新載體造氛圍。充分利用村、社區(qū)公示欄、便民服務(wù)大廳等宣傳陣地,懸掛宣傳標(biāo)語,張貼、擺放法制宣傳資料。通過召開村、居民代表會(huì)議、院壩會(huì)等形式發(fā)放宣傳材料,開展法制宣傳。還從各社區(qū)文藝宣傳隊(duì)中培養(yǎng)一批懂法知法的文藝積極分子,通過編排通俗易懂的相聲、小品、三句半等文藝形式在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。三是問題導(dǎo)向造氛圍。培養(yǎng)組建了由村、社區(qū)干部、社長及網(wǎng)格管理人員組成共176人的“法律明白人”和由派出所、司法所人員組成共10人的“法制教官”隊(duì)伍,針對(duì)近年來我鎮(zhèn)因農(nóng)村換屆選舉、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、征地拆遷等問題引發(fā)的各類矛盾糾紛和上訪事件,對(duì)全鎮(zhèn)村社干部、村民代表進(jìn)行《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)。通過營造氛圍形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍,達(dá)成了全力推進(jìn)依法治理的共識(shí)。
篇四 街道法治機(jī)制創(chuàng)建工作報(bào)告
近年來特別是去年以來,街道黨工委、辦事處堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),緊緊圍繞“法治”建設(shè)要求,緊密結(jié)合街道實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,扎實(shí)有效地開展了“法治”創(chuàng)建活動(dòng)。通過發(fā)展基層民主政治、保障公正司法執(zhí)法、提高公民法治素質(zhì)、提升依法執(zhí)政能力等一系列扎實(shí)有效的措施,全面提高了我街道政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)法治化水平,為推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。去年,街道獲得省社區(qū)矯正、環(huán)滬護(hù)城河工程先進(jìn)集體、創(chuàng)建法治街道工作先進(jìn)單位、市先進(jìn)司法所、市信訪工作先進(jìn)集體、司法所集體二等功等榮譽(yù)。
現(xiàn)將街道的主要做法及成效匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,法治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
近年來,我街道以齊抓共建為重點(diǎn),著力健全法治建設(shè)管理體制,不斷完善法治創(chuàng)建工作機(jī)制,法治建設(shè)的工作基礎(chǔ)得到明顯夯實(shí)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面貫徹落實(shí)《中共市委關(guān)于建設(shè)“法治”的決定》,街道建立以黨工委書記為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。各村、社區(qū)也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確黨組織書記為第一責(zé)任人。各村、社區(qū)還配備了法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,街道加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并經(jīng)常組織開展多部門法治專題活動(dòng)。形成了在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門整體聯(lián)動(dòng)、廣大群眾廣泛參與的工作格局,為街道的法治建設(shè)提供了一個(gè)強(qiáng)有力的組織保障。
2、強(qiáng)化目標(biāo)管理。我們將法治建設(shè)工作作為重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)事工程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每年制訂工作計(jì)劃,將重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到各村、社區(qū)和企事業(yè)單位,做到年初有計(jì)劃,年底有總結(jié),并每季度召開工作例會(huì)進(jìn)行研究部署,年終實(shí)行考核。同時(shí),我們將法治經(jīng)費(fèi)列入街道財(cái)政預(yù)算,足額發(fā)放到位,確保了“法治”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè)。我們通過健全法治建設(shè)各項(xiàng)例會(huì)、報(bào)告、督辦制度,完善執(zhí)法責(zé)任制以及法律援助工作機(jī)制,用制度規(guī)范工作程序,以制度推進(jìn)法治街道建設(shè),促進(jìn)職能作用的發(fā)揮,確保了法治工作的連續(xù)性、長期性和實(shí)效性。
二、以人為本,依法行政,依法治理取得明顯實(shí)效
我街道高度重視依法執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持以科學(xué)民主決策為核心,不斷提升依法執(zhí)政能力,確保了法治建設(shè)工作率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
1、推進(jìn)依法執(zhí)政。街道積極推進(jìn)依法執(zhí)政,加快政治文明建設(shè)。一是落實(shí)黨工委議事規(guī)則、黨工委中心組理論學(xué)習(xí)以及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政務(wù)信息公開、重大事項(xiàng)決策等制度,推進(jìn)黨工委議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。二是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)十項(xiàng)監(jiān)督制度,建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制,從制度、教育、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)抓好保廉體系建設(shè)。三是全力支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織開展工作,各群團(tuán)組織圍繞街道黨工委、辦事處中心工作較好地發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)和輔助作用。
2、堅(jiān)持依法行政。街道黨工委堅(jiān)持民主集中制,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。一是實(shí)施“陽光工程”,提升服務(wù)效能。我們及時(shí)將涉及規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境治理、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)等民生問題,依法公開政策依據(jù)、辦事條件、辦理程序、投訴渠道等內(nèi)容,做到“陽光施政、透明施政”。二是嚴(yán)格實(shí)施首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員正確、及時(shí)、公正、高效行使職權(quán)。三是抓好應(yīng)對(duì)社會(huì)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。去年12月,街道奉南村發(fā)生一起廠老板逃逸事件,欠薪18.5萬元。事件發(fā)生后,街道立即啟動(dòng)“欠薪”應(yīng)急預(yù)案,墊付應(yīng)急資金10萬元,綜治辦、派出所、工貿(mào)辦等部門主動(dòng)介入、聯(lián)手處理,事件最后得到妥善解決,樹立了黨委政府依法辦事、依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。
3、深化行政監(jiān)督。街道黨工委大力支持人大、政協(xié)工作,積極深化行政監(jiān)督制度,辦事處定期向人大、政協(xié)提交工作報(bào)告,組織人大代表、政協(xié)委員定期視察街道的重大工程建設(shè),自覺接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和民主監(jiān)督,同時(shí)積極配合上級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門的依法監(jiān)督檢查,提高政府的透明化、法治化水平。根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的建議,街道對(duì)“十小”行業(yè)、治安混亂地區(qū)、違章搭建等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,聯(lián)合相關(guān)部門集中開展專項(xiàng)整治,并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,確保法治街道建設(shè)順利推進(jìn)。去年,街道城管中隊(duì)、土管所、派出所聯(lián)合執(zhí)法,共拆除違章建筑30多處、5000余平方米,有力遏制了違法用地蔓延勢(shì)頭。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,行政執(zhí)法效能顯著提高
行政執(zhí)法效能是衡量一個(gè)地區(qū)法治化成效的重要標(biāo)準(zhǔn),我街道對(duì)此予以高度重視。一方面通加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法綜合素質(zhì);另一方面,通過嚴(yán)格執(zhí)法程序,努力提高執(zhí)法效率,較好地維護(hù)了法律的權(quán)威性和公正性。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。街道實(shí)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度和資格管理制度,在進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的教育整頓,嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,并建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,行政執(zhí)法水平有了大幅度提高。同時(shí),我們對(duì)人口與計(jì)劃生育管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、土地管理、民政管理和規(guī)劃管理中涉及行政處罰的事項(xiàng),擬定了綜合執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。目前街道行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,一年來沒有發(fā)生一例違法執(zhí)法行為。
2、嚴(yán)格執(zhí)法程序。街道對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作,制定了嚴(yán)格的執(zhí)法程序,從案件受理到筆錄調(diào)查,到立案處理,到最后的結(jié)案?jìng)浒?,要求?zhí)法人員每一步工作都必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行。對(duì)于必須執(zhí)行公示、聽證、行政復(fù)議、訴訟等程序的,要堅(jiān)決執(zhí)行,依法保障行政相對(duì)人的陳述申辯、聽證、復(fù)議等合法權(quán)利,確保執(zhí)法行為規(guī)范合法。對(duì)于行政審批的項(xiàng)目,按照審批要求,執(zhí)法人員對(duì)每一項(xiàng)工作流程都嚴(yán)格把關(guān)、仔細(xì)核對(duì),符合條件能夠減少辦理時(shí)間的,盡量縮短辦理工作時(shí)間,方便群眾辦事。
3、提高執(zhí)法效能。街道對(duì)各個(gè)職能部門的執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,努力提高執(zhí)法效能。在人口與計(jì)劃生育執(zhí)行過程中,嚴(yán)格收支兩條線,按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)憑證;在土地管理、規(guī)劃事項(xiàng)辦理過程中,街道承辦人員從現(xiàn)場(chǎng)勘查、初審到主管領(lǐng)導(dǎo)審核,每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到了合理合法。對(duì)于土地權(quán)屬登記、發(fā)證的辦理窗口,嚴(yán)格按照程序登記發(fā)證,無一例逾期發(fā)證現(xiàn)象;在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,我們層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,年初與各村、社區(qū)、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,積極開展安全生產(chǎn)檢查、整治活動(dòng),并廣泛舉辦各類安全培訓(xùn),全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)等。近年來,街道未發(fā)生一起重特大安全事故,較好地維護(hù)了街道安全生產(chǎn)環(huán)境。
四、突出服務(wù),創(chuàng)新管理,社會(huì)和諧穩(wěn)定局面日益鞏固
加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,是社會(huì)建設(shè)和法治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神,堅(jiān)持以人為本,積極轉(zhuǎn)變政府服務(wù)理念,創(chuàng)新社會(huì)管理方式,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、創(chuàng)新管理體制。去年9月,我市被列為外來務(wù)工人員服務(wù)管理體系和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制兩個(gè)項(xiàng)目的先行試點(diǎn)地區(qū)。11月,我街道被確定為外來務(wù)工人員服務(wù)管理體系試點(diǎn)單位,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我街道社會(huì)管理工作的莫大鼓舞和鞭策。為此,街道上下齊心,全力以赴,進(jìn)行了廣泛的發(fā)動(dòng)和周密的部署,特別是注重加強(qiáng)了社會(huì)管理制度建設(shè)和社會(huì)服務(wù)管理體系創(chuàng)新,進(jìn)一步健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,外來務(wù)工人員服務(wù)管理水平得到明顯提升。
2、培育亮點(diǎn)特色。在市委、市政府的總體部署和指導(dǎo)下,我們按照“創(chuàng)新舉措,提煉亮點(diǎn)”的要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入挖掘亮點(diǎn),大力培育特色,不斷健全完善服務(wù)管理體系,通過加快推進(jìn)“五大工程”建設(shè),深入實(shí)施“八化”管理模式,逐步涌現(xiàn)出拾荒者公寓、長汀村“愛心驛站”、花園社區(qū)“方言培訓(xùn)班”、丹盈服飾公司女職工心情舒緩中心等一批亮點(diǎn)和特色,街道外來務(wù)工人員服務(wù)管理水平得到切實(shí)提高,為全市社會(huì)管理創(chuàng)新探索了有益經(jīng)驗(yàn)。
3、構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在試點(diǎn)工作中,我們?nèi)嫱七M(jìn)基層和諧促進(jìn)工程,廣泛開展基層和諧創(chuàng)建,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建面、提高影響力。進(jìn)一步完善村(社區(qū))群眾自治制度,不斷推動(dòng)社會(huì)管理重心前移和下移,逐步形成“條塊結(jié)合、職責(zé)明確”的網(wǎng)格化基層服務(wù)管理體系,為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)。
五、立足實(shí)際,創(chuàng)新舉措,基礎(chǔ)工作水平不斷提升
街道從加強(qiáng)基層依法管理入手,以改善保障民生為根本,以落實(shí)民主權(quán)利為途徑,全面保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利,基層民主法治建設(shè)不斷深入推進(jìn)。
1、深化基層民主建設(shè)。我們注重健全完善村、社區(qū)自治機(jī)制,在街道各村全面推行重大事務(wù)“五議二公開”和村事決策“四個(gè)一”制度,基層民主運(yùn)行機(jī)制得到不斷深化。同時(shí),在村、社區(qū)全面實(shí)行聯(lián)村(居)干部工作匯報(bào)制度,通過“點(diǎn)評(píng)問責(zé)、質(zhì)量監(jiān)管”措施,進(jìn)一步提高村(居)民主法治建設(shè)水平,落實(shí)民主公開實(shí)效。結(jié)合“平安”、“法治”創(chuàng)建活動(dòng),我們?cè)诨鶎訌V泛開展了星級(jí)“民主法治村(社區(qū))”、“無邪村(社區(qū))”、“無毒村(社區(qū))”、“平安村(社區(qū))”等創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。到去年底,街道“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建率達(dá)到100%。
2、大力提升農(nóng)村形象。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。為此,我們一方面積極開展農(nóng)村精神文明建設(shè),在積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)致富、科技興村的同時(shí),大力開展各種健康向上的文體活動(dòng)。另一方面結(jié)合當(dāng)前的創(chuàng)國衛(wèi)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施“示范整治”工程,大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改觀。至去年,街道已經(jīng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治村全覆蓋,成片連線整體推進(jìn)村莊整治建設(shè)工作也通過驗(yàn)收。
3、全面實(shí)施和諧工程。在村、社區(qū)、企業(yè),我們?nèi)鎸?shí)施基層和諧促進(jìn)工程,通過加深內(nèi)涵、擴(kuò)大外延、延伸網(wǎng)絡(luò)、拓展功能、提升水平等措施,把維穩(wěn)、平安、綜治工作的落腳點(diǎn)以及政府公共服務(wù)項(xiàng)目延伸到各家各戶,切實(shí)解決了事關(guān)群眾利益的民生問題。基層和諧促進(jìn)員認(rèn)真履行“十員”職責(zé),大力實(shí)施社會(huì)管理終端化、力量整合兼容化、訴求解決初始化、工作保障常態(tài)化,以每個(gè)村、社區(qū)、企業(yè)的和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全街道的和諧穩(wěn)定。
六、創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,法制宣傳教育深入推進(jìn)
普法宣傳教育是民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我街道把普法作為法治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際情況,我們不斷創(chuàng)新宣傳載體,深化法治內(nèi)容,通過開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高了全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),提高了社會(huì)管理法治化水平。
1、夯實(shí)普法基礎(chǔ)。我們建立健全普法講師團(tuán)、法制宣傳聯(lián)絡(luò)員、法制宣傳志愿者、農(nóng)村義務(wù)宣傳員等隊(duì)伍,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、基層干部法律培訓(xùn)、農(nóng)村法律顧問下村、普法工作督促檢查、普法經(jīng)費(fèi)保障等制度。同時(shí)抓好陣地建設(shè)。一是在每月刊出的《縱橫》、《居敬社訊》、《長嶺之聲》等簡(jiǎn)報(bào)上開設(shè)普法專欄,分發(fā)至各村、社區(qū)、企事業(yè)單位。二是充分利用基層法制宣傳窗、宣傳欄和“村村響”廣播進(jìn)行法制宣傳。三是依托村老年活動(dòng)中心和社區(qū)閱覽室等基層文化陣地,開展相應(yīng)的法制宣傳教育活動(dòng)。
2、實(shí)行分類施教。針對(duì)不同的普法對(duì)象,我們實(shí)行分類施教,有的放矢地開展法制宣傳教育工作。一是加強(qiáng)特殊人群的幫教工作,做好歸正人員、“法輪功”頑固分子、涉毒人員的登記造冊(cè)工作,做到一人一檔,并落實(shí)幫教人員,組織開展談話教育和法制講座,努力做好安置及思想轉(zhuǎn)化工作。二是加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育和法制教育,通過建立法制學(xué)校和關(guān)心下一代工作委員會(huì),開展形式多樣的校外教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)外法制教育的有機(jī)銜接,形成齊抓共管的工作合力。三是加強(qiáng)外來人口的服務(wù)、教育和管理工作,堅(jiān)持教育為主、服務(wù)為先,大力推進(jìn)“和諧促進(jìn)會(huì)”建設(shè)。去年,我街道歸正人員、青少年犯罪人數(shù)均低于全市平均水平,外來人口違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭得到了有效遏制。
3、創(chuàng)新活動(dòng)載體。結(jié)合實(shí)際,我們積極開展各種寓教于樂的法制宣傳教育活動(dòng),通過組織法制文藝演出、舉辦法制講座、拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)放資料等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的影響力。去年,我們組織開展了深入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”宣傳教育活動(dòng)、“平安綜治宣傳月”宣傳活動(dòng)、“法治宣傳月”活動(dòng)等。同時(shí),抓住“3.8婦女節(jié)”、“4.28全國道路交通安全主題宣傳日”、“6.26國際禁毒宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等節(jié)日開展了一系列主題法制宣傳。
4、豐富普法內(nèi)容。為使法制宣傳教育深入人心,我們不斷豐富普法內(nèi)容,把宣傳教育活動(dòng)與平安創(chuàng)建緊密聯(lián)系起來,與各種便民利民服務(wù)結(jié)合起來。一是通過街道普法講師團(tuán)下企業(yè)宣講,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加法制培訓(xùn),使企業(yè)經(jīng)營人員進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),樹立誠信守法、依法經(jīng)營的觀念。二是制作“三農(nóng)”法制宣傳網(wǎng)絡(luò)電化教育課件,開展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育“百千萬工程”活動(dòng),組織各村、社區(qū)參加法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),提高廣大群眾學(xué)法、用法的積極性和自覺性。三是及時(shí)布置、認(rèn)真完成2023年度公務(wù)員學(xué)法作業(yè)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試任務(wù),積極組織參加各類法制培訓(xùn)班,提高廣大干部學(xué)法用法能力。
經(jīng)過近幾年的努力,我街道法治工作雖然取得了比較明顯的成效,但同時(shí)也存在一些不足:個(gè)別人法律觀念還有待進(jìn)一步加強(qiáng),基層法治建設(shè)還有待進(jìn)一步創(chuàng)新,機(jī)關(guān)依法執(zhí)政效能還有待進(jìn)一步提高。這些問題,我們將在以后的工作中努力加以解決。
下步工作中,我們將以這次檢查考核為契機(jī),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大力度、創(chuàng)新舉措,不斷提升全街道法治化水平,努力開創(chuàng)新時(shí)期法治建設(shè)新局面。重點(diǎn)是抓好三方面工作:
(一)堅(jiān)持把增強(qiáng)法律意識(shí)作為首要前提,扎實(shí)抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。我們將以“六五”普法為新平臺(tái),切實(shí)提高法制宣傳教育實(shí)效。一是突出宣傳教育對(duì)象的層次性。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、重大決策問法等各項(xiàng)制度的落實(shí),有計(jì)劃有步驟地抓好村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官、企業(yè)管理者的法制教育和培訓(xùn),切實(shí)抓好學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是突出宣傳教育內(nèi)容的針對(duì)性。著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳;著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷等法律法規(guī)的宣傳;著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾理性依法維護(hù)自身權(quán)益。三是突出宣傳教育形式的有效性。充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和法制文藝的宣傳作用,采取以案說法、文藝演出、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、模擬法庭等群眾喜聞樂見的形式,深入抓好法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)法律宣傳的感召力和影響力。
篇五 當(dāng)前如何做好窗口行業(yè)依法治理和依法治企工作報(bào)告
一、充分認(rèn)識(shí)“窗口”行業(yè)開展依法治理和依法治企的重要意義 (一)開展普法依法治理,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的迫切要求。
“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”,是我國的治國方略,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門的工作。實(shí)施這一方略的方式也是多層次、全方位和綜合性的,從“橫”向看,表現(xiàn)為區(qū)域依法治理和基層依法治理,從“縱”向考察,表現(xiàn)為行業(yè)的依法治理。在行業(yè)依法治理中,“窗口”行業(yè)的依法治理具有更為深遠(yuǎn)的意義,直接關(guān)系到人民群眾切身利益?!按翱凇毙袠I(yè)依法治理具有廣泛性、復(fù)雜性,深入開展“窗口”行業(yè)依法治理對(duì)于我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾生活水平的提高都具有重要的意義。作為“窗口”行業(yè),尤其是“窗口”行業(yè)的企業(yè),深入開展普法依法治理,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的迫切要求,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。
(二)開展普法依法治理,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建立社會(huì)信用體系的需要。
整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,是保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中比較突出,制假、售假、合同違約、逃廢債務(wù)、偷稅漏稅等問題在一些企業(yè)依然存在。這些問題的出現(xiàn),與一些“窗口”行業(yè)和企業(yè)法律意識(shí)淡薄、有法不依、違法經(jīng)營和執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力密切相關(guān)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,必須標(biāo)本兼治,重在治本。而最重要的治本之策,就是加強(qiáng)法制建設(shè),切實(shí)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法經(jīng)營的問題。為此,必須大力推進(jìn)普法依法治理工作,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,壓濾機(jī)濾布市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上說,也是信用經(jīng)濟(jì)。省委回良玉書記說,“個(gè)人無信不立,企業(yè)無信不旺,政府無信不威,社會(huì)無信不穩(wěn),國家無信不強(qiáng)”。誠實(shí)守信不僅是道德建設(shè)的范疇,同時(shí)也是法制建設(shè)的范疇。因此,組織和指導(dǎo)加快社會(huì)信用體系建設(shè),迫切需要在企業(yè)尤其“窗口”行業(yè)開展普法依法治理。
(三)開展普法依法治理,是深化企業(yè)改革和發(fā)展的需要。
國有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。國有企業(yè)改革的方向是探索公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。但是我們必須看到,國有企業(yè)改革和發(fā)展中許多深層次的矛盾和問題,還沒有得到根本解決,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)還不夠完善,公司制改革不夠規(guī)范,經(jīng)營機(jī)制尚未根本轉(zhuǎn)換。
一是法人治理結(jié)構(gòu)不健全。有的企業(yè)未按公司法的規(guī)定設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等法定機(jī)構(gòu),有的雖然設(shè)立了這些機(jī)構(gòu),但不依照《公司法》的規(guī)定行使相應(yīng)的職權(quán)。
二是國有資產(chǎn)出資者職能尚未真正到位,公司經(jīng)營管理者對(duì)出資者誠信意識(shí)尚未形成,駕空所有者現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是有的企業(yè)在改制重組過程中,沒有依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行債務(wù)清理,也沒有以公告或者通知的方式告知債權(quán)人,企業(yè)債務(wù)被懸空,加大了債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到發(fā)展有路,退出有門,必須深入開展普法依法治理,提高企業(yè)的法律素質(zhì),嚴(yán)格依法作,依法規(guī)范。
(四)開展普法依法治理,是應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后面臨挑戰(zhàn)的需要。
加入世貿(mào)組織是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國的對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段,既是事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加快轉(zhuǎn)變管理方式,按照wto的國民待遇原則、非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,改變目前市場(chǎng)行業(yè)壟斷、條塊分割、地區(qū)封鎖等狀況,促進(jìn)統(tǒng)一、開放市場(chǎng)的建立。同時(shí),要積極推進(jìn)企業(yè)的改革,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事務(wù)中,首先需要企業(yè)的經(jīng)營管理人員和職工更多地掌握國際貿(mào)易方面的法律知識(shí),了解世界貿(mào)易組織中的有關(guān)基本規(guī)則。其次,提高自身的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)水平。第三要特別注意學(xué)習(xí)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律問題。應(yīng)當(dāng)把盡快使企業(yè)熟悉和學(xué)會(huì)wto規(guī)則作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。這既是企業(yè)應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的一項(xiàng)重要措施,也是擺在廣大企業(yè)面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
二、在新形勢(shì)下,積極推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作 (一)圍繞“建設(shè)信用城市”的目標(biāo),推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作,濾布必須圍繞“建設(shè)信用城市”的目標(biāo),努力使南京在全國率先形成誠信的社會(huì)形象,良好的道德水準(zhǔn),完善的誠信制度,規(guī)范的經(jīng)營秩序,安全的金融區(qū)域,有力的法律保障,科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)“信用城市”是復(fù)雜的系統(tǒng)的社會(huì)工程,而就信用主體而言,主要有政府、企業(yè)、個(gè)人三大層面,其*政府信用是關(guān)鍵,企業(yè)信用是重點(diǎn),個(gè)人信用是基礎(chǔ),三大主體信用互相影響;就社會(huì)信用的支撐力量而言,則主要是制度規(guī)章、道德文化和監(jiān)督管理等三大建設(shè),其中法制是外在約束,道德是內(nèi)在要求,監(jiān)管是執(zhí)行保障,三大建設(shè)缺一不可。所以,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓住企業(yè)信用這個(gè)重點(diǎn),通過深入開展普法依法治理,完善社會(huì)信用體系,最終使信用成為社會(huì)的“通行證”。在圍繞“建設(shè)信用城市”這個(gè)目標(biāo)開展普法依法治理工作的同時(shí),應(yīng)做到“法治”和“德治”有機(jī)結(jié)合?!胺墒堑赖碌牡拙€,道德是法律的基礎(chǔ)”。所以,普法依法治理工作過程中,不僅需要法治,而且也需要德治,使法治與德治相輔相成,相互促進(jìn)。誰不講道德,不講信用,不講法律,就應(yīng)讓誰名聲掃地,就應(yīng)讓誰付出沉重代價(jià)。
(二)以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn),推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
“四五”普法規(guī)劃明確了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),即通過深入開展法制宣傳教育,由增強(qiáng)全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高廣大公民的法律素質(zhì);扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作,各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會(huì)法治化管理水平。法律意識(shí)是公民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)或認(rèn)同,法律素質(zhì)則是指公民掌握法律知識(shí)、運(yùn)用法律的綜合能力。所以,在推進(jìn)普法依法治理工作過程中,要牢固樹立社會(huì)主義的人民主體觀念、法律價(jià)值觀念、法律至上觀念和依法行政的觀念,熟練掌握和運(yùn)用法律法規(guī),轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,切實(shí)由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變。要依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,又不越權(quán),做到依法辦事;逐步建立重大行政決策前的法律咨詢審核制度,進(jìn)一步完善科學(xué)決策的制度和機(jī)制。要繼續(xù)做好企業(yè)法律顧問工作,不斷提高企業(yè)法律工作者的整體素質(zhì)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍、提高現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)的同時(shí),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和依法治電的需要,發(fā)展法律顧問隊(duì)伍,并注意對(duì)法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)的培訓(xùn)與提高,形成“對(duì)內(nèi)講制度、守規(guī)矩,對(duì)外講信用、守合同”的企業(yè)素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作的理論研究,不斷提高普法依法治理工作的水平。
依法治理的理論研究工作既是建章立制必不可少的前期工作過程,同時(shí)也是公開征求各方面的意見,廣泛了解民情,聽取民意,在調(diào)查研究中宣傳法律法規(guī)的過程。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過程中,許多突破原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛的邊緣領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域發(fā)展迅速,企業(yè)勢(shì)必有許多來自第一線的鮮活經(jīng)驗(yàn),所以在開展普法依法治理工作中,理論研究工作必須及時(shí)跟上形勢(shì)的發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,法制部門應(yīng)根據(jù)公司改革與發(fā)展的需要,結(jié)深化管理體制改革、打破行業(yè)壟斷等方面,大力進(jìn)行依法治理理論的研究工作,及時(shí)提出針對(duì)新情況的應(yīng)對(duì)策略和措施,形成豐厚的前瞻性政策理論儲(chǔ)備,使各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際,為普法依法治理工作的深入推進(jìn)創(chuàng)造更為有利的條件。
篇六 “四五”普法和依法治理工作評(píng)估報(bào)告
為全面、準(zhǔn)確掌握全區(qū)“四五”普法以來普法和依法治理工作開展情況,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題、制定對(duì)策,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作,推進(jìn)法治渝北建設(shè),也為迎接全市、全國“四五”普法驗(yàn)收檢查和高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“五五”普法做準(zhǔn)備,根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收的通知》(渝北委辦[2023]38號(hào))要求,區(qū)委法建領(lǐng)導(dǎo)小組組成四個(gè)檢查組,分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、區(qū)委法建領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,于2023年5月下旬,通過聽取工作匯報(bào)、察看基層單位、走訪干部群眾、隨機(jī)問卷調(diào)查、查看檔案材料等方式,對(duì)全區(qū)71個(gè)機(jī)關(guān)單位、24個(gè)鎮(zhèn)街的“四五”普法和依法治理工作進(jìn)行了深入、認(rèn)真的檢查驗(yàn)收?,F(xiàn)將有關(guān)情況評(píng)估如下:
一、主要成效
根據(jù)中央、市里關(guān)于開展“四五”普法和依法治理工作的要求,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)高度重視“四五”普法和依法治理工作,按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全民參與的工作機(jī)制,2001年初區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于開展第四個(gè)五年法制宣傳教育的決定》,并制定了“四五”普法規(guī)劃,區(qū)人大印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》,區(qū)政府印發(fā)了“四五”普法規(guī)劃的《實(shí)施方案》。五年來,深入學(xué)習(xí)、宣傳了鄧小平民主法制理論和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律;大力宣傳了與廣大公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī),加大了對(duì)公民法定權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育;抓好了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的普及,在我區(qū)“十五”計(jì)劃實(shí)施期間,有針對(duì)性地抓好與我國加入世貿(mào)組織、整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及公司、證券、合同、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育;加大了普及法律知識(shí)的宣傳力度,緊緊圍繞黨和國家各個(gè)時(shí)期的中心工作,大力宣傳了憲法、基本法律和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)以及取締邪教組織等方面的法律、法規(guī);堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,普治并舉,以法制宣傳教育為基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)了基層的依法治理工作,不斷提高了全社會(huì)各行各業(yè)的法治化水平;堅(jiān)持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,促進(jìn)了我區(qū)的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來,全區(qū)共有75.48萬人接受了“四五”普法教育,占應(yīng)普對(duì)象總數(shù)的91%,其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)普及率為100 %,青少年學(xué)生普及率為80%,企事業(yè)經(jīng)營管理人員普及率為98 %,居(農(nóng))民普及率為90 %,外來民工普及率為70%。區(qū)財(cái)政五年來共投入普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)75.6萬元,征訂和編輯各類普法教材和資料5萬多冊(cè),有各類普法宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員1000多人。
通過五年來在全區(qū)干部、公民和青少年中廣泛深入地開展好以憲法、基本法律和與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育,初步實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全面提高了各級(jí)干部、全區(qū)公民的法律素質(zhì)和我區(qū)社會(huì)管理民主化、法治化水平。并取得以下成效:
(一)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
“四五”普法期間,全區(qū)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣,也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步明確了公民的法律地位,增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會(huì)義務(wù)的自覺性,也增強(qiáng)了民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。
通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員進(jìn)行普法教育,進(jìn)一步提高了廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平,切實(shí)加強(qiáng)了國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè),各級(jí)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。政府及有關(guān)部門主動(dòng)向人大報(bào)告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況,重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢各方面意見。加強(qiáng)了政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),凡政府出臺(tái)的各項(xiàng)文件,均由法制部門把好法律關(guān)。各行政部門深入開展了專項(xiàng)法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)了各專業(yè)法的學(xué)習(xí),建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
基層民主法制建設(shè)隨著“四五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)行政村、社區(qū)居委會(huì)普遍開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),并做到了有長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作目標(biāo)、具體措施,得到了群眾的擁護(hù),取得了令人滿意的成效;為了切實(shí)加強(qiáng)教師和青少年學(xué)生法制教育,結(jié)合全市開展的依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)和“法治渝北”建設(shè)活動(dòng),我區(qū)各中小學(xué)校深入開展民主法制建設(shè),舉辦了教師法制征文活動(dòng)、召開教師法治報(bào)告會(huì)、校園法治文藝演出等系列活動(dòng);為全面實(shí)施依法治理“三大工程”,深化依法治區(qū)工作,在鞏固和發(fā)展依法行政、依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、依法治村、依法治理社區(qū)、依法治校等工作成果的基礎(chǔ)上,我區(qū)對(duì)企業(yè)的依法治理進(jìn)行了探索。制定下發(fā)了《渝北區(qū)依法治企三年規(guī)劃》、《渝北區(qū)依法治企工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《渝北區(qū)普法依法治企考核標(biāo)準(zhǔn)》,各企業(yè)單位積極向法治要效益,涌現(xiàn)出了一批企業(yè)法制宣傳教育與依法治理先進(jìn)典型。
(四)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了“平安渝北”的創(chuàng)建。
“四五”普法工作中,始終把普法教育與人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題結(jié)合在一起,采取切實(shí)有效的措施,積極發(fā)揮法律的引導(dǎo)教育作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)“平安渝北”創(chuàng)建。在嚴(yán)打整治期間,深入宣傳“嚴(yán)打”政策和刑事法律法規(guī),營造“嚴(yán)打”氛圍。2003年“非典”防治工作中,以專題形式連續(xù)編發(fā)《防治非典特刊》等法制宣傳資料。結(jié)合我區(qū)“雙創(chuàng)”工作,深入開展了法律進(jìn)社區(qū)工作,有效促進(jìn)了“平安渝北、法治渝北”的創(chuàng)建工作。
通過對(duì)全區(qū)71個(gè)局級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查的情況分析如下:
鎮(zhèn)街:優(yōu)秀:17個(gè),合格:7個(gè);
機(jī)關(guān)單位:優(yōu)秀:32個(gè),合格:38個(gè);
企業(yè)單位:優(yōu)秀:1個(gè)。
二、主要做法
我區(qū)“四五”普法工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督支持下,通過各方面的扎實(shí)工作,基本實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃所確定的工作目標(biāo),主要工作做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,經(jīng)費(fèi)到位。
為了鞏固前三個(gè)五年普法教育的成果,全面落實(shí)“四五”普法規(guī)劃,拓展“四五”普法教育向縱深發(fā)展。政府各級(jí)各部門都把“四五”普法教育工作擺上重要位置,作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程來抓,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管推進(jìn)普法依法治理工作的格局,有力地促進(jìn)了我區(qū)普法教育工作的新發(fā)展。第一,2003年6月,區(qū)委辦下文調(diào)整了區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。增加了區(qū)委辦、區(qū)政府辦、財(cái)政局、人事局、民政局、教委為成員單位。同月,區(qū)委法建辦下發(fā)文件,要求各鎮(zhèn)街在建制調(diào)整后,要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)本單位的法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員。確保了普法教育工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;第二,為了充分發(fā)揮各部門各單位在法制建設(shè)工作中的職能作用,制定了《重慶市渝北區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》,將各成員單位的職責(zé)任務(wù)分解到家、落實(shí)到位;第三,區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位、各園區(qū)簽訂了《建設(shè)“法治渝北”責(zé)任書》,明確了2023年至2023年建設(shè)“法治渝北”的責(zé)任目標(biāo),并制定了考核辦法。做到重點(diǎn)突出、職責(zé)明確,其內(nèi)容列入了區(qū)委、區(qū)府對(duì)各鎮(zhèn)街、各單位年度工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。
根據(jù)中央、市“四五” 普法教育規(guī)劃,結(jié)合渝北區(qū)的實(shí)際,制定了“在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃”。五年間,區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年都認(rèn)真討論制定了全區(qū)年度法制建設(shè)工作計(jì)劃,安排出每年度的工作要點(diǎn),及時(shí)對(duì)各地各部門法制建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)。要求各地各部門根據(jù)全區(qū)的法制建設(shè)工作計(jì)劃,圍繞業(yè)務(wù)工作和專業(yè)法學(xué)習(xí),制定出本地本部門的年度法制建設(shè)工作計(jì)劃,使全區(qū)的普法依法治理工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地有序推進(jìn)。
為了適應(yīng)“四五”普法教育出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新要求,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求,從抓好普法隊(duì)伍建設(shè)入手,著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。第一,針對(duì)不同行業(yè)所需不同法律知識(shí)的需求,在全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和部門中精心挑選了業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱愛普法宣傳教育工作的同志,對(duì)本部門、本行業(yè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的行業(yè)法律問題,由各業(yè)務(wù)對(duì)口部門進(jìn)行解答和授課,滿足了廣大人民群眾的法律需求;第二,為及時(shí)掌握了解各階段普法教育工作的情況,使年度普法教育工作計(jì)劃落到實(shí)處,區(qū)委法建辦編印了《渝北法治建設(shè)》工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)對(duì)全區(qū)普法工作進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳效果;第三,在中小學(xué)校中設(shè)立法制副校長,主要負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳、教育,并把在青少年學(xué)法教育中的一些好的建議、新的想法、做法及時(shí)交流推廣,不斷推進(jìn)青少年普法工作的深入開展。 通過幾年來的努力,逐步形成了由司法助理員、普法講師團(tuán)成員、法制副校長、法制文藝宣傳員、社區(qū)法律服務(wù)志愿者組成的普法教育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,提升了普法教育宣傳效果.
“四五”普法期間,各單位都建立了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室、落實(shí)工作人員,保證了法制建設(shè)工作有人抓、有人管;各鎮(zhèn)、街黨政在財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均超過人均0.2元,各部門也立足實(shí)際保證了普法工作所需經(jīng)費(fèi),有的實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,有的實(shí)行普法經(jīng)費(fèi)支出實(shí)報(bào)實(shí)銷。特別是法院、環(huán)保局和龍溪街道、玉峰山鎮(zhèn)、統(tǒng)景鎮(zhèn)等單位每年投入數(shù)萬元,開展了豐富多彩的普法教育活動(dòng),使普法工作得到充分的經(jīng)費(fèi)保障。
篇七 2023年6月鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報(bào)告范文
在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹黨的十八屆三、四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)精神,高度重視依法治理工作,精心組織,有序推進(jìn),取得了明顯成效。一年來主要做了以下工作。
一、工作開展情況及取得的成效
1、成立班子,明確目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)制定工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,相關(guān)人員為成員的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)治理年領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)制訂了鄉(xiāng)依法治理實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委政府與村兩委和鄉(xiāng)級(jí)各單位簽訂了群眾工作目標(biāo)責(zé)任書和人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了各級(jí)人民調(diào)解員的職能職責(zé)。
2、突出重點(diǎn),整體有序推進(jìn)。為確保依法治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,鄉(xiāng)黨委政府多次召開專題會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,制訂了黨員干部學(xué)法計(jì)劃,建立了黨員干部法治檔案,制發(fā)了依法治理工作要點(diǎn)、依法治村示范“創(chuàng)建活動(dòng)”工作方案、“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案、進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,與貴民司法所簽訂了常年法律顧問合同,認(rèn)真開展依法治鄉(xiāng)宣傳教育月活動(dòng),定期組織黨員干部學(xué)法,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面完整系統(tǒng),活動(dòng)軌跡和學(xué)習(xí)效果明顯,切實(shí)加強(qiáng)群眾工作四級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè),全面開展反邪教警示教育和“兩項(xiàng)重點(diǎn)工作”排查,全民法律意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng)。
3、認(rèn)真開展大接訪活動(dòng),有效化解各種矛盾糾紛。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣,靠前督導(dǎo),按季度認(rèn)真開展大接訪活動(dòng),特別是11月18日的大接訪活動(dòng)及時(shí)妥善化解矛盾糾紛十余件,深受社會(huì)各界的一致好評(píng),認(rèn)真辦理信訪件兩件,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政行為。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),依照政策和法律,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善了鄉(xiāng)黨委工作工作、政府工作規(guī)則、財(cái)務(wù)內(nèi)務(wù)管理、黨委自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾、村級(jí)組織建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開等規(guī)章制度,督促各村進(jìn)一步完善了村規(guī)民約,嚴(yán)格按制度辦事,黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨務(wù)政務(wù)村務(wù)更加公開透明。
5、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度。鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的辦法對(duì)全鄉(xiāng)依法治理工作開展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作落實(shí)推動(dòng)不力的嚴(yán)格問責(zé)。
二、存在的問題
1、發(fā)展不平衡。人員編制少,大部分干部身兼多職,時(shí)間和精力有限,公路沿線抓得好,邊遠(yuǎn)村社工作開展較差。
2、基礎(chǔ)工作較為薄弱。個(gè)別村和鄉(xiāng)級(jí)單位對(duì)依法治理工作重視不夠,軟件資料不太齊全和規(guī)范。
三、今后工作打算
1、推進(jìn)法治建設(shè)。積極推行重大決策合法性審查機(jī)制,建立決策法律顧問制度,逐步實(shí)現(xiàn)決策法制化。全面開展全鄉(xiāng)投資領(lǐng)域行政規(guī)范性文件執(zhí)行清理,取消與現(xiàn)行法律法規(guī)部符合、與發(fā)展部相適應(yīng)的文件制度,強(qiáng)化基層執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、推進(jìn)平安建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時(shí)妥善化解各種矛盾糾紛,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,著力建設(shè)和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
3、強(qiáng)化干部群眾法紀(jì)意識(shí)。采取會(huì)議、、印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、舉報(bào)宣傳專欄等方式,組織黨員干部和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政和責(zé)任意識(shí)教育,全面落實(shí)依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)工作舉措,有力有序扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾學(xué)法守法、干部依法行權(quán)。
4、增強(qiáng)干部守紀(jì)意識(shí)。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要切實(shí)開展對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)經(jīng)常性教育,每年專題研究干部作風(fēng)建設(shè)不少于兩次,每年與班子成員和各黨支部書記開展作風(fēng)建設(shè)日常約談不少于兩次,單位中層以上干部職工接受法紀(jì)警示教育面要達(dá)100%,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育和管理,做到令行禁止,政令暢通,全面提高工作的執(zhí)行力。
5、加強(qiáng)公民道德教育。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),凸顯“知榮恥、講正氣、促和諧”主題,加強(qiáng)公民黨道德建設(shè),培樹先進(jìn)典型,努力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇八 關(guān)于對(duì)蘇州、上海兩市依法治市工作考察的報(bào)告
關(guān)于對(duì)蘇州、上海兩市依法治市工作考察的報(bào)告
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委副書記王浩良同志的指示,市依法治市辦公室牽頭,組織市委辦公廳、市政府法制辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市交通局、市建委、市司法局有關(guān)人員,就如何通過加強(qiáng)依法治市工作營造親商安商便商的軟環(huán)境及wto與地方法制建設(shè)等情況,于1月16日至19日赴蘇州、上海兩市進(jìn)行了考察。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、蘇州、上海兩市依法治市工作的基本情況及主要特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制完善是蘇州、上海兩市依法治市工作的共同屬性。蘇州和上海分別于1996年、1999年推進(jìn)依法治市,工作起點(diǎn)高,力度大。
1999年8月,上海市委頒發(fā)了《上海市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》,確定每年8月16日為“依法治市宣傳日”。成立了由市委書記黃菊任組長的市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室作為市委機(jī)關(guān)的一個(gè)獨(dú)立工作部門,明確一名副書記兼任辦公室主任,并專門配備10名工作人員。
同時(shí)明確了辦公室的四大工作范圍:一是凡是涉及上海市地方立法的規(guī)劃和計(jì)劃,在報(bào)送市委常委會(huì)討論之前,先由依法治市辦公室審核把關(guān);二是凡是涉法的重大改革問題,在提交市委常委會(huì)討論之前,先由辦公室組織協(xié)調(diào)提出研究意見;三是《依法治市工作綱要》的實(shí)施由辦公室進(jìn)行檢查、督促;四是圍繞涉法的重大政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行調(diào)查研究,為市委決策提供咨詢意見。蘇州市委制定了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和工作制度,每年不少于兩次會(huì)議專題討論依法治市工作,提出具體工作意見和措施;依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市司法局合署辦公,主任由司法局局長兼任;司法局設(shè)依法治理、法制宣傳兩個(gè)處共配備18人專門從事依法治市工作。
上海和蘇州兩市的各級(jí)財(cái)政部門都把依法治市和法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)分別列入年度財(cái)政預(yù)算,以每人每年0.1元的標(biāo)準(zhǔn),按全市常住和流動(dòng)人口之和計(jì)算,定期撥付給依法治市辦公室??顚S谩Hツ?,蘇州市在制定的《20xx--20xx年依法治市工作規(guī)劃》中,又將工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提升到每人每年不低于0.15元。
篇九 2023市司法局“六五”普法依法治理工作自查報(bào)告
我局“xx”普法依法治理工作自XX年開始實(shí)施以來,在區(qū)廳和市依法治市辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)要求和“xx”普法規(guī)劃的安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),夯實(shí)輿論基礎(chǔ),狠抓普法教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,較好地完成了普法依法治理工作任務(wù),使全市司法行政系統(tǒng)干部職工的法制觀念不斷增強(qiáng),為司法行政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將我局開展”xx”普法依法治理工作的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
建立“xx”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的”xx”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)局人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)。制定“xx”普法規(guī)劃。根據(jù)市”xx”普法規(guī)劃,結(jié)合司法行政系統(tǒng)實(shí)際,制定了”xx”普法宣傳教育實(shí)施方案,明確了”xx”普法指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、實(shí)施步驟、工作方法和組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施。根據(jù)”xx”普法總體要求,分年度制定了普法工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確了每個(gè)年度的主要工作任務(wù)。做好普法教育動(dòng)員部署。按照“xx”普法規(guī)劃的要求,及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)普法工作的文件精神,進(jìn)行“xx”普法的工作部署,明確五年普法的總體要求和當(dāng)年的工作任務(wù)。落實(shí)普法工作責(zé)任制。做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)。建立普法工作責(zé)任制,將普法工作作為一項(xiàng)重要工作來考核。
二、狠抓落實(shí),深入開展”xx”法制宣傳教育活動(dòng)
全市司法行政系統(tǒng)按照”xx”普法規(guī)劃的要求,狠抓落實(shí),點(diǎn)面結(jié)合,廣泛深入開展法制宣傳教育活動(dòng),學(xué)法用法蔚然成風(fēng),”xx”普法工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來抓,堅(jiān)持中心組學(xué)法制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度。在學(xué)習(xí)黨的依法治國基本方略和國家基本法律的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、公共管理方面的行政法律知識(shí)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與管理方面的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)等。市局黨組中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持將法律、法規(guī)作為一項(xiàng)重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加了《公務(wù)員法》、《行政許可法》和《憲法》等大型普法宣傳教育活動(dòng)。通過學(xué)法用法,學(xué)以致用,遇事問法,辦事依法,把學(xué)法用法與工作實(shí)際相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。全市司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法行政的能力得到不斷提高,現(xiàn)代法制觀念逐漸增強(qiáng)。
(二)抓普法骨干法律培訓(xùn)。幾年來,市司法局對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員、律師事務(wù)所和公證處主任、基層司法所所長等普法骨干進(jìn)行了多形式、多渠道、多方式的專項(xiàng)法律、法規(guī)培訓(xùn)。為提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果,我局邀請(qǐng)具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)法律專家授課,請(qǐng)他們?cè)谥v解的過程中結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行剖析,以案說法,受到參訓(xùn)人員的普遍歡迎,普法效果較好。通過對(duì)普法骨干的培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)了依法行政、行政執(zhí)法和法律服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),充分發(fā)揮了普法骨干在普法中的帶頭和骨干作用,帶動(dòng)了全系統(tǒng)的普法工作。
(三)認(rèn)真抓好職工普法教育。我們堅(jiān)持把”xx”普法宣傳教育作為機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在機(jī)關(guān)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學(xué)習(xí)一道安排,一道抓落實(shí)。近年來,我們采取集中宣講、外請(qǐng)專家授課、觀看電教片、網(wǎng)絡(luò)宣傳、法律考試、翻印發(fā)放法律法規(guī)匯編等多種方式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《保密法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),較好地完成了”xx”普法任務(wù)。
(四)搭建平臺(tái),營造氛圍,廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。
“xx”普法期間,我們充分利用廣播、報(bào)刊等新聞媒體、??⑿麄鳈淮?、標(biāo)語、上街宣傳以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。
一是搭建法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在法治新報(bào)每周五普法專版刊登《xx普法你問我答》,通過銀川銀川電視臺(tái)、交通音樂廣播電臺(tái)創(chuàng)建了《律師維權(quán)》和《銀川司法》欄目,構(gòu)建了全市出租車頂燈宣普法傳網(wǎng)絡(luò)、市信息中心短信平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、法律援助微博和“銀川微普法”微信平臺(tái)四大網(wǎng)絡(luò),“一報(bào)兩臺(tái)四網(wǎng)絡(luò)(1·2·4)”法制宣傳平臺(tái)全面建成。截至目前,《銀川司法》欄目播出13期司法所長走進(jìn)直播間節(jié)目,深受聽眾歡迎;4月25日,“銀川法律援助微博”在全國政法微博建設(shè)應(yīng)用工作座談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,率先在全區(qū)開通了“銀川微普法”微信公眾平臺(tái);700余輛出租車加入頂燈普法宣傳,鬧市區(qū)大型公共電子屏、世紀(jì)廣場(chǎng)和寧園成為普法宣傳新陣地。
二是抓好法制宣傳日活動(dòng)和創(chuàng)建活動(dòng)。在每年的“12.4”法制宣傳日活動(dòng)期間,我們都懸掛宣傳橫幅,制作法制宣傳站牌,為“xx”普法依法治理工作順利推進(jìn)奠定了較好的輿論基礎(chǔ)。
三是結(jié)合工作特點(diǎn),進(jìn)行法律法規(guī)教育。在普法工作中,我們注重普法內(nèi)容的針對(duì)性,在學(xué)習(xí)普法基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,根據(jù)本系統(tǒng)工作的特殊性,有選擇地確定培訓(xùn)和學(xué)習(xí)重點(diǎn),著重就《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《律師法》和《公證法》等進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
四是組織開展了各類法律知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。為增強(qiáng)普法學(xué)習(xí)效果,全市司法行政系統(tǒng)舉辦了形式多樣的法律知識(shí)測(cè)試。先后組織了全市司法行政系統(tǒng)法律知識(shí)考試和司法行政系統(tǒng)公務(wù)員法律知識(shí)考試,參考率都在99%,總評(píng)成績(jī)優(yōu)秀。從考試情況看,整個(gè)司法行政系統(tǒng)平時(shí)學(xué)習(xí)抓的比較緊,專業(yè)法律知識(shí)掌握較好。
三、加強(qiáng)整治,強(qiáng)化公開,不斷提高依法治理水平
(一)加大政務(wù)公開工作力度。通過銀川市政府門戶網(wǎng)站中12348網(wǎng)上咨詢解答平臺(tái)、法律援助新浪微博,進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助微博的規(guī)范管理,使其成為一個(gè)為群眾開展法制宣傳、提供法援指引、解答法律咨詢、促進(jìn)網(wǎng)上互動(dòng)的服務(wù)保障民生工作平臺(tái)。同時(shí),強(qiáng)化考核機(jī)制,大力推行微博“1小時(shí)有呼必應(yīng)”制度,增強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng),突出公開的廣泛性。嚴(yán)格遵循“依法公開、全面真實(shí)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,將政務(wù)信息公開作為一項(xiàng)制度性、基礎(chǔ)性工作,納入司法行政工作日常業(yè)務(wù)范圍。主要有班子建設(shè)、民主決策、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、中心工作等方面內(nèi)容。僅今年上半年在銀川市黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái)上公開信息共90條。
(二)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,促進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化。凡屬人員招錄、干部任免,重大經(jīng)費(fèi)開支,司法行政重要工作的開展等,不搞一人說了算,都要召開相關(guān)會(huì)議,通過充分醞釀,在廣泛聽取與會(huì)者意見的基礎(chǔ)上才作出決定。
(三)進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)格履行投訴等行政監(jiān)督渠道的作用,及時(shí)糾正不當(dāng)?shù)男姓袨?。加大?guī)范性文件的審核工作力度,局辦公室對(duì)擬下發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查修改,做到與法律、法規(guī)和上級(jí)文件不發(fā)生沖突,規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。為使司法行政工作接受社會(huì)的監(jiān)督,市局設(shè)立了舉報(bào)箱和投訴電話。
(四)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)整治,規(guī)范法律服務(wù)行為。近幾年我們開展了法律服務(wù)行業(yè)教育整頓年活動(dòng)、行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、警示教育活動(dòng)等一系列活動(dòng),以各種活動(dòng)為載體,旨在加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的教育。同時(shí)加大依法對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度。一是健全完善律師管理制度,促進(jìn)律師事業(yè)不斷健康發(fā)展。嚴(yán)格考核,把好律師“入口關(guān)”。根據(jù)相關(guān)考核要求,組織對(duì)全市律師事務(wù)所和律師進(jìn)行年度執(zhí)業(yè)情況考核,并將考核結(jié)果在市律協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行公示,通過開展考核和審查把好律師“入口關(guān)”,為提高律師隊(duì)伍整體素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。二是規(guī)范我市公證市場(chǎng)服務(wù)秩序、規(guī)范公證行業(yè)辦證程序、規(guī)范公證處運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范公證處及司法行政部門的公證管理行為,提升我市公證服務(wù)能力,促進(jìn)我市公證事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)司法廳《寧夏回族自治區(qū)司法鑒定規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)和《司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范》的規(guī)定,嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的場(chǎng)地和資質(zhì)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的變更和注銷及時(shí)上報(bào)區(qū)廳。四是在法律援助服務(wù)窗口方面推行首辦責(zé)任制。對(duì)群眾投訴、求助和其他法律訴求,均實(shí)行一次受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分別辦理的“一站式”受理機(jī)制,凡手續(xù)完備、符合條件的,必須無條件按時(shí)受理,對(duì)不予受理、立案的向當(dāng)事人書面說明原因和依據(jù)。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)從政行為。
繼續(xù)深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“忠誠、為民、公正、廉潔”政法隊(duì)伍核心價(jià)值觀教育和“勤政廉政好機(jī)關(guān)”等活動(dòng),深入查擺司法行政機(jī)關(guān)工作人員在辦事效率、工作作風(fēng)、為基層服務(wù)等方面存在的“機(jī)關(guān)常規(guī)病”,針對(duì)突出問題,以“問責(zé)”為抓手,將“問責(zé)”貫穿于政風(fēng)建設(shè)的方方面面,切實(shí)治理“庸懶散亂奢”等突出問題。
四、學(xué)用結(jié)合,司法行政各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步發(fā)展
幾年來,經(jīng)過全市司法系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,“xx”普法依法治理工作取得顯著成效,廣大干部職工和法律服務(wù)工作者的法律素質(zhì)得到了全面提高,注重聯(lián)系工作實(shí)際,學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,依法行政、依法服務(wù)的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),有力促進(jìn)了司法行政各項(xiàng)工作的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,問題在一線解決,積極幫助協(xié)調(diào)解決基層司法所長職級(jí)待遇,增加司法所辦公經(jīng)費(fèi),提高司法所裝備保障水平,為基層司法行政工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。基層司法所規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)。完成了全市標(biāo)兵司法所驗(yàn)收工作,西夏區(qū)寧華路、賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)、靈武市城區(qū)司法所為“全區(qū)十佳規(guī)范化標(biāo)兵司法所”,金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)、永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)司法所為“全區(qū)規(guī)范化標(biāo)兵司法所”。制定了XX年創(chuàng)建“全區(qū)規(guī)范化標(biāo)兵司法所”和“全區(qū)十佳規(guī)范化標(biāo)兵司法所”的意見。目前,全市53個(gè)司法所辦公用房面積均達(dá)到110平米,所有都配備了電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備,設(shè)置了人民調(diào)解大廳、社區(qū)矯正培訓(xùn)中心、刑釋解教人員安置幫教工作站、法律援助中心、普法骨干培訓(xùn)室、心理咨詢室、檔案室、圖書室、視頻會(huì)議室、信息化建設(shè)中心、多功能培訓(xùn)室、綜合辦公室、財(cái)務(wù)辦公室等。30個(gè)司法所配備了公務(wù)用車,司法所的面貌發(fā)生了根本性的變化,職能作用發(fā)揮力度不斷增強(qiáng)。
(二)全市法制宣傳工作方式不斷創(chuàng)新。“法律十進(jìn)”活動(dòng)深入開展。制定并印發(fā)了《“法律十進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于迅速在全市深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施意見》,在全市180個(gè)社區(qū)中開展了法制宣傳法律服務(wù)問卷調(diào)查,確定了6個(gè)“法律進(jìn)社區(qū)”示范點(diǎn)。開展了送“法制節(jié)目進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法治文藝演出進(jìn)集市”等活動(dòng);印制了“法律進(jìn)社區(qū)”法制宣傳太陽傘、圍裙、手提袋等宣傳品。編撰印制了《青少年法律知識(shí)讀本》、《農(nóng)民、務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員法律知識(shí)讀本》、《社區(qū)居民法律知識(shí)讀本》系“xx”普法列叢書,全部配發(fā)給全市各類法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象手中,扎實(shí)推動(dòng)“xx”普法縱深發(fā)展。僅XX年上半年,開展法制宣傳教育活動(dòng)550場(chǎng)次、受教育達(dá)92650余人次,組織法制文藝演出66場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料24.9萬余份,制作展出展板722塊,接待群眾咨詢14060人次,舉辦法制講座報(bào)告培訓(xùn)55場(chǎng)。
(三)法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。創(chuàng)新法律服務(wù)民生機(jī)制,扎實(shí)開展“法律服務(wù)大移民”工程 和“千人萬件工程”法律服務(wù)和法律服務(wù)進(jìn)村(居)等活動(dòng),XX年上半年開展宣傳咨詢活動(dòng)12余次,接待咨詢300余人次,審查拆遷合同12份,切實(shí)做好法律服務(wù)全市舊城改造活動(dòng)。為進(jìn)一步解決涉法涉訴信訪案件不斷增多的壓力,充分發(fā)揮律師第三方化解矛盾促進(jìn)和諧專業(yè)職能作用,成立了“銀川市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心’,目前共接待來訪152人次,電話接訪1265次,受理信訪案件37件。圍繞提升公證實(shí)務(wù)技能和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容,加大對(duì)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、公證員和公證輔助人員的培訓(xùn)力度。組織開展了新取得司法鑒定人資格的人員法律知識(shí)和司法鑒定業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高司法鑒定人員的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和綜合法律素質(zhì)。
(四)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置工作全面開展。積極開展“大走訪、大排查、大調(diào)解、大回訪”主題實(shí)踐活動(dòng)和“化積案、消老案、攻難案”的“三案”攻堅(jiān)活動(dòng),緊緊圍繞因拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故民事?lián)p害賠償,圍繞可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、村務(wù)管理糾紛等開展排查調(diào)處工作,在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中突出“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)目標(biāo)”四個(gè)重點(diǎn),集中力量,攻堅(jiān)克難。一是對(duì)容易發(fā)生矛盾糾紛的城鄉(xiāng)結(jié)合部、村(居)、街巷等,進(jìn)行有針對(duì)性、突出性、代表性、群體事件傾向性的疑難復(fù)雜矛盾糾紛的排查調(diào)處,全市共有725個(gè)調(diào)解組織4165名調(diào)解員。為了創(chuàng)新社會(huì)管理,解決醫(yī)患糾紛化解難的狀況,維護(hù)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,我市在全區(qū)五市率先出臺(tái)了市政府文件《銀川市醫(yī)患糾紛處置辦法》,成立了銀川市醫(yī)患糾紛調(diào)解服務(wù)中心,接待醫(yī)患糾紛來電來訪咨詢19起,受理醫(yī)患糾紛調(diào)解3起,成功調(diào)解2起,1起建議走司法程序。XX年上半年,全市調(diào)解矛盾糾紛4042件,調(diào)解成功3891件,成功率96%。其中,參與調(diào)解疑難復(fù)雜矛盾糾紛464件,協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛158件,開展矛盾糾紛大排查2757次,參與嚴(yán)打整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)310次,防止群體性上訪153次845人,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6次3人,制止群體性械斗8件。社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。制定了XX年社區(qū)矯正和安置幫教工作要點(diǎn),完成了社區(qū)矯正人員脫管、重新犯罪情況的統(tǒng)計(jì)分析和糾錯(cuò)工作。設(shè)立了20個(gè)全市社區(qū)矯正檢察官辦公室。成功舉辦了全市5·15社區(qū)矯正人員“感恩日”活動(dòng),召開了新聞發(fā)布會(huì),組織六個(gè)縣(市)區(qū)開展了一系列活動(dòng);與銀川市、石嘴山市監(jiān)獄簽訂幫教協(xié)議;確定永寧縣為“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化示范縣”,富寧街、良田鎮(zhèn)、文昌路、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、習(xí)崗鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)為“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”。累計(jì)接收社區(qū)矯正人員2581人,解除1301人,在冊(cè)1280人;刑釋解教人員2526人,解除勞教21人。
篇十 2023年十八屆五中全會(huì)鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報(bào)告
在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹黨的十八屆三、四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)精神,高度重視依法治理工作,精心組織,有序推進(jìn),取得了明顯成效。一年來主要做了以下工作。
一、工作開展情況及取得的成效
1、成立班子,明確目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)制定工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,相關(guān)人員為成員的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)治理年領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)制訂了鄉(xiāng)依法治理實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委政府與村兩委和鄉(xiāng)級(jí)各單位簽訂了群眾工作目標(biāo)責(zé)任書和人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了各級(jí)人民調(diào)解員的職能職責(zé)。
2、突出重點(diǎn),整體有序推進(jìn)。為確保依法治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,鄉(xiāng)黨委政府多次召開專題會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,制訂了黨員干部學(xué)法計(jì)劃,建立了黨員干部法治檔案,制發(fā)了依法治理工作要點(diǎn)、依法治村示范“創(chuàng)建活動(dòng)”工作方案、“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案、進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,與貴民司法所簽訂了常年法律顧問合同,認(rèn)真開展依法治鄉(xiāng)宣傳教育月活動(dòng),定期組織黨員干部學(xué)法,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面完整系統(tǒng),活動(dòng)軌跡和學(xué)習(xí)效果明顯,切實(shí)加強(qiáng)群眾工作四級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè),全面開展反邪教警示教育和“兩項(xiàng)重點(diǎn)工作”排查,全民法律意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng)。
3、認(rèn)真開展大接訪活動(dòng),有效化解各種矛盾糾紛。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣,靠前督導(dǎo),按季度認(rèn)真開展大接訪活動(dòng),特別是11月18日的大接訪活動(dòng)及時(shí)妥善化解矛盾糾紛十余件,深受社會(huì)各界的一致好評(píng),認(rèn)真辦理信訪件兩件,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政行為。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),依照政策和法律,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善了鄉(xiāng)黨委工作工作、政府工作規(guī)則、財(cái)務(wù)內(nèi)務(wù)管理、黨委自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾、村級(jí)組織建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開等規(guī)章制度,督促各村進(jìn)一步完善了村規(guī)民約,嚴(yán)格按制度辦事,黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨務(wù)政務(wù)村務(wù)更加公開透明。
5、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度。鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的辦法對(duì)全鄉(xiāng)依法治理工作開展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作落實(shí)推動(dòng)不力的嚴(yán)格問責(zé)。
二、存在的問題
1、發(fā)展不平衡。人員編制少,大部分干部身兼多職,時(shí)間和精力有限,公路沿線抓得好,邊遠(yuǎn)村社工作開展較差。
2、基礎(chǔ)工作較為薄弱。個(gè)別村和鄉(xiāng)級(jí)單位對(duì)依法治理工作重視不夠,軟件資料不太齊全和規(guī)范。
三、今后工作打算
1、推進(jìn)法治建設(shè)。積極推行重大決策合法性審查機(jī)制,建立決策法律顧問制度,逐步實(shí)現(xiàn)決策法制化。全面開展全鄉(xiāng)投資領(lǐng)域行政規(guī)范性文件執(zhí)行清理,取消與現(xiàn)行法律法規(guī)部符合、與發(fā)展部相適應(yīng)的文件制度,強(qiáng)化基層執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、推進(jìn)平安建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時(shí)妥善化解各種矛盾糾紛,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,著力建設(shè)和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
3、強(qiáng)化干部群眾法紀(jì)意識(shí)。采取會(huì)議、、印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、舉報(bào)宣傳專欄等方式,組織黨員干部和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政和責(zé)任意識(shí)教育,全面落實(shí)依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)工作舉措,有力有序扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾學(xué)法守法、干部依法行權(quán)。
4、增強(qiáng)干部守紀(jì)意識(shí)。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要切實(shí)開展對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)經(jīng)常性教育,每年專題研究干部作風(fēng)建設(shè)不少于兩次,每年與班子成員和各黨支部書記開展作風(fēng)建設(shè)日常約談不少于兩次,單位中層以上干部職工接受法紀(jì)警示教育面要達(dá)100%,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育和管理,做到令行禁止,政令暢通,全面提高工作的執(zhí)行力。
5、加強(qiáng)公民道德教育。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),凸顯“知榮恥、講正氣、促和諧”主題,加強(qiáng)公民黨道德建設(shè),培樹先進(jìn)典型,努力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇十一 2023年市發(fā)展和改革委員會(huì)依法行政和法治建設(shè)工作自查報(bào)告
2023年市發(fā)展和改革委員會(huì)依法行政和法治建設(shè)工作自查報(bào)告
鹽城市發(fā)展和改革委員會(huì)
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年度全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[2023]48號(hào))中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對(duì)性地開展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公,每周兩個(gè)半天,從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對(duì)我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì),我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書,為行政復(fù)議開展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對(duì)五年來我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì),匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn),一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),全部通過考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專門邀請(qǐng)市委黨校的法律專家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語和條幅,宣傳慶?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
3、加強(qiáng)行政法制工作調(diào)研。為推動(dòng)全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會(huì),匯報(bào)交流招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況,并聽取了審計(jì)部門關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報(bào)告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場(chǎng)問題多 迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報(bào)告,報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評(píng)分100分。
篇十二 普法依法治縣工作報(bào)告
習(xí)水縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自xx年實(shí)施以來,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治理,不斷加快依法治縣進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)??h委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開一次以上專題工作會(huì)議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
篇十三 鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報(bào)告范文
在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹黨的十八屆三、四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)精神,高度重視依法治理工作,精心組織,有序推進(jìn),取得了明顯成效。一年來主要做了以下工作。
一、工作開展情況及取得的成效
1、成立班子,明確目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)制定工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,相關(guān)人員為成員的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)治理年領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)制訂了鄉(xiāng)依法治理實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委政府與村兩委和鄉(xiāng)級(jí)各單位簽訂了群眾工作目標(biāo)責(zé)任書和人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了各級(jí)人民調(diào)解員的職能職責(zé)。
2、突出重點(diǎn),整體有序推進(jìn)。為確保依法治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,鄉(xiāng)黨委政府多次召開專題會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,制訂了黨員干部學(xué)法計(jì)劃,建立了黨員干部法治檔案,制發(fā)了依法治理工作要點(diǎn)、依法治村示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案、法律七進(jìn)工作實(shí)施方案、進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,與貴民司法所簽訂了常年法律顧問合同,認(rèn)真開展依法治鄉(xiāng)宣傳教育月活動(dòng),定期組織黨員干部學(xué)法,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面完整系統(tǒng),活動(dòng)軌跡和學(xué)習(xí)效果明顯,切實(shí)加強(qiáng)群眾工作四級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè),全面開展反邪教警示教育和兩項(xiàng)重點(diǎn)工作排查,全民法律意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng)。
3、認(rèn)真開展大接訪活動(dòng),有效化解各種矛盾糾紛。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣,靠前督導(dǎo),按季度認(rèn)真開展大接訪活動(dòng),特別是11月18日的大接訪活動(dòng)及時(shí)妥善化解矛盾糾紛十余件,深受社會(huì)各界的一致好評(píng),認(rèn)真辦理信訪件兩件,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政行為。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),依照政策和法律,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善了鄉(xiāng)黨委工作工作、政府工作規(guī)則、財(cái)務(wù)內(nèi)務(wù)管理、黨委自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾、村級(jí)組織建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開等規(guī)章制度,督促各村進(jìn)一步完善了村規(guī)民約,嚴(yán)格按制度辦事,黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨務(wù)政務(wù)村務(wù)更加公開透明。
5、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度。鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的辦法對(duì)全鄉(xiāng)依法治理工作開展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作落實(shí)推動(dòng)不力的嚴(yán)格問責(zé)。
二、存在的問題
1、發(fā)展不平衡。人員編制少,大部分干部身兼多職,時(shí)間和精力有限,公路沿線抓得好,邊遠(yuǎn)村社工作開展較差。
2、基礎(chǔ)工作較為薄弱。個(gè)別村和鄉(xiāng)級(jí)單位對(duì)依法治理工作重視不夠,軟件資料不太齊全和規(guī)范。
三、今后工作打算
1、推進(jìn)法治建設(shè)。積極推行重大決策合法性審查機(jī)制,建立決策法律顧問制度,逐步實(shí)現(xiàn)決策法制化。全面開展全鄉(xiāng)投資領(lǐng)域行政規(guī)范性文件執(zhí)行清理,取消與現(xiàn)行法律法規(guī)部符合、與發(fā)展部相適應(yīng)的文件制度,強(qiáng)化基層執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、推進(jìn)平安建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時(shí)妥善化解各種矛盾糾紛,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,著力建設(shè)和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
3、強(qiáng)化干部群眾法紀(jì)意識(shí)。采取會(huì)議、、印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、舉報(bào)宣傳專欄等方式,組織黨員干部和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政和責(zé)任意識(shí)教育,全面落實(shí)依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)工作舉措,有力有序扎實(shí)開展法律七進(jìn)活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾學(xué)法守法、干部依法行權(quán)。
4、增強(qiáng)干部守紀(jì)意識(shí)。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要切實(shí)開展對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)經(jīng)常性教育,每年專題研究干部作風(fēng)建設(shè)不少于兩次,每年與班子成員和各黨支部書記開展作風(fēng)建設(shè)日常約談不少于兩次,單位中層以上干部職工接受法紀(jì)警示教育面要達(dá)100%,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育和管理,做到令行禁止,政令暢通,全面提高工作的執(zhí)行力。
5、加強(qiáng)公民道德教育。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),凸顯知榮恥、講正氣、促和諧主題,加強(qiáng)公民黨道德建設(shè),培樹先進(jìn)典型,努力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇十四 關(guān)于“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告
依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組:
xx縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自2023年實(shí)施以來,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治理,不斷加快依法治縣進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)??h委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)??h委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開一次以上專題工作會(huì)議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實(shí)施以來,我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到xx作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識(shí)考試考核??荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記,成績(jī)進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績(jī)的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會(huì)公平和正義。2023年以來,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2023年全縣依法行政工作會(huì)上,縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴(kuò)大法制宣傳效果。自2023年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2023年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施,促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對(duì)普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī),整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動(dòng),形成普法合力;二是專家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專家教授為科級(jí)干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí);四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實(shí)開展,2023年、2023年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評(píng)機(jī)制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級(jí)財(cái)政體制問題,依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對(duì)象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識(shí)有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識(shí),普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法有待加強(qiáng),死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對(duì)學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,對(duì)他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排,輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計(jì)劃安排,無檢查落實(shí)的問題,對(duì)工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在,運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),建立健全工作制度。
3、突出“法律八進(jìn)”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?!胺砂诉M(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動(dòng),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),將文藝演出和法律知識(shí)融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng).縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動(dòng),全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn),作為推進(jìn)“法治xx”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2023年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè),普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè),依法治校示范點(diǎn)4個(gè),依法治企示范點(diǎn)1個(gè),市級(jí)“民主法治村”5個(gè),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。
5、突出結(jié)對(duì)幫扶,強(qiáng)化基礎(chǔ),加快農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在本單位黨建掛幫的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(區(qū))選擇一個(gè)基礎(chǔ)條件好的村作為普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn),采取有效措施幫助農(nóng)村基層辦實(shí)事??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要制定農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作考核細(xì)則,加強(qiáng)督查檢查,并牽頭進(jìn)行考核驗(yàn)收。
6、加強(qiáng)考核,確保抓出成效。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭完善分類考核的普法依法治理考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)普法依法治縣工作采取平時(shí)檢查調(diào)研和年度檢查考核的方式進(jìn)行綜合評(píng)估,在工作中要注重實(shí)效,減少形式,杜絕應(yīng)付檢查。要把普法依法治理工作作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓,要把普法依法治理工作作為影響全局的重要工作來抓,要把普法依法治理工作作為考核干部的重要依據(jù)來用。
篇十五 “六五”普法依法治理工作完成情況自查報(bào)告
“xx”普法依法治理工作完成情況自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于對(duì)全市“xx”普法和“xx”時(shí)期依法治市工作進(jìn)行目標(biāo)考核的通知》要求,我局對(duì)“xx”普法依法治理工作完成情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組健全,人員、經(jīng)費(fèi)保障有力。為了在組織上保證“xx”普法依法治理工作的順利實(shí)施,根據(jù)市法建辦要求,成立了局“xx”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)局“xx”普法依法治理工作。結(jié)合人員變動(dòng)和黨組分工,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)宣傳及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,保證了“xx”普法依法治理工作全面完成。
根據(jù)《xx市“xx”時(shí)期依法治市工作綱要》和《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(xx-xx)》的通知,結(jié)合實(shí)際制定了局《“xx”普法依法治理工作方案》,以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》青建法[xx]871號(hào)精神,對(duì)本單位“xx”普法和“xx”時(shí)期依法治理工作進(jìn)行全面規(guī)劃,每年根據(jù)市法建辦年度普法工作要點(diǎn),認(rèn)真安排本單位普法依法治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開會(huì)議,專題研究和安排工作,總結(jié)和督導(dǎo)局普法依法治理工作,保證了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
(二)學(xué)法制度落實(shí),學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效。一是下發(fā)了《深化法律七進(jìn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展法制宣傳教育主題活動(dòng)的通知》和《關(guān)于積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知》,明確了法治學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù),制定了保障措施,認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)。二是將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入局黨組中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年安排黨組中心組進(jìn)行4次以上的集中學(xué)法活動(dòng)。班子成員先后學(xué)習(xí)了憲法制度、社會(huì)主義法治理論和行政基本法律、《保密法》、《公務(wù)員法》等法律,結(jié)合崗位實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究城市管理法規(guī)規(guī)章。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)進(jìn)一步提升,依法決策、依法管理和依法解決實(shí)際問題的能力不斷增強(qiáng)。三是根據(jù)局機(jī)關(guān)制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法用法制度》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)法律知識(shí)任職資格制度,定期組織法律知識(shí)任職資格考試,并頒發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的職資格證書;落實(shí)法制講座制度,邀請(qǐng)法律專家,為機(jī)關(guān)人員進(jìn)行行政基本法律專題講座,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了全市舉辦的法律專題講座,定期由局領(lǐng)導(dǎo)開展城管法規(guī)規(guī)章專題輔導(dǎo);落實(shí)法律知識(shí)培訓(xùn)制度,每年舉辦培訓(xùn)班,有計(jì)劃地對(duì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行輪流培訓(xùn);通過開展法律知識(shí)競(jìng)賽等群眾性法治文化活動(dòng),營造法治氛圍,提高干部職工法治意識(shí);落實(shí)自學(xué)制度,訂購了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《城市管理》、《中國法制報(bào)》等雜志、報(bào)刊和書籍,購買安裝了“無紙化”學(xué)法軟件,為工作人員自學(xué)法律知識(shí)創(chuàng)造了條件;落實(shí)干部學(xué)法檔案制度,為全體公務(wù)員建立了個(gè)人學(xué)法檔案,一人一檔,對(duì)個(gè)人學(xué)法情況如實(shí)記錄;落實(shí)法律知識(shí)考試考核制度,除參加全市統(tǒng)一組織的普法考試外,堅(jiān)持每年進(jìn)行一次城管專業(yè)法律知識(shí)考試;落實(shí)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流制度,組織市、區(qū)城管執(zhí)法人員召開執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序運(yùn)用、執(zhí)法案例剖析等經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作。四是組織專人對(duì)城市管理法規(guī)規(guī)章和城管執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定等匯編成冊(cè),編印了《xx市城市管理法規(guī)規(guī)章文件匯編》和《服務(wù)質(zhì)量公開承諾和親切服務(wù)制度》,人手一冊(cè),方便學(xué)習(xí)。五是為公務(wù)員配齊了《公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集》(上、下冊(cè)),定期檢查督導(dǎo)作業(yè)完成情況,全體公務(wù)員能夠嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)年度普法進(jìn)度,按時(shí)完成相應(yīng)的學(xué)法習(xí)題集、撰寫學(xué)法筆記和心得體會(huì),中途調(diào)動(dòng)、考試進(jìn)入機(jī)關(guān)的干部,主動(dòng)補(bǔ)學(xué)補(bǔ)記,全部完成了“xx”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容和習(xí)題。
(三)宣傳手段豐富,宣傳教育工作針對(duì)性較強(qiáng)。一是通過撰寫工作信息、開辦學(xué)習(xí)園地、制作法制宣傳展板,開展法治宣傳,每年向市法建辦等相關(guān)單位報(bào)送信息12期以上,辦法制學(xué)習(xí)園地3期、法制宣傳板報(bào)5期。二是借助媒體開展法治宣傳,與xx電視臺(tái)合作開辦了“城管巡查”電視節(jié)目、與xx廣播電臺(tái)合作開辦了“城管面對(duì)面”廣播節(jié)目、與青海廣播電視報(bào)合作開辦了“普法長廊”專版,廣泛宣傳城市管理工作和城市管理規(guī)定;主動(dòng)接受新聞媒體采訪,積極參加“行風(fēng)政風(fēng)熱線”和“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”直播節(jié)目,在電視臺(tái)、電臺(tái)、《青海都市報(bào)》、《xx晚報(bào)》等新聞媒體發(fā)布城市管理法規(guī)規(guī)章和工作信息。三是根據(jù)“法律七進(jìn)”要求,結(jié)合工作重點(diǎn)開展了城管法規(guī)規(guī)章進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)門店、進(jìn)工地宣傳活動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)人群宣傳城市管理規(guī)定。四是在新修訂的《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》、《xx市城市建筑垃圾管理辦法》發(fā)布實(shí)施后,組織城管行政執(zhí)法人員通過集中宣傳、入戶宣傳、流動(dòng)宣傳、發(fā)送手機(jī)短信息等形式進(jìn)行宣傳,使重點(diǎn)對(duì)象能夠及時(shí)了解城市管理法規(guī)規(guī)章,自覺服從城市管理規(guī)定,配合、支持和參與城市管理工作。五是向聯(lián)點(diǎn)幫扶村湟源縣和平鄉(xiāng)馬家灣村贈(zèng)送了法律圖書、反對(duì)邪教和農(nóng)民參保方面的宣傳資料。六是積極參加市法建辦、市綜治辦、市文明辦、市愛衛(wèi)辦等組織的法制宣傳活動(dòng),參加了“創(chuàng)城”、“建衛(wèi)”、綜治、安全生產(chǎn)、世界環(huán)境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣傳教育條例》啟動(dòng)儀式等宣傳活動(dòng)。
(四)重視制度建設(shè),城管法規(guī)規(guī)章更加完善。堅(jiān)持依法管理,立法先行。一是修訂了《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,對(duì)原條例中部分不便操作的條款進(jìn)行了修改,對(duì)城市管理中無管理依據(jù)的部分管理事項(xiàng)在條例中進(jìn)行了補(bǔ)充,對(duì)違反城市管理規(guī)定的行為普遍提高了處罰的幅度。二是修訂了《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化了對(duì)餐廚垃圾的源頭管控,補(bǔ)充完善了農(nóng)牧、食品管理方面的內(nèi)容。三是修訂了《xx市建筑垃圾管理辦法》,重點(diǎn)針對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)制定了公司化管理和密閉化運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,有效解決了隨意拋撒、隨意傾倒建筑垃圾的行為。四是修訂了《xx市城市景觀照明管理規(guī)定》,明確了景觀照明設(shè)施的建設(shè)范圍,對(duì)新建建筑的景觀照明設(shè)施要求做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,全市景觀照明水平逐年提高。五是根據(jù)市委、市政府辦公廳關(guān)于戶外廣告管理的有關(guān)要求,正在對(duì)《xx市戶外廣告設(shè)置管理辦法》進(jìn)行修訂,目前已經(jīng)完成了初稿。六是對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了重新修訂和梳理,目前共保留規(guī)范性文件27件。
(五)監(jiān)督形式多樣,隊(duì)伍管理更加規(guī)范。一是接受市民監(jiān)督。向全社會(huì)公開了城管“110”投訴電話(821xxxx),不分節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班,詳細(xì)記錄投訴事項(xiàng)及辦理結(jié)果,定期組織專人對(duì)受理事項(xiàng)綜合分析,為黨組、領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;積極開展“城管局長與市民面對(duì)面”等活動(dòng),組織局領(lǐng)導(dǎo)、各處(室、大隊(duì))負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)受理群眾意見、建議和投訴,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、解決群眾提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在的問題,現(xiàn)場(chǎng)無法解決的,事后必須完成督辦落實(shí),將辦理結(jié)果向本人反饋。二是接受媒體監(jiān)督。加強(qiáng)與媒體的溝通,自覺接受媒體監(jiān)督,各處(室、大隊(duì))制作了記錄媒體反映問題的剪貼本,認(rèn)真收集媒體反映的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題,并根據(jù)職責(zé)分工對(duì)媒體反映的問題逐項(xiàng)督導(dǎo)整改。三是接受人大代表、政協(xié)委員對(duì)城市管理工作的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案和提案,對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議,組織專人進(jìn)行研究,吸收借鑒,對(duì)反映的問題認(rèn)真整改落實(shí)。每年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)城市管理工作,面對(duì)面反饋?zhàn)h案、提案辦理結(jié)果,聽取代表和委員的意見建議。四是加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍管理。修訂下發(fā)了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法督查制度》和《行政執(zhí)法局錯(cuò)案責(zé)任追究制度》四項(xiàng)制度;明確了城管執(zhí)法人員崗位責(zé)任,對(duì)城管行政執(zhí)法工作實(shí)行量化考核,強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí);結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展了“文明執(zhí)法、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓,提高服務(wù)水平;加大督查力度,通過內(nèi)部自查、入戶走訪、問卷調(diào)查等形式,查找城管人員在許可、收費(fèi)和執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的問題,有效預(yù)防和化解各類違規(guī)違紀(jì)苗頭,杜絕了重大違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(六)堅(jiān)持依法治理,城市管理整體水平進(jìn)一步提升。一是根據(jù)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,認(rèn)真梳理行政許可事項(xiàng),除保留大型戶外廣告設(shè)置審批、建筑垃圾運(yùn)輸處置核準(zhǔn)審批兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)外,對(duì)其余五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部下放城區(qū)。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),一律納入市政府服務(wù)中心公開辦理。二是制定了《xx市城市管理相對(duì)集中行政處罰程序規(guī)定》、《加強(qiáng)城管行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)公正文明執(zhí)法工作方案》,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)行政執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體規(guī)定,執(zhí)法人員經(jīng)考試合格取得執(zhí)法資格后,佩戴上崗證,持證執(zhí)法。三是制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局政務(wù)公開制度》,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、公開方式和程序。對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息,通過在印發(fā)政務(wù)公開資料、在局網(wǎng)站和辦公區(qū)明顯位置公示等方式進(jìn)行公開。四是針對(duì)城市管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,結(jié)合城市管理法規(guī)規(guī)章落實(shí)情況,深化調(diào)查研究,形成了《關(guān)于深化城市管理體制改革的調(diào)研報(bào)告》、《城市生活垃圾收費(fèi)方式改革調(diào)研報(bào)告》、《xx市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研報(bào)告》等專題調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府和局黨組正確決策提供了依據(jù),部分調(diào)研報(bào)告獲得了市委、市政府優(yōu)秀調(diào)研課題獎(jiǎng)。五是每年結(jié)合城市管理年度及階段性重點(diǎn)任務(wù),針對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的突出問題,定期開展占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌匾、城市“牛皮癬”、違規(guī)處置餐廚垃圾、亂倒生活垃圾和建筑垃圾等專項(xiàng)執(zhí)法整治,有效解決了影響群眾生產(chǎn)生活的一些突出問題,鞏固了市容環(huán)境衛(wèi)生治理成果,提高了市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,城市管理水平取得了新進(jìn)步。
二、存在的主要問題
(一)受立法權(quán)限制約,城管法規(guī)規(guī)章還存在操作性不強(qiáng)的問題,如對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、違法法運(yùn)輸建筑垃圾和生活垃圾車輛的管理,由于其流動(dòng)的特點(diǎn),城管部門在執(zhí)法過程中,一方面很難確定當(dāng)事人準(zhǔn)確信息,另一方面缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制措施,存在“執(zhí)法難”的問題。
(二)個(gè)別城管法規(guī)規(guī)章落實(shí)還不夠到位,如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、寵物糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問題,違法情況比較普遍,執(zhí)法難度大,城管法規(guī)規(guī)章沒有得到有效落實(shí)。
(三)普法教育及宣傳隊(duì)伍力量薄弱,組織集中學(xué)習(xí)時(shí)照本宣科較多,深入淺出地分析講解較少;開展普法宣傳時(shí),使用傳統(tǒng)方式多,運(yùn)用新媒體等現(xiàn)代通信技術(shù)較少,學(xué)習(xí)教育和宣傳手段還不夠豐富。
三、下一步重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)格按照市“xx”普法考核驗(yàn)收工作要求,做好相關(guān)資料的收集整理工作。
(二)繼續(xù)按照年初安排做好年度普法考試、法制宣傳等工作任務(wù)。
(三)認(rèn)真總結(jié)“xx”普法依法治理經(jīng)驗(yàn),廣泛征求意見,加強(qiáng)工作調(diào)研,為全面謀劃和安排“七五”普法依法治理工作做好準(zhǔn)備。