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篇一 關(guān)于農(nóng)村兩委換屆工作的調(diào)研報告
村兩委是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下一級行政村的組織構(gòu)，即村黨支部委員會、村民委員會，簡稱村兩委。下面是為您準(zhǔn)備的關(guān)于農(nóng)村兩委換屆工作的調(diào)研報告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關(guān)注!
關(guān)于農(nóng)村兩委換屆工作的調(diào)研報告一：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有21個行政村，其中一肩挑4個村，全鎮(zhèn)黨支部成員總數(shù)69人，全鎮(zhèn)村委會人員105人，全鎮(zhèn)交叉任職的村兩委總數(shù)10人，本次換屆可一次性成功的12個村占總村數(shù)的57%，選舉二次成功的6個村占總數(shù)的28%，存在問題的村3個占總數(shù)的15%，村兩委人員文化程度高中以下水平89人，高中以上水平16人，年齡35至45歲的66人，45至55的24個，50歲以上的15人。
二、往屆村兩委換屆成功經(jīng)驗做法
在歷屆村兩委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委認真貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，精心謀劃，嚴密組織，規(guī)范操作，主要采取以下措施和做法：
1、抓好村兩委換屆選舉工作前的各項準(zhǔn)備工作， 在村兩委換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委、政府就積極主動開始著手狠抓換屆選舉前的各項準(zhǔn)備工作。為全面推進換屆選舉工作打下扎實基礎(chǔ)。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴抓好換屆選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是農(nóng)村政治生活中的一件大事，抓好這項工作，對于進一步調(diào)動廣大群眾干部的積極性，全面推進基層民主政治建設(shè)，確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會繁榮進步有著十分重要的意義。村民委員會換屆選舉工作劃分為八個階段：①成立機構(gòu)，制定方案;②調(diào)查摸底，財務(wù)審計，宣傳發(fā)動，骨干培訓(xùn);③選舉產(chǎn)生村換屆選舉委員會，進行選民登記;④選舉產(chǎn)生村民代表;⑤依法產(chǎn)生村民委員會候選人;⑥召開選舉大會，投票選舉村民委員會;⑦選舉產(chǎn)生村民小組長，建立健全村委會體系和規(guī)章制度;⑧總結(jié)驗收。村黨總支部委員會換屆選舉工作劃分為四個階段：①深入調(diào)查，制定方案;②宣傳發(fā)動;③民主測評、民主推薦、組織考察;④民主選舉。以此指導(dǎo)全鎮(zhèn)村級兩委換屆選舉工作，避免了工作的隨意性和盲目性，確保了換屆選舉工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的順利開展。
三、問題和建議
1、存在問題外出人員較多，工作量大。
2、拉票、賄票、買票現(xiàn)象多。
3、政策棚架，不能向群眾講清楚，有的村干部拿著票箱到群眾家門口說選誰就選誰。群眾也不知道選的誰。
4、村兩委換屆選舉法把關(guān)不嚴，有的一個村支委3人，都是自己人。
5、村委會換屆，有世襲制現(xiàn)象，不能把德才兼?zhèn)涞墓ぷ髂芰Φ膹姷倪x舉到村兩委里去。
四、針對上述問題提出以下建議
1、加強村兩委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行村民換屆選舉法。
2、打擊換屆中的不正之風(fēng)，對于拉票，賄票，按箱操作的嚴格懲處，決不手軟。
3、堅決杜絕，素質(zhì)低下，為民服務(wù)意識不強的進入村兩委。
4、杜絕村委會換屆采取世襲制，給工作帶來被動，老百姓不滿意。
關(guān)于農(nóng)村兩委換屆工作的調(diào)研報告二：
從8月25日到9月16日，市委組織部和市民政局的同志，深入到全市6個縣(市、區(qū))，圍繞有關(guān)農(nóng)村換屆選舉的七個專題，進行了廣泛、深入的調(diào)研。共接觸縣、鄉(xiāng)、村干部92名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記32人，農(nóng)村支部書記18人，縣委書記、副書記、人大主任、組織部長以及民政局長、信訪局長等42人。現(xiàn)將調(diào)研情況整理報告如下。
一、村民民主素質(zhì)的提高，不僅要靠民主實踐的操練，更要有針對性地進行教育培訓(xùn)
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如果對廣大村民不加以有效、持久的民主素質(zhì)的教育、培訓(xùn)，在換屆選舉中容易出現(xiàn)三個問題：一是容易被家族、宗派勢力所操縱，二是容易被賄選所左右，三是一部分群眾因自己所選的人沒有當(dāng)選而上訪甚至鬧事。這三個問題的實質(zhì)是群眾民主素質(zhì)不能適應(yīng)基層民主政治建設(shè)進程。所以，各級黨委、政府一定要下大力氣加強對村民民主素質(zhì)的教育和培訓(xùn)，采取更主動的態(tài)度和措施，而不能任其自由發(fā)展，或僅寄希望于民主實踐的操練拉動。
要根據(jù)換屆選舉中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地進行教育培訓(xùn)。我市澤州等地利用正反典型案例開展培訓(xùn)就取得了很好的效果，廣大村民從選好能致富、選壞亂三年的實踐中逐步認識到了正確行使民主權(quán)利的好處和受家族、宗派甚至賄選影響所帶來的危害。
二、必須旗幟鮮明地提出標(biāo)準(zhǔn)比較高的候選人資格和條件
要嚴把素質(zhì)關(guān)，選好配強村級班子，必須旗幟鮮明地提出標(biāo)準(zhǔn)比較高的候選人資格和條件，并在換屆選舉中努力實現(xiàn)這一意圖，引導(dǎo)群眾把最優(yōu)秀的人選出來。實踐證明，對候選人資格、條件進行廣泛宣傳的過程，就是個弘揚正氣的過程。
過去不少村完全照搬村民委員會組織法所規(guī)定的原則性的候選人資格、條件，而不敢再根據(jù)本村實際提一些比較高的標(biāo)準(zhǔn)要求，甚至把不宜當(dāng)選的人選上，這是不對的。不宜的另一面是適宜、更適宜，為什么不選更適宜的人呢?
在這次調(diào)研中，我們充分肯定了不少鄉(xiāng)村幾選幾不選的作法。我們也要求各級黨組織對此要有清醒的認識和鮮明的態(tài)度，即在村民委員會組織法要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，明確地提出標(biāo)準(zhǔn)比較高的候選人的資格和條件，把好村級班子特別是主要負責(zé)人的入口關(guān)。
三、一定要規(guī)范村委主任候選人競選行為
在過去的選舉中，一些參選者為了達到目的，欺騙群眾假承諾，不切實際空承諾，違反政策亂承諾，而當(dāng)選后則無法兌現(xiàn)承諾或根本不按承諾辦事。這既擾亂了競選程序，妨礙了公平競爭，又損害了群眾利益，還容易造成選后的不穩(wěn)定。
針對這種現(xiàn)象，我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了五統(tǒng)一的辦法，即競選承諾形成書面材料，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一印刷，統(tǒng)一公布，統(tǒng)一歸檔備案，效果比較好。在規(guī)范競選承諾內(nèi)容上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾、辭職承諾三方面內(nèi)容，也值得肯定。
承諾是競選的主要組成部分，在推行公開競職陳述的同時，一定要對競選承諾進行約束和規(guī)范。
四、懲防并舉，有效地遏制賄選
基層干部反映，賄選是一顆毒瘤，它能把優(yōu)秀干部擊倒，能使所有換屆選舉的努力化為零，如不加以有效遏制，任其滋生，有可能葬送基層民主政治建設(shè)。
分析賄選產(chǎn)生的原因，一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，村級權(quán)力有了升值的空間，同時隨著村干部待遇保障的逐步提高，村官職位走俏二是個別過去的賄選者獲得成功而承擔(dān)了較小的風(fēng)險，潛規(guī)則顯性化，其他人為了當(dāng)上村干部，只得用賄選方式加入競爭行列;三是村民還存在拿選票換實惠的心理;四是村務(wù)、財務(wù)的民主管理和監(jiān)督還存在著漏洞，需要進一步加強。
遏制賄選，必須懲防并舉。要加大宣傳教育力度，把黨關(guān)于農(nóng)村換屆的精神、政策和法規(guī)原原本本地交給群眾，引導(dǎo)群眾充分認識到賄選對村里發(fā)展和自身利益的危害性。加強對候選人的教育培訓(xùn)，實行廉政承諾等制度,引導(dǎo)他們自覺規(guī)范行為，接受監(jiān)督。針對認定、取證、處罰三難問題，不能畏難不前，更不能放任自流。要探索采用根據(jù)所發(fā)錢物數(shù)量、人數(shù)的辦法來界定賄選。支持縣級人大結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體細則，明確賄選界限，提供查處依據(jù)?？h鄉(xiāng)設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和監(jiān)督組，整合人大、紀(jì)檢、組織、檢察、民政、公安等部門力量，形成通暢有力的賄選認定、調(diào)查、處理機制。邀請老黨員、老干部、村民代表等擔(dān)任監(jiān)督員,發(fā)動群眾力量開展監(jiān)督。對苗頭性問題，要主動介入，及時查清，一旦屬實，依法打擊，防止蔓延，影響全局。在全面推行村帳鄉(xiāng)管、財務(wù)兩審等制度的基礎(chǔ)上，要進一步健全完善村務(wù)、財務(wù)民主管理和監(jiān)督機制，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五、采取有效措施確保優(yōu)秀村干部連選連任
我們發(fā)現(xiàn)晉城一些發(fā)展好的村，都有一個長期穩(wěn)定的班子。用調(diào)研中一位基層干部的話來講，一茬莊稼一茬干部，干不好工作。讓優(yōu)秀村干部連選連任，是農(nóng)村換屆中值得重視的一個問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真組織開展換屆前的農(nóng)村財務(wù)審計，開展對村級班子干部的考核和述職評議工作，給群眾一個明白，還干部一個清白，讓優(yōu)秀的村干部干干凈凈、輕輕松松地參加換屆。要注重宣傳優(yōu)秀村干部的事跡和班子的工作，鼓勵和支持他們主動競選，接受群眾的檢驗。注重發(fā)揮黨員的力量，采取黨員聯(lián)戶等辦法來引導(dǎo)群眾。
六、下功夫做好退職干部和落選者的工作，彌合裂痕，共創(chuàng)和諧氛圍
換屆要換出和諧，而不是換出矛盾和不穩(wěn)定。做好退職干部和落選者的工作，十分有利于屆后農(nóng)村的團結(jié)、穩(wěn)定和發(fā)展?？偨Y(jié)我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗，一是思想上關(guān)心。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或村支部書記組織、召開當(dāng)選人和落選人座談會、新老干部座談會，及時淡化對立、消除隔閡、化解矛盾;走訪慰問退職村干部和落選者，感謝退職干部為村里作出的貢獻，感謝落選者參加競選。二是及時周到地解決退職村干部任職期間的一些遺留問題和退職待遇問題。三是對群眾比較認可的年富力強的退職村干部和得票數(shù)較高的落選者，在政治上關(guān)心，列入村級后備干部培養(yǎng)。四是鼓勵和支持他們干事創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，繼續(xù)發(fā)揮作用，化消極因素為積極因素。
七、努力構(gòu)建符合中國農(nóng)村實際的民主政治長效運行機制
鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是黨組織要能夠培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀黨員人才讓群眾來選擇。這幾年，我市建立和推行了群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示的農(nóng)村發(fā)展黨員新機制，采取群眾推薦的辦法來提高黨員質(zhì)量，并且發(fā)展黨員數(shù)量向農(nóng)村傾斜，三年來已用新機制發(fā)展了4000多名，為八屆支村兩委換屆打下了基礎(chǔ)。
重視選后農(nóng)村兩委班子建設(shè)，加強對村干部的教育和培訓(xùn)，加強以村務(wù)、財務(wù)民主決策、民主審議為主要內(nèi)容的制度建設(shè)，使廣大群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，是保證班子穩(wěn)定的重要措施。同時要及時健全完善其他配套自治組織，使換屆后的農(nóng)村工作盡快走上正軌。
篇二 農(nóng)村兩委工作報告
村兩委工作報告
尊敬的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新春好！鼠年歡騰呈祥瑞，。。大地又一春。元霄剛過，今天，我們歡聚一堂，在這里隆重召開全村2023年度黨員春訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會。在此，我謹代表村委會，向你們并通過你們向全體村民致以新春的問候。這次大會的主要任務(wù)是：貫徹落實上級一系列會議精神，總結(jié)過去，分析形勢，表彰
先進，部署工作，動員和帶領(lǐng)全村黨員、村民代表、組干和廣大群眾進一步解放思想，堅定信心，更新觀念，搶抓機遇，扎實苦干，重點突破，加速發(fā)展，努力開創(chuàng)我村經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。會上，王書記還將作講話，下面，根據(jù)會議安排，我就全村一年來的工作和2023年工件打算，講兩點意見：
一、珍惜榮譽，總結(jié)成績，樹立追趕跨越的堅定信心。剛剛過去的一年是收獲成功，滿載豐收的喜慶之年。一年來，全村上下認真學(xué)習(xí)黨的精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇，追趕跨越，圓滿地完成了年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)，受到了縣委、鎮(zhèn)政府“新農(nóng)村建設(shè)先進村”、“五星級支部”等一系列榮譽稱號。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，產(chǎn)量、價格同步增長，可謂風(fēng)調(diào)雨順，獲得了可喜收成。養(yǎng)殖業(yè)市場一直走俏，產(chǎn)銷兩旺，價格一直走好，效益可觀。各項事業(yè)取得新進步。人口與計劃生育工作一年來在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委一班人始終圍繞“村為主”原則，做到有的放矢，張弓必得。6月份村兩委開展了計生大檢查，對未回鄉(xiāng)參檢人員進行了逐一登記、摸底。全鄉(xiāng)計生工作會議在我村召開，也為多村計生工作起到促進推動作用。同志們，過去的一年，是留譽喜獲豐收的一年，經(jīng)濟發(fā)展較好的一年，老百姓得到實惠最多的一年，成績來之不易，是兩委與全村人民共同努力的成果，是廣大黨員、組干、村民代表支持的結(jié)果，在此，我僅代表村委會向你們表示最衷心的感謝，并致以崇高的敬意。
二、把握機遇，夯實基礎(chǔ)，形成追趕跨越的強大合力。機不可失，時不再來。2023年是學(xué)習(xí)黨的精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年、奧運之年、喜慶之年，中共一號文件指出，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的投入，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)一體化。我村是全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村，縣里邊繼續(xù)實施新農(nóng)村示范村支持政策，機遇不可多得，要乘勢而上，團結(jié)一心，奮力拼搏。但是，在肯定成績的同時，也要看到不足，還存在諸多方面的問題，部分村組干部工作不力，新農(nóng)村建設(shè)還存在臟亂差問題，土地整理可能顯現(xiàn)的新問題，。。。。。村段道路的修建問題，與其他村干部之間配合工作問題，因此，面對出現(xiàn)的問題，要沉著應(yīng)戰(zhàn)，正視問題，解決問題，突出發(fā)展重點，奮力追趕跨越，形成強大合力。具體工作中，我們始終做要到發(fā)展為了人民發(fā)展，依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。多干事，干好事，重在謀劃，貴在落實，強化措施，真抓實干，以過硬的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績，重點抓好以下工作：
1、完成土地整理工作，搞好土地再分配工作，向種田能手集中，成立。。。農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，搞好土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)業(yè)收入。
2、繼續(xù)搞好街道硬化、綠化、亮化、下水道延伸工作。
3、搞好新農(nóng)村建設(shè)，對臟、亂、差現(xiàn)象嚴重的屋場進行全面治理。
4、繼續(xù)申報土地整理項目，使全村惠及土地整理政策。
5、做好在建工程建設(shè)，完成村文化活動中心、體育健身場所建設(shè)。
6、鞏固養(yǎng)殖和種植業(yè)建設(shè)，爭取項目支持，成為規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域和種植區(qū)域。同志們，一年之計在于春，要立足當(dāng)前，奮力實現(xiàn)2023年開門紅。一是要抓好水利興修；二是要抓好春耕備耕工作；三是要搞好午季田間管理；四是要關(guān)心五保戶、特困戶的生活；五是要抓好計生工作，繼續(xù)實施村兩委包保責(zé)任制，堅決兌現(xiàn)一票否決；六是要面對兩委換屆，換屆不散心，工作不松緊，保持良好心態(tài)，正確對待選舉；七是要搞好沼氣池建設(shè)的掃尾工作。
艱巨，我們堅信，樹立信心，形成合力，。。的春天更加繁花似錦，。。的明天一定更加美好！
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篇三 鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
明年是村級組織換屆選舉年，我鎮(zhèn)將把村“兩委”換屆選舉作為進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級班子整體素質(zhì)，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和村民自制制度，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要契機，高度重視此次換屆選舉工作。近日，鎮(zhèn)黨委組織工作人員提前深入農(nóng)村基層一線，通過召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作的意見和建議，特別是對明年我鎮(zhèn)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況整理報告如下：
一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。
_____鎮(zhèn)位于彌勒縣南部，地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸，北距省會昆明175公里、縣城37公里，南距州府蒙自89公里，國土面積204平方公里，轄10個村民委員會，1個居民委會員，106個村民小組，20xx年末總?cè)丝?6844人，是一個典型的多民族雜居的人多地少農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人，分別是：總支書記10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，婦女3人），總支副書記3人，副主任11人，大學(xué)生村官主任助理2人（分別在_____和花園村委會）。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的4人，35歲--40歲的6人，40歲--50歲的16人，50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人，高中（中專）以上的13人，初中以上的20人。20xx年5月，村級組織換屆以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？傮w來說，我鎮(zhèn)10個村組織和1個居委會各項工作運行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責(zé)，制度運行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責(zé)任意識不強，個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。
二、村“兩委”換屆選舉工作加強領(lǐng)導(dǎo)的問題
在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強,經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中，應(yīng)建立機構(gòu)，明確責(zé)任，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要明確各村黨總支書記直接責(zé)任人的工作職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員層層抓的工作機制，使整個換屆工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，制度到位，確保整個換屆選舉工作的順利進行。同時建議縣委把有工作經(jīng)驗、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風(fēng)嚴謹、工作扎實的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是_____籍領(lǐng)導(dǎo)或在_____任職年限較長，熟悉_____情況的領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到我鎮(zhèn)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，及時研究布置，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個換屆選舉工作。
三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設(shè)計問題
結(jié)合_____歷次換屆選舉的實踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，除參照《換屆選舉工作手冊》之外，要制定符合_____選舉工作具體的計劃和實施方案。經(jīng)多方調(diào)研，鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創(chuàng)新：一是先進行黨總支的換屆，再進行村委會的換屆，即先選出村黨總支書記，再進行村委會主任的選舉；二是推行“一票制”的村委會換屆選舉新模式，即村委會選舉不提名候選人，一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創(chuàng)新，簡化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾，最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。同時要結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復(fù)雜易變問題，制定選舉突出發(fā)性事件防治預(yù)案。
四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題
村級“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺帶領(lǐng)群眾致富的村級黨總支書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實現(xiàn)了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機結(jié)合，強化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進了村級“兩委”班子的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級組織的運作成本，體現(xiàn)了精簡效能。但“一肩挑”在_____歷次換屆選舉實踐中的潛在問題也是不容忽視，“兩委”班子一把手實行“一肩挑”，“黨政權(quán)力集于一身”,易滋生權(quán)力過重，唯我獨是，一切由我說了準(zhǔn)、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。_____鎮(zhèn)是一個擁有56000多人口的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，社會經(jīng)濟發(fā)展速度僅次于彌陽鎮(zhèn)，村組干部的經(jīng)濟、政治意識較強，實行總支書記與村委會主任“一肩挑”，要因地制宜，經(jīng)調(diào)研顯示，“一肩挑”的對象應(yīng)選擇在人口較少、村級事務(wù)不多，民風(fēng)純樸的村實行。從歷屆村級組織運行情況來看，確實有一二個村子村級班子成員存在不團結(jié)，各項工作推進緩慢的現(xiàn)象，問題主要在于村黨總支書記和主任各種關(guān)系沒有處理好，這種村子就可實行“一肩 挑”。但對于一些村子主干領(lǐng)導(dǎo)本來關(guān)系就很和諧，彼此協(xié)調(diào)配合工作較好的村，就不必實行“一肩挑”。
五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題
在村“兩委”換屆選舉中，要把農(nóng)村技術(shù)能手、致富能手、民營企業(yè)帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和在村民有威信、作風(fēng)正派的各類能人依法按程序推選出來。我鎮(zhèn)通過以往換屆選舉的實踐，明年將從以下幾個方面在人選資格上做一些創(chuàng)新：一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，按照“精簡、效能”的原則，提倡村“兩委”班子成員一般不超過5人；二是設(shè)立婦女干部崗位，保證每個村配備一名婦女干部進入“兩委”班子成員，力爭婦女干部當(dāng)選率達到村干部總數(shù)的20%；三是村級領(lǐng)導(dǎo)班子中，要求80%的成員懂經(jīng)濟、會管理，具有帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力；四是班子成員的學(xué)歷要明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)要明顯優(yōu)化，黨員比例要達到90%以上。
六、村“兩委”換屆選舉宣傳動員問題
宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會，鎮(zhèn)黨委書記在會上提出了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路的任務(wù)目標(biāo)，客觀分析了當(dāng)前存在的困難和問題，作出了下一步的工作計劃，特別是對明年的村“兩委”換屆選舉工作問題，在此次大會上作了宣傳動員。因此，我鎮(zhèn)在換屆期間，除以廣播、黑板報、宣傳欄、標(biāo)語等形式進行宣傳選舉法律、法規(guī)之外，建議采取低調(diào)換屆，即鎮(zhèn)域內(nèi)媒體一律不報道選舉內(nèi)容，盡量形成內(nèi)緊外松的局面，避免因聲勢太大增加換屆選舉工作的復(fù)雜性。同時，在調(diào)研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動員應(yīng)在即將進行的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中一并開展。
七、外出務(wù)工經(jīng)商人員如何參加選舉問題
對于戶口在村人不在村外出務(wù)工經(jīng)商人員，采取指定村委會專人負責(zé)，掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員的詳細情況，逐人進行聯(lián)系確認，對確定不能按時參加選舉的外出創(chuàng)業(yè)人員登記造冊。建議給確定不能按時參加選舉的流動人員每人發(fā)一封掛號信，告知其村“兩委”換屆工作的意義及有關(guān)程序。對確定不參加選舉的黨員，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，在全體黨員大會進行公示，由全體黨員表決通過后，可不計入應(yīng)到會黨員。對確定不能參加村委會選舉的群眾，進行張榜公布，也可由其家屬或親戚等簽字確認后報鎮(zhèn)村“兩委”選舉工作委員會備案。
八、“軟懶散”村級組織的處理問題
針對部分村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子“軟懶散”問題，存在怕事、躲事、不想干事、不敢干事的情況，我鎮(zhèn)已安排布暑在選舉工作前期，計劃在9月份開展村級干部公信度測評，切實掌握村級領(lǐng)導(dǎo)哪些會干事，能干成事，正確引導(dǎo)群眾把作風(fēng)正派、工作能力強，真正能在本村起到“火車頭”和“領(lǐng)路人”的人選入村干部隊伍中，平時注重從村干部工作作風(fēng)上抓起，樹立村干部有為、有位、有威的群眾公信度。
九、村“兩委“換屆后交接工作問題
新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)紀(jì)委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進行工作交接手續(xù)，特別要督促好財務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)資料、集體資產(chǎn)清單的交接，并且設(shè)立群眾舉報電話，發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題，及時進行制止和教育，對存在違法違紀(jì)且情節(jié)嚴重的，將按照相關(guān)程序移交司法機關(guān)依法辦理。
十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。
一是解決好因經(jīng)濟利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對村財務(wù)長期賬目不清，村民有疑慮，可能在選舉時引發(fā)上訪的問題，要提前進行梳理、確認村財帳務(wù)關(guān)系，解決遺留問題，掃除隱患。 二是對于“一肩挑”交叉任職落選的成員，要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作，使其放下包袱，顧全大局，消除思想隔閡，化解競選矛盾。三是進一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度，解決村干部的后顧之憂，調(diào)動其工作的積極性。
篇四 2023最新村兩委工作述職述廉報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我現(xiàn)任xx村黨總支書記。自任職以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督、指導(dǎo)下，本人堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，積極實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀我和全村領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊心協(xié)力、廉潔奉公，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，全面推進反腐倡廉工作，帶領(lǐng)全村干部開拓進取、團結(jié)奮斗，較好地完成了各項工作目標(biāo)和任務(wù)，尤其是從3月份開始的圍烏路綠化、亮化工作以及5月3日以來開展的圣家莊美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。現(xiàn)將本人在20xx年來工作情況匯報如下，請大家評議：
一、加強理論學(xué)習(xí)，增強思想認識
雖然20xx年工作任務(wù)比較繁忙，但本人還是在在重視政治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認真抓好理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的xx屆四中、五中、xx全會精神。尤其是今年11月8日黨的xx大勝利召開以來，我堅持學(xué)習(xí)xx大精神，并且邀請馬鞍山市xx大精神宣講團主要講解員沈隆坤主任和市委辦夏云新主任來我村為村兩委以及部分黨員做xx大精神宣講報告。我積極樹立正確的人生觀、價值觀，保持較高的道德水準(zhǔn)。堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，服從大局，團結(jié)協(xié)作，配合支持上級政府開展各項農(nóng)村工作。工作上廉潔奉公，以一名黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，確保村里的工作公平、公正、公開。注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務(wù)知識，尤其是今年開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)以來，我積極學(xué)習(xí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，積極探索積累美好鄉(xiāng)村建設(shè)的方法和經(jīng)驗。不斷拓寬自己的知識面，使自己能夠較好地適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的需要。
二、加強黨的建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)
今年以來，黨支部始終堅持以重在聯(lián)系實際、重在講求質(zhì)量、重在取得實效為要求，組織全村黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、積極抓住主題教育的契機、抓住重點環(huán)節(jié)，通過學(xué)習(xí)的開展，讓黨員更新了觀念，解放了思想。
(一)、進一步規(guī)范村“兩委”班子的工作，完善相關(guān)工作機制。自覺維護“兩委”班子團結(jié)，積極主動地做好分管的工作，增強了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，與“兩委”班子成員一起把村里的事情辦好、管好。逐步完善了村各項管理制度，進一步落實了村務(wù)、財務(wù)、民主管理、群眾監(jiān)督制度，按照鎮(zhèn)黨委的要求成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，增強了工作透明度。嚴格要求村委會成員每天堅持按時到村工作，堅持做好村民的每一件事，使得村里各項工作有章可循，做到職責(zé)分明，有效開展。
(二)、是進一步加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。堅持每月的黨日活動，通過組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、收看現(xiàn)代遠程教育專題、積極開展主題教育活動、開展專題討論等多種形式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的xx大、四中、五中、xx全會、xx大會議精神和黨委、政府的有關(guān)精神，科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)業(yè)科技知識等。在全村的黨務(wù)工作、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育、矛盾調(diào)解等各方面，黨員干部都充分發(fā)揮了先鋒模范作用，有力地推動了我xx村各項工作的順利開展。
三、積極開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，節(jié)約土地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加強村集體經(jīng)濟建設(shè)。
自從今年三月份圍烏路綠化亮化工程開始，到五月三日圣家莊美好鄉(xiāng)村建設(shè)正式開始，我與村委會所有成員，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，積極投身到這項在當(dāng)涂熱土上亙古未有的偉大事業(yè)中來。通過大力整治村莊環(huán)境，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，提高村民精神面貌，豐富村民的文娛活動，把原本普通破舊的圣家莊小村民組改造成多次受到省級主要領(lǐng)導(dǎo)稱贊的省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。村里的環(huán)境衛(wèi)生，基礎(chǔ)設(shè)施，村民的精神面貌迅速上了一個大臺階，讓群眾實實在在的感受到改革開放，國家富強給我們帶來的福利，感受到了黨和政府對三農(nóng)問題的關(guān)注，對農(nóng)民生活的關(guān)心。圍烏路的綠化亮化極大的方便了群眾的出行和生活，帶動了周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了村民的收入，是一項讓群眾得實惠的民生工程。通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)，充分利用村里現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民收入，努力加強村集體經(jīng)濟建設(shè)，從而達到改變我村集體經(jīng)濟薄弱的局面。
四、加強精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民精神文化生活水平
在本人在任期間，我繼續(xù)致力于農(nóng)村書屋建設(shè)和開展農(nóng)村黨員遠程教育工作，為村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、黨員提高認識和覺悟，創(chuàng)造了良好的條件。在鎮(zhèn)政府和市委辦的幫助下，進一步加快全村道路的硬化和亮化工作，加強全村環(huán)境、衛(wèi)生的治理，努力做到村容村貌整潔。積極完成了鎮(zhèn)政府下達的計劃生育指標(biāo)和工作，做好為全村育齡婦女服務(wù)的工作。在圣家莊改造完成之際，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，邀請縣黃梅戲劇團來我村舉辦中秋文藝演出，鼓勵村里婦女同志組建舞蹈隊，大力改善村民的文娛習(xí)慣，鼓勵村民開展文明健康，積極向上的科學(xué)文娛活動。
五、加強作風(fēng)建設(shè)，增強勤政為民意識
作為一名村黨總支書記，我深知自己的一言一行都關(guān)系著黨在人民群眾中的形象。為此，在日常工作中我始終堅持嚴格要求自己，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，做到不該說的話不說，不該做的事不做。堅持全心全意為村民服務(wù)，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持按制度辦事，堅持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜負組織的培養(yǎng)和信任。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，以上便是我在20xx年全部工作的基本情況。雖然在即將過去的一年中，我的工作取得了一些成就，但我深知這點成績是上級領(lǐng)導(dǎo)大力支持幫助的結(jié)果，是全體村民、黨員、干部共同努力的成果。而我自己只是在做自己應(yīng)該做的，在完成作為一名村書記該完成的職責(zé)。當(dāng)然即使我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，也決不能驕傲自滿，應(yīng)該清醒地看到我們在基層黨建，經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在一些問題。工作中還存在一些亟待解決的遺留問題。在新的一年里，我將繼續(xù)帶領(lǐng)村兩委，全村村民，在各級政府的幫助和指導(dǎo)下，全力開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施，提高村民精神面貌，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)全村村民共奔小康。
篇五 村兩委換屆工作調(diào)研報告
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有21個行政村，其中一肩挑4個村，全鎮(zhèn)黨支部成員總數(shù)69人，全鎮(zhèn)村委會人員105人，全鎮(zhèn)交叉任職的村兩委總數(shù)10人，本次換屆可一次性成功的12個村占總村數(shù)的57%，選舉二次成功的6個村占總數(shù)的28%，存在問題的村3個占總數(shù)的15%，村兩委人員文化程度高中以下水平89人，高中以上水平16人，年齡35至45歲的66人，45至55的24個，50歲以上的15人。
二、往屆村兩委換屆成功經(jīng)驗做法
在歷屆村“兩委”換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委認真貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，精心謀劃，嚴密組織，規(guī)范操作，主要采取以下措施和做法：
1、抓好村“兩委”換屆選舉工作前的各項準(zhǔn)備工作， 在村“兩委”換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委、政府就積極主動開始著手狠抓換屆選舉前的各項準(zhǔn)備工作。為全面推進換屆選舉工作打下扎實基礎(chǔ)。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴抓好換屆選舉工作。
村“兩委”換屆選舉工作是農(nóng)村政治生活中的一件大事，抓好這項工作，對于進一步調(diào)動廣大群眾干部的積極性，全面推進基層民主政治建設(shè)，確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會繁榮進步有著十分重要的意義。村民委員會換屆選舉工作劃分為八個階段：①成立機構(gòu)，制定方案;②調(diào)查摸底，財務(wù)審計，宣傳發(fā)動，骨干培訓(xùn);③選舉產(chǎn)生村換屆選舉委員會，進行選民登記;④選舉產(chǎn)生村民代表;⑤依法產(chǎn)生村民委員會候選人;⑥召開選舉大會，投票選舉村民委員會;⑦選舉產(chǎn)生村民小組長，建立健全村委會體系和規(guī)章制度;⑧總結(jié)驗收。村黨總支部委員會換屆選舉工作劃分為四個階段：①深入調(diào)查，制定方案;②宣傳發(fā)動;③民主測評、民主推薦、組織考察;④民主選舉。以此指導(dǎo)全鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作，避免了工作的隨意性和盲目性，確保了換屆選舉工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的順利開展。
三、問題和建議
1、存在問題外出人員較多，工作量大。
2、拉票、賄票、買票現(xiàn)象多。
3、政策棚架，不能向群眾講清楚，有的村干部拿著票箱到群眾家門口說選誰就選誰。群眾也不知道選的誰。
4、村兩委換屆選舉法把關(guān)不嚴，有的一個村支委3人，都是自己人。
5、村委會換屆，有“世襲制”現(xiàn)象，不能把德才兼?zhèn)涞墓ぷ髂芰Φ膹姷倪x舉到村兩委里去。
四、針對上述問題提出以下建議
1、加強村兩委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行村民換屆選舉法。
2、打擊換屆中的不正之風(fēng)，對于拉票，賄票，按箱操作的嚴格懲處，決不手軟。
3、堅決杜絕，素質(zhì)低下，為民服務(wù)意識不強的進入村兩委。
4、杜絕村委會換屆采取“世襲制”，給工作帶來被動，老百姓不滿意。
