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第1篇2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告 第2篇2023年鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告 第3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告 第4篇鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告 第5篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃報(bào)告范例 第6篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告 第7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃ppt報(bào)告 第8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告2023
篇一 2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我代表中國(guó)共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
2023年工作回顧
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委年初出臺(tái)了《**鄉(xiāng)2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,掛牌成立民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組,成功組建16個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整紀(jì)委書記分工,獨(dú)立分管黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察工作,民生項(xiàng)目特派組明確了專用車。二是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。鄉(xiāng)黨委書記認(rèn)真落實(shí)了“四個(gè)親自”,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議3次,聽取紀(jì)委案件辦理等專項(xiàng)工作匯報(bào)4次;鄉(xiāng)黨委書記與班子成員約談9次,班子成員與股室負(fù)責(zé)人約談21次;鄉(xiāng)黨委與鄉(xiāng)黨政班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀》,班子成員與分管部門、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,及時(shí)下發(fā)《懲防體系工作規(guī)劃》,層層分解責(zé)任。通過責(zé)任落實(shí),鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室和各村負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”意識(shí)得到切實(shí)增強(qiáng)。
二、強(qiáng)化教育倡廉,筑牢思想防線確保防腐拒變。
一是認(rèn)真開設(shè)廉政黨課。結(jié)合黨的群眾教育路線教育實(shí)踐活動(dòng),全年開設(shè)廉政黨課14期,分別邀請(qǐng)縣紀(jì)委副書記**、縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)**、全省道德模范**等到鄉(xiāng)開設(shè)廉政黨課和廉政警示教育大會(huì),由鄉(xiāng)黨委書記、紀(jì)委書記分別利用黨委會(huì)、干部職工大會(huì)進(jìn)行廉政宣講,利用課件播放焦裕祿、文朝榮等先進(jìn)事跡,全鄉(xiāng)干部實(shí)現(xiàn)經(jīng)常受教育,時(shí)時(shí)得提醒,廉政意識(shí)明顯增加。二是認(rèn)真開展廉政文化“123”工程。從離退休老干部、離退任老村干中成功樹立廉政先進(jìn)典型16個(gè);著力整合法制景區(qū)建設(shè),打造**廉政和法制景區(qū),成功打造**小學(xué)廉政文化校園示范基地;全年結(jié)合農(nóng)村電影公益放映工程到村播放廉政文化題材電影26場(chǎng),編排廉政小品小戲4個(gè),結(jié)合花燈小戲下鄉(xiāng)活動(dòng)演出廉政小品小戲8場(chǎng),各村由廉政典型開展講堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平臺(tái)。充分運(yùn)用了手機(jī)短信平臺(tái)和黨務(wù)、政務(wù)、村公開欄等宣教平臺(tái),全年向干部職工發(fā)布廉政短信800余條,鄉(xiāng)、村公開欄開設(shè)廉政專欄18期,做到了反腐倡廉宣傳常態(tài)化。
三、強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干事環(huán)境風(fēng)清氣正。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“八個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)堅(jiān)決查處、八個(gè)一律停職”等紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“車、館、房、所、票”和糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn),扎實(shí)開展作風(fēng)監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實(shí)整改,取得明顯成效:全鄉(xiāng)公務(wù)用車張貼公車標(biāo)識(shí)100%,并加強(qiáng)管理,公車私用現(xiàn)象基本杜絕;領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備全部符合規(guī)定;通過精簡(jiǎn)辦文辦會(huì),黨委、政府發(fā)文比上年減少40個(gè),減少17%,各類會(huì)議減少13次,會(huì)議時(shí)間平均減少20%;三公經(jīng)費(fèi)支出比上年減少7.4%;公務(wù)接待一律實(shí)行“三單制”,全年公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)比上年減少18%。二是深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)開展“三個(gè)開刀”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處慵、懶、散和損害政府窗口形象等問題。扎實(shí)開展“三查三整治”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查整治干部職工打牌賭博風(fēng)、公款吃喝風(fēng)和違規(guī)辦酒風(fēng)。認(rèn)真開展“三資”清理工作,摸清底數(shù),全面整改公款私存、公物私用等違規(guī)行為。通過專項(xiàng)活動(dòng)開展,糾正作風(fēng)問題16個(gè),責(zé)令整改16個(gè),提醒談話22次,通報(bào)批評(píng)7人次。三是及時(shí)出臺(tái)規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持用制度管人、管事,先后出臺(tái)了考勤管理制度、公車管理制度、公務(wù)接待管理制度、財(cái)經(jīng)管理制度等9項(xiàng)制度和規(guī)定,使全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)有章可依。四是嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)。全年以月為單位共出工作通報(bào)12期,公開批評(píng)在考勤、會(huì)議等方面存在問題的單位2個(gè)、干部40人次,戒勉談話4人次,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
四、強(qiáng)化案件查辦,嚴(yán)厲懲治違規(guī)違紀(jì)行為。
一是加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)管和查處力度。一年來,鄉(xiāng)紀(jì)委組織相關(guān)部門開展民生項(xiàng)目監(jiān)督檢查6次,分別是農(nóng)村低保、教育收費(fèi)、醫(yī)療行業(yè)、生態(tài)公益林及退耕還林、畜牧良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼檢查各1次,查出挪用、不規(guī)范使用等方面問題8個(gè),督促完成整改6個(gè),向縣紀(jì)委上報(bào)問題2個(gè)。二是加大案件查辦力度。堅(jiān)持查處與懲治兩手硬,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必處,切實(shí)提高案件查處率。全年協(xié)助縣紀(jì)委辦理案件2件,自己查辦問題5件(其中立案3件),及時(shí)處置問題2件,追回資金2.2萬元,規(guī)范資金使用3.5萬元。案件辦結(jié)3件,黨內(nèi)警告處分2人,開除黨籍2人,免除黨代表資格、撤銷職務(wù)1人。對(duì)群眾來信來訪認(rèn)真接待和處理,做到件件有調(diào)查、有落實(shí)、有反饋。一年來,接待來信來訪40件,辦結(jié)40件。
五、強(qiáng)化民主監(jiān)督,推動(dòng)村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光透明。
一是嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)清單管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“村財(cái)鄉(xiāng)代理”制度,把村級(jí)公益事業(yè)收籌資、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、村級(jí)維護(hù)資金、村級(jí)集體資金及幫扶的獎(jiǎng)勵(lì)資金納入清單管理范疇,大額資金收取、支用一律實(shí)行報(bào)鄉(xiāng)黨委審批,報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案,資金收取、管理、支用等各個(gè)流程實(shí)行清單管理,有效杜絕了村級(jí)資金使用漏洞問題。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督管理。及時(shí)發(fā)放村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)酬,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,對(duì)村級(jí)重大決策部署、重大資金使用問題進(jìn)行監(jiān)督;各村及時(shí)做好村務(wù)公開,重要事項(xiàng)及時(shí)公開、常規(guī)事項(xiàng)定期公開,確保了各項(xiàng)事務(wù)陽(yáng)光透明運(yùn)作。三是治理農(nóng)村多年的“辦酒風(fēng)”。年初,鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了工作方案,制定了辦法措施,與各村、各部門簽訂濫辦酒席責(zé)任書,要求各村把濫辦酒席納入村規(guī)民約,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。一年來,鄉(xiāng)紀(jì)委共收到各村辦理酒席申請(qǐng)42份,批準(zhǔn)正常操辦婚喪嫁娶酒35起,成功制止準(zhǔn)備違規(guī)操辦的進(jìn)宅、慶生等酒席11起,全鄉(xiāng)濫辦酒席得到有效制止。
六、強(qiáng)化自身建設(shè),促進(jìn)紀(jì)檢干部忠誠(chéng)履職。
一是積極參加教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)紀(jì)委先后派出1名紀(jì)檢干部外出跟班學(xué)習(xí),抽調(diào)2人參加全縣監(jiān)督檢查和協(xié)助辦案。二是加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)明紀(jì)律,秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),忠實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,鍛造一支廉潔高效的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。三是加強(qiáng)監(jiān)督保障。全鄉(xiāng)紀(jì)檢干部自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格內(nèi)部工作制度和內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,建立完善科學(xué)合理的考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部工作的積極性和創(chuàng)造性。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十八大及三中、四中全會(huì)和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神。將會(huì)議精神與工作實(shí)際相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開放意識(shí),更新了工作觀念,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)了工作效果。
各位代表,2023年取得的工作成績(jī)是有目共睹的,完成的工作是實(shí)實(shí)在在的,紀(jì)委工作在縣紀(jì)委年度績(jī)效目標(biāo)考核中取得了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一的好成績(jī)。這得益于省紀(jì)委、縣紀(jì)委的精心指導(dǎo),得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全力支持,得益于各單位、各村的支持配合和全鄉(xiāng)干部群眾的共同參與,在此,我代表中共**鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們表示誠(chéng)摯的謝意!
在取得成績(jī)的同時(shí),我們清醒地意識(shí)到,我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,仍然還存在一些問題和不足:一是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā);二是一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度的落實(shí)和執(zhí)行力有待加強(qiáng);五是紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,將采取有力措施加以解決,不辜負(fù)黨的人民的期望。
2023年工作打算
2023年是深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的開局之年,抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以落實(shí)“三轉(zhuǎn)”為主基調(diào),以助推改革為著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),懲防并舉,創(chuàng)新實(shí)干,充分發(fā)揮紀(jì)檢隊(duì)伍“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”四項(xiàng)職能作用,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,確保政令暢通,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、加大宣傳教育,著力抓好黨員干部廉潔自律工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的反腐倡廉教育。邀請(qǐng)縣紀(jì)委、宣傳部及重高層面的一些專家、教師對(duì)全體黨員進(jìn)行廉政教育,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、潔身自好、一身正氣,不斷強(qiáng)化黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí),杜絕違反廉潔自律的規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。二是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化“123”工程,充分調(diào)動(dòng)各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,繼續(xù)以**小學(xué)廉政文化教育示范基地和**廉政景區(qū)建設(shè)為突破口,努力延伸打造一批廉政文化精品示范點(diǎn),營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。
二、突出監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí)。
擴(kuò)寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話等制度,促使黨員干部忠于職守、廉潔奉公。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關(guān)注人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)保證政令暢通。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“三轉(zhuǎn)”這一目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)涉及群眾利益、民生領(lǐng)域和重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險(xiǎn),立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機(jī)制。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
一是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化效能問責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升,在全鄉(xiāng)形成大辦實(shí)事、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化和完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)督促嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)行定期通報(bào),把作風(fēng)效能建設(shè)作為單位和個(gè)人年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。三是加大案件查辦力度。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制,完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。以查辦群眾反映強(qiáng)烈和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)厲查處黨員干部違反計(jì)劃生育案件。重視案件警示教育作用,加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高紀(jì)檢隊(duì)伍整體水平。
繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。要求紀(jì)檢干部加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。特別是加強(qiáng)紀(jì)檢專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)接受高層次知識(shí)培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,從而不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。“打鐵還需自身硬”,切實(shí)紀(jì)檢干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,從“正人先正已”做起,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是要加強(qiáng)自身能力建設(shè)。要堅(jiān)持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,要堅(jiān)持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),樹立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。
各位代表、同志們,要確保**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是核心紀(jì)律保障,讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉發(fā)展、廉潔、奉公三面旗幟,圍繞鄉(xiāng)黨委、政府工作大局,以更加堅(jiān)定的信心,更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,實(shí)事求是,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
篇二 2023年鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告
同志們:
現(xiàn)在,我代表xxx委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
這次大會(huì),是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),改革創(chuàng)新,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì),不斷塑造美好形象、逐步實(shí)現(xiàn)振興崛起,開創(chuàng)我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。
剛剛結(jié)束的黨的十八屆六中全會(huì),正式確立習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,具有重大的里程碑意義。黨的十八大以來,我們黨在治國(guó)理政的道路上邁上了新征程、開創(chuàng)了新時(shí)代。重大成就的取得,從根本上講,是有習(xí)近平總書記這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上擁戴核心,在政治上維護(hù)核心,在行動(dòng)上緊跟核心,堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央確定的路線方針政策。
山西正處于重要?dú)v史關(guān)頭,面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)前所未有。全省各級(jí)黨組織和黨員干部肩負(fù)著全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任,肩負(fù)著加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大任務(wù),肩負(fù)著如期全面建成小康社會(huì)的重大使命。面對(duì)時(shí)代發(fā)展的召喚,面對(duì)全省人民的期盼,我們要堅(jiān)定信念、迎難而上,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),把中國(guó)特色社會(huì)主義在山西堅(jiān)持和拓展好。
一、過去五年工作和重要啟示
省十次黨代會(huì)以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的十八大以來,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動(dòng)黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實(shí)。2023年9月,黨中央對(duì)省委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行改組性質(zhì)的重大調(diào)整。調(diào)整后的省委認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)山西工作的重要指示,提出并實(shí)施“五句話”總體思路,推進(jìn)“六權(quán)治本”,確立“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求,力促弊革風(fēng)清,力行發(fā)展為民,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動(dòng)構(gòu)建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型升級(jí)、振興崛起”方向邁進(jìn),全省保持了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)在克服困難中前行。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下,大幅推進(jìn)煤炭減產(chǎn)量、堅(jiān)決去產(chǎn)能,促進(jìn)全國(guó)煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)??萍歼M(jìn)步綜合指數(shù)上升。立體化交通體系加快形成,水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)。越是經(jīng)濟(jì)困難越關(guān)注民生。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,220萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。教育事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),高校新區(qū)建成使用。社會(huì)保障體系不斷完善。公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。平安山西建設(shè)深入推進(jìn),煤礦安全生產(chǎn)控制性指標(biāo)居全國(guó)先進(jìn)水平。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,大氣、水、土壤等污染防治扎實(shí)推進(jìn),節(jié)能降耗約束性指標(biāo)全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復(fù)治理力度加大。森林覆蓋率明顯提升。
民主法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完善地方性法規(guī)立改廢機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,落實(shí)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商,健全協(xié)商民主制度。法治山西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。軍民融合發(fā)展取得新成果。
文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展,文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化得到弘揚(yáng),一批文藝精品在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。宣傳思想工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
改革開放深入推進(jìn)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。結(jié)束城鄉(xiāng)二元戶籍制度。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略,成功舉辦中博會(huì)、能博會(huì)、太原論壇等會(huì)展和招商引資活動(dòng)。
汲取系統(tǒng)性塌方式嚴(yán)重腐敗沉痛教訓(xùn),推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨取得重大階段性成效。加大正風(fēng)反腐力度,形成“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”,健全巡視巡察制度,扭轉(zhuǎn)腐敗多發(fā)蔓延被動(dòng)局面,匡正選人用人導(dǎo)向,風(fēng)清氣正環(huán)境初步形成。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)換屆圓滿成功,煥發(fā)出奮發(fā)進(jìn)取新氣象。
五年來的成績(jī),是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界積極努力的結(jié)果。在此,我代表中共山西省第十屆委員會(huì),向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,向各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士,向中央駐晉單位,向駐晉部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警,向所有關(guān)心、支持山西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的同志們、朋友們,表示衷心感謝和崇高敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒看到存在的問題和差距。主要是:經(jīng)濟(jì)總量性尤其是結(jié)構(gòu)性問題突出,創(chuàng)新能力不強(qiáng),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢;生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;貧困面仍然較大,基本公共服務(wù)供給不足;一些領(lǐng)域改革滯后,發(fā)展環(huán)境有待改善;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,法治建設(shè)有待加強(qiáng);安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一些地方和單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不到位,一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奮斗精神、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。這些有的是長(zhǎng)期積累的,有的是新產(chǎn)生的,有的相互影響著。對(duì)所有問題我們都要正視,并采取有力措施加以解決。
回首過去五年,成績(jī)來之不易、教訓(xùn)極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級(jí)黨組織在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)住了考驗(yàn),廣大黨員干部在重要關(guān)頭經(jīng)受了鍛煉,對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題形成了高度共識(shí)。
山西一段時(shí)間發(fā)生系統(tǒng)性塌方式嚴(yán)重腐敗,政治生態(tài)出了問題,根本原因是省委沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)整后的省委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),黨的建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。清除了腐敗分子,凈化了政治生態(tài),全省黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性有了新增強(qiáng),全省人民的精氣神有了新提升,全省改革發(fā)展進(jìn)入新階段。正反兩方面經(jīng)驗(yàn)警示我們,治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),必須把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性問題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。我們必須更好擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持重在建設(shè)、立破并舉,思想建黨和制度治黨相結(jié)合,全面構(gòu)建良好政治生態(tài),內(nèi)聚人心、外樹形象,更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設(shè)和黨的事業(yè)全面推向前進(jìn)。
山西一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)遭遇斷崖式下滑,固然有國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的影響,但我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是主要原因。歷屆省委、省政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上進(jìn)行了艱辛探索,取得積極進(jìn)展,但受多種因素制約,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性變化。全省上下經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)失衡、市場(chǎng)劇變帶來的切膚之痛,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更深切認(rèn)識(shí),推進(jìn)轉(zhuǎn)型的緊迫感明顯增強(qiáng)。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)有所回暖,無論煤價(jià)如何變化,決不能動(dòng)搖轉(zhuǎn)型的決心,必須徹底丟掉再現(xiàn)煤炭十年黃金期的幻想,緊緊抓住市場(chǎng)倒逼的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定不移走上轉(zhuǎn)型之路。只要我們準(zhǔn)確把握世界新一輪科技革命大趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇,充分激發(fā)全省干部群眾中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造力,就一定能在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得重大突破,實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)浴火重生、再振雄風(fēng)。
實(shí)踐證明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于山西黨的建設(shè)和重大工作的決策要求是完全正確的,黨中央在山西關(guān)鍵時(shí)刻作出的戰(zhàn)略決策,為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移以習(xí)總書記系列重要講話精神為指引,就能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷奪取新勝利!
二、沿著習(xí)近平總書記系列重要講話指引的方向,開辟治晉理政新境界
奮進(jìn)時(shí)代呼喚偉大的理論,壯闊事業(yè)需要科學(xué)的指引。習(xí)總書記系列重要講話開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界,深刻揭示了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展變化的方向,是我們做好一切工作的根本遵循。我們要把學(xué)好用好習(xí)總書記系列重要講話作為政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng),持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí),持續(xù)深化理解,準(zhǔn)確把握系列重要講話的科學(xué)體系、新理念新思想新戰(zhàn)略、立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,切實(shí)增強(qiáng)思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。我們要注重學(xué)以致用,著力解決問題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成效,豐富和發(fā)展治晉理政思路,讓黨員干部群眾從實(shí)際生活的變化中感受到系列重要講話的真理力量。我們要在學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行中不斷提升自己、超越自己,積極應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,把具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)在山西進(jìn)行好。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話關(guān)于治國(guó)理政的奮斗目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和全面建成小康社會(huì)中加快山西步伐。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求;全面建成小康社會(huì)是我們黨確定的第一個(gè)百年目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要里程碑。山西是欠發(fā)達(dá)省份,面臨小康決勝期、脫貧攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、發(fā)展爬坡期、形象改善期“五期疊加”,在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)歷史進(jìn)程中要不甘人后、加速前行。我們要按照中央對(duì)全面小康的基本要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼差距補(bǔ)短板,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),普遍提高群眾生活水平和質(zhì)量,顯著提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度,總體改善生態(tài)環(huán)境,不斷完善各方面制度體系,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)歷史進(jìn)程中譜寫我省精彩篇章。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話關(guān)于新發(fā)展理念的重大思想,在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中走出山西路徑。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢(shì)提出的治本之策,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。山西要解決發(fā)展中面臨的問題,關(guān)鍵取決于新發(fā)展理念能不能落地生根。從歷史上看,我省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)位次相對(duì)靠前的時(shí)期,也是對(duì)煤炭依賴相對(duì)較小的時(shí)期,隨著一煤獨(dú)大的形成,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,雖曾有過高速增長(zhǎng)期,卻難以持續(xù),甚而在全國(guó)位次后移。資源型經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界性難題,是當(dāng)前我國(guó)不少省份面臨的問題,更是我省一道繞不開的坎。山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,正處于一個(gè)重大歷史拐點(diǎn),到了發(fā)展動(dòng)力深度轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)的新階段,無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是整體經(jīng)濟(jì)都需要在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力。這個(gè)歷史使命我們一定要擔(dān)起來。山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已走了一段路,還要走很長(zhǎng)的路,最緊要的是進(jìn)一步把方向搞對(duì)頭,進(jìn)一步把轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)打好。要保持定力、持續(xù)用力,堅(jiān)決跳出以往“市場(chǎng)好時(shí)無暇調(diào)整、市場(chǎng)差時(shí)無力調(diào)整”的怪圈,徹底擺脫對(duì)煤炭的過度依賴,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,形成促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐條件和大環(huán)境,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型,走出一條資源型省份創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)新路,以局部的探索實(shí)踐創(chuàng)造可借鑒可復(fù)制的發(fā)展模式。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。今天發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步,改革不斷深化才能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。山西轉(zhuǎn)型任務(wù)重,改革任務(wù)更重;發(fā)展相對(duì)滯后,但改革決不能落后。全省上下要以自我革命的勇氣,爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家,不斷提高改革能力,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,以改革來破解發(fā)展難題,在改革開放中轉(zhuǎn)觀念、增本領(lǐng)、樹新風(fēng)、立形象,力求綜改試驗(yàn)、行政審批、國(guó)企國(guó)資、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闖出發(fā)展路子。改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪,要把法治山西建設(shè)擺到治晉理政全局來推進(jìn),確保在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,逐步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)中交上山西答卷。我們黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”,戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”,面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。山西面臨的“考試”難度大、任務(wù)重。我們要痛定思痛、以往鑒來,著眼大局、立足實(shí)際,保持“趕考”姿態(tài)、堅(jiān)定“考好”決心,把正在經(jīng)受和將要經(jīng)受的各種“考試”考好。我們要在前兩年打下的良好基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確立“鞏固、深化、提高”的方針,再經(jīng)過一段時(shí)間的努力,在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)上取得新的更大進(jìn)展:廣大黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)成為思想和行動(dòng)自覺;全面從嚴(yán)治黨的制度體系趨于完備,相關(guān)配套政策法規(guī)逐步健全;管黨治黨責(zé)任層層落實(shí),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由寬松軟走向嚴(yán)緊硬;廣大干部從系統(tǒng)性塌方式嚴(yán)重腐敗造成的陰影中徹底走出來,煥發(fā)出嶄新的精氣神,整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升;黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),政治生態(tài)全面優(yōu)化,美好形象得以確立。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話所貫穿的強(qiáng)烈歷史使命感,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,需要一代又一代接續(xù)奮斗。習(xí)總書記系列重要講話展現(xiàn)的以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó),勇作為、敢擔(dān)當(dāng)精神,為我們樹立了光輝典范。山西面臨的各方面任務(wù)十分繁重艱巨,越是困難多的時(shí)候,越考驗(yàn)我們的黨性和意志。我們要直面山西前進(jìn)中的重大問題,從系列重要講話中汲取智慧和力量,牢固樹立憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定信仰追求,飽含為民情懷,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),始終把責(zé)任扛在肩上,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,以擔(dān)當(dāng)品格和拼搏精神,把中國(guó)特色社會(huì)主義在山西堅(jiān)持和拓展好。
全省要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把握時(shí)代大勢(shì),回應(yīng)實(shí)踐要求,認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求,統(tǒng)一思想行動(dòng),凝聚奮進(jìn)力量,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著進(jìn)展,確保良好政治生態(tài)全面有效構(gòu)建,不斷塑造美好形象、逐步實(shí)現(xiàn)振興崛起。
通過全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)型形象,充滿活力、合作包容的開放形象,表里山河、生態(tài)美好的壯麗形象,以廉為榮、艱苦創(chuàng)業(yè)的清明形象,人民幸福、社會(huì)和諧的安康形象。
通過全省的共同努力,今后五年,將我省打造成國(guó)內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地,國(guó)家新型綜合能源基地,世界煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地,中西部現(xiàn)代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省,內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放高地,綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;再經(jīng)過一段時(shí)間的持續(xù)奮斗,使山西整體發(fā)展水平在我國(guó)中西部地區(qū)位次前移,在全國(guó)大局中發(fā)揮重要影響。我們要有這個(gè)信心,更應(yīng)該有這個(gè)志氣!
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)牽引經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須明大勢(shì)、掌大勢(shì)、順勢(shì)而為。我們要用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,把資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手,以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為中心,全力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
(一)站在時(shí)代高度開創(chuàng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新局面。深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予山西的重大使命,是一場(chǎng)深刻的革命,是山西的二次創(chuàng)業(yè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)新的內(nèi)涵,在新的形勢(shì)下,其戰(zhàn)略地位和對(duì)全省的牽引作用進(jìn)一步提升。我們要用解放思想打開轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)新天地,用先行先試擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)這個(gè)金字招牌,堅(jiān)決克服創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、作風(fēng)不硬等障礙。我們要爭(zhēng)取國(guó)家支持、用好省內(nèi)事權(quán)、對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、鼓勵(lì)基層探索,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度供給和政策動(dòng)力,營(yíng)造活力充沛的轉(zhuǎn)型生態(tài),全面激發(fā)各類企業(yè)特別是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積極性,吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素向我省新興產(chǎn)業(yè)集聚。我們要用啃硬骨頭的精神,破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、結(jié)構(gòu)性矛盾突出地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題、內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展難題、欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展難題,完成轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)任務(wù),加快實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化中高端轉(zhuǎn)變、發(fā)展動(dòng)能向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展形態(tài)向園區(qū)化循環(huán)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向一體化轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向平穩(wěn)健康可持續(xù)轉(zhuǎn)變,使我省在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得主動(dòng)。建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)是十分難得的歷史機(jī)遇,我們要把準(zhǔn)方向、扎實(shí)推進(jìn),只爭(zhēng)朝夕、久久為功,在三晉大地成就這一宏偉大業(yè)!
(二)構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的首要任務(wù),著力實(shí)施“六大工程”,構(gòu)建具有鮮明省情特點(diǎn)的支撐多元、布局合理、鏈條高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在全國(guó)產(chǎn)業(yè)格局中重塑比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。代表未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是必須千方百計(jì)搶占的制高點(diǎn)。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)等為重點(diǎn),加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟(jì),建設(shè)智慧山西,實(shí)現(xiàn)“一化”促“四化”。依托獨(dú)特資源電源條件,做大做強(qiáng)鋁鎂合金、半導(dǎo)體材料,加快石墨烯、碳纖維等前沿新材料產(chǎn)業(yè)化。以清潔生產(chǎn)、低碳技術(shù)為重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)前瞻布局,以市場(chǎng)換項(xiàng)目,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代煤化工要發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),跨企業(yè)聯(lián)合發(fā)展,盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規(guī)?;?、國(guó)際化的煤基化工發(fā)展路子。實(shí)施能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。順應(yīng)能源革命要求,堅(jiān)持煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,形成多輪驅(qū)動(dòng)、低碳綠色的綜合能源體系,以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能,提高先進(jìn)產(chǎn)能占比和綜合經(jīng)濟(jì)效益。加快三個(gè)千萬千瓦級(jí)外送電基地建設(shè)。穩(wěn)步提升煤層氣抽采利用水平。擴(kuò)大風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模,推進(jìn)大型水電項(xiàng)目建設(shè),因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮?。?shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。緊盯同行業(yè)最高水平,持續(xù)加大技術(shù)改造力度,淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端。下大力氣推動(dòng)“山西智造”,實(shí)施中國(guó)制造2025山西行動(dòng)綱要,發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),明顯提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力。焦化產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)“以焦為主”向“以化為主”轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值。鋼鐵、鋁等冶金產(chǎn)業(yè)推進(jìn)精深加工。發(fā)揮軍工企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力,建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜發(fā)展輕工業(yè),逐步解決輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失衡問題。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。深入挖掘“地上”資源,高起點(diǎn)大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)新體制機(jī)制、重大項(xiàng)目開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型的新引擎新支柱。加快構(gòu)建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。健全現(xiàn)代金融體系,發(fā)揮金融業(yè)作為關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的作用,增強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與健康、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)功能食品為重點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模,建設(shè)全國(guó)小雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng),加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。培育職業(yè)農(nóng)民,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制機(jī)制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,提升“晉”字品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程。搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換機(jī)遇,在推動(dòng)“雙創(chuàng)”上不斷推出新政策新舉措,大力營(yíng)造市場(chǎng)化、社會(huì)化“雙創(chuàng)”氛圍,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素“雙創(chuàng)”基地,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,支持發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
推進(jìn)“六大工程”,要善于從煤以外尋找戰(zhàn)略支撐點(diǎn),多做新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)的文章。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,挖掘市場(chǎng)需求這個(gè)最稀缺的資源,注意從我省巨量外流需求中尋找發(fā)力點(diǎn),激發(fā)社會(huì)投資熱情,外引內(nèi)聯(lián)謀劃轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。要通過“接鏈補(bǔ)環(huán)”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展,依托園區(qū)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本和環(huán)境代價(jià)最優(yōu)化。只要我們持續(xù)推進(jìn)“六大工程”,就一定能使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢(shì),部分產(chǎn)業(yè)達(dá)到全國(guó)一流水平,山西在全國(guó)產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷提升,為振興崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
(三)用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新的動(dòng)力源泉。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,建設(shè)具有山西特色的創(chuàng)新體系。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以創(chuàng)新為導(dǎo)向的要素配置模式,彰顯科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心地位,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)作用。立足我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向部署科技創(chuàng)新鏈,設(shè)立新動(dòng)能培育專項(xiàng)資金,注重引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,力爭(zhēng)在煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開發(fā)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等方面突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生產(chǎn)業(yè)變革。打通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道,建設(shè)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立全過程科技創(chuàng)新融資模式,完善首臺(tái)(套)政策。推動(dòng)現(xiàn)代科技與現(xiàn)代金融深度融合,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)投引導(dǎo)基金,確保新技術(shù)能變成好項(xiàng)目,能得到大資本。完善創(chuàng)新服務(wù)體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新決策、投入、轉(zhuǎn)化中的主體地位,深化高等院校和科研院所體制機(jī)制改革,激活各類創(chuàng)新要素。加快山西科技創(chuàng)新城建設(shè),打造帶動(dòng)全省的創(chuàng)新高地。山西人杰地靈、富有創(chuàng)新傳統(tǒng),一定能在崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新中跟上時(shí)代進(jìn)步潮流!
(四)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本途徑。堅(jiān)決落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù),把改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能與培育新動(dòng)能結(jié)合起來,增強(qiáng)我省供給體系對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)能力。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)改革的同時(shí),抓住多年想改但進(jìn)展不快的難點(diǎn)問題,抓住對(duì)全省有牽引作用的重要事項(xiàng),下大決心推動(dòng)重大改革破題。要深化國(guó)企國(guó)資改革,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。針對(duì)部分國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高、股權(quán)高度集中等問題,進(jìn)行資產(chǎn)全面評(píng)估,推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,新增和置換的國(guó)有資金資本主要用于支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對(duì)企業(yè)治理不規(guī)范、機(jī)構(gòu)臃腫、負(fù)擔(dān)沉重問題,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,解決企業(yè)辦社會(huì)問題,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)輕裝上陣。針對(duì)布局不合理、專業(yè)化不強(qiáng)等問題,盡快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整合,實(shí)施專業(yè)化重組、板塊化經(jīng)營(yíng)。針對(duì)行政色彩突出等問題,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,面向國(guó)內(nèi)外招聘高級(jí)管理人才。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機(jī)制,拓展轉(zhuǎn)型載體。我省各類開發(fā)區(qū)塊頭不大、活力不強(qiáng)、引領(lǐng)不足,必須盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。按照“整合改制擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)”的思路,加快提升存量、優(yōu)化增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略新突破。對(duì)照省外先進(jìn)開發(fā)區(qū)補(bǔ)差距,引進(jìn)復(fù)制自貿(mào)區(qū)成功做法,提高開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)發(fā)展水平,充分發(fā)揮其改革開放窗口作用、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范作用。要加快建設(shè)服務(wù)型政府,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在政務(wù)服務(wù)、政策支持、辦事效率等方面勇創(chuàng)一流,開展優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度,試點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。廣泛推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化,提高服務(wù)市場(chǎng)主體的能力。
(五)提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。我省工礦型城鎮(zhèn)特征明顯,“三農(nóng)”底子較薄,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,縣域經(jīng)濟(jì)活力不足。要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,完善城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。更加注重提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。圍繞“一核一圈三群”總體布局,進(jìn)一步提升省會(huì)城市首位度,著力解決“一市一區(qū)”和“礦區(qū)郊區(qū)”等問題,加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一,堅(jiān)持建設(shè)管理并重,挖掘三晉文脈、依托山水景觀、融入現(xiàn)代元素,努力打造一批人文城市、綠色城市、智慧城市。加快資源型城鎮(zhèn)特別是資源枯竭型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型,協(xié)調(diào)礦城發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)城融合。更加注重以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶城鎮(zhèn),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù),城鎮(zhèn)承載管理水平明顯提高。更加注重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善“鐵公機(jī)”,重點(diǎn)抓好“岸港網(wǎng)”建設(shè)。完善城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)、地下綜合管廊,建設(shè)海綿城市。推進(jìn)路水電氣網(wǎng)等向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村。更加注重縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村改革發(fā)展??h域活則山西活,縣域強(qiáng)則山西強(qiáng)。深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題,結(jié)合易地扶貧搬遷、生態(tài)建設(shè)等優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。加強(qiáng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè),推動(dòng)縣域一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)打造全方位多領(lǐng)域?qū)?nèi)對(duì)外開放格局。山西發(fā)展不足,很大程度上是開放不足,必須大力提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的開放意識(shí)、開放素質(zhì)和開放能力。要樹立全球視野,立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去協(xié)同,引資和引技引智并舉,把山西經(jīng)濟(jì)納入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)。依托我省優(yōu)勢(shì)對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,帶動(dòng)全省形成東融南承西聯(lián)北拓的開放格局。深度融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū);推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域、蒙晉冀長(zhǎng)城金三角建設(shè),加強(qiáng)與沿黃經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作。積極擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和人文交流,加強(qiáng)友城建設(shè),持續(xù)開展山西品牌絲路行等活動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),系統(tǒng)定向招商引資,培育外向型骨干企業(yè),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去。切實(shí)做好外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)等工作。
山西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了非凡業(yè)績(jī),作出重大貢獻(xiàn),也面臨不少困難。山西轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程必然是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的過程,要倍加重視和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“親”“清”原則,打造新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,多辦排憂解難的實(shí)事,幫助民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。實(shí)施晉商晉才“回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。歷史上晉商曾開辟萬里茶路,縱橫歐亞九千里、稱雄明清五百年,當(dāng)代也一定會(huì)涌現(xiàn)更多誠(chéng)實(shí)守信、開拓進(jìn)取的新晉商,在對(duì)外開放、振興崛起中再創(chuàng)輝煌!
四、發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)法治山西
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,顯得越來越重要。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和法治建設(shè),更好調(diào)動(dòng)人民群眾積極性。
(一)保證和支持人民當(dāng)家作主。支持人大及其常委會(huì)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),確保人民群眾通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接,發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。著眼保證基層群眾依法行使民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策權(quán)利,完善基層民主制度,健全居民村民監(jiān)督機(jī)制,健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強(qiáng)社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。
(二)提高法治建設(shè)水平。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市立法工作指導(dǎo)。及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法規(guī),加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)管理、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,提高立法質(zhì)量。深化行政執(zhí)法體制改革,加快推進(jìn)綜合執(zhí)法,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動(dòng)司法改革政策配套落實(shí),完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),開展司法救助、法律援助和法律服務(wù),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。深入開展法治宣傳教育,落實(shí)“七五”普法規(guī)劃。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要普遍建立法律顧問制度,提高法治化管理水平。各級(jí)黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治,帶頭依法辦事,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境。
(三)壯大共同奮斗的力量。牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)。重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極作用,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),做好知識(shí)分子和非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新媒體代表性人士工作,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù),引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)各民族交流交往交融。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體深化改革,依法依章程開展工作。
加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),加強(qiáng)人民防空建設(shè),支持駐晉解放軍、武警部隊(duì)改革和建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,扎實(shí)開展“雙擁”工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
我們要高揚(yáng)人民民主光輝旗幟,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,形成生動(dòng)活潑、安定和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的生動(dòng)局面,為振興崛起凝聚強(qiáng)大智慧力量,提供有力法治保障!
五、堅(jiān)定文化自信,建設(shè)文化強(qiáng)省
山西五千年文明發(fā)展所孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,是我省得天獨(dú)厚的文化資源和精神標(biāo)識(shí)。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,下大氣力把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步提供豐潤(rùn)文化滋養(yǎng),加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。
(一)牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判,加大對(duì)各級(jí)黨組織抓意識(shí)形態(tài)工作的考核力度。深入宣傳黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳全省黨員干部群眾貫徹中央精神的好做法好典型,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。加強(qiáng)思想輿論陣地管理,支持壯大主流媒體,不斷提高思想輿論引導(dǎo)水平。完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),依法凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在新老媒體融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng),從理論與實(shí)際結(jié)合上回答山西改革發(fā)展面臨的重大問題、干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面。
(二)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。廣泛開展理想信念教育,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德為抓手推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,以立德樹人為重點(diǎn)加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。厚植精神沃土,實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程,加強(qiáng)文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等保護(hù)利用,加強(qiáng)傳統(tǒng)戲曲、非遺項(xiàng)目和傳統(tǒng)工藝保護(hù)開發(fā)。挖掘炎帝農(nóng)耕文化、堯舜德孝文化、關(guān)公忠義文化、能吏廉政文化、晉商誠(chéng)信文化等傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值。抓好紅色資源保護(hù)利用,挖掘紅色文化精神內(nèi)涵,傳承紅色基因,大力弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神等寶貴精神財(cái)富,用革命精神滋養(yǎng)思想、激勵(lì)行為。與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。積極借鑒一切優(yōu)秀文明成果,豐富發(fā)展三晉文化。
(三)極大豐富人民群眾精神文化生活。開展深入生活、扎根人民主題實(shí)踐活動(dòng),推出更多滿足時(shí)代要求、深受人們喜愛的優(yōu)秀文藝作品,打造“文化晉軍”,更好以文育人、以文化人。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,健全公共文化設(shè)施,完善政府購(gòu)買文化機(jī)制,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。深入開展文化惠民活動(dòng),推動(dòng)全民閱讀,組織優(yōu)秀文化產(chǎn)品走進(jìn)基層、走入景區(qū)、走到省外。引導(dǎo)文化資源向基層傾斜,加大文化扶貧力度,讓人民群眾有更多文化獲得感。
(四)著力推動(dòng)文化改革創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善文化經(jīng)濟(jì)政策,健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,發(fā)展多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,省屬文化企業(yè)集團(tuán)要帶頭建成在全國(guó)有影響有實(shí)力的文化企業(yè)。擴(kuò)大“華夏古文明、山西好風(fēng)光”的影響和效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易,講好山西故事,傳播山西聲音,展示山西形象。
山西人民在文化自信上有足夠底氣,在文化發(fā)展上更應(yīng)有大的作為。我們要努力建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承轉(zhuǎn)化區(qū)、革命文化保護(hù)弘揚(yáng)區(qū)、社會(huì)主義先進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū),為創(chuàng)造中華文化新輝煌作出更大貢獻(xiàn)!
六、堅(jiān)持民生優(yōu)先,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和治理
不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我省民生整體水平還不高,公共服務(wù)和社會(huì)保障體系還不完善,貧困人口占比大、貧困程度深。要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán),確保民生福祉提升、社會(huì)政策托底、社會(huì)治理加強(qiáng)。
(一)把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。沒有農(nóng)村貧困人口的穩(wěn)定脫貧,就沒有全省的全面小康。要把脫貧攻堅(jiān)擺在全省工作突出位置,貧困地區(qū)要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。堅(jiān)決把精準(zhǔn)方略落實(shí)到識(shí)貧、扶貧、脫貧各個(gè)環(huán)節(jié),做到目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化實(shí)化,政策措施到村到戶到人。全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等八大幫扶工程及二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),加快教育、醫(yī)療、低保等民生政策配套。提高扶貧資金使用效率,支持縣級(jí)統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)和扶貧資金,引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,對(duì)貧困縣扶貧工作實(shí)行責(zé)任制“雙簽”。發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記“三支隊(duì)伍”作用,落實(shí)臺(tái)賬管理,做實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)督查巡查和脫貧成效考核,健全貧困退出機(jī)制。在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主要考核扶貧實(shí)績(jī),用硬干部、硬作風(fēng)落實(shí)硬任務(wù)。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,增強(qiáng)貧困群眾脫貧奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。動(dòng)員全社會(huì)力量,褒揚(yáng)扶貧濟(jì)困的善行善舉,形成眾志成城推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)格局。我省貧困地區(qū)多是革命老區(qū),我們要用當(dāng)年那樣一種革命精神和必勝信念,打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)232萬貧困人口“兩不愁、三保障”,58個(gè)貧困縣全部摘帽,與全省同步達(dá)小康。
(二)千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,努力擴(kuò)大中等收入群體。我省城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)平均水平還有一定差距,必須下大力持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,更好實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。以增加職工工資、促進(jìn)農(nóng)民增收、幫扶低收入群體為重點(diǎn),構(gòu)建工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入多渠道增收新格局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。探索以貨幣化方式推進(jìn)部分民生工程。培育擴(kuò)大中等收入群體,提高技術(shù)工人地位,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,完善機(jī)關(guān)公務(wù)員和適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。激發(fā)創(chuàng)富熱情,壯大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感。在全社會(huì)倡導(dǎo)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng),通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活。
(三)以改革創(chuàng)新思路破解民生重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高基本公共服務(wù)均等化水平。堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,在加大政府對(duì)社會(huì)事業(yè)投入力度的同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本投入社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)共建共享相統(tǒng)一,提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)水平,推動(dòng)基本公共服務(wù)更好惠及千家萬戶。深化教育領(lǐng)域綜合改革,加大對(duì)貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校教育投入和資源傾斜力度,抓好學(xué)前教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)高中階段教育,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升高校創(chuàng)新和服務(wù)發(fā)展能力,健全支持民辦教育發(fā)展機(jī)制,發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快中醫(yī)藥發(fā)展,提升出生人口素質(zhì),全方位、全周期保障人民健康,推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策配套銜接,引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。重視抓好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè),搞好去產(chǎn)能職工分流安置。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益。深化社會(huì)保障制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利統(tǒng)籌銜接,發(fā)展殘疾人事業(yè),基本實(shí)現(xiàn)人人享有基礎(chǔ)社會(huì)保障。創(chuàng)新養(yǎng)老模式,健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。深化住房保障制度改革,打通商品住房與棚改安置住房、公共租賃住房通道,推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。用足用好政策資金和金融貸款等建設(shè)資金,加大保障性安居工程建設(shè)力度。2023年前完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)搬遷安置任務(wù);2023年前完成城中村改造和易地扶貧搬遷任務(wù)。
(四)樹立總體安全觀,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握安全形勢(shì)新特點(diǎn)新趨勢(shì),強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治安全,高度重視經(jīng)濟(jì)安全,切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全,扎實(shí)抓好公共安全。加強(qiáng)食品藥品安全。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置。推進(jìn)平安山西建設(shè),創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、油氣管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全治理能力,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,構(gòu)建安全監(jiān)管新格局。創(chuàng)新社會(huì)治理體制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,深化信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。強(qiáng)化促一方發(fā)展、保一方平安責(zé)任,守住全社會(huì)系統(tǒng)安全底線,營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭,以關(guān)愛之情、務(wù)實(shí)之舉做好各項(xiàng)工作,努力讓人民群眾生活得更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)!
七、推動(dòng)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗山西
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。山西集生態(tài)脆弱和增長(zhǎng)粗放于一體,必須加大生態(tài)文明建設(shè)力度,把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,讓綠色成為美麗山西“底色”。
(一)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局全域,把低碳融入生產(chǎn)生活,把增綠變成行為習(xí)慣,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀,特別是在群眾感受最直接的大氣、水、土壤等質(zhì)量問題上有明顯好轉(zhuǎn),主要污染物排放明顯下降,能源和水資源消耗、碳排放得到有效控制。資源利用效率大幅提高,夯實(shí)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)。山水林田湖得到系統(tǒng)修復(fù)保護(hù),森林覆蓋率和城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高。讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息,提高人民群眾生態(tài)福祉。
(二)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,節(jié)約集約循環(huán)三管齊下,生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持節(jié)約用地,劃定永久基本農(nóng)田,提高用地效率。全面推進(jìn)工業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能,促進(jìn)能礦資源清潔高效利用,實(shí)施“綠色建筑”行動(dòng),大幅降低資源消耗強(qiáng)度。加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系,促進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。加強(qiáng)大氣污染防治,加大重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理力度,構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。強(qiáng)化土壤污染防治,統(tǒng)籌實(shí)施采煤沉陷區(qū)采空區(qū)土地復(fù)墾整理、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程,提升土壤環(huán)境質(zhì)量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源地為重點(diǎn)實(shí)施大規(guī)模植樹造林,啟動(dòng)新一輪退耕還林,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化廣覆蓋,加強(qiáng)永久性生態(tài)公益林保護(hù),持之以恒構(gòu)筑京津冀綠色屏障。
山西水資源匱乏、水土流失嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境脆弱,必須堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理,努力破解“水瓶頸”。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理,大力改善和提高城鄉(xiāng)居民飲用水標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)階梯式水價(jià)改革,開發(fā)推廣節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)城市、工業(yè)中水回用,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),提高水資源使用效率。實(shí)施重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)治理,多策并舉修復(fù)地下水,促進(jìn)地下水位持續(xù)回升。加快實(shí)施一批大型水利工程,加快大水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)縣域小水網(wǎng)配套工程,用足用好黃河水,提高供水保障能力,開發(fā)空中云水資源,確保我省水安全。
(三)強(qiáng)化生態(tài)文明制度保障。用改革辦法筑起“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲”三道防線,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)國(guó)土功能定位全覆蓋。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,構(gòu)建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補(bǔ)償制度體系。完善資源性產(chǎn)品成本構(gòu)成,逐步增加對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,對(duì)資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題實(shí)施綜合補(bǔ)償。培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體,推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新。建立健全污染者付全費(fèi)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫取UJ(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。我們要為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,使綠色發(fā)展成為轉(zhuǎn)型升級(jí)主旋律,永遠(yuǎn)唱響“人說山西好風(fēng)光”,開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代!
八、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為開創(chuàng)黨在山西事業(yè)新局面提供根本保證
面對(duì)正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),面對(duì)治晉理政面臨的新情況新考驗(yàn),我們要認(rèn)真實(shí)施黨的十八屆六中全會(huì)作出的各項(xiàng)部署,切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨使命。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要鍛造“自身硬”的品格,夯實(shí)能“打鐵”的底氣。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持勤政廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,是全面從嚴(yán)治黨的重大制度創(chuàng)新。我們要把落實(shí)準(zhǔn)則作為重要政治任務(wù),以黨章為根本遵循,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。對(duì)準(zhǔn)則闡述的重要觀點(diǎn)我們要深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)準(zhǔn)則提出的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范我們要嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)準(zhǔn)則反對(duì)和禁止的錯(cuò)誤思想和行為我們要自覺抵制。要加強(qiáng)思想教育和理論武裝,讓準(zhǔn)則精神融入黨的建設(shè)各方面,推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。要抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,特別是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要充分發(fā)揮黨的組織生活作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體的作用,使任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。要高度重視解決黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題,既要深入有效解決已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題,又要有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾問題反彈復(fù)發(fā),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)打造干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍和充滿活力的人才隊(duì)伍。艱巨的使命需要優(yōu)秀的干部。抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要按照“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,把事業(yè)發(fā)展需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。考察考核干部既重政績(jī)又重政德,格外關(guān)注干部履行管黨治黨責(zé)任情況,在重大原則問題上的立場(chǎng),在對(duì)待人民群眾根本利益上的態(tài)度,在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn),在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的表現(xiàn),在長(zhǎng)期默默無聞工作中的境界,格外關(guān)心擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扎根一線、埋頭苦干的干部。加強(qiáng)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔,拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道,加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部,完善干部交流制度。建立激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制、改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)機(jī)制和推進(jìn)干部能上能下機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。強(qiáng)化“為官必為”意識(shí),提高“為官會(huì)為”能力,追究“為官不為”責(zé)任,營(yíng)造“為官愿為”環(huán)境,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆后,新班子要有新氣象新作為,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要認(rèn)真貫徹中央政策要求,全面做好離退休干部工作。
實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展必須樹立新的資源觀。山西地下地上資源十分豐富,第一位的最可寶貴的資源是人才資源。只有激活人才資源,其他所有資源才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,大興識(shí)才愛才敬才之風(fēng),最大限度地釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì),落實(shí)用人主體自主權(quán),建立人才多元投入新機(jī)制,實(shí)行人才綠卡制度,改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制,打通政企人才流動(dòng)渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,用好本土人才,重視草根人才,吸引外來人才,大力培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟需的領(lǐng)軍拔尖人才,促進(jìn)創(chuàng)新要素向高端人才集聚,讓每一個(gè)人才都有用武之地,都能通過自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到合理回報(bào)。
(三)鍥而不舍加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)彰顯黨性,作風(fēng)事關(guān)民心。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化。廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置,把為人民造福作為最高追求,始終與人民群眾坐在一條板凳上。不斷增進(jìn)群眾感情,改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,決不允許漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。不斷推出先進(jìn)典型、樹立時(shí)代先鋒,用各行各業(yè)共產(chǎn)黨員鮮活感人的先進(jìn)事跡引領(lǐng)風(fēng)尚。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評(píng),直至組織處理和紀(jì)律處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“永遠(yuǎn)在路上”的精神,對(duì)照黨性要求看看理想信念是否堅(jiān)定,對(duì)照革命先輩看看犧牲精神還有多少,對(duì)照群眾期盼看看攻堅(jiān)克難勁頭足不足,做到勤政為榮、避事為恥、無私無畏,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干出一番新事業(yè)。要大力弘揚(yáng)右玉精神,始終堅(jiān)持為人民謀利、為人民服務(wù)的政績(jī)觀,始終保持迎難而上、艱苦奮斗的英雄本色,始終保持久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)干精神,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
(四)夯實(shí)黨的事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。抓基層打基礎(chǔ)是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的迫切需要。必須把加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)作為戰(zhàn)略舉措抓緊抓實(shí)抓好。著力推動(dòng)基層組織全面加強(qiáng)。突出建強(qiáng)組織、配強(qiáng)干部、增強(qiáng)活力,深入推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),特別是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)加強(qiáng)貧困地區(qū)黨的建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。完善相關(guān)政策舉措,引導(dǎo)干部到基層去、到艱苦地方去,構(gòu)建重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機(jī)制,確?;鶎狱h組織充滿生機(jī)、堅(jiān)強(qiáng)過硬,有資源、有能力為群眾服務(wù),以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)上水平。著力推動(dòng)基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步。基礎(chǔ)工作薄弱問題在一些領(lǐng)域較為突出,必須沉下心來補(bǔ)好這一課。切實(shí)改變粗放型思維和工作方式,圍繞明確職責(zé)、強(qiáng)化管理、錘煉作風(fēng),加強(qiáng)各級(jí)各類單位效能建設(shè),推進(jìn)精細(xì)化管理,形成系統(tǒng)完備的職能表、責(zé)任書、資料庫(kù)、管理冊(cè)、信息網(wǎng),提高規(guī)范化建設(shè)水平。全面開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)事事有人管、人人有專責(zé)、處處見規(guī)范。著力推動(dòng)基本能力全面提升。著眼提高政治素質(zhì)、拓寬知識(shí)視野、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)、適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步,建立基本能力準(zhǔn)入機(jī)制,形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)向上氛圍。強(qiáng)化基本能力精準(zhǔn)培訓(xùn),根據(jù)工作崗位不同,有針對(duì)性地提高通用知識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平,提高把握政策、化解矛盾、處理復(fù)雜問題能力,做到人崗相宜,更有效地履行職責(zé)。“三基”建設(shè)事關(guān)治晉理政的能力和水平。我們要以改革精神、法治思維和創(chuàng)新辦法,上下聯(lián)動(dòng),出組合拳、打整體仗,把解決突出問題與全面提升水平結(jié)合起來,使“三基”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、大見成效。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。反腐倡廉必須長(zhǎng)抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”作為一個(gè)整體統(tǒng)籌把握,切實(shí)運(yùn)用好。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì),時(shí)刻牢記違紀(jì)不是小節(jié)、紀(jì)律就是底線,堅(jiān)持拒腐蝕、永不沾,保持清正廉潔的本色。發(fā)揮巡視利劍作用,突出政治巡視定位,注重巡視成果運(yùn)用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化派駐監(jiān)督,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)市縣巡察工作,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育,重視發(fā)揮典型案件警示教育作用。完善紀(jì)律檢查體制,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。最大限度堵塞制度漏洞、鏟除腐敗滋生土壤,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地!
(六)堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要站在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展高度,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記要負(fù)好主責(zé)、首責(zé)、全責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),建立橫向到邊縱向到底、以上率下層層落實(shí)的主體責(zé)任體系。各級(jí)黨組織要對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)和能力,加大領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),建設(shè)廉潔政治,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)盡責(zé)者給予鼓勵(lì),對(duì)失責(zé)者嚴(yán)格追究。
面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們要增強(qiáng)在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識(shí),緊密聯(lián)系山西黨的建設(shè)實(shí)際,從思想建黨與制度治黨、治標(biāo)與治本、注重當(dāng)前與抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合上,深入思考、著力解決黨的建設(shè)中面臨的新情況新問題,在把握規(guī)律中創(chuàng)新思路,在積極探索中完善制度。尤其是要有效防止黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向違紀(jì)違法,有效防止領(lǐng)導(dǎo)班子弱化甚至丟棄主體責(zé)任,有效防止一個(gè)地區(qū)一個(gè)單位政治生態(tài)出問題,健全把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的長(zhǎng)效機(jī)制,健全用制度治黨、管權(quán)、治吏的長(zhǎng)效機(jī)制,健全始終保持管黨治黨嚴(yán)緊硬的長(zhǎng)效機(jī)制,使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài),使黨內(nèi)政治生活純潔健康,努力建設(shè)政治生態(tài)的綠水青山!
同志們,山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊,在各個(gè)時(shí)期都做出突出貢獻(xiàn)。今天,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)召喚著我們,振興崛起的歷史使命激勵(lì)著我們。對(duì)偉大的黨和祖國(guó),我們要無限忠誠(chéng);對(duì)山西這片紅色的土地,我們要深懷敬畏;對(duì)淳樸勤勞智慧的山西人民,我們要充滿熱愛;對(duì)黨和人民的崇高事業(yè),我們要無私奉獻(xiàn)。山西人民從來就有不畏艱險(xiǎn)、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),我們要堅(jiān)持革命理想高于天,堅(jiān)持奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),殫精竭慮辦好山西的事情,滿懷信心創(chuàng)造山西的美好未來!
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取,向著全面建成小康社會(huì),不斷塑造美好形象、逐步實(shí)現(xiàn)振興崛起的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開!
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。縱觀近些年來,我們黨在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。經(jīng)過不斷總結(jié),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“是頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個(gè)方面來作一些探討,以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
現(xiàn)狀及存在的問題
從調(diào)查看,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少,兼職的較多,經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實(shí),給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),紀(jì)檢監(jiān)察干部一干就是十幾年,而且經(jīng)濟(jì)待遇一個(gè)月辦案經(jīng)費(fèi)就是那么幾十元錢,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
問題產(chǎn)生的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū):誤區(qū)一,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由黨委副書記兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
篇四 鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告
鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告一
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)《黨章》,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及災(zāi)后重建為著力點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)放在突出的位置,緊密結(jié)合思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),根據(jù)新的時(shí)代條件和面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),以創(chuàng)新的精神整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得明顯成效。
一、加大工作力度,精心組織 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
每年初,鎮(zhèn)黨委專門成立了新中鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署有關(guān)工作,并于根據(jù)市、區(qū)委有關(guān)文件精神,結(jié)合新中實(shí)際,制定了年度《新中鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解方案》,將任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門和各村(居),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)考核的重要指標(biāo)力共同推進(jìn)我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,理清思路,務(wù)求實(shí)效
(一)以宣傳教育為基礎(chǔ),推進(jìn)懲防體系建設(shè)
首先我們加強(qiáng)了對(duì)廣大黨員干部特別是鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),以豐富廉潔自律知識(shí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),為此,我們采取多形式、多方式,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持以主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)和廉政培訓(xùn),加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,把廉政宣傳教育納入黨的建設(shè)和宣傳教育工作總體部署,有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。每年對(duì)機(jī)關(guān)干部、村干部集中培訓(xùn)7次以上,培訓(xùn)900人次左右,同時(shí)各村也按照鎮(zhèn)黨委的要求開展對(duì)本村黨員干部的集中培訓(xùn)。
在抓好黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的同時(shí),我鎮(zhèn)利用多種方式,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,將反腐倡廉教育要同社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來,繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院“七進(jìn)”工作,通過文藝宣傳表演、廉政宣傳畫張貼、播放廉政電影和廉政法律法規(guī)知識(shí)講座等,使農(nóng)村廉政文化建設(shè)群眾化、大眾化,從而在廣大黨員干部及全體公民中營(yíng)造了“崇尚廉政、褒揚(yáng)廉政”和“以廉為榮、以廉為樂、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚,努力在全社會(huì)形成了“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛圍。
與時(shí)俱進(jìn),積極開展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把反腐倡廉宣傳教育與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,與災(zāi)后重建相結(jié)合,在全鎮(zhèn)干部中廣泛開展向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)。
(二)以制度建設(shè)為根本,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持用制度管人,按制度辦事,規(guī)范化管理,各支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”和“議事聽證會(huì)”制度,堅(jiān)持重大問題集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行了班子建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定;堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的民主集中制方針,做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,班子成員充分發(fā)揮模范作用,切實(shí)履行了工作職責(zé);堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,增強(qiáng)班子凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,班子成員以身作則,相互理解、諒解、支持,做到工作分工不分家,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),按照會(huì)議主題,廣泛征求意見,認(rèn)真剖析思想和工作,開展批評(píng)和自我批評(píng),溝通思想,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行勤廉雙諾雙述雙評(píng)。每年鎮(zhèn)黨委都要求班子和班子成員及村主要負(fù)責(zé)人針對(duì)工作和廉潔自律方面,年初進(jìn)行,年終鎮(zhèn)黨委和各村分別組織全體黨員、區(qū)鎮(zhèn)人大代表、區(qū)黨代表、群眾代表召開民主評(píng)議會(huì),鎮(zhèn)、村班子和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉,接受評(píng)議監(jiān)督和考核。
嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)、村財(cái)經(jīng)制度。鎮(zhèn)上成立了鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了鎮(zhèn)、村財(cái)經(jīng)管理制度,村、組堅(jiān)持了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的“三統(tǒng)”制度(即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一做賬、統(tǒng)一審查),圍繞貫徹《廉政標(biāo)準(zhǔn)》和制止奢侈浪費(fèi)行為若干規(guī)定,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。黨委、政府班子成員和各村、單位負(fù)責(zé)人,沒有違反《廉政標(biāo)準(zhǔn)》的行為,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為子女謀取非法利益,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女沒有利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金、有價(jià)證券和貴重物品等現(xiàn)象。特別是在控制各種會(huì)議、慶典,制止用公款吃喝等方面,黨委、政府率先垂范,不該開的會(huì)堅(jiān)決不開,不該辦的招待堅(jiān)決不辦,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),鞏固清理通訊工具的成果,嚴(yán)格執(zhí)行話費(fèi)報(bào)銷的規(guī)定,班子成員和機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)一律不在村、組就餐,對(duì)一次性支出500元以上的,必須經(jīng)黨委會(huì)研究決定。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,鎮(zhèn)上設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心,實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代管”,村、組一切收支必須納入會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)禁以表代賬、賬外品迭、坐收坐支、以支抵收。嚴(yán)格實(shí)行賬錢分管,出納員要及時(shí)記好日記賬,村委會(huì)備用金不得超過200元,小組不超過100元,村、組在銀行或信用社的存款賬戶必須留有出納、會(huì)計(jì)、村主任私章和中心公章。村委會(huì)的開支須有經(jīng)辦人簽字,民主理財(cái)小組審核蓋章后方能報(bào)銷。加強(qiáng)對(duì)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。
嚴(yán)格執(zhí)行誡免談話制度。鎮(zhèn)村黨員干部必須嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度和紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的,鎮(zhèn)黨委都按照規(guī)定進(jìn)行談話。對(duì)新上任的村干部,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委都要進(jìn)行任前廉政談話;對(duì)新上任的組干部,村支部書記都要進(jìn)行任前廉政談話。
嚴(yán)格規(guī)范辦事程序。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村民事民情代辦員一切從群眾利益出發(fā),嚴(yán)格規(guī)范工作服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)容,明確代辦事項(xiàng)、程序以及辦結(jié)時(shí)限,并公布上墻,接受群眾監(jiān)督。
(三)以監(jiān)督檢查為保證,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作支持和保證各種監(jiān)督方式的正常運(yùn)行
鎮(zhèn)紀(jì)委從實(shí)際出發(fā),在嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,完善重大事項(xiàng)和情況通報(bào)、述職述廉等工作的前提下,積極營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大及各村、組監(jiān)督小組的監(jiān)督主體作用,同時(shí)調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員及人民群眾的積極性,參與到對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、災(zāi)后農(nóng)房重建及其他民生事項(xiàng)的監(jiān)督中來。特別以村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)公開工作為重點(diǎn),對(duì)公開工作進(jìn)行定期或不定期檢查督促,對(duì)沒有嚴(yán)格按照公開的程序、內(nèi)容、時(shí)限、方式及位置進(jìn)行公開的,及時(shí)反饋給黨委、政府,黨委、政府將及時(shí)予以通報(bào),限期進(jìn)行整改。
(四)以群眾利益為出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
從人民群眾切身利益出發(fā),積極落實(shí)糧油補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地使用、農(nóng)房重建和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)定,為確保各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助和救災(zāi)重建資金物資的發(fā)放做到公開、公正、公平,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了監(jiān)督檢查力度,特別是對(duì)救災(zāi)和重建資金的發(fā)放和使用,鎮(zhèn)重建辦、財(cái)政所要求各村組必須按照救災(zāi)資金物資發(fā)放規(guī)定、重建資金發(fā)放使用規(guī)程具備完善的賬冊(cè),做到收支明細(xì),堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)。為此,我們參照相關(guān)規(guī)定制定了機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范及工作紀(jì)律要求,同時(shí)各村也根據(jù)黨委、政府的要求和本村實(shí)際,制定了村、組干部工作行為規(guī)范和工作紀(jì)律要求。
暢通群眾訴求渠道,積極推行群眾接待日制度,在充分發(fā)揮鎮(zhèn)群眾工作辦公室職能的前提下,鎮(zhèn)紀(jì)委提出每周一至星期五安排1名黨委、政府成員全天接待來訪群眾,及時(shí)解決來訪群眾的訴求,了解基層工作動(dòng)態(tài)。
42023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作總結(jié)
20xx年,瑤峰鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加大查辦案力度,全面履行工作職責(zé),圓滿完成上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委安排的各項(xiàng)工作任務(wù),有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年上半年工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
認(rèn)真履行信訪舉報(bào)工作職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),從明確責(zé)任、暢通渠道、理順程序等方面著手,構(gòu)建起了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)互動(dòng)的信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),在全鎮(zhèn)55個(gè)村實(shí)現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鎮(zhèn)建立信訪協(xié)調(diào)中心,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理。村建立信訪接待室,組設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步明確了各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究,對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。通過前移信訪關(guān)口,使各類信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理。加強(qiáng)信訪預(yù)警和信訪監(jiān)督,堅(jiān)持信訪目標(biāo)管理,上半年共排查各類信訪案件63件,已解決處理59件,余4件正在解決辦理之中,切實(shí)做到了件件查落實(shí),事事有回音。
二、堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
把干部作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,堅(jiān)決查處和糾正侵害群眾利益和民主權(quán)利的突出問題,解決農(nóng)村黨員干部作風(fēng)存在的突出問題,堅(jiān)決依法依紀(jì)辦案。上半年共接轉(zhuǎn)辦及遺留信訪案件9件,3案現(xiàn)已查結(jié),其余5案正在協(xié)調(diào)解決之中。
三、依法公開涉農(nóng)政務(wù)和村務(wù),全面推進(jìn)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)督體系建設(shè)。
依法公開涉農(nóng)政務(wù)及農(nóng)村事務(wù),切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),限度調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)廉和投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性,全面推進(jìn)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)督體系建設(shè),做到了四個(gè)到位:一是硬件設(shè)施到位,在縣委縣政府的大力支持下,建立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)廉服務(wù)中心,在縣上統(tǒng)一配備電腦、電子顯示器、電子觸摸屏、監(jiān)控的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)配備了耳麥、視頻頭、文件柜等辦公設(shè)施。二是人員配備到位,鎮(zhèn)政府抽調(diào)4名電腦業(yè)務(wù)熟練、農(nóng)村業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的大學(xué)生村官農(nóng)廉服務(wù)中心工作,現(xiàn)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),在各行政村固定是一名信息聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)接收本村有關(guān)農(nóng)廉信息。三是制度建設(shè)到位,建立了實(shí)施陽(yáng)光農(nóng)廉責(zé)任追究辦法、村民代表議事制度、公開監(jiān)管和民主決策的程序等制度,為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是信息公開到位,截止目前,全鎮(zhèn)55個(gè)村涉農(nóng)政務(wù)和村務(wù)已全部公開,確保農(nóng)民群眾不出家門在網(wǎng)上就能及時(shí)查詢到最新、準(zhǔn)確的相關(guān)信息。
存在問題:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量單薄?,幏彐?zhèn)作為全縣第一大鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在做好本職工作的同時(shí),還要參與全鎮(zhèn)的各項(xiàng)中心工作,特別是在做案件查處時(shí)精力分散,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作有效性地開展。
二、農(nóng)廉資料入網(wǎng)速度慢。全鎮(zhèn)55個(gè)村工作量比較大,再加之各村情況不一,個(gè)別村由于多年矛盾派性或支村委換屆引發(fā)的新矛盾,致使現(xiàn)在仍有6村因不能履行健全手續(xù)上網(wǎng)公開。
三、查處與調(diào)解兩難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要力量是鄉(xiāng)村主干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要查處對(duì)象是鄉(xiāng)村主干,由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村支村委在新農(nóng)村建設(shè)中背負(fù)了沉重的經(jīng)濟(jì)包袱轉(zhuǎn)移為個(gè)人包袱,或是因建設(shè)和村民發(fā)生了矛盾,同時(shí)在農(nóng)村換屆選舉中新的矛盾糾紛交織,造成了查處調(diào)解兩難。
下一步工作打算:
一是堅(jiān)持推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,全力打造陽(yáng)光政府。在依法公開的基礎(chǔ)上,力求公開范圍寬廣,公開內(nèi)容全面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開的考核監(jiān)督,做到不濫用權(quán),不以公謀私,重塑黨員干部在群眾中的形象。
二是加大案件查處力度,切實(shí)糾正損害農(nóng)民切身利益的問題,嚴(yán)肅查處干部違紀(jì)案件。
三是搞好信訪接待,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。重接訪,熱情服務(wù)信訪群眾;重宣傳,擴(kuò)大信訪舉報(bào)工作范圍;重穩(wěn)定,及時(shí)妥善處理集體上訪、告急訪案;重初查,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作向縱深發(fā)展。
四是不斷完善各項(xiàng)制度,著力、規(guī)范工作行為,強(qiáng)化監(jiān)督與管理工作。
五是繼續(xù)抓好鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。
鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告二
今年以來,河溶鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和習(xí)總書記講話精神,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點(diǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)明確思路目標(biāo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是堅(jiān)決落實(shí)中央、省市“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的重大部署要求,明確職能定位,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè),努力打造一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的隊(duì)伍。二是注重抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨支部、各部門也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要帶頭執(zhí)行我市《具體規(guī)定》,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正做到從源頭上預(yù)防腐敗。四是實(shí)行公開制。全鎮(zhèn)干部按黨委班子、機(jī)關(guān)干部、村兩委班子三個(gè)層次進(jìn)行了廉政、發(fā)展、服務(wù)的公開,并在公開欄中進(jìn)行公示。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是建立學(xué)習(xí)教育制度。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)、觀看警示教育片等形式,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)等內(nèi)容,今年共組織學(xué)習(xí)12次。通過這些活動(dòng)強(qiáng)化了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)廉政文化宣傳。利用機(jī)關(guān)例會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)工作會(huì)議、各種宣傳欄,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直各單位都利用電子顯示屏滾動(dòng)播出各種廉政警句。鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用河溶政府網(wǎng)站、電子政務(wù)短信平臺(tái),在節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行開展了“嚴(yán)禁三公釣魚”、“嚴(yán)禁舉辦升學(xué)宴”、“嚴(yán)禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示宣傳,通過強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),讓廣大干部黨員隨時(shí)保持敬畏之心,廉潔從政。
(三)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制
認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對(duì)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”路徑圖,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督職責(zé)。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè),不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理,對(duì)三年來的村級(jí)資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清查公用工、項(xiàng)目建設(shè)、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,通過清理,發(fā)現(xiàn)問題71個(gè),整改71個(gè),同時(shí)對(duì)1名違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的村支部書記給予了嚴(yán)重警告處分。
(四)重視信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度
一是整合資源,建立聯(lián)合辦案機(jī)制。堅(jiān)持“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路,做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、信訪等部門的協(xié)調(diào)工作,形成強(qiáng)大的辦案合力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理的各項(xiàng)部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等問題。三是跟蹤排查,拓寬案件線索渠道。通過在轄區(qū)村設(shè)置舉報(bào)電話廣泛收集案件線索,注意挖掘隱藏的深層次問題,尤其是村務(wù)、財(cái)務(wù)管理問題。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理來信來訪5件,辦結(jié)5件;查處案件6件,辦結(jié)6件,開除黨員4名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分黨員1名,警告處分黨員1名。
(五)嚴(yán)抓督查監(jiān)管,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作
今年以來鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照市“四風(fēng)”、“四難”問題專項(xiàng)整治方案,在治庸問責(zé)工作中,繼續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律下猛藥,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)制度,全鎮(zhèn)各級(jí)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格建立考勤制度。堅(jiān)持上下班簽到制度,每天上午八點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)收回簽到簿。實(shí)行半月一匯總,并上墻公示“亮像”,對(duì)上班遲到早退、不請(qǐng)假等“散”的干部亮出“紅燈”。二是定性量化工作業(yè)績(jī)。每個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,要求各部門全年工作要有新進(jìn)位,變?cè)瓉淼摹败浤繕?biāo)”為現(xiàn)在的“硬指標(biāo)”。各部門的工作目標(biāo)在黨務(wù)、政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行我市治庸問責(zé)相關(guān)規(guī)定,組建鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的明查暗訪專班開展巡回督察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時(shí)間喝酒打牌,上網(wǎng)玩游戲、炒股,借下村之名辦私事等,影響全鎮(zhèn)的效能建設(shè)排名,責(zé)令書面檢查并全鎮(zhèn)通報(bào),同時(shí)根據(jù)情況扣發(fā)季效能獎(jiǎng),年終考核直接確定為不合格等次。
今年我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī)。但是也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全完善;二是長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全;三是對(duì)黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作,我們要認(rèn)真克服不足,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
22023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作總結(jié)
一年來,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委高度重視,在全鎮(zhèn)干部的積極參與下,認(rèn)真貫徹《建立健全懲防和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和《廉政準(zhǔn)則》等,按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議和縣紀(jì)委三屆七次全會(huì)的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,不斷總結(jié)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度措施,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持圍繞黨委中心工作,服務(wù)政府著力為群眾辦好10件實(shí)事,全面履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建和諧土橋提供了有力的政治紀(jì)律保證?,F(xiàn)將一年來開展的主要工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全年的紀(jì)檢工作進(jìn)行了安排布置。制定了20xx年紀(jì)檢工作要點(diǎn);明確了紀(jì)檢干部工作分工;認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體負(fù)責(zé)。在全鎮(zhèn)形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、齊抓共管的廉政建設(shè)工作局面。
二、督促黨委決策部署落實(shí)到位。對(duì)黨委政府作出的決定決議和11項(xiàng)重點(diǎn)工作,如:農(nóng)業(yè)“三萬”產(chǎn)業(yè)的打造,道路、企業(yè)等安全生產(chǎn)的管理等,鎮(zhèn)紀(jì)委干部采取到實(shí)地看、查閱資料等方式進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查,有效糾正了少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,電話指揮的不正之風(fēng),促進(jìn)干部從思想上、政治上、行動(dòng)上與黨委保持高度一致,有力地推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展。
三、認(rèn)真開展紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作。結(jié)合干部“走訪”攻堅(jiān)活動(dòng),紀(jì)檢干部堅(jiān)持每周進(jìn)村入戶走訪調(diào)查群眾,排查矛盾糾紛10起,化解率達(dá)100%,化解信訪積案1件,如:六贏村3社張治元撿養(yǎng)小孩要求享受計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。截止目前為止,共協(xié)助縣紀(jì)委辦理了信訪件4件,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批件4件,做到了來信來訪件件有著落,事事有回復(fù),解答了信訪人心中的疑惑,如:高埡村劉興文反映退耕還林款的分配問題到縣紀(jì)委,經(jīng)調(diào)查核實(shí),不是退耕還林款,而是森林工程管護(hù)費(fèi),鎮(zhèn)留用20%用于全鎮(zhèn)集中成片栽植管護(hù)和購(gòu)買有機(jī)肥料運(yùn)輸費(fèi)等支出,村扣除10%用于樹苗、肥料上下車轉(zhuǎn)運(yùn)等支出,其余全部發(fā)給了農(nóng)戶,所以不存在李開貴把退耕還林補(bǔ)助資金扣除60%不發(fā)給農(nóng)戶,說是留作提留無事實(shí)依據(jù),有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公平、正義與和諧。
四、深入開展廉政宣傳教育。一是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、市縣紀(jì)委工作會(huì)議精神,讓黨員干部了解上級(jí)反腐方針和決心。二是組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村社干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī),提高干部群眾的法紀(jì)意識(shí)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。黨委書記利用召開村社干部大會(huì)為干部上反腐倡廉黨課,各班子成員堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、廉政建設(shè)報(bào)告制度。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有出現(xiàn)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益行為,沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。四是開展廉政文化宣傳。在機(jī)關(guān)和各村公共服務(wù)中心開設(shè)廉政文化宣傳專欄,在路邊顯眼處張貼廉政格言警句,組織高橋村威風(fēng)鑼鼓隊(duì)在節(jié)假節(jié)開展街頭4次廉政文藝表演,受教育黨員干部2100人次。以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,在全鎮(zhèn)干部群眾中潛移默化地樹立廉榮腐恥的社會(huì)風(fēng)尚。
五、大力開展監(jiān)督檢查。為營(yíng)造良好的黨風(fēng)政風(fēng),融洽黨群干群關(guān)系,鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞制度落實(shí)、資金管理等群眾關(guān)心的問題,加大了監(jiān)督檢查。一是對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)委督促各辦所在政務(wù)公開欄上公開辦事程序外,凡涉及群眾利益的支農(nóng)惠農(nóng)政策、低保審批、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)、項(xiàng)目開支、工程招投標(biāo)等都進(jìn)行了張榜公示,接受全鎮(zhèn)群眾的監(jiān)督。二是對(duì)各村的村務(wù)財(cái)務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督。在每季度對(duì)各村是否認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度進(jìn)行抽查。三是對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。將種糧直補(bǔ)、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,保證了這些資金足額及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。
六、及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢信息。鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)信息共20條,調(diào)研文章,信訪分析報(bào)告,及時(shí)地反映了鎮(zhèn)紀(jì)委工作開展情況,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
對(duì)照縣紀(jì)委下發(fā)的目標(biāo)考核內(nèi)容,我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作將繼續(xù)做好以下工作:
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,加大對(duì)《廉政準(zhǔn)則》、十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神、“三項(xiàng)治理”、“三項(xiàng)行動(dòng)”的貫徹落實(shí),用以指導(dǎo)工作。
2、認(rèn)真辦理群眾來信來訪,核實(shí)案件線索來源,查處違法違紀(jì)案件,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的貫徹。
3、繼續(xù)將紀(jì)檢工作的開展情況向上級(jí)報(bào)送信息,完成全年信息任務(wù)。
3、采取措施、加大力度開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、當(dāng)人民好公仆”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反腐倡廉,為干部群眾營(yíng)造風(fēng)清氣正,心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃報(bào)告范例
一、工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真踐行群眾路線,全面落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求,充分做好教育實(shí)踐活動(dòng)的思想、工作和組織準(zhǔn)備,抓好學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)、鞏固提高、總結(jié)指導(dǎo)五個(gè)環(huán)節(jié),做到真學(xué)真懂、真信真用,真抓真改,切實(shí)把中央關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求落實(shí)到位,弘揚(yáng)正氣,祛除“四風(fēng)”,取得實(shí)效。認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加大問責(zé)力度,徹底解決“不作為、慢作為、亂作為”的問題,切實(shí)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
(二)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo),促進(jìn)干部廉潔自律。依托“廉潔教育講堂”進(jìn)行全方位、個(gè)性化的法紀(jì)教育和正反典型教育,積極開展“廉政教育”主題活動(dòng),努力創(chuàng)建富有革命老區(qū)特色的等廉政文化品牌,促進(jìn)干部對(duì)廉潔價(jià)值的認(rèn)同感。堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)、治局,不斷修訂和完善反腐倡廉各項(xiàng)制度,用制度的籠子關(guān)住權(quán)力,真正發(fā)揮制度的治本功能,規(guī)范和約束干部的行為。引導(dǎo)部分村莊做好廉政文化示范村的創(chuàng)建活動(dòng)。采取“看、談、訪”相結(jié)合的方式,提高日常督查實(shí)效。倡導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部培養(yǎng)健康有益、積極向上的生活方式。
(三)積極構(gòu)建懲防體系,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。按照責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究要求,細(xì)化分解反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)、量化考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求、明確責(zé)任單位和人員,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督,落實(shí)黨員干部“一崗雙責(zé)”要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、齊抓共管的廉政建設(shè)合力。積極抓好村級(jí)換屆選舉工作,充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用。深化村級(jí)民主決策機(jī)制建設(shè),凡是涉及群眾切身利益的集體“三資”管理、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金使用、公益項(xiàng)目建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等重大事項(xiàng),全部按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行民主決策,切實(shí)保證決策符合群眾意愿。認(rèn)真落實(shí)公共資源交易中心職責(zé),對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)工程建設(shè)及物資采購(gòu)全部進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),確?;蒉r(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。積極探索源頭治理,使預(yù)防更加有效,懲治更加有力。
(四)嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī),加大信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)力度,嚴(yán)肅查辦鎮(zhèn)村干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私、利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益或?yàn)闉橛H屬牟利提供便利條件等違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件;嚴(yán)肅查處干部作風(fēng)方面存在的突出問題,特別是接受吃請(qǐng)、以各種名義收受禮品禮金等損害群眾利益的問題。加強(qiáng)和改進(jìn)案件監(jiān)督管理工作,健全和完善有關(guān)制度,更加注重依紀(jì)依法、安全文明辦案,更加注重辦案的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果統(tǒng)一。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和震懾作用,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),為全鎮(zhèn)的中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
(五)大力提升履職能力,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。按照市紀(jì)委“創(chuàng)四型組織、建四有隊(duì)伍”要求,選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。加大培訓(xùn)力度,積極參加上級(jí)部門開辦的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,力求把培訓(xùn)成效體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察干部工作方式的轉(zhuǎn)變上,體現(xiàn)在履職能力的提升上,體現(xiàn)在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、品牌項(xiàng)目創(chuàng)新上,充分展示紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍形象自重、思想自省、紀(jì)律自警、工作自勵(lì)的良好風(fēng)貌。
二、責(zé)任目標(biāo)
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,制訂本責(zé)任書。
1、對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。
2、及時(shí)召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議精神,提出具體落實(shí)的措施和辦法。
3、每年主持召開廉潔自律民主生活會(huì),對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作親自動(dòng)員,親自部署。對(duì)全年的工作和階段性任務(wù)提出明確的目標(biāo)和具體要求。積極開展“兩述兩評(píng)三公開”活動(dòng)。
4、深入推進(jìn)“陽(yáng)光廉政網(wǎng)”建設(shè),加強(qiáng)“三資”管理,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)雙代管機(jī)制,村組設(shè)立便民服務(wù)站。
5、積極創(chuàng)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村,堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)及時(shí)公開,建立村務(wù)監(jiān)督、村民議事機(jī)制,村務(wù)監(jiān)督、村民議事規(guī)范化、常態(tài)化,自覺接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于整治黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)活動(dòng)》的通知,禁止出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)違反規(guī)定的行為要及時(shí)制止和處理。
7、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于整治侵害群眾利益行為專項(xiàng)活動(dòng)》的通知,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取、套取惠農(nóng)富農(nóng)資金、變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)及在土地承包流轉(zhuǎn)中侵害農(nóng)民利益等突出問題。
三、責(zé)任追究
黨員干部違反或者未能正確履行責(zé)任制規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
2、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí),或者拒不辦理的;
3、對(duì)本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)的;
4、疏于管理,出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的;
5、放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)政策,弄虛作假的;
6、有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
受到責(zé)任追究的黨員干部,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理直至黨政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
四、檢查考核
由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、黨政辦負(fù)責(zé)檢查考核,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí),考核結(jié)果與年終評(píng)比獎(jiǎng)懲掛鉤。
篇六 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受中共xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,現(xiàn)將20xx年以來三年的工作情況和今后工作的建議,向中共xx鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予審議。,全國(guó)公務(wù)員公同的天地三年工作的回顧
三年來,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的基本路線,全面履行職責(zé),按照中央、盛州、市紀(jì)委的安排部署和工作要求,依靠全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,深入實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐-敗體系,加大從源頭上預(yù)防和治理腐-敗力度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐-敗斗爭(zhēng),圓滿完成了五次黨代會(huì)提出的反腐倡廉目標(biāo),為營(yíng)造良好的反腐倡廉工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步深化。
三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展牢記“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績(jī)觀”等主題教育活動(dòng),認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定,學(xué)習(xí)上級(jí)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論,組織觀看反腐警示教育片。在學(xué)習(xí)的過程中,要求黨政班子成員結(jié)合工作實(shí)際,寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì),并用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)實(shí)踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民-主生活會(huì)的召開。鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民-主生活會(huì),要求班子成員深入剖析,對(duì)照檢查,及時(shí)整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三年來,共召集黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、站所負(fù)責(zé)人參加民-主生活會(huì)共計(jì)1xx-xx,參加10xx-xx人次。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民-主生活會(huì),班子成員之間互相溝通了感情,查擺了問題,對(duì)一些不良苗頭及時(shí)敲響了警鐘,增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性,做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自盛自警、自勵(lì)。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。利用黨員冬訓(xùn)會(huì)、民-主生活會(huì)、周二學(xué)習(xí)例會(huì)、鎮(zhèn)村黨員干部大小會(huì)進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí),提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入
一是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六個(gè)禁止:禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;禁止私自從事營(yíng)利活動(dòng);禁止假公濟(jì)私,化公為私;禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利;禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;禁止講排嘗比闊氣、揮霍公-款、鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“五個(gè)必須”和鎮(zhèn)黨委“五個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)重點(diǎn)”,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。“五個(gè)必須”即:必須堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)對(duì)照中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)要求,做到警鐘長(zhǎng)鳴;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,必須貫徹民-主集中制原則,加強(qiáng)團(tuán)結(jié);必須切實(shí)改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)持勤政廉政并舉,狠抓落實(shí),深入基層,深入實(shí)際,要處處為群眾著想,落實(shí)中央廉潔自律規(guī)定;必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從我做起,作出表率。“五個(gè)堅(jiān)持”即:黨政班子堅(jiān)持自覺維護(hù)民-主集中制原則;堅(jiān)持做好對(duì)口接待工作,村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅(jiān)持干部職工私事用車交費(fèi)制度;堅(jiān)持財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,涉及上級(jí)撥款要進(jìn)入預(yù)算外資金入庫(kù)后再實(shí)行一支筆審批,方能使用;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日值班制度,認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作。“四個(gè)重點(diǎn)”即:整頓村級(jí)財(cái)務(wù)工作,對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行清理,做到財(cái)務(wù)收支向群眾張榜公布,有疑必解、有問必答;對(duì)機(jī)關(guān)干部收受賄賂和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個(gè)重點(diǎn)檢查;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個(gè)重點(diǎn)查處,決不姑息遷就。通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,三年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)而受黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,抓好部門和行業(yè)工作作風(fēng)建設(shè)
鎮(zhèn)紀(jì)委采取有效措施,抓好機(jī)關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。一是認(rèn)真抓好“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過集中學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查和落實(shí)整改三個(gè)階段的學(xué)習(xí)教育,廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進(jìn)一步
增強(qiáng);二是規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作秩序,嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委制訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、干部去向報(bào)告制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度,部門月考核制度,狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正?;?、規(guī)范化;三是抓部門、站所的政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計(jì)劃和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委組織站所、部門服務(wù)對(duì)象對(duì)站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行民-主測(cè)評(píng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)批評(píng)教育并督促整改;四是以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度為重點(diǎn),抓好村務(wù)公開,杜絕村級(jí)職務(wù)犯罪。鎮(zhèn)紀(jì)委專門制訂切實(shí)可行的村務(wù)公開制度,要求凡屬村級(jí)重大事務(wù)一律向群眾公開,特別是村級(jí)財(cái)務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對(duì)村組干部的誤會(huì),給了群眾明白,還了干部清白,從而推進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的順利開展。
(四)認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度
鄉(xiāng)紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,大力宣傳《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領(lǐng)導(dǎo)接防和下訪活動(dòng),把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實(shí)現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府提出的工作目標(biāo),在各種重大活動(dòng)期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來,鄉(xiāng)紀(jì)委共受理群眾來信來訪179 件,其中自辦信件107件、協(xié)辦72件。立案72件。查處黨員69名 ,其中涉及經(jīng)濟(jì)案件21名、計(jì)劃生育違紀(jì)48名。鄉(xiāng)紀(jì)委本著對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起信訪件,對(duì)有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時(shí)給予提醒和教育,對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的黨員,堅(jiān)決予以查處,堅(jiān)決做到件件有處理、件件有回音。
二、今后五年的工作建議
今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要五年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展騰飛的五年。我鄉(xiāng)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、省紀(jì)委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅(jiān)定的工作信念,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,全面履行黨章賦予的職責(zé),加大工作力度,采取更有力的措施,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng),努力爭(zhēng)取更大的工作成績(jī)。
(一)注重監(jiān)督檢查,力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對(duì)性,要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù),緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性,以貫徹實(shí)施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī),進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系,在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫,著力健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時(shí)跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,促進(jìn)我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
(二)注重教育防范,力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展
貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體,開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育,重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育,提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料,舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展,不斷提高教育的針對(duì)性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),鞏固擴(kuò)大廉政文化建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用,鼓勵(lì)基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),營(yíng)造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重鞏固深化,力求在查辦案件上有新突破
貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件。要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案制度,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案,全面落實(shí)“一案三報(bào)告”制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律,努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn),為廉政教育提供教材,為制度建設(shè)提供依據(jù),為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真做好案件審理工作,堅(jiān)持和完善公開審理制度,全面落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定,確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,不斷拓展和暢通信訪舉報(bào)渠道,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(四)注重民生為要,力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹
牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施,切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
(五)注重重心下移,力求在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新起色
充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級(jí)換屆工作,探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)抓好村級(jí)民-主決策“五步法”的落實(shí);創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)村干部的管理監(jiān)督,建立村干部問責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),深化“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,開展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng),解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題,夯實(shí)基層基礎(chǔ),建設(shè)和-諧新農(nóng)村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨,鄉(xiāng)紀(jì)委將堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,按照上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的要求,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,為××××的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃ppt報(bào)告
20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的主要工作目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年,鎮(zhèn)紀(jì)委將重點(diǎn)抓好以下工作:
一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制
根據(jù)縣紀(jì)委工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺(tái)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,加大督查力度,確保黨風(fēng)廉政工作的有效落實(shí)。
二、繼續(xù)深入開展整治“慵懶散奢貪”問題專項(xiàng)行動(dòng)
結(jié)合黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)開展,開展經(jīng)常性檢查監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高政府工作效能。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,穩(wěn)步實(shí)施,制定具體防控措施和相關(guān)程序,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、抓好“三務(wù)公開”工作落實(shí)
加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督。在鄉(xiāng)和村兩級(jí)設(shè)立黨務(wù)公開欄,接受群眾的監(jiān)督。政務(wù)公開重點(diǎn)抓好與群眾關(guān)系密切的事,發(fā)救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保、社會(huì)救助等。每季度檢查“三務(wù)”公開。
五、加強(qiáng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金發(fā)放監(jiān)管
加大對(duì)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)物資資金發(fā)放監(jiān)管,糾正和查處節(jié)流套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款及各種亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款行為,保障群眾的合法權(quán)益。
六、做好來信來訪和案件查處工作
拓寬信訪渠道,設(shè)立意見箱,妥善處理群眾的來信來訪工作,認(rèn)真解決侵害群眾切身利益問題,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
七、抓好廉政教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告2023
一、20xx年工作回顧
20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作全面發(fā)展。建設(shè)
全年共立案查處違紀(jì)案件6件,其中經(jīng)濟(jì)案件3件,已結(jié)案6件,處分黨員6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬元。積極受理和辦理群眾的來信來訪,全年辦結(jié)群眾來信28件,來訪20多批40人次,20xx年在手信訪件已經(jīng)全部辦結(jié)。具體工作側(cè)重以下幾個(gè)方面:
一、落實(shí)上級(jí)要求,履行監(jiān)督責(zé)任,有序開展制度建設(shè)
(1)抓班子促落實(shí)。全年將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作做到一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)。年初制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)和要求,規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的硬性約束。班子成員、單位部門、村主要負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任,以身作則,帶頭嚴(yán)格遵守規(guī)定,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,當(dāng)好廉潔從政的表率。
(2)抓責(zé)任促落實(shí)。各單位“一把手”認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),牢固樹立崗位責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,讓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任貫穿各項(xiàng)工作始終。在鎮(zhèn)黨委會(huì)、工作例會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)上多次部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。重視信訪責(zé)任落實(shí),先后對(duì)新豐、征王等村舉報(bào)反映的土地、村級(jí)財(cái)務(wù)等信訪案件進(jìn)行了跟蹤督辦。
(3)抓人員促落實(shí)。建立了黨委、政府、班子成員各盡其責(zé),切實(shí)執(zhí)行“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,具體抓好分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各村、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人與黨委政府簽訂了廉政書,進(jìn)一步落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制和問題倒查追責(zé)制。
二、明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)黨委中心工作
(1)規(guī)范“三資”,嚴(yán)格監(jiān)督。為進(jìn)一步強(qiáng)化“三資”管理網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái),對(duì)各村的“三資”進(jìn)行了抽查審計(jì),規(guī)范了“三資”管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,督促各村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行和落實(shí)資金審批,規(guī)范資產(chǎn)資源發(fā)包程序,定期監(jiān)督民主理財(cái)小組會(huì)議制度的執(zhí)行,做到先理財(cái)、后審批、再入賬。
(2)公開“三務(wù)”,陽(yáng)光監(jiān)督。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和每個(gè)村都設(shè)立了“三務(wù)”公開欄,按照規(guī)定的要求,把項(xiàng)目招投標(biāo)、惠民政策、惠民資金的發(fā)放等“三務(wù)”公開相關(guān)內(nèi)容在公開欄做到每季度公開一次;對(duì)工程建設(shè)等嚴(yán)格按照招標(biāo)程序科學(xué)操作,并及時(shí)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公開,全年共公開信息180多條,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(3)執(zhí)行制度,相互監(jiān)督。一是面對(duì)中央的八項(xiàng)規(guī)定、省市的十項(xiàng)規(guī)定,圍繞工作要求,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。逐步完善了貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的要求,明確了來人接待、公車使用、財(cái)務(wù)開支等方面的管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行定期與不定期督查,明查與暗訪相結(jié)合,批評(píng)與提醒相結(jié)合,確保干部在工作、學(xué)習(xí)、生活中始終貫徹執(zhí)行規(guī)定。三是以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,深入查擺鎮(zhèn)、單位、村“兩委”班子和其他黨員的四風(fēng)問題,建立四風(fēng)臺(tái)帳,并分別制訂措施,明確整改時(shí)限,狠抓各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。整改
三、堅(jiān)持懲防并舉,以查促改,發(fā)揮查案教育警示功能
(1)加大辦案力度。增強(qiáng)查辦案件的積極性和主動(dòng)性,在堅(jiān)持信訪主渠道發(fā)現(xiàn)線索的同時(shí),積極拓展案源,多渠道排查和收集線索,對(duì)近年來黨員干部的違紀(jì)違法行為進(jìn)行了摸排,并及時(shí)予以立案調(diào)查。
(2)堅(jiān)持以查促改。牢固樹立懲治與預(yù)防并重的理念,在查清問題的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)人員的教育,使其不僅認(rèn)識(shí)到自身存在的問題,還要保證在今后的工作中不再犯類似的錯(cuò)誤。對(duì)查案過程中發(fā)現(xiàn)的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出整改意見和建議,并跟蹤督促,建章立制。
(3)堅(jiān)持抓早抓小。注重發(fā)現(xiàn)黨員干部身上存在的“小過”、“小節(jié)”問題,通過約談和警示教育方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早告誡、早遏制。
各位代表,十八大以來,新一屆黨中央對(duì)紀(jì)委工作高度重視,反腐風(fēng)暴持續(xù)推進(jìn)。我們對(duì)照上級(jí)組織的要求,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作任務(wù)依然艱巨:一是腐敗現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)域仍然易發(fā);二是一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度建設(shè)和執(zhí)行有待加強(qiáng);五是紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,將采取有效措施,不斷努力加以改進(jìn),并誠(chéng)懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督,努力向上級(jí)認(rèn)可、黨委滿意、群眾贊同的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
二、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年,是全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)精神的關(guān)鍵之年,最近中紀(jì)委五次全會(huì)剛剛閉幕,全會(huì)對(duì)新時(shí)期紀(jì)委工作提出了更高的新要求,做好今年的紀(jì)委工作具有十分重要的意義。
今年,全鎮(zhèn)紀(jì)委工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,特別是三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中。大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),全面履行黨章賦予的職責(zé),繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,抓好重點(diǎn)案件的查處,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以務(wù)實(shí)的精神、扎實(shí)的工作,為荻垛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
20xx年紀(jì)委工作將側(cè)重以下五個(gè)方面:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的制度保障,也是十八大以來紀(jì)委工作的重要特點(diǎn)。20xx年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市各級(jí)紀(jì)委“關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系”的部署要求,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起落實(shí)。將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,逐項(xiàng)確定重點(diǎn)工作要求,并落實(shí)責(zé)任單位、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。將專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與各村和單位簽訂《20xx年度懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,形成一把手負(fù)總責(zé),班子成員配合抓,齊抓共管的良好格局。
二、扎實(shí)開展黨性黨紀(jì)教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則,把對(duì)黨員干部的思想政治教育放在首位。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,開展經(jīng)常性理論教育。20xx年,將充分利用班子工作會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育等載體,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述文章和中央紀(jì)委五次全會(huì)等會(huì)議精神,堅(jiān)持以學(xué)促知、以學(xué)促改。二要組織開展正反典型宣傳教育活動(dòng),組織觀看落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片,通過正反宣傳,學(xué)習(xí)模范的先進(jìn)事跡,從反面教材中汲取深刻教訓(xùn),摒棄不良現(xiàn)象,增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。三要繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)教育,組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定、泰州興化兩級(jí)紀(jì)委就解決四風(fēng)突出問題等的各項(xiàng)具體規(guī)定,切實(shí)推動(dòng)廣大黨員干部思想認(rèn)識(shí)再提高,作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題
“四風(fēng)”問題體現(xiàn)在細(xì)節(jié),直接影響黨在基層的形象。20xx年推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)首在糾正四風(fēng)。一要認(rèn)真貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定和省市規(guī)定細(xì)則。堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起,繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng),切實(shí)解決存在的突出問題。將加強(qiáng)對(duì)干部辦公用房超標(biāo)、公務(wù)用車規(guī)范使用、單位和村干部外出請(qǐng)銷假制度、上下班制度、工作日中午禁酒、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)等現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督,通過有效整治,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),樹好形象。二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央、省市和鎮(zhèn)黨委重要決策、主要事項(xiàng)的貫徹落實(shí)檢查,對(duì)工作不深入、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)以及有令不行、有禁不止、各自為政的現(xiàn)象,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。監(jiān)督檢查農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)情況,特別加大農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)力度,著力抓好民生資金的使用,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,務(wù)實(shí)推進(jìn)常態(tài)化審計(jì)制度的落實(shí)。三要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,做好公眾輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集反饋工作,高度重視來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的案件逐一調(diào)查核實(shí)處置,確保件件有回復(fù)。
四、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),遏制不正之風(fēng)蔓延
繼續(xù)抓好案件查辦,對(duì)影響群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,做到有案必查,違紀(jì)必究。將重點(diǎn)查處黨員干部貪污、受賄和失職、瀆職等職務(wù)違紀(jì)違法行為;嚴(yán)肅查辦違反四風(fēng)、違紀(jì)違法案件,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);突出查處財(cái)務(wù)管理混亂、干部作風(fēng)漂浮的班子和個(gè)人,確保黨委政府各項(xiàng)工作得到高效執(zhí)行。健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制和查辦案件協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)案件剖析,發(fā)揮查辦案件的治本功能。對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)組織談話提醒、誡勉、質(zhì)詢,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
五、抓好紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè),提升專業(yè)履職水平
堅(jiān)持從思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)入手,抓好紀(jì)檢隊(duì)伍的教育和管理,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力。將進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,研究制定科學(xué)合理的分工配合機(jī)制。充實(shí)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè),籌劃建立常態(tài)化的審計(jì)隊(duì)伍。強(qiáng)化紀(jì)檢專干的專職職能,并加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部懂監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的能力水平。通過流程優(yōu)化,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案能力,努力提高基層辦案的質(zhì)量和水平。
各位代表,新常態(tài)新要求,深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,群眾期盼、使命光榮,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谏霞?jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委會(huì)議精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面!