篇一 2023年中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作報告
為摸清中央企業(yè)“家底”,核實中央企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,推動企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價以及國有資本保值增值工作,我委決定從20xx年9月起,有步驟地組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作?,F(xiàn)將《中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合本企業(yè)實際認真執(zhí)行和落實,并將工作中有關(guān)情況和問題及時上報。
中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案
為了適應我國國有經(jīng)濟管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清中央企業(yè)“家底”,核實中央企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,為中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價以及國有資本保值增值工作創(chuàng)造條件,國資委決定從20xx年9月起分期組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作。
一、清產(chǎn)核資工作目標
(一)全面摸清中央企業(yè)“家底”,如實暴露企業(yè)存在的矛盾和問題,真實、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務狀況和經(jīng)營成果,促進提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。
(二)全面清查核實中央企業(yè)各項資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進行處理,促進企業(yè)解決歷史遺留問題,為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》創(chuàng)造條件。
(三)通過對中央企業(yè)所屬事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,核實事業(yè)單位資產(chǎn)、權(quán)益等狀況,規(guī)范中央企業(yè)會計核算和財務報告制度,促進真實反映企業(yè)經(jīng)營實力。
(四)全面清查核實中央企業(yè)所屬境外子企業(yè)各類資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,規(guī)范境外企業(yè)財務監(jiān)督管理和財務報告制度,促進加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二、清產(chǎn)核資工作安排
為配合中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》工作,國資委監(jiān)管的中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作從20xx年9月分批開始,分別用5個月時間完成清產(chǎn)核資主體工作任務,全部工作于20xx年10月結(jié)束。具體分以下幾個階段進行:
(一)前期準備(20xx年6~8月)。在對中央企業(yè)進行調(diào)查排隊基礎(chǔ)上,提出中央企業(yè)分批開展清產(chǎn)核資工作計劃,制訂《中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》及相關(guān)配套制度,并下發(fā)工作文件、報表和工作軟件。
(二)工作部署(20xx年9月初)。對中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作進行工作部署,明確領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu),落實清產(chǎn)核資工作任務。各中央企業(yè)明確或建立相應的組織或辦事機構(gòu),制定切實可行的工作方案,做好組織動員工作。
(三)業(yè)務培訓(20xx年9月)。計劃組織2期中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓班,培訓中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作人員,具體講解清產(chǎn)核資工作政策、制度和辦法及清產(chǎn)核資報表和軟件。
(四)組織實施。分批組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務清理、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總上報等主體工作任務,全部工作于20xx年10月結(jié)束。
三、清產(chǎn)核資清查時間點
為了保證中央企業(yè)清產(chǎn)核資各項工作有序進行,根據(jù)企業(yè)自身實際情況及國家關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》工作總體安排,中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作將采取分期分批方式組織進行。具體安排如下:
(一)20xx年前已申請執(zhí)行或已執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的有關(guān)中央企業(yè),按照財政部規(guī)定的有關(guān)工作要求,做好有關(guān)資金核實工作,直接向國資委申報資產(chǎn)損失處理,可不再組織清產(chǎn)核資工作。
(二)申請20xx年執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的中央企業(yè),清產(chǎn)核資主體工作時間為20xx年9-12月,資產(chǎn)清查時間點為20xx年12月31日,全部工作于20xx年3月底結(jié)束。
(三)申請在20xx年或20xx年執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的中央企業(yè),清產(chǎn)核資主體工作時間為20xx年1-6月,資產(chǎn)清查時間點為20xx年12月31日,全部工作于20xx年10月底結(jié)束。
(四)總公司設(shè)在港澳地區(qū)的中資企業(yè)和其他特殊情況企業(yè)清產(chǎn)核資工作另行商定。
四、清產(chǎn)核資工作內(nèi)容
(一)賬務清理。指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點為基準對企業(yè)母公司及其所屬企業(yè)和事業(yè)單位的各類帳戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
(二)資產(chǎn)清查。指對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔保等事項的核對。
(三)價值重估。指對企業(yè)賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)按照國家規(guī)定方法、標準進行重新估價。
(四)損溢認定。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認定,并對執(zhí)行《企業(yè)會計制度》預計損失進行確認。
(五)資金核實。指根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用的國有資本金數(shù)額。
(六)完善制度。指企業(yè)在完成清產(chǎn)核資工作后,認真分析在資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施和實施《企業(yè)會計制度》計劃,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
五、清產(chǎn)核資工作組織領(lǐng)導
中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作,由國資委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、分步實施,有關(guān)清產(chǎn)核資的重大問題由國資委研究決定。各中央企業(yè)具體組織所屬企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作。
(一)國資委負責中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機構(gòu)審計工作進行督促、指導和核查。
(二)中央企業(yè)應結(jié)合企業(yè)自身實際情況,成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組,并指定內(nèi)部有關(guān)機構(gòu)或成立臨時辦事機構(gòu),具體負責組織實施工作。
(三)中央企業(yè)所屬事業(yè)單位、境外企業(yè)清產(chǎn)核資工作要按照中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作統(tǒng)一部署和要求開展,具體工作實施按其財務隸屬關(guān)系組織進行。
六、清產(chǎn)核資工作要求
為確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,提高工作效率,開展清產(chǎn)核資工作的中央企業(yè)應遵循以下工作要求:
(一)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作應認真執(zhí)行《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等制度規(guī)定(另行下發(fā)),做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證清產(chǎn)核資工作結(jié)果真實、可靠。
(二)中央企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟鑒證材料,不得虛報、瞞報。
(三)中央企業(yè)對清出的各項資產(chǎn)損失和資金掛賬,應認真清理、分類排隊、查明原因,根據(jù)企業(yè)實際情況,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務會計制度規(guī)定,認真研究提出處理意見。
(四)中央企業(yè)經(jīng)批準財務核銷的各項不良債權(quán)、不良投資及實物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認真加強有關(guān)管理工作,組織力量或成立專門機構(gòu)繼續(xù)進行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
(五)中央企業(yè)通過開展清產(chǎn)核資,如實反映企業(yè)所屬單位在經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,對資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的,應在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分類排隊,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn),加快推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進提高國有資本總體運營效益。
(六)除涉及國家安全的特殊企業(yè)以外,中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果須委托符合資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu)進行審計,并上報企業(yè)清產(chǎn)核資審計報告。
(七)中央企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中,要指定專門機構(gòu)和專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結(jié)等形式報送國資委(統(tǒng)計評價局)。
國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法(2023-01-21 14:41:40)
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令 第1號
《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 xxx
二o一六年x月九日
篇二 清產(chǎn)核資工作報告
1.清產(chǎn)核資工作報告
×××股份有限公司:
我們接受委托,對××股份有限公司(以下簡稱貴公司)以2023年12月31日為基準日的清產(chǎn)核資的相關(guān)資料進行了審查核實,貴公司的責任是建立健全內(nèi)部控制制度,保護資產(chǎn)的安全和完整,保證會計資料和清產(chǎn)核資資料的真實、合法和完整。我們的責任是在貴公司資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對貴公司查出的各項資產(chǎn)損失及申報待銷凈損失的處理預案的真實性、合理性發(fā)表意見。在審計過程中,我們本著獨立、客觀、公正和科學的原則,實施了包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持各項資產(chǎn)損失金額和披露的證據(jù)以及評價各項資產(chǎn)損失的整體反映等我們認為必要的審計程序,核查了以2023年12月31日為基準日的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益。我們相信,我們的審計工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)。現(xiàn)將清查核實情況及結(jié)果報告如下:
一、清產(chǎn)核資工作范圍
按照××公司的決算報表統(tǒng)計口徑以清產(chǎn)核資工作方案的要求,本次清產(chǎn)核資的范圍為××公司及所屬全部的子公司(含下屬事業(yè)單位、分支機構(gòu)、境外子公司等)的全部資產(chǎn),其中:資產(chǎn)總額××××元,負債總額××××元,所有者權(quán)益××××元(含實收資產(chǎn)××××元,資本公積××××元,盈余公積××××元,未分配利潤××××元),少數(shù)股東權(quán)益為××××元,具體單位如下單位名稱投資比例控制關(guān)系資產(chǎn)總額所有者權(quán)益。
二、清產(chǎn)核資的依據(jù)
(一)法規(guī)依據(jù)
1、《中國注冊會計師獨立審計準則》;2、2023年9月9日國資委令第1號《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》;3、2023年9月13日國資評價〔2023〕72號《關(guān)于印發(fā)的通知》;4、2023年9月13日國資評價〔2023〕73號《關(guān)于印發(fā)的通知》;5、2023年9月13日國資評價〔2023〕74號《關(guān)于印發(fā)的通知》;6、2023年9月18日國資評價〔2023〕78號《關(guān)于印發(fā)的通知》;7、2023年7月26日財政部財企〔2023〕310號文件《關(guān)于國有企業(yè)執(zhí)行有關(guān)財務政策問題的通知》;8、2023年9月3日財企〔2023〕233號《企業(yè)財產(chǎn)損失財務處理暫行辦法》;9、《企業(yè)會計制度》。
(二)行為依據(jù)
1、2023年8月19日國資評價〔2023〕45號文件《關(guān)于做好執(zhí)行工作的通知》;2、2023年9月2日國資評價〔2023〕58號文件《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案的通知》;3、××××年××月××日××部門×××號文件《關(guān)于同意××公司×××子公司以賬面數(shù)作為清產(chǎn)核資工作的結(jié)果函》;4、××公司函〔2023〕236號《關(guān)于印發(fā)的通知》5、清產(chǎn)核資中咨詢服務、經(jīng)濟鑒證和專項財務審計的業(yè)務約定書。
三、清產(chǎn)核資過程及實施情況
1、工作基準日:2023年12月31日。
2、工作起止日期:×××年××月××日。
3、具體實施情況:(1)協(xié)助貴公司根據(jù)國資委、財政部相關(guān)文件編制此次清產(chǎn)核資的《工作手冊》;(2)培訓參加專項審計工作的相關(guān)人員,協(xié)助貴公司做清產(chǎn)核資基礎(chǔ)工作;(3)對貴公司企業(yè)清產(chǎn)核資基準日的原會計報表進行審計,以保證貴公司清產(chǎn)核資基準日賬面數(shù)的準確;(4)核對、詢證、查實貴公司債權(quán)、債務,監(jiān)盤貴公司現(xiàn)金和抽查存貨;(5)勘察、抽查貴公司固定資產(chǎn)并驗證其產(chǎn)權(quán);(6)協(xié)助貴公司按照企業(yè)會計準則、《企業(yè)會計制度》和清產(chǎn)核資的要求調(diào)整有關(guān)賬項,計算執(zhí)行《企業(yè)會計制度》所帶來的損失;(7)按照根據(jù)清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務會計制度規(guī)定,對貴公司清理出的有關(guān)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失及資金掛賬進行核實、鑒證;(8)協(xié)助貴公司按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)資金核實批復文件、以及國家財務會計制度有關(guān)規(guī)定,調(diào)整賬務;(9)協(xié)助貴公司編制清產(chǎn)核資后的企業(yè)會計報表。
四、清產(chǎn)核資專項審計情況
1、申報處理資產(chǎn)損失情況在此次清產(chǎn)核資過程中,貴公司共計清理出資產(chǎn)損失總額(盈虧相抵后)為××××元。其中按原制度清查的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元;按《企業(yè)會計制度》清查預計的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元。
2、經(jīng)我所審核確認的資產(chǎn)損失經(jīng)我所審核確認符合清產(chǎn)核資申報條件的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元。其中按原制度的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元;按《企業(yè)會計制度》清查預計的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元。
五、清產(chǎn)核資處理意見
1、申報待核銷凈損失的處理。
預案經(jīng)我們審核確認貴公司清查的資產(chǎn)損失和資金掛賬凈額為金額××××元,其中××××損失掛賬凈額×××元自列損益,其余××××元申報核減所有者權(quán)益,具體處理方法如下:(1)核減未分配利潤××××元;(2)核減盈余公積-公益金××××元;(3)核減盈余公積-公積金××××元;(4)核減資本公積××××元;(5)核減實收資本××××元;經(jīng)我們審核確認貴公司按《企業(yè)會計制度》確定的預計損失合計××××元。擬建議轉(zhuǎn)入企業(yè)2023年度期初未分配利潤××××元,并作為各項資產(chǎn)減值的期初數(shù),其中:(1)應收帳款預計損失××××元;(2)短期投資預計損失××××元;(3)存貨預計損失××××元;(4)長期股權(quán)投資預計損失××××元;(5)固定資產(chǎn)預計損失××××元;(6)在建工程預計損失××××元;(7)無形資產(chǎn)預計損失××××元;(8)長期債權(quán)投資預計損失××××元;(9)其他資產(chǎn)預計損失××××元。
2、審計意見批復后所有者權(quán)益的變化情況上述申報資產(chǎn)損失如得到批復后,××××公司的所有者權(quán)益將為××××元,其中實收資本××××元、資本公積××××元、盈余公積××××元、未分配利潤×××元。
我們認為,貴公司的清產(chǎn)核資工作是依據(jù)國資委及財政部相關(guān)文件執(zhí)行的',申報的報表及相關(guān)資料真實可信,各報表數(shù)據(jù)間勾稽關(guān)系正確,可以作為資產(chǎn)管理部門審批的依據(jù)。
六、申報處理資產(chǎn)損失原因分析
1、按原制度清查出的各項資產(chǎn)損失的情況簡要分析。2、盤盈資產(chǎn)類型及形成原因的簡要分析。
七、重大事項說明
1、×××公司所屬子公司根據(jù)清產(chǎn)核資政策可以不列入?yún)⒓忧瀹a(chǎn)核資工作范圍,直接以×××公司賬面數(shù)作為×××公司清產(chǎn)核資工作結(jié)果需要進行特別說明;2、×××公司所屬子公司由于特殊原因不能參加清產(chǎn)核資工作范圍,經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準直接以×××公司賬面數(shù)作為××××公司清產(chǎn)核資工作結(jié)果需要進行特別說明;3、在清產(chǎn)核資專項財務審計工作中發(fā)現(xiàn)的有可能對×××公司損失及掛賬的認定產(chǎn)生重大影響的事項;4、在清產(chǎn)核資專項財務審計掛賬中發(fā)現(xiàn)的×××公司重大資產(chǎn)和財務問題以及向×××公司提出的有關(guān)改進建議;5、在清產(chǎn)核資工程中對×××公司賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)重新估價;6、注冊會計師認為需要說明的其他重大事項。
2.清產(chǎn)核資工作報告
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作進展情況簡要匯報如下。不當之處,請領(lǐng)導批評指正。
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導。自5月份,市政府召開清產(chǎn)核資工作動員會議后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開了鎮(zhèn)兩委班子成員會議,專題研究部署農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作,成立了以黨委書記為組長,紀檢書記、組織委員、分管領(lǐng)導等為副組長的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組,及時制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案》,全面展開了農(nóng)村集體“三資”清查工作。全鎮(zhèn)11個村也分別成立了由村兩委、村報賬員、村務監(jiān)督委員會主任、黨員代表、村民代表等組成的清產(chǎn)核資清理、核實、領(lǐng)導三個小組,制定了各村工作方案,確立了工作目標,了解了工作范圍,明確了時間節(jié)點。建立掛村領(lǐng)導、包村組長、駐村干部包村指導責任制,定期深入到各村指導、幫助清查小組逐物逐件逐地進行清查登記。在公示確認上,力求限度地征求意見,逐村審核通過,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準確、公平、公正。
(二)強化宣傳培訓。重點做到兩個到位。一是培訓到位。6月8日,鎮(zhèn)黨委、政府召開了“農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員部署及培訓”會議,鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導、包村組長、11個村的書記、主任、具體經(jīng)辦人員、村務監(jiān)督委員會主任及相關(guān)部門負責人等80余人參加了會議。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組還應邀派員到會指導和授課,通過以會代訓的形式,向鎮(zhèn)、村參加清產(chǎn)核資工作的人員進行業(yè)務培訓,了解掌握“三資”管理的政策規(guī)定以及開展工作的方法和措施,為做好清產(chǎn)核資工作提供了保證。會上11個村主干還向鎮(zhèn)黨委簽訂了《清產(chǎn)核資工作書》。二是宣傳到位。鎮(zhèn)、村利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式,限度地做好農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的意義、目的、內(nèi)容、步驟、方法、程序等宣傳,統(tǒng)一思想,消除顧慮,爭取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。
(三)序時推進進度。自6月份以來,我鎮(zhèn)“三資”清查工作全面展開,各村對資產(chǎn)、資金、資源進行逐筆逐項清查,清查一項登記一項,做到全面、真實、準確,不遺不漏。各村“三資”清查小組,負責對清查登記的“三資”情況進行逐項逐筆核實,重點核實“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況。核實結(jié)束后,各村將“三資”情況逐項逐筆在村務公開欄或議事點中進行公示。公示時間不少于7天。公示期滿后,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民代表會議對“三資”清理結(jié)果進行確認。確任結(jié)束后,經(jīng)村“兩委”負責人、村務監(jiān)督委員會成員、村財務人員、鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導分別簽字后,上報鎮(zhèn)“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組辦公室審核,再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后,由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務中心建立臺賬,據(jù)實反映資產(chǎn)的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況,并逐項登記錄入“世紀之村”監(jiān)管平臺。
(四)強化督查指導。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導包村組長全程參與各自掛點村的清產(chǎn)核資工作,定期下村監(jiān)督、指導“三資”清理工作,根據(jù)“三資”清理的時限要求,把“三資”清理登記工作責任落實到人,時間計劃細化到天,確保清理登記工作有效、有序、有力推進。鎮(zhèn)經(jīng)管站的三位會計實行分片包干制度,具體指導各村的清理業(yè)務。同時指定一人專門負責合同臺帳管理,及時將各村確認上報的信息錄入平臺,進入滾動管理。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組則嚴格按照“三資”清理登記工作各階段、各環(huán)節(jié)的要求,定期對各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務、現(xiàn)金等登記情況進行督查,以會計賬為依據(jù),采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式,將清理出的各村資產(chǎn)資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質(zhì)量。針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,8月上旬,我鎮(zhèn)還專門召集了11個村的具體業(yè)務經(jīng)辦人員進行開會,再一次邀請了市經(jīng)管站領(lǐng)導到會進行現(xiàn)場指導,就清產(chǎn)核資填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細講解,進一步提高了鎮(zhèn)、村從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質(zhì)。會上還集中討論了表13和表18如何填報等問題。
(五)強化責任紀律。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入鎮(zhèn)、村干部黨風廉政建設(shè)責任制和績效考評范圍,鎮(zhèn)紀委、效能辦將根據(jù)檢查、考評結(jié)果,對工作落實情況進行評定,結(jié)果作為責任制考評和干部績效考核的重要依據(jù)。對因此次清產(chǎn)核資不徹底,導致集體“三資”游離于監(jiān)管體系之外,發(fā)生違紀違法問題的,除依紀依法追究當事人法律紀律責任外,將按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,追究掛點領(lǐng)導、包村組長、村主干、三資管理人員和村務監(jiān)督委員會主任的責任。規(guī)范檔案整理,嚴格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清查的要求,注意收集、整理、保存在清查過程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
二、存在問題
1、由于歷史原因,個別村賬務沒有及時清理,主要是一些原集體企業(yè)倒閉村民村民代表認為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,給目前賬務清理工作帶來一些困難。
2、在資源清查中,一些合同是合理合法的',由于少部分人觸動了大部分人利益,在村民代表會上表決通不過,造成承包戶村與村、村與資產(chǎn)監(jiān)管中心之間的矛盾。
3、村集體對農(nóng)村閉路電視、程控電話、電路變壓器及學校的投資等固定資產(chǎn),已經(jīng)被相關(guān)主管部門改造后收走,村里沒有管理權(quán),也失去了所有權(quán),對這些賬內(nèi)資產(chǎn)是否保留。
4、對于一些債權(quán)清理難度較大。
三、下步打算
1.及時做好上報信息的平臺錄入工作。
2.對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務公開欄上進行公示,接受群眾監(jiān)督。同時,建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進行登記、歸檔,并據(jù)實反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。
3.認真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的歸納總結(jié)匯總和上報工作。
4.利用平臺做好今后的監(jiān)管工作。
3.清產(chǎn)核資工作報告
為認真落實“六委農(nóng)[20xx]20號——關(guān)于進一步加強和規(guī)范全區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見”精神,切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,我街道黨工委、辦事處高度重視“三資”清理工作,進行了精心組織,周密部署,通過近一年的工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將工作情況如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
做好農(nóng)村集體“三資”清理工作是做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵,是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的客觀要求,也是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措。為此,街道黨工委辦事處高度重視農(nóng)村集體“三資”清理工作,多次召開專題會,研究部署“三資”清理工作,在深刻理解農(nóng)村集體“三資”清理工作的重要意義的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好此項工作的責任感和使命感。
二、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。
農(nóng)村集體“三資”清理工作涉及面廣、任務重、要求高,為確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實效,街道成立了以時任街道辦事處主任張玉林同志為組長、街道人大工委主任唐志虎同志和街道黨工委副書記、紀委書記孫德云同志為副組長、紀檢監(jiān)察、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、建管等部門同志為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導小組,下發(fā)了“六橫辦[20xx]75號——關(guān)于成立xx街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作領(lǐng)導小組的通知”文件,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站站長史愛明同志兼任辦公室主任,辦公室在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下工作,制定工作方案,落實工作措施,明確工作職責,積極發(fā)揮各部門的職能,加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,認真抓好工作落實,確?!叭Y”清理工作健康有序地開展。
三、明確職責,強化督查。
1、搞好宣傳培訓。我街道召開清理工作動員會,認真?zhèn)鬟_區(qū)會議精神,結(jié)合街道實際,[蓮山課~件]全面安排部署農(nóng)村“三資”清理工作。街道和村居充分利用標語、公開信、宣傳欄等形式宣傳清理工作方案、會議精神和相關(guān)政策法規(guī),充分調(diào)動干部群眾參與“三資”清理工作的積極性。通過舉辦各種形式的培訓會,對村居干部和工作人員進行業(yè)務培訓,確保政策執(zhí)行不走樣,深入細致、準確高效地開展農(nóng)村集體“三資”清理工作。
2、督導村居自查。街道部署村居自查,各村居對本集體經(jīng)濟組織所有資金項目進行清理清查,對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清各村居資金、資產(chǎn)、資源底子。街道領(lǐng)導小組辦公室強化對村居自查工作的督導,深入各村居聽取工作情況匯報,實地檢查工作進展情況,提出指導意見,把握好整體工作進度和質(zhì)量。經(jīng)過認真清理,我街道各村居的貨幣資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務、資源性資產(chǎn)情況已基本摸清底數(shù)。
3、開展核查工作。在自查的基礎(chǔ)上,由街道農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導小組各成員組成核查組,對各村的清產(chǎn)核資工作進行全面核查,針對工作中存在的問題及時研究和提出解決問題的辦法和措施,及時總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗和好的做法,對工作不力、進展緩慢、工作走過場等不符合清理規(guī)范工作要求的的單位,查明原因,責令其限期整改,確保清理工作取得實效。
四、完善制度,規(guī)范管理。
篇三 行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作報告
現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、深入開展清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)分析復查工作
為了確保清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)真實、準確,鞏固清產(chǎn)核資成果,一方面我們將全市所有行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資報表數(shù)據(jù)與單位決算報表數(shù)據(jù)進行核對分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時要求單位重新修改上報,總共清理出問題單位50多個,其中問題較大的有3個,一一進行了修改、糾正。另一方面對各單位上報的清產(chǎn)核資資料以及中介機構(gòu)的專項審計報告進行檢查,對賬目上有明顯缺陷、漏洞的單位重點復查,如發(fā)現(xiàn)市六中門面收入未如實填報,國有資產(chǎn)有償使用收入賬實不符,我們要求其重新上報相關(guān)數(shù)據(jù)并責令改正。在此基礎(chǔ)上,針對暴露出的問題,深入分析我市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的存量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布情況,并做好相關(guān)課題研究為領(lǐng)導決策提供可靠參考依據(jù)。
二、積極開展清產(chǎn)核資總結(jié)表彰工作
開展總結(jié)表彰工作既是前段清產(chǎn)核資工作成績的肯定,也是對今后行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的一種鼓勵,按照全市清產(chǎn)核資工作實施方案的統(tǒng)一安排,xx年,在各區(qū)財政部門、市直各主管部門和中介機構(gòu)推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)我科綜合評定,共評選出39個清產(chǎn)核資先進單位和66個先進個人,并對其進行通報表彰。通過總結(jié)表彰活動,大大提高了資產(chǎn)管理工作人員的積極性,為加強全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作注入了新鮮血液。
三、圓滿完成20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表及資產(chǎn)年檢工作
全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表匯總671戶,截止20xx年x月x日,全市行政事業(yè)資產(chǎn)總額31.75億元,比20xx年增加1.88億元,增幅5.9%;其中固定資產(chǎn)總額22.3億元,比20xx年增加1.36億元,增幅6%。國有資產(chǎn)總量22.91億元,比20xx年增加2.01億元,增幅8.7%。其主要作法。
一是領(lǐng)導重視。資產(chǎn)報表工作得到各級財政部門領(lǐng)導的高度重視,副局長高平同志親自在報表培訓會上作了講話:“要求各單位充分認識開展行政事業(yè)資產(chǎn)報表統(tǒng)計工作的重要意義,是為了進一步摸清全市行政事業(yè)資產(chǎn)存量及其增減變動情況,為資產(chǎn)的動態(tài)化、科學化管理提供翔實的數(shù)據(jù)資料,要達到提高預算編制水平和資產(chǎn)管理水平的目的?!?/p>
二是精心組織。“凡事預則立,不預則廢”,收到省廳文件后,我們立即在全各級財政部門召開報表布置和軟件培訓會議,共計培訓800余人,會上發(fā)放軟件操作流程、安裝光盤、軟件上線通知等相關(guān)資料,對開展這項工作的目的意義,工作原則,填報方法,上報時間等方面作了明確要求,對軟件的使用方法進行了操作演示,使工作人員熟練掌握有關(guān)政策和具體操作。
三是業(yè)務指導。資產(chǎn)管理報表業(yè)務性較強,針對全市行政事業(yè)單位財務人員素質(zhì)參差不齊的情況,我們從軟件公司聘請專業(yè)技術(shù)人員加強業(yè)務指導,利用節(jié)假日時間加班加點,對教育、衛(wèi)生等部分工作量大,進展緩慢的單位親自上門指導,督促其按時完成工作任務。
四是嚴格匯審。我們對各單位報送的報表嚴格把關(guān),對照20xx年度決算報表數(shù)據(jù)進行對比分析,發(fā)現(xiàn)問題堅決退回重報,對新增的固定資產(chǎn)卡片認真檢查,發(fā)現(xiàn)填寫不規(guī)范、沒有實物圖片的,要求單位修改補充完整后重新上報再予以鎖定,如對市四中等十四家單位上報的報表重新修改完善匯總后上報省廳,確保了報表數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
五是做好年檢。抓好行政事業(yè)單位的資產(chǎn)報表統(tǒng)計年檢工作是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作,也是我們年初制定的必達目標之一。我們在報表布置會上下發(fā)了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年檢登記表”要求各單位在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上認真清理盤點資產(chǎn)和核對相關(guān)賬目,依據(jù)資產(chǎn)管理報表相關(guān)數(shù)據(jù)手工填寫年檢報表,全市行政事業(yè)單位年檢登記匯總后已裝訂成冊。通過年檢登記,使各單位和部門的法人有一個責任意識、法制意識,為建立資產(chǎn)信息分析系統(tǒng),進一步搞好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理打牢基礎(chǔ)。
四、認真開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行檢查工作
為督促我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作順利推進,迎接省廳明年初的檢查驗收,11月x日至15日,我科組織各區(qū)財政局行資科(股)長,對三區(qū)財政局及市直部分單位行資聯(lián)網(wǎng)運行情況進行交叉檢查,其主要做法:
(一)檢查的主要內(nèi)容。這次檢查涉及全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件是否安裝到位、財政國庫聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)情況、行資網(wǎng)絡(luò)是否利用國庫網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、網(wǎng)絡(luò)服務器運行及安全情況,網(wǎng)絡(luò)橫向及縱向聯(lián)網(wǎng)情況等十三個方面內(nèi)容。
(二)檢查的基本情況。通過檢查,摸清了全市行資聯(lián)網(wǎng)基本情況,我市行資網(wǎng)絡(luò)以財政國庫網(wǎng)絡(luò)為平臺,縱向?qū)崿F(xiàn)上了上與省財政廳,下與三區(qū)財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所聯(lián)網(wǎng);橫向與一級預算單位聯(lián)網(wǎng)225戶,其中市直聯(lián)網(wǎng)180戶,一級預算單位聯(lián)網(wǎng)率達100%,二、三級預算單位聯(lián)網(wǎng)率達到90以上,基本完成省廳下達聯(lián)網(wǎng)運行工作。
(三)檢查達到的效果。通過檢查達到了溝通交流、相互學習的目的,各區(qū)財政部門在工作中摸索出了一些好的作法:如梁子湖區(qū)財政局依托財政國庫網(wǎng)絡(luò)將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校資產(chǎn)全部在教育局集中錄入并與核算點實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行,將區(qū)直30余家單位資產(chǎn)量由財政局各相關(guān)股室代為錄入,集中管理,基本實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位聯(lián)網(wǎng)運行。
五、加強國有資產(chǎn)收益管理,全面完成“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費征收任務
20xx年,我科重點加強了對各單位國有資產(chǎn)有償使用收入的監(jiān)督力度,加強出租、出借合同管理,擴大征收源頭,市直45家單位納入統(tǒng)一征收范圍,全年共征收“非轉(zhuǎn)經(jīng)”124.6萬元,其中市直109.6萬元;鄂城區(qū)鄂城區(qū)8萬元,華容區(qū)5萬元,梁子湖區(qū)3萬元,超額完成年初下達的任務。
一是科學核定下達征收任務。今年在去年清產(chǎn)核資清查結(jié)果的基礎(chǔ)上,組織人員到相關(guān)單位
查看房租合同、賬目,了解資產(chǎn)有償使用收入情況,按照鄂州財統(tǒng)字[20xx]179號文件規(guī)定,科學核定三區(qū)和市直40多家單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務數(shù),以文件的形式下發(fā)到各單位,共下達全市“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務124萬元。
二是采取多種征收手段。財政大都是給單位撥錢,而我們是向單位收錢,許多單位都不理解,甚至有抵觸情緒,征收難度很大,為了完成征收任務,一方面我科工作人員親自上門,向單位宣傳相關(guān)國家政策,動之以情,曉知以禮,得到多數(shù)單位的理解和配合并自覺繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費。另一方面,對于少數(shù)不按規(guī)定時間和數(shù)額繳納的釘子戶、難點戶,我們聯(lián)合財政預算與國庫,采取扣取單位預算指標或從預算外專戶直接劃賬等手段完成征收任務。
四、20xx年工作計劃
(一)國家國資法出臺后,已明確了國資委的職能,xx年要進一步理順行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制,明確管理職能,與省廳行資處對口。
(二)進一步做好建章建制和規(guī)范基礎(chǔ)性管理工作,重視和加強資產(chǎn)預算編審工作,研究制定資產(chǎn)配置標準,促進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合。
(三)繼續(xù)做好20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表及資產(chǎn)年檢工作。一是錄入20xx年度發(fā)生的全部資產(chǎn)管理業(yè)務,上傳資產(chǎn)臺賬卡片及報表,二是在此基礎(chǔ)上做好xx年度資產(chǎn)年檢登記工作。
(四)進一步做好資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作,計劃采取三項措施保證全市行資網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)運行,一是沒有聯(lián)網(wǎng)的區(qū)直單位由各區(qū)國庫收付中心錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);二是不能聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);三是確實難以聯(lián)網(wǎng)的二、三級預算單位,由主管部門負責代編信息聯(lián)網(wǎng)運行。
(五)科學核定下達xx年度 “非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務,進一步擴大征收范圍,強化征管措施,力爭在xx年征收額的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。
(六)完成好領(lǐng)導布置的其他工作任務。