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篇一 全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作報告
首先,我謹代表中共鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向不辭辛勞蒞臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!并將我鄉(xiāng)今年以來煤礦安全生產(chǎn)工作簡要匯報如下:
我鄉(xiāng)位于市東北部,轄20個行政村,193個村民小組,31095人,為全市15個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
全鄉(xiāng)共有3個煤礦,其中王家井煤座落在我鄉(xiāng)堰新村10組境內(nèi),個體企業(yè),年產(chǎn)設(shè)計能力6萬噸。目前已取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業(yè)執(zhí)照,但采礦許可證因過期正在換證辦理之中。xx年該礦被市政府授予省三級標(biāo)準化礦井。
花滿槽煤礦座落在堰新村1組境內(nèi)。該礦“五證一照”齊全,但均已過期,目前正在換證辦理之中,屬個體煤礦,年產(chǎn)設(shè)計能力3萬噸。xx年申報技改擴能,實施“三改六”工程。xx年12月經(jīng)市煤炭局驗收通過,目前已申報省相關(guān)部門驗收。
界沖村煤礦座落在堰新村6組境內(nèi),個體企業(yè),年產(chǎn)設(shè)計能力6萬噸。目前該礦只有礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業(yè)執(zhí)照有效,采礦許可證有效期到xx年12月30日止,其它證件尚在辦理之中。該礦去年4月1日發(fā)生一起較大頂板事故后,被停止一切施工作業(yè),今年3月3日被市煤炭局批準施工,4月8日煤炭局下發(fā)停止一切施工作業(yè)的安監(jiān)指令。
今年以來,我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(〔xx〕23號文件)及省市煤炭安全生產(chǎn)工作會議精神,為實現(xiàn)煤礦“安全生產(chǎn)年”、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定了“求規(guī)范、保平安、促發(fā)展”的工作思路和圍繞一個中心(以安全發(fā)展為中心);明確兩個目標(biāo)(一是確保企業(yè)零死亡,減少一般受傷事故和重大經(jīng)濟損失事故,二是圓滿完成煤礦稅費任務(wù)和調(diào)煤保電任務(wù));突出三大狠抓(狠抓安全培訓(xùn)教育、狠抓安全資金投入、狠抓安全質(zhì)標(biāo)建設(shè));落實四大整治(隱患排查整治、非法經(jīng)營、生產(chǎn)、建設(shè)整治、企業(yè)生產(chǎn)秩序整治、企業(yè)資源整合整治);做到五大創(chuàng)新(創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任制、創(chuàng)新安全管理模式、創(chuàng)新安全宣傳形式、創(chuàng)新安全培訓(xùn)教育機制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)條件);實現(xiàn)六大提高(提高職工安全意識、提高科學(xué)管理水平、提高事故應(yīng)急救援能力、提高工作效率、提高經(jīng)濟效益和社會效益、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模檔次)的工作目標(biāo)。截至目前,全鄉(xiāng)煤礦沒有發(fā)生任何安全事故,境內(nèi)無非法違法開采煤礦,確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會大局的穩(wěn)定。在煤礦安全生產(chǎn)工作方面,我們做了以下幾個方面的工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的工作職責(zé),確保工作取得實效,一是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,做到每個月召開一次專題會議,研究、布置安全生產(chǎn)工作。書記、鄉(xiāng)長親自深入煤礦調(diào)研,并進行認真督查和工作指導(dǎo)。二是成立高規(guī)格的煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)長謝慧榮任組長,黨委委員肖利古任副組長,黨政辦秘書、煤管站站長、派出所長、國土所所長、農(nóng)電站站長、司法所所長為成員,同時要求各煤礦成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。三是實行責(zé)任包干,明確專人管礦。由黨委委員肖利古負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作總調(diào)度,煤管站站長江秋成包干負責(zé)王家井煤礦、花滿槽煤礦,司法所李谷生包干負責(zé)界沖村煤礦。四是明確相關(guān)職能部門工作職責(zé),確保安全監(jiān)管相互協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。五是明確安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,按照百分制計分,實行一季度一小考,年終全面考核。六是實行嚴格責(zé)任追究,嚴懲失職瀆職行為。與此同時,鄉(xiāng)政府就安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,今年已制定下發(fā)了《關(guān)于做好煤礦春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作安排》(馬政發(fā)〔xx〕1號)、《鄉(xiāng)xx年安全生產(chǎn)工作實施方案》、《鄉(xiāng)xx年安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任人的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx年村委會和鄉(xiāng)屬單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細則的通知》等5個重要文件,并與20個行政村、3個煤礦簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》23份。
二、加強調(diào)度,認真貫徹落實4月21號全市煤礦安全生產(chǎn)緊急會議精神。
4月21日全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議后,我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)系會議,認真?zhèn)鬟_了會議精神,分析了煤礦安全生產(chǎn)形勢,安排部署了煤礦安全生產(chǎn)的具體工作。4月23日下午黨委委員肖利古主持召開全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議,各礦業(yè)主、礦長、安全副礦長、總工程師參加了會議,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦責(zé)任人也參加了會議,會上各礦礦長首先作了安全生產(chǎn)情況匯報發(fā)言,煤管站站長江秋成就全鄉(xiāng)煤礦安全隱患排查整改情況及下段工作安排作了專題報告,肖利古傳達了全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議精神,最后鄉(xiāng)黨委書記梁賤芽、鄉(xiāng)長謝慧榮作了重要強調(diào),從而增強了與會人員的危機感、責(zé)任感和緊迫感。會后各礦相繼組織班、隊長以上煤礦管理人員召開了會議,并針對本礦存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問題制定了整改措施,王家井開展了“要我安全、我要安全”大討論,投入資金40余萬元添置2臺電運車、1臺空壓機、2臺離心水泵、20臺瓦檢儀,并更新井下電纜、開關(guān)等淘汰產(chǎn)品,逐步改善了安全生產(chǎn)條件;花滿槽煤礦針對水患嚴重情況,制定了防治水整治方案和水情調(diào)查報告,成立了防治水機構(gòu),配齊配強探水專業(yè)隊伍,還添置了1套探水設(shè)備,全面清理了井下水倉和礦井周邊防洪溝圳,落實“排、堵、探、放、疏”綜合措施;界沖村煤礦決定將每月1日定為“安全日”,并制定了作業(yè)人員“23不要”,建立了隱患報告獎勵制度,發(fā)動全體員工人人關(guān)心安全、人人查找隱患,防患于未然。
三、加強監(jiān)管,落實隱患排查與整改措施。
我鄉(xiāng)按照“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,認真督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,配齊配足安管人員,落實重點作業(yè)區(qū)域和五大系統(tǒng)的管理措施,在監(jiān)管方式上實行三個結(jié)合三個到位,即重點監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合、主動監(jiān)管與配合監(jiān)管相結(jié)合、集中監(jiān)管與分散監(jiān)管相結(jié)合,監(jiān)管時堅持監(jiān)管人員到位、監(jiān)管文書到位、監(jiān)管處理到位。在監(jiān)管內(nèi)容上做到六查六落實,即:查資料、臺帳,落實安全管理制度;查人員在崗在位,落實安全責(zé)任;查作業(yè)人員資格,落實持證上崗;查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,落實安全操作規(guī)程;查安全隱患,落實整改措施;查違規(guī)違法生產(chǎn)施工,落實處理措施。根據(jù)煤管站入礦檢查,今年共發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)煤礦安全隱患42例,目前尚未整改到位有5例,其中王家井1例,0米水平總回巷嚴重失修,多處垮塌淤塞;花滿槽兩例,55米水平北翼未安裝瓦斯傳感器和55米水平北翼機電設(shè)備使用淘汰產(chǎn)品;界沖煤礦兩例,主斜井筒一處約20米開裂變形,未維修加固和監(jiān)控系統(tǒng)失修,未正常使用。
四、建章立制,落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
全鄉(xiāng)三個煤礦均已按要求建立了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,井前都懸掛與填寫當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示牌板,每月底堅持將下個月礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安排表報送市煤炭局。按照制度堅持礦長每月帶班下井8班次以上,其它礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井15班次以上,且能堅持與工人同時入井,同時升井,都能較好地解決井下的一些實際問題,確保安全生產(chǎn)。
以上是我鄉(xiāng)煤礦今年以來的安全生產(chǎn)情況。我們做了一些工作,取得了一些實效,但距上級要求還相差甚遠。我們將再接再厲,常抓不懈地做好這項工作,努力把我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作不斷推進。
篇二 2023年全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作報告范文
首先,我謹代表中共鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向不辭辛勞蒞臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!并將我鄉(xiāng)今年以來煤礦安全生產(chǎn)工作簡要匯報如下:
我鄉(xiāng)位于市東北部,轄20個行政村,193個村民小組,31095人,為全市15個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
全鄉(xiāng)共有3個煤礦,其中王家井煤座落在我鄉(xiāng)堰新村10組境內(nèi),個體企業(yè),年產(chǎn)設(shè)計能力6萬噸。目前已取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業(yè)執(zhí)照,但采礦許可證因過期正在換證辦理之中。2023年該礦被市政府授予省三級標(biāo)準化礦井。
花滿槽煤礦座落在堰新村1組境內(nèi)。該礦“五證一照”齊全,但均已過期,目前正在換證辦理之中,屬個體煤礦,年產(chǎn)設(shè)計能力3萬噸。2023年申報技改擴能,實施“三改六”工程。2023年12月經(jīng)市煤炭局驗收通過,目前已申報省相關(guān)部門驗收。
界沖村煤礦座落在堰新村6組境內(nèi),個體企業(yè),年產(chǎn)設(shè)計能力6萬噸。目前該礦只有礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業(yè)執(zhí)照有效,采礦許可證有效期到2023年12月30日止,其它證件尚在辦理之中。該礦去年4月1日發(fā)生一起較大頂板事故后,被停止一切施工作業(yè),今年3月3日被市煤炭局批準施工,4月8日煤炭局下發(fā)停止一切施工作業(yè)的安監(jiān)指令。
今年以來,我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(〔2023〕23號文件)及省市煤炭安全生產(chǎn)工作會議精神,為實現(xiàn)煤礦“安全生產(chǎn)年”、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定了“求規(guī)范、保平安、促發(fā)展”的工作思路和圍繞一個中心(以安全發(fā)展為中心);明確兩個目標(biāo)(一是確保企業(yè)零死亡,減少一般受傷事故和重大經(jīng)濟損失事故,二是圓滿完成煤礦稅費任務(wù)和調(diào)煤保電任務(wù));突出三大狠抓(狠抓安全培訓(xùn)教育、狠抓安全資金投入、狠抓安全質(zhì)標(biāo)建設(shè));落實四大整治(隱患排查整治、非法經(jīng)營、生產(chǎn)、建設(shè)整治、企業(yè)生產(chǎn)秩序整治、企業(yè)資源整合整治);做到五大創(chuàng)新(創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任制、創(chuàng)新安全管理模式、創(chuàng)新安全宣傳形式、創(chuàng)新安全培訓(xùn)教育機制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)條件);實現(xiàn)六大提高(提高職工安全意識、提高科學(xué)管理水平、提高事故應(yīng)急救援能力、提高工作效率、提高經(jīng)濟效益和社會效益、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模檔次)的工作目標(biāo)。截至目前,全鄉(xiāng)煤礦沒有發(fā)生任何安全事故,境內(nèi)無非法違法開采煤礦,確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會大局的穩(wěn)定。在煤礦安全生產(chǎn)工作方面,我們做了以下幾個方面的工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的工作職責(zé),確保工作取得實效,一是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,做到每個月召開一次專題會議,研究、布置安全生產(chǎn)工作。書記、鄉(xiāng)長親自深入煤礦調(diào)研,并進行認真督查和工作指導(dǎo)。二是成立高規(guī)格的煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)長謝慧榮任組長,黨委委員肖利古任副組長,黨政辦秘書、煤管站站長、派出所長、國土所所長、農(nóng)電站站長、司法所所長為成員,同時要求各煤礦成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。三是實行責(zé)任包干,明確專人管礦。由黨委委員肖利古負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作總調(diào)度,煤管站站長江秋成包干負責(zé)王家井煤礦、花滿槽煤礦,司法所李谷生包干負責(zé)界沖村煤礦。四是明確相關(guān)職能部門工作職責(zé),確保安全監(jiān)管相互協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。五是明確安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,按照百分制計分,實行一季度一小考,年終全面考核。六是實行嚴格責(zé)任追究,嚴懲失職瀆職行為。與此同時,鄉(xiāng)政府就安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,今年已制定下發(fā)了《關(guān)于做好煤礦春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作安排》(馬政發(fā)〔2023〕1號)、《鄉(xiāng)2023年安全生產(chǎn)工作實施方案》、《鄉(xiāng)2023年安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任人的通知》、《關(guān)于印發(fā)2023年村委會和鄉(xiāng)屬單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細則的通知》等5個重要文件,并與20個行政村、3個煤礦簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》23份。
二、加強調(diào)度,認真貫徹落實4月21號全市煤礦安全生產(chǎn)緊急會議精神。
4月21日全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議后,我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)系會議,認真?zhèn)鬟_了會議精神,分析了煤礦安全生產(chǎn)形勢,安排部署了煤礦安全生產(chǎn)的具體工作。4月23日下午黨委委員肖利古主持召開全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議,各礦業(yè)主、礦長、安全副礦長、總工程師參加了會議,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦責(zé)任人也參加了會議,會上各礦礦長首先作了安全生產(chǎn)情況匯報發(fā)言,煤管站站長江秋成就全鄉(xiāng)煤礦安全隱患排查整改情況及下段工作安排作了專題報告,肖利古傳達了全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議精神,最后鄉(xiāng)黨委書記梁賤芽、鄉(xiāng)長謝慧榮作了重要強調(diào),從而增強了與會人員的危機感、責(zé)任感和緊迫感。會后各礦相繼組織班、隊長以上煤礦管理人員召開了會議,并針對本礦存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問題制定了整改措施,王家井開展了“要我安全、我要安全”大討論,投入資金40余萬元添置2臺電運車、1臺空壓機、2臺離心水泵、20臺瓦檢儀,并更新井下電纜、開關(guān)等淘汰產(chǎn)品,逐步改善了安全生產(chǎn)條件;花滿槽煤礦針對水患嚴重情況,制定了防治水整治方案和水情調(diào)查報告,成立了防治水機構(gòu),配齊配強探水專業(yè)隊伍,還添置了1套探水設(shè)備,全面清理了井下水倉和礦井周邊防洪溝圳,落實“排、堵、探、放、疏”綜合措施;界沖村煤礦決定將每月1日定為“安全日”,并制定了作業(yè)人員“23不要”,建立了隱患報告獎勵制度,發(fā)動全體員工人人關(guān)心安全、人人查找隱患,防患于未然。
三、加強監(jiān)管,落實隱患排查與整改措施。
我鄉(xiāng)按照“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,認真督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,配齊配足安管人員,落實重點作業(yè)區(qū)域和五大系統(tǒng)的管理措施,在監(jiān)管方式上實行三個結(jié)合三個到位,即重點監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合、主動監(jiān)管與配合監(jiān)管相結(jié)合、集中監(jiān)管與分散監(jiān)管相結(jié)合,監(jiān)管時堅持監(jiān)管人員到位、監(jiān)管文書到位、監(jiān)管處理到位。在監(jiān)管內(nèi)容上做到六查六落實,即:查資料、臺帳,落實安全管理制度;查人員在崗在位,落實安全責(zé)任;查作業(yè)人員資格,落實持證上崗;查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,落實安全操作規(guī)程;查安全隱患,落實整改措施;查違規(guī)違法生產(chǎn)施工,落實處理措施。根據(jù)煤管站入礦檢查,今年共發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)煤礦安全隱患42例,目前尚未整改到位有5例,其中王家井1例,0米水平總回巷嚴重失修,多處垮塌淤塞;花滿槽兩例,55米水平北翼未安裝瓦斯傳感器和55米水平北翼機電設(shè)備使用淘汰產(chǎn)品;界沖煤礦兩例,主斜井筒一處約20米開裂變形,未維修加固和監(jiān)控系統(tǒng)失修,未正常使用。
四、建章立制,落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
全鄉(xiāng)三個煤礦均已按要求建立了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,井前都懸掛與填寫當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示牌板,每月底堅持將下個月礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安排表報送市煤炭局。按照制度堅持礦長每月帶班下井8班次以上,其它礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井15班次以上,且能堅持與工人同時入井,同時升井,都能較好地解決井下的一些實際問題,確保安全生產(chǎn)。
篇三 煤礦安全生產(chǎn)工作計劃報告
一、嚴格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收,嚴防節(jié)后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進行安全隱患排查和整改,認真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),落實各項安全保障措施,特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下,再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作,指定專人負責(zé),制定驗收方案、程序和標(biāo)準,抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn),做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議,要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點。切實加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查,尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查,對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴達不到安全生產(chǎn)條件的礦井,要立即責(zé)令停工停產(chǎn),經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進行督查,省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對重點產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進行督查(附督查安排)。
二、認真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn),認真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》規(guī)定,開展一次“一通三防”隱患大排查,重點檢查采掘部署是否合理,通風(fēng)系統(tǒng)是否完善,通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細的整改計劃,落實責(zé)任、資金、措施、時限,同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時,要制定切實有效的安全技術(shù)措施,嚴防事故發(fā)生。
(二)切實加強煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,局部通風(fēng)管理不到位,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常,煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的,各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達到要求,所有高瓦斯礦井在201x年底前,必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認真貫徹落實國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神,切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井,必須按規(guī)定在20xx年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽,逾期未完成的,要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題,會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察,對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20xx]2號)精神,按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[20xx]32號)的具體安排,落實專職機構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進度,確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗收,并將情況報省安辦,省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收,明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度,加快資源整合的進度
對今年我省下達的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視,必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準關(guān)實、關(guān)死、不留后患,堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則,規(guī)范進入整合程序,嚴禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴建礦井,地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢,防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機制,落實責(zé)任和措施,組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動,重點打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[200xx]43號)確定的201處建設(shè)礦井名單,逐礦落實建設(shè)方案,強力推進安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查,并將建設(shè)情況進行通報。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴厲查處事故,從嚴查處煤礦違法行為
要嚴格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》,堅持“四不放過”原則,嚴格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴查處,要嚴格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井,除給予經(jīng)濟處罰外,并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井,除按經(jīng)濟頂格處罰外,還要由有資質(zhì)的中介機構(gòu)經(jīng)過專項評價,并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個月以上,情況嚴重的,要提請地方人民政府予以關(guān)閉。
對煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運行不正常的;有嚴重水患,未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)驗收擅自生產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為,要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)規(guī)定,從嚴下達行政指令、從嚴實施行政處罰、從嚴責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴追究有關(guān)人員責(zé)任。
篇四 煤礦安全生產(chǎn)工作計劃書報告
一、嚴格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收,嚴防節(jié)后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進行安全隱患排查和整改,認真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),落實各項安全保障措施,特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下,再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作,指定專人負責(zé),制定驗收方案、程序和標(biāo)準,抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn),做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議,要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點。切實加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查,尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查,對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴達不到安全生產(chǎn)條件的礦井,要立即責(zé)令停工停產(chǎn),經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進行督查,省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對重點產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進行督查(附督查安排)。
二、認真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn),認真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》規(guī)定,開展一次“一通三防”隱患大排查,重點檢查采掘部署是否合理,通風(fēng)系統(tǒng)是否完善,通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細的整改計劃,落實責(zé)任、資金、措施、時限,同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時,要制定切實有效的安全技術(shù)措施,嚴防事故發(fā)生。
(二)切實加強煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,局部通風(fēng)管理不到位,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常,煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的,各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達到要求,所有高瓦斯礦井在201x年底前,必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認真貫徹落實國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神,切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井,必須按規(guī)定在20xx年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽,逾期未完成的,要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題,會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察,對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20xx]2號)精神,按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[20xx]32號)的具體安排,落實專職機構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進度,確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗收,并將情況報省安辦,省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收,明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度,加快資源整合的進度
對今年我省下達的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視,必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準關(guān)實、關(guān)死、不留后患,堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則,規(guī)范進入整合程序,嚴禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴建礦井,地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢,防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機制,落實責(zé)任和措施,組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動,重點打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[20xx]43號)確定的201處建設(shè)礦井名單,逐礦落實建設(shè)方案,強力推進安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查,并將建設(shè)情況進行通報。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴厲查處事故,從嚴查處煤礦違法行為
要嚴格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》,堅持“四不放過”原則,嚴格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴查處,要嚴格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井,除給予經(jīng)濟處罰外,并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井,除按經(jīng)濟頂格處罰外,還要由有資質(zhì)的中介機構(gòu)經(jīng)過專項評價,并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個月以上,情況嚴重的,要提請地方人民政府予以關(guān)閉。
對煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運行不正常的;有嚴重水患,未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)驗收擅自生產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為,要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)規(guī)定,從嚴下達行政指令、從嚴實施行政處罰、從嚴責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴追究有關(guān)人員責(zé)任。