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篇一 *縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查報告
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 切實增加農(nóng)村居民收入
---天全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)查報告
縣委、政府:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題,為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收提供參考依據(jù),產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進行了一次專項調(diào)查,以進一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收的措施和途徑?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況:
(一) 全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:根據(jù)全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢,已實現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元。其中:
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況:
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè):完成2000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目,已通過驗收,目前正在設(shè)計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目的實施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶:完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作,已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
(3)訂單農(nóng)業(yè):全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等,涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。
(4)無公害產(chǎn)品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護,并采春茶15000公斤,產(chǎn)值約60萬元。③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長勢良好,防病治蟲工作已落實完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況:
①二郎山牧業(yè):發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶,每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只,產(chǎn)值102萬元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司:發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè):已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同,現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況:①全縣豬存欄77829頭,銷售33091頭,產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社,始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會,運作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶,有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況:全縣羊存欄116437只,銷售34717只,產(chǎn)值79.85萬元。
(4)禽類:全縣禽類存欄75.4萬余只,出欄30萬只,產(chǎn)值860萬元;禽蛋產(chǎn)量280噸,產(chǎn)值240萬元。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝,使全縣人工草場達(dá)6.38萬畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)1---3月份,天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查,并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》,為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝,成竹面積9.7萬畝,天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸,產(chǎn)值近100萬元;森林蔬菜800噸,產(chǎn)值40萬元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作,正在組建股份制聯(lián)合林場,已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況:
(1)龍頭企業(yè):
①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作,完成了兩個綠色食品申報材料編寫,完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃,銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,實現(xiàn)銷售收入10萬元,收購野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠:已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸,實現(xiàn)銷售收入30萬元。
③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司:銷售蜂蜜4.5噸,銷售額15萬元,帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。
④茶葉加工企業(yè)5個,其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān),銷售2000擔(dān)、銷售額23萬元;全縣春茶產(chǎn)量15噸,外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元,縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸,已銷售0.5噸、銷售額13萬元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況:
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù),完成了兩個綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作,新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿,提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。
6、協(xié)會和基地:
隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展,截止目前,有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個、畜牧業(yè)協(xié)會16個、加工協(xié)會1個),多數(shù)運作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個、蠶?;?個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。
(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況:
全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶,人口1138人(男60
6、女532人)。按收入情況分:年收入在5萬元—10萬元的有221戶,年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶,年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分:種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)25戶,加工營銷業(yè)38戶,開采業(yè)23戶,運輸業(yè)99戶,其它59戶。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況:
1.2003年:全縣農(nóng)村居民123881人,純收入30289.58萬元,人均純收入2445.05元。其中:種植業(yè)收入占24%,養(yǎng)殖業(yè)收入占25%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開發(fā)收入占10%,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占16%,運輸業(yè)收入占10%,其它收入占7%。
2.2023年1季度:全縣農(nóng)村居民119775人,純收入6385.24萬元,人均純收入500元。其中:種植業(yè)收入占12%,養(yǎng)殖業(yè)收入占38%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開發(fā)收入占16%,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占12%,運輸業(yè)收入占7%,其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況:
據(jù)調(diào)查,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,旱地32357.5畝,自留地13235.2畝,開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源:天然草場14726.5畝,人工草場13986畝,青貯2955噸。
二、存在的問題:
1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識不夠,未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低,市場經(jīng)濟意識淡薄,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險意識。
2.工作發(fā)展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)不明確,措施不力,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,沒有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散,除林竹產(chǎn)業(yè)外,其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,形不成商品優(yōu)勢,難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,運作不夠規(guī)范。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯,抵御市場風(fēng)險的能力較弱。
6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機制。利益機制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高,企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風(fēng)險。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接,大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上,企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力,企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,不與農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險,農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求,在賣方市場條件下一旦市場風(fēng)吹草動,企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。
三、建議和對策:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為,必須要有黨和政府強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題,我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:
1.正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義,確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路:以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點,以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭,以“龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶”為基本組織形式,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,實行科學(xué)地區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo),緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案,將目標(biāo)任務(wù)落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè),真抓實干,連續(xù)抓幾年,抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項內(nèi)容。
3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個一”工作要求,每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的“一鄉(xiāng)一?!?,建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地,提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風(fēng)險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導(dǎo)向,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持以市場為導(dǎo)向,讓市場需求說了算,我們要到市場上去選產(chǎn)品,要總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講,茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞,要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場需求決定。商品的價格是由供求關(guān)系決定的,要充分估計市場供求的變化??傊?,不能用今天的價格去論證項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益,要動態(tài)觀察市場走向。
5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會)。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動農(nóng)民的土地承包權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)的前提下,按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會),有利于提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,降低和化解市場風(fēng)險;有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù),推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè);用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,保護和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專業(yè)合作組織(專業(yè)協(xié)會)是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶,是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(公司+農(nóng)戶的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制。市場經(jīng)濟的核心就是“利益”,沒有有效的利益聯(lián)結(jié)機制,市場、企業(yè)與農(nóng)戶難以形成利益共同體,他們之間就會出現(xiàn)松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶之間難以形成有效的利益共享關(guān)系,是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系,是一種隨市場變化而變化的被動的關(guān)系,或者是一種非理性的契約關(guān)系,這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶的根本利益一致性與現(xiàn)實利益對立性發(fā)生矛盾,因為他們各自都有利益最大化的要求。當(dāng)市場價格高于雙方預(yù)約價格時,農(nóng)戶就會想方設(shè)法把產(chǎn)品銷售給市場,企業(yè)收不到加工原材料,有可能不顧一切提高收購價格,市場出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢,給政府造成一種假象,這時政府在引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。當(dāng)市場價格低于雙方預(yù)約價格時,企業(yè)會找很多借口違約、毀約,不遺余力地從市場收購,在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣对V時,也有可能采取象征性、苛刻刁難手法,以最低保護價收購很少一點,來應(yīng)付農(nóng)民,敷衍政府,少數(shù)農(nóng)戶也會把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣?,要求政府收購。這些現(xiàn)象,導(dǎo)致政府要么號召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè),要么政府與農(nóng)戶之間矛盾激化,使企業(yè)、農(nóng)戶都受損失,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。
7. 搞好基地建設(shè),強化“規(guī)模效益”觀?;亟ㄔO(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容,同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ),如何加強基地建設(shè),可以用16個字概括:“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過去政府總是要求農(nóng)民做什么,不做什么,這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營造良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)和農(nóng)戶會自發(fā)地有機結(jié)合。政府通過“以點帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動作用,使廣大農(nóng)戶看到可獲得的實際利益。通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,使大量的勞動產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。沒有規(guī)模,就沒有效益,就沒有抵御市場風(fēng)險的能力。
8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境,污染小,氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。現(xiàn)在的市場經(jīng)濟大潮中,各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海,數(shù)也數(shù)不清,“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過去,不作宣傳,就沒有人知道我們這樣一個山區(qū)小縣的兩個綠色食品、九個無公害產(chǎn)品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體(包括網(wǎng)絡(luò))推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個品牌,依托這個品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
天全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年5月25日
篇二 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查報告范文
縣委、政府:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題,為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收提供參考依據(jù),產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進行了一次專項調(diào)查,以進一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收的措施和途徑?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況:
(一)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:根據(jù)全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢,已實現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元。其中:
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況:
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè):完成xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目,已通過驗收,目前正在設(shè)計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目的實施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶:完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作,已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
(3)訂單農(nóng)業(yè):全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等,涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。
(4)無公害產(chǎn)品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護,并采春茶15000公斤,產(chǎn)值約60萬元。③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長勢良好,防病治蟲工作已落實完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況:
①二郎山牧業(yè):發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶,每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只,產(chǎn)值102萬元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司:發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè):已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同,現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況:①全縣豬存欄77829頭,銷售33091頭,產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社,始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會,運作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶,有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況:全縣羊存欄116437只,銷售34717只,產(chǎn)值79.85萬元。
(4)禽類:全縣禽類存欄75.4萬余只,出欄30萬只,產(chǎn)值860萬元;禽蛋產(chǎn)量280噸,產(chǎn)值240萬元。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝,使全縣人工草場達(dá)6.38萬畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)1---3月份,天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查,并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》,為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝,成竹面積9.7萬畝,天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸,產(chǎn)值近100萬元;森林蔬菜800噸,產(chǎn)值40萬元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作,正在組建股份制聯(lián)合林場,已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況:
(1)龍頭企業(yè):
①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作,完成了兩個綠色食品申報材料編寫,完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃,銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,實現(xiàn)銷售收入10萬元,收購野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠:已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸,實現(xiàn)銷售收入30萬元。
③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司:銷售蜂蜜4.5噸,銷售額15萬元,帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。
④茶葉加工企業(yè)5個,其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān),銷售xx擔(dān)、銷售額23萬元;全縣春茶產(chǎn)量15噸,外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元,縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸,已銷售0.5噸、銷售額13萬元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況:
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù),完成了兩個綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作,新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿,提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。
6、協(xié)會和基地:
隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展,截止目前,有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個、畜牧業(yè)協(xié)會16個、加工協(xié)會1個),多數(shù)運作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個、蠶桑基地7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。
(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況:
全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶,人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分:年收入在5萬元—10萬元的有221戶,年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶,年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分:種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)25戶,加工營銷業(yè)38戶,開采業(yè)23戶,運輸業(yè)99戶,其它59戶。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況:
1.xx年:全縣農(nóng)村居民123881人,純收入30289.58萬元,人均純收入2445.05元。其中:種植業(yè)收入占24%,養(yǎng)殖業(yè)收入占25%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開發(fā)收入占10%,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占16%,運輸業(yè)收入占10%,其它收入占7%。
2.xx年1季度:全縣農(nóng)村居民119775人,純收入6385.24萬元,人均純收入500元。其中:種植業(yè)收入占12%,養(yǎng)殖業(yè)收入占38%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開發(fā)收入占16%,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占12%,運輸業(yè)收入占7%,其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況:
據(jù)調(diào)查,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,旱地32357.5畝,自留地13235.2畝,開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源:天然草場14726.5畝,人工草場13986畝,青貯2955噸。
二、存在的問題:
1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識不夠,未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低,市場經(jīng)濟意識淡薄,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險意識。
2.工作發(fā)展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)不明確,措施不力,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,沒有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散,除林竹產(chǎn)業(yè)外,其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,形不成商品優(yōu)勢,難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,運作不夠規(guī)范。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模孝帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯,抵御市場風(fēng)險的能力較弱。
6.缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機制。利益機制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高,企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風(fēng)險。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接,大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上,企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力,企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,不與農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險,農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求,在賣方市場條件下一旦市場風(fēng)吹草動,企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。
三、建議和對策:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為,必須要有黨和政府強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題,我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:
1.正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義,確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路:以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點,以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭,以“龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶”為基本組織形式,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,實行科學(xué)地區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
2.建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo),緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案,將目標(biāo)任務(wù)落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè),真抓實干,連續(xù)抓幾年,抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項內(nèi)容。
3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個一”工作要求,每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的“一鄉(xiāng)一校”,建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地,提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風(fēng)險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導(dǎo)向,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持以市場為導(dǎo)向,讓市場需求說了算,我們要到市場上去選產(chǎn)品,要總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講,茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞,要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場需求決定。商品的價格是由供求關(guān)系決定的,要充分估計市場供求的變化。總之,不能用今天的價格去論證項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益,要動態(tài)觀察市場走向。
5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會)。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動農(nóng)民的土地承包權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)的前提下,按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會),有利于提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,降低和化解市場風(fēng)險;有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù),推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè);用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,保護和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專業(yè)合作組織(專業(yè)協(xié)會)是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶,是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(公司+農(nóng)戶的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制。市場經(jīng)濟的核心就是“利益”,沒有有效的利益聯(lián)結(jié)機制,市嘗企業(yè)與農(nóng)戶難以形成利益共同體,他們之間就會出現(xiàn)松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶之間難以形成有效的利益共享關(guān)系,是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系,是一種隨市場變化而變化的被動的關(guān)系,或者是一種非理性的契約關(guān)系,這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶的根本利益一致性與現(xiàn)實利益對立性發(fā)生矛盾,因為他們各自都有利益最大化的要求。當(dāng)市場價格高于雙方預(yù)約價格時,農(nóng)戶就會想方設(shè)法把產(chǎn)品銷售給市場,企業(yè)收不到加工原材料,有可能不顧一切提高收購價格,市場出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢,給政府造成一種假象,這時政府在引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。當(dāng)市場價格低于雙方預(yù)約價格時,企業(yè)會找很多借口違約、毀約,不遺余力地從市場收購,在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣对V時,也有可能采取象征性、苛刻刁難手法,以最低保護價收購很少一點,來應(yīng)付農(nóng)民,敷衍政府,少數(shù)農(nóng)戶也會把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣?,要求政府收購。這些現(xiàn)象,導(dǎo)致政府要么號召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè),要么政府與農(nóng)戶之間矛盾激化,使企業(yè)、農(nóng)戶都受損失,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。
7.搞好基地建設(shè),強化“規(guī)模效益”觀。基地建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容,同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ),如何加強基地建設(shè),可以用16個字概括:“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過去政府總是要求農(nóng)民做什么,不做什么,這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營造良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)和農(nóng)戶會自發(fā)地有機結(jié)合。政府通過“以點帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動作用,使廣大農(nóng)戶看到可獲得的實際利益。通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,使大量的勞動產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。沒有規(guī)模,就沒有效益,就沒有抵御市場風(fēng)險的能力。
8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境,污染小,氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?,F(xiàn)在的市場經(jīng)濟大潮中,各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海,數(shù)也數(shù)不清,“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過去,不作宣傳,就沒有人知道我們這樣一個山區(qū)小縣的兩個綠色食品、九個無公害產(chǎn)品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體(包括網(wǎng)絡(luò))推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個品牌,依托這個品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
篇三 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查報告
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查報告
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營切實增加農(nóng)村居民收入---天全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)查報告縣委、政府:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題,為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收提供參考依據(jù),產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進行了一次專項調(diào)查,以進一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收的措施和途徑。
現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況:
(一)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:根據(jù)全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢,已實現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元。其中:
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況:
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè):完成20xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目,已通過驗收,目前正在設(shè)計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目的實施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶:完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作,已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
(3)訂單農(nóng)業(yè):全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等,涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。
(4)無公害產(chǎn)品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護,并采春茶15000公斤,產(chǎn)值約60萬元。
③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長勢良好,防病治蟲工作已落實完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況:①二郎山牧業(yè):發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶,每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只,產(chǎn)值102萬元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司:發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。
③帝豪羊業(yè):已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同,現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況:①全縣豬存欄77829頭,銷售33091頭,產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社,始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會,運作都比較規(guī)范、正常。
全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶,有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況:全縣羊存欄116437只,銷售34717只,產(chǎn)值79.85萬元。
(4)禽類:全縣禽類存欄75.4萬余只,出欄30萬只,產(chǎn)值860萬元;禽蛋產(chǎn)量280噸,產(chǎn)值240萬元。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝,使全縣人工草場達(dá)6.38萬畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)1---3月份,天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查,并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》,為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝,成竹面積9.7萬畝,天然竹林面積2萬畝。
從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸,產(chǎn)值近100萬元;森林蔬菜800噸,產(chǎn)值40萬元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作,正在組建股份制聯(lián)合林場,已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況:
(1)龍頭企業(yè):①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作,完成了兩個綠色食品申報材料編寫,完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃,銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,實現(xiàn)銷售收入10萬元,收購野生蕨菜20噸。②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠:已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸,實現(xiàn)銷售收入30萬元。
③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司:銷售蜂蜜4.5噸,銷售額15萬元,帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。④茶葉加工企業(yè)5個,其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān),銷售20xx擔(dān)、銷售額23萬元;全縣春茶產(chǎn)量15噸,外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元,縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸,已銷售0.5噸、銷售額13萬元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況:
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù),完成了兩個綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作,新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿,提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。
6、協(xié)會和基地:隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展, 截止目前,有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個、畜牧業(yè)協(xié)會16個、加工協(xié)會1個),多數(shù)運作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個、蠶?;?個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。
(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況:全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶,人口1138人(男60
6、女532人)。按收入情況分:年收入在5萬元—10萬元的有221戶,年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶,年收入在20萬元以上的有6戶。
按主要收入來源分:種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)25戶,加工營銷業(yè)38戶,開采業(yè)23戶,運輸業(yè)99戶,其它59戶。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況:1.20xx年:全縣農(nóng)村居民123881人,純收入30289.58萬元,人均純收入2445.05元。其中:種植業(yè)收入占24,養(yǎng)殖業(yè)收入占25,林竹業(yè)收入占3,勞務(wù)開發(fā)收入占10,加工營銷業(yè)收入占5,礦山開采業(yè)收入占16,運輸業(yè)收入占10,其它收入占7。
2.20xx年1季度:全縣農(nóng)村居民119775人,純收入6385.24萬元,人均純收入500元。其中:種植業(yè)收入占12,養(yǎng)殖業(yè)收入占38,林竹業(yè)收入占3,勞務(wù)開發(fā)收入占16,加工營銷業(yè)收入占5,礦山開采業(yè)收入占12,運輸業(yè)收入占7,其它收入占7。
(四)全縣土地和草資源情況:據(jù)調(diào)查,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,旱地32357.5畝,自留地13235.2畝,開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源:天然草場14726.5畝,人工草場13986畝,青貯2955噸。
二、存在的問題:1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識不夠,未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低,市場經(jīng)濟意識淡薄,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險意識。
2.工作發(fā)展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)不明確,措施不力,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,沒有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散,除林竹產(chǎn)業(yè)外,其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,形不成商品優(yōu)勢,難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,運作不夠規(guī)范。5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯,抵御市場風(fēng)險的能力較弱。
6.缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機制。利益機制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高,企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風(fēng)險。
在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接,大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上,企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力,企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,不與農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險,農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求,在賣方市場條件下一旦市場風(fēng)吹草動,企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。
三、建議和對策:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為,必須要有黨和政府強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題,我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:1.正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義,確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路:以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點,以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭,以“龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶”為基本組織形式,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,實行科學(xué)地區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
2.建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo),緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案,將目標(biāo)任務(wù)落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè),真抓實干,連續(xù)抓幾年,抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項內(nèi)容。
3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個一”工作要求,每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的“一鄉(xiāng)一?!?,建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地,提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風(fēng)險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導(dǎo)向,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持以市場為導(dǎo)向,讓市場需求說了算,我們要到市場上去選產(chǎn)品,要總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。
具體講,茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞,要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場需求決定。商品的價格是由供求關(guān)系決定的,要充分估計市場供求的變化。
總之,不能用今天的價格去論證項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益,要動態(tài)觀察市場走向。5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會)。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動農(nóng)民的土地承包權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)的前提下,按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的重要鏈條。
大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會),有利于提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,降低和化解市場風(fēng)險;有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù),推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè);用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,保護和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專業(yè)合作組織(專業(yè)協(xié)會)是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶,是形成“公司(龍頭企業(yè)) 基地 專合組織 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(公司 農(nóng)戶的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制。市場經(jīng)濟的核心就是“利益”,沒有有效的利益聯(lián)結(jié)機制,市場、企業(yè)與農(nóng)戶難以形成利益共同體,他們之間就會出現(xiàn)松散關(guān)系。
處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶之間難以形成有效的利益共享關(guān)系,是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系,是一種隨市場變化而變化的被動的關(guān)系,或者是一種非理性的契約關(guān)系,這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶的根本利益一致性與現(xiàn)實利益對立性發(fā)生矛盾,因為他們各自都有利益最大化的要求。當(dāng)市場價格高于雙方預(yù)約價格時,農(nóng)戶就會想方設(shè)法把產(chǎn)品銷售給市場,企業(yè)收不到加工原材料,有可能不顧一切提高收購價格,市場出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢,給政府造成一種假象,這時政府在引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。
當(dāng)市場價格低于雙方預(yù)約價格時,企業(yè)會找很多借口違約、毀約,不遺余力地從市場收購,在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣对V時,也有可能采取象征性、苛刻刁難手法,以最低保護價收購很少一點,來應(yīng)付農(nóng)民,敷衍政府,少數(shù)農(nóng)戶也會把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣?,要求政府收購。這些現(xiàn)象,導(dǎo)致政府要么號召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè),要么政府與農(nóng)戶之間矛盾激化,使企業(yè)、農(nóng)戶都受損失,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。
7.搞好基地建設(shè),強化“規(guī)模效益”觀。基地建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容,同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ),如何加強基地建設(shè),可以用16個字概括:“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。
過去政府總是要求農(nóng)民做什么,不做什么,這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營造良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)和農(nóng)戶會自發(fā)地有機結(jié)合。
政府通過“以點帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動作用,使廣大農(nóng)戶看到可獲得的實際利益。通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,使大量的勞動產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。
沒有規(guī)模,就沒有效益,就沒有抵御市場風(fēng)險的能力。8.對外加大宣傳力度。
我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境,污染小,氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。現(xiàn)在的市場經(jīng)濟大潮中,各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海,數(shù)也數(shù)不清,“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過去,不作宣傳,就沒有人知道我們這樣一個山區(qū)小縣的兩個綠色食品、九個無公害產(chǎn)品。
我們要千方百計利用各種宣傳煤體(包括網(wǎng)絡(luò))推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個品牌,依托這個品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。天全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年5月25日