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篇一 國資委工作述職報告范文
各位領導，同志們：
按照市委對市直機關領導班子年度考察的要求，下面我代表市國資委黨委，對委領導班子一年來的工作情況進行總結并述職，請審議。
20xx年，我委領導班子帶領機關全體同志，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹xx大和xx屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府中心工作，進一步創(chuàng)新理念、夯實基礎、健全監(jiān)管、改革整合、加強保障，大力推進國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和改革發(fā)展，各項工作均取得顯著成效，委機關被評為全市“黨的xx大精神主題教育活動先進單位”、“完成重點目標優(yōu)秀單位”、“信訪工作先進集體”、全市實施“139富民攻堅計劃”先進集體，“汶川地震慈善賑災組織獎”等，為我市國有資產的保值增值作出了積極貢獻。綜觀一年的工作，我們重點抓了以下幾個方面：
一、高度重視學習教育，班子和機關的思想政治建設進一步加強
過去的一年，我委黨委高度重視思想政治教育，把它作為提高干部素質、保證各項工作順利開展的重要基礎，采取多項措施抓緊抓好。一是堅持開展理論學習，不斷提高機關干部思想素質和政治水平。及時制定理論中心組和黨支部年度學習計劃，確定每周三上午機關固定學習時間，分層次、多形式地開展中心組和機關干部理論學習。特別是在國資系統(tǒng)全面開展“黨的xx大精神主題教育”活動，積極創(chuàng)建學習型機關和學習型國企，認真舉辦國資系統(tǒng)全民學習月活動，多次邀請知名學者和有關領導為機關干部和系統(tǒng)各企業(yè)的干部職工講課、講座。在學習中，注意引導干部結合實際邊學邊議，切實解決思想和工作中存在的問題。通過這些學習活動，班子成員和機關干部對科學發(fā)展觀有了更深的了解，運用理論指導工作的能力得到了提高，干部的世界觀、人生觀、價值觀得到進一步端正，奉獻精神進一步增強。二是深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動，不斷增強班子和隊伍的素質和效能。我委黨委高度重視“兩新”活動的開展，建立機構、出臺《指導意見》，委領導每人聯(lián)系若干企業(yè)進行對口聯(lián)系，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題?；顒悠陂g，我委邀請社會大眾和企業(yè)職工召開“民主懇談會”、“民主聽證會”4場，解決了一批困擾企業(yè)發(fā)展的問題。通過這次活動，委領導班子成員更加重視基層工作，機關干部的服務意識進一步提高，各項工作得到全面推進。三是堅持民主集中制原則。一年來，我委領導班子及每一位成員都高度重視內部團結和整體作用的發(fā)揮，堅持貫徹民主集中制，全面實行集體領導和分工負責相結合的原則。在工作中，著力加強制度建設，堅持不定期召開黨委會議、民主生活會和委辦公會議。班子成員之間相互敬重、取長補短、協(xié)調配合、步調一致。在研究重大問題時，堅持做到先全面了解情況、充分交流溝通，在討論中，每位同志都能暢所欲言，全面發(fā)表自己的看法，確保決策在反復醞釀的基礎上由集體研究決定，最大限度地發(fā)揮班子整體效能。
二、積極加強制度建設，班子和隊伍廉潔自律意識進一步增強
國資委掌管著大量的國有資產，黨風廉政建設和反腐敗工作顯得尤為重要。委黨委經常就國資系統(tǒng)黨風廉政建設進行專題研究和部屬。專門制訂了《20xx年國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》、《市國資系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設責任制考核方案》，并召開第三次國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，與企業(yè)和處室簽訂黨風廉政建設目標責任書，加強執(zhí)行情況檢查。20xx年11月，我委還配合市政府、市紀委召開了“全市落實國企領導人員廉潔自律七項要求會議”，并開展落實情況調查和整改。同時，開展國企領導人員投資入股情況調查，指導9家企業(yè)50多領導人員規(guī)范、退出股份。此外，還指導國企建立機構、充實人員，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，并繼續(xù)做好信訪問題調查，嚴肅查處一批違法違紀案件，維護國有資產安全。在機關的日常工作中，我委注意制度建設，對機關財務管理、財金紀律和接待工作、福利發(fā)放等制度進行重審、細化，監(jiān)督和規(guī)范領導干部的行為。一年來，我委班子成員都能管好自己、配偶、子女和身邊工作人員。
三、認真履行國資監(jiān)管職能，各項工作得到不斷提升和加強
(一)進一步加快國有經濟結構調整和國企改革發(fā)展步伐
20xx年，我委把貫徹落實市委、市政府“推進優(yōu)勢國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、推進國有企業(yè)公司制改造、重視解決國企改制遺留問題”的要求作為重點來抓。一是積極創(chuàng)新工作理念。將“國有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展”和“對國有資產負責、為國有企業(yè)著想”確定為全市國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的工作理念，通過召開“全市國資工作會議”、開展“如何當好出資人”大討論等，在機關干部和國企職工中積極貫徹落實，有效引導國企破除固步自封、不求進取和“全面退”的不正確思想，引導機關干部和國企領導人正確處理好出資人和經營者的關系，激發(fā)工作積極性、主動性和責任心。二是努力推進資產整合與企業(yè)重組。將做大做強交通、城建、港口、能源、水利五大板塊作為整合重組的重點，在此基礎上，開展了房地產、外貿等企業(yè)的整合，委班子成員分頭率領工作組，多次深入企業(yè)調查摸底、征求意見、統(tǒng)一思想。經過一年努力，溫州市國有資產營運管理公司已注冊成立并開展工作;房地產板塊的整合已到位，市直房開已掛牌;外貿板塊整合和管道燃氣資源重組方案已經市政府審批，外貿籌備工作領導小組已成立;交通、城建板塊的整合方案也已報市政府審批。三是穩(wěn)步推進企業(yè)改革改制。起草并由市政府出臺《溫州市市屬國有企業(yè)公司制改造實施意見》，《困難企業(yè)醫(yī)療保險實施意見》。擬定《市屬國有(集體)企業(yè)改制方案審批工作程序》。堅持“成熟一個、改制一個，改制一個、成功一個”的原則，審查、批準多個企業(yè)的改制方案，完成溫州菜籃子集團蔬菜副食品公司等一批企業(yè)的改制、清算，并為康樂藥業(yè)上市提供審核意見。積極探索國企改制新思路，借助城市拆遷解決改制資金問題，擬定劃龍橋西路等處多家需拆遷國企的改制方案。啟動已改制企業(yè)的注銷工作，注銷羊毛衫廠等數(shù)家企業(yè)。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐，引導國企有序、規(guī)范地進行公司制改造。制定《溫州市國資委章程審定程序》，做好城投公司等一批重組、新建企業(yè)的章程審核工作。四是大力解決歷史遺留問題，信訪維穩(wěn)成效顯著。將信訪維穩(wěn)作為工作的重點，建立領導小組，擬定應急預案，不斷加強領導。為確保奧運順利召開，進一步推行領導包案破難題等多項措施，大力解決市委、市政府重點信訪案。特別是創(chuàng)新機制，爭取社保和慈善等機構的支持，有效破解一批涉及社保、醫(yī)保的長期群訪案。對白樓下原海洋漁業(yè)公司改制遺留問題等重大難題，通過組建工作組進駐現(xiàn)場辦公、對話、疏導，有效緩解緊張局面。經努力，一年來成功解決了特陶集團電瓷配件廠職工社保問題、西聯(lián)公司和西山面磚廠清算改制問題等，歷史遺留問題數(shù)量有較大下降，與去年同期相比，信訪批次減少41.36，人次減少27.5;市信訪聯(lián)席會議交辦的11件重點信訪事項有9件已完善解決。五是積極應對金融危機，主動轉變發(fā)展方式，國有資產規(guī)模繼續(xù)擴大。在干部職工的共同努力下，20xx年上半年，國資系統(tǒng)企業(yè)的經濟效益繼續(xù)快速提升，納入統(tǒng)計的43戶企業(yè)資產總額達到266.29億元，比上年同期增長13，所有者權益總額94.03億元，比上年同期增長了30。進入第四季度后，國際金融危機逐漸產生影響，我市一些國企的銷售額和利潤開始下降。為此，委班子帶領機關干部積極落實市委市政府“政企聯(lián)動、克難攻堅”的要求，與企業(yè)一起研究破解方法，引導企業(yè)主動轉型、優(yōu)化管理、降低成本、變危機為轉機。經努力，在極其困難的情況下，20xx年年末43家國企資產總額仍達到281.4億元，同比增長10.65;所有者權益總額達到108.30億元，同比增長11.33;不過主營業(yè)務收入同比下降了5.75、利潤總額同比下降了16.99，顯示出國際金融危機的巨本文大影響。在創(chuàng)造經濟效益的同時，溫州國企還在為社會提供公共產品、基礎服務和維護社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了積極的作用，并繼續(xù)保持良好的控制力、影響力和帶動力。
(二)進一步加強國資監(jiān)管和企業(yè)經營者激勵工作
一年來，委領導班子帶領機關按照“對國有資產負責、為國有企業(yè)著想”的理念，狠抓監(jiān)管機制的建立健全，確保國有資產保值增值。一是進一步健全產權管理制度，不斷規(guī)范產權管理工作。加強制度化建設，起草并由市政府出臺了《溫州市國有企業(yè)不良資產處置辦法》、并配套制訂了《市國資委國有企業(yè)產權收購管理工作規(guī)程》等，搭建起有效的處置平臺。積極做好企業(yè)國有產權基礎管理工作，全年辦理國有資本金變動9項，涉及金額1.06億元。開展年度企業(yè)國有資產產權登記年檢，建立產權管理數(shù)據(jù)庫，摸清全市國有產權結構。強化中介機構管理，9家交易機構國有產權交易資格省國資委核定;調整、選聘資產評估和20xx年度企業(yè)財務年度決算審計工作中介機構。完成永強機場、建設集團等企業(yè)數(shù)十項資產、股權的劃轉等工作。二是財務監(jiān)管進一步到位，收益分配逐步合理。不斷健全會計、審計、統(tǒng)計有機結合的出資人財務監(jiān)管機制。出臺了《出資企業(yè)總會計師工作職責管理暫行辦法》，全面執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。建立季度財務分析會制度、重大財務事項報制度、月度財務快報制度，加強企業(yè)經營情況動態(tài)監(jiān)測。編寫《溫州市國有資產營運分析報告》。開展整合重組企業(yè)財務審計等，引導企業(yè)強化內部審計。統(tǒng)一委托中介機構完成年度決算審計、啟動20xx年度審計，并聘請專家組審核審計報告，提升決算編審質量。完成清產核資掃尾工作。組織《新會計準則》等多個不同層次的培訓班，集訓近1000人次，提高了企業(yè)財會人員素質。出臺《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》，理順出資人、企業(yè)和職工的分配關系。三是進一步完善國企經營業(yè)績考核機制。出臺《20xx年度市屬國有企業(yè)負責人薪酬管理辦法》，形成38家國企20xx年度考核結果，簽訂了20xx年經營業(yè)績責任書。起草并由市政府出臺了《溫州市屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》?？偨Y經驗，加強規(guī)范化、制度化建設，推進20xx年度預算的編制和監(jiān)督執(zhí)行，引導企業(yè)以預算管理為“龍頭”，統(tǒng)領經營管理的各個方面;經努力，各企業(yè)均能組織所屬子公司順利完成預算編制工作。四是進一步規(guī)范企業(yè)對外投資、嚴格對外擔保。全面開展國資系統(tǒng)企業(yè)對外投資情況調查，進行不良投資清理，數(shù)次向市人大、市政府領導專題匯報。出臺《市國資委出資企業(yè)投資管理實施意見細則》，建立年度投資計劃申報管理制度，逐步還投資自主權予企業(yè)。進一步嚴格企業(yè)對外擔保管理，實行分類監(jiān)管，放開國企之間的擔保，重點管好對民企和境外投資的擔保。進一步簡化程序、優(yōu)化服務，對企業(yè)的具體投資、擔保行為進行高質、高效的審核備案服務。
(三)進一步夯實基礎工作
20xx年，我委班子和廣大干部進一步強化服務意識，不斷加強國資監(jiān)管基礎工作，推動國企做強做大。一是出臺發(fā)展規(guī)劃、強化指導協(xié)調。編制完成《溫州市國有經濟發(fā)展規(guī)劃》，進一步明確國有經濟發(fā)展和結構和調整思路，分批明確各企業(yè)主業(yè)，引導企業(yè)規(guī)范發(fā)展。提前半年完成市政府下達的年度招商引資任務，實際到位外資995萬美元，為國有企業(yè)引進資金、技術和新的管理理念。積極開展節(jié)能減排工作，完成年度任務，一批企業(yè)節(jié)能成效顯著。指導國企上市工作，多次開展政策咨詢和服務。同時大力加強法制教育，啟動xx普法;積極協(xié)調部分特殊群體免費乘座公交車工作，服務溫州市民。二是進一步完善國資監(jiān)管制度體系。在前幾年運作的基礎上，積極總結提升，推進國資監(jiān)管制度的制定，在產權管理、財務管理、企業(yè)改革改制，投資擔保、業(yè)績考核、企業(yè)領導人員管理、出入境管理、信訪舉報等方面，新出臺一批較成熟的規(guī)范性文件和辦事程序。其中，不良資產處置、企業(yè)領導人業(yè)績考核辦法、國企對外投資擔保等制度還覆蓋全市、推廣執(zhí)行。三是進一步推進企業(yè)法人治理結構建設。起草“市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理制度”和“市屬國有企業(yè)監(jiān)事會事項報告制度”，要求按《公司法》組建的企業(yè)進一步推進董事會和監(jiān)事會建設，進一步規(guī)范董事會、監(jiān)事會和經營者的職責，逐步建立有效的制衡機制，不斷完善企業(yè)法人治理結構。四是積極開展縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構的聯(lián)系和指導。建立各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管工作例會制度，印發(fā)《各縣(市、區(qū))國有資產監(jiān)管工作指導監(jiān)督實施辦法》，加強業(yè)務指導與工作交流，較好地搭建起全市一盤棋的國資監(jiān)管工作體系。
(四)隊伍建設和組織保障進一步強化
20xx年，我委領導班子以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為載體，帶領全體干部職工，采取多項措施，努力打造一支政治素質高、工作能力強的戰(zhàn)斗隊伍，為各項任務的順利完成提供有力保障。一是大力加強國企領導班子建設。制訂國企領導人員選拔任用程序，全面實施班子成員年度綜合考核;結合企業(yè)整合重組，繼續(xù)選優(yōu)配強國企領導班子。印發(fā)《溫州市國有企業(yè)“四好”領導班子考核實施辦法(試行)》。大力加強企業(yè)后備隊伍建設，建立“百名”國企后備人才庫。試行企業(yè)領導人員和后備干部交流制度，3名企業(yè)干部到機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉;同時在清華大學舉辦高級管理人才研修班，開展國企領導人員暨黨支部書記培訓等，不斷提高企業(yè)骨干的素質和能力。二是不斷推進黨建和人才工作。大力推進黨建目標責任制建設，引導企業(yè)不斷規(guī)范基層黨建，全年200名新黨員入黨。舉行紀念建黨87周年暨先進表彰大會，評選、表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀個人;2個基層黨組織、3名黨員被評為省、市先進。積極開展黨內送溫暖活動，全年慰問黨員128名，發(fā)放慰問金7.62萬元。大力加強宣傳工作，聯(lián)合溫州電視臺《時代風采》欄目播放一批國企優(yōu)秀黨員的先進事跡。積極加強機關黨建，舉辦黨務工作者培訓，參加市直機關xx大知識競賽，黨員素質進一步提高、意識進一步增強。加強人才引進，組織國企赴重點高校招聘人才，一批優(yōu)秀大學生落戶溫州國企。加強技能培養(yǎng)，800多名企業(yè)職工取得初級職稱。出臺多個制度，強化國企人員因公、因私出國管理。加強機關人事管理，提拔、調整、選調一批干部，推選模范公務員，不斷優(yōu)化機關人員結構。三是進一步強化機關效能和精神文明建設。年初明確年度工作目標、分解任務、抓好落實。認真辦理人大建議和政協(xié)提案，全面推行政務公開，創(chuàng)建人民滿意單位。積極開展抗震救災和慈善一日捐活動，全系統(tǒng)累計捐款830萬元，黨員繳納“特殊黨費”200萬元，建設集團赴四川援建救災過度房，被評為全省抗震救災先進基層黨組織。繼續(xù)實施對泰順龜湖鎮(zhèn)和永嘉后九降村的扶貧工作。在《溫州日報》和《溫州電視臺》開辟專版和專欄，改版“溫州國資網”，印發(fā)《國資簡報》，編輯《國資監(jiān)管制度選編》，宣傳、指導國資工作。舉辦迎奧運國資系統(tǒng)乒乓球比賽等，增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化財金管理，完成預、決算編制。強化后勤保障，添置辦公設備，做好奧運維穩(wěn)、抗臺應急、安全生產等工作，為全年工作的順利開展提供有力保障。
各位領導，同志們，一年來，我委領導班子在市委市政府的正確領導下，在各部門的大力支持和幫助下，在履行職能、推進事業(yè)等方面做了一些工作，取得了一定的成績。但離市委、市府的要求，離社會發(fā)展的要求還有差距，如學習調研不夠、機關作風有待進一步改進，出資人的角色意識不夠強，深入企業(yè)服務不夠、幫助企業(yè)解決困難的手段不多等，都需要在今后的工作中進一步解決。也請在座的各位常給我們提寶貴的意見，監(jiān)督我們做好服務工作。
上述述職報告請評議，謝謝!
國資委工作
篇二 國資委近期工作報告
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，市國資委堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第十三次黨代會、市第三次黨代會以及中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”戰(zhàn)略部署，建設“開放、繁榮、秀美、幸福新”的戰(zhàn)略目標，依法履行國有資產監(jiān)督管理職能，加快推進國企改革后續(xù)工作，積極維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了出資監(jiān)管單位平穩(wěn)發(fā)展壯大，為我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了應有的貢獻。
一、出資監(jiān)管單位經濟運行情況
二、近期做的幾項主要工作
在做好企業(yè)改革改制的同時，我委還積極利用醫(yī)藥公司的資產、資源進行招商，力求把企業(yè)繼續(xù)搞活。2月15日，我委主要領導同市國資公司、市醫(yī)藥公司、市國土局等部門負責人，赴贛州市學習醫(yī)藥公司資產招商做大的成功經驗，為下一步資產處置，醫(yī)藥公司的無形資產招商借鑒經驗，探索模式，爭取早日盤活有效資產，使企業(yè)重新煥發(fā)生機。
（四）、路橋公司解散清算工作和人員安置工作結束。我委按照市委、市政府的要求，嚴格政策，規(guī)范操作，整個清算解散工作依法、有序、穩(wěn)定。路橋公司資產移交、債權承接已落實到位，全部由市中心城區(qū)大橋管理所承擔。人員安置已解決到位，48名聘用職工，按勞動合同法規(guī)定，簽訂了《終止勞動關系通知書》，11名事業(yè)編制職工已做好了分流工作，全部分流至自收自支事業(yè)單位，目前剩余4位縣級干部待市委安置，整個安置過程，職工思想穩(wěn)定，高度支持。但在路橋公司已撤銷，4位縣級領導等待安置的前提下，年前，在市政府領導的親自過問和協(xié)調下，我委積極商人保局、財政局，對4位縣級領導在未正式落實單位前，由市財政給予工資統(tǒng)發(fā)，解決他們的后顧之憂。
（五）積極做好維護穩(wěn)定工作。春節(jié)期間對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要對象進行了摸排，明確委領導包案，各基層企業(yè)主要領導為責任人，一抓到底，確保矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，在內部消化。在深入細致的思想解釋工作之后，對市汽運實業(yè)公司通源加油站順利進行了關閉，設施廠房全部予以拆除，消除了安全隱患。同時，加大了對熱點難點問題處理力度，針對贛堤征遷戶、未成套住房拆遷戶進行政策解釋，對困難戶、軍轉干部進行了春節(jié)走訪；高度重視信訪件辦理工作，妥善處理了市汽運公司徐慧珍案三級終結工作；對民爆、客運、賓招企業(yè)進行了安全生產大檢查，確保了整個系統(tǒng)度過一個安定祥和的春節(jié)。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)抓好醫(yī)藥公司改革改制后續(xù)遺留問題的處理工作，做好資產處置和招商引資工作，力爭今年上半年取得明顯進展，使國有資產盡快發(fā)揮效益。
3、繼續(xù)加大國有資產監(jiān)管力度。加強對所監(jiān)管的國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處工作，完善產權管理制度，進一步規(guī)范國有資產評估和產權交易行為，對所監(jiān)管的國有產權的變動情況進行有效的監(jiān)控。同時，做好企業(yè)財務快報、調度、分析等基礎工作。督促出資監(jiān)管單位抓好企業(yè)改制剩余資產運營，確保資產保值增值。
4、繼續(xù)做好金鵬歌舞廳火災事故剩余5戶受災戶的回遷工作，指導督促市百貨公司做好資產變現(xiàn)，籌措資金，歸還有關借款，使此項工作盡快了結，善始善終。
5、繼續(xù)做好維護穩(wěn)定工作。國企改革改制涉及到職工切身利益。有些職工訴求過高、政策理解局限，密切關注信訪問題，及時化解苗頭性、傾向性、群體性問題，加大糾紛排查工作力度，加大政策宣傳解釋力度，逐步解決各項遺留問題，確保不發(fā)生大規(guī)模的群體事件。
6、初步安排在3-4月份召開全市國資監(jiān)管工作會議，傳達全省國資監(jiān)管工作會議精神，總結去年工作、部署今年的工作任務，在會議上，對6家投融資公司兌現(xiàn)獎懲，與出資監(jiān)管單位、投融資公司簽訂2023年目標責任狀。
篇三 國資委廉潔風險防控工作報告范文
市國資委成立于20**年6月，代表市政府履行出資人職責，實行“管人、管事、管資產”相結合的原則,屬于一家國有資產的市屬監(jiān)管機構。目前，市國資委共監(jiān)管市公用事業(yè)控股有限公司、市公盈投資控股有限公司等6大資產經營公司，下屬控股和絕對控股86家企業(yè)。近年來，市國資委以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以民主集中制集體領導為原則，以強化黨風廉政建設責任落實為基礎，以建立完善懲防體系建設為主線，突出重點，創(chuàng)新機制，夯實基礎，牢筑防線，多管齊下，發(fā)揮作用，有力地推動了市屬國有企業(yè)改革穩(wěn)定和健康發(fā)展，為確保國有資產安全和保值增值提供了堅強的保障。
一、構建廉潔交易機制，確保國有企業(yè)轉制國有產權陽光下運作
20**年成立于企業(yè)大變革時期的市國資委，在對國有企業(yè)改革進行大規(guī)模運作的過程中，共有800多家企業(yè)通過企業(yè)內部改制、對外轉讓、破產清算等實施退出。面臨涉及企業(yè)多、資產大，工作環(huán)節(jié)復雜的工作特點，我們走了以下防控三步棋。
（一）前置關口，產權交易實行全方位監(jiān)控
著重從程序上規(guī)范行為。從改制方案的制訂和批準、清產核資等關鍵環(huán)節(jié)入手，依法規(guī)范操作，公開選聘有資質、有實力、專業(yè)性強、信譽度高的中介機構參與改制運作。出臺并實施了《市市屬國有資產評估業(yè)務委托暫行辦法》，委托招標代理機構招聘會計師事務所，對國有資產進行評估、審計等工作；明確要求市屬企業(yè)國有產權轉讓，必須進入合法的產權交易機構，確保公開透明。
著重從原則上規(guī)范行為。近年來，我們通過南方產權交易所建立陽光產權交易平臺，堅持“三公”原則，一是堅持交易標的公開掛牌交易；二是使用電子競價、拍賣和招投標等方式進行公平競價；三是采用統(tǒng)一交易價款結算。規(guī)范了產權交易程序，防止暗箱操作，保證國有資產保值增值。多管齊下，多策并舉，強有力確保企業(yè)改革在陽光下運作。
著重從評估上規(guī)范行為。加強了對代理機構和中介評估機構在招、投標過程的監(jiān)督檢查，派員參與對代理機構公開招聘中介評估機構的現(xiàn)場監(jiān)督。嚴格要求招、投標單位按有關規(guī)定程序進行，做到“公開、公平、公正”，杜絕嚴重違規(guī)違紀的行為。
（二）公開程序，交易過程達到透明化操作
程序，是在產權交易中最容易出問題的一個風險點。為規(guī)范企業(yè)改革和產權交易程序，結合國資監(jiān)管中企業(yè)改革與產權交易的重點環(huán)節(jié)，我們要求企業(yè)改制產權交易嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。首先，嚴格把好“四關”：即改革方案評審關、職工安置費審核關、資產評估審核確認關、資產處置關。明確國資委為國有企業(yè)改革的主體，最大限度地保護國家和職工的利益。其次，國有企業(yè)產權交易堅持“三公”原則，有效地擴大了產權交易監(jiān)管的覆蓋面。對于重大項目的產權交易，標的物的資產評估結果必須經專業(yè)機構評審通過，在媒體上發(fā)布公告信息，交易全過程接受國資委現(xiàn)場監(jiān)督，有效地提高了產權交易的競價率和增值率，維護了國有資產權益。
圍繞產權交易、企業(yè)資產評估招聘中介機構，我們加強對事前、事中、事后的監(jiān)督力度，著重抓好四個落實：一是落實好程序。二是落實好受讓方資質審查。三是落實好交易定價。四是落實好產權轉讓后的職工就業(yè)安置問題，維護穩(wěn)定保證產權交易的穩(wěn)妥進行。
（三）穩(wěn)妥改制，確保國企職工隊伍穩(wěn)定和國有資產安全
首先，明確改革的指導思想。把各項改革措施置于穩(wěn)定大局中謀劃運作。其次，落實職工對企業(yè)改革的知情權、參與權和選擇權。規(guī)定凡涉及職工切身利益的重大決策，都要經職代會討論通過，大多數(shù)職工不同意的，不予實行，自覺接受職工群眾查詢和監(jiān)督。再次，妥善安置企業(yè)職工和退休人員。同時多渠道籌措資金，解決了大量多年拖欠職工的工資、社會保險費、集資款等歷史遺留問題。
在企業(yè)重組改制和政策性關閉破產中，我們依法規(guī)范操作，嚴格改制程序，加強監(jiān)督檢查，及時糾正企業(yè)重組改制和破產中的問題，保證了企業(yè)改革的順利進行，取得了豐碩的成果。據(jù)統(tǒng)計，全市共有00家企業(yè)完成產權多元化改革，共安置職工00人，安置退休人員00人；國有資產從劣勢企業(yè)退出00家，共安置分流人員00人，清退集資款00萬元。
二、構建廉潔監(jiān)管機制，確保國有企業(yè)民生工程建設合規(guī)性開展
在明晰產權關系、資產評估核準、企業(yè)績效評價、財務審計、清產核資經濟鑒證等方面，堅持公開招聘、法律事務所、會計師事務所和評估事務所。據(jù)統(tǒng)計，近年監(jiān)察代表參加涉及國有企業(yè)資產評估、審計、清產核資等的詢價會共00次，競爭性談判00場，公開招投標00場，涉及金額約00億元，沒有出現(xiàn)一起有效投訴，發(fā)揮了監(jiān)督作用。對國有企業(yè)，規(guī)定金額以上物資采購招標投標活動，一律執(zhí)行財務總監(jiān)聯(lián)簽制度，并要求派駐財務總監(jiān)全程參與企業(yè)上述活動的全過程，有權隨時調閱與聯(lián)簽事項有關的原始資料，加強監(jiān)督。同時，開展重點工程預防職務犯罪工作。加強與檢察機關溝通，指導各直管企業(yè)以及領導人員經營管理規(guī)范運作。
（一）夯工程投標基礎，筑牢企業(yè)風險防線
招投標不僅是工程建設的基礎，也是企業(yè)權職人員的一大風險點。為筑牢企業(yè)風險防線，我們在各直管企業(yè)和部分重點二級企業(yè)設立監(jiān)察室，全程跟蹤項目建設情況。我委所屬重點二級企業(yè)市水業(yè)集團，從2023年8月起成立監(jiān)察室，負責對工程建設、物資采購招投標進行全程監(jiān)督，保證招投標工作在“公開、公平、公正”的環(huán)境下進行，累計共參加了970多場次招投標會議，涉及金額19億元人民幣，未發(fā)生違規(guī)問題。
為了做到防微杜漸，警鐘長鳴，我們要求企業(yè)把工程建設項目監(jiān)督放在更加突出位置，抓住易于滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)和重要部位，強化招投標監(jiān)管，規(guī)范工程變更，增強運作公開透明，拓寬監(jiān)督渠道，對重點部門、重點崗位，尤其是對資金使用、工程招投標、物資采購、合同管理、質量管理等重點環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督和制約。比如市路橋建設公司制定《工程建設項目信息公開指導目錄》，從工程項目初期的審批審查到最后的竣工驗收，所有環(huán)節(jié)均放在公司網站上實時公開，接受監(jiān)督，通過實施“陽光工程”構筑長效防線。
（二）設企業(yè)財務總監(jiān)，規(guī)范財務運行環(huán)節(jié)
在市國資委機關，專門設立總監(jiān)辦，開展財務總監(jiān)派駐工作，指導財務總監(jiān)有效履行職責，對企業(yè)在資金劃撥、投資、融資、國有資產處置等16項工作內容實行企業(yè)負責人與財務總監(jiān)共同簽署審批，對企業(yè)運行狀況進行實時監(jiān)控和動態(tài)跟蹤。對在經濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的問題，由派駐財務總監(jiān)進行跟蹤檢查，督促企業(yè)整改。
在加強對國有企業(yè)財務監(jiān)督管理方面。一是強化對政府投資重大工程項目的資金管理。二是通過經濟責任審計、年度審計等方式進行日常監(jiān)管。三是健全國有資本經營預算。
（三）建事項監(jiān)管機制，強化三重一大監(jiān)督
按照“三重一大”規(guī)定開展各項工作，加強制度建設，強化有效監(jiān)督，重在事前防范，做到在思想上高度重視，在制度上有章可遁，在操作上規(guī)范有序。具體地，一是由各企業(yè)結合實際制定《“三重一大”事項議事規(guī)則》，二是按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》要求，完善內部運行機制。三是規(guī)范公司內部管理。加強風險內控機制，注重從源頭上控制經營風險。南方產權交易所把貫徹執(zhí)行“三重一大”與領導班子建設、黨風廉政建設和產權業(yè)務工作結合起來，建立陽光產權交易平臺，保證國有資產保值增值，貫徹落實“三重一大”工作取得較好的成效。
三、構建廉潔監(jiān)督機制，確保國有企業(yè)領導人員的廉潔透明公開
（一）以企業(yè)廉潔文化引領，聯(lián)動加強領導人員廉潔從業(yè)的內省性
加強廉潔文化建設，規(guī)范國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為。市國資委領導分頭參加直管企業(yè)召開的民主生活會，督促企業(yè)領導人員針對存在問題進行自查自糾。認真抓好落實企業(yè)領導人員執(zhí)行“七個不準”，認真貫徹落實企業(yè)領導人員職位消費的規(guī)定，切實抓好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的自查自糾工作。
（二）以加強制度建設引領，全面提高領導人員廉潔從業(yè)的主動性
搞好企業(yè)黨風廉政建設，制度是保障。在完善公司法人治理結構，加強國有企業(yè)董事會建設方面，制定下發(fā)了《市市屬國有企業(yè)領導人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》、《關于做好市屬國有企業(yè)領導人員檔案管理工作的通知》和《市市屬國有企業(yè)領導人員管理辦法》等，相應管理工作正逐漸步入新的層面。
建立完善了各項配套制度。各企業(yè)基本完善了《重大事項決策制度》、《工程項目招投標制度》、《財務審批制度》、《領導干部責任追究制度》及黨政班子聯(lián)席會議制度、專題民主生活會制度等，這些制度的建立，進一步完善了企業(yè)的管理監(jiān)督機制，促進了管理水平，提高了辦事效率和透明度，營造了一個團結、民主、安定的發(fā)展局面。
認真執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，同時對上級制定有關黨風廉政制度狠抓貫徹落實，其中包括《領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》、《國有企業(yè)領導人員述職述廉制度》等，把黨風廉政建設作為制度建設的重要內容，與企業(yè)產權改革重組等中心工作緊密結合，切實抓好制度的規(guī)范和落實。做到用制度管人，用制度約束人，為從源頭上預防腐敗打好基礎。
（三）以科學監(jiān)控技術引領，有效提升領導人員廉潔從業(yè)的自覺性
運用科技手段融入廉潔風險防控、規(guī)范權力運行的制度設計和管理流程之中，減少權力運行中人為因素的干擾。大力推進電子政務建設，建立完善權力網上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前，我們正以公控公司為度點，在推進erp電子軟件管理系統(tǒng)建設，進一步規(guī)范全面預算管理、工程建設管理、物資采購管理，構建權力運行綜合監(jiān)控網絡平臺。通過erp平臺建設，進一步提升廉潔風險防控工作能力，準確判斷和妥善安置廉潔風險，追求更好的監(jiān)督效果。
一分耕耘，一分收獲。經過7年多的努力和發(fā)展，我市國資監(jiān)管工作呈現(xiàn)6大亮點：亮點一，國有資產實現(xiàn)保值增值。亮點二：國企產權改革基本完成。亮點三，民生基礎設施快速擴張發(fā)展。亮點五，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。亮點六，全力維護社會大局穩(wěn)定。20**年以來，市屬國資系統(tǒng)基本實現(xiàn)到省、進京兩個“零上訪”。
新的起點，新的使命，新的輝煌。國有企業(yè)改革與發(fā)展工作會議確立的“大國資、全覆蓋”改革思路，為我們描繪了新的發(fā)展藍圖，奏響了新的進軍號角。從2023年開始，市國資委將全面進入戰(zhàn)略轉型期，由前七年的“戰(zhàn)略退出收縮”轉入“戰(zhàn)略引領集中發(fā)展”，通過盤活國資存量資產，注入增量資產，管理市場化、運作企業(yè)化、資產資本化來進一步做強、做專、做大國有經濟。我們要根據(jù)黨風廉政建設責任制的要求，以責任落實來推動工作落實，在三個方面落實好廉潔風險防控體系建設。通過具體化操作，細致化管理，真正達到內控的效果，保證國有企業(yè)廉潔風險防控工作的常規(guī)性和長效性，進一步整體發(fā)揮國有資產監(jiān)督和管理功能，在企業(yè)深化改革中做出新的貢獻,決心再攀新高峰，再建新功績。
篇四 2023國資委國企黨建工作調研報告
最近，按照市委、市政府有關會議精神，新區(qū)國資委黨建處用了一個多月的時間，在轄區(qū)開展了集中走訪調研活動。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國企、區(qū)屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對全區(qū)國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調查，共召開座談會次，走訪各類企業(yè)家，發(fā)放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區(qū)國企黨組織的基本情況，主要做法和經驗以及存在的問題，并且找出了問題存在的癥結，提出了改進國有企業(yè)黨建工作的對策和建議?，F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調查研究情況報告如下：
一、新區(qū)國有企業(yè)黨建工作基本情況
新區(qū)國資委黨委成立于xx年5月，在新區(qū)區(qū)委的領導下，負責所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設，指導所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關部管理工作。目前，在新區(qū)230個國有企業(yè)、1674個中央及外省市國有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個新經濟組織中，共有企業(yè)黨組織1159個，其中，國有企業(yè)黨組織共221個，新經濟組織938個，共有黨員20583名。
經初步調查摸底，市屬國企家，區(qū)屬國企家，塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業(yè)家，處級企業(yè)家。專職黨務工作者名，占企業(yè)總數(shù)%，兼職黨務工作者名，占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高，大學?？埔陨蠈W歷的占%;在企業(yè)各種管理技術崗位中，黨員占%以上。
從企業(yè)黨組織的特點看，國有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎設施和公用事業(yè)，在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業(yè)對黨建工作比較重視，黨建工作比較扎實、規(guī)范。
近年來，新區(qū)始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把加強國有企業(yè)黨的建設作為加快新區(qū)開發(fā)建設和的重要保證。企業(yè)各級黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，把服務“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點，開展了豐富多彩的活動，掀起了新的建設高潮，并依托創(chuàng)先爭優(yōu)載體，評價干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊伍，努力探索基層黨組織在工程建設中發(fā)揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉化為推進開發(fā)建設的強大動力。截至目前，全區(qū)各級黨委對在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個先進黨組織、4848名優(yōu)秀共產黨員、716名優(yōu)秀黨務工作者進行了評選表彰。
為了適應國有企業(yè)黨建工作新形勢的要求，進一步優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新管理模式，堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織，深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個，發(fā)展黨員1200多名。各級參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近xx次，為企業(yè)和基層辦實事、解難題6000多個，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難群眾、黨員近10000名，收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點工程、重點項目現(xiàn)場慰問基層黨組織和黨員，以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區(qū),深入重大項目、重點工程、重要企業(yè)現(xiàn)場一線,了解實際情況,開展調研服務，落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓，突出抓好招商、規(guī)建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區(qū)發(fā)展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業(yè)務學習與實踐鍛煉相結合的實用型培訓工作機制。經過努力，自上而下的黨建工作網絡體系業(yè)已建成。各級黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題
——黨建工作的基本做法
(一)明確工作思路，堅持圍繞促進企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用
找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點和落腳點，確立了“一保三促”國企黨建工作思路，“一保”即：保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即：促進企業(yè)的生產經營與技術進步、促進企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進企業(yè)利益與職工利益的共同實現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢，形成了黨政共擔責任的合力，實現(xiàn)了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進，使企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，促進國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強制度建設，確保各項黨建工作規(guī)范深入開展
國有企業(yè)各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”，不斷完善黨建工作制度，加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則，黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度，完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度，規(guī)范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時，狠抓制度落實，確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項，按照制度規(guī)定選拔任用干部，按照制度規(guī)范推進廠務公開民主管理，按照制度規(guī)定開展黨風廉政建設和日常工作的監(jiān)督檢查，確保了各項工作的規(guī)范開展。
如不少企業(yè)基層黨組織，結合“三會一課”制度，開展了黨員領導干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國有資產保值增值責任意識教育、黨政黨紀和法律法規(guī)教育，通過示范教育、警示教育和主題教育等形式，增強了思想政治教育的實效。集團公司認真組織領導干部學習了xx屆五中全會、xx屆中央紀委六次全會及xx“七一”講話重要精神，組織廣大黨員領導干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪：終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經典影視，使領導干部堅定了理想信念、增強了黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)了良好的道德品質，樹立了正確的權力觀、價值觀、地位觀。
(三)將黨建工作與經營管理工作融入企業(yè)管理機制，使黨政工作形成合力
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在國有企業(yè)黨建工作中，自覺做到從圍繞中心轉變到融入中心進入管理上來，把服從、服務于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點和檢驗標準，把黨的工作與生產經營中心有機的結合在一起，依法進入公司治理結構，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結構的基本組成部分，成為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。具體做法是：一是從體制制度上融入，把企業(yè)黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領導干部“雙向進入、交叉任職”，建立了各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式。二是工作內容方法上融入，企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時與公司的生產經營工作實現(xiàn)同布置、同推動、同落實，形成了同頻互振，聯(lián)動互補的效應。三是從考核評價上融入，企業(yè)黨組織的工作也講效率，講效益，并借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標管理與創(chuàng)建'四好班子'結合起來，把企業(yè)黨的工作的考核評價重點放在促進公司搞好改革、加強管理、提高效益、加快發(fā)展上來，確保黨建工作與企業(yè)管理各項工作有機融合、互相促進，形成黨政共擔決策責任、共擔人才隊伍建設責任、共擔科技進步責任、共擔企業(yè)文化建設責任、共擔廉政建設責任的工作合力
中心商務區(qū)投資集團公司黨政工作形成合力，黨建活動齊抓共管，行政口積極配合，根據(jù)企業(yè)實際組織策劃了一系列豐富多彩的活動，結合建黨周年，開展了“紅色紀念月”活動，舉辦了“頌歌獻給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場慰問、紅色經典影視教育、評選表彰先進等黨員群眾喜聞樂見的活動，極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活，使廣大黨員領導干部得到了教育，加強了集團系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)以基層黨組織能力工程建設和黨員先鋒模范工程為重點，著力抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設
適應新區(qū)改革發(fā)展的要求，著力建立黨建工作長效機制。首先，抓好黨組織能力工程建設，大力提高國有企業(yè)基層黨組織重點加強適應市場經濟的能力、參與企業(yè)決策的能力、構建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強自身建設的能力，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，深入開展了“黨員先鋒模范工程”，制定了“黨員十二在先”，即：科學理論學在先、業(yè)務知識鉆在先、投身改革沖在先、實踐創(chuàng)新闖在先、遵紀守法嚴在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”，激勵黨員在新區(qū)重點工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動，探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑
堅持突出黨委重點在管全局、議大事、把方向上發(fā)揮政治核心作用，保證國有企業(yè)的性質和發(fā)展方向，著力解決好關系公司改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，加強黨建和思想政治工作的領導。具體體現(xiàn)五個方面的作用：一是黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實的保證監(jiān)督作用;二是在公司治理結構依法行使職權、促進公司生產建設經營完成任務方面的支持協(xié)助作用;三是在公司重大問題決策方面的溝通參與作用;四是在理順內部關系、建立和諧企業(yè)方面的指導協(xié)調作用;五是在加強黨的自身建設、干部和人才隊伍建設、群眾工作方面的領導、組織作用。還在干部管理上，形成了后備干部選拔、干部年度培訓、年度考核等規(guī)范化管理為基礎，以人才的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督為重點的長效機制。在黨風廉政建設上以完善和執(zhí)行制度為核心，以崗位責任為基礎，以嚴格流程為重點，以內審監(jiān)督為保證的廉政建設長效機制，通過有效的黨建工作促進公司各項工作規(guī)范健康地開展。
——存在問題
新區(qū)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，新區(qū)國有企業(yè)各級黨組織緊密結合企業(yè)實際，堅持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進企業(yè)生產經營與技術進步，促進企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升，促進企業(yè)利益與職工利益共同實現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路，探索總結出適合新區(qū)特點的國企黨建工作有效途徑，為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當前，新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)已經全面打響，“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進，經濟建設取得迅猛發(fā)展，企業(yè)改革不斷深化，各項工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務，國有企業(yè)黨建工作與自身承擔的重要任務、與加快“十大戰(zhàn)役”建設的要求相比，還存在一些不相適應的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應市場經濟和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強，等等。為此，國有企業(yè)各級黨組織要進一步增強責任感和使命感，緊密結合企業(yè)實際，進一步加強和改進黨的基層組織建設，切實把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉化為推動新區(qū)發(fā)展的強大力量，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。
調查表明，雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進行了有益的探索，并取得了一定的成績。但當前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在：
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為：基層領導不夠重視，思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經濟的意識大大減弱了，缺乏思想推動和領導推動，這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外，部分黨員放松了政治學習，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內容、手段單一，缺乏實效，致使企業(yè)黨組織缺乏應有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部，特別是一些黨員較少的黨支部，活動制度沒有建立，工作沒有跟上。有組織無活動，有形式無實質。學習資料缺乏，活動形式單一。對于黨組織的活動，流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時，部分黨支部未能組織黨員開展活動，黨員未能過上正常的組織生活，缺乏應有的學習教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實甚至不落實。組織活動不夠正常，致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化，黨員的先進性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應市場經濟和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強。特別是部分黨務干部工作水平有限，沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務干部的黨務工作經驗缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少，企業(yè)黨組織的黨務工作者缺乏必要的業(yè)務培訓，因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范，黨務工作人才缺乏。同時，黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密，特別是在如何圍繞經濟建設中心，開展黨建工作促進企業(yè)生產經營、管理和發(fā)展方面參與不足，以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
4、黨建經費不足，難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經營效益不是很好，經濟收入不穩(wěn)定，失去了一項較大的經濟收入，企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經費問題，導致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘，黨建工作十分被動。
問題存在的主要癥結有兩大點：
認識上有問題。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，中央早有明確規(guī)定。但到目前為止，這個問題無論在認識上還是在實踐上，都還沒有完全解決。從認識上看，主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認為企業(yè)是一個以利潤最大化為目標的經濟組織，依法經營，照章納稅，對資本負責。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設、思想政治工作和精神文明建設，不必介入企業(yè)的生產經營活動。二是“強化論”，認為應該恢復到過去一元化領導。三是“可有可無”論。從認為黨組織沒有存在的必要，認為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國際接軌，關鍵是遵循市場法則，企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱，也應該削弱，企業(yè)作為追求利潤最大化的經濟組織，沒有必要打上“政治色彩”，黨組織在企業(yè)的領導可要可不要。
2、措施上有問題。一是思想政治工作缺乏針對性、實效性。許多企業(yè)黨組織仍然只會用形式單一、內容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進行思想教育，或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經濟工作在“結合”和“服務”上難到位。不少企業(yè)在“結合”的關鍵環(huán)節(jié)上處理不當，未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。“服務”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心，服從、服務于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不少企業(yè)在這方面辦法不多，還沒有在黨的建設上走出一條不搞政治運動，而靠改革和法制建設的新路子。
三、加強新區(qū)黨建工作的對策和建議
1、提高思想認識，全力以赴做好新區(qū)國有企業(yè)基層黨組織建設
眾所周知，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。堅持黨對國有企業(yè)的領導，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進國有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，做大做強國有企業(yè)，不斷提升國有企業(yè)的競爭力,切實增強黨的階級基礎和提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。因此，必須教育廣大黨務工作者，必須牢固樹立新的形勢下做好黨建工作的使命意識和責任意識，密切結合新區(qū)轄情，充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢，創(chuàng)新新區(qū)黨建思路，不斷開拓黨建工作的新局面
思想是行動的先導。首先，各級領導頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關注。越是在困難面前，企業(yè)黨組織主要領導越是要充分認識企業(yè)生產與加強黨建的關系，樹立政治意識和大局意識，增強做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心，永遠將黨建工作列入重要議事日程，做到放在心上、抓在手上和落實在行動上。并且，要卓有成效地開展黨建工作，圍繞主動適應改革開放和發(fā)展市場經濟的客觀要求，圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定，重點關注職工關心的熱點、難點問題，出思路、常過問、解難題，大力推動，通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項工作，著力保持黨的先進性，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時。采取多種形式對黨員進行學習教育,使黨員們的思想認識跟上改革開放時代的步伐。讓黨員認識到:每個黨員都負有為搞好企業(yè)黨建做貢獻的責任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務工作者的責任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻，承擔相應的工作任務。關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用，各個方面率先垂范。
2、提高工作能力，進一步強化企業(yè)黨務工作者的教育培訓
卓越的黨建工作，依靠一支卓越的黨建工作隊伍。熟悉黨建業(yè)務知識和企業(yè)經營管理知識，是企業(yè)黨務工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功，同時也是做好黨建工作的人力資源基礎。因此，要根據(jù)新形勢、新變化和新任務的需要，定期對他們進行黨務知識、工作能力的培訓。讓黨務工作者擺正位置，正確認識自己的地位和作用，既要認識到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎，又要認識到黨組織獨立的地位。同時，要對黨務工作者進行現(xiàn)代科技知識、信息技術特別是市場經濟知識、經營管理知識的培訓，努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度，以提高企業(yè)經濟效益為黨建工作的著力點，全力大造一支作風過硬、紀律嚴明和能征善戰(zhàn)的黨務工作隊伍。
3、精心策劃活動，圍繞促進企業(yè)發(fā)展這個中心開展基層黨建工作
活動激勵干勁，活動聚集正氣，活動壯大聲勢，如果一個基層黨組織，一直不組織開展任何活動，那么，這個黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時制宜，以結合中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展為指導思想。在活動形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內。要根據(jù)本企業(yè)生產管理的特點,本著有利于黨的建設,有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學習制度,保證黨的活動正常進行。并圍繞企業(yè)改革和生產經營開展活動,在形式上要堅持相對集中和分散活動相結合;活動內容上,做到靈活多樣,增強吸引力。比如根據(jù)“三個圍繞”“三個有利于”，有意識策劃一些演講活動、知識競賽活動、紅色之旅活動、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動、假如讓我當一天車間主任活動、身邊優(yōu)秀黨員巡回報告活動等等。
4、保持先鋒形象，下大力氣加強廣大黨員思想意識教育
強化黨員教育，加強黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質。采取各種靈活方式，搞好先進性教育活動。一是建立黨的教育知識讀本，確保學習覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進性教育，根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”，做到學習資料人手一冊。二是組織黨的教育報告會，邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創(chuàng)業(yè)歷程，講述戰(zhàn)爭年代先輩黨員的獻身精神，教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時光，發(fā)揮各自特點，立足崗位，建功立業(yè)。三是建立了先進性教育活動專題網站，指導黨員開展先進性教育活動。通過網上學習文件、交流學習計劃和心得體會、重溫入黨誓詞，使企業(yè)黨員能夠不受倒班、地域和時間限制，最大范圍地受到一次先進性教育。堅持全心全意為人民服務的宗旨，傳授先進管理知識和經驗，支持國家建設，熱心公益事業(yè)，救助扶貧，奉獻社會。弘揚社會主義道德風尚，模范遵守職業(yè)道德，在社會生活中，提倡文明健康的生活方式，模范遵守國家法律法令。四是遵守黨章黨紀，積極參加黨組織活動，按時繳納黨費，自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長平臺,增強基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力
特別對于青年黨員，企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護本企業(yè)人才的角度，積極為他們創(chuàng)設走向成功的橋梁，搭建成長的平臺。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的青年技能人才隊伍，緊密圍繞職工素質工程的開展，深入實施了“青年黨員技能振興計劃”。結合“青年黨員技能月”活動，廣泛開展了青工技能培訓、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程，廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻”活動。經過努力，做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動內容豐富，覆蓋面廣，活動扎實，效果凸顯，使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐，在黨組織培養(yǎng)幫助下，健康成長。
6、完善管理機制，加強企業(yè)領導班子民主集中制建設
要正確認識讓職工實現(xiàn)當家作主與更好地開展黨建工作的關系，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規(guī)則結合起來。完善黨委內部的議事規(guī)則和決策程序，形成按制度管理、按程序辦事的工作機制，營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領導班子主要負責人要增強政治意識、大局意識、責任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識，維護班子團結，發(fā)揮集體領導的作用，推動企業(yè)發(fā)展。正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經營班子以及職工代表大會之間的關系，積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監(jiān)督機制。完善廠務公開制度，落實職工代表大會的各項職權。
7、構筑牢固防線，推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作
在黨風廉政建設和反腐倡廉上，一是緊貼企業(yè)實際，著力構建國有企業(yè)懲治和預防腐敗體系;二是采取有力措施，貫徹落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經營管理，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能，加大查辦違紀違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系。深入學習貫徹黨章，開展黨規(guī)黨紀教育。完善黨風廉政建設責任制，深化效能監(jiān)察和內部審計，加強對改制重組、資本運營、產權交易、投資擔保、營銷采購、項目招標、收入分配和選人用人等關鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強對企業(yè)領導人員遵守廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督，建立完善企業(yè)領導人員述廉評廉、重大事項報告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度，嚴格重大決策失誤、重大資產損失、重大監(jiān)督失職等重大事項個人責任追究制度。六是建立健全紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務審計等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調運作機制，形成監(jiān)督合力。針對新區(qū)重點項目較多、資金使用較大的實際，建立完善重大資金網上實時監(jiān)督體系，確保資金使用安全。
8、堅持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化
企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展，必須建設獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)文化工作的領導，把企業(yè)文化建設融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設工作目標，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化?？偨Y提煉企業(yè)精神、經營理念、經營宗旨、價值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團隊精神，增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立健全維護穩(wěn)定組織機構，嚴格落實維護企業(yè)穩(wěn)定工作責任制。做好信訪工作，妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，把矛盾化解在基層，積極維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護職工的合法權益。探索和完善維護職工合法權益和幫困救助工作機制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金，關心下崗職工和困難職工生活，認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調好出資人、企業(yè)和職工的關系。
9、改善工作條件，適當增加黨建經費投入。
黨建經費，可以說是開展黨建活動的物質基礎。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動，這些黨建工作都需要一定的工作經費。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題，確保黨建工作不掉隊、不脫節(jié)，要想方設法多渠道籌集經費。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持，要求上級黨組織要多考慮企業(yè)的實際情況，撥給企業(yè)黨組織適當?shù)狞h建工作經費，解決部分黨建工作經費。二是想方設法自籌經費。企業(yè)要從生產經營收益中擠出一部分資金，作為本單位黨組織的黨建經費。三是結對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織，與困難企業(yè)結成對子，開展“一對一”幫扶活動，幫助緩解困難企業(yè)的黨建經費不足問題。
10、黨建工作建議
經濟區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一，區(qū)域面積213平方公里，已圍合海域98平方公里，造陸84平方公里，可供項目擺放的土地72平方公里。引進項目150個，已投產項目27個，在建項目35個，簽約項目40個。已建11個碼頭，吞吐量達到2900萬噸，建成道路80公里，鐵路7.85公里，建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座，綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經濟區(qū)經濟建設的平臺公司，隨著臨港經濟區(qū)的成立，今后經濟建設的各項任務更重，要做的事情更多，肩負的責任更大，更需要黨組織發(fā)揮核心作用，增大監(jiān)管范圍，調整組織機構，完善各項組織制度，加強對控股和參股公司黨組織的管理和指導，理順黨組織隸屬關系，為公司的建設發(fā)展及做大做強經濟區(qū)平臺，為區(qū)域經濟的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻。因此，參照其他功能區(qū)同等平臺公司的設置，建議投資控股有限公司黨組織由支部增設為黨委。
篇五 國資委工作述職報告
國資委工作述職報告
各位領導，同志們：
按照市委對市直機關領導班子年度考察的要求，下面我代表市國資委黨委，對委領導班子一年來的工作情況進行總結并述職，請審議。
20xx年，我委領導班子帶領機關全體同志，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹xx大和xx屆xx全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府中心工作，進一步創(chuàng)新理念、夯實基礎、健全監(jiān)管、改革整合、加強保障，大力推進國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和改革發(fā)展，各項工作均取得顯著成效，委機關被評為全市“黨的xx大精神主題教育活動先進單位”、“完成重點目標優(yōu)秀單位”、“信訪工作先進集體”、全市實施“139富民攻堅計劃”先進集體，“汶川地震慈善賑災組織獎”等，為我市國有資產的保值增值作出了積極貢獻。綜觀一年的工作，我們重點抓了以下幾個方面：
一、高度重視學習教育，班子和機關的思想政治建設進一步加強
過去的一年，我委黨委高度重視思想政治教育，把它作為提高干部素質、保證各項工作順利開展的重要基礎，采取多項措施抓緊抓好。一是堅持開展理論學習，不斷提高機關干部思想素質和政治水平。及時制定理論中心組和黨支部年度學習計劃，確定每周三上午機關固定學習時間，分層次、多形式地開展中心組和機關干部理論學習。特別是在國資系統(tǒng)全面開展“黨的xx大精神主題教育”活動，積極創(chuàng)建學習型機關和學習型國企，認真舉辦國資系統(tǒng)全民學習月活動，多次邀請知名學者和有關領導為機關干部和系統(tǒng)各企業(yè)的干部職工講課、講座。在學習中，注意引導干部結合實際邊學邊議，切實解決思想和工作中存在的問題。通過這些學習活動，班子成員和機關干部對科學發(fā)展觀有了更深的了解，運用理論指導工作的能力得到了提高，干部的世界觀、人生觀、價值觀得到進一步端正，奉獻精神進一步增強。二是深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動，不斷增強班子和隊伍的素質和效能。我委黨委高度重視“兩新”活動的開展，建立機構、出臺《指導意見》，委領導每人聯(lián)系若干企業(yè)進行對口聯(lián)系，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題?；顒悠陂g，我委邀請社會大眾和企業(yè)職工召開“民主懇談會”、“民主聽證會”4場，解決了一批困擾企業(yè)發(fā)展的問題。通過這次活動，委領導班子成員更加重視基層工作，機關干部的服務意識進一步提高，各項工作得到全面推進。三是堅持民主集中制原則。一年來，我委領導班子及每一位成員都高度重視內部團結和整體作用的發(fā)揮，堅持貫徹民主集中制，全面實行集體領導和分工負責相結合的原則。在工作中，著力加強制度建設，堅持不定期召開黨委會議、民主生活會和委辦公會議。班子成員之間相互敬重、取長補短、協(xié)調配合、步調一致。在研究重大問題時，堅持做到先全面了解情況、充分交流溝通，在討論中，每位同志都能暢所欲言，全面發(fā)表自己的看法，確保決策在反復醞釀的基礎上由集體研究決定，限度地發(fā)揮班子整體效能。
二、積極加強制度建設，班子和隊伍廉潔自律意識進一步增強
國資委掌管著大量的國有資產，黨風廉政建設和反腐敗工作顯得尤為重要。委黨委經常就國資系統(tǒng)黨風廉政建設進行專題研究和部屬。專門制訂了《20xx年國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》、《市國資系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設責任制考核方案》，并召開第三次國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，與企業(yè)和處室簽訂黨風廉政建設目標責任書，加強執(zhí)行情況檢查。20xx年11月，我委還配合市政府、市紀委召開了“全市落實國企領導人員廉潔自律七項要求會議”，并開展落實情況調查和整改。同時，開展國企領導人員投資入股情況調查，指導9家企業(yè)50多領導人員規(guī)范、退出股份。此外，還指導國企建立機構、充實人員，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，并繼續(xù)做好信訪問題調查，嚴肅查處一批違法違紀案件，維護國有資產安全。在機關的日常工作中，我委注意制度建設，對機關財務管理、財金紀律和接待工作、福利發(fā)放等制度進行重審、細化，監(jiān)督和規(guī)范領導干部的行為。一年來，我委班子成員都能管好自己、配偶、子女和身邊工作人員。
三、認真履行國資監(jiān)管職能，各項工作得到不斷提升和加強
(一)進一步加快國有經濟結構調整和國企改革發(fā)展步伐
20xx年，我委把貫徹落實市委、市政府“推進優(yōu)勢國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、推進國有企業(yè)公司制改造、重視解決國企改制遺留問題”的要求作為重點來抓。一是積極創(chuàng)新工作理念。將“國有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展”和“對國有資產負責、為國有企業(yè)著想”確定為全市國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的工作理念，通過召開“全市國資工作會議”、開展“如何當好出資人”大討論等，在機關干部和國企職工中積極貫徹落實，有效引導國企破除固步自封、不求進取和“全面退”的不正確思想，引導機關干部和國企領導人正確處理好出資人和經營者的關系，激發(fā)工作積極性、主動性和責任心。二是努力推進資產整合與企業(yè)重組。將做大做強交通、城建、港口、能源、水利五大板塊作為整合重組的重點，在此基礎上，開展了房地產、外貿等企業(yè)的整合，委班子成員分頭率領工作組，多次深入企業(yè)調查摸底、征求意見、統(tǒng)一思想。經過一年努力，溫州市國有資產營運管理公司已注冊成立并開展工作;房地產板塊的整合已到位，市直房開已掛牌;外貿板塊整合和管道燃氣資源重組方案已經市政府審批，外貿籌備工作領導小組已成立;交通、城建板塊的整合方案也已報市政府審批。三是穩(wěn)步推進企業(yè)改革改制。起草并由市政府出臺《溫州市市屬國有企業(yè)公司制改造實施意見》，《困難企業(yè)醫(yī)療保險實施意見》。擬定《市屬國有(集體)企業(yè)改制方案審批工作程序》。堅持“成熟一個、改制一個，改制一個、成功一個”的原則，審查、批準多個企業(yè)的改制方案，完成溫州菜籃子集團蔬菜副食品公司等一批企業(yè)的改制、清算，并為康樂藥業(yè)上市提供審核意見。積極探索國企改制新思路，借助城市拆遷解決改制資金問題，擬定劃龍橋西路等處多家需拆遷國企的改制方案。啟動已改制企業(yè)的注銷工作，注銷羊毛衫廠等數(shù)家企業(yè)。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐，引導國企有序、規(guī)范地進行公司制改造。制定《溫州市國資委章程審定程序》，做好城投公司等一批重組、新建企業(yè)的章程審核工作。四是大力解決歷史遺留問題，信訪維穩(wěn)成效顯著。將信訪維穩(wěn)作為工作的重點，建立領導小組，擬定應急預案，不斷加強領導。為確保奧運順利召開，進一步推行領導包案破難題等多項措施，大力解決市委、市政府重點信訪案。特別是創(chuàng)新機制，爭取社保和慈善等機構的支持，有效破解一批涉及社保、醫(yī)保的長期群訪案。對白樓下原海洋漁業(yè)公司改制遺留問題等重大難題，通過組建工作組進駐現(xiàn)場辦公、對話、疏導，有效緩解緊張局面。經努力，一年來成功解決了特陶集團電瓷配件廠職工社保問題、西聯(lián)公司和西山面磚廠清算改制問題等，歷史遺留問題數(shù)量有較大下降，與去年同期相比，信訪批次減少41.36，人次減少27.5;市信訪聯(lián)席會議交辦的11件重點信訪事項有9件已完善解決。五是積極應對金融危機，主動轉變發(fā)展方式，國有資產規(guī)模繼續(xù)擴大。在干部職工的共同努力下，20xx年上半年，國資系統(tǒng)企業(yè)的經濟效益繼續(xù)快速提升，納入統(tǒng)計的43戶企業(yè)資產總額達到266.29億元，比上年同期增長13，所有者權益總額94.03億元，比上年同期增長了30。進入第四季度后，國際金融危機逐漸產生影響，我市一些國企的銷售額和利潤開始下降。為此，委班子帶領機關干部積極落實市委市政府“政企聯(lián)動、克難攻堅”的要求，與企業(yè)一起研究破解方法，引導企業(yè)主動轉型、優(yōu)化管理、降低成本、變危機為轉機。經努力，在極其困難的情況下，20xx年年末43家國企資產總額仍達到281.4億元，同比增長10.65;所有者權益總額達到108.30億元，同比增長11.33;不過主營業(yè)務收入同比下降了5.75、利潤總額同比下降了16.99，顯示出國際金融危機的巨本文大影響。在創(chuàng)造經濟效益的同時，溫州國企還在為社會提供公共產品、基礎服務和維護社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了積極的作用，并繼續(xù)保持良好的控制力、影響力和帶動力。
(二)進一步加強國資監(jiān)管和企業(yè)經營者激勵工作
一年來，委領導班子帶領機關按照“對國有資產負責、為國有企業(yè)著想”的理念，狠抓監(jiān)管機制的建立健全，確保國有資產保值增值。一是進一步健全產權管理制度，不斷規(guī)范產權管理工作。加強制度化建設，起草并由市政府出臺了《溫州市國有企業(yè)不良資產處置辦法》、并配套制訂了《市國資委國有企業(yè)產權收購管理工作規(guī)程》等，搭建起有效的處置平臺。積極做好企業(yè)國有產權基礎管理工作，全年辦理國有資本金變動9項，涉及金額1.06億元。開展年度企業(yè)國有資產產權登記年檢，建立產權管理數(shù)據(jù)庫，摸清全市國有產權結構。強化中介機構管理，9家交易機構國有產權交易資格省國資委核定;調整、選聘資產評估和20xx年度企業(yè)財務年度決算審計工作中介機構。完成永強機場、建設集團等企業(yè)數(shù)十項資產、股權的劃轉等工作。二是財務監(jiān)管進一步到位，收益分配逐步合理。不斷健全會計、審計、統(tǒng)計有機結合的出資人財務監(jiān)管機制。出臺了《出資企業(yè)總會計師工作職責管理暫行辦法》，全面執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。建立季度財務分析會制度、重大財務事項報制度、月度財務快報制度，加強企業(yè)經營情況動態(tài)監(jiān)測。編寫《溫州市國有資產營運分析報告》。開展整合重組企業(yè)財務審計等，引導企業(yè)強化內部審計。統(tǒng)一委托中介機構完成年度決算審計、啟動20xx年度審計，并聘請專家組審核審計報告，提升決算編審質量。完成清產核資掃尾工作。組織《新會計準則》等多個不同層次的培訓班，集訓近1000人次，提高了企業(yè)財會人員素質。出臺《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》，理順出資人、企業(yè)和職工的分配關系。三是進一步完善國企經營業(yè)績考核機制。出臺《20xx年度市屬國有企業(yè)負責人薪酬管理辦法》，形成38家國企20xx年度考核結果，簽訂了20xx年經營業(yè)績責任書。起草并由市政府出臺了《溫州市屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》?？偨Y經驗，加強規(guī)范化、制度化建設，推進20xx年度預算的編制和監(jiān)督執(zhí)行，引導企業(yè)以預算管理為“龍頭”，統(tǒng)領經營管理的各個方面;經努力，各企業(yè)均能組織所屬子公司順利完成預算編制工作。四是進一步規(guī)范企業(yè)對外投資、嚴格對外擔保。全面開展國資系統(tǒng)企業(yè)對外投資情況調查，進行不良投資清理，數(shù)次向市人大、市政府領導專題匯報。出臺《市國資委出資企業(yè)投資管理實施意見細則》，建立年度投資計劃申報管理制度，逐步還投資自主權予企業(yè)。進一步嚴格企業(yè)對外擔保管理，實行分類監(jiān)管，放開國企之間的擔保，重點管好對民企和境外投資的擔保。進一步簡化程序、優(yōu)化服務，對企業(yè)的具體投資、擔保行為進行高質、高效的審核備案服務。
(三)進一步夯實基礎工作
20xx年，我委班子和廣大干部進一步強化服務意識，不斷加強國資監(jiān)管基礎工作，推動國企做強做大。一是出臺發(fā)展規(guī)劃、強化指導協(xié)調。編制完成《溫州市國有經濟發(fā)展規(guī)劃》，進一步明確國有經濟發(fā)展和結構和調整思路，分批明確各企業(yè)主業(yè)，引導企業(yè)規(guī)范發(fā)展。提前半年完成市政府下達的年度招商引資任務，實際到位外資995萬美元，為國有企業(yè)引進資金、技術和新的管理理念。積極開展節(jié)能減排工作，完成年度任務，一批企業(yè)節(jié)能成效顯著。指導國企上市工作，多次開展政策咨詢和服務。同時大力加強法制教育，啟動xx普法;積極協(xié)調部分特殊群體免費乘座公交車工作，服務溫州市民。二是進一步完善國資監(jiān)管制度體系。在前幾年運作的基礎上，積極總結提升，推進國資監(jiān)管制度的制定，在產權管理、財務管理、企業(yè)改革改制，投資擔保、業(yè)績考核、企業(yè)領導人員管理、出入境管理、信訪舉報等方面，新出臺一批較成熟的規(guī)范性文件和辦事程序。其中，不良資產處置、企業(yè)領導人業(yè)績考核辦法、國企對外投資擔保等制度還覆蓋全市、推廣執(zhí)行。三是進一步推進企業(yè)法人治理結構建設。起草“市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理制度”和“市屬國有企業(yè)監(jiān)事會事項報告制度”，要求按《公司法》組建的企業(yè)進一步推進董事會和監(jiān)事會建設，進一步規(guī)范董事會、監(jiān)事會和經營者的職責，逐步建立有效的制衡機制，不斷完善企業(yè)法人治理結構。四是積極開展縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構的聯(lián)系和指導。建立各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管工作例會制度，印發(fā)《各縣(市、區(qū))國有資產監(jiān)管工作指導監(jiān)督實施辦法》，加強業(yè)務指導與工作交流，較好地搭建起全市一盤棋的國資監(jiān)管工作體系。
(四)隊伍建設和組織保障進一步強化
20xx年，我委領導班子以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為載體，帶領全體干部職工，采取多項措施，努力打造一支政治素質高、工作能力強的戰(zhàn)斗隊伍，為各項任務的順利完成提供有力保障。一是大力加強國企領導班子建設。制訂國企領導人員選拔任用程序，全面實施班子成員年度綜合考核;結合企業(yè)整合重組，繼續(xù)選優(yōu)配強國企領導班子。印發(fā)《溫州市國有企業(yè)“四好”領導班子考核實施辦法(試行)》。大力加強企業(yè)后備隊伍建設，建立“百名”國企后備人才庫。試行企業(yè)領導人員和后備干部交流制度，3名企業(yè)干部到機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉;同時在清華大學舉辦高級管理人才研修班，開展國企領導人員暨黨支部書記培訓等，不斷提高企業(yè)骨干的素質和能力。二是不斷推進黨建和人才工作。大力推進黨建目標責任制建設，引導企業(yè)不斷規(guī)范基層黨建，全年200名新黨員入黨。舉行紀念建黨87周年暨先進表彰大會，評選、表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀個人;2個基層黨組織、3名黨員被評為省、市先進。積極開展黨內送溫暖活動，全年慰問黨員128名，發(fā)放慰問金7.62萬元。大力加強宣傳工作，聯(lián)合溫州電視臺《時代風采》欄目播放一批國企優(yōu)秀黨員的先進事跡。積極加強機關黨建，舉辦黨務工作者培訓，參加市直機關xx大知識競賽，黨員素質進一步提高、意識進一步增強。加強人才引進，組織國企赴重點高校招聘人才，一批優(yōu)秀大學生落戶溫州國企。加強技能培養(yǎng)，800多名企業(yè)職工取得初級職稱。出臺多個制度，強化國企人員因公、因私出國管理。加強機關人事管理，提拔、調整、選調一批干部，推選模范公務員，不斷優(yōu)化機關人員結構。三是進一步強化機關效能和精神文明建設。年初明確年度工作目標、分解任務、抓好落實。認真辦理人大建議和政協(xié)提案，全面推行政務公開，創(chuàng)建人民滿意單位。積極開展抗震救災和慈善一日捐活動，全系統(tǒng)累計捐款830萬元，黨員繳納“特殊黨費”200萬元，建設集團赴四川援建救災過度房，被評為全省抗震救災先進基層黨組織。繼續(xù)實施對泰順龜湖鎮(zhèn)和永嘉后九降村的扶貧工作。在《溫州日報》和《溫州電視臺》開辟專版和專欄，改版“溫州國資網”，印發(fā)《國資簡報》，編輯《國資監(jiān)管制度選編》，宣傳、指導國資工作。舉辦迎奧運國資系統(tǒng)乒乓球比賽等，增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化財金管理，完成預、決算編制。強化后勤保障，添置辦公設備，做好奧運維穩(wěn)、抗臺應急、安全生產等工作，為全年工作的順利開展提供有力保障。
各位領導，同志們，一年來，我委領導班子在市委市政府的正確領導下，在各部門的大力支持和幫助下，在履行職能、推進事業(yè)等方面做了一些工作，取得了一定的成績。但離市委、市府的要求，離社會發(fā)展的要求還有差距，如學習調研不夠、機關作風有待進一步改進，出資人的角色意識不夠強，深入企業(yè)服務不夠、幫助企業(yè)解決困難的手段不多等，都需要在今后的工作中進一步解決。也請在座的各位常給我們提寶貴的意見，監(jiān)督我們做好服務工作。
上述述職報告請評議，謝謝！
篇六 國資委黨建工作述職報告
今年以來，我委堅持全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府工作部署，全面落實從嚴治黨要求，落實黨建責任，狠抓機關作風整頓，打牢思想和組織建設基礎，較好地完成了年度各項工作任務。
一、高度重視，落實黨建工作責任
我委嚴格落實機關黨建工作責任制，建立完善由國資委黨委書記負總責、分管領導統(tǒng)籌抓、機關黨委和各支部具體落實的機關黨建責任體系，把責任清單層層落到實處。國資委主任、黨委書記張洪山非常重視機關黨的建設，帶頭參加所在黨委支部的組織生活，經常為國資委黨委班子和機關黨員干部領學輔導黨的最新理論和上級指示精神。堅持把機關黨建工作納入“一把手”述職評議考核內容，把機關黨委的意見建議納入機關行政領導干部考核和民主評議內容，把機關黨建工作經費列入行政經費預算，積極支持、配合和參加上級組織的各類培訓、活動、會議等。
二、加強學習，打牢思想建設基礎
一是加強理論武裝。認真落實黨委中心組理論學習制度，堅持每月一次的集中理論學習，今年共開展了12個專題的理論學習，對黨中央、省、市重要會議精神特別是習總書記的系列重要講話及時進行了傳達學習。對3月份“兩會精神”、7月份習總書記在建黨95周年大會上的講話、8月份習總書記視察唐山重要講話、10月份黨的xx屆xx全會精神和習總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話、11月份省第九次黨代會精神分別進行了專題學習。
二是深入開展系列教育活動。開展了重溫入黨誓詞、黨建知識考試等活動，組織收看了舞臺藝術片《白毛女》、觀看了革命歷史題材電影《勇士》。6月初，國資委機關開展了“兩學一做”抄錄黨章黨規(guī)硬筆書法展。6月中旬，結合紀念抗震40周年和2023唐山世園會等重大活動，開展了“中國夢.唐山篇章”詩詞楹聯(lián)頌黨恩活動、黨員教育五項競賽活動、“建設經濟強省美麗河北暨建設靚麗繁華宜居和諧的沿海強市”主題演講活動。8月底，利用三天時間組織機關和系統(tǒng)企業(yè)黨組織負責人和黨工干部110人，在市委黨校集中培訓企業(yè)黨建工作，并組織到大唐陡河電廠參觀見學。
三是深入開展“兩學一做”學習教育。4月21日，組織召開了國資系統(tǒng)“兩學一做”學習教育動員大會。駐唐央企、省企、市屬企業(yè)、民營企業(yè)的黨組織書記、黨工部長和機關全體黨員等200多人參加了動員大會?；顒娱_展以來，為機關和系統(tǒng)企業(yè)基層黨組織定制學習手冊2200余冊，配發(fā)筆記6萬余本，發(fā)放學習資料13萬余冊。在機關和系統(tǒng)企業(yè)開展設立“共產黨員崗”活動，統(tǒng)一購買黨徽66700枚，發(fā)放到每個支部、每名黨員，要求每名黨員都佩戴黨徽上崗。7月份，結合“兩學一做”知識競賽，整理印發(fā)了“兩學一做”學習教育一百題。
三、嚴格要求，落實各項組織制度
堅持好“三會一課”制度。6月份開始，我們在全系統(tǒng)開展了“我到基層講黨課”活動。國資委主任、黨委書記張洪山以“堅持正確的選人用人導向，勤政務實干好本職工作”為題為機關上了黨課。7月20日，邀請市“兩學一做”專題黨課講師團成員、河北能源職業(yè)技術學院思政教研室主任劉艷春教授，以“投身兩學一做、加強黨性鍛煉”為題為系統(tǒng)黨組織書記集中上了一次黨課。目前，機關和系統(tǒng)企業(yè)黨委書記到基層講黨課共190多場。12月2日，組織召開了學《準則》、《條例》暨加強國有企業(yè)黨建工作交流會，機關全體黨員參加，會議增補了2名同志為機關黨委委員，3名黨員干部結合自身工作就學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》及習總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會上的講話精神進行了交流發(fā)言，并觀看了李保國同志先進事跡報告會錄像，國資委主任、黨委書記張洪山針對下步國資國企黨建工作作了輔導講話。認真做好黨費專項檢查及補交工作，對2023年4月份以來的黨費進行了重新核算，積極組織黨員補交黨費，共計補交黨費51622.99元。12月12日，利用一周時間完成了機關4個黨支部88人的黨統(tǒng)工作。
四、嚴明紀律，加強黨風廉政建設
一是扎實開展機關作風整頓。堅持問題導向，以機關處室為單位，每名黨員干部嚴格按照活動要求，結合自身思想和工作實際，查找在“懶政、庸政、軟政、濫政”等方面存在的突出問題，切實解決“不想為、不會為、不敢為、亂作為”的問題。7月27日，組織了機關處室負責人半年工作述職會議，會上機關各處室負責同志認真總結了上半年工作得失，剖析了存在的問題原因，強化了崗位責任擔當，促進了工作作風轉變。
二是加強廉政警示教育。開展了“上廉政黨課”活動，組織黨員干部深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等制度規(guī)定。年初簽訂了廉政廉潔自律責任書。組織觀看了《檢察官吳群的故事》教育片。7月初，在全系統(tǒng)組織開展“營造風清氣正的政治生態(tài)、迎接建黨九十五周年”黨風廉政建設書畫展，機關和系統(tǒng)企業(yè)黨員干部和群眾共1000余人次參觀了展覽。
三是認真落實黨內監(jiān)督條例。盯住國家法定節(jié)假日，突出重點內容、重點對象，加強了對機關黨員干部貫徹落實八項規(guī)定、職務消費及公務用車管理等情況的監(jiān)督檢查。圍繞國資監(jiān)管中心工作，加強對企業(yè)黨組織和黨員干部履職行為的紀律監(jiān)督。今年共受理監(jiān)管企業(yè)黨組織、黨員領導干部的舉報件59件，完成信訪調查8件，立案3件，給予黨內嚴重警告2人，黨內警告1人。
四是認真做好信訪穩(wěn)定工作。完成中省市交辦信訪件71件，其中國家11件，省24件，市36件。及時受理率全部達到100%，按期答復率全部達到100%。完成市民公共服務熱線交辦事項343件，全部按期反饋并對反映人進行了跟蹤回訪，結案率100%。
五、熱心服務，做好群工工作保障
