- 目錄
篇一 全市工商行政管理工作大會上工作報告
同志們:
這次全市工商行政管理工作會議的主要任務是,全面貫徹落實全市經濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,回顧總結工作,安排部署XX年任務。市政府對這次會議十分重視,市委常委、常務副市長王學英同志會前專門聽取了匯報,今天又在百忙之中出席會議并作重要講話。我們要認真聽講,深刻領會,堅決貫徹落實。
關于工作情況
,全市工商系統(tǒng)在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,堅持“四個統(tǒng)一”,引深“五增五創(chuàng)”, 實施“xx工程”,爭創(chuàng)“六個一流”,盡職盡責加強市場監(jiān)管,盡心盡力服務經濟發(fā)展,全心全意開展消費維權,扎扎實實加強隊伍建設,圓滿完成了年度工作目標任務。
一、推進公平競爭,非公經濟發(fā)展步入快車道。全面落實省政府5個“27條”,堅持“法無明文規(guī)定不限制”的原則;設立服務熱線,落實服務承諾、首辦責任、限時辦結等各項制度;推行預約服務、上門服務、延時服務等多項措施,全面優(yōu)化辦事環(huán)境,促進各類市場主體健康發(fā)展。年內全市私營企業(yè)發(fā)展到8070戶,比上年增長 39.16%;個體工商戶發(fā)展到56195戶,比上年增長16.8%;非公經濟在經濟總量中占有的比例明顯增大,步入快速發(fā)展軌道。
二、 落實“一所一標”、“一員一標”, “品牌興市”取得新突破。在實施“品牌興市”戰(zhàn)略中,認真落實市縣兩級政府出臺的商標獎勵政策,以基層工商所深入開展 “一員一標”、“一所一標”活動為抓手,細化工作指標,落實考核辦法,有力促進全市商標注冊工作深入開展。年內幫助申請注冊商標230件,全市注冊商標達到2280件;申報山西省著名商標26件,全市山西省著名商標達到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商標被認定為“中國馳名商標”,實現了我市馳名商標零的突破。市委董洪運書記作出重要批示,充分肯定我局實施商標戰(zhàn)略所取得的成績。
三、強化信用建設,數據質量達到新要求。認真履行牽頭部門職責,扎實推進“信用忻州”建設。建立數據中心,歸集各類市場主體登記信息83127條;推進“網上審批,網上年檢,網上辦案,網上辦公”,實施信用分類監(jiān)管,鎖定信息53096條;組織開展數據質量檢查,全系統(tǒng)市場主體的登記、年檢、案件信息全部入網入庫。牽頭開展涉煤涉焦中介組織清理整頓工作,制訂工作方案,召開聯席會議,開展摸底培訓,整頓工作全面展開。推薦認定省級守合同重信用企業(yè)14家,進一步推進企業(yè)信用自律,營造信用環(huán)境。
四、推進“七農工程”, 服務社會主義新農村建設實現新目標。全市工商系統(tǒng)緊緊扭住 “七農工程”不松手。實施“紅盾護農”,全年查處農資案件69起,收繳罰沒款14.42萬元;實施“商標興農”,引導幫助申請注冊涉農商標61件;實施“合同幫農”,培育涉農龍頭企業(yè)100戶,簽約訂單17萬份,訂單金額達到6.5億元;實施“經紀人活農”,新發(fā)展農村經紀人2328名,累計達到10446名;實施“經濟組織強農”,登記農民專業(yè)合作社3707戶,注冊資金總額達到68億元;實施“食品安農”,培育農村“食品安全示范店”2024戶,全市300人以上行政村全部實現 “一村一店”;實施“維權惠農”,按照“縣政府主導、鄉(xiāng)政府組織、村委會實施、工商局推動、消費者參與、全社會齊抓共管”的“一會兩站”建設模式,基本實現消費維權網絡城鄉(xiāng)、農村全覆蓋。
五、引深“六幫活動”,服務企業(yè)有了新進展。落實服務企業(yè)“六幫活動”,以飽滿的熱情、優(yōu)質的服務、務實的作風、嚴明的紀律,實實在在幫助企業(yè)解決困難,扎扎實實服務企業(yè)健康發(fā)展。全系統(tǒng)工商干部下企業(yè)幫扶人數達1467人次,走訪企業(yè)2239戶,召開座談會33次,發(fā)放幫扶活動宣傳資料2萬份,發(fā)放問卷5871份,發(fā)現問題1130個,幫助企業(yè)解決問題783個,利用工商職能為企業(yè)融資22.99億元。
六、推進監(jiān)管創(chuàng)新,實現了轄區(qū)內流通環(huán)節(jié)食品市場安全穩(wěn)定。一是為了推動食品經營戶建立健全索證索票和進貨臺賬制度,有效解決進(銷)貨臺賬記錄難和堅持難的問題,原平市工商局借鑒浙江杭州、寧波、紹興等地經驗,率先在轄區(qū)試行食品安全電子監(jiān)管,取得了良好效果。二是加強食品經營市場主體的準入管理,全市發(fā)放流通環(huán)節(jié)食品經營許可證4565戶,實現了許可證審批由衛(wèi)生部門向工商部門的平穩(wěn)過渡。三是深入開展了乳制品、食品添加劑、地溝油、節(jié)日市場等專項執(zhí)法檢查,查處假冒偽劣食品案件328起,查獲假冒五糧液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,沒收過期罐頭、飲料、奶制品共計9744瓶(袋),收繳罰沒款96.26萬元。
七、深入開展掛照經營專項行動,市場主體行為得到有效規(guī)范。將組織開展掛照經營專項執(zhí)法行動作為“查處無照、保證亮照”的一項重點工作常抓不懈。制定實施方案,明確“兩個100﹪”的目標,采取“服務和監(jiān)管并舉、查處和疏導結合”的有效措施,廣泛開展證照管理示范戶、示范市場建設,堅決查處無照經營違法行為。年內共取締無照經營戶191戶,辦理無證無照經營案件353起,收繳罰沒款120.11萬元,市場主體經營行為得到有效規(guī)范。
八、開展專項行動,有效維護市場經濟秩序。一是組織打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動,檢查經營戶4190戶,檢查批發(fā)零售市場262個,整治重點區(qū)域169處,立案查處侵權假冒案件3起。二是開展反壟斷與反不正當競爭行動,共查處不正當競爭案件44起,收繳罰沒款31.73萬元;查處商業(yè)賄賂案件7起,收繳罰沒款4.2萬元。三是整治虛假違法廣告,共查處各類違法廣告案件162起,收繳罰沒款25.2萬元。四是打擊傳銷規(guī)范直銷,和公安部門配合,端掉傳銷窩點19個,遣散傳銷人員789人。五是治理超限超載,全年共出動執(zhí)法人員7574人次,執(zhí)法車輛2385臺次,檢查汽車修理門店1723戶次,檢查儲售煤(貨)場563戶次,取締非法煤炭儲售點50個,立案查處27起,收繳罰沒款7.6萬元,沒收非法所得8.9萬元,沒收原煤1555.8噸,清除煤矸石和石料15.4萬噸。六是加強旅游市場監(jiān)管,建立完善 “三個一”工作機制,在廣東肇慶、四川樂山召開的全國工商系統(tǒng)旅游市場監(jiān)管聯盟第二、三次大會上,我局代表全省參加會議,并作為首家發(fā)言單位做了經驗介紹,受到與會領導的好評。此外,認真開展了農村市場專項整治,配合有關部門開展了安全生產、淘汰落后產能、城區(qū)環(huán)境秩序“百日攻堅”、穩(wěn)定市場價格、社會治安綜合治理等多項工作,全市工商系統(tǒng)共查處各類經濟違法違規(guī)案件2609起,收繳罰沒款1038萬元。
九、高度關注民生,消費維權取得新成績。切實加強12315“四個平臺”規(guī)范化建設,舉辦業(yè)務系統(tǒng)新軟件應用培訓,規(guī)范申訴舉報受理程序,提高申訴舉報受理質量。以“消費與服務”為主題深入開展多種形式消費維權活動,3.15期間,組織全市22家與消費維權息息相關的單位統(tǒng)一活動,方便消費者申訴舉報;9月14日隆重召開“誠信維權先進單位”表彰大會,對全市“十佳維權先進個人”、163戶“誠信維權先進單位”進行表彰。全年全系統(tǒng)共受理群眾咨詢 5026 件、申訴801 件、舉報445 件,挽回經濟損失88.4萬元,有效化解了消費糾紛,維護了社會穩(wěn)定。
十、加強班子隊伍建設,為促進轉型跨越發(fā)展提供堅強保證。一是“作風整頓月”活動扎實有效。我局按照“八個結合”的整體思路,深入開展“作風整頓月”活動。以增強干部職工自我提高、自我完善、自我約束的自覺性為前提,深入開展學習教育;以充分發(fā)揮各級領導大膽負責、敢管善管、率先垂范的作用為核心,努力提高領導班子能力水平;以解決突出問題為重點,認真查擺,勇于剖析,堵塞影響隊伍作風的漏洞;以完善和落實制度為保證,建章立制,常抓不懈,培養(yǎng)干部職工良好的作風養(yǎng)成;以全面推動各項工作為目標,對全年重點工作進行再安排再部署,把作風整頓的成果運用到工作實際。“作風整頓月”活動做到形式和內容有機統(tǒng)一,方法措施和目標效果高度一致。通過整頓,全系統(tǒng)干部作風明顯改進,組織紀律明顯加強,環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,精神面貌煥然一新,為各項工作取得成績提供了作風保證。二是“解放思想大討論”落到實處。認真學習貫徹省委袁純清書記“7.29”重要講話精神,按照省局開展 “解放思想、創(chuàng)新工作、服務轉型、促進跨越”和市委開展“山西大發(fā)展,忻州怎么辦”大討論活動要求,開展了“圍繞轉型選課題,破解難題促發(fā)展”為主題的系列活動。根據各自職能,結合工作實際,針對存在的突出問題,自己選擇課題,自己破解課題,從根本上探索解決制約工商轉型發(fā)展的難題 ,為全系統(tǒng)各項工作創(chuàng)新跨越奠定了思想基礎。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得階段性成效。以學習右玉精神為動力,深入開展爭當“創(chuàng)先爭優(yōu)”示范崗和示范窗口活動;全面推進“學習型領導班子、學習型黨組織、學習型機關、學習型干部”建設,全體干部職工立足崗位,通過學習提高能力和素質,努力爭創(chuàng)辦案能手、維權能手、注冊能手、計算機能手、愛崗敬業(yè)標兵和優(yōu)秀黨員,全系統(tǒng)形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。四是法制建設工作全面推進。全市以開展“把案件辦成案例”活動為抓手,強化法制培訓,規(guī)范辦案程序,加大案件核審力度,堅持大要案件“立案前上會研究,遇到疑難集體討論,法制人員全程參與”,提升了執(zhí)法辦案的水平和質量。五是基層建設邁出新步伐。出臺了工商所“達標創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案,把“五化”要求具體量化為23項考核指標。各縣局強化組織領導,周密安排部署,落實工作責任,確保工商所“達標創(chuàng)優(yōu)”工作有序開展。經市局初步驗收,首批21個工商所基本達到驗收標準,圓滿實現的創(chuàng)建目標,基層工商所建設邁出新的步伐。六是黨風廉政建設取得新成果。深刻領會《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度的精神實質,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,以“兩風險”防范管理為重點,逐項排查風險,評估風險等級,制定防范措施,確定防范責任,形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照省局“工商形象、十事十辦”和“作風建設、十查十看”的要求,具體細化標準,嚴格考核管理,嚴明工作紀律,確保干部管理、約束、激勵等各項制度落到實處。高度重視政風行風評議工作,用良好的隊伍作風贏得群眾的好評,全系統(tǒng)14個縣局中有7個政風行風評議在本縣執(zhí)法單位中排名第一,4個排名第二,2個排名第三,市局有望實現全市執(zhí)法單位排名第一的目標。
一年來,全系統(tǒng)各級協(xié)會、中心等單位,緊緊圍繞中心任務,充分發(fā)揮職能作用,在開展教育培訓、推動非公黨建、幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)、指導行業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)自律、加強輿論宣傳等方面,做了大量工作,取得顯著成績。消協(xié)、民協(xié)、個協(xié)全部完成換屆工作,協(xié)會組織得到進一步健全,職能作用得到進一步發(fā)揮。全市新聞宣傳工作取得積極成效,全年在《中國工商報》、《山西日報》、《山西晚報》、山西電視臺四大媒體刊播新聞及稿件88篇(條),為各項工作開展營造了昂揚向上、團結奮進的良好氛圍。
總之,全系統(tǒng)廣大干部職工把作風整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果轉化為服務科學發(fā)展、加強市場監(jiān)管、維護消費權益的強大動力,全年各項工作進展順利、成效顯著,為我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,受到了各級領導和廣大群眾的充分肯定和廣泛好評。9月,國家工商總局授予我局“全國工商系統(tǒng)法制宣傳教育先進集體”榮譽稱號。6月6日,國家工商總局付雙建副局長深入我市進行調研,對我局的整體工作給予高度評價。年內,省文明委授予我局“文明和諧單位”榮譽稱號,省工商局授予我局“商標監(jiān)督管理和實施商標戰(zhàn)略工作先進單位”、“打擊傳銷先進單位”、“治超工作先進集體”、“查辦案件先進單位”等多項榮譽,市委市政府授予我局“紅旗黨組織”、“環(huán)境秩序整治先進集體”等多項榮譽,市局政務大廳再次被推薦為全國婦聯命名的“巾幗文明崗”,12315申訴舉報中心被市總工會授予“創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型職工”示范單位。12月24日,市委董洪運書記專程來到我局考察工作,察看了政務大廳、12315申訴舉報中心、廣告監(jiān)測中心、行政效能監(jiān)控中心、商品監(jiān)測中心、榮譽室,稱贊工商部門依法履行職責,為促進當地經濟良好發(fā)展做出了積極貢獻,并且欣然題詞,勉勵我們“依法行政,熱情服務,為忻州市發(fā)展社會主義市場經濟建功立業(yè)”。這些榮譽的取得,充分證明我們這支隊伍是團結奮進、創(chuàng)先爭優(yōu)、具有強大戰(zhàn)斗力的隊伍。在此,我代表市局黨組,向關心支持工商事業(yè)的上級領導、地方黨委政府和社會各界表示衷心的感謝,對全系統(tǒng)廣大干部職工,特別是辛勤奮戰(zhàn)在基層執(zhí)法一線的同志們表示崇高的敬意!
關于XX年工作任務
今年是中國共產黨成立90周年,是實施 “xx”規(guī)劃的開局之年,也是我市以轉型跨越為主旋律,全面落實“三五”工作總要求的關鍵之年。XX年全市工商行政管理工作的總體要求是:認真貫徹落實xx屆五中全會和全省工商行政管理工作會議精神,以充分發(fā)揮工商職能作用、全力服務轉型跨越發(fā)展為主旋律,做到“四個統(tǒng)一”,落實“五個更加”, 推進“五增五創(chuàng)”,爭創(chuàng)“六個一流”,抓住機遇,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在我市轉型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。按照總體要求,具體做好五方面工作。
一、以活躍市場經濟為根本,更加自覺服務經濟發(fā)展。
忻州作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展始終是當務之急,是解決所有問題的關鍵。XX年,我市確定了國民生產總值增長15%的指標,這是市委、市政府在客觀分析和準確把握的基礎上,“跳起來摘果子”的要求。為此,我們要圍繞中心,服務大局,堅持主動服務、積極服務、創(chuàng)造性服務,力爭在服務經濟發(fā)展中有更大作為。
1、用足用活政策,活躍市場主體。只有讓各類市場主體活躍起來,轉型跨越發(fā)展才有動力和沖勁。民營經濟是就業(yè)經濟、富民經濟,也是強市經濟,民營經濟最具有發(fā)展活力和潛力。要用足用活政策,認真貫徹執(zhí)行省政府出臺的“5個27條”, 進一步制訂措施,推進公平競爭,激發(fā)民間資本的投資活力、創(chuàng)業(yè)活力和發(fā)展活力,使非公有制經濟繼續(xù)保持快速增長,力爭私營企業(yè)在“xx”期間實現總量翻一番的目標。要落實優(yōu)惠政策,積極支持高校畢業(yè)生、復轉軍人、農民工等以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要開展好“七農”工程,促進農業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;⑻厣⑵放苹?。要以實現“兩覆蓋”為目標,推進非公黨建工作,發(fā)揮黨員在非公經濟發(fā)展中的帶頭作用。
2、打造“五個平臺”,活躍金融市場。要繼續(xù)打造五大平臺,通過股權出質融資、動產抵押融資、商標出質融資、信用貸款融資以及支持組建小額貸款公司的民間資本投資平臺,為中小企業(yè)、個體工商戶的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有力有效的資金支持。尤其要加大與金融機構的協(xié)調溝通力度,加大對企業(yè)的政策宣傳,爭取所有商業(yè)銀行都能依托信用體系建設成果,無抵押、無擔保、憑信用為中小企業(yè)發(fā)放信用貸款,推進金融服務方式創(chuàng)新。
3、實施品牌戰(zhàn)略,提高競爭實力。品牌是地方經濟發(fā)展的名片。一是要大力發(fā)展地理商標品牌。充分發(fā)揮山區(qū)農產品異常豐富,綠色產品開發(fā)等潛力巨大的優(yōu)勢。二是要廣泛開展“一企一商標”、“一村一品一商標”、“一縣一業(yè)一品牌”活動。要扎實推進 “一員一標”、“一所一標”、“一局一標”活動,促進企業(yè)商標注冊和爭創(chuàng)著名、馳名商標,力爭“xx”期間,使我市注冊商標和中國馳名商標翻一番。三是要抓住在五臺山召開第五次全國部分景區(qū)工商局旅游市場監(jiān)管聯盟會議機會,推出五臺山世界文化遺產品牌,通過旅游產業(yè)的帶動和引導,打造轉型發(fā)展的新亮點。
4、推進信用建設,夯實市場經濟基石。信用體系建設是全社會一項龐雜的系統(tǒng)工程。只有建設良好的信用秩序和信用環(huán)境,才能有效搭建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通機制和互動平臺。一要繼續(xù)完善信用信息體系,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,擴大信用信息征集,建立企業(yè)自主申報信用信息機制。二要推進成果應用,實現信用信息平臺向綜合信息服務平臺轉變,為社會提供信用信息查詢服務和評價成果服務。三要繼續(xù)開展“守合同重信用企業(yè)”認定、“山西省信用示范企業(yè)”推薦、“誠信市場”爭創(chuàng)等活動,引導企業(yè)增強信用自律意識。
5、轉變工商職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)引深推進“五增五創(chuàng)”工作主題,落實“六幫”活動機制。尤其要繼續(xù)推進行政審批服務大廳規(guī)范化建設,大力創(chuàng)造公開高效的辦事環(huán)境。要提高履職效能,完善服務承諾制度、首問負責制度、限時辦結制度,積極推行“一站式”服務和“流動服務”。 要加大對企業(yè)政策的宣傳力度,通過降低門檻、簡化程序、減少審批事項,簡化審批手續(xù),開設綠色通道,提高審批效率,最大限度地降低注冊成本。要通過政策服務、職能服務,窗口服務和數據服務,建設工商服務體系。要積極分析經濟運行情況,掌握一、二、三產業(yè)分布動態(tài)和變化規(guī)律,為政府部門在投資、引資、規(guī)劃發(fā)展、制定措施、經濟分析等方面,提供精準的市場主體信息。
二、以營造規(guī)范有序的市場環(huán)境為目標,更加高效加強市場監(jiān)管。
我們必須認識到,隨著改革開放的發(fā)展,市場主體多元化、經營業(yè)態(tài)多樣化,營銷方式現代化,市場競爭激烈化,市場監(jiān)管工作面臨許多新情況、新特點。工商部門在監(jiān)管執(zhí)法中,必須理解轉型跨越發(fā)展過程中經營者所面臨的新困難、新問題,提升監(jiān)管效能,完善監(jiān)管機制,加大辦案力度,拓寬辦案類型,防范監(jiān)管風險,要把握尺度,在規(guī)范監(jiān)管的同時促進經濟發(fā)展。
更加高效地加強市場監(jiān)管,其重點是:
1、加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一要以試點推廣食品安全電子監(jiān)管為重點,按照全省總體部署,在全市食品總經銷、總代理、食品流通企業(yè)、食品批發(fā)市場、二級批發(fā)經營者中推廣“一票通”電子監(jiān)管制度。要加強對試點經營戶的指導、監(jiān)管,制定完善《食品安全電子監(jiān)管辦法》、《食品經營戶管理規(guī)范》,形成食品安全電子監(jiān)管長效機制。原平市工商局今年要抓好這項工作的完善和總結,為全市推廣做好準備。二要認真落實食品安全監(jiān)管“八項制度”,進一步提煉我市的成功做法,提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。三要認真貫徹我市去年底制定的《關于嚴肅流通環(huán)節(jié)乳品質量安全監(jiān)管工作紀律的暫行規(guī)定》,嚴肅工作紀律,確保流通環(huán)節(jié)乳品質量安全。這里強調,要按照國務院、省政府和總局的要求,積極向當地政府申請經費,做好食品特別是嬰幼兒配方乳制品的抽檢工作。
2、加強市場價格監(jiān)管。要按照省局出臺的八條措施,積極配合有關部門,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等不法行為。重點開展好糧、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市場專項執(zhí)法檢查;依法查處制售假冒偽劣商品、無證無照經營、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。要加強市場動態(tài)監(jiān)測,嚴格信息報送制度,引導督促市場經營者和開辦者遵守國家價格政策。
3、抓好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。要以代理公司、商品集散地、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品高發(fā)地為重點整治對象,堅決打擊侵犯馳名商標、著名商標、涉外商標專用權的行為,通過開展專項整治,在3月底前取得實效。
4、認真開展好清理整頓涉煤涉焦市場中介組織工作。要在市煤焦領域反腐敗專項斗爭領導組統(tǒng)一領導下,發(fā)揮牽頭作用,嚴格按照實施方案要求抓好整頓工作。要以清查中介組織“不中不公、違規(guī)操作、弄虛作假、商業(yè)賄賂”等違法違規(guī)問題為重點,做好審查、重新登記、協(xié)調建立執(zhí)業(yè)備案制,搭建信用信息平臺及歸集發(fā)布等工作。
5、大力加強競爭執(zhí)法工作。認真履行《反壟斷法》賦予的職能,對重點行業(yè)的市場競爭情況展開調查,堅決查處公用企業(yè)和具有獨占地位的經營者限制競爭的行為;深入開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動,加大保護商業(yè)秘密力度,配合有關部門積極開展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢等工作。
6、加強廣告監(jiān)管。要突出重點,嚴厲查處虛假違法廣告。要創(chuàng)新機制,開展廣告業(yè)主培訓,促進品牌廣告推介,加強廣告監(jiān)測,研究廣告投放在經濟發(fā)展中的作用,促進廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展,做大做強。
7、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷違法行為。要繼續(xù)完善工商、公安聯合執(zhí)法和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)協(xié)作機制,嚴查傳銷大要案件,嚴懲傳銷骨干分子。忻府、原平要發(fā)揮基層組織和打傳聯絡員作用,積極研究非法傳銷的新動向,深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(院校、村鎮(zhèn))”活動。
8、打擊合同欺詐。要開展治理格式合同專項執(zhí)法行動,繼續(xù)開展房地產市場秩序整頓,積極協(xié)助有關部門規(guī)范和發(fā)展中介服務業(yè)。
9、加強治超工作。要克服治超工作中的厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,完善長效機制,加大巡查力度,積極爭取政府和相關部門的支持配合,嚴防非法儲售煤場死灰復燃。
10、開展好查無照等專項執(zhí)法行動。要繼續(xù)完善查處取締無照經營工作機制,鞏固掛照經營專項行動成果,防范執(zhí)法風險,確保主體準入行為規(guī)范。同時,要積極配合有關部門,加強農資、汽車、成品油等市場監(jiān)管。做好安全生產、社會治安綜合治理等工作。
三、以維護社會和諧穩(wěn)定為使命,更加有為強化消費維權。
工商機關履行消費維權職能,必須深入研究消費糾紛的新熱點、新形式和新領域,通過對消費者投訴、申訴、舉報的快速受理、反饋,解決消費者訴求,做到讓消費者滿意。要在新形勢下,提升解答消費咨詢和維護消費權益能力,廣泛開展消費宣傳教育和消費引導活動,營造良好消費環(huán)境,提振消費信心,促進擴大消費,拉動經濟增長。
更加有為強化消費維權,其重點:一是進一步完善12315工作機制,把12315網絡向社區(qū)、農村、商場、企業(yè)、學校、景區(qū)延伸,方便消費者就近咨詢申訴,努力做到有問必答、有訴必應、有案必查、查必有果。二是全面強化流通領域商品質量監(jiān)管。要根據消費者申訴舉報熱點難點,突出重點商品,強化質量監(jiān)管,開展專項整治,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品違法行為。三是加大服務領域消費維權力度。要針對服務領域消費糾紛的特點,加強服務行業(yè)監(jiān)管。當前特別要突出對家電、汽車、摩托車等“家電下鄉(xiāng)”商品維修服務行為的規(guī)范,確?!凹译娤锣l(xiāng)”優(yōu)惠政策的順利實施。四是積極開展消費維權宣傳教育,創(chuàng)新消費教育的形式和內容,積極倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式,努力構建有利于促進擴大消費需求的長效機制。
四、以建設法治工商為抓手,更加努力推進依法行政。
依法行政是工商行政管理的生命線。法制建設是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基石。12月1日,國家工商總局出臺《關于加快推進法治工商建設的意見》,對全面推進依法行政,進一步加強法治工商建設提出了明確要求。
在規(guī)范執(zhí)法行為上,要牢固樹立行政要依法、有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法受追究的理念,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。要平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。要尊重行政相對人,堅決防止以管理者自居,粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在嚴格辦案程序上,要嚴格規(guī)范行政處罰程序,嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權,杜絕重實體、輕程序和處罰畸輕畸重問題的發(fā)生。在強化執(zhí)法監(jiān)督上,要認真落實執(zhí)法責任制和責任追究制,充分發(fā)揮大要案件評審委員會、企業(yè)登記疑難問題集體會審制度和工商所法制員的作用,強化法制機構對案件的核審把關、聽證和行政復議的保障作用。要推行網上辦案系統(tǒng),運用數字化手段規(guī)范辦案程序、強化程序監(jiān)督。
更加努力推進依法行政,其重點:一是以“業(yè)務能力提升”為主線,積極開展行政示范單位創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展“辦案能手”評選活動,進一步加強案件評審工作,落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法評議考核制;二是要積極發(fā)揮行政指導的作用,建立大要案件評審委員會和登記注冊集體會審制度,全力推進“把執(zhí)法案件辦理成案例”工作,要強化法制把關、法制監(jiān)督、法制保障的作用。三是要采取輪流培訓、以案說法、技能比武、在崗自學等有效形式,有針對性地開展基層法制干部培訓,切實改善基層執(zhí)法人員素質偏低的現狀,全面提高執(zhí)法隊伍的綜合素質和服務本領。
全體工商干部要自覺增強依法行政意識和能力;要學會依法化解矛盾糾紛,服務和諧社會建設;要注重發(fā)揮群眾和社會輿論監(jiān)督的作用,建設陽光工商,使公開、透明成為一項基本制度。
五、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,更加嚴格鍛煉干部隊伍。
服務轉型跨越發(fā)展的新形勢新任務對班子和隊伍建設提出了更高的要求,迫切需要我們更加嚴格地鍛煉干部隊伍,做到強化班子建設、夯實基層基礎、提升隊伍素質,努力打造一支政治、業(yè)務、作風“三個過硬”的工商干部隊伍。
更加嚴格鍛煉干部隊伍,其重點:一是扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全市各級工商機關要緊密結合本單位基層黨組織和黨員隊伍實際,扎實有效地開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做到“五個結合”:與開展政風行風建設相結合;與推進行政審批服務大廳、基層工商所、12315消費者申訴舉報中心等窗口單位的規(guī)范化建設相結合;與開展“辦案能手”、“企業(yè)注冊登記能手”、“消費維權能手”、“計算機操作能手”等評選活動相結合;與建設工商文化、唱紅歌、唱工商之歌等活動相結合;與建設學習型機關相結合。大力弘揚新風正氣,努力營造積極向上的輿論氛圍,讓踏實干事的人得到尊重,讓不計名利的人得到肯定,讓敢于創(chuàng)新的人得到鼓勵,讓業(yè)績突出的人得到褒獎,“七一”前夕,全市工商系統(tǒng)將表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。二是切實抓好各級領導班子建設。要堅持正確的用人導向,建立優(yōu)勝劣汰的選拔任用機制,真正把那些有膽識、有思路、有能力、有實績的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來;要引深“解放思想、創(chuàng)新工作、服務轉型、促進跨越”大討論,提倡領導干部帶頭深入基層,開展調研和實踐活動;要強化執(zhí)行力,加強綜合績效考核,發(fā)揮考核考評“風向標”、“指揮棒”作用。領導干部要講政治、講大局、講黨性,做到講正氣、講奉獻、講品格,要求群眾做到的,領導干部首先要做到。領導要作表率,不要當二傳手,要不斷增強服務大局的能力、謀劃工作的能力、團結群眾的能力、廉潔從政的能力,做到以過硬的作風、良好的形象帶好隊伍。三是加強基層一線和基礎工作建設。要扎實推進工商所“達標創(chuàng)優(yōu)”活動,進一步改善基層工商所執(zhí)法裝備,充實工商所執(zhí)法力量,為基層的同志們創(chuàng)造更好的工作和生活條件。基層工商所既要抓好業(yè)務工作,帶好隊伍,又要做好政治和黨務工作,切實把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。辦公室、人教、財務、監(jiān)察、法制等綜合部門的工作人員和職能科室的內勤人員必須增強服務意識,提高服務效能,為業(yè)務部門和基層提供有力保障。要搞好離退休人員的服務工作。要大力支持協(xié)會工作,進一步做好行政和事業(yè)人員經費保障工作,在人員配備、經費使用等方面解決實際困難和問題。四是大力加強教育培訓。深入推進“學習型領導班子、學習型黨組織、學習型機關、學習型干部”建設,嚴格學習制度,創(chuàng)新培訓手段,嚴格考試考評,繼續(xù)大范圍培訓干部、大力度提高素質。五是切實加強反腐倡廉建設。認真學習貫徹總書記總書記在xx屆中央紀委六次全會上重要講話,深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制;推進反腐倡廉制度創(chuàng)新;加強領導干部廉潔自律;深化黨性黨風黨紀教育;充分運用信息化手段,完善廉政風險點防控機制,強化對權力運行的制約和監(jiān)督;嚴肅查辦違紀違法案件;堅決糾正人民群眾反映強烈的突出問題,努力使“勤政促發(fā)展,廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺行動,樹立工商行政管理機關廉潔自律、勤政為民的良好形象。
同志們,全面完成今年的各項任務,實現“xx”開局之年的開門紅,責任重大,使命光榮,大有可為。讓我們以更加進取的精神、更加創(chuàng)新的思路、更加有力的舉措、更加務實的作風,開拓奮進,扎實工作,在服務我市轉型跨越發(fā)展中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異的成績向中國共產黨建黨90周年獻上一份厚禮!
篇二 全市煙草工作大會上的工作報告
以下提供工作報告給大家參考!
同志們:
這次全市煙草工作會議的主要任務是,全面貫徹落實全省煙草工作會議和全市經濟工作會議精神,緊密結合運城行業(yè)實際,回顧總結2023年工作,安排部署20**年任務,努力推進運城煙草“卷煙上水平”。下面,我代表市局(公司)黨組向大會作報告。
一、強化舉措,創(chuàng)先爭優(yōu),運城煙草轉型發(fā)展的步伐堅定有力
2023年,全市行業(yè)在省局(公司)黨組和市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,充分發(fā)揮市場基礎和引領作用,不斷提高經濟運行總體水平;加大打假破網力度,全面凈化卷煙市場環(huán)境;著力提升基礎管理,推動企業(yè)規(guī)范、高效發(fā)展,順利實現了年度工作目標。
(一)加強市場調控,經濟運行質量明顯提升。著眼行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務,把“轉變經濟發(fā)展方式、提高經濟運行質量”作為破解運城煙草發(fā)展瓶頸的關鍵課題,積極推動經營模式由滿足市場向拉動消費轉變,加大宏觀調控力度,以帶動“兩高”市場消費活力、適度擴大精準營銷品牌寬度為抓手,精心實施“6+1”目標工程,不斷夯實現代營銷網絡基礎,創(chuàng)造知名品牌成長的良好市場環(huán)境,經濟運行質量大幅提升。卷煙銷量適度增長,消費結構大幅提高。2023年,全市共銷售卷煙210390箱,完成年度計劃的100.49%,同比增加4379箱,增長2.13%,有效滿足了市場需求;條均價達到60.25元,比的52.05元提高了8.20元,打破了條均價年均增長4元左右的歷史。品類結構不斷優(yōu)化,品牌培育富有成效。一類煙銷售13985箱,占總銷量6.65%,同比增長2.17個百分點;二類煙銷售1747箱,占總銷量0.83%,同比增長0.43個百分點;三類煙銷售51958箱,占總銷量24.70%,同比增長5.01個百分點;四類煙銷售101673箱,占總銷量48.33%,同比下降3.47個百分點;五類煙銷售41003箱,占總銷量19.49%,同比下降4.17個百分點。一、二、三類卷煙銷量同比大幅增長,四類煙銷量略有下降,五類煙銷量大幅減少,品類結構趨于優(yōu)化。重點骨干品牌銷售132202箱,占總銷量的62.84%,同比增長了25.86%,品牌集中度穩(wěn)步提高。經濟效益大幅攀升,轉型發(fā)展成效明顯。一、二、三類煙銷售收入分別為9.01億元、0.56億元、9.90億元,同比分別增長2.00%、0.43%和5.14%,四、五類煙銷售收入分別為10.30億元、1.91億元,同比分別下降20.99%和16.57%,高檔卷煙銷售對經濟效益的貢獻度明顯提高。全年銷售收入(含稅)實現31.70億元,同比提高18.24%;實現稅利6.37億元,較上年的5.07億元增加1.30億元,同比增長25.60%,在質量效益型發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐。
(二)加大專賣力度,市場經營秩序趨向良好。嚴格執(zhí)行《煙草專賣法》,充分發(fā)揮煙草專賣體制的保駕護航作用。在卷煙打假方面,認真開展“春雷”、“秋風”、“運風”卷煙打假破網專項行動,充分發(fā)揮兩高“司法解釋”和多部門聯動打假機制作用,強化與公、檢、法聯合打假力度,全年共查辦各類涉煙案件469起,查獲各類非法卷煙855.05萬支、非法煙葉22042.55公斤,清理無證戶512戶,其中查處重大案件35起,成功破獲2起符合國家局標準網絡案件,刑事拘留8人,逮捕7人,判刑6人,極大地震懾了涉煙違法犯罪活動。在內部監(jiān)管方面,以《工作規(guī)范》為標準,以信息系統(tǒng)作支撐,采用實地監(jiān)管與網上監(jiān)管并行的辦法,強化了對“兩煙”生產經營的日常監(jiān)管,突出對關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,對個別不規(guī)范經營行為實行了問責,規(guī)范了“兩煙”生產經營秩序。在綜合管理方面,依照程序集中銷毀總標值約1234.63萬元的涉案偽劣卷煙,優(yōu)化了全市零售客戶合理布局,河津、聞喜兩個縣級局的優(yōu)秀創(chuàng)建通過驗收。在隊伍建設方面,加強職業(yè)道德教育,突出抓好“山西煙草專賣執(zhí)法十條禁令”的執(zhí)行監(jiān)督,出臺實施《市場監(jiān)管員市縣兩級考核辦法》,增強責任,激發(fā)活力,努力打造運城煙草“拉得出、打得贏、站得穩(wěn)”的專賣鐵軍隊伍。
(三)創(chuàng)新育人機制,建功立業(yè)氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮先進典型的積極引領作用、學習教育的正確引導作用、制度建設的基礎保障作用,營造“卷煙上水平”的文化氛圍??坑^念轉變贏得主動。深入開展“三個轉變、三個提升”大討論活動,積聚全市行業(yè)智慧,響亮提出打好運城煙草發(fā)展上水平的“十三張牌”,走“創(chuàng)新管理型、勤奮務實型、質量效益型”發(fā)展道路的決心更加堅定??康湫鸵I帶動發(fā)展。在全市行業(yè)科級干部中開展向物流中心主任康吉平同志學習活動,大力弘揚敢于負責的精神、敢于管理的責任、敢于批評的美德、敢于自律的品質、敢于超越的境界“五個敢于”的優(yōu)秀基層干部作風。靠搭建平臺鼓舞士氣。全面、深入、廣泛、持久地開展“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動,干部員工互動,行業(yè)內外互動,唱響轉型跨越發(fā)展主旋律??啃麄鹘逃駣^精神。組織開展“保持良好精神狀態(tài)、努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面”主題巡回宣講活動,“逢先必學、奮力趕超、凝心聚力、爭創(chuàng)一流”成為全市行業(yè)的新風尚??孔x書活動塑造人格。開展主題讀書活動,重點推薦閱讀書目400余冊,利用《運煙人》和運煙內外門戶網站,廣開學習渠道,豐富學習內容,增長干部員工愛崗奉獻的本領和才干。
(四)嚴格計劃管理,煙葉生產秩序穩(wěn)步向好。瞄準打造煙葉工作“全省標桿、全行業(yè)樣板”的目標,建立“四個三”煙葉工作機制,加強基礎管理,提升服務水平。煙葉生產規(guī)模得到嚴格控制。以合同管理為主線,認真落實省局(公司)下達的煙葉生產計劃,全年煙葉種植面積3.1萬畝,嚴格控制在計劃之內;煙葉收購和調撥10.86萬擔,圓滿完成計劃任務。現代煙草農業(yè)得到有力推進。按照現代煙草農業(yè)“一基四化”建設要求,持續(xù)創(chuàng)新煙葉生產組織形式,在平陸東中、夏縣胡張、垣曲皋落積極探索現代煙草農業(yè)試點基礎上,成功推動萬榮里望新開發(fā)1700畝連片農場式經營試點;采取“兩頭工場化、中間機械化、服務專業(yè)化”的先進生產方式,達到了“減工、降本、提質、增效”的目標。煙葉工作形象得到極大提升。本著“規(guī)范運作、科學規(guī)劃、加強監(jiān)管、確保效益”的原則,安排了20**年5000畝連片基本煙田以及配套基礎設施建設的規(guī)劃,開展了550座密集型烤房項目的建設、驗收,國家局驗收組對我市的烤房項目建設給予了充分肯定。多次組織開展煙葉生產技術培訓,提升了煙農科技種煙的能力,受到廣大的煙農的一致好評。
(五)狠抓工作落實,企業(yè)內部管理長效推進。持續(xù)推動行業(yè)管理創(chuàng)新,加強效率建設,加強運行控制。加大綜合考評力度,實現既定工作目標。堅持“做什么、考什么,考什么、做好什么”的原則,與落實目標責任制相結合,與重點工作、中心工作、專項工作和日常工作相結合,制定“6+1”目標任務和農服大廳“6338”評價機制等考核辦法,充分發(fā)揮考評的引導和激勵作用。加大作風建設力度,提高協(xié)同服務水平。實施首問負責制、限時辦結制、督查檢查制、責任追究制、績效考核制“五制措施”,進一步增強機關服務基層、干部服務員工的責任意識和效率意識。加大規(guī)范整治力度,推動健康穩(wěn)定發(fā)展。建立“規(guī)范為重”的懲戒機制,在開展規(guī)范教育的基礎上,嚴格規(guī)范全市行業(yè)營銷、服務、送貨、管理、執(zhí)法“五種行為”。加大效能監(jiān)察力度,確保工作任務落實。健全責任追究制度,細化責任追究辦法,把依法行政、工作效率、紀律執(zhí)行、任務落實“四種情況”作為效能監(jiān)察的重點,推動效能監(jiān)察工作機制化運行、常態(tài)化發(fā)展。
(六)堅持以人為本,實現發(fā)展成果人人共享。堅持以人為本,在積極推進行業(yè)轉型發(fā)展的同時,注重解決好廣大干部員工關心的問題。通過規(guī)范勞動用工關系、理順全市用工管理、提高客戶經理待遇、調整聘用工工資、拉平市縣兩級科級干部收入、縮小市縣員工收入差距、普調全市行業(yè)員工工資、增加職工伙食補貼、提高全市行業(yè)離退休人員福利和企業(yè)待遇“九件實事”,讓全市行業(yè)干部員工共享發(fā)展成果,運煙隊伍的凝聚力進一步增強,立足本職、盡責奉獻的激情空前高漲。
(七)注重內外兼修,彰顯行業(yè)厚重社會責任。持續(xù)加強反腐倡廉建設,扎實做好老干部服務工作,積極履行社會責任。教育加提醒,反腐倡廉建設不斷深入。嚴守“五個不準”,狠剎“四風”,整肅工作紀律;組織機關副科級以上干部和全體黨員到市廉政警示教育基地學習,接受廉政教育,強化宗旨意識、責任意識和自律意識。熱心加細心,老干部服務工作有聲有色。通過精心組織一次度假游、召開一次座談會、送上一份紀念品“三個一”活動,讓全市行業(yè)離退休老同志晚年生活快樂幸福。忠誠加傳統(tǒng),黨的理想信仰勵志不忘。在中國共產黨建黨89周年、毛澤東主席誕辰和逝世紀念日,舉辦簡樸大方的紀念活動,牢記優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想信念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。真誠加真行,履行社會責任盡顯美譽。以微薄之力、拳拳愛心多次組織捐助活動,幫助青海玉樹地震災區(qū)、舟曲遭受特大泥石流災害同胞、全省遭受自然災害地區(qū)共度難關,獲得“山西慈善突出貢獻單位獎”;在新農村建設幫扶工作中,獲得“市直單位定點扶貧先進單位獎”;在市直機關第四屆運動會上,獲得“特別貢獻獎”等多項榮譽;在慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年評優(yōu)評?;顒又校瑺I銷中心訂單部榮獲“巾幗文明崗”稱號,展現了新時代運煙人的精神風貌。
回顧2023年各項工作,有五個方面的經驗值得珍惜:
第一,奮發(fā)作為、積極進取,做好結構提升工作是運城煙草轉型發(fā)展的關鍵所在。全面優(yōu)化零售客戶合理布局,挖掘客戶市場資源,2萬余個客戶成為運城巨大的銷售市場;把閩、湘、蘇、鄂四省條均價400元以上的高端品牌納入精準營銷體系,不斷拉動區(qū)域高檔卷煙消費,較好地實現了數量擴張型向質量效益型轉變,實現了卷煙條均價年增長突破8元的歷史最好成績。
第二,持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新,打造農網鄉(xiāng)親工程是運城煙草領先發(fā)展的職責所在。按照“實內涵、深耕作、廣覆蓋、全方位、優(yōu)服務、高效率”的思路,實施“六個三”農網提升模式,不斷創(chuàng)造運城煙草農網建設新經驗。省局(公司)對此給予充分的肯定,王志毅副總經理專門作出批示,要求全省銷售戰(zhàn)線學習借鑒。
第三,愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,構建和諧穩(wěn)定環(huán)境是運城煙草健康發(fā)展的核心所在。本著開放的胸懷、民主的態(tài)度,開展“開門納諫”活動,加強信訪穩(wěn)定工作,耐心傾聽和妥善解決員工提出的意見和訴求,有效化解歷史遺留問題,以辦好“九件實事”為標志,營造了全市行業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展的穩(wěn)定局面。
第四,牢記使命、創(chuàng)造價值,實現大強新好業(yè)績是運城煙草科學發(fā)展的動力所在。以省局李澤華局長去年在運城調研時提出的建立“大、強、新、好”業(yè)績?yōu)榧喝?,明確責任,清晰定位,確定了全市行業(yè)發(fā)展的“6+1”目標,進一步夯實了市場監(jiān)管、現代營銷的軟硬件基礎。
第五,轉變觀念、硬化作風,積極開展建功立業(yè)是運城煙草激情發(fā)展的活力所在。創(chuàng)新經營理念、管理理念、價值理念,激活“人”這個事關行業(yè)發(fā)展的關鍵因素;深入開展“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動,增強全員盡職履責意識,全面優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,得到市委、市政府行評辦的充分肯定。
實踐證明,市局(公司)黨組做出的運城煙草“卷煙銷量仍有空間、結構提升大有可為”的兩個基本判斷是完全正確的;全市行業(yè)黨員領導干部的工作作風、工作能力、工作成效是可圈可點的;廣大干部員工推進運城煙草發(fā)展上水平的思想堅定、措施得力、效果明顯。回顧2023年各項工作所取得的成績,令人振奮,催人奮進。在此,我代表市局(公司)黨組向關心和支持運城煙草發(fā)展的社會和行業(yè)的各級領導,向全市社會各界和廣大的煙農,向全市行業(yè)1000余名干部員工及離退休老同志表示衷心的感謝!
二、科學定位,認真謀劃,在更高起點上推動運城煙草大發(fā)展
今年是“xx”的開局之年,是全行業(yè)推進“卷煙上水平”的關鍵之年,是運城煙草加快實現“站位一流、躋身先進”目標的給力之年。做好今年的各項工作,對于堅定發(fā)展信心、奮力轉型跨越,為推進運城煙草“xx”卷煙上水平開好局起好步,具有十分重要的意義。
(一)20**年運城煙草轉型跨越發(fā)展形勢分析
運城煙草的發(fā)展環(huán)境良好、正逢其時。從發(fā)展外部環(huán)境看,省委袁純清書記提出到2023年再造一個新山西的宏偉目標,山西獲批“國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”,為全省轉型跨越發(fā)展帶來巨大的政策支持和發(fā)展平臺;市委市政府把建設山西向東向西發(fā)展的大通道和橋頭堡作為全市“xx”規(guī)劃的總綱,運城煙草的發(fā)展迎來了新的機遇。從自身發(fā)展環(huán)境看,“xx”期間,全市行業(yè)經濟效益呈逐年遞增態(tài)勢,尤其是2023年實現稅利6.37億元,同比增長首次超過20%,達到了25.60%;通過多年來的發(fā)展積累,尤其是去年在觀念轉變、基礎管理、結構調整、機制創(chuàng)新等方面開展的大量卓有成效的工作,為運城煙草新一輪發(fā)展提供了更加堅實的平臺。
運城煙草的轉型迫在眉睫、大有可為。雖然我們自加壓力,負重趕超,取得了可喜的成績。但是,與全省行業(yè)的發(fā)展水平、省內先進地市的發(fā)展水平相比,還有較大的差距。一是發(fā)展基礎仍不夠牢固,主要表現在基礎管理比較薄弱、思想觀念需要進一步解放;二是發(fā)展動力仍不夠強勁,主要表現在整體協(xié)調推進作用還需進一步加強;三是發(fā)展活力仍不夠充分,主要表現在工作的主動性、創(chuàng)造性仍要進一步提升;四是發(fā)展格局仍不夠優(yōu)化,主要表現在市場掌控的能力尚顯不足、引領消費的機制有待進一步提升。差距就是不足,潛力就是動力。找到了差距就明確了改進的方向、發(fā)展的路徑,《運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃》提出“24613”總體目標,即:到2023年,全市卷煙銷量要達到24萬箱以上,實現卷煙銷售收入60億元(含稅),實現稅利13億元。知名品牌銷量占總銷量比重70%以上,銷售收入占總收入比重80%以上。站在新起點,面對新目標,我們要走的路還很長,需要努力的點還很多,運城煙草轉型跨越發(fā)展的大舞臺正等待著我們每一名運煙人登臺亮相。機遇就在眼前,我們必須緊抓不放,全力趕超。
(二)20**年工作思路
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以知名品牌培育為抓手,以提高經濟運行質量為目標,以發(fā)展現代煙草農業(yè)為責任,以強化基礎管理為支撐,以縱深推進市場管控作保障,以隊伍建設凝聚動力,以文化建設激發(fā)活力,全面提升運城煙草科學發(fā)展水平,確保完成20**年“卷煙上水平”各項工作任務。
(三)20**年工作目標
20**年全市行業(yè)重點工作目標分為基礎目標和經營目標。
基礎目標就是要優(yōu)化提升“6+3”?!?”,就是優(yōu)化六大支撐。一是進一步優(yōu)化客戶合理布局,實現對100人以上自然村的全面覆蓋,嚴格依法行政許可,提高合理布局工作質量;二是進一步優(yōu)化卷煙消費結構,今年條均價繼續(xù)實現增幅8元以上;三是進一步優(yōu)化網上訂貨工作,網上訂貨客戶比例達到80%以上,不斷提高網上訂貨的質量;四是進一步優(yōu)化電子結算工作,電子結算客戶比例爭取達到100%,電子結算成功率穩(wěn)定保持在99%以上,運用“選擇銀行、選擇網絡、選擇服務”的三選擇方式,完善和優(yōu)化電子結算協(xié)作體系;五是進一步優(yōu)化物流配送格局,一級直送達80%以上,注重提高運行的規(guī)范性和實用性;六是進一步優(yōu)化48小時訪送流程體系,變每天放射狀訪銷配送為條塊狀訪銷配送,變每個縣一周五訪五送為一周一訪一送,使客戶經理在時間上、流程上、制度上能夠深入市場、拜訪客戶、培育品牌。“3”,就是提升三大工程。一是在更深層次上推動“金葉鐵盾工程”,今年務必破獲3起以上符合國家局標準網絡案件,其中爭取有1起達到公安部、國家局督辦標準,樹立全省行業(yè)卷煙打假的標桿;二是在更深層次上推動“金葉鄉(xiāng)親工程”,將大廳管理向“實、深、廣、全、優(yōu)、高”六字縱深推進,樹立全省行業(yè)農網建設的標桿;三是在更深層次上推進“金葉責任工程”,實行煙葉工作“四個三”工作機制,做到“三個遵循、三方受益”,樹立全省行業(yè)煙葉工作的標桿。
經營目標主要為:卷煙銷售方面。卷煙銷量達到21.5萬箱左右,增幅在2%左右;焦油量8毫克/支及以下卷煙銷量達到3000箱以上;銷售收入達到36億元以上;實現稅利7億元以上,增幅15%左右。品牌培育方面。形成“12135”品牌價值發(fā)展格局,即5億元以上的品牌1個、4億元以上的品牌2個、3億元以上的品牌1個、1億元以上的品牌3個、5000萬元以上的品牌5個;形成“12323”品牌規(guī)模發(fā)展格局,即4萬箱以上的品牌1個、2萬箱以上的品牌2個、1萬箱以上的品牌3個、5千箱以上的品牌2個、3千箱以上的品牌3個?,F代營銷方面。實現網上配貨率達到10%,網上結算率達到10%,零售客戶經營卷煙毛利率達到10%以上。
三、激情奮進,乘勢而上,努力推動運城煙草新年成就新希望
20**年,全市行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務,集中精力、集中優(yōu)勢、集中智慧,重點做好以下八方面工作。
(一)升級營銷模式,突出終端建設,為運城煙草新一輪發(fā)展增添強勁動力
營銷工作必須立足當前新形勢,從品牌培育、精準營銷、終端建設三個方面求新突破,推動運城煙草現代營銷工作再上新水平。
在品牌培育方面取得新突破,提升知名品牌成長空間。知名品牌培育已成為當前行業(yè)工作的重中之重,成為行業(yè)“卷煙上水平”五年規(guī)劃的核心支撐點。運城作為全省人口和卷煙銷量第一大市,必須責無旁貸的做好知名品牌培育工作。一是明確知名品牌培育的主打方向。不斷鞏固成熟知名品牌的市場區(qū)域和市場份額,精心培育市場潛力大、成長態(tài)勢好的新品牌,努力提升新知名品牌的發(fā)展空間。要以鹽湖區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū)市場為主要目標,更好發(fā)揮其引領作用,充分挖掘農村市場潛力。要以功能客戶為主銷渠道,加強行業(yè)品牌戰(zhàn)略宣傳,提高知名品牌的上柜率和動銷率,加強宣傳促銷,積極引導消費。二是健全知名品牌培育的機制模式。運用“月度分析、季度公布、半年通報、年度考核”知名品牌培育工作機制,做到與品牌規(guī)劃、市場需求、工業(yè)企業(yè)的有效對接。積極推廣“三精五率”為核心內容的品牌培育模式,探索品牌(規(guī)格)到戶管理的有效途徑,實現精細化管理。三是爭做知名品牌培育的形象大使。省局(公司)確定今年為全省行業(yè)“培育知名品牌貢獻年”,全市行業(yè)要切實把營銷人員的工作重心轉移到品牌營銷上來,強化目標考核,拓寬營銷層面,全方位發(fā)揮傳播和引領作用;要通過開展明星營銷團隊、明星營銷人員評選活動,不斷增強培育知名品牌的意識和能力,躋身全省行業(yè)知名品牌建功立業(yè)第一梯隊。
在精準營銷方面取得新突破,提升高端品牌主導作用。進一步鞏固“中華”品牌精準營銷的成果,堅持“精確信息、精準投放、精細管理”工作思路,重點實施閩、湘、蘇、鄂四省高端品牌精準營銷。健全消費者、客戶、工業(yè)企業(yè)三個維度的信息采集模式和企業(yè)決策、員工執(zhí)行、市場反饋三個層面的信息集成模式,建立高端消費數據庫和完善網上訂貨系統(tǒng),加快二者與v3系統(tǒng)的對接,推進信息流程化、功能化、實效化;選定20%的核心客戶作為高端品牌培育的合作伙伴,科學制定投放規(guī)則,動態(tài)調整節(jié)奏和策略,實現精準投放對銷路、對客戶、對消費者,推動企業(yè)管理重基礎、重品牌、重長效;進一步規(guī)范工商協(xié)同營銷工作,規(guī)范市場營銷行為,規(guī)范市場管控行為,在規(guī)范運行中贏得贊譽、贏得客戶、贏得市場,不斷挖掘和提升“七匹狼”品牌在運城市場的潛力和價值。
在終端建設方面取得新突破,提升營銷隊伍服務能力。把終端建設作為今年提升卷煙銷售網絡水平的突破點,以客戶滿意為目標,以客戶盈利為核心,以品牌培育為關鍵,以隊伍建設為基礎,“創(chuàng)造客戶滿意價值”,努力做到與客戶“發(fā)展同向、工作同心、服務同步、利益同體”。一是繼續(xù)創(chuàng)新服務營銷??蛻艚浝砼c客戶要體現“心貼心”,以真心、真意、真行營造“無障礙、零距離、保姆式”的服務營銷新模式,構建“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關系;實現“手拉手”,充分發(fā)揮核心客戶的主導作用、一般客戶的基礎優(yōu)勢,強化零售終端培育品牌的陣地作用;注重“面對面”,實行網上營銷和網下拜訪相結合的服務方式,以網下拜訪為主,確保為客戶服務提質升溫;強調“肩并肩”,健全客戶利益保障機制,真正將零售終端納入卷煙營銷體系,實現客戶與行業(yè)共同成長。二是加強營銷隊伍建設。積極推廣網上訂貨工作,便捷網絡流程操作,健全系統(tǒng)功能設置,穩(wěn)步提高網上訂貨的質量;認真推廣“135”工作法,完善業(yè)務操作體系,做到流程痕跡化、工作格式化、成果表單化。扎實組織崗位練兵活動,推進職業(yè)技能鑒定工作,確保一線營銷人員熟練掌握各種營銷技巧;深入推進基層創(chuàng)優(yōu)活動,更加關注客戶經理工作水平,更加關注營銷人員服務能力,更加關注縣級營銷部的基礎作用和引領作用。
(二)堅持守土有責,深度管控市場,為運城煙草新一輪發(fā)展提供堅強保障
在嚴格監(jiān)管、案件經營、隊伍建設的提升上下功夫,切實維護卷煙市場秩序,維護品牌健康發(fā)展,維護消費者合法權益。
以嚴格的標準、強化的落實,推動內部專賣管理監(jiān)督高效運轉。一是健全監(jiān)管制度,拓展監(jiān)管渠道。堅持內部專賣管理監(jiān)督年度述職制度,做到安排到位、責任到位、落實到位、懲戒到位;優(yōu)化預警調查處理制度,健全有關部門規(guī)范工作聯席會議制度,提高規(guī)范監(jiān)督的效力。二是突出重點環(huán)節(jié),體現監(jiān)管實效。卷煙經營方面,重點監(jiān)督貨源投放的公平性、卷煙配送的規(guī)范性和客戶銷售的合法性,堅決查處套購卷煙、串碼銷售、拆單分攤等以煙謀私違規(guī)問題;煙葉生產方面,嚴格依據煙葉生產合同重點開展種植監(jiān)管、收購監(jiān)管和調撥監(jiān)管。三是探索有效途徑,實現無縫監(jiān)管。加強對網上訂貨等卷煙經營新興領域的研究,探索建立與之相應的監(jiān)管制度和措施,確保內部專賣管理監(jiān)督工作始終與行業(yè)發(fā)展同步。
以創(chuàng)新的思維、超常的舉措,推動市場監(jiān)管打假破網再上臺階。運城地處晉陜豫三省交界地帶,地理位置十分特殊,要以“面上控得住、點上抓得準”的卷煙打假新戰(zhàn)略為指導,采取更加有效的舉措推動卷煙打假工作。一是以實力辦大案,震懾一片。堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”的原則,抓住偵辦涉煙大案要案這一關鍵環(huán)節(jié),準確把握兩高“司法解釋”,充分發(fā)揮四部門聯合打假機制、多部門聯動打假機制和運城、渭南、三門峽“兩岸三地”協(xié)作打假機制作用,認真做好涉案線索的挖掘工作,依法嚴懲涉煙違法犯罪活動,實現“面上控得住”的目標。二是以定力把“三關”,事半功倍。加強市場監(jiān)管體系建設,注重嚴把入口關、檢查關、自律關,二十四小時把守四個口子,積極探索對空港區(qū)卷煙市場的監(jiān)管,做到對市場的全面監(jiān)管、全程監(jiān)管和實時監(jiān)管,實現“點上抓得準”的目標。形成點面互補、防控一體的煙草專賣打假新格局,確保超額完成全年打網絡任務。
以持續(xù)的教育、實戰(zhàn)的磨練,推動運城煙草專賣鐵軍隊伍建設。扎實推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動,以全省專賣技能競賽為契機,加強職業(yè)道德教育,持續(xù)開展法律法規(guī)、系統(tǒng)應用、真?zhèn)舞b別、打假技能等方面的培訓,不斷提高專賣隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,在全省專賣技能競賽活動中勇爭一流;將行政執(zhí)法責任制檢查與年度考核相結合,努力打造一支文明執(zhí)法、作風扎實、業(yè)務過硬的專賣鐵軍隊伍。
(三)強化基礎管理,實現無縫對接,為運城煙草新一輪發(fā)展搭建機制平臺
按照“在完善中提升、在提升中改進、在改進中發(fā)展”的思路,強化基礎管理,不斷提高企業(yè)整體運行水平。
加強預算管理。以預算定額為突破口,以建立企業(yè)成本費用定額標準、國有資產配置標準為依據,進一步提高預算編制水平。把年度預算分解到季度、月度,將預算執(zhí)行情況納入績效考核,嚴格按照預算列支。抓好降本降費工作,嚴把公務用車、公款接待、公款旅游關,今年全市業(yè)務招待費和會議費支出要比2023年度下降10%。
抓好貫標對標。以優(yōu)化流程為重點,以信息化運作為支撐,不斷提升體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規(guī)范化、改進持續(xù)化的水平。年內要完成一次內部審核和管理評審。以專項經濟指標對標為突破口,積極探索物流、專賣、財務、營銷等專業(yè)對標,提升專業(yè)化管理水平;按照《全省行業(yè)20**年對標工作要點》,完善指標和目標體系;建立對標考核細則和標準,提升對標水平;開展綜合管理和專業(yè)管理標桿單位評比活動,拉升標桿目標,優(yōu)化管理流程,促進管理創(chuàng)新。
強化基層創(chuàng)優(yōu)。各縣級局(營銷部)要勇立潮頭、敢于擔當,爭當“卷煙上水平”的排頭兵、橋頭堡。市局(公司)各部門在抓好協(xié)調組織工作的同時,要進一步引入競爭、強化保障,激發(fā)全市行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力在培育品牌、市場營銷、專賣執(zhí)法、黨建工作、隊伍建設、文化管理等方面,形成你追我趕、競相迸發(fā)的良好局面。樹好標、對好標、貫好標、達好標,開展優(yōu)秀標桿大廳創(chuàng)建活動,在農村卷煙銷售網絡建設中持續(xù)創(chuàng)造經驗。
科學督察考評。督察考評工作要做到“五結合”,一是與知名品牌培育相結合,增加知名品牌培育的權重;二是與規(guī)范運行工作相結合,做好消費者和零售客戶投訴的處理工作;三是與重點工作相結合,推動“6+3”目標任務的落實;四是與信息化手段相結合,依托信息系統(tǒng)對經濟運行、市場營銷、大宗物資采購、安全管理等進行實時監(jiān)管;五是與隊伍建設相結合,發(fā)揮績效考核的目標指引功能、價值引導取向和工作督促作用,努力增強市局(公司)的戰(zhàn)略決策和管理創(chuàng)新能力,提升縣級局(營銷部)的政策執(zhí)行和規(guī)范運行能力。
(四)嚴格規(guī)模控制,提高綜合效益,為運城煙草新一輪發(fā)展樹立責任標桿
堅持“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針,以基地單元建設為載體,以知名品牌原料需求為導向,加快推進全市現代煙草農業(yè)建設。
遵循計劃政策,確保國家受益。各縣煙葉生產管理部門要立足“保持運城煙葉工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”的長遠利益,強化計劃意識、大局意識,各種煙縣煙草專賣局要加強對煙葉生產全過程的監(jiān)管。一是執(zhí)行計劃的嚴肅性。今年,全市煙葉收購計劃減少3900擔,要按照“煙農申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案”工作流程,控制合同簽訂范圍,明確簽訂主體,把好煙葉生產管理各個關口,堅決杜絕無合同、超合同種植煙葉。二是突出計劃的指導性。充分運用計劃手段,合理調整全市煙葉布局,搞好煙田總體規(guī)劃,提高煙田規(guī)?;健T谄疥憽皾庋畔恪毙吞厣珶熑~開發(fā)基礎上,完善特色煙葉開發(fā)方案,加大與工業(yè)企業(yè)和科研單位的聯系,尋求技術支持,努力打造運城煙葉特色品牌。
遵循經濟規(guī)律,確保地方受益。要使煙葉工作成為地方政府發(fā)展經濟的重要產業(yè)。一是發(fā)揮煙水配套工程的支撐作用。進一步加強項目運行維護,確?;A設施項目長久發(fā)揮作用;根據省局(公司)統(tǒng)一部署,對以前部分已建煙水工程項目沒有配套的,要完成配套。二是優(yōu)化現代煙草農業(yè)的生產方式。各煙辦要以提升專業(yè)合作社規(guī)模效益和規(guī)范化水平為重點,全面推進煙葉生產技術、生產方式和管理方式現代化,并嘗試開展專業(yè)分級、散葉收購試點工作。三是加強基地單元建設的工作力度。各煙辦要進一步提高認識,積極采取有效措施,加強與重點骨干品牌工業(yè)企業(yè)的協(xié)商銜接,加快基地單元建設步伐。
遵循群眾意愿,確保煙農受益。按照“依法、自愿、有償”的原則,探索有效的土地流轉方式,形成煙葉種植相對穩(wěn)定的土地利用形式;規(guī)范煙葉收購工作,公示價格標準,執(zhí)行價格政策,確保同質同價。全市203座密集式烤房的建設,要聘請專業(yè)人員全程參與指導,確保項目設計科學合理、預算精密準確、運行規(guī)范達標。持續(xù)開展技術培訓,提高煙農的科學種煙水平。
(五)致力長遠發(fā)展,實行精細運作,為運城煙草新一輪發(fā)展建設區(qū)域物流
當前,全行業(yè)現代物流建設的步伐進一步加快。全省煙草工作會議將加快提升現代物流水平作為一項重點工作。運城市委市政府提出20**年要把運城建設成為“四基地一中心”,其中一個基地就是現代物流基地。我們要緊抓機遇,強力推進我市行業(yè)現代物流建設。
解決好建設前瞻性的課題。全市行業(yè)的物流建設要著眼長遠,打好基礎。按照運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃,到2023年全市卷煙銷量將達到24萬箱以上。我們要以此為基點,著眼建設能夠吞吐40萬箱左右的“黃河金三角煙草現代區(qū)域物流航母”,其中有20萬箱左右的儲備可以供工業(yè)企業(yè)使用。重點落實《山西煙草工商物流協(xié)作流程》,實現與山昆公司的卷煙托盤聯運,提升卷煙供應鏈的協(xié)同水平。根據省局李澤華局長和王志毅副總經理去年來我市調研物流工作時的指示精神,做好運城物流兩期規(guī)劃,首期工程的重點是設備升級改造,目標是滿足現實需求;二期工程的重點是著眼長遠,以滿足更長時期行業(yè)物流發(fā)展的需要。
解決好運行標準性的課題。持續(xù)開展物流貫標工作,不折不扣地落實省局制定的物流配送中心《作業(yè)規(guī)范實施細則》、《管理制度》、《績效評價》、《服務評價》等制度。全面開展物流對標工作,以成本指標、效率指標、服務指標為主要內容,建立起比較完善的物流對標管理體系。不斷提升物流運行質量,推行全面預算管理,注重成本分析,嚴控可變費用,創(chuàng)造“零障礙、低成本、高效率”的物流運營環(huán)境。
解決好整體示范性的課題。運城煙草現代物流,要在“流程設計、設備選型、信息支撐、標準管理、隊伍建設”五個方面下功夫。要統(tǒng)一物流管理模式、統(tǒng)一運行體系標準,規(guī)?;\行后要特別注重應急管理,重點包括保證業(yè)務供貨和處理突發(fā)事件兩個應急預案管理。要建立健全物流部門技術崗位和熟練崗位的用人資質,上崗要達標,資格要認證,努力建設一支高水平的專業(yè)化物流隊伍;切實加強物流文化建設,全面提升物流軟實力,把運城煙草物流建設成為“運城行業(yè)的示范部門、運城物流的標桿基地和全省行業(yè)的一流樣板”。
(六)強化技術支持,提高運用能力,為運城煙草新一輪發(fā)展提供信息支撐
今年是全省構建“上下貫通、左右協(xié)同、資源共享”的一體化數字煙草的突破之年。全市行業(yè)要緊跟新形勢,全面提速信息化工作。
以信息應用為重點,加快信息集成整合。為營銷、專賣主業(yè)提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服務是信息部門的重要職責。要把深化信息技術和系統(tǒng)模塊的應用作為全市行業(yè)信息化工作的重點,根據實際業(yè)務需要,變程序標準為流程,變操作節(jié)點為控制,以提示預警為監(jiān)督手段,以痕跡記錄為考核基礎,以數據分析為改進依據,提高信息化支撐能力,構建面向內部員工和外部“工商零消”的統(tǒng)一電子政務和信息服務平臺。
以企業(yè)管理為目標,加強信息技術保障。加大信息化建設力度,定期通報系統(tǒng)運行情況,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一應用、統(tǒng)一管理的原則,重點加強信息安全體系和基礎設施建設,體現信息系統(tǒng)網絡化的功能、智能化的手段、物聯網的效能、現代化的水平。
(七)加強兩項工作,嚴格內部監(jiān)督,為運城煙草新一輪發(fā)展筑牢誠信屏障
規(guī)范是紅線,是底線,任何人、任何部門、任何環(huán)節(jié)、任何時候都不可逾越。
用硬措施提升“兩項工作”水平。“兩項工作”是當前行業(yè)整頓規(guī)范工作的重中之重,全市行業(yè)各級干部,尤其是各單位一把手要切實增強被監(jiān)管的意識,監(jiān)管部門要明確職能,加強協(xié)作,形成監(jiān)管合力,推動辦事公開民主管理工作持續(xù)開展。加強“工程投資、物資采購、宣傳促銷”三項管理的工作力度,充分發(fā)揮程序的硬約束作用,減少自由裁量空間;成立全市行業(yè)“三項管理”委員會,將原有投資委員會職能并入,健全機構、充實人員、強化職責,確?!皟身椆ぷ鳌?月底前達到河北試點工作水平。
動真功夫提升內部監(jiān)督水平。認真對待和全面加強內部監(jiān)督工作。加強審計監(jiān)督工作,確保對財務管理等重點環(huán)節(jié)的全面覆蓋、全程監(jiān)督、全時段審計。強化紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作,從制度設計、實施步驟到后期效果進行全方位監(jiān)督。完善明示承諾制度,結合實際適時調整明示承諾內容,更加注重針對性,持續(xù)提升明示承諾的質量和效果。
下大力氣提升管理規(guī)范水平。全面、嚴格、高度、自覺地規(guī)范各種行為,把閉環(huán)運行思維貫穿到工作流程設計中,形成“一環(huán)制約一環(huán)、一環(huán)監(jiān)督一環(huán)、一環(huán)調控一環(huán)”的工作運行模式。以全省行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)的應用為契機,發(fā)揮系統(tǒng)按預算支付資金的監(jiān)管功能,進一步規(guī)范資金收付行為,確保全市資金安全和規(guī)范運作。
(八)強化培訓教育,點燃激情活力,為運城煙草新一輪發(fā)展打造優(yōu)秀團隊
堅持人才是第一資源的理念,積極培育人,有效激勵人,一切為了人才成長,一切服務人才需求。
加強干部隊伍建設?!熬頍熒纤健?,干部隊伍是決定因素。市縣兩級領導班子和領導干部要以高度的責任感和使命感,帶領廣大干部員工,投入到全行業(yè)改革發(fā)展大潮中來;一把手必須保持“精、細、嚴、實”的良好作風,營造“比、學、趕、超”的良好氛圍,教育和帶領干部員工全力以赴推動“卷煙上水平”各項任務的落實。一是做好干部隊伍的教育培訓工作。在抓好市局(公司)黨組中心組理論學習、縣級局(營銷部)周例會學習的同時,在全市行業(yè)開展品牌經理(縣級營銷部經理)營銷技能競賽活動,全面提高縣級營銷部負責人服務營銷的工作能力,推動全市知名品牌培育工作上水平。二是做好領導干部的監(jiān)督考核工作。實行兩級管理、層層考核、監(jiān)督檢查、群眾測評、績效掛鉤“五位一體”的管理機制,提高領導干部監(jiān)督考評的針對性和有效性。三是做好全市行業(yè)的廉政建設工作。認真貫徹中紀委六次全會精神,落實國家局、省局和市紀委關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定,推進全市行業(yè)懲防體系建設,營造風清氣正、務實清廉的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
加強員工隊伍建設。制定《運城煙草20**年度干部員工教育培訓實施方案》,注重實際需求,注重員工期待,增強針對性和實效性。全市行業(yè)在崗人員培訓主要在市局(公司)層面舉行,零售客戶培訓主要由各縣級局(營銷部)完成,煙農技術培訓由市局(公司)煙葉科落實。對培訓教育進行痕跡化的檢查和過程性的評查,開展客戶經理、專賣管理員專業(yè)技能職務聘任工作,充分調動一線員工的積極性。
推進企業(yè)文化建設。廣泛開展學習型黨組織、學習型機關、學習型單位創(chuàng)建活動,推動“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動深入開展,通過開展體驗式、互動式、共享式、開放式的學習交流,增強活動的吸引力和感染力。持續(xù)推動行為文化向文化管理轉變,以《中國煙草行業(yè)行為規(guī)范》為標準,狠抓全員系統(tǒng)培訓和崗位練兵活動,促進習慣養(yǎng)成和行為規(guī)范落地;用活力、激情、責任、奉獻的高度融合,打造更加“知、行、和”一體化的行為準則,將文化理念的作用體現到系統(tǒng)管理的每一個環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好“兩個至上”進班子、進崗位、進制度、進流程工作,把“兩個至上”共同價值觀與知名品牌培育建功立業(yè)活動結合起來,確保有方法、有步驟、有目標,不斷提升員工綜合素質,樹立個人良好形象,打造個人靚麗品牌,實現個人自身品牌與卷煙知名品牌的共同發(fā)展。
做好安全穩(wěn)定工作。把以人為本作為信訪穩(wěn)定工作的基本理念,正確對待矛盾,積極疏導矛盾,妥善解決矛盾,做到矛盾不激化、不蔓延、不升級、不轉化。高度重視安全管理工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在抓好日常檢查、專項督察的同時,把提高應急管理水平放在重要位置,形成靈敏舒暢的應急組織管理體系,確保全市行業(yè)安全發(fā)展。繼續(xù)做好全市行業(yè)職工食堂和市局(公司)培訓中心工作,為廣大干部員工激情奉獻提供良好的后勤保障。
同志們,堅定發(fā)展信心,奮力轉型跨越是新的一年發(fā)展的主題詞。運城煙草在省局(公司)黨組和市委市政府的堅強領導下,在全市行業(yè)上下共同努力下,一定能夠圓滿完成20**年“卷煙上水平”光榮任務,運城煙草將以嶄新的風貌、激情的奉獻、扎實的成效,為“xx”規(guī)劃開好局、起好步,為中國共產黨建黨90周年獻禮!
謝謝大家!
篇三 2023全縣民政工作大會工作報告范文
各位領導、同志們:
這次全縣民政工作會議,是在“十x五”和“十x五”交替之際召開的,意義重大。主要任務是傳達全市民政工作會議精神,總結回顧xx年及“十x五”期間全縣民政工作,明確“十x五”民政事業(yè)發(fā)展思路,部署xx年工作任務。今天的會上,**副縣長還將做重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、全市民政工作會議精神
xx年2月24日,市政府在**召開全市民政工作會議。會上,副市長**和市民政局局長**就全市民政工作作了重要講話。
趙副市長代表市政府對xx年及“十x五”民政工作給予了高度評價,對“十x五”及xx年工作提出了新的要求。
施局長總結回顧了xx年及“十x五”時期全市民政工作,安排部署了“十x五”時期和xx年全市民政工作。她認為,xx年,全市各級民政部門重大局,強基礎,謀發(fā)展,認真做好了“十x五”規(guī)劃收官工作,為“十x五”民政工作的發(fā)展奠定了堅實的基矗她指出,在“十x五”期間,**民政人一起走過了一段不平坦的道路,譜寫了**民政跨越發(fā)展的新篇章。她強調,在“十x五”期間,我們要把準中省脈搏,創(chuàng)新思路機制,助推全市民政高位發(fā)展。而在xx年,全市民政工作則要圍繞保障和改善民生這一主線,突出社會保障、社會管理、社會服務三大重點,完成全力推進全國慈善城市創(chuàng)建、增強項目管理運作水平、著力提高社會保障能力、探索創(chuàng)新社會管理機制、推進社會服務均等化、鑄造新型民政服務團隊等六大任務。
全市民政工作會議為我縣“十x五”時期及xx年民政事業(yè)發(fā)展指明了方向,我們要加緊研究措施,認真貫徹落實。
二、全縣xx年民政工作總結和 “十x五”回顧
xx年,我縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在盛市民政部門的指導和各相關部門的大力支持配合下,精心謀劃、高位追趕、科學發(fā)展,取得了明顯成效。
(一)爭先進位,全縣民政工作呈現新亮點
——5項民生工程任務超額完成。8項民生工程任務均全部完成,城市低保、農村低保、城市醫(yī)療救助、農村醫(yī)療救助、農村五保5項民生工程任務均大幅超額完成目標任務。
——災后重建質量、速度全市領先。災后農房重建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設受到省市民政部門表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作進度全市第一。
——革命老區(qū)縣被省政府認定。搶抓機遇,通過大量艱苦的努力,我縣被省政府認定為革命老區(qū),為我縣能得到中、省重點支持創(chuàng)造了條件。
——成功創(chuàng)建全國婚姻示范化窗口單位。我局成功創(chuàng)建為全國婚姻登記示范化窗口單位,受到國家民政部表彰。
——優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務走在全省前列。在全省范圍內率先進行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式” 結算軟件服務平臺試點工作,取得良好效果,受到省民政廳高度贊揚。
——率先規(guī)范農村五保供養(yǎng)工作??h政府辦公室出臺了《關于加強農村五保供養(yǎng)工作的通知》,率先在全市規(guī)范了農村五保供養(yǎng)工作,明確了部門職責,初步解決了農村敬老院的機構、人員、經費問題。
——雙擁創(chuàng)建取得新成效。在全市各區(qū)縣率先啟動新一輪省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作,各項創(chuàng)建工作正有序推進,成效顯著。
——社會福利工作取得新進展??h社會救助福利中心加強內部管理,提高服務質量,積極開展社會化養(yǎng)老服務工作,走在了全市前列。
——城鄉(xiāng)低保規(guī)范公開模式。城鄉(xiāng)低保在全市率先在每個村、社區(qū)建立了長期固定公示欄,接受群眾監(jiān)督。
——項目資金爭取效果明顯。全年爭取項目資金7017萬元,同口徑比去年增長31%。
(二)真抓實干,全縣重點民政工作任務全面完成
1、著力提標擴面和項目建設,民生民利得到全力保障。
——困難群眾基本生活得到保障。全縣城市低保標準提高到240元∕月?人,累計月人均補差達194.1元;全縣農村低保標準提高到1200∕年?人,累計月人均補差達72.1元;城市醫(yī)療救助年人均救助水平達170.9元,農村醫(yī)療救助年人均救助水平達252.6元;五保月供養(yǎng)標準達168.8元;全縣新建農村敬老院9所,集中供養(yǎng)率達46.5%。以上指標均超額完成盛市下達的目標任務。
——自然災害應急救助水平不斷提高,災后重建全面完成。不斷完善災害應急預案,沉著應對 “8?13”洪災,新災倒房重建率達100%。“5?12”災后農村永久性住房5507戶,一般受損房屋維修加固4.9萬余戶全面完成,順利通過上級檢查驗收。
——慈善事業(yè)和社會福利加快發(fā)展??h慈善會廣泛開展募捐活動,效果明顯。全年接收社會捐贈資金1170萬元。使用慈善資金1540.8萬元,積極開展了春節(jié)慰問、助殘、助孤、助學及援建災后重建等幫扶活動。慈善捐贈項目建設進展順利。全年新建愛心慈善超市3個。福彩發(fā)行再創(chuàng)新高。
全縣實現銷售總量570多萬元,籌集福彩公益金57萬余元,獲得了市民政局表彰。 “明天計劃”、“重生行動”“晚情行動”“西部兒童疝氣手術”等一批福利救助項目順利實施。
——優(yōu)撫安置雙擁工作扎實開展。優(yōu)撫政策全面落實,社會化發(fā)放準確到位。全年通過社會化發(fā)放形式按時足額發(fā)放撫恤補助資金、義務兵家屬優(yōu)待金、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助金等項-
資金共計1669.1萬元。優(yōu)撫政策公開面100%。調評殘工作不斷規(guī)范,評審材料報送合格率100%。雙擁活動內涵不斷拓展,省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作順利啟動并扎實推進。安置及培訓經費得到切實保障,兌付安置補償金325.8萬元,城鎮(zhèn)退伍士兵、轉業(yè)士官安置率100%,退役士兵培訓率36%,城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率95%,軍休干部接收安置率100%。
——老齡工作得到進一步加強。從6月起,90歲以上老人長壽補貼全面落實。全縣共有1031人,半年發(fā)放補助金48萬余元。省級敬老模范縣創(chuàng)建工作積極開展,敬老愛老活動豐富多彩。新建老年大學1所,老年教育再上臺階。全縣免費辦理老年優(yōu)待證2049個。
2、著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和體制創(chuàng)新,社會管理得到切實增強。
——基層民主政治建設進一步深化。第八屆村(居)會換屆選舉工作順利推進,一次性選舉成功率達96%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開面達100%,規(guī)范化公開率達98%和85%。創(chuàng)建村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、農村和諧示范社區(qū)7個,城市精品社區(qū)1個。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)目標任務全面完成。
——社會組織良性發(fā)展。違法社會組織查處率100%,非法社會組織取締率100%,社會組織黨組織覆蓋率23%,社會團體年檢率97.5%,民辦非企業(yè)年檢率96%。100%的社區(qū)完成社區(qū)社會組織備案試點。社團“小金庫”專項治理工作扎實推進。
3、著力規(guī)范管理和惠民便民,社會服務得到明顯推進。
——區(qū)劃地名工作深入開展。完成41條街道的命名更名工作,完成166塊街巷標志牌、2.9萬塊商住門戶標志牌的制作安裝工作。全年采集、錄入屬性地名數據8828條,圖庫關聯率達85%?!鞍玻ň樱螅ㄓⅲ本€聯合檢查工作任務順利完成。
——婚姻收養(yǎng)殯改救助工作注重規(guī)范服務依法推進。婚姻、收養(yǎng)登記合格率達100%。殯葬改革工作堅持依法行政,火化率穩(wěn)中有升。公墓管理服務水平進一步提高,取得良好經濟和社會效益。全年救助流浪乞討人員324人次,提升了我縣城市整體形象。
4、加強班子隊伍建設,自身能力得到優(yōu)化加強。
廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設、投資環(huán)境年活動。對機關各項制度進行了清理完善,全面建立了五大機制十項制度,建立了作風效能建設的長效機制。民政干部依法行政能力不斷提高,應急處突能力不斷加強。民政資金使用和管理得到更加嚴格的監(jiān)督。黨風廉政、政風行風建設全面推進,民主評議政風行風群眾滿意度達98.5%,有力的促進了民政事業(yè)的健康發(fā)展。
此外、重大決策落實、組織、信訪維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、宣傳思想、政務公開等工作也取得了很好成績。
xx年,全縣民政干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、攻堅破難、奮勇爭先,取得了顯著成績,受到了國家民政部、盛市民政部門和縣委、縣政府的表彰獎勵,值得充分肯定。這些工作為“十x五”劃上了圓滿的句號,也標志著我縣民政事業(yè)發(fā)展“十x五”規(guī)劃全面完成!
“十x五”期間,**民政事業(yè)走過了一條極不平凡的發(fā)展道路,民政事業(yè)實現了加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,為全縣經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻!
五年來,我們倍感自豪的是全縣民政保障民生的能力得到持續(xù)大幅增強。爭取中省財政資金從 “十五”末的1100萬元增加到7017萬元,增長538%。保障能力得到顯著加強,保障水平不斷提高。全縣城市低保全面實現“應保盡保”,保障人數從“十五”末的8920人增長到9242人,增幅3.6%;資金從558萬元增長到1962萬元,增幅251.6%;累計月人均補助水平從72.8元提高到194.1元,增長167%。農村低保從全面啟動、擴面到實現“應保盡保”,保障人數從8417人增長到22682人,增長169.5%,資金從580萬元增長到1718萬元,增幅196.2%;累計月人均補助水平從16.6元提高到72.1元,增長334%。城市醫(yī)療救助從xx年1月啟動,救助人數從41人增長到469人,增長1043.9%;資金從59.6萬元增長到203.8萬元,增幅242%;年人均救助水平從23.6元提高到170.9元,增長624.2%。農村醫(yī)療救助從單一的住院救助到實現資助“參合”、門診、住院、臨時、大病多種救助;救助人數從1.43萬人增長到3.24萬人,增長126.6%;資金從106萬元增長到510.8萬元,增幅382%;年人均救助水平從53.5提高到252.6元,增長372.1%。五保月人均供養(yǎng)標準由57.7元提高到168.8元,增長192.5%;集中供養(yǎng)率從3%提高到46.5%,增長1450%。慈善愛心超市從無到有,全縣共建成慈善愛心超市7個?!笆畑五”期間,救助因災生活困難群眾3.13萬人,發(fā)放救助資金3226.8萬元。因災倒房重建和維修加固農房6.36萬戶,發(fā)放救助資金1.59億元。全縣連續(xù)4年調整在鄉(xiāng)老復員軍人月定期定量補助標準,從每人每月不低于135元提高到不低于454元,增長236%。連續(xù)5年調整帶病回鄉(xiāng)退伍軍人月補助標準,從每人每月不低于70元提高到不低于259元,增長270%。二是民政基礎設施建設快速發(fā)展。五年共投入資金6000余萬元新建、改擴建敬老院、福利院、光榮院、未成年人保護中心等項目共17個。全縣國辦社會福利機構、農村敬老院和民辦養(yǎng)老機構的總床位數從“十五”末的240張增長到1358張,增長466%,為民政事業(yè)的長足發(fā)展奠定了堅實的基矗三是民政組織機構進一步完善??h慈善會、縣社會救助福利中心、縣老齡辦、縣老年大學等組織事業(yè)單位相繼成立,進一步強化了民政工作職能,細化了工作任務,為民政事業(yè)發(fā)展提供組織機構保障,輸送了新鮮血液。特別是縣慈善會成立后,爭取資金5791萬元,援建慈善項目8個,為全縣教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。四是多項民政工作進入全省全市先進行列。勇于探索、大膽創(chuàng)新、尋求突破。慈善、救災救濟、災后重建、社會福利、社區(qū)建設、雙擁創(chuàng)建、婚姻規(guī)范化服務、村務公開民主管理等多項工作做出了**特色,打造了亮點,為全市乃至全省創(chuàng)造了經驗。五年間獲得部省級表彰9個,市級表彰12個,縣級表彰34個。五是鑄造了一支作風過硬的民政團隊。精誠團結、敢打敢拼、善謀善為。全縣民政干部工作作風和能力經受住了“5.12”地震等重大自然災害的嚴峻的考驗,得到了快速提升,**民政團隊戰(zhàn)斗能力得到社會各界的認可。
五年來,我們凝心聚力,標高奮進,譜寫了**民政跨越發(fā)展的新篇章。在這里,我代表縣民政局黨組,對多年來關心支持民政工作的各級領導和兄弟部門的同志、對工作在全縣民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心感謝!
三、“十x五”時期全縣民政事業(yè)發(fā)展思路
(一)認清形勢、科學定位,助推民政事業(yè)加快發(fā)展
當前,民政工作面臨前所未有的機遇。一是黨的xx大把民生問題擺到了十分重要的位置。提出“必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會”,為民政事業(yè)發(fā)展明確了方向,提供了廣闊的發(fā)展空間;二是縣委、縣政府高度重視民生問題。xx年,將“打造幸福**”作為**建設戰(zhàn)略目標之一,為民政事業(yè)發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境;三是**經濟發(fā)展水平的提升,公共財政向社會事業(yè)傾斜,為民政事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質保障;四是我縣民政工作初步形成了比較健全的工作體制和機制,為民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基矗
同時,**民政事業(yè)發(fā)展也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,發(fā)展社會救助和社會福利事業(yè)、保障困難群眾基本生活、實現社會公平的任務非常繁重;二是目前**經濟還處于發(fā)展水平,地方財政對民政投入比例相對較校經濟發(fā)展水平所能提供的保障與救助能力和困難群眾期望存在一定差距;三是日益拓寬的民政工作任務、精益求精的民政服務要求與薄弱的基層民政工作力量相矛盾?;鶎用裾ぷ髁α考毙杓訌姡裾刹康乃刭|還有待進一步提高。
(二)創(chuàng)新思路、轉變方式,開創(chuàng)工作新局面
面對新的形勢,我們必須進一步增強使命感和責任感,主動服務大局,抓住發(fā)展機遇,創(chuàng)新思維方式和工作方法,積極應對挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)**民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要主動服務大局,積極爭取黨委、政府的重視和支持。**民政工作要主動融入全縣經濟社會發(fā)展之中,充分發(fā)揮職能,主動作為,努力服務全縣經濟社會發(fā)展大局,積極構建和諧社會。同時要主動向黨委、政府匯報工作,提出民政事業(yè)發(fā)展路子,積極爭取黨委、政府的重視和支持,努力將全縣民政事業(yè)發(fā)展納入縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展的總盤子。
二要把握機遇,全力謀求發(fā)展?!皺C不可失,時不再來”,我們要緊緊把握當前良好的發(fā)展機遇,認真制定實施“十x五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開好局,起好步,以項目作支撐,以協(xié)調爭取項目資金為手段,努力促使民政基礎設施上檔升級,全力加快全縣民政事業(yè)的發(fā)展?!?.12”地震我們抓住災后重建機遇,爭取到大量的項目資金為我們提供了很好的借鑒經驗,值得我們認真研究。
三要創(chuàng)新思維,學會借助社會力量。在慈善捐贈、福彩發(fā)行、社會組織建設、社工隊伍建設等方面我們就要突破思維定式,借助社會力量來謀求發(fā)展。我們要積極和國內國際慈善組織建立聯系,加強課題合作和交流,以籌集更多慈善資金。我們要在福彩銷售上下功夫,增強民政部門自身造血功能和調控能力。我們要積極推動政府購買社會組織和社工服務,逐步形成新型的政社合作關系和建立專業(yè)社工隊伍。通過借勢借力和巧干實干,助推**民政高位發(fā)展。
四、xx年全縣民政工作安排
xx年全縣民政工作的總體要求是:全面深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會,市委五屆十四次全會、縣委三屆二十七全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局,搶抓機遇,全面啟動和實施民政“十x五”規(guī)劃,以民為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),高位追趕,創(chuàng)先爭優(yōu),促進民政事業(yè)全面、持續(xù)、健康、快速、跨越發(fā)展,為建設“新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城、幸福新農村、和諧宜居地”和“五個**”做出新的努力和更大的貢獻。
xx年全縣民政工作的總體目標是:圍繞保障和改善民生這一主線,突出項目資金爭娶民生工程、敬老院規(guī)范化管理三大重點工作,完善六大體系(城鄉(xiāng)社會救助、社會福利服務、優(yōu)撫安置、基層民主政治、社會事務管理、民政隊伍)建設任務,推動我縣民政事業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
(一)圍繞民生工程,完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設
——全面規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。將全縣范圍內符合條件的居民全部納入低保范疇,實現應保盡保;嚴把政策關,實行動態(tài)管理,強化社會監(jiān)督,實現陽光操作,確保公正性;年內制定《低保分類施保辦法》,實行分類審核、分類保障;城市低保人均月補差不低于158元,農村低保人均月補差不低于60元;加強低保信息化管理,完成低保信息管理系統(tǒng)建設。
——大力提升五保供養(yǎng)工作。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理新機制,進一步明確機構、人員和經費問題。二要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的服務質量、管理水平和入住率,敬老院全部投入使用,農村五保集中供養(yǎng)床位率達到52%以上。三是五保供養(yǎng)要做到“應保盡?!?,供養(yǎng)金月人均標準不低于150元,做到按月足額發(fā)放。四是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托,新建慈善愛心超市4個。
——加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。將城鄉(xiāng)低保對象、精神病人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,年人均救助水平達到150元。全面開展農村醫(yī)療救助“一站式”服務工作。資助農村低保戶、五保戶、農村精神病人參加新農合,資助城市低保對象、精神病人參加城鎮(zhèn)醫(yī)保。
——提高救災快速反應能力。完成綜合減災救災應急項目體系建設,全面提高減災救災應急能力;加強救災隊伍建設,增強重大自然災害的預警能力,提高救災水平;建立新災救助分級管理、分級負擔制度,災害倒房重建率達到100%。
(二)圍繞社區(qū)服務,推進基層民主政治建設
——深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設。一是加大和諧社區(qū)建設工作力度,開展省級和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動。二是大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)社會化養(yǎng)老等公共服務工作,啟動社區(qū)服務設施建設項目,拓展服務范圍,提升服務檔次。三是全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作,打造精品社區(qū)1個,建設農村和諧示范社區(qū)6個。
——推進基層民主政治建設。做好第八屆村(居)委會換屆選舉后續(xù)工作。扎實開展“村務公開民主管理示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。完善村務公開、民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,培育村級自治典型1個。
(三)圍繞雙擁創(chuàng)建,推進優(yōu)撫安置工作
——全面落實優(yōu)撫政策。按月足額兌付各類重點優(yōu)撫對象撫恤補助金,進一步規(guī)范優(yōu)撫政策待遇標準的政務公開,接受社會監(jiān)督。切實加大優(yōu)撫解“三難”工作力度,全面推行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結算服務。做好調評殘工作和帶病回鄉(xiāng)、參戰(zhàn)(涉核)退役軍人資格認定工作。
——深化退役士兵安置改革工作。8月底前完成xx年冬季退役士兵安置任務。繼續(xù)加大退役士兵職業(yè)技能培訓、學歷教育和推薦就業(yè)工作力度,城鄉(xiāng)退役士兵培訓率達30%以上。認真梳理、妥善解決近幾年退役士兵安置遺留問題。
——深入開展雙擁工作。創(chuàng)新工作形式,豐富工作內容,細化工作責任,扎實推進省級雙擁模范縣的創(chuàng)建工作。充分利用“八一”等重大節(jié)假日,在全縣范圍廣泛、深入、扎實開展雙擁活動,特別要進一步做好非公組織擁軍工作,積極發(fā)動和鼓勵縣內大小私營企業(yè)主動投入擁軍活動中來。
(四)圍繞項目資金爭取,推進社會福利服務體系建設
——加大項目包裝和資金協(xié)調力度。要重點包裝慈善醫(yī)院、學校、社區(qū)建設、公益性墓地等項目,進一步加強與國家民政部、省民政廳和國內外慈善組織的銜接,加大資金協(xié)調力度,全年力爭爭取資金比上年有明顯增長,努力實現我縣各項民生指標提標擴面,民政基礎設施不斷完善。
——全方位爭取工業(yè)企業(yè)招商的突破。要樹立人人都是招商責任人,人人都是招商服務員的大招商意識。通過發(fā)動全體干部職工,捕捉一切投資信息,力爭在工業(yè)企業(yè)招商上有新的突破。
——深入推進慈善事業(yè)。進一步加強對外聯系,拓展捐贈平臺,積極開展“慈善一日捐”等捐贈活動,爭取更多慈善救助資金。跟蹤落實慈善捐贈工程建設項目,確保每一個項目規(guī)范高效竣工。充分發(fā)揮慈善的社會救助補充作用,大力開展慈善救助活動,提高社會救助能力。積極參與**全國慈善城市創(chuàng)建工作,出臺培育發(fā)展慈善組織的政策性文件,建立志愿者(義工)隊伍。
——加快推進社會化養(yǎng)老服務體系建設。出臺并落實政府購買社會福利服務與資金補貼相關政策。創(chuàng)建市級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)2個、省級養(yǎng)老服務示范社區(qū)1個??h社會救助福利中心要適度擴大社會化養(yǎng)老規(guī)模。
——做好孤兒和流浪乞討人員救助工作。全面落實孤兒保障政策,完成孤兒普查工作,爭取縣級財政匹配資金,按時足額社會化發(fā)放孤兒基本生活費。做好流浪乞討人員救助工作,爭創(chuàng)省級救助站規(guī)范化管理示范縣,塑造城市文明健康形象。
(五)圍繞社會管理,推進專項社會事務建設
——創(chuàng)新社會組織管理體制機制。指導民間組織深入開展社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,年內實現黨組織覆蓋率達70%以上,創(chuàng)建市級先進不少于3個。加大對民間組織違法行為的查處力度。民間組織登記合格率達到100%,年檢率達到98%。貫徹《社會組織評估管理辦法》,落實地方財政工作經費預算,開展社會組織評估工作,評估社會組織不少于10%。
——提升區(qū)劃地名服務管理水平。加強區(qū)劃地名管理工作,繼續(xù)開展全縣地名數據的補錄工作,加快建立地名公共服務體系,進一步指導完善各類地名標志牌的制作安裝,滿足人們生產和生活需求。牽頭完成“中(江)——大(英)”線和“蓬(溪)——大(英)”線的邊界聯檢工作,依法加強行政區(qū)域界線管理,維護邊界區(qū)域的和諧穩(wěn)定。
——規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。鞏固婚姻登記示范化窗口單位創(chuàng)建成果,依法進行婚姻登記,婚姻登記合格率100%。依法做好收養(yǎng)登記工作,收養(yǎng)登記合格率達100%。
——加強殯葬和公墓管理力度。加強殯葬執(zhí)法力度,堅持依法行政,穩(wěn)步推進殯葬改革。加強殯儀服務設施建設,規(guī)范殯儀服務市場, 提高殯儀服務水平,做好城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助工作,積極推行綠色殯葬。
——大力發(fā)展老齡事業(yè)。全面開展銀齡普法宣傳工作。進一步落實高齡補貼等老年優(yōu)待政策。積極推進老年教育,積極探索養(yǎng)老社會化服務。
(六)圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),推進民政自身建設
——狠抓領導班子建設。堅持以“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”的班子建設目標,強化領導班子政治、思想、作風、紀律建設,增強領導班子的科學決策能力,努力爭創(chuàng)“四好班子”。
——狠抓黨風廉政建設。大力實施“勤廉雙優(yōu)”工程和認真落實“一崗雙責”,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強資金監(jiān)管,規(guī)范項目運行,確保陽光操作、公正透明。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,著力解決群眾反映強烈的突出問題,確保干部職工勤政廉潔、務實高效。
——加強干部職工隊伍建設。認真落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等作風建設制度,不斷提高服務質量和服務水平。不斷完善用人機制、干部職工的監(jiān)督和考核辦法。采取輪崗交流、學習培訓等方式鍛煉民政干部,做好干部的梯隊建設和后備干部的培養(yǎng),提升干部職工隊伍整體素質以適應新時期民政事業(yè)發(fā)展新要求。
同志們,“十x五”民政事業(yè)發(fā)展方向和xx年工作任務已經明確,我們正站在一個新的歷史起點上,新的形勢摧人奮進,新的事業(yè)任重道遠,讓我們緊抓時代機遇,堅持銳意進取,改革創(chuàng)新,扎實推動民政工作又好又快發(fā)展,為“十x五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年,為**經濟社會發(fā)展貢獻力量!
篇四 2023年全市體育工作大會工作報告
同志們:
陽春三月,春光明媚。今天,我們在這里召開全市體育工作會議。我謹代表市體育局,對與會的代表表示熱烈的歡迎,對各部門和有關方面在過去一年里給予體育事業(yè)的支持幫助表示衷心的感謝,對全市體育工作者表示誠摯的問候!現在,我根據大會安排,向大會作工作報告:
回顧2023年體育工作
2023年是北京奧運會召開之年,我市體育工作在市委、市政府的關心、支持下,在上級體育部門的指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住我國舉辦2023年北京奧運會這一難得的發(fā)展機遇,唱響“全民健身與奧運同行”這一主題,迎奧運,慶奧運,深入開展全民健身運動,不斷提高競技體育水平,加快建設公共體育設施,進一步擴大體育產業(yè)規(guī)模,全力推進體育現代化建設,鞏固和完善了體育強市的建設成果,全面保障了我市體育事業(yè)協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,先后取得“全民健身月活動全國先進單位”榮譽稱號和&&省縣(市)級體育工作綜合考評第二的優(yōu)異成績,為我市又好又快推進“兩個率先”、構建和諧_____提供了良好的人文社會環(huán)境。
一、積極投身“迎奧運、慶奧運”活動,群眾體育蓬勃開展,全民健身服務體系進一步完善。
2023年是不平凡的一年,在雪災、汶川大地震、金融風暴所帶來的困難環(huán)境下,北京奧運會的成功舉辦,充分展示了一個繁榮昌盛、文明進步、堅定信念、開放自信的大國形象,極大地振奮了民族精神,激發(fā)了全中國人民的愛國熱情。關注奧運、支持奧運、參與奧運、奉獻奧運成為了尋常百姓生活中的一件樂事。群眾積極投身“迎奧運、慶奧運”活動,參與體育、參與奧運的熱情高漲。全市各鎮(zhèn)(區(qū))、機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校以及社會各界以不同的方式共同為奧運加油,為奧運喝彩?!叭窠∩砼c奧運同行”實實在在地化為全市人民的共同行動。伴隨著體育活動的勃蓬開展,群眾身邊的體育設施逐步便民化,體育組織網絡不斷完善。全市圍繞群眾“三個身邊”構建了一套較為完善的全民健身服務體系。
篇五 在民主評議政風行風工作大會上的述職報告范文
根據《縣民主評議基層站所政風行風工作的實施意見》和《官店鎮(zhèn)政風行風評議實施方案》、縣財政局《民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經所政風行風工作實施方案》文件精神,為切實抓好政風行風民主評議工作,經所黨支部研究決定,今天召開我所的政風行風評主評議會議,為使參加我們會議的各位領導、同志、督察員了解我單位的工作情況,并對我們工作中存在的問題提出合理化的意見和建議,我現就本單位的工作情況作如下述職:
逆境突圍開財源
我鎮(zhèn)地處武陵山腹地,平均海拔1500米,距縣城130公里,山多地險,交通閉塞,信息不靈,自然條件十分惡劣,工業(yè)發(fā)展剛剛起步,傳統(tǒng)農業(yè)仍是主導,財稅渠道相對較窄,鎮(zhèn)級財政十分薄弱。在這種背景下,我們面對的是壓力和挑戰(zhàn),肩負的是責任和義務。我們財經所的全體干部職工,在壓力中前行,在困難中奮起,把我們的精力全部投入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局中,在認真踐行財政專項資金管理、財務監(jiān)督管理、土地承包合同糾紛調解、惠農資金發(fā)放等工作職能的基礎上,認真分析了財稅形勢,積極尋求財政收入新的增長點,為政府出謀劃策,通過調整產業(yè)結構,整合收入來源,狠抓綜合治稅,全鎮(zhèn)的財政收入從的671.6萬元增長到的1026萬元,平均年增長率13.1%。我鎮(zhèn)磨盤寨村地處與鶴峰縣門坎巖交界處, 該村僅種植煙葉4畝。我所干部入駐該村,發(fā)動適宜組和適宜農戶發(fā)展煙葉253畝,給煙農扶持煙種、農膜資金多元,協(xié)調產前投入6.5萬元。同時,充分發(fā)揮財經所協(xié)稅護稅作用,要求駐片駐點財政員廣泛宣傳稅法知識,摸清稅源,為國地兩稅的征收提供基礎數據,很大程度上促進了稅源渠道,拓寬了財政收入的穩(wěn)步增長。
創(chuàng)新機制增活力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后,原經管站與財政所合并成立財經所,財經所人員身份、待遇相繼發(fā)生變化,一度時期出現人心浮躁、等待觀望、工作動力不足的現象。針對上述情況,所黨支部從抓班子建設為突破口,以創(chuàng)新體制機制為載體,制定了的崗位責任制和考核評比方案,將工作任務分解到崗位、細化到人頭,實行公開評分、民主測評、兌現考核沒把考核結果接績效獎金掛鉤,與年終評定掛鉤。在積極推行“鄉(xiāng)財縣管”過程中,不斷完善內部監(jiān)管機制,制定了財務收支分級審批制度,實行會計、出納分設。嚴格執(zhí)行專項資金管理報賬制、公示制、合同制,確保了專項資金安全。建立鍵全財務管理制度和財務公開制度,嚴格執(zhí)行村級財務“雙代管”。這些體制機制的建立,為加強財務管理,規(guī)范財務秩序提供了制度保障。職工積極性調動起來了,加強全所文化建設,提升職工精神層次,使全所煥發(fā)出新的活力。為了使單位建設百尺竿頭更進一步,讓先進旗幟永不褪色,所支委一方面強化制度的執(zhí)行力,定期開展業(yè)務培訓,提高干部政治思想水平和業(yè)務技能,使單位職工業(yè)務水平不斷提升,解決實際問題的能力得到增強。另一方面,在單位內部大力開展文明家庭、文明職工、文明辦公室、業(yè)務標兵等評比等活動,強化文明細胞建設,既弘揚了單位文化,又激發(fā)了工作活力。同時,堅持以人為本,對個別思想不通的職工,采取交心談心,共性問題制度化解、個性問題區(qū)別對待的辦法,讓全所職工心往一處想、勁往一處使,為財經所的發(fā)展出力獻計。
篇六 全縣民政工作大會工作報告
各位領導、同志們:
這次全縣民政工作會議,是在“xx”和“xx”交替之際召開的,意義重大。主要任務是傳達全市民政工作會議精神,總結回顧xx年及“xx”期間全縣民政工作,明確“xx”民政事業(yè)發(fā)展思路,部署xx年工作任務。今天的會上,**副縣長還將做重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、全市民政工作會議精神
xx年2月24日,市政府在**召開全市民政工作會議。會上,副市長**和市民政局局長**就全市民政工作作了重要講話。
趙副市長代表市政府對xx年及“xx”民政工作給予了高度評價,對“xx”及xx年工作提出了新的要求。
施局長總結回顧了xx年及“xx”時期全市民政工作,安排部署了“xx”時期和xx年全市民政工作。她認為,xx年,全市各級民政部門重大局,強基礎,謀發(fā)展,認真做好了“xx”規(guī)劃收官工作,為“xx”民政工作的發(fā)展奠定了堅實的基礎。她指出,在“xx”期間,**民政人一起走過了一段不平坦的道路,譜寫了**民政跨越發(fā)展的新篇章。她強調,在“xx”期間,我們要把準中省脈搏,創(chuàng)新思路機制,助推全市民政高位發(fā)展。而在xx年,全市民政工作則要圍繞保障和改善民生這一主線,突出社會保障、社會管理、社會服務三大重點,完成全力推進全國慈善城市創(chuàng)建、增強項目管理運作水平、著力提高社會保障能力、探索創(chuàng)新社會管理機制、推進社會服務均等化、鑄造新型民政服務團隊等六大任務。
全市民政工作會議為我縣“xx”時期及xx年民政事業(yè)發(fā)展指明了方向,我們要加緊研究措施,認真貫徹落實。
二、全縣xx年民政工作總結和 “xx”回顧
xx年,我縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市民政部門的指導和各相關部門的大力支持配合下,精心謀劃、高位追趕、科學發(fā)展,取得了明顯成效。
(一)爭先進位,全縣民政工作呈現新亮點
——5項民生工程任務超額完成。8項民生工程任務均全部完成,城市低保、農村低保、城市醫(yī)療救助、農村醫(yī)療救助、農村五保5項民生工程任務均大幅超額完成目標任務。
——災后重建質量、速度全市領先。災后農房重建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設受到省市民政部門表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作進度全市第一。
——革命老區(qū)縣被省政府認定。搶抓機遇,通過大量艱苦的努力,我縣被省政府認定為革命老區(qū),為我縣能得到中、省重點支持創(chuàng)造了條件。
——成功創(chuàng)建全國婚姻示范化窗口單位。我局成功創(chuàng)建為全國婚姻登記示范化窗口單位,受到國家民政部表彰。
——優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務走在全省前列。在全省范圍內率先進行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式” 結算軟件服務平臺試點工作,取得良好效果,受到省民政廳高度贊揚。
——率先規(guī)范農村五保供養(yǎng)工作??h政府辦公室出臺了《關于加強農村五保供養(yǎng)工作的通知》,率先在全市規(guī)范了農村五保供養(yǎng)工作,明確了部門職責,初步解決了農村敬老院的機構、人員、經費問題。
——雙擁創(chuàng)建取得新成效。在全市各區(qū)縣率先啟動新一輪省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作,各項創(chuàng)建工作正有序推進,成效顯著。
——社會福利工作取得新進展??h社會救助福利中心加強內部管理,提高服務質量,積極開展社會化養(yǎng)老服務工作,走在了全市前列。
——城鄉(xiāng)低保規(guī)范公開模式。城鄉(xiāng)低保在全市率先在每個村、社區(qū)建立了長期固定公示欄,接受群眾監(jiān)督。
——項目資金爭取效果明顯。全年爭取項目資金7017萬元,同口徑比去年增長31%。
(二)真抓實干,全縣重點民政工作任務全面完成
1、著力提標擴面和項目建設,民生民利得到全力保障。
——困難群眾基本生活得到保障。全縣城市低保標準提高到240元∕月?人,累計月人均補差達194.1元;全縣農村低保標準提高到1200∕年?人,累計月人均補差達72.1元;城市醫(yī)療救助年人均救助水平達170.9元,農村醫(yī)療救助年人均救助水平達252.6元;五保月供養(yǎng)標準達168.8元;全縣新建農村敬老院9所,集中供養(yǎng)率達46.5%。以上指標均超額完成省、市下達的目標任務。
——自然災害應急救助水平不斷提高,災后重建全面完成。不斷完善災害應急預案,沉著應對 “8?13”洪災,新災倒房重建率達100%。“5?12”災后農村永久性住房5507戶,一般受損房屋維修加固4.9萬余戶全面完成,順利通過上級檢查驗收。
——慈善事業(yè)和社會福利加快發(fā)展??h慈善會廣泛開展募捐活動,效果明顯。全年接收社會捐贈資金1170萬元。使用慈善資金1540.8萬元,積極開展了春節(jié)慰問、助殘、助孤、助學及援建災后重建等幫扶活動。慈善捐贈項目建設進展順利。全年新建愛心慈善超市3個。福彩發(fā)行再創(chuàng)新高。
全縣實現銷售總量570多萬元,籌集福彩公益金57萬余元,獲得了市民政局表彰。 “明天計劃”、“重生行動”“晚情行動”“西部兒童疝氣手術”等一批福利救助項目順利實施。
——優(yōu)撫安置雙擁工作扎實開展。優(yōu)撫政策全面落實,社會化發(fā)放準確到位。全年通過社會化發(fā)放形式按時足額發(fā)放撫恤補助資金、義務兵家屬優(yōu)待金、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助金等項資金共計1669.1萬元。優(yōu)撫政策公開面100%。調評殘工作不斷規(guī)范,評審材料報送合格率100%。雙擁活動內涵不斷拓展,省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作順利啟動并扎實推進。安置及培訓經費得到切實保障,兌付安置補償金325.8萬元,城鎮(zhèn)退伍士兵、轉業(yè)士官安置率100%,退役士兵培訓率36%,城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率95%,軍休干部接收安置率100%。
——老齡工作得到進一步加強。從6月起,90歲以上老人長壽補貼全面落實。全縣共有1031人,半年發(fā)放補助金48萬余元。省級敬老模范縣創(chuàng)建工作積極開展,敬老愛老活動豐富多彩。新建老年大學1所,老年教育再上臺階。全縣免費辦理老年優(yōu)待證2049個。
2、著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和體制創(chuàng)新,社會管理得到切實增強。
——基層民主政治建設進一步深化。第八屆村(居)會換屆選舉工作順利推進,一次性選舉成功率達96%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開面達100%,規(guī)范化公開率達98%和85%。創(chuàng)建村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、農村和諧示范社區(qū)7個,城市精品社區(qū)1個。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)目標任務全面完成。
——社會組織良性發(fā)展。違法社會組織查處率100%,非法社會組織取締率100%,社會組織黨組織覆蓋率23%,社會團體年檢率97.5%,民辦非企業(yè)年檢率96%。100%的社區(qū)完成社區(qū)社會組織備案試點。社團“小金庫”專項治理工作扎實推進。
3、著力規(guī)范管理和惠民便民,社會服務得到明顯推進。
——區(qū)劃地名工作深入開展。完成41條街道的命名更名工作,完成166塊街巷標志牌、2.9萬塊商住門戶標志牌的制作安裝工作。全年采集、錄入屬性地名數據8828條,圖庫關聯率達85%。“安(居)—大(英)”線聯合檢查工作任務順利完成。
——婚姻收養(yǎng)殯改救助工作注重規(guī)范服務依法推進?;橐觥⑹震B(yǎng)登記合格率達100%。殯葬改革工作堅持依法行政,火化率穩(wěn)中有升。公墓管理服務水平進一步提高,取得良好經濟和社會效益。全年救助流浪乞討人員324人次,提升了我縣城市整體形象。
4、加強班子隊伍建設,自身能力得到優(yōu)化加強。
廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設、投資環(huán)境年活動。對機關各項制度進行了清理完善,全面建立了五大機制十項制度,建立了作風效能建設的長效機制。民政干部依法行政能力不斷提高,應急處突能力不斷加強。民政資金使用和管理得到更加嚴格的監(jiān)督。黨風廉政、政風行風建設全面推進,民主評議政風行風群眾滿意度達98.5%,有力的促進了民政事業(yè)的健康發(fā)展。
此外、重大決策落實、組織、信訪維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、宣傳思想、政務公開等工作也取得了很好成績。
xx年,全縣民政干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、攻堅破難、奮勇爭先,取得了顯著成績,受到了國家民政部、省、市民政部門和縣委、縣政府的表彰獎勵,值得充分肯定。這些工作為“xx”劃上了圓滿的句號,也標志著我縣民政事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃全面完成!
“xx”期間,**民政事業(yè)走過了一條極不平凡的發(fā)展道路,民政事業(yè)實現了加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,為全縣經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻!
五年來,我們倍感自豪的是全縣民政保障民生的能力得到持續(xù)大幅增強。爭取中省財政資金從 “十五”末的1100萬元增加到7017萬元,增長538%。保障能力得到顯著加強,保障水平不斷提高。全縣城市低保全面實現“應保盡保”,保障人數從“十五”末的8920人增長到9242人,增幅3.6%;資金從558萬元增長到1962萬元,增幅251.6%;累計月人均補助水平從72.8元提高到194.1元,增長167%。農村低保從全面啟動、擴面到實現“應保盡保”,保障人數從8417人增長到22682人,增長169.5%,資金從580萬元增長到1718萬元,增幅196.2%;累計月人均補助水平從16.6元提高到72.1元,增長334%。城市醫(yī)療救助從xx年1月啟動,救助人數從41人增長到469人,增長1043.9%;資金從59.6萬元增長到203.8萬元,增幅242%;年人均救助水平從23.6元提高到170.9元,增長624.2%。農村醫(yī)療救助從單一的住院救助到實現資助“參合”、門診、住院、臨時、大病多種救助;救助人數從1.43萬人增長到3.24萬人,增長126.6%;資金從106萬元增長到510.8萬元,增幅382%;年人均救助水平從53.5提高到252.6元,增長372.1%。五保月人均供養(yǎng)標準由57.7元提高到168.8元,增長192.5%;集中供養(yǎng)率從3%提高到46.5%,增長1450%。慈善愛心超市從無到有,全縣共建成慈善愛心超市7個。“xx”期間,救助因災生活困難群眾3.13萬人,發(fā)放救助資金3226.8萬元。因災倒房重建和維修加固農房6.36萬戶,發(fā)放救助資金1.59億元。全縣連續(xù)4年調整在鄉(xiāng)老復員軍人月定期定量補助標準,從每人每月不低于135元提高到不低于454元,增長236%。連續(xù)5年調整帶病回鄉(xiāng)退伍軍人月補助標準,從每人每月不低于70元提高到不低于259元,增長270%。二是民政基礎設施建設快速發(fā)展。五年共投入資金6000余萬元新建、改擴建敬老院、福利院、光榮院、未成年人保護中心等項目共17個。全縣國辦社會福利機構、農村敬老院和民辦養(yǎng)老機構的總床位數從“十五”末的240張增長到1358張,增長466%,為民政事業(yè)的長足發(fā)展奠定了堅實的基礎。三是民政組織機構進一步完善??h慈善會、縣社會救助福利中心、縣老齡辦、縣老年大學等組織事業(yè)單位相繼成立,進一步強化了民政工作職能,細化了工作任務,為民政事業(yè)發(fā)展提供組織機構保障,輸送了新鮮血液。特別是縣慈善會成立后,爭取資金5791萬元,援建慈善項目8個,為全縣教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。四是多項民政工作進入全省全市先進行列。勇于探索、大膽創(chuàng)新、尋求突破。慈善、救災救濟、災后重建、社會福利、社區(qū)建設、雙擁創(chuàng)建、婚姻規(guī)范化服務、村務公開民主管理等多項工作做出了**特色,打造了亮點,為全市乃至全省創(chuàng)造了經驗。五年間獲得部省級表彰9個,市級表彰12個,縣級表彰34個。五是鑄造了一支作風過硬的民政團隊。精誠團結、敢打敢拼、善謀善為。全縣民政干部工作作風和能力經受住了“5.12”地震等重大自然災害的嚴峻的考驗,得到了快速提升,**民政團隊戰(zhàn)斗能力得到社會各界的認可。
五年來,我們凝心聚力,標高奮進,譜寫了**民政跨越發(fā)展的新篇章。在這里,我代表縣民政局黨組,對多年來關心支持民政工作的各級領導和兄弟部門的同志、對工作在全縣民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心感謝!
三、“xx”時期全縣民政事業(yè)發(fā)展思路
(一)認清形勢、科學定位,助推民政事業(yè)加快發(fā)展
當前,民政工作面臨前所未有的機遇。一是黨的xx大把民生問題擺到了十分重要的位置。提出“必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會”,為民政事業(yè)發(fā)展明確了方向,提供了廣闊的發(fā)展空間;二是縣委、縣政府高度重視民生問題。xx年,將“打造幸福**”作為**建設戰(zhàn)略目標之一,為民政事業(yè)發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境;三是**經濟發(fā)展水平的提升,公共財政向社會事業(yè)傾斜,為民政事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質保障;四是我縣民政工作初步形成了比較健全的工作體制和機制,為民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
同時,**民政事業(yè)發(fā)展也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,發(fā)展社會救助和社會福利事業(yè)、保障困難群眾基本生活、實現社會公平的任務非常繁重;二是目前**經濟還處于發(fā)展水平,地方財政對民政投入比例相對較小。經濟發(fā)展水平所能提供的保障與救助能力和困難群眾期望存在一定差距;三是日益拓寬的民政工作任務、精益求精的民政服務要求與薄弱的基層民政工作力量相矛盾。基層民政工作力量急需加強,民政干部的素質還有待進一步提高。
(二)創(chuàng)新思路、轉變方式,開創(chuàng)工作新局面
面對新的形勢,我們必須進一步增強使命感和責任感,主動服務大局,抓住發(fā)展機遇,創(chuàng)新思維方式和工作方法,積極應對挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)**民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要主動服務大局,積極爭取黨委、政府的重視和支持。**民政工作要主動融入全縣經濟社會發(fā)展之中,充分發(fā)揮職能,主動作為,努力服務全縣經濟社會發(fā)展大局,積極構建和諧社會。同時要主動向黨委、政府匯報工作,提出民政事業(yè)發(fā)展路子,積極爭取黨委、政府的重視和支持,努力將全縣民政事業(yè)發(fā)展納入縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展的總盤子。
二要把握機遇,全力謀求發(fā)展。“機不可失,時不再來”,我們要緊緊把握當前良好的發(fā)展機遇,認真制定實施“xx”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開好局,起好步,以項目作支撐,以協(xié)調爭取項目資金為手段,努力促使民政基礎設施上檔升級,全力加快全縣民政事業(yè)的發(fā)展。“5.12”地震我們抓住災后重建機遇,爭取到大量的項目資金為我們提供了很好的借鑒經驗,值得我們認真研究。
三要創(chuàng)新思維,學會借助社會力量。在慈善捐贈、福彩發(fā)行、社會組織建設、社工隊伍建設等方面我們就要突破思維定式,借助社會力量來謀求發(fā)展。我們要積極和國內國際慈善組織建立聯系,加強課題合作和交流,以籌集更多慈善資金。我們要在福彩銷售上下功夫,增強民政部門自身造血功能和調控能力。我們要積極推動政府購買社會組織和社工服務,逐步形成新型的政社合作關系和建立專業(yè)社工隊伍。通過借勢借力和巧干實干,助推**民政高位發(fā)展。
四、xx年全縣民政工作安排
xx年全縣民政工作的總體要求是:全面深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會,市委五屆十四次全會、縣委三屆二十七全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局,搶抓機遇,全面啟動和實施民政“xx”規(guī)劃,以民為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),高位追趕,創(chuàng)先爭優(yōu),促進民政事業(yè)全面、持續(xù)、健康、快速、跨越發(fā)展,為建設“新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城、幸福新農村、和諧宜居地”和“五個**”做出新的努力和更大的貢獻。
xx年全縣民政工作的總體目標是:圍繞保障和改善民生這一主線,突出項目資金爭取、民生工程、敬老院規(guī)范化管理三大重點工作,完善六大體系(城鄉(xiāng)社會救助、社會福利服務、優(yōu)撫安置、基層民主政治、社會事務管理、民政隊伍)建設任務,推動我縣民政事業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
(一)圍繞民生工程,完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設
——全面規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。將全縣范圍內符合條件的居民全部納入低保范疇,實現應保盡保;嚴把政策關,實行動態(tài)管理,強化社會監(jiān)督,實現陽光操作,確保公正性;年內制定《低保分類施保辦法》,實行分類審核、分類保障;城市低保人均月補差不低于158元,農村低保人均月補差不低于60元;加強低保信息化管理,完成低保信息管理系統(tǒng)建設。
——大力提升五保供養(yǎng)工作。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理新機制,進一步明確機構、人員和經費問題。二要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的服務質量、管理水平和入住率,敬老院全部投入使用,農村五保集中供養(yǎng)床位率達到52%以上。三是五保供養(yǎng)要做到“應保盡保”,供養(yǎng)金月人均標準不低于150元,做到按月足額發(fā)放。四是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托,新建慈善愛心超市4個。
——加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。將城鄉(xiāng)低保對象、精神病人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,年人均救助水平達到150元。全面開展農村醫(yī)療救助“一站式”服務工作。資助農村低保戶、五保戶、農村精神病人參加新農合,資助城市低保對象、精神病人參加城鎮(zhèn)醫(yī)保。
——提高救災快速反應能力。完成綜合減災救災應急項目體系建設,全面提高減災救災應急能力;加強救災隊伍建設,增強重大自然災害的預警能力,提高救災水平;建立新災救助分級管理、分級負擔制度,災害倒房重建率達到100%。
(二)圍繞社區(qū)服務,推進基層民主政治建設
——深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設。一是加大和諧社區(qū)建設工作力度,開展省級和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動。二是大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)社會化養(yǎng)老等公共服務工作,啟動社區(qū)服務設施建設項目,拓展服務范圍,提升服務檔次。三是全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作,打造精品社區(qū)1個,建設農村和諧示范社區(qū)6個。
——推進基層民主政治建設。做好第八屆村(居)委會換屆選舉后續(xù)工作。扎實開展“村務公開民主管理示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。完善村務公開、民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,培育村級自治典型1個。
(三)圍繞雙擁創(chuàng)建,推進優(yōu)撫安置工作
——全面落實優(yōu)撫政策。按月足額兌付各類重點優(yōu)撫對象撫恤補助金,進一步規(guī)范優(yōu)撫政策待遇標準的政務公開,接受社會監(jiān)督。切實加大優(yōu)撫解“三難”工作力度,全面推行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結算服務。做好調評殘工作和帶病回鄉(xiāng)、參戰(zhàn)(涉核)退役軍人資格認定工作。
——深化退役士兵安置改革工作。8月底前完成xx年冬季退役士兵安置任務。繼續(xù)加大退役士兵職業(yè)技能培訓、學歷教育和推薦就業(yè)工作力度,城鄉(xiāng)退役士兵培訓率達30%以上。認真梳理、妥善解決近幾年退役士兵安置遺留問題。
——深入開展雙擁工作。創(chuàng)新工作形式,豐富工作內容,細化工作責任,扎實推進省級雙擁模范縣的創(chuàng)建工作。充分利用“八一”等重大節(jié)假日,在全縣范圍廣泛、深入、扎實開展雙擁活動,特別要進一步做好非公組織擁軍工作,積極發(fā)動和鼓勵縣內大小私營企業(yè)主動投入擁軍活動中來。
(四)圍繞項目資金爭取,推進社會福利服務體系建設
——加大項目包裝和資金協(xié)調力度。要重點包裝慈善醫(yī)院、學校、社區(qū)建設、公益性墓地等項目,進一步加強與國家民政部、省民政廳和國內外慈善組織的銜接,加大資金協(xié)調力度,全年力爭爭取資金比上年有明顯增長,努力實現我縣各項民生指標提標擴面,民政基礎設施不斷完善。
——全方位爭取工業(yè)企業(yè)招商的突破。要樹立人人都是招商責任人,人人都是招商服務員的大招商意識。通過發(fā)動全體干部職工,捕捉一切投資信息,力爭在工業(yè)企業(yè)招商上有新的突破。
——深入推進慈善事業(yè)。進一步加強對外聯系,拓展捐贈平臺,積極開展“慈善一日捐”等捐贈活動,爭取更多慈善救助資金。跟蹤落實慈善捐贈工程建設項目,確保每一個項目規(guī)范高效竣工。充分發(fā)揮慈善的社會救助補充作用,大力開展慈善救助活動,提高社會救助能力。積極參與**全國慈善城市創(chuàng)建工作,出臺培育發(fā)展慈善組織的政策性文件,建立志愿者(義工)隊伍。
——加快推進社會化養(yǎng)老服務體系建設。出臺并落實政府購買社會福利服務與資金補貼相關政策。創(chuàng)建市級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)2個、省級養(yǎng)老服務示范社區(qū)1個??h社會救助福利中心要適度擴大社會化養(yǎng)老規(guī)模。
——做好孤兒和流浪乞討人員救助工作。全面落實孤兒保障政策,完成孤兒普查工作,爭取縣級財政匹配資金,按時足額社會化發(fā)放孤兒基本生活費。做好流浪乞討人員救助工作,爭創(chuàng)省級救助站規(guī)范化管理示范縣,塑造城市文明健康形象。
——加大福利彩票發(fā)行力度。拓寬宣傳渠道,增加投注站點,加強對福彩工作人員的業(yè)務培訓,努力擴大福利彩票發(fā)行量。全年實現福彩銷售800萬元的目標。加強彩票公益金的使用管理,確保彩票公益金全部用于社會福利事業(yè)。
(五)圍繞社會管理,推進專項社會事務建設
——創(chuàng)新社會組織管理體制機制。指導民間組織深入開展社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,年內實現黨組織覆蓋率達70%以上,創(chuàng)建市級先進不少于3個。加大對民間組織違法行為的查處力度。民間組織登記合格率達到100%,年檢率達到98%。貫徹《社會組織評估管理辦法》,落實地方財政工作經費預算,開展社會組織評估工作,評估社會組織不少于10%。
——提升區(qū)劃地名服務管理水平。加強區(qū)劃地名管理工作,繼續(xù)開展全縣地名數據的補錄工作,加快建立地名公共服務體系,進一步指導完善各類地名標志牌的制作安裝,滿足人們生產和生活需求。牽頭完成“中(江)——大(英)”線和“蓬(溪)——大(英)”線的邊界聯檢工作,依法加強行政區(qū)域界線管理,維護邊界區(qū)域的和諧穩(wěn)定。
——規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。鞏固婚姻登記示范化窗口單位創(chuàng)建成果,依法進行婚姻登記,婚姻登記合格率100%。依法做好收養(yǎng)登記工作,收養(yǎng)登記合格率達100%。
——加強殯葬和公墓管理力度。加強殯葬執(zhí)法力度,堅持依法行政,穩(wěn)步推進殯葬改革。加強殯儀服務設施建設,規(guī)范殯儀服務市場, 提高殯儀服務水平,做好城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助工作,積極推行綠色殯葬。
——大力發(fā)展老齡事業(yè)。全面開展銀齡普法宣傳工作。進一步落實高齡補貼等老年優(yōu)待政策。積極推進老年教育,積極探索養(yǎng)老社會化服務。
(六)圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),推進民政自身建設
——狠抓領導班子建設。堅持以“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”的班子建設目標,強化領導班子政治、思想、作風、紀律建設,增強領導班子的科學決策能力,努力爭創(chuàng)“四好班子”。
——狠抓黨風廉政建設。大力實施“勤廉雙優(yōu)”工程和認真落實“一崗雙責”,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強資金監(jiān)管,規(guī)范項目運行,確保陽光操作、公正透明。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,著力解決群眾反映強烈的突出問題,確保干部職工勤政廉潔、務實高效。
——加強干部職工隊伍建設。認真落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等作風建設制度,不斷提高服務質量和服務水平。不斷完善用人機制、干部職工的監(jiān)督和考核辦法。采取輪崗交流、學習培訓等方式鍛煉民政干部,做好干部的梯隊建設和后備干部的培養(yǎng),提升干部職工隊伍整體素質以適應新時期民政事業(yè)發(fā)展新要求。
同志們,“xx”民政事業(yè)發(fā)展方向和xx年工作任務已經明確,我們正站在一個新的歷史起點上,新的形勢摧人奮進,新的事業(yè)任重道遠,讓我們緊抓時代機遇,堅持銳意進取,改革創(chuàng)新,扎實推動民政工作又好又快發(fā)展,為“xx”開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年,為**經濟社會發(fā)展貢獻力量!
篇七 全縣民政工作大會工作報告范文
各位領導、同志們:
這次全縣民政工作會議,是在“xx”和“xx”交替之際召開的,意義重大。主要任務是傳達全市民政工作會議精神,總結回顧 XX年及“xx”期間全縣民政工作,明確“xx”民政事業(yè)發(fā)展思路,部署XX年工作任務。今天的會上,**副縣長還將做重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、全市民政工作會議精神
XX年2月24日,市政府在**召開全市民政工作會議。會上,副市長**和市民政局局長**就全市民政工作作了重要講話。
趙副市長代表市政府對XX年及“xx”民政工作給予了高度評價,對“xx”及XX年工作提出了新的要求。
施局長總結回顧了XX年及“xx”時期全市民政工作,安排部署了“xx”時期和XX年全市民政工作。她認為,XX年,全市各級民政部門重大局,強基礎,謀發(fā)展,認真做好了“xx”規(guī)劃收官工作,為“xx”民政工作的發(fā)展奠定了堅實的基礎。她指出,在“xx”期間,**民政人一起走過了一段不平坦的道路,譜寫了**民政跨越發(fā)展的新篇章。她強調,在“xx”期間,我們要把準中省脈搏,創(chuàng)新思路機制,助推全市民政高位發(fā)展。而在XX 年,全市民政工作則要圍繞保障和改善民生這一主線,突出社會保障、社會管理、社會服務三大重點,完成全力推進全國慈善城市創(chuàng)建、增強項目管理運作水平、著力提高社會保障能力、探索創(chuàng)新社會管理機制、推進社會服務均等化、鑄造新型民政服務團隊等六大任務。
全市民政工作會議為我縣“xx”時期及XX年民政事業(yè)發(fā)展指明了方向,我們要加緊研究措施,認真貫徹落實。
二、全縣XX年民政工作總結和 “xx”回顧
XX年,我縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市民政部門的指導和各相關部門的大力支持配合下,精心謀劃、高位追趕、科學發(fā)展,取得了明顯成效。
(一)爭先進位,全縣民政工作呈現新亮點
——5項民生工程任務超額完成。8項民生工程任務均全部完成,城市低保、農村低保、城市醫(yī)療救助、農村醫(yī)療救助、農村五保5項民生工程任務均大幅超額完成目標任務。
——災后重建質量、速度全市領先。災后農房重建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設受到省市民政部門表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作進度全市第一。
——革命老區(qū)縣被省政府認定。搶抓機遇,通過大量艱苦的努力,我縣被省政府認定為革命老區(qū),為我縣能得到中、省重點支持創(chuàng)造了條件。
——成功創(chuàng)建全國婚姻示范化窗口單位。我局成功創(chuàng)建為全國婚姻登記示范化窗口單位,受到國家民政部表彰。
——優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務走在全省前列。在全省范圍內率先進行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式” 結算軟件服務平臺試點工作,取得良好效果,受到省民政廳高度贊揚。
——率先規(guī)范農村五保供養(yǎng)工作。縣政府辦公室出臺了《關于加強農村五保供養(yǎng)工作的通知》,率先在全市規(guī)范了農村五保供養(yǎng)工作,明確了部門職責,初步解決了農村敬老院的機構、人員、經費問題。
——雙擁創(chuàng)建取得新成效。在全市各區(qū)縣率先啟動新一輪省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作,各項創(chuàng)建工作正有序推進,成效顯著。
——社會福利工作取得新進展??h社會救助福利中心加強內部管理,提高服務質量,積極開展社會化養(yǎng)老服務工作,走在了全市前列。
——城鄉(xiāng)低保規(guī)范公開模式。城鄉(xiāng)低保在全市率先在每個村、社區(qū)建立了長期固定公示欄,接受群眾監(jiān)督。
——項目資金爭取效果明顯。全年爭取項目資金7017萬元,同口徑比去年增長31%。
(二)真抓實干,全縣重點民政工作任務全面完成
1、著力提標擴面和項目建設,民生民利得到全力保障。
—— 困難群眾基本生活得到保障。全縣城市低保標準提高到240元∕月?人,累計月人均補差達194.1元;全縣農村低保標準提高到1200∕年x人,累計月人均補差達72.1元;城市醫(yī)療救助年人均救助水平達170.9元,農村醫(yī)療救助年人均救助水平達252.6元;五保月供養(yǎng)標準達168.8元;全縣新建農村敬老院9所,集中供養(yǎng)率達46.5%。以上指標均超額完成省、市下達的目標任務。
——自然災害應急救助水平不斷提高,災后重建全面完成。不斷完善災害應急預案,沉著應對 “8.13”洪災,新災倒房重建率達100%?!?.12”災后農村永久性住房5507戶,一般受損房屋維修加固4.9萬余戶全面完成,順利通過上級檢查驗收。
—— 慈善事業(yè)和社會福利加快發(fā)展??h慈善會廣泛開展募捐活動,效果明顯。全年接收社會捐贈資金1170萬元。使用慈善資金1540.8萬元,積極開展了春節(jié)慰問、助殘、助孤、助學及援建災后重建等幫扶活動。慈善捐贈項目建設進展順利。全年新建愛心慈善超市3個。福彩發(fā)行再創(chuàng)新高。
篇八 70周年抗戰(zhàn)爭勝利表彰工作大會思想報告
敬愛的黨組織:
9月3日,是日本戰(zhàn)敗投降70周年。1945年9月3日,日本天皇宣布無條件投降,第二次世界大戰(zhàn)以法西斯的失敗和反法西斯同盟國的勝利而告結束。歷史無言,精神不朽。追憶那段難忘的崢嶸歲月,緬懷抗戰(zhàn)英烈的不朽功勛,我們應該繼承先烈遺志,發(fā)憤圖強。絕不能超然自得、顧盼自雄。
中國是全世界參加反法西斯戰(zhàn)爭的四個最大國家之一,是在亞洲大陸上反對日本侵略者的主要國家。中國人民在長達xx年之久的抗擊日本侵略者的英勇奮戰(zhàn)中,付出了重大犧牲,對世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利做出了重大貢獻。然而,我們也應看到,中國人民抗日戰(zhàn)爭的勝利,也是世界所有愛好和平與正義的國家和人民同情、支持的結果。比如,蘇聯、美國、英國、法國等向中國提供了經濟援助或軍事合作。朝鮮、越南、加拿大等國的反法西斯戰(zhàn)士直接參加了中國人民抗日戰(zhàn)爭。 回顧歷史,是為了獲取智慧和啟迪,從而更好地把握今天的生活和未來的方向。因此,我們 應該清醒地認識自己,百尺竿頭、更進一步,發(fā)憤圖強,追逐實現民族偉大復興的“中國夢”。
國家不富強,就會被人欺侮。我們要切實看到,雖然今天我們已經取得了舉世矚目的偉大成就,黨和人民正在以前所未有的道路自信、理論自信和制度自信,努力把“中國夢”變?yōu)楝F實。但要全面實現“中國夢”,仍須經歷艱難漫長的旅程。因此,我們必須進一步解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅持立足新起點,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。要緊緊圍繞黨的十八大提出的“兩個一百”奮斗目標,堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全黨一心、全軍一心、全民一心,團結奮斗,頑強奮斗,艱苦奮斗,不懈奮斗,把中國特色的社會主義事業(yè)全面推向前進。
富國才能強軍,強軍才能護國。xx同志說:“我們要實現中華民族偉大復興,必須堅持富國和強軍相統(tǒng)一,努力建設鞏固國防和強大軍隊。”富國與強軍,是發(fā)展中國特色社會主義、實現民族復興的兩大基石。兩者相互依存,不可或缺。沒有富國,衣食尚憂,難以強軍;沒有強軍,國家失去安全護佑,也不可能實現真正的富國??梢哉f,強國夢包含著強軍夢,強軍夢支撐著強國夢。因此,我們一定要站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經濟建設和國防建設,把經濟建設作為國防建設的基本依托,把國防建設作為我國現代化建設的重要戰(zhàn)略任務,走中國特色軍民融合式發(fā)展路子,在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統(tǒng)一。”
匯報人: