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第1篇2023市紀(jì)委工作報告 第2篇市紀(jì)委全體大會上的工作報告 第3篇市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開工作年度報告 第4篇2023縣市紀(jì)委換屆工作報告 第5篇2023年中共xxx市紀(jì)委四屆四次全會工作報告 第6篇最新市紀(jì)委換屆工作報告 第7篇2023年市紀(jì)委工作報告全文 第8篇市紀(jì)委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告 第9篇縣市紀(jì)委換屆工作報告 第10篇市紀(jì)委全會工作報告 第11篇市紀(jì)委任期五年來工作報告范文 第12篇市紀(jì)委任期五年來工作報告 第13篇某市紀(jì)委五年任期工作報告 第14篇深圳市紀(jì)委換屆工作報告
篇一 2023市紀(jì)委工作報告
紀(jì)委的工作不僅僅是監(jiān)督作用,更重要的還是引導(dǎo)走向正確的方向,下面是小編整理的市紀(jì)委工作報告,歡迎大家參考!
2023市紀(jì)委工作報告
加強(qiáng)紀(jì)律教育。把學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準(zhǔn)則》《條例》作為一項重要政治任務(wù),納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)課程、黨員教育培訓(xùn)、周四學(xué)習(xí)日、理論知識測試的重要內(nèi)容,做到無遺漏、全覆蓋。扎實開展第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”專題教育,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念“高線”,堅守紀(jì)律規(guī)矩“底線”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》,對一些在全面從嚴(yán)治黨上的模糊認(rèn)識和錯誤論調(diào),要主動發(fā)聲、及時引導(dǎo),堅決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是打頭的、管總的,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最核心的紀(jì)律。各級黨組織要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在第一位,以政治紀(jì)律為綱,帶動其他紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。廣大黨員干部要把政治紀(jì)律牢記于心,自覺與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實加強(qiáng)對中央重大方針政策和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為,堅決保障政令暢通;嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一,欺騙組織、對抗組織審查,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等行為,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。今年,中央將修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,省委也將配套制定相關(guān)制度,各地各單位要及時跟進(jìn),對表調(diào)校,切實抓好貫徹落實。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅決糾正規(guī)避制度、扭曲制度、踐踏制度的行為。充分發(fā)揮民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活制度的監(jiān)督制約作用,讓批評與自我批評成為每個黨員的必修課,促進(jìn)黨內(nèi)生活的正常化、經(jīng)?;_M(jìn)一步拓展監(jiān)督的內(nèi)容,對受到談話函詢、誡勉談話的黨員干部,要在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會或支部組織生活會上說明情況。各級紀(jì)委要把下級“一把手”納入監(jiān)督重點,發(fā)現(xiàn)問題線索及時處理;定期將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報告;平時掌握了對下級“一把手”的問題反映,要及時報告同級黨委書記。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運用力度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。堅持把黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來,使依法治國和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律和作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅決防止和嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人和干擾換屆秩序等行為。嚴(yán)格落實選拔任用干部征求紀(jì)委意見制度,切實做好擬任用干部“廉政體檢”工作,嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)防干部帶病提拔、帶病上崗。
(二)繼續(xù)保持強(qiáng)大氣場,深化兩個責(zé)任落實
落實“兩個責(zé)任”是各級黨委、紀(jì)委的法定之責(zé)、份內(nèi)之事,必須始終保持高位推進(jìn)、高壓傳導(dǎo)的強(qiáng)大氣場。
進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。協(xié)調(diào)、督促各級黨委(黨組)認(rèn)真履行管黨治黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、定規(guī)立矩、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、撐腰壯膽、以上率下等各項責(zé)任,全面兌現(xiàn)責(zé)任清單。綜合運用簽字背書、公開承諾、定期報告、調(diào)研督導(dǎo)、談心談話、述職評議、問責(zé)追責(zé)、點名通報等方式,推動責(zé)任和壓力向市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機(jī)關(guān)、所屬部門、事業(yè)單位以及醫(yī)院學(xué)校、村組社區(qū)等基層黨組織傳導(dǎo),打通壓力傳導(dǎo)“最后一公里”。黨委書記要做管黨治黨的書記,按照省委李鴻忠書記提出的“四級遞進(jìn)”④“三個擔(dān)當(dāng)”⑤要求,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,層層壓給各級黨組織書記,增強(qiáng)工作合力。
進(jìn)一步實化責(zé)任清單。協(xié)助市委進(jìn)一步細(xì)化、具體化市本級“兩個責(zé)任”清單,使責(zé)任更加適應(yīng)管黨治黨需要、更加體現(xiàn)本地特色、更加有效促進(jìn)工作。督促指導(dǎo)各地各單位制定符合本地本單位實際的責(zé)任清單,形成邊界清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)到人、保障有力的責(zé)任體系,確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。加大責(zé)任清單公開力度,將其納入黨務(wù)公開、政務(wù)公開等重要內(nèi)容,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督,倒逼“兩個責(zé)任”落實。
進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。建立健全落實“兩個責(zé)任”的監(jiān)督檢查、考核評價等工作機(jī)制,嚴(yán)格落實年初巡查、半年抽查、日常檢查和年底考核等制度,堅持黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊調(diào)研督導(dǎo)制度,推動“兩個責(zé)任”落地生根。探索建立社會評價機(jī)制,引入第三方開展民意調(diào)查,及時通報結(jié)果、反饋問題、曝光典型、督促整改。堅持和完善臺賬管理、痕跡管理等制度,推行負(fù)面清單和問題清單制度,強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實的日常監(jiān)管,切實解決好責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)的問題。
進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實省委“兩個責(zé)任”的問責(zé)辦法,扎實開展“主體責(zé)任問責(zé)年”活動,甩響“牛鞭子”,“較真”“叫板”,嚴(yán)肅查處并公開通報落實“兩個責(zé)任”不力的典型案件。加大對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實,黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行不到位等違紀(jì)違規(guī)行為的問責(zé)追究力度,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,讓“一案雙查”、失責(zé)必問成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,及時將否決結(jié)果通報到相關(guān)單位,增強(qiáng)責(zé)任追究震懾力。
(三)不斷加大整治力度,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。對“四風(fēng)”問題,必須橫下一條心,踩著不變的步伐,在堅持中深化,在深化中堅持,努力把作風(fēng)建設(shè)抓成不可逆轉(zhuǎn)的新常態(tài)。
弛而不息整治“四風(fēng)”問題。緊緊圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),始終盯住重要時間節(jié)點,對“三個后”⑥仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,嚴(yán)查快辦、動輒則咎,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。緊盯“四風(fēng)”隱身變異新動向,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒、公開曝光等活動,做到露頭就打,形成持續(xù)震懾。從“三嚴(yán)三實”專題教育查擺出的和省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)方面突出問題發(fā)力、從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起,有針對性地開展集中整治。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,充分利用新技術(shù)新媒體,廣泛發(fā)動群眾有序參與,織密“四風(fēng)”問題監(jiān)督網(wǎng),讓“四風(fēng)”問題無處遁形。
繼續(xù)加強(qiáng)部門履職情況監(jiān)督。切實履行好“再監(jiān)督”職能,充分運用明察暗訪、第三方監(jiān)督、民主評議、倒查追責(zé)等方式,強(qiáng)化對政府部門履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。高度聚焦為官不為以及慢作為、亂作為問題,強(qiáng)化對相關(guān)職能部門的“再監(jiān)督”,推動市委市政府重大決策部署的順利實施。加大對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重大責(zé)任事故的問責(zé)追責(zé)力度,嚴(yán)肅查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后的腐敗問題。
積極推進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對“四風(fēng)”新形式、新動向的調(diào)查研究,督促相關(guān)職能部門逐一提出治理對策,加大治本力度,堅決扒下“四風(fēng)”問題的隱身外衣、鏟除“四風(fēng)”問題滋生的隱蔽土壤。健全通報曝光機(jī)制,對那些我行我素、依然故我的人,要加大點名道姓通報曝光力度。健全完善“四風(fēng)”問題處置的快速反應(yīng)機(jī)制,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,對一些突出問題要重點關(guān)注,一竿子插到底,做到快查快結(jié)、以點帶面。
注重發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召力。堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,積極引導(dǎo)黨員干部堅持高標(biāo)準(zhǔn),自覺培養(yǎng)高尚道德情操,主動抵制不良風(fēng)氣,凝聚正能量。充分汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,通過開展豐富多彩的宣傳教育活動,弘揚真善美、抑制假惡丑。深入挖掘地方文化資源,大力弘揚孝廉文化、紅色文化,用地方文化中向上向善的基因,帶動社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)準(zhǔn)確把握四種形態(tài),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查工作
王岐山書記提出“四種形態(tài)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了科學(xué)路徑和基本遵循。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要迅速對接,準(zhǔn)確把握和運用“四種形態(tài)”,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平。
堅定遏制腐敗蔓延勢頭目標(biāo)任務(wù)不動搖。當(dāng)前,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,中央提出“四種形態(tài)”,并不意味著標(biāo)準(zhǔn)降了、要求松了、力度減了,而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、力度更大。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,形成持續(xù)威懾,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐的氛圍。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格按“五類標(biāo)準(zhǔn)”分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,努力實現(xiàn)問題線索“零暫存”。對函詢回復(fù)沒有問題的按30%左右進(jìn)行抽查核實,對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實的,要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任,堅決把存量減下去。堅持抓早抓小、動輒則咎,加大對苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度,繼續(xù)深化談心提醒教育工作,始終做到早教育、早提醒,早發(fā)現(xiàn)、早查處,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。
突出執(zhí)紀(jì)審查特色和重點。牢固樹立紀(jì)律理念和紀(jì)律思維,把黨紀(jì)這把尺子用到信訪受理、線索處置、立案調(diào)查、執(zhí)紀(jì)審理、處分執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),切實做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實現(xiàn)紀(jì)法分開。在問題線索處置中,要把是否有違紀(jì)問題作為衡量標(biāo)準(zhǔn),作出恰當(dāng)處理。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。堅決摒棄違紀(jì)是小節(jié)、違法才去處理的慣性思維,將違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)審查的重點。對于同時涉及違紀(jì)和違法的案件,在保證質(zhì)量的前提下快查快結(jié),集中精力查清主要違紀(jì)事實,扎緊證據(jù)鏈條,及時將違法問題移交司法機(jī)關(guān)。執(zhí)紀(jì)審查各環(huán)節(jié)都要聚焦紀(jì)律,主要看違紀(jì)問題是否調(diào)查清楚,審查和審理報告不僅要列明違紀(jì)事實,還要反映被調(diào)查對象對所犯錯誤的認(rèn)識和悔過態(tài)度,用紀(jì)律的語言描述違紀(jì)行為,充分體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的政治性,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
堅持懲前毖后、治病救人方針。把教育人、挽救人作為紀(jì)律審查的出發(fā)點和落腳點,達(dá)到既嚴(yán)明紀(jì)律、又團(tuán)結(jié)同志的目的。注重區(qū)分情形、把握政策,對那些違反黨的紀(jì)律而知錯、悔錯、改錯的同志,要合理定性量紀(jì),做到寬嚴(yán)相濟(jì)。充分發(fā)揮黨內(nèi)審查“對人性和靈魂的救贖”的政治優(yōu)勢,把紀(jì)律審查過程變成教育轉(zhuǎn)化違紀(jì)黨員干部的過程。建立健全紀(jì)律處分與組織處理綜合運用的有效銜接機(jī)制,充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及降職、免職、停職、調(diào)整工作崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的綜合效應(yīng)。加強(qiáng)對受處分黨員干部的教育管理工作,落實回訪教育等制度,真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。堅持依紀(jì)依規(guī)開展執(zhí)紀(jì)審查工作,保障被審查人員的合法權(quán)益,堅決守住不發(fā)生安全事故的底線。
增強(qiáng)反腐敗工作合力。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,健全工作機(jī)制,完善工作制度,進(jìn)一步形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。加快辦案人才庫建設(shè),注重發(fā)揮各職能部門業(yè)務(wù)骨干的尖兵作用,進(jìn)一步攢緊拳頭、凝聚力量。建立健全反腐敗協(xié)調(diào)追責(zé)問責(zé)機(jī)制,對推諉責(zé)任,不按規(guī)定移送案件線索、送達(dá)相關(guān)文書導(dǎo)致有關(guān)人員逃脫法律制裁或紀(jì)律處分的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮追逃協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制作用,緊盯重點個案,繼續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)”行動。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查協(xié)作區(qū)建設(shè),建立異地協(xié)作辦案機(jī)制,注重發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層黨組織紀(jì)檢委員的作用,實現(xiàn)內(nèi)部挖潛、外部拓展,增強(qiáng)整體合力。
(五)切實維護(hù)群眾利益,從嚴(yán)懲治基層腐敗
“蠅貪”泛濫,其害如“虎”。發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任,侵蝕的是黨的執(zhí)政根基,必須采取強(qiáng)力措施,解決好“最后一公里”的問題。
認(rèn)真落實基層管黨治黨責(zé)任。各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)黨委要切實履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。充分發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用,督促基層黨支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,發(fā)揮好黨支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè),大力整治基層干部庸懶散軟、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)以及吃拿卡要甚至欺壓群眾等問題。認(rèn)真研究制定解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的措施、辦法,做到領(lǐng)導(dǎo)推動有力、統(tǒng)籌謀劃到位、問題聚焦準(zhǔn)確、監(jiān)督檢查嚴(yán)格、跟蹤問效及時。
嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題。各級紀(jì)委特別是縣、鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù),緊盯與群眾聯(lián)系密切的基層單位、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款的突出問題;在土地征收流轉(zhuǎn)、集體“三資”管理和惠農(nóng)等領(lǐng)域與民爭利甚至強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。重點查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀(jì)律保障。建立健全信息共享和問題線索移交機(jī)制,加大有關(guān)問題的收集、排查、處置力度,切實增強(qiáng)基層群眾的獲得感。
充分利用省委巡視工作成果。各地黨委(工委)、紀(jì)委(紀(jì)工委)要增強(qiáng)認(rèn)識,進(jìn)一步加大整改工作力度,舉一反三,完善長效機(jī)制。對巡視組移交的問題線索要逐一核實,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,該談話的要談話、該立案的要立案、該“兩規(guī)”的要“兩規(guī)”,確保巡視效果。今年,省委將出臺市縣黨委開展巡察工作的制度,各地可先行先試,探索建立符合本地實際的巡察制度,切實將巡視監(jiān)督向基層延伸。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)體制改革,充分激活內(nèi)生動力
推進(jìn)紀(jì)檢體制改革是全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨的治本之策。各級黨委、紀(jì)委要進(jìn)一步吃透精神,抓住重點,穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢體制改革。
持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“三轉(zhuǎn)”⑦作為一項政治任務(wù)、政治紀(jì)律不折不扣地堅決貫徹落實,向著黨章賦予的職能回歸再回歸、聚焦再聚焦、看齊再看齊,不斷推動“三轉(zhuǎn)”持續(xù)深入。進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長排序分工規(guī)定落實情況的監(jiān)督,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由副書記擔(dān)任的,要按照省紀(jì)委的要求進(jìn)一步規(guī)范到位。開展對議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作情況的監(jiān)督檢查,及時通報問題,督促落實,不斷鞏固“三轉(zhuǎn)”成果,讓已集中的力量不再分散。加強(qiáng)對縣市區(qū)“三轉(zhuǎn)”工作的指導(dǎo),督促縣市區(qū)進(jìn)一步整合機(jī)構(gòu)職能,優(yōu)化人員配置,確保全市“三轉(zhuǎn)”一體推進(jìn),同步到位,實現(xiàn)配置更合理、力量更集中、主業(yè)更突出。
積極推進(jìn)“兩為主”。認(rèn)真落實“紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行縣市區(qū)紀(jì)委書記、副書記等三個提名考察辦法,進(jìn)一步規(guī)范縣市區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長的提名考察工作。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部信息庫,建立紀(jì)檢監(jiān)察后備干部信息庫,做好落實提名權(quán)的基礎(chǔ)性工作。完善領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集中管理和規(guī)范處置辦法,進(jìn)一步探索建立“查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的體制機(jī)制制度。認(rèn)真落實加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行報告工作、述職述廉、談心談話、調(diào)研督導(dǎo)等工作制度,促進(jìn)工作制度化、常態(tài)化。
加快推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。深入貫徹落實中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)改革有關(guān)精神,按照全省的統(tǒng)一部署,全面完成市本級的改革任務(wù)。進(jìn)一步鞏固縣(市、區(qū))派出機(jī)構(gòu)改革成果,健全派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)管理機(jī)制,推動縣(市、區(qū))派出機(jī)構(gòu)規(guī)范運行,更好的發(fā)揮作用。各派駐機(jī)構(gòu)要把握職責(zé)定位,強(qiáng)化派駐意識,經(jīng)常與駐在單位黨組(黨委)交換意見、通報問題;要伸長耳朵、瞪大眼睛,對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任;要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理,當(dāng)好“得罪人的專業(yè)戶”。
(七)始終堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),著力打造鐵軍隊伍
“正人先正己”“打鐵自身硬”。對紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,打造“四鐵”⑧隊伍。
建優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子。以市縣鄉(xiāng)三級換屆為契機(jī),切實配優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。牢固樹立黨管干部、五湖四海的理念,擴(kuò)大選人用人視野,按照紀(jì)委委員、常委的“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”選好人、用對人,重點把握好紀(jì)委書記人選。堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則,及時將那些公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚岚蔚郊o(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進(jìn)一步暢通渠道,讓更多優(yōu)秀人才走進(jìn)來、更多優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部走出去。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)委常委會結(jié)構(gòu),明確紀(jì)委委員職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
提升干部能力。深入開展“兩學(xué)一做”專題教育,推進(jìn)“學(xué)思踐悟”的常態(tài)化,促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部及時掌握中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的權(quán)威聲音和最新精神。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代到來的需要,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè),建立現(xiàn)代信息收集運用平臺,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科技化水平。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,組織舉辦好全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,充分運用以案代訓(xùn)、崗位練兵等多種形式,努力培養(yǎng)一支監(jiān)督執(zhí)紀(jì)骨干和反腐倡廉尖兵。開展優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部評選活動,加大典型宣傳力度,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
嚴(yán)實工作作風(fēng)。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,持續(xù)推進(jìn)“守講樹作”主題教育活動,強(qiáng)化黨性鍛煉,促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成。切實發(fā)揮表率作用,在調(diào)查研究上作表率,深入基層、深入群眾,問政于民、問計于民、問需于民,做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清。在求真務(wù)實上作表率,堅持實事求是、求真務(wù)實,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾考驗的政績。在勇于擔(dān)當(dāng)上作表率,敢于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險,以實際行動踐行“四鐵”要求。在改革創(chuàng)新上作表率,堅持“三情結(jié)合”找科學(xué)有效路徑,加大探索創(chuàng)新力度,努力創(chuàng)造出更多孝感特色、孝感品牌。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。“信任不能代替監(jiān)督”“干部犯錯誤,組織有責(zé)任”。各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺嚴(yán)格要求,抓好班子、帶好隊伍、管好自己,切實履行“一崗雙責(zé)”。堅持紀(jì)委內(nèi)部分工實行線索、審查、審理相對分離,管人、管錢、管案相對分離,嚴(yán)格監(jiān)督和有效管控線索排查、紀(jì)律審查、涉案款物管理、定性量紀(jì)、選人用人等權(quán)力運行各環(huán)節(jié),切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。進(jìn)一步完善績效考評辦法,強(qiáng)化日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)考評。綜合運用專項檢查、隨機(jī)抽查、交叉巡查等方式,常態(tài)化開展作風(fēng)巡查。嚴(yán)肅查處發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)私存、隱瞞線索,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的行為,對履職不力、責(zé)任缺失引發(fā)嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé),絕不護(hù)短,絕不手軟,堅決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍形象。
同志們,紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,求真務(wù)實、真抓實干,不負(fù)重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為孝感大力推進(jìn)“五個跨越”、加快建設(shè)“五個城市”提供堅強(qiáng)保證。
2023市紀(jì)委工作報告范文二:
同志們:
我代表第五屆市紀(jì)委常委會向第六次全體會議報告工作,請予審議。
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十屆六次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,總結(jié)2023年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2023年工作任務(wù)。剛才,市委書記陶宏同志作了重要講話,對做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、2023年主要工作回顧
2023年,市委始終堅持力度統(tǒng)一,堅決落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會的決策部署,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,旗幟鮮明、立場堅定、擔(dān)當(dāng)有力,為全市作出了表率、提供了遵循。在省紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)、強(qiáng)化主責(zé)、集中主力,忠實履行黨章賦予的職責(zé),切實把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,弛而不息糾治“四風(fēng)”,堅決有力懲治腐敗,不斷深化紀(jì)檢體制改革,大力推進(jìn)紀(jì)檢隊伍建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。
(一)堅持高壓傳導(dǎo),責(zé)任落實鏈條基本形成。牢牢抓住黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”,主動作為,嚴(yán)格監(jiān)督,形成明責(zé)、確責(zé)、督責(zé)、問責(zé)的落實鏈條。堅持從嚴(yán)分解責(zé)任,年初協(xié)助市委出臺責(zé)任清單,由市委常委逐一簽字背書,并督促各級各部門層層分解、逐級認(rèn)領(lǐng)。堅持從嚴(yán)傳導(dǎo)壓力,在市委書記親自談心談話、市委常委和黨員副市長帶隊調(diào)研督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,市紀(jì)委班子成員分赴各地各單位開展“全覆蓋式”專項檢查,把責(zé)任壓緊壓實到基層。堅持從嚴(yán)執(zhí)行制度,全面落實工作報告、述責(zé)述廉以及臺賬管理、銷號管理、留痕管理等制度,不斷完善年初巡查、半年抽查、年底考核制度,對檢查結(jié)果進(jìn)行先后排名、公開通報,逐一列出問題清單、發(fā)函整改,將監(jiān)督檢查落實到平時。堅持從嚴(yán)問責(zé)追責(zé),全市共查處落實“兩個責(zé)任”不力案件213件,紀(jì)律處分213人,公開通報典型案件14件;對4家單位實施“一票否決”。
(二)堅持從嚴(yán)教育,紀(jì)律規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。圍繞“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”這一主題,打出紀(jì)律建設(shè)“組合拳”。春節(jié)上班第一天,向全市23萬黨員印發(fā)《2023年致全市黨員干部的一封信》,提醒大家自覺做到“五個必須、五個決不允許”;4月份,集中一個月時間開展“兩嚴(yán)”專題教育活動,舉辦覆蓋市縣鄉(xiāng)三級的“兩嚴(yán)”培訓(xùn)班,市委書記親自作輔導(dǎo)報告,副縣級以上干部集中學(xué)習(xí)討論;“宣教月”期間,組織開展新任縣處級干部廉潔談話、初任公務(wù)員黨紀(jì)條規(guī)知識競賽、正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉潔教育等“八個一”活動;及時組織學(xué)習(xí)新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)重要法規(guī),學(xué)習(xí)中、省各類典型問題通報等重要文件,增強(qiáng)黨員干部尊紀(jì)、守紀(jì)、挺紀(jì)意識。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,對處分決定不進(jìn)干部檔案、懲戒措施執(zhí)行不到位、瞞報虛報個人有關(guān)事項等行為開展監(jiān)督檢查,對38起問題及時處理到位。
(三)堅持緊盯不放,作風(fēng)建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。圍繞防止“四風(fēng)”問題回潮反彈、隱身變異,緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等重要節(jié)點,緊盯收送禮金、公款吃喝、違規(guī)舉辦“升學(xué)宴”等重點問題,一道接著一道下禁令、一輪接著一輪搞暗訪、一項接著一項抓整治、一批接著一批發(fā)通報,始終保持高壓態(tài)勢。先后重申“13個嚴(yán)禁”“10個禁止”等紀(jì)律規(guī)定;組織編印《作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查操作指南》,對14類46個具體問題監(jiān)督檢查的工作方式、注意事項、處分依據(jù)等進(jìn)行詳細(xì)界定;督促市直相關(guān)職能部門開展“涉農(nóng)、涉醫(yī)、涉教”等32項治理和“七項專項整治”工作①;加大對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面問題的問責(zé)追責(zé)力度,嚴(yán)肅查處一批不作為、亂作為問題;扎實開展部門履職盡責(zé)情況的督促檢查,舉辦電視問政、民主評議科室窗口等活動,對反映的問題、評議的結(jié)果及時處理、公開通報。2023年,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1121起1278人,通報典型問題14期111起,紀(jì)律處分1026人,形成有力震懾。
(四)堅持重拳出擊,“不敢腐”氛圍不斷強(qiáng)化。2023年,全市共受理信訪舉報7078件(次);立案1481件,同比增長106%,其中縣級干部32人,增長88.2%;結(jié)案1483件,同比增長102%,處分1483人,增長101.2%。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”②,全市共談話函詢、誡勉談話、信訪約談、談心提醒等1800余人次,了結(jié)問題線索534件,給予黨紀(jì)輕處分和組織處理947人,黨紀(jì)重處分和作出重大職務(wù)調(diào)整208人;全市采取“兩規(guī)”措施22人,市紀(jì)委對方明才、朱玉華、邱季濤、盧端、曹國清、丁桂清等6名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部采取“兩規(guī)”措施立案查處,全市“不敢腐”的氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化。積極配合省委第八巡視組做好巡視工作,全面完成反饋問題整改和移交問題線索的處置工作。高度重視紀(jì)律審查安全,探索建立“三志兩會一通報”制度③,進(jìn)一步強(qiáng)化場所安全巡查、對象定期體檢、陪護(hù)崗前培訓(xùn)、“兩規(guī)”全程監(jiān)控等工作,確保萬無一失。充分發(fā)揮市反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,定期召開會議,完善制度機(jī)制,開展協(xié)作30余次。積極開展追逃追贓工作,對 7名國內(nèi)潛逃的國家工作人員展開追捕,已成功追回6人,其中1人為中央追逃辦掛牌督辦案件。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)建設(shè),共協(xié)作辦案86件,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)堅持統(tǒng)籌謀劃,紀(jì)檢體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。及時將紀(jì)檢體制改革納入全市深化改革的總體部署,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體謀劃,確保各項工作有力有效推進(jìn)。市本級在全省率先完成第三輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)由15個精簡到12個,精簡比例達(dá)到20%;紀(jì)檢監(jiān)察室由原來的3個增加到4個,專門設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,具有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能的部室和人員占比超過75%。大力推進(jìn)縣市區(qū)的改革工作,及時下發(fā)指導(dǎo)意見,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,全市7個縣市區(qū)全部完成改革任務(wù)。出臺《關(guān)于縣市區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)向市紀(jì)委報告工作的暫行辦法》,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范縣市區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局班子成員任免職辦理工作程序,出臺《縣市區(qū)紀(jì)委書記、副書記提名考察實施辦法(試行)》等三個辦法,為選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢骨干力量提供制度支撐。結(jié)合孝感實際,創(chuàng)新開展市直“三區(qū)”、企事業(yè)單位紀(jì)檢組織建設(shè)研究,積極做好市直派出(駐)機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備工作。
(六)堅持高標(biāo)要求,隊伍自身建設(shè)得到加強(qiáng)。以打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”鐵軍隊伍為目標(biāo),深入開展“兩嚴(yán)”、法治孝感建設(shè)、“三嚴(yán)三實”、《準(zhǔn)則》《條例》等專題教育,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》“學(xué)思踐悟”專欄文章,開展“學(xué)思踐悟”活動;舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,充分運用以會代訓(xùn)、視頻講座、在線學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提升理論和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步加大干部選用、交流力度,共提拔重用、交流使用系統(tǒng)內(nèi)干部59人。堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象、作表率”主題教育活動,著力解決作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題。充分發(fā)揮紀(jì)委干部監(jiān)督室的作用,在系統(tǒng)內(nèi)組織開展交叉檢查、作風(fēng)巡察等活動,全年對32起涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題反映進(jìn)行調(diào)查核實,立案查處11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人,組織處理5人。
2023年,我市強(qiáng)化主體責(zé)任落實、“兩嚴(yán)”教育、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查規(guī)范化、紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、抓早抓小談心提醒、大力整治“人情風(fēng)”等多項工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中省媒體的推介。在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足:少數(shù)黨員干部對反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性估計不足,“影響論”“過頭論”“圓滿論”等論調(diào)依然存在;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對“全面從嚴(yán)治黨”“干部犯錯誤,組織有責(zé)任”“嚴(yán)管就是厚愛”等新精神新要求認(rèn)識不深、領(lǐng)悟不透、落實不力;少數(shù)地方和單位推進(jìn)主體責(zé)任落實仍然存在壓力傳導(dǎo)不到位、工作措施不具體、責(zé)任追究失之于寬、軟等問題;糾治“四風(fēng)”長效機(jī)制尚未完全形成,防隱身變異、反彈回潮的任務(wù)依然艱巨;重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及基層損害群眾利益的腐敗問題仍時有發(fā)生,減少腐敗存量、遏制腐敗增量的任務(wù)依然艱巨;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對新形勢、新要求還不完全適應(yīng),在思想認(rèn)識、方式方法、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)上與上級要求還有不小差距;等等。對于這些問題,我們務(wù)必高度重視,在今后的工作中,切實加以解決。
回顧一年來的工作,我們深切地感到:必須緊緊依靠省紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握形勢,堅定政治立場,保持政治定力,堅守信心決心,把握節(jié)奏力度,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。必須始終抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,以上率下,傳導(dǎo)壓力,形成氣場,以此帶動從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐工作全局。必須堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,堅決向中央、省委對標(biāo)看齊,突出“全面”這個基礎(chǔ)、“嚴(yán)”這個關(guān)鍵、“治”這個要害,堅定不移地把全面從嚴(yán)治黨貫穿工作全過程。必須聚焦主責(zé)主業(yè)這個中心任務(wù),“有所為有所不為”,收緊拳頭、精準(zhǔn)發(fā)力,牢牢把握工作的主動權(quán),切實彰顯黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職能作用。必須始終保持自身過硬的政治品質(zhì),只有自身行得正、過得硬,才能行事有正氣、做人有底氣、執(zhí)紀(jì)有膽氣、反腐有勇氣,別人才能服氣。
二、2023年主要工作任務(wù)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,堅持有腐必反,有貪必肅,堅持老虎蒼蠅一起打,嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨;黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。對此,我們要清醒認(rèn)識。全市各級黨組織和廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信,增強(qiáng)政治定力,保持節(jié)奏步伐,堅定不移地把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。
2023年是貫徹實施“十三五”規(guī)劃開局之年,是市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,是《準(zhǔn)則》《條例》正式實施之年,是全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新常態(tài)的承啟之年,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委六次、省紀(jì)委十屆六次全會和市委五屆八次全會的決策部署,堅持全面從嚴(yán)治黨,堅決把紀(jì)律挺在前面,忠實履行黨章賦予的神圣職責(zé),始終保持責(zé)任傳導(dǎo)的強(qiáng)大氣場,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)力震懾,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,扎實推進(jìn)紀(jì)檢鐵軍隊伍建設(shè),不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為全市“十三五”順利開局、經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
(一)深入貫徹兩項法規(guī),推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)
要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實把黨的紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。
篇二 市紀(jì)委全體大會上的工作報告
同志們:
我代表市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
工作回顧
,全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署,緊緊圍繞市紀(jì)委五屆五次全體會議提出的“圍繞中心盡職責(zé),把握大局促和諧,統(tǒng)籌全盤抓特色,創(chuàng)新機(jī)制上水平”的總體要求,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅決查處違紀(jì)違法案件,認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),全力拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。
——不斷加大監(jiān)督檢查力度,服務(wù)和保障中心工作的職能作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、退耕還林、節(jié)約用地、工程招投標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林權(quán)制度改革、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等重點工作和重點項目的監(jiān)督檢查,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,維護(hù)政令暢通,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了市委、市政府重大決策部署和中心工作的貫徹落實。舟曲特大泥石流災(zāi)害和我市“8·12”暴雨山洪災(zāi)害發(fā)生后,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極督促落實各項防洪搶險措施,全程監(jiān)督救援資金物資的撥付運送和管理發(fā)放工作,為搶險救災(zāi)工作的順利開展提供了紀(jì)律保障。
——深入開展“效能管理年”活動,市直單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)市委的安排部署,市紀(jì)委等部門牽頭在全市121個市直及駐市單位的12800余名黨員干部中開展了為期半年的“效能管理年”活動。通過開展“四比四創(chuàng)”和建設(shè)“六型”機(jī)關(guān)等活動,共梳理整改影響機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的問題646個,對其中32個影響天水科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、涉及政風(fēng)行風(fēng)方面的重點問題,分解到39個牽頭單位和63個配合單位集中整改,建立健全作風(fēng)建設(shè)和效能管理規(guī)章制度346條(項)。按照《關(guān)于對市直單位作風(fēng)狀況進(jìn)行測評的暫行辦法》精神,組織10個社會群體1000多名各界代表對151個行政事業(yè)單位作風(fēng)狀況和效能建設(shè)情況進(jìn)行了年度測評,有效促進(jìn)了市直機(jī)關(guān)工作效能的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
——積極創(chuàng)新廉政教育載體,黨員干部廉潔從政意識不斷增強(qiáng)。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點,向全市科級以上干部配發(fā)《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)資料5700余冊,在《天水日報》開設(shè)《廉政準(zhǔn)則》知識學(xué)習(xí)專欄,每周兩期向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送“廉政短信”,舉辦了有30支代表隊參加的“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》加強(qiáng)效能建設(shè)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽”,組織全市824名縣處級后備干部參加廉潔從政知識考試,有17163名黨員干部參加了省紀(jì)委組織的《廉政準(zhǔn)則》知識測試。全年新建廉政教育基地35個、廉政文化建設(shè)示范單位58個,組織開展了黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉政文化“六進(jìn)”活動,在全社會營造了尊廉崇廉的良好氛圍。
——嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,辦案工作的質(zhì)量和水平有了新的提高。建立完善了內(nèi)部嚴(yán)格管理、外部協(xié)作辦案、信息資源共享等辦案工作機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案。全年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪627件(次),初核案件線索168件,了結(jié)126件,立案51件,結(jié)案44件,共處分55人,其中縣處級干部5人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1064萬元。同時,及時調(diào)查澄清了一些反映失實的問題,保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。有針對性地開展案件剖析和警示教育,懲治和預(yù)防腐敗的綜合效應(yīng)更加顯現(xiàn)。
——加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,符合天水實際的反腐倡廉制度體系更加完善。連續(xù)幾年把反腐倡廉制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容和手段,去年市委、市政府相繼制定出臺了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況進(jìn)行函詢和質(zhì)詢的暫行辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”的監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范執(zhí)行村民一事一議籌資籌勞工作制度的監(jiān)督管理辦法》和《“市委書記市長留言板”辦理工作規(guī)定》。市紀(jì)委還出臺了案件查辦管理方面的6項制度,從源頭治理和制度建設(shè)方面進(jìn)一步豐富和發(fā)展了反腐倡廉制度體系。
——認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,糾風(fēng)專項治理工作取得新的效果。在繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”、“市長熱線”、“市長信箱”的基礎(chǔ)上,把“市委書記、市長留言板”網(wǎng)民留言督辦作為市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的一項重要工作職責(zé),從多方面加強(qiáng)了交辦督辦、答復(fù)反饋等工作,同時在“天天天水網(wǎng)”開通“政風(fēng)行風(fēng)在線”欄目,累計督促有關(guān)方面解決群眾反映的突出問題2400多件,接待群眾來訪235人(次)。深入開展了以治理公路“三亂”、整治教育亂收費、清理“小金庫”、醫(yī)藥購銷醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)治理、食品藥品安全整頓、“社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金四項資金監(jiān)管”等為主要內(nèi)容的“六項專項治理”工作。在全市一些重點行業(yè)的649個基層站所開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,有效解決了一些群眾意見相對集中的突出問題,較好地化解了社會矛盾,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
——穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)防腐敗試點和工程建設(shè)專項治理工作,“五監(jiān)管一查處”制度向全市工程建設(shè)領(lǐng)域延伸推廣。經(jīng)過一年多探索實踐,省上安排我市承擔(dān)的廉租住房建設(shè)項目監(jiān)管預(yù)防腐敗試點工作效果明顯,其內(nèi)容包括6個方面15項具體制度的廉租住房建設(shè)項目預(yù)防腐敗“五監(jiān)管一查處”制度體系通過省市有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)評估論證,市委市政府召開試點成果推廣會議,將“五監(jiān)管一查處”制度向全市工程建設(shè)領(lǐng)域推廣。繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,集中解決和糾正了一批突出問題,全年共立案調(diào)查該領(lǐng)域信訪案件20件,查辦15件,涉及縣級領(lǐng)導(dǎo)干部5人。
——督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落實。年初市委安排4個縣區(qū)及4個反腐倡廉建設(shè)牽頭單位的8名主要領(lǐng)導(dǎo),就履行“一崗雙責(zé)”等10個方面的情況向市紀(jì)委常委會述職。對全市7個縣區(qū)、119個市直單位和駐市省屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、1193名市管縣級干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了考核和等次評定,市紀(jì)委對考核結(jié)果排序靠后的2個領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和3名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。認(rèn)真貫徹執(zhí)行天水市《關(guān)于對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政勤政談話的暫行辦法》,全年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對37名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政勤政談話,責(zé)任追究16人(次)。
——學(xué)習(xí)實踐活動和主題實踐活動不斷深化,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動和“提高工作效能、樹立良好形象”專項教育活動,認(rèn)真落實“五嚴(yán)守、五禁止”紀(jì)律要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。按照中紀(jì)委9號、10號文件精神和省紀(jì)委要求,制定出臺天水市《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的實施方案》,全市縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新增19個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和46名編制,縣區(qū)紀(jì)委書記排名、經(jīng)費保障、裝備設(shè)施按要求得到全面落實。中紀(jì)委向我市縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配備車輛15臺、電腦57臺以及攝像機(jī)、照相機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、錄音筆等辦公辦案設(shè)備,縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平得到了整體提升。
回顧一年來的工作,我們深刻地體會到有以下幾點必須堅持:第一,必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作力度,堅定不移地督促各有關(guān)方面不折不扣地落實市委、市政府的決策部署,堅定不移地推動經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展,堅定不移地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。第二,必須始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動反腐倡廉建設(shè)的龍頭性工作。認(rèn)真落實我市制定的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政勤政談話、質(zhì)詢函詢、作風(fēng)測評等特色性工作,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識,真正構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉工作體系和格局,依靠社會力量推動反腐倡廉建設(shè)。第三,必須始終把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為長期性的工作抓緊抓好。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,全方位抓好“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處”六位一體的懲防體系建設(shè)工作任務(wù)落實。第四,必須始終加大力度查辦違紀(jì)違法案件。要堅持“依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案”,旗幟鮮明地查處各種腐敗案件、違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及損害群眾利益的案件,旗幟鮮明地弘揚正氣、懲治歪風(fēng)邪氣,旗幟鮮明地保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。第五,必須始終把改革創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程之中。積極探索符合我市實際的反腐倡廉制度體系建設(shè)、預(yù)防腐敗和源頭治理工作、干部廉潔自律載體建設(shè)、網(wǎng)民留言督辦工作、“政風(fēng)行風(fēng)在線”、“行風(fēng)熱線”、“效能管理年”活動以及廉政文化建設(shè)等特色性和亮點性工作,使全市紀(jì)檢監(jiān)察工作繼續(xù)在“抓特色、創(chuàng)機(jī)制、重實效、上水平”上得到不斷提升和發(fā)展。第六,必須始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為搞好反腐倡廉建設(shè)的基本保證。任何時候在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以有為求有位,以作為樹權(quán)威,以工作的主動性、創(chuàng)造性、實效性贏得各級黨委、政府以及社會各界的重視、理解和支持,以良好的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng)、良好的隊伍素質(zhì)和奮發(fā)有為的工作實績樹立全市紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的新形象。
在肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,我市反腐倡廉建設(shè)還面臨不少新情況、新問題,反腐敗斗爭形勢依然比較嚴(yán)峻。消極腐敗現(xiàn)象在一些重點領(lǐng)域仍然存在,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)案件時有發(fā)生;一些損害群眾利益的突出問題有待于下大氣力解決,個別行業(yè)的不正之風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;懲防體系建設(shè)步伐有待于進(jìn)一步加快,體制機(jī)制制度創(chuàng)新的力度還需進(jìn)一步加大;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理體制、基層紀(jì)檢監(jiān)察力量整合機(jī)制還需進(jìn)一步研究和解決。這些問題必須引起我們的高度重視,并采取切實有效的措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是全面實施“xx”規(guī)劃的開局之年,是市、縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆的一年,同時也是全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)十分繁重。今年工作的總體要求是:以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和以人為本、執(zhí)政為民的科學(xué)理念為主線,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照“圍繞中心工作、服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新工作機(jī)制、突出特色特點,強(qiáng)化措施落實、注重工作實效”的總體要求,切實加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè),以提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作效能為目標(biāo)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷提升反腐倡廉建設(shè)的實效和水平,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供切實有效的紀(jì)律保障。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律,著力推進(jìn)市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、發(fā)展意識,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局開展紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作,督促各有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的決策部署,嚴(yán)格履行工作職責(zé)。今年重點加強(qiáng)五個方面的監(jiān)督檢查:一是加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為。二是切實加強(qiáng)對省委、市委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落實情況的監(jiān)督檢查。重點抓好對全市“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃、以及“xx”發(fā)展規(guī)劃等重點工作、重點項目、重點目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)換屆工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項監(jiān)督制度和換屆工作“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求,堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人、干擾換屆和突擊提干等行為,確保各級換屆工作風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行。四是加強(qiáng)對中央和省市關(guān)于宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及房地產(chǎn)調(diào)控、市場價格調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。五是加強(qiáng)對災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需項目實施情況以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。
(二)強(qiáng)化廉政教育,創(chuàng)新活動載體,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一要抓好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育。采取多種形式開展宣傳教育和監(jiān)督考核,使全體黨員干部準(zhǔn)確把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容,自覺遵守“8個方面52個不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定。二要繼續(xù)認(rèn)真落實一冊一課一欄一片一會“五個一”教育制度,全面開展廉政文化“六進(jìn)”活動,營造廉潔從政的良好氛圍。三要按照中紀(jì)委和省紀(jì)委要求,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的四個方面突出問題。(1)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的兩項制度。嚴(yán)格按照中央《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》如實報告?zhèn)€人事項。(2)堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮金和各種有價證券、支付憑證,對違反規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)的嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。(3)鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。建立健全禁止公款出國(境)旅游長效制度,嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理,繼續(xù)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。(4)認(rèn)真治理相關(guān)突出問題。嚴(yán)肅處理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房,利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權(quán)委托理財、獲取信息謀取不正當(dāng)利益等問題。
(三)強(qiáng)化案件查辦,加大懲處力度,著力發(fā)揮辦案的治本和懲戒功能。重點抓好“四個嚴(yán)肅查辦”:一是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;二是嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,在從嚴(yán)整治受賄行為的同時,加大對行賄行為的刑事處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和資格處罰力度;三是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件;四是嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。要進(jìn)一步完善查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,制定出臺《天水市紀(jì)委依紀(jì)依法辦案安全文明辦案管理辦法》,規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范從政行為,著力提高各級干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的責(zé)任和水平。一是加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于《開展縣委權(quán)力公開透明運行工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢、述職評議等制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是加強(qiáng)對重點部門、重大資金、重大項目的監(jiān)督。在落實多方位監(jiān)督措施的同時,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,增強(qiáng)審計監(jiān)督的效果。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。開展對公務(wù)員法、行政許可法等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加大行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。四是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“效能管理年”活動成果,加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督,加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五是進(jìn)一步推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,加大政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開力度,積極推行社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布等公開形式,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。六是不斷拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實效,促進(jìn)權(quán)力在陽光下運行。
(五)強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,解決突出問題,著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。會同有關(guān)部門切實抓好中紀(jì)委、省紀(jì)委提出的七項監(jiān)管:一是堅決制止違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為,加快建立科學(xué)完善的征地補(bǔ)償機(jī)制;二是強(qiáng)化對保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管;三是完善食品藥品安全監(jiān)管體制和責(zé)任體系;四是嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;五是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究力度;六是加強(qiáng)對社?;稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督;七是加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。嚴(yán)格執(zhí)行《天水市“市委書記市長留言板”辦理工作規(guī)定》,不斷完善“市委書記、市長留言板”、“市長熱線”、“行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)在線”的督辦機(jī)制和督辦方式,認(rèn)真督促解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題和利益訴求,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
(六)強(qiáng)化基層建設(shè),鞏固廉政基礎(chǔ),著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、天水市《關(guān)于強(qiáng)化落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”的監(jiān)督管理辦法》和天水市《關(guān)于規(guī)范執(zhí)行村民一事一議籌資籌勞工作制度的監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對推行“四議兩公開”民主管理制度情況的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。切實加強(qiáng)對企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定,加強(qiáng)對企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。三是加強(qiáng)城市社區(qū)等基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)建立健全社區(qū)民主議事決策制度和公開制度,加強(qiáng)對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。四是加強(qiáng)對基層干部的教育、管理和監(jiān)督。教育和引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾的意識,切實加強(qiáng)對基層干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
(七)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,推進(jìn)體制改革,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領(lǐng)域。切實抓好中紀(jì)委和省紀(jì)委規(guī)定的四項專項治理:一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,嚴(yán)肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題,嚴(yán)肅查辦土地和礦產(chǎn)資源審批以及政府采購中的違紀(jì)違規(guī)案件。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果,加強(qiáng)整改落實,推動完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項治理。要嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)經(jīng)費管理,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦或參加各類慶典、開業(yè)、研討會、論壇等活動,切實解決“過多、過濫”的問題。四是認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項治理。落實中央新發(fā)布的黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法,重點糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、接車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。突出抓好六項重點工作:一是進(jìn)一步精減和調(diào)整行政審批事項,積極推行績效管理和行政問責(zé);二是穩(wěn)步推行差額選拔干部等制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革;三是完善對司法權(quán)運行的制約監(jiān)督機(jī)制,健全司法公開、司法回避、司法問責(zé)等制度,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。四是繼續(xù)在全市工程建設(shè)領(lǐng)域全面推廣廉租住房項目建設(shè)預(yù)防腐敗試點“五監(jiān)管一查處”制度。五是制定出臺《天水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)工作程序。六是制定出臺《天水市政府采購工作監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)管。
(八)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格責(zé)任考核,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,規(guī)范考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),高度重視考核結(jié)果的運用。二要堅決貫徹執(zhí)行《規(guī)定》,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,融入各部門各行業(yè)業(yè)務(wù)工作之中。三要認(rèn)真執(zhí)行我市《關(guān)于縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直反腐倡廉建設(shè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委常委會進(jìn)行廉政勤政述職的暫行辦法》,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行“一崗雙責(zé)”。四要加強(qiáng)對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制思想認(rèn)識不到位或因工作不力、失職瀆職等行為造成不良后果的,要進(jìn)行函詢質(zhì)詢、誡勉談話,問題嚴(yán)重的要從嚴(yán)追究責(zé)任。
(九)強(qiáng)化自身建設(shè),樹立良好形象,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照“四個對”和“五嚴(yán)守、五禁止”的要求,鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動成果,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。通過各種形式加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)和鍛煉,著力提高賀國強(qiáng)同志提出的“服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,做好群眾工作和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力,有效防治腐敗的能力”。三要加強(qiáng)組織建設(shè)。按照市委統(tǒng)一安排做好市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)委的換屆工作,選準(zhǔn)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子;制定出臺《天水市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。四要加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)。繼續(xù)堅持完善定期通報紀(jì)檢監(jiān)察工作制度、市紀(jì)委常委聯(lián)系縣區(qū)和市直反腐倡廉建設(shè)牽頭部門制度、牽頭部門定期向市紀(jì)委匯報工作等制度。督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,進(jìn)一步樹立“可親、可信、可敬”的良好形象。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。認(rèn)真落實中紀(jì)委即將出臺的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格按要求解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制、經(jīng)費保障、裝備設(shè)施等方面的困難和問題,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織的整體工作水平。
同志們,認(rèn)真做好今年的反腐倡廉工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持服從服務(wù)大局,盡職盡責(zé)開展工作,堅定不移地抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實,為推動和保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇三 市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開工作年度報告
2023年,市紀(jì)委監(jiān)察局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,堅持便民利民、公開公正的原則,扎實推進(jìn)政府信息公開工作,不斷提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,有力地促進(jìn)了各項工作的完成。
一、強(qiáng)化責(zé)任,將信息公開工作制度化推行
一是規(guī)范工作流程。堅持信息公開各項工作有記錄、有檔案,實行政府信息公開屬性區(qū)分制度,定期做好登記統(tǒng)計和報送工作。同時,嚴(yán)格遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,把規(guī)范性文件的公開審查融入文件審簽程序,由主辦科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān),簽署意見,對決定公開的規(guī)范性文件在發(fā)文的同時,上網(wǎng)發(fā)布并存檔備查,使規(guī)范性文件的審查簽發(fā)與保密審查、公開審查更加程序化、規(guī)范化。
二是強(qiáng)化工作時效。嚴(yán)格在規(guī)定時間內(nèi)主動公開信息,及時辦理網(wǎng)上舉報投訴和群眾申請公開事項,及時公開動態(tài)信息以及向市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目提供信息。同時,堅持落實新聞發(fā)布制度。定期向社會發(fā)布工作信息和重大案件、群眾關(guān)注案件查處情況,建立健全輿論危機(jī)處理工作機(jī)制,及時跟蹤輿情,做到重大決策事項預(yù)公開,增強(qiáng)信息公開工作的主動性和實效性。
三是完善配套制度。堅持“以公開為原則,以不公開為例外”,做好面向社會、面向機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息公開,在推行預(yù)審核、主動公開和依申請公開、公開響應(yīng)、考核評議、責(zé)任追究、社會聽證、專家咨詢等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化“會審會”、“ 旁聽制”、“處(科)務(wù)會議紀(jì)要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會”四項制度的貫徹落實,確保責(zé)任落實到位。
二、注重實效,將公開內(nèi)容全方位展示
一是把“**廉政網(wǎng)”作為市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開工作的主渠道?!?*廉政網(wǎng)”現(xiàn)開通政策法規(guī)、榮譽室、最新動態(tài)、案件檢查、廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、教育宣傳、信訪工作、行風(fēng)評議、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察和工作研究等內(nèi)容,面向社會公眾宣傳中共中央、河北省委和**市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、重大舉措和取得的成效;通報違紀(jì)違法案件等工作信息和快訊,教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待反腐敗形勢,堅定對反腐敗斗爭的必勝信心。(www.koomao.com)同時,開通信訪舉報、效能投訴、機(jī)關(guān)作風(fēng)舉報窗口,受理對黨組織、黨員干部,政府部門和國家機(jī)關(guān)工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)、以權(quán)謀私及其他敗壞黨風(fēng)政風(fēng)行為的檢舉、控告、投訴。2023年共發(fā)布專題10個,發(fā)布新聞綜合類信息160條、政策法規(guī)類信息5條,業(yè)務(wù)工作類信息360余條。
二是以“**市行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”為載體,強(qiáng)化信息公開。年初,將《**市“雙減雙提”專項行動工作方案》和《**市“雙減雙提”專項行動工作任務(wù)分解表》予以公示,明確16項重點工作任務(wù),并將任務(wù)細(xì)化落實到牽頭部門和責(zé)任單位,掛網(wǎng)督辦;組織開展2023年專項資金檢查,公布《實施方案》,明確目標(biāo)要求、工作重點和方法步驟,公布舉報電話,廣泛接受群眾監(jiān)督。深入專項資金涉及的交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,核查各單位專項資金底數(shù),共清理專項資金21.89億元,清理結(jié)果通過“行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”予以公布;9月份,對全市行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管“三類事項”進(jìn)行全面清理,共清理市級行政許可審批198項,非行政許可審批55項,行政監(jiān)管131項;分三批次銜接國務(wù)院、省政府取消和下放管理層級行政審批事項85項,其中接收下放事項74項,取消11項;取消行政事業(yè)性收費6項;市級保留行政許可審批184項,非行政許可審批36項,行政監(jiān)管136項。清理結(jié)果及時公示,并通過“行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”發(fā)布了經(jīng)審核批準(zhǔn)的行政職權(quán)目錄和重新繪制的行政職權(quán)流程圖,做到了依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、有效控權(quán),防止權(quán)力濫用;在**電視臺、**日報社、**人民廣播電臺相繼開辦“一把手眼里的行政權(quán)力公開透明”訪談節(jié)目、“讓權(quán)力在陽光下運行”專欄,安排市直部門“一把手”,圍繞政務(wù)公開等項工作進(jìn)行訪談,聽取群眾意見,解決群眾困難,接受群眾監(jiān)督;同時,強(qiáng)化重點領(lǐng)域公開,及時向社會公開做好“三農(nóng)”工作、征地拆遷、保障性住房等關(guān)乎民生利益事項的落實措施及執(zhí)行情況。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政,健全群眾訴求受理機(jī)制。積極創(chuàng)新公開的`方式方法,充分利用信息化技術(shù)和電視電臺等群眾喜聞樂見的形式公開信息,拓展信息公開的覆蓋面,收到了良好效果。在《**日報》開辦《糾風(fēng)進(jìn)行時》欄目,接聽群眾熱線170個,解決問題170個,答復(fù)率為100%;與**電臺開播了《百姓熱線》節(jié)目,共接聽群眾熱線8230個,解決問題8050個,答復(fù)率為97.8%;與**廣播電視網(wǎng)聯(lián)手建設(shè)“網(wǎng)上訪談”欄目,17家市直參評部門的“一把手”與網(wǎng)友面對面交談,網(wǎng)友提問602個,當(dāng)場解答587個,為廣大群眾拓寬了反映問題、發(fā)表心聲、參與活動的渠道;搭建“網(wǎng)上直通車”政民交流平臺,累計收到網(wǎng)民提問2670件,其中:咨詢類997件,投訴類611件,建議類657件,求助類405件,已回復(fù)2616件,回復(fù)率為98%;開展評議科室負(fù)責(zé)人活動,將具有行政執(zhí)法、行政審批和社會服務(wù)職能,與企業(yè)經(jīng)營、群眾生活、社會發(fā)展密切相關(guān)的34個部門,155名重點崗位負(fù)責(zé)人納入評議范圍。測評前公示參評人員姓名、電話、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾等,公開曬權(quán)、接受監(jiān)督;測評后公示結(jié)果,分類排名,滿意度排名末3位的科室負(fù)責(zé)人,進(jìn)行誡勉談話;滿意度排名連續(xù)兩次末3位的,進(jìn)行組織調(diào)整。
三、創(chuàng)新載體,構(gòu)建信息公開立體化平臺
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。市級建立投資項目代辦中心、企業(yè)代辦中心、綜合代辦中心,有效提升服務(wù)質(zhì)量。同時,加強(qiáng)對縣級行政審批服務(wù)中心建設(shè)的督導(dǎo),建立定期聯(lián)系、重大事項通報等工作制度,形成了全市政務(wù)服務(wù)一盤棋的良好發(fā)展格局;制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實全省會議精神扎實推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》和《**市落實全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會議重點任務(wù)責(zé)任分解表》,明確“五個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)具體內(nèi)容和要求,并將重點工作任務(wù)具體落實到部門,明確責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人及完成時限,掛賬督辦。今年5月,對各級各部門推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在問題的部門下發(fā)督辦卡,責(zé)令整改。
二是搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺。以廣陽區(qū)為試點,搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺,建立了“村村通”電子信息政務(wù)網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞動保障、民政、計生、司法等方面的服務(wù)項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦公。在村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù)代辦點,制發(fā)代辦項目便民卡,設(shè)立黨員服務(wù)崗,啟動村(社區(qū))代辦制,進(jìn)一步方便群眾辦事,強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè);以霸州市為省級電子政務(wù)試點縣,待國家檢查評估合格后,電子政務(wù)平臺可正式投入使用。
三是抓專項資金系統(tǒng)平臺建設(shè)。市紀(jì)委監(jiān)察局利用一周時間,對10個縣(市、區(qū))專資平臺建設(shè)工作進(jìn)行實地督導(dǎo)檢查,了解具體情況,聽取意見和建議。制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市專項資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺規(guī)范運行的通知》,將糧食直補(bǔ)、退耕還林、計劃生育家庭獎勵補(bǔ)貼、優(yōu)撫等4類專資資金作為首批錄入資金納入監(jiān)控平臺,規(guī)范操作,對外公開。積極協(xié)調(diào)秦皇島軟件開發(fā)公司,組織10個縣(市、區(qū))進(jìn)行信息錄入工作,并達(dá)到內(nèi)網(wǎng)試運行要求。目前機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金保障、信息采集等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)順利完成,并正式對外公開運行,接受社會各界監(jiān)督。
**市紀(jì)委監(jiān)察局
2023年3月26日
篇四 2023縣市紀(jì)委換屆工作報告
根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定和中央、省市委關(guān)于區(qū)縣黨委換屆工作的總體安排部署,我縣換屆工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部、市紀(jì)委的精心指導(dǎo)下,縣委高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密謀劃部署,全面落實換屆紀(jì)律。6月18日至20日,中國共產(chǎn)黨******縣第十三次代表大會勝利召開,大會通過了十二屆縣委、縣紀(jì)委工作報告的決議,順利選舉產(chǎn)生了十三屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和出現(xiàn)市第三次黨代會代表,圓滿完成了縣委換屆的各項任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供了更加堅強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,換屆籌備工作高效有序 縣委把換屆列入當(dāng)前全縣重點工作,切實做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位,確保了換屆工作的有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。4月27日,縣委召開專題常委會議,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于縣區(qū)黨委換屆工作的政策文件,傳達(dá)全市縣區(qū)黨委換屆工作座談會精神,研究制定縣委換屆工作方案。并成立由縣委分管組織的副 書記任組長的縣第十三次黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)秘書、組織、宣傳、會務(wù)、保衛(wèi)五個工作組,明確了各工作組的負(fù)責(zé)人和工作職責(zé),具體負(fù)責(zé)大會的有關(guān)籌備工作。縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對籌備工作多次親自過問抓落實。
二是制定工作方案。在認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和上屆縣委換屆經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣委研究制定了《中國共產(chǎn)黨******縣第十三次代表大會籌備工作方案》,明確了大會的指導(dǎo)思想、主要議程、時間安排,大會代表名額、構(gòu)成比例、分配原則和相關(guān)部門及工作人員的職責(zé)??h委換屆工作啟動以后,縣委先后召開3次換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、2次縣委常委會議研究換屆工作的具體事宜。縣委及時向市委呈報了《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨******縣第十三次代表大會的請示》,4月29日,市委批復(fù)同意中共******縣第十三次代表大會于2023年6月召開。縣委及時召開全委會,做出了《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨******縣第十三次代表大會的決議》,討論通過了“兩委”工作報告、“兩委”委員和市黨代表候選人預(yù)備人選名單以及大會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
三是認(rèn)真起草“兩委”工作報告??h委高度重視“兩委”工作報告的起草工作,在深入調(diào)查研究,認(rèn)真收集資料,全面貫徹中央和省、市委有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,廣泛聽取各級各部門、社會各界的意見和建議,承擔(dān)黨代會材料起草的部門多次召開協(xié)調(diào)會,反復(fù)修改完善,高起點、高質(zhì)量地起草好縣委工作報告和縣紀(jì)委工作報告。同時,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、簡報、標(biāo)語等大力宣傳宣傳“十三五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就,宣傳各地涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部,鼓舞干勁,增強(qiáng)信心,提高黨員群眾參與的積極性和自覺性,營造縣委換屆的良好氛圍。
二、嚴(yán)格程序,發(fā)揚民主,換屆人事安排積極穩(wěn)妥 醞釀推薦新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子候選人初步人選,是縣委換屆工作的首要任務(wù)??h委嚴(yán)格按照市委要求,積極配合市委考察組做好醞釀推薦、考察等相關(guān)工作。
一是做好考評推薦。4月份,市委考察組結(jié)合市管干部年度考核,先后兩次到我縣進(jìn)行干部推薦考察,縣委按照市委的要求,認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,積極配合市委考察組召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,通過發(fā)放民主推薦表,進(jìn)行個別談話,召開民意測評會等形式,圓滿完成了推薦考察任務(wù)。
二是開展醞釀提名。按照市委審批的十三屆縣委委員、候補(bǔ)委員和縣紀(jì)委委員的職數(shù)及差額比例,縣委對除市委考察組提名考察以外的“兩委”委員人選進(jìn)行了醞釀提名。在醞釀提名過程中,首先,確保新一屆縣委常委候選人,縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),縣政府黨員副縣長,縣法院院長,縣檢察院檢察長等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入縣委委員;其次,注意“兩委”委員構(gòu)成的廣泛性和代表性,提名了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門、群眾組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入“兩委”委員;再次,注意優(yōu)化“兩委”委員年齡文化結(jié)構(gòu)。
三是積極組織考察。在民主評議、民主測評、民主推薦的基礎(chǔ)上,根據(jù)民主推薦結(jié)果,配合市委考察組對“兩委”班子成員及擬新進(jìn)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行了全面考察。
四是及時上報方案??h委根據(jù)干部考察情況和市委關(guān)于配備領(lǐng)導(dǎo)班子的原則要求,按照規(guī)定的程序,提出了第十三屆縣委委員、候補(bǔ)委員、縣紀(jì)委委員候選人初步人選名單,經(jīng)縣委常委會研究同意后,5月底向市委呈報了“兩委”人事安排方案,并獲得市委批準(zhǔn)。
三、注重結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把關(guān),黨代表推選有條不紊 選出綜合素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的黨代表是確保黨代會取得圓滿成功的關(guān)鍵。
一是明確條件要求。市委批準(zhǔn),我縣第十三次黨代會代表名額為300名。為了做好縣黨代會代表推選工作,縣委下發(fā)了《關(guān)于中共******縣第十三次代表大會代表選舉工作的通知》,對代表的名額和分配、代表的條件和結(jié)構(gòu)、代表選舉的辦法和程序、選舉的原則和紀(jì)律等作出了明確的規(guī)定。4月29日,縣委召開了******縣第十三次黨代會代表選舉工作會議,對全縣25個選舉單位黨組織負(fù)責(zé)人、組織干事進(jìn)行了集中培訓(xùn),對代表推選的程序、時間和報送材料等提出了明確要求。
二是規(guī)范推選程序。全縣25個選舉單位黨組織嚴(yán)格按照《黨章》、《地方組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,規(guī)范選舉工作程序,按時完成了選舉工作任務(wù)。一是采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,推選產(chǎn)生了代表候選人初步人選。二是對代表候選人初步人選進(jìn)行了考察,并聽取了紀(jì)檢、綜治、檢察院、信訪、計生、審計六部門的意見。三是召開黨(工)委會確定代表候選人預(yù)備人選,并報經(jīng)縣委組織部審查同意。四是召開了黨代表會議或黨員大會,差額選舉產(chǎn)生正式代表。
三是嚴(yán)格構(gòu)成比例。嚴(yán)格把握代表年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、代表方面等要求,使選出的代表具有廣泛的代表性。在選出的300名縣黨代表中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表175名,占58.3%;生產(chǎn)和工作一線、專業(yè)技術(shù)人員代表64名,占21.3%;各方面先進(jìn)模范人物代表57名,占19%;人武部、73823部隊、武警中隊、消防大隊代表4名,占1.4%。其中,婦女62名,占20.6%;少數(shù)民族3名,占1%;離退休干部代表3名,占1%;年齡在45歲以下的代表151名,占50.3%。
四是做好資格審查。各黨(工)委正式代表產(chǎn)生后,代表資格審查委員會對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查。審查的主要內(nèi)容包括:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件。從而保證了代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例,為縣委換屆工作的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
五是抓好出席市第三次黨代會代表推選。根據(jù)市委分配我縣的代表名額和構(gòu)成,縣委及時組織各級黨組織進(jìn)行層層推選,按照多數(shù)黨組織的意見和不少于20%的差額比例,縣委提出44名候選人預(yù)備人選。在報經(jīng)市委同意后,提交縣十三次黨代會選舉產(chǎn)生36名出席市第三次黨代會代表,其中領(lǐng)導(dǎo)干部25名,占69.5%;專業(yè)技術(shù)人員4名,占11.1%;先進(jìn)模范人物7名,占19.4%;女性7名,占11.1 %,均符合市委規(guī)定的要求。
四、精心組織,周密安排,黨代會取得圓滿成功 選舉是縣委換屆的核心任務(wù)。為了順利完成換屆選舉任務(wù),縣委切實抓好每個工作環(huán)節(jié)的落實。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)。舉辦黨代表專題培訓(xùn)班,組織各代表團(tuán)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和政策,使每一位代表明確黨代會的性質(zhì)、地位和作用,以及代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。運用民主的方式,按照法定的程序,積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責(zé),把代表的積極性引導(dǎo)到討論“兩委”工作報告上來,引導(dǎo)到依法辦事上來,從而確保換屆選舉圓滿成功。
二是把握程序要求。根據(jù)黨內(nèi)換屆選舉的有關(guān)規(guī)定,擬定了具體的工作細(xì)則,把每個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)都想透做細(xì),不折不扣地按規(guī)定程序辦事,切實做到應(yīng)有的程序一點不變,該走的步驟一步不減少,不怕麻煩、不圖省事,確保會議有序進(jìn)行。
三是做好思想教育??h委對在換屆選舉中可能發(fā)生的情況,進(jìn)行了深入細(xì)致的分析研究,教育引導(dǎo)與會代表要以黨的事業(yè)為重,講黨性、識大體、顧大局,旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)市委、縣委的組織人事安排,正確行使代表權(quán)利,講黨性、識大體、顧大局,在思想上、政治上、組織上、紀(jì)律上自覺與縣委保持高度一致,確保大會選舉圓滿成功。
四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。為了營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,及時將中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的換屆紀(jì)律要求公之于眾,主動接受社會監(jiān)督。全體黨代表還簽訂了換屆承諾書,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在換屆風(fēng)氣測評中,全縣293名黨代表參加測評,認(rèn)為換屆風(fēng)氣“很好”的有275名,占93.86%,認(rèn)為“好”的有18名,占6.14%,未出現(xiàn)一例違法違紀(jì)事件。整個換屆過程中風(fēng)清氣正,社會安定、人心穩(wěn)定,得到社會各界普遍好評。
由于組織嚴(yán)密,工作措施到位,我縣如期圓滿完成了縣委換屆的各項任務(wù)。在6月20日舉行的大會選舉中,十三屆縣委委員、紀(jì)委委員和出席市第三次黨代會代表候選人都以高票當(dāng)選。在“兩委”一次全會上,順利選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,整個換屆選舉工作取得了預(yù)期效果。與上屆相比,新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡、知識等方面的結(jié)構(gòu)均有明顯改善,整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。這次換屆,選舉產(chǎn)生十三屆縣委委員28人,候補(bǔ)委員6人,其中縣委常委11名,縣委書記1名,副書記2名。其中研究生學(xué)歷5人,占14.7%;大學(xué)文化程度20人,占58.8%;大專文化程度9人,占26.5%。40歲以下3人,占8.8%;41-50歲26人,占76.5%; 51歲以上5人,占14.7%。平均年齡47.4歲。女性5人,占14.7%。選舉產(chǎn)生十三屆縣紀(jì)委會委員14人,其中縣紀(jì)委常委6名,縣紀(jì)委書記1名,副書記1名。其中研究生1人,占 7.1%;大學(xué)文化程度7人,占50 %;大專文化程度5人,占35.8%;中專文化程度1人,占 7.1%。40歲以下4人,占28.6%;41-50歲10人,占71.4%。平均年齡44.5歲。女性3人,占21.4%。
在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、市組織部的精心指導(dǎo)下,縣委換屆工作取得了圓滿成功。今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越崛起、強(qiáng)縣富民而努力奮斗。
2023縣市紀(jì)委換屆工作報告
篇五 2023年中共xxx市紀(jì)委四屆四次全會工作報告
2023年中共xxx市紀(jì)委四屆四次全會工作報告
同志們:
我代表中國共產(chǎn)黨xxx市第四屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第四次全會作工作報告,請予審議。
一、2023年主要工作回顧
2023年,是改革開放30周年,也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。一年來,在中共xxx市委、市政府和昆明市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央、省和昆明市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大決策和部署,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以改革創(chuàng)新精神深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實推進(jìn)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能為重點的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),積極推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),為我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
(一)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實進(jìn)一步增強(qiáng)
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;工的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查。對2023年以來的382項建設(shè)工程及建筑材料標(biāo)準(zhǔn)件質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。對武鋼集團(tuán)草鋪項目主廠區(qū)4.25平方公里內(nèi)的拆遷工作、江蘇雨潤集團(tuán)項目、新型鋼骨架復(fù)合管道生產(chǎn)項目、xxx污水處理廠配套管網(wǎng)和珍泉東路、連然街向北延長線建設(shè)等重點項目進(jìn)展情況進(jìn)行督查督辦。對林權(quán)制度改革、護(hù)林防火、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、獨生子女“獎優(yōu)免補(bǔ)”等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
篇六 最新市紀(jì)委換屆工作報告
堅持糾建并舉,切實糾正不廉潔行為和損害群眾利益的不正之風(fēng)下面,是整理的市紀(jì)委換屆工作報告范文,歡迎借鑒!
【市紀(jì)委換屆工作報告范文一】
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨___市紀(jì)律檢查委員會,向市第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。一、過去四年工作的回顧四年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)性教育為動力,以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實,較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面構(gòu)建具有___特色的懲治和預(yù)防腐敗體系
堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真履行工作職責(zé),各負(fù)其責(zé)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和懲防體系構(gòu)建。
積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時制定《___市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》、《___市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機(jī)關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行修訂完善。制定紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀(jì)委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯(lián)合督查組,通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式,有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實。建立責(zé)任追究的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制,2023年以來,先后有6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。
大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在2023年制定《___市構(gòu)建反腐保廉體系實施意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的新要求,2023年8月制定《___市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見》,及時制定分工方案,將各項構(gòu)建工作任務(wù)分解到市級機(jī)關(guān)職能部門,并具體確定2023年、2023年全市構(gòu)建懲防體系工作100余項,重點工作30余項,采取全面構(gòu)建和重點構(gòu)建相結(jié)合、專項構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式,使懲防體系建設(shè)有計劃、有重點、有步驟地整體推進(jìn),為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅實的基礎(chǔ),有效地推動了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)教育監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風(fēng)廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),通過組織開展黨員先進(jìn)性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風(fēng)、把好三關(guān)”、“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀,堅定理想信念,牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)絡(luò),在___日報、___廣播電視臺開設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等設(shè)立“廉政公益廣告”1500余幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè),至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達(dá)51萬余人。把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計劃,納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班5期,有290名新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”工作,著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作,積極整合資源,服務(wù)發(fā)展,抓好結(jié)合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)紀(jì)檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有284家非公有制企業(yè)建立紀(jì)檢組織,并在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,切合實際,全面開展各項工作。
【市紀(jì)委換屆工作報告范文二】
現(xiàn)在,我受中共**縣紀(jì)律檢查委員會的委托,向大會報告工作,請予以審議。
一、四年來的工作回顧
20**年以來,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在上級紀(jì)委和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹中央、省市反腐倡廉工作部署,努力提升五種能力,堅持“六抓六重六個始終”的工作思路,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康向前推進(jìn),為**社會大局的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的持速、快速、健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的政治保證,較好地實現(xiàn)了反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動。
(一)抓宣教,重實效,使全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到警鐘長鳴。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、廣播電視、文化等職能部門的作用,整合宣教資源,構(gòu)筑了大宣教格局。突出抓好黨紀(jì)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。先后開展廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、實施綱要、黨章等黨紀(jì)法規(guī)的宣講、測試,舉辦了全縣性的黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽,參加邵陽市黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽,奪得縣市區(qū)第一名的好成績。加強(qiáng)從政道德教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定理想信念。堅持正面教育,大力弘揚正氣,先后開展“改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變”、“艱苦奮斗、勤廉為民”等主題教育活動,樹立并宣傳了一批時代先鋒,表彰了17名“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。開展警示教育,組織觀看反腐案例電教片,剖析典型,以案說紀(jì),進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律整頓;組織全體縣級干部和科局級黨政“一把手”到縣看守所進(jìn)行現(xiàn)場警示教育,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴;加強(qiáng)重大節(jié)日期間的提醒教育,每逢元旦、春節(jié),縣委書記、縣長都專門向領(lǐng)導(dǎo)干部、主要項目工程負(fù)責(zé)人發(fā)出公開信,要求加強(qiáng)廉政建設(shè)。努力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。贈送廉政春聯(lián),創(chuàng)作廉政歌曲,舉辦廉政主題書法(畫)競賽,選送到省市紀(jì)委參賽的作品分別獲取多個獎項;組織觀看反腐倡廉戲曲、電影、電視;強(qiáng)化宣傳報導(dǎo),在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《湖南日報》、湖南廣播電臺等新聞媒體發(fā)稿150多篇。建立網(wǎng)絡(luò)陣地,經(jīng)常向“紅網(wǎng)”“搜狐”“新浪”等網(wǎng)站發(fā)表反腐倡廉評論,加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo),增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力。
(二)抓信訪,重治亂,始終維護(hù)人民群眾的根本利益。一是狠抓信訪舉報,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,營造和諧發(fā)展的政治環(huán)境。堅持直查快辦,集中力量,迅速查辦了一批影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾利益的案件。從嚴(yán)處理了炭山村黨支部原書記胡錦松、泉水村黨支部原書記梁恩品、蘇黃村村委會原主任楊相軍等一批違紀(jì)違法的村干部,并通報全縣。堅持執(zhí)紀(jì)為民,從嚴(yán)查處了改制和破產(chǎn)企業(yè)職工反映強(qiáng)烈的典型案件。原縣罐頭廠廠長肖新民、縣自來水公司原經(jīng)理尹保光、縣副食品公司經(jīng)理肖柏平等分別受到黨紀(jì)和法律的追究。堅持以人為本,成功地調(diào)處了唐賢遠(yuǎn)等一批疑難復(fù)雜信訪案件。二是堅決糾風(fēng)治亂,切實糾正群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入治理中小學(xué)亂收費,查處違紀(jì)金額1000多萬元,對15名中小學(xué)校長實行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)政策,追究涉農(nóng)案件7起。加強(qiáng)重特大事故責(zé)任追究,9人受到黨政紀(jì)處分。堅決治理公路“三亂”,保持國道、省道和農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的安全暢通。認(rèn)真開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),查處了一批醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀(jì)違法案件。開展了對12個職能部門和服務(wù)單位的行風(fēng)評議,對7個單位進(jìn)行了行評回訪。如期完成清理整頓統(tǒng)一著裝工作。系統(tǒng)地開展清理吃財政空餉工作,停發(fā)了107名吃財政空餉人員的工資。對55個社會團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓,撤銷了3個不合格的社團(tuán)。還先后開展清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦山工作。
(三)抓查處,重要案,對腐敗分子和各類違紀(jì)違法人員始終保持著高壓態(tài)勢。20**年以來,共受理群眾舉報1172件,立案324件。其中黨紀(jì)立案210件,政紀(jì)立案114件,涉及科級干部36人,開除黨籍71人,移送司法機(jī)關(guān)處理25人,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1900多萬元,收繳財政700多萬元。查處的大要案件有:縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦原主任、黨組書記王邵興貪污受賄案,竹市鎮(zhèn)原黨委書記楊忠貪污案,原縣經(jīng)委副主任劉大軍貪污受賄案,享受副處級待遇的離休干部劉杰頑固修煉“法輪功”案,湘運**分公司原經(jīng)理和高沙車站原正副站長等人貪污賄賂案,縣公安局正科級偵察員張錄金案件等。這些大要案件的查處,有力地增強(qiáng)了教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的震懾力。
(四)抓案審,重質(zhì)量,確保所辦案件始終經(jīng)得起歷史的檢驗。堅持辦案工作24字方針,重證據(jù),按程序,講原則,準(zhǔn)確量紀(jì),確保所辦案件經(jīng)得起事實和歷史的檢驗。案件質(zhì)量歷年都在全市排名一、二位。加強(qiáng)督促檢查,確保處分決定執(zhí)行到位。認(rèn)真做好復(fù)查復(fù)議,切實維護(hù)黨員權(quán)利。
(五)抓源頭,重監(jiān)管,始終筑牢制度預(yù)防的堅固大堤。一是深化事權(quán)改革。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》,對各職能部門行政審批事項進(jìn)行了全面清理,積極開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓“招拍掛”、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。二是深化財權(quán)改革。建立了縣會計核算中心和政府采購管理辦公室,不斷拓寬監(jiān)管范圍。嚴(yán)格落實“收支兩條線”的規(guī)定。重點加強(qiáng)了對住房公積金、土地出讓金、國債資金和全縣社會撫養(yǎng)費等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金的安全、規(guī)范、有效運行。三是深化干部人事制度改革。推行公開招考制,先后公開招考75名公務(wù)員,公開選拔20**科級領(lǐng)導(dǎo)干部。衛(wèi)生系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等部門選聘專業(yè)技術(shù)人員都實行了公開招考,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與監(jiān)督。切實貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真做好擬提拔任用干部廉政情況的審核工作。四是加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。組織專項清理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制止奢侈浪費的各項規(guī)定。20**年以來,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部向縣廉政帳戶上交紅包禮金37180元。清退禮金禮品禮物折合人民幣20**萬元;全面開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部兼職兼酬工作,并落實了糾正措施;完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款情況的清繳工作,所欠公款已全部償還到位;清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部個人購買商業(yè)保險;清理用公款旅游及變相旅游;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位購置公車、手機(jī)話費的管理;嚴(yán)肅治理黨員干部參與賭博問題;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財?shù)戎贫?。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一述三談”制度,組織任前廉政談話446人次,誡勉談話23人次,縣紀(jì)委正、副書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)黨政主要負(fù)責(zé)人談話20**人次。政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開不斷規(guī)范和完善。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不斷加強(qiáng)。五是不斷探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效機(jī)制。建立了受理經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴和個案查處的快速反應(yīng)機(jī)制、扶優(yōu)扶強(qiáng)重點骨干企業(yè)的掛牌保護(hù)機(jī)制、解決上熱下冷為重點的齊抓共管工作機(jī)制,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(六)抓隊伍,重形象,確保全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持士氣高昂。20**年以來,縣紀(jì)委、監(jiān)察局先后創(chuàng)下了45項榮譽稱號,連續(xù)三年被評為全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位、全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作和學(xué)刊用刊工作先進(jìn)單位、市雙文明單位。信訪、案檢、審理、宣教、效能監(jiān)察、綜合調(diào)研等工作均排位全市前列,20**年市紀(jì)委對20**年以來全市紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了綜合評比,**縣紀(jì)委、監(jiān)察局排名第一,受到邵陽市委、邵陽市人民政府的表彰。
總之,20**年以來,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政府、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾的大力支持下,經(jīng)過執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的共同努力,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭繼續(xù)得到遏制,一些誘發(fā)腐敗的深層次問題逐步得到解決,人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度不斷提高。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委,向所有關(guān)心、支持、參與我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
二、四年來的基本經(jīng)驗
過去的四年,我們在反腐倡廉實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子,積累了一些基本經(jīng)驗,主要有:
(一)反腐倡廉必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把反腐倡廉?dāng)[到黨委、政府的工作大局中加以把握,時刻與黨委、政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預(yù)防腐敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟(jì)活動和重大建設(shè)項目之中,堅決查處干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,為改革和發(fā)展保駕護(hù)航。在抗洪搶險、防控非典、防治重大動物疫情、計劃生育集中整治等工作中及時提出紀(jì)律保障措施,確保政令暢通。按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非,弘揚先進(jìn)者,鼓勵實干者,支持改革者,教育失誤者,懲治腐敗者,充分調(diào)動一切積極因素,創(chuàng)造廣大黨員干部放開手腳抓改革、一心一意謀發(fā)展的良好從政環(huán)境。實踐證明,只有始終不渝地圍繞中心、服務(wù)大局,才能保證反腐倡廉的正確方向。
(二)反腐倡廉必須堅持懲防并舉,德法并重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項職能,堅持預(yù)防與懲治、德治與法治并重,在嚴(yán)厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時,更加注重預(yù)防工作。對黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔苗頭,開展專項治理,防止蔓延成風(fēng);對雖有錯誤但夠不上追究紀(jì)律責(zé)任的干部,進(jìn)行提醒,幫助整改。對受到誣告、錯告的干部,及時澄清是非,支持他們大膽工作。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位抓起,加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)口前移,超前防范。實踐證明,只有始終不渝地堅持懲防并舉、德法并重,才能構(gòu)筑起思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。
(三)反腐倡廉必須堅持以人為本,執(zhí)紀(jì)為民。牢固樹立群眾利益無小事的理念,切實維護(hù)人民群眾的根本利益。認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,嚴(yán)肅查處黨員干部以權(quán)謀私、與民爭利、辦事不公、索拿卡要等典型案件,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。通過開通縣委書記、縣長熱線、實行重點掛牌保護(hù)、推行全程代理,及時為企業(yè)和群眾排憂解難。傾聽民聲,尊重民意,積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群眾的民主權(quán)利。實踐證明,只有始終不渝地以人為本、執(zhí)紀(jì)為民,反腐倡廉工作才能獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(四)反腐倡廉必須堅持齊抓共管,形成合力。縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”,把反腐倡廉納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署,堅持經(jīng)常性的專題學(xué)習(xí),及時研究落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實反腐倡廉任務(wù)的分解、督促檢查和考核評比,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨政主要負(fù)責(zé)人積極承擔(dān)反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭做出廉政承諾,自覺接受監(jiān)督,旗幟鮮明地支持反腐倡廉工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,組織協(xié)調(diào)落實反腐倡廉各項任務(wù)??h人大、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與支持反腐敗工作。實踐證明,只有始終不渝地齊抓共管、形成合力,反腐倡廉工作才有可靠的領(lǐng)導(dǎo)保證和支持力量。
(五)反腐倡廉必須建設(shè)一支素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍??h紀(jì)委常委會、縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子把思想政治建設(shè)放在首位,堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度,建立健全紀(jì)委常委會工作規(guī)則,深入調(diào)查研究,不斷提高工作水平。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、交流和培養(yǎng)使用,隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的建設(shè)得到加強(qiáng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì),表現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和扎實的工作作風(fēng)。實踐證明,只有始終不渝地建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,才能擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉重任。
這些經(jīng)驗,我們必須在今后工作中堅持和運用,并在新的實踐中不斷加以豐富和發(fā)展。
三、對今后五年工作的建議
20**年以來,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了很大的成績,但我們還必須清醒地認(rèn)識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件仍然不同程度地存在,一些廉潔自律規(guī)定沒有得到很好落實,違紀(jì)違法案件仍時有發(fā)生,有些損害群眾利益不正之風(fēng)的治理成果還不太鞏固,少數(shù)單位和部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠到位,對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督仍然比較乏力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查能力,如何在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮保證作用等等,對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,逐一解決。
(一)堅持認(rèn)真履職,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀是黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要指導(dǎo)思想,也是反腐倡廉工作必須遵循的基本準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把服務(wù)、保障、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為重要任務(wù),緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策加強(qiáng)監(jiān)督檢查。尤其要圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和節(jié)約能源資源等一系列重大政策和改革措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)落到實處。要適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要,更加自覺地深入改革開放和市場經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革和科學(xué)發(fā)展的突出問題。要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)。要注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)別開來,支持黨員干部大膽創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流業(yè)績,為更快更好地發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
(二)堅持黨要管黨,深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政意識、憂患意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),總攬全局,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究制,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)廉潔從政意識,自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,對不良風(fēng)氣敢阻敢糾,對腐敗傾向敢抓敢管,樹一方正氣、促一方清廉。
(三)堅持制度創(chuàng)新,全面推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)
認(rèn)真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省委的《實施意見》,加大落實力度,不斷探索完善,及時總結(jié)深化,充分發(fā)揮懲防體系的整體功能,從源頭上預(yù)防腐敗。一是著力構(gòu)建思想道德教育的長效機(jī)制。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,突出理想信念和宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。圍繞樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,積極推動廉政文化進(jìn)入社區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度體系。把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各項工作,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化干部人事制度改革,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用、監(jiān)督管理的制度,努力防止選人用人上的不正之風(fēng)。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、規(guī)范行政審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。完善政務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)中心的規(guī)范化管理。深化財政管理體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,逐步建立和推行部門預(yù)算、國庫集中支付制度。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。積極穩(wěn)妥地實施職務(wù)消費改革。進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購的行為。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作。
建立權(quán)力運行的監(jiān)控機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序。嚴(yán)格民主生活會制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、述職述廉、誡勉談話、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人與下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話、干部選拔任用廉政審核等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
(四)堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度
在加大預(yù)防力度的同時,決不放松查處案件特別是查辦大案要案工作,重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的案件,嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,貪污、賄賂、挪用公款的案件,特別是認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項治理,集中力量查辦一批商業(yè)賄賂案件,失職瀆職、損害國家和集體利益的案件,嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,以及黨員干部生活作風(fēng)腐化墮落的案件。不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案能力。一要提高發(fā)現(xiàn)案源的能力。鼓勵實名舉報,積極開展網(wǎng)上舉報,構(gòu)建方便快捷、保密安全的信訪舉報網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步發(fā)揮信訪舉報在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用;嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的案件,保障舉報人的合法權(quán)益;注意從容易發(fā)生以權(quán)謀私行為的重點部位和環(huán)節(jié)入手,主動發(fā)現(xiàn)案件線索;注重在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、廉政考核、執(zhí)法監(jiān)察和處置突發(fā)性事件中拓寬案源;重視從新聞輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)消極腐敗問題。二要提高突破大要案件的能力。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案;正確運用政策和策略,懲前毖后,治病救人;重視發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用,增加辦案工作的科技含量;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步形成與審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案合力;加強(qiáng)案件審理工作,提高案件質(zhì)量,使各類案件經(jīng)得起歷史檢驗。三要提高執(zhí)紀(jì)到位的能力。嚴(yán)格落實黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作機(jī)制,確保紀(jì)律處分切實得到執(zhí)行;加大對違紀(jì)違法財物沒收、追繳、責(zé)令退賠的工作力度。四要提高以案促防的能力。針對案件中暴露出的問題,剖析原因,舉一反三,健全制度,規(guī)范管理。
在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時,要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),加強(qiáng)對法律、法規(guī)以及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項政策措施的貫徹執(zhí)行。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)各級機(jī)關(guān)及其工作人員勤政廉政,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大對重特大責(zé)任事故的追究力度。
(五)堅持糾建并舉,切實糾正不廉潔行為和損害群眾利益的不正之風(fēng)
各級黨組織和廣大黨員干部要牢固堅持“兩個務(wù)必”,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”,切實解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。按照中央“五個不許”的規(guī)定,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金和有價證券的,跑官要官的,放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?,參加賭博的,都必須嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動中的從政行為,加強(qiáng)公車管理,認(rèn)真解決奢侈浪費等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,對影響改革發(fā)展、侵害群眾利益、損害黨和政府形象的不正之風(fēng),集中進(jìn)行專項治理,切實維護(hù)人民群眾的利益。認(rèn)真糾正在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)治理教育亂收費,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),做好減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,鞏固治理公路“三亂”等工作成果。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),深化改革,綜合治理,建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。推進(jìn)村級財務(wù)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(六)堅持從嚴(yán)要求,建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),大力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)精通、公正廉明的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。深入開展社會主義榮辱觀教育,使每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠知榮辱、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)。加大干部培訓(xùn)工作力度,不斷提高服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力,健全黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員民主權(quán)利的能力。繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部人事制度改革,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)和活力。
同志們,縣第十次黨代會確立的發(fā)展目標(biāo)令人振奮,催人奮進(jìn),**的前景燦爛美好。讓我們在縣委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行黨章賦予的職責(zé),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作的新局面。
篇七 2023年市紀(jì)委工作報告全文
紀(jì)委始終把促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,下面是小編搜集整理的市紀(jì)委工作報告全文,歡迎閱讀查看。
市紀(jì)委工作報告全文
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨興化市第十一屆紀(jì)律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。
五年來的工作回顧
市第十一次黨代會以來,在市委和泰州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨組織和紀(jì)檢組織認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央、省、泰州市紀(jì)委全會要求和市“十二五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù),全面履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,堅持聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,突出重點,整體推進(jìn),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展。
一、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),監(jiān)督檢查職能進(jìn)一步增強(qiáng)
認(rèn)真落實中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供紀(jì)律保障。加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的紀(jì)律監(jiān)督。圍繞全市“三城同創(chuàng)”、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、為民辦實事項目、重點工程建設(shè)等工作,組織督查414次,督促整改問題89個,發(fā)放監(jiān)察建議書31份,給予通報批評、誡勉談話等問責(zé)處理45人(次),有力促進(jìn)了各項重點工作的高效有序推進(jìn)。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的督查。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,基層政務(wù)服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升。開展“規(guī)范涉企行政行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”和“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效”等專項活動,著力解決執(zhí)法不公、執(zhí)行不力、效率低下以及亂檢查、亂收費、亂罰款等問題,切實營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化對職能部門履職情況的“再監(jiān)督”。圍繞惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、違法用地、安全生產(chǎn)等民生熱點問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處問責(zé)。在衛(wèi)生城市創(chuàng)建、秸稈“雙禁”、水環(huán)境整治等工作督查中,通報批評27人,約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人18人,立案查處10人。
二、堅持問題導(dǎo)向,作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步健全
始終把促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題。狠抓作風(fēng)建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神和省市作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,結(jié)合群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牽頭組織開展作風(fēng)建設(shè)專項督查,下發(fā)通報12期,問責(zé)212人,其中誡勉談話26人,給予黨政紀(jì)處分76人。深入開展糾風(fēng)和專項治理。深化基層政風(fēng)行風(fēng)民主評議,推進(jìn)基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。會同教育、衛(wèi)生、交通等部門開展糾治行業(yè)不正之風(fēng)專項行動,督促“陽光用藥”等監(jiān)管平臺的建設(shè)和運行。抓好“行風(fēng)熱線”工作,深化“小金庫”專項治理。不斷完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。制定作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)等實施辦法,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。細(xì)化完善公務(wù)出行、公務(wù)住宿、公務(wù)用餐、會議管理等制度,并制成“口袋書”發(fā)放至黨員干部對照執(zhí)行,從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)。
三、突出執(zhí)紀(jì)審查,懲治腐敗力度進(jìn)一步加大
堅持把懲治作為反腐倡廉最直接、最有效的手段,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。執(zhí)紀(jì)審查工作力度不斷加大。建立市紀(jì)委職能室、紀(jì)檢監(jiān)察工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織“三級聯(lián)動”審查機(jī)制,整合資源力量,提升執(zhí)紀(jì)審查工作質(zhì)效。全市各級紀(jì)檢組織查處黨員干部違紀(jì)案件1371件,其中違反中央八項規(guī)定精神案件88件,“一案雙查”案件35件,涉及鄉(xiāng)科級黨員干部80人,移送司法機(jī)關(guān)處理96人,挽回經(jīng)濟(jì)損失14769.8萬元。組織開展扶貧領(lǐng)域、土地整理、農(nóng)村改廁等專項整治行動,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,不斷提升群眾滿意度。執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量不斷提升。暢通信訪舉報渠道,接受各類信訪舉報3945件(次)。完善信訪舉報歸口管理、全程留痕、公開聽證和“直辦、聯(lián)辦、交辦、督辦”等工作機(jī)制,規(guī)范辦理流程。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,發(fā)放信訪監(jiān)督“四書”52份,解決疑難復(fù)雜信訪問題287個。加強(qiáng)與檢察、審計、財政等單位協(xié)作配合,建立線索受理、集中排查、集體研究、科學(xué)處置工作機(jī)制。完善安全辦案管理體系,嚴(yán)肅審查紀(jì)律,確保依紀(jì)依法安全文明辦案。全面履行案件審理職能,協(xié)審基層案件819件,指導(dǎo)開展審理助辯208件,嚴(yán)格把好案件質(zhì)量關(guān)。執(zhí)紀(jì)審查綜合效應(yīng)不斷放大。結(jié)合案件查處情況,在住建、規(guī)劃等部門組織召開廉政提醒會。深入剖析案發(fā)原因,下發(fā)紀(jì)律檢查建議書125份、案件通報33份,督促完善相關(guān)制度82個。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題的同時,為受到不實舉報的251名黨員干部澄清了問題,保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、深化源頭治理,教育預(yù)防工作進(jìn)一步拓展
在堅決懲治腐敗的同時,更加重視發(fā)揮教育、監(jiān)督、制度的源頭治本作用。推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。協(xié)助市委研究制定《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工。創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)合巡查機(jī)制,先后對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展常規(guī)巡查和專項巡查,發(fā)現(xiàn)問題線索166個,誡勉談話35人,給予黨政紀(jì)處分17人。建立約談制度,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別約談黨委和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人,全面了解約談單位工作落實情況、存在問題、意見建議等。創(chuàng)優(yōu)廉政教育方式方法。打造清風(fēng)學(xué)堂、報紙、電視、網(wǎng)站、“楚水清風(fēng)”微信、手機(jī)廉信通“六位一體”教育平臺,拓展教育載體,豐富教育內(nèi)容。組織開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)宣傳活動,強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律教育。選樹勤政廉政好干部和“廉內(nèi)助”,進(jìn)一步弘揚清風(fēng)正氣。分領(lǐng)域分層次開展黨員干部警示教育活動,組織職務(wù)犯罪案件“庭審旁聽”,以案為鑒,警鐘長鳴。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),組織開展廉政文藝巡演、書畫展、微電影征集等活動,打造廉政文化旅游專線,創(chuàng)建廉政文化示范點,放大“板橋竹風(fēng)”品牌效應(yīng)。夯實基層源頭防腐工作。協(xié)助市委制定五年懲防體系建設(shè)實施意見,統(tǒng)籌推進(jìn)全市懲治和預(yù)防腐敗工作。全面推行廉政風(fēng)險防控管理,建成市級機(jī)關(guān)部門廉政風(fēng)險信息庫。全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“三三三”工程,督促抓好村集體資金“現(xiàn)金池”管理和村級資金非現(xiàn)金結(jié)算等工作,從源頭上防范基層腐敗問題的發(fā)生。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),紀(jì)檢隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升
堅持打鐵還需自身硬,切實加強(qiáng)紀(jì)檢干部監(jiān)督管理。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。協(xié)助市委制定出臺《興化市黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”要求,全面清理紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行兩輪調(diào)整,做到職責(zé)更明確,力量更集中。按照“兩個為主”要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人管理。開展紀(jì)檢工作“公開日”活動,主動接受社會各界監(jiān)督。扎實開展教育培訓(xùn)。組織開展主題教育活動,引導(dǎo)紀(jì)檢干部進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)宗旨意識。定期舉辦紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過外出培訓(xùn)、跟班鍛煉、崗位練兵、以案代訓(xùn)等,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。啟動實施 “青藍(lán)工程”,構(gòu)建“傳、幫、帶”機(jī)制,加大年輕干部培養(yǎng)力度。切實加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。完善內(nèi)部管理制度,健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)請示報告、全程留痕等內(nèi)控機(jī)制。推行紀(jì)檢工作目標(biāo)績效考核,強(qiáng)化結(jié)果運用,有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
回顧五年來的工作實踐,我們深刻體會到:必須始終堅持把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。五年來,我們?nèi)媛男悬h章賦予的職責(zé),帶頭尊崇黨章,切實加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處了一批基層黨員干部違反黨紀(jì)的行為,有力維護(hù)了黨章的尊嚴(yán)、黨規(guī)的威信、黨紀(jì)的嚴(yán)明。去年以來,突出抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的貫徹落實,堅持以德為先、以紀(jì)為戒,發(fā)揮思想道德的感召力,凸顯黨規(guī)黨紀(jì)的約束力,督促黨員干部始終堅持理想信念不動搖,守住紀(jì)律底線不逾越,在全市形成管黨治黨“雙輪驅(qū)動”、協(xié)同推進(jìn)的新格局。必須始終堅持把“紀(jì)在法前”作為執(zhí)紀(jì)審查工作的重要遵循。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨要求的現(xiàn)實需要。無數(shù)案例證明,黨員干部違法都是先從違紀(jì)開始的。在執(zhí)紀(jì)審查實踐中,我們堅持回歸黨章“原教旨”,轉(zhuǎn)變思維定勢,以紀(jì)律為戒尺,對苗頭性傾向性問題,通過約談、誡勉談話、發(fā)放信訪監(jiān)督“四書”等措施,及時提醒,對違反黨的紀(jì)律的問題,及時調(diào)查處理,通過抓早抓小、動輒則咎,真正把全面從嚴(yán)要求體現(xiàn)到破紀(jì)之初直至立案審查的全過程,真正把管黨治黨的防線從法律拉回到紀(jì)律上來。必須始終堅持把構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長效機(jī)制作為履行職責(zé)的根本途徑。打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn)。五年來,我們在不斷加大懲治力度的同時,緊緊抓住紀(jì)律建設(shè)這個源頭,扎實開展以紀(jì)律為主線的廉政教育,通過不斷完善制度,定規(guī)矩、劃底線,將黨內(nèi)監(jiān)督同民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來,邊懲治、邊遏制,邊治標(biāo)、邊治本,不斷推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。必須始終堅持把改革創(chuàng)新作為提升紀(jì)律檢查工作層次的內(nèi)在動力。五年來,我們緊盯全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況新變化,及時總結(jié)推廣基層成功做法,以典型經(jīng)驗指導(dǎo)面上工作,先后推出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“三三三”工程、“兩個責(zé)任”聯(lián)合巡查、執(zhí)紀(jì)審查“三級聯(lián)動”機(jī)制、“清風(fēng)學(xué)堂”廉政教育平臺等一系列創(chuàng)新舉措,取得了明顯成效。實踐證明,只有不斷順應(yīng)形勢任務(wù)需求,用改革突破難題,靠創(chuàng)新打造品牌,才能不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平,更好地履行紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)。
過去的五年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的明顯成效,得益于市委和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全市各級黨政組織的高度重視和大力支持,得益于廣大黨員干部和人民群眾的積極配合和踴躍參與,得益于市紀(jì)委全體委員、廣大紀(jì)檢干部的不懈努力。在此,我代表市紀(jì)委向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市紀(jì)律檢查工作與上級的要求和群眾的期待還有差距。有的黨組織落實主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng);作風(fēng)問題查而復(fù)發(fā)的現(xiàn)象仍然存在,一些黨員干部不作為、慢作為、亂作為的問題沒有得到有效解決;把紀(jì)律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的機(jī)制有待進(jìn)一步探索實踐;一些部門和領(lǐng)域的違紀(jì)問題仍呈多發(fā)態(tài)勢,重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行監(jiān)督制約制度還不夠健全,不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制有待進(jìn)一步完善;有的紀(jì)檢干部能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,等等。為此,在今后的工作中,我們將認(rèn)真研究改進(jìn),更加勤奮努力、扎實有效地履行自身職責(zé),決不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。
今后五年工作的建議
今后五年,是我市致力跨越趕超、加快全面小康的決勝時期。繁重而又艱巨的改革發(fā)展任務(wù),對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。要堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,按照市委和上級紀(jì)委的決策部署,保持堅強(qiáng)政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨,以黨章為根本遵循,以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅定不移懲治腐敗,不斷深化源頭治本,切實維護(hù)群眾利益,著力完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,推動全市紀(jì)律檢查工作再上新臺階。
一、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),推動中央和省市決策部署貫徹落實
貫徹五大發(fā)展理念、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展是今后五年紀(jì)檢工作的重要任務(wù)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為全面落實市黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
切實增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識。各級黨組織要把嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律貫穿到黨的建設(shè)各個方面,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部養(yǎng)成紀(jì)律自覺,真正做到內(nèi)化于心、外化于行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下,帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩,當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。各級紀(jì)檢組織要把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù),把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為最大的政治擔(dān)當(dāng),做到挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法,真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作做深做細(xì)做實。
強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,按照泰州市委《關(guān)于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的若干規(guī)定》要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項檢查,嚴(yán)肅問責(zé)隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等問題,防止制度成為“稻草人”,堅決防范權(quán)力把制度關(guān)進(jìn)“籠子”現(xiàn)象的發(fā)生。針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,完善制度規(guī)定,細(xì)化落實措施,筑好、筑牢制度“防火墻”。
加強(qiáng)市委重大決策部署落實情況的紀(jì)律督查。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、人文興市”戰(zhàn)略和“奮力超千億、全面達(dá)小康”目標(biāo),加強(qiáng)對全市轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、項目突破、民生幸福等五大工程實施情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違規(guī)問題,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加大問責(zé)力度,確保各項政策措施落實到位,以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)推動各項重大決策部署的貫徹落實。
二、嚴(yán)格責(zé)任落實,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。必須把看齊意識變成自覺行動,以責(zé)任落實為抓手,層層傳導(dǎo)壓力,督促各級黨組織切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé)。
壓緊壓實“兩個責(zé)任”。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,真正扛起對黨員干部教育、管理、監(jiān)督之責(zé),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。大力推行基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單管理和臺賬記實制度,促使各責(zé)任主體對單領(lǐng)責(zé)、簽字背書、照單履責(zé)、敢抓敢管,做到知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。各級紀(jì)檢組織要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)作用,全面履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,從最突出的問題入手,從最緊迫的任務(wù)抓起,堅持不懈,攻堅克難,久久為功,真正把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層、落實到基層。
扎實推進(jìn)市委巡察工作。推動省委關(guān)于市縣黨委巡察工作意見的落實,研究制定具體實施辦法。成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建市委巡察辦,做到有機(jī)構(gòu)、有編制。整合力量資源,選優(yōu)配強(qiáng)人員,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等三個方面,牽頭對遵守執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督。加大巡察監(jiān)督力度,緊扣政治紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)伙等問題;緊扣廉潔紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;緊扣組織紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等問題;緊扣群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題。健全機(jī)制,完善程序,規(guī)范巡察發(fā)現(xiàn)問題線索分類處置。強(qiáng)化與上級巡視、巡察工作聯(lián)動,穩(wěn)步推進(jìn)巡察全覆蓋,充分發(fā)揮巡察工作的震懾和治本作用。
嚴(yán)格實施責(zé)任追究。把問責(zé)作為重要抓手,加大責(zé)任追究力度。堅持“一案雙查”,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的,既查案件本身問題,又查監(jiān)管不力問題,分清責(zé)任,一問到底。健全典型問題常態(tài)化通報機(jī)制,追責(zé)情況要定期報告,典型問題要點名通報、公開曝光,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
三、鞏固深化成果,鍥而不舍、馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。必須立足中央對形勢任務(wù)的正確判斷,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓具體、抓節(jié)點,馳而不息、鍥而不舍,在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規(guī)定精神真正深入人心、落地生根。
持之以恒查糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)肅查處公款送禮、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放獎金津補(bǔ)貼以及“三公”經(jīng)費使用管理不規(guī)范等問題。密切注意“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn),深入開展明查暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索深挖細(xì)查、絕不放過,對隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打,決不搞下不為例。
深入治理“在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市激勵干部干事創(chuàng)業(yè)防治在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)?shù)娜舾梢?guī)定》,以鮮明導(dǎo)向引導(dǎo)干部“為官有為”,激勵和調(diào)動廣大黨員干部堅持“三個不動搖”,弘揚“四個長期”、“四個不相信”精神。嚴(yán)肅查處行政審批、服務(wù)群眾等工作中的“中梗阻”行為,堅決查糾推進(jìn)發(fā)展過程中為官不為、落實不力、效率低下等問題,對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為的黨員干部,要抓典型、快處理、勤曝光。
建立健全容錯糾錯機(jī)制。按照中央要求,把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失同為謀取私利的故意行為區(qū)分開來,依紀(jì)依規(guī)保護(hù)黨員干部。研究制定容錯糾錯具體辦法,明確實施范圍,細(xì)化操作程序,強(qiáng)化過程監(jiān)督,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與寬容失誤、鼓勵敢為與懲治不為結(jié)合起來,引導(dǎo)激勵黨員干部勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難,最大限度調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
厚植改進(jìn)作風(fēng)思想根基。建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化理想道德教育,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)家風(fēng)的教化作用,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勤廉從政的先進(jìn)典型,營造想干事、能干事、干實事的良好氛圍。充分運用“清風(fēng)學(xué)堂”、“板橋竹風(fēng)”等本地廉政文化品牌,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動,樹立現(xiàn)代文明新風(fēng),著力鏟除“四風(fēng)”滋生的社會土壤。
四、堅決挺紀(jì)在前,把“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式的重大轉(zhuǎn)型。必須進(jìn)一步學(xué)思踐悟、轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方法,堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律管住全體黨員。
堅持抓早抓小、提醒在前。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中,關(guān)口前移、主動出擊,做到線索早摸排、問題早發(fā)現(xiàn)、不良苗頭早提醒、違紀(jì)違規(guī)早處置,最大限度地避免黨員干部由小錯釀成大錯、從違紀(jì)走向違法。充分運用信訪舉報、明查暗訪、經(jīng)濟(jì)審計、輿論監(jiān)督等手段,延伸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。完善談話函詢、組織處理等具體辦法,通過提醒談話、批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、組織調(diào)整等多種方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度。進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道,鼓勵人民群眾有序參與反腐敗工作。轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新工作思路,嚴(yán)格問題線索分類處置和不立案審查監(jiān)督措施。堅持案件查辦“二十四字”方針,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”和中央八項規(guī)定精神的問題,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不放松。重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時具備的作為重中之重,充分彰顯懲治腐敗的威懾力。堅持懲前毖后、治病救人,在嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為的同時,剖析問題原因,強(qiáng)化警示教育、監(jiān)督提醒、建章立制,進(jìn)一步放大執(zhí)紀(jì)審查綜合效應(yīng)。
建立健全實踐“四種形態(tài)”工作機(jī)制。加強(qiáng)實踐運用“四種形態(tài)”組織建設(shè),構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作平臺。建立與同級黨委、組織部門、下級黨委、司法部門等溝通機(jī)制,推動黨委落實主體責(zé)任,協(xié)調(diào)組織部門用好組織處理措施,加強(qiáng)移送案件的跟蹤督查督辦。建立紀(jì)委內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,防止因職責(zé)交叉產(chǎn)生推諉扯皮問題。制定實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施細(xì)則,對“四種形態(tài)”的適用情形、處理方式、實施主體、工作流程以及相互轉(zhuǎn)換的要件和認(rèn)定等進(jìn)行規(guī)范。建立運用“四種形態(tài)”考核機(jī)制,加大對運用“四種形態(tài)”失責(zé)行為的問責(zé)力度,確保“四種形態(tài)”運轉(zhuǎn)有序、取得實效。
五、加大整治力度,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的突出問題
堅持執(zhí)紀(jì)為民、維護(hù)群眾利益是紀(jì)律檢查工作的出發(fā)點和落腳點。必須堅定不移地打通正風(fēng)反腐“最后一公里”,著力維護(hù)群眾切身利益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際成效,讓人民群眾有更多獲得感。
強(qiáng)化問題線索排查和督辦。加強(qiáng)與組織、財政、審計、信訪、民政等部門的溝通協(xié)作,建立信息共享機(jī)制,利用信訪舉報平臺、政風(fēng)行風(fēng)熱線、微博微信等信息渠道,及時發(fā)現(xiàn)和受理反映侵害群眾利益的問題線索。督促相關(guān)職能部門認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)侵害群眾利益問題的排查,對發(fā)現(xiàn)的問題實行臺賬管理,逐項明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排,對未查處、未問責(zé)的,不銷號、不放過。
開展侵害群眾利益問題專項整治。組織開展專項行動,堅決查糾征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和教育醫(yī)療等領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)肅查處強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實中克扣侵占、貪污挪用等侵害群眾利益的違紀(jì)案件,切實維護(hù)群眾利益。重點查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、弄虛作假、揮霍浪費等問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
深入推進(jìn)源頭治本。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和事務(wù)公開的監(jiān)督檢查,保障基層黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。緊扣實際,督促相關(guān)部門梳理完善農(nóng)村“三資”、招投標(biāo)、“三公”經(jīng)費等管理規(guī)定,增強(qiáng)可操作性和實效性。突出重點,針對服務(wù)群眾的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運行。
六、聚焦主業(yè)主責(zé),切實打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢干部隊伍
新形勢、新任務(wù)對加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍自身建設(shè)提出了新的更高要求。全市各級紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部必須切實肩負(fù)起職責(zé)和使命,忠于職守、嚴(yán)于守紀(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,不斷開創(chuàng)紀(jì)檢工作新局面。
堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部帶頭尊崇黨章,始終堅定對黨忠誠的信念,秉持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,強(qiáng)化勤于監(jiān)督的意識,增強(qiáng)敢于監(jiān)督的勇氣,緊扣主業(yè)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。進(jìn)一步健全完善內(nèi)部考核與評價激勵機(jī)制,讓責(zé)任意識深入人心,讓擔(dān)當(dāng)精神蔚然成風(fēng)。
提升履職能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢機(jī)關(guān)建設(shè),以實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點,全方位、多渠道開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)素質(zhì)和能力。繼續(xù)實施“青藍(lán)工程”培養(yǎng)計劃,加大督促和檢查力度,促進(jìn)年輕干部加快成長。
加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化市紀(jì)委及其常委會結(jié)構(gòu),明確紀(jì)委委員職責(zé),發(fā)揮好紀(jì)委委員作用。嚴(yán)把入口關(guān),暢通出口關(guān),把政治好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)正的黨員干部充實到紀(jì)檢隊伍。加大干部輪崗交流、培養(yǎng)使用、考核選拔力度,把想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀紀(jì)檢干部使用到關(guān)鍵崗位。進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)的履行。健全派駐機(jī)構(gòu)管理規(guī)定、工作制度和考核辦法,推進(jìn)“綜合派駐”,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
嚴(yán)格內(nèi)部管理。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點環(huán)節(jié)請示報告等相關(guān)制度,規(guī)范工作流程,深化風(fēng)險防控,切實把紀(jì)檢干部的執(zhí)紀(jì)行為置于有效監(jiān)督之下。堅持嚴(yán)管就是厚愛,對不敢抓不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的,堅決問責(zé),對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的,堅決查處,以鐵的信念、鐵的紀(jì)律和鐵的作風(fēng),鑄造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。
同志們,“十三五”規(guī)劃描繪的藍(lán)圖令人振奮,十二次黨代會提出的目標(biāo)催人奮進(jìn),全面從嚴(yán)治黨的工作艱巨而光榮。我們要在市委和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,恪盡職守,扎實工作,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為實現(xiàn)“奮力超千億、全面達(dá)小康”總體目標(biāo)、譜寫好“強(qiáng)富美高”新江蘇興化篇章提供堅強(qiáng)有力的政治保證!
篇八 市紀(jì)委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告
20xx年以來,我努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,圍繞黨的十七屆四中全會精神主旋律,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扎扎實實貫徹于各項工作之中。作為一名紀(jì)委書記,我們組織開展開展了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在平時的工作中,我注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì),身體力行,始終堅持清正廉潔。務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告如下:
一、存在的主要問題
通過市紀(jì)委組織開展的一系列教育活動,我始終堅持廉潔從政,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀上的思想鍛煉和修養(yǎng),自重、自警、自省、自勵,嚴(yán)以律己、廉潔奉公。八小時內(nèi)外均能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕。同時,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,自覺樹立良好的全局觀念和大局意識,全力支持工作。自“十查十議”活動開展以來,我通過對照自查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。但在工作中仍存在一些問題需要加以解決:如思想解放的力度不大,創(chuàng)新觀念不夠強(qiáng)。對市場經(jīng)濟(jì)條件下如何做好工商行政管理工作不到位,還不能用全新的思維方式做開創(chuàng)性的工作;理論學(xué)習(xí)不深入。有時只顧忙于一些具體的事務(wù)性工作,自己平時很難有機(jī)會坐下來進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí),特別是工作壓力比較大時就放松了學(xué)習(xí),對理論上的一些問題特別是一些新問題理解不夠深。
二、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和水平。一是抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的學(xué)習(xí),做到理論聯(lián)系實際,正確認(rèn)識形勢,妥善處理各種矛盾。在積極參加集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制訂個人學(xué)習(xí)計劃,每天擠時間堅持自學(xué)。特別是緊密聯(lián)系當(dāng)前國際、國內(nèi)的大事,聯(lián)系社會思潮及本人思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,牢固樹立正確的世界觀、人生觀,堅定社會主義信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,永遠(yuǎn)保持堅定正確的政治方向。二是結(jié)合工作實際,努力學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,尤其根據(jù)我國加入wto的新情況,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗,進(jìn)一步拓展思路,增長知識,積極探索工商行政管理工作的新思路,努力跟上時代前進(jìn)的步伐。
(二)身體力行,始終堅持清正廉潔。積極參加市委、市政府開展的各項教育活動,切實對照十查十議,逐條逐項認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)和自查自糾。在生活上,克服困難,不攀比,不叫苦,一切以工作為重。在工作中,尊重“一把手”,積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié),切實做到工作到位不越位;積極開拓進(jìn)取,使分管工作忙而不亂、有條不紊、爭先恐后、高效運轉(zhuǎn)。在思想上,不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的思想鍛煉和修養(yǎng),使自己能夠自重、自警、自省、自勵,嚴(yán)以律己、寬以待人,做到掌好權(quán)、用好權(quán)。八小時以內(nèi)、八小時以外能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕,以良好的人格和品德樹立起自己的良好形象。同時,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員,嚴(yán)格要求自己,堅決貫徹執(zhí)行好民主集中制原則,積極維護(hù)班子權(quán)威。在班子中,講原則、講團(tuán)結(jié),既尊重班長,全力支持工作,又積極搞好與其他成員的協(xié)調(diào)和配合,自覺樹立良好的全局觀念和大局意識;帶頭嚴(yán)格執(zhí)行禮品、禮金上交登記、重大事項報告和收入申報制度,發(fā)揮表率作用;積極開展批評與自我批評,以積極、健康的思想斗爭來互相幫助、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。
(三)務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面。一是從完善規(guī)章制度入手狠抓綜合科室管理,為各項工作的順利開展夯實基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,努力創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的要求,緊緊扣住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題,按照“以整頓促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展”的思路,正確處理好整頓與規(guī)范發(fā)展、治標(biāo)與治本、執(zhí)法與服務(wù)、主角與配角、正人與正己五個關(guān)系,收到了良好的效果。三是強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。按照黨組統(tǒng)一部署和要求,積極領(lǐng)導(dǎo)分管科室在執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理中認(rèn)真貫徹執(zhí)行“行政執(zhí)法過錯追究制”,進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案中查案、審案、定案“三分離”等制度,促進(jìn)依法行政。
自組織開展“十查十議”活動以來,我堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為主線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭始終如一地貫徹于各項工作之中,圍繞既定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔勤政效能效率目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真落實“四大紀(jì)律、八項要求”,切實解決自己在理解力、執(zhí)行力和行動力上的差距及問題,使自己始終在政治上和行動上同黨委保持高度一致,自覺遵守國家法律和黨的紀(jì)律。通過自查,使我在思想上有了明顯提高,作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變,分管工作取得了新的成績。
篇九 縣市紀(jì)委換屆工作報告
縣紀(jì)委為本次的換屆工作做一個報告,本文是小編為大家整理的縣市紀(jì)委換屆工作報告,僅供參考。
縣市紀(jì)委換屆工作報告
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我受中共xx縣第十屆紀(jì)律檢查委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
一、 過去五年工作回顧
過去五年,縣紀(jì)委、監(jiān)察局在縣委、縣政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,以構(gòu)建具有xx特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
(一)加大監(jiān)督檢查力度,重大決策部署進(jìn)一步貫徹落實 全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)對中央、省、市、縣委推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為首要政治任務(wù),嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和有令不行、有禁不止的行為。重點組織對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)了各項重大決策部署的順利實施。對招商引資、項目建設(shè)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有力推進(jìn)了縣委、縣政府重點工作。針對我縣“三個年”活動的開展,出臺了《關(guān)于在重點項目建設(shè)工作中加強(qiáng)干部管理的意見》和《xx縣影響重點項目(工程)建設(shè)行為責(zé)任追究辦法》,加強(qiáng)了兩大園區(qū)建設(shè)等一批重點項目的行政效能監(jiān)察。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、食品安全、道路交通等情況的監(jiān)督檢查,及時提出監(jiān)察建議,督促相關(guān)部門切實履職。五年來,先后開展執(zhí)法監(jiān)察16項(次),提出建議意見85件, 督促建章立制132項,實施責(zé)任追究28人(次),有效促進(jìn)依法施政、廉潔行政。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 以“干部作風(fēng)年”活動為契機(jī),全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”活動,幫助企業(yè)解決了一批電力、土地、資金等方面的困難和問題。推進(jìn)行政審批制度改革,清理事項245項,削減申報材料149種,削減審批環(huán)節(jié)216個。啟動了縣行政服務(wù)中心,建立了以電子審批、電子監(jiān)察、行政權(quán)力預(yù)警監(jiān)控三個系統(tǒng)為主體的電子政務(wù)服務(wù)平臺,21個部門203項行政審批服務(wù)事項進(jìn)駐中心辦理,改進(jìn)了工作作風(fēng)。積極探索完善縣公共資源交易中心建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)了進(jìn)駐中心的政府采購、國有土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)資源交易公正公平進(jìn)行。同時,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè)。在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)站,最大限度地方便了群眾辦事。深入開展“服務(wù)窗口亮起來工程”,實現(xiàn)了“程序最簡、審批最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,進(jìn)一步提高了部門服務(wù)水平。
(三)扎實開展反腐倡廉教育,領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范
深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動,完善更新了廉政文化一條街,創(chuàng)辦《廉政經(jīng)緯》電視欄目,通過開展廉政文化大下鄉(xiāng)、廉政歌曲征集、組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄警示教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)等多種形式,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。督促指導(dǎo)各部門認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持每年年初細(xì)化責(zé)任分解、年中自查巡查、年底全面考核。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,并組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識考試。督促各部門認(rèn)真落實《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行勤廉公示、廉政談話、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等監(jiān)督制度,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,查辦違紀(jì)違法案件力度進(jìn)一步加大
始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格依紀(jì)依法按程序辦案,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的實施辦法》、《查辦案件聯(lián)席會議制度》、《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作的程序規(guī)定》、《案件及案件線索管理規(guī)定》等一系列辦案制度,進(jìn)一步完善了查辦案件工作機(jī)制。五年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信、來人、電話舉報769件(次),初核案件線索933件,立案812件,共查處黨員、干部636人,其中科級以上干部31人,挽回經(jīng)濟(jì)損失326萬元。
(五)切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),人民群眾切身利益得到進(jìn)一步維護(hù)
始終高度關(guān)注民生,從人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手,加強(qiáng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實開展了糾風(fēng)專項治理,有效遏制了損害群眾利益的不正之風(fēng)。對公路“三亂”、奢侈浪費、公務(wù)用車、亂收費等問題進(jìn)行專項治理,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追究;深化對醫(yī)藥購銷和醫(yī)藥服務(wù)中不正之風(fēng)的治理,聯(lián)合有關(guān)部門對全縣醫(yī)院收費服務(wù)情況進(jìn)行了檢查,共查處超標(biāo)準(zhǔn)收費160余萬元,對有關(guān)人員進(jìn)行了處理;深入開展民主評議活動,采取了網(wǎng)上評議辦法,建立了近萬人的評議代表庫,進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾參與范圍,使評議結(jié)果更能反映真實情況。
(六)充分彰顯改革創(chuàng)新成效,源頭防腐工作得到進(jìn)一步拓展
認(rèn)真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,具有xx特色的懲防體系基本框架初步建成。積極推進(jìn)了行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),對擴(kuò)內(nèi)需保增長政策落實情況、腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及涉及人民群眾切身利益的重要權(quán)力運行情況實施了重點監(jiān)控;加大對重大工 程建設(shè)項目、住房公積金、社?;稹⑿罗r(nóng)合資金的監(jiān)管力度;配合有關(guān)部門深化干部人事制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任前宣誓制、廉政把關(guān)制等相關(guān)制度;研究出臺了《xx縣招投標(biāo)活動監(jiān)察實施細(xì)則》,加大了對建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓招拍掛、政府采購、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作的監(jiān)管力度。
(七)提升隊伍建設(shè)水平,反腐倡廉履職能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)
深入開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡”等活動,制定出臺了《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部從業(yè)道德行為規(guī)范》,思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。以實施“素質(zhì)建設(shè)工程”為契機(jī),開展“大講堂”教育培訓(xùn)活動,委局全體干部每周五輪流上臺講課,進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),提高了綜合素質(zhì)水平。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)發(fā)[20xx]9、10號文件精神,積極穩(wěn)妥的完成了縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的改革,提供了執(zhí)紀(jì)保障。縣紀(jì)委會高度重視自身建設(shè),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃部署??h紀(jì)委各位委員、全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé),積極完成工作任務(wù),為實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的奮斗目標(biāo)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
回顧過去五年的工作,我們深深地體會到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行好黨章賦予的職責(zé),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跳躍式發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證,必須做到四個堅持:一是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把反腐倡廉?dāng)[到縣委、縣政府的工作大局中加以把握,時刻與縣委、縣政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預(yù)防腐敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟(jì)活動和重大建設(shè)項目之中,堅決查處干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,為改革和發(fā)展保駕護(hù)航。二是必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防。始終堅持預(yù)防與懲治、組織處理與紀(jì)律處分并重,在嚴(yán)厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時,更加注重預(yù)防工作,從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)口前移,超前防范。三是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民。始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際成效取信于民。四是必須堅持齊抓共管、形成合力。始終認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面,全面增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。
五年來,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成就是縣委、縣政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部齊心合力的結(jié)果;是社會各界人士和廣大人民群眾鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表縣紀(jì)委會表示衷心感謝并致以崇高敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,腐敗問題和消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件仍然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨許多新情況、新問題,少數(shù)黨員干部的群眾觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng);治理機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散有待進(jìn)一步深化;有效預(yù)防腐敗問題的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全;反腐倡廉制度執(zhí)行力有待進(jìn)一步加大,等等。我們必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,必須堅持反腐倡廉常抓不懈,必須加大工作力度,扎實提高工作水平,把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。
二、今后五年工作任務(wù)
狂后五年,是全面實施“xx”規(guī)劃的五年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。今后五年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),創(chuàng)新思路,狠抓落實,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為全面完成縣第十一次黨代會確定的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。
基于上述指導(dǎo)思想,今后五年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作著重抓好以下七個方面:
(一)圍繞嚴(yán)明紀(jì)律、促進(jìn)發(fā)展,切實維護(hù)政令暢通
眶緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署,切實履行好監(jiān)督檢查職責(zé),確保政令暢通。一是要突出監(jiān)督檢查重點。按照縣委、縣政府“xx”規(guī)劃的要求,加強(qiáng)對各部門貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。加強(qiáng)對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對惠及民生的食品藥品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,切實維護(hù)人民群眾利益。二是要改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。對重點工作、重大項目,要提前介入,進(jìn)行事前、事中監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行掛牌銷號,著力解決落實任務(wù)不到位、執(zhí)行政策打折扣、項目建設(shè)進(jìn)展慢等問題。會同有關(guān)部門建立完善重大工程項目建設(shè)的評估機(jī)制、糾錯機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理,導(dǎo)致群眾利益受損的問題。(二)圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實抓好案件查處工作 查辦違紀(jì)違法案件,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項基本職責(zé)。今后五年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,繼續(xù)保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢頭,以懲治腐敗的新成效取信于民。一是要突出辦案工作重點。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的處罰力度;嚴(yán)肅查辦以案謀私和貪贓枉法等案件。二是要創(chuàng)新辦案方法。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用。進(jìn)一步發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)、監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)對辦案過程的管理和監(jiān)督,確保辦案程序合法、實體合法、行為合法。完善重大案件剖析和通報制度,發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用案件開展警示教育。
(三)圍繞完善制度、改革創(chuàng)新,切實抓好懲防體系建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》,自覺地把懲防體系建設(shè)納入“xx”規(guī)劃貫徹實施之中。
高度重視反腐倡廉宣傳教育工作。堅持教育為先、警示在前,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)示范教育、警示教育、崗位廉政教育和勤政廉政典型宣傳,積極引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真落實中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,繼續(xù)大力推進(jìn)廉政文化 “六進(jìn)”活動,努力營造勤政廉潔的良好輿論氛圍和社會氛圍。
居強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。健全和完善規(guī)范招投標(biāo)行為、信訪監(jiān)督、懲防體系考核等方面的制度。加大制度執(zhí)行情況專項檢查力度,重點圍繞《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度落實情況,開展專項檢查,嚴(yán)肅處理違反制度的行為,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度執(zhí)行情況的檢查,進(jìn)一步建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。認(rèn)真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定,加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作力度。
深入推進(jìn)源頭治腐制度的改革和創(chuàng)新。進(jìn)一步精簡和調(diào)整行政審批事項。加強(qiáng)對重大行政決策、行政裁量權(quán)行使、涉企檢查的監(jiān)督檢查,加大行政問責(zé)力度。完善對司法權(quán)力運行的制約監(jiān)督機(jī)制,確保司法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。繼續(xù)實行重大項目向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告制度。
(四)圍繞科學(xué)問責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督,切實抓好廉潔自律工作 認(rèn)真貫徹落實新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來,科學(xué)分解責(zé)任,嚴(yán)格績效考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究,進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的責(zé)任意識。堅持責(zé)任報告制度,督促黨委主要負(fù)責(zé)人將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向縣委、縣紀(jì)委報告。
居大對《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。認(rèn)真落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。深入開展公務(wù)用車問題專項治理,認(rèn)真落實黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)接待管理工作。繼續(xù)深化“小筐庫”專項治理,推動完善防治“小筐庫”的長效機(jī)制。認(rèn)真落實中央和省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,堅決壓縮一般性支出。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)科級黨政正職述職述廉工作,加強(qiáng)對“三重一大”為重點的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合,進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。
(五)圍繞以人為本、維護(hù)民利,切實抓好糾風(fēng)惠民工作 牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念,圍繞服務(wù)民生、保障民生,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。
居強(qiáng)對各項惠民政策和資金落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處與民爭利行為。積極探索和完善中央和省、市、縣委惠民政策落實保障機(jī)制。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究力度。加強(qiáng)對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
深化項目工程建設(shè)、國土資源出讓、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項治理,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手工程建設(shè)活動的案件,嚴(yán)肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
扎實推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,深入推進(jìn)農(nóng)村事務(wù)公開和透明。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)對基層干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
(六)圍繞踐行宗旨、凝心聚力,切實抓好干部作風(fēng)建設(shè) 干部作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正和嚴(yán)肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀(jì)律的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè),努力創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
居強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作,強(qiáng)化對黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運行過程和公務(wù)人員履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查。按照新修改的《行政監(jiān)察法》要求,加強(qiáng)對政務(wù)公開和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。
(七)圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實抓好紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。
居強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個永恒主題,是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工程。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委[20xx]9號、10號文件精神,進(jìn)一步抓好干部隊伍、業(yè)務(wù)裝備、經(jīng)費保障和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)水平。按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,嚴(yán)明紀(jì)律,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部切實增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,自覺融入大局,投入一線,提高做好服務(wù)中心、服務(wù)大局的本領(lǐng)。切實加強(qiáng)縣紀(jì)委會班子建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度,提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的領(lǐng)導(dǎo)水平,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和相關(guān)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督,秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事,樹立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的良好形象。
各位代表、同志們,縣第十一次黨代會確定的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn),描繪的發(fā)展藍(lán)圖令人鼓舞,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實工作,為全面實現(xiàn)縣第十一次黨代會提出的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
縣市紀(jì)委換屆工作報告
篇十 市紀(jì)委全會工作報告
以黨的十七大精神為指導(dǎo)扎實推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)
——_____同志在中共_____市第九屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告
(2023年2月1日)
同志們:
我代表市紀(jì)委常委會向第三次全體會議報告工作,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)
,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十七屆中紀(jì)委二次全會、八屆省紀(jì)委三次全會和九屆市委七次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2023年全市反腐倡廉工作,安排部署2023年的工作。連維良書記將在會議上發(fā)表重要講話,希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅決貫徹落實。
一、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
2023年,在市委和省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域,狠抓反腐倡廉工作任務(wù)的落實,各項工作取得新的成效。
——貫徹落實《實施綱要》工作取得新進(jìn)展。圍繞2023年工作要點明確的任務(wù)分工,通過工作匯報會、牽頭單位座談會、半年工作點評會、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組會以及檢查督導(dǎo)等方式,落實責(zé)任和措施,基本完成了《實施綱要》明確的3年任務(wù),為構(gòu)建懲防體系奠定了良好的基礎(chǔ)。
——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展廉政談話,認(rèn)真落實中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政賬戶和上繳組織的現(xiàn)金200余萬元,加強(qiáng)節(jié)日廉潔自律檢查,吃請、送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少。
——損害群眾利益的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步治理。舉行了教育、衛(wèi)生、勞動、安監(jiān)等七個系統(tǒng)的糾風(fēng)匯報評議會,查處教育亂收費案件38起,醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)方面案件8起,公路“三亂”案件7起,查處亂漲價行為619起。認(rèn)真組織了政風(fēng)行風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)評議活動。群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬,全年共受理群眾訴求事項64000余件(次),辦結(jié)率91%,群眾滿意率85%以上,促進(jìn)了社會和諧。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。制定了《_____市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系暫行辦法》,加大了責(zé)任追究力度,全年追究縣級領(lǐng)導(dǎo)班子3個,鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子17個,縣級干部8人,鄉(xiāng)科級干部84人。以“333示范工程”為載體,以制度建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開為重點,全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
開。
總之,去年全市反腐倡廉建設(shè)有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點。但是必須清醒地看到,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題:少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正、官僚主義比較突出;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉缺乏正確認(rèn)識,尚未真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點單位的監(jiān)督不到位;制度落實不夠有力;奢侈浪費現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出;損害群眾利益的不正之風(fēng)和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時有發(fā)生。對于這些問題必須認(rèn)真研究和解決。
二、2023年反腐倡廉建設(shè)總體要求
2023年是全面落實黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,突出重點、狠抓落實,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧_____,全面走在中原崛起前列提供有力保證。
實現(xiàn)這一要求,必須做到四個堅持:
一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市反腐倡廉建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到反腐倡廉建設(shè)的各個方面,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑,促進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對于違背科學(xué)發(fā)展觀的資源浪費行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。
二是堅持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大和中紀(jì)委二次全會的重要講話,進(jìn)一步明確了今后反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求,這就是“堅持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一思路和要求,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,懲治和預(yù)防相結(jié)合,繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,推動教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn),創(chuàng)新提高,開創(chuàng)全市反腐倡廉建設(shè)的新局面。
三是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會確定的再造一個新_____、全面走在中原崛起前列的目標(biāo),緊貼黨委政府年度中心工作,善于從全市工作大局著眼,謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查,堅持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里,反腐倡廉工作就要跟到哪里;權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督檢查就要跟到哪里;政府資金投向哪里,廉政檢查、資金審計就要跟到哪里。
四是堅持立黨為公,執(zhí)政為民。要認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,要認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決改善民生、構(gòu)建和諧的熱點難點問題,要認(rèn)真檢查為群眾承諾的實事好事辦理的進(jìn)展情況,要認(rèn)真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為,要認(rèn)真糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),切實把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三、2023年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查
要認(rèn)真開展對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,教育廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動,這“六個決不允許”要成為各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范;加強(qiáng)對節(jié)能減排目標(biāo)落實情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)減排責(zé)任制和減排目標(biāo)的落實;加強(qiáng)對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況檢查,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地,堅決糾正違反耕地保護(hù)政策的行為;加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查;加強(qiáng)對改善民生、促進(jìn)社會和諧重大政策措施落實情況的檢查。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
篇十一 市紀(jì)委任期五年來工作報告范文
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共××市紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨××市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀(jì)律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照本屆全委會確定的工作目標(biāo)和任務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),標(biāo)本兼治,綜合治理,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步提供了有力保障。
(一)不斷強(qiáng)化廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為
(二)扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,進(jìn)一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀(jì)法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進(jìn)典型,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育的制度化、經(jīng)?;?。在全市開展了“廉內(nèi)助”評選活動,在《××日報》開辟“黨政一把手談黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,在××電視臺設(shè)立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進(jìn)”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨紀(jì)黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強(qiáng)化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了××廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢
在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過認(rèn)真受理群眾舉報、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,始終保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持依法依紀(jì)辦案,正確處理懲處與保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,達(dá)到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強(qiáng)化治本措施,進(jìn)一步推進(jìn)了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務(wù)審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預(yù)算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進(jìn);干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預(yù)告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進(jìn)司法公正。“三大市場”建設(shè)成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進(jìn)入了兩級結(jié)算中心,建設(shè)工程招投標(biāo)中心交易量近10億元。此外,村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進(jìn)一步深化。
(五)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。全市普遍推行了義務(wù)教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標(biāo)。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)成果得到進(jìn)一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合,在全市62個部門開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風(fēng)聽證、行風(fēng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)對話錄等欄目受到了省紀(jì)委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進(jìn)了全市行業(yè)和部門風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高了隊伍的整體素質(zhì)
按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),xx年在全市公選了10名年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的干部充實到市紀(jì)委機(jī)關(guān);重視派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢干部的管理,基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺了《××市紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《××市紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
過去五年的工作實踐中,我們深刻體會到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好黨章賦予的職責(zé),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設(shè)新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,主動擔(dān)負(fù)并認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),模范地做到了及時部署、具體指導(dǎo)、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各牽頭部門認(rèn)真履行工作職責(zé),督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,才能不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務(wù)大局上,著力解決影響經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預(yù)防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長效、監(jiān)督機(jī)制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴(yán)治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進(jìn)改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的理念,切實把維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等渠道和措施,有力地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題。當(dāng)前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強(qiáng),鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性不強(qiáng);少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的水平有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議
今后五年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,努力開創(chuàng)“十一五”××經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化監(jiān)督,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成我市第十三次黨代會確定的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實
堅持以人為本、. .全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真履行職責(zé),為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。
要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要認(rèn)真做好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,自覺維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,加強(qiáng)對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)對落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進(jìn)一步加強(qiáng)對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標(biāo)等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認(rèn)真開展黨紀(jì)監(jiān)督,特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊
非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦的清理工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項檢查,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故及其背后的腐敗問題,不斷強(qiáng)化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學(xué)難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認(rèn)真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認(rèn)真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷擴(kuò)大民主評議政風(fēng)行風(fēng)的范圍,做大做強(qiáng)“政風(fēng)行風(fēng)對話錄”、“行風(fēng)熱線”等品牌欄目,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中的“村官腐敗”案件,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對反腐倡廉的信心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),有針對性地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀和《xx文選》的學(xué)習(xí)教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和××廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務(wù)和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅決查處違紀(jì)違法案件
查處違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的有效手段。只有不斷加大懲治腐敗的力度,才能震懾腐敗分子,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務(wù)的落實,堅決查處經(jīng)濟(jì)活動中的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;要認(rèn)真查處落實宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀(jì)違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)審批等問題,要認(rèn)真查處、嚴(yán)肅追究;集中查辦嚴(yán)重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導(dǎo)力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進(jìn)一步完善案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案工作合力;進(jìn)一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題及群體性事件;進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個領(lǐng)域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強(qiáng)化法紀(jì)、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)源頭治理
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作。
深入推進(jìn)“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責(zé)任追究等制度,探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變審批方式,強(qiáng)化行政過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風(fēng)險預(yù)警體系,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革,完善公開審判、檢務(wù)公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面落實“四項制度”。要進(jìn)一步改革工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場,改進(jìn)政府采購辦法。全面推行黨務(wù)公開和村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、司法“四公開”工作,加快電子政務(wù)建設(shè)。
(六)扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感,積極主動地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。要依托紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真受理機(jī)關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設(shè),規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn);要嚴(yán)格責(zé)任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責(zé)令其限期糾正,對那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和服務(wù)對象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展
實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實增強(qiáng)履行一崗雙責(zé)的自覺性;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象
紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé),必須按照“政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé),關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置,切實把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)基層班子建設(shè),按照有崗有責(zé)的要求,盡快配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機(jī)制。
不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和《xx文選》,不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領(lǐng)和突破重大復(fù)雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作方法和作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
篇十二 市紀(jì)委任期五年來工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共××市紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨××市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀(jì)律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照本屆全委會確定的工作目標(biāo)和任務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),標(biāo)本兼治,綜合治理,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步提供了有力保障。
(一)不斷強(qiáng)化廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用,著力加強(qiáng)對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車購置使用管理、領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動中嚴(yán)禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風(fēng)”工作中,對違反規(guī)定的公車進(jìn)行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進(jìn)行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設(shè),廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,進(jìn)一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀(jì)法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進(jìn)典型,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育的制度化、經(jīng)?;?。在全市開展了“廉內(nèi)助”評選活動,在《××日報》開辟“黨政一把手談黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,在××電視臺設(shè)立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進(jìn)”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨紀(jì)黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強(qiáng)化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了××廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢
在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過認(rèn)真受理群眾舉報、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,始終保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持依法依紀(jì)辦案,正確處理懲處與保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,達(dá)到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強(qiáng)化治本措施,進(jìn)一步推進(jìn)了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務(wù)審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預(yù)算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進(jìn);干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預(yù)告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進(jìn)司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO(shè)成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進(jìn)入了兩級結(jié)算中心,建設(shè)工程招投標(biāo)中心交易量近10億元。此外,村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進(jìn)一步深化。
(五)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。全市普遍推行了義務(wù)教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標(biāo)。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)成果得到進(jìn)一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合,在全市62個部門開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風(fēng)聽證、行風(fēng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)對話錄等欄目受到了省紀(jì)委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進(jìn)了全市行業(yè)和部門風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高了隊伍的整體素質(zhì)
按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),XX年在全市公選了10名年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的干部充實到市紀(jì)委機(jī)關(guān);重視派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢干部的管理,基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺了《××市紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《××市紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
過去五年的工作實踐中,我們深刻體會到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好黨章賦予的職責(zé),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設(shè)新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,主動擔(dān)負(fù)并認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),模范地做到了及時部署、具體指導(dǎo)、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各牽頭部門認(rèn)真履行工作職責(zé),督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,才能不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務(wù)大局上,著力解決影響經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預(yù)防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長效、監(jiān)督機(jī)制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴(yán)治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進(jìn)改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的理念,切實把維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等渠道和措施,有力地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題。當(dāng)前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強(qiáng),鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性不強(qiáng);少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的水平有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議
今后五年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,努力開創(chuàng)“十一五”××經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化監(jiān)督,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成我市第十三次黨代會確定的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實
堅持以人為本、. .全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真履行職責(zé),為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。
要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要認(rèn)真做好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,自覺維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,加強(qiáng)對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)對落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進(jìn)一步加強(qiáng)對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標(biāo)等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認(rèn)真開展黨紀(jì)監(jiān)督,特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊
非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦的清理工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項檢查,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故及其背后的腐敗問題,不斷強(qiáng)化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學(xué)難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認(rèn)真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認(rèn)真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷擴(kuò)大民主評議政風(fēng)行風(fēng)的范圍,做大做強(qiáng)“政風(fēng)行風(fēng)對話錄”、“行風(fēng)熱線”等品牌欄目,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中的“村官腐敗”案件,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對反腐倡廉的信心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),有針對性地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀和《xx文選》的學(xué)習(xí)教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和××廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務(wù)和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅決查處違紀(jì)違法案件
查處違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的有效手段。只有不斷加大懲治腐敗的力度,才能震懾腐敗分子,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務(wù)的落實,堅決查處經(jīng)濟(jì)活動中的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;要認(rèn)真查處落實宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀(jì)違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)審批等問題,要認(rèn)真查處、嚴(yán)肅追究;集中查辦嚴(yán)重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導(dǎo)力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進(jìn)一步完善案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案工作合力;進(jìn)一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題及群體性事件;進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個領(lǐng)域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強(qiáng)化法紀(jì)、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)源頭治理
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作。
深入推進(jìn)“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責(zé)任追究等制度,探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變審批方式,強(qiáng)化行政過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風(fēng)險預(yù)警體系,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革,完善公開審判、檢務(wù)公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面落實“四項制度”。要進(jìn)一步改革工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場,改進(jìn)政府采購辦法。全面推行黨務(wù)公開和村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、司法“四公開”工作,加快電子政務(wù)建設(shè)。
(六)扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感,積極主動地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。要依托紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真受理機(jī)關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設(shè),規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn);要嚴(yán)格責(zé)任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責(zé)令其限期糾正,對那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和服務(wù)對象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展
實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實增強(qiáng)履行一崗雙責(zé)的自覺性;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象
紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé),必須按照“政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé),關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置,切實把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)基層班子建設(shè),按照有崗有責(zé)的要求,盡快配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機(jī)制。
不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和《xx文選》,不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領(lǐng)和突破重大復(fù)雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作方法和作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,十三次黨代會已描繪出我市美好的發(fā)展前景。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍,在新一屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成十三次黨代會提出的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇十三 某市紀(jì)委五年任期工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共xx市紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨xx市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀(jì)律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照本屆全委會確定的工作目標(biāo)和任務(wù),以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),標(biāo)本兼治,綜合治理,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步提供了有力保障。
(一)不斷強(qiáng)化廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用,著力加強(qiáng)對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車購置使用管理、領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動中嚴(yán)禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風(fēng)”工作中,對違反規(guī)定的公車進(jìn)行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進(jìn)行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設(shè),廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,進(jìn)一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀(jì)法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進(jìn)典型,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育的制度化、經(jīng)?;?。在全市開展了“廉內(nèi)助”評選活動,在《xx日報》開辟“黨政一把手談黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,在xx電視臺設(shè)立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進(jìn)”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨紀(jì)黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強(qiáng)化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了xx廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢
在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過認(rèn)真受理群眾舉報、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,始終保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持依法依紀(jì)辦案,正確處理懲處與保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,達(dá)到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強(qiáng)化治本措施,進(jìn)一步推進(jìn)了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務(wù)審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預(yù)算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進(jìn);干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預(yù)告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進(jìn)司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO(shè)成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范。“三個中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進(jìn)入了兩級結(jié)算中心,建設(shè)工程招投標(biāo)中心交易量近10億元。此外,村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進(jìn)一步深化。
(五)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。全市普遍推行了義務(wù)教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標(biāo)。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)成果得到進(jìn)一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合,在全市62個部門開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風(fēng)聽證、行風(fēng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)對話錄等欄目受到了省紀(jì)委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進(jìn)了全市行業(yè)和部門風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高了隊伍的整體素質(zhì)
按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),xx年在全市公選了10名年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的干部充實到市紀(jì)委機(jī)關(guān);重視派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢干部的管理,基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺了《xx市紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《xx市紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
過去五年的工作實踐中,我們深刻體會到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好黨章賦予的職責(zé),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設(shè)新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,主動擔(dān)負(fù)并認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),模范地做到了及時部署、具體指導(dǎo)、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各牽頭部門認(rèn)真履行工作職責(zé),督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,才能不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務(wù)大局上,著力解決影響經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預(yù)防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長效、監(jiān)督機(jī)制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴(yán)治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進(jìn)改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的理念,切實把維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等渠道和措施,有力地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題。當(dāng)前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強(qiáng),鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性不強(qiáng);少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的水平有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議
今后五年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,努力開創(chuàng)“xxx”xx經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化監(jiān)督,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成我市第十三次黨代會確定的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實
堅持以人為本、. .全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真履行職責(zé),為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。
要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要認(rèn)真做好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,自覺維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,加強(qiáng)對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)對落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進(jìn)一步加強(qiáng)對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標(biāo)等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認(rèn)真開展黨紀(jì)監(jiān)督,特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊
非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦的清理工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項檢查,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故及其背后的腐敗問題,不斷強(qiáng)化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學(xué)難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認(rèn)真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認(rèn)真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷擴(kuò)大民主評議政風(fēng)行風(fēng)的范圍,做大做強(qiáng)“政風(fēng)行風(fēng)對話錄”、“行風(fēng)熱線”等品牌欄目,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中的“村官腐敗”案件,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對反腐倡廉的信心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),有針對性地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀和《xx文選》的學(xué)習(xí)教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和xx廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務(wù)和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅決查處違紀(jì)違法案件
查處違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的有效手段。只有不斷加大懲治腐敗的力度,才能震懾腐敗分子,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務(wù)的落實,堅決查處經(jīng)濟(jì)活動中的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;要認(rèn)真查處落實宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀(jì)違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)審批等問題,要認(rèn)真查處、嚴(yán)肅追究;集中查辦嚴(yán)重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導(dǎo)力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進(jìn)一步完善案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案工作合力;進(jìn)一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題及群體性事件;進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個領(lǐng)域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強(qiáng)化法紀(jì)、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)源頭治理
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作。
深入推進(jìn)“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責(zé)任追究等制度,探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變審批方式,強(qiáng)化行政過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風(fēng)險預(yù)警體系,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革,完善公開審判、檢務(wù)公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面落實“四項制度”。要進(jìn)一步改革工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場,改進(jìn)政府采購辦法。全面推行黨務(wù)公開和村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、司法“四公開”工作,加快電子政務(wù)建設(shè)。
(六)扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感,積極主動地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。要依托紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真受理機(jī)關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設(shè),規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn);要嚴(yán)格責(zé)任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責(zé)令其限期糾正,對那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和服務(wù)對象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展
實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實增強(qiáng)履行一崗雙責(zé)的自覺性;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象
紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé),必須按照“政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé),關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置,切實把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)基層班子建設(shè),按照有崗有責(zé)的要求,盡快配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機(jī)制。
不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想、黨章和《xx文選》,不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領(lǐng)和突破重大復(fù)雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作方法和作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,十三次黨代會已描繪出我市美好的發(fā)展前景。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍,在新一屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成十三次黨代會提出的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇十四 深圳市紀(jì)委換屆工作報告
中國共產(chǎn)黨深圳市第五屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議,于20xx年1月29日舉行。全會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會精神,聽取了省委常委、市委書記王榮同志的講話,審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記丘海同志代表市紀(jì)委常委會作的工作報告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要講話以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神。一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,闡述了嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性和緊迫性,要求把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,對全面深化改革、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)提出明確要求。習(xí)近平總書記的重要講話,體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神,對加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)具有十分重要的意義。王岐山同志的工作報告,系統(tǒng)回顧了2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,總結(jié)黨的十八大以來的工作體會,對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)作出全面部署,報告主題鮮明,重點突出,措施有力。胡春華同志在十一屆省紀(jì)委四次全會上的講話,充分體現(xiàn)了省委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的鮮明立場、堅決態(tài)度。黃先耀同志所作的工作報告,對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了部署。王榮同志在全會上的講話,強(qiáng)調(diào)要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴(yán)從實,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。對中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神和市委的部署要求,全市各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員、干部一定要堅決貫徹落實。
全會回顧總結(jié)了2023年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)為過去一年,市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力;各級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),履行黨章賦予的職責(zé)。我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢,“四風(fēng)”問題得到進(jìn)一步遏制,對權(quán)力運行的制約監(jiān)督更加有力。
全會強(qiáng)調(diào),20xx年,要貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署,落實“兩個責(zé)任”,用法治思維和法治方式反對腐敗;堅持作風(fēng)建設(shè)不放松,深入落實中央八項規(guī)定精神;堅定不移懲治腐敗,加大紀(jì)律審查力度;堅持對黨員干部教育監(jiān)督,加強(qiáng)治本預(yù)防,深入推進(jìn)廉潔城市建設(shè)。重點抓好五項工作:貫徹落實習(xí)近平總書記對深圳工作的重要批示精神,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,今年特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,落實全面從嚴(yán)治黨要求;堅決懲治腐敗,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,形成持續(xù)震懾;落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化;強(qiáng)化教育和監(jiān)督管理,著力推進(jìn)源頭防腐,營造廉潔從政環(huán)境;堅持從嚴(yán)管理,加強(qiáng)自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
全會號召,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在市委和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,扎實工作,堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為深圳全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供堅強(qiáng)保障。
深圳市紀(jì)委換屆工作報告