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第1篇市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委工作報(bào)告 第2篇2023市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文 第3篇市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告 第4篇解讀駐馬店市政協(xié)三屆三次會(huì)議以來提案工作報(bào)告 第5篇省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報(bào)告 第6篇濟(jì)南市政協(xié)十三屆四次會(huì)議殷魯謙作工作報(bào)告 第7篇市政協(xié)辦公室第二黨支部黨建工作述職報(bào)告 第8篇三門峽市政協(xié)委員分組討論法檢兩院工作報(bào)告 第9篇市長在市政協(xié)會(huì)上的工作報(bào)告 第10篇關(guān)于市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告 第11篇市政協(xié)百家民企大走訪情況工作報(bào)告 第12篇2023市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告摘錄 第13篇2023年市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文 第14篇2023濟(jì)南市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告解讀
篇一 市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委工作報(bào)告
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委工作報(bào)告
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委工作報(bào)告
20xx年,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署,在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際,開展形式多樣的活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要做了以下幾方面:
一、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部的思想政治素質(zhì)
一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段,都制定了活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。!
整個(gè)活動(dòng)中,機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí),其中收看錄像3次,聽黨課報(bào)告2次,搞黨建知識(shí)測試1次,認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會(huì)9;二是建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè),每個(gè)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動(dòng)的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求,并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí),真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進(jìn)學(xué)教活動(dòng)順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動(dòng)搞得更加深入扎實(shí),機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會(huì)、學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動(dòng)等,共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對(duì)征求的意見和建議,形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料,召開了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)和各支部黨員的組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時(shí)限,并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強(qiáng),服務(wù)了人民群眾,促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神活動(dòng)。黨的十六屆五中全會(huì)召開后,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的安排意見》,對(duì)各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會(huì)精神,并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,十六屆五中全會(huì)明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實(shí)事求是的會(huì)議,是一次統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議,也是激勵(lì)全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求,市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》,就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排,并進(jìn)行了目標(biāo)分解,目標(biāo)到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會(huì)議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識(shí)競答活動(dòng)。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動(dòng)。按照市委要求,在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動(dòng),制定了活動(dòng)意見,選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動(dòng)開展。活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳部 編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會(huì)精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會(huì)議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的作的《政府工作報(bào)告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容,認(rèn)真組織參加全市形勢政策知識(shí)答卷競賽活動(dòng),制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識(shí)、先進(jìn)性教育活動(dòng)宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識(shí)形勢,正確理解黨和國家的方針政策和省市委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強(qiáng)信心,振奮精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中,在周
二、四下午的學(xué)習(xí)中,發(fā)放有關(guān)材料,組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,特別是深刻理解、全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
機(jī)關(guān)黨委、各個(gè)支部圍繞上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù),團(tuán)結(jié)配合,相互協(xié)調(diào)。討論決定問題,堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,不搞一言堂。在黨務(wù)工作中,注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨委非常重視對(duì)非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對(duì)非黨同志關(guān)心、愛護(hù),開展談心活動(dòng),鼓勵(lì)他們思想進(jìn)步,積極靠近黨組織。二是對(duì)入黨積極分子,幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨章,嚴(yán)格要求自己,并分別指定了黨員聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn),確定了黨員發(fā)展對(duì)象,并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員,為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)
機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,堅(jiān)持黨的民主集中制原則,虛心聽取黨員和群眾的意見,不斷改進(jìn)工作方法,維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè),我們制定了七項(xiàng)制度:一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對(duì)黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求,量化了定性定量指標(biāo),做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果四落實(shí);二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、工作情況,幫助他們解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系;三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對(duì)談心對(duì)象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定;四是在民主評(píng)議黨員制度中提出了評(píng)議目標(biāo)、評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議方法,并對(duì)評(píng)議結(jié)果明確了處理意見;五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點(diǎn)建立起緊密的聯(lián)系,對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo);六是建立健全了承諾辦實(shí)事制度;七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度,提出了工作目標(biāo),規(guī)定了評(píng)比條件,制定了評(píng)比辦法。
形成了四個(gè)機(jī)制:一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo),形成黨員教育管理激勵(lì)約束機(jī)制;二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo),形成組織健全、陣地完善、活動(dòng)經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制;三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo),形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制;四是以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo),形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)提高”、確保“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制,做到了黨員教育管理的經(jīng)?;c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時(shí)針對(duì)機(jī)關(guān)存在的個(gè)別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題,機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》,使個(gè)別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之,制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極履行政協(xié)職能,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變,大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲,有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度,采取多種形式開展調(diào)研和民主評(píng)議工作,社會(huì)效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次,編發(fā)《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示:市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措,主動(dòng)開展調(diào)查研究,提出了很有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,做了一件很好的事情!制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點(diǎn)慢,拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報(bào)告有參考價(jià)值。擬請(qǐng)李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究,抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對(duì)我市投資環(huán)境民主評(píng)議的綜合報(bào)告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
二是加強(qiáng)提案工作,提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭,對(duì)書寫提案進(jìn)行培訓(xùn);二是抓審查,嚴(yán)把立案關(guān);三是抓作風(fēng),辦理提案深入基層,深入群眾。同時(shí)加強(qiáng)與市委、市政府溝通,與承辦單位溝通,與委員溝通,采取重點(diǎn)提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦,承辦大戶提案委重點(diǎn)督辦,社會(huì)熱點(diǎn)提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份,根據(jù)主席會(huì)議確定的11件重點(diǎn)提案,分別由正副主席帶隊(duì)到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo),提案辦理效果很好。
三是針對(duì)強(qiáng)化反映社情民意工作,提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度,提高社情民意質(zhì)量,目前共編發(fā)社情民意12期,市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理,把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意,王訓(xùn)智書記批示:“這個(gè)材料反映得好,點(diǎn)出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點(diǎn)得準(zhǔn),所提建議好。請(qǐng)開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究,逐一落實(shí),并將落實(shí)情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》,王訓(xùn)智書記批示:“這個(gè)建議很好。問題點(diǎn)得準(zhǔn),建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑,以人為本,施工設(shè)計(jì)就要考慮到這一點(diǎn)”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
四是加大宣傳力度,提高政協(xié)的社會(huì)影響力。截止目前,機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期,發(fā)表宣傳稿件140余篇,其中國家級(jí),省級(jí)1。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會(huì)和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會(huì)上,我們分別作了題為《立足四點(diǎn)工作,服務(wù)和諧社會(huì)》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程,深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗(yàn)介紹,受到與會(huì)政協(xié)的一致好評(píng)。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng)和機(jī)關(guān)“雙評(píng)”工作。在這些活動(dòng)和工作中,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,積極獻(xiàn)策,熱情服務(wù),表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動(dòng)性,有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的健康有序開展。!
機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動(dòng)。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動(dòng)2次,共發(fā)放各種科技資料1000余份,義診達(dá)800余人次等;組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會(huì),王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎(jiǎng);組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專題征文,臧建軍同志的論文獲一等獎(jiǎng);組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動(dòng);組織參加市運(yùn)動(dòng)會(huì)體育比賽活動(dòng);分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí);在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會(huì)等。通過多種多樣的活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽,有5人次獲獎(jiǎng),為機(jī)關(guān)爭得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí),通報(bào)我市的有關(guān)大政方針和重要信息;定期聯(lián)系走訪、看望慰問,為老干部外出看病提供良好的服務(wù);組織老干部體檢;組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀,活躍老干部生活等。
六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人,給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)的開展提供了制度保證。
今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和各支部的組織生活會(huì),專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查,全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外,機(jī)關(guān)還對(duì)不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面進(jìn)行了自查,均無違規(guī)違紀(jì)問題。
20xx年,機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè),開展了一系列有益的活動(dòng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是,機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié),在開展活動(dòng)的方式、方法上還不夠靈活,需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié),不斷改進(jìn)和提高。
七、明年工作初步打算
20xx年機(jī)關(guān)黨委工作,要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點(diǎn),以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照市政協(xié)黨組和上級(jí)黨組織的要求,認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理辦法,進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動(dòng),繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng),搞好“雙評(píng)”工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
篇二 2023市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文
工作報(bào)告是指各級(jí)各類機(jī)關(guān)工作人員,主要是領(lǐng)導(dǎo)干部向上級(jí)、主管部門和下屬群眾陳述任職情況的書面報(bào)告,下面是小編搜集整理的市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文,供大家閱讀查看。
市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文
中國人民政治協(xié)商會(huì)議第八屆茂名市委員會(huì)
常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
—2023年1月17日在政協(xié)第八屆茂名市委員會(huì)第五次會(huì)議上
各位委員:
我代表政協(xié)第八屆茂名市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下,市政協(xié)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,以“圍繞一個(gè)中心、把握兩大主題、履行三項(xiàng)職能”為工作主抓手,扎實(shí)履行職能,廣泛凝聚力量,發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,為推動(dòng)茂名振興發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
去年,市政協(xié)堅(jiān)持在發(fā)展中創(chuàng)新,全年工作呈現(xiàn)出很多新亮點(diǎn):
一是黨委政府更加重視政協(xié)工作。市委從全市發(fā)展大局高度加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了市四套班子聯(lián)席會(huì)議制度,專門召開常委會(huì)議聽取政協(xié)工作匯報(bào)和審定政協(xié)協(xié)商議政的議題。許光書記在到茂名工作半年內(nèi)3次到市政協(xié)調(diào)研,及時(shí)對(duì)政協(xié)工作進(jìn)行具體指導(dǎo);李紅軍市長不僅多次參加市政協(xié)會(huì)議并通報(bào)相關(guān)情況,還在重要調(diào)研時(shí)特邀一名政協(xié)副主席參加,聽取意見建議;市委、市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)也多次參加市政協(xié)有關(guān)活動(dòng),領(lǐng)銜辦理重點(diǎn)提案。在市委、市政府的高度重視下,市政協(xié)在活動(dòng)開展、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面都得到全面支持,為做好政協(xié)工作創(chuàng)造了良好條件。
二是共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固。市政協(xié)著力在實(shí)際工作中堅(jiān)定思想信念,以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹市委十屆六次、七次全會(huì)精神,廣泛凝聚發(fā)展共識(shí),緊緊圍繞黨委政府中心工作和加快茂名振興發(fā)展鼓與呼,凝聚正能量,做到與市委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同行、工作上同力。
三是協(xié)商議政更加有效助推發(fā)展。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全年3項(xiàng)協(xié)商議政和40項(xiàng)調(diào)研、視察工作選題準(zhǔn)確,符合實(shí)際,與市委市政府中心工作銜接一致。“加快生態(tài)文明村建設(shè)”、“加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”、“加快我市電子商務(wù)發(fā)展”的建議均被市委、市政府采納,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了決策參考,營造了協(xié)商議政的良好氛圍。
四是民主監(jiān)督更加聚焦民生福祉。深入開展專題調(diào)研、專題視察,了解民情、反映民意。一年來,市政協(xié)組織開展了22次調(diào)研、18個(gè)視察專題和辦理262件提案。其中,關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控體系建設(shè)、解決市區(qū)公園湖水污染、停車難問題等一批建議,均轉(zhuǎn)化為政府決策,且一部分得到實(shí)施落實(shí),已見成效。得到市民群眾的好評(píng)。
五是重點(diǎn)提案創(chuàng)新辦理率先全省。我市在全省乃至全國創(chuàng)新出臺(tái)了市委、市政府、市政協(xié)三套班子成員領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案機(jī)制。全市三套班子19位領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭督辦26件重點(diǎn)提案,確保了重點(diǎn)提案 “硬落地”。
六是創(chuàng)新政協(xié)工作組工作打響了品牌。市政協(xié)在全省乃至全國率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作組建設(shè)的意見》、《茂名市政協(xié)工作組聯(lián)席會(huì)議制度》和《政協(xié)工作組先進(jìn)集體和工作組先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法》等文件,并在深圳召開了全市政協(xié)工作組現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣了珠三角第二政協(xié)工作組的經(jīng)驗(yàn),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。通過努力,確保全市20個(gè)工作組做到了“五個(gè)有”(即:有組織機(jī)構(gòu)、有辦公場地、有工作制度、有工作計(jì)劃、有工作聯(lián)絡(luò)員),全面激發(fā)了工作組活力,大大加強(qiáng)了委員聯(lián)系和活動(dòng)開展。該項(xiàng)工作引起了省政協(xié)的高度關(guān)注,在2023年11月召開的全省各級(jí)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,省政協(xié)專門安排我市在大會(huì)上發(fā)言,介紹我市政協(xié)工作組工作經(jīng)驗(yàn)。省政協(xié)王榮主席去年12月到我市調(diào)研時(shí),又專門到市政協(xié)文化工作組進(jìn)行調(diào)研視察,并對(duì)我市政協(xié)創(chuàng)新工作組工作給予了高度的評(píng)價(jià)。
七是委員聯(lián)系更加密切。市政協(xié)進(jìn)一步突出委員主體的作用,創(chuàng)新多種形式加強(qiáng)與委員聯(lián)系、走訪、互動(dòng),調(diào)動(dòng)委員履職積極性;籌備成立香港、澳門歷(現(xiàn))屆各級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)港、澳、茂政協(xié)委員的聯(lián)系和交流;邀請(qǐng)駐外政協(xié)委員回鄉(xiāng)視察發(fā)展成果,考察投資項(xiàng)目,增進(jìn)委員對(duì)家鄉(xiāng)的了解,使委員更加關(guān)注家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、點(diǎn)贊家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)。委員凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
八是政協(xié)宣傳工作更富實(shí)效。建立信息員隊(duì)伍,完善信息管理辦法,認(rèn)真辦好《茂名政協(xié)》雜志、《茂名政協(xié)信息》、茂名政協(xié)官方網(wǎng)站、微博、“委員之家”等宣傳平臺(tái);充分用好茂名日?qǐng)?bào)、茂名廣播電視臺(tái)、茂名新聞網(wǎng)等主流媒體平臺(tái),一年發(fā)布信息2000多條。政協(xié)發(fā)聲更有廣度。
以上是我市政協(xié)工作的新亮點(diǎn)。2023年,我們主要抓了以下幾方面的工作:
一、圍繞中心,協(xié)商議政
把圍繞中心、服務(wù)大局作為重要原則貫穿到協(xié)商議政工作中,緊扣服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展協(xié)商議政。一是圍繞加快生態(tài)文明村建設(shè)開展專題協(xié)商議政。委員們深入我市各區(qū)、縣級(jí)市和農(nóng)墾系統(tǒng)進(jìn)行視察調(diào)研,借鑒海南省瓊海市及我省湛江徐聞縣、吳川市經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我市特色優(yōu)勢和存在不足進(jìn)行了分析研究,提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、明確各級(jí)職責(zé)、廣泛籌集資金、抓好村莊編制、分類指導(dǎo)建設(shè)等建議。市委專門召開常委會(huì)議聽取報(bào)告,進(jìn)行研究,部署該項(xiàng)工作,助推了我市農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。二是圍繞加快推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展專題協(xié)商議政。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,著重對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的成效和存在問題進(jìn)行了分析研究,對(duì)解決項(xiàng)目用地難、征地拆遷難、審批難、融資難等問題提出了意見建議,為加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起到了推動(dòng)作用。三是圍繞大力發(fā)展電子商務(wù)開展專題協(xié)商議政。委員們通過調(diào)研,對(duì)電商的產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)體系、品牌塑造、分類培訓(xùn)、依托優(yōu)勢等方面提出了六點(diǎn)建議,為更好地促進(jìn)我市電子商務(wù)的快速發(fā)展,貢獻(xiàn)了政協(xié)委員的聰明才智。
二、調(diào)研視察,建言獻(xiàn)策
把創(chuàng)新規(guī)程、改進(jìn)方法作為提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量的重要途徑。創(chuàng)新 “四個(gè)一”工作規(guī)程。在組織開展活動(dòng)時(shí),做到精選“一個(gè)好的專題”、制定“一個(gè)好的活動(dòng)方案”、撰寫“一份好的報(bào)告”和召開“一個(gè)好的通報(bào)會(huì)”;提出“四個(gè)性”工作要求。在調(diào)研視察時(shí),做到調(diào)查研究有“真實(shí)性”、分析問題有“前瞻性”、借鑒經(jīng)驗(yàn)有“實(shí)用性”、提出建議有“可操作性”,有效地提高了調(diào)查研究和調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量。一年來,完成了22個(gè)調(diào)研和18個(gè)視察專題,形成了推動(dòng)依法治市、推進(jìn)本地優(yōu)勢企業(yè)上市、城區(qū)“三舊”改造、職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展、城鄉(xiāng)醫(yī)保、社區(qū)建設(shè)、期貨及金融市場發(fā)展、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一批報(bào)告和建議,為市委、市政府決策提供了參考依據(jù)。
三、關(guān)注民生,民主監(jiān)督
把關(guān)注民生、履職為民作為政協(xié)民主監(jiān)督的工作出發(fā)點(diǎn)。以提案、調(diào)研、視察等為載體,圍繞我市重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和各項(xiàng)民生事業(yè)的落實(shí),組織委員開展民主監(jiān)督。制定了《茂名市政協(xié)提案辦理協(xié)商實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督機(jī)制保障。全年辦理政協(xié)提案262件,其中26件事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的提案由市委、市政府、市政協(xié)三套班子領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭督辦。一批民生熱點(diǎn),如重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)級(jí)污水處理、基層安全生產(chǎn)執(zhí)法、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、省道縣道改造等工作,通過專題視察、專題調(diào)研的方式監(jiān)督辦理,助推了相關(guān)工作的實(shí)施,促進(jìn)了民生事業(yè)的發(fā)展。
四、團(tuán)結(jié)各界,凝聚力量
把團(tuán)結(jié)和民主作為政協(xié)工作的主題。一是積極搭建與各民主黨派、知聯(lián)會(huì)、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體合作共事的平臺(tái)。邀請(qǐng)各界人士參與政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研視察、重要協(xié)商議政活動(dòng),認(rèn)真聽取和反映他們的意見和建議。二是充分發(fā)揮政協(xié)港澳委員的“雙重積極作用”。在完善過去港澳委員工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,籌備成立香港、澳門茂名歷(現(xiàn))屆各級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮港澳委員在參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和維護(hù)港澳長期繁榮穩(wěn)定中的“雙重積極作用”。三是著手開展“點(diǎn)贊茂名”專題編寫工作。點(diǎn)贊茂名的名山、名水、名地、名村、名人、名校,向社會(huì)各界展示茂名好形象,傳遞茂名正能量。四是積極引導(dǎo)各界人士支持茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。動(dòng)員委員回鄉(xiāng)投資發(fā)展,其中,委員企業(yè)香港珠寶制造業(yè)廠商會(huì)在電白區(qū)投資建設(shè)了“茂名六韜珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”,該項(xiàng)目總投資22億,占地1100畝,是粵西地區(qū)目前最大的珠寶產(chǎn)業(yè)園。同時(shí),市政協(xié)積極倡導(dǎo)委員和外地鄉(xiāng)賢在扶貧濟(jì)困、辦校助學(xué)、送醫(yī)送藥等慈善事業(yè)中奉獻(xiàn)愛心,做出了積極貢獻(xiàn)。
五、暢通渠道,反映民意
把暢通渠道作為反映社情、傳遞民意的重點(diǎn)工作。一是抓好社情民意信息制度和隊(duì)伍建設(shè)。制訂社情民意信息管理辦法,建立信息員隊(duì)伍,抓好社情民意信息收集工作。二是構(gòu)筑社情民意信息工作平臺(tái)。建好茂名政協(xié)公眾網(wǎng)、“委員之家”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)、政務(wù)微博、委員工作微信群,在茂名日?qǐng)?bào)、茂名新聞網(wǎng)開設(shè) “委員金句”、“民意傳遞”、“我看‘兩會(huì)’”等專欄,在《茂名政協(xié)》雜志開辦“專題關(guān)注”、“走基層”等民意專欄。三是抓好社情民意信息報(bào)送工作。通過《茂名政協(xié)信息》向市委辦公室報(bào)送社情民意信息,全年報(bào)送信息40多條,被采用或轉(zhuǎn)發(fā)16條,其中加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸安全管理等信息被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門落實(shí)。
六、加強(qiáng)管理,提高實(shí)效
把加強(qiáng)管理作為提高工作實(shí)效的新要求。一是完善管理制度。建立了常委會(huì)協(xié)商議政制度,修訂完善了委員管理辦法,探索出臺(tái)了提案辦理、加強(qiáng)工作組建設(shè)等相關(guān)制度,使政協(xié)工作有章可循。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以更加嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng),提升機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平。三是不斷規(guī)范機(jī)關(guān)工作。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè)和經(jīng)常性工作,修訂調(diào)研視察、公務(wù)接待、公車管理等制度,抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。四是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。主動(dòng)加強(qiáng)與省政協(xié)的聯(lián)系,配合省政協(xié)開展調(diào)研視察和聯(lián)合辦理重點(diǎn)提案等履職活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),努力形成整體合力,為推進(jìn)我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了生動(dòng)的局面。
各位委員,過去的一年,市政協(xié)工作取得了新的進(jìn)步。這些成績的取得,是中共茂名市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視的結(jié)果,是市人大常委會(huì)、市政府及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是各級(jí)政協(xié)、各工作組和全體委員共同努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)八屆常委會(huì)向所有關(guān)心、支持、參與政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足,主要是政協(xié)協(xié)商民主制度有待完善,民主監(jiān)督工作有待加強(qiáng),建言獻(xiàn)策質(zhì)量有待提升,委員服務(wù)管理仍需創(chuàng)新。這些,都需要在今后工作中采取措施努力改進(jìn)。
2023年工作部署
2023年是我市實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是我市全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。市政協(xié)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委十一屆五次、六次全會(huì)和市委十屆七次、八次全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,凝聚力量,主動(dòng)履職,大力助推茂名加快振興發(fā)展。
一、進(jìn)一步注重協(xié)商議政
要把我市實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)以及今年市委市政府中心工作與市政協(xié)今年重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢,注重做好政治協(xié)商、參政議政工作。一要圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。通過適時(shí)召開學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)和辦好“政協(xié)學(xué)堂”等形式,組織委員了解我市“十三五”規(guī)劃實(shí)施線路圖,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,為破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、助推規(guī)劃實(shí)施提出建議。二要圍繞市委市政府“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路和“三個(gè)做大”發(fā)展戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。要組織各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員開展協(xié)商議政、專題調(diào)研、專題視察等活動(dòng),為我市厚植發(fā)展基礎(chǔ)、突破發(fā)展瓶頸、加快振興發(fā)展提出建議。三要圍繞加快發(fā)展我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支柱企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策。針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的實(shí)際,要組織委員重點(diǎn)選擇農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)文化建設(shè)等方面開展有針對(duì)性的調(diào)查研究,提出意見建議,為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督
今年要下大力氣抓好提案辦理工作,并認(rèn)真探索重點(diǎn)提案辦理的新路子。一要繼續(xù)做好三套班子成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的銜接工作。去年我市出臺(tái)的三套班子成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案機(jī)制得到省政協(xié)的高度認(rèn)可,社會(huì)各界反映非常好。今年,市政協(xié)要繼續(xù)堅(jiān)持和銜接好市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦政協(xié)重點(diǎn)提案工作,確保重點(diǎn)提案有效辦理,擦亮我市政協(xié)提案工作的品牌。二要進(jìn)一步完善提案工作的各項(xiàng)制度。要抓好《茂名市政協(xié)提案辦理協(xié)商實(shí)施意見》的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步修訂完善提案辦理工作《八項(xiàng)制度》、《茂名市政協(xié)提案辦理工作規(guī)程》等文件,使這些文件更具可操作性,提高提案督辦的執(zhí)行力。進(jìn)一步完善委員掛點(diǎn)聯(lián)系承辦單位工作制度,加快提案辦理進(jìn)度,提高提案辦理工作的示范效應(yīng)。三要努力提高提案辦理的效果。要加強(qiáng)日常督查工作,探索改進(jìn)日常提案督查的方式方法;要堅(jiān)持聯(lián)合督查,與市委辦、市政府辦聯(lián)合督查部分辦理提案大戶的工作落實(shí);要規(guī)范重點(diǎn)督查,進(jìn)一步規(guī)范市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督查重點(diǎn)提案的做法;要邀請(qǐng)媒體跟蹤督查,繼續(xù)與新聞媒體合作,辦好“提案蹤影”欄目,選擇一些涉及熱點(diǎn)民生問題的提案,開展提案辦理的跟蹤活動(dòng),提高提案督辦的效果。同時(shí),要加強(qiáng)與省政協(xié)聯(lián)系,爭取省政協(xié)多與我市聯(lián)合辦理重點(diǎn)提案,為我市加快發(fā)展解決更多困難。要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的指導(dǎo),探索市、縣級(jí)聯(lián)合辦理提案的做法,推動(dòng)全市提案工作全面發(fā)展。
三、進(jìn)一步增進(jìn)民主團(tuán)結(jié)
要堅(jiān)持把協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、彰顯民主、凝聚正能量作為政協(xié)工作的重要內(nèi)容,努力為茂名振興發(fā)展匯集力量。一要更加注重營造協(xié)商討論的民主團(tuán)結(jié)氛圍。要堅(jiān)持商以求同,協(xié)以成事,正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)委員互動(dòng)和討論溝通,進(jìn)一步拓寬委員知情明政、參政議政的渠道,大力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的團(tuán)結(jié)民主氛圍,努力凝聚思想上的最大共識(shí)。二要更加注重各界人士的團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)與各民主黨派、知聯(lián)會(huì)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、港澳社團(tuán)的聯(lián)系,引導(dǎo)各界人士熱愛茂名、關(guān)心茂名、點(diǎn)贊茂名、投資茂名、貢獻(xiàn)茂名、建設(shè)茂名,做到不利于茂名加快發(fā)展的話不說,不利于茂名加快發(fā)展的事不做,為加快茂名發(fā)展鼓和呼,為推動(dòng)茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言、謀計(jì)、獻(xiàn)策、出力,提供正能量。三要更加注重港澳政協(xié)委員工作。要更加重視香港、澳門政協(xié)工作組的工作,并通過正式成立香港、澳門歷(現(xiàn))屆各級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳委員聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)港澳委員為港澳長期繁榮穩(wěn)定和加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí),要做好《點(diǎn)贊茂名》專題資料收編工作,進(jìn)一步展示茂名人文和自然魅力,凝聚和傳播茂名正能量,更好地促進(jìn)茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四、進(jìn)一步關(guān)注民生福祉
要重點(diǎn)圍繞教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、居民收入等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過開展調(diào)查研究、專題視察、提案辦理等方式,組織委員深入基層,深入群眾,聽取群眾意見,了解群眾的呼聲,及時(shí)向黨委、政府反映合理要求,并通過民主監(jiān)督的辦法助推民生問題的解決。今年,市政協(xié)創(chuàng)辦《政協(xié)重點(diǎn)信息專報(bào)》,將委員提出的部分重點(diǎn)意見、建議直通專報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,為反映委員意見進(jìn)一步拓寬渠道。同時(shí),要積極組織委員開展科教扶貧、幫困濟(jì)弱、送醫(yī)送藥、修路搭橋、捐資助學(xué)、建設(shè)村莊等社會(huì)公益活動(dòng),真心誠意幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,努力使改革發(fā)展成果惠及更多的市民百姓。在這次會(huì)議上,市政協(xié)向各位委員發(fā)出倡議書,希望各位委員積極回村支持和參與生態(tài)文明村的建設(shè)。
五、進(jìn)一步完善工作制度
今年,要著重完善各項(xiàng)工作制度。一要建立健全政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》,建立健全年度協(xié)商計(jì)劃的工作機(jī)制,完善政協(xié)全體會(huì)議協(xié)商制度,健全專題議政的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議制度。二要完善委員管理和考評(píng)機(jī)制。要不斷完善委員履職工作的制度,進(jìn)一步明確委員的權(quán)利和義務(wù),建立委員履職檔案,實(shí)行委員考勤制度,探索建立委員履職報(bào)告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)委員管理。要強(qiáng)化廉潔自律,逐步建立委員履職的利益沖突回避機(jī)制,完善委員違反政協(xié)章程的處理辦法。三要完善委員聯(lián)絡(luò)制度。要建立健全與委員聯(lián)絡(luò)的機(jī)制,堅(jiān)持和完善主席、副主席、秘書長聯(lián)系走訪委員制度,推進(jìn)各專委會(huì)和各部門開展多層次、廣覆蓋的聯(lián)系走訪工作。認(rèn)真做好委員日常聯(lián)絡(luò)工作,為委員履職提供服務(wù),激發(fā)委員履職積極性,充分展示委員履職風(fēng)采。四要繼續(xù)完善政協(xié)工作組各項(xiàng)工作制度。今年,市政協(xié)要重點(diǎn)抓好工作組工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè),要進(jìn)一步完善工作組活動(dòng)制度、管理制度和考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要充分發(fā)揮各工作組組長主觀能動(dòng)性,把政協(xié)工作重心下移。同時(shí),要積極探索建立政協(xié)委員工作室管理制度,推動(dòng)基層政協(xié)工作再上新臺(tái)階。
六、進(jìn)一步提升履職能力
要著力打造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的政協(xié)委員隊(duì)伍和“想干事、能干事、干成事”的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。一要加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)。各級(jí)政協(xié)和各工作組要建立健全委員學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常組織委員學(xué)理論、學(xué)時(shí)事、學(xué)業(yè)務(wù),努力提高委員的理論水平和履職能力。市政協(xié)在抓好理論學(xué)習(xí)中心組、常委會(huì)專題講座的同時(shí),認(rèn)真打造“政協(xié)學(xué)堂”學(xué)習(xí)品牌。二要拓展委員履職平臺(tái)。要發(fā)揮各級(jí)政協(xié)和各工作組的作用,整合政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織和各界別委員資源,更加精彩、更加靈活地開展各項(xiàng)履職活動(dòng),努力搭建委員履職平臺(tái)。今年要積極探索政協(xié)工作向基層延伸,擬召開一次基層政協(xié)工作現(xiàn)場會(huì),總結(jié)推廣基層政協(xié)工作好經(jīng)驗(yàn)。三要提高委員調(diào)研能力。要按照“一個(gè)好專題、一個(gè)好方案、一份好報(bào)告、一個(gè)好通報(bào)會(huì)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作,要帶著問題、懷著責(zé)任、做足準(zhǔn)備,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,充分了解實(shí)際情況,掌握有真憑實(shí)據(jù)的第一手資料,用事實(shí)說話,用數(shù)據(jù)說話。同時(shí)要組織委員真正沉下心來,認(rèn)真研究論證,把問題找準(zhǔn),把原因分析透,提出具體實(shí)在的對(duì)策建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四要提高機(jī)關(guān)服務(wù)委員履職的能力。要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì),不斷提升機(jī)關(guān)干部的服務(wù)水平,保證機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)行,為委員履職提供必要條件,讓各級(jí)委員愿進(jìn)政協(xié)門、樂做政協(xié)人、愛干政協(xié)事,使每位委員在政協(xié)干事有舞臺(tái)、建言有渠道、工作有作為,展現(xiàn)政協(xié)委員的風(fēng)采。此外,今年要認(rèn)真做好市政協(xié)換屆籌備工作。
各位委員、同志們,在新的一年里人民政協(xié)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在中共茂名市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下,我們要振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓創(chuàng)新,積極作為,為加快茂名振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇三 市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告
按照市委、市政府要求,圍繞全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和市委市政府重大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,下面是整理的關(guān)于市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文,歡迎借鑒!
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年,在中共杭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)及其常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心大局,聚焦改革發(fā)展,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,順利完成了十屆四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)把牢共同思想政治基礎(chǔ)的主軸
常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大,十八屆三中、四中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入把握中共中央治國理政新思想新要求,不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信,進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會(huì)精神和各項(xiàng)重要部署,深刻認(rèn)識(shí)“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,動(dòng)員各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員積極為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在杭州生動(dòng)實(shí)踐獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真抓好中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》的學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確理解和把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位、重要原則和目標(biāo)任務(wù),向全市政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知,專題向市委報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹情況并提出建議,推動(dòng)我市政協(xié)協(xié)商民主事業(yè)不斷發(fā)展。全年共召開19次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會(huì)議進(jìn)行集體學(xué)習(xí),組織5期委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和專題講座,舉辦3期“杭州政協(xié)·求是講堂”,共有980人次參加。
(二)聚焦改革發(fā)展議政建言
常委會(huì)把圍繞謀劃我市“十三五”發(fā)展協(xié)商建言作為全年工作重點(diǎn)。根據(jù)市委部署,組織由主席會(huì)議成員牽頭,各專委會(huì)、各黨派團(tuán)體、界別和委員及有關(guān)專家參加的五個(gè)調(diào)研組,著重圍繞我市“十三五”時(shí)期體制機(jī)制改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村改革發(fā)展、城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障與社會(huì)事業(yè)、開放帶動(dòng)和城市國際化等重大問題,深入開展調(diào)查研究,舉行專題常委會(huì)議協(xié)商討論,提出進(jìn)一步彰顯城市個(gè)性與特色、重視城市空間布局、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局、全面提升城市國際化水平等7個(gè)方面29條重要建議。市委十一屆十次全會(huì)前,又召開專題協(xié)商會(huì)議,就《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)一步協(xié)商建言。
抓住推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題資政建言。圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和打造區(qū)域性金融中心目標(biāo),市政協(xié)十屆四次會(huì)議提出《關(guān)于杭州建設(shè)中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地的建議》建議案,就加快互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃建設(shè)、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融與跨境電子商務(wù)融合等提出5個(gè)方面的建議。
開展“發(fā)揮‘兩區(qū)’創(chuàng)建疊加效應(yīng),深入推進(jìn)‘一號(hào)工程’”重點(diǎn)課題調(diào)研并召開專題常委會(huì)議,從創(chuàng)新體制機(jī)制、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、深化城市建設(shè)投融資體制改革、大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、商品房去庫存化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國字號(hào)和老字號(hào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、富陽加快融入杭州主城區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、構(gòu)建完善杭州信用體系、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等深入調(diào)查研究,為促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。舉行全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)會(huì),引導(dǎo)委員更好了解和把握改革發(fā)展大局。
(三)圍繞全面深化法治杭州建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力
常委會(huì)緊扣市委關(guān)于全面深化法治杭州建設(shè)戰(zhàn)略部署,組織召開“深入貫徹‘杭法十條’,加強(qiáng)和完善法律服務(wù)體系建設(shè)”專題常委會(huì)議,著重就加強(qiáng)和完善公共法律服務(wù)體系、大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)議政建言,提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共享法治福利、發(fā)展非訴業(yè)務(wù)、打造杭州國際化市場化法制化營商環(huán)境等建議。圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況,開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,深入調(diào)研視察,提出進(jìn)一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報(bào)協(xié)商會(huì),圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設(shè)議政建言。積極參與立法協(xié)商,組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規(guī)定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見》等多部法規(guī)規(guī)章(草案)協(xié)商建言,提出《關(guān)于修改完善<杭州西湖龍井茶基地保護(hù)條例>;的建議》。
(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)
持續(xù)深入開展“五水共治”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。以長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護(hù)”等問題,組織市、區(qū)縣(市)政協(xié)委員開展多種形式的監(jiān)督活動(dòng),全市政協(xié)累計(jì)建立治水工作聯(lián)系點(diǎn)214個(gè),設(shè)立監(jiān)督調(diào)研組215個(gè),實(shí)地查看江河溪3970多公里,發(fā)現(xiàn)并反饋問題982個(gè),提出意見建議923條,許多得到重視和采納,推動(dòng)了問題整改和工作改進(jìn)。認(rèn)真做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與全市“五水共治”組織協(xié)調(diào)及“河長制”等工作。
傾心助力g20峰會(huì)服務(wù)保障工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,組建六個(gè)專項(xiàng)督查組,由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴有關(guān)區(qū)縣(市)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,深入開展“兩路兩側(cè)”“四邊三化”民主監(jiān)督,第一輪監(jiān)督實(shí)地檢查問題點(diǎn)位206處,共排查和反饋問題92個(gè)。圍繞半山及北大橋地區(qū)環(huán)境整治、杭鋼地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施“美化家園”提升工程等開展視察調(diào)研,提出意見建議。在全市政協(xié)組織開展“當(dāng)好東道主,辦好g20,委員作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng),動(dòng)員各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和政協(xié)委員爭當(dāng)峰會(huì)服務(wù)保障的參與者、助力者和示范者。全力做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與g20峰會(huì)籌備及聯(lián)系督辦有關(guān)涉穩(wěn)問題化解的工作。
積極助推市委、市政府年度重點(diǎn)工作部署的落實(shí)。按照市委、市政府要求,圍繞全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和市委市政府重大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,實(shí)地督查重點(diǎn)工程和項(xiàng)目137個(gè),向市委、市政府提出5個(gè)方面30多條建議。組織開展浙商杭商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況民主監(jiān)督,實(shí)地走訪商會(huì)和企業(yè)23家,聽取意見,積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。開展城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展“六個(gè)一體化”主要任務(wù)完成情況民主評(píng)議,在深入總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,就“十三五”期間推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新一輪發(fā)展提出建議。
發(fā)揮民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用。委派158名市政協(xié)委員,組成18個(gè)民主監(jiān)督小組,對(duì)市法院、市檢察院及16個(gè)市直部門開展經(jīng)常性民主監(jiān)督。一年來,派駐民主監(jiān)督小組開展了形式多樣的監(jiān)督活動(dòng),向派駐部門共提出監(jiān)督意見86條。組織委員參加“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”、“優(yōu)化居住環(huán)境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場“公述民評(píng)”電視問政活動(dòng)和城市文明督導(dǎo)等工作,為助推黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
認(rèn)真落實(shí)市委部署,積極開展市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、結(jié)對(duì)幫扶等工作,深入調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助研究和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,推動(dòng)工作落實(shí)。
(五)促進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
常委會(huì)高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政協(xié)十屆四次會(huì)議集中全體委員智慧,提出《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍(lán)”》建議案,得到市委、市政府高度重視和社會(huì)廣泛關(guān)注。根據(jù)委員的倡議,組織開展“西湖藍(lán)·委員行”主題活動(dòng),全市兩級(jí)政協(xié)4000名委員積極響應(yīng),以實(shí)際行動(dòng)投身美麗杭州建設(shè),提出意見建議1275條;市政協(xié)各界別小組及區(qū)縣(市)政協(xié)廣泛開展“西湖藍(lán)·委員行”公益履職活動(dòng)。政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部從自身做起,從身邊做起,積極倡導(dǎo)并踐行綠色低碳生活,涌現(xiàn)許多感人事跡。舉辦書畫藝術(shù)展和文藝演出,開設(shè)專題網(wǎng)頁,拍攝專題片,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步凝聚共識(shí)。
圍繞破解“4+1”民生難題、加強(qiáng)糧食安全體系建設(shè)、推進(jìn)城北體育公園建設(shè)、加快職業(yè)教育發(fā)展、保障食品安全、完善民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)法規(guī)政策體系、改進(jìn)醫(yī)保支付方式以及“醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化”醫(yī)療服務(wù)政策實(shí)施、《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定》落實(shí)情況等,開展調(diào)研視察和民主協(xié)商,提出對(duì)策建議。圍繞構(gòu)建杭州大交通體系、優(yōu)化空港新城與杭州主城區(qū)交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數(shù)字城管升級(jí)版、加強(qiáng)監(jiān)獄管理工作、深化企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)等開展調(diào)研議政。組織開展“政協(xié)在您身邊”——送文化、送教育、送衛(wèi)生、送法律、送科技活動(dòng),全年共開展93場“五送”活動(dòng),受到基層群眾歡迎。
持續(xù)助推文化發(fā)展。就弘揚(yáng)西湖龍井茶文化、收藏品市場發(fā)展、杭州宋元?dú)v史文化的保護(hù)與利用、挖掘道教文化、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承、推進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)、錢塘江古海塘保護(hù)、籌建中國抗戰(zhàn)博物館等開展調(diào)研視察和協(xié)商建言。開展“文化科技走親”活動(dòng),加強(qiáng)與省內(nèi)外知名專家學(xué)者、文化藝術(shù)家和文創(chuàng)企業(yè)家的聯(lián)絡(luò)交流,為杭州文化科技事業(yè)繁榮發(fā)展凝聚力量。認(rèn)真做好政協(xié)文史工作,編輯出版《杭州抗戰(zhàn)記憶-紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》等文史圖書共202萬字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年學(xué)術(shù)座談會(huì)、元代杭州歷史文化保護(hù)與利用協(xié)商座談會(huì)。舉行2023杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動(dòng)、“我是杭州人”杭州話大比拼活動(dòng),收到良好效果。
(六)提高協(xié)商實(shí)效和水平
深入貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)文件精神,協(xié)助市委制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)參政議政的意見》,進(jìn)一步規(guī)范和明確參政議政的基本原則、重點(diǎn)、主要形式、工作機(jī)制、成果辦理轉(zhuǎn)化和組織保障。市委《意見》出臺(tái)后,常委會(huì)認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作的實(shí)施辦法,建立健全秘書長會(huì)議制度,修訂專門委員會(huì)通則等,積極推進(jìn)制度建設(shè)和工作創(chuàng)新。
完善協(xié)商工作機(jī)制,著力提高協(xié)商實(shí)效。按照市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與市委、市政府工作的有效銜接,確保協(xié)商規(guī)范有序開展。堅(jiān)持和完善協(xié)商議題提出機(jī)制。探索建立履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的前提和基礎(chǔ),加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)調(diào)研,著力提高調(diào)研質(zhì)量和水平。積極搭建交流溝通平臺(tái),拓寬渠道,幫助委員更好地知情明政。改進(jìn)專題性常委會(huì)議,使協(xié)商更加充分深入,努力做到協(xié)商議題與協(xié)商形式相匹配,視察調(diào)研與協(xié)商議政相銜接。健全完善全體會(huì)議協(xié)商、常委會(huì)議協(xié)商、雙月主席會(huì)議協(xié)商和月度專題協(xié)商的協(xié)商工作格局。全年共舉行2次專題常委會(huì)議協(xié)商,6次主席會(huì)議協(xié)商,12次月度專題協(xié)商,42次提案辦理協(xié)商。
堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿于提案、反映社情民意信息、信訪等經(jīng)常性工作之中。堅(jiān)持和完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,深化提案辦理民主評(píng)議工作,加大民生類提案辦理協(xié)商和督辦力度。加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),全年編發(fā)《政協(xié)信息》46期,向全國政協(xié)和市委、市政府報(bào)送社情民意信息250余條。信息工作列全國副省級(jí)城市政協(xié)第三位。務(wù)實(shí)做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、下訪和信訪工作,受理辦理委員和群眾來信來訪115件次。
(七)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和對(duì)外交往
常委會(huì)重視發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強(qiáng)同各黨派團(tuán)體的工作聯(lián)系和團(tuán)結(jié)合作,堅(jiān)持聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)制度,認(rèn)真聽取他們對(duì)政協(xié)工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體、無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵(lì)和支持他們積極參與政協(xié)履職活動(dòng),發(fā)揮重要作用。一年來,市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提交的大會(huì)發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的72%、74%和57%。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教和睦。持續(xù)做好桐廬莪山畬族鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,圍繞創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,落實(shí)幫扶資金和項(xiàng)目,推進(jìn)畬鄉(xiāng)特色文化建設(shè),加快畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)與宗教團(tuán)體、宗教界代表人士的聯(lián)系,及時(shí)聽取他們的意見。重視發(fā)揮宗教界委員在促進(jìn)宗教和睦、社會(huì)和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規(guī)開發(fā)利用道教名宮名觀調(diào)研,提出建議。持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)徑山寺整治建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學(xué)術(shù)論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯注》研討座談會(huì),得到國內(nèi)專家的高度關(guān)注和好評(píng)。
加強(qiáng)與港澳臺(tái)和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。成立香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì),充分發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶和凝心聚力作用,促進(jìn)杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯(lián)系,舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動(dòng),邀請(qǐng)香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人作形勢報(bào)告,組織委員圍繞緩解打車難開展協(xié)商議政,召開促進(jìn)城市國際化、杭州借力“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)建言獻(xiàn)策。組團(tuán)赴臺(tái)灣考察,推動(dòng)杭臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。走訪在杭臺(tái)商企業(yè),積極為臺(tái)企排憂解難。邀請(qǐng)?jiān)诤寂_(tái)商、臺(tái)胞、臺(tái)屬和臺(tái)僑界別委員,召開杭臺(tái)座談交流會(huì),營造“兩岸一家親”良好氛圍。
積極開展對(duì)外交往和公共外交活動(dòng)。建立杭州公共外交國際交流中心。舉辦外國朋友走進(jìn)美麗杭州暨“21世紀(jì)海上絲綢之路與杭州企業(yè)”合作交流會(huì),組織在杭國際友人開展走進(jìn)街坊活動(dòng),舉辦“中日友好與杭州”座談會(huì),邀請(qǐng)多批次外國人士來杭訪問,擴(kuò)大杭州國際影響力。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)杭州分會(huì)、杭州中華文化促進(jìn)會(huì)、公共外交協(xié)會(huì)、文史研究會(huì)、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會(huì)開展活動(dòng),創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)活力,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝聚力量、服務(wù)大局的積極作用。
(八)加強(qiáng)履職能力建設(shè)
按照中央和省市委統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,抓好形式多樣的專題學(xué)習(xí)研討和主題實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),著力在打牢思想根基、提高黨性修養(yǎng)、解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化政協(xié)黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,支持市紀(jì)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組開展工作。
圍繞提高“四個(gè)能力”,加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。堅(jiān)持聯(lián)系走訪委員制度,一年來市政協(xié)主席會(huì)議成員和各專委會(huì)共走訪委員304人(次)。加大委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組織開展政務(wù)咨詢團(tuán)成員、民主監(jiān)督員專題培訓(xùn),組織區(qū)縣(市)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)完善委員履職機(jī)制,健全委員菜單式履職方式,共有1099人次委員選擇參加相關(guān)履職活動(dòng)。深化“委員聯(lián)系界別群眾”、“崗位建功、履職為民”等活動(dòng),開展優(yōu)秀政協(xié)委員和星級(jí)界別小組評(píng)選,75名委員被評(píng)為市政協(xié)優(yōu)秀委員,17名委員被評(píng)為全國和省市勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者,委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。完善委員評(píng)優(yōu)評(píng)先和考核誡勉機(jī)制,激發(fā)委員履職動(dòng)力和積極性。調(diào)整充實(shí)界別召集人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,注重發(fā)揮界別召集人的作用,活躍界別履職工作。完善專委會(huì)工作制度,加強(qiáng)專委會(huì)之間工作協(xié)作,形成專委會(huì)聯(lián)動(dòng)履職、合力助推的良好局面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),圍繞著力解決思想觀念、能力素質(zhì)、思路方法、工作作風(fēng)“四個(gè)不適應(yīng)”問題開展學(xué)習(xí)大討論,大力弘揚(yáng)刻苦學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)、勇于負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)合作“六種精神”,不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),圍繞共同關(guān)注的問題開展聯(lián)動(dòng)履職,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
開展慶祝市政協(xié)成立60周年活動(dòng)。召開座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示和講話精神,激勵(lì)和鞭策廣大政協(xié)委員發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)政協(xié)情懷,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),續(xù)寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。編撰出版《杭州政協(xié)憶事》,舉辦杭州、南京、武漢、西安、長春五市政協(xié)文化藝術(shù)交流暨書畫展,記錄和反映人民政協(xié)走過的不平凡歷程。
做好政協(xié)理論研究和宣傳工作。參與并完成全國政協(xié)理論研究會(huì)關(guān)于“人民政協(xié)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“提高人民政協(xié)履職能力”兩項(xiàng)課題的研究。組織開展“發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”重點(diǎn)課題研究,形成一批有質(zhì)量的研究成果。加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作,進(jìn)一步辦好《杭州政協(xié)》雜志、市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“我們圓桌會(huì)·政協(xié)視點(diǎn)”欄目,廣泛宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報(bào)道33。
各位委員!對(duì)市政協(xié)工作,中共杭州市委給予了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),市政府給予了大力支持。一年來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要會(huì)議和活動(dòng)50余人次,作出批示52件次,領(lǐng)辦政協(xié)重點(diǎn)提案14件,充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和對(duì)政協(xié)委員的充分尊重,有力推動(dòng)了我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
各位委員!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大常委會(huì)、市政府大力支持的結(jié)果,是市直各部門,各區(qū)縣(市)黨委、政府和社會(huì)各界熱情幫助的結(jié)果,是各區(qū)縣(市)政協(xié)積極參與,市政協(xié)各參加單位、全體委員和政協(xié)機(jī)關(guān)共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,對(duì)照中共中央和杭州市委的要求、各界群眾的期待,我們的工作還存在不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主制度體系建設(shè)還不夠完善,有些制度規(guī)定需要進(jìn)一步抓好落實(shí);委員履職方式有時(shí)仍比較單一,工作手段需要不斷創(chuàng)新;有的調(diào)研和議政建言質(zhì)量還不夠高,推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng);政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能發(fā)揮還不夠充分等,希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以使常委會(huì)更好地改進(jìn)和做好工作。
二、2023年工作任務(wù)
2023年是“十三五”開局之年,是g20峰會(huì)舉辦之年,也是本屆市政協(xié)工作收官之年。市政協(xié)常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆十次全會(huì)部署,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,牢固樹立“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞助力服務(wù)保障g20峰會(huì),助推杭州“十三五”良好開局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,進(jìn)一步提升履職能力和水平,努力做到協(xié)商更有效,監(jiān)督更有力,建言更精準(zhǔn),團(tuán)結(jié)更廣泛,為杭州確保繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用,確保繼續(xù)走在全國重要城市前列作出新貢獻(xiàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和市委重大決策部署,著力加強(qiáng)思想理論建設(shè)
組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,領(lǐng)會(huì)新思想,把握新要求,適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動(dòng)自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和省市委加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位和重要原則,始終堅(jiān)持政協(xié)工作的正確方向。全面貫徹落實(shí)中共杭州市委十一屆十次全會(huì)精神和各項(xiàng)決策部署,深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握“十三五”時(shí)期杭州改革發(fā)展的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員,要堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺貫徹黨的方針政策和決策部署,始終堅(jiān)定正確政治方向。
(二)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資政建言,助推杭州“十三五”良好開局
把助推“十三五”規(guī)劃貫徹實(shí)施作為履職重點(diǎn),選擇事關(guān)杭州“十三五”科學(xué)發(fā)展的重大問題,深入調(diào)查研究,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞中共杭州市委全會(huì)重大決策和市“一府兩院”工作報(bào)告開展政治協(xié)商和全會(huì)專題協(xié)商。認(rèn)真組織開展“找短板,獻(xiàn)良策”活動(dòng)。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)”問題開展深入調(diào)研,召開專題常委會(huì)議協(xié)商建言。圍繞“加強(qiáng)城市資源環(huán)境承載力研究,推進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展”、“構(gòu)建富有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力”、“加快打造‘網(wǎng)上絲綢之路’戰(zhàn)略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點(diǎn)調(diào)研和主席會(huì)議協(xié)商。針對(duì)推進(jìn)戶籍制度改革與杭州共享持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)冷鮮家禽質(zhì)量安全保障、推動(dòng)錢塘江古海塘保護(hù)與申遺、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制、全面二孩政策實(shí)施后教育發(fā)展等問題開展專題調(diào)研議政。繼續(xù)關(guān)注和助推良渚遺址申遺、城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)。組織開展“打好城中村改造攻堅(jiān)戰(zhàn)”兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)集體民主監(jiān)督。圍繞推動(dòng)“錢塘江金融港灣”建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系、加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、深化杭州世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理等開展專題民主監(jiān)督,促進(jìn)市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實(shí)。
(三)緊扣服務(wù)保障g20峰會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力,推動(dòng)提升杭州城市國際化水平
按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務(wù)保障g20峰會(huì),組織開展系列履職活動(dòng),為辦好g20峰會(huì)廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務(wù)g20峰會(huì)·推動(dòng)城市綠色發(fā)展”、“提升市民文明素質(zhì)·迎接g20峰會(huì)”全會(huì)專題協(xié)商會(huì)。組織開展“當(dāng)好東道主,辦好g20”委員獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)。召開“發(fā)揮g20峰會(huì)綜合效應(yīng),進(jìn)一步提升杭州城市國際化水平”專題常委會(huì)議。繼續(xù)深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議。精心組織“當(dāng)好東道主,辦好g20,委員作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng),發(fā)動(dòng)各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和委員為辦好g20峰會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力。杭州中華文化促進(jìn)會(huì)、市公共外交協(xié)會(huì)、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團(tuán)等社團(tuán)組織要圍繞辦好g20峰會(huì),積極發(fā)揮作用,唱響主旋律,傳播好聲音,凝聚正能量。廣大政協(xié)委員要帶頭響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,積極參與服務(wù)保障g20峰會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作,努力在全社會(huì)發(fā)揮表率帶動(dòng)作用。
(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,著力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,中共杭州市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三個(gè)文件精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè),提升履職能力。精心組織實(shí)施年度政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作計(jì)劃,進(jìn)一步提高政治協(xié)商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持和完善年度全體會(huì)議協(xié)商、半年度常委會(huì)議協(xié)商、雙月主席會(huì)議協(xié)商和月度專題協(xié)商制度,深入開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,繼續(xù)探索遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政。積極參與立法協(xié)商。進(jìn)一步拓展社會(huì)各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道,更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)協(xié)商中的重要作用。探索新的社會(huì)組織等參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng)的方法途徑。創(chuàng)新界別工作和群眾工作,使協(xié)商更好地反映各界群眾意見,使對(duì)策建議更加符合實(shí)情,有助決策。進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)工作,加大專項(xiàng)集體民主監(jiān)督力度,改進(jìn)委派民主監(jiān)督員工作,運(yùn)用好民主監(jiān)督建議書等有效形式,增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和改進(jìn)參政議政工作,著力提高調(diào)查研究能力和水平,強(qiáng)化知情明政、成果論證、協(xié)商督辦等工作,建立健全政協(xié)智庫,充分發(fā)揮政務(wù)咨詢團(tuán)資政建言的作用。完善政協(xié)協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制,促進(jìn)協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化。
堅(jiān)持以協(xié)商為引領(lǐng),進(jìn)一步做好提案工作,提高提案質(zhì)量和辦理水平。拓寬專委會(huì)督辦提案的途徑,加強(qiáng)對(duì)提案辦理的專項(xiàng)監(jiān)督和民主評(píng)議,對(duì)本屆政協(xié)的有關(guān)重點(diǎn)提案、全會(huì)建議案辦理開展“回頭看”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作。切實(shí)做好政協(xié)理論研究、文史、宣傳、信息化建設(shè)和信訪工作,不斷提高工作的科學(xué)化水平。
(五)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,強(qiáng)化政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市委的決策部署,把政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,更好地促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)與各黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和工作聯(lián)動(dòng),加大黨派提案與大會(huì)發(fā)言等工作力度。繼續(xù)做好莪山鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,支持和助推莪山加快創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”。加強(qiáng)與各宗教團(tuán)體及信教群眾的聯(lián)系,積極宣傳黨和國家方針政策,促進(jìn)宗教和睦。拓寬團(tuán)結(jié)聯(lián)合覆蓋面,加強(qiáng)與留學(xué)人員、新媒體代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,邀請(qǐng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等代表人士參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)。繼續(xù)廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協(xié)走親”系列活動(dòng)。密切與香港、澳門、臺(tái)灣各界代表人士的溝通聯(lián)系,發(fā)揮香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)作用,積極搭建平臺(tái),推動(dòng)杭港兩地交流合作。籌建澳門杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)的聯(lián)系交流,建立海外僑團(tuán)信息庫。積極支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng),廣泛凝心聚力,發(fā)揮積極作用。
進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和杭州公共外交協(xié)會(huì)作用,主動(dòng)開展對(duì)外交往和公共外交,擴(kuò)大同國外友好城市議會(huì)、民間團(tuán)體、重要智庫、主流媒體的交往,繼續(xù)組織在杭國際友人及駐華外國領(lǐng)事、商務(wù)機(jī)構(gòu)開展走進(jìn)杭州活動(dòng),更好地服務(wù)杭州改革發(fā)展大局。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平
按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求,以提高履職能力和素質(zhì)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。拓寬委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的途徑和渠道,進(jìn)一步抓好民主監(jiān)督員和政務(wù)咨詢團(tuán)成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好“杭州政協(xié)·求是講堂”。加強(qiáng)委員履職的管理服務(wù),完善委員菜單式履職服務(wù)機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)委員履職的積極性。密切與委員的聯(lián)系,堅(jiān)持市政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系走訪委員制度,確保本屆市政協(xié)委員走訪約談全覆蓋。強(qiáng)化專委會(huì)聯(lián)系黨派、界別和委員的常態(tài)化工作機(jī)制,加大工作溝通和指導(dǎo),更好發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步活躍界別工作,強(qiáng)化界別特色,突出委員主體作用。研究探索界別設(shè)置調(diào)整、委員推選制度改革等工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,做到講政治守紀(jì)律守規(guī)矩。改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式,提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障效能。繼續(xù)探索和完善政協(xié)三項(xiàng)職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。著力推進(jìn)智慧政協(xié)建設(shè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,把互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)充分運(yùn)用到政協(xié)履職之中,改進(jìn)政協(xié)會(huì)議、調(diào)研、視察、提案、信息等工作,提升政協(xié)工作智慧化科學(xué)化水平。密切與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作互動(dòng)協(xié)作。指導(dǎo)完善政協(xié)職能性專委會(huì)設(shè)置改革,繼續(xù)支持區(qū)、縣(市)政協(xié)積極探索政協(xié)工作向基層延伸的有效方法和途徑。
各位委員!本屆市政協(xié)以來,廣大委員以高度的責(zé)任心和使命感,認(rèn)真履職盡責(zé),積極發(fā)揮作用,為推動(dòng)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。十屆市政協(xié)取得的每一項(xiàng)成績,都凝聚著大家的智慧、心血和汗水。市政協(xié)常委會(huì)向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年里,我們肩負(fù)著更加光榮而崇高的使命,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,同心同德,開拓奮進(jìn),積極投身“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在杭州的生動(dòng)實(shí)踐,為共建共享歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、東方品質(zhì)之城,努力建成美麗中國的樣本,朝著建設(shè)世界名城目標(biāo)大步邁進(jìn)作出新的貢獻(xiàn)!
篇四 解讀駐馬店市政協(xié)三屆三次會(huì)議以來提案工作報(bào)告
市政協(xié)三屆三次會(huì)議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位認(rèn)真貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和xx總書記系列講話精神,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過提案積極建言獻(xiàn)策。一年來,共提交提案443件,經(jīng)審查,立案358件,撤、并案處理22件,作為委員來信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究參考85件,其中各民主黨派、團(tuán)體的集體提案和界別提案23件。經(jīng)48個(gè)承辦單位的共同努力,至xx年12月下旬,358件提案已全部答復(fù)完畢,答復(fù)率100%。
提案工作成效明顯
提案針對(duì)性強(qiáng),服務(wù)民生作用有了新提升。與往年相比,各民主黨派、團(tuán)體和廣大委員更加重視提案質(zhì)量,撰寫前注重調(diào)查研究,撰寫時(shí)認(rèn)真分析論證,提交的提案格式規(guī)范,內(nèi)容豐富。不僅有大家普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,更多的提案涉及社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、教育文化、農(nóng)民增收、食品安全等民生熱點(diǎn)問題。這些提案選題好、調(diào)研深,問題分析透徹,建議清晰具體,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可行性和前瞻性,得到了市委、市政府的高度重視。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,社會(huì)關(guān)注度有了新提升。xx年,政協(xié)提案共立案358件。為了把這些提案辦理好,市政府專門下發(fā)文件,迅速交各相關(guān)單位承辦。xx年4月23日,市政府常務(wù)副市長陳星又專門召開會(huì)議,就市政協(xié)提案辦理工作提出了明確要求。特別是16件重點(diǎn)提案確定后,市政協(xié)以重點(diǎn)提案摘報(bào)的形式報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市領(lǐng)導(dǎo)余學(xué)友、武國定、賈英豪、劉軍甫、李寶清對(duì)重點(diǎn)提案摘報(bào)分別作了重要批示,要求有關(guān)方面和部門認(rèn)真辦理,抓好落實(shí)。市委、市政府分別下發(fā)了關(guān)于辦好政協(xié)重點(diǎn)提案的通知,就16件重點(diǎn)提案建立專門臺(tái)賬,跟蹤落實(shí)辦理情況。許多承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)不僅掛帥提案辦理工作,還認(rèn)真領(lǐng)辦重點(diǎn)提案,建立健全了分類交辦、現(xiàn)場調(diào)研、審核把關(guān)、溝通反饋等辦理制度。社會(huì)各界也普遍關(guān)注提案,他們的訴求通過委員以提案形式予以表達(dá)后,都能得到及時(shí)辦理和滿意答復(fù)。
辦理形式多樣,提案辦理成效有了新提升。承辦單位創(chuàng)新辦理方式,規(guī)范工作流程,通過走訪座談、調(diào)研視察、電話聯(lián)系、邀請(qǐng)委員參與、召開協(xié)商協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式開展提案辦理。在辦理中進(jìn)行充分協(xié)商,在協(xié)商中充分發(fā)揚(yáng)民主,協(xié)商民主在今年的提案辦理中得到充分體現(xiàn)。如針對(duì)委員們反映較多的駐馬店高中新校區(qū)校門前公交車停放問題,市交通局成立了專項(xiàng)辦理小組,多次組織人員前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查摸底,征求委員意見,聽取群眾呼聲,了解教師和學(xué)生訴求,及時(shí)與市公交公司溝通,協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,共同制訂解決方案。通過努力,校園門前140余臺(tái)公交車,很快遷往開源立交橋下停車場和高鐵首末站等處,公交車安保室已經(jīng)撤銷。在辦理《加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展》的提案時(shí),市民政局結(jié)合委員所提建議,走進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)中心等場所,深入調(diào)查研究,傾聽基層群眾意見,收集相關(guān)資料,積極從體制機(jī)制、扶持措施等方面推進(jìn)養(yǎng)老體系建設(shè),代市政府起草編制了我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和意見。市發(fā)改委高度重視《關(guān)于在我市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建立農(nóng)業(yè)會(huì)展博覽中心的建議》的提案,及時(shí)組織相關(guān)部門多次召開會(huì)議研究農(nóng)展博覽中心的規(guī)劃、選址和建設(shè)前期工作。市政府決定通過發(fā)行20億元城投債,募集資金用于農(nóng)展館片區(qū)開發(fā)建設(shè)。目前,已完成項(xiàng)目包裝等前期工作,擬上報(bào)國家發(fā)改委審批。加強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套民生服務(wù)設(shè)施建設(shè)也是委員們關(guān)注的重要問題,市發(fā)改委、市教育局、市規(guī)劃局、市郵政局、市運(yùn)管局等相關(guān)部門聯(lián)合辦理,各局委分別征求產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入住企業(yè)、企業(yè)員工和周邊群眾等各方面的意見,多次召開協(xié)調(diào)會(huì),通過集中辦理,解決了委員提出的園區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)員工子女上學(xué)、郵政網(wǎng)點(diǎn)投遞頻次、公交車通行線路等問題,為園區(qū)居民工作和生活帶來便利。市國土局、市工商局、市財(cái)政局、市食安辦等單位在辦理提案時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)承辦人登門拜訪提案人,面對(duì)面征求意見,研究解決問題的方法和途徑,通過提案辦理使一批民生問題得到切實(shí)解決??傊瑇x年的提案辦理落實(shí)率較高、委員滿意度較高、社會(huì)反映較好。
提案工作措施得力
三屆三次會(huì)議以來,常委會(huì)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為進(jìn)一步提高提案工作水平,進(jìn)行了認(rèn)真研究,采取一系列措施,努力推動(dòng)提案工作上臺(tái)階、見成效。
抓好提案基礎(chǔ)工作創(chuàng)新。常委會(huì)堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓。一是創(chuàng)新工作方法,夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。通過網(wǎng)絡(luò)、信件面向社會(huì)公開征集提案線索。向委員發(fā)送《提案參考目錄》和《提案工作手冊(cè)》為委員撰寫提案提供參考。召開各民主黨派、工商聯(lián)和各專門委員會(huì)提案工作座談會(huì),加大集體提案征集力度。及時(shí)將調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告、大會(huì)發(fā)言等建設(shè)性意見轉(zhuǎn)化為提案,做好平時(shí)提案征集工作。二是嚴(yán)格審查立案標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范立案程序。把好提案預(yù)審、初審、復(fù)審、終審四道關(guān),對(duì)格式不盡規(guī)范但所提問題比較重要的提案,商請(qǐng)?zhí)岚刚哐a(bǔ)充完善,達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)后再予立案。對(duì)不符合立案條件的提案不予立案,針對(duì)這種現(xiàn)象的原因,進(jìn)行歸類、整理后,編入提案手冊(cè),發(fā)放給全體委員,方便撰寫提案時(shí)參考。三是慎重確定提案交辦單位,開好提案交辦會(huì)。提案委和“兩辦”督查室認(rèn)真研究,合理確定主辦和協(xié)辦單位,避免提案“錯(cuò)交”“漏交”。市委、市政府、市政協(xié)及時(shí)聯(lián)合召開提案交辦會(huì),市委常委、常務(wù)副市長陳星出席會(huì)議并講話,市政府辦公室專門下發(fā)文件,就做好政協(xié)提案辦理工作提出明確要求。四是規(guī)范重點(diǎn)提案遴選。在提案者和承辦單位、社會(huì)各界推薦的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行遴選,選出選題準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)、有代表性的提案作為重點(diǎn)提案,并編發(fā)《重點(diǎn)提案內(nèi)容摘報(bào)》,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五是注重加大提案宣傳力度。邀請(qǐng)新聞媒體參與提案工作的各項(xiàng)活動(dòng),積極向新聞媒體推薦優(yōu)秀提案,協(xié)助新聞媒體進(jìn)行深度采訪,做好重點(diǎn)提案督辦宣傳,跟蹤報(bào)道提案辦理落實(shí)情況。
抓好提案辦理方式創(chuàng)新。常委會(huì)把提案辦理協(xié)商作為密切聯(lián)系群眾的重要途徑和促進(jìn)黨政部門科學(xué)民主決策的重要方式,切實(shí)加強(qiáng)提案工作各環(huán)節(jié)的協(xié)商。一是積極推進(jìn)提案辦理全程協(xié)商。與市委、市政府督查室配合,推動(dòng)承辦單位積極開展提案辦理協(xié)商,切實(shí)把民主精神和協(xié)商理念貫穿到提案工作全過程,做好辦前協(xié)商,規(guī)范辦中協(xié)商,完善辦后協(xié)商,有效地提高了提案落實(shí)率和委員滿意率。二是堅(jiān)持重點(diǎn)提案辦理高端協(xié)商。16件重點(diǎn)提案,分別由政協(xié)主席、副主席和秘書長牽頭進(jìn)行督辦。各委室組成10個(gè)督辦組參與督辦。各督辦組提前召開提辦雙方協(xié)商會(huì),了解提案辦理進(jìn)度和存在難題,共同研究解決方案,讓督辦領(lǐng)導(dǎo)在督辦時(shí)能夠有針對(duì)性的進(jìn)行督辦。市政協(xié)主席劉軍甫在督辦143號(hào)《加快樂山北區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),打造駐馬店人民美麗的后花園》重點(diǎn)提案時(shí),詳細(xì)聽取督辦組反映的問題,親自到朱古洞鄉(xiāng)錢莊村實(shí)地了解情況,聽取群眾意見,并多次在不同場合、以不同方式與驛城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、朱古洞鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及錢莊村干群共同分析研究提案辦理難題。兩次牽頭召開由提案者、承辦單位和政協(xié)有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加的重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì),讓提辦雙方面對(duì)面溝通交流,有力地推動(dòng)了提案的辦理落實(shí)。各委室發(fā)揮自身優(yōu)勢,在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,采取調(diào)查研究、協(xié)商座談、聯(lián)合調(diào)查、重點(diǎn)走訪等形式對(duì)重點(diǎn)提案辦理全程參與,提升了辦理質(zhì)量。三是持續(xù)開展跟蹤督辦協(xié)商。提案委結(jié)合提案辦理實(shí)際,對(duì)部分提案進(jìn)行“回頭看”,全面了解各承辦單位答復(fù)情況與辦理落實(shí)情況的落差,并就如何進(jìn)一步改進(jìn)提案辦理工作聽取意見,推動(dòng)了提案辦理。四是認(rèn)真開展民主評(píng)議。根據(jù)xx年度提案辦理工作情況,市政協(xié)提案委深入研究評(píng)議內(nèi)容,合理設(shè)置評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),提前征集和分送評(píng)議材料,科學(xué)篩選29家參評(píng)單位和80多名評(píng)議代表,嚴(yán)肅認(rèn)真地組織開展了xx年提案辦理評(píng)議活動(dòng)。
抓好提案服務(wù)意識(shí)創(chuàng)新。在過去一年中,常委會(huì)不斷深化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作措施,提高服務(wù)質(zhì)量。提案委員會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)與市委、市政府“兩辦”的協(xié)調(diào),共同組織對(duì)提案工作的督辦和檢查,協(xié)調(diào)解決辦理中遇到的困難和問題。主動(dòng)加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系,及時(shí)了解和通報(bào)辦理進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)辦理難度大、涉及面廣的提案,積極配合各承辦單位做好協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與提案者溝通,及時(shí)征求意見,反饋給承辦單位。認(rèn)真搞好表優(yōu)評(píng)先活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀提案、先進(jìn)辦理單位及個(gè)人進(jìn)行表彰,營造更好的提案工作氛圍。加強(qiáng)與國家、省、市新聞媒體配合,采取靈活多樣的方式宣傳提案工作,xx年共在國家級(jí)、省(市)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)稿50余篇,提高了提案工作的影響力。
抓好提案工作制度創(chuàng)新。常委會(huì)堅(jiān)持把推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化作為重要保障,制定了科學(xué)合理的提案工作制度。以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),就如何加強(qiáng)和改進(jìn)市政協(xié)提案工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)提案辦理協(xié)商,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高提案工作質(zhì)量的意見》、《重點(diǎn)提案遴選與督辦方法》和《提案工作表彰辦法》,從提案征集、審查立案、辦理協(xié)商、跟蹤督辦、宣傳表彰、服務(wù)保障等方面進(jìn)行了規(guī)范。
提案工作目標(biāo)明確
xx年,常委會(huì)要堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,準(zhǔn)確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),從社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作。
牢固把握正確方向,增強(qiáng)做好提案工作責(zé)任感。廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,把力量凝聚到“四個(gè)駐馬店”的目標(biāo)任務(wù)上來,把廣大政協(xié)委員通過提案參政議政的政治熱情調(diào)動(dòng)起來,廣納群言、廣集民智,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展凝聚智慧、貢獻(xiàn)力量。
注重提高提案質(zhì)量,創(chuàng)新協(xié)商模式,提升辦理實(shí)效。繼續(xù)強(qiáng)化提案質(zhì)量意識(shí)。要注重選題,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的難事,多提立意高、分析準(zhǔn)、建議實(shí)的精品提案;要加強(qiáng)調(diào)研,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革重要舉措的實(shí)施,深入實(shí)際調(diào)查研究,提出針對(duì)性、科學(xué)性、可行性較強(qiáng)的提案;要注重協(xié)商,逐步建立承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調(diào)互動(dòng);規(guī)范協(xié)商程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,提高協(xié)商成效,促進(jìn)提案落實(shí)。
凝聚整體合力,提升服務(wù)水平,推進(jìn)提案工作上新臺(tái)階。要發(fā)揮提案委員會(huì)的職能作用,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。發(fā)揮委員的主體作用,通過舉辦提案工作培訓(xùn)班,提高委員撰寫高質(zhì)量提案的能力;發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用,將專委會(huì)的調(diào)研報(bào)告、視察成果轉(zhuǎn)化為提案;發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和界別的組織優(yōu)勢,多提集體精品提案。加強(qiáng)提案工作宣傳,對(duì)優(yōu)秀提案和提案辦理工作先進(jìn)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰,擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響力。加強(qiáng)與黨委、政府的溝通聯(lián)系,努力營造全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。
篇五 省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報(bào)告
為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神及認(rèn)真貫徹當(dāng)前中央拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的精神,11月19日,市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對(duì)我市_____乳業(yè)有限公司進(jìn)行了視察。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次視察非常重視,彭學(xué)增主席、劉學(xué)敬副主席對(duì)搞好此次視察工作提出了要求,胡夢(mèng)玲、李士杰副主席,張保國秘書長參加了視察。視察團(tuán)實(shí)地視察了_____*乳業(yè)種奶牛場和乳品加工廠,詳細(xì)了解了奶牛飼料來源、加工、喂養(yǎng)、機(jī)械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測、三聚氰胺檢測等質(zhì)量體系流程,品嘗了_____系列乳制品;之后,聽取了_____乳業(yè)有限公司有關(guān)情況匯報(bào),并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?/p>
通過視察,委員們認(rèn)為,_____*乳業(yè)有限公司50年來不斷發(fā)展壯大,成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)文明單位,其先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備、乳品檢測設(shè)備和生產(chǎn)工藝及多項(xiàng)安全體系認(rèn)證,以及多達(dá)20個(gè)品種一系列產(chǎn)品,使 “_____”品牌獲得河北著名商標(biāo)并暢銷冀魯豫;同時(shí),_____乳品積極滿足人民生活及健康需求,在我市 市民中家喻戶曉,深得青睞,為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。委員們還看到,三鹿奶粉事件不僅給全國的乳業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的打擊,也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來了負(fù)面影響。_____*乳業(yè)有限公司面對(duì)市場壓力和全國乳業(yè)大洗牌的格局,發(fā)揮自有優(yōu)勢,從提高飼草質(zhì)量、實(shí)施規(guī)范化養(yǎng)殖、機(jī)械化擠奶、降溫運(yùn)輸、派駐技術(shù)人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴(yán)把奶源關(guān);通過完善加工工藝和程序,加強(qiáng)對(duì)員工技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)國際上最先進(jìn)的牛奶全成分檢測儀器及三聚氰胺檢測儀器,嚴(yán)格監(jiān)督檢測每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)等方面嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),確保了乳品加工運(yùn)輸、技術(shù)操作、質(zhì)量檢測、計(jì)量定位等符合國家標(biāo)準(zhǔn),為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外,還通過舉辦“萬人看_____”活動(dòng),免費(fèi)接送市民參觀乳品生產(chǎn)流程,努力恢復(fù)消費(fèi)者信心,培育新的市場,進(jìn)一步變危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,積極整改,創(chuàng)新發(fā)展,做出了積極有效的努力。
市委、市政府高度重視事關(guān)國計(jì)民生的乳業(yè)生產(chǎn),市領(lǐng)導(dǎo)多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導(dǎo),先后出臺(tái)了促進(jìn)我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施,為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當(dāng)前,如何進(jìn)一步提升消費(fèi)者信心,轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M(fèi)市場低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性,促進(jìn)我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,委員們提出了如下建議:
1、消除疑慮,化解危機(jī),把握政策,堅(jiān)定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是農(nóng)民增收的重要渠道,加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后,國家、省、市政府高度重視,先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,整頓和振興奶業(yè),幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境,保護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)力。因此,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神,積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響,解除人們的思想疑慮;要堅(jiān)定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心,充分把握和運(yùn)用各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持等優(yōu)惠政策,化危機(jī)為契機(jī),通過對(duì)乳品生產(chǎn)、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改,加大生產(chǎn)和銷售,保持奶業(yè)的發(fā)展勢頭;要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),完善原料奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測手段,建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度;要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。
2、推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,促進(jìn)乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場普遍存在“小、散、低”的狀況,即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術(shù)低,嚴(yán)重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)模飼養(yǎng),提高養(yǎng)殖水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此,乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)?;?jīng)營、土地流轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場, 制定奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術(shù)低等問題,實(shí)現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變。
3、大力扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè),在當(dāng)前奶業(yè)的低迷期,更應(yīng)從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤、參股入股等多種形式,與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局,更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級(jí)政府都應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,繼續(xù)執(zhí)行中央財(cái)政奶牛良種補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍;建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度,有效保障奶牛養(yǎng)殖安全,政府對(duì)參保奶農(nóng)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼;要對(duì)規(guī)模牧場和規(guī)范化小區(qū)建設(shè)予以扶持,在用地、規(guī)劃、技術(shù)、信息和銷售等方面 5、加強(qiáng)奶牛經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè),提高農(nóng)民組織化程度。大力加強(qiáng)奶牛專業(yè)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等服務(wù)組織建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)保護(hù)水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益,使協(xié)會(huì)成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶,統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營管理,以此迅速提高奶牛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)養(yǎng)殖戶話語權(quán),保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
6、搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新品牌。當(dāng)前乳品企業(yè)要不失時(shí)機(jī)地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫,通過質(zhì)量的提升、包裝的改進(jìn)、品牌的樹立,進(jìn)一步把我市乳業(yè)品牌打響,占領(lǐng)市場。同時(shí)要加大宣傳力度,不僅要認(rèn)真做好企業(yè)品牌的宣傳,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),也要加大宣傳飲用奶的科學(xué)知識(shí)普及,進(jìn)而提高廣大人民對(duì)飲用牛奶的認(rèn)識(shí),盡快提升人民對(duì)乳制品的消費(fèi)偏好,擴(kuò)大市場需求,促進(jìn)奶業(yè)快速發(fā)展。
篇六 濟(jì)南市政協(xié)十三屆四次會(huì)議殷魯謙作工作報(bào)告
4月9日上午9點(diǎn),中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆濟(jì)南市委員會(huì)第四次會(huì)議在濟(jì)南舜耕會(huì)堂舉行,來自全市各民族各界和港澳地區(qū)的政協(xié)委員齊聚一堂,共謀濟(jì)南發(fā)展大計(jì)。會(huì)上,濟(jì)南市政協(xié)主席殷魯謙向大會(huì)作工作報(bào)告,總結(jié)了過去一年市政協(xié)常委會(huì)在經(jīng)濟(jì)、民生、文化等方面的工作,并就xx年的工作部署進(jìn)行闡述。
殷魯謙說,xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,政協(xié)要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和全市中心工作,積極建言獻(xiàn)策,為推動(dòng)省會(huì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
去年一年,濟(jì)南市政協(xié)以激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力為重點(diǎn),提出給與中小企業(yè)平等競爭身份,落實(shí)融資、稅收、用地政策,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力等建設(shè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)營商環(huán)境的改善。民生方面,召開完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系專題議政會(huì),就發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)新模式、健全養(yǎng)老社會(huì)救助機(jī)制和服務(wù)監(jiān)管體系等問題論證,部分建議被吸納進(jìn)有關(guān)文件。
xx年,市政協(xié)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹xx總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神,緊扣改革發(fā)展協(xié)商議政。繼續(xù)聚焦全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),就財(cái)稅改革、金融改革及行政體制改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí),圍繞保障和改善民生、促進(jìn)就業(yè)和“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、加大鄉(xiāng)村扶貧解困力度等提出建議。此外,圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善大氣環(huán)境質(zhì)量,市政協(xié)還將召開專題協(xié)商會(huì);圍繞推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)等舉辦雙月協(xié)商座談會(huì)。
篇七 市政協(xié)辦公室第二黨支部黨建工作述職報(bào)告
市政協(xié)辦公室第二黨支部黨建工作述職報(bào)告
20xx年,市政協(xié)辦公室第二黨支部在政協(xié)機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,以領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為載體,以黨組織七項(xiàng)生活制度和“三會(huì)一課”為根本,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,主動(dòng)融入政協(xié)機(jī)關(guān)中心工作,深入貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署、新要求。堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)所屬黨員干部高質(zhì)量完成政協(xié)機(jī)關(guān)黨組賦予的各項(xiàng)任務(wù),黨建工作穩(wěn)中有進(jìn)。
好的方面:
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),發(fā)揮黨建核心作用
辦公室第二黨支部堅(jiān)持把強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)作為支部黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是深化專題學(xué)習(xí)教育。今年以來,切實(shí)把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)等活動(dòng)作為支部黨建工作重頭戲抓到位,堅(jiān)持年初訂計(jì)劃,月度有安排,擰緊思想“總開關(guān)”,增強(qiáng)政治責(zé)任感,確保學(xué)習(xí)教育抓到實(shí)處、見到實(shí)效。二是持續(xù)強(qiáng)化黨性錘煉。以政協(xié)機(jī)關(guān)黨組“以案促改”專題警示教育活動(dòng)為契機(jī),開展一次黨性黨風(fēng)教育、一次重溫入黨誓詞、一次支部書記廉政黨課、一次警示教育片“五個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三是確保學(xué)習(xí)教育成效。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓展學(xué)習(xí)形式,原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大精神專題輔導(dǎo)報(bào)告,結(jié)合憲法修訂組織“弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)憲法實(shí)施”專題黨課,督促所屬黨員干部完善讀書筆記,并結(jié)合政協(xié)工作特點(diǎn)和本職崗位撰寫心得體會(huì),既鞏固了思想共識(shí),又提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
二、強(qiáng)化組織引領(lǐng),激發(fā)支部組織活力
辦公室第二黨支部堅(jiān)持從班子建設(shè)入手,切實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),做到組織健全、管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常。一是強(qiáng)化支部班子建設(shè)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,將優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到支部班子中來,增加支部工作力量,增添支部工作活力。定期組織班子成員學(xué)習(xí)《黨章》、《支部工作條例》等,針對(duì)巡視整改、四城聯(lián)創(chuàng)和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等大項(xiàng)工作召開專題支委會(huì),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作組織“精準(zhǔn)扶貧獻(xiàn)真情,‘六改一增’暖人心”主題黨日活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。二是提高支部工作效率。依托“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,建立辦公室第二黨支部微信工作群、qq群,構(gòu)建精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化的黨建工作管理服務(wù)新模式。同時(shí),注重關(guān)心愛護(hù)黨員的健康成長,建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),定期走訪慰問,及時(shí)反映他們的意見和要求,形成廣泛聯(lián)系、上下貫通的網(wǎng)絡(luò)體系。三是提高民主管理水平。支委成員和所屬黨員能夠始終注重保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主集中制原則,從不搞個(gè)人專斷,所屬黨員都能自覺地按時(shí)、足額繳納黨費(fèi),積極參加“四城聯(lián)創(chuàng)”分包路段整治、走訪幫扶貧困戶家庭、志愿者協(xié)會(huì)愛心公益活動(dòng)等組織生活。
三、強(qiáng)化制度引領(lǐng),完善黨建工作體系
辦公室第二黨支部結(jié)合任務(wù)和人員特點(diǎn),推動(dòng)支部黨建工作在健全和完善工作制度機(jī)制中發(fā)展。一是堅(jiān)持組織生活制度,加強(qiáng)規(guī)范化管理。主要做到兩個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持組織生活制度,堅(jiān)持評(píng)議黨員制度。支部的負(fù)責(zé)同志經(jīng)常與黨員開展談心活動(dòng),對(duì)黨員思想上、作風(fēng)上、工作上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)教育,準(zhǔn)確把握黨員的思想脈搏,同時(shí)按照政協(xié)機(jī)關(guān)黨組《黨員積分制管理辦法》,抓實(shí)黨員民主評(píng)議環(huán)節(jié)。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部要求,及時(shí)作出部署,采用調(diào)閱支部活動(dòng)記錄和黨員學(xué)習(xí)筆記的形式,檢查“三會(huì)一課”落實(shí)情況,完善規(guī)范活動(dòng)記錄,同時(shí)建立整改臺(tái)賬,推動(dòng)工作開展,使創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作有序開展。三是充分發(fā)揮支部在黨建工作中的作用。制定年度黨建工作活動(dòng)安排時(shí),注意根據(jù)政協(xié)機(jī)關(guān)任務(wù)特點(diǎn),工作分工主次有序,活動(dòng)安排有分有合。根據(jù)黨員干部隊(duì)伍狀況,積極開展能力素質(zhì)教育,提高黨員的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,組織課題攻關(guān)組完成《把握三個(gè)環(huán)節(jié),提高黨建標(biāo)準(zhǔn)》基層黨組織調(diào)研材料。
四、強(qiáng)化作風(fēng)引領(lǐng),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨
辦公室第二黨支部堅(jiān)持把黨內(nèi)政治生活作為黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任。認(rèn)真制定支部黨建“責(zé)任清單”,按照《條例》要求,明確全年支部的工作目標(biāo),細(xì)化分解工作任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,用好評(píng)議考核這根“指揮棒”,確保支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二是深入學(xué)習(xí)規(guī)章制度。組織所屬黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育學(xué)習(xí)活動(dòng),組織所屬黨員干部到市煙草局、市司法局參觀學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政教育,唱響和踐行“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的主旋律。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,健全并認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則,堅(jiān)持重大工作集體決策,認(rèn)識(shí)組織民主生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。研究探索機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用的方式和途徑,建立定期匯報(bào)制度,黨小組長定期向支部匯報(bào)黨員干部情況。
存在問題:
一是支部黨建工作認(rèn)識(shí)不足。沒有正確認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用,單純地就黨建而抓黨建,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)。重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想還不同程度地存在。一定程度上造成了黨建工作弱化,容易出現(xiàn)黨建工作無時(shí)間、無精力、無人管等現(xiàn)象。
二是黨務(wù)專業(yè)素養(yǎng)需要加強(qiáng)。在如何加強(qiáng)黨務(wù)人員學(xué)習(xí),利用工作調(diào)研等方式交流黨建工作經(jīng)驗(yàn),提升黨務(wù)人員履職能力等方面,雖然做了一些努力,但由于缺少專項(xiàng)培訓(xùn),支部成員和所屬黨員的黨務(wù)工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)和工作水平還不夠高,黨務(wù)工作的質(zhì)量亟待提升。
三是工作創(chuàng)新程度有待提升。亮點(diǎn)不突出是目前支部黨建工作滯后的主要原因,今年以來,雖然支部通過主題黨日、入黨宣誓和扶貧幫困等工作引導(dǎo)所屬黨員積極參加組織生活,但對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的思考和探索與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)嚴(yán)重,造成組織活動(dòng)形式單一、缺乏活力。
下步打算:
一是提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。本著精干、高效、協(xié)調(diào)、有力的原則,盡可能地健全支部黨務(wù)人員,保障黨務(wù)工作有人抓、有人管。加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn),建立和完善黨務(wù)干部培訓(xùn)機(jī)制,通過黨校培訓(xùn)、電化教育、座談交流、外出考察等多種渠道,使黨務(wù)干部不斷增強(qiáng)黨性觀念,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。重視和支持黨務(wù)干部的工作,維護(hù)黨務(wù)干部的威信,形成尊重黨務(wù)工作者,支持黨務(wù)工作者,自覺參與黨務(wù)工作的良好氛圍,使黨務(wù)干部進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的信心和決心。
二是與時(shí)俱進(jìn),不斷深化黨員干部教育管理。黨員教育要體現(xiàn)時(shí)代性,要把對(duì)黨員的教育同當(dāng)前的形勢和任務(wù)結(jié)合起來,同新形勢下出現(xiàn)的新問題結(jié)合起來,對(duì)黨員干部提出要求,不斷提升黨員教育質(zhì)量,促使黨員提高思想認(rèn)識(shí),帶頭樹立形象,提高思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。同時(shí)嚴(yán)格黨員管理,要全面推行政協(xié)機(jī)關(guān)黨組“黨員積分制”的新型管理模式,增強(qiáng)黨員管理的針對(duì)性和有效性。嚴(yán)格處置不合格黨員,通過科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高黨員素質(zhì)。
三是豐富載體,充分發(fā)揮支部黨建工作優(yōu)勢。機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步主動(dòng)適應(yīng)新形勢,以七項(xiàng)組織生活制度和“三會(huì)一課”為基礎(chǔ),緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,研究探索形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過豐富多彩的黨建工作,使所屬黨員干部進(jìn)一步錘煉黨性,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的信心和爭先創(chuàng)優(yōu)的決心,以飽滿的熱情投入到各項(xiàng)工作中去,為政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展貢獻(xiàn)自己的力量。
篇八 三門峽市政協(xié)委員分組討論法檢兩院工作報(bào)告
4月16日下午,參加市政協(xié)六屆四次會(huì)議的委員們分組討論市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告;醞釀?dòng)懻撜f(xié)三門峽市第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議(草案),政協(xié)三門峽市第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議提案審查情況報(bào)告(草案)。
委員們對(duì)法檢兩院工作報(bào)告給予了充分肯定。委員們認(rèn)為,法檢兩院工作報(bào)告言簡意賅,實(shí)事求是地總結(jié)了成績,對(duì)存在的問題和不足也作了認(rèn)真分析。xx年,市中級(jí)人民法院和市人民檢察院緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新工作舉措,努力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了群眾的認(rèn)可和良好的社會(huì)反響。
委員們建議,十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國進(jìn)行了部署,面對(duì)新形勢、新問題以及人民群眾的新期待,法檢兩院要當(dāng)好忠誠履職的表率,當(dāng)好依法治國的“排頭兵”,進(jìn)一步推進(jìn)司法改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,深入推進(jìn)依法治市,適應(yīng)新形勢新發(fā)展的需要,順應(yīng)人民群眾的新愿望和新期待。
篇九 市長在市政協(xié)會(huì)上的工作報(bào)告
市長在市政協(xié)會(huì)上的工作報(bào)告
市長在市政協(xié)會(huì)上的工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的20xx年,是全市人民在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮力拼搏、以干克難、艱辛創(chuàng)業(yè)的一年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的一年,是解決民生、改善民生,人民群眾得實(shí)惠最多的一年。一年來,我們按照市第二次黨代會(huì)和二屆一次人代會(huì)的部署,全面貫徹落實(shí)舉特色旗、走富民路、建小康市的發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)生態(tài)、文化、和諧、富庶xx建設(shè),著力落實(shí)“一綱九目”工作重點(diǎn),全面超額完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)高于”、“五個(gè)大幅增長”的目標(biāo)。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值達(dá)到112億元,比上年增長12.8%;
一、
二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到30.7億元、40.43億元、40.87億元,分別比上年增長5.9%、17%、14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7650元,比上年增長8.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1600元,比上年增長9.3%,是近年來農(nóng)民增收最多的一年。
1、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放手,項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。我們突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)總綱,將20xx年確定為重大項(xiàng)目突破年,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各行各業(yè)全力抓項(xiàng)目,建成了一批帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收、群眾得實(shí)惠的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年共爭取各類投資項(xiàng)目310項(xiàng),投資11.38億元,是爭取國家和省上項(xiàng)目最多的一年。我們制定招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)化招商引資環(huán)境,加大招商引資工作力度,創(chuàng)新招商引資方式,去年共簽約招商引資合同項(xiàng)目180個(gè),擬引資金76.95億元,到位資金24.78億元,分別比上年增長147%、113%。去年全市開工建設(shè)各類項(xiàng)目894項(xiàng),實(shí)施投資5000萬元以上的項(xiàng)目79項(xiàng),其中投資過億元的項(xiàng)目38項(xiàng),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.3億元,比上年增長40%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7.5個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升。我們緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,召開了第二屆農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓特色產(chǎn)業(yè)責(zé)任制,市級(jí)財(cái)政安排600萬元的專項(xiàng)資金扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),廣大群眾以前所未有的積極性發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。去年全年新發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積256.52萬畝,其中補(bǔ)植新種核桃115萬畝。花椒、油橄欖種植面積和產(chǎn)量躍居全國、全省第一。核桃面積和產(chǎn)量居全省第
一、全國第四。建成市級(jí)以上龍頭企業(yè)20個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增加值4.05億元,比上年增長62.5%;新建、完善農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場17個(gè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織121個(gè)?!耙蛔?cè)三認(rèn)證”得到加強(qiáng),無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定141萬畝,綠色食品產(chǎn)地認(rèn)定14萬畝,無公害產(chǎn)品認(rèn)證42個(gè),注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)50個(gè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。創(chuàng)辦農(nóng)民科技學(xué)校981所,培訓(xùn)農(nóng)民40.83萬人。市上多次組織參加全國性大型節(jié)會(huì),我市油橄欖、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品獲得由國家農(nóng)業(yè)部、科技部等部委頒發(fā)的后稷獎(jiǎng)等36項(xiàng)大獎(jiǎng),特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23.6億元,農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入有了較大提高。糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),去年全市糧食產(chǎn)量達(dá)到89.5萬噸,比上年增長17%,創(chuàng)歷史最高水平。
3、交通大建設(shè)深入實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快。集全市智慧,舉全民之力開展了公路交通大建設(shè),交通面貌發(fā)生了可喜變化。全市新建改建農(nóng)村公路479條3994公里,打通斷頭路、出口路、聯(lián)網(wǎng)路42條579公里,整修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路1235條8521公里。特別是西漢水流域六縣區(qū)的各級(jí)組織和廣大干部群眾眾志成城、以干克難、不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè),不到一年時(shí)間,新建公路橋31座,改建公路569公里,打通了全長286公里,惠及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個(gè)村、25萬群眾的龍昌公路,鑄就了彰顯xx人民智慧和力量的昌河壩精神。掀起了新一輪城市建設(shè)高潮,市區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,東江、鐘樓灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)、舊城改造全面展開,市區(qū)東出口、北出口暢通工程已經(jīng)竣工,長江大道舊城區(qū)段基本建成鋪油,蓮湖文化廣場、建民大橋等項(xiàng)目和南北兩山綠化、雙十園建設(shè)進(jìn)展良好;八縣縣城建設(shè)和改造穩(wěn)步推進(jìn),徽縣、兩當(dāng)?shù)瓤h城的新區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快。加強(qiáng)能源建設(shè),武都3
30、西和330千伏送變電工程開工建設(shè),“戶戶通電工程”竣工通電,解決了1.2萬戶的用電問題,戶通電率達(dá)到95%;新建沼氣池1.96萬口,發(fā)展太陽灶1.8萬臺(tái);積極實(shí)施生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全和通訊建設(shè),完成生態(tài)林30.63萬畝,解決了6.08萬人的飲水安全問題;全市移動(dòng)電話、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶分別新增10萬戶、5.3萬戶、7000戶,群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
4、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市邁出新步伐,工業(yè)發(fā)展的規(guī)模質(zhì)量效益有較大提高。召開了首屆工業(yè)發(fā)展大會(huì),確立了加快工業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和目標(biāo)任務(wù),制定了工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。去年實(shí)施各類工業(yè)項(xiàng)目200項(xiàng),完成投資17.84億元。寶徽集團(tuán)6萬噸鋅冶煉二期技改項(xiàng)目、金口壩等11個(gè)水電站建成投產(chǎn),麒麟寺、苗家壩、椒園壩等電站建設(shè)進(jìn)展順利,成州集團(tuán)10萬噸鋅冶煉技改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展較快。以金徽酒業(yè)、油橄欖深加工、長城果汁等為主體的綠色食品工業(yè)有了新的發(fā)展,禮縣、文縣石材加工、禮縣乳化炸藥等工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐加快,西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨入全省34個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)之列。去年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)完成增加值30.1億元,比上年增長21.6%。全市納稅200萬元以上的企業(yè)由上年的65戶增加到76戶,工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)達(dá)到72%。全市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,預(yù)計(jì)全年非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值44.93億元,比上年增長22.47%,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.1%。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序整頓規(guī)范得到有效加強(qiáng),節(jié)能減排任務(wù)全面完成,主要能耗指標(biāo)低于全省水平,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)(硐)281個(gè),礦產(chǎn)資源整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全市7個(gè)礦區(qū)的礦權(quán)由19個(gè)減少為7個(gè),礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序明顯好轉(zhuǎn),資源利用率和集約化程度明顯提高。
5、旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。召開了第二屆旅游發(fā)展大會(huì),積極推進(jìn)陜甘川毗鄰地區(qū)大旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),與三省十二方的旅游區(qū)域合作不斷深化;高度重視旅游規(guī)劃編制,全市旅游總體規(guī)劃通過省級(jí)評(píng)審;加大旅游景區(qū)開發(fā)和以賓館飯店為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全力打造10個(gè)名牌景點(diǎn),成縣西狹、武都萬象洞、宕昌官鵝溝、康縣陽壩等景區(qū)被國家旅游總局命名為4a級(jí)景區(qū),成州國際大酒店被省旅游局評(píng)定為四星級(jí)賓館,東誠大酒店等7家賓館分別被評(píng)定為三星或二星級(jí)賓館;全方位、多形式開展旅游宣傳推介,成功舉辦了成縣西狹旅游文化藝術(shù)節(jié)、西和乞巧文化節(jié)、康縣陽壩采茶節(jié)、宕昌官鵝溝旅游文化節(jié)等4個(gè)旅游節(jié)會(huì),提升了xx旅游景區(qū)的知名度和吸引力,旅游業(yè)呈現(xiàn)出迅速崛起的強(qiáng)勁勢頭,去年全市接待游客250萬人次,旅游綜合收入達(dá)到3.5億元,分別比上年增長47.3%、33.6%。旅游在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),市場體系建設(shè)明顯加快,商貿(mào)流通日益活躍,城鄉(xiāng)群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25億元,比上年增長15%。
6、扶貧開發(fā)力度加大,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。召開了全市扶貧開發(fā)大會(huì),按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、移民搬遷、科技扶貧的五條路子,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā),投入財(cái)政扶貧資金1.17億元,扶貧貼息貸款資金8458萬元,世行貸款809萬元,社會(huì)幫扶資金3658萬元,完成扶貧整村推進(jìn)115個(gè),整流域推進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),輸轉(zhuǎn)勞務(wù)59.63萬人,創(chuàng)收24.29億元,比上年增長24.95%;向外移民1.1萬人;全市減少貧困人口5.5萬人。動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),市、縣直單位、企業(yè)各包抓一個(gè)貧困村,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系幫扶村全部調(diào)整到最偏遠(yuǎn)山區(qū)的最貧困村,做到了對(duì)2106個(gè)貧困村的全覆蓋,市、縣級(jí)1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部深入貧困村開展了結(jié)窮親、解民憂、幫民富、受教育、長德才、求發(fā)展、促和諧幫扶活動(dòng),實(shí)施幫扶項(xiàng)目820項(xiàng),投入各類資金和捐物折款1578.68萬元,產(chǎn)生了顯著的效益。召開了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議,狠抓省市縣列試點(diǎn)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
7、財(cái)政收入邁上新臺(tái)階,公共財(cái)政職能進(jìn)一步發(fā)揮。加大稅收征管力度,強(qiáng)化非稅收入管理,全市大口徑財(cái)政收入達(dá)到16.12億元,比上年凈增4.54億元,增長39.2%,增幅居全省第二;市縣級(jí)財(cái)政收入達(dá)到5.77億元,比上年凈增1.88億元,增長48.2%,增幅位居全省第一。財(cái)政收入的快速增長,有效緩解了自我發(fā)展能力不足的問題。完成財(cái)政支出42.97億元,比上年增長38.5%,增支11.97億元。大幅度增加公共財(cái)政支出,為全市干部職工每月增加津貼補(bǔ)貼416元,在城市低保、農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、“五保戶”供養(yǎng)、教育、糧食直補(bǔ)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等關(guān)注民生辦實(shí)事方面的投入達(dá)到13.3億元,比上年增長54.02%,重點(diǎn)支出和民生投入之多是從來沒有過的,廣大人民群眾共享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的實(shí)惠和成果。金融機(jī)構(gòu)年末存款余額達(dá)到162.96億元,貸款余額達(dá)到68億元,分別比年初增長19.75%、30.21%,有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
8、各項(xiàng)改革不斷深化,對(duì)外開放水平明顯提升。184戶國有企業(yè)改制和糧食流通體制改革基本完成,一批企業(yè)通過改制煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,供銷企業(yè)總體上在全省率先實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。以校長聘任制、任期制和教師全員聘任制為重點(diǎn)的教育人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)村綜合改革、行政審批制度、財(cái)政金融、投資體制、國有資產(chǎn)監(jiān)管和文化、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革有序推進(jìn)。堅(jiān)持以開放促發(fā)展,走出山門,打破封閉,組團(tuán)參加了濟(jì)南中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、陜西楊凌“農(nóng)高會(huì)”、甘肅省第二屆林果花卉展交會(huì)、廣交會(huì)、科博會(huì)、西博會(huì)、蘭洽會(huì)等重要節(jié)會(huì),市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)走出去招商引資,成功舉辦了隴上江南冬季露地蔬菜博覽會(huì)、明前茶鑒品會(huì)、首屆采茶節(jié)、首屆花椒節(jié)、首屆核桃節(jié)、油橄欖產(chǎn)品展示會(huì)等大型節(jié)會(huì),有效地聚集了人流、物流、信息流,最大限度地提升了人氣,提升了xx的知名度和影響力。與中國林科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、省科學(xué)院、農(nóng)科院、社科院等建立了科技開發(fā)協(xié)作關(guān)系;聘請(qǐng)國內(nèi)外知名專家學(xué)者當(dāng)顧問,來xx培訓(xùn)技術(shù)人員,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā);發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)打開新的局面,建成外貿(mào)出口企業(yè)4個(gè),完成外貿(mào)出口1500萬美元,比上年增長了10.2倍,增幅居全省第一。xx全方位大開放的格局正在形成。
9、關(guān)注民生辦實(shí)事取得實(shí)效,社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快。去年我們傾注全力改善民生辦實(shí)事,市委、市政府確定的13件實(shí)事基本完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到210.26萬人,參合率達(dá)到86.3%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到76.5%;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院人員工資實(shí)現(xiàn)了由財(cái)政全額供給,縣區(qū)和市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了翻番,10%的濟(jì)困病床覆蓋市縣(區(qū))公立醫(yī)院;城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高了10%,發(fā)放城市保障金5238.71萬元,基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;全面啟動(dòng)了農(nóng)村居民最低生活保障制度,保障對(duì)象人數(shù)23.67萬人,占農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的80%,發(fā)放保障金4715.3萬元;養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大;解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員就業(yè)497人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.01萬人;五保戶保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1200元,發(fā)放保障金1513.7萬元;全市村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由上年的每人每年1200元提高到1600元;清欠2679名農(nóng)民工的工資218.5萬元;城市低收入家庭享受廉租住房保障的達(dá)到1524戶、3934人。解決大中專畢業(yè)生就業(yè)3231人。教育、科技、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,召開了全市教育發(fā)展大會(huì),制定了加快教育發(fā)展的政策措施,為26.93萬名中小學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”,禮縣、康縣“兩基”攻堅(jiān)通過省上驗(yàn)收;建成寄宿制學(xué)校68所,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目134項(xiàng);錄用教師2812人,教師隊(duì)伍得到充實(shí)加強(qiáng);教育質(zhì)量進(jìn)一步提高,普通高考上線人數(shù)達(dá)到6822人??萍紕?chuàng)新能力得到增強(qiáng),建立企業(yè)科技研發(fā)中心16個(gè),培育科技創(chuàng)新和科技示范企業(yè)21戶,實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目44項(xiàng),獲得科技成果30項(xiàng),下派科技特派員1459名。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,建成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院35個(gè)。文化xx建設(shè)邁出新步伐,大型文化活動(dòng)異彩紛呈,開展了科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)社火調(diào)演和“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”活動(dòng),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走在全省前列。廣播電視和體育事業(yè)不斷進(jìn)步,45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個(gè)村的20萬群眾看上了有線電視。人口低生育水平保持穩(wěn)定,人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi),全面完成了人口計(jì)劃,禮縣計(jì)劃生育工作扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,徽縣被國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)正式命名為國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。以民兵預(yù)備役工作為中心的國防后備力量建設(shè)、國防教育、雙擁工作、民族宗教、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、氣象物價(jià)、地震預(yù)防、殘疾人事業(yè)等都取得了新的成績。
10、民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),團(tuán)結(jié)和諧的局面不斷鞏固。堅(jiān)持依法行政,民主行政,接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的制度和程序不斷健全完善,辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案229件、256件。繼續(xù)實(shí)施全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃,政府依法行政的水平不斷提高。深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),嚴(yán)肅查處腐敗案件,扎實(shí)開展廉潔自律警示教育,大力糾正征地拆遷、退耕還林補(bǔ)助糧款政策兌現(xiàn)、環(huán)境污染等方面關(guān)系群眾利益的突出問題,促進(jìn)了廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)。著力建設(shè)平安xx,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)基層司法所、派出所和法庭建設(shè),開展“萬人下基層排查矛盾糾紛”活動(dòng),依法打擊各類刑事犯罪,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持凝聚人和,激發(fā)內(nèi)部活力,全市人民的凝聚力、創(chuàng)造力不斷增強(qiáng),萬眾一心、眾志成城、政通人和、共謀發(fā)展的團(tuán)結(jié)和諧局面不斷鞏固。
各位代表,20xx年,我們?nèi)嫱瓿闪烁黜?xiàng)任務(wù),開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。這些成績的取得,是省委、省政府關(guān)懷支持的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,是全市人民共同艱苦努力奮斗的結(jié)果。在這里,我代表市政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)者,向駐xx人民解放軍、武警官兵和中央、省駐xx單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派愛國人士、離退休老干部,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展進(jìn)步的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
一年工作的實(shí)踐和取得的成效給予我們?cè)S多有益的啟示,我們深切體會(huì)到,要把加快xx科學(xué)發(fā)展的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn),早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo),必須始終堅(jiān)持在動(dòng)態(tài)中審視市情,準(zhǔn)確把握xx發(fā)展的整體性特點(diǎn)和階段性特征,堅(jiān)定不移地走具有中國特色、時(shí)代特征和xx特點(diǎn)的發(fā)展之路;必須突出比較優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,化劣為優(yōu),把特色優(yōu)勢與國內(nèi)國際兩個(gè)市場對(duì)接,把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場需求,把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,把特色產(chǎn)業(yè)做到最大化;必須始終堅(jiān)持把解放思想、改革開放作為動(dòng)力源泉,破除一切阻礙xx發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制;必須始終牢記欠發(fā)達(dá)的基本市情,樹立長期艱苦奮斗的思想,發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神和在龍昌公路建設(shè)實(shí)踐中鑄就的昌河壩精神,越是條件艱苦,越要付出超常的努力,越要自力更生、艱苦奮斗,永葆自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的精神品格,依靠自己的智慧和力量改變貧窮落后面貌;必須始終堅(jiān)持把立足點(diǎn)放在依靠人民群眾上,做到一切為了xx人民,一切依靠xx人民,一切發(fā)展成果由xx人民共享,把人民群眾建設(shè)美好家園的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,形成全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量,共同致力于建設(shè)生態(tài)xx、文化xx、和諧xx、富庶xx的偉大實(shí)踐。
各位代表,xx的發(fā)展正在發(fā)生深刻變化,我們xx市必強(qiáng)、xx人必富的信念比過去任何時(shí)候都更堅(jiān)定。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不快,經(jīng)濟(jì)總量小,質(zhì)量不高,貧困面大、貧困程度深是我們主要的矛盾和問題,與全國、全省的發(fā)展差距仍然很大,欠發(fā)達(dá)仍然是我們的基本市情,前進(jìn)中還面臨不少困難和問題。主要是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,投入水平低,綜合效益還不高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,特色產(chǎn)業(yè)還沒有做到最大化,資源優(yōu)勢還沒有變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;招商引資的辦法不多,力度不大,環(huán)境不優(yōu),招商引資的整體水平不高;社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍顯滯后,群眾行路、飲水、上學(xué)、看病、住房等方面的困難仍然較多;社會(huì)管理、城市管理薄弱,有的縣在城市建設(shè)上沒有大的突破,經(jīng)營管理趕不上,嚴(yán)重存在臟亂差問題;商貿(mào)流通發(fā)展比較緩慢,市場建設(shè)和經(jīng)營監(jiān)管嚴(yán)重滯后,馬路市場現(xiàn)象十分突出。政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),辦事效率、落實(shí)程度、工作質(zhì)量仍然不高,一些干部思想不夠解放,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的激情、干勁和開拓創(chuàng)新能力不足,抓工作落實(shí)的責(zé)任、水平還有很大差距,大手大腳、胡花亂用、奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然存在。對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的
主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省十一次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵一年,是全面貫徹市第二次黨代會(huì)精神,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上臺(tái)階的重要一年。我們要倍加努力,奮發(fā)有為,乘勢而上,再創(chuàng)佳績,把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷推向新的發(fā)展階段。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹省十一次黨代會(huì)精神和市第二次黨代會(huì)做出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署,突出科學(xué)發(fā)展的主題與和諧共享的發(fā)展方向,堅(jiān)定不移地實(shí)施舉特色旗、走富民路、建小康市的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一綱九目”的工作重點(diǎn),堅(jiān)定不移地落實(shí)“四個(gè)突破口”的工作要求,堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于、五個(gè)大幅度增長”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移地為人民群眾多辦實(shí)事好事,堅(jiān)持全黨抓項(xiàng)目、突出抓特色、重點(diǎn)抓工業(yè)、增長抓轉(zhuǎn)變、增收抓調(diào)整的經(jīng)濟(jì)工作總方針,奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
奮斗目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長13%,達(dá)到132億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長41%,達(dá)到70.9億元;大口徑財(cái)政收入確保增長26%,突破20億元大關(guān),力爭增長30%;市縣級(jí)財(cái)政收入確保增長30%,達(dá)到7.5億元,力爭增長40%,突破8億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21%,達(dá)到37.5億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%,達(dá)到28.7億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%,達(dá)到8300元;農(nóng)民人均純收入凈增150元,達(dá)到1750元;物價(jià)指數(shù)控制在104.2左右;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1.14萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%;二氧化硫排放總量控制在0.88萬噸以內(nèi);化學(xué)需氧量控制在0.87萬噸以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),必須堅(jiān)定不移地落實(shí)“一綱九目”,始終堅(jiān)持以發(fā)展抓項(xiàng)目為總綱,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目“五個(gè)一”責(zé)任制,力爭在項(xiàng)目儲(chǔ)備、爭取、實(shí)施上實(shí)現(xiàn)大突破,全年儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè),實(shí)施投資50萬元以上的項(xiàng)目1000項(xiàng)以上,重點(diǎn)抓好武都至罐子溝段高速公路、蘭渝鐵路、支線機(jī)場、尖凡隧道、禮武公路、橙子溝電站、沙灣電站等重大項(xiàng)目。以超常的舉措抓招商引資,不斷創(chuàng)新招商引資方式,組織小分隊(duì)常年在外開展招商,下決心整治招商引資和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,吸引更多的投資者到xx投資興業(yè),力爭全年簽約招商引資項(xiàng)目200項(xiàng)以上,簽約資金90億元以上,到位資金35億元以上,項(xiàng)目履約率達(dá)到75%。拓寬抓項(xiàng)目的領(lǐng)域,既爭取政策性項(xiàng)目,又重視市場性項(xiàng)目;既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,又抓社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;既抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,又抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;既抓支撐財(cái)政增收的全局性重點(diǎn)項(xiàng)目,又抓關(guān)系民生的項(xiàng)目;既抓好大項(xiàng)目,又抓好中小項(xiàng)目,再建成一批帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)財(cái)政增收有支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目這個(gè)總綱,我們將著力抓好九個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持?jǐn)U張規(guī)模與提質(zhì)增效并重,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)最大化。高度重視“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。大力發(fā)展以特色產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,既抓核桃、花椒、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等數(shù)縣一品、全市一品的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又抓油橄欖、茶葉、桔子、無花果等區(qū)域性、獨(dú)一性的特色產(chǎn)業(yè)。核桃、花椒產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋,今年補(bǔ)植新栽核桃100萬畝,新發(fā)展花椒40萬畝,油橄欖5萬畝,茶葉5萬畝,當(dāng)年種植中藥材53萬畝,種植蔬菜50萬畝,出欄商品牛羊50萬頭(只),銀杏、蘋果、蠶桑等產(chǎn)業(yè)面積進(jìn)一步擴(kuò)張,水面養(yǎng)殖、花卉開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破。興辦一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭加工企業(yè),申報(bào)省級(jí)和國家級(jí)龍頭企業(yè)3戶、1戶。加快農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。大力提高農(nóng)業(yè)科技含量,重點(diǎn)抓好全膜雙壟溝播新技術(shù)的推廣,今年堅(jiān)決完成6萬畝的種植任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施“五個(gè)千”到村工程,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)42萬人,發(fā)展科技示范戶5000戶,創(chuàng)辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校136所,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織123個(gè)。特色產(chǎn)業(yè)研究院盡快掛牌啟動(dòng),充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技研究、推廣和應(yīng)用方面的作用。繼續(xù)抓好“一注冊(cè)三認(rèn)證”工作,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,在白龍江、白水江川壩河谷地帶建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)萬元田示范區(qū),西漢水流域建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),嘉陵江流域建成高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū),全市建成“萬元田”10萬畝、“多千田”45萬畝,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
(二)堅(jiān)持重點(diǎn)抓工業(yè),全力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展重大突破。圍繞加快培育有色冶金、水電、綠色食品、建筑建材、醫(yī)藥化工、制造業(yè)、加工業(yè)、旅游工藝品等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提高工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,著力建設(shè)成州10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團(tuán)11萬噸鋅冶煉、徽縣10萬噸鉛冶煉、武都水泥廠技改、陽山金礦開發(fā)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,加快“三江一水”梯級(jí)電站建設(shè),新上文縣屈家河口,宕昌沙灣等水電站項(xiàng)目,繼續(xù)抓好文縣苗家壩、麒麟寺電站,武都大園壩、漢王電站等續(xù)建項(xiàng)目。堅(jiān)持引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、石材工業(yè)等后續(xù)接替產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)資本運(yùn)作和資產(chǎn)重組,做大做強(qiáng)企業(yè)集團(tuán),力爭獨(dú)一味公司早日上市,寶徽、成州集團(tuán)積極創(chuàng)造條件,爭取盡早上市。堅(jiān)持實(shí)施民營主體戰(zhàn)略,放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長速度達(dá)到20%。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,加大礦產(chǎn)資源整合力度,推進(jìn)礦產(chǎn)資源采、選、冶科學(xué)開發(fā)。高度重視環(huán)境建設(shè),召開環(huán)境保護(hù)大會(huì),加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加大環(huán)保執(zhí)法力度,實(shí)施“三江一水”環(huán)境綜合治理,繼續(xù)抓好礦區(qū)污染企業(yè)和高耗能企業(yè)環(huán)境污染治理,堅(jiān)決打擊偷開、偷排等違法行為。深入推進(jìn)節(jié)能減排工作,加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理,堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力,通過技術(shù)改造推進(jìn)節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極開展礦產(chǎn)資源、固體廢物、水資源綜合利用和再生資源循環(huán)利用。
(三)以公路交通建設(shè)為重點(diǎn),全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏,眾志成城、艱苦奮斗,不等不靠、以干克難,勇于創(chuàng)新、敢于勝利的昌河壩精神,深入持久地開展公路交通大建設(shè),著力改變xx交通滯后的狀況。完成通鄉(xiāng)四級(jí)油路449公里,通鄉(xiāng)及通村等級(jí)公路2152公里,建成聯(lián)網(wǎng)路、出口路18條236.5公里,打通成縣至略陽、兩當(dāng)至天水、宕昌南河至臘子口等出口路;昌河壩公路康縣、西和段鋪油硬化。省上確定的通鄉(xiāng)、通村公路項(xiàng)目全部開工建設(shè),為了保證質(zhì)量,加快建設(shè)進(jìn)度,今后的通鄉(xiāng)油路建設(shè),由各縣(區(qū))上報(bào),市上對(duì)路基工程統(tǒng)一組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后再安排鋪油。全力抓好武都至罐子溝段高速公路、禮武公路建設(shè)的征地拆遷工作,支持212線宕昌段公路改造,創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境;爭取蘭渝鐵路上半年開工建設(shè);加快支線機(jī)場前期工作。加強(qiáng)能源建設(shè),抓緊實(shí)施武都3
30、西和330千伏送變電工程,全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造
一、二期節(jié)余工程和西部完善工程;抓好飲水安全、梯田建設(shè)、灌溉工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程和以長治工程為重點(diǎn)的小流域綜合治理,年內(nèi)新修梯田8萬畝;新增有效灌溉面積3.6萬畝,發(fā)展集雨補(bǔ)灌面積4萬畝,節(jié)水灌溉面積4萬畝。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),大力實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、公益林建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、公路行道樹綠化,加快120萬畝生態(tài)林工程建設(shè),今年完成40萬畝。強(qiáng)化土地和水資源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)泥石流災(zāi)害綜合治理,推進(jìn)生態(tài)自然修復(fù)工程,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)通訊建設(shè),抓好移動(dòng)、電信網(wǎng)絡(luò)和村村通電話、移動(dòng)村村通工程,年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,擴(kuò)大移動(dòng)信號(hào)覆蓋面。
(四)提升旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)整體水平,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極落實(shí)三省十二方旅游區(qū)域合作協(xié)議,推進(jìn)陜甘川毗鄰地區(qū)大旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。完成重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)性詳規(guī)編制,加強(qiáng)以景區(qū)道路、通訊、賓館飯店為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升十大旅游精品景區(qū)的服務(wù)檔次和接待水平,再創(chuàng)建和申報(bào)一批3a、4a級(jí)景區(qū)和星級(jí)賓館;抓好旅游產(chǎn)品開發(fā),提高旅游商品收入在旅游總收入中的比重;組建旅游公司和旅游開發(fā)協(xié)會(huì),加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),提高旅游管理服務(wù)水平;不斷創(chuàng)新旅游宣傳推介,多方開辟客源市場,力爭全年接待旅游人數(shù)280萬人次,旅游綜合收入達(dá)到4億元,使旅游產(chǎn)業(yè)躍上新臺(tái)階。發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)交通運(yùn)輸、餐飲娛樂、賓館飯店、房地產(chǎn)開發(fā)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、金融服務(wù)、要素市場、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(五)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力提升城鎮(zhèn)化水平。按照“一年一變樣、三年大變樣”的要求,推進(jìn)市區(qū)、八縣縣城、建制鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是加快市區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好市區(qū)長江大道、蓮湖文化廣場、皇廟街拆遷改造、盤旋路西南商住小區(qū)開發(fā)、xx農(nóng)產(chǎn)品交易市場、市區(qū)垃圾處理場、污水處理配套管網(wǎng)工程等項(xiàng)目,市區(qū)長江大道舊城區(qū)段元月底前建成通車,東江新區(qū)段和鐘樓灘段國慶節(jié)前全線貫通,如期建成東江新區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)、東江水大橋、北峪河大橋、建民大橋,全面啟動(dòng)建設(shè)行政辦公樓、商業(yè)小區(qū)、商品住宅樓,盡早動(dòng)工建設(shè)武都城區(qū)集中供暖供氣工程,實(shí)現(xiàn)市區(qū)面積翻一番。二是加快八縣縣城建設(shè)。盡快完成八縣縣城建設(shè)詳規(guī)編制;堅(jiān)持一手抓舊城改造、一手抓新城拓展,徽縣、兩當(dāng)繼續(xù)加快城市改造建設(shè)的步伐,在建設(shè)經(jīng)營管理上帶好頭,走在前面。今年成縣、西和、禮縣、文縣、康縣、宕昌要在城市建設(shè)上有新舉措、新突破、新變化。重點(diǎn)抓好供水?dāng)U建、電網(wǎng)改造、集中供熱和污水處理管網(wǎng)配套工程建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有條件的富裕農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是加快建制鎮(zhèn)建設(shè)。有重點(diǎn)地選擇一批區(qū)位優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)、后勁足、輻射廣的建制鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)地搞好規(guī)劃和建設(shè),使建制鎮(zhèn)建設(shè)取得較大突破。進(jìn)一步強(qiáng)化全市城市規(guī)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè);創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制,建立多元化的投入機(jī)制;堅(jiān)持依法拆遷、和諧拆遷,依法統(tǒng)征土地,著力解決拆遷難、土地征用難的問題;加強(qiáng)城市綜合管理,積極創(chuàng)建文明城市,大力提升城市品味,創(chuàng)造良好人居環(huán)境。
(六)舉全市之力實(shí)施扶貧開發(fā),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)定不移地走好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、移民搬遷、科技扶貧五條路子,探索建立貧困村信用扶持機(jī)制,用足用好扶貧貼息政策,實(shí)現(xiàn)扶貧工作由輸血式、救濟(jì)性扶貧向扎根性、造血型扶貧轉(zhuǎn)變,年內(nèi)減少貧困人口8.5萬人。繼續(xù)實(shí)施整村、整片、整流域整體推進(jìn),實(shí)施整村推進(jìn)105個(gè),抓好以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目和庫區(qū)移民項(xiàng)目的實(shí)施,完成移民2.16萬人;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、由分散短期輸出向有組織長期穩(wěn)定轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)變,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量效益,培訓(xùn)農(nóng)民工15.2萬人,輸轉(zhuǎn)勞務(wù)60萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入21億元。全面啟動(dòng)西漢水流域扶貧綜合開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧幫扶責(zé)任,深入開展結(jié)窮親、解民憂、幫民富、受教育、長德才、求發(fā)展、促和諧幫扶活動(dòng),多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),按照“因地制宜,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分步實(shí)施”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè),培育一批具有較強(qiáng)示范輻射帶動(dòng)作用的新農(nóng)村建設(shè)典型。在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,著力整治村容村貌,解決臟亂差問題,改善落后的生活習(xí)慣,倡導(dǎo)文明生活新風(fēng)尚。對(duì)這項(xiàng)工作各縣區(qū)要列入重要議事日程,專題研究,拿出具體實(shí)施意見,著手著力推動(dòng),務(wù)必取得實(shí)效。全面推進(jìn)以鄉(xiāng)村道路、清潔能源、改水、改房、改爐、改灶、改廁、改圈為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè),解決群眾行路、吃水、用電、上學(xué)、就醫(yī)、通訊等實(shí)際問題,組織引導(dǎo)農(nóng)民綠化村莊、美化住宅、凈化家園,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
(七)加強(qiáng)財(cái)政工作,進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。堅(jiān)持圍繞財(cái)政增收抓經(jīng)濟(jì),大力培植財(cái)源稅源,依法加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化非稅收入管理,確保財(cái)政收入持續(xù)大幅增長。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證職工工資、扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的支出。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,嚴(yán)格預(yù)算約束,建立財(cái)政資金使用跟蹤問效制度,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),把可用的財(cái)力統(tǒng)籌起來,集中財(cái)力辦大事,提高財(cái)政資金使用效益。
堅(jiān)持內(nèi)貿(mào)外貿(mào)齊抓,努力繁榮市場,擴(kuò)大消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。加快商品流通體系市場建設(shè),培育壯大市場營銷企業(yè),促進(jìn)商貿(mào)流通,發(fā)展現(xiàn)代物流,構(gòu)建區(qū)域性、綜合性及專業(yè)性大市場,加快消費(fèi)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),建成12個(gè)大型超市。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大住房、汽車、通信、教育、體育、文化等方面的消費(fèi),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。充分利用文化、旅游、民間傳統(tǒng)節(jié)會(huì),積極開展各種商品展銷活動(dòng)。加強(qiáng)市場規(guī)范管理,加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極開展市場專項(xiàng)整治,下決心解決以路為市的問題,這項(xiàng)工作今年必須取得重大突破。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),培育出口創(chuàng)匯特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育奶花蕓豆、核桃、中藥材、蘋果、大蒜、肉牛等出口基地,各縣區(qū)都要建成2戶以上的出口創(chuàng)匯企業(yè),都要有出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,外貿(mào)出口今年增長50%,對(duì)外貿(mào)易力爭達(dá)到3000萬美元。
(八)進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革,全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。深化國有企業(yè)改革,做好已改制企業(yè)的后續(xù)完善工作,有條件的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國有資本運(yùn)營及其收益的監(jiān)督管理。深化財(cái)政金融體制改革,推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”體制改革,完善部門預(yù)算制度。強(qiáng)化金融監(jiān)管,進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系和社會(huì)信用體系,充分發(fā)揮金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。深化農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真實(shí)施種子管理體制、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和動(dòng)物防疫體制改革,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。深化投融資體制改革,強(qiáng)化市場融資手段,發(fā)揮城投公司、中小企業(yè)擔(dān)保中心等融資機(jī)構(gòu)的作用;規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制,實(shí)行政府投資公益性項(xiàng)目“代建制”。深化人事制度改革,堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)和參照管理事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”,嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘制度。加快推進(jìn)教育人事制度改革和內(nèi)部管理體制改革,深化科技、文化體制改革,增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展活力。
以更大的氣魄推進(jìn)對(duì)外開放,堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,拓寬對(duì)外開放領(lǐng)域,提高對(duì)外開放水平。抓住東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,擴(kuò)大利用外資、招商引資的規(guī)模。廣泛開展科技、教育、文化、藝術(shù)等方面的交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)外高等院校、科研院所的聯(lián)系與合作,積極參加國內(nèi)和省內(nèi)的重要節(jié)會(huì),繼續(xù)籌備辦好旅游節(jié)等各類節(jié)會(huì),更多地吸引和聚集各種生產(chǎn)要素。
(九)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)和諧xx建設(shè)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),更加注重改善民生,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,努力辦人民滿意的教育。進(jìn)一步增加教育投入,鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展高中教育、職業(yè)技術(shù)教育和幼兒教育。加快實(shí)施農(nóng)村初中校舍危房改造項(xiàng)目,抓好宕昌縣“兩基”達(dá)標(biāo),年內(nèi)全市整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。建成一批省、市級(jí)示范學(xué)校。開工建設(shè)xx一中新校區(qū)?;I建xx市職教中心。大力支持xx師專更快發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷創(chuàng)新教學(xué)方式,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展文化事業(yè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。加快博物館、文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“農(nóng)家書屋”等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力挖掘xx獨(dú)特的地域文化,做好文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用;實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快新聞出版、廣播影視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展;繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批有影響力的精品力作。建成xx人民廣播電臺(tái),積極籌建市廣播電視大廈,推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),建成100個(gè)全民健身工程點(diǎn),廣泛開展“迎奧運(yùn)”全民健身活動(dòng),辦好xx市第七屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì),提高競技體育水平。提升科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。召開全市科技發(fā)展大會(huì),強(qiáng)化以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),建成省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1個(gè)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心10個(gè),培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和科技示范企業(yè)10戶,力爭申請(qǐng)專利30件,實(shí)施好省、市、縣列科技項(xiàng)目,獲得科技成果55項(xiàng)。推進(jìn)科技特派員基層創(chuàng)業(yè),培訓(xùn)農(nóng)村科技明白人10萬人以上,科技入戶率達(dá)到90%。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,提高人民群眾健康水平。召開全市衛(wèi)生發(fā)展大會(huì),制定加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建擴(kuò)建85所縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化食品藥品市場監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)政策措施,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高問題。實(shí)施積極的就業(yè)政策,全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類中小企業(yè),增加就業(yè)崗位,多渠道擴(kuò)大就業(yè)。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加大對(duì)困難群眾的就業(yè)援助力度,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市零就業(yè)家庭成員就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)高等院校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,保障人民群眾基本生活。不斷完善城市居民最低生活保障制度,做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。確保城鄉(xiāng)保障配套資金及時(shí)足額到位。全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),使醫(yī)療保險(xiǎn)制度基本覆蓋城鎮(zhèn)全體居民。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基本覆蓋個(gè)體工商戶和各種所有制企業(yè)的進(jìn)程。加強(qiáng)社會(huì)福利公益項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)建成市社會(huì)福利院、兒童福利院、流浪兒童救護(hù)中心。加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),充實(shí)社區(qū)保障機(jī)構(gòu)工作力量,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理功能。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。完善社會(huì)治安防控體系,繼續(xù)抓好派出所、司法所、人民法庭等基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng),深入開展平安xx創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)做好人民群眾來信來訪工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,拓寬社情民意表達(dá)渠道,有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾,把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)食品等基本生活必需品和農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)控。抓好民族宗教工作,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。堅(jiān)持開展全民國防教育,做好雙擁共建工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),落實(shí)省國防動(dòng)員委員會(huì)軍事需求總體計(jì)劃,完成兵員征集任務(wù),發(fā)展老齡、殘疾人和關(guān)心下一代事業(yè),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
各位代表,市委、市政府著眼于解決廣大人民群眾最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問題,提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,決定今年要辦好修建100座便民大橋、3000公里鄉(xiāng)村公路;改造1000戶困難戶房屋;建成沼氣池2萬口、發(fā)展太陽灶5萬臺(tái);解決10萬人的飲水安全問題;建立村干部離職養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度;提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%;將30萬城鄉(xiāng)低收入困難群眾納入低保范圍;建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度;為17220戶城市低收入家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼、新建經(jīng)濟(jì)適用房10萬平方米;全面落實(shí)中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策,為47萬中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi),為6.7萬寄宿制學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助;新增100個(gè)通有線電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成10萬戶廣播電視“村村通”工程;加快少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)4個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)通油路;建成8個(gè)中心敬老院、100個(gè)“五保家園”;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作辦公室等16件實(shí)事。確定了每一件實(shí)事的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。我們將傾注全力辦好這些實(shí)事,使人民群眾得到更多實(shí)惠。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,全面落實(shí)20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新臺(tái)階,政府肩負(fù)著重大責(zé)任。我們要更好地履行職責(zé),就必須大力加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、效能政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府。
一是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面??炭鄬W(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律、科技、金融、社會(huì)管理等方面的知識(shí),努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,依法行政的能力,管理社會(huì)事務(wù)的能力,協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力,增強(qiáng)開展群眾工作的本領(lǐng),激發(fā)社會(huì)活力的本領(lǐng),處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。
二是強(qiáng)化服務(wù)職能,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能,打造行為規(guī)范、便捷高效、公正誠信、群眾滿意的服務(wù)環(huán)境,為人民群眾和各類市場主體提供良好服務(wù)。深入開展學(xué)習(xí)型、競爭型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、清廉型“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),著力解決服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)效率低等突出問題,大力提升行政效能。進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范行政審批行為,下決心簡化辦事環(huán)節(jié)和辦事程序,推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)等方便快捷的辦事方式,全面落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)行政不作為、行政亂作為,嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé),對(duì)造成重大損失和惡劣影響的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
三是堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)依法治市進(jìn)程。加強(qiáng)法制宣傳教育,扎實(shí)開展“五五”普法,提高干部群眾法治意識(shí)和法律素質(zhì)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法,加大對(duì)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、資源環(huán)境保護(hù)、與人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)法力度,為人民群眾安居樂業(yè)提供有力的法治保障和法律服務(wù)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定和市政協(xié)的建議,不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行監(jiān)督職責(zé)。擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村務(wù)公開、廠務(wù)公開制度,擴(kuò)大基層民主。
四是強(qiáng)化宗旨意識(shí),全心全意為人民謀福祉。我們的根基在人民,血脈在人民,力量在人民,任何時(shí)候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,始終把人民的呼聲當(dāng)作第一信號(hào),把人民的需要當(dāng)作第一選擇,把人民的利益當(dāng)作第一考慮,把人民滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),心里始終裝著群眾,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上,把心思用在群眾身上,把功夫下在群眾身上,把政績體現(xiàn)在群眾身上,多深入基層,深入群眾,聽民聲,察民情,解民憂,集民智,幫民富,多辦利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事,多辦順應(yīng)民意、為民謀利的事,多辦化解矛盾、增進(jìn)和諧的事,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
五是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),撲下身子抓落實(shí)。突出抓落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn),增強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的執(zhí)行力和對(duì)市委重大決策部署的落實(shí)力。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目抓產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”責(zé)任制,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、企業(yè)、學(xué)校的“四個(gè)一”制度。建立嚴(yán)格的督查制度,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行每月督查、每季分析、半年檢查、年終考核。堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議減少三分之
一、文件減少三分之
一、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的時(shí)間不少于三分之一的要求,用更多的時(shí)間、精力謀大事、抓大事、辦實(shí)事。樹立只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng),克服效率低下、節(jié)奏緩慢,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮,敷衍塞責(zé),抓而不緊,抓而不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),帶著對(duì)群眾的深厚感情抓落實(shí),到困難最多的地方去,到矛盾最多的地方去,到工作推不開的地方去,到條件最艱苦的地方去,打開工作局面,努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。
六是加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,認(rèn)真履行廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展廉潔自律警示教育,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,認(rèn)真解決教育、醫(yī)療、土地征用、房屋拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、退耕還林政策兌現(xiàn)等方面關(guān)系群眾利益的突出問題。拓展從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域,進(jìn)一步完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格廉潔自律,自覺接受監(jiān)督,作清正廉潔的表率。
各位代表,加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧xx,是我們的光榮使命和神圣職責(zé)。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全市280萬人民,大力發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,腳踏實(shí)地,艱苦創(chuàng)業(yè),埋頭苦干,狠抓落實(shí),全面超額完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),把xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向新的發(fā)展階段。
篇十 關(guān)于市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告
政協(xié)樟樹市第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
在政協(xié)樟樹市第八屆委員會(huì)第四次會(huì)議上
2023年4月13日
彭 振
各位委員、各位同志:
我受政協(xié)樟樹市第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來提案工作情況,請(qǐng)予審議。
市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來,廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中國共產(chǎn)黨十九大精神,緊緊圍繞市委“12468”總體工作思路,著眼藥都振興、綠色崛起、跨越發(fā)展,重視關(guān)注民情、反映民意、廣集民智,認(rèn)真調(diào)研、建言獻(xiàn)策,共提交提案192件,經(jīng)審查立案175件,并案12件,不予立案5件。其中委員個(gè)人提案106件,聯(lián)名提案58件,集體提案11件。未予立案的5件提案,與委員進(jìn)行了溝通說明,轉(zhuǎn)為社情民意處理。經(jīng)過38個(gè)承辦單位的辦理,提案所提問題已經(jīng)解決或所提建議已被采納的(a類)有120件,占68.6%;已列入計(jì)劃逐步解決的(b類)有47件,占26.9%;因條件限制,暫時(shí)無法解決、用作參考的(c類)有8件,占4.5%。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案31件,占立案提案的17.7%。內(nèi)容主要涉及“中國藥都”振興工程、加快“一江兩岸”發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。如《關(guān)于培育企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的建議》提案,得到市委高度重視和吸納,研究出臺(tái)了《樟樹市招才引智“新五條”實(shí)施辦法(試行)》等系列政策措施,最大限度激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力;創(chuàng)新開展“機(jī)器換人”等特色活動(dòng),鞏固提升“降成本優(yōu)環(huán)境”成效?!蛾P(guān)于制定樟樹市金屬家具中、長期發(fā)展規(guī)劃的建議》提案,助推我市在已獲得的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上爭取示范認(rèn)定;擬制定《樟樹市金屬家具產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(15年)》等,為我市金屬家具產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性地轉(zhuǎn)型升級(jí)提供思路和方案,給出提升金屬家具產(chǎn)業(yè)核心競爭力的發(fā)展路徑。
城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合管理方面的提案32件,占立案提案的18.3%。內(nèi)容主要涉及交通秩序、城市規(guī)劃、城市管理、秀美鄉(xiāng)村等。如《關(guān)于解決我市停車難問題的建議》提案,指出了我市日益凸顯的停車難問題,提出了可行性意見建議,得到市政府采納,將在老江鹽地塊、永通路上四特大橋處、藥市路西頭村旁修建臨時(shí)停車場,啟動(dòng)樟樹市城市交通綜合規(guī)劃設(shè)計(jì),加快我市交通設(shè)施建設(shè)步伐,滿足人民日益增長的美好生活需要?!督ㄗh鄉(xiāng)村公路布局交通警示牌、村莊標(biāo)識(shí)牌》提案,得到市政府重視,市交通局積極爭取上級(jí)政策支持,將全市155公里鄉(xiāng)村公路列入“生命安全防護(hù)工程”,到去年年底,鄉(xiāng)村公路缺少警示牌、減速帶、護(hù)欄及村莊標(biāo)識(shí)牌的問題均已得到解決。
民生改善方面的提案64件,占立案提案的36.6%。內(nèi)容主要涉及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障、脫貧攻堅(jiān)等。如《關(guān)于大力加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案,符合我市物業(yè)管理實(shí)際,被市房管局認(rèn)可和吸納,進(jìn)一步加大宣傳力度,將《樟樹市住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施辦法的通知》等條例匯編成冊(cè),印發(fā)給各社區(qū)和物管小區(qū),對(duì)規(guī)范我市物業(yè)管理起到了積極的作用?!蛾P(guān)于推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老體系建設(shè)的建議》提案,得到民政部門的重視,科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,在濱江新區(qū)等地規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地,推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
政治和文化建設(shè)方面的提案38件,占立案提案的21.7%。內(nèi)容主要涉及推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造城市文化名片、提升教學(xué)質(zhì)量、減少中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等。如《關(guān)于充實(shí)中國藥都樟樹名片的建議》提案,市委、市政府及有關(guān)部門高度重視,擬拍攝樟樹道地藥材炮制視頻;籌備發(fā)行中醫(yī)藥文化的教材讀本;以舊城區(qū)三皇宮為中心,打造三皇里歷史文化街區(qū);著力推進(jìn)樟樹岐黃小鎮(zhèn)建設(shè),出臺(tái)了一系列擦亮樟樹“中國藥都”金字招牌的舉措?!蛾P(guān)于中小學(xué)生減負(fù)問題的建議》提案,得到市教育局的采納,下發(fā)《義務(wù)教育階段切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》,嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案,嚴(yán)格按課表組織教學(xué),嚴(yán)禁學(xué)校補(bǔ)課培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,將減負(fù)工作納入對(duì)學(xué)校的年度規(guī)范辦學(xué)行為檢查,有效推動(dòng)了我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)方面的提案10件,占立案提案的5.7%。內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、垃圾分類等。如《關(guān)于盡快出臺(tái)<城區(qū)煙花鞭炮燃放管理規(guī)定>的建議》提案,得到市委市政府采納,出臺(tái)《樟樹市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),持久地開展禁燃煙花鞭炮工作,為推動(dòng)我市大氣污染防控和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)?!蛾P(guān)于有效控制“白色污染”助推我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的建議》提案,由于針對(duì)性強(qiáng),得到市政府高度重視,下發(fā)《關(guān)于樟樹市2023年生活垃圾分類和減量工作試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》,目前已成立“垃圾分類中心”,配備專業(yè)工作人員,通過新聞、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式開展宣傳,大力推進(jìn)垃圾分類回收,有效控制和減少我市“白色污染”的危害。
一年來的提案工作,取得了履職擔(dān)當(dāng)?shù)男鲁尚?,展現(xiàn)了積極作為的新面貌、新形象,這與市委、市政府的高度重視支持,與廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位,以及提案承辦單位的共同努力是分不開的。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì),向大家表示衷心的感謝!
篇十一 市政協(xié)百家民企大走訪情況工作報(bào)告
為進(jìn)一步落實(shí)全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的職能作用,更好的圍繞中心、服務(wù)大局,真正把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)邯鄲科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)上,市政協(xié)于3月中下旬組織省、市政協(xié)委員集中開展了“百家民企大走訪”活動(dòng)?,F(xiàn)將走訪情況報(bào)告如下:
一、開展走訪的基本情況
3月19日至30日,由市政協(xié)各位主席帶隊(duì),組織50多名各界別省、市政協(xié)委員,分五組,輕車簡從,分別深入到我市19個(gè)縣(市)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、馬頭工業(yè)城,對(duì)129家入統(tǒng)以上的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭、商貿(mào)流通、建筑業(yè)等民營企業(yè),特別是市、縣重點(diǎn)扶持的民營企業(yè)和政協(xié)委員領(lǐng)辦企業(yè)進(jìn)行了專題走訪。走訪組深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,向企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工實(shí)地了解生產(chǎn)和經(jīng)營情況,與各縣區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志、企業(yè)家代表和駐各縣區(qū)的市政協(xié)委員,就企業(yè)目前生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營管理情況、應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的有關(guān)舉措和今后發(fā)展思路進(jìn)行了座談和探討。
在走訪過程中,走訪各組主要做了六個(gè)方面的工作:一是宣講政策、提振信心。向企業(yè)廣泛宣講中央和省委、省政府,市委、市政府對(duì)克服當(dāng)前困難、增強(qiáng)發(fā)展信心方面的一些政策措施、經(jīng)濟(jì)信息,提振企業(yè)戰(zhàn)勝困難、用好機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。二是服務(wù)企業(yè)、幫解難題。力所能及的為企業(yè)提供法律咨詢、信息溝通、技術(shù)支持等方面的幫助和服務(wù),特別是在幫助企業(yè)開拓市場、搞好銀企對(duì)接等方面,千方百計(jì)發(fā)揮作用。三是了解實(shí)情、反映民意。深入了解、廣泛收集企業(yè)和基層群眾反映強(qiáng)烈、亟待解決的問題,以反映社情民意、提案等方式,積極向有關(guān)部門及時(shí)反饋,呼吁、督促問題的妥善解決。四是集思廣益、建言獻(xiàn)策。圍繞增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),破解資金、人才等發(fā)展要素制約方面,提出了一些有針對(duì)性和可操作性的意見建議。五是發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在走訪中發(fā)現(xiàn)了一批政協(xié)委員領(lǐng)辦企業(yè)中落實(shí)中央和省、市委決策部署到位,開工積極,生產(chǎn)和經(jīng)營效益良好,保就業(yè)、不裁員,在行業(yè)內(nèi)具有一定影響和帶動(dòng)力的典型企業(yè),其共同特點(diǎn)是危機(jī)面前有信心、沖擊面前有能力、壓力面前有辦法,我們通過政協(xié)刊物、信息、網(wǎng)絡(luò)等渠道,積極宣傳推廣他們的經(jīng)營思路和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提振企業(yè)的發(fā)展信心,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。六是推動(dòng)落實(shí)、指導(dǎo)工作。就各縣(市)區(qū)政協(xié)、市政協(xié)駐縣(市)區(qū)委員活動(dòng)組和政協(xié)委員進(jìn)一步落實(shí)全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年、企業(yè)服務(wù)年、作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),履行政協(xié)職能,提出了明確的指導(dǎo)意見,并對(duì)各縣(市)區(qū)政協(xié)和市政協(xié)委員活動(dòng)組深入企業(yè)開展多種形式的幫服工作,進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)度。
走訪組積極發(fā)揮政協(xié)委員人才濟(jì)濟(jì)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,走訪中力所能及地幫助企業(yè)解決一些具體難題,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。在貸款融資方面,積極幫助30家民企向民生銀行、中信銀行申請(qǐng)融資項(xiàng)目,其中,華新天然氣有限公司等五家民企貸款2000多萬的項(xiàng)目已達(dá)成融資意向,明芳鋼鐵、鴻泰泵業(yè)和晨光色素集團(tuán)等企業(yè)的融資項(xiàng)目正在落實(shí)中。在企業(yè)用地方面,按照國家和省、市政策要求,督促有關(guān)部門短時(shí)間內(nèi)解決了磁縣林坦工業(yè)園幾家企業(yè)的土地使用和春風(fēng)小區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)征地動(dòng)遷問題。在法律援助方面,向天逸皮草有限公司等企業(yè)提供股權(quán)置換、商標(biāo)品牌保護(hù)等方面的法律咨詢服務(wù),向企業(yè)發(fā)放相關(guān)法律材料500余份。同時(shí),組織省、市政協(xié)委員中的法律專家為企業(yè)開展“四免費(fèi)”服務(wù),即:免費(fèi)為企業(yè)做法律“體檢”、免費(fèi)為企業(yè)進(jìn)行法律培訓(xùn)、免費(fèi)為企業(yè)解析法律案件、免費(fèi)為企業(yè)培養(yǎng)一名法律明白人,受到民企普遍歡迎。在審批幫辦方面,積極協(xié)助民企搞好行政審批中有關(guān)問題的政策咨詢,并幫助企業(yè)辦理經(jīng)營項(xiàng)目審批、產(chǎn)品認(rèn)證、房產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù)。在生產(chǎn)建設(shè)方面,幫助_____煤焦化股份有限公司協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)原料——煤焦油供應(yīng)不足問題,聯(lián)系有關(guān)單位幫助新丹海綿鐵項(xiàng)目和宏凌無縫鋼管公司盡快解決生產(chǎn)建設(shè)用電問題。
二、各縣(市)區(qū)大力發(fā)展民營企業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成效
走訪組所到之處,一方面,深深感到各縣(市)區(qū)在貫徹落實(shí)市委決策部署和“三個(gè)年”活動(dòng)要求方面,思想到位、措施得力、行動(dòng)迅捷。如武安制定了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口幫扶企業(yè)制度,大力扶持民企創(chuàng)業(yè)發(fā)展;叢臺(tái)區(qū)組建了專門面向民營經(jīng)濟(jì)的綜合服務(wù)大廳,提高審批成效;曲周縣開展企業(yè)信用評(píng)價(jià),積極推進(jìn)信用環(huán)境建設(shè);復(fù)興區(qū)的企業(yè)工商注冊(cè)費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān),并拿出200萬元財(cái)政資金引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造;涉縣成立項(xiàng)目審批代辦服務(wù)中心,對(duì)重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)和政策傾斜;魏縣建立完善生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立為企業(yè)服務(wù)專線;肥鄉(xiāng)縣定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目,免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和法律援助等等。另一方面,深深感到中央、省市委、市政府出臺(tái)的一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策措施,在落實(shí)過程中已顯現(xiàn)積極作用,各縣(市)區(qū)“保投資、保增長”的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。如邯鄲縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)企 三、當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及存在的主要問題和困難
通過走訪了解和座談,我們感覺金融危機(jī)的蔓延,已經(jīng)使我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定沖擊,發(fā)展速度放緩,效益有所下滑,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了不利影響。但在種種不利因素面前,我市民營企業(yè)克服諸多不利因素,積極應(yīng)對(duì)新情況、新變化,化危為機(jī),克難求進(jìn),奮力拼搏,發(fā)展態(tài)勢良好??傮w上呈現(xiàn)“三大三小”:出口型企業(yè)影響大,內(nèi)向型企業(yè)影響?。患徔?、服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)影響大,高新技術(shù)企業(yè)影響??;冶金、化工企業(yè)影響大,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)影響小。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)影響民營企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的因素有很多,既有外部因素影響,也有自身因素束縛,多種困難和因素相互交織。主要有以下幾個(gè)方面:
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨形勢依然嚴(yán)峻。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資等一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),市場信心逐步恢復(fù),對(duì)我市以鋼鐵、煤炭、電力、裝備制造為主的工業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,使全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些好的苗頭和跡象。但受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)繼續(xù)蔓延、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響,前景尚不明朗,形勢依然嚴(yán)峻,特別是市場需求不足,價(jià)格波動(dòng)較大,終端消費(fèi)乏力,市場弱勢格局近期難有大的改觀,對(duì)工業(yè)運(yùn)行的潛在不利影響有所加大,應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待。例如,近期鋼鐵價(jià)格短期內(nèi)由升轉(zhuǎn)降,表明市場仍處于調(diào)整期,真正的回暖穩(wěn)定尚需時(shí)日;部分企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢,訂單減少,價(jià)格走低擠壓利潤空間,庫存潛虧釋放等多種因素將制約即期工業(yè)生產(chǎn)和效益。
二是資金和土地瓶頸問題仍然十分突出。融資困難和土地制約是當(dāng)前民營和中小企業(yè)面臨的最主要、最棘手的問題。有以下幾方面:國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作銀行更多的傾向把大企業(yè)、大集團(tuán)作為放貸目標(biāo),而對(duì)民營中小企業(yè)惜貸,使大多數(shù)民營企業(yè)融資渠道狹窄、獲得銀行信貸支持比例低、融資成本高;多數(shù)金融機(jī)構(gòu)未在東部縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),且只收不貸,或多收少貸,很難滿足中小民營企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對(duì)資金的需求;隨著國家土地政策的嚴(yán)格控制和項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),現(xiàn)有土地已難以滿足民營企業(yè)迅速增長的用地需求,“有項(xiàng)目無地”、“項(xiàng)目等土地”已成為普遍存在現(xiàn)象,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)也受到很大限制;土地使用手續(xù)審批辦證時(shí)間長,致使企業(yè)發(fā)展受阻,投資商信心受挫。
三是節(jié)能減排指標(biāo)缺乏分類指導(dǎo)。東部農(nóng)業(yè)縣原先工業(yè)企業(yè)較少,相對(duì)的污染排放總量就有限,現(xiàn)在隨著項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,在節(jié)能減排政策性指標(biāo)上沒有實(shí)行分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待,還根據(jù)原先的工業(yè)企業(yè)污染排放基礎(chǔ),確定現(xiàn)在的節(jié)能減排指標(biāo),對(duì)東部農(nóng)業(yè)縣部分項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展影響較大。比如,2008年10月份至2009年元月份,臨漳縣多數(shù)碳素加工、冶煉鑄造民營企業(yè)受金融危機(jī)和節(jié)能減排政策的雙重影響出現(xiàn)關(guān)停狀態(tài)。
四是管理和技術(shù)型人才缺乏。從這次走訪看,由于經(jīng)營規(guī)模、管理方式、職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境和福利保障等多方面原因,民營企業(yè)難以引進(jìn)高層次管理和技術(shù)型人才,且輕易不來,來了留不住,造成職工總體素質(zhì)不高,高學(xué)歷和高職稱比例偏低。例如走訪的紡織服裝、加工制造等大部分企業(yè)中,具有中級(jí)以上職稱的技術(shù)型人才不到在崗人數(shù)的10%,高層次管理人才不到企業(yè)在崗人數(shù)的3%,有的企業(yè)目前還是家族化管理,這最終導(dǎo)致企業(yè)管理模式落后、工藝水平較低,綜合競爭力弱。
五是創(chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng)。與市場需求和競爭對(duì)手相比,我市民營企業(yè)的總體技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)進(jìn)步緩慢,技術(shù)裝備或工藝達(dá)國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平的較少,在人才、資金、技術(shù)的孵化與市場化等方面都相對(duì)薄弱。造成這種情況的主要原因:企業(yè)的科技創(chuàng)新人員和設(shè)施等力量偏弱,創(chuàng)新型人才緊缺;創(chuàng)新意識(shí)淡薄,沒有完整的、與市場形勢發(fā)展相配套的研發(fā)計(jì)劃;受市場和資金的雙重制約,大多數(shù)民營中小企業(yè)都處于維持生存狀態(tài),創(chuàng)新機(jī)制不完善,導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值偏低。
六是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。近年來我市各級(jí)黨委政府在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作,投資環(huán)境總體在明顯改善,但隨著形勢的變化和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,仍然存在一些問題,廣大投資者和企業(yè)家主要對(duì)審批環(huán)節(jié)多、周期長、效率低、收費(fèi)高等問題反映較多,希望進(jìn)一步簡化涉及企業(yè)發(fā)展的審批程序和手續(xù),提高職能部門為企業(yè)服務(wù)的效率。
四、意見和建議
通過深入了解情況和座談研討,走訪組的省、市政協(xié)委員針對(duì)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)行,并結(jié)合市委、市政府“保投資、保增長”的一系列決策部署,從堅(jiān)定信心促增長、拓寬渠道促融資、強(qiáng)化措施促創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展等方面,提出了不少可行性的意見和建議,主要有以下幾個(gè)方面:
1、堅(jiān)定發(fā)展信心,力保經(jīng)濟(jì)增長。雖然全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)邯鄲的影響是客觀存在的,但并不是不能克服和應(yīng)對(duì)的,如果應(yīng)對(duì)得當(dāng),就可以化被動(dòng)為主動(dòng)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。目前來說,信心就是精神支柱,信心就是機(jī)遇,信心就是辦法,信心就是生產(chǎn)力,信心就是保增長。因此,一是密切關(guān)注中央和省各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的新變化,搶抓國家和省出臺(tái)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的新機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,化不利因素為有利條件,把潛在的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)際成果。二是全市上下進(jìn)一步營造氛圍,加大輿論宣傳力度,特別是宣傳民營企業(yè)攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的典型。三是完善改進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)民營企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),定期或不定期召開一些民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況交流觀摩會(huì),使民營企業(yè)家相互交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),共謀克服困難、保持發(fā)展的良策。四是建立有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,確保國家和省、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施都能不折不扣地得到落實(shí),鼓勵(lì)我市民企樹立信心,化危為機(jī),加快發(fā)展。
2、拓寬融資渠道,破解資金難題。一是建立政銀企三方聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)與各大銀行的戰(zhàn)略合作,積極引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品,組織開展多種形式的融資合作,最大限度地滿足民營企業(yè)不同層次的融資需求。二是積極協(xié)調(diào)在東部縣開設(shè)金融分支機(jī)構(gòu),增加放貸額度,簡化放貸程序,優(yōu)化金融服務(wù)。三是盡快建立和完善市、縣兩級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,將其納入年度預(yù)算,并逐年擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模。四是建立和完善包括信用擔(dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保在內(nèi)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,切實(shí)解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。五是積極探索中小企業(yè)集合發(fā)債、短期融資券、信托等新的融資方式,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。六是切實(shí)提高中小企業(yè)對(duì)上市融資的認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)優(yōu)良企業(yè)上市融資工作,抓住創(chuàng)業(yè)板即將推出的有利時(shí)機(jī),幫助企業(yè)進(jìn)行上市輔導(dǎo),支持中小企業(yè)上市融資,降低企業(yè)上市風(fēng)險(xiǎn)。
3、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,突破土地瓶頸。實(shí)行土地集約經(jīng)營,提高投資強(qiáng)度和土地容積率,凡適合建多層廠房項(xiàng)目,必須建造兩層以上的多層廠房,提高項(xiàng)目用地效率;結(jié)合“三年大變樣”工作,強(qiáng)力推動(dòng)城中村和舊城改造以及主城區(qū)工業(yè)企業(yè)用地,特別是虧困企業(yè)閑置土地的合理流轉(zhuǎn),最大限度盤活存量土地,引導(dǎo)城區(qū)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決城市的發(fā)展空間;推進(jìn)土地先期置換,東部地區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理和加大沙荒地、空心村改造力度,中西部地區(qū)要加快山坡地、廢棄地的治理步伐,千方百計(jì)突破土地供給偏緊的“瓶頸”;強(qiáng)化項(xiàng)目用地監(jiān)督,加大閑置土地清理處置力度,堅(jiān)決杜絕“圈占土地、占而不用”現(xiàn)象。同時(shí),簡化新增建設(shè)用地審批手續(xù),提高工作效率。
4、強(qiáng)化服務(wù)措施,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、市場開拓、信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)支持、信用管理、法律維權(quán)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極整合社會(huì)服務(wù)資源,向中小企業(yè)提供有關(guān)方面的政策咨詢和服務(wù),解決初創(chuàng)階段的突出困難,提高資源、設(shè)施使用效率,提高創(chuàng)辦成功率,開發(fā)新的就業(yè)崗位。同時(shí),鼓勵(lì)大學(xué)生、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人充分利用優(yōu)惠政策,自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),引導(dǎo)扶持外出務(wù)工人員創(chuàng)辦“鳳還巢”企業(yè),鼓勵(lì)干部積極投身市場,帶頭參與創(chuàng)業(yè)。
5、加大扶持力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加,對(duì)中小企業(yè)專項(xiàng)資金作出明確規(guī)定;完善財(cái)政資金使用方式,變分散使用為集中使用,提高財(cái)政資金使用效應(yīng);發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征或先征后返等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持;加大小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持力度,完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策;繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè),充實(shí)完善中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,積極開展信用評(píng)價(jià)、信用發(fā)布和信息共享工作,提高企業(yè)信用水平。
6、加快自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力有條件的企業(yè)開展重大項(xiàng)目、難點(diǎn)課題自主創(chuàng)新,引導(dǎo)中小企業(yè)開展產(chǎn)品制作工藝等革新改良,加強(qiáng)開展企業(yè)間共同開發(fā)、集合創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才和創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn),加強(qiáng)企校合作、人才培訓(xùn)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),改善中小企業(yè)經(jīng)營管理人才知識(shí)結(jié)構(gòu),提高民營企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化和梳理有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,提高行業(yè)對(duì)接度,引導(dǎo)民間資本重點(diǎn)投向裝備制造、電子信息、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。
7、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)職能部門和干部要認(rèn)真落實(shí)“干部作風(fēng)建設(shè)年”的有關(guān)要求,并以此為契機(jī),來抓好“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的深入開展;抓好行政審批制度的改革,實(shí)行部門審批“一章制”,提高行政審批效能;充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的簡政便民作用,推行“一照三證”(營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、國地稅務(wù)登記證)聯(lián)合辦理,實(shí)行一個(gè)窗口受理,提供“一條龍”服務(wù);進(jìn)一步規(guī)范和削減行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng),搞好取消和停止征收的65項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管;嚴(yán)格辦事制度,認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,為廣大群眾和客商提供高效、便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
下一步,市政協(xié)將繼續(xù)關(guān)注民營企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展情況,在深化和鞏固“百家民企大走訪”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)“保企業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局”的思想認(rèn)識(shí),對(duì)在走訪中了解發(fā)現(xiàn)和企業(yè)反映的困難問題,跟蹤問效,幫助解決。通過多種渠道和方式,組織動(dòng)員省、市政協(xié)委員充分發(fā)揮界別優(yōu)勢和職能作用,繼續(xù)深入企業(yè)認(rèn)真開展幫扶工作,貢獻(xiàn)社會(huì),服務(wù)企業(yè)。同時(shí),對(duì)各縣(市)區(qū)政協(xié)和市政協(xié)委員活動(dòng)組落實(shí)“企業(yè)服務(wù)年、作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況,進(jìn)行定期督導(dǎo)和調(diào)度。
篇十二 2023市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告摘錄
2023市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告摘錄
2023年工作回顧
2023年是全市上下聚焦改革發(fā)展、全力決勝“十二五”的關(guān)鍵一年,也是市政協(xié)各項(xiàng)工作不斷深化提升的重要一年。在中共海門市委的領(lǐng)導(dǎo)之下,市政協(xié)十三屆常委會(huì)積極作為,盡心履職,全年共形成調(diào)研報(bào)告1,組織協(xié)商活動(dòng)12次,開展視察活動(dòng)7次,轉(zhuǎn)送各類建議76條,組織辦理提案280件,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
守正出新,服務(wù)發(fā)展大局
建言“十三五”發(fā)展。為配合市委、市政府做好“十三五”規(guī)劃工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)小康后,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要走向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵舉措進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,市政協(xié)十三屆十三次常委會(huì)議作了專題協(xié)商,提出了六大發(fā)展任務(wù)和八大戰(zhàn)略措施。市委、市政府對(duì)調(diào)研報(bào)告作了專門批示,要求相關(guān)部門在制訂“十三五”規(guī)劃時(shí)把相關(guān)建議轉(zhuǎn)化為具體內(nèi)容。市政協(xié)還就“十三五”規(guī)劃的制訂舉行了專題建言會(huì),選取了8位委員的建言稿編印成冊(cè),轉(zhuǎn)送市政府。
助推智慧城市建設(shè)。根據(jù)市委交辦,專題調(diào)研了智慧城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。先期形成了《高點(diǎn)定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)》調(diào)研報(bào)告。市政協(xié)十三屆十五次常委會(huì)議繼續(xù)對(duì)智慧城市進(jìn)行了深入?yún)f(xié)商,向市委、市政府轉(zhuǎn)送了《推進(jìn)智慧海門應(yīng)用體系建設(shè),提升城市發(fā)展品質(zhì)》建議案。目前,我市智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作已通過省級(jí)評(píng)審,進(jìn)入了評(píng)審環(huán)節(jié),各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作也已全面啟動(dòng)。
獻(xiàn)策改革創(chuàng)新工作。選擇了“協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)”和“推進(jìn)農(nóng)村土地市場改革”兩個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研。對(duì)“協(xié)同創(chuàng)新”,圍繞加快構(gòu)建以政府為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、資金為保障、人才為支撐的協(xié)同創(chuàng)新格局,提出了六個(gè)方面20條建議。對(duì)“農(nóng)村土地市場改革”,提出了推進(jìn)兩大改革和三個(gè)方面扶持的具體內(nèi)容。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門批示。
廣泛協(xié)商,提高議政質(zhì)量
深入開展專題協(xié)商。主要圍繞提升安置小區(qū)物業(yè)管理水平、破解中小企業(yè)貸款互保聯(lián)保困局、“十三五”發(fā)展規(guī)劃和大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)等方面展開。在協(xié)商程序上,形成了“前期調(diào)研準(zhǔn)備,提出初步建議”、“座談互動(dòng)交流,推動(dòng)形成共識(shí)”、“形成協(xié)商建議,轉(zhuǎn)送市委市政府”、“追蹤成果轉(zhuǎn)化,提高協(xié)商成效”的工作流程。
高效組織會(huì)議協(xié)商。四次全會(huì)期間,委員們通過小組討論、撰寫提案、大會(huì)發(fā)言等形式,積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展議政建言。圍繞建立創(chuàng)新基金、打造高端人才集聚區(qū)、加快新城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、打響地域文化品牌、優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交和健全城鄉(xiāng)困難家庭大病醫(yī)療救助幫扶機(jī)制等方面,相關(guān)界別的委員代表作了大會(huì)專題發(fā)言。市政協(xié)十三屆十四次常委會(huì)議期間,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,市政協(xié)常委提出了經(jīng)濟(jì)科技、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)以及政務(wù)效能等方面的建議。
積極推進(jìn)對(duì)口協(xié)商。圍繞社會(huì)治理創(chuàng)新,就加強(qiáng)我市社會(huì)組織的建設(shè)和管理工作,與政法委、民政局進(jìn)行對(duì)口協(xié)商。協(xié)商成果轉(zhuǎn)送后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示。市政府隨后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)減負(fù)增效和“政社互動(dòng)”的指導(dǎo)意見》。圍繞農(nóng)村水環(huán)境長效管理工作,在充分調(diào)研我市農(nóng)村溝河基本現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,組織部分界別委員和相關(guān)職能單位開展協(xié)商活動(dòng),形成了加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境長效管理的6條建議。
創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督成效
多形式推進(jìn)提案辦理。四次全會(huì)期間,舉辦了“提案撰寫工作專題咨詢會(huì)”,組織部分提案承辦大戶為委員撰寫提案提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施面向社會(huì)公開征集提案線索和重點(diǎn)提案分類打包辦理模式。探索建立了重點(diǎn)提案辦理評(píng)議機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)提案的辦理情況,先后多次組織提案人、界別委員,通過召開推進(jìn)會(huì)、進(jìn)行視察等形式,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督辦、評(píng)議,并將辦理進(jìn)展和評(píng)議結(jié)果,及時(shí)反饋至相關(guān)承辦單位。提案辦理工作評(píng)價(jià)考核結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核體系。280件提案辦理的答復(fù)滿意率為100%,其中10大類18件重點(diǎn)提案辦理成效明顯。
多層次開展視察活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞中小學(xué)校信息化工程實(shí)施、城區(qū)公共自行車運(yùn)行、疊石橋市場采購貿(mào)易方式推進(jìn)、農(nóng)村公墓整治和建設(shè)、農(nóng)村溝河長效管理、重點(diǎn)提案辦理以及民生實(shí)事工程等實(shí)施情況,分類開展了知情性、推進(jìn)性、跟蹤性、督查性視察。所報(bào)送的視察報(bào)告均得到了市政府的積極回應(yīng),相關(guān)職能部門認(rèn)真吸納。
多渠道搜集社情民意。依靠會(huì)議活動(dòng)獲取信息。在市政協(xié)四次全會(huì)和年中的各類會(huì)議上,及時(shí)整理歸納委員們有價(jià)值的意見建議,轉(zhuǎn)送市委、市政府。在調(diào)研視察中捕捉信息。以《各界反映》的形式,先后轉(zhuǎn)送了《關(guān)于做好開發(fā)區(qū)濱江工業(yè)城配套服務(wù)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于長江堤岸觀光點(diǎn)改造整治的建議》等信息。借助提案篩選信息。在提案辦理過程中,選取一些政府部門尚未關(guān)注到,且需要盡快解決的具體問題,及時(shí)轉(zhuǎn)化成社情民意信息,直接轉(zhuǎn)送給市政府。
多方面跟蹤成果轉(zhuǎn)化。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后45次對(duì)政協(xié)調(diào)研、視察、專題協(xié)商、社情民意等各類報(bào)告和建議作出批示。市委《內(nèi)參》5次刊發(fā)政協(xié)的調(diào)研成果。對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實(shí)情況,跟蹤辦理效果,并對(duì)部門辦理落實(shí)情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理,向市委、市政府作好二次反饋。
商以求同,凝聚發(fā)展合力
充分發(fā)揮委員作用。經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)委員。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”、掛鉤幫扶等活動(dòng)的開展,幫助政協(xié)委員及時(shí)了解全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。廣泛吸收委員智慧。定期分界別、分區(qū)域組織委員圍繞全市中心工作和政協(xié)工作開展委員小組活動(dòng)。加強(qiáng)履職管理。完善委員履職情況檔案,及時(shí)記載委員參加各類重要活動(dòng)情況,作為委員評(píng)優(yōu)、換屆的重要依據(jù)。
廣泛聯(lián)絡(luò)社會(huì)各界。加強(qiáng)與無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、新社會(huì)階層聯(lián)誼會(huì)等團(tuán)體組織的合作交流,引導(dǎo)其在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)好表率。對(duì)政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。舉辦了“三胞”眷屬暨港臺(tái)僑資企業(yè)代表座談聯(lián)誼活動(dòng),引導(dǎo)大家為海門的發(fā)展?fàn)烤€搭橋。指導(dǎo)了山西長治海門商會(huì)、海門徽商商會(huì)、海門青年企業(yè)家商會(huì)等籌建活動(dòng),不斷加強(qiáng)與海門籍在外人士、外來創(chuàng)業(yè)者代表的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們關(guān)心、參與海門經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)交流合作。認(rèn)真做好上級(jí)政協(xié)、兄弟政協(xié)來海調(diào)研、考察、交流等接待工作,共接待各類團(tuán)隊(duì)30批次260人次。參加了長三角十三縣(市、區(qū))政協(xié)工作研討會(huì)、江蘇沿海十四縣(市、區(qū))政協(xié)工作研討會(huì),積極推介海門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。市政協(xié)學(xué)習(xí)文史委與海門日?qǐng)?bào)社密切合作,編印了《當(dāng)代海門人》雜志。編輯出版了4期《海門政協(xié)》,及時(shí)更新政協(xié)網(wǎng)站內(nèi)容,大力宣傳我市政協(xié)工作特色。
固本強(qiáng)基,夯實(shí)履職基礎(chǔ)
常委會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)組成人員的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)常委的政治把握能力、調(diào)查研究能力、議政建言能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。在有關(guān)專題協(xié)商活動(dòng)中,組織常委會(huì)組成人員聽取專家講座。市政協(xié)十三屆十五次常委會(huì)議期間,組織全體常委赴南通智慧生活體驗(yàn)館進(jìn)行了考察。每次常委會(huì)上,對(duì)每位常委發(fā)言等情況進(jìn)行原汁原味記錄,并在會(huì)后匯總整理,作為常委履職情況評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
聯(lián)絡(luò)委工作活力不斷激發(fā)。建立例會(huì)制度。召開了聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人座談會(huì),進(jìn)行工作交流。安排聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人列席市政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議和其他重要活動(dòng),及時(shí)了解政協(xié)工作動(dòng)態(tài)。定期指導(dǎo)聯(lián)系。安排主席會(huì)議成員及機(jī)關(guān)同志分組負(fù)責(zé)聯(lián)系各鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)委工作,指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)委不斷拓寬活動(dòng)方式,提高聯(lián)絡(luò)委工作成效。強(qiáng)化考核激勵(lì)。研究出臺(tái)了聯(lián)絡(luò)委工作考核暫行辦法。4個(gè)聯(lián)絡(luò)委獲得了年度先進(jìn)。
機(jī)關(guān)服務(wù)水平不斷提高。定期組織機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)政協(xié)知識(shí)、上級(jí)文件、時(shí)事熱點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),努力建設(shè)高效服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重發(fā)揮各專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用,通過組織開展相關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步密切與對(duì)口部門、界別委員的聯(lián)系,不斷凝聚政協(xié)工作合力。
2023年主要工作任務(wù)
2023年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是本屆政協(xié)的收官之年。市政協(xié)將在中共海門市委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)總書記系列講話精神,按照市委十三屆七次全會(huì)“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的總體要求,圍繞發(fā)展大局,高度關(guān)注民生,在議政建言質(zhì)量上有新提升,在推進(jìn)民主監(jiān)督上有新作為,在發(fā)展協(xié)商民主上有新突破,在強(qiáng)化履職效能上有新提高,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新海門作出新貢獻(xiàn)。
圍繞發(fā)展大局,在議政
建言質(zhì)量上有新提升
一是緊扣創(chuàng)新主題,從思想觀念、體制機(jī)制、資源要素、發(fā)展模式等方面入手,探尋建設(shè)創(chuàng)新型城市的發(fā)展方向、主要內(nèi)容和關(guān)鍵舉措。二是呼應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)、裝備、市場、人才、技術(shù)等方面找準(zhǔn)突破口,加快本土企業(yè)走出去發(fā)展步伐,提升我市開發(fā)開放的整體水平。三是圍繞建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入研究我市建筑業(yè)由傳統(tǒng)建造模式向現(xiàn)代化建造方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)定位、主要路徑和重點(diǎn)內(nèi)容,加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。四是以支出型扶貧為重點(diǎn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、機(jī)制完善、開發(fā)方式等方面進(jìn)行研究,推動(dòng)我市精準(zhǔn)扶貧工作取得新成效。五是在推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老過程中,研究如何增強(qiáng)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)功能,促進(jìn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。六是比較分析先行地區(qū)大學(xué)科技園建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),研究我市大學(xué)科技園的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行模式,使之成為我市創(chuàng)新發(fā)展的重要基地。
突出需求導(dǎo)向,在推進(jìn)
民主監(jiān)督上有新作為
一是進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量。健全完善承辦單位、提案人、政協(xié)三方溝通協(xié)商和政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、責(zé)任部門承辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦等工作機(jī)制。著重在重點(diǎn)提案遴選、辦理和落實(shí)上下功夫。進(jìn)一步探索提案辦理的評(píng)價(jià)模式,嘗試開展提案辦理的公開問辦問效活動(dòng)。二是進(jìn)一步提高視察活動(dòng)質(zhì)量。2023年,重點(diǎn)圍繞智慧城市建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、海產(chǎn)品國際貿(mào)易中心推進(jìn)、新食品藥品檢測中心的運(yùn)行、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、余東古鎮(zhèn)的修復(fù)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境全覆蓋拉網(wǎng)式整治、12345熱線平臺(tái)運(yùn)行、重點(diǎn)提案辦理和政府民生工程實(shí)施等專題開展視察,形成視察建議,推進(jìn)相關(guān)工作。三是進(jìn)一步提高社情民意工作質(zhì)量。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,通過委員聯(lián)系界別群眾、加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)等方式,認(rèn)真收集、匯總、整理各類社情民意,及時(shí)采編、轉(zhuǎn)送《各界反映》。
積極探索創(chuàng)新,在發(fā)展協(xié)商民主上有新突破
一是選準(zhǔn)協(xié)商內(nèi)容。2023年重點(diǎn)圍繞有色金屬園區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)和規(guī)范民間借貸融資行為、規(guī)劃建設(shè)城市交通樞紐和快速通道、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)技隊(duì)伍建設(shè)、廢舊品收購交易市場整治疏導(dǎo)、擴(kuò)大海門人文影響力等內(nèi)容開展專題協(xié)商活動(dòng)。二是豐富協(xié)商形式。全局性問題在全會(huì)上協(xié)商,重點(diǎn)問題在常委會(huì)和主席會(huì)議上協(xié)商,專項(xiàng)問題由專委會(huì)組織協(xié)商。各類協(xié)商要擴(kuò)大委員參與面,提高協(xié)商開放度,并嘗試邀請(qǐng)市民代表參與。三是提升協(xié)商成效。圍繞協(xié)商議題,組織相關(guān)專委會(huì)、界別委員通過開展專題調(diào)研、委員視察、咨詢通報(bào)等,精心做好協(xié)商準(zhǔn)備。邀請(qǐng)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加協(xié)商活動(dòng),就協(xié)商議題作出通報(bào)或具體說明。切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商過程中的互動(dòng)交流,使參與協(xié)商各方都能充分發(fā)表意見建議。四是建立協(xié)商成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。對(duì)協(xié)商意見,根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,做好跟蹤問效工作。建立部門辦理落實(shí)情況向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)制度,努力推動(dòng)協(xié)商成果更多地轉(zhuǎn)化為黨政決策和部門工作舉措。
注重能力建設(shè),在強(qiáng)化
履職效能上有新提高
一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全完善政協(xié)常委、委員和政協(xié)機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,通過舉辦專題報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、政協(xié)講壇等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)總書記系列講話精神,貫徹落實(shí)好市委十三屆七次全會(huì)精神。二是創(chuàng)新委員履職平臺(tái),加強(qiáng)委員履職管理,完善委員履職評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮好委員主體作用。探索開展政協(xié)常委履職情況交流活動(dòng),發(fā)揮好常委會(huì)組成人員履職盡責(zé)的表率作用。三是加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)委的指導(dǎo),提升政協(xié)工作的影響力。四是以鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育成果為抓手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)。五是借助新興媒體,創(chuàng)設(shè)政協(xié)工作新平臺(tái),拓展政協(xié)與廣大委員、社會(huì)公眾互動(dòng)交流的途徑和空間,多樣化宣傳政協(xié)工作。
篇十三 2023年市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文
2023年市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)株洲市第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、20xx年工作回顧
一年來,在中共株洲市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,在盡心履職中服務(wù)大局,在傳承創(chuàng)新中增強(qiáng)活力,各項(xiàng)工作更加契合中心任務(wù)、更加體現(xiàn)民眾心聲、更加彰顯政協(xié)特色,為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,政治協(xié)商活躍有序
市政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作協(xié)商議政。
增加了協(xié)商密度。我們?cè)谌÷氏纫浴半p月協(xié)商”座談會(huì)為平臺(tái)開展政治協(xié)商,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。一年來,先后就“建立環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)保障機(jī)制”、“加快電子商務(wù)發(fā)展”、“加快職教科技園建設(shè)”、“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管”、“加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理”等進(jìn)行了協(xié)商。關(guān)于建立環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)保障機(jī)制等建議被市委、市政府采納,收到了實(shí)效,新華社、中新社、人民政協(xié)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等主流媒體對(duì)此進(jìn)行了深度報(bào)道,社會(huì)反響良好。
提升了協(xié)商高度。充分發(fā)揮政協(xié)全會(huì)作為協(xié)商平臺(tái)的作用,建立了大會(huì)發(fā)言學(xué)習(xí)交流遴選機(jī)制,提高委員協(xié)商建言的質(zhì)量。市政協(xié)常委會(huì)議就推進(jìn)株洲“南向”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重點(diǎn)協(xié)商。主席會(huì)議就攸縣撤縣建市、政府機(jī)構(gòu)改革、湘江風(fēng)光帶河?xùn)|段規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行了專題協(xié)商。探索開展提案辦理協(xié)商,就工商聯(lián)界別提交的“推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”集體提案,與黨委、政府進(jìn)行了充分協(xié)商,促成了《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)。
拓寬了協(xié)商廣度。努力擴(kuò)大委員的參與面,提高協(xié)商的開放度,積極推動(dòng)公民的有序政治參與。全年共召開各類協(xié)商會(huì)議20多次,近200名委員參與協(xié)商并發(fā)言。推進(jìn)協(xié)商主體多元化,部分環(huán)衛(wèi)工人、保潔公司管理人員、電商代表、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市民代表參加了相關(guān)“雙月協(xié)商”座談會(huì)。就加強(qiáng)食品安全監(jiān)管問題,100多名市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員參與了調(diào)研和協(xié)商,針對(duì)該問題的電視問政引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
(二)創(chuàng)新理念,完善機(jī)制,民主監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn)
市政協(xié)常委會(huì)積極探索民主監(jiān)督新方法,民主監(jiān)督的組織化程度和監(jiān)督實(shí)效明顯提高。
完善了監(jiān)督機(jī)制。市委高度重視民主監(jiān)督工作,轉(zhuǎn)發(fā)了《政協(xié)株洲市委員會(huì)關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的意見》。市政協(xié)全面推行民主監(jiān)督員“聘”改“派”,經(jīng)界別推薦、專委會(huì)考察、主席會(huì)議審議,建立了民主監(jiān)督員委員庫,從中確定47名委員組成10個(gè)民主監(jiān)督小組,派駐到10個(gè)部門。各民主監(jiān)督小組牢牢把握“監(jiān)督不越位、幫忙不添亂”的工作定位,寓監(jiān)督于支持之中。一年來,共提出意見建議60多條,其中解決老年人醫(yī)保報(bào)銷難和房屋發(fā)證歷史遺留問題等建議得到了有效落實(shí)。
開展了民主評(píng)議。市政協(xié)常委會(huì)按照“準(zhǔn)確定位、把握適度”的原則,對(duì)市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市城管局進(jìn)行了專項(xiàng)民主評(píng)議。委員們直抒己見,實(shí)事求是地就提案辦理和接受民主監(jiān)督情況提出意見和建議,被評(píng)議單位態(tài)度誠懇,虛心接受委員意見,達(dá)到了開放評(píng)議、互動(dòng)交流、促進(jìn)工作的目的。
加強(qiáng)了信息報(bào)送。充分發(fā)揮社情民意信息在參政議政和民主監(jiān)督方面的“直通車”作用,升級(jí)了網(wǎng)上社情民意信息提交系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布報(bào)送要點(diǎn),暢通反映渠道。全年共收集社情民意信息600多條,向省政協(xié)和市委、市政府報(bào)送信息專報(bào)100多期,《將“罕見病”納入基本醫(yī)療保障體系》被全國政協(xié)采用,《加快發(fā)展湖南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建議》等10多篇信息被省政協(xié)采用,《加快棚戶區(qū)改造的建議》、《土地流轉(zhuǎn)亟待規(guī)范》等信息進(jìn)入了市委、市政府相關(guān)決策。
(三)規(guī)范程序,注重轉(zhuǎn)化,參政議政富有成效
市政協(xié)常委會(huì)綜合運(yùn)用提案、視察、調(diào)研等履職形式,積極推進(jìn)履職成果轉(zhuǎn)化,參政議政成效更加明顯。
狠抓提案辦理。堅(jiān)持“提案求精、立案求準(zhǔn)、辦案求實(shí)”的工作理念,創(chuàng)新提案督辦方式,出臺(tái)了《政協(xié)株洲市委員會(huì)重點(diǎn)提案遴選和督辦暫行辦法》,形成了市委主要領(lǐng)導(dǎo)批辦、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)主席會(huì)議成員督辦重點(diǎn)提案的新格局。市政協(xié)主席會(huì)議成員督辦了“盡快理順市投市建項(xiàng)目的管養(yǎng)體制”等10件重點(diǎn)提案。市政協(xié)會(huì)同市委、市政府相關(guān)部門加強(qiáng)了提案辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真開展提案辦理“回頭看”活動(dòng)。各承辦單位積極辦理委員提案,立案的317件提案已全部辦結(jié),見面率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。
開展專項(xiàng)視察。主席會(huì)議專題視察了保障性住房建設(shè)與管理工作,提出的創(chuàng)新保障性住房建設(shè)方式、建管分離、建立動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)等建議被相關(guān)部門采納。各專委會(huì)積極組織界別和委員,就推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”、加快中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、加強(qiáng)城市地下管線數(shù)字化管理等開展了專題視察。為方便委員持證視察,制定了《政協(xié)株洲市第八屆委員會(huì)委員持證視察規(guī)定》。
推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。一年來,我們圍繞深化要素市場改革、推進(jìn)株洲“南向”發(fā)展、加快職教科技園建設(shè)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、振興株洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快投融資平臺(tái)改革、農(nóng)民工有序市民化等課題開展調(diào)查研究,向市委、市政府提交常委會(huì)議建議案1件、主席會(huì)議建議案2件、“雙月協(xié)商”意見5件、調(diào)研參閱件5件?!稄?qiáng)力推進(jìn)“南向”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的常委會(huì)議建議案》,市委書記作了重要批示,有關(guān)部門正在制定具體方案,近期將提交市政府常務(wù)會(huì)議研究。市政府對(duì)《進(jìn)一步理順職教科技園建設(shè)管理體制的主席會(huì)議建議案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)豆制品等食品安全監(jiān)管的主席會(huì)議建議案》進(jìn)行了專題研究,制定了相關(guān)政策措施。常務(wù)副市長代表市政府在市政協(xié)常委會(huì)議上通報(bào)了常委會(huì)議建議案、主席會(huì)議建議案和提案的辦理情況。
(四)搭建平臺(tái),凝心聚力,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼亮點(diǎn)紛呈
市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為推動(dòng)全市改革發(fā)展廣泛凝聚智慧和力量。
加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。市政協(xié)主席會(huì)議成員堅(jiān)持定期走訪各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,溝通信息,交換意見,幫助解決其履職遇到的困難。邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加市政協(xié)組織的專題調(diào)研、專題協(xié)商、專項(xiàng)視察、提案督辦、民主監(jiān)督活動(dòng)。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極依托政協(xié)平臺(tái)履職,有30多人次在政協(xié)全會(huì)上發(fā)言,提交集體提案37件。
擴(kuò)大宣傳交流。主動(dòng)利用政協(xié)平臺(tái)宣傳推介株洲,擴(kuò)大株洲影響。積極爭取省政協(xié)的支持,邀請(qǐng)中央、省級(jí)媒體記者采訪團(tuán)來株洲集中采訪,刊播新聞30余條次。大力宣傳、推介了株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和政協(xié)履職創(chuàng)新成果,人民政協(xié)報(bào)以“書寫‘忠實(shí)履職’的火車頭樣本”為題對(duì)我市政協(xié)工作的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了報(bào)道。承辦全省市州政協(xié)工作座談會(huì),省政協(xié)主席會(huì)議成員聽取了市委、市政府關(guān)于清水塘老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的專題匯報(bào),視察了igbt等重點(diǎn)項(xiàng)目。成功舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年知識(shí)搶答賽、征文等系列活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了市政協(xié)的社會(huì)影響。
注重協(xié)同互動(dòng)。加強(qiáng)駐株省政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,主動(dòng)創(chuàng)造履職條件,組織他們對(duì)我市環(huán)保工作進(jìn)行了專項(xiàng)視察。一年來,駐株省政協(xié)委員圍繞事關(guān)株洲發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題提交各類提案40件,在省政協(xié)“加快推進(jìn)湘江保護(hù)與治理”專題協(xié)商會(huì)上,就加快推進(jìn)清水塘整治和轉(zhuǎn)型升級(jí)作了專題協(xié)商發(fā)言。加強(qiáng)與縣市區(qū)政協(xié)的聯(lián)系,建立了縱向有效協(xié)同、橫向深度溝通、內(nèi)部協(xié)作配合的工作機(jī)制,與株洲縣、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵等五縣市政協(xié)和哲學(xué)社科界別聯(lián)合開展調(diào)研。在各縣市區(qū)政協(xié)支持配合下,編輯出版了《株洲武術(shù)簡史》,完成了《株洲人在海外》史料征集。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),激發(fā)活力,自身建設(shè)全面加強(qiáng)
市政協(xié)常委會(huì)把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高履職能力的基礎(chǔ)性工作來抓,政協(xié)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升了整體形象。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的核心作用,扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持開門納言,廣泛查擺問題,深刻剖析根源,認(rèn)真整改落實(shí),市政協(xié)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升了履職能力。主席會(huì)議加強(qiáng)了對(duì)專委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),定期研究專委會(huì)工作。各專委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)界別的聯(lián)系和指導(dǎo),開展了形式多樣的調(diào)研視察、政情通報(bào)、委員培訓(xùn)、座談協(xié)商活動(dòng),提升了委員的履職能力。對(duì)界別和委員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,用制度規(guī)范界別活動(dòng)和委員履職,開展了先進(jìn)界別、優(yōu)秀界別召集人和優(yōu)秀委員評(píng)選活動(dòng),界別的橋梁作用和委員的主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。
加強(qiáng)制度建設(shè),提升了工作水平。貫徹落實(shí)《中共湖南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈政協(xié)湖南省委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)〉的通知》(湘發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,出臺(tái)了“雙月協(xié)商”座談、委派民主監(jiān)督小組、委員持證視察、委員接待日等實(shí)施辦法。修訂和完善了40多項(xiàng)工作制度和機(jī)關(guān)管理制度,按制度履職、按規(guī)定辦事,成為“新常態(tài)”。
一年來,市政協(xié)緊貼發(fā)展一線力行擔(dān)當(dāng)。按照市委、市政府整體部署,多次向省政協(xié)主席(省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長)匯報(bào),為株洲航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∩霞?jí)支持。市政協(xié)主席會(huì)議成員主動(dòng)完成“五個(gè)一”任務(wù),積極協(xié)調(diào)航空城、城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、機(jī)動(dòng)車駕考中心、株洲縣一醫(yī)院搬遷、株洲縣南洲大道、白石港水質(zhì)凈化中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、幫扶貧困村等工作中盡職盡力。
一年來,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮各自優(yōu)勢,為助推民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,共完成各類調(diào)研80個(gè),成果大多轉(zhuǎn)化成了提案、協(xié)商發(fā)言和社情民意信息。民革市委深入農(nóng)村開展扶貧助學(xué)和送醫(yī)送藥活動(dòng);民盟市委利用承辦民盟中央教育論壇之機(jī)集中推介株洲職業(yè)教育;民建市委狠抓社情民意信息采寫,有10多篇信息被民建中央、省政協(xié)和民建省委采用;民進(jìn)市委為加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)積極建言;農(nóng)工黨市委組織醫(yī)療專家為社區(qū)居民義診;致公黨市委圍繞森林城市創(chuàng)建工作建言;九三學(xué)社市委開展送文化科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
一年來,各縣市區(qū)政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈,創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)。如天元區(qū)政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)聯(lián)工委建設(shè);炎陵縣政協(xié)在電視臺(tái)開辟了“提案辦理進(jìn)行時(shí)”專欄;茶陵縣政協(xié)完善轉(zhuǎn)化機(jī)制推動(dòng)調(diào)研成果落實(shí);攸縣政協(xié)開展重點(diǎn)提案辦理協(xié)商;醴陵市政協(xié)突出界別特色,引導(dǎo)委員為振興煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;株洲縣政協(xié)加強(qiáng)提案督辦,開展“電視問案”;荷塘區(qū)政協(xié)開展委員大走訪、民情大反映活動(dòng);蘆淞區(qū)政協(xié)對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行“三定三包”;石峰區(qū)政協(xié)民主評(píng)議重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等等,為全市政協(xié)工作創(chuàng)新提供了借鑒。
各位委員,各位同志!市政協(xié)常委會(huì)一年來取得的成績,是中共株洲市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、株洲軍分區(qū)大力支持和社會(huì)各界密切配合的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和全市各級(jí)政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì)向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作,為株洲政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們還存在一些不足,如協(xié)商機(jī)制還不夠健全,協(xié)商形式還不夠豐富,界別作用發(fā)揮還不夠充分,對(duì)委員的全過程管理還不夠規(guī)范等等,需要我們認(rèn)真研究,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
二、20xx年工作設(shè)想
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。新的一年,全市政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)中共十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞中共株洲市委提出的“三個(gè)率先”、“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的目標(biāo)任務(wù),按照“忠實(shí)履職、奉獻(xiàn)株洲”的工作理念和“三增二聚一建言”的工作思路(增加活動(dòng)、增添活力、增強(qiáng)能力,凝聚人心、匯聚力量,為改革發(fā)展建言),全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。
(一)以服務(wù)發(fā)展為要,助推改革發(fā)展
積極適應(yīng)新常態(tài),圍繞市委十一屆八次全會(huì)關(guān)于全面深化改革的重大部署和工作重點(diǎn),順勢而謀,因勢而動(dòng),助推改革。
緊扣改革建言。以創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新思路,有針對(duì)性地協(xié)商建言、參政議政,以實(shí)際行動(dòng)助推改革。開展“我為改革建言”活動(dòng),引導(dǎo)廣大政協(xié)委員圍繞全市重大改革,共議發(fā)展之道、共謀改革之計(jì)、共獻(xiàn)創(chuàng)新之策。以“株洲市‘十三五’規(guī)劃綱要”為主題,召開議政性常委會(huì)議。就行政審批“兩集中、兩到位”、改善農(nóng)村散居“五保戶”生活狀況、城區(qū)公共停車場建設(shè)與管理、公共體育設(shè)施建設(shè)與管理等召開“雙月協(xié)商”座談會(huì)。就重點(diǎn)改革、重大項(xiàng)目、重要民生實(shí)事以及提案辦理開展專項(xiàng)民主評(píng)議。
突出重點(diǎn)獻(xiàn)策。探索上下級(jí)政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、跨界別聯(lián)合調(diào)研、邀請(qǐng)專家參加調(diào)研等方式,開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)研視察活動(dòng)。就“推進(jìn)旅游再升溫”開展重點(diǎn)調(diào)研,做好紅色旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游和加強(qiáng)地理人文資源的挖掘、保護(hù)和利用等子課題調(diào)研。協(xié)同市委有關(guān)部門,開展《政協(xié)湖南省委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》(湘發(fā)〔20xx〕3號(hào))貫徹落實(shí)情況的督查調(diào)研。開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)依法治市和法制宣傳“五進(jìn)”、公共體育設(shè)施建設(shè)與管理、服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)視察。
聯(lián)系項(xiàng)目出力。堅(jiān)持把服務(wù)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作,按照市委統(tǒng)一部署,完成好主席會(huì)議成員承擔(dān)的聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù),認(rèn)真履職,積極協(xié)調(diào),獻(xiàn)睿智之策,盡助推之力。
(二)以改善民生為本,履行為民之責(zé)
人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量更在人民,必須踐行好“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的基本要求。
傾情惠民生。圍繞市委、市政府的重大民生決策、民生實(shí)事,綜合運(yùn)用視察、提案等方式,多獻(xiàn)惠民之策。加大對(duì)各類民生提案的督辦力度,增強(qiáng)提案辦理實(shí)效,促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。以“全民健身行”活動(dòng)為載體,開展系列調(diào)研、視察和協(xié)商活動(dòng),為增強(qiáng)群眾體質(zhì)、豐富群眾生活出實(shí)招、建諍言。引導(dǎo)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),參加捐資助學(xué)、科技下鄉(xiāng)、扶貧濟(jì)困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng),承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,力所能及地為群眾辦實(shí)事、解難事,以實(shí)際行動(dòng)為政協(xié)組織增光添彩。
切實(shí)護(hù)民利。民主監(jiān)督,重在維護(hù)民利。要不斷健全主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專委會(huì)聯(lián)系指導(dǎo)、辦公室綜合協(xié)調(diào)的民主監(jiān)督工作體系,把民主監(jiān)督的重點(diǎn)放在推動(dòng)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上。繼續(xù)實(shí)施集中委派民主監(jiān)督員工作,擬向6個(gè)單位和部門派駐民主監(jiān)督小組,重點(diǎn)對(duì)其承擔(dān)的“民生100”任務(wù)的推進(jìn)情況、民生提案的辦理落實(shí)情況實(shí)施有效的民主監(jiān)督,推動(dòng)改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體市民。
努力暢民意。引導(dǎo)各級(jí)政協(xié)委員,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,深入基層,直面群眾,認(rèn)真聽取他們的訴求,真實(shí)反映他們的意愿,拓寬規(guī)范的“說話”場所、合法的“訴求”途徑、有效的“順氣”通道,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。拓展公民有序政治參與,多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作。
(三)以凝心聚力為源,推進(jìn)團(tuán)結(jié)民主
“天地之氣,莫大于和?!币浞职l(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢,聚合發(fā)展之力,激發(fā)人和之氣,成就奮發(fā)之勢。
團(tuán)結(jié)聯(lián)合,凝心聚力。按照習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”的要求,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧,千方百計(jì)營造眾志成城、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好局面。積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步暢通參政議政、建言獻(xiàn)策渠道。
整合資源,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。積極爭取省政協(xié)的指導(dǎo)和支持,對(duì)接省政協(xié)的工作安排,聽取縣(市、區(qū))政協(xié)的意見建議,確保工作更加契合黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能。進(jìn)一步密切與縣(市、區(qū))政協(xié)的聯(lián)系,提高政協(xié)工作的整合度,實(shí)現(xiàn)工作上的互動(dòng)、資源上的共享和力量上的融合。就推進(jìn)旅游再升溫等課題與縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)合開展調(diào)研,形成多層面重視、多方位建言、多層級(jí)推動(dòng)的格局。
交流聯(lián)絡(luò),多方參與。以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,廣泛開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼, 在更廣的范圍、更高的層次宣傳株洲。繼續(xù)堅(jiān)持主席會(huì)議成員聯(lián)系委員企業(yè)制度和委員接待日活動(dòng),關(guān)心委員企業(yè)成長,幫助解決實(shí)際問題。努力提高政協(xié)工作的社會(huì)開放度和社會(huì)參與度,創(chuàng)造條件讓委員和群眾更多地參與政協(xié)活動(dòng),擬在媒體設(shè)立“委員建言”專欄,邀請(qǐng)市民代表列席政協(xié)有關(guān)會(huì)議,建立市民提案線索征集、轉(zhuǎn)化、辦理和監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制,嘗試開放式、社會(huì)化的人民政協(xié)理論研究。
(四)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重,提升履職能力
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話精神,全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。
切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,健全委員履職考核、激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)委員提高素質(zhì)、有效履職。有計(jì)劃、有組織地舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)、委員沙龍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員走基層接地氣,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和豐富履職實(shí)踐中增強(qiáng)履職能力。加強(qiáng)對(duì)委員的全過程管理,完善委員進(jìn)退機(jī)制。全體政協(xié)委員要把責(zé)任落實(shí)在具體行動(dòng)上,把社會(huì)期望與自身責(zé)任緊密結(jié)合起來,爭當(dāng)“忠實(shí)履職、奉獻(xiàn)株洲”的責(zé)任型、有為型委員。
切實(shí)加強(qiáng)界別建設(shè)。建立和完善界別工作的指導(dǎo)機(jī)制、協(xié)作機(jī)制、保障機(jī)制,使界別活動(dòng)更加規(guī)范、更加有效。充分發(fā)揮界別召集人的作用,繼續(xù)開展界別召集人評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。發(fā)揮專委會(huì)的聯(lián)系指導(dǎo)作用,以界別為紐帶,以活動(dòng)為載體,開展形式多樣的界別調(diào)研、界別視察、界別協(xié)商,讓更多的界別履職成果以界別提案、調(diào)研報(bào)告、大會(huì)發(fā)言等形式得以轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)界別委員組織化、界別活動(dòng)常態(tài)化。
切實(shí)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。把履職能力建設(shè)作為重要抓手,不斷增強(qiáng)專委會(huì)的調(diào)查研究、服務(wù)委員和組織協(xié)調(diào)能力。發(fā)揮專委會(huì)自身專家多、聯(lián)系委員多、對(duì)口部門多的優(yōu)勢,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,開展富有成效的履職活動(dòng)。完善專委會(huì)組織開展調(diào)研視察、督辦提案、聯(lián)系界別等工作機(jī)制,建立專委會(huì)向常委會(huì)議報(bào)告工作、主席會(huì)議審議專委會(huì)工作計(jì)劃制度。加強(qiáng)專委會(huì)和對(duì)口部門的聯(lián)系,加強(qiáng)專委會(huì)對(duì)界別的指導(dǎo),為委員履職搭建知情平臺(tái)、學(xué)習(xí)平臺(tái)和聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。
切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持注重業(yè)績、崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)、選用和交流,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,整治“四風(fēng)”不放松。以“三個(gè)之家”為抓手,扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、績效評(píng)估、督查落實(shí)等工作機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
各位委員,各位同志!“惟其艱辛,方顯珍貴;惟其篤行,方顯勇毅?!比嫔罨母锏拇髣莨奈枞诵?,株洲跨越發(fā)展的大局催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在中共株洲市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),凝聚力量,扎實(shí)工作,積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),努力展現(xiàn)新作為,為助推我市改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇十四 2023濟(jì)南市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告解讀
關(guān)鍵詞1.服務(wù)大局
緊扣“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”獻(xiàn)計(jì)出力
圍繞“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”,市政協(xié)常委會(huì)深入研討,集思廣益。常委們提出打造金融中心構(gòu)建多層次金融市場、加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)招商引資等建議;先后召開專題協(xié)商會(huì),就加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等課題深入?yún)f(xié)商議政;多次組織委員深入中央商務(wù)區(qū)等“四個(gè)中心”建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研視察。委員們提出的協(xié)調(diào)省內(nèi)一座移動(dòng)變電站進(jìn)駐中央商務(wù)區(qū)、盡快破解建設(shè)前期用電瓶頸的建議,迅速得到采納落實(shí)。
切實(shí)做好“優(yōu)化政策環(huán)境,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”課題研究。深入20多家民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,組織座談考察,提出了建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息平臺(tái)等17條建議。市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究后,要求市直有關(guān)部門據(jù)此提出實(shí)施意見。
就進(jìn)一步完善和推進(jìn)國有企業(yè)改革等提出意見建議,承擔(dān)和參與制定的《中共濟(jì)南市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》等4項(xiàng)重要改革任務(wù)全部完成。
圍繞法治濟(jì)南建設(shè)召開專題議政性常委會(huì)議,組織有關(guān)常委和專家學(xué)者舉行大會(huì)發(fā)言,邀請(qǐng)基層法律工作者代表參與協(xié)商討論,為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”營造良好的法治環(huán)境。
關(guān)鍵詞2.扎實(shí)調(diào)研
圍繞科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策
把服務(wù)科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃作為貫穿全年工作的重要內(nèi)容,深入扎實(shí)調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策。召開常委會(huì)議,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、堅(jiān)持綠色發(fā)展、推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局5個(gè)專題舉行大會(huì)發(fā)言和分組討論。在此基礎(chǔ)上又召開專題協(xié)商會(huì),組織市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、政協(xié)委員開展協(xié)商議政。先后提出持續(xù)加強(qiáng)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深度對(duì)接“中國制造2025”發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、把握“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”沿線國家轉(zhuǎn)移等建議,為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供決策參考;突出金融資源聚集打造金融中心、對(duì)接黃河流域綜合規(guī)劃推動(dòng)攜河發(fā)展、建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系、探索推動(dòng)綠色金融發(fā)展、推進(jìn)南部山區(qū)生態(tài)功能區(qū)保護(hù),以及建設(shè)“智慧濟(jì)南”、打造“健康濟(jì)南”等建議。
關(guān)鍵詞3.深入基層
為增進(jìn)民生福祉履職盡責(zé)
針對(duì)群眾密切關(guān)注的教育醫(yī)療、就業(yè)保障、食品安全等民生問題,組織委員深入基層調(diào)研視察。委員們提出的關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的建議,促成有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)文件。關(guān)于加快軌道交通建設(shè)、建設(shè)城市公共自行車系統(tǒng)等建議,有關(guān)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)中予以采納。
圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”做好集中民智、反映民意的工作。召開“落實(shí)十大行動(dòng)改善大氣環(huán)境”專題協(xié)商會(huì),就編制大氣污染物排放清單、爭取國家電網(wǎng)支持建設(shè)“以電采暖示范城市”等提出建議。深入調(diào)研小清河污染反彈問題,形成調(diào)研報(bào)告,市政府據(jù)此專題研究治理方案。召開“推進(jìn)城市綠化提升”協(xié)商座談會(huì),圍繞建設(shè)海綿城市等建言獻(xiàn)策。持續(xù)跟蹤視察“六城聯(lián)創(chuàng)”,確定“推進(jìn)國家水生態(tài)文明市建設(shè)”等10余件相關(guān)提案為重點(diǎn)提案,由主席會(huì)議成員分工督辦。
深化“聯(lián)系群眾,履職為民”主題活動(dòng),為省、市、區(qū)(縣)三級(jí)政協(xié)委員深入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)搭建平臺(tái),建立上百個(gè)政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)。2600多名政協(xié)委員通過參加文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”等形式,為群眾辦實(shí)事、做好事。
關(guān)鍵詞4.包容開放
努力增進(jìn)社會(huì)各界的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合
一年來,市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)提交集體提案64件,在各類協(xié)商會(huì)上作大會(huì)發(fā)言50余次,與政協(xié)專委會(huì)和有關(guān)界別聯(lián)合調(diào)研視察、督辦提案20余次,反映社情民意信息500多條。對(duì)明府城片區(qū)及其周邊清真南大寺、基督教堂等近20處宗教場所進(jìn)行視察,建議發(fā)揮其宗教建筑密集而又和諧共存的優(yōu)勢,將其打造成特色建筑群文化旅游區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)港澳臺(tái)僑聯(lián)誼工作,協(xié)助香港濟(jì)南聯(lián)誼總會(huì)完成換屆,接待臺(tái)灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表會(huì)參訪團(tuán)等友好團(tuán)體,組團(tuán)出訪有關(guān)國家和地區(qū),為提升我市對(duì)外開放度作出積極貢獻(xiàn)。
圍繞承辦第22屆國際歷史科學(xué)大會(huì)和弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀歷史文化,開展專題研討,建議從提升“泉城”品牌與“齊魯”品牌契合度等方面“以文化人”,增強(qiáng)省會(huì)發(fā)展的“軟實(shí)力”.征集出版《濟(jì)南非遺傳人擷英》圖書,啟動(dòng)《濟(jì)南歷史文化辭典》編纂工作,濟(jì)南政協(xié)文史館即將建成。
關(guān)鍵詞5.認(rèn)真探索
深入推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展
全年共安排3次專題議政性常委會(huì)議、2次專題協(xié)商會(huì)、5次雙月協(xié)商座談會(huì)開展重點(diǎn)協(xié)商,適時(shí)開展了近20次對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,初步構(gòu)建起系統(tǒng)規(guī)范、層次豐富、相互融合、頻次合理的政協(xié)協(xié)商新格局。在推進(jìn)協(xié)商民主中深化民主監(jiān)督。組織開展了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控督導(dǎo)檢查等10余次監(jiān)督性的調(diào)研視察和提案督辦活動(dòng),推薦60多名委員參加黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、電視問政等活動(dòng),擔(dān)任法院、檢察院及市直有關(guān)部門特邀監(jiān)督員,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能。
重視發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)、界別組和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室的組織紐帶作用。修訂完善《關(guān)于政協(xié)委員履職量化考核的實(shí)施辦法》,深化“委員之家”建設(shè),健全委員界別組召集人負(fù)責(zé)制和政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系界別組制度,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主扎實(shí)穩(wěn)妥發(fā)展。
2023工作目標(biāo)
做到思想境界有新提升,服務(wù)大局有新作為,協(xié)商民主有新進(jìn)展,履職能力有新增強(qiáng)。
焦點(diǎn)關(guān)注1——不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
要點(diǎn)掃描:圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)用中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量,堅(jiān)定社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
畫外音:推動(dòng)政協(xié)各參加單位和廣大委員,深刻領(lǐng)會(huì)“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則、基本理念和重大舉措,深刻領(lǐng)會(huì)“十三五”時(shí)期我國發(fā)展仍處于可以大有作為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷,深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵,堅(jiān)定發(fā)展信心,凝聚發(fā)展共識(shí)。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的決策部署梳理思路、謀劃工作,科學(xué)把握市政協(xié)在推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)中發(fā)揮作用的主攻方向、具體路徑,切實(shí)用“四個(gè)中心”來統(tǒng)領(lǐng)廣大委員和全市各界人士的奮斗目標(biāo)與前進(jìn)方向。要深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政協(xié)委員“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的重要思想,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求和廣大委員實(shí)際,有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的知識(shí)性、知情性和實(shí)效性。
焦點(diǎn)關(guān)注2——緊緊圍繞推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)履行職能
要點(diǎn)掃描:“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”是我市在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全省前列的具體化、本地化,是“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總指引。把握“四個(gè)中心”精髓要領(lǐng),抓住現(xiàn)代泉城建設(shè)關(guān)鍵,就找準(zhǔn)了政協(xié)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”“總開關(guān)”.
畫外音:要把實(shí)施好“四個(gè)中心”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,作為履行職能的著力點(diǎn):努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)我市提高在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的首位度;積極推動(dòng)金融管理中心、金融機(jī)構(gòu)中心、資金結(jié)算中心、金融交易中心、金融后臺(tái)服務(wù)中心建設(shè),更好地發(fā)揮金融對(duì)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的核心引領(lǐng)功能;深入研究網(wǎng)絡(luò)化、信息化條件下發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策與路徑,積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè),促進(jìn)我市物流業(yè)發(fā)展擴(kuò)規(guī)模、提檔次、上水平;積極關(guān)注如何用好省會(huì)各種創(chuàng)新要素、培育引進(jìn)高科技創(chuàng)新項(xiàng)目等問題,努力把我市打造成國內(nèi)重要的創(chuàng)新高地。
創(chuàng)新發(fā)展是打造“四個(gè)中心”的第一動(dòng)力。政協(xié)各參加單位和廣大委員要在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)運(yùn)行模式創(chuàng)新、政府管理方式創(chuàng)新等方面,開動(dòng)腦筋,多獻(xiàn)良策;著重就推進(jìn)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵、重點(diǎn)和用力方向,以及提高投資有效性、加快培育新的發(fā)展動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢、增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力等,謀良策、出實(shí)招。
要圍繞大力實(shí)施治霾和治堵攻堅(jiān)工程、加快軌道交通建設(shè)、推動(dòng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工程、加強(qiáng)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)、全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革等,廣泛調(diào)研視察,開展提案督辦,反映社情民意,促進(jìn)民生持續(xù)改善。
焦點(diǎn)關(guān)注3——更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用
要點(diǎn)掃描:人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門機(jī)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位,深入貫徹《中共濟(jì)南市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步拓寬協(xié)商平臺(tái)、豐富協(xié)商內(nèi)容、提升協(xié)商成效,為推進(jìn)我市社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
畫外音:認(rèn)真組織實(shí)施市委批準(zhǔn)的《2023年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》,圍繞打造“四個(gè)中心”和做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、棚改舊改“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,開展好1次全委會(huì)、2次專題議政性常委會(huì)、2次專題協(xié)商會(huì)、5次雙月協(xié)商座談會(huì)等重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng),動(dòng)員和組織廣大委員、各黨派團(tuán)體、各族各界人士建真言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招。圍繞大力推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、加快實(shí)施北跨戰(zhàn)略、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)住宅工業(yè)化發(fā)展、實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略、構(gòu)建“智慧交通”城市、加快海綿城市建設(shè)、做好貧困民族村幫扶工作、凝聚僑商力量助力濟(jì)南發(fā)展、加強(qiáng)名人故居保護(hù)與利用等,深入調(diào)研。開展的對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商,也要緊緊圍繞“四個(gè)中心”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”搞好策劃、做好對(duì)接。要實(shí)事求是地提出問題,深入細(xì)致地調(diào)查研究,務(wù)實(shí)具體地提出建議。
焦點(diǎn)關(guān)注4——進(jìn)一步提升履職能力現(xiàn)代化水平
要點(diǎn)掃描:適應(yīng)新形勢新任務(wù),必須持續(xù)推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化建設(shè),不斷增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。去年召開的市委政協(xié)工作會(huì)議,是我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要里程碑,指明了今后一個(gè)時(shí)期全市政協(xié)工作的發(fā)展方向。
畫外音:要深入貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神,抓好會(huì)議任務(wù)的分解落實(shí),改進(jìn)和加強(qiáng)政協(xié)工作,不斷提升圍繞中心服務(wù)大局的能力,不斷提高工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)與市級(jí)各黨派團(tuán)體和無黨派人士的合作,密切與民族宗教等社會(huì)各界代表人士的聯(lián)系,增進(jìn)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的交往,積極促進(jìn)各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。要根據(jù)全國政協(xié)、省政協(xié)的安排部署,適時(shí)制定民主監(jiān)督專項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范民主監(jiān)督的內(nèi)容程序,健全完善民主監(jiān)督工作機(jī)制。今年是本屆市政協(xié)的收官之年,要認(rèn)真做好工作總結(jié)、委員推薦、政協(xié)自身建設(shè)等工作。