市政協工作報告14篇

篇一 市政協機關黨委工作報告

市政協機關黨委工作報告

市政協機關黨委工作報告

20xx年，市政協機關黨委按照年度工作部署，在上級黨組織的領導下，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的黨員先進性教育活動，緊緊圍繞黨的中心任務和政協機關工作實際，開展形式多樣的活動，切實加強機關黨的思想建設、組織建設和作風建設，增強了機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，為政協各項工作目標的實現，提供了強有力的精神動力和思想保證?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要做了以下幾方面：

一、認真開展學習教育活動，切實加強機關黨的思想作風建設，提高黨員干部的思想政治素質

一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的黨員先進性教育活動。按照市委的統一部署，市政協機關黨委在機關全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領導，機關黨委成立了領導小組，并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段，都制定了活動實施方案，對機關全體黨員提出要求。!

整個活動中，機關一是組織集中學習46學時，其中收看錄像3次，聽黨課報告2次，搞黨建知識測試1次，認真通讀了學習教育讀本，做好了每人10000字的學習筆記，上交心得體會9；二是建立縣級黨員領導干部聯系點9個，每個縣級黨員領導干部分別到聯系點調研，指導工作，促進了聯系點教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機關，做五好黨員”大討論，在討論的基礎上，分類制定了市政協機關黨員、縣級黨員領導干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求，并嚴格按要求狠抓落實，真正在實際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學什么，怎么學，如何用”專題，采取多種形式，促進學教活動順利開展。在學習和討論基礎上，為使活動搞得更加深入扎實，機關黨委帶頭撰寫有關文章，并通過召開不同類型座談會、學習心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議，形成機關和黨員個人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領導干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認真開展批評與自我批評，結合政協機關實際，制定了機關和黨員個人的整改方案和整改措施，明確了責任人和整改時限，并一一進行了整改落實。

通過開展黨員先進性教育活動，黨員素質明顯提高，基層組織明顯加強，服務了人民群眾，促進了各項工作。

二是開展集中學習黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協機關黨委立即制定了《關于學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學習提出了明確要求。同時組織機關全體干部職工集中學習了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結合我市發(fā)展實際，進行了學習討論。通過學習討論，大家一致認為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，是一次解放思想、實事求是的會議，是一次統一認識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領會和落實黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團結和民主兩大主題，努力服務于市委、市政府的中心工作，團結帶領社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進政治協商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經濟和社會健康快速發(fā)展，為建設富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。

三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》學習宣傳活動。按照市委關于學習《實施綱要》的要求，市政協機關領導高度重視，成立了領導小組，研究制定了《中共政協鶴壁市委員會機關委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》，就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排，并進行了目標分解，目標到委辦室，責任到人，確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機關全體同志學習了《實施綱要》全文內容。二是機關黨委書記在全體會議上結合政協機關實際講解《實施綱要》內容。三是組織機關全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學習宣傳，機關全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當作下半年工作的一項重要內容，同本職工作緊密結合起來，達到了領導干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。

四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機關開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進行培訓，指導機關活動開展?；顒又薪M織學習了中宣部編印的《經濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳部 編寫的《河南省經濟形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務員法》等內容，認真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動，制作公務員法、僑務知識、先進性教育活動宣傳版面4塊。通過學習宣傳，引導機關干部群眾樹立牢固的科學發(fā)展觀，正確認識形勢，正確理解黨和國家的方針政策和省市委的重大決策部署，統一思想，凝聚力量，增強信心，振奮精神，為全面建設小康社會、實現中原崛起而努力奮斗。

機關黨委還把學習貫徹“三個代表”重要思想有機地融入機關的日常政治、業(yè)務學習之中，在周

二、四下午的學習中，發(fā)放有關材料，組織黨員同志認真學習政治理論，特別是深刻理解、全面領會“三個代表”重要思想和省市委領導講話精神，使機關全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。

二、切實加強機關黨組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

機關黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項任務，團結配合，相互協調。討論決定問題，堅決貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。在黨務工作中，注重機關大多數黨員同志的意見和建議，發(fā)揚黨內民主，實行民主決策。機關黨組織的自身建設也在工作中不斷得到加強。

機關黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關心、愛護，開展談心活動，鼓勵他們思想進步，積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子，幫助他們學習黨的基本知識和黨章，嚴格要求自己，并分別指定了黨員聯系人，加強對他們的培養(yǎng)教育。三是根據入黨積極分子的表現，確定了黨員發(fā)展對象，并積極進行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求，成熟一個，發(fā)展一個，今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員，為機關黨組織注入了新鮮血液。

三、建章立制，加強機關黨委制度化建設

機關黨委堅持實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，堅持黨的民主集中制原則，虛心聽取黨員和群眾的意見，不斷改進工作方法，維護黨的紀律，嚴肅黨內組織生活。為把機關黨委的各項工作落到實處，加強機關黨委自身建設，我們制定了七項制度：一是黨員學習制度。制度對黨員的學習提出了目標要求，量化了定性定量指標，做到了時間、內容、人員和效果四落實；二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經常開展談心、交心，了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況，幫助他們解決實際困難，進一步密切黨群、干群關系；三是領導干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內容和談心方式作了明確的規(guī)定；四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標、評議內容和評議方法，并對評議結果明確了處理意見；五是黨員領導干部基層聯系點制度，要求每名班子成員要與各自的聯系點建立起緊密的聯系，對聯系點的工作給予督促檢查和具體指導；六是建立健全了承諾辦實事制度；七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度，提出了工作目標，規(guī)定了評比條件，制定了評比辦法。

形成了四個機制：一是以提高黨員素質為目標，形成黨員教育管理激勵約束機制；二是以加強基層組織為目標，形成組織健全、陣地完善、活動經常、富有生機活力的機制；三是以服務人民群眾為目標，形成察民情、解民憂、幫民富的機制；四是以促進各項工作為目標，形成保持先進性、為全面建設小康社會、實現我市“兩個提高”、確保“兩個率先”奮斗目標的機制，做到了黨員教育管理的經常化與制度化、規(guī)范化相結合。

同時針對機關存在的個別黨員組織關系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題，機關于6月份制定了《關于進一步加強機關黨員組織關系管理的意見》，使個別黨員多年沒有理順的組織關系得到了解決。

總之，制度建設促進了機關黨委、支部工作作風的進一步好轉，機關黨建工作進一步邁進了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。

四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極履行政協職能，各項工作進展順利

市政協機關黨委通過開展各種有益的活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，黨員干部的精神面貌有了很大轉變，大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲，有力的促進了機關各項工作的順利進行，保質保量的完成了預定工作目標。

今年市政協加大民主監(jiān)督力度，采取多種形式開展調研和民主評議工作，社會效果很好。一是開展調研和視察工作10次，編發(fā)《調查與建議》10期，其中市委、市政府主要領導批示8次。市委書記王訓智第1期《關于我市循環(huán)經濟發(fā)展情況的調研綜述》作出批示：市政協圍繞市委、市政府確定的大力推進循環(huán)型經濟的戰(zhàn)略舉措，主動開展調查研究，提出了很有參考價值的調研報告，做了一件很好的事情！制訂循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃的工作進展得有點慢，拿出的兩份材料還不如這份調研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領導小組進行研究，抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓智書記就第8期《關于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達240字的批示。市委、政府有關部門正在積極落實。

二是加強提案工作，提高提案質量和提案辦理質量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作為委員來信處理。機關提案工作一是抓源頭，對書寫提案進行培訓；二是抓審查，嚴把立案關；三是抓作風，辦理提案深入基層，深入群眾。同時加強與市委、市政府溝通，與承辦單位溝通，與委員溝通，采取重點提案主席領導督辦，承辦大戶提案委重點督辦，社會熱點提案聯合有關部門、新聞單位督辦。7月份，根據主席會議確定的11件重點提案，分別由正副主席帶隊到各承辦單位進行了督導，提案辦理效果很好。

三是針對強化反映社情民意工作，提高社情民意的質量和效果的建議。機關今年加大反映社情民意力度，提高社情民意質量，目前共編發(fā)社情民意12期，市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強規(guī)劃和管理，把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意，王訓智書記批示：“這個材料反映得好，點出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點得準，所提建議好。請開發(fā)區(qū)認真研究，逐一落實，并將落實情況向我反饋”。第6期《關于新區(qū)人行道路的建議》，王訓智書記批示：“這個建議很好。問題點得準，建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑，以人為本，施工設計就要考慮到這一點”。經領導批示后，有關部門正在積極落實。

四是加大宣傳力度，提高政協的社會影響力。截止目前，機關共編發(fā)《政協工作信息》46期，發(fā)表宣傳稿件140余篇，其中國家級，省級1。多次參加政協系統經驗交流會，其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協主席聯誼會和在三門峽市舉辦的政協秘書長聯誼會上，我們分別作了題為《立足四點工作，服務和諧社會》、《積極學習貫徹政協章程，深入開展政協理論研究》的經驗介紹，受到與會政協的一致好評。

積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機關“雙評”工作。在這些活動和工作中，市政協機關黨員干部群眾努力實踐“三個代表”，積極獻策，熱情服務，表現出了高度的政治熱情和很強的工作主動性，有力地促進了市政協機關各項工作的健康有序開展。!

機關還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次，共發(fā)放各種科技資料1000余份，義診達800余人次等；組織參加市直機關慶“七一”機關黨建理論研討會，王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎；組織參加市委宣傳部、社科聯組織的構建社會主義和諧社會專題征文，臧建軍同志的論文獲一等獎；組織機關干部職工新老區(qū)快速通道認養(yǎng)綠化捐款活動；組織參加市運動會體育比賽活動；分期分批組織機關同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學習；在機關舉行了迎“春節(jié)”聯歡會等。通過多種多樣的活動，增強了機關干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽，有5人次獲獎，為機關爭得了榮譽。機關每月定期組織老干部政治學習，通報我市的有關大政方針和重要信息；定期聯系走訪、看望慰問，為老干部外出看病提供良好的服務；組織老干部體檢；組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀，活躍老干部生活等。

六、認真抓好機關黨風廉政建設

黨風廉政建設是黨的建設的重要內容之一。機關黨委為使黨風廉政建設落到實處，按照從嚴治黨方針的要求研究制定了《市政協機關20xx年黨風廉政建設責任制工作安排意見》，把黨風廉政建設目標責任落實到人，給機關黨風廉政建設活動的開展提供了制度保證。

今年機關黨委組織召開了縣處級黨員領導干部民主生活會和各支部的組織生活會，專門就黨風廉政建設問題，切實開展批評與自我批評，增強廉潔自律的自覺性。年中還進行了黨風廉政建設責任制工作自查，全面自查了機關黨風廉政建設責任制的落實情況，為不斷改進工作奠定了基礎。另外，機關還對不準收受現金、有價證券，領導干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”及住房、車子、電話、個人重大事項報告制度等方面進行了自查，均無違規(guī)違紀問題。

20xx年，機關黨委圍繞機關黨的思想、作風、組織、制度建設，開展了一系列有益的活動，推動了機關各項工作的開展，增強了機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機關黨員干部政治素質有了進一步提高。但是，機關黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié)，在開展活動的方式、方法上還不夠靈活，需要在明年的工作中認真加以總結，不斷改進和提高。

七、明年工作初步打算

20xx年機關黨委工作，要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，以進一步加強機關黨的思想作風建設和組織制度建設為重點，以履行好政協職能為機關黨建工作的著眼點和落腳點，按照市政協黨組和上級黨組織的要求，認真落實黨員教育管理辦法，進一步組織黨員干部職工開展革命傳統教育和形式多樣的文體活動，繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動，搞好“雙評”工作，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，促進機關黨建工作再上新臺階。

篇二 2023市政協常委會工作報告全文

工作報告是指各級各類機關工作人員，主要是領導干部向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況的書面報告，下面是小編搜集整理的市政協常委會工作報告全文，供大家閱讀查看。

市政協常委會工作報告全文

中國人民政治協商會議第八屆茂名市委員會

常務委員會工作報告

—2023年1月17日在政協第八屆茂名市委員會第五次會議上

各位委員：

我代表政協第八屆茂名市委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2023年工作回顧

2023年，在市委的正確領導和市政府的大力支持下，市政協高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實上級指示精神，以“圍繞一個中心、把握兩大主題、履行三項職能”為工作主抓手，扎實履行職能，廣泛凝聚力量，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，為推動茂名振興發(fā)展作出了積極貢獻。

去年，市政協堅持在發(fā)展中創(chuàng)新，全年工作呈現出很多新亮點：

一是黨委政府更加重視政協工作。市委從全市發(fā)展大局高度加強對政協工作的領導，建立了市四套班子聯席會議制度，專門召開常委會議聽取政協工作匯報和審定政協協商議政的議題。許光書記在到茂名工作半年內3次到市政協調研，及時對政協工作進行具體指導;李紅軍市長不僅多次參加市政協會議并通報相關情況，還在重要調研時特邀一名政協副主席參加，聽取意見建議;市委、市政府的其他領導也多次參加市政協有關活動，領銜辦理重點提案。在市委、市政府的高度重視下，市政協在活動開展、隊伍建設、經費保障等方面都得到全面支持，為做好政協工作創(chuàng)造了良好條件。

二是共同思想政治基礎更加牢固。市政協著力在實際工作中堅定思想信念，以習近平總書記系列講話精神為指導，深入學習貫徹市委十屆六次、七次全會精神，廣泛凝聚發(fā)展共識，緊緊圍繞黨委政府中心工作和加快茂名振興發(fā)展鼓與呼，凝聚正能量，做到與市委在思想上同心、目標上同向、行動上同行、工作上同力。

三是協商議政更加有效助推發(fā)展。始終堅持圍繞中心、服務大局，全年3項協商議政和40項調研、視察工作選題準確，符合實際，與市委市政府中心工作銜接一致。“加快生態(tài)文明村建設”、“加快推進重點項目建設”、“加快我市電子商務發(fā)展”的建議均被市委、市政府采納，為加快我市經濟社會發(fā)展提供了決策參考，營造了協商議政的良好氛圍。

四是民主監(jiān)督更加聚焦民生福祉。深入開展專題調研、專題視察，了解民情、反映民意。一年來，市政協組織開展了22次調研、18個視察專題和辦理262件提案。其中，關于加強社區(qū)建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控體系建設、解決市區(qū)公園湖水污染、停車難問題等一批建議，均轉化為政府決策，且一部分得到實施落實，已見成效。得到市民群眾的好評。

五是重點提案創(chuàng)新辦理率先全省。我市在全省乃至全國創(chuàng)新出臺了市委、市政府、市政協三套班子成員領銜督辦政協重點提案機制。全市三套班子19位領導成員牽頭督辦26件重點提案，確保了重點提案 “硬落地”。

六是創(chuàng)新政協工作組工作打響了品牌。市政協在全省乃至全國率先出臺了《關于加強政協工作組建設的意見》、《茂名市政協工作組聯席會議制度》和《政協工作組先進集體和工作組先進個人評選表彰辦法》等文件，并在深圳召開了全市政協工作組現場經驗交流會，推廣了珠三角第二政協工作組的經驗，對這項工作進行全面部署。通過努力，確保全市20個工作組做到了“五個有”(即：有組織機構、有辦公場地、有工作制度、有工作計劃、有工作聯絡員)，全面激發(fā)了工作組活力，大大加強了委員聯系和活動開展。該項工作引起了省政協的高度關注，在2023年11月召開的全省各級政協工作經驗交流會上，省政協專門安排我市在大會上發(fā)言，介紹我市政協工作組工作經驗。省政協王榮主席去年12月到我市調研時，又專門到市政協文化工作組進行調研視察，并對我市政協創(chuàng)新工作組工作給予了高度的評價。

七是委員聯系更加密切。市政協進一步突出委員主體的作用，創(chuàng)新多種形式加強與委員聯系、走訪、互動，調動委員履職積極性;籌備成立香港、澳門歷(現)屆各級政協委員聯誼會，加強港、澳、茂政協委員的聯系和交流;邀請駐外政協委員回鄉(xiāng)視察發(fā)展成果，考察投資項目，增進委員對家鄉(xiāng)的了解，使委員更加關注家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、點贊家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、貢獻家鄉(xiāng)。委員凝聚力進一步增強。

八是政協宣傳工作更富實效。建立信息員隊伍，完善信息管理辦法，認真辦好《茂名政協》雜志、《茂名政協信息》、茂名政協官方網站、微博、“委員之家”等宣傳平臺;充分用好茂名日報、茂名廣播電視臺、茂名新聞網等主流媒體平臺，一年發(fā)布信息2000多條。政協發(fā)聲更有廣度。

以上是我市政協工作的新亮點。2023年，我們主要抓了以下幾方面的工作：

一、圍繞中心，協商議政

把圍繞中心、服務大局作為重要原則貫穿到協商議政工作中，緊扣服務全市經濟社會發(fā)展大局開展協商議政。一是圍繞加快生態(tài)文明村建設開展專題協商議政。委員們深入我市各區(qū)、縣級市和農墾系統進行視察調研，借鑒海南省瓊海市及我省湛江徐聞縣、吳川市經驗，針對我市特色優(yōu)勢和存在不足進行了分析研究，提出了加強統籌謀劃、明確各級職責、廣泛籌集資金、抓好村莊編制、分類指導建設等建議。市委專門召開常委會議聽取報告，進行研究，部署該項工作，助推了我市農村生態(tài)文明建設。二是圍繞加快推進我市重點項目建設開展專題協商議政。發(fā)揮政協人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，著重對我市重點項目建設的成效和存在問題進行了分析研究，對解決項目用地難、征地拆遷難、審批難、融資難等問題提出了意見建議，為加快全市重點項目建設起到了推動作用。三是圍繞大力發(fā)展電子商務開展專題協商議政。委員們通過調研，對電商的產品開發(fā)、服務體系、品牌塑造、分類培訓、依托優(yōu)勢等方面提出了六點建議，為更好地促進我市電子商務的快速發(fā)展，貢獻了政協委員的聰明才智。

二、調研視察，建言獻策

把創(chuàng)新規(guī)程、改進方法作為提高建言獻策質量的重要途徑。創(chuàng)新 “四個一”工作規(guī)程。在組織開展活動時，做到精選“一個好的專題”、制定“一個好的活動方案”、撰寫“一份好的報告”和召開“一個好的通報會”;提出“四個性”工作要求。在調研視察時，做到調查研究有“真實性”、分析問題有“前瞻性”、借鑒經驗有“實用性”、提出建議有“可操作性”，有效地提高了調查研究和調研報告的質量。一年來，完成了22個調研和18個視察專題，形成了推動依法治市、推進本地優(yōu)勢企業(yè)上市、城區(qū)“三舊”改造、職業(yè)教育現狀與發(fā)展、城鄉(xiāng)醫(yī)保、社區(qū)建設、期貨及金融市場發(fā)展、養(yǎng)殖產業(yè)化進展、文化產業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展等一批報告和建議，為市委、市政府決策提供了參考依據。

三、關注民生，民主監(jiān)督

把關注民生、履職為民作為政協民主監(jiān)督的工作出發(fā)點。以提案、調研、視察等為載體，圍繞我市重點項目的推進和各項民生事業(yè)的落實，組織委員開展民主監(jiān)督。制定了《茂名市政協提案辦理協商實施意見》，進一步加強民主監(jiān)督機制保障。全年辦理政協提案262件，其中26件事關我市經濟社會發(fā)展重大問題的提案由市委、市政府、市政協三套班子領導成員牽頭督辦。一批民生熱點，如重點項目建設、鎮(zhèn)級污水處理、基層安全生產執(zhí)法、社區(qū)衛(wèi)生服務、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、職工養(yǎng)老保險擴面征繳、省道縣道改造等工作，通過專題視察、專題調研的方式監(jiān)督辦理，助推了相關工作的實施，促進了民生事業(yè)的發(fā)展。

四、團結各界，凝聚力量

把團結和民主作為政協工作的主題。一是積極搭建與各民主黨派、知聯會、工商聯、各人民團體合作共事的平臺。邀請各界人士參與政協重點調研視察、重要協商議政活動，認真聽取和反映他們的意見和建議。二是充分發(fā)揮政協港澳委員的“雙重積極作用”。在完善過去港澳委員工作機制的基礎上，籌備成立香港、澳門茂名歷(現)屆各級政協委員聯誼會，進一步發(fā)揮港澳委員在參與我市經濟社會建設和維護港澳長期繁榮穩(wěn)定中的“雙重積極作用”。三是著手開展“點贊茂名”專題編寫工作。點贊茂名的名山、名水、名地、名村、名人、名校，向社會各界展示茂名好形象，傳遞茂名正能量。四是積極引導各界人士支持茂名經濟社會發(fā)展。動員委員回鄉(xiāng)投資發(fā)展，其中，委員企業(yè)香港珠寶制造業(yè)廠商會在電白區(qū)投資建設了“茂名六韜珠寶創(chuàng)意產業(yè)園”，該項目總投資22億，占地1100畝，是粵西地區(qū)目前最大的珠寶產業(yè)園。同時，市政協積極倡導委員和外地鄉(xiāng)賢在扶貧濟困、辦校助學、送醫(yī)送藥等慈善事業(yè)中奉獻愛心，做出了積極貢獻。

五、暢通渠道，反映民意

把暢通渠道作為反映社情、傳遞民意的重點工作。一是抓好社情民意信息制度和隊伍建設。制訂社情民意信息管理辦法，建立信息員隊伍，抓好社情民意信息收集工作。二是構筑社情民意信息工作平臺。建好茂名政協公眾網、“委員之家”網絡互動平臺、網絡問政平臺、政務微博、委員工作微信群，在茂名日報、茂名新聞網開設 “委員金句”、“民意傳遞”、“我看‘兩會’”等專欄，在《茂名政協》雜志開辦“專題關注”、“走基層”等民意專欄。三是抓好社情民意信息報送工作。通過《茂名政協信息》向市委辦公室報送社情民意信息，全年報送信息40多條，被采用或轉發(fā)16條，其中加強?；愤\輸安全管理等信息被市委、市政府領導批轉有關部門落實。

六、加強管理，提高實效

把加強管理作為提高工作實效的新要求。一是完善管理制度。建立了常委會協商議政制度，修訂完善了委員管理辦法，探索出臺了提案辦理、加強工作組建設等相關制度，使政協工作有章可循。二是加強機關作風建設。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，以更加嚴和實的作風，提升機關工作效能和服務水平。三是不斷規(guī)范機關工作。堅持以改革創(chuàng)新精神推進自身建設和經常性工作，修訂調研視察、公務接待、公車管理等制度，抓好政協機關黨風廉政建設，營造了風清氣正的干事環(huán)境。四是加強上下協調。主動加強與省政協的聯系，配合省政協開展調研視察和聯合辦理重點提案等履職活動。加強對各區(qū)(縣級市)政協工作的聯系指導，努力形成整體合力，為推進我市政協事業(yè)發(fā)展營造了生動的局面。

各位委員，過去的一年，市政協工作取得了新的進步。這些成績的取得，是中共茂名市委堅強領導和高度重視的結果，是市人大常委會、市政府及社會各界大力支持的結果，是各級政協、各工作組和全體委員共同努力、辛勤勞動的結果。在此，我代表市政協八屆常委會向所有關心、支持、參與政協工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足，主要是政協協商民主制度有待完善，民主監(jiān)督工作有待加強，建言獻策質量有待提升，委員服務管理仍需創(chuàng)新。這些，都需要在今后工作中采取措施努力改進。

2023年工作部署

2023年是我市實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是我市全面建成小康社會的關鍵之年。市政協工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實省委十一屆五次、六次全會和市委十屆七次、八次全會精神，堅持圍繞中心，服務大局，凝聚力量，主動履職，大力助推茂名加快振興發(fā)展。

一、進一步注重協商議政

要把我市實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會以及今年市委市政府中心工作與市政協今年重點工作緊密結合起來，發(fā)揮政協組織的人才智力優(yōu)勢，注重做好政治協商、參政議政工作。一要圍繞國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建言獻策。通過適時召開學習會、座談會和辦好“政協學堂”等形式，組織委員了解我市“十三五”規(guī)劃實施線路圖，不斷增強創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，為破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、助推規(guī)劃實施提出建議。二要圍繞市委市政府“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路和“三個做大”發(fā)展戰(zhàn)略建言獻策。要組織各級政協和政協委員開展協商議政、專題調研、專題視察等活動，為我市厚植發(fā)展基礎、突破發(fā)展瓶頸、加快振興發(fā)展提出建議。三要圍繞加快發(fā)展我市實體經濟、支柱企業(yè)和特色產業(yè)建言獻策。針對我市產業(yè)結構單一、經濟發(fā)展方式粗放的實際，要組織委員重點選擇農產品深加工、發(fā)展旅游經濟、加強文化建設等方面開展有針對性的調查研究，提出意見建議，為市委、市政府科學決策提供參考。

二、進一步加強民主監(jiān)督

今年要下大力氣抓好提案辦理工作，并認真探索重點提案辦理的新路子。一要繼續(xù)做好三套班子成員領銜督辦重點提案的銜接工作。去年我市出臺的三套班子成員領銜督辦重點提案機制得到省政協的高度認可，社會各界反映非常好。今年，市政協要繼續(xù)堅持和銜接好市領導牽頭督辦政協重點提案工作，確保重點提案有效辦理，擦亮我市政協提案工作的品牌。二要進一步完善提案工作的各項制度。要抓好《茂名市政協提案辦理協商實施意見》的貫徹執(zhí)行，進一步修訂完善提案辦理工作《八項制度》、《茂名市政協提案辦理工作規(guī)程》等文件，使這些文件更具可操作性，提高提案督辦的執(zhí)行力。進一步完善委員掛點聯系承辦單位工作制度，加快提案辦理進度，提高提案辦理工作的示范效應。三要努力提高提案辦理的效果。要加強日常督查工作，探索改進日常提案督查的方式方法;要堅持聯合督查，與市委辦、市政府辦聯合督查部分辦理提案大戶的工作落實;要規(guī)范重點督查，進一步規(guī)范市領導領銜督查重點提案的做法;要邀請媒體跟蹤督查，繼續(xù)與新聞媒體合作，辦好“提案蹤影”欄目，選擇一些涉及熱點民生問題的提案，開展提案辦理的跟蹤活動，提高提案督辦的效果。同時，要加強與省政協聯系，爭取省政協多與我市聯合辦理重點提案，為我市加快發(fā)展解決更多困難。要加強對縣級政協的指導，探索市、縣級聯合辦理提案的做法，推動全市提案工作全面發(fā)展。

三、進一步增進民主團結

要堅持把協調關系、增進團結、彰顯民主、凝聚正能量作為政協工作的重要內容，努力為茂名振興發(fā)展匯集力量。一要更加注重營造協商討論的民主團結氛圍。要堅持商以求同，協以成事，正確把握人民政協一致性和多樣性的關系，切實加強委員互動和討論溝通，進一步拓寬委員知情明政、參政議政的渠道，大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的團結民主氛圍，努力凝聚思想上的最大共識。二要更加注重各界人士的團結。進一步加強與各民主黨派、知聯會、工商聯、人民團體、港澳社團的聯系，引導各界人士熱愛茂名、關心茂名、點贊茂名、投資茂名、貢獻茂名、建設茂名，做到不利于茂名加快發(fā)展的話不說，不利于茂名加快發(fā)展的事不做，為加快茂名發(fā)展鼓和呼，為推動茂名經濟社會發(fā)展建言、謀計、獻策、出力，提供正能量。三要更加注重港澳政協委員工作。要更加重視香港、澳門政協工作組的工作，并通過正式成立香港、澳門歷(現)屆各級政協委員聯誼會，進一步加強與港澳委員聯絡，引導港澳委員為港澳長期繁榮穩(wěn)定和加快我市經濟社會發(fā)展貢獻力量。同時，要做好《點贊茂名》專題資料收編工作，進一步展示茂名人文和自然魅力，凝聚和傳播茂名正能量，更好地促進茂名經濟社會發(fā)展。

四、進一步關注民生福祉

要重點圍繞教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、居民收入等熱點、難點問題，通過開展調查研究、專題視察、提案辦理等方式，組織委員深入基層，深入群眾，聽取群眾意見，了解群眾的呼聲，及時向黨委、政府反映合理要求，并通過民主監(jiān)督的辦法助推民生問題的解決。今年，市政協創(chuàng)辦《政協重點信息專報》，將委員提出的部分重點意見、建議直通專報市主要領導參閱，為反映委員意見進一步拓寬渠道。同時，要積極組織委員開展科教扶貧、幫困濟弱、送醫(yī)送藥、修路搭橋、捐資助學、建設村莊等社會公益活動，真心誠意幫助群眾解決生產生活中的實際問題，努力使改革發(fā)展成果惠及更多的市民百姓。在這次會議上，市政協向各位委員發(fā)出倡議書，希望各位委員積極回村支持和參與生態(tài)文明村的建設。

五、進一步完善工作制度

今年，要著重完善各項工作制度。一要建立健全政協協商民主建設的制度。要認真貫徹落實中共中央《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》，建立健全年度協商計劃的工作機制，完善政協全體會議協商制度，健全專題議政的常務委員會會議制度。二要完善委員管理和考評機制。要不斷完善委員履職工作的制度，進一步明確委員的權利和義務，建立委員履職檔案，實行委員考勤制度，探索建立委員履職報告制度，進一步加強委員管理。要強化廉潔自律，逐步建立委員履職的利益沖突回避機制，完善委員違反政協章程的處理辦法。三要完善委員聯絡制度。要建立健全與委員聯絡的機制，堅持和完善主席、副主席、秘書長聯系走訪委員制度，推進各專委會和各部門開展多層次、廣覆蓋的聯系走訪工作。認真做好委員日常聯絡工作，為委員履職提供服務，激發(fā)委員履職積極性，充分展示委員履職風采。四要繼續(xù)完善政協工作組各項工作制度。今年，市政協要重點抓好工作組工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設，要進一步完善工作組活動制度、管理制度和考評激勵機制。要充分發(fā)揮各工作組組長主觀能動性，把政協工作重心下移。同時，要積極探索建立政協委員工作室管理制度，推動基層政協工作再上新臺階。

六、進一步提升履職能力

要著力打造“懂政協、會協商、善議政”的政協委員隊伍和“想干事、能干事、干成事”的政協機關干部隊伍。一要加強委員學習。各級政協和各工作組要建立健全委員學習制度，經常組織委員學理論、學時事、學業(yè)務，努力提高委員的理論水平和履職能力。市政協在抓好理論學習中心組、常委會專題講座的同時，認真打造“政協學堂”學習品牌。二要拓展委員履職平臺。要發(fā)揮各級政協和各工作組的作用，整合政協各參加單位、各級組織和各界別委員資源，更加精彩、更加靈活地開展各項履職活動，努力搭建委員履職平臺。今年要積極探索政協工作向基層延伸，擬召開一次基層政協工作現場會，總結推廣基層政協工作好經驗。三要提高委員調研能力。要按照“一個好專題、一個好方案、一份好報告、一個好通報會”的要求，切實加強和改進調查研究工作，要帶著問題、懷著責任、做足準備，深入實際、深入基層、深入群眾，充分了解實際情況，掌握有真憑實據的第一手資料，用事實說話，用數據說話。同時要組織委員真正沉下心來，認真研究論證，把問題找準，把原因分析透，提出具體實在的對策建議，為黨委、政府科學決策提供依據。四要提高機關服務委員履職的能力。要進一步提高機關干部能力素質，不斷提升機關干部的服務水平，保證機關高效有序運行，為委員履職提供必要條件，讓各級委員愿進政協門、樂做政協人、愛干政協事，使每位委員在政協干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為，展現政協委員的風采。此外，今年要認真做好市政協換屆籌備工作。

各位委員、同志們，在新的一年里人民政協責任重大、任務艱巨、使命光榮。在中共茂名市委的堅強領導和市政府的大力支持下，我們要振奮精神，團結一心，開拓創(chuàng)新，積極作為，為加快茂名振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!

篇三 市政協常委會工作報告

按照市委、市政府要求，圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監(jiān)督，下面是整理的關于市政協常委會工作報告全文，歡迎借鑒!

各位委員：

我代表政協第十屆杭州市委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，在中共杭州市委的堅強領導下，市政協及其常委會認真學習貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署，高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心大局，聚焦改革發(fā)展，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，扎實推進履職能力建設，各項工作取得新進展，順利完成了十屆四次會議確定的目標任務。

(一)把牢共同思想政治基礎的主軸

常委會認真學習貫徹中共十八大，十八屆三中、四中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，深入把握中共中央治國理政新思想新要求，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，進一步鞏固共同思想政治基礎。深入學習貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會精神和各項重要部署，深刻認識“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命，動員各級政協組織、各參加單位和廣大政協委員積極為“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州生動實踐獻計出力。認真抓好中共中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》和《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》的學習貫徹，準確理解和把握人民政協協商民主的性質定位、重要原則和目標任務，向全市政協發(fā)出學習通知，專題向市委報告學習貫徹情況并提出建議，推動我市政協協商民主事業(yè)不斷發(fā)展。全年共召開19次市政協黨組理論學習中心組和主席會議進行集體學習，組織5期委員學習培訓班和專題講座，舉辦3期“杭州政協·求是講堂”，共有980人次參加。

(二)聚焦改革發(fā)展議政建言

常委會把圍繞謀劃我市“十三五”發(fā)展協商建言作為全年工作重點。根據市委部署，組織由主席會議成員牽頭，各專委會、各黨派團體、界別和委員及有關專家參加的五個調研組，著重圍繞我市“十三五”時期體制機制改革、創(chuàng)新驅動與經濟轉型升級、農村改革發(fā)展、城市建設和生態(tài)環(huán)境保護、民生保障與社會事業(yè)、開放帶動和城市國際化等重大問題，深入開展調查研究，舉行專題常委會議協商討論，提出進一步彰顯城市個性與特色、重視城市空間布局、優(yōu)化城市產業(yè)布局、全面提升城市國際化水平等7個方面29條重要建議。市委十一屆十次全會前，又召開專題協商會議，就《中共杭州市委關于制定杭州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》進一步協商建言。

抓住推進經濟轉型升級和改革發(fā)展中的重點難點問題資政建言。圍繞“兩區(qū)”建設和打造區(qū)域性金融中心目標，市政協十屆四次會議提出《關于杭州建設中國互聯網金融總部基地的建議》建議案，就加快互聯網金融總部經濟的規(guī)劃建設、推動互聯網金融與跨境電子商務融合等提出5個方面的建議。

開展“發(fā)揮‘兩區(qū)’創(chuàng)建疊加效應，深入推進‘一號工程’”重點課題調研并召開專題常委會議，從創(chuàng)新體制機制、引導產業(yè)轉型升級、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀海上絲綢之路建設、深化城市建設投融資體制改革、大力發(fā)展民宿經濟、商品房去庫存化、傳統產業(yè)國字號和老字號企業(yè)轉型升級、富陽加快融入杭州主城區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設、構建完善杭州信用體系、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等深入調查研究，為促進改革和經濟平穩(wěn)健康發(fā)展獻計獻策。舉行全市經濟社會發(fā)展情況通報會，引導委員更好了解和把握改革發(fā)展大局。

(三)圍繞全面深化法治杭州建設獻計出力

常委會緊扣市委關于全面深化法治杭州建設戰(zhàn)略部署，組織召開“深入貫徹‘杭法十條’，加強和完善法律服務體系建設”專題常委會議，著重就加強和完善公共法律服務體系、大力發(fā)展法律服務業(yè)議政建言，提出建設覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務體系、統籌城鄉(xiāng)共享法治福利、發(fā)展非訴業(yè)務、打造杭州國際化市場化法制化營商環(huán)境等建議。圍繞“四張清單一張網”改革措施落實情況，開展聯動監(jiān)督，深入調研視察，提出進一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報協商會，圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設議政建言。積極參與立法協商，組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規(guī)定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機動輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》等多部法規(guī)規(guī)章(草案)協商建言，提出《關于修改完善<杭州西湖龍井茶基地保護條例>;的建議》。

(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實

持續(xù)深入開展“五水共治”專項集體民主監(jiān)督。以長效機制建設為重點，圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護”等問題，組織市、區(qū)縣(市)政協委員開展多種形式的監(jiān)督活動，全市政協累計建立治水工作聯系點214個，設立監(jiān)督調研組215個，實地查看江河溪3970多公里，發(fā)現并反饋問題982個，提出意見建議923條，許多得到重視和采納，推動了問題整改和工作改進。認真做好市政協領導參與全市“五水共治”組織協調及“河長制”等工作。

傾心助力g20峰會服務保障工作。根據市委統一安排，組建六個專項督查組，由市政協領導帶隊，赴有關區(qū)縣(市)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，深入開展“兩路兩側”“四邊三化”民主監(jiān)督，第一輪監(jiān)督實地檢查問題點位206處，共排查和反饋問題92個。圍繞半山及北大橋地區(qū)環(huán)境整治、杭鋼地區(qū)轉型升級、實施“美化家園”提升工程等開展視察調研，提出意見建議。在全市政協組織開展“當好東道主，辦好g20，委員作貢獻”主題活動，動員各級政協組織、各參加單位和政協委員爭當峰會服務保障的參與者、助力者和示范者。全力做好市政協領導參與g20峰會籌備及聯系督辦有關涉穩(wěn)問題化解的工作。

積極助推市委、市政府年度重點工作部署的落實。按照市委、市政府要求，圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監(jiān)督，實地督查重點工程和項目137個，向市委、市政府提出5個方面30多條建議。組織開展浙商杭商回歸重點項目推進情況民主監(jiān)督，實地走訪商會和企業(yè)23家，聽取意見，積極幫助協調解決有關問題。開展城鄉(xiāng)區(qū)域統籌發(fā)展“六個一體化”主要任務完成情況民主評議，在深入總結分析的基礎上，就“十三五”期間推進我市城鄉(xiāng)統籌新一輪發(fā)展提出建議。

發(fā)揮民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用。委派158名市政協委員，組成18個民主監(jiān)督小組，對市法院、市檢察院及16個市直部門開展經常性民主監(jiān)督。一年來，派駐民主監(jiān)督小組開展了形式多樣的監(jiān)督活動，向派駐部門共提出監(jiān)督意見86條。組織委員參加“優(yōu)化政務環(huán)境”、“優(yōu)化居住環(huán)境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場“公述民評”電視問政活動和城市文明督導等工作，為助推黨風廉政建設和文明城市建設獻計出力。

認真落實市委部署，積極開展市政協領導聯系重點項目、重點企業(yè)和聯鄉(xiāng)結村、結對幫扶等工作，深入調研，加強指導，幫助研究和協調解決實際問題，推動工作落實。

(五)促進民生和社會事業(yè)發(fā)展

常委會高度關注生態(tài)環(huán)境建設。市政協十屆四次會議集中全體委員智慧，提出《全面提升“四治”水平，著力打造“西湖藍”》建議案，得到市委、市政府高度重視和社會廣泛關注。根據委員的倡議，組織開展“西湖藍·委員行”主題活動，全市兩級政協4000名委員積極響應，以實際行動投身美麗杭州建設，提出意見建議1275條;市政協各界別小組及區(qū)縣(市)政協廣泛開展“西湖藍·委員行”公益履職活動。政協委員、機關干部從自身做起，從身邊做起，積極倡導并踐行綠色低碳生活，涌現許多感人事跡。舉辦書畫藝術展和文藝演出，開設專題網頁，拍攝專題片，加強宣傳引導，推動全社會進一步凝聚共識。

圍繞破解“4+1”民生難題、加強糧食安全體系建設、推進城北體育公園建設、加快職業(yè)教育發(fā)展、保障食品安全、完善民營醫(yī)療機構法規(guī)政策體系、改進醫(yī)保支付方式以及“醫(yī)養(yǎng)護一體化”醫(yī)療服務政策實施、《杭州市老年人權益保障規(guī)定》落實情況等，開展調研視察和民主協商，提出對策建議。圍繞構建杭州大交通體系、優(yōu)化空港新城與杭州主城區(qū)交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數字城管升級版、加強監(jiān)獄管理工作、深化企業(yè)社會責任建設等開展調研議政。組織開展“政協在您身邊”——送文化、送教育、送衛(wèi)生、送法律、送科技活動，全年共開展93場“五送”活動，受到基層群眾歡迎。

持續(xù)助推文化發(fā)展。就弘揚西湖龍井茶文化、收藏品市場發(fā)展、杭州宋元歷史文化的保護與利用、挖掘道教文化、加強非物質文化遺產保護和傳承、推進農村公共文化建設、錢塘江古海塘保護、籌建中國抗戰(zhàn)博物館等開展調研視察和協商建言。開展“文化科技走親”活動，加強與省內外知名專家學者、文化藝術家和文創(chuàng)企業(yè)家的聯絡交流，為杭州文化科技事業(yè)繁榮發(fā)展凝聚力量。認真做好政協文史工作，編輯出版《杭州抗戰(zhàn)記憶-紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》等文史圖書共202萬字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年學術座談會、元代杭州歷史文化保護與利用協商座談會。舉行2023杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動、“我是杭州人”杭州話大比拼活動，收到良好效果。

(六)提高協商實效和水平

深入貫徹中共中央關于加強人民政協協商民主建設的有關文件精神，協助市委制定《關于進一步加強和改進人民政協參政議政的意見》，進一步規(guī)范和明確參政議政的基本原則、重點、主要形式、工作機制、成果辦理轉化和組織保障。市委《意見》出臺后，常委會認真抓好貫徹實施。制定出臺加強和改進調研工作的實施辦法，建立健全秘書長會議制度，修訂專門委員會通則等，積極推進制度建設和工作創(chuàng)新。

完善協商工作機制，著力提高協商實效。按照市委統一部署，加強政協協商與市委、市政府工作的有效銜接，確保協商規(guī)范有序開展。堅持和完善協商議題提出機制。探索建立履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能的統籌協調機制。把調查研究作為協商議政的前提和基礎，加強聯合聯動調研，著力提高調研質量和水平。積極搭建交流溝通平臺，拓寬渠道，幫助委員更好地知情明政。改進專題性常委會議，使協商更加充分深入，努力做到協商議題與協商形式相匹配，視察調研與協商議政相銜接。健全完善全體會議協商、常委會議協商、雙月主席會議協商和月度專題協商的協商工作格局。全年共舉行2次專題常委會議協商，6次主席會議協商，12次月度專題協商，42次提案辦理協商。

堅持把協商民主貫穿于提案、反映社情民意信息、信訪等經常性工作之中。堅持和完善市委、市政府領導領辦民主黨派集體提案、政協重點提案和政協領導督辦重點提案制度，深化提案辦理民主評議工作，加大民生類提案辦理協商和督辦力度。加強和改進反映社情民意信息工作，加強信息員隊伍建設，全年編發(fā)《政協信息》46期，向全國政協和市委、市政府報送社情民意信息250余條。信息工作列全國副省級城市政協第三位。務實做好市政協領導聯系點、下訪和信訪工作，受理辦理委員和群眾來信來訪115件次。

(七)深化團結聯誼和對外交往

常委會重視發(fā)揮政協團結統戰(zhàn)功能，扎實做好團結各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強同各黨派團體的工作聯系和團結合作，堅持聯系走訪民主黨派、工商聯制度，認真聽取他們對政協工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯和人民團體、無黨派人士的民主權利，鼓勵和支持他們積極參與政協履職活動，發(fā)揮重要作用。一年來，市各民主黨派、工商聯、無黨派人士提交的大會發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的72%、74%和57%。

促進民族團結進步和宗教和睦。持續(xù)做好桐廬莪山畬族鄉(xiāng)結對幫扶工作，圍繞創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”目標，完善幫扶機制，落實幫扶資金和項目，推進畬鄉(xiāng)特色文化建設，加快畬鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。加強與宗教團體、宗教界代表人士的聯系，及時聽取他們的意見。重視發(fā)揮宗教界委員在促進宗教和睦、社會和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規(guī)開發(fā)利用道教名宮名觀調研，提出建議。持續(xù)關注和推動徑山寺整治建設，幫助協調解決有關問題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學術論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯注》研討座談會，得到國內專家的高度關注和好評。

加強與港澳臺和海外僑胞的團結聯誼。成立香港杭州政協之友聯誼會，充分發(fā)揮政協橋梁紐帶和凝心聚力作用，促進杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯系，舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動，邀請香港中聯辦負責人作形勢報告，組織委員圍繞緩解打車難開展協商議政，召開促進城市國際化、杭州借力“一帶一路”建設座談會建言獻策。組團赴臺灣考察，推動杭臺兩地經貿文化合作交流。走訪在杭臺商企業(yè)，積極為臺企排憂解難。邀請在杭臺商、臺胞、臺屬和臺僑界別委員，召開杭臺座談交流會，營造“兩岸一家親”良好氛圍。

積極開展對外交往和公共外交活動。建立杭州公共外交國際交流中心。舉辦外國朋友走進美麗杭州暨“21世紀海上絲綢之路與杭州企業(yè)”合作交流會，組織在杭國際友人開展走進街坊活動，舉辦“中日友好與杭州”座談會，邀請多批次外國人士來杭訪問，擴大杭州國際影響力。

積極支持市政協之友聯誼會、企業(yè)家聯誼會、長三角(浙江)民營經濟研究會杭州分會、杭州中華文化促進會、公共外交協會、文史研究會、西湖文化藝術俱樂部、政協書畫研究院、政協藝術團和茶文化研究會開展活動，創(chuàng)新機制，增強活力，充分發(fā)揮團結聯誼、凝聚力量、服務大局的積極作用。

(八)加強履職能力建設

按照中央和省市委統一部署，市政協黨組認真開展“三嚴三實”專題教育，抓好形式多樣的專題學習研討和主題實踐活動，嚴肅開展批評和自我批評，著力在打牢思想根基、提高黨性修養(yǎng)、解決“不嚴不實”問題上下功夫。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委有關規(guī)定，持之以恒糾正“四風”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。認真開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育，堅決貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化政協黨組抓黨風廉政建設的主體責任，支持市紀委駐市政協機關紀檢組開展工作。

圍繞提高“四個能力”，加強政協自身建設。堅持聯系走訪委員制度，一年來市政協主席會議成員和各專委會共走訪委員304人(次)。加大委員的學習培訓力度，組織開展政務咨詢團成員、民主監(jiān)督員專題培訓，組織區(qū)縣(市)政協委員和機關干部赴全國政協培訓中心學習培訓。繼續(xù)完善委員履職機制，健全委員菜單式履職方式，共有1099人次委員選擇參加相關履職活動。深化“委員聯系界別群眾”、“崗位建功、履職為民”等活動，開展優(yōu)秀政協委員和星級界別小組評選，75名委員被評為市政協優(yōu)秀委員，17名委員被評為全國和省市勞動模范、先進工作者，委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進一步發(fā)揮。完善委員評優(yōu)評先和考核誡勉機制，激發(fā)委員履職動力和積極性。調整充實界別召集人和聯絡員隊伍，注重發(fā)揮界別召集人的作用，活躍界別履職工作。完善專委會工作制度，加強專委會之間工作協作，形成專委會聯動履職、合力助推的良好局面。加強機關思想作風建設，圍繞著力解決思想觀念、能力素質、思路方法、工作作風“四個不適應”問題開展學習大討論，大力弘揚刻苦學習、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻、勇于負責、團結合作“六種精神”，不斷提高機關服務保障能力。加強對區(qū)縣(市)政協工作的聯系指導，圍繞共同關注的問題開展聯動履職，加強協作，形成合力。

開展慶祝市政協成立60周年活動。召開座談會，深入學習貫徹習近平總書記關于人民政協工作的重要指示和講話精神，激勵和鞭策廣大政協委員發(fā)揚人民政協優(yōu)良傳統，培養(yǎng)政協情懷，增強使命擔當，續(xù)寫人民政協事業(yè)發(fā)展新篇章。編撰出版《杭州政協憶事》，舉辦杭州、南京、武漢、西安、長春五市政協文化藝術交流暨書畫展，記錄和反映人民政協走過的不平凡歷程。

做好政協理論研究和宣傳工作。參與并完成全國政協理論研究會關于“人民政協與國家治理體系和治理能力現代化”、“提高人民政協履職能力”兩項課題的研究。組織開展“發(fā)揮人民政協協商民主專門協商機構作用”重點課題研究，形成一批有質量的研究成果。加強政協新聞宣傳工作，進一步辦好《杭州政協》雜志、市政協網站、“政協之聲”專版、“我們圓桌會·政協視點”欄目，廣泛宣傳政協組織和政協委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協工作新聞報道33。

各位委員!對市政協工作，中共杭州市委給予了強有力領導，市政府給予了大力支持。一年來，市委、市政府領導出席政協重要會議和活動50余人次，作出批示52件次，領辦政協重點提案14件，充分體現了對政協工作的高度重視和對政協委員的充分尊重，有力推動了我市政協事業(yè)的發(fā)展。

各位委員!過去一年市政協工作取得的成績，是中共杭州市委堅強領導和全國政協、省政協有力指導的結果，是市人大常委會、市政府大力支持的結果，是市直各部門，各區(qū)縣(市)黨委、政府和社會各界熱情幫助的結果，是各區(qū)縣(市)政協積極參與，市政協各參加單位、全體委員和政協機關共同努力的結果。在這里，我代表市政協常委會表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，對照中共中央和杭州市委的要求、各界群眾的期待，我們的工作還存在不足，主要是：政協協商民主制度體系建設還不夠完善，有些制度規(guī)定需要進一步抓好落實;委員履職方式有時仍比較單一，工作手段需要不斷創(chuàng)新;有的調研和議政建言質量還不夠高，推動協商成果轉化應用的工作需要進一步加強;政協團結統戰(zhàn)功能發(fā)揮還不夠充分等，希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見，以使常委會更好地改進和做好工作。

二、2023年工作任務

2023年是“十三五”開局之年，是g20峰會舉辦之年，也是本屆市政協工作收官之年。市政協常委會要深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照中共杭州市委十一屆十次全會部署，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統領，牢牢把握團結和民主兩大主題，牢固樹立“五大發(fā)展”理念，緊緊圍繞助力服務保障g20峰會，助推杭州“十三五”良好開局，充分發(fā)揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用，進一步提升履職能力和水平，努力做到協商更有效，監(jiān)督更有力，建言更精準，團結更廣泛，為杭州確保繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭領跑示范帶動作用，確保繼續(xù)走在全國重要城市前列作出新貢獻。

(一)深入學習貫徹中共中央和市委重大決策部署，著力加強思想理論建設

組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動，進一步學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，領會新思想，把握新要求，適應新常態(tài)，切實增強同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。深入學習貫徹中共中央和省市委加強人民政協協商民主建設的重要部署，堅持與推進履職實踐相結合，準確把握人民政協協商民主的性質定位和重要原則，始終堅持政協工作的正確方向。全面貫徹落實中共杭州市委十一屆十次全會精神和各項決策部署，深刻領會和全面把握“十三五”時期杭州改革發(fā)展的宏偉目標和主要任務，團結引導參加政協各黨派團體和各族各界人士把思想和行動統一到市委的決策部署上來，始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協委員中的共產黨員，要堅定理想信念，切實增強黨的意識、政治意識、責任意識，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺貫徹黨的方針政策和決策部署，始終堅定正確政治方向。

(二)圍繞經濟社會發(fā)展資政建言，助推杭州“十三五”良好開局

把助推“十三五”規(guī)劃貫徹實施作為履職重點，選擇事關杭州“十三五”科學發(fā)展的重大問題，深入調查研究，積極獻計獻策。圍繞中共杭州市委全會重大決策和市“一府兩院”工作報告開展政治協商和全會專題協商。認真組織開展“找短板，獻良策”活動。緊扣供給側結構性改革，就“發(fā)展高端制造業(yè)，加快產業(yè)結構調整和轉型升級”問題開展深入調研，召開專題常委會議協商建言。圍繞“加強城市資源環(huán)境承載力研究，推進城市協調發(fā)展”、“構建富有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力”、“加快打造‘網上絲綢之路’戰(zhàn)略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點調研和主席會議協商。針對推進戶籍制度改革與杭州共享持續(xù)發(fā)展、推進質量強市建設、加快發(fā)展體育產業(yè)、加強冷鮮家禽質量安全保障、推動錢塘江古海塘保護與申遺、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制、全面二孩政策實施后教育發(fā)展等問題開展專題調研議政。繼續(xù)關注和助推良渚遺址申遺、城西科創(chuàng)大走廊建設。組織開展“打好城中村改造攻堅戰(zhàn)”兩級政協聯動集體民主監(jiān)督。圍繞推動“錢塘江金融港灣”建設和互聯網金融發(fā)展、完善居家養(yǎng)老服務體系、加強公共法律服務體系建設、深化杭州世界文化遺產保護和管理等開展專題民主監(jiān)督，促進市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實。

(三)緊扣服務保障g20峰會獻計出力，推動提升杭州城市國際化水平

按照市委統一部署，緊緊圍繞服務保障g20峰會，組織開展系列履職活動，為辦好g20峰會廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務g20峰會·推動城市綠色發(fā)展”、“提升市民文明素質·迎接g20峰會”全會專題協商會。組織開展“當好東道主，辦好g20”委員獻一計活動。召開“發(fā)揮g20峰會綜合效應，進一步提升杭州城市國際化水平”專題常委會議。繼續(xù)深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項集體民主監(jiān)督，發(fā)現問題，提出建議。精心組織“當好東道主，辦好g20，委員作貢獻”主題活動，發(fā)動各級政協組織、政協各參加單位和委員為辦好g20峰會獻計出力。杭州中華文化促進會、市公共外交協會、政協書畫研究院、政協藝術團等社團組織要圍繞辦好g20峰會，積極發(fā)揮作用，唱響主旋律，傳播好聲音，凝聚正能量。廣大政協委員要帶頭響應市委、市政府號召，切實增強責任感、使命感，積極參與服務保障g20峰會的各項活動和工作，努力在全社會發(fā)揮表率帶動作用。

(四)堅持務實創(chuàng)新，著力推進政協協商民主建設

深入學習貫徹中共中央關于加強人民政協協商民主建設的重要部署，中共杭州市委關于加強和改進人民政協政治協商、民主監(jiān)督、參政議政三個文件精神，堅持改革創(chuàng)新，加強制度建設，提升履職能力。精心組織實施年度政治協商、民主監(jiān)督、參政議政工作計劃，進一步提高政治協商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準化水平。堅持和完善年度全體會議協商、半年度常委會議協商、雙月主席會議協商和月度專題協商制度，深入開展對口協商、界別協商、提案辦理協商，繼續(xù)探索遠程協商、網絡議政。積極參與立法協商。進一步拓展社會各界有序參與政協協商渠道，更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協協商中的重要作用。探索新的社會組織等參加政協協商活動的方法途徑。創(chuàng)新界別工作和群眾工作，使協商更好地反映各界群眾意見，使對策建議更加符合實情，有助決策。進一步加強民主監(jiān)督組織協調、知情反饋、溝通聯系等環(huán)節(jié)工作，加大專項集體民主監(jiān)督力度，改進委派民主監(jiān)督員工作，運用好民主監(jiān)督建議書等有效形式，增強民主監(jiān)督實效。加強和改進參政議政工作，著力提高調查研究能力和水平，強化知情明政、成果論證、協商督辦等工作，建立健全政協智庫，充分發(fā)揮政務咨詢團資政建言的作用。完善政協協商成果采納和反饋機制，促進協商成果的有效轉化。

堅持以協商為引領，進一步做好提案工作，提高提案質量和辦理水平。拓寬專委會督辦提案的途徑，加強對提案辦理的專項監(jiān)督和民主評議，對本屆政協的有關重點提案、全會建議案辦理開展“回頭看”。進一步加強和改進反映社情民意信息工作。切實做好政協理論研究、文史、宣傳、信息化建設和信訪工作，不斷提高工作的科學化水平。

(五)堅持大團結大聯合，強化政協團結統戰(zhàn)功能

認真貫徹落實《中國共產黨統一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市委的決策部署，把政協團結統戰(zhàn)工作擺在重要位置，更好地促進“五大關系”和諧，鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線。堅持多黨合作和政治協商制度，加強政協專委會與各黨派、工商聯的聯系和工作聯動，加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。繼續(xù)做好莪山鄉(xiāng)結對幫扶工作，支持和助推莪山加快創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”。加強與各宗教團體及信教群眾的聯系，積極宣傳黨和國家方針政策，促進宗教和睦。拓寬團結聯合覆蓋面，加強與留學人員、新媒體代表人士、非公有制經濟人士的聯系，邀請新經濟組織、新社會組織等代表人士參加政協會議和活動。繼續(xù)廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協走親”系列活動。密切與香港、澳門、臺灣各界代表人士的溝通聯系，發(fā)揮香港杭州政協之友聯誼會作用，積極搭建平臺，推動杭港兩地交流合作。籌建澳門杭州政協之友聯誼會。加強與海外僑胞及社團的聯系交流，建立海外僑團信息庫。積極支持市政協各類社團開展團結聯誼活動，廣泛凝心聚力，發(fā)揮積極作用。

進一步發(fā)揮政協優(yōu)勢和杭州公共外交協會作用，主動開展對外交往和公共外交，擴大同國外友好城市議會、民間團體、重要智庫、主流媒體的交往，繼續(xù)組織在杭國際友人及駐華外國領事、商務機構開展走進杭州活動，更好地服務杭州改革發(fā)展大局。

(六)加強自身建設，不斷提高履職能力現代化水平

按照習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政”的要求，以提高履職能力和素質為目標，進一步加強政協委員和機關干部隊伍建設。拓寬委員學習培訓的途徑和渠道，進一步抓好民主監(jiān)督員和政務咨詢團成員的學習培訓，辦好“杭州政協·求是講堂”。加強委員履職的管理服務，完善委員菜單式履職服務機制，更好地調動和激發(fā)委員履職的積極性。密切與委員的聯系，堅持市政協主席會議成員聯系走訪委員制度，確保本屆市政協委員走訪約談全覆蓋。強化專委會聯系黨派、界別和委員的常態(tài)化工作機制，加大工作溝通和指導，更好發(fā)揮專委會的基礎性作用。進一步活躍界別工作，強化界別特色，突出委員主體作用。研究探索界別設置調整、委員推選制度改革等工作。加強機關黨的建設和黨風廉政建設，鞏固深化“三嚴三實”專題教育，深入貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，做到講政治守紀律守規(guī)矩。改進機關工作方式，提高機關服務保障效能。繼續(xù)探索和完善政協三項職能統籌協調機制。著力推進智慧政協建設，積極探索“互聯網+”方式，把互聯網思維和技術充分運用到政協履職之中，改進政協會議、調研、視察、提案、信息等工作，提升政協工作智慧化科學化水平。密切與區(qū)縣(市)政協的聯系，加強工作互動協作。指導完善政協職能性專委會設置改革，繼續(xù)支持區(qū)、縣(市)政協積極探索政協工作向基層延伸的有效方法和途徑。

各位委員!本屆市政協以來，廣大委員以高度的責任心和使命感，認真履職盡責，積極發(fā)揮作用，為推動我市人民政協事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，充分展現了政協委員的良好風貌。十屆市政協取得的每一項成績，都凝聚著大家的智慧、心血和汗水。市政協常委會向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年里，我們肩負著更加光榮而崇高的使命，讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共杭州市委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，開拓奮進，積極投身“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州的生動實踐，為共建共享歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、東方品質之城，努力建成美麗中國的樣本，朝著建設世界名城目標大步邁進作出新的貢獻!

篇四 解讀駐馬店市政協三屆三次會議以來提案工作報告

市政協三屆三次會議以來，政協委員、政協各參加單位認真貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會精神和xx總書記系列講話精神，圍繞我市經濟社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，通過提案積極建言獻策。一年來，共提交提案443件，經審查，立案358件，撤、并案處理22件，作為委員來信轉送有關部門研究參考85件，其中各民主黨派、團體的集體提案和界別提案23件。經48個承辦單位的共同努力，至xx年12月下旬，358件提案已全部答復完畢，答復率100%。

提案工作成效明顯

提案針對性強，服務民生作用有了新提升。與往年相比，各民主黨派、團體和廣大委員更加重視提案質量，撰寫前注重調查研究，撰寫時認真分析論證，提交的提案格式規(guī)范，內容豐富。不僅有大家普遍關注的經濟發(fā)展問題，更多的提案涉及社會養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、教育文化、農民增收、食品安全等民生熱點問題。這些提案選題好、調研深，問題分析透徹，建議清晰具體，具有較強的針對性、可行性和前瞻性，得到了市委、市政府的高度重視。

領導高度重視，社會關注度有了新提升。xx年，政協提案共立案358件。為了把這些提案辦理好，市政府專門下發(fā)文件，迅速交各相關單位承辦。xx年4月23日，市政府常務副市長陳星又專門召開會議，就市政協提案辦理工作提出了明確要求。特別是16件重點提案確定后，市政協以重點提案摘報的形式報送市委、市政府主要領導，市領導余學友、武國定、賈英豪、劉軍甫、李寶清對重點提案摘報分別作了重要批示，要求有關方面和部門認真辦理，抓好落實。市委、市政府分別下發(fā)了關于辦好政協重點提案的通知，就16件重點提案建立專門臺賬，跟蹤落實辦理情況。許多承辦單位主要領導不僅掛帥提案辦理工作，還認真領辦重點提案，建立健全了分類交辦、現場調研、審核把關、溝通反饋等辦理制度。社會各界也普遍關注提案，他們的訴求通過委員以提案形式予以表達后，都能得到及時辦理和滿意答復。

辦理形式多樣，提案辦理成效有了新提升。承辦單位創(chuàng)新辦理方式，規(guī)范工作流程，通過走訪座談、調研視察、電話聯系、邀請委員參與、召開協商協調會等多種形式開展提案辦理。在辦理中進行充分協商，在協商中充分發(fā)揚民主，協商民主在今年的提案辦理中得到充分體現。如針對委員們反映較多的駐馬店高中新校區(qū)校門前公交車停放問題，市交通局成立了專項辦理小組，多次組織人員前往現場進行調查摸底，征求委員意見，聽取群眾呼聲，了解教師和學生訴求，及時與市公交公司溝通，協調各相關職能部門，共同制訂解決方案。通過努力，校園門前140余臺公交車，很快遷往開源立交橋下停車場和高鐵首末站等處，公交車安保室已經撤銷。在辦理《加快我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展》的提案時，市民政局結合委員所提建議，走進社區(qū)、養(yǎng)老服務中心等場所，深入調查研究，傾聽基層群眾意見，收集相關資料，積極從體制機制、扶持措施等方面推進養(yǎng)老體系建設，代市政府起草編制了我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和意見。市發(fā)改委高度重視《關于在我市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建立農業(yè)會展博覽中心的建議》的提案，及時組織相關部門多次召開會議研究農展博覽中心的規(guī)劃、選址和建設前期工作。市政府決定通過發(fā)行20億元城投債，募集資金用于農展館片區(qū)開發(fā)建設。目前，已完成項目包裝等前期工作，擬上報國家發(fā)改委審批。加強我市產業(yè)集聚區(qū)配套民生服務設施建設也是委員們關注的重要問題，市發(fā)改委、市教育局、市規(guī)劃局、市郵政局、市運管局等相關部門聯合辦理，各局委分別征求產業(yè)集聚區(qū)入住企業(yè)、企業(yè)員工和周邊群眾等各方面的意見，多次召開協調會，通過集中辦理，解決了委員提出的園區(qū)醫(yī)療網點、企業(yè)員工子女上學、郵政網點投遞頻次、公交車通行線路等問題，為園區(qū)居民工作和生活帶來便利。市國土局、市工商局、市財政局、市食安辦等單位在辦理提案時，主管領導都親自帶領承辦人登門拜訪提案人，面對面征求意見，研究解決問題的方法和途徑，通過提案辦理使一批民生問題得到切實解決?？傊?，xx年的提案辦理落實率較高、委員滿意度較高、社會反映較好。

提案工作措施得力

三屆三次會議以來，常委會結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，為進一步提高提案工作水平，進行了認真研究，采取一系列措施，努力推動提案工作上臺階、見成效。

抓好提案基礎工作創(chuàng)新。常委會堅持把提高提案質量作為一項重要基礎工作來抓。一是創(chuàng)新工作方法，夯實提案工作基礎。通過網絡、信件面向社會公開征集提案線索。向委員發(fā)送《提案參考目錄》和《提案工作手冊》為委員撰寫提案提供參考。召開各民主黨派、工商聯和各專門委員會提案工作座談會，加大集體提案征集力度。及時將調研報告、視察報告、大會發(fā)言等建設性意見轉化為提案，做好平時提案征集工作。二是嚴格審查立案標準，規(guī)范立案程序。把好提案預審、初審、復審、終審四道關，對格式不盡規(guī)范但所提問題比較重要的提案，商請?zhí)岚刚哐a充完善，達到立案標準后再予立案。對不符合立案條件的提案不予立案，針對這種現象的原因，進行歸類、整理后，編入提案手冊，發(fā)放給全體委員，方便撰寫提案時參考。三是慎重確定提案交辦單位，開好提案交辦會。提案委和“兩辦”督查室認真研究，合理確定主辦和協辦單位，避免提案“錯交”“漏交”。市委、市政府、市政協及時聯合召開提案交辦會，市委常委、常務副市長陳星出席會議并講話，市政府辦公室專門下發(fā)文件，就做好政協提案辦理工作提出明確要求。四是規(guī)范重點提案遴選。在提案者和承辦單位、社會各界推薦的基礎上，對重點提案進行遴選，選出選題準、內容實、有代表性的提案作為重點提案，并編發(fā)《重點提案內容摘報》，及時向市領導匯報。五是注重加大提案宣傳力度。邀請新聞媒體參與提案工作的各項活動，積極向新聞媒體推薦優(yōu)秀提案，協助新聞媒體進行深度采訪，做好重點提案督辦宣傳，跟蹤報道提案辦理落實情況。

抓好提案辦理方式創(chuàng)新。常委會把提案辦理協商作為密切聯系群眾的重要途徑和促進黨政部門科學民主決策的重要方式，切實加強提案工作各環(huán)節(jié)的協商。一是積極推進提案辦理全程協商。與市委、市政府督查室配合，推動承辦單位積極開展提案辦理協商，切實把民主精神和協商理念貫穿到提案工作全過程，做好辦前協商，規(guī)范辦中協商，完善辦后協商，有效地提高了提案落實率和委員滿意率。二是堅持重點提案辦理高端協商。16件重點提案，分別由政協主席、副主席和秘書長牽頭進行督辦。各委室組成10個督辦組參與督辦。各督辦組提前召開提辦雙方協商會，了解提案辦理進度和存在難題，共同研究解決方案，讓督辦領導在督辦時能夠有針對性的進行督辦。市政協主席劉軍甫在督辦143號《加快樂山北區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設，打造駐馬店人民美麗的后花園》重點提案時，詳細聽取督辦組反映的問題，親自到朱古洞鄉(xiāng)錢莊村實地了解情況，聽取群眾意見，并多次在不同場合、以不同方式與驛城區(qū)領導、朱古洞鄉(xiāng)領導及錢莊村干群共同分析研究提案辦理難題。兩次牽頭召開由提案者、承辦單位和政協有關方面負責同志參加的重點提案辦理協商座談會，讓提辦雙方面對面溝通交流，有力地推動了提案的辦理落實。各委室發(fā)揮自身優(yōu)勢，在分管領導帶領下，采取調查研究、協商座談、聯合調查、重點走訪等形式對重點提案辦理全程參與，提升了辦理質量。三是持續(xù)開展跟蹤督辦協商。提案委結合提案辦理實際，對部分提案進行“回頭看”，全面了解各承辦單位答復情況與辦理落實情況的落差，并就如何進一步改進提案辦理工作聽取意見，推動了提案辦理。四是認真開展民主評議。根據xx年度提案辦理工作情況，市政協提案委深入研究評議內容，合理設置評議標準，提前征集和分送評議材料，科學篩選29家參評單位和80多名評議代表，嚴肅認真地組織開展了xx年提案辦理評議活動。

抓好提案服務意識創(chuàng)新。在過去一年中，常委會不斷深化服務意識，創(chuàng)新工作措施，提高服務質量。提案委員會主動加強與市委、市政府“兩辦”的協調，共同組織對提案工作的督辦和檢查，協調解決辦理中遇到的困難和問題。主動加強與承辦單位的聯系，及時了解和通報辦理進度和質量，對辦理難度大、涉及面廣的提案，積極配合各承辦單位做好協調工作。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強與提案者溝通，及時征求意見，反饋給承辦單位。認真搞好表優(yōu)評先活動，對優(yōu)秀提案、先進辦理單位及個人進行表彰，營造更好的提案工作氛圍。加強與國家、省、市新聞媒體配合，采取靈活多樣的方式宣傳提案工作，xx年共在國家級、省(市)報刊、網絡發(fā)稿50余篇，提高了提案工作的影響力。

抓好提案工作制度創(chuàng)新。常委會堅持把推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化作為重要保障，制定了科學合理的提案工作制度。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，就如何加強和改進市政協提案工作、轉變工作作風、推進提案辦理協商，研究制定了《關于進一步提高提案工作質量的意見》、《重點提案遴選與督辦方法》和《提案工作表彰辦法》，從提案征集、審查立案、辦理協商、跟蹤督辦、宣傳表彰、服務保障等方面進行了規(guī)范。

提案工作目標明確

xx年，常委會要堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，準確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢新任務，從社會主義民主政治建設的高度，進一步加強和改進提案工作。

牢固把握正確方向，增強做好提案工作責任感。廣大政協委員和政協各參加單位要繼續(xù)貫徹落實中共中央《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》，切實把思想統一到市委的決策部署上來，把力量凝聚到“四個駐馬店”的目標任務上來，把廣大政協委員通過提案參政議政的政治熱情調動起來，廣納群言、廣集民智，為我市經濟社會健康協調發(fā)展凝聚智慧、貢獻力量。

注重提高提案質量，創(chuàng)新協商模式，提升辦理實效。繼續(xù)強化提案質量意識。要注重選題，廣大政協委員和政協各參加單位要緊扣大事、要事、群眾關心的難事，多提立意高、分析準、建議實的精品提案;要加強調研，針對經濟社會發(fā)展和改革重要舉措的實施，深入實際調查研究，提出針對性、科學性、可行性較強的提案;要注重協商，逐步建立承辦單位、提案者、政協組織三方溝通協商機制，增強提案辦理協商與專題協商、對口協商、界別協商之間的協調互動;規(guī)范協商程序，創(chuàng)新協商形式，提高協商成效，促進提案落實。

凝聚整體合力，提升服務水平，推進提案工作上新臺階。要發(fā)揮提案委員會的職能作用，強化服務意識，提高服務水平。發(fā)揮委員的主體作用，通過舉辦提案工作培訓班，提高委員撰寫高質量提案的能力;發(fā)揮政協專委會的基礎性作用，將專委會的調研報告、視察成果轉化為提案;發(fā)揮民主黨派、人民團體和界別的組織優(yōu)勢，多提集體精品提案。加強提案工作宣傳，對優(yōu)秀提案和提案辦理工作先進單位及個人進行表彰，擴大提案工作的社會影響力。加強與黨委、政府的溝通聯系，努力營造全社會廣泛關注、積極參與、大力支持政協提案工作的良好氛圍。

篇五 省市政協委視察乳業(yè)生產情況工作報告

為了進一步深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神及認真貫徹當前中央拉動內需，促進經濟增長的精神，11月19日，市政協組織了30多位省、市政協委員對我市_____乳業(yè)有限公司進行了視察。市政協領導對此次視察非常重視，彭學增主席、劉學敬副主席對搞好此次視察工作提出了要求，胡夢玲、李士杰副主席，張保國秘書長參加了視察。視察團實地視察了_____*乳業(yè)種奶牛場和乳品加工廠，詳細了解了奶牛飼料來源、加工、喂養(yǎng)、機械化擠奶和乳制品生產、牛奶全成分檢測、三聚氰胺檢測等質量體系流程，品嘗了_____系列乳制品；之后，聽取了_____乳業(yè)有限公司有關情況匯報，并進行了座談討論。

通過視察，委員們認為，_____*乳業(yè)有限公司50年來不斷發(fā)展壯大，成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、省級文明單位，其先進的生產加工設備、乳品檢測設備和生產工藝及多項安全體系認證，以及多達20個品種一系列產品，使 “_____”品牌獲得河北著名商標并暢銷冀魯豫；同時，_____乳品積極滿足人民生活及健康需求，在我市 市民中家喻戶曉，深得青睞，為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻。委員們還看到，三鹿奶粉事件不僅給全國的乳業(yè)生產帶來了前所未有的打擊，也給我市乳業(yè)生產和發(fā)展帶來了負面影響。_____*乳業(yè)有限公司面對市場壓力和全國乳業(yè)大洗牌的格局，發(fā)揮自有優(yōu)勢，從提高飼草質量、實施規(guī)范化養(yǎng)殖、機械化擠奶、降溫運輸、派駐技術人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴把奶源關；通過完善加工工藝和程序，加強對員工技術培訓，引進國際上最先進的牛奶全成分檢測儀器及三聚氰胺檢測儀器，嚴格監(jiān)督檢測每道工序、每個環(huán)節(jié)等方面嚴把產品質量關，確保了乳品加工運輸、技術操作、質量檢測、計量定位等符合國家標準，為廣大市民提供優(yōu)質放心奶。另外，還通過舉辦“萬人看_____”活動，免費接送市民參觀乳品生產流程，努力恢復消費者信心，培育新的市場，進一步變危機為機遇，變壓力為動力，積極整改，創(chuàng)新發(fā)展，做出了積極有效的努力。

市委、市政府高度重視事關國計民生的乳業(yè)生產，市領導多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導，先后出臺了促進我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施，為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當前，如何進一步提升消費者信心，轉變乳制品消費市場低迷狀態(tài),提高廣大奶農生產積極性，促進我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，委員們提出了如下建議：

1、消除疑慮，化解危機，把握政策，堅定信心。奶業(yè)是農業(yè)的重要組成部分，是農民增收的重要渠道，加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后，國家、省、市政府高度重視，先后出臺多項政策措施，整頓和振興奶業(yè)，幫助乳制品企業(yè)、奶農擺脫困境，保護奶業(yè)生產力。因此，要認真貫徹落實中央十七屆三中全會精神，積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響，解除人們的思想疑慮；要堅定奶農養(yǎng)殖和企業(yè)生產信心，充分把握和運用各項補貼、扶持等優(yōu)惠政策，化危機為契機，通過對乳品生產、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改，加大生產和銷售，保持奶業(yè)的發(fā)展勢頭；要嚴格執(zhí)行國家標準，完善原料奶質量標準體系，進一步完善檢驗檢測手段，建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產品質量可追溯制度、乳制品生產企業(yè)質量管理制度、生鮮乳質量監(jiān)管制度；要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經驗，取長補短，大力推進技術進步創(chuàng)新，轉變生產方式，把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。

2、推進養(yǎng)殖方式轉變，實現規(guī)模效益，促進乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數養(yǎng)殖場普遍存在“小、散、低”的狀況，即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術低，嚴重制約著我市乳業(yè)的生產發(fā)展。堅持規(guī)模飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖水平，實現規(guī)模效益，是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此，乳業(yè)企業(yè)要抓住農村規(guī)模化經營、土地流轉的有利時機，加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場, 制定奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖標準和技術規(guī)范，推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)模化、集約化、標準化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術低等問題,實現由粗放型增長向集約型增長的轉變。

3、大力扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè)，在當前奶業(yè)的低迷期，更應從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對乳業(yè)產業(yè)的扶持。鼓勵乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農建立穩(wěn)定的產銷關系和緊密的利益聯結機制，實現利益共享、風險共擔、互利共贏的產業(yè)化經營新格局，更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，提高奶業(yè)產業(yè)化經營水平。

4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級政府都應進一步加大對乳業(yè)產業(yè)的財政補貼力度，繼續(xù)執(zhí)行中央財政奶牛良種補貼政策，擴大補貼范圍，將牧業(yè)機械和擠奶機械納入財政農機具購置補貼范圍；建立奶牛政策性保險制度，有效保障奶牛養(yǎng)殖安全，政府對參保奶農給予一定的保費補貼；要對規(guī)模牧場和規(guī)范化小區(qū)建設予以扶持，在用地、規(guī)劃、技術、信息和銷售等方面 5、加強奶牛經濟合作組織建設，提高農民組織化程度。大力加強奶牛專業(yè)合作社、奶牛協會等服務組織建設，提高產業(yè)保護水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益，使協會成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶，統一技術服務、統一投入品供應、統一產品銷售、統一疫病防治、統一經營管理，以此迅速提高奶牛業(yè)標準化水平，增強養(yǎng)殖戶話語權，保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6、搶抓機遇，創(chuàng)新品牌。當前乳品企業(yè)要不失時機地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫，通過質量的提升、包裝的改進、品牌的樹立，進一步把我市乳業(yè)品牌打響，占領市場。同時要加大宣傳力度，不僅要認真做好企業(yè)品牌的宣傳，實現品牌效應，也要加大宣傳飲用奶的科學知識普及，進而提高廣大人民對飲用牛奶的認識，盡快提升人民對乳制品的消費偏好，擴大市場需求，促進奶業(yè)快速發(fā)展。

篇六 濟南市政協十三屆四次會議殷魯謙作工作報告

4月9日上午9點，中國人民政治協商會議第十三屆濟南市委員會第四次會議在濟南舜耕會堂舉行，來自全市各民族各界和港澳地區(qū)的政協委員齊聚一堂，共謀濟南發(fā)展大計。會上，濟南市政協主席殷魯謙向大會作工作報告，總結了過去一年市政協常委會在經濟、民生、文化等方面的工作，并就xx年的工作部署進行闡述。

殷魯謙說，xx年是全面深化改革的關鍵之年，政協要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和全市中心工作，積極建言獻策，為推動省會改革開放和現代化建設作出新貢獻。

去年一年，濟南市政協以激發(fā)民營經濟發(fā)展活力為重點，提出給與中小企業(yè)平等競爭身份，落實融資、稅收、用地政策，增強企業(yè)創(chuàng)新能力等建設，促進民營經濟和中小企業(yè)營商環(huán)境的改善。民生方面，召開完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系專題議政會，就發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)、打造醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務新模式、健全養(yǎng)老社會救助機制和服務監(jiān)管體系等問題論證，部分建議被吸納進有關文件。

xx年，市政協進一步學習貫徹xx總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神，緊扣改革發(fā)展協商議政。繼續(xù)聚焦全面深化改革的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，就財稅改革、金融改革及行政體制改革獻計獻策。同時，圍繞保障和改善民生、促進就業(yè)和“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、加大鄉(xiāng)村扶貧解困力度等提出建議。此外，圍繞推進產業(yè)轉型升級、改善大氣環(huán)境質量，市政協還將召開專題協商會;圍繞推進電子商務示范城市建設等舉辦雙月協商座談會。

篇七 市政協辦公室第二黨支部黨建工作述職報告

市政協辦公室第二黨支部黨建工作述職報告

20xx年，市政協辦公室第二黨支部在政協機關黨組的正確領導下，堅持以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，以領會習近平新時代中國特色社會主義思想為載體，以黨組織七項生活制度和“三會一課”為根本，以黨支部標準化規(guī)范化建設為抓手，主動融入政協機關中心工作，深入貫徹中央關于全面從嚴治黨的新部署、新要求。堅定不移加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，團結帶領所屬黨員干部高質量完成政協機關黨組賦予的各項任務，黨建工作穩(wěn)中有進。

好的方面：

一、強化政治引領，發(fā)揮黨建核心作用

辦公室第二黨支部堅持把強化政治理論學習作為支部黨建工作的一項重要任務。一是深化專題學習教育。今年以來，切實把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化落實等活動作為支部黨建工作重頭戲抓到位，堅持年初訂計劃，月度有安排，擰緊思想“總開關”，增強政治責任感，確保學習教育抓到實處、見到實效。二是持續(xù)強化黨性錘煉。以政協機關黨組“以案促改”專題警示教育活動為契機，開展一次黨性黨風教育、一次重溫入黨誓詞、一次支部書記廉政黨課、一次警示教育片“五個一”活動，進一步堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個維護”，切實增強黨性修養(yǎng)。三是確保學習教育成效。豐富學習內容、拓展學習形式，原原本本學習黨的十九大精神專題輔導報告，結合憲法修訂組織“弘揚憲法精神，推進憲法實施”專題黨課，督促所屬黨員干部完善讀書筆記，并結合政協工作特點和本職崗位撰寫心得體會，既鞏固了思想共識，又提升了業(yè)務素質和履職能力。

二、強化組織引領，激發(fā)支部組織活力

辦公室第二黨支部堅持從班子建設入手，切實推進黨支部標準化規(guī)范化建設，做到組織健全、管理規(guī)范、活動經常。一是強化支部班子建設。嚴格履行“一崗雙責”，將優(yōu)秀黨員干部充實到支部班子中來，增加支部工作力量，增添支部工作活力。定期組織班子成員學習《黨章》、《支部工作條例》等，針對巡視整改、四城聯創(chuàng)和支部標準化建設等大項工作召開專題支委會，結合精準扶貧工作組織“精準扶貧獻真情，‘六改一增’暖人心”主題黨日活動，進一步統一思想。二是提高支部工作效率。依托“互聯網+黨建”，建立辦公室第二黨支部微信工作群、qq群，構建精細化、動態(tài)化的黨建工作管理服務新模式。同時，注重關心愛護黨員的健康成長，建立聯系網絡，定期走訪慰問，及時反映他們的意見和要求，形成廣泛聯系、上下貫通的網絡體系。三是提高民主管理水平。支委成員和所屬黨員能夠始終注重保持團結奮進、勤奮踏實的工作作風，對重大事項堅持民主集中制原則，從不搞個人專斷，所屬黨員都能自覺地按時、足額繳納黨費，積極參加“四城聯創(chuàng)”分包路段整治、走訪幫扶貧困戶家庭、志愿者協會愛心公益活動等組織生活。

三、強化制度引領，完善黨建工作體系

辦公室第二黨支部結合任務和人員特點，推動支部黨建工作在健全和完善工作制度機制中發(fā)展。一是堅持組織生活制度，加強規(guī)范化管理。主要做到兩個堅持：堅持組織生活制度，堅持評議黨員制度。支部的負責同志經常與黨員開展談心活動，對黨員思想上、作風上、工作上出現的苗頭性、傾向性問題及時批評教育，準確把握黨員的思想脈搏，同時按照政協機關黨組《黨員積分制管理辦法》，抓實黨員民主評議環(huán)節(jié)。二是堅持“三會一課”制度，全面建設標準化黨支部。對照創(chuàng)建標準化黨支部要求，及時作出部署，采用調閱支部活動記錄和黨員學習筆記的形式，檢查“三會一課”落實情況，完善規(guī)范活動記錄，同時建立整改臺賬，推動工作開展，使創(chuàng)建標準化黨支部工作有序開展。三是充分發(fā)揮支部在黨建工作中的作用。制定年度黨建工作活動安排時，注意根據政協機關任務特點，工作分工主次有序，活動安排有分有合。根據黨員干部隊伍狀況，積極開展能力素質教育，提高黨員的政治理論水平和業(yè)務工作能力，組織課題攻關組完成《把握三個環(huán)節(jié)，提高黨建標準》基層黨組織調研材料。

四、強化作風引領，全面落實從嚴治黨

辦公室第二黨支部堅持把黨內政治生活作為黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。一是嚴格落實黨建責任。認真制定支部黨建“責任清單”，按照《條例》要求，明確全年支部的工作目標，細化分解工作任務，層層傳導壓力，用好評議考核這根“指揮棒”，確保支部黨風廉政建設責任制的落實。二是深入學習規(guī)章制度。組織所屬黨員干部學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展黨性黨風黨紀教育學習活動，組織所屬黨員干部到市煙草局、市司法局參觀學習黨風廉政教育，唱響和踐行“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的主旋律。三是強化機關黨內監(jiān)督。認真落實黨內監(jiān)督各項制度，健全并認真執(zhí)行議事規(guī)則，堅持重大工作集體決策，認識組織民主生活會，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。研究探索機關黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用的方式和途徑，建立定期匯報制度，黨小組長定期向支部匯報黨員干部情況。

存在問題：

一是支部黨建工作認識不足。沒有正確認識到黨建工作對機關業(yè)務工作的促進作用，單純地就黨建而抓黨建，使黨建工作與業(yè)務工作脫節(jié)。重業(yè)務、輕黨建的思想還不同程度地存在。一定程度上造成了黨建工作弱化，容易出現黨建工作無時間、無精力、無人管等現象。

二是黨務專業(yè)素養(yǎng)需要加強。在如何加強黨務人員學習，利用工作調研等方式交流黨建工作經驗，提升黨務人員履職能力等方面，雖然做了一些努力，但由于缺少專項培訓，支部成員和所屬黨員的黨務工作能力、工作經驗和工作水平還不夠高，黨務工作的質量亟待提升。

三是工作創(chuàng)新程度有待提升。亮點不突出是目前支部黨建工作滯后的主要原因，今年以來，雖然支部通過主題黨日、入黨宣誓和扶貧幫困等工作引導所屬黨員積極參加組織生活，但對于“互聯網+黨建”的思考和探索與經濟社會發(fā)展脫節(jié)嚴重，造成組織活動形式單一、缺乏活力。

下步打算：

一是提高認識，切實加強黨務干部隊伍建設。本著精干、高效、協調、有力的原則，盡可能地健全支部黨務人員，保障黨務工作有人抓、有人管。加強黨務干部培訓，建立和完善黨務干部培訓機制，通過黨校培訓、電化教育、座談交流、外出考察等多種渠道，使黨務干部不斷增強黨性觀念，優(yōu)化知識結構，提高業(yè)務能力，進而增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。重視和支持黨務干部的工作，維護黨務干部的威信，形成尊重黨務工作者，支持黨務工作者，自覺參與黨務工作的良好氛圍，使黨務干部進一步增強做好黨務工作的信心和決心。

二是與時俱進，不斷深化黨員干部教育管理。黨員教育要體現時代性，要把對黨員的教育同當前的形勢和任務結合起來，同新形勢下出現的新問題結合起來，對黨員干部提出要求，不斷提升黨員教育質量，促使黨員提高思想認識，帶頭樹立形象，提高思想政治素質和實際工作能力。同時嚴格黨員管理，要全面推行政協機關黨組“黨員積分制”的新型管理模式，增強黨員管理的針對性和有效性。嚴格處置不合格黨員，通過科學化、標準化管理，提高黨員素質。

三是豐富載體，充分發(fā)揮支部黨建工作優(yōu)勢。機關黨組織要進一步主動適應新形勢，以七項組織生活制度和“三會一課”為基礎，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍、轉變作風”，研究探索形式多樣的學習實踐活動，通過豐富多彩的黨建工作，使所屬黨員干部進一步錘煉黨性，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的信心和爭先創(chuàng)優(yōu)的決心，以飽滿的熱情投入到各項工作中去，為政協機關各項工作的順利開展貢獻自己的力量。

篇八 三門峽市政協委員分組討論法檢兩院工作報告

4月16日下午，參加市政協六屆四次會議的委員們分組討論市中級人民法院、市人民檢察院工作報告;醞釀討論政協三門峽市第六屆委員會第四次會議政治決議(草案)，政協三門峽市第六屆委員會第四次會議提案審查情況報告(草案)。

委員們對法檢兩院工作報告給予了充分肯定。委員們認為，法檢兩院工作報告言簡意賅，實事求是地總結了成績，對存在的問題和不足也作了認真分析。xx年，市中級人民法院和市人民檢察院緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)新工作舉措，努力維護了社會和諧穩(wěn)定，取得了群眾的認可和良好的社會反響。

委員們建議，十八屆四中全會對全面依法治國進行了部署，面對新形勢、新問題以及人民群眾的新期待，法檢兩院要當好忠誠履職的表率，當好依法治國的“排頭兵”，進一步推進司法改革，服務經濟建設大局，深入推進依法治市，適應新形勢新發(fā)展的需要，順應人民群眾的新愿望和新期待。

篇九 市長在市政協會上的工作報告

市長在市政協會上的工作報告

市長在市政協會上的工作報告

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

剛剛過去的20xx年，是全市人民在市委的堅強領導下，奮力拼搏、以干克難、艱辛創(chuàng)業(yè)的一年，是全市經濟社會發(fā)展取得豐碩成果的一年，是解決民生、改善民生，人民群眾得實惠最多的一年。一年來，我們按照市第二次黨代會和二屆一次人代會的部署，全面貫徹落實舉特色旗、走富民路、建小康市的發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進生態(tài)、文化、和諧、富庶ｘｘ建設，著力落實“一綱九目”工作重點，全面超額完成了全年各項目標任務，實現了“兩個高于”、“五個大幅增長”的目標。預計全市生產總值達到112億元，比上年增長12.8%；

一、

二、三產業(yè)增加值分別達到30.7億元、40.43億元、40.87億元，分別比上年增長5.9%、17%、14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7650元，比上年增長8.2%；農民人均純收入達到1600元，比上年增長9.3%，是近年來農民增收最多的一年。

1、堅持發(fā)展抓項目不放手，項目建設取得重大突破。我們突出項目建設這個總綱，將20xx年確定為重大項目突破年，全面落實領導干部包抓項目產業(yè)“五個一”責任制，各級領導、各行各業(yè)全力抓項目，建成了一批帶動經濟增長、財政增收、群眾得實惠的大項目、好項目。去年共爭取各類投資項目310項，投資11.38億元，是爭取國家和省上項目最多的一年。我們制定招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化招商引資環(huán)境，加大招商引資工作力度，創(chuàng)新招商引資方式，去年共簽約招商引資合同項目180個，擬引資金76.95億元，到位資金24.78億元，分別比上年增長147%、113%。去年全市開工建設各類項目894項，實施投資5000萬元以上的項目79項，其中投資過億元的項目38項，完成全社會固定資產投資50.3億元，比上年增長40%，拉動經濟增長7.5個百分點。

2、農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)取得新進展，產業(yè)化經營水平明顯提升。我們緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)，加快農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展步伐，召開了第二屆農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展大會，建立了市級領導包抓特色產業(yè)責任制，市級財政安排600萬元的專項資金扶持農業(yè)特色產業(yè)，廣大群眾以前所未有的積極性發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)。去年全年新發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)面積256.52萬畝，其中補植新種核桃115萬畝。花椒、油橄欖種植面積和產量躍居全國、全省第一。核桃面積和產量居全省第

一、全國第四。建成市級以上龍頭企業(yè)20個，實現農產品加工增加值4.05億元，比上年增長62.5%；新建、完善農產品專業(yè)市場17個，發(fā)展農民專業(yè)經濟合作組織121個?！耙蛔匀J證”得到加強，無公害農產品產地認定141萬畝，綠色食品產地認定14萬畝，無公害產品認證42個，注冊農產品商標50個，推進了農業(yè)標準化生產進程。創(chuàng)辦農民科技學校981所，培訓農民40.83萬人。市上多次組織參加全國性大型節(jié)會，我市油橄欖、茶葉等特色農產品獲得由國家農業(yè)部、科技部等部委頒發(fā)的后稷獎等36項大獎，特色農產品品牌效應進一步擴大。預計全市農業(yè)特色產業(yè)總產值達到23.6億元，農民人均特色產業(yè)收入有了較大提高。糧食直補等各項支農惠農政策全面落實，去年全市糧食產量達到89.5萬噸，比上年增長17%，創(chuàng)歷史最高水平。

3、交通大建設深入實施，基礎設施建設明顯加快。集全市智慧，舉全民之力開展了公路交通大建設，交通面貌發(fā)生了可喜變化。全市新建改建農村公路479條3994公里，打通斷頭路、出口路、聯網路42條579公里，整修養(yǎng)護農村公路1235條8521公里。特別是西漢水流域六縣區(qū)的各級組織和廣大干部群眾眾志成城、以干克難、不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)，不到一年時間，新建公路橋31座，改建公路569公里，打通了全長286公里，惠及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個村、25萬群眾的龍昌公路，鑄就了彰顯ｘｘ人民智慧和力量的昌河壩精神。掀起了新一輪城市建設高潮，市區(qū)建設取得重大進展，東江、鐘樓灘新區(qū)開發(fā)建設、舊城改造全面展開，市區(qū)東出口、北出口暢通工程已經竣工，長江大道舊城區(qū)段基本建成鋪油，蓮湖文化廣場、建民大橋等項目和南北兩山綠化、雙十園建設進展良好；八縣縣城建設和改造穩(wěn)步推進，徽縣、兩當等縣城的新區(qū)建設取得突破性進展，城鎮(zhèn)化建設進程進一步加快。加強能源建設，武都3

30、西和330千伏送變電工程開工建設，“戶戶通電工程”竣工通電，解決了1.2萬戶的用電問題，戶通電率達到95%；新建沼氣池1.96萬口，發(fā)展太陽灶1.8萬臺；積極實施生態(tài)建設、農田水利建設、農村飲水安全和通訊建設，完成生態(tài)林30.63萬畝，解決了6.08萬人的飲水安全問題；全市移動電話、固定電話、互聯網用戶分別新增10萬戶、5.3萬戶、7000戶，群眾生產生活條件進一步改善。

4、實施工業(yè)強市邁出新步伐，工業(yè)發(fā)展的規(guī)模質量效益有較大提高。召開了首屆工業(yè)發(fā)展大會，確立了加快工業(yè)科學發(fā)展的思路和目標任務，制定了工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，工業(yè)經濟發(fā)展步伐明顯加快。去年實施各類工業(yè)項目200項，完成投資17.84億元。寶徽集團6萬噸鋅冶煉二期技改項目、金口壩等11個水電站建成投產，麒麟寺、苗家壩、椒園壩等電站建設進展順利，成州集團10萬噸鋅冶煉技改擴建項目進展較快。以金徽酒業(yè)、油橄欖深加工、長城果汁等為主體的綠色食品工業(yè)有了新的發(fā)展，禮縣、文縣石材加工、禮縣乳化炸藥等工業(yè)項目開工建設。工業(yè)聚集區(qū)建設步伐加快，西成經濟開發(fā)區(qū)跨入全省34個省級開發(fā)區(qū)之列。去年全市規(guī)模以上工業(yè)預計完成增加值30.1億元，比上年增長21.6%。全市納稅200萬元以上的企業(yè)由上年的65戶增加到76戶，工業(yè)對財政收入的貢獻達到72%。全市非公有制經濟快速發(fā)展，預計全年非公經濟實現增加值44.93億元，比上年增長22.47%，占生產總值的比重達到40.1%。節(jié)能減排、環(huán)境保護、礦產資源開發(fā)管理秩序整頓規(guī)范得到有效加強，節(jié)能減排任務全面完成，主要能耗指標低于全省水平，關閉非法采礦點(硐)281個，礦產資源整合取得實質性進展，全市7個礦區(qū)的礦權由19個減少為7個，礦產資源開發(fā)管理秩序明顯好轉，資源利用率和集約化程度明顯提高。

5、旅游開發(fā)實現新突破，第三產業(yè)發(fā)展提速。召開了第二屆旅游發(fā)展大會，積極推進陜甘川毗鄰地區(qū)大旅游經濟圈建設，與三省十二方的旅游區(qū)域合作不斷深化；高度重視旅游規(guī)劃編制，全市旅游總體規(guī)劃通過省級評審；加大旅游景區(qū)開發(fā)和以賓館飯店為主的旅游基礎設施建設力度，全力打造10個名牌景點，成縣西狹、武都萬象洞、宕昌官鵝溝、康縣陽壩等景區(qū)被國家旅游總局命名為4a級景區(qū)，成州國際大酒店被省旅游局評定為四星級賓館，東誠大酒店等7家賓館分別被評定為三星或二星級賓館；全方位、多形式開展旅游宣傳推介，成功舉辦了成縣西狹旅游文化藝術節(jié)、西和乞巧文化節(jié)、康縣陽壩采茶節(jié)、宕昌官鵝溝旅游文化節(jié)等4個旅游節(jié)會，提升了ｘｘ旅游景區(qū)的知名度和吸引力，旅游業(yè)呈現出迅速崛起的強勁勢頭，去年全市接待游客250萬人次，旅游綜合收入達到3.5億元，分別比上年增長47.3%、33.6%。旅游在第三產業(yè)發(fā)展中的輻射帶動作用不斷增強，市場體系建設明顯加快，商貿流通日益活躍，城鄉(xiāng)群眾消費結構升級，預計全市實現社會消費品零售總額25億元，比上年增長15%。

6、扶貧開發(fā)力度加大，新農村建設穩(wěn)步推進。召開了全市扶貧開發(fā)大會，按照產業(yè)開發(fā)、整村推進、勞務輸轉、移民搬遷、科技扶貧的五條路子，扎實推進扶貧開發(fā)，投入財政扶貧資金1.17億元，扶貧貼息貸款資金8458萬元，世行貸款809萬元，社會幫扶資金3658萬元，完成扶貧整村推進115個，整流域推進項目8個，輸轉勞務59.63萬人，創(chuàng)收24.29億元，比上年增長24.95%；向外移民1.1萬人；全市減少貧困人口5.5萬人。動員全社會力量參與扶貧開發(fā)，市、縣直單位、企業(yè)各包抓一個貧困村，將各級領導干部的聯系幫扶村全部調整到最偏遠山區(qū)的最貧困村，做到了對2106個貧困村的全覆蓋，市、縣級1000多名領導干部深入貧困村開展了結窮親、解民憂、幫民富、受教育、長德才、求發(fā)展、促和諧幫扶活動，實施幫扶項目820項，投入各類資金和捐物折款1578.68萬元，產生了顯著的效益。召開了全市新農村建設現場會議，狠抓省市縣列試點村建設，新農村建設取得明顯進展。

7、財政收入邁上新臺階，公共財政職能進一步發(fā)揮。加大稅收征管力度，強化非稅收入管理，全市大口徑財政收入達到16.12億元，比上年凈增4.54億元，增長39.2%，增幅居全省第二；市縣級財政收入達到5.77億元，比上年凈增1.88億元，增長48.2%，增幅位居全省第一。財政收入的快速增長，有效緩解了自我發(fā)展能力不足的問題。完成財政支出42.97億元，比上年增長38.5%，增支11.97億元。大幅度增加公共財政支出，為全市干部職工每月增加津貼補貼416元，在城市低保、農村低保、新型合作醫(yī)療、農村“兩免一補”、“五保戶”供養(yǎng)、教育、糧食直補、扶持農業(yè)生產、社會事業(yè)發(fā)展等關注民生辦實事方面的投入達到13.3億元，比上年增長54.02%，重點支出和民生投入之多是從來沒有過的，廣大人民群眾共享了經濟社會發(fā)展帶來的實惠和成果。金融機構年末存款余額達到162.96億元，貸款余額達到68億元，分別比年初增長19.75%、30.21%，有力地支持了全市經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展。

8、各項改革不斷深化，對外開放水平明顯提升。184戶國有企業(yè)改制和糧食流通體制改革基本完成，一批企業(yè)通過改制煥發(fā)出新的生機與活力，供銷企業(yè)總體上在全省率先實現扭虧增盈。以校長聘任制、任期制和教師全員聘任制為重點的教育人事制度改革取得實質性進展，農村綜合改革、行政審批制度、財政金融、投資體制、國有資產監(jiān)管和文化、衛(wèi)生、科技等各項社會事業(yè)改革有序推進。堅持以開放促發(fā)展，走出山門，打破封閉，組團參加了濟南中國國際農產品交易會、陜西楊凌“農高會”、甘肅省第二屆林果花卉展交會、廣交會、科博會、西博會、蘭洽會等重要節(jié)會，市縣(區(qū))領導多次親自帶隊走出去招商引資，成功舉辦了隴上江南冬季露地蔬菜博覽會、明前茶鑒品會、首屆采茶節(jié)、首屆花椒節(jié)、首屆核桃節(jié)、油橄欖產品展示會等大型節(jié)會，有效地聚集了人流、物流、信息流，最大限度地提升了人氣，提升了ｘｘ的知名度和影響力。與中國林科院、西北農林科技大學、省科學院、農科院、社科院等建立了科技開發(fā)協作關系；聘請國內外知名專家學者當顧問，來ｘｘ培訓技術人員，指導產業(yè)開發(fā)；發(fā)展外向型經濟打開新的局面，建成外貿出口企業(yè)4個，完成外貿出口1500萬美元，比上年增長了10.2倍，增幅居全省第一。ｘｘ全方位大開放的格局正在形成。

9、關注民生辦實事取得實效，社會事業(yè)發(fā)展步伐加快。去年我們傾注全力改善民生辦實事，市委、市政府確定的13件實事基本完成。新型農村合作醫(yī)療參合人數達到210.26萬人，參合率達到86.3%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到76.5%；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院人員工資實現了由財政全額供給，縣區(qū)和市級醫(yī)療機構床位補貼實現了翻番，10%的濟困病床覆蓋市縣(區(qū))公立醫(yī)院；城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準提高了10%，發(fā)放城市保障金5238.71萬元，基本實現了動態(tài)管理下的應保盡保；全面啟動了農村居民最低生活保障制度，保障對象人數23.67萬人，占農村絕對貧困人口的80%，發(fā)放保障金4715.3萬元；養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險覆蓋面不斷擴大；解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員就業(yè)497人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數1.01萬人；五保戶保障標準提高到每人每年1200元，發(fā)放保障金1513.7萬元；全市村干部報酬標準由上年的每人每年1200元提高到1600元；清欠2679名農民工的工資218.5萬元；城市低收入家庭享受廉租住房保障的達到1524戶、3934人。解決大中專畢業(yè)生就業(yè)3231人。教育、科技、文化等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，召開了全市教育發(fā)展大會，制定了加快教育發(fā)展的政策措施，為26.93萬名中小學生實行了“兩免一補”，禮縣、康縣“兩基”攻堅通過省上驗收；建成寄宿制學校68所，實施農村中小學危房改造項目134項；錄用教師2812人，教師隊伍得到充實加強；教育質量進一步提高，普通高考上線人數達到6822人?？萍紕?chuàng)新能力得到增強，建立企業(yè)科技研發(fā)中心16個，培育科技創(chuàng)新和科技示范企業(yè)21戶，實施重點科技項目44項，獲得科技成果30項，下派科技特派員1459名。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施不斷完善，建成縣級醫(yī)療機構2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院35個。文化ｘｘ建設邁出新步伐，大型文化活動異彩紛呈，開展了科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)社火調演和“千臺大戲送農村”活動，非物質文化遺產保護工作走在全省前列。廣播電視和體育事業(yè)不斷進步，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個村的20萬群眾看上了有線電視。人口低生育水平保持穩(wěn)定，人口自然增長率控制在6.8‰以內，全面完成了人口計劃，禮縣計劃生育工作扭轉了被動局面，徽縣被國家人口和計劃生育委員會正式命名為國家級計劃生育優(yōu)質服務縣。以民兵預備役工作為中心的國防后備力量建設、國防教育、雙擁工作、民族宗教、統計審計、氣象物價、地震預防、殘疾人事業(yè)等都取得了新的成績。

10、民主法制建設得到加強，團結和諧的局面不斷鞏固。堅持依法行政，民主行政，接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督的制度和程序不斷健全完善，辦理人大代表建議和政協委員提案229件、256件。繼續(xù)實施全面推進依法行政五年規(guī)劃，政府依法行政的水平不斷提高。深入推進政務、村務、廠務公開，基層民主進一步擴大。認真履行黨風廉政建設職責，嚴肅查處腐敗案件，扎實開展廉潔自律警示教育，大力糾正征地拆遷、退耕還林補助糧款政策兌現、環(huán)境污染等方面關系群眾利益的突出問題，促進了廉政建設和政風建設。著力建設平安ｘｘ，扎實推進社會治安防控體系建設，加強基層司法所、派出所和法庭建設，開展“萬人下基層排查矛盾糾紛”活動，依法打擊各類刑事犯罪，進一步加強信訪工作，維護了社會大局穩(wěn)定。堅持凝聚人和，激發(fā)內部活力，全市人民的凝聚力、創(chuàng)造力不斷增強，萬眾一心、眾志成城、政通人和、共謀發(fā)展的團結和諧局面不斷鞏固。

各位代表，20xx年，我們全面完成了各項任務，開創(chuàng)了經濟社會發(fā)展的新局面。這些成績的取得，是省委、省政府關懷支持的結果，是市委正確領導、科學決策的結果，是市人大、市政協和社會各界支持幫助的結果，是全市人民共同艱苦努力奮斗的結果。在這里，我代表市政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的勞動者，向駐ｘｘ人民解放軍、武警官兵和中央、省駐ｘｘ單位，向各民主黨派、工商聯、無黨派愛國人士、離退休老干部，向所有關心支持ｘｘ發(fā)展進步的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

一年工作的實踐和取得的成效給予我們許多有益的啟示，我們深切體會到，要把加快ｘｘ科學發(fā)展的偉大事業(yè)不斷推向前進，早日實現富民強市的目標，必須始終堅持在動態(tài)中審視市情，準確把握ｘｘ發(fā)展的整體性特點和階段性特征，堅定不移地走具有中國特色、時代特征和ｘｘ特點的發(fā)展之路；必須突出比較優(yōu)勢，揚長避短，化劣為優(yōu)，把特色優(yōu)勢與國內國際兩個市場對接，把比較優(yōu)勢轉化為市場需求，把特色優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢，把特色產業(yè)做到最大化；必須始終堅持把解放思想、改革開放作為動力源泉，破除一切阻礙ｘｘ發(fā)展的思想觀念和體制機制；必須始終牢記欠發(fā)達的基本市情，樹立長期艱苦奮斗的思想，發(fā)揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神和在龍昌公路建設實踐中鑄就的昌河壩精神，越是條件艱苦，越要付出超常的努力，越要自力更生、艱苦奮斗，永葆自強不息、堅韌不拔、百折不撓、頑強拼搏的精神品格，依靠自己的智慧和力量改變貧窮落后面貌；必須始終堅持把立足點放在依靠人民群眾上，做到一切為了ｘｘ人民，一切依靠ｘｘ人民，一切發(fā)展成果由ｘｘ人民共享，把人民群眾建設美好家園的積極性充分調動起來，形成全民創(chuàng)業(yè)的強大力量，共同致力于建設生態(tài)ｘｘ、文化ｘｘ、和諧ｘｘ、富庶ｘｘ的偉大實踐。

各位代表，ｘｘ的發(fā)展正在發(fā)生深刻變化，我們ｘｘ市必強、ｘｘ人必富的信念比過去任何時候都更堅定。但我們清醒地認識到，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不快，經濟總量小，質量不高，貧困面大、貧困程度深是我們主要的矛盾和問題，與全國、全省的發(fā)展差距仍然很大，欠發(fā)達仍然是我們的基本市情，前進中還面臨不少困難和問題。主要是：農業(yè)基礎條件差，投入水平低，綜合效益還不高；農業(yè)產業(yè)化程度低，工業(yè)和農產品加工鏈條短，特色產業(yè)還沒有做到最大化，資源優(yōu)勢還沒有變成經濟優(yōu)勢；招商引資的辦法不多，力度不大，環(huán)境不優(yōu)，招商引資的整體水平不高；社會事業(yè)發(fā)展仍顯滯后，群眾行路、飲水、上學、看病、住房等方面的困難仍然較多；社會管理、城市管理薄弱，有的縣在城市建設上沒有大的突破，經營管理趕不上，嚴重存在臟亂差問題；商貿流通發(fā)展比較緩慢，市場建設和經營監(jiān)管嚴重滯后，馬路市場現象十分突出。政府自身建設需要進一步加強，駕馭市場經濟的能力不強，辦事效率、落實程度、工作質量仍然不高，一些干部思想不夠解放，責任心、事業(yè)心不強，干事創(chuàng)業(yè)的激情、干勁和開拓創(chuàng)新能力不足，抓工作落實的責任、水平還有很大差距，大手大腳、胡花亂用、奢侈浪費、消極腐敗現象在一些地方和部門仍然存在。對這些問題，我們將在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。

二、20xx年全市經濟社會發(fā)展的

主要任務和工作重點

20xx年是全面貫徹落實黨的十七大精神和省十一次黨代會精神的關鍵一年，是全面貫徹市第二次黨代會精神，推動ｘｘ經濟社會發(fā)展上臺階的重要一年。我們要倍加努力，奮發(fā)有為，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，把全市經濟社會不斷推向新的發(fā)展階段。

今年全市經濟社會發(fā)展的總體思路是：以黨的十七大精神為指導，用科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，全面貫徹省十一次黨代會精神和市第二次黨代會做出的各項戰(zhàn)略部署，突出科學發(fā)展的主題與和諧共享的發(fā)展方向，堅定不移地實施舉特色旗、走富民路、建小康市的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地推進“一綱九目”的工作重點，堅定不移地落實“四個突破口”的工作要求，堅定不移地實現“兩個高于、五個大幅度增長”的經濟發(fā)展目標，堅定不移地為人民群眾多辦實事好事，堅持全黨抓項目、突出抓特色、重點抓工業(yè)、增長抓轉變、增收抓調整的經濟工作總方針，奮力推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。

奮斗目標是：全市生產總值增長13%，達到132億元；全社會固定資產投資增長41%，達到70.9億元；大口徑財政收入確保增長26%，突破20億元大關，力爭增長30%；市縣級財政收入確保增長30%，達到7.5億元，力爭增長40%，突破8億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21%，達到37.5億元；社會消費品零售總額增長15%，達到28.7億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，達到8300元；農民人均純收入凈增150元，達到1750元；物價指數控制在104.2左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數1.14萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內；人口自然增長率控制在6.8‰以內；萬元生產總值能耗下降4%；二氧化硫排放總量控制在0.88萬噸以內;化學需氧量控制在0.87萬噸以內。

實現上述奮斗目標，必須堅定不移地落實“一綱九目”，始終堅持以發(fā)展抓項目為總綱，進一步強化各級領導包抓項目“五個一”責任制，力爭在項目儲備、爭取、實施上實現大突破，全年儲備項目1000個，實施投資50萬元以上的項目1000項以上，重點抓好武都至罐子溝段高速公路、蘭渝鐵路、支線機場、尖凡隧道、禮武公路、橙子溝電站、沙灣電站等重大項目。以超常的舉措抓招商引資，不斷創(chuàng)新招商引資方式，組織小分隊常年在外開展招商，下決心整治招商引資和項目建設環(huán)境，吸引更多的投資者到ｘｘ投資興業(yè)，力爭全年簽約招商引資項目200項以上，簽約資金90億元以上，到位資金35億元以上，項目履約率達到75%。拓寬抓項目的領域，既爭取政策性項目，又重視市場性項目；既抓經濟建設項目，又抓社會事業(yè)項目；既抓產業(yè)開發(fā)項目，又抓基礎設施項目；既抓支撐財政增收的全局性重點項目，又抓關系民生的項目；既抓好大項目，又抓好中小項目，再建成一批帶動經濟結構調整、拉動經濟社會發(fā)展、對財政增收有支撐作用的大項目、好項目。

圍繞發(fā)展抓項目這個總綱，我們將著力抓好九個方面的工作：

(一)堅持擴張規(guī)模與提質增效并重，努力實現農業(yè)特色產業(yè)最大化。高度重視“三農”工作，進一步強化農業(yè)基礎地位，切實加大對農業(yè)的投入，加快農業(yè)結構調整步伐。大力發(fā)展以特色產業(yè)為主體的現代農業(yè)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，既抓核桃、花椒、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等數縣一品、全市一品的優(yōu)勢主導產業(yè)，又抓油橄欖、茶葉、桔子、無花果等區(qū)域性、獨一性的特色產業(yè)。核桃、花椒產業(yè)盡快實現適宜區(qū)全覆蓋，今年補植新栽核桃100萬畝，新發(fā)展花椒40萬畝，油橄欖5萬畝，茶葉5萬畝，當年種植中藥材53萬畝，種植蔬菜50萬畝，出欄商品牛羊50萬頭(只)，銀杏、蘋果、蠶桑等產業(yè)面積進一步擴張，水面養(yǎng)殖、花卉開發(fā)實現新突破。興辦一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭加工企業(yè)，申報省級和國家級龍頭企業(yè)3戶、1戶。加快農產品交易市場建設，完善農產品市場體系，拓寬農產品營銷渠道。大力提高農業(yè)科技含量，重點抓好全膜雙壟溝播新技術的推廣，今年堅決完成6萬畝的種植任務。加強農業(yè)服務體系建設，深入實施“五個千”到村工程，開展農民科技培訓42萬人，發(fā)展科技示范戶5000戶，創(chuàng)辦農民技術學校136所，發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織123個。特色產業(yè)研究院盡快掛牌啟動，充分發(fā)揮其在農業(yè)特色產業(yè)科技研究、推廣和應用方面的作用。繼續(xù)抓好“一注冊三認證”工作，建立農產品質量安全監(jiān)管體系，推進農業(yè)標準化生產進程。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，提高農業(yè)綜合效益，在白龍江、白水江川壩河谷地帶建設農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)萬元田示范區(qū)，西漢水流域建成農業(yè)特色產業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，嘉陵江流域建成高效優(yōu)質農業(yè)特色產業(yè)示范區(qū)，全市建成“萬元田”10萬畝、“多千田”45萬畝，千方百計增加農民收入。

(二)堅持重點抓工業(yè)，全力實現工業(yè)發(fā)展重大突破。圍繞加快培育有色冶金、水電、綠色食品、建筑建材、醫(yī)藥化工、制造業(yè)、加工業(yè)、旅游工藝品等八大主導產業(yè)，進一步擴大工業(yè)經濟總量，提高工業(yè)對經濟的貢獻率，著力建設成州10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團11萬噸鋅冶煉、徽縣10萬噸鉛冶煉、武都水泥廠技改、陽山金礦開發(fā)等重點工業(yè)項目，加快“三江一水”梯級電站建設，新上文縣屈家河口，宕昌沙灣等水電站項目，繼續(xù)抓好文縣苗家壩、麒麟寺電站，武都大園壩、漢王電站等續(xù)建項目。堅持引進新技術、新工藝，改造提升傳統產業(yè)，大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、石材工業(yè)等后續(xù)接替產業(yè)。加強資本運作和資產重組，做大做強企業(yè)集團，力爭獨一味公司早日上市，寶徽、成州集團積極創(chuàng)造條件，爭取盡早上市。堅持實施民營主體戰(zhàn)略，放手發(fā)展非公有制經濟，非公有制經濟增加值增長速度達到20%。進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，加大礦產資源整合力度，推進礦產資源采、選、冶科學開發(fā)。高度重視環(huán)境建設，召開環(huán)境保護大會，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實施“三江一水”環(huán)境綜合治理，繼續(xù)抓好礦區(qū)污染企業(yè)和高耗能企業(yè)環(huán)境污染治理，堅決打擊偷開、偷排等違法行為。深入推進節(jié)能減排工作，加強重點用能企業(yè)管理，堅決淘汰落后生產能力，通過技術改造推進節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經濟，積極開展礦產資源、固體廢物、水資源綜合利用和再生資源循環(huán)利用。

(三)以公路交通建設為重點，全面加快基礎設施建設。發(fā)揚不畏艱險、頑強拼搏，眾志成城、艱苦奮斗，不等不靠、以干克難，勇于創(chuàng)新、敢于勝利的昌河壩精神，深入持久地開展公路交通大建設，著力改變ｘｘ交通滯后的狀況。完成通鄉(xiāng)四級油路449公里，通鄉(xiāng)及通村等級公路2152公里，建成聯網路、出口路18條236.5公里，打通成縣至略陽、兩當至天水、宕昌南河至臘子口等出口路；昌河壩公路康縣、西和段鋪油硬化。省上確定的通鄉(xiāng)、通村公路項目全部開工建設，為了保證質量，加快建設進度，今后的通鄉(xiāng)油路建設，由各縣(區(qū))上報，市上對路基工程統一組織驗收，驗收通過后再安排鋪油。全力抓好武都至罐子溝段高速公路、禮武公路建設的征地拆遷工作，支持212線宕昌段公路改造，創(chuàng)造良好建設環(huán)境；爭取蘭渝鐵路上半年開工建設；加快支線機場前期工作。加強能源建設，抓緊實施武都3

30、西和330千伏送變電工程，全面完成農村電網改造

一、二期節(jié)余工程和西部完善工程；抓好飲水安全、梯田建設、灌溉工程、病險水庫除險加固工程和以長治工程為重點的小流域綜合治理，年內新修梯田8萬畝；新增有效灌溉面積3.6萬畝，發(fā)展集雨補灌面積4萬畝，節(jié)水灌溉面積4萬畝。加強生態(tài)文明建設，大力實施退耕還林、天然林保護、公益林建設、自然保護區(qū)建設、公路行道樹綠化，加快120萬畝生態(tài)林工程建設，今年完成40萬畝。強化土地和水資源保護，嚴格執(zhí)行開發(fā)建設項目環(huán)境保護、水土保持“三同時”制度，加強泥石流災害綜合治理，推進生態(tài)自然修復工程，建立生態(tài)補償機制。加強通訊建設，抓好移動、電信網絡和村村通電話、移動村村通工程，年內基本實現村村通電話，擴大移動信號覆蓋面。

(四)提升旅游產業(yè)開發(fā)整體水平，帶動第三產業(yè)快速發(fā)展。積極落實三省十二方旅游區(qū)域合作協議，推進陜甘川毗鄰地區(qū)大旅游經濟圈建設。完成重點景區(qū)建設性詳規(guī)編制，加強以景區(qū)道路、通訊、賓館飯店為主的旅游基礎設施建設，提升十大旅游精品景區(qū)的服務檔次和接待水平，再創(chuàng)建和申報一批3a、4a級景區(qū)和星級賓館；抓好旅游產品開發(fā)，提高旅游商品收入在旅游總收入中的比重；組建旅游公司和旅游開發(fā)協會，加強旅游人才隊伍建設，提高旅游管理服務水平；不斷創(chuàng)新旅游宣傳推介，多方開辟客源市場，力爭全年接待旅游人數280萬人次，旅游綜合收入達到4億元，使旅游產業(yè)躍上新臺階。發(fā)揮旅游業(yè)對第三產業(yè)的輻射帶動作用，推動交通運輸、餐飲娛樂、賓館飯店、房地產開發(fā)等傳統服務業(yè)和連鎖經營、電子商務、物流配送、金融服務、要素市場、會展經濟等新型服務業(yè)快速發(fā)展。

(五)加快城鎮(zhèn)建設步伐，大力提升城鎮(zhèn)化水平。按照“一年一變樣、三年大變樣”的要求，推進市區(qū)、八縣縣城、建制鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)化進程。一是加快市區(qū)建設。重點抓好市區(qū)長江大道、蓮湖文化廣場、皇廟街拆遷改造、盤旋路西南商住小區(qū)開發(fā)、ｘｘ農產品交易市場、市區(qū)垃圾處理場、污水處理配套管網工程等項目，市區(qū)長江大道舊城區(qū)段元月底前建成通車，東江新區(qū)段和鐘樓灘段國慶節(jié)前全線貫通，如期建成東江新區(qū)路網管網、東江水大橋、北峪河大橋、建民大橋，全面啟動建設行政辦公樓、商業(yè)小區(qū)、商品住宅樓，盡早動工建設武都城區(qū)集中供暖供氣工程，實現市區(qū)面積翻一番。二是加快八縣縣城建設。盡快完成八縣縣城建設詳規(guī)編制；堅持一手抓舊城改造、一手抓新城拓展，徽縣、兩當繼續(xù)加快城市改造建設的步伐，在建設經營管理上帶好頭，走在前面。今年成縣、西和、禮縣、文縣、康縣、宕昌要在城市建設上有新舉措、新突破、新變化。重點抓好供水擴建、電網改造、集中供熱和污水處理管網配套工程建設，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)揮輻射帶動作用。制定優(yōu)惠政策，鼓勵有條件的富裕農民向城鎮(zhèn)轉移。三是加快建制鎮(zhèn)建設。有重點地選擇一批區(qū)位優(yōu)、實力強、后勁足、輻射廣的建制鎮(zhèn)，高標準地搞好規(guī)劃和建設，使建制鎮(zhèn)建設取得較大突破。進一步強化全市城市規(guī)劃管理，嚴格按規(guī)劃推進城鎮(zhèn)建設；創(chuàng)新城市建設投融資體制，建立多元化的投入機制；堅持依法拆遷、和諧拆遷，依法統征土地，著力解決拆遷難、土地征用難的問題；加強城市綜合管理，積極創(chuàng)建文明城市，大力提升城市品味，創(chuàng)造良好人居環(huán)境。

(六)舉全市之力實施扶貧開發(fā)，扎實推進新農村建設。堅定不移地走好產業(yè)開發(fā)、整村推進、勞務輸轉、移民搬遷、科技扶貧五條路子，探索建立貧困村信用扶持機制，用足用好扶貧貼息政策，實現扶貧工作由輸血式、救濟性扶貧向扎根性、造血型扶貧轉變，年內減少貧困人口8.5萬人。繼續(xù)實施整村、整片、整流域整體推進，實施整村推進105個，抓好以工代賑項目、易地扶貧搬遷項目和庫區(qū)移民項目的實施，完成移民2.16萬人；大力發(fā)展勞務經濟，推動勞務輸出由體力型向技能型、由分散短期輸出向有組織長期穩(wěn)定轉出轉變，提高勞務輸轉質量效益，培訓農民工15.2萬人，輸轉勞務60萬人，創(chuàng)勞務收入21億元。全面啟動西漢水流域扶貧綜合開發(fā)。進一步強化扶貧幫扶責任，深入開展結窮親、解民憂、幫民富、受教育、長德才、求發(fā)展、促和諧幫扶活動，多為群眾辦實事、辦好事。

扎實推進新農村建設，按照“因地制宜，整體規(guī)劃，分類指導，分步實施”的原則，高標準、高質量地抓好新農村試點村建設，培育一批具有較強示范輻射帶動作用的新農村建設典型。在發(fā)展生產的基礎上，著力整治村容村貌，解決臟亂差問題，改善落后的生活習慣，倡導文明生活新風尚。對這項工作各縣區(qū)要列入重要議事日程，專題研究，拿出具體實施意見，著手著力推動，務必取得實效。全面推進以鄉(xiāng)村道路、清潔能源、改水、改房、改爐、改灶、改廁、改圈為重點的農村基礎設施建設，加快發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，解決群眾行路、吃水、用電、上學、就醫(yī)、通訊等實際問題，組織引導農民綠化村莊、美化住宅、凈化家園，促進社會文明進步。

(七)加強財政工作，進一步搞活商貿流通。堅持圍繞財政增收抓經濟，大力培植財源稅源，依法加強稅收征管，強化非稅收入管理，確保財政收入持續(xù)大幅增長。優(yōu)化財政支出結構，優(yōu)先保證職工工資、扶貧開發(fā)、特色產業(yè)、改善民生、社會事業(yè)、重點項目建設等方面的支出。加強財政支出管理，嚴格預算約束，建立財政資金使用跟蹤問效制度，堅持勤儉辦一切事業(yè)，把可用的財力統籌起來，集中財力辦大事，提高財政資金使用效益。

堅持內貿外貿齊抓，努力繁榮市場，擴大消費，拉動經濟增長。加快商品流通體系市場建設，培育壯大市場營銷企業(yè)，促進商貿流通，發(fā)展現代物流，構建區(qū)域性、綜合性及專業(yè)性大市場，加快消費市場和農產品批發(fā)市場建設，建成12個大型超市。鼓勵城鄉(xiāng)居民擴大住房、汽車、通信、教育、體育、文化等方面的消費，培育新的消費熱點。充分利用文化、旅游、民間傳統節(jié)會，積極開展各種商品展銷活動。加強市場規(guī)范管理，加快農貿市場建設，積極開展市場專項整治，下決心解決以路為市的問題，這項工作今年必須取得重大突破。大力發(fā)展外向型經濟，培育出口創(chuàng)匯特色產業(yè)，重點培育奶花蕓豆、核桃、中藥材、蘋果、大蒜、肉牛等出口基地，各縣區(qū)都要建成2戶以上的出口創(chuàng)匯企業(yè)，都要有出口創(chuàng)匯產品，外貿出口今年增長50%，對外貿易力爭達到3000萬美元。

(八)進一步深化各項改革，全方位擴大對外開放。深化國有企業(yè)改革，做好已改制企業(yè)的后續(xù)完善工作，有條件的企業(yè)逐步建立現代企業(yè)制度。健全國有資產監(jiān)管體系，加強對企業(yè)國有資本運營及其收益的監(jiān)督管理。深化財政金融體制改革，推進縣鄉(xiāng)財政體制和“鄉(xiāng)財縣管”體制改革，完善部門預算制度。強化金融監(jiān)管，進一步完善金融服務體系和社會信用體系，充分發(fā)揮金融對地方經濟發(fā)展的推動作用。深化農村綜合改革，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，認真實施種子管理體制、農業(yè)科技服務體系和動物防疫體制改革，建立適應市場經濟體制的農牧業(yè)服務體系。深化投融資體制改革，強化市場融資手段，發(fā)揮城投公司、中小企業(yè)擔保中心等融資機構的作用；規(guī)范企業(yè)投資項目核準制和備案制，實行政府投資公益性項目“代建制”。深化人事制度改革，堅持黨政機關和參照管理事業(yè)單位“凡進必考”，嚴格執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘制度。加快推進教育人事制度改革和內部管理體制改革，深化科技、文化體制改革，增強社會事業(yè)發(fā)展活力。

以更大的氣魄推進對外開放，堅持“引進來”與“走出去”相結合，拓寬對外開放領域，提高對外開放水平。抓住東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)、資本向中西部轉移的機遇，擴大利用外資、招商引資的規(guī)模。廣泛開展科技、教育、文化、藝術等方面的交流，進一步加強與省內外高等院校、科研院所的聯系與合作，積極參加國內和省內的重要節(jié)會，繼續(xù)籌備辦好旅游節(jié)等各類節(jié)會，更多地吸引和聚集各種生產要素。

(九)加快發(fā)展社會事業(yè)，推動和諧ｘｘ建設。在加快經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，更加注重改善民生，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享改革發(fā)展成果。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦人民滿意的教育。進一步增加教育投入，鞏固義務教育，大力發(fā)展高中教育、職業(yè)技術教育和幼兒教育。加快實施農村初中校舍危房改造項目，抓好宕昌縣“兩基”達標，年內全市整體實現“兩基”目標。建成一批省、市級示范學校。開工建設ｘｘ一中新校區(qū)?；I建ｘｘ市職教中心。大力支持ｘｘ師專更快發(fā)展。加強教師隊伍建設，不斷創(chuàng)新教學方式，全面提高教育教學質量。大力發(fā)展文化事業(yè)，推動文化大發(fā)展大繁榮。加快博物館、文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“農家書屋”等公益性文化基礎設施建設；大力挖掘ｘｘ獨特的地域文化，做好文物古跡和非物質文化遺產的保護、開發(fā)和利用；實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快新聞出版、廣播影視、互聯網絡、文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展；繁榮文學藝術創(chuàng)作，推出一批有影響力的精品力作。建成ｘｘ人民廣播電臺，積極籌建市廣播電視大廈，推進數字電視整體轉換。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設，建成100個全民健身工程點，廣泛開展“迎奧運”全民健身活動，辦好ｘｘ市第七屆體育運動會，提高競技體育水平。提升科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技對經濟社會發(fā)展的支撐作用。召開全市科技發(fā)展大會，強化以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設，建成省級技術創(chuàng)新中心1個、市級企業(yè)技術研發(fā)中心10個，培育技術創(chuàng)新示范企業(yè)和科技示范企業(yè)10戶，力爭申請專利30件，實施好省、市、縣列科技項目，獲得科技成果55項。推進科技特派員基層創(chuàng)業(yè)，培訓農村科技明白人10萬人以上，科技入戶率達到90%。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，提高人民群眾健康水平。召開全市衛(wèi)生發(fā)展大會，制定加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施。加強縣鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施建設，新建擴建85所縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務體系。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，大力提高醫(yī)療服務質量。強化食品藥品市場監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。全面落實人口和計劃生育各項政策措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，綜合治理出生人口性別比偏高問題。實施積極的就業(yè)政策，全面推進就業(yè)再就業(yè)。激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)和各類中小企業(yè)，增加就業(yè)崗位，多渠道擴大就業(yè)。健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度，加大對困難群眾的就業(yè)援助力度，統籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市零就業(yè)家庭成員就業(yè)和農村富余勞動力轉移就業(yè)工作。加強對高等院校畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務，鼓勵和引導高等院校畢業(yè)生面向農村、面向基層就業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)社會保障體系，保障人民群眾基本生活。不斷完善城市居民最低生活保障制度，做到動態(tài)管理下的應保盡保。確保城鄉(xiāng)保障配套資金及時足額到位。全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，使醫(yī)療保險制度基本覆蓋城鎮(zhèn)全體居民。進一步擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險基本覆蓋個體工商戶和各種所有制企業(yè)的進程。加強社會福利公益項目建設，力爭年內建成市社會福利院、兒童福利院、流浪兒童救護中心。加強社會管理，維護安定團結的社會局面。完善應急管理體制機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。加強城市社區(qū)建設，充實社區(qū)保障機構工作力量，增強社區(qū)服務管理功能。強化安全生產監(jiān)督管理體系建設，嚴格落實各級安全生產責任，堅決遏制重特大安全事故。完善社會治安防控體系，繼續(xù)抓好派出所、司法所、人民法庭等基層基礎建設，加強社會治安綜合治理，依法防范和打擊違法犯罪活動，深入開展平安ｘｘ創(chuàng)建活動。切實做好人民群眾來信來訪工作，落實領導接訪包案責任制和領導信訪接待日制度，拓寬社情民意表達渠道，有效預防和化解各類社會矛盾，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強食品等基本生活必需品和農資產品價格監(jiān)控。抓好民族宗教工作，依法加強宗教事務管理。堅持開展全民國防教育，做好雙擁共建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結，落實省國防動員委員會軍事需求總體計劃，完成兵員征集任務，發(fā)展老齡、殘疾人和關心下一代事業(yè)，維護婦女兒童合法權益。

各位代表，市委、市政府著眼于解決廣大人民群眾最迫切、最現實、最關心的利益問題，提高人民群眾的物質文化生活水平，決定今年要辦好修建100座便民大橋、3000公里鄉(xiāng)村公路；改造1000戶困難戶房屋；建成沼氣池2萬口、發(fā)展太陽灶5萬臺；解決10萬人的飲水安全問題；建立村干部離職養(yǎng)老保險補貼制度；提高新型農村合作醫(yī)療參合農民補貼補助標準；農村居民最低生活保障標準提高10%；將30萬城鄉(xiāng)低收入困難群眾納入低保范圍；建立建筑行業(yè)農民工工資保證金制度；為17220戶城市低收入家庭發(fā)放廉租住房補貼、新建經濟適用房10萬平方米；全面落實中小學“兩免一補”政策，為47萬中小學生免除學雜費、課本費，為6.7萬寄宿制學生發(fā)放生活補助；新增100個通有線電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成10萬戶廣播電視“村村通”工程；加快少數民族鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展，年內實現4個少數民族鄉(xiāng)通油路；建成8個中心敬老院、100個“五保家園”；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作辦公室等16件實事。確定了每一件實事的包抓領導、責任單位。我們將傾注全力辦好這些實事，使人民群眾得到更多實惠。

三、加強政府自身建設

各位代表，全面落實20xx年的各項工作任務，推動經濟社會發(fā)展上新臺階，政府肩負著重大責任。我們要更好地履行職責，就必須大力加強政府自身建設，加快建設服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府、務實政府。

一是堅持加強學習，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。把深入學習貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務，堅持用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦，指導實踐，推動工作，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫穿于ｘｘ經濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面?？炭鄬W習市場經濟、法律、科技、金融、社會管理等方面的知識，努力提高駕馭市場經濟的能力，依法行政的能力，管理社會事務的能力，協調利益關系的能力，增強開展群眾工作的本領，激發(fā)社會活力的本領，處理人民內部矛盾的本領，維護社會穩(wěn)定的本領。

二是強化服務職能，不斷優(yōu)化服務環(huán)境。堅持一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務于發(fā)展，進一步強化政府服務職能，打造行為規(guī)范、便捷高效、公正誠信、群眾滿意的服務環(huán)境，為人民群眾和各類市場主體提供良好服務。深入開展學習型、競爭型、務實型、創(chuàng)新型、清廉型“五型”機關創(chuàng)建活動，著力解決服務意識差、服務效率低等突出問題，大力提升行政效能。進一步減少行政審批事項，規(guī)范行政審批行為，下決心簡化辦事環(huán)節(jié)和辦事程序，推行“一站式”、“一條龍”服務等方便快捷的辦事方式，全面落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，對行政不作為、行政亂作為，嚴格實行行政問責，對造成重大損失和惡劣影響的，依法依紀嚴肅處理。

三是堅持依法行政，推進依法治市進程。加強法制宣傳教育，扎實開展“五五”普法，提高干部群眾法治意識和法律素質。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，依法有序推進各項工作。進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對規(guī)范市場經濟秩序、資源環(huán)境保護、與人民群眾生活密切相關的法律法規(guī)的執(zhí)法力度，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力的法治保障和法律服務。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，認真落實市人大及其常委會的各項決議、決定和市政協的建議，不斷提高人大代表建議和政協委員提案的辦理質量，支持監(jiān)察、審計部門依法履行監(jiān)督職責。擴大政務公開的范圍和層次，保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。完善村務公開、廠務公開制度，擴大基層民主。

四是強化宗旨意識，全心全意為人民謀福祉。我們的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，始終把人民的呼聲當作第一信號，把人民的需要當作第一選擇，把人民的利益當作第一考慮，把人民滿意當作第一標準，心里始終裝著群眾，時刻把群眾的冷暖掛在心上，把心思用在群眾身上，把功夫下在群眾身上，把政績體現在群眾身上，多深入基層，深入群眾，聽民聲，察民情，解民憂，集民智，幫民富，多辦利長遠、打基礎的事，多辦順應民意、為民謀利的事，多辦化解矛盾、增進和諧的事，真心實意地為群眾辦實事、做好事、解難事，維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

五是切實改進工作作風，撲下身子抓落實。突出抓落實這個關鍵點和著力點，增強對黨的路線方針政策的執(zhí)行力和對市委重大決策部署的落實力。繼續(xù)實行領導干部抓項目抓產業(yè)“五個一”責任制，聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、企業(yè)、學校的“四個一”制度。建立嚴格的督查制度，對重點工作實行每月督查、每季分析、半年檢查、年終考核。堅決落實會議減少三分之

一、文件減少三分之

一、領導干部下基層的時間不少于三分之一的要求，用更多的時間、精力謀大事、抓大事、辦實事。樹立只爭朝夕、雷厲風行的良好作風，克服效率低下、節(jié)奏緩慢，堅決杜絕推諉扯皮，敷衍塞責，抓而不緊，抓而不實。領導干部要帶頭改進作風抓落實，帶著對群眾的深厚感情抓落實，到困難最多的地方去，到矛盾最多的地方去，到工作推不開的地方去，到條件最艱苦的地方去，打開工作局面，努力創(chuàng)造經得起群眾、實踐和歷史檢驗的工作業(yè)績。

六是加強廉政建設，樹立為民務實清廉的良好形象。堅持從嚴治政，認真履行廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。深入開展廉潔自律警示教育，嚴肅查處違法違紀案件，認真解決教育、醫(yī)療、土地征用、房屋拆遷、安全生產、環(huán)境污染、退耕還林政策兌現等方面關系群眾利益的突出問題。拓展從源頭上預防和治理腐敗的領域，進一步完善建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府采購、產權交易、領導干部任期經濟責任審計等制度。領導干部要嚴格廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，作清正廉潔的表率。

各位代表，加快科學發(fā)展，構建和諧ｘｘ，是我們的光榮使命和神圣職責。我們要在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市280萬人民，大力發(fā)揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，腳踏實地，艱苦創(chuàng)業(yè)，埋頭苦干，狠抓落實，全面超額完成今年的各項工作任務，把ｘｘ經濟社會推向新的發(fā)展階段。

篇十 關于市政協八屆三次會議以來提案工作情況的報告

政協樟樹市第八屆委員會常務委員會

在政協樟樹市第八屆委員會第四次會議上

2023年4月13日

彭 振

各位委員、各位同志：

我受政協樟樹市第八屆委員會常務委員會的委托，向大會報告市政協八屆三次會議以來提案工作情況，請予審議。

市政協八屆三次會議以來，廣大市政協委員、政協各參加單位認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中國共產黨十九大精神，緊緊圍繞市委“12468”總體工作思路，著眼藥都振興、綠色崛起、跨越發(fā)展，重視關注民情、反映民意、廣集民智，認真調研、建言獻策，共提交提案192件，經審查立案175件，并案12件，不予立案5件。其中委員個人提案106件，聯名提案58件，集體提案11件。未予立案的5件提案，與委員進行了溝通說明，轉為社情民意處理。經過38個承辦單位的辦理，提案所提問題已經解決或所提建議已被采納的（a類）有120件，占68.6%；已列入計劃逐步解決的（b類）有47件，占26.9%；因條件限制，暫時無法解決、用作參考的（c類）有8件，占4.5%。

經濟建設方面的提案31件，占立案提案的17.7%。內容主要涉及“中國藥都”振興工程、加快“一江兩岸”發(fā)展、工業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展等。如《關于培育企業(yè)發(fā)展新動能、推動工業(yè)發(fā)展的建議》提案，得到市委高度重視和吸納，研究出臺了《樟樹市招才引智“新五條”實施辦法（試行）》等系列政策措施，最大限度激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力；創(chuàng)新開展“機器換人”等特色活動，鞏固提升“降成本優(yōu)環(huán)境”成效?！蛾P于制定樟樹市金屬家具中、長期發(fā)展規(guī)劃的建議》提案，助推我市在已獲得的產業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點的基礎上爭取示范認定；擬制定《樟樹市金屬家具產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（15年）》等，為我市金屬家具產業(yè)有針對性地轉型升級提供思路和方案，給出提升金屬家具產業(yè)核心競爭力的發(fā)展路徑。

城鄉(xiāng)建設和綜合管理方面的提案32件，占立案提案的18.3%。內容主要涉及交通秩序、城市規(guī)劃、城市管理、秀美鄉(xiāng)村等。如《關于解決我市停車難問題的建議》提案，指出了我市日益凸顯的停車難問題，提出了可行性意見建議，得到市政府采納，將在老江鹽地塊、永通路上四特大橋處、藥市路西頭村旁修建臨時停車場，啟動樟樹市城市交通綜合規(guī)劃設計，加快我市交通設施建設步伐，滿足人民日益增長的美好生活需要。《建議鄉(xiāng)村公路布局交通警示牌、村莊標識牌》提案，得到市政府重視，市交通局積極爭取上級政策支持，將全市155公里鄉(xiāng)村公路列入“生命安全防護工程”，到去年年底，鄉(xiāng)村公路缺少警示牌、減速帶、護欄及村莊標識牌的問題均已得到解決。

民生改善方面的提案64件，占立案提案的36.6%。內容主要涉及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、脫貧攻堅等。如《關于大力加強小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案，符合我市物業(yè)管理實際，被市房管局認可和吸納，進一步加大宣傳力度，將《樟樹市住宅小區(qū)物業(yè)管理實施辦法的通知》等條例匯編成冊，印發(fā)給各社區(qū)和物管小區(qū)，對規(guī)范我市物業(yè)管理起到了積極的作用?！蛾P于推進“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老體系建設的建議》提案，得到民政部門的重視，科學編制養(yǎng)老服務機構布局規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老服務機構建設步伐，在濱江新區(qū)等地規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結合模式的養(yǎng)老機構用地，推進我市養(yǎng)老服務事業(yè)高質量發(fā)展。

政治和文化建設方面的提案38件，占立案提案的21.7%。內容主要涉及推動文化產業(yè)發(fā)展、打造城市文化名片、提升教學質量、減少中小學生課業(yè)負擔等。如《關于充實中國藥都樟樹名片的建議》提案，市委、市政府及有關部門高度重視，擬拍攝樟樹道地藥材炮制視頻；籌備發(fā)行中醫(yī)藥文化的教材讀本；以舊城區(qū)三皇宮為中心，打造三皇里歷史文化街區(qū)；著力推進樟樹岐黃小鎮(zhèn)建設，出臺了一系列擦亮樟樹“中國藥都”金字招牌的舉措?！蛾P于中小學生減負問題的建議》提案，得到市教育局的采納，下發(fā)《義務教育階段切實減輕學生課業(yè)負擔工作要點》，嚴格執(zhí)行國家課程方案，嚴格按課表組織教學，嚴禁學校補課培訓，加強對校外教育培訓機構的監(jiān)管，將減負工作納入對學校的年度規(guī)范辦學行為檢查，有效推動了我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。

生態(tài)文明建設方面的提案10件，占立案提案的5.7%。內容主要涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、垃圾分類等。如《關于盡快出臺<城區(qū)煙花鞭炮燃放管理規(guī)定>的建議》提案，得到市委市政府采納，出臺《樟樹市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹實施方案》，進一步加強組織領導，持久地開展禁燃煙花鞭炮工作，為推動我市大氣污染防控和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻?！蛾P于有效控制“白色污染”助推我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的建議》提案，由于針對性強，得到市政府高度重視，下發(fā)《關于樟樹市2023年生活垃圾分類和減量工作試點實施方案的通知》，目前已成立“垃圾分類中心”，配備專業(yè)工作人員，通過新聞、報紙、廣播、網絡等多種方式開展宣傳，大力推進垃圾分類回收，有效控制和減少我市“白色污染”的危害。

一年來的提案工作，取得了履職擔當的新成效，展現了積極作為的新面貌、新形象，這與市委、市政府的高度重視支持，與廣大政協委員、政協各參加單位，以及提案承辦單位的共同努力是分不開的。在此，我謹代表市政協常委會，向大家表示衷心的感謝！

篇十一 市政協百家民企大走訪情況工作報告

為進一步落實全市“項目攻堅年”、“企業(yè)服務年”、“作風建設年”活動的要求，充分發(fā)揮政協組織和政協委員的職能作用，更好的圍繞中心、服務大局，真正把作風建設的成效體現在促進邯鄲科學發(fā)展、推進區(qū)域經濟中心建設上，市政協于３月中下旬組織省、市政協委員集中開展了“百家民企大走訪”活動?，F將走訪情況報告如下：

一、開展走訪的基本情況

３月１９日至３０日，由市政協各位主席帶隊，組織５０多名各界別省、市政協委員，分五組，輕車簡從，分別深入到我市１９個縣（市）區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)、馬頭工業(yè)城，對１２９家入統以上的工業(yè)、農業(yè)和產業(yè)化龍頭、商貿流通、建筑業(yè)等民營企業(yè)，特別是市、縣重點扶持的民營企業(yè)和政協委員領辦企業(yè)進行了專題走訪。走訪組深入企業(yè)生產現場，向企業(yè)負責人和員工實地了解生產和經營情況，與各縣區(qū)黨政負責同志、企業(yè)家代表和駐各縣區(qū)的市政協委員，就企業(yè)目前生產運行和經營管理情況、應對當前危機的有關舉措和今后發(fā)展思路進行了座談和探討。

在走訪過程中，走訪各組主要做了六個方面的工作：一是宣講政策、提振信心。向企業(yè)廣泛宣講中央和省委、省政府，市委、市政府對克服當前困難、增強發(fā)展信心方面的一些政策措施、經濟信息，提振企業(yè)戰(zhàn)勝困難、用好機遇、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。二是服務企業(yè)、幫解難題。力所能及的為企業(yè)提供法律咨詢、信息溝通、技術支持等方面的幫助和服務，特別是在幫助企業(yè)開拓市場、搞好銀企對接等方面，千方百計發(fā)揮作用。三是了解實情、反映民意。深入了解、廣泛收集企業(yè)和基層群眾反映強烈、亟待解決的問題，以反映社情民意、提案等方式，積極向有關部門及時反饋，呼吁、督促問題的妥善解決。四是集思廣益、建言獻策。圍繞增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快調整產業(yè)結構，破解資金、人才等發(fā)展要素制約方面，提出了一些有針對性和可操作性的意見建議。五是發(fā)現典型、總結經驗。在走訪中發(fā)現了一批政協委員領辦企業(yè)中落實中央和省、市委決策部署到位，開工積極，生產和經營效益良好，保就業(yè)、不裁員，在行業(yè)內具有一定影響和帶動力的典型企業(yè)，其共同特點是危機面前有信心、沖擊面前有能力、壓力面前有辦法，我們通過政協刊物、信息、網絡等渠道，積極宣傳推廣他們的經營思路和發(fā)展經驗，進一步提振企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。六是推動落實、指導工作。就各縣（市）區(qū)政協、市政協駐縣（市）區(qū)委員活動組和政協委員進一步落實全市“項目攻堅年、企業(yè)服務年、作風建設年”活動要求，切實轉變作風，履行政協職能，提出了明確的指導意見，并對各縣（市）區(qū)政協和市政協委員活動組深入企業(yè)開展多種形式的幫服工作，進行了督導和調度。

走訪組積極發(fā)揮政協委員人才濟濟、聯系面廣的優(yōu)勢，走訪中力所能及地幫助企業(yè)解決一些具體難題，為企業(yè)發(fā)展獻計出力。在貸款融資方面，積極幫助３０家民企向民生銀行、中信銀行申請融資項目，其中，華新天然氣有限公司等五家民企貸款２０００多萬的項目已達成融資意向，明芳鋼鐵、鴻泰泵業(yè)和晨光色素集團等企業(yè)的融資項目正在落實中。在企業(yè)用地方面，按照國家和省、市政策要求，督促有關部門短時間內解決了磁縣林坦工業(yè)園幾家企業(yè)的土地使用和春風小區(qū)二期項目建設征地動遷問題。在法律援助方面，向天逸皮草有限公司等企業(yè)提供股權置換、商標品牌保護等方面的法律咨詢服務，向企業(yè)發(fā)放相關法律材料５００余份。同時，組織省、市政協委員中的法律專家為企業(yè)開展“四免費”服務，即：免費為企業(yè)做法律“體檢”、免費為企業(yè)進行法律培訓、免費為企業(yè)解析法律案件、免費為企業(yè)培養(yǎng)一名法律明白人，受到民企普遍歡迎。在審批幫辦方面，積極協助民企搞好行政審批中有關問題的政策咨詢，并幫助企業(yè)辦理經營項目審批、產品認證、房產登記等相關手續(xù)。在生產建設方面，幫助_____煤焦化股份有限公司協調解決其生產原料——煤焦油供應不足問題，聯系有關單位幫助新丹海綿鐵項目和宏凌無縫鋼管公司盡快解決生產建設用電問題。

二、各縣（市）區(qū)大力發(fā)展民營企業(yè)的主要經驗和成效

走訪組所到之處，一方面，深深感到各縣（市）區(qū)在貫徹落實市委決策部署和“三個年”活動要求方面，思想到位、措施得力、行動迅捷。如武安制定了領導對口幫扶企業(yè)制度，大力扶持民企創(chuàng)業(yè)發(fā)展；叢臺區(qū)組建了專門面向民營經濟的綜合服務大廳，提高審批成效；曲周縣開展企業(yè)信用評價，積極推進信用環(huán)境建設；復興區(qū)的企業(yè)工商注冊費由區(qū)財政承擔，并拿出２００萬元財政資金引導企業(yè)技術改造；涉縣成立項目審批代辦服務中心，對重點民營企業(yè)實行掛牌保護和政策傾斜；魏縣建立完善生產要素協調保障和應急聯動機制，設立為企業(yè)服務專線；肥鄉(xiāng)縣定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)指導項目，免費提供創(chuàng)業(yè)技能培訓和法律援助等等。另一方面，深深感到中央、省市委、市政府出臺的一系列應對危機的政策措施，在落實過程中已顯現積極作用，各縣（市）區(qū)“保投資、保增長”的發(fā)展勢頭強勁。如邯鄲縣民營經濟發(fā)展呈現企 三、當前民營企業(yè)發(fā)展狀況及存在的主要問題和困難

通過走訪了解和座談，我們感覺金融危機的蔓延，已經使我市民營經濟發(fā)展受到一定沖擊，發(fā)展速度放緩，效益有所下滑，對經濟運行造成了不利影響。但在種種不利因素面前，我市民營企業(yè)克服諸多不利因素，積極應對新情況、新變化，化危為機，克難求進，奮力拼搏，發(fā)展態(tài)勢良好?？傮w上呈現“三大三小”：出口型企業(yè)影響大，內向型企業(yè)影響小；紡織、服裝等勞動密集型企業(yè)影響大，高新技術企業(yè)影響小；冶金、化工企業(yè)影響大，產業(yè)化龍頭企業(yè)影響小。同時，我們發(fā)現影響民營企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的因素有很多，既有外部因素影響，也有自身因素束縛，多種困難和因素相互交織。主要有以下幾個方面：

一是經濟運行面臨形勢依然嚴峻。隨著國家擴大內需、加大投資等一系列經濟刺激政策效應的逐步顯現，市場信心逐步恢復，對我市以鋼鐵、煤炭、電力、裝備制造為主的工業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，使全市經濟運行出現了一些好的苗頭和跡象。但受國際經濟危機繼續(xù)蔓延、經濟下行壓力加大影響，前景尚不明朗，形勢依然嚴峻，特別是市場需求不足，價格波動較大，終端消費乏力，市場弱勢格局近期難有大的改觀，對工業(yè)運行的潛在不利影響有所加大，應謹慎對待。例如，近期鋼鐵價格短期內由升轉降，表明市場仍處于調整期，真正的回暖穩(wěn)定尚需時日；部分企業(yè)產品銷售不暢，訂單減少，價格走低擠壓利潤空間，庫存潛虧釋放等多種因素將制約即期工業(yè)生產和效益。

二是資金和土地瓶頸問題仍然十分突出。融資困難和土地制約是當前民營和中小企業(yè)面臨的最主要、最棘手的問題。有以下幾方面：國有商業(yè)銀行與農村信用合作銀行更多的傾向把大企業(yè)、大集團作為放貸目標，而對民營中小企業(yè)惜貸，使大多數民營企業(yè)融資渠道狹窄、獲得銀行信貸支持比例低、融資成本高；多數金融機構未在東部縣設立分支機構，且只收不貸，或多收少貸，很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產以及技術開發(fā)對資金的需求；隨著國家土地政策的嚴格控制和項目建設的快速推進，現有土地已難以滿足民營企業(yè)迅速增長的用地需求，“有項目無地”、“項目等土地”已成為普遍存在現象，企業(yè)擴大再生產也受到很大限制；土地使用手續(xù)審批辦證時間長，致使企業(yè)發(fā)展受阻，投資商信心受挫。

三是節(jié)能減排指標缺乏分類指導。東部農業(yè)縣原先工業(yè)企業(yè)較少，相對的污染排放總量就有限，現在隨著項目建設和企業(yè)擴大規(guī)模，在節(jié)能減排政策性指標上沒有實行分類指導、區(qū)別對待，還根據原先的工業(yè)企業(yè)污染排放基礎，確定現在的節(jié)能減排指標，對東部農業(yè)縣部分項目建設和企業(yè)發(fā)展影響較大。比如，２００８年１０月份至２００９年元月份，臨漳縣多數碳素加工、冶煉鑄造民營企業(yè)受金融危機和節(jié)能減排政策的雙重影響出現關停狀態(tài)。

四是管理和技術型人才缺乏。從這次走訪看，由于經營規(guī)模、管理方式、職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境和福利保障等多方面原因，民營企業(yè)難以引進高層次管理和技術型人才，且輕易不來，來了留不住，造成職工總體素質不高，高學歷和高職稱比例偏低。例如走訪的紡織服裝、加工制造等大部分企業(yè)中，具有中級以上職稱的技術型人才不到在崗人數的１０％，高層次管理人才不到企業(yè)在崗人數的３％，有的企業(yè)目前還是家族化管理，這最終導致企業(yè)管理模式落后、工藝水平較低，綜合競爭力弱。

五是創(chuàng)新意識和能力不強。與市場需求和競爭對手相比，我市民營企業(yè)的總體技術創(chuàng)新能力不強，技術進步緩慢，技術裝備或工藝達國際先進水平或國內領先水平的較少，在人才、資金、技術的孵化與市場化等方面都相對薄弱。造成這種情況的主要原因：企業(yè)的科技創(chuàng)新人員和設施等力量偏弱，創(chuàng)新型人才緊缺；創(chuàng)新意識淡薄，沒有完整的、與市場形勢發(fā)展相配套的研發(fā)計劃；受市場和資金的雙重制約，大多數民營中小企業(yè)都處于維持生存狀態(tài)，創(chuàng)新機制不完善，導致產品結構單一、附加值偏低。

六是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。近年來我市各級黨委政府在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，投資環(huán)境總體在明顯改善，但隨著形勢的變化和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，仍然存在一些問題，廣大投資者和企業(yè)家主要對審批環(huán)節(jié)多、周期長、效率低、收費高等問題反映較多，希望進一步簡化涉及企業(yè)發(fā)展的審批程序和手續(xù)，提高職能部門為企業(yè)服務的效率。

四、意見和建議

通過深入了解情況和座談研討，走訪組的省、市政協委員針對我市民營經濟發(fā)展和企業(yè)運行，并結合市委、市政府“保投資、保增長”的一系列決策部署，從堅定信心促增長、拓寬渠道促融資、強化措施促創(chuàng)業(yè)、轉變作風促發(fā)展等方面，提出了不少可行性的意見和建議，主要有以下幾個方面：

１、堅定發(fā)展信心，力保經濟增長。雖然全球性金融危機和經濟下行壓力對邯鄲的影響是客觀存在的，但并不是不能克服和應對的，如果應對得當，就可以化被動為主動、變挑戰(zhàn)為機遇。目前來說，信心就是精神支柱，信心就是機遇，信心就是辦法，信心就是生產力，信心就是保增長。因此，一是密切關注中央和省各項宏觀調控政策的新變化，搶抓國家和省出臺產業(yè)調整和振興規(guī)劃的新機遇，化壓力為動力，化不利因素為有利條件，把潛在的政策機遇轉化為發(fā)展的實際成果。二是全市上下進一步營造氛圍，加大輿論宣傳力度，特別是宣傳民營企業(yè)攻堅克難、搶抓機遇、奮力拼搏的典型。三是完善改進民營經濟工作推進機制，加強民營企業(yè)協會建設，定期或不定期召開一些民營經濟發(fā)展情況交流觀摩會，使民營企業(yè)家相互交流發(fā)展經驗，共謀克服困難、保持發(fā)展的良策。四是建立有力的協調推進機制，確保國家和省、市促進民營經濟發(fā)展的各項政策措施都能不折不扣地得到落實，鼓勵我市民企樹立信心，化危為機，加快發(fā)展。

２、拓寬融資渠道，破解資金難題。一是建立政銀企三方聯席會議制度，進一步加強與各大銀行的戰(zhàn)略合作，積極引進外地金融機構和金融產品，組織開展多種形式的融資合作，最大限度地滿足民營企業(yè)不同層次的融資需求。二是積極協調在東部縣開設金融分支機構，增加放貸額度，簡化放貸程序，優(yōu)化金融服務。三是盡快建立和完善市、縣兩級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，將其納入年度預算，并逐年擴大專項資金規(guī)模。四是建立和完善包括信用擔保、互助擔保、商業(yè)擔保在內的中小企業(yè)信用擔保體系，切實解決中小企業(yè)貸款擔保難的問題。五是積極探索中小企業(yè)集合發(fā)債、短期融資券、信托等新的融資方式，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。六是切實提高中小企業(yè)對上市融資的認識，積極推進優(yōu)良企業(yè)上市融資工作，抓住創(chuàng)業(yè)板即將推出的有利時機，幫助企業(yè)進行上市輔導，支持中小企業(yè)上市融資，降低企業(yè)上市風險。

３、科學統籌規(guī)劃，突破土地瓶頸。實行土地集約經營，提高投資強度和土地容積率，凡適合建多層廠房項目，必須建造兩層以上的多層廠房，提高項目用地效率；結合“三年大變樣”工作，強力推動城中村和舊城改造以及主城區(qū)工業(yè)企業(yè)用地，特別是虧困企業(yè)閑置土地的合理流轉，最大限度盤活存量土地，引導城區(qū)用地內部結構調整，解決城市的發(fā)展空間；推進土地先期置換，東部地區(qū)要加強農村宅基地管理和加大沙荒地、空心村改造力度，中西部地區(qū)要加快山坡地、廢棄地的治理步伐，千方百計突破土地供給偏緊的“瓶頸”；強化項目用地監(jiān)督，加大閑置土地清理處置力度，堅決杜絕“圈占土地、占而不用”現象。同時，簡化新增建設用地審批手續(xù)，提高工作效率。

４、強化服務措施，推動全民創(chuàng)業(yè)。進一步抓好創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、市場開拓、信息網絡、技術支持、信用管理、法律維權等服務平臺建設，積極整合社會服務資源，向中小企業(yè)提供有關方面的政策咨詢和服務，解決初創(chuàng)階段的突出困難，提高資源、設施使用效率，提高創(chuàng)辦成功率，開發(fā)新的就業(yè)崗位。同時，鼓勵大學生、下崗職工、復轉軍人充分利用優(yōu)惠政策，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，引導扶持外出務工人員創(chuàng)辦“鳳還巢”企業(yè)，鼓勵干部積極投身市場，帶頭參與創(chuàng)業(yè)。

５、加大扶持力度，促進企業(yè)發(fā)展。運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加，對中小企業(yè)專項資金作出明確規(guī)定；完善財政資金使用方式，變分散使用為集中使用，提高財政資金使用效應；發(fā)揮財政資金引導作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征或先征后返等方式對中小企業(yè)進行間接扶持；加大小企業(yè)貸款風險補償支持力度，完善中小企業(yè)信用擔保機構風險補償政策；繼續(xù)推進企業(yè)誠信體系建設，充實完善中小企業(yè)信用信息數據庫，積極開展信用評價、信用發(fā)布和信息共享工作，提高企業(yè)信用水平。

６、加快自主創(chuàng)新，實現產業(yè)升級。鼓勵和引導有實力有條件的企業(yè)開展重大項目、難點課題自主創(chuàng)新，引導中小企業(yè)開展產品制作工藝等革新改良，加強開展企業(yè)間共同開發(fā)、集合創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新推進產品結構調整和產業(yè)升級。以培訓企業(yè)經營管理人才和創(chuàng)業(yè)人才為重點，加強企校合作、人才培訓和企業(yè)家隊伍建設，改善中小企業(yè)經營管理人才知識結構，提高民營企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞我市產業(yè)發(fā)展目標，進一步細化和梳理有關產業(yè)政策，提高行業(yè)對接度，引導民間資本重點投向裝備制造、電子信息、新能源等重點產業(yè)，提升產業(yè)層次，實現二次創(chuàng)業(yè)。

７、切實轉變作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級職能部門和干部要認真落實“干部作風建設年”的有關要求，并以此為契機，來抓好“項目攻堅年”和“企業(yè)服務年”活動的深入開展；抓好行政審批制度的改革，實行部門審批“一章制”，提高行政審批效能；充分發(fā)揮行政服務中心的簡政便民作用，推行“一照三證”（營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、國地稅務登記證）聯合辦理，實行一個窗口受理，提供“一條龍”服務；進一步規(guī)范和削減行政事業(yè)性收費事項，搞好取消和停止征收的６５項收費項目后續(xù)監(jiān)管；嚴格辦事制度，認真落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制，為廣大群眾和客商提供高效、便捷和優(yōu)質的服務。

下一步，市政協將繼續(xù)關注民營企業(yè)運行和發(fā)展情況，在深化和鞏固“百家民企大走訪”活動成果的基礎上，進一步增強“保企業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局”的思想認識，對在走訪中了解發(fā)現和企業(yè)反映的困難問題，跟蹤問效，幫助解決。通過多種渠道和方式，組織動員省、市政協委員充分發(fā)揮界別優(yōu)勢和職能作用，繼續(xù)深入企業(yè)認真開展幫扶工作，貢獻社會，服務企業(yè)。同時，對各縣（市）區(qū)政協和市政協委員活動組落實“企業(yè)服務年、作風建設年”活動情況，進行定期督導和調度。

篇十二 2023市政協常委會工作報告摘錄

2023市政協常委會工作報告摘錄

2023年工作回顧

2023年是全市上下聚焦改革發(fā)展、全力決勝“十二五”的關鍵一年，也是市政協各項工作不斷深化提升的重要一年。在中共海門市委的領導之下，市政協十三屆常委會積極作為，盡心履職，全年共形成調研報告1，組織協商活動12次，開展視察活動7次，轉送各類建議76條，組織辦理提案280件，為全市經濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。

守正出新，服務發(fā)展大局

建言“十三五”發(fā)展。為配合市委、市政府做好“十三五”規(guī)劃工作，對實現高標準小康后，全市經濟和社會發(fā)展的主要走向、戰(zhàn)略重點和關鍵舉措進行了重點調研，市政協十三屆十三次常委會議作了專題協商，提出了六大發(fā)展任務和八大戰(zhàn)略措施。市委、市政府對調研報告作了專門批示，要求相關部門在制訂“十三五”規(guī)劃時把相關建議轉化為具體內容。市政協還就“十三五”規(guī)劃的制訂舉行了專題建言會，選取了8位委員的建言稿編印成冊，轉送市政府。

助推智慧城市建設。根據市委交辦，專題調研了智慧城市建設相關內容。先期形成了《高點定位，統籌規(guī)劃，加快推進智慧城市建設》調研報告。市政協十三屆十五次常委會議繼續(xù)對智慧城市進行了深入協商，向市委、市政府轉送了《推進智慧海門應用體系建設，提升城市發(fā)展品質》建議案。目前，我市智慧城市試點創(chuàng)建工作已通過省級評審，進入了評審環(huán)節(jié)，各項實質性工作也已全面啟動。

獻策改革創(chuàng)新工作。選擇了“協同創(chuàng)新體系建設”和“推進農村土地市場改革”兩個課題進行調研。對“協同創(chuàng)新”，圍繞加快構建以政府為引領、產業(yè)為基礎、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、資金為保障、人才為支撐的協同創(chuàng)新格局，提出了六個方面20條建議。對“農村土地市場改革”，提出了推進兩大改革和三個方面扶持的具體內容。市委、市政府主要領導專門批示。

廣泛協商，提高議政質量

深入開展專題協商。主要圍繞提升安置小區(qū)物業(yè)管理水平、破解中小企業(yè)貸款互保聯保困局、“十三五”發(fā)展規(guī)劃和大力發(fā)展現代物流業(yè)等方面展開。在協商程序上，形成了“前期調研準備，提出初步建議”、“座談互動交流，推動形成共識”、“形成協商建議，轉送市委市政府”、“追蹤成果轉化，提高協商成效”的工作流程。

高效組織會議協商。四次全會期間，委員們通過小組討論、撰寫提案、大會發(fā)言等形式，積極為全市經濟社會發(fā)展議政建言。圍繞建立創(chuàng)新基金、打造高端人才集聚區(qū)、加快新城區(qū)配套設施建設、打響地域文化品牌、優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交和健全城鄉(xiāng)困難家庭大病醫(yī)療救助幫扶機制等方面，相關界別的委員代表作了大會專題發(fā)言。市政協十三屆十四次常委會議期間，市政府主要領導到會通報全市經濟社會發(fā)展情況，市政協常委提出了經濟科技、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)以及政務效能等方面的建議。

積極推進對口協商。圍繞社會治理創(chuàng)新，就加強我市社會組織的建設和管理工作，與政法委、民政局進行對口協商。協商成果轉送后，市委、市政府主要領導都作了重要批示。市政府隨后出臺了《關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)減負增效和“政社互動”的指導意見》。圍繞農村水環(huán)境長效管理工作，在充分調研我市農村溝河基本現狀的基礎上，組織部分界別委員和相關職能單位開展協商活動，形成了加強農村水環(huán)境長效管理的6條建議。

創(chuàng)新機制，強化監(jiān)督成效

多形式推進提案辦理。四次全會期間，舉辦了“提案撰寫工作專題咨詢會”，組織部分提案承辦大戶為委員撰寫提案提供咨詢服務。繼續(xù)實施面向社會公開征集提案線索和重點提案分類打包辦理模式。探索建立了重點提案辦理評議機制。對重點提案的辦理情況，先后多次組織提案人、界別委員，通過召開推進會、進行視察等形式，對落實情況進行督辦、評議，并將辦理進展和評議結果，及時反饋至相關承辦單位。提案辦理工作評價考核結果納入全市目標管理考核體系。280件提案辦理的答復滿意率為100%，其中10大類18件重點提案辦理成效明顯。

多層次開展視察活動。重點圍繞中小學校信息化工程實施、城區(qū)公共自行車運行、疊石橋市場采購貿易方式推進、農村公墓整治和建設、農村溝河長效管理、重點提案辦理以及民生實事工程等實施情況，分類開展了知情性、推進性、跟蹤性、督查性視察。所報送的視察報告均得到了市政府的積極回應，相關職能部門認真吸納。

多渠道搜集社情民意。依靠會議活動獲取信息。在市政協四次全會和年中的各類會議上，及時整理歸納委員們有價值的意見建議，轉送市委、市政府。在調研視察中捕捉信息。以《各界反映》的形式，先后轉送了《關于做好開發(fā)區(qū)濱江工業(yè)城配套服務的幾點建議》、《關于長江堤岸觀光點改造整治的建議》等信息。借助提案篩選信息。在提案辦理過程中，選取一些政府部門尚未關注到，且需要盡快解決的具體問題，及時轉化成社情民意信息，直接轉送給市政府。

多方面跟蹤成果轉化。市委、市政府領導先后45次對政協調研、視察、專題協商、社情民意等各類報告和建議作出批示。市委《內參》5次刊發(fā)政協的調研成果。對市委、市政府領導重要批示的落實情況，跟蹤辦理效果，并對部門辦理落實情況進行系統梳理，向市委、市政府作好二次反饋。

商以求同，凝聚發(fā)展合力

充分發(fā)揮委員作用。經常性聯絡委員。結合“三嚴三實”、掛鉤幫扶等活動的開展，幫助政協委員及時了解全市經濟社會發(fā)展大局。廣泛吸收委員智慧。定期分界別、分區(qū)域組織委員圍繞全市中心工作和政協工作開展委員小組活動。加強履職管理。完善委員履職情況檔案，及時記載委員參加各類重要活動情況，作為委員評優(yōu)、換屆的重要依據。

廣泛聯絡社會各界。加強與無黨派知識分子聯誼會、新社會階層聯誼會等團體組織的合作交流，引導其在推動全市經濟社會發(fā)展中當好表率。對政協之友聯誼會組織機構進行了調整。舉辦了“三胞”眷屬暨港臺僑資企業(yè)代表座談聯誼活動，引導大家為海門的發(fā)展牽線搭橋。指導了山西長治海門商會、海門徽商商會、海門青年企業(yè)家商會等籌建活動，不斷加強與海門籍在外人士、外來創(chuàng)業(yè)者代表的聯系，鼓勵他們關心、參與海門經濟社會建設。

切實加強交流合作。認真做好上級政協、兄弟政協來海調研、考察、交流等接待工作，共接待各類團隊30批次260人次。參加了長三角十三縣(市、區(qū))政協工作研討會、江蘇沿海十四縣(市、區(qū))政協工作研討會，積極推介海門經濟社會發(fā)展成果。市政協學習文史委與海門日報社密切合作，編印了《當代海門人》雜志。編輯出版了4期《海門政協》，及時更新政協網站內容，大力宣傳我市政協工作特色。

固本強基，夯實履職基礎

常委會建設不斷加強。加強對常委會組成人員的培訓，進一步增強常委的政治把握能力、調查研究能力、議政建言能力、聯系群眾能力和合作共事能力。在有關專題協商活動中，組織常委會組成人員聽取專家講座。市政協十三屆十五次常委會議期間，組織全體常委赴南通智慧生活體驗館進行了考察。每次常委會上，對每位常委發(fā)言等情況進行原汁原味記錄，并在會后匯總整理，作為常委履職情況評價的重要依據。

聯絡委工作活力不斷激發(fā)。建立例會制度。召開了聯絡委負責人座談會，進行工作交流。安排聯絡委負責人列席市政協全體會議、常委會議和其他重要活動，及時了解政協工作動態(tài)。定期指導聯系。安排主席會議成員及機關同志分組負責聯系各鎮(zhèn)(街道)聯絡委工作，指導各聯絡委不斷拓寬活動方式，提高聯絡委工作成效。強化考核激勵。研究出臺了聯絡委工作考核暫行辦法。4個聯絡委獲得了年度先進。

機關服務水平不斷提高。定期組織機關全體人員學習政協知識、上級文件、時事熱點和黨風廉政建設等相關內容，努力建設學習型機關。修訂完善各項規(guī)章制度，進一步改進工作作風，努力建設高效服務團隊。注重發(fā)揮各專委會在政協工作中的基礎作用，通過組織開展相關活動，進一步密切與對口部門、界別委員的聯系，不斷凝聚政協工作合力。

2023年主要工作任務

2023年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是本屆政協的收官之年。市政協將在中共海門市委的領導下，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習總書記系列講話精神，按照市委十三屆七次全會“率先建成創(chuàng)新之城，率先融入蘇南發(fā)展”的總體要求，圍繞發(fā)展大局，高度關注民生，在議政建言質量上有新提升，在推進民主監(jiān)督上有新作為，在發(fā)展協商民主上有新突破，在強化履職效能上有新提高，為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新海門作出新貢獻。

圍繞發(fā)展大局，在議政

建言質量上有新提升

一是緊扣創(chuàng)新主題，從思想觀念、體制機制、資源要素、發(fā)展模式等方面入手，探尋建設創(chuàng)新型城市的發(fā)展方向、主要內容和關鍵舉措。二是呼應“一帶一路”國家戰(zhàn)略，在產業(yè)、裝備、市場、人才、技術等方面找準突破口，加快本土企業(yè)走出去發(fā)展步伐，提升我市開發(fā)開放的整體水平。三是圍繞建筑產業(yè)轉型升級，深入研究我市建筑業(yè)由傳統建造模式向現代化建造方式轉變的目標定位、主要路徑和重點內容，加快建筑產業(yè)現代化步伐。四是以支出型扶貧為重點，從組織領導、資金保障、機制完善、開發(fā)方式等方面進行研究，推動我市精準扶貧工作取得新成效。五是在推進社會養(yǎng)老過程中，研究如何增強養(yǎng)老社會化服務功能，促進居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。六是比較分析先行地區(qū)大學科技園建設的成功經驗，研究我市大學科技園的規(guī)劃建設和運行模式，使之成為我市創(chuàng)新發(fā)展的重要基地。

突出需求導向，在推進

民主監(jiān)督上有新作為

一是進一步提高提案辦理質量。健全完善承辦單位、提案人、政協三方溝通協商和政府領導領辦、責任部門承辦、政協領導督辦等工作機制。著重在重點提案遴選、辦理和落實上下功夫。進一步探索提案辦理的評價模式，嘗試開展提案辦理的公開問辦問效活動。二是進一步提高視察活動質量。2023年，重點圍繞智慧城市建設、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、海產品國際貿易中心推進、新食品藥品檢測中心的運行、文化產業(yè)發(fā)展、余東古鎮(zhèn)的修復建設、農村環(huán)境全覆蓋拉網式整治、12345熱線平臺運行、重點提案辦理和政府民生工程實施等專題開展視察，形成視察建議，推進相關工作。三是進一步提高社情民意工作質量。充分發(fā)揮政協聯系廣泛的優(yōu)勢，通過委員聯系界別群眾、加強信息員隊伍建設等方式，認真收集、匯總、整理各類社情民意，及時采編、轉送《各界反映》。

積極探索創(chuàng)新，在發(fā)展協商民主上有新突破

一是選準協商內容。2023年重點圍繞有色金屬園區(qū)建設、加強和規(guī)范民間借貸融資行為、規(guī)劃建設城市交通樞紐和快速通道、加強鄉(xiāng)村醫(yī)技隊伍建設、廢舊品收購交易市場整治疏導、擴大海門人文影響力等內容開展專題協商活動。二是豐富協商形式。全局性問題在全會上協商，重點問題在常委會和主席會議上協商，專項問題由專委會組織協商。各類協商要擴大委員參與面，提高協商開放度，并嘗試邀請市民代表參與。三是提升協商成效。圍繞協商議題，組織相關專委會、界別委員通過開展專題調研、委員視察、咨詢通報等，精心做好協商準備。邀請市委、市政府有關領導及相關部門主要負責同志參加協商活動，就協商議題作出通報或具體說明。切實加強協商過程中的互動交流，使參與協商各方都能充分發(fā)表意見建議。四是建立協商成果轉化機制。對協商意見，根據市委、市政府領導批示精神，做好跟蹤問效工作。建立部門辦理落實情況向市政協常委會通報制度，努力推動協商成果更多地轉化為黨政決策和部門工作舉措。

注重能力建設，在強化

履職效能上有新提高

一是抓好學習培訓。健全完善政協常委、委員和政協機關人員學習培訓制度，通過舉辦專題報告會、情況通報會、學習交流會、政協講壇等形式，深入學習領會黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及習總書記系列講話精神，貫徹落實好市委十三屆七次全會精神。二是創(chuàng)新委員履職平臺，加強委員履職管理，完善委員履職評價機制，發(fā)揮好委員主體作用。探索開展政協常委履職情況交流活動，發(fā)揮好常委會組成人員履職盡責的表率作用。三是加強對各鎮(zhèn)(街道)政協工作聯絡委的指導，提升政協工作的影響力。四是以鞏固“三嚴三實”學習教育成果為抓手，加強機關思想政治教育、業(yè)務素質建設和作風能力建設。五是借助新興媒體，創(chuàng)設政協工作新平臺，拓展政協與廣大委員、社會公眾互動交流的途徑和空間，多樣化宣傳政協工作。

篇十三 2023年市政協常委會工作報告全文

2023年市政協常委會工作報告全文

各位委員、各位同志：

我代表政協株洲市第八屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、20xx年工作回顧

一年來，在中共株洲市委的堅強領導下，市政協常委會堅持團結、民主兩大主題，在盡心履職中服務大局，在傳承創(chuàng)新中增強活力，各項工作更加契合中心任務、更加體現民眾心聲、更加彰顯政協特色，為助推我市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

(一)圍繞中心，服務大局，政治協商活躍有序

市政協常委會緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作協商議政。

增加了協商密度。我們在全省率先以“雙月協商”座談會為平臺開展政治協商，增加協商密度，提高協商成效。一年來，先后就“建立環(huán)衛(wèi)工人社會保障機制”、“加快電子商務發(fā)展”、“加快職教科技園建設”、“加強食品安全監(jiān)管”、“加強老舊小區(qū)物業(yè)管理”等進行了協商。關于建立環(huán)衛(wèi)工人社會保障機制等建議被市委、市政府采納，收到了實效，新華社、中新社、人民政協報、湖南日報等主流媒體對此進行了深度報道，社會反響良好。

提升了協商高度。充分發(fā)揮政協全會作為協商平臺的作用，建立了大會發(fā)言學習交流遴選機制，提高委員協商建言的質量。市政協常委會議就推進株洲“南向”發(fā)展戰(zhàn)略進行了重點協商。主席會議就攸縣撤縣建市、政府機構改革、湘江風光帶河東段規(guī)劃設計方案等進行了專題協商。探索開展提案辦理協商，就工商聯界別提交的“推動非公經濟快速發(fā)展”集體提案，與黨委、政府進行了充分協商,促成了《關于加快非公有制經濟發(fā)展的若干意見》的出臺。

拓寬了協商廣度。努力擴大委員的參與面，提高協商的開放度，積極推動公民的有序政治參與。全年共召開各類協商會議20多次，近200名委員參與協商并發(fā)言。推進協商主體多元化，部分環(huán)衛(wèi)工人、保潔公司管理人員、電商代表、職業(yè)院校和培訓機構負責人、市民代表參加了相關“雙月協商”座談會。就加強食品安全監(jiān)管問題，100多名市、區(qū)兩級政協委員參與了調研和協商，針對該問題的電視問政引起了社會各界的廣泛關注。

(二)創(chuàng)新理念，完善機制，民主監(jiān)督扎實推進

市政協常委會積極探索民主監(jiān)督新方法，民主監(jiān)督的組織化程度和監(jiān)督實效明顯提高。

完善了監(jiān)督機制。市委高度重視民主監(jiān)督工作，轉發(fā)了《政協株洲市委員會關于委派政協委員擔任民主監(jiān)督員的意見》。市政協全面推行民主監(jiān)督員“聘”改“派”，經界別推薦、專委會考察、主席會議審議，建立了民主監(jiān)督員委員庫，從中確定47名委員組成10個民主監(jiān)督小組，派駐到10個部門。各民主監(jiān)督小組牢牢把握“監(jiān)督不越位、幫忙不添亂”的工作定位，寓監(jiān)督于支持之中。一年來，共提出意見建議60多條，其中解決老年人醫(yī)保報銷難和房屋發(fā)證歷史遺留問題等建議得到了有效落實。

開展了民主評議。市政協常委會按照“準確定位、把握適度”的原則，對市經信委、市教育局、市民政局、市城管局進行了專項民主評議。委員們直抒己見，實事求是地就提案辦理和接受民主監(jiān)督情況提出意見和建議，被評議單位態(tài)度誠懇，虛心接受委員意見，達到了開放評議、互動交流、促進工作的目的。

加強了信息報送。充分發(fā)揮社情民意信息在參政議政和民主監(jiān)督方面的“直通車”作用，升級了網上社情民意信息提交系統，及時發(fā)布報送要點，暢通反映渠道。全年共收集社情民意信息600多條，向省政協和市委、市政府報送信息專報100多期，《將“罕見病”納入基本醫(yī)療保障體系》被全國政協采用，《加快發(fā)展湖南大數據產業(yè)的建議》等10多篇信息被省政協采用，《加快棚戶區(qū)改造的建議》、《土地流轉亟待規(guī)范》等信息進入了市委、市政府相關決策。

(三)規(guī)范程序，注重轉化，參政議政富有成效

市政協常委會綜合運用提案、視察、調研等履職形式，積極推進履職成果轉化，參政議政成效更加明顯。

狠抓提案辦理。堅持“提案求精、立案求準、辦案求實”的工作理念，創(chuàng)新提案督辦方式，出臺了《政協株洲市委員會重點提案遴選和督辦暫行辦法》，形成了市委主要領導批辦、政府領導領辦、政協主席會議成員督辦重點提案的新格局。市政協主席會議成員督辦了“盡快理順市投市建項目的管養(yǎng)體制”等10件重點提案。市政協會同市委、市政府相關部門加強了提案辦理業(yè)務培訓，認真開展提案辦理“回頭看”活動。各承辦單位積極辦理委員提案，立案的317件提案已全部辦結，見面率、辦結率、滿意率均為100%。

開展專項視察。主席會議專題視察了保障性住房建設與管理工作，提出的創(chuàng)新保障性住房建設方式、建管分離、建立動態(tài)管理信息系統等建議被相關部門采納。各專委會積極組織界別和委員，就推進“個轉企”和“小升規(guī)”、加快中小學生社會實踐基地建設、加強城市地下管線數字化管理等開展了專題視察。為方便委員持證視察，制定了《政協株洲市第八屆委員會委員持證視察規(guī)定》。

推動成果轉化。一年來，我們圍繞深化要素市場改革、推進株洲“南向”發(fā)展、加快職教科技園建設、加強食品安全監(jiān)管、振興株洲工業(yè)經濟、加快投融資平臺改革、農民工有序市民化等課題開展調查研究，向市委、市政府提交常委會議建議案1件、主席會議建議案2件、“雙月協商”意見5件、調研參閱件5件。《強力推進“南向”發(fā)展戰(zhàn)略實施的常委會議建議案》，市委書記作了重要批示，有關部門正在制定具體方案，近期將提交市政府常務會議研究。市政府對《進一步理順職教科技園建設管理體制的主席會議建議案》和《進一步加強豆制品等食品安全監(jiān)管的主席會議建議案》進行了專題研究，制定了相關政策措施。常務副市長代表市政府在市政協常委會議上通報了常委會議建議案、主席會議建議案和提案的辦理情況。

(四)搭建平臺，凝心聚力，團結聯誼亮點紛呈

市政協常委會堅持大團結、大聯合，為推動全市改革發(fā)展廣泛凝聚智慧和力量。

加強團結合作。市政協主席會議成員堅持定期走訪各民主黨派、工商聯和無黨派人士，溝通信息，交換意見，幫助解決其履職遇到的困難。邀請各民主黨派、工商聯和無黨派界別委員參加市政協組織的專題調研、專題協商、專項視察、提案督辦、民主監(jiān)督活動。各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極依托政協平臺履職，有30多人次在政協全會上發(fā)言，提交集體提案37件。

擴大宣傳交流。主動利用政協平臺宣傳推介株洲，擴大株洲影響。積極爭取省政協的支持，邀請中央、省級媒體記者采訪團來株洲集中采訪，刊播新聞30余條次。大力宣傳、推介了株洲經濟社會發(fā)展成就和政協履職創(chuàng)新成果，人民政協報以“書寫‘忠實履職’的火車頭樣本”為題對我市政協工作的創(chuàng)新實踐進行了報道。承辦全省市州政協工作座談會，省政協主席會議成員聽取了市委、市政府關于清水塘老工業(yè)基地轉型升級的專題匯報，視察了igbt等重點項目。成功舉辦慶祝人民政協成立65周年知識搶答賽、征文等系列活動，進一步擴大了市政協的社會影響。

注重協同互動。加強駐株省政協委員的聯絡服務工作，主動創(chuàng)造履職條件，組織他們對我市環(huán)保工作進行了專項視察。一年來，駐株省政協委員圍繞事關株洲發(fā)展的重點、難點問題提交各類提案40件，在省政協“加快推進湘江保護與治理”專題協商會上，就加快推進清水塘整治和轉型升級作了專題協商發(fā)言。加強與縣市區(qū)政協的聯系，建立了縱向有效協同、橫向深度溝通、內部協作配合的工作機制，與株洲縣、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵等五縣市政協和哲學社科界別聯合開展調研。在各縣市區(qū)政協支持配合下，編輯出版了《株洲武術簡史》，完成了《株洲人在海外》史料征集。

(五)夯實基礎，激發(fā)活力，自身建設全面加強

市政協常委會把加強自身建設作為提高履職能力的基礎性工作來抓，政協工作科學化水平進一步提升。

加強作風建設，提升了整體形象。充分發(fā)揮市政協黨組在政協組織中的核心作用，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，堅持開門納言，廣泛查擺問題，深刻剖析根源，認真整改落實，市政協機關思想建設、組織建設和作風建設進一步加強。

加強隊伍建設，提升了履職能力。主席會議加強了對專委會的領導，定期研究專委會工作。各專委會加強了對界別的聯系和指導，開展了形式多樣的調研視察、政情通報、委員培訓、座談協商活動，提升了委員的履職能力。對界別和委員實行動態(tài)管理，用制度規(guī)范界別活動和委員履職，開展了先進界別、優(yōu)秀界別召集人和優(yōu)秀委員評選活動，界別的橋梁作用和委員的主體作用進一步發(fā)揮。

加強制度建設，提升了工作水平。貫徹落實《中共湖南省委轉發(fā)〈政協湖南省委員會關于政治協商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)〉的通知》(湘發(fā)〔20xx〕3號)文件精神，出臺了“雙月協商”座談、委派民主監(jiān)督小組、委員持證視察、委員接待日等實施辦法。修訂和完善了40多項工作制度和機關管理制度，按制度履職、按規(guī)定辦事，成為“新常態(tài)”。

一年來，市政協緊貼發(fā)展一線力行擔當。按照市委、市政府整體部署，多次向省政協主席(省軍民融合產業(yè)發(fā)展領導小組組長)匯報，為株洲航空產業(yè)發(fā)展爭取上級支持。市政協主席會議成員主動完成“五個一”任務，積極協調航空城、城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、機動車駕考中心、株洲縣一醫(yī)院搬遷、株洲縣南洲大道、白石港水質凈化中心等重點項目建設，在聯系重點企業(yè)、幫扶貧困村等工作中盡職盡力。

一年來，各民主黨派、工商聯和無黨派人士發(fā)揮各自優(yōu)勢，為助推民生改善和社會事業(yè)發(fā)展獻計出力，共完成各類調研80個，成果大多轉化成了提案、協商發(fā)言和社情民意信息。民革市委深入農村開展扶貧助學和送醫(yī)送藥活動;民盟市委利用承辦民盟中央教育論壇之機集中推介株洲職業(yè)教育;民建市委狠抓社情民意信息采寫，有10多篇信息被民建中央、省政協和民建省委采用;民進市委為加強校醫(yī)隊伍建設積極建言;農工黨市委組織醫(yī)療專家為社區(qū)居民義診;致公黨市委圍繞森林城市創(chuàng)建工作建言;九三學社市委開展送文化科技下鄉(xiāng)活動。

一年來，各縣市區(qū)政協工作亮點紛呈，創(chuàng)造了許多鮮活的經驗。如天元區(qū)政協切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協聯工委建設;炎陵縣政協在電視臺開辟了“提案辦理進行時”專欄;茶陵縣政協完善轉化機制推動調研成果落實;攸縣政協開展重點提案辦理協商;醴陵市政協突出界別特色，引導委員為振興煙花鞭炮產業(yè)獻計獻策;株洲縣政協加強提案督辦，開展“電視問案”;荷塘區(qū)政協開展委員大走訪、民情大反映活動;蘆淞區(qū)政協對重點提案實行“三定三包”;石峰區(qū)政協民主評議重點工程項目建設等等，為全市政協工作創(chuàng)新提供了借鑒。

各位委員，各位同志!市政協常委會一年來取得的成績，是中共株洲市委正確領導，市人大、市政府、株洲軍分區(qū)大力支持和社會各界密切配合的結果，是廣大政協委員、政協各參加單位和全市各級政協組織共同努力的結果。在此，我謹代表市政協常委會向所有關心、支持政協工作，為株洲政協事業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

回顧過去一年的工作，我們還存在一些不足，如協商機制還不夠健全，協商形式還不夠豐富，界別作用發(fā)揮還不夠充分，對委員的全過程管理還不夠規(guī)范等等，需要我們認真研究，在今后的工作中切實加以改進。

二、20xx年工作設想

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。新的一年，全市政協工作的指導思想是：全面貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中全會和市委十一屆八次全會精神，牢牢把握團結、民主兩大主題，緊緊圍繞中共株洲市委提出的“三個率先”、“四大攻堅戰(zhàn)”的目標任務，按照“忠實履職、奉獻株洲”的工作理念和“三增二聚一建言”的工作思路(增加活動、增添活力、增強能力，凝聚人心、匯聚力量，為改革發(fā)展建言)，全面履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能。

(一)以服務發(fā)展為要，助推改革發(fā)展

積極適應新常態(tài)，圍繞市委十一屆八次全會關于全面深化改革的重大部署和工作重點，順勢而謀，因勢而動，助推改革。

緊扣改革建言。以創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新思路，有針對性地協商建言、參政議政，以實際行動助推改革。開展“我為改革建言”活動，引導廣大政協委員圍繞全市重大改革，共議發(fā)展之道、共謀改革之計、共獻創(chuàng)新之策。以“株洲市‘十三五’規(guī)劃綱要”為主題，召開議政性常委會議。就行政審批“兩集中、兩到位”、改善農村散居“五保戶”生活狀況、城區(qū)公共停車場建設與管理、公共體育設施建設與管理等召開“雙月協商”座談會。就重點改革、重大項目、重要民生實事以及提案辦理開展專項民主評議。

突出重點獻策。探索上下級政協聯合調研、跨界別聯合調研、邀請專家參加調研等方式，開展多層次、多形式、多領域的調研視察活動。就“推進旅游再升溫”開展重點調研，做好紅色旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游和加強地理人文資源的挖掘、保護和利用等子課題調研。協同市委有關部門，開展《政協湖南省委員會關于政治協商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》(湘發(fā)〔20xx〕3號)貫徹落實情況的督查調研。開展重大基礎設施建設、推進依法治市和法制宣傳“五進”、公共體育設施建設與管理、服飾產業(yè)發(fā)展等專項視察。

聯系項目出力。堅持把服務“四大攻堅戰(zhàn)”、推進重點項目建設作為重點工作，按照市委統一部署，完成好主席會議成員承擔的聯系重點項目和重點工作任務，認真履職，積極協調，獻睿智之策，盡助推之力。

(二)以改善民生為本，履行為民之責

人民政協來自人民，根基在人民，血脈在人民，力量更在人民，必須踐行好“協商于民、協商為民”的基本要求。

傾情惠民生。圍繞市委、市政府的重大民生決策、民生實事，綜合運用視察、提案等方式，多獻惠民之策。加大對各類民生提案的督辦力度，增強提案辦理實效，促進民生事業(yè)發(fā)展。以“全民健身行”活動為載體，開展系列調研、視察和協商活動，為增強群眾體質、豐富群眾生活出實招、建諍言。引導政協委員進社區(qū)、進農村、進企業(yè)，參加捐資助學、科技下鄉(xiāng)、扶貧濟困、愛心救助等社會公益活動，承擔更多的社會責任，力所能及地為群眾辦實事、解難事，以實際行動為政協組織增光添彩。

切實護民利。民主監(jiān)督，重在維護民利。要不斷健全主席會議領導、分管領導牽頭、專委會聯系指導、辦公室綜合協調的民主監(jiān)督工作體系，把民主監(jiān)督的重點放在推動解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題上。繼續(xù)實施集中委派民主監(jiān)督員工作，擬向6個單位和部門派駐民主監(jiān)督小組，重點對其承擔的“民生100”任務的推進情況、民生提案的辦理落實情況實施有效的民主監(jiān)督，推動改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體市民。

努力暢民意。引導各級政協委員，帶著對人民群眾的深厚感情，深入基層，直面群眾，認真聽取他們的訴求，真實反映他們的意愿，拓寬規(guī)范的“說話”場所、合法的“訴求”途徑、有效的“順氣”通道，促進社會和諧穩(wěn)定。拓展公民有序政治參與,多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作。

(三)以凝心聚力為源，推進團結民主

“天地之氣，莫大于和?！币浞职l(fā)揮人民政協聯系面廣、包容性強的優(yōu)勢，聚合發(fā)展之力，激發(fā)人和之氣，成就奮發(fā)之勢。

團結聯合，凝心聚力。按照習近平總書記提出的“堅持中國共產黨的領導，堅持人民政協的性質定位，堅持大團結大聯合，堅持發(fā)揚社會主義民主”的要求，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系的和諧，千方百計營造眾志成城、和衷共濟、共謀發(fā)展的良好局面。積極組織各民主黨派、工商聯和無黨派界別委員參加政協的各項活動，進一步暢通參政議政、建言獻策渠道。

整合資源，系統聯動。積極爭取省政協的指導和支持，對接省政協的工作安排，聽取縣(市、區(qū))政協的意見建議，確保工作更加契合黨政所需、群眾所盼、政協所能。進一步密切與縣(市、區(qū))政協的聯系，提高政協工作的整合度，實現工作上的互動、資源上的共享和力量上的融合。就推進旅游再升溫等課題與縣(市、區(qū))政協聯合開展調研，形成多層面重視、多方位建言、多層級推動的格局。

交流聯絡，多方參與。以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶，廣泛開展聯絡聯誼, 在更廣的范圍、更高的層次宣傳株洲。繼續(xù)堅持主席會議成員聯系委員企業(yè)制度和委員接待日活動，關心委員企業(yè)成長，幫助解決實際問題。努力提高政協工作的社會開放度和社會參與度，創(chuàng)造條件讓委員和群眾更多地參與政協活動，擬在媒體設立“委員建言”專欄，邀請市民代表列席政協有關會議，建立市民提案線索征集、轉化、辦理和監(jiān)督互動機制，嘗試開放式、社會化的人民政協理論研究。

(四)以加強自身建設為重，提升履職能力

認真學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的講話精神，全面加強自身建設，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力和合作共事能力。

切實加強委員隊伍建設。加強委員學習培訓，完善委員聯絡機制，健全委員履職考核、激勵機制，促進委員提高素質、有效履職。有計劃、有組織地舉辦培訓班、學習會、委員沙龍，引導和鼓勵委員走基層接地氣，在加強學習和豐富履職實踐中增強履職能力。加強對委員的全過程管理，完善委員進退機制。全體政協委員要把責任落實在具體行動上，把社會期望與自身責任緊密結合起來，爭當“忠實履職、奉獻株洲”的責任型、有為型委員。

切實加強界別建設。建立和完善界別工作的指導機制、協作機制、保障機制，使界別活動更加規(guī)范、更加有效。充分發(fā)揮界別召集人的作用，繼續(xù)開展界別召集人評先評優(yōu)活動。發(fā)揮專委會的聯系指導作用，以界別為紐帶，以活動為載體，開展形式多樣的界別調研、界別視察、界別協商，讓更多的界別履職成果以界別提案、調研報告、大會發(fā)言等形式得以轉化，實現界別委員組織化、界別活動常態(tài)化。

切實加強專委會建設。把履職能力建設作為重要抓手，不斷增強專委會的調查研究、服務委員和組織協調能力。發(fā)揮專委會自身專家多、聯系委員多、對口部門多的優(yōu)勢，充分調動各方面的積極性和主動性，開展富有成效的履職活動。完善專委會組織開展調研視察、督辦提案、聯系界別等工作機制，建立專委會向常委會議報告工作、主席會議審議專委會工作計劃制度。加強專委會和對口部門的聯系，加強專委會對界別的指導，為委員履職搭建知情平臺、學習平臺和聯絡平臺。

切實加強政協機關建設。堅持注重業(yè)績、崇尚實干的用人導向，加強政協機關干部的培訓、選用和交流，不斷優(yōu)化結構、增強活力。加強作風建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，嚴格落實中央八項規(guī)定，整治“四風”不放松。以“三個之家”為抓手，扎實開展“學習型、服務型”機關創(chuàng)建活動，落實綜合協調、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機制，提高機關服務效能。

各位委員，各位同志!“惟其艱辛，方顯珍貴;惟其篤行，方顯勇毅?！比嫔罨母锏拇髣莨奈枞诵模曛蘅缭桨l(fā)展的大局催人奮進。讓我們緊密團結起來，在中共株洲市委的堅強領導下，不斷開拓創(chuàng)新，求真務實，凝聚力量，扎實工作，積極應對新常態(tài)，努力展現新作為，為助推我市改革發(fā)展作出新的更大的貢獻!

篇十四 2023濟南市政協常委會工作報告解讀

關鍵詞1.服務大局

緊扣“打造四個中心、建設現代泉城”獻計出力

圍繞“打造四個中心、建設現代泉城”,市政協常委會深入研討，集思廣益。常委們提出打造金融中心構建多層次金融市場、加快產業(yè)聚集帶動招商引資等建議;先后召開專題協商會，就加快產業(yè)轉型升級等課題深入協商議政;多次組織委員深入中央商務區(qū)等“四個中心”建設現場調研視察。委員們提出的協調省內一座移動變電站進駐中央商務區(qū)、盡快破解建設前期用電瓶頸的建議，迅速得到采納落實。

切實做好“優(yōu)化政策環(huán)境，加快民營經濟發(fā)展”課題研究。深入20多家民營企業(yè)進行調研，組織座談考察，提出了建立民營經濟發(fā)展信息平臺等17條建議。市委深化改革領導小組專題研究后，要求市直有關部門據此提出實施意見。

就進一步完善和推進國有企業(yè)改革等提出意見建議，承擔和參與制定的《中共濟南市委關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》等4項重要改革任務全部完成。

圍繞法治濟南建設召開專題議政性常委會議，組織有關常委和專家學者舉行大會發(fā)言，邀請基層法律工作者代表參與協商討論，為“打造四個中心、建設現代泉城”營造良好的法治環(huán)境。

關鍵詞2.扎實調研

圍繞科學編制“十三五”規(guī)劃建言獻策

把服務科學編制“十三五”規(guī)劃作為貫穿全年工作的重要內容，深入扎實調研，積極建言獻策。召開常委會議，圍繞促進經濟轉型升級、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、堅持綠色發(fā)展、推進民生改善和社會建設、構建全方位對外開放新格局5個專題舉行大會發(fā)言和分組討論。在此基礎上又召開專題協商會，組織市級各民主黨派、工商聯、無黨派人士、政協委員開展協商議政。先后提出持續(xù)加強省會城市群經濟圈建設、加快供給側結構性改革適應經濟發(fā)展新常態(tài)、深度對接“中國制造2025”發(fā)展先進制造業(yè)、把握“互聯網+”趨勢做大做強信息產業(yè)，加快優(yōu)勢產業(yè)向“一帶一路”沿線國家轉移等建議，為轉方式調結構提供決策參考;突出金融資源聚集打造金融中心、對接黃河流域綜合規(guī)劃推動攜河發(fā)展、建立綠色發(fā)展指標體系、探索推動綠色金融發(fā)展、推進南部山區(qū)生態(tài)功能區(qū)保護，以及建設“智慧濟南”、打造“健康濟南”等建議。

關鍵詞3.深入基層

為增進民生福祉履職盡責

針對群眾密切關注的教育醫(yī)療、就業(yè)保障、食品安全等民生問題，組織委員深入基層調研視察。委員們提出的關于加強食品藥品安全監(jiān)管的建議，促成有關部門聯合出臺文件。關于加快軌道交通建設、建設城市公共自行車系統等建議，有關部門在規(guī)劃設計和工程建設中予以采納。

圍繞“六城聯創(chuàng)”做好集中民智、反映民意的工作。召開“落實十大行動改善大氣環(huán)境”專題協商會，就編制大氣污染物排放清單、爭取國家電網支持建設“以電采暖示范城市”等提出建議。深入調研小清河污染反彈問題，形成調研報告，市政府據此專題研究治理方案。召開“推進城市綠化提升”協商座談會，圍繞建設海綿城市等建言獻策。持續(xù)跟蹤視察“六城聯創(chuàng)”,確定“推進國家水生態(tài)文明市建設”等10余件相關提案為重點提案，由主席會議成員分工督辦。

深化“聯系群眾，履職為民”主題活動，為省、市、區(qū)(縣)三級政協委員深入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)搭建平臺，建立上百個政協委員社區(qū)聯系點。2600多名政協委員通過參加文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”等形式，為群眾辦實事、做好事。

關鍵詞4.包容開放

努力增進社會各界的大團結大聯合

一年來，市級各民主黨派、工商聯提交集體提案64件，在各類協商會上作大會發(fā)言50余次，與政協專委會和有關界別聯合調研視察、督辦提案20余次，反映社情民意信息500多條。對明府城片區(qū)及其周邊清真南大寺、基督教堂等近20處宗教場所進行視察，建議發(fā)揮其宗教建筑密集而又和諧共存的優(yōu)勢，將其打造成特色建筑群文化旅游區(qū)。進一步加強港澳臺僑聯誼工作，協助香港濟南聯誼總會完成換屆，接待臺灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表會參訪團等友好團體，組團出訪有關國家和地區(qū)，為提升我市對外開放度作出積極貢獻。

圍繞承辦第22屆國際歷史科學大會和弘揚齊魯優(yōu)秀歷史文化，開展專題研討，建議從提升“泉城”品牌與“齊魯”品牌契合度等方面“以文化人”,增強省會發(fā)展的“軟實力”.征集出版《濟南非遺傳人擷英》圖書，啟動《濟南歷史文化辭典》編纂工作，濟南政協文史館即將建成。

關鍵詞5.認真探索

深入推進人民政協協商民主創(chuàng)新發(fā)展

全年共安排3次專題議政性常委會議、2次專題協商會、5次雙月協商座談會開展重點協商，適時開展了近20次對口協商、界別協商、提案辦理協商，初步構建起系統規(guī)范、層次豐富、相互融合、頻次合理的政協協商新格局。在推進協商民主中深化民主監(jiān)督。組織開展了大氣污染聯防聯控督導檢查等10余次監(jiān)督性的調研視察和提案督辦活動，推薦60多名委員參加黨風政風行風評議、電視問政等活動，擔任法院、檢察院及市直有關部門特邀監(jiān)督員，認真履行民主監(jiān)督職能。

重視發(fā)揮政協專委會、界別組和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政協委員聯絡室的組織紐帶作用。修訂完善《關于政協委員履職量化考核的實施辦法》，深化“委員之家”建設，健全委員界別組召集人負責制和政協各工作機構聯系界別組制度，扎實開展“三嚴三實”專題教育，推進人民政協協商民主扎實穩(wěn)妥發(fā)展。

2023工作目標

做到思想境界有新提升，服務大局有新作為，協商民主有新進展，履職能力有新增強。

焦點關注1——不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎

要點掃描：圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和習近平總書記系列重要講話精神，組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動，切實用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量，堅定社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

畫外音：推動政協各參加單位和廣大委員，深刻領會“十三五”時期的指導思想、奮斗目標、基本原則、基本理念和重大舉措，深刻領會“十三五”時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷，深刻領會創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的豐富內涵，堅定發(fā)展信心，凝聚發(fā)展共識。要緊緊圍繞全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會的決策部署梳理思路、謀劃工作，科學把握市政協在推進“四個中心”建設中發(fā)揮作用的主攻方向、具體路徑，切實用“四個中心”來統領廣大委員和全市各界人士的奮斗目標與前進方向。要深入領會、認真貫徹習近平總書記關于政協委員“懂政協、會協商、善議政”的重要思想，根據新形勢新任務的要求和廣大委員實際，有針對性地開展學習培訓，進一步增強學習內容的知識性、知情性和實效性。

焦點關注2——緊緊圍繞推進“四個中心”建設履行職能

要點掃描：“打造四個中心、建設現代泉城”是我市在全面建成小康社會進程中走在全省前列的具體化、本地化，是“十三五”時期全市經濟社會發(fā)展的總指引。把握“四個中心”精髓要領，抓住現代泉城建設關鍵，就找準了政協服務我市經濟社會發(fā)展的“牛鼻子”“總開關”.

畫外音：要把實施好“四個中心”建設三年行動計劃，作為履行職能的著力點：努力推進工業(yè)經濟、服務業(yè)經濟、縣域經濟、外向型經濟、民營經濟和總部經濟發(fā)展，持續(xù)推動我市提高在區(qū)域經濟中的首位度;積極推動金融管理中心、金融機構中心、資金結算中心、金融交易中心、金融后臺服務中心建設，更好地發(fā)揮金融對拉動我市經濟增長的核心引領功能;深入研究網絡化、信息化條件下發(fā)展現代物流業(yè)的對策與路徑，積極推進綜合運輸服務示范城市建設，促進我市物流業(yè)發(fā)展擴規(guī)模、提檔次、上水平;積極關注如何用好省會各種創(chuàng)新要素、培育引進高科技創(chuàng)新項目等問題，努力把我市打造成國內重要的創(chuàng)新高地。

創(chuàng)新發(fā)展是打造“四個中心”的第一動力。政協各參加單位和廣大委員要在科學技術創(chuàng)新、企業(yè)運行模式創(chuàng)新、政府管理方式創(chuàng)新等方面，開動腦筋，多獻良策;著重就推進我市供給側結構性改革的內涵、重點和用力方向，以及提高投資有效性、加快培育新的發(fā)展動能、改造提升傳統比較優(yōu)勢、增強持續(xù)增長動力等，謀良策、出實招。

要圍繞大力實施治霾和治堵攻堅工程、加快軌道交通建設、推動基本公共服務實現“全覆蓋”、實施精準扶貧精準脫貧工程、加強南部山區(qū)生態(tài)保護、全面推進公立醫(yī)院改革等，廣泛調研視察，開展提案督辦，反映社情民意，促進民生持續(xù)改善。

焦點關注3——更好發(fā)揮人民政協在發(fā)展社會主義協商民主中的重要作用

要點掃描：人民政協是協商民主的重要渠道和專門機構。要準確把握人民政協協商民主的性質定位，深入貫徹《中共濟南市委關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》和市委辦公廳印發(fā)的《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》，進一步拓寬協商平臺、豐富協商內容、提升協商成效，為推進我市社會主義協商民主廣泛多層制度化發(fā)展作出積極貢獻。

畫外音：認真組織實施市委批準的《2023年度政協協商工作計劃》，圍繞打造“四個中心”和做好招商引資、項目建設、棚改舊改“三項重點工作”,開展好1次全委會、2次專題議政性常委會、2次專題協商會、5次雙月協商座談會等重點協商活動，動員和組織廣大委員、各黨派團體、各族各界人士建真言、獻良策、出實招。圍繞大力推進中央商務區(qū)建設、加快實施北跨戰(zhàn)略、發(fā)展混合所有制經濟、推進住宅工業(yè)化發(fā)展、實施“人才強市”戰(zhàn)略、構建“智慧交通”城市、加快海綿城市建設、做好貧困民族村幫扶工作、凝聚僑商力量助力濟南發(fā)展、加強名人故居保護與利用等，深入調研。開展的對口協商、界別協商和提案辦理協商，也要緊緊圍繞“四個中心”和“三項重點工作”搞好策劃、做好對接。要實事求是地提出問題，深入細致地調查研究，務實具體地提出建議。

焦點關注4——進一步提升履職能力現代化水平

要點掃描：適應新形勢新任務，必須持續(xù)推進履職能力現代化建設，不斷增強政協工作實效。去年召開的市委政協工作會議，是我市政協事業(yè)發(fā)展的重要里程碑，指明了今后一個時期全市政協工作的發(fā)展方向。

畫外音：要深入貫徹市委政協工作會議精神，抓好會議任務的分解落實，改進和加強政協工作，不斷提升圍繞中心服務大局的能力，不斷提高工作科學化制度化規(guī)范化水平。要進一步加強與市級各黨派團體和無黨派人士的合作，密切與民族宗教等社會各界代表人士的聯系，增進與港澳臺同胞和海外僑胞的交往，積極促進各黨派團體、社會各界的大團結、大聯合。要根據全國政協、省政協的安排部署，適時制定民主監(jiān)督專項規(guī)定，規(guī)范民主監(jiān)督的內容程序，健全完善民主監(jiān)督工作機制。今年是本屆市政協的收官之年，要認真做好工作總結、委員推薦、政協自身建設等工作。