縣委書記工作報告13篇

篇一 縣委書記黨代會工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨__縣第十四屆委員會作工作報告，請予審議。

一、過去四年工作回顧

四年來,縣委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，克難奮進，開拓創(chuàng)新，突出特色發(fā)展綠色經(jīng)濟，以人為本建設(shè)和諧社會，努力克服“7.16”、“8.16”重特大洪澇災(zāi)害、非典疫情、交通阻塞等不利因素，順利完成了“十五”計劃任務(wù)，全面啟動“xx”發(fā)展規(guī)劃，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（一）理清思路抓重點，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階?？h委立足縣情，統(tǒng)籌全局，確立了“大力建設(shè)綠色__、爭創(chuàng)人均經(jīng)濟強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展這一戰(zhàn)略。先后提出建設(shè)“一區(qū)兩谷”、實施“122”富民工程、發(fā)展四大特色工業(yè)、推進“三個兩萬人”人居規(guī)劃等新思路、新措施，“十五”計劃目標任務(wù)全面完成。xx年，全縣縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評排名位居全市第四名；gdp達2.75億元，較xx年增長33.9；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長19.8；財政總收入年均增長8.98；農(nóng)民人均純收入達1777元，較xx年凈增403元；一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整到38.6:22.6:38.8，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力明顯提升。

（二）突出特色抓藥畜，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁出新步伐。“藥畜”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向特色化、專業(yè)化和規(guī)范化方向邁出堅實步伐。一是堅持強村大戶戰(zhàn)略，強化抓點示范。實行基地種植與大戶發(fā)展相結(jié)合、傳統(tǒng)地道品種與適銷訂單品種相結(jié)合、木本藥材與草本藥材相結(jié)合的發(fā)展模式，木本藥材穩(wěn)步發(fā)展，草本藥材迅速擴張。畜牧產(chǎn)業(yè)實行千家萬戶普遍養(yǎng)、能人大戶重點養(yǎng)、專業(yè)場家規(guī)模養(yǎng)的發(fā)展模式，生豬飼養(yǎng)總量持續(xù)增長。二是扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。培育出一批營銷大戶，產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。三是堅持科技支撐，加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)。糧、藥、畜良種繁育體系健全，良種普及率進一步提高。加強實用技術(shù)推廣，縣鄉(xiāng)村三級疫病防治體系不斷完善。藥畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張，發(fā)展水平穩(wěn)步提高。

（三）開放開發(fā)抓工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟有了新發(fā)展。以開放促開發(fā)，食品、醫(yī)藥、水電、礦產(chǎn)特色工業(yè)在嚴酷的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)品，加快新藥研發(fā)，堅定不移地發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，縣制藥廠在市場低谷中克難奮進。二是食品工業(yè)逐步走出困境，“美味佳”公司和“津元春”公司的自我發(fā)展能力逐步增強。三是礦產(chǎn)開發(fā)市場逐步規(guī)范，整合煤礦企業(yè)，實行煤炭稅費征管“一票制”，帶動了工業(yè)增長和財政增收。精洗煤廠開工建設(shè)，礬礦開發(fā)開始啟動。四是大力招商引資，南江河梯級開發(fā)有序推進，強力推進雙河口、浪河電站建設(shè)，樟樹潭、竹葉關(guān)水電站項目前期工作步伐加快。

（四）把握機遇抓項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。四年建成各類項目210個，累計完成投資7.12億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。一是打破了交通瓶頸制約，平鎮(zhèn)公路改造全面竣工，曙雙、大華通鄉(xiāng)油路全面完成，今年還將建成100公里通村水泥路，在全市率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標。二是突破了電力瓶頸制約，實現(xiàn)與大電網(wǎng)的聯(lián)結(jié)，完成了城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，110kv輸變電工程開工建設(shè)，即將形成輸供電環(huán)線網(wǎng)絡(luò)，小水電上網(wǎng)難題將得到緩解，用電安全得到更大保障。三是加強生態(tài)建設(shè)，退耕還林、天然林保護工程順利實施，化龍山林區(qū)被列入國家級自然保護區(qū)，三道門省級森林公園掛牌成立，全縣森林覆蓋率達84。四是信息化建設(shè)步伐加快，政府網(wǎng)站建成開通，寬帶覆蓋率、有線電視通村率快速提高，移動、固定電話鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100，百人手機擁有率位居全省前列?；A(chǔ)設(shè)施的階段性突破，為更快更好地發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，“三個兩萬人”人居規(guī)劃實施起步良好?？h城十大項目建設(shè)順利推進，城市功能不斷完善,市容市貌得到改觀，縣城垃圾清運市場化程度提高，市政管理水平明顯提升。集鎮(zhèn)道路硬化、給排水和綠化工程日臻完善，曾家鎮(zhèn)美化、亮化、綠化工程取得階段性成果。新農(nóng)村試點村建設(shè)規(guī)劃編制順利完成，試點村建設(shè)開局良好。扶貧重點村建設(shè)深入推進，“五改三建”進展順利,基本實現(xiàn)水、電、路、電視、電話五到戶。集鎮(zhèn)和扶貧新村已吸納人口2.55萬，占全縣總?cè)丝诘?4.7，近萬名困難群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。國有商貿(mào)流通企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟活躍，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

（六）以人為本抓服務(wù)，群眾生活質(zhì)量得到新提高。著力提高公共服務(wù)水平，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，廣大人民群眾對生活質(zhì)量的滿意度不斷提高。一是教育事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實效，全面完成了中小學(xué)校ｄ級危房改造，辦學(xué)條件不斷改善。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育示范縣工程順利完成，18所學(xué)校首批開通了電子政務(wù)寬帶網(wǎng)。調(diào)整優(yōu)化了中小學(xué)校布點，建成了__初級中學(xué)，實現(xiàn)了初、高中分離，九年義務(wù)教育保障措施全面落實。職業(yè)教育、成人教育、技術(shù)教育全面發(fā)展。二是加強人口與計劃生育工作。省級計劃生育綜合服務(wù)縣創(chuàng)建順利驗收，人口始終保持低速增長。三是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。以疾病控制、健康教育、婦幼保健、急診服務(wù)等為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升，縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施顯著改善。四是科技事業(yè)健康發(fā)展。以良種繁育為主的農(nóng)業(yè)科研、以新產(chǎn)品開發(fā)為主的工業(yè)科研取得新成果。五是關(guān)心弱勢群體。社會保障體系不斷完善，“兩個確保”全面落實。六是農(nóng)村稅費改革、兩免一補等惠民政策全面落實，農(nóng)民負擔(dān)大大減輕，人民群眾普遍得到實惠。

（七）多措并舉抓落實，依法治理和精神文明建設(shè)取得新實效。始終堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人大、政府、政協(xié)和審判機關(guān)、檢察機關(guān)依照法律和章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，深入推進民主法制建設(shè)。人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督水平穩(wěn)步提高，“四五”普法順利驗收，“xx”普法全面啟動，依法治縣向縱深推進。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育全面展開，全體公民文明素質(zhì)進一步提高。群眾性精神文明創(chuàng)建活動更加豐富，精神文明建設(shè)成果豐碩。成功舉辦了“藥文化節(jié)”、“臘肉節(jié)”和“陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽”等大型活動，豐富了群眾文體生活，__知名度大大提高。“平安__”創(chuàng)建活動成效顯著，社會公平正義得到切實維護，治安刑事案件持續(xù)下降。全縣公眾安全感達到93％，名列全省前茅。信訪、安全生產(chǎn)、人民武裝等工作得到加強。全縣社會穩(wěn)定，人民和諧安康。

（八）創(chuàng)新機制抓隊伍，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。扎實開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨員干部的宗旨觀念明顯增強，干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的機制初步形成。制定完善了縣委工作規(guī)則，工作程序更加規(guī)范，重大決策更加民主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆順利完成，基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，執(zhí)政能力進一步增強。創(chuàng)新干部管理方式，選派干部到發(fā)達地區(qū)離職鍛煉，拓寬了干部視野，增強了干部能力。以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層組織全局，“雙聯(lián)雙定”和“旗幟工程”深入推進。機關(guān)黨員推行“十星級”管理，機關(guān)黨建工作進一步加強?；鶎诱?quán)建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公樓全部新建或改造，村級活動室公房化率達到100，公房建設(shè)質(zhì)量顯著提高。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化源頭治理，全面推進警示訓(xùn)誡防線工作，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。

各位代表、同志們！過去四年，是我們始終堅持“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀的四年!是我們開拓創(chuàng)新，苦干實干的四年!也是__歷史上，經(jīng)濟發(fā)展最快、社會進步最大、人民物質(zhì)文化生活質(zhì)量提高最顯著的四年!四年來的成就，是全縣各級黨組織和全縣人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表十四屆委員會，向奉獻__發(fā)展的廣大黨員、各級干部、社會各界和全縣人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!

過去四年的工作實踐，為今后繼續(xù)前進打下了更為堅實的基礎(chǔ)，積累了十分寶貴的新鮮經(jīng)驗，必將極大地鼓舞我們以更大的信心和熱情，去實現(xiàn)新的突破發(fā)展。四年發(fā)展實踐啟示我們：

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，求實創(chuàng)新，開放開發(fā)，是實現(xiàn)__突破發(fā)展的重要前提。

立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，理清思路，突出重點，是實現(xiàn)__突破發(fā)展的必然選擇。

以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧，是實現(xiàn)__突破發(fā)展的內(nèi)在要求。

加強黨建，建強隊伍，扭住大事，狠抓落實，是實現(xiàn)__突破發(fā)展的重要保障。

二、準確把握形勢，理清突破發(fā)展思路

今后五年，既是我們?nèi)鎸嵤?ldquo;xx”規(guī)劃的五年，又是我們深化改革、擴大開放、實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的五年，也是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的五年。我們要緊緊抓住并利用好這個至關(guān)重要的五年，就必須準確把握形勢，理清突破發(fā)展的思路。

分析宏觀形勢，我們面臨的政策更好，機遇更多，為突破發(fā)展增添了動力。未來五年，我們迎來了好的政策發(fā)展環(huán)境。中央將繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。省市將致力于打響陜南綠色品牌，突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。中省市一系列傾斜支持國定貧困縣發(fā)展的政策措施，必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的發(fā)展機遇。未年五年，我們突破發(fā)展的交通環(huán)境將空前改觀。在“xx”期間，西康高速公路將直抵安康，重慶沿江高速公路將貫通巫溪直達雞心嶺腳下，“xx”期間將建設(shè)平鎮(zhèn)、石雞標準二級公路，使__成為承接兩條高速公路的連接點。更加令人振奮的是，“xx”期間將開工建設(shè)安康至湖南常德的鐵路，線路經(jīng)過__周邊，將會對我縣經(jīng)濟發(fā)展形成有力的輻射。我們還將同周邊鄰縣共同爭取安康至三峽（巫溪）的高速公路建設(shè)。高速公路和鐵路兩大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將使我縣擴大開放、加快發(fā)展具備更加堅實的基礎(chǔ)條件。未來五年，我們面臨的市場環(huán)境將更加有利。向南拓展,長江經(jīng)濟帶迅速崛起，__將在人流、物流、資金流、信息流等各個方面受到長江經(jīng)濟帶更大、更多、更強地輻射;向北發(fā)展,關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶是西部大開發(fā)的重要支柱和橋頭堡，漢江經(jīng)濟走廊正在快速興起，將使__受到關(guān)中產(chǎn)業(yè)帶和漢江經(jīng)濟走廊的帶動，發(fā)展空間進一步拓展。政策環(huán)境的良好機遇、交通環(huán)境的空前改善、市場環(huán)境的快速拓展，南北雙向帶動力和輻射力的大大增強，必將為__未來的突破性發(fā)展創(chuàng)造新條件、帶來新機遇。把握這些機遇，必將成為我們實現(xiàn)突破發(fā)展的強大動力。

分析縣域?qū)嵙?，我們的基礎(chǔ)良好，潛力增強，為突破發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，村鎮(zhèn)建設(shè)長足進步，社會事業(yè)全面發(fā)展，黨的建設(shè)不斷加強，為突破發(fā)展積蓄了力量、奠定了基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟的自我積累、自我發(fā)展的能力明顯提升。同時，我們在實踐中鍛煉了一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍，更為突破發(fā)展提供了堅實的組織保障。

分析目標定位，我們的優(yōu)勢明顯，前景美好，實施突破發(fā)展具有廣闊空間。實施重點突破是省委、市委的要求，是全縣人民的共同意愿，是縣域經(jīng)濟不斷積累形成的必然趨勢，只有突破發(fā)展才能在激烈的市場競爭條件下爭得主動，才能跟上時代步伐，才能滿足全縣經(jīng)濟社會和人民群眾的發(fā)展要求，才能建設(shè)人均強縣。廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破的氛圍日益濃厚，愿望比過去任何時候都更加強烈，實施突破發(fā)展的時機日趨成熟。

分析縣情實際，我們的困難較多，壓力較大，只有突破發(fā)展，才能破解難題。一是思想解放不夠，發(fā)展觀念需要突破；二是全縣經(jīng)濟總量小，基礎(chǔ)薄，發(fā)展缺項目、缺資本、缺人才；三是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張緩慢，工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待增強；四是干部活力需要進一步激發(fā)，各項工作狠抓落實需要進一步加強。

各位代表，同志們！發(fā)展無止境，創(chuàng)新無止境，突破無止境。在新一輪的發(fā)展大潮面前，我們必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人均強縣，構(gòu)建和諧__；堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，突破發(fā)展藥材、畜牧、旅游三大特色產(chǎn)業(yè)和食品、醫(yī)藥、水電、礦產(chǎn)四大支柱工業(yè)；堅持以人為本，發(fā)展社會事業(yè)，推動社會建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

未來五年，我們的預(yù)期目標是：gdp年均增長11左右，人均gdp8500元以上；財政總收入年均增長14以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12以上；人口自然增長率控制在4.5‰以下；農(nóng)民人均純收入年均增長9.1以上，達到2650元以上，全面完成“xx”規(guī)劃目標任務(wù)。

通過五年奮斗，努力實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，特色工業(yè)支柱強勁，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，村鎮(zhèn)建設(shè)煥然一新，社會保障體系健全，城鄉(xiāng)文化豐富多彩，公共服務(wù)完備高效，人民生活幸福安康。

三、突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)人均強縣

__最大的自然稟賦是山、是水、是綠色，綠色是__的最大優(yōu)勢，綠色需求是當前和未來市場消費的主流導(dǎo)向。突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，最利于我們揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，最利于我們參與競爭、占領(lǐng)市場，這是我們最具競爭力的戰(zhàn)略選擇。著力建設(shè)人均強縣，重點在于突破發(fā)展三大特色產(chǎn)業(yè)，壯大四大支柱工業(yè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)人居格局，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高人民生活水平。

（一）實施“135”富民工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展藥畜產(chǎn)業(yè)

始終把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作放在突出位置，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，深入推進“135”富民工程，穩(wěn)定人均千斤糧，實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標，實施產(chǎn)業(yè)富民，奠定新農(nóng)村建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。

實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式新突破。綜合分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，加快藥畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，要努力在發(fā)展模式上實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是實現(xiàn)由計劃指導(dǎo)種養(yǎng)，向訂單需求種養(yǎng)轉(zhuǎn)變。按照訂單組織生產(chǎn)，才能減少生產(chǎn)盲目性，降低市場風(fēng)險性，實現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定性。要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，依靠訂單輻射千家萬戶，通過訂單調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高種養(yǎng)水平、促進加工增值，實現(xiàn)產(chǎn)銷互動，以銷促產(chǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)品到商品的飛躍。二是實現(xiàn)由千家萬戶分散組織生產(chǎn)，向?qū)I(yè)協(xié)會集約組織生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。分散的農(nóng)戶只有依托協(xié)會組織起來，才能增強風(fēng)險抵抗力，提高市場競爭力。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織。依托協(xié)會，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)推廣標準技術(shù)，在經(jīng)營環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在銷售環(huán)節(jié)建立認證品牌。引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極參加協(xié)會，以協(xié)會為紐帶，提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度，通過協(xié)會，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。三是實現(xiàn)由低產(chǎn)低效經(jīng)營，向高產(chǎn)高效經(jīng)營轉(zhuǎn)變。科技是第一生產(chǎn)力，依靠科技才能出奇制勝。要向科技要效益，大力推廣先進適用技術(shù)，藥材生產(chǎn)要重點推廣gap規(guī)范化種植和糧藥間套，畜牧生產(chǎn)重點推廣“正大”原理養(yǎng)豬。堅持向良種要效益，加快提高藥畜產(chǎn)業(yè)良種普及率。堅持向良田良圈要效益，引導(dǎo)農(nóng)民拿出好田好地種藥，建設(shè)標準圈舍養(yǎng)豬。堅持向品牌要效益，開發(fā)特色品牌，促進產(chǎn)品升值，推動產(chǎn)業(yè)升級。

實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模新突破。產(chǎn)業(yè)規(guī)模弱小只能被動適應(yīng)、追逐市場，產(chǎn)業(yè)規(guī)模強大就能主動吸引客商、開拓市場。壯大藥畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模，才能在市場競爭中占據(jù)更加優(yōu)勢的地位。要建強基地，實行專業(yè)場家規(guī)模養(yǎng)，連接龍頭企業(yè)，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的區(qū)劃布局，強鄉(xiāng)壯村大戶，以能人大戶支撐專業(yè)村，以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng)，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)化水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過五年發(fā)展，努力使藥材種植規(guī)模達到15萬畝，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模達到25萬頭，奮力建設(shè)藥材種植人均強縣、畜牧養(yǎng)殖人均強縣。

實施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動新突破。龍頭強，產(chǎn)業(yè)壯，強化龍頭帶動是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的關(guān)鍵所在。要千方百計壯大龍頭企業(yè)，增強龍頭帶動作用。藥材產(chǎn)業(yè)以縣制藥廠為龍頭，著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級加工延伸到農(nóng)戶，擴張規(guī)模，拉長鏈條。要解放思想，敢于借船出海，善于借力發(fā)展，甘做龍尾，掛靠龍頭，搶抓醫(yī)藥、食品優(yōu)勢企業(yè)的原料訂單，建設(shè)配套基地，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進農(nóng)民增收。穩(wěn)定和擴大與安康正大集團、安康北醫(yī)大集團的訂單關(guān)系，抓好青蒿、絞股蘭基地建設(shè)；深化與安得醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系，建設(shè)玄參、黃連gap基地；爭取與秦東公司的長期合作，建設(shè)魔芋基地。

實施產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平新突破。堅持政府基礎(chǔ)服務(wù)與社會化市場服務(wù)相結(jié)合，著力提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務(wù)體系，保障產(chǎn)業(yè)安全。定向培養(yǎng)，扶持發(fā)展一批科技種養(yǎng)示范農(nóng)戶，建立覆蓋全縣的農(nóng)民科技示范網(wǎng)絡(luò)。建立健全良種推廣網(wǎng)絡(luò)，抓好良種普及。加強科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。辦好農(nóng)廣校，創(chuàng)造農(nóng)民參加持續(xù)培訓(xùn)的良好平臺。組織技術(shù)人才，聘請知名專家，加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的專項培訓(xùn)。支持有條件的農(nóng)民到高等院校參加高層次的專業(yè)培訓(xùn)。改進培訓(xùn)的方式方法，圍繞技術(shù)的實 際運用，加強田間地頭的現(xiàn)場培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民致富技能和本領(lǐng)。

（二）實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，開發(fā)優(yōu)勢資源，突破發(fā)展特色工業(yè)

要牢固樹立工業(yè)強縣思想，充分認識工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的關(guān)鍵所在。農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展需要工業(yè)龍頭帶動，縣鄉(xiāng)財政增長需要工業(yè)稅源，擴大勞動就業(yè)需要工業(yè)崗位。要集中精力抓好工業(yè)項目開發(fā)，集中資金扶持工業(yè)發(fā)展，集中力量推動工業(yè)升級，著力打造食品、醫(yī)藥、水電、礦產(chǎn)四大特色工業(yè)支柱，快速增強縣域經(jīng)濟綜合實力。

以樹立綠色品牌為重點，突破發(fā)展食品工業(yè)。加強商品豬、蔬菜、綠色飲品、綠色林副產(chǎn)品四大類綠色食品開發(fā)，鼓勵能人辦企業(yè)，農(nóng)民建基地，構(gòu)建綠色食品開發(fā)體系。以開發(fā)食品精深加工項目為重點，大力扶持“美味佳”公司、“津元春”公司等骨干企業(yè)，改進技術(shù)裝備，擴張生產(chǎn)能力，提高競爭實力，擴大市場份額。圍繞“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品，拓寬開發(fā)領(lǐng)域，實現(xiàn)綜合開發(fā)，建立種養(yǎng)、購銷、加工相結(jié)合的食品開發(fā)合作組織，培育食品加工體系，開發(fā)特色優(yōu)勢產(chǎn)品，促進食品加工優(yōu)化升級。

以加快新藥開發(fā)為重點，突破發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)。立足區(qū)域藥材資源優(yōu)勢，培育藥材加工企業(yè)，實現(xiàn)藥材基地與加工企業(yè)的互榮共興。加大政策激勵和政府服務(wù)力度，支持縣制藥廠開發(fā)原料藥和中間體藥品市場，采取兼并、聯(lián)合、控股、租賃等方式與外地強勢企業(yè)聯(lián)合，在植化提取、化學(xué)合成生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，建成固體制劑終端產(chǎn)品、中間體輔助產(chǎn)品生產(chǎn)線，深度開發(fā)葛根素系列產(chǎn)品，完成八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā)。組建企業(yè)科研開發(fā)機構(gòu)，加強與醫(yī)藥院校及科研單位的合作，構(gòu)建以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的研發(fā)體系，加 快產(chǎn)品升級換代，打造__醫(yī)藥品牌，大幅度提高醫(yī)藥工業(yè)在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的比重。

以擴大招商引資為重點，突破發(fā)展水電工業(yè)。大膽探索水電開發(fā)新體制，優(yōu)化水電招商的政策規(guī)程，加大對外推介力度，擴大招商引資，引進優(yōu)質(zhì)資本實施水電開發(fā)。全面推進南江河梯級開發(fā)，重點加快雙河口、浪河電站建設(shè)步伐，加快樟樹潭、沙灣、竹葉關(guān)等水電站開發(fā)步伐，建設(shè)以電力工業(yè)為主體，融防洪、供水、養(yǎng)殖、灌溉、旅游于一體的南江河經(jīng)濟帶。

以資源開放開發(fā)為重點，突破發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè)。堅持開放與開發(fā)并重，開發(fā)與環(huán)保并重，開發(fā)與安全并重，發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。創(chuàng)新礦產(chǎn)資源開發(fā)機制，采取招、拍、掛的方式將資源推向強勢市場，實現(xiàn)資源深度開發(fā)。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，提高準入門檻，嚴格監(jiān)管措施，積極有序地搞好石煤、板石、礬、鉛鋅、鉬等礦產(chǎn)開發(fā)。加強礦產(chǎn)資源的加工轉(zhuǎn)化增值，加快發(fā)展精洗煤、炭化硅、水泥生產(chǎn)。加大企業(yè)的兼并重組，組建礦產(chǎn)開發(fā)集團公司，逐步建設(shè)特色礦產(chǎn)工業(yè)群。

（三）精心打造“國心”品牌，加強景區(qū)開發(fā)，突破發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

突破第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在旅游，重點在旅游，難點在旅游。從__未來五年的突破發(fā)展出發(fā)，必須把旅游產(chǎn)業(yè)放到更加重要的地位，開好頭、起好步，逐步形成新的經(jīng)濟增長極。要充分認識__擁有的資源優(yōu)勢、具備的基礎(chǔ)條件，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特天賦優(yōu)勢，堅定信心，下定決心，千方百計加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。通過五年發(fā)展，達到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級、旅游經(jīng)濟拉動發(fā)展的目標。

今后五年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，要立足縣內(nèi)資源，發(fā)揮“自然國心、天然氧吧、清涼世界、原始生態(tài)、巴山藥鄉(xiāng)、珍稀植物生長地、特種動物棲息地”的優(yōu)勢，著力開發(fā)“國心之旅、休閑度假、極地探險、生態(tài)狩獵”等特色旅游項目，形成__特色的生態(tài)旅游品牌。利用周邊名勝旅游點，加強區(qū)域交流協(xié)作，著力打造品牌化的旅游黃金線路。

打造國心品牌，開發(fā)四大景區(qū)。打造品牌是特色旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。立足__實際，重點打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。開發(fā)雞心嶺景區(qū)，重點建設(shè)國心標志、人行步道、觀景亭閣、民俗村、古戰(zhàn)壕等景點，著力打造雞心嶺愛國游；開發(fā)化龍山景區(qū)，重點建設(shè)接待中心、探險線路、探險服務(wù)項目，打造化龍山探險運動游；開發(fā)三道門景區(qū)，重點建設(shè)串珠潭瀑布、天門洞奇觀、生態(tài)狩獵場、休閑避暑山莊等景觀，打造三道門休閑度假游；開發(fā)藥王山景區(qū)，重點建設(shè)農(nóng)科所藥園基地、藥材標本館、藥王廟等，打造巴山藥鄉(xiāng)游；積極著手開發(fā)“天生橋”等原始生態(tài)旅游區(qū)，建成縣內(nèi)環(huán)線旅游線路。

立足區(qū)域優(yōu)勢，打造精品線路。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須加強區(qū)域合作和協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力，實現(xiàn)旅游聯(lián)動。要加強與周邊省市縣的聯(lián)合，按照“特色差異化、運作一體化”的要求，在規(guī)劃、交通、線路、營銷等方面進行充分協(xié)作，聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線，構(gòu)建西安—安康—__—三峽—宜昌—武漢和重慶－三峽－__－安康－西安旅游黃金圈。

完善功能配套，提升旅游檔次。旅游產(chǎn)業(yè)的檔次和水平代表地方經(jīng)濟的發(fā)展狀況，提升旅游檔次必須實施經(jīng)濟社會的綜合開發(fā)，全面推進，重點做到五個結(jié)合，即：旅游和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，立足生態(tài)發(fā)展旅游；旅游和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，突出發(fā)展鄉(xiāng)村游，堅持一個景區(qū)帶動一片新村，致富一方群眾；旅游和地方文化相結(jié)合，大力發(fā)揮__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢，精心組織旅游節(jié)慶活動，豐富旅游內(nèi)涵，擴大__知名度；旅游和城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，完善旅游接待設(shè)施，提高服務(wù)接待能力；旅游與南江河保護開發(fā)相結(jié)合，建立漁業(yè)協(xié)會，推動漁業(yè)與旅游發(fā)展相互促進，相得益彰，構(gòu)建山水田園特色游。

加強市場營銷，擴張旅游經(jīng)濟。依托旅游資源，加強招商引資，培育旅游企業(yè)，構(gòu)建旅游營銷的市場主體。堅持政府引導(dǎo)，市場拉動，促成線路合作，強化重點旅游線路的市場推銷。打造__特色的旅游商品，擴張旅游帶動能力。

（四）實施“三個兩萬人”規(guī)劃，優(yōu)化人居環(huán)境，突破發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)

“三個兩萬人”的人居規(guī)劃是對全縣人口的合理布局，是我們優(yōu)化居住環(huán)境，全面提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量的重大舉措，要持之以恒地抓好規(guī)劃實施，實現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，使小城鎮(zhèn)成為功能健全、環(huán)境整潔，具有較強輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。

經(jīng)營城市，建設(shè)山水園林縣城。按照“山水園林”縣城的基本定位，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理原則，突出在精致上下功夫，在特色上做文章，努力把縣城建設(shè)成為青山環(huán)抱、綠水環(huán)繞，街凈路暢、燈火輝煌，亭嬌閣秀、廊美樓俊，綠樹掩映、丹桂飄香的山水園林城市。要重點抓好十大類項目的爭取和建設(shè)工作，即：以廣場和主干道路立體亮化為主的亮化項目建設(shè)，以重點區(qū)域市政設(shè)施改造為主的美化項目建設(shè)，以縣城新區(qū)和單位小區(qū)植樹種草為主的綠化項目建設(shè)，以縣城污水、垃圾處理為主的凈化項目建設(shè)，以南江大道和客運站（場）為主的暢通項目建設(shè)，以廣場政務(wù)、檢務(wù)大樓、商住樓和柿子樹坪開發(fā)為主的安居項目建設(shè)，以賓館餐飲業(yè)改造提高為主的服務(wù)項目建設(shè)，以公園綠化、樓臺亭閣等為主的休閑項目建設(shè)，以文化一條街、文化中心、中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施為主的文體衛(wèi)生項目建設(shè)，以供水、供電網(wǎng)線改造為主的網(wǎng)改項目建設(shè)。通過十大項目建設(shè)，拉大縣城骨架，擴大縣城規(guī)模，完善城市功能，提高縣城品位。進一步完善市政設(shè)施，優(yōu)化公共資源配置，建好“五場”，即垃圾處理場、污水處理廠、縣城停車場、果品市場、蔬菜市場。加強管網(wǎng)整改，實現(xiàn)網(wǎng)線入地，凈化縣城空間環(huán)境。加強城區(qū)衛(wèi)生管理，建立長效機制，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城。

提檔升級，建設(shè)綠色生態(tài)集鎮(zhèn)。以縣城為中心，以鐘寶、曾家南北兩大集鎮(zhèn)為翼體，以平鎮(zhèn)路、嵐鎮(zhèn)路、曙雙路、石雞路四大干線為點軸，形成縣城、集鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展的城鎮(zhèn)布局。加快推進集鎮(zhèn)的美化、亮化、凈化建設(shè)，提升集鎮(zhèn)檔次。積極爭取和配套項目，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，實行垃圾清運的市場化改革，提高集鎮(zhèn)管理水平。開發(fā)整合土地資源，適時兼并連接鄰近集鎮(zhèn)的人口聚集區(qū)，有序擴張集鎮(zhèn)規(guī)模，增強人口吸納力、產(chǎn)業(yè)聚集力，推動農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，形成人口相對集中、功能相對完備的新型集鎮(zhèn)。

加強引導(dǎo)，建設(shè)特色新村莊。以扶貧開發(fā)為載體，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居住環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實、村務(wù)管理民主、社會文明和諧”的要求建設(shè)新村莊。在特色新村建設(shè)中，要堅持不懈地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高路、電、水和信息化的水平，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。要進一步加強特色民居設(shè)計推廣，堅持適用、經(jīng)濟、美觀的原則，統(tǒng)籌房屋的位置朝向、外形內(nèi)構(gòu)、院圈廁沼、綠化排水等關(guān)鍵要素，引導(dǎo)農(nóng)民自主選擇住房樣式，形成相對集中統(tǒng)一的整體建筑風(fēng)格。要按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進”的要求，加快扶貧重點村建設(shè)。要加強遷移式扶貧和生態(tài)移民工作，搬遷貧困人口1.2萬人，使全縣貧困人口發(fā)生率降到３‰以下，努力實現(xiàn)共同富裕。

活躍經(jīng)濟，壯大城鄉(xiāng)商貿(mào)流通。全面完成國有商貿(mào)流通企業(yè)改革，大力發(fā)展以非公有制經(jīng)濟為主體的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。進一步加強市場監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)消費安全。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，引進有實力的流通企業(yè)市場化運作，建設(shè)標準化配送中心和連鎖化農(nóng)家店，縮小城鄉(xiāng)消費差距，改變農(nóng)村消費不方便、不安全、不實惠的現(xiàn)狀，使更多的的農(nóng)民能夠在家門口購買到優(yōu)質(zhì)商品，享受到便捷服務(wù)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場，強化縣城、集鎮(zhèn)的特色產(chǎn)品集散功能,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟大開放、大流通、大發(fā)展。

（五）實施項目帶動，擴大對外開放，突破發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

突破發(fā)展交通，改善基礎(chǔ)條件。要始終不渝地把交通建設(shè)作為基礎(chǔ)突破的重中之重。“xx”期間，完成平鎮(zhèn)路、石雞路標準二級公路改造建設(shè)，改造瓦界路、雙鄂路，打通鎮(zhèn)（坪）城（口）路，積極爭取高等級的過境公路立項，改善對外交通環(huán)境。大力推進通村水泥路建設(shè)，實現(xiàn)村村通水泥路的目標。要堅持加強電網(wǎng)建設(shè)，建成110kv環(huán)形輸變電網(wǎng)絡(luò)，為水電開發(fā)創(chuàng)造良好條件。抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好安全飲水工程、防洪體系工程、農(nóng)田建設(shè)工程，解決城鄉(xiāng)用水問題，提高防洪能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，持之以恒地抓好退耕還林和天然林管護工程。加強土地復(fù)墾工程建設(shè)，保障基本農(nóng)田安全。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高信息化水平。

加強項目爭取，擴大招商引資。加快__發(fā)展，既要自力更生，更要項目帶動。緊扣政策，搶抓項目，加快發(fā)展。加強國家宏觀政策的研究利用，增強研究政策走向和搶抓政策機遇的主動性、超前性、有效性。積極加強與省市的聯(lián)系溝通，靈通信息，吃透政策，變等待政策出臺為超前挖掘搶抓信息，變等待項目下達為超前運作爭取項目，變上級給為自己爭，變保住上級應(yīng)給的為爭搶全省全市的。要突出重點，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等方面的重點項目和“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金的爭取。要以干爭投，干好建設(shè)項目，贏得上級信任，促進項目爭取。緊扣市場，運作資源，擴大招商。堅持大開山門，用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。要積極參加省市貿(mào)洽活動，利用各種平臺，擴大招商引資。要創(chuàng)新招商方式，辦好藥文化節(jié)等大型活動，打造招商新平臺，強化駐地招商。要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立__形象，推動以商引商，形成招商網(wǎng)絡(luò)。緊扣制度，獎勵引資，激發(fā)活力。建立健全多層次、全方位的項目爭取和招商引資的獎勵制度，重獎引進優(yōu)質(zhì)資本、加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)條件、促進財政增長、擴大勞動就業(yè)的有功人員，給創(chuàng)業(yè)者提供施展才華、大顯身手的廣闊平臺。

加強監(jiān)督管理，優(yōu)化投資環(huán)境。要把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，堅決清除影響發(fā)展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會風(fēng)尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。要大力推進行政審批制度改革，辦好政務(wù)中心，真正做到“一個窗口”對外、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)。積極推進信用文化建設(shè)，促進銀企合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

四、堅持以人為本，構(gòu)建和諧__

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是我們黨不懈奮斗的目標，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。加快全縣發(fā)展，必須構(gòu)建和諧__。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）切實保障群眾權(quán)益，夯實和諧基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會，最根本的是要實現(xiàn)社會公平正義，維護好人民群眾的根本利益。要維護社會公平正義。進一步加強民主法制建設(shè)，深入推進依法治縣，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，著力提高行政執(zhí)法能力，切實尊重、有效保障公民的合法權(quán)益。要擴大社會就業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動。加強政策扶持，健全職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，支持推動自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。強化政府促進就業(yè)職能，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。擴大再就業(yè)政策扶持范圍，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。實行勞動合同制度和集體協(xié)商制度，全面加強勞動保護。營造公平透明的就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)水平。要維護和發(fā)展群眾利益。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，增強為民思想，提高富民本領(lǐng)，創(chuàng)造利民環(huán)境，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時要加強制度建設(shè)和教育工作，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。要進一步完善社會保障體系。繼續(xù)抓好“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保工作，健全失業(yè)保障制度，擴大覆蓋面。切實保障困難群眾的基本生活，建立健全城鄉(xiāng)困難群體社會救助體系，完善農(nóng)村五保戶生活保障制度，認真做好民政救濟工作，幫助困難群眾解決基本生活問題。持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件，讓全縣人民共享發(fā)展成果。

（二）樹立社會主義榮辱觀，推進和諧文化建設(shè)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。要建設(shè)社會主義核心價值體系。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員頭腦、教育人民群眾，用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力，倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義思想，形成全縣奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。要堅持正確導(dǎo)向。宣傳黨的主張，弘揚社會正氣，通達社情民意，引導(dǎo)社會熱點，疏導(dǎo)公眾情緒，搞好輿論監(jiān)督，營造積極健康的思想輿論氛圍。要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。把和諧社區(qū)、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，以相互關(guān)愛、服務(wù)社會為主題，建立與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接的社會志愿服務(wù)體系，廣泛吸引群眾參與，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。注重促進人的心理和諧，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。深入貫徹《公民道德實施綱要》，全面加強以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的榮辱觀教育，著力推進“知榮辱.革陋習(xí).樹新風(fēng)”主題實踐活動，增強全民公德意識，提高全縣文明程度。著力建設(shè)和諧文化。深入挖掘民俗文化中的和諧底蘊，大力發(fā)展公益文化，豐富城鄉(xiāng)文體生活。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，提高人民身體素質(zhì)。

（三）全面發(fā)展社會事業(yè)，加強公共服務(wù)。要大力發(fā)展教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，提高公共服務(wù)能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，堅持科教興縣、人才強縣，全面實施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量。加強教育公共服務(wù)，鞏固九年義務(wù)教育，落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策。普及高中教育，爭創(chuàng)教育強縣。加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力使勞動者人人有知識、個個有技能。積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。加快推進科技進步。深化科技體制改革，加強科研科普與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的聯(lián)動發(fā)展。壯大科技隊伍，突出培養(yǎng)重點科研項目領(lǐng)軍人才。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立起縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普通大病不出縣?；酒占靶滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，發(fā)展社會醫(yī)療救助。高度重視計劃生育工作。繼續(xù)落實人口計劃生育工作目標責(zé)任制，實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持政策，穩(wěn)定低生育水平，創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。

（四）切實加強社會管理，維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是和諧的前提，建設(shè)和諧社會必須維護社會穩(wěn)定。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與，全面提高社會管理水平，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要加強法制建設(shè)，全面推進“xx”普法，提高全民法律素質(zhì)。深入開展“平安__”創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，構(gòu)筑完善社會治安防控體系，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，進一步提高公眾安全感滿意度。切實加強信訪工作，疏通人民訴求渠道，依法正確處理和化解社會矛盾。扎實抓好安全生產(chǎn)，嚴格責(zé)任追究，建立長效機制，堅決遏制重特大責(zé)任事故的發(fā)生。強化預(yù)警防范措施，深入細致地做好防汛、防滑和防火工作。切實加強人民武裝工作，提高民兵預(yù)備役水平。建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，健全應(yīng)急處理預(yù)案，增強突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，以發(fā)展促和諧、以穩(wěn)定保和諧、以公平求和諧。

（五）激發(fā)社會活力，增進社會團結(jié)和睦。社會主義和諧社會既是團結(jié)和睦的社會，也是充滿活力的社會，必須最大限度地激發(fā)活力。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，充分挖掘和發(fā)揮建設(shè)人均強縣、構(gòu)建和諧__的潛能，使一切有利于__和諧的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本等發(fā)展要素競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。營造鼓勵干部群眾干事業(yè)、支持干部群眾干成事業(yè)的社會環(huán)境，人人各盡其能，各得其所，使社會充滿活力。要積極加強毗鄰縣區(qū)交流協(xié)作，促進毗鄰縣區(qū)的經(jīng)濟交流、文化交流，實現(xiàn)區(qū)域互利雙贏、和諧發(fā)展。

五、以先進性建設(shè)為核心，加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力

黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)緊密相關(guān)、相輔相成，要始終貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程。

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮縣委在全縣的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，始終堅持重大事項提交黨委民主集中、集體決策、會議決定。進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和審判機關(guān)、檢察機關(guān)依照法律和章程獨立負責(zé)，協(xié)調(diào)一致地開展工作。按照章程，充分發(fā)揮人民團體的橋梁和紐帶作用，支持他們獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。

（二）加強思想建設(shè)。保持黨的先進性，提高執(zhí)政能力，必須突出思想建設(shè)，加強黨員經(jīng)常性教育。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章結(jié)合起來，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。要創(chuàng)新方式方法，增強教育吸引力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力，實現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要制定規(guī)劃，加強干部培訓(xùn)，以解放思想為突破口，著力提高各級黨員干部的戰(zhàn)略思維能力、決策調(diào)研能力、工作執(zhí)行能力、群眾發(fā)動能力。

（三）加強組織建設(shè)。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要優(yōu)化干部配備，合理安排各級班子素質(zhì)年齡結(jié)構(gòu)，增強工作活力，始終保持奮發(fā)向上的良好狀態(tài)；要強化制度意識，嚴格執(zhí)行民主集中制和各項議事規(guī)則、決策程序，保持團結(jié)向上的良好氛圍；要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，建強領(lǐng)導(dǎo)一方事業(yè)的核心；要充分發(fā)揮一把手的作用，夯實各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一把手責(zé)任。堅持黨管干部的原則，加強干部選拔任用和監(jiān)督管理。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。實行競爭擇優(yōu)，加強干部考核和監(jiān)督管理，建立干部能上能下的良性機制，堅持能者上、平者讓、庸者下，讓想干事的有機會、會干事的有平臺、干成事的有待遇。堅持分類指導(dǎo)，加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)；適應(yīng)發(fā)展變化，加大街道社區(qū)黨建、企業(yè)黨建和新經(jīng)濟組織、新社會組織的黨建工作；以“十星級黨員”星級管理為載體，加強機關(guān)黨組織建設(shè)?；鶎咏M織建設(shè)要抓好基本隊伍培養(yǎng)、基本陣地建設(shè)、基本活動組織、基本制度健全、基本保障提供，還要立足實際，創(chuàng)新載體，形成具有__特點的基層組織建設(shè)格局。

（四）加強作風(fēng)建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，加強思想教育，解決突出問題，樹立良好形象。弘揚良好作風(fēng)，樹立黨的形象。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，強化開拓意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展；堅持理論聯(lián)系實際，大力弘揚務(wù)實之風(fēng)，加強學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，加強落實，一步一個腳印地推動發(fā)展；堅持密切聯(lián)系群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益；堅持民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用；堅持黨的紀律，保證政令暢通；堅持拓寬民主渠道，加強權(quán)力監(jiān)督；堅持艱苦奮斗，牢記兩個務(wù)必，弘揚“三苦”精神，扎扎實實地抓好__發(fā)展。建立良好機制，促進作風(fēng)建設(shè)。用好考核杠桿，加強作風(fēng)建設(shè)，突出樹立時間、責(zé)任、效率和服務(wù)觀念。進一步完善督查督辦和考核獎懲的強力機制，形成說實話、干實事、求實效的良好氛圍。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，純潔黨員隊伍。要深入開展反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群、干群關(guān)系。

（五）加強制度建設(shè)。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，進一步密切黨群干群關(guān)系。強化黨建工作的責(zé)任制，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作格局。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活和民主生活會制度，建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、重大事項公示制度、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)制度、流動黨員管理制度。要進一步加強對考核結(jié)果的運用，使綜合目標考核結(jié)果與公務(wù)員年度考核和干部任用掛鉤，落實正確的用人導(dǎo)向，真正在全縣形成抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。

各位代表、同志們！今后五年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心，真抓實干，艱苦奮斗，求實創(chuàng)新，突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，奮力建設(shè)人均強縣，為構(gòu)建富裕文明和諧的新__而努力奮斗！

篇二 縣委書記抓基層黨建和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制述職報告

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我2023年履職抓基層黨建和意識形態(tài)工作情況報告如下。

一、落實基層黨建工作責(zé)任情況

一是強化政治擔(dān)當，壓實主體責(zé)任。全年專題研究部署黨建工作15次；推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)企“三聯(lián)”責(zé)任制。我包浦市鎮(zhèn)和浦市鎮(zhèn)黑竹坳村，駐點聯(lián)系縣環(huán)保局、眾鑫公司黨建工作，創(chuàng)建了浦市鎮(zhèn)馬王溪村、縣民宗文旅局兩個黨建示范點，不斷激發(fā)馬王溪村黨支部組織力，讓“湘西第一村”始終領(lǐng)跑全州。

二是強化組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。開展城鄉(xiāng)支部“1+1”聯(lián)建共創(chuàng)，結(jié)成幫扶對子x個；加強黨支部“五化”建設(shè)，建成“五化”黨支部169個；推進軟弱渙散黨組織整頓，24個軟弱渙散黨支部全部整頓到位；加強村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)，投入x多萬，建成“一廳五室一中心”功能齊備的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺73個；強力推進掃黑除惡專項斗爭，全縣綜治民調(diào)全州第一，全省一類。

三是強化待遇保障，激發(fā)基層活力。連續(xù)6年提標村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費，村（社區(qū)）年運轉(zhuǎn)經(jīng)費平均達到20萬元，村（社區(qū)）五大主干誤工補助按州委要求全部保障到位；推行村干部“學(xué)歷工資”，發(fā)放村五大主干脫貧攻堅績效獎金人平2000元，設(shè)立200萬基層黨建、人才發(fā)展專項資金，激發(fā)了基層創(chuàng)先爭優(yōu)的動力與活力；黨建引領(lǐng)精準扶貧經(jīng)驗獲《人民日報》頭版頭條重點推介，精準扶貧工作8次州檢5次排名全州第一；我縣社會治安綜合治理、信訪ww、安全生產(chǎn)、美麗湘西、重點項目、招商引資等項工作，被評為全州優(yōu)秀等次。

總的來看，過來黨建工作雖然取得了一些成績，但也存在不足，主要有三個方面：一是少數(shù)組織戰(zhàn)斗堡壘作用有待進一步發(fā)揮。個別村黨支部“四位一體”治理機制落實欠到位，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮欠充分。二是基本制度執(zhí)行力度有待進一步加大。個別村黨支部配套的制度建設(shè)沒有跟進，后續(xù)管理沒有跟上，導(dǎo)致基本陣地的功能不能得到充分發(fā)揮。三是黨內(nèi)組織生活質(zhì)量有待進一步提升。個別基層黨支部 “三會一課”、組織生活會、民主生活會的質(zhì)量需要進一步提高，作用發(fā)揮需要進一步強化。分析來看，主要有三個方面的原因：一是結(jié)合文章做得不夠好。一些基層黨組織不善于把具體工作與黨建工作結(jié)合起來，因而使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到充分的發(fā)揮。二是存在重建輕管的思想。少數(shù)村不注重優(yōu)化功能布局，不注重相關(guān)制度建設(shè)，不注重日常規(guī)范管理，因而使基本陣地的功能發(fā)揮打了折扣。三是制度執(zhí)行力度還需加大。制定了黨建基本制度，但在抓制度落實方面存在不足，在過程督導(dǎo)方面存在不足，致使一些制度執(zhí)行得不夠好，沒有很好發(fā)揮制度約束效力。

下一步，我將從三個方面入手，進一步加強黨建工作。一是壓實落細黨建責(zé)任。壓實各級書記抓黨建主體責(zé)任，做到明責(zé)、壓責(zé)、驗責(zé)、評責(zé)、問責(zé)“五責(zé)同步”，一級一級傳導(dǎo)壓力，抓實基層黨建工作。二是加強基層基礎(chǔ)工作。推進支部“五化”建設(shè)，確保2023年達標85%以上，不斷提升支部管理和服務(wù)水平；加強農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)147個村、社區(qū)全覆蓋。認真落實黨內(nèi)政治生活制度，提升各級黨組織自我凈化、自我革新、自我提高的能力。三是圍繞脫貧攻堅抓實黨建。推行以支部為核心，以集體經(jīng)濟為紐帶，以“五興”互助為基礎(chǔ)的“一核多元”黨建工作機制，強化黨員在脫貧攻堅中的示范引領(lǐng)作用，確保2023年全縣貧困人口整體脫貧、貧困村全部出列，摘掉國家級深度貧困縣帽子。

二、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況

一是強化理論武裝。通過縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣委常委擴大會議、主題黨日等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。帶頭上黨課，為全縣副科以上單位一把手上了《學(xué)習(xí)習(xí)近平的七年知青歲月，弘揚艱苦奮斗的革命精神，擼起袖子加油干打贏“三大攻堅戰(zhàn)”》專題黨課，切實增強全縣黨員干部的“四個意識”“四個自信”，堅決做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的踐行者。

二是健全工作機制。出臺了“黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則”，縣委與全縣81個黨委（黨組）簽訂了意識形態(tài)責(zé)任狀。建立意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，先后四次召開聯(lián)席會議，研判意識形態(tài)工作形勢，推進了意識形態(tài)工作制度化、常態(tài)化。

三是加強陣地建設(shè)。建立講座、論壇備案登記制度，實施嚴格的備案、審批，確保正確的政治導(dǎo)向。嚴格落實新聞“三審制”、防范新聞“三假”制度，加強對新聞宣傳的管理，嚴格把控意識形態(tài)重點領(lǐng)域，樹立正確的宣傳導(dǎo)向。

自我審視來看，過來的工作還存在兩個方面的不足：一是政治理論學(xué)習(xí)載體還需進一步豐富。習(xí)慣運用傳統(tǒng)方式和載體抓政治理論學(xué)習(xí)，對新媒體運用得不夠，對政治理論學(xué)習(xí)的載體創(chuàng)新研究得不夠。二是網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍建設(shè)還需進一步加強。當前，網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的形勢要求存在差距，設(shè)備更新、技術(shù)更新需要及時跟進。分析來看，主要有兩個方面的因素：一是創(chuàng)新意識還需增強。過來，對政治理論學(xué)習(xí)的方式方法創(chuàng)新研究不夠，習(xí)慣用傳統(tǒng)思維方式抓政治理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致在學(xué)習(xí)機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新方面做得不夠。二是重視程度還需提高。過來，對網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展形勢研究得不夠，對網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍建設(shè)調(diào)查得不夠，因而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展形勢存在難以適應(yīng)現(xiàn)象，這個問題要切實加以解決。

下一步，我將從三個方面下功夫，抓實抓好意識形態(tài)工作。一是在強化理論武裝上下功夫。抓好縣委理論中心組、縣委常委會政治學(xué)習(xí)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是在強化責(zé)任落實上下功夫。進一步完善意識形態(tài)工作責(zé)任機制，抓好“黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則”的落實。將意識形態(tài)工作納入縣“五個文明”績效考核，完善相應(yīng)的考核評價機制。三是在強化輿情管控上下功夫。充實隊伍力量，加快設(shè)備更新、技術(shù)更新步伐。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的管控，切實把意識形態(tài)工作抓實抓好。

篇三 縣委書記2023履行基層黨建工作責(zé)任述職報告

2023年，我認真履行黨建第一職責(zé)，抓嚴抓實各項任務(wù)，推進基層黨建工作整體提質(zhì)、全面提升?，F(xiàn)簡要報告如下：

一、主要做法及成效

一是抓謀劃，擰緊責(zé)任鏈條。將黨建工作納入全縣大局一同謀劃部署和落實。帶頭領(lǐng)辦三封寺鎮(zhèn)黨建示范點、到星火黨支部參加討論并講黨課，主持召開黨建專題會議8次、協(xié)調(diào)解決難點問題5個。組織開展“書記談黨建”活動，制定并落實黨員縣級干部包片指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、縣鄉(xiāng)駐村辦點干部聯(lián)點指導(dǎo)村級黨建工作系列制度。年內(nèi)按“三個一律”規(guī)定，取消了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、28名村社區(qū)書記評優(yōu)資格。

二是抓保障，增加有效投入?？h鄉(xiāng)財政優(yōu)先預(yù)算撥付黨建經(jīng)費，全縣共投入各類資金x萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”提質(zhì)提檔，村級組織活動中心全面落實，x個城鄉(xiāng)社區(qū)均按“五統(tǒng)一”標準建成?？h級新增基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費x萬元，村級、社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到x萬元、x萬元，村干部報酬、離任村主職干部生活補助明顯增加，建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶基金，幫扶困難黨員x人次，“四?！睓C制進一步健全。

三是抓基礎(chǔ)，促進整體提升。堅持以抓項目建設(shè)的方法抓基層黨建，形成了項目化推進、標準化操作、常態(tài)化督辦、模塊化考核、智能化管理的“五化”工作格局。研究制定黨建任務(wù)清單，先后4次開展黨建工作督查、2次召開現(xiàn)場推進會。探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，對全縣黨建工作實行數(shù)字化管理。狠抓“三會一課”、“135”模式、黨員檔案室等基礎(chǔ)工作提質(zhì)提標。x個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織得到有效整頓。推進7項重點任務(wù)落實落地，查找失聯(lián)黨員x名、處置長期失聯(lián)黨員x名，清理排查黨代會代表和黨員違紀違法對象x名，新組建“兩新”組織黨組織x家，全縣非公企業(yè)黨組織、社會組織黨組織覆蓋率分別達x%、x%。

四是抓隊伍，激發(fā)干事活力。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊配強專職副書記和組織委員，配備組織干事 31名，村（社區(qū)）黨組織、縣直單位配齊了黨務(wù)專干，結(jié)合并村調(diào)整撤換了“一大三低”村書記。集中輪訓(xùn)了基層黨組織書記、黨務(wù)專干、市縣鄉(xiāng)黨代表和基層黨員。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“巴陵先鋒先行”主題實踐活動，服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強。扎實開展縣鄉(xiāng)黨代表提案征集工作，并組織黨代表視察全縣重點工程。評選表彰全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部x人、有突出貢獻農(nóng)村黨支部書記x人，公開選任“三類人員”x人，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、存在的主要問題及原因

一是主抓精力還有欠缺。盡管我主觀上把黨建工作擺在首要位置，但主要注重抓方向、抓謀劃，具體工作都是安排組織部門和各級黨組織抓落實，開會研究和文件批示較多，深入基層調(diào)研、解決具體問題不夠；抓聯(lián)系示范點較多、抓大面督促指導(dǎo)不夠，對事關(guān)全局的黨建重點難點問題還研究不深、把握不透。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位書記抓黨建工作還存在說得多、做得少等問題。

二是工作推進不夠均衡。我縣黨建工作整體水平有很大提高，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)基層黨組織“兩學(xué)一做”專題討論、“三會一課”、組織生活會等沒有按標準落到實處，部分村級黨組織村干部輪流值班、周例會等制度沒有很好堅持到位。對村“第一書記”、扶貧工作隊員的管理考核不嚴，少數(shù)同志執(zhí)行制度不力。有的機關(guān)、站所黨建活動不經(jīng)常、作用發(fā)揮不充分，有的“兩新”組織黨建意識不強、工作氛圍不濃。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房功能不全。還有57個村級組織活動場所標準不高，其中有23個面積較小、設(shè)施簡陋，辦公服務(wù)條件有限

三是經(jīng)費保障仍顯不足。今年村級合并改革后，村干部的職數(shù)還沒有及時消化，有的村達十多人。村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費雖然達到了市定標準，但主要滿足于保發(fā)村組干部報酬，用于村級事業(yè)發(fā)展的費用仍然不夠。大部分村歷史負債較重，公共資源貧乏，發(fā)展村級集體經(jīng)濟的手段和途徑仍然有限。雖然建立了縣級黨內(nèi)關(guān)愛幫扶基金，但總額不大、幫扶面不廣，只能有針對性地幫扶部分最特殊最困難的黨員。

四是骨干力量有待優(yōu)化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨務(wù)干部調(diào)整異動頻繁，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織干事是新手，部分黨務(wù)工作者不熟悉黨建業(yè)務(wù)。農(nóng)村基層黨組織書記調(diào)整后整體水平有所提升，但由于村級年富力強的“能人”普遍外出，較難找到優(yōu)秀的村書記人選，有的村存在“矮子里面拔將軍”的現(xiàn)象，全縣x名村黨組織書記，60歲以上的還有x名，占x%。機關(guān)單位、非公企業(yè)的黨務(wù)人員多為兼職，履職能力不夠強，等等。

深入剖析產(chǎn)生上述問題的原因，主要是三個方面：一是不愿“下苦功”。 認為基層黨建工作是全局性的、長期性的工作，需要長時間循序漸進解決，很難立竿見影、一蹴而就，因而缺乏抓經(jīng)濟工作那種雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的干勁，工作上親力親為、一抓到底不夠，致使落實主體責(zé)任的力度仍然不大。二是不愿“趟深水”。思想上有時還存在畏難情緒，對黨建工作多年來積累的一些突出難點問題，認為是中央、省市委層面考慮的事，需要上級大政策支持解決，作為縣級無能為力，因而在工作中缺乏“釘釘子”精神，缺乏啃“硬骨頭”的韌勁。三是不愿“動真格”。雖然黨建工作存在不平衡的現(xiàn)象，但考慮到整體水平較以往有大幅提升，考慮到各級黨組織書記、黨務(wù)干部抓黨建工作都盡了力、吃了虧，在執(zhí)行問責(zé)制度時仍然存在“喊得重、落得輕”的現(xiàn)象，對黨建工作排名靠后的干部，處罰上沒有嚴格兌現(xiàn)。同時，因職數(shù)限制等多方面原因，一些抓黨建工作出色的干部沒能得到及時提拔重用，在一定程度上挫傷了工作積極性。

三、今后工作打算

2023年，我們將認真按照省、市委的要求，以更大力度、更高標準、更實舉措抓好黨建工作，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整縣提升的目標。重點推行“三三”工作模式，即健全三個平臺、完善三項機制。

1、健全項目管理平臺，完善常態(tài)落實機制。深化基層黨建項目化管理，推進任務(wù)日清月結(jié)，進一步規(guī)范提升黨建基礎(chǔ)工作質(zhì)量和效果。加大機關(guān)、“兩新組織”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨建工作力度，消除薄弱環(huán)節(jié)、實現(xiàn)整體推進。高標準堅持和落實黨員集中活動日制度，持續(xù)開展“黨員志愿服務(wù)”活動，加大黨代表提案督辦落實力度。

2、健全綜合服務(wù)平臺，完善運行保障機制。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，高標準新建161個集黨務(wù)、村務(wù)、社會服務(wù)、電商服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺。倒排確定23個軟弱渙散基層黨組織，加強“第一書記”派駐管理。高度重視村級后備人才建設(shè)，抓住村級換屆契機進一步調(diào)優(yōu)配強村書記隊伍。加大財政投入力度，在2023年基礎(chǔ)上進一步提高基層保障水平。按照市委要求搞好村干部養(yǎng)老保險。擴充縣鄉(xiāng)黨內(nèi)關(guān)愛基金，切實關(guān)心幫扶生活困難黨員。

3、健全智慧黨建平臺，完善考核評價機制。推動黨建智慧管理平臺縣鄉(xiāng)村全覆蓋，實行黨建信息網(wǎng)絡(luò)傳輸、黨建任務(wù)流水派送、黨建工作量化考核，推進基層黨建工作精準高效管理。調(diào)整優(yōu)化黨建工作考核內(nèi)容和方式，提高考核評價的科學(xué)性、實效性。強化黨建考核結(jié)果運用，讓干得差的有壓力、干得好的有盼頭，真正形成任用干部看黨建的鮮明導(dǎo)向。

篇四 2023年縣委書記抓基層黨建工作述職報告范文

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，我就一年來黨建工作履職情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，我始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能”的總體要求，以扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，認真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面落實某某市基層黨建工作思路，著力加強“組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)”三個基礎(chǔ)，積極推進“思想、載體、機制、實踐”四個創(chuàng)新，充分發(fā)揮各級黨組織 “推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推動全縣黨建工作取得了明顯成效，各級組織領(lǐng)導(dǎo)和推進科學(xué)發(fā)展的能力進一步增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，為促進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、狠抓責(zé)任落實，形成合力促黨建

我始終把黨建工作作為全縣各項工作的總抓手，年初及時召開黨建工作會議，對黨建工作進行安排部署。多次召開縣委常委會，專題聽取黨建工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，做到了黨建工作議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦，一年來，縣委常委會專題研究黨建工作議題 31項。認真落實黨建工作季度聯(lián)席會議制度和例會制度，開展了全縣黨(工)委書記黨建工作“雙向”述職。帶頭落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)黨建、促進發(fā)展，全縣24名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和124名科級領(lǐng)導(dǎo)干部建立了聯(lián)系點。進一步完善黨建目標管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，實行黨建工作責(zé)任制、限時制、問責(zé)制，進一步強化了黨組織抓黨建、促發(fā)展的責(zé)任意識，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。

二、狠抓學(xué)習(xí)實踐活動，促進黨建上水平

把抓好第二、第三批學(xué)習(xí)實踐活動作為最大的政治、最重要的實踐，抓學(xué)習(xí)調(diào)研、抓分析檢查、抓整改落實、抓取得實效，使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員受到了一次深刻的思想教育，廣大群眾得到了更多的實惠，全縣上下一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，凝心聚力促和諧，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性空前高漲。堅持把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，切實解決認識、理論指導(dǎo)實踐、責(zé)任、發(fā)展理念等方面的問題，廣大黨員干部政治理論素質(zhì)明顯提升;把解放思想貫穿始終，堅持“五破五立”，切實解決觀念、作風(fēng)、紀律等方面的問題，有效推動了全縣黨員干部思想觀念大解放、大轉(zhuǎn)變;把調(diào)查研究貫穿始終，堅持群眾路線，大力發(fā)揚講實話、辦實事、求實效的作風(fēng)，埋頭苦干，勇破難題，形成了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進了工作的大提速、大見效;把解決突出問題貫穿始終，抓整改、促工作，見實效，解決了事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的突出問題600多個，投入資金8000多萬元，促進了全縣各項重點工作任務(wù)圓滿完成，讓人民群眾享受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠、享受到了發(fā)展成果。

三、狠抓能力提升，強化黨建品牌

指導(dǎo)開展了“某某”活動，不斷完善機制，實施全覆蓋、多途徑、高質(zhì)量的村干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，努力打造一支“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行” 的村干部，夯實村級黨建基礎(chǔ)，提升黨建水平，打造了某某黨建品牌。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次專題培訓(xùn)、縣上每季度一次專題培訓(xùn)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進村講黨課制度，舉辦各類培訓(xùn)班120多期。采取“雙向選擇”的方式，下派47名農(nóng)村工作指導(dǎo)員和13名大學(xué)生村官到村任職;堅持村干部一職一配，培養(yǎng)后備干部330 名;開展村干部大專學(xué)歷教育，大中專學(xué)歷的達到110名，占總?cè)藬?shù)的34.5%，學(xué)歷層次明顯提高;村干部中致富能手、鄉(xiāng)土人才等占到總?cè)藬?shù)的 49.7%;調(diào)整不勝任工作的村干部40人。認真落實提高村干部待遇制度，村干部工資報酬比2023年增長了1700元，為256名村干部辦理了養(yǎng)老保險，開展了村干部重大疾病醫(yī)療保險和意外傷害保險制度試點工作;全縣61名村干部當選為縣級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

四、狠抓活動載體，提升服務(wù)功能

指導(dǎo)各級黨組織深入開展了“評星定格”、“三項制度”、“民主議政日”、“十百千萬”示范提升工程、黨員“承諾制”、“手拉手”等載體活動，切實增強了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，組建功能黨小組54個，整頓后進村7個，將7個非公經(jīng)濟組織黨支部和1個新社會黨組織(縣個體私營企業(yè)協(xié)會)黨支部納入第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，進一步提升基層黨組織建設(shè)水平。新招聘社區(qū)工作者 名，以“公推直選”的方式完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，并實現(xiàn)了“一肩挑”。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐活動，深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)樹立了一批事跡突出的先進個人和+++村、某某二中等一批特色鮮明的典型基層黨組織，教育和激勵廣大黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上建功立業(yè)?；I資150萬元，新建“六統(tǒng)一”標準的村級組織活動場所10個。開通了“12371”流動黨員服務(wù)專線，健全黨員信息庫，全面加強流動黨員服務(wù)和管理。

五、推進科學(xué)發(fā)展，凸顯黨建成果

我始終堅持抓黨建、促發(fā)展的理念，促進黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進，引導(dǎo)全縣各級組織全面落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革的重大決策部署，努力激發(fā)廣大黨員干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的積極性和主動性，舉全縣之力，圍繞“農(nóng)民增收、財政增效”一個目標，大力實施“產(chǎn)業(yè)提升、爭先創(chuàng)優(yōu)”兩大工程，突出“調(diào)整結(jié)構(gòu)、搶抓項目、落實責(zé)任”三個重點，實現(xiàn)“思想解放、科學(xué)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌改善、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展”六個突破，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新作風(fēng)，創(chuàng)新速度，解放思想促發(fā)展，務(wù)實苦干抓落實，奮力拼搏求突破，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，切實以發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建成果。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.8億元，同比增長13%;固定資產(chǎn)投資7.5億元，同比增長 18%;城鎮(zhèn)居民可支配收入10740元，同比增長12.5%;地方財政一般預(yù)算收入2050萬元，同比增長4%;農(nóng)民人均純收入2763.6元，同比增長14%。

篇五 2023年度縣委書記抓基層黨建工作述職報告

2023年履職情況：一是主動擔(dān)當主責(zé)，推動工作落實。x項問題清單、97項任務(wù)清單全部整改落實到位。帶頭深入x個村居開展調(diào)查研究，17個軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提升。二是從嚴教育管理，狠抓隊伍建設(shè)。選派45名年輕干部到村居擔(dān)任第一書記，擇優(yōu)選拔6名大學(xué)生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在職黨員到社區(qū)報到認領(lǐng)服務(wù)項目x個，開展聯(lián)系服務(wù)x件次，提供幫扶資金x萬元。三是全力聚焦主業(yè)，強化保障提升。全縣x個村居活動場所全部達標，縣財政每年拿出x萬元，保障村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費，77個“空殼村”實現(xiàn)“脫殼”。四是創(chuàng)新載體平臺，突出整體推進。推行農(nóng)村黨建項目“1+n”模式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年打造1個黨建示范點、1個產(chǎn)業(yè)脫貧示范項目、1個村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，因地制宜實施若干個其它類別項目，打造黨建精品示范點x個。在大拆遷、大建設(shè)、大招商等重點工作中評樹黨員先鋒崗x個，評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口x個、優(yōu)秀服務(wù)標兵x人。

2023年工作打算：一是從嚴落實責(zé)任，把主業(yè)做實。堅持把抓基層黨建工作作為評先選優(yōu)和選任干部的“硬指標”，制定任務(wù)清單分解落實到每位班子成員，帶頭領(lǐng)辦6個左右重點項目。二是堅持選育并舉，把隊伍帶強。建強300人左右的基層黨組織書記后備人才庫，實施年輕干部源頭培養(yǎng)工程。三是注重齊抓共管，把基礎(chǔ)打牢。完成30個村級活動場所改造提升，力爭每個中心村打造1個村民文化健身活動中心。每年按10%的比例確定一批后進組織抓好整頓提高，縣財政每年拿出20萬元用于非公黨建品牌建設(shè)。四是強化重心下移，把服務(wù)做優(yōu)。明確每個村居一年實施3件以上實事、好事或項目。打造20個以上“產(chǎn)業(yè)富民”示范村，確保剩余44個“空殼村”全部“脫殼”。

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篇六 2023年黨建工作述職述廉報告（縣委書記）

現(xiàn)將本人2023年的履職和廉政情況報告如下：

一、牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越

一是堅持把狠抓項目、擴大投資作為重要支撐，持續(xù)增強發(fā)展動力

二是堅持把調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量作為重要任務(wù)，著力提升產(chǎn)業(yè)整體水平

在促進工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)上

在促進服務(wù)業(yè)提檔升級上

在加強主要經(jīng)濟指標調(diào)度上

三是繼續(xù)把深化改革、推進創(chuàng)新作為關(guān)鍵舉措，激發(fā)全縣發(fā)展動力活力

在深化改革上

在推進創(chuàng)新上

四是堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展放在突出位置，積極推進全域城市化進程

在加強城市建設(shè)和管理上

在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上

在加強宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上

在強化環(huán)境治理上

二、堅持保民生促和諧，社會事業(yè)取得新進步

一是扎實開展食品藥品安全專項整治

二是深入實施文化建設(shè)年活動

三是民生和社會事業(yè)取得新進展

四是社會治理水平不斷提高

三、切實履行黨建職責(zé)，努力打造堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體

一是加強思想建設(shè)，提升黨員干部的思想政治水平

二是夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

三是強化干部管理，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

四、堅持反腐倡廉是第一責(zé)任，嚴守廉政不放松

2023年黨建工作述職報告

（縣委書記2）

現(xiàn)將一年來德能始績等方面情況總結(jié)匯報如下：

一、加強學(xué)習(xí)，堅持用新思想新理論新精神武裝頭腦

一是著力加強理論學(xué)習(xí)力度

二是著力提升道德修養(yǎng)水平

三是堅持學(xué)用結(jié)合

二、求真務(wù)實，切實做到履職盡責(zé)

（一）狠抓商事法律服務(wù)，大力推動出證認證服務(wù)水平再上新臺階

篇七 xxxx年縣委書記抓基層黨建工作述職報告范文

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，我就一年來黨建工作履職情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，我始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能”的總體要求，以扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，認真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面落實某某市基層黨建工作思路，著力加強“組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)”三個基礎(chǔ)，積極推進“思想、載體、機制、實踐”四個創(chuàng)新，充分發(fā)揮各級黨組織 “推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推動全縣黨建工作取得了明顯成效，各級組織領(lǐng)導(dǎo)和推進科學(xué)發(fā)展的能力進一步增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，為促進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、狠抓責(zé)任落實，形成合力促黨建

我始終把黨建工作作為全縣各項工作的總抓手，年初及時召開黨建工作會議，對黨建工作進行安排部署。多次召開縣委常委會，專題聽取黨建工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，做到了黨建工作議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦，一年來，縣委常委會專題研究黨建工作議題 31項。認真落實黨建工作季度聯(lián)席會議制度和例會制度，開展了全縣黨(工)委書記黨建工作“雙向”述職。帶頭落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)黨建、促進發(fā)展，全縣24名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和124名科級領(lǐng)導(dǎo)干部建立了聯(lián)系點。進一步完善黨建目標管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，實行黨建工作責(zé)任制、限時制、問責(zé)制，進一步強化了黨組織抓黨建、促發(fā)展的責(zé)任意識，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。

二、狠抓學(xué)習(xí)實踐活動，促進黨建上水平

把抓好第二、第三批學(xué)習(xí)實踐活動作為最大的政治、最重要的實踐，抓學(xué)習(xí)調(diào)研、抓分析檢查、抓整改落實、抓取得實效，使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員受到了一次深刻的思想教育，廣大群眾得到了更多的實惠，全縣上下一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，凝心聚力促和諧，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性空前高漲。堅持把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，切實解決認識、理論指導(dǎo)實踐、責(zé)任、發(fā)展理念等方面的問題，廣大黨員干部政治理論素質(zhì)明顯提升;把解放思想貫穿始終，堅持“五破五立”，切實解決觀念、作風(fēng)、紀律等方面的問題，有效推動了全縣黨員干部思想觀念大解放、大轉(zhuǎn)變;把調(diào)查研究貫穿始終，堅持群眾路線，大力發(fā)揚講實話、辦實事、求實效的作風(fēng)，埋頭苦干，勇破難題，形成了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進了工作的大提速、大見效;把解決突出問題貫穿始終，抓整改、促工作，見實效，解決了事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的突出問題600多個，投入資金8000多萬元，促進了全縣各項重點工作任務(wù)圓滿完成，讓人民群眾享受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠、享受到了發(fā)展成果。

三、狠抓能力提升，強化黨建品牌

指導(dǎo)開展了“某某”活動，不斷完善機制，實施全覆蓋、多途徑、高質(zhì)量的村干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，努力打造一支“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行” 的村干部，夯實村級黨建基礎(chǔ)，提升黨建水平，打造了某某黨建品牌。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次專題培訓(xùn)、縣上每季度一次專題培訓(xùn)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進村講黨課制度，舉辦各類培訓(xùn)班120多期。采取“雙向選擇”的方式，下派47名農(nóng)村工作指導(dǎo)員和13名大學(xué)生村官到村任職;堅持村干部一職一配，培養(yǎng)后備干部330 名;開展村干部大專學(xué)歷教育，大中專學(xué)歷的達到110名，占總?cè)藬?shù)的34.5%，學(xué)歷層次明顯提高;村干部中致富能手、鄉(xiāng)土人才等占到總?cè)藬?shù)的 49.7%;調(diào)整不勝任工作的村干部40人。認真落實提高村干部待遇制度，村干部工資報酬比2023年增長了1700元，為256名村干部辦理了養(yǎng)老保險，開展了村干部重大疾病醫(yī)療保險和意外傷害保險制度試點工作;全縣61名村干部當選為縣級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

四、狠抓活動載體，提升服務(wù)功能

指導(dǎo)各級黨組織深入開展了“評星定格”、“三項制度”、“民主議政日”、“十百千萬”示范提升工程、黨員“承諾制”、“手拉手”等載體活動，切實增強了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，組建功能黨小組54個，整頓后進村7個，將7個非公經(jīng)濟組織黨支部和1個新社會黨組織(縣個體私營企業(yè)協(xié)會)黨支部納入第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，進一步提升基層黨組織建設(shè)水平。新招聘社區(qū)工作者 名，以“公推直選”的方式完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，并實現(xiàn)了“一肩挑”。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐活動，深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)樹立了一批事跡突出的先進個人和+++村、某某二中等一批特色鮮明的典型基層黨組織，教育和激勵廣大黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上建功立業(yè)?；I資150萬元，新建“六統(tǒng)一”標準的村級組織活動場所10個。開通了“12371”流動黨員服務(wù)專線，健全黨員信息庫，全面加強流動黨員服務(wù)和管理。

五、推進科學(xué)發(fā)展，凸顯黨建成果

我始終堅持抓黨建、促發(fā)展的理念，促進黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進，引導(dǎo)全縣各級組織全面落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革的重大決策部署，努力激發(fā)廣大黨員干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的積極性和主動性，舉全縣之力，圍繞“農(nóng)民增收、財政增效”一個目標，大力實施“產(chǎn)業(yè)提升、爭先創(chuàng)優(yōu)”兩大工程，突出“調(diào)整結(jié)構(gòu)、搶抓項目、落實責(zé)任”三個重點，實現(xiàn)“思想解放、科學(xué)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌改善、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展”六個突破，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新作風(fēng)，創(chuàng)新速度，解放思想促發(fā)展，務(wù)實苦干抓落實，奮力拼搏求突破，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，切實以發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建成果。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.8億元，同比增長13%;固定資產(chǎn)投資7.5億元，同比增長 18%;城鎮(zhèn)居民可支配收入10740元，同比增長12.5%;地方財政一般預(yù)算收入2050萬元，同比增長4%;農(nóng)民人均純收入2763.6元，同比增長14%。

篇八 縣委基層黨建工作縣委書記述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人認真履行基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，團結(jié)帶領(lǐng)班子和廣大干部職工，圍繞“建設(shè)生態(tài)家園，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”的目標，以 “抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”為黨建工作的主線，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)貫徹黨建工作的精神體現(xiàn)在思想上，落實在行動上，使我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)，陣地建設(shè)，黨員干部隊伍建設(shè)和制度建設(shè)得到切實加強，為龍泉經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展，提供了強有力的組織保證。

在思想上高度重視，以黨委班子建設(shè)為龍頭，努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

一是加強政治論學(xué)習(xí)，解決思想和認識問題，建立和健全黨委中心學(xué)習(xí)組制度，干部職工學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)計劃，認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論，“三個代表”重要思想和十七大，十七屆三中，四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強自己和廣大干部職工的思想覺悟，政治素質(zhì)，工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

二是抓思想、抓作風(fēng)，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部適應(yīng)新時期的需要。自己帶頭并要求班子成員深入村(社區(qū))、組、戶調(diào)查研究，制定切實可行的黨建工作目標任務(wù)，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛幫村(社區(qū))制度，積極指導(dǎo)各村(社區(qū))開展工作和幫助群眾解決生產(chǎn)，生活中遇到的困難和問題。

三是抓民主集中制，促領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。堅持按照黨委議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策。決策后分工負責(zé)，強化責(zé)任。自己帶頭并嚴格要求班子成員和各村(社區(qū))兩委班子講黨性，講大局，講原則，正確處理好責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系，自覺維護班子的團結(jié)，推動各項工作順利開展。

四是抓制度建設(shè)，促進監(jiān)督激勵機制的健全和落實。按照“三化五能”的目標要求，在年初建立和完善了《機關(guān)干部簽到制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《后勤管理制度》、《綜合考核制度》等10多項規(guī)章制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)有情，管理無情，制度絕情的原則，自己帶頭并從領(lǐng)導(dǎo)做起。增強辦事透明度，減少猜疑，多干實事，形成了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，保證了各項工作順利完成。

五是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。通過中心組學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)，不斷開展理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，黨紀條規(guī)和法律、法規(guī)教育，黨風(fēng)廉政警示教育，把反腐倡廉融于各項工作之中，要求自己、黨政班子成員和廣大黨員干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心;堅決執(zhí)行重大事項和大額資金集體研究制度，嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀案件、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)的要求，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

在行動上重抓落實，以黨建促發(fā)展，不斷推進龍泉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是財政收入穩(wěn)定增長，各種惠農(nóng)補貼安全發(fā)放。 截止10月底，我鎮(zhèn)財政收入1440萬元，發(fā)放糧食直補649101元，農(nóng)業(yè)綜合補貼1635586.54元退耕還林生活補貼1163059.63元，能繁母豬補貼162513.4元，油菜補貼10100元，辦理發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼518戶，222013.81元。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3110萬元，其中優(yōu)質(zhì)水稻1萬畝，產(chǎn)值1000萬元，玉米11200畝，產(chǎn)值560萬元，茶產(chǎn)值400萬元，種植烤煙900畝，產(chǎn)量20萬斤，產(chǎn)值150萬元，蔬菜等其它產(chǎn)值1000萬元。畜牧完成春種，防疫和市場檢疫，發(fā)展養(yǎng)殖大戶321戶，建養(yǎng)殖場17 個，生豬出欄28563頭，牛羊出欄4283頭，禽類9.8萬羽，實現(xiàn)產(chǎn)值3426萬元。

三是基礎(chǔ)實施步伐加快。改建維護通村通組公路 82公里 ，完成小面積土地整治項目15個，建設(shè)規(guī)模1016.9畝，共計投資288萬元，農(nóng)村茅危房改建191間，完成萬發(fā)蠶絲廠、污水處理廠等10個項目的征地拆遷工作，完成沼氣建設(shè)320口，西山村辦公樓、體育場社區(qū)辦公樓、柏梓村辦公樓投入使用，“黔北居民”新(改)建17棟、“四在農(nóng)家”、“衛(wèi)生村寨”創(chuàng)建全面完成，縣城“整臟治亂”和“三創(chuàng)五治”工作取得成效，城鎮(zhèn)建設(shè)功能進一步完善。

四是民生保障能力進一步增強。健全和完善了農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保和社會救濟的評審、發(fā)放、公示等一系列規(guī)章制度。截止目前，發(fā)放救濟款9.4萬元、農(nóng)村低保金112.6萬元、城鎮(zhèn)低保金207.7萬元。做到了賬目清楚、檔案資料齊全，按時公示，群眾反映較好。

五是各項社會事業(yè)健康發(fā)展。政法綜治維穩(wěn)工作圍繞“保穩(wěn)定、強服務(wù)、促發(fā)展”的工作目標，強力推進“平安小區(qū)、村寨、單位”建設(shè)，把各類矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài)，有力地維護了社會穩(wěn)定;安全生產(chǎn)認真落實安全監(jiān)管責(zé)任，全年未出現(xiàn)安全責(zé)任事故;教育兩基“迎國檢”順利通過驗收;全面貫徹落實《食品衛(wèi)生安全法》各項疫病防控工作穩(wěn)步推進，全面完成林改、征兵工作任務(wù);計生工作以“創(chuàng)國優(yōu)”為核心，較好完成人口和計劃生育的各項目標任務(wù)。

六是突出重點，力創(chuàng)特色，深化拓寬黨的基層組織建設(shè)年活動。在縣委組織部的大力支持下，全鎮(zhèn)投入30多萬元建設(shè)了服務(wù)型黨組織大廳，方便群眾辦事，提高辦事效率。先后有中組部、當代貴州和湄潭縣、務(wù)川縣前來采訪和參觀考察，有力地推動了我鎮(zhèn)黨建工作的開展。

在過程上強化監(jiān)督檢查，以督查各項工作的開展過程來促進目標任務(wù)的完成。

一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大、紀委的職能作用。成立督查組對鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作和鎮(zhèn)機關(guān)、村(社區(qū))干部到崗到位開展工作的情況進行監(jiān)督檢查，做到每督查一次，通報一次。全年共對4人進行警示提醒談話，收繳責(zé)任金650元，對2個村進行了全鎮(zhèn)通報批評。

二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對各個階段開展的中心工作進行考核調(diào)度。自己到村(社區(qū))、組調(diào)查了解工作情況后召開工作調(diào)度會，促使掛幫村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和村(社區(qū))書記、主任腳踏實地的開展和匯報工作，使鎮(zhèn)黨委及時全面的了解工作情況和存在的問題，及時調(diào)整工作思路和研究解決問題的辦法，有力地推動了各項工作目標任務(wù)的完成。

2011年黨建工作總體思路：

以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機，以深化拓展服務(wù)型黨組織為抓手，以“三化五能”為目標，進一步加強干部教育培訓(xùn)及制度建設(shè)，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

一是繼續(xù)加強政治理論學(xué)習(xí)，強化黨員干部隊伍教育、培訓(xùn)，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。要認真擬定學(xué)習(xí)計劃、科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間，采用多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，鼓勵村干部外出學(xué)習(xí)考察，開闊視野。

二是進一步建立健全干部管理、考核制度，按照“三化五能”的目標要求，加強黨員干部隊伍的建設(shè)。針對干部隊伍存在的問題，及時建立完善管理考核制度，形成以制度管人管事的長效機制;更新用人觀念，拓寬選人渠道，大膽選拔農(nóng)村有文化、懂技術(shù)、善管理的退伍軍人、致富能人和打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才進入村級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強村級組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;進一步關(guān)心村(居)干部，探索建立一套工作激勵機制，及時幫助有困難的干部，逐步提高農(nóng)村干部的工資待遇。

三是進一步解放思想、拓寬思路，壯大村級集體經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題。鎮(zhèn)黨委要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認真指導(dǎo)各村(社區(qū))創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，增加集體經(jīng)濟收入。如文峰村在經(jīng)營管理好“文峰殯儀館”的同時，還可利用城郊村的優(yōu)勢建一個石粉、預(yù)制板廠;西山村可利用地理環(huán)境優(yōu)勢，依托西山森林公園，開發(fā)建設(shè)溫泉休閑度假村，抓好“西山賓館”的升級改造，來增加集體經(jīng)濟收入。總之，只要肯動腦筋，敢下決心，各村(社區(qū))都有創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的條件。

四是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立干部隊伍良好形象。要大力倡導(dǎo)xx提出的勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、服務(wù)人民、真抓實干、團結(jié)共事、廉潔從政的良好風(fēng)氣，努力促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;要認真開展工作督察，嚴格考核管理制度，堅持以制度管人、管事;要堅決查處各種違法違紀行為，絕不姑息遷就;要經(jīng)常性開展警示教育，不斷提醒干部的生活、工作要遵紀守法，樹立良好形象。

五是繼續(xù)深化創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的內(nèi)容，進一步規(guī)范和完善服務(wù)型大廳的職責(zé)，切實解決群眾辦事不方便的問題，進一步提高工作效率。

六是堅持常抓不懈，突出重點、力創(chuàng)特色，不斷提升我鎮(zhèn)黨建工作水平。進一步加大調(diào)研力度，找準制約我鎮(zhèn)黨建工作癥結(jié)所在，研究制定切實可行的方案，發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，把龍泉的黨建工作抓出成效，抓出特色。

篇九 縣委書記就近三年來人大工作的述職報告

縣委書記就近三年來人大工作的述職報告

各位代表：

根據(jù)縣人大常委會主任會議決定，現(xiàn)將三年來的個人工作情況述職于后：

工作重點及成效三年來，我牢記組織的重托和人民的期望，團結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于發(fā)展大局，著眼于解決群眾疾苦，立足于人大常委會主任和縣委書記兩個職務(wù)，認真履行職責(zé)，努力做到思想上積極進取，工作上發(fā)奮努力，作風(fēng)上求真務(wù)實。在推動全縣經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮了一定的作用，取得了較好的成績。

一、圍繞人大自身建設(shè)，大力提高議事能力和履職水平

切實加強人大常委會自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，把學(xué)習(xí)放在首位，建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機關(guān)，建立健全學(xué)習(xí)制度、講座制度和培訓(xùn)制度，通過多種形式組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，更新觀念。深入學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大工作知識，熟悉和把握人大工作的特點和規(guī)律，切實增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感和歷史使命感，努力提高思想政治素質(zhì)和履職水平。

二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，認真行使決定權(quán)

針對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題，圍繞縣十次黨代會確定的“建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣”的奮斗目標，我先后組織到北京、合川、武勝等地進行考察學(xué)習(xí)，為縣委科學(xué)決策提供了依據(jù)。親自率隊到外地抓招商，引進了北京荷田、華西飼料等公司，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。協(xié)助縣委、政府千方百計爭取到四川核電站首選廠址落戶ｘｘ，該項目的落戶將助推ｘｘ經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。同時籌備召開了四次人民代表大會，審查決定了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大事項，選舉產(chǎn)生了地方國家機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和市三屆人大代表。三年來，共作出涉及政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、廉政建設(shè)等各個方面等方面的決議決定21項。

三、圍繞建設(shè)高效政府，認真行使監(jiān)督權(quán)

圍繞工作重點和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，認真組織人大代表檢查；加強對縣人大及其常委會選舉任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。對“一府兩院”及其職能部門開展了工作評議和述職評議，堅持任職前法律知識考試和履職宣誓制度，不斷加強對縣人大及其常委會任命的國家工作人員的教育、管理和監(jiān)督工作。去年底，組織村（社區(qū)）支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級部門黨組織負責(zé)人共769人對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作進行了社會評價，達到了群眾較為滿意的效果，在干部隊伍中樹立了良好的用人導(dǎo)向。同時加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了實效。

四、圍繞選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵，認真行使任免權(quán)

在選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子的問題上，我堅持“三重兩不”的用人標準，創(chuàng)造了“‘54321’公推直選法”等許多新經(jīng)驗。始終堅持了正確的用人導(dǎo)向，堅持把黨管干部的原則與人大依法任免和監(jiān)督結(jié)合起來，促進國家機關(guān)工作人員依法行政、公正司法。完善了對被任命干部實行任前進行法律知識考試、作表態(tài)發(fā)言，年終向常委會遞交述職報告，常委會分期分批進行述職評議等制度。同時，在實際工作中堅持了程序化、規(guī)范化和實事求是原則，使人事任免工作取得了較好的成效，進一步促進了國家工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

五、圍繞社會主義民主法制建設(shè)，認真開展依法治縣工作

認真貫徹落實《關(guān)于依法治縣的決議》，兩次組織專門力量對全縣行政機關(guān)、企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依法治理工作進行了深入細致的調(diào)研，我與人大常委會共同聽取和審議了“一府兩院”的工作報告；充分運用法律規(guī)定的質(zhì)詢、撤職、罷免、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段，運用視察、檢查、評議等監(jiān)督形式，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。督促并協(xié)同有關(guān)部門采取多種形式進行法制宣傳，要求并監(jiān)督司法部門著力抓好四五普法教育。有計劃、有重點地組織常委會組成人員運用會議審議、調(diào)查視察、執(zhí)法檢查等手段，對《土地管理法》、《政府采購法》、《藥品管理法》等32部法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查，切實營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境，為推動經(jīng)濟發(fā)展起到了保駕護航作用。

六、圍繞聯(lián)系群眾的核心職能，認真解決群眾疾苦

實踐中，我牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的群眾觀，牢固樹立群眾滿意是一切工作的價值取向的觀念，我著眼于解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，把工作的重點放在督辦代表建議和群眾來信來訪上，堅持高規(guī)格轉(zhuǎn)辦、面對面答復(fù)、多層次督辦，使辦理的質(zhì)量和效果有了明顯提高。截止目前，代表在十四屆人代會上提出的432件議案和建議，全部在法定期限內(nèi)辦理完畢，面復(fù)率和滿意率分別達到98和95。認真督辦信訪案件，及時反饋信息，共辦結(jié)辦理代表和群眾信訪 案件1353件（次），維護了信訪群眾的合法權(quán)益。同時，我還組織人大常委會班子協(xié)助縣委、政府到中壩村抓難治亂，推廣下河街社區(qū)一對一結(jié)對幫扶的經(jīng)驗，在解決群眾疾苦上做出了一定的成績。

工作措施及自身修養(yǎng)

一、講政治，堅定信念不動搖

作為一名中共黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我時刻以《黨章》對照檢查自己，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀武裝自己，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任”作為自己的座佑銘，把“為人光明磊落，處事公道正派，堂堂正正做人，清清白白為官，兢兢業(yè)業(yè)干事”作為自己的人生格言，把多為人民辦實事，辦好事，不斷增強ｘｘ綜合實力作為自己的工作目標。我時時處處以此為鏡子、尺子、鞭子，用來對照自己，衡量自己，鞭策自己，加強修養(yǎng)，不斷提高，率先垂范，當好公仆。

二、講學(xué)習(xí)，充實積累促提高

黨的十六大以來，依法治國方略深入實施，政治文明建設(shè)進程逐步推進，新的形勢和任務(wù)對人大工作提出了新的要求。為進一步提高自身素質(zhì)和能力，我堅持把學(xué)習(xí)作為一項硬性任務(wù)來對待，貫穿于工作過程的各個細節(jié)和日常生活的方方面面。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，根據(jù)履行職務(wù)和開展人大工作的需要，認真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等相關(guān)法律以及市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、宏觀管理等方面的業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)過程中，我堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合當前國際國內(nèi)形勢，結(jié)合本地政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展，極大地提高了認識、分析和解決實際問題的能力。同時，我堅持帶頭參加縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，我還虛心向人民群眾和基層干部學(xué)習(xí)，虛心向老同志學(xué)習(xí)，全年共在市級以上報刊雜志發(fā)表理論文章篇。

三、講民主，和衷共濟聚合力

為進一步夯實人大工作的民意基礎(chǔ)，我從定期走訪代表、邀請代表列席常委會會議、組織代表向選民述職入手，著力加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)了常委會與代表、代表與群眾兩個民意渠道的暢通融合。我堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，維護和發(fā)展了人大班子精誠團結(jié)、和衷共濟的良好局面。處理問題堅持公開、公平、公正，講原則不講人情。我站在對全局工作有利的角度去尋求共識。帶頭認真開展批評和自我批評，對自身存在的缺點和不足認真加以整改。

主要不足及努力方向

回顧三年來的工作，有成績，也有不足。成績的取得是在縣四套班子的鼎力支持下取得的，是在全縣干部群眾的熱情幫助下取得的，作為我個人，盡管取得了一些成績，但也還存在著一些不足。一是由于把主要精力投入到全縣的決策部署和重點工作上，對人大的工作做得不夠。二是由于工作時間緊，與代表們的交流溝通少了點。ｘｘ正處在加快發(fā)展的大好時期，我深感責(zé)任大，壓力重。在今后的工作中，我將始終堅持學(xué)習(xí)，不斷增強適應(yīng)市場經(jīng)濟、駕馭復(fù)雜局面和科學(xué)決策、依法行政的能力；始終堅持既定的發(fā)展思路和奮斗目標，加快ｘｘ發(fā)展不動搖；始終堅持正確的用人導(dǎo)向，選好配強班子，延伸任后監(jiān)督；始終堅持以人為本，切實為人民群眾辦實事、辦好事；始終堅持廉潔自律，樹立起良好的形象，為加快ｘｘ經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會而作出應(yīng)有的貢獻。

從以下幾個方面抓好人大工作：

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作正確方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的基本前提和根本保證。我們在工作時要把發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與支持和保證人大依法履行職能統(tǒng)一起來，充分尊重人大的法律地位。站在建設(shè)社會主義政治文明的高度，從有利于全局工作出發(fā)，善于協(xié)調(diào)解決人大及其常委會行使職權(quán)過程中遇到的重大問題，為其依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是圍繞事關(guān)全局的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，全面履行監(jiān)督職能。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)，是加強對權(quán)力運行進行制約的必然要求。人大及其常委會要增強依法監(jiān)督的責(zé)任感和使命感，認真總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗，以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容，進一步突出監(jiān)督重點，健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督制度，改進和加強監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督的針對性和實效性。

三是認真做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。多方面為代表參政議政創(chuàng)造條件。與選民保持密切聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，積極參加代表活動，帶頭履行代表職務(wù)。認真貫徹落實《代表法》，切實保障代表的合法權(quán)益，對侵犯代表合法權(quán)益的要依法嚴肅查處。確保代表依法履行職務(wù)。人大代表要強化代表意識和對選民負責(zé)的意識，自覺接受選民的監(jiān)督，增強政治責(zé)任感，依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用。

篇十 2023縣委書記抓基層黨建工作述職報告

2023縣委書記抓基層黨建工作述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，我就一年來黨建工作履職情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，我始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能”的總體要求，以扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，認真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面落實某某市基層黨建工作思路，著力加強“組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)”三個基礎(chǔ)，積極推進“思想、載體、機制、實踐”四個創(chuàng)新，充分發(fā)揮各級黨組織 “推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推動全縣黨建工作取得了明顯成效，各級組織領(lǐng)導(dǎo)和推進科學(xué)發(fā)展的能力進一步增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，為促進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、狠抓責(zé)任落實，形成合力促黨建

我始終把黨建工作作為全縣各項工作的總抓手，年初及時召開黨建工作會議，對黨建工作進行安排部署。多次召開縣委常委會，專題聽取黨建工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，做到了黨建工作議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦，一年來，縣委常委會專題研究黨建工作議題 31項。認真落實黨建工作季度聯(lián)席會議制度和例會制度，開展了全縣黨(工)委書記黨建工作“雙向”述職。帶頭落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)黨建、促進發(fā)展，全縣24名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和124名科級領(lǐng)導(dǎo)干部建立了聯(lián)系點。進一步完善黨建目標管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，實行黨建工作責(zé)任制、制、問責(zé)制，進一步強化了黨組織抓黨建、促發(fā)展的責(zé)任意識，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。

二、狠抓學(xué)習(xí)實踐活動，促進黨建上水平

把抓好第二、第三批學(xué)習(xí)實踐活動作為的政治、最重要的實踐，抓學(xué)習(xí)調(diào)研、抓分析檢查、抓整改落實、抓取得實效，使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員受到了一次深刻的思想教育，廣大群眾得到了更多的實惠，全縣上下一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，凝心聚力促和諧，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性空前高漲。堅持把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，切實解決認識、理論指導(dǎo)實踐、責(zé)任、發(fā)展理念等方面的問題，廣大黨員干部政治理論素質(zhì)明顯提升;把解放思想貫穿始終，堅持“五破五立”，切實解決觀念、作風(fēng)、紀律等方面的問題，有效推動了全縣黨員干部思想觀念大解放、大轉(zhuǎn)變;把調(diào)查研究貫穿始終，堅持群眾路線，大力發(fā)揚講實話、辦實事、求實效的作風(fēng)，埋頭苦干，勇破難題，形成了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進了工作的大提速、大見效;把解決突出問題貫穿始終，抓整改、促工作，見實效，解決了事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的突出問題600多個，投入資金8000多萬元，促進了全縣各項重點工作任務(wù)圓滿完成，讓人民群眾享受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠、享受到了發(fā)展成果。

三、狠抓能力提升，強化黨建品牌

指導(dǎo)開展了“某某”活動，不斷完善機制，實施全覆蓋、多途徑、高質(zhì)量的村干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，努力打造一支“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行” 的村干部，夯實村級黨建基礎(chǔ)，提升黨建水平，打造了某某黨建品牌。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次專題培訓(xùn)、縣上每季度一次專題培訓(xùn)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進村講黨課制度，舉辦各類培訓(xùn)班120多期。采取“雙向選擇”的方式，下派47名農(nóng)村工作指導(dǎo)員和13名大學(xué)生村官到村任職;堅持村干部一職一配，培養(yǎng)后備干部330 名;開展村干部大專學(xué)歷教育，大中專學(xué)歷的達到110名，占總?cè)藬?shù)的34.5%，學(xué)歷層次明顯提高;村干部中致富能手、鄉(xiāng)土人才等占到總?cè)藬?shù)的 49.7%;調(diào)整不勝任工作的村干部40人。認真落實提高村干部待遇制度，村干部工資報酬比2023年增長了1700元，為256名村干部辦理了養(yǎng)老保險，開展了村干部重大疾病醫(yī)療保險和意外傷害保險制度試點工作;全縣61名村干部當選為縣級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

四、狠抓活動載體，提升服務(wù)功能

指導(dǎo)各級黨組織深入開展了“評星定格”、“三項制度”、“民主議政日”、“十百千萬”示范提升工程、黨員“制”、“手拉手”等載體活動，切實增強了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，組建功能黨小組54個，整頓后進村7個，將7個非公經(jīng)濟組織黨支部和1個新社會黨組織(縣個體私營企業(yè)協(xié)會)黨支部納入第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，進一步提升基層黨組織建設(shè)水平。新招聘社區(qū)工作者 名，以“公推直選”的方式完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，并實現(xiàn)了“一肩挑”。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐活動，深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)樹立了一批事跡突出的先進個人和+++村、某某二中等一批特色鮮明的典型基層黨組織，教育和激勵廣大黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上建功立業(yè)?；I資150萬元，新建“六統(tǒng)一”標準的村級組織活動場所10個。開通了“12371”流動黨員服務(wù)專線，健全黨員信息庫，全面加強流動黨員服務(wù)和管理。

五、推進科學(xué)發(fā)展，凸顯黨建成果

我始終堅持抓黨建、促發(fā)展的理念，促進黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進，引導(dǎo)全縣各級組織全面落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革的重大決策部署，努力激發(fā)廣大黨員干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的積極性和主動性，舉全縣之力，圍繞“農(nóng)民增收、財政增效”一個目標，大力實施“產(chǎn)業(yè)提升、爭先創(chuàng)優(yōu)”兩大工程，突出“調(diào)整結(jié)構(gòu)、搶抓項目、落實責(zé)任”三個重點，實現(xiàn)“思想解放、科學(xué)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌改善、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展”六個突破，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新作風(fēng)，創(chuàng)新速度，解放思想促發(fā)展，務(wù)實苦干抓落實，奮力拼搏求突破，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，切實以發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建成果。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.8億元，同比增長13%;固定資產(chǎn)投資7.5億元，同比增長 18%;城鎮(zhèn)居民可支配收入10740元，同比增長12.5%;地方財政一般預(yù)算收入2050萬元，同比增長4%;農(nóng)民人均純收入2763.6元，同比增長14%。

六、狠抓黨風(fēng)廉政，干干凈凈干事

始終把反腐倡廉工作擺在縣委工作的重要位置，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，先后召開8次縣委常委會專題研究反腐倡廉工作，專題聽取反腐倡廉工作匯報，分層次簽訂責(zé)任書，形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度，完善干部人事調(diào)配、政府采購、建設(shè)工程招投標、領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計等制度，規(guī)范從政行為。扎實推進

機關(guān)效能建設(shè)，有序開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行《某某縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》、《關(guān)于加強科級領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理暫行規(guī)定》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行定量與定性相結(jié)合績效考核，年內(nèi)對12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進行了誡勉談話，及時補充和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部23人。加強工程預(yù)決算審查監(jiān)督，節(jié)約資金1200萬元。嚴肅查處違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力營造了干凈干事的良好風(fēng)氣。

七、狠抓體制機制，推動工作落實

為了把黨建成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展成果，我高度重視加強機制和制度建設(shè)，建立健全了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、土地流轉(zhuǎn)機制、城市經(jīng)營管理機制、新農(nóng)村建設(shè)機制、“雙爭”工作考核激勵機制、工作落實機制、干部管理機制等七個機制，為構(gòu)建富有時代特色、充滿生機活力、相互銜接配套、更加開放，更加有利于縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的體制機制奠定了堅實的基礎(chǔ)。全面推進重點工作任務(wù)責(zé)任制制、公開制、目標考核制、進度督查制、責(zé)任追究制，堅持半月一督查、一月一觀摩、一月一通報，嚴格工作任務(wù)、責(zé)任、時限、獎罰“四明確”，增強了各級組織和干部抓工作落實的主動性和自覺性。全面推進干部績效考核制度，嚴格按照考核結(jié)果獎懲、任用干部。成立了縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對不干事、不落實、不作為、亂作為的黨員干部進行追究問責(zé)，強化了約束力，提高了執(zhí)行力。

一年來，我縣的黨建工作取得了一定成績，但與區(qū)、市黨委的要求還有一定差距。明年，我們將按照區(qū)、市黨委的部署和要求，以開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動為契機，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，完善措施，狠抓落實，不斷推動我縣黨建工作再上新臺階，以黨建工作的實際成效促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。重點抓好以下幾方面的工作：

一是繼續(xù)解放思想。堅持把解放思想作為永恒的主題。進一步解決認識、觀念、責(zé)任、作風(fēng)、紀律等方面的問題，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新作風(fēng)、創(chuàng)新速度，積極探索科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，在更高層次上解放思想、更新觀念，用解放思想的無限活力，激發(fā)全縣人民干事創(chuàng)業(yè)的激情、促進跨越的強大合力，推動我縣社會又好又快發(fā)展。

二是扎實開展好學(xué)習(xí)實踐活動。按照區(qū)、市黨委的統(tǒng)一部署，在提高思想認識上下夫夫、在解放思想上下功夫、在解決突出問題上下功夫、在人民群眾得實惠上下功夫，在促進基層組織建設(shè)上下功夫，在促進科學(xué)發(fā)展上下功夫，扎實做好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，圓滿完成第三批學(xué)習(xí)實踐活動工作任務(wù)，進一步部署和落實保增長、保民生、保穩(wěn)定，調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重大部署，真正把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)在促進工作、推動發(fā)展上，把學(xué)習(xí)實踐活動搞成人民滿意工程。

三是全面推進農(nóng)某某。堅持村干部與落實“四聯(lián)雙定雙評”有機結(jié)合，村干部聯(lián)系黨員與“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“評星定格”有機結(jié)合，民主評議村干部與“民主議政日”活動有機結(jié)合、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與提升基層組織整體水平相結(jié)合，把農(nóng)某某活動和創(chuàng)業(yè)與文明教育活動有機融合，充分發(fā)揮黨員在勤勞致富、產(chǎn)業(yè)提升中的先進性。

四是進一步完善基層黨建工作機制。認真落實黨(工)委書記雙向述職、黨建例會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)實行黨建目標責(zé)任制。堅持定性與定量相結(jié)合，進一步完善科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評價體系，促進干部激情干事。

篇十一 縣委書記思想工作總結(jié)報告

根據(jù)組織安排，我于**年3月調(diào)任**縣委書記，主持縣委全面工作。五年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我和四大班子的同志一道，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，組織帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，認真貫徹黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，解放思想，開拓創(chuàng)新，較好地履行了崗位職責(zé)，推動了全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。

一、不斷解放思想，科學(xué)謀劃發(fā)展

初到**任職后，我立即深入基層調(diào)查研究，認識和把握縣情：經(jīng)濟總量偏小，地上地下無資源，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，城市建設(shè)滯后，財政形勢嚴峻，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣。經(jīng)過認真分析，我認為，真正制約**發(fā)展的癥結(jié)在于：廣大干群思想守舊、觀念落后，發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識和開放意識不強?；诖?，我首先從啟動思想觀念這個總開關(guān)入手，推進思想解放。五年來，我先后適時提出了“有實力才有魅力”、“關(guān)系是資源、是財富、是生產(chǎn)力”、“只有讓農(nóng)民離開土地才能富裕農(nóng)民”、“依靠民力求發(fā)展，借助外力圖騰飛”、“以優(yōu)美的環(huán)境吸引人，以優(yōu)惠的政策留住人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動人，以優(yōu)厚的待遇回報人”、“政策跟著項目走”等一系列新的發(fā)展理念，并積極把這些理念融入到實踐當中，使廣大干部群眾的發(fā)展意識、機遇意識、開放意識、創(chuàng)新意識明顯增強。在準確把握縣情的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，科學(xué)制訂目標，使縣委各項決策方向更加明確，思路更加寬廣。xx年3月，我提出了“突出農(nóng)，強化工，加速城”的“九字”發(fā)展戰(zhàn)略?！巴怀鲛r(nóng)”，就是要調(diào)整結(jié)構(gòu)，打響品牌，擴大規(guī)模，提高檔次，增加效益，增加收入;“強化工”，就是要解放思想，更新觀念，抓住龍頭，全面發(fā)展;“加速城”，就是要加速建設(shè)，加強管理，提高品位，拉大框架。經(jīng)過*年的努力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和城市建設(shè)都得到了長足發(fā)展。xx年3月，為了使全縣經(jīng)濟在更高層面上發(fā)展，我重新調(diào)整發(fā)展定位，提出了“花木上檔次，旅游上臺階，城建上品位，工業(yè)搞突破”的“三上一突破”發(fā)展戰(zhàn)略，其中，“三上”是基礎(chǔ)，核心在“工業(yè)突破”。五年來的實踐證明，這些理念與時俱進，思路緊扣發(fā)展主題，目標符合**實際，走出了一條以特色農(nóng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)、推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新路子，這一發(fā)展模式被省政府確定為“**模式”，成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展七大模式之一。與“九五”末相比，xx年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計完成**.*億元，凈增**.*億元，年均增長**.*%，高于**%的計劃目標;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)年均增長*.*%、**.*%、**.*%，工業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率達到**%以上。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)*.**億元，年均增長**.*%。社會消費品零售總額預(yù)計達到**.*億元，年均增長**.*%。農(nóng)民人均純收入達到****元，年均增長*.*%。五年來累計完成固定資產(chǎn)投資**.*億元，年均增長**.*%。全縣綜合經(jīng)濟實力全面提升，xx年底，在全省縣域經(jīng)濟排序中列第**位，三年前移了**個位次。在中部六省縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣市評比中，名列第**位;在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排序中，名列第***位，五年前移了***位。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，加速經(jīng)濟發(fā)展

(一)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升花木檔次。花木是**的特色和優(yōu)勢。五年來，我們堅持將花木產(chǎn)業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)進行精心培育，千方百計做大花木這篇文章，努力把**建成花的世界、草的海洋、樹的故鄉(xiāng)、鳥的天堂、人的樂園。一是堅持發(fā)展與提高并重的原則，擴大花木種植規(guī)模。以河南省**萬畝花木生產(chǎn)基地、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、縣優(yōu)質(zhì)花木標準化生產(chǎn)示范區(qū)等項目為依托，強力推進“三縱四橫”花木生產(chǎn)帶建設(shè)，使全縣花木面積由xx年的**萬畝發(fā)展到目前的**萬畝，*年間擴大了*倍，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大系列、****多個品種，年產(chǎn)值達**億元，先后被命名為“全國花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國重點花卉市場”、“中國花木之鄉(xiāng)”，成為“中國花木第一縣”?；局鳟a(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入突破****元，高于全縣平均水平近* 倍。二是培育花木龍頭企業(yè)，增強輻射帶動能力。堅持走政府育龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶之路，培育出了北方花卉集團、江北花木公司、花木盆景園等**多家龍頭企業(yè)，輻射發(fā)展企業(yè)***家。其中北方花卉集團運用現(xiàn)代化的組織培養(yǎng)技術(shù)工廠化繁育新、優(yōu)、特花卉苗木品種**多個，四倍體刺槐、仙客來和櫻花快繁及脫毒技術(shù)已達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平，二喬槐組培技術(shù)被列入國家***計劃，成為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。培育出姚家村、靳莊村等**多個花木示范村，帶動*.*萬農(nóng)戶從事花木產(chǎn)業(yè)。三是推行標準化生產(chǎn)，打造花木品牌。抓住**花木標準化示范區(qū)被列入國家農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)項目計劃的機遇，先后制定了**項花木產(chǎn)品標準和**項花木生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中《蠟梅產(chǎn)品標準》等*項花木產(chǎn)品標準被批準為省級標準;建成了萬畝優(yōu)質(zhì)花木標準化生產(chǎn)示范區(qū);完成了“**花木”集體商標注冊申報工作，今年可望批準注冊。四是加強市場體系建設(shè)，拓寬花木銷售渠道。對***國道兩側(cè)的“流動市場”進行聚合改造，形成了“前市后場”的生產(chǎn)銷售體制，建成了**花木交易市場;組建了****多名的花木經(jīng)紀人隊伍，實現(xiàn)了內(nèi)引外聯(lián)，跨域銷售;建成了花木交易信息中心，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的花木交易方式向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)變;建成了縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大廳、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、*個村級服務(wù)點、**個涉農(nóng)信息網(wǎng)站，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)的上下貫通;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)已進入全縣***個行政村和部分農(nóng)戶，實現(xiàn)了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的接軌。自xx年起，連續(xù)舉辦了xx屆中原花木交易博覽會，為花木交易搭建了廣闊平臺。

(二)壯大旅游產(chǎn)業(yè)，打造旅游強縣?；井a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)旅游提供了有利條件。我們依托花木資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把發(fā)展生態(tài)旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的切入點，按照“做精做美旅游產(chǎn)品，做細做優(yōu)旅游服務(wù)，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)”的思路，加大旅游資源開發(fā)力度，旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成。一是明確發(fā)展定位。聘請國內(nèi)旅游知名專家對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃完成后，縣財政每年拿出***萬元，作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點發(fā)展生態(tài)游、休閑游、農(nóng)家游，目標定位于爭創(chuàng)全省優(yōu)秀旅游強縣，打造生態(tài)休閑度假區(qū)。二是加速景區(qū)建設(shè)。先后建成了國家花木博覽園、萬畝花卉游覽區(qū)、彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等一批精品景區(qū)景點，并不斷豐富景觀，豐富內(nèi)涵，增強吸引力。xx 年，**國家花木博覽園被國家旅游局命名為首批“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”，xx年12月份又被批準為國家*a級風(fēng)景區(qū)。陽光生態(tài)休閑度假區(qū)、花都溫泉度假區(qū)等景區(qū)正在建設(shè)之中。建成了三酒店花都莊園，并進行了改制擴建，旅游接待水平明顯提高。三是加強宣傳營銷。開通了花都櫻桃觀光采摘游、農(nóng)家樂休閑游、花博園踏青賞花游等一系列具有濃郁花鄉(xiāng)風(fēng)情的旅游線路，精心組織了xx屆生態(tài)旅游節(jié)，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳造勢，提高了**生態(tài)旅游知名度。**已被省委、省政府確定為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位。長期以來，**縣城街道狹窄、樓房破舊和臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，影響著對外開放形象。為此，我和四大班子同志達成共識，決心改變這一落后面貌，努力突出花縣特色，拉大城市框架，創(chuàng)新建設(shè)風(fēng)格，完善城市功能。一是做好經(jīng)營城市文章。全面實施建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)“四權(quán)”拍賣，走“以城建城、以城興城、以城養(yǎng)城”的路子。五年來，運用經(jīng)營城市手段，共籌措建設(shè)資金*.*億元。二是加大舊城改造力度。對城區(qū)主干道逐一拓寬改造，相繼完成了家家休閑廣場、花都風(fēng)情商業(yè)街和梅苑新村等一批重點項目?？偼顿Y*.**億元的汶河城區(qū)段綜合改造工程正在加緊施工。三是拉大城市框架。堅持走老城、新區(qū)、金匯區(qū)、柏梁鎮(zhèn)“四位一體，組團建設(shè)”之路，形成生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)四大功能分區(qū)的建設(shè)格局。全縣已有**個縣直局委陸續(xù)遷入新區(qū)辦公;縣城建成區(qū)面積由xx年的*平方公里擴大到**.*平方公里，人口由*.*萬人增加到**.*萬人，城鎮(zhèn)化率由**%提高到**%。四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了城區(qū)電網(wǎng)改造工程，天然氣建設(shè)、集中供熱、污水處理等項目正在加緊施工，城市功能日趨完善。交通方面，蘭南高速**段建成通車，許亳高速**段進展順利，啟動了“村村通”道路建設(shè)工程，全縣新建和續(xù)建公路***公里，構(gòu)筑了縱橫交錯、四通八達、方便快捷的城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)。五是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在抓好縣城區(qū)建設(shè)的同時，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完成了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道規(guī)劃，加大建設(shè)投入力度，小城鎮(zhèn)的要素聚集力、發(fā)展承載力和輻射帶動力進一步增強，安陵鎮(zhèn)先后被命名為全國重點鎮(zhèn)和全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陳化店鎮(zhèn)被命名為全省“環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”。

(四)堅持內(nèi)外并舉，實現(xiàn)工業(yè)突破。工業(yè)是**的“弱項”和“短腿”。隨著生態(tài)環(huán)境的日益改善，知名度和美譽度的大幅提升，來**視察、考察和參觀的領(lǐng)導(dǎo)、外商、游客不斷增多，加之我們的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，投資環(huán)境逐步優(yōu)化，吸引了眾多的外地企業(yè)、財團和投資商前來興辦企業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展搭建了平臺，使“弱”項逐步變“強”、“短腿”逐步變“長”。xx年，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值預(yù)計達到**億元，年均增長**.*%。一是廣泛借助外力，狠抓招商引資。抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，在北京、廣州、蘇州、溫州、紹興設(shè)立了五個辦事處;與杭州的專業(yè)招商機構(gòu)簽訂了招商引資框架協(xié)議，實現(xiàn)以商招商、并網(wǎng)招商;選派了***名機關(guān)干部外出創(chuàng)業(yè)，實行邊務(wù)工、邊換腦、邊招商。同時，對引進的大項目實行“政策跟著項目走”，為項目提供 “一站式”、“保姆式”服務(wù)，提高了合同履約率、資金到位率和項目成功率。五年來，我們先后與西洋復(fù)合肥集團、青鋼集團等*家知名企業(yè)聯(lián)合，引進了大批縣外資金。二是積極依靠內(nèi)力，發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持“國退民進”的原則，按照放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的“六放”方針，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。xx 年，非公有制經(jīng)濟增加值預(yù)計達到**.*億元，較xx年凈增**.*億元，占生產(chǎn)總值的比重達到**.*%。三是推進項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。*年來，全縣新上投資在***萬元以上項目***個，其中九發(fā)科技、振德醫(yī)用敷料、合花紡業(yè)、鑫興冶金、華創(chuàng)磁線、五洲華鼎服飾、花都紡織等**個工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值超億元。四是堅持走新型工業(yè)化道路，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。xx年，我和四大班子同志在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，決定建設(shè)縣民營工業(yè)園區(qū)，按照把園區(qū)建成 “工業(yè)園、科技園、生態(tài)園”的目標，突出抓好園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，走項目立園、園區(qū)興業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集的路子。目前，縣金匯區(qū)入駐企業(yè)**余家，馬欄工業(yè)區(qū)入駐企業(yè) ***家。圍繞確立的紡織服飾、食品飲料、有色金屬、棉短絨、板材加工等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強、運行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)新格局，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)同類產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前，全縣棉紡企業(yè)已達**家，紗錠達**萬錠;棉短絨加工企業(yè)達***家，年加工棉短絨**萬噸，占全國市場份額的**%，成為全國的棉短絨加工銷售集散地;板材加工企業(yè)達***家，年產(chǎn)值*億元，成為中原地區(qū)較大的板材加工基地。同時，我們注重產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，圍繞有色金屬精細加工，上馬了鑫興冶金、華創(chuàng)電磁材料項目;圍繞紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上馬了五洲華鼎服飾和振德醫(yī)用敷料項目，總投資*.*億元的九發(fā)科技公司印染項目已經(jīng)省發(fā)改委備案。

篇十二 2023年縣委書記基層黨建工作述職述廉報告范文

縣委書記基層黨建工作述職述廉報告

xx年x月，到任縣委書記以來，我認真履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，牢固建立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，重視創(chuàng)新，健全機制，完善思路，強化保障，不斷進步基層黨建工作科學(xué)化水平?，F(xiàn)就一年來履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職以下，請予評議。

一、認真落實黨建工作目標管理責(zé)任制，切實履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)

始終把基層黨建工作擺在履行職責(zé)的重要位置，平時重視黨建工作方面的理論學(xué)習(xí)和理性思考，不斷進步駕馭基層黨建工作的理論水平。一年來，前后次召開縣委常委會，專題研究解決黨建工作的相干題目，對展開縣鄉(xiāng)村三級黨組織換屆、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)年等重點工作進行部署落實，較好地推動了全縣黨建工作。常常深進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)基層一線調(diào)查了解情況，屢次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蹲點調(diào)研，并重視到結(jié)對戶和困難群眾家中走訪，聽取基層和群眾所思所想所盼，進步黨建工作的科學(xué)性、針對性和實效性。認真落實黨建工作目標管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”工作機制，層層簽定目標責(zé)任書，逐級分解落實黨建工作任務(wù)，把黨建工作和經(jīng)濟工作、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作同安排部署，同檢查催促，同考核賞罰，在全縣構(gòu)成了書記牽頭抓總、常委分工負責(zé)、城鄉(xiāng)橫向聯(lián)動、分層負責(zé)落實的齊抓共建局面。

二、廣泛展開思想政治教育，全面進步各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)

以“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”為契機，不斷進步各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力?？h委前后制定和完善了縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度、自覺制度、報告會制度和考勤制度等，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。明確要求每位外出考察、掛職或?qū)W習(xí)回來的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，都要召開一次報告會，報告學(xué)習(xí)成果，傳授考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗。為了適應(yīng)工作的新情勢新任務(wù)，組織展開了一系列理論宣講、專題輔導(dǎo)、心得交換、實地參觀、培訓(xùn)考察等學(xué)教活動。在采用黨校課堂教學(xué)手段的同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、遠程教學(xué)、觀看電教片等手段展開學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，實現(xiàn)了教學(xué)資源同享，增強了培訓(xùn)手段的時代感和吸引力。同時，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)科級干部屢次赴省內(nèi)和遼寧、河北、福建、海南等地，就項目建設(shè)、招商引資、旅游經(jīng)驗、黨的建設(shè)進行學(xué)習(xí)考察，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量和整體水平。在資金緊張的情況下，多方張羅資金16萬元，于2月29日開始，在東北農(nóng)大舉行培訓(xùn)班，分兩批組織全縣村黨組織書記、村委會主任和大學(xué)生村官近200人進行了培訓(xùn)，進一步進步了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和履職能力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，構(gòu)成加快發(fā)展的協(xié)力

以縣鄉(xiāng)換屆工作為契機，把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為基層黨建的重點工作來抓，進一步選準、育強、管好干部隊伍，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力不斷增強。通過細化工作流程，強化工作措施，展開換屆指導(dǎo)，嚴厲換屆紀律，美滿完成了縣鄉(xiāng)村集中換屆工作?？h鄉(xiāng)“兩委”委員均以滿票或高票當選，全縣94個行政村全部產(chǎn)生新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)我縣換屆歷史上最好成績。進一步深化了干部人事制度改革，從改善班子結(jié)構(gòu)，增強班子功能，進步班子協(xié)力的角度動身，突出基層一線干部、年輕干部、婦女干部和高學(xué)歷干部的提拔任用，重視把在重點工作、重點項目建設(shè)和重點信訪維穩(wěn)工作中成績突出的干部提拔進領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆中，共調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部75名，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，均勻年齡比上一屆降落3歲;80后年輕干部占據(jù)導(dǎo)干部總數(shù)的19.3%;大專學(xué)歷以上占總數(shù)的98%;婦女干部配備到達10人，比上一屆增加4人。

換屆后，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨公道，群眾信任度普遍進步，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強。全面建立“以實績評檔次、以貢獻定賞罰”的科學(xué)考評理念，堅持常規(guī)干部考察與《全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評辦法》的實施相結(jié)合，制定了“定性+定量”的科學(xué)干部評價體系，重點體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和民生、生態(tài)、公益事業(yè)等多項考核指標，逐漸完善了政策鼓勵機制，加大賞罰力度，對干事創(chuàng)業(yè)能力強、招商引資力度大、貢獻突出的干部優(yōu)先提拔使用，在全縣上下構(gòu)成了爭先恐后謀發(fā)展、齊心協(xié)力促趕超的濃厚發(fā)展氛圍。，全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)較快增長，個別單項指標創(chuàng)歷史最好水平，生產(chǎn)總值同比增長13.1%，范圍以上產(chǎn)業(yè)增加值增長16%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，全口徑財政收進增長21%，一般預(yù)算收進增長25%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人都可支配收進、農(nóng)村居民人均純收進分別增長12.1%和73.4%，食糧總產(chǎn)比上年增加6萬噸。

四、扎實展開創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)活動，進步全縣基層組織和黨員隊伍建設(shè)水平

在全 縣基層黨組織和廣大共*產(chǎn)*黨員中深進展開了以“黨組織奪旗、黨員爭星，增進全縣經(jīng)濟社會跨躍發(fā)展、后發(fā)超出”為主要內(nèi)容的“奪旗爭星促趕超”活動。對不同層面的黨員實行“星級”目標考評，充分發(fā)揮了全縣黨組織戰(zhàn)役堡壘和黨員先鋒模范作用，切實增強了基層組織建設(shè)年活力。一年來，全縣有46個先進基層黨組織和117名優(yōu)秀共*產(chǎn)*黨員遭到了表彰，特別是西興鄉(xiāng)平度村黨支部被評為全省先進基層黨組織，縣第二小學(xué)校長、黨支部書記李巧玲被評為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者。堅持兼顧統(tǒng)籌，整體推動，各個領(lǐng)域黨建工作不斷加強。加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，積極展開了“百局聯(lián)百村”活動，結(jié)成聯(lián)建對子94個;集中展開了落后村整頓，轉(zhuǎn)化率到達了100%;加強了村級組織活動場所建設(shè)，實現(xiàn)了村級活動場所全覆蓋;全面落實了村干部鼓勵保障機制，全年發(fā)放補貼15.6萬元;推動了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，全年有8名優(yōu)秀大學(xué)生到村任村黨支部書記助理和村委會主任助理。建立健全社區(qū)黨建共駐共建新格式，大力推動“在職黨員進社區(qū)”活動，加強社區(qū)活動場所建設(shè)力度，在敬老院南規(guī)劃了1400平方米的社區(qū)服務(wù)中心，現(xiàn)已開始平整場地，近日便可形工建設(shè)。

展開了黨員“先鋒崗”等主題實踐活動，加強了“兩類”組織黨建工作，對具有建立黨組織條件的8家非公企業(yè)，通過單獨組建和聯(lián)合組建相結(jié)合的情勢建立了5個黨組織，在農(nóng)村專業(yè)合作社中建立特點黨小組11個，特別是在沿江滿達鄉(xiāng)樺林現(xiàn)代農(nóng)機合作社組建了獨立黨支部，進一步擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。加強黨員教育培訓(xùn)，重視黨員管理服務(wù)，進一步加大發(fā)展黨員工作力度，黨員隊伍建設(shè)整體水平明顯提升。全縣共發(fā)展黨員146名，集中輪訓(xùn)黨員1100多人(次)。進一步提升遠程教育功能，展開了“縣委書記進站點講黨課”和“農(nóng)業(yè)專家進站點講科技”活動，拍攝“先、優(yōu)”事跡電教片7部，其中兩部電教片在黑河電視臺進行了展播，《青春之歌》取得全省第七屆黨員教育電視片觀摩評比三等獎。

五、切實加強廉政建設(shè)，推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

堅持把干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)作為抓黨建促發(fā)展的重要保障，將“五個務(wù)必”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力抓手，從加強學(xué)習(xí)教育、繼續(xù)解放思想、進步工作效能、做好群眾工作等方面狠抓落實，不斷加強和改進作風(fēng)建設(shè)，在全縣上下營建了真抓實干、一心為民的良好氛圍。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對廉政建設(shè)和反***斗爭的研究、部署、落實和督查，認真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》，狠抓理想信念和廉潔自律教育，建立健全并嚴格執(zhí)行述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)視制度，嚴厲查處違法違紀案件，黨員干部依法行政、勤政廉政意識不斷增強。深進展開機關(guān)效能建設(shè)，暢通機關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴和行政效能監(jiān)察投訴渠道，建立健全群眾評議黨政機關(guān)制度，加大督查落實力度，果斷糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，有力地推動了機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。

一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，基層黨建工作獲得了一定成績，但還存在一些題目和差距，主要表現(xiàn)在：各領(lǐng)域黨建工作進展不平衡，“兩類”組織黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié);個別基層黨組織軟弱散漫，引領(lǐng)發(fā)展的能力不強;社區(qū)辦公和活動場所依照全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推動會議的要求差距很大;部份農(nóng)村基層干部隊伍的能力素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng);“叫得響、立得住”的基層黨建典型未幾，等等。下一步，我們將依照省市委的部署要求，牢牢圍繞全縣中心工作，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，抓創(chuàng)新增活力，努力創(chuàng)出一條具有特點的黨建工作新門路，為推動全縣經(jīng)濟社會逾越式發(fā)展提供堅強的組織保障。

篇十三 縣委書記基層黨建工作述職報告

縣委書記基層黨建工作述職報告

縣委書記基層黨建工作述職報告1

一、履職工作特色和亮點

(一)著力提升思想政治素質(zhì)?？h委中心組先后開展專題學(xué)習(xí)29次，全縣舉辦“干部能力提升工程”培訓(xùn)502期、3.8萬人(次)，并在全縣上下深入開展了向柴生芳同志學(xué)習(xí)活動，各級黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提升。

(二)著力深化能人引領(lǐng)工程。推選802名致富能人進入了村級班子，其中286人擔(dān)任村“兩委”負責(zé)人，覆蓋全縣行政村的72%。啟動實施了“能人聯(lián)動精準扶貧計劃”，發(fā)放金融扶貧資金2.3億元，受益群眾1.2萬人，探索形成了協(xié)會帶動、大戶聯(lián)營、農(nóng)超對接、村企共建等多種“能人引領(lǐng)”的成功模式。

(三)著力完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建成了“六位一體”的縣政務(wù)服務(wù)中心、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和全覆蓋村級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推行了“135”民情服務(wù)工作法和“三卡三辦一評”效能監(jiān)督機制，及在職黨員“雙報到、雙服務(wù)、雙管理、雙考評”志愿服務(wù)工作機制，組建144支精準扶貧幫扶隊到村服務(wù),對42個村級活動場所進行了改造提升。

(四)著力推進制度機制創(chuàng)新。建立健全了目標考核、分層抓點、定期約談和創(chuàng)新課題研究、示范點動態(tài)評選等制度機制;謀劃開展了黨組織定級管理、書記評星管理、黨員積分管理試點工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年會制試點工作，全面推行了農(nóng)村黨組織書記公開承諾制度，對52個軟弱渙散基層黨組織進行了全面整頓提升。

二、存在的主要問題及原因

一是履行職責(zé)還不到位。一些重點難點工作還沒有親自抓到手上，聽取匯報的多、自己主動謀劃和督辦調(diào)研的少。二是運行機制還不順暢。有效的激勵機制和嚴肅的問責(zé)機制還不健全，基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強，黨內(nèi)生活不夠經(jīng)常、民主議事不夠規(guī)范。三是經(jīng)費保障還不充分?；鶎狱h建工作投入相對較少，經(jīng)費保障還不夠到位。四是服務(wù)體系還不完善。全員聯(lián)戶制度、民事代辦的制度落實還不夠到位，便民服務(wù)站點運行還不夠規(guī)范，還缺乏行之有效的保障和監(jiān)督機制。

分析產(chǎn)生以上問題的原因：一是“書記抓、抓書記”的責(zé)任意識還不強。對黨建工作缺乏系統(tǒng)思考和謀劃，特別在從嚴治黨方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的問題沒有下決心整頓問責(zé)。二是“抓重點、重點抓”的工作措施還不實。抓經(jīng)濟工作投入精力多，抓黨建工作投入精力少，工作缺乏統(tǒng)籌。三是“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”的工作機制還不全。跟進措施不多、監(jiān)管機制不全，致使基層黨建工作停留在表面，實際效果不佳。

三、下一步工作思路及措施

(一)突出從嚴治黨，彰顯黨建工作新常態(tài)。堅持從嚴抓班子、帶隊伍，嚴格落實干部日常監(jiān)督管理制度;進一步加大政績考評體系黨建工作權(quán)重，細化明確各級黨組織責(zé)任清單;更加突出政治標準，著力選好配強基層黨組織帶頭人隊伍。

(二)重視典型引領(lǐng)，營造黨建工作新氛圍。持續(xù)深入推進向柴生芳同學(xué)習(xí)活動，大力宣傳“能人引領(lǐng)”工程的先進典型，嚴格規(guī)范“三會一課”制度，深入實施“干部能力提升工程”，著力加強黨員干部黨性教育、道德教育和警示教育。

(三)緊盯基層基礎(chǔ)，打造黨建工作新亮點。以機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點，在突出抓好“能人引領(lǐng)”工程的同時，以全員聯(lián)戶、民事代辦、雙聯(lián)共建、志愿服務(wù)等活動為載體，全面推進各領(lǐng)域服務(wù)型黨組織建設(shè)。

(四)堅持問題導(dǎo)向，突破黨建工作新難點。全面推行基層黨組織定級管理制度，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，重點解決基層黨組織書記不會抓黨建、無心抓黨建的突出問題。加大基礎(chǔ)保障，建立村干部報酬正常增長機制，落實服務(wù)群眾專項經(jīng)費，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程配套建設(shè)。

(五)注重統(tǒng)籌推進，構(gòu)建黨建工作新格局。結(jié)合雙聯(lián)行動、精準扶貧等中心工作，推動人財物向基層傾斜聚集。圍繞鞏固和拓展教育實踐活動成果，認真抓好黨建工作制度修訂完善和制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

縣委書記基層黨建工作述職報告2

根據(jù)會議安排，我就一年來履職抓基層黨建工作的情況向大會報告，請評議。

一、一年來的主要工作

1、抓責(zé)任落實。堅持對照市委制定的書記抓黨建責(zé)任清單，把任務(wù)細化到月，逐一落實。堅持定期調(diào)度市委交辦的2014年的問題整改，八個問題全部整改到位。堅持層層傳導(dǎo)壓力，提出建立黨員領(lǐng)導(dǎo)“黨建責(zé)任區(qū)”，對黨委(黨組)書記和黨委班子成員分別下發(fā)任務(wù)書，明確了具體任務(wù)，每季度督查落實。一年來，我先后5次主持縣委常委會專題研究黨建工作，經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和軟弱渙散村、貧困村調(diào)研，指導(dǎo)檢查，解決一些帶傾向性的問題。

2、抓從嚴管理。堅持縣委帶頭，自上而下、以上率下，出臺了規(guī)范干部作風(fēng)“三治九禁”和村干部“十不準”的禁令，全縣共查辦違反作風(fēng)禁令的案件150件，處理處分142人。開展公開承諾。各單位“一把手”都通過電視臺、網(wǎng)站就帶班子、管隊伍、優(yōu)服務(wù)向社會承諾，廣泛接受監(jiān)督。開展“五聯(lián)”活動。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)項目、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)美麗鄉(xiāng)村示范村、聯(lián)貧困村、聯(lián)貧困戶。落實黨的報告員制度。各級黨組織書記上黨課2600多堂。開展公開測評。連續(xù)兩次作風(fēng)建設(shè)測評后三位的通報批評、組織處理。選樹一批標桿。廣泛開展“樹典型、學(xué)先進”活動，選樹了十佳領(lǐng)導(dǎo)班子、村黨組織書記、為民服務(wù)之星等12個方面的先進典型并在全縣推介，形成了濃厚的比學(xué)趕超氛圍。

3、抓創(chuàng)新突破。著力推進“能人治村”。涌現(xiàn)了三圣鄉(xiāng)山羊沖村黎靜為代表的一批“能人”返村任職，331個村有118名“能人”擔(dān)任支部書記。推進“3+x”和“3+n”建設(shè)。秀坪模式不斷完善成型，試行效果較好，縣城區(qū)社區(qū)建立網(wǎng)格黨支部82個，一批社區(qū)達到省市先進水平。推進黨員分類目標管理。全縣2.5萬多名農(nóng)村黨員分類承諾、分類設(shè)崗、分類考核，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。深化農(nóng)村便民服務(wù)。為群眾提供駐村、代辦、預(yù)約、定點、流動“五大服務(wù)”，有效解決了群眾辦事難的'問題。

4、抓保障到位。除村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和惠民資金外，建立了基層保障“八大基金”，總額達到914萬元。建立了在職村干部“三險兩金”的保障機制;提高了5800名離任村干部生活困難補助，發(fā)放總額達到472萬元，比去年增加212萬元;完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)院落“五小設(shè)施”，啟動了村級活動場所“六小設(shè)施”建設(shè)，縣財政每年安排了專項資金300萬元。

二、存在的問題及原因

1、抓基層黨建工作的水平還不高。主要體現(xiàn)在少部分基層黨組織負責(zé)人和專職黨務(wù)工作者對基層黨建工作業(yè)務(wù)不熟、目標不明、思路不清;有的抓黨建的方法還不多、手段還不新，特別是現(xiàn)在黨的建設(shè)面臨一些新情況和新要求，有很多新的課題，沒有及時跟上適應(yīng);有的沒有把抓黨建當主業(yè)，沒有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系，存在重發(fā)展、輕黨建的問題，不會用抓黨建統(tǒng)攬全局、帶動發(fā)展，工作出現(xiàn)“兩張皮”。如在年度核查中，我縣就還存在工作記錄不詳實、村務(wù)黨務(wù)公開不及時、干部心得交流流于形式等問題。

2、農(nóng)村后備干部力量還不足。當前，農(nóng)村年富力強的青年人長期外出務(wù)工、經(jīng)商，特別是我們作為山區(qū)縣，外出務(wù)工的情況尤為突出，35歲以下的有文化的年青人基本外出務(wù)工、經(jīng)商。我縣在這部分群體中培養(yǎng)了一定數(shù)量的后備力量，但回不來、用不上。同時，由于村干部待遇偏低，對一部分有能力的年青人缺乏吸引力，從而導(dǎo)致農(nóng)村后備力量明顯不足，農(nóng)村干部隊伍有青黃不接的趨勢。

3、村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑還不多。由于山區(qū)縣的特殊性，我縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟的條件和路徑非常有限，特別是邊遠山區(qū)村，自然條件惡劣，制約因素多，少數(shù)村基本不具備發(fā)展集體經(jīng)濟的條件。目前，全縣331個村(社區(qū))中，村級集體經(jīng)濟總量少，有經(jīng)濟收入的村數(shù)所占比例還不高，村級集體經(jīng)濟的整體質(zhì)量和規(guī)模也較低，而且還存在一部分集體經(jīng)濟“空殼村”。同時，發(fā)展也很不平衡，發(fā)展得較好的主要集中在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、基層保障水平與實際需求還不符。全縣各類基層黨組織特別是村級組織低限運轉(zhuǎn)保障標準雖然超過了省委、市委的要求，但從實際情況來看，2006年我縣合村并組之后，行政村地域較大，人口較多，村級事務(wù)多，村主干基本脫產(chǎn)，工作負荷重，相對來說，整體保障水平與實際需求還存在一定差距，影響了一些工作的正常開展。

深刻分析這些問題產(chǎn)生的原因，從主觀上講，主要是我個人努力還不夠：一是工作精力投入相對還不夠，抓經(jīng)濟社會發(fā)展相對謀劃得多、部署得多，抓基層黨建相對思考得少、調(diào)度得少。二是對基層黨建工作的整體推進力度還不夠，存在重視關(guān)鍵、忽視一般性的工作，重視點上工作、忽視面上工作，重視縣城周邊、忽視邊遠山區(qū)等情況，注重打造亮點、樹立典型，對薄弱環(huán)節(jié)問題的解決力度還有待加強。三是對下級黨組織負責(zé)人的教育督促還不夠，特別是在一些具體業(yè)務(wù)問題上，沒有過細跟蹤問效，使得他們對抓黨建的重要性認識不足，意識上沒有跟上來，認為抓黨建是務(wù)虛，從而導(dǎo)致一些黨務(wù)工作者對黨建工作熱情不高、工作沒有完全抓實。四是主動研究創(chuàng)新性措施還不夠，如對于農(nóng)村后備力量不足的問題，我主要局限于過問和交辦，把責(zé)任和壓力集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個層次，沒有從大面上去推動，也沒有出臺創(chuàng)新性的舉措。又如發(fā)展村級集體經(jīng)濟的問題，縣委除按市委要求落實相關(guān)激勵政策外，對具體發(fā)展路徑的研究還不夠，導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟造血功能不強。

三、下一步打算

1、進一步構(gòu)建黨建新格局。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，積極圍繞市委既定的“八大建設(shè)”任務(wù)，一項一項的把措施抓細抓落實，著力構(gòu)建黨建工作新格局。

2、進一步推進村干部隊伍建設(shè)。著力研究人才挖掘、儲備、使用的具體措施，深入推進“能人治村”，選優(yōu)配強村級黨組織帶頭人，解決好后備力量不足的問題。

3、進一步發(fā)展村級集體經(jīng)濟。結(jié)合扶貧攻堅，依托本地優(yōu)勢，把握現(xiàn)有政策，加強措施研究，切實在發(fā)展村級集體經(jīng)濟上找到一路好路子。

4、進一步加強基層保障。著力加強組織保障、力量保障，提高村級運轉(zhuǎn)水平，保障在職村干部的各類待遇，切實解決好有人管事、有人干事、有錢辦事的問題。

5、進一步解決突出問題。針對這次述職提出的問題，制定整改方案，有針對性地開展整改，不斷提升全縣基層黨建工作水平。