篇一 政府工作者個(gè)人述職報(bào)告2100字
工作匯報(bào)是工作人員向上級(jí)匯報(bào)工作的書(shū)面材料。是應(yīng)用寫(xiě)作研究的文體之一。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力_____區(qū)的城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
我在規(guī)劃科工作已經(jīng)有四年多時(shí)間了,應(yīng)該算是規(guī)劃科的老同志了?;叵朐谝?guī)劃科這四年多的工作歷程,是至今我人生中重要的一段時(shí)期,在這期間我的收獲主要有兩個(gè)方面:政治思想上的成熟和業(yè)務(wù)工作方面積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)為八個(gè)字“收獲頗多、受益匪淺”。
我想自己在政治思想上進(jìn)步、成熟的重要標(biāo)志是,自己在規(guī)劃科工作期間從一名普通群眾成為了一名____黨員!我的轉(zhuǎn)變與進(jìn)步,是局領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、同志們的幫助與支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入黨時(shí)間還不是很長(zhǎng),還有很多方面(政治思想、理論知識(shí)、工作水平等)需要不斷的學(xué)習(xí),要時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量和要求自己的言行,注意加強(qiáng)政治修養(yǎng),進(jìn)一步提高自己的黨性認(rèn)識(shí)。我也希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們一如既往的給與我指導(dǎo)和幫助,我也將加倍努力,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步!
我先后在規(guī)劃科科員、副主任科員、副科長(zhǎng)等不同的崗位上工作,無(wú)論在什么崗位我始終以飽滿(mǎn)的熱情對(duì)待自己的工作,勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。規(guī)劃科的工作紛繁復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦性的工作比較多,這些都要求規(guī)劃科的同志,要對(duì)_____區(qū)的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況,有較為熟悉的了解與掌握,同時(shí)還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)變和適應(yīng)能力。幾年來(lái)的工作實(shí)踐,我十分注意對(duì)_____區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的積累與總結(jié),現(xiàn)在我對(duì)朝陽(yáng)區(qū)的現(xiàn)狀整體情況已經(jīng)比較熟悉,對(duì)朝陽(yáng)區(qū)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)域規(guī)劃也有系統(tǒng)的了解與掌握。基于幾年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我對(duì)規(guī)劃科的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有比較全面的了解與掌握!我想自己的工作經(jīng)驗(yàn)一方面是自己工作的積累,更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機(jī)會(huì),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們信任和支持的結(jié)果!正因如此,我將更加珍視自己的崗位,以無(wú)比的熱情與努力爭(zhēng)取更大的進(jìn)步!
二、工作中,嚴(yán)以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學(xué)習(xí),起相應(yīng)模范帶頭作用。
半年來(lái),我在平時(shí)工作中,始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,力求時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作,身體力行,努力起到科內(nèi)的表率作用,協(xié)助科長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
我認(rèn)真堅(jiān)持局內(nèi)的學(xué)習(xí)制度,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí),以?xún)蓚€(gè)《條例》的學(xué)習(xí)為契機(jī),深入領(lǐng)會(huì)《條例》的精神,在政治思想覺(jué)悟和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)上均得到了進(jìn)一步提高。在開(kāi)展兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)的同時(shí),我按照局黨組開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的工作部署,對(duì)照廉政規(guī)則查找工作中的不足與缺點(diǎn)。通過(guò)系列的學(xué)習(xí)與批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),我的思想得到了凈化,工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。
今年以來(lái),在科內(nèi)日常工作過(guò)程中,科長(zhǎng)注重強(qiáng)調(diào)從政治的高度對(duì)待問(wèn)題,我與科長(zhǎng)密切配合并帶頭垂范,使同志們思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,自覺(jué)遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。具體工作中,我們提倡任勞任怨、自覺(jué)刻苦、默默無(wú)聞的工作精神,一切從全局出發(fā)重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉。總體規(guī)劃修編和規(guī)劃展覽館布展工作,是規(guī)劃用地科上半年最為重要和緊迫的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)工作過(guò)程中,我與科長(zhǎng)密切配合,積極協(xié)助科長(zhǎng)做好工作部署,并克服家庭困難加班加點(diǎn),與全科同志通力協(xié)作,保證工作順利完成。
在科室的內(nèi)部建設(shè)上,在科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要作了三個(gè)方面工作:一是抓學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)局黨組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)時(shí)間。緊密聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)放在如何提高工作水平和工作作風(fēng)方面。二是發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)科室成員之間的團(tuán)結(jié)與活力。規(guī)劃用地科有民主的良好傳統(tǒng),對(duì)待各項(xiàng)工作科內(nèi)同志均充分發(fā)表意見(jiàn)和建議,集思廣益,注重發(fā)揮集體的聰明才智和整體效能。三是按局黨組要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)好科務(wù)會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),使規(guī)劃用地科成為團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,富有朝氣、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的集體。
規(guī)劃用地科的日常工作中,用地選址、督查督辦、規(guī)劃咨詢(xún)及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作量很大,我作為副科長(zhǎng)對(duì)于這些日常工作能夠協(xié)助科長(zhǎng),合理分工,并以身作則主動(dòng)辦理急、難的督查督辦件,耐心接待規(guī)劃咨詢(xún)的群眾,認(rèn)真對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
三、 缺點(diǎn)與不足
我也很清楚自己還存在很多的不足與缺點(diǎn),自我的總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)同志們的批評(píng)和指導(dǎo),對(duì)我今后的提高是十分必要的,我的缺點(diǎn)與不足自己總結(jié)可有以下幾點(diǎn):
1、作為副科長(zhǎng),在協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行科內(nèi)的管理工作過(guò)程中,缺乏大膽管理的主動(dòng)性,今后我應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高自己的管理水平,工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、與同志交流少,關(guān)心同志不夠。
具體表現(xiàn):(1)同同志們的聯(lián)系不夠,缺乏交流;(2)工作中對(duì)同事們的關(guān)心不夠。我這方面的缺點(diǎn),同志們?cè)o我指出過(guò),但自己也注意改正自己的不足,但還需進(jìn)一步努力。
3、我在規(guī)劃科,也就是現(xiàn)在的規(guī)劃用地科,工作的時(shí)間比較長(zhǎng),與新同志相比有一定的工作經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的掌握上,但在對(duì)新同志的“傳、幫、帶”方面做的還十分不夠。
回顧這一段時(shí)間的工作,我基本完成了本職工作,這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開(kāi)的,在此對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!以上是我對(duì)半年來(lái)思想、工作情況的總結(jié),不全面和不準(zhǔn)確的地方,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)、指正。
篇二 政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反****重在解決制度問(wèn)題1000字
“____現(xiàn)象在一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域比較嚴(yán)重?!?/p>
“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心,針對(duì)____現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從源頭上防治____。堅(jiān)決查處____案件,依法懲處____分子。”
溫總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中,講這兩句話(huà)講得很沉重、很?chē)?yán)肅。一句是向全國(guó)人民明明白白地傳遞出了一種警示:____,這個(gè)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大;另一句是向全國(guó)人民清清楚楚地發(fā)布一個(gè)信息:反____,中央已“亮劍”!反____,現(xiàn)已成為“兩會(huì)”代表、委員最為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),已成為全國(guó)百姓話(huà)題。這預(yù)示著一場(chǎng)猛烈反腐風(fēng)暴即將來(lái)臨。
在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天,我國(guó)反腐__更有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)進(jìn)展有序,“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個(gè)“核心”不能丟。
制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽(yáng)光下。病毒之所以滋生,是因?yàn)樗嘘幇党睗竦沫h(huán)境,置于陽(yáng)光下,它就沒(méi)有生存的條件。權(quán)力不公開(kāi),就容易濫用,徇私枉法,滋生____。權(quán)力置于陽(yáng)光下,依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線(xiàn)交流坦誠(chéng)地告誡我們:“群眾有權(quán)利知道政府在做什么。”公開(kāi),是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開(kāi)、規(guī)劃建設(shè)公開(kāi)、財(cái)政收支公開(kāi)、官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、干部離崗考察公開(kāi)等,有一套健全的制度和完善的法律,真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng),____就成了無(wú)本之木,無(wú)源之水。同時(shí),確保監(jiān)管到位,啟動(dòng)由政府、職能部門(mén)、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng),熱門(mén)思想?yún)R報(bào)滋生____的土壤也就不復(fù)存在了。
當(dāng)今老百姓最痛恨的是,一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域嚴(yán)重的____現(xiàn)象。如:勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”,利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利,侵犯人民群眾的直接利益,還有買(mǎi)官賣(mài)官“潛規(guī)則”等。因?yàn)檫@些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),所以不能手軟,要重拳出擊。我還是建議,建立健全人民群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部制度,完善舉報(bào)體系,為網(wǎng)絡(luò)言路開(kāi)設(shè)“綠色通道”;對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、________、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫(huà)地為牢”,實(shí)施異地舉報(bào)辦案制度。這樣,對(duì)那些惶恐中仍心存一絲僥幸的____分子不敢死賴(lài)硬撐,不給一點(diǎn)鋌而走險(xiǎn)的余地;對(duì)那些視人民群眾利益而不顧,敷衍塞責(zé),超權(quán)越規(guī),不作為,亂作為,要給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
反____解決了制度問(wèn)題,進(jìn)展必定有序。一個(gè)“陽(yáng)光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦奮斗,共克時(shí)艱,我們一定能夠在世界最早、最快、最先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)!
篇三 淮南市政府工作報(bào)告12900字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、工作回顧
剛剛過(guò)去的,是淮南發(fā)展進(jìn)程中極為困難的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)性矛盾和重大事件影響等復(fù)雜形勢(shì),全市人民在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列講話(huà)精神,堅(jiān)持事不避難、勇于擔(dān)當(dāng),積極化解風(fēng)險(xiǎn),奮力克難攻堅(jiān),保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。初步核算,全市地區(qū)生產(chǎn)總值780億元,規(guī)上工業(yè)增加值400億元,財(cái)政收入125.8億元,固定資產(chǎn)投資760億元,進(jìn)出口總額4.4億美元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額314.5億元,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為26170元、10400元,在深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、改善民生的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
一年來(lái),重點(diǎn)做了以下八個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化綜合施策,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府一系列政策措施,著力優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、風(fēng)險(xiǎn)可控。夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。著眼于為企業(yè)松綁減負(fù),減免增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅負(fù)14.2億元。出臺(tái)金融支持企業(yè)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法等文件,直接融資增長(zhǎng)167.3%,8家企業(yè)分別在“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。扎實(shí)推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度等改革,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體24720家,凈增“四上”企業(yè)265家。梳理解決284家民營(yíng)企業(yè)涉及的土地、規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)等制約發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。夯實(shí)項(xiàng)目投資基礎(chǔ)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化,建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保和調(diào)度機(jī)制。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目65個(gè)、續(xù)建184個(gè)、竣工78個(gè),累計(jì)完成投資409億元。中安煤化一體化、中國(guó)移動(dòng)(安徽)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目加快推進(jìn),朱集西礦等項(xiàng)目基本建成,全市電力裝機(jī)容量達(dá)1204萬(wàn)千瓦。夯實(shí)居民消費(fèi)基礎(chǔ)。積極培育網(wǎng)絡(luò)、信息、文化、旅游等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。房地產(chǎn)新開(kāi)工400萬(wàn)平方米、竣工150萬(wàn)平方米。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入70億元。江淮云產(chǎn)業(yè)基地獲批省電子商務(wù)示范園區(qū),田家庵躋身省徑服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。著力拓展發(fā)展空間和環(huán)境容量,淘汰一批落后產(chǎn)能,依法關(guān)閉退出小煤礦15對(duì)、非煤礦山企業(yè)4家,徹底告別了小煤礦百年開(kāi)采史,全面迎來(lái)了現(xiàn)代化大礦井時(shí)代。
(二)強(qiáng)化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。從制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,轉(zhuǎn)職能、補(bǔ)短板,抓開(kāi)放、促創(chuàng)新。重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。完成市政府權(quán)力清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖編制,并予以公布。對(duì)176項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,保留市級(jí)行政許可55項(xiàng)??h區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管體制改革完成?;鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。資金、資產(chǎn)和土地“三項(xiàng)清理”工作扎實(shí)開(kāi)展。鳳臺(tái)農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作有序推進(jìn),“糧食銀行”模式得以推廣。科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。省徑創(chuàng)新型城市試點(diǎn)全面啟動(dòng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入15億元。授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利236件。制定修訂行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。“兩化融合”指數(shù)提高4個(gè)百分點(diǎn)。中科院淮南新能源研究中心等平臺(tái)加快建設(shè),全國(guó)防爆電氣知名品牌示范區(qū)獲批籌建,煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心通過(guò)國(guó)家評(píng)審。對(duì)外開(kāi)放水平逐步提升。積極融入長(zhǎng)三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),加快合肥經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程,與塞爾維亞武貝市建立友好城市。園區(qū)承載功能不斷提高,安徽(淮南)新型煤化工基地、國(guó)家級(jí)淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)、淮南高新區(qū)加快建設(shè)。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,全年利用外商直接投資2億美元,引進(jìn)內(nèi)資600億元。支持本土企業(yè)立足淮南,開(kāi)展對(duì)外合作。合肥海關(guān)駐淮南辦事處獲批成立,為本地企業(yè)外向發(fā)展提供通關(guān)便利。
(三)強(qiáng)化城市功能,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,新增建成區(qū)面積2.6平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)66.9%。城鄉(xiāng)規(guī)劃加快編制。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。各類(lèi)規(guī)劃加快完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加科學(xué)合理,規(guī)劃的前瞻性、約束性和嚴(yán)肅性進(jìn)一步增強(qiáng)。山南新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“三年大見(jiàn)成效,五年基本建成”的發(fā)展要求,重新啟動(dòng)一批戰(zhàn)略合作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),核心區(qū)路網(wǎng)、公交等設(shè)施加快完善,3所學(xué)校、2所幼兒園建成投用,安理大新校區(qū)、職教園區(qū)等群眾關(guān)注的項(xiàng)目全力推進(jìn)。安居工程建設(shè)保障力度加大。全面完成保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù),開(kāi)工59185套、基本建成13395套。利用住房公積金貸款3.1億元,支持保障性安居工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)采煤塌陷區(qū)異地搬遷工程,竣工安置項(xiàng)目4個(gè)。加強(qiáng)安置區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度,著力解決征遷戶(hù)安居問(wèn)題。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。西部城區(qū)5條道路改造完成,3座淮河大橋加快建設(shè),新改建各類(lèi)地下管網(wǎng)180公里,龍王溝城市排澇工程全面竣工。交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,濟(jì)祁高速公路淮南段、九龍大道等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。“三線(xiàn)三邊”環(huán)境綜合整治扎實(shí)開(kāi)展,違法建設(shè)、超載超限專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效。全國(guó)智慧城市試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。
(四)強(qiáng)化“三農(nóng)”基礎(chǔ),農(nóng)村面貌不斷改善。積極整合各類(lèi)支農(nóng)政策和資金,“三農(nóng)”支出34.2億元,增長(zhǎng)5.2%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)139.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)力度加大,新增國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園1家,新增流轉(zhuǎn)、托管土地19.3萬(wàn)畝。新型經(jīng)營(yíng)主體加快培育,新增專(zhuān)業(yè)合作社492家、家庭農(nóng)場(chǎng)211家。生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村面貌有效改善。建成美好鄉(xiāng)村中心村48個(gè),3個(gè)鎮(zhèn)躋身全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。完成農(nóng)村危房改造和農(nóng)房建設(shè)5496戶(hù),實(shí)施20__戶(hù)漁民上岸安居工程。完成農(nóng)村危橋改造18座、農(nóng)村清潔工程11個(gè),改造省道、縣鄉(xiāng)道路86.4公里。解決10.7萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。全年脫貧9200人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)平原洼地和中小河流治理工程、大型泵站更新改造和小型水利改造提升工程加快實(shí)施。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,土地違法整改深入推進(jìn)。整治土地24.7萬(wàn)畝,連續(xù)20__年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。推進(jìn)淮河沿線(xiàn)綜合整治,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
(五)強(qiáng)化公共服務(wù),民生福祉不斷增強(qiáng)。優(yōu)先保障民生資金支出,全面完成33項(xiàng)民生工程。全年民生支出118億元,占財(cái)政總支出的80.8%。就業(yè)形勢(shì)總體向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.3萬(wàn)人,大學(xué)生、退役軍人和失地農(nóng)民等群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。社會(huì)保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均提高10%以上,醫(yī)療救助報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)9%。建立城鎮(zhèn)醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度,新農(nóng)合參合率達(dá)101.2%。文化強(qiáng)市扎實(shí)推進(jìn)。市文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè),文化惠民工程深入實(shí)施。5家企業(yè)進(jìn)入全省民營(yíng)文化企業(yè)百?gòu)?qiáng),1家企業(yè)成為國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)?!痘茨献觽髌妗返诙鞠搏@第27屆中國(guó)電視金鷹獎(jiǎng)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。23所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和市體育學(xué)?;窘ǔ?,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)90.3%。全民健身服務(wù)體系日趨完善,圓滿(mǎn)完成第十三屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)等參賽任務(wù)。衛(wèi)生和計(jì)生職能加快整合,人口自然增長(zhǎng)率7.22‰。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。地震、氣象、檔案、民族、宗教和地方志工作不斷加強(qiáng),婦女、兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新的成效。
(六)強(qiáng)化節(jié)能減排,生態(tài)環(huán)境不斷改善。推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,逐步改善環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)治理工程扎實(shí)推進(jìn)。投入污染治理資金10.5億元。實(shí)施節(jié)能和綜合利用項(xiàng)目50個(gè),西部生活垃圾焚燒電廠并網(wǎng)發(fā)電,淮化工業(yè)廢水末端治理等重點(diǎn)工程基本建成,提前完成“__”火電行業(yè)脫硫脫硝減排工程建設(shè)任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降1.5%左右,主要污染物減排年度任務(wù)全面完成,淮河流域水污染防治年度考核全省第一。全面完成大氣污染防治任務(wù)。加強(qiáng)秸稈禁燒與綜合利用,拆除小型燃煤鍋爐377臺(tái),治理大型工業(yè)燃煤鍋爐15臺(tái),依法關(guān)停超標(biāo)排污企業(yè)及作坊50家。pm10平均濃度較上年下降7%,在全省位次提升2位。大氣環(huán)境二級(jí)以上天數(shù)比上年增加14天。有效開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持不懈對(duì)采煤塌陷區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和綜合治理。啟動(dòng)關(guān)閉退出小煤礦、采石場(chǎng)覆土復(fù)綠工作。完成成片造林近10萬(wàn)畝,新建森林長(zhǎng)廊80.1公里,省徑森林城鎮(zhèn)和森林村莊、省徑生態(tài)縣和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得積極成效。
(七)強(qiáng)化治理創(chuàng)新,平安建設(shè)不斷深入。推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,信息化管理和社會(huì)化服務(wù)得到加強(qiáng)。平安淮南建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)治安防控體系逐步建立,視頻監(jiān)控系統(tǒng)加快完善。全面開(kāi)展大巡防工作,成功破獲一批大要案,社會(huì)治安持續(xù)向好。強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè),有效處置各類(lèi)突發(fā)事件。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)全面建成,群防群治工作得到加強(qiáng)。穩(wěn)妥處置重大安全事件。教訓(xùn)深刻的“8·19”民營(yíng)小煤礦爆炸事故發(fā)生后,市委市政府和淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮、科學(xué)救援、確保穩(wěn)定,凝心聚力奮戰(zhàn)52天,依法完成善后安撫、閉礦處置等工作。嚴(yán)防淮礦物流經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)蔓延,保持區(qū)域性金融穩(wěn)定。社會(huì)治理基礎(chǔ)盔一步夯實(shí)。村民自治能力不斷加強(qiáng),村委會(huì)換屆選舉工作順利完成。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪和定點(diǎn)幫扶機(jī)制,一批群眾關(guān)心的問(wèn)題得到解決。建成網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)、處置在初始階段。舉行首個(gè)烈士紀(jì)念日公祭烈士活動(dòng),國(guó)防動(dòng)員、人民防空和雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(八)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持從自身做起,著力強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)距管和社會(huì)治理職能。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。聚焦“四風(fēng)”等突出問(wèn)題,切實(shí)加大整改力度,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,逐步完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。依法行政不斷加強(qiáng)。通過(guò)憲法日的宣傳和教育,弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治政府。按時(shí)辦結(jié)130件市人大代表議案建議和372件市政協(xié)委員提案,提請(qǐng)審議地方性法規(guī)3件,制定政府規(guī)章2件,在全國(guó)率先出臺(tái)推進(jìn)依法行政辦法。實(shí)行規(guī)范性文件合法性審查等制度,重大事項(xiàng)決策行為更加規(guī)范。不斷深化政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”,不斷加大反腐__工作力度,全市“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮23.8%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,審計(jì)調(diào)查單位637家,促進(jìn)增收節(jié)支4.6億元。強(qiáng)化行政監(jiān)察,給予政紀(jì)處分112人,塑造了為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。
各位代表!過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,我們多措并舉、防微杜漸,化解了各種潛在風(fēng)險(xiǎn);面對(duì)各種事件的接踵而至,我們沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。這是全市廣大干部群眾同心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向駐淮部隊(duì)、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向關(guān)心支持淮南發(fā)展的同志們、朋友們,向在淮創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地看到,發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是煤炭?jī)r(jià)格低位徘徊,非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,縣區(qū)、園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,公共服務(wù)設(shè)施配套不足,征遷、安置和城市管理任務(wù)較重。三是土地、資金、人才等要素制約突出,項(xiàng)目落地困難,投資環(huán)境不優(yōu)。四是少數(shù)干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),法治意識(shí)淡薄,為官不為、為官亂為的現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此,我們將高度重視,切實(shí)加以解決,決不辜負(fù)全市人民的希望和重托。
二、20__年工作思路和重點(diǎn)
狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“__”規(guī)劃的收官之年,做好今年工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含新機(jī)遇。我們必須堅(jiān)定戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,開(kāi)創(chuàng)新局面。
狂年工作的總體要求是:全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重創(chuàng)新、抓招商、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在立足實(shí)際、綜合研判的基礎(chǔ)上,提出主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,財(cái)政收入增長(zhǎng)3%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人以上,完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),關(guān)鍵要把握以下四點(diǎn)。
一要牢牢把握全面建成小康社會(huì)這個(gè)總體目標(biāo)。全面建成小康社會(huì),既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,更要促進(jìn)社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)宜居、政治穩(wěn)定相協(xié)調(diào),推動(dòng)質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。緊扣民生幸福主旨,守住環(huán)保和就業(yè)兩個(gè)底線(xiàn),彰顯公平正義,實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化、公共服務(wù)最優(yōu)化。
二要牢牢把握全面深化改革這個(gè)核心動(dòng)力。改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。我們必須把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)指向,促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,在全市營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
三要牢牢把握全面依法治市這個(gè)基本準(zhǔn)則。堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展工作,運(yùn)用法治思維和方式化解社會(huì)矛盾,更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的依法行政機(jī)制。
四要牢牢把握全面轉(zhuǎn)型這個(gè)鮮明主題。唯有轉(zhuǎn)型,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)群,為支柱產(chǎn)業(yè)挖潛增效、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接延伸、為高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)培土施肥。要加快產(chǎn)城融合化、城鄉(xiāng)一體化、合淮同城化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作。
(一)把深化改革作為活力源泉,著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
庫(kù)決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,要求全面深化改革,準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn),釋放更多改革紅利。
通過(guò)改革釋放體制機(jī)制活力。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,建立精干高效的政府組織體系。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),積極做好行政審批事項(xiàng)的承接、精簡(jiǎn)、下放、監(jiān)管等工作。開(kāi)展行政審批代辦服務(wù),推行網(wǎng)上審批。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度,完善政府權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和預(yù)決算公開(kāi)機(jī)制。改制市級(jí)投融資平臺(tái)。加快事業(yè)單位分類(lèi)改革,開(kāi)展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作。深化教育綜合改革,組建職業(yè)教育集團(tuán),推進(jìn)中小學(xué)教師無(wú)校籍管理。完善行政執(zhí)法體制,建立綜合執(zhí)法機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、公務(wù)用車(chē)制度、社區(qū)管理體制等改革,進(jìn)一步釋放體制機(jī)制活力。
通過(guò)改革釋放市場(chǎng)要素活力。深化商事制度改革,全面推進(jìn)“三證合一”、“先照后證”、登記注冊(cè)全程電子化管理改革。堅(jiān)持放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,積極推廣運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,推進(jìn)投資主體多元化。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理,完善政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)體制和決算審計(jì)改革。建立健全中小企業(yè)貸款“助保金”制度,建立完善市縣(區(qū))政策性擔(dān)保體系。鞏固并推廣農(nóng)村金融綜合改革成果,大力發(fā)展普惠金融。加大非法集資打擊力度,建立金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一考核,確保土地等要素跟著項(xiàng)目走。加快戶(hù)籍制度改革,有序推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。
通過(guò)改革釋放市場(chǎng)主體活力。支持在淮省屬企業(yè)改革,促進(jìn)股權(quán)多元化、運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化。推進(jìn)市屬企業(yè)改革,加快企業(yè)上市、兼并、重組步伐。繼續(xù)解決制約企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題,讓市場(chǎng)主體輕裝上陣。推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、供銷(xiāo)社、集體林權(quán)制度配套改革,完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。做好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查,鞏固資金、資產(chǎn)和土地清理成果,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)租賃管理行為。加強(qiáng)社會(huì)組織改革創(chuàng)新,完善社會(huì)組織培育扶持政策。
(二)把穩(wěn)定增長(zhǎng)作為重中之重,著力提升發(fā)展質(zhì)量
踞持定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,積極挖掘和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。
擴(kuò)大有效投資。充分發(fā)揮投資的牽動(dòng)作用,完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),健全項(xiàng)目投資聯(lián)合審查、協(xié)調(diào)調(diào)度、政策支撐、要素保障機(jī)制。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量謀劃一批、推進(jìn)一批、竣工一批重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年完成投資830億元。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略平臺(tái)優(yōu)勢(shì),申請(qǐng)納入全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)市,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和政策支持。
促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)與促進(jìn)消費(fèi)結(jié)合起來(lái),完善產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。適應(yīng)消費(fèi)新形勢(shì),促進(jìn)城市商圈升級(jí)發(fā)展,滿(mǎn)足群眾個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。培育大眾消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),拓展信息、家政、文化、旅游、健身等消費(fèi)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,謀劃快遞產(chǎn)業(yè)園、專(zhuān)業(yè)物流中心等建設(shè),促進(jìn)電商、網(wǎng)購(gòu)、快遞融合發(fā)展。大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、金融保險(xiǎn)、商務(wù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),全年開(kāi)工200萬(wàn)平方米,竣工120萬(wàn)平方米。
做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。健全支持縣區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,理順市縣區(qū)財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系,賦予縣區(qū)更多自主權(quán)。引導(dǎo)縣區(qū)立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度和首位度。支持淮河以北地區(qū)做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈,提升煤電化產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)和配套水平,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),綜合治理采煤塌陷區(qū),提升煤電化一體、城礦鄉(xiāng)一體發(fā)展水平。支持淮河以南地區(qū)做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)群,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)城一體、旅城一體和新型城鎮(zhèn)化水平。完善縣區(qū)發(fā)展科學(xué)評(píng)價(jià)體系,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等考核權(quán)重,激發(fā)縣區(qū)發(fā)展動(dòng)力和活力,形成淮河兩岸整體聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)發(fā)展新格局。
夯實(shí)園區(qū)載體。逐步完善園區(qū)體制機(jī)制,擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展自主權(quán),增強(qiáng)園區(qū)造血功能。制定支持園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),明確園區(qū)發(fā)展定位和規(guī)劃布局,建立科學(xué)考核機(jī)制。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集群、土地集約、要素集聚,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展要素向園區(qū)傾斜。大力提升園區(qū)服務(wù)配套能力,營(yíng)造引進(jìn)企業(yè)、留住人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持市經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)城一體發(fā)展,打造百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)烯烴裝置基本建成,確保動(dòng)力中心、凈水廠、變電所和碼頭投入運(yùn)行。完善市高新區(qū)總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)引進(jìn)電子商務(wù)和信息服務(wù)類(lèi)企業(yè)30家。統(tǒng)籌園區(qū)招商、發(fā)展和為企服務(wù),堅(jiān)持不懈做大園區(qū)經(jīng)濟(jì),持之以恒提升園區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)中的份額。
(三)把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主攻方向,著力促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型
踞持立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤“四煤”發(fā)展思路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí),力爭(zhēng)非煤產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)。
大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立扶持發(fā)展政策體系,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,打造面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)支撐。鞏固提升煤炭、電力兩大支柱產(chǎn)業(yè),加快兩淮能源基地規(guī)劃編制,推進(jìn)楊村礦建設(shè),開(kāi)工建設(shè)1000千伏特高壓北環(huán)線(xiàn),實(shí)現(xiàn)平電三期并網(wǎng)發(fā)電,做好潘集電廠、低熱值煤電廠等項(xiàng)目前期工作。加快發(fā)展新型煤化工、汽車(chē)及裝備制造、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快中安煤化一體化、鳳臺(tái)煤制天然氣、江淮云產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、陜汽配套產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力培育文化旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥、光電新能源、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工四大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)旅游景區(qū)、生物醫(yī)藥科技園、光電產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)等建設(shè)。
實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。拓寬研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入渠道,鼓勵(lì)企業(yè)建立聯(lián)合發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域合作。圍繞新技術(shù)、新機(jī)制,加快市高新區(qū)科技研發(fā)中心、科技研發(fā)孵化平臺(tái)、淮南新能源研究中心等建設(shè)。提高發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、擁有量及轉(zhuǎn)化率。新建院士工作站3個(gè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),完成技改投資200億元。加快全國(guó)智慧城市試點(diǎn)、省徑創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),力爭(zhēng)第九次榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。
提升對(duì)外開(kāi)放水平。大力推進(jìn)招商引資、招才引智工作,建立健全項(xiàng)目落地約束和保障機(jī)制,堅(jiān)持“一個(gè)投資項(xiàng)目、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作小組”專(zhuān)班推進(jìn),營(yíng)造全域招商、全員招商、全面招商的良好氛圍。緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力培育外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快申報(bào)淮南商檢正式機(jī)構(gòu)、公共型保稅倉(cāng)庫(kù),不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)比重。
積極培育市場(chǎng)主體。落實(shí)扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展等措施,著力培育更多有活力、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的中小微企業(yè)。進(jìn)一步放寬登記條件,加大市場(chǎng)主體培育力度,完善支持“四上”企業(yè)發(fā)展的措施。進(jìn)一步加大金融支持力度,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。凈增民營(yíng)企業(yè)3000家,新增個(gè)體工商戶(hù)1萬(wàn)家。培育10家高成長(zhǎng)性的戰(zhàn)略性新興企業(yè),建設(shè)智慧企業(yè)120家,新增“雙軟”認(rèn)定企業(yè)5家。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)作用,營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
(四)把“三農(nóng)”發(fā)展作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),著力夯實(shí)發(fā)展根基
居快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為專(zhuān)業(yè)化的職業(yè),讓農(nóng)村成為美麗的家園。
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在120萬(wàn)噸以上。加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大糧食收儲(chǔ)能力。深入實(shí)施“菜籃子”工程,提高農(nóng)產(chǎn)品保障水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、省徑優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2個(gè)。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),加快大型泵站更新改造,開(kāi)工建設(shè)西淝河等沿淮洼地應(yīng)急工程,積極推進(jìn)引江濟(jì)淮工程,建成世行貸款洼地治理項(xiàng)目,提高防洪排澇和抗旱保收水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。出臺(tái)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)深度融合。堅(jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),大力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平,力促規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快43個(gè)土地托管服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場(chǎng)50家。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。
推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃改造,啟動(dòng)美麗小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),建成一批美好鄉(xiāng)村中心村。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改造國(guó)省干線(xiàn)48公里、縣鄉(xiāng)道路40公里,健全城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)護(hù)機(jī)制。深入推進(jìn)“三線(xiàn)三邊”環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村居住環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)和江淮分水嶺綜合治理項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年脫貧7000人。
(五)把宜居宜業(yè)作為功能特質(zhì),著力推進(jìn)城市建設(shè)
踞持發(fā)展淮南、呼應(yīng)省會(huì)、強(qiáng)化自身、承接輻射,促進(jìn)山水林城融為一體、宜居宜業(yè)相得益彰,打造合肥經(jīng)濟(jì)圈副中心城市。
彰顯城市特色。發(fā)揮“三山鼎立、三水環(huán)繞”的自然優(yōu)勢(shì),編制城市風(fēng)貌特色等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,啟動(dòng)八公山、焦崗湖旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制,完成淮河岸線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、淮河港總體規(guī)劃。加快合淮一體化總體規(guī)劃編制,完成鳳臺(tái)縣和毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃編制,完善開(kāi)發(fā)區(qū)控規(guī)及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加快“多規(guī)合一”試點(diǎn),編制“十三五”規(guī)劃,推進(jìn)“規(guī)劃一張圖”建設(shè)。
完善城市功能。推動(dòng)山南由新區(qū)向新城轉(zhuǎn)變,以政務(wù)區(qū)、高新區(qū)、高鐵南站、職教園區(qū)為重點(diǎn),完成職教中心和工業(yè)學(xué)校整合搬遷,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)、市婦幼保健院新院、引大別山優(yōu)質(zhì)水源工程等項(xiàng)目建設(shè)。新改建各類(lèi)管網(wǎng)125公里。推進(jìn)亞行貸款城市水系綜合治理工程。按照“內(nèi)暢外聯(lián)、便捷安全”的要求,啟動(dòng)商杭高鐵淮南段建設(shè)、合淮路淮南段改造,加快濟(jì)祁高速公路淮南段、九龍大道等建設(shè),推進(jìn)跨淮河大橋建設(shè),完成城市部分道路、鐵路下穿等工程。
卡設(shè)宜居宜業(yè)城市。推進(jìn)老舊小區(qū)改造,加快安置區(qū)建設(shè),實(shí)施西部環(huán)境整治提升工程。開(kāi)展城鎮(zhèn)園林綠化提升行動(dòng),實(shí)施城市綠道示范段工程,建成30公里城市綠道,新增和改造綠地430萬(wàn)平方米。制定公共交通扶持政策,推動(dòng)公共交通事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革和志愿服務(wù)制度化,加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、道路拋灑等頑癥治理。創(chuàng)新城市管理考核體系,不斷提升城市管理水平。
(六)把改善民生作為根本主旨,著力促進(jìn)社會(huì)和諧
踞持民生為上,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注困難群體,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
居大為民辦實(shí)事力度。繼續(xù)實(shí)施民生工程,完善民生工程考核評(píng)價(jià)辦法和建后管養(yǎng)機(jī)制。突出為民辦實(shí)事。開(kāi)工建設(shè)棚戶(hù)區(qū)改造房屋10234套、公租房1449套。開(kāi)工建設(shè)采煤塌陷區(qū)安置房4200套,搬遷1.2萬(wàn)人。完成2500戶(hù)農(nóng)房建設(shè)、1500戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。解決10.8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。扎實(shí)做好關(guān)閉退出小煤礦職工就業(yè)培訓(xùn)等工作。
居快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)入園率達(dá)87.6%。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣區(qū),義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)97.3%。實(shí)施衛(wèi)生惠民工程,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以?xún)?nèi)。加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村為民服務(wù)全程代理工作。支持少數(shù)民族聚居地區(qū)優(yōu)先發(fā)展,鞏固提升民族宗教工作。做好外事僑務(wù)、婦女兒童、殘疾人、檔案、地方志和機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,支持地震、氣象、防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。
完善社會(huì)保障體系。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持力度,創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)就學(xué)人才培養(yǎng)模式,統(tǒng)籌做好失地農(nóng)民等群體就業(yè)。培訓(xùn)各類(lèi)人員4.9萬(wàn)人。強(qiáng)化社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù),完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度,提高醫(yī)療救助水平。抓好各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),推動(dòng)老農(nóng)保和城鄉(xiāng)居保有效銜接。推進(jìn)社會(huì)救助制度改革,分別提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)10%以上。居民消費(fèi)價(jià)格控制在3%左右。
(七)把歷史文化作為城市靈魂,著力提升城市內(nèi)涵
踞持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一,持續(xù)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,增強(qiáng)文化創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。
均行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,推進(jìn)公民道德和精神文明建設(shè),凝聚全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。宣傳淮南好人好事,講好淮南故事。廣泛開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),扎實(shí)做好文明單位系列創(chuàng)建。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),培育誠(chéng)信文化,打造誠(chéng)信社會(huì),讓失信者難以立足、讓守信者一路綠燈。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。實(shí)施文化惠民工程,加快市文化藝術(shù)中心、歷史文化街區(qū)建設(shè),推動(dòng)“大地歡歌”等群眾性文化活動(dòng)開(kāi)展。加大文化人才培養(yǎng)力度,營(yíng)造文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視等事業(yè),提高城鄉(xiāng)居民的文化生活質(zhì)量。
推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)文化、挖掘文化、創(chuàng)造文化相結(jié)合,推進(jìn)一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略,打造具有地方特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。建立文化旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)文化旅游與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、歷史文化游、山水特色游、生活體驗(yàn)游。加快景區(qū)擴(kuò)容升級(jí),打造八公山和焦崗湖兩大核心旅游區(qū),啟動(dòng)景區(qū)5a級(jí)創(chuàng)建。全年旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)10%以上。
(八)把創(chuàng)新治理作為重要抓手,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
踞持保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境同步優(yōu)化。
卡設(shè)平安淮南。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,創(chuàng)新網(wǎng)上信訪、逐級(jí)走訪、訴訪分離機(jī)制。完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提高規(guī)范化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),依法解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。完善應(yīng)急處置快速協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、后備力量、國(guó)防教育和人民防空工作,推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。
優(yōu)化投資環(huán)境。建立問(wèn)政質(zhì)詢(xún)機(jī)制,對(duì)紀(jì)律松弛、組織渙散、作風(fēng)轉(zhuǎn)變緩慢的單位,加強(qiáng)問(wèn)政監(jiān)督。建立效能問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決整治政令不暢、效率低下、貽誤工作、不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題。建立綜合整治機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展投資環(huán)境集中整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)包強(qiáng)攬等影響投資環(huán)境的行為。建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)無(wú)距離、零障礙。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
提升生態(tài)文明。堅(jiān)持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。加大植樹(shù)造林力度,創(chuàng)建更多的森林縣區(qū)、森林城鎮(zhèn)和森林村莊。開(kāi)展全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。加快溝河湖塘水系生態(tài)綜合治理,啟動(dòng)姚家灣濕地水質(zhì)改善項(xiàng)目,建成3個(gè)污水處理工程。開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)建筑施工、道路運(yùn)輸、企業(yè)料場(chǎng)、裸露煤場(chǎng)等揚(yáng)塵治理,推進(jìn)秸稈綜合利用,全面完成脫硫脫硝、燃煤鍋爐整治、“黃標(biāo)車(chē)”淘汰任務(wù),力爭(zhēng)可吸入顆粒物下降10%以上。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目50個(gè)以上。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù),為淮南創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富,讓群眾享受更多的生態(tài)福利。
三、加強(qiáng)法治政府建設(shè)
各位代表,建設(shè)法治政府,必須牢固樹(shù)立法治思維,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),學(xué)法尊法守法用法,著力營(yíng)造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。
營(yíng)造維權(quán)用法、遇事找法、辦事依法的法治環(huán)境。全面貫徹依法治市實(shí)施意見(jiàn),深入開(kāi)展法治宣傳教育,爭(zhēng)創(chuàng)省法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位,推進(jìn)法治縣區(qū)等創(chuàng)建。把全民普法和守法作為基礎(chǔ)性工作,完成“六五”普法驗(yàn)收,推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。優(yōu)化基層法律服務(wù)布局,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)困難群眾法律援助。扎實(shí)開(kāi)展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、優(yōu)化政治生態(tài)”學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。
俊全依法決策、科學(xué)決策、民主決策的決策程序。建立決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。凡未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ氖马?xiàng),不得提交討論,不得發(fā)布施行。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估、反饋閉環(huán)機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),做到?jīng)Q策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),提高決策的透明度。
恪守依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作準(zhǔn)則。自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。加強(qiáng)干部教育、培養(yǎng)、管理,強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),提升依法履職能力,爭(zhēng)做法治型干部。擴(kuò)大行政立法公眾參與范圍,制定政府規(guī)章2件。普遍建立政府法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,探索建立執(zhí)法過(guò)程記錄制度。合理配置執(zhí)法力量,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、資源環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
完善權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督、權(quán)力制約的體制機(jī)制。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)徲?jì)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,保障監(jiān)察部門(mén)依法獨(dú)立行使職權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,確保資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全和干部安全。持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,全面整治“吃空餉”行為,確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持勤政廉政相統(tǒng)一,想干事、干成事、不出事,努力取得經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
各位代表,新常態(tài)需要新作為,新作為開(kāi)創(chuàng)新局面。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)?,在中共淮南市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全市人民,共同創(chuàng)造淮南更加美好的未來(lái)!
淮南市政府
篇四 09年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告5350字
政府工作報(bào)告—在2023年_月_日_____鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) _____
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年,是不尋常的一年,是開(kāi)拓奮進(jìn)的一年。一年來(lái)
,全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)煤電緊缺、物價(jià)上漲和國(guó)際金融危機(jī)等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)第十一屆人大第一次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實(shí)力明顯提升。2023年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入_____萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入_____萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)_____%和_____%;共完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值_____億元,同比增長(zhǎng)25.6%,其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為_(kāi)億元、_億元和_億元,三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到4:84.7:11.3。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。完成工業(yè)生產(chǎn)總值_億元,銷(xiāo)售收入_億元,利稅_億元,同比分別增長(zhǎng)27%、26%和28%。完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資_億元,增長(zhǎng)30%;出口創(chuàng)匯_億元,增長(zhǎng)37%;完成招商引資額_億元,增長(zhǎng)58%。新開(kāi)工百萬(wàn)工程_個(gè),其中過(guò)千萬(wàn)元的_個(gè),規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到_家。年初確定的總投資_億元的_項(xiàng)重點(diǎn)工程全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點(diǎn),不斷拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力明顯增強(qiáng)。
——城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。順利完成了蒸汽工程、東線(xiàn)排水管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè)、_路西延工程、_路北段及_路的配套工程,新安裝路沿石_米,綠化面積_萬(wàn)平方米。_河水系綜合治理初見(jiàn)成效,新建和改造橋涵8座。此外,_一路靚麗工程示范街建設(shè)、_____廣場(chǎng)建設(shè)、計(jì)生綜合服務(wù)大樓建設(shè)等15項(xiàng)基礎(chǔ)性項(xiàng)目進(jìn)展順利,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局初步形成。
——農(nóng)村面貌煥然一新。全鎮(zhèn)村內(nèi)道路硬化率達(dá)到了98%,綠化、亮化率分別達(dá)到了95%和97%。實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,各村每新建一個(gè)門(mén)球場(chǎng),補(bǔ)助_元,目前全鎮(zhèn)村村都建起了門(mén)球場(chǎng),成為全市首個(gè)“門(mén)球鎮(zhèn)”。社區(qū)公寓樓工程即將竣工,_戶(hù)村民將搬進(jìn)樓房,整個(gè)農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí),深入開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀的整治力度,城鎮(zhèn)管理水平明顯提高,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀,被授予省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三是社會(huì)平安和諧穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出以民為本,服務(wù)民生的執(zhí)政理念,全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,社會(huì)平安和諧穩(wěn)定,農(nóng)村公共事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,群眾生活水平明顯提高。
法生育率達(dá)到_%。加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度,投資_萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)中心初中進(jìn)行了綜合改造。廣泛開(kāi)展全民教育和各種形式的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),全鎮(zhèn)干部群眾的整體素質(zhì)明顯提高。努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),投資_元新建高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)圖書(shū)閱覽室一處,豐富了機(jī)關(guān)干部的業(yè)余文化生活。弘揚(yáng)扶危濟(jì)困精神,組織發(fā)動(dòng)干部群眾向四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物,全鎮(zhèn)各界累計(jì)為災(zāi)區(qū)捐款_萬(wàn)元。老齡老干、經(jīng)管等各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。被授予全市老齡工作先進(jìn)鎮(zhèn)辦、全市老年體育工作先進(jìn)鎮(zhèn)辦。
——社會(huì)大局平安穩(wěn)定。積極做好新形勢(shì)下信訪工作,完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,共排查化解各類(lèi)矛盾糾紛_余件,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。今年4月份,開(kāi)展了為期一個(gè)月的駐村蹲點(diǎn)活動(dòng),為群眾解決難題_件,排查化解各類(lèi)矛盾_多件,幫助各村開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目_個(gè)。扎實(shí)做好奧運(yùn)安保工作,被市委授予“奧運(yùn)護(hù)城河”工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng),適時(shí)開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),共刑事拘留_人,行政拘留7人,勞教1人,有力地打擊了犯罪行為。加大農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)投入力度_____等四個(gè)村投資_多萬(wàn)元新安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng),安裝監(jiān)控設(shè)施的村達(dá)到_個(gè),增強(qiáng)了群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)急管理能力得到提升。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,“平安_____”建設(shè)成效顯著。
四是管理規(guī)范年活動(dòng)扎實(shí)有效,政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。強(qiáng)化效能督查,政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。按照“機(jī)關(guān)抓制度,企業(yè)抓安全,農(nóng)村抓規(guī)范”的思路,深入開(kāi)展“管理規(guī)范年”活動(dòng)。修訂完善了機(jī)關(guān)管理十項(xiàng)制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部的一言一行都做了明確規(guī)定、具體要求。在鎮(zhèn)府大院設(shè)立了“書(shū)記信箱”,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),深入開(kāi)展了每周一升國(guó)旗、唱國(guó)歌,逢會(huì)重溫入黨誓詞,“七比七看”,“假如我是黨委書(shū)記”征文等活動(dòng),鎮(zhèn)村干部精神面貌煥然一新。突出抓好“四民主兩公開(kāi)”和“民主議政日”活動(dòng),不斷統(tǒng)一思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),農(nóng)村各項(xiàng)工作更趨規(guī)范化。不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),深入開(kāi)展“五五”普法教育,提高全民法律素質(zhì)。2023年,我鎮(zhèn)被授予省級(jí)文明鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
各位代表,過(guò)去的一年,是極不平凡的一年,特別是面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),我們跨入了強(qiáng)鎮(zhèn)的行列,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)干部群眾多年來(lái)的心愿。這些成績(jī)是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水,也離不開(kāi)全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會(huì)各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的_萬(wàn)_____人民,以及所有關(guān)心支持好生發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題:特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,自主創(chuàng)新能力較弱,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,部分企業(yè)生產(chǎn)困難,效益下滑;極少數(shù)部門(mén)和工作人員仍然存在大局意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、服務(wù)質(zhì)量不高等等。對(duì)此,我們必須正視存在的問(wèn)題,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2023年工作打算
2023年是我國(guó)建國(guó)第60周年,也是我鎮(zhèn)推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,開(kāi)好局,起好步,意義十分重大。縱觀當(dāng)前形勢(shì),國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延,我國(guó)發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜。在一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們將突出面臨國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的壓力,能不能變壓力為動(dòng)力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是對(duì)我們駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn)。為此,確定2023年工作的指導(dǎo)思想是: 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ),高度關(guān)注民本民生,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略,突出“百萬(wàn)工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、三農(nóng)工作、基層基礎(chǔ)”六大重點(diǎn),全力打造實(shí)力_____、活力_____、魅力_____、平安_____、文明_____、和諧_____,實(shí)現(xiàn)“躋身_____前十強(qiáng),跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值_____億元,財(cái)政總收入_億元,地方財(cái)政收入_萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到_元,人口自然增長(zhǎng)率控制在_以下。
同時(shí),重點(diǎn)抓好以下十件實(shí)事:
1、投資_萬(wàn)元完成_河流域橋涵閘配套以及沿河水庫(kù)的除險(xiǎn)加固;
2、完成中心學(xué)校教學(xué)樓的擴(kuò)容改造;
3、完成_村的整體搬遷以及_____等社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè);
4、完成計(jì)劃生育服務(wù)中心搬遷和配套建設(shè);
5、完成_九路西段的綠化、亮化配套建設(shè);
6、完成蒸汽管網(wǎng)的鋪設(shè),加快蒸汽管網(wǎng)的延伸和配套,為企業(yè)、居民提供清潔、高效的能源,進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活環(huán)境;
7、抓好新農(nóng)合,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配套衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)_個(gè);
8、開(kāi)展“胡同硬化”工程,進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境;
9、完成南外環(huán)_段的綠化、亮化工程;
10、完成中心小學(xué)的選址、立項(xiàng)及規(guī)劃設(shè)計(jì)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和任務(wù),重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
一、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,牢固樹(shù)立項(xiàng)目先行、以項(xiàng)目促發(fā)展的理念,舉全鎮(zhèn)之力狠抓項(xiàng)目落實(shí),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。重點(diǎn)壯大骨干企業(yè),以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,切實(shí)加大有效投入,確保生產(chǎn)性投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。重點(diǎn)抓好_____等重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)化升級(jí),積極培育扶持_____等一批二級(jí)“臺(tái)柱子”企業(yè),全力確保十五項(xiàng)重點(diǎn)工程早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。力爭(zhēng)年內(nèi)全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到_家,銷(xiāo)售收入過(guò)_億元的企業(yè)達(dá)到_家,過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到_家,納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到_家。同時(shí),按照“依托_、對(duì)接_的總體思路,不斷更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當(dāng)好對(duì)接_的“橋頭堡”、“排頭兵”。著力引進(jìn)和建設(shè)一批耗能低、污染小、對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,并盡最大努力促使其盡快落地、開(kāi)花、結(jié)果。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”,著力培育一批具有地方特色和影響力的品牌,年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)創(chuàng)_個(gè)中國(guó)名牌,_個(gè)山東名牌,_個(gè)山東省著名商標(biāo)。
優(yōu)化升級(jí)第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好生鎮(zhèn)交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住全鎮(zhèn)人流、物流不斷增加的機(jī)遇,加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系,重點(diǎn)扶持壯大_運(yùn)輸、_運(yùn)輸、_物流、_物流等專(zhuān)業(yè)企業(yè)。著力提升商貿(mào)業(yè),推進(jìn)商貿(mào)流通的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。同時(shí),抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的_河觀光帶、以花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的配套建設(shè),帶動(dòng)全鎮(zhèn)餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
二、夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ),搭建又好又快發(fā)展平臺(tái)
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)管理水平。按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo),繼續(xù)把“三園、兩帶、一區(qū)”建設(shè)作為全鎮(zhèn)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快城鎮(zhèn)建設(shè)的有效載體,進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,多方籌措資金,健全配套設(shè)施,全面提升城鎮(zhèn)形象和服務(wù)功能。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn),“以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)”的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色。同時(shí),堅(jiān)持“建管并重,重在管理”的原則,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,積極探索城鎮(zhèn)社會(huì)化管理的新模式,建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固提高省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
不斷完善設(shè)施配套,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。按照“20字”方針和“八新一好”的要求,不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),加快鎮(zhèn)村一體化進(jìn)程,加快農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,各村每新建一處辦公場(chǎng)所,由鎮(zhèn)財(cái)政給予不低于_萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)各村新完成的自來(lái)水改造、道路硬化等涉及群眾切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均給予不低于_萬(wàn)元的補(bǔ)助。開(kāi)展“胡同硬化”工程,進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境;加大鎮(zhèn)村環(huán)境整治力度,改善群眾生活條件,年內(nèi)完成_個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)。
夯實(shí)基層基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)平安體系。按照“四民主兩公開(kāi)”的要求,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村重大事項(xiàng)申報(bào)及村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,筑牢農(nóng)村穩(wěn)定的基石。完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng),增強(qiáng)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度。加大技防設(shè)施建設(shè)力度,年內(nèi)安裝技防設(shè)施的村達(dá)到_個(gè)。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。認(rèn)真抓好“五五”普法教育,努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。
三、高度關(guān)注民本民生,構(gòu)建和諧文明_____
堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,構(gòu)筑起“老有所養(yǎng),學(xué)有所教,病有所醫(yī),住有所居”的社會(huì)保障體系。對(duì)確實(shí)上不起學(xué)的,全部免除上學(xué)所需費(fèi)用,由財(cái)政補(bǔ)貼,確保全鎮(zhèn)所有學(xué)齡兒童都上得起學(xué)。加大社會(huì)救助力度,扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金_萬(wàn)元,用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。對(duì)確實(shí)失去勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的群眾全部辦理低保,對(duì)符合條件的老人全部接入敬老院集中供養(yǎng)。完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),對(duì)確實(shí)無(wú)錢(qián)看病的群眾全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,力爭(zhēng)參合率達(dá)到100%。加大對(duì)教育的支持力度,優(yōu)化教育環(huán)境。加大節(jié)能降耗減排和環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè),不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。各村每新建一處圖書(shū)室,補(bǔ)助_元。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的_____精神,提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程。拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力_人,確保今年農(nóng)民人均純收入達(dá)到_元。努力做好老齡、老干、經(jīng)管等工作,服務(wù)民生,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),進(jìn)一步提高人民群眾的滿(mǎn)意度。
各位代表,2023年是我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。讓我們?cè)阪?zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)實(shí)干, 努力建設(shè)一個(gè)和諧富裕的現(xiàn)代化園林型新_____,為“躋身_____前十強(qiáng),跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!
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篇五 政府工作報(bào)告的觀后感1800字
3月5日(星期三)上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院作了政府工作報(bào)告,審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。本次報(bào)告共分為以下幾個(gè)主要部分:第一個(gè)部分是20__年工作回顧;第二個(gè)部分是20__年工作總體部署;第三部分是20__年重點(diǎn)工作。
在對(duì)20__年工作回顧中,李提到了以下幾方面的內(nèi)容,即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),李進(jìn)一步分析了20__年取得以上成績(jī)的原因。主要包括以下幾點(diǎn),一是著力深化改革開(kāi)放,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在對(duì)20__年工作總體部署中,李提到了以下幾點(diǎn)原則和政策取向。第一,向深化改革要?jiǎng)恿?。第二,保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。
在對(duì)20__年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署中,李指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視,一是推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進(jìn)行政體制改革;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲;深化金融體制改革;增強(qiáng)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)活力。二是開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放新局面。主要包括擴(kuò)大全方位主動(dòng)開(kāi)放;從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開(kāi)放合作。三是增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。主要通過(guò)把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn);把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。最后李提到了海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策;夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進(jìn)農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。五是推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。通過(guò)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)這幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉這兩點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。七是加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。通過(guò)促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展;文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè);推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理,健全村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用這點(diǎn)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。八是統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本,本國(guó)邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過(guò)上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線(xiàn),保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到就業(yè)是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通過(guò)完善住房保障機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生這些方面的舉措全方面位保障人民的基本生活質(zhì)量以及生命財(cái)產(chǎn)安全。九是努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。要通過(guò)出重拳強(qiáng)化污染防治;推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革;推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè);深入貫徹依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé);各級(jí)政府必須厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持過(guò)緊日子這些舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
通過(guò)學(xué)習(xí)李的工作報(bào)告我有兩點(diǎn)感受,一是,改革是整個(gè)報(bào)告的主基調(diào),明確了把改革作為政府工作的首要任務(wù),這是第一次,它貫穿報(bào)告始終,方方面面的工作都貫穿了改革的精神。第二點(diǎn)總的感受就是,民之所望,施政所向被高度重視。報(bào)告強(qiáng)調(diào)把改善民生當(dāng)做政府工作的根本目的,從報(bào)告的內(nèi)容就可以看到,從教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等等,可以說(shuō)是一系列的,對(duì)民生的關(guān)注、對(duì)民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同時(shí)我也注意到李對(duì)于我國(guó)海洋權(quán)益的重視。21世紀(jì)將會(huì)是海洋的世紀(jì),各大國(guó)圍繞海洋將展開(kāi)一系列的角逐與競(jìng)爭(zhēng),因此早日制定出行之有效的海洋戰(zhàn)略將對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展成為海洋大國(guó)至關(guān)重要。李的政府工作報(bào)告涉及到方方面面,既關(guān)注國(guó)內(nèi)人民的基本生活需求,同時(shí)也著眼于世界,具有全球戰(zhàn)略眼光,展現(xiàn)出一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)應(yīng)有的胸襟與氣度,同時(shí)為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了全面深入的理論支撐。
政府工作報(bào)告的觀后感
篇六 縣長(zhǎng)作2023年縣政府工作報(bào)告1600字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表光澤縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2023年工作情況
2023年,在上級(jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》,圍繞縣十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,有效作為,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
燈建設(shè),新增城區(qū)綠地1200平方米。
與此同時(shí),人事編制、民族宗教、外事僑臺(tái)、物價(jià)、檔案、方志、貿(mào)促會(huì)和國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。
2023年,政府工作所取得的成績(jī),是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果,是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表光澤縣人民政府,向全縣人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志,向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警,向包括港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)性大項(xiàng)目不多,招商引資成效不大。基礎(chǔ)設(shè)施方面,交通、電力設(shè)施仍不完善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強(qiáng)。城市建設(shè)方面,規(guī)劃建設(shè)滯后,功能配套不完善,管理水平低,臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題還不少,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。發(fā)展環(huán)境方面,思想還不夠解放,“急、爭(zhēng)、搶”的意識(shí)不強(qiáng),想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,社會(huì)不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜,違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面,政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,一些部門(mén)履職不主動(dòng),落實(shí)不到位;有些公務(wù)人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問(wèn)題,采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。
2023年目標(biāo)要求
2023年,是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年,做好政府各項(xiàng)工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委十一屆九次和十次全會(huì)的工作部署,積極對(duì)接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策,加大深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放力度,大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)做好改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,加快躍升趕超,全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。
做好2023年的政府工作,我們要主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局,加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè),突出“兩區(qū)、三線(xiàn)、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點(diǎn),著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。為此,政府工作必須把握以下幾點(diǎn):
(一)增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇。信心提升作為。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),我們既要充分估計(jì)到發(fā)展中的各種不利因素,更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件:有國(guó)家持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項(xiàng)政策;有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ);有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有效作為,就一定能夠推動(dòng)光澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
篇七 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告7200字
萬(wàn)壽鎮(zhèn)2023年政府工作報(bào)告
(2023年1月8日在萬(wàn)壽鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上)
鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 羅光才
各位代表:
現(xiàn)在,我代表萬(wàn)壽鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,深入貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,積極作為,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,較好的完成了鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值:增長(zhǎng)11.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額:今年完成23750萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.01%;招商引資:今年完成9415萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值:今年完成52032萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.8%;服務(wù)業(yè)增加值:今年完成7334萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額:今年完成10914萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.2%;農(nóng)業(yè)增加值:今年完成13855萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.05%;城鎮(zhèn)居民可支配收入:今年達(dá)到22118元,增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)民人均純收入:增長(zhǎng)11.2%,達(dá)到11722元。稅收地方級(jí)一般預(yù)算收入:完成稅收:142萬(wàn)元,非稅收入:230萬(wàn)元。
一、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。
以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),大力改變種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。一是以“公司+基地+專(zhuān)合社+農(nóng)戶(hù)”模式,在建國(guó)、蓮花等推廣發(fā)展鐵皮石斛人工種植,實(shí)施大棚種植鐵皮石斛100畝,年產(chǎn)值達(dá)5100萬(wàn)元;二是投資150萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)油茶苗,新增油茶種植面積500畝,部分已開(kāi)花坐果。油茶花期長(zhǎng),品質(zhì)好,精細(xì)化管理要求高,市場(chǎng)潛力大。為此,該項(xiàng)目解決部分農(nóng)民工就業(yè)和發(fā)展青山嶺特色鄉(xiāng)村旅游打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是在青山嶺已實(shí)施17個(gè)1500平方米的養(yǎng)殖大棚建設(shè),采取公司+基地+農(nóng)戶(hù)的養(yǎng)殖模式。目前已形成種蛋、孵化、育雛、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售一站式服務(wù),祿玉養(yǎng)殖公司正在從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展,全年可出欄300萬(wàn)只的商品鴨。四是高粱+再生高粱種植。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)高粱+再生高粱種植,該產(chǎn)業(yè)投資少、周期短、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高。全年種植再生高粱8000畝,已獲豐收,高粱產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收最直接的渠道。五是鼓勵(lì)群眾進(jìn)行中稻+再生稻種植15100畝。
繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),確保糧食產(chǎn)量。全面落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,2023年大春生產(chǎn)種植水稻16150畝,玉米5215畝,高粱7500畝,黃豆925畝,洋芋1405畝,小麥3200畝,糧食生產(chǎn)再獲豐收。
二、以招商引資為突破口,工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。
萬(wàn)壽白酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。萬(wàn)壽酒業(yè)發(fā)展集中區(qū)已成功引進(jìn)瀘州山村酒業(yè)和四川老醅酒業(yè),實(shí)現(xiàn)濃香型白酒、小高粱酒、新型白酒一條龍生產(chǎn),日產(chǎn)可達(dá)35噸。萬(wàn)壽酒業(yè)在目前市場(chǎng)低迷的情況下仍具強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。自去年9月點(diǎn)火投產(chǎn)以來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常,省商標(biāo)正在申報(bào)中,2023年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到3.2億元。
強(qiáng)化招商引資力度,進(jìn)一步加固工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是立足招大引強(qiáng),圍繞青山嶺旅游、養(yǎng)老公寓建設(shè)、拓展培訓(xùn)中心建設(shè)、鐵皮石斛、農(nóng)產(chǎn)品加工等進(jìn)行項(xiàng)目包裝,包裝項(xiàng)目4個(gè)。二是狠抓回引和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引進(jìn)四川古今食品、富又順油茶等企業(yè)投資建廠。全年引進(jìn)市外資金7500萬(wàn)元。
加大培養(yǎng)企業(yè)力度,積極搭建企業(yè)融資平臺(tái)。積極支持自貢現(xiàn)代秋收農(nóng)機(jī)公司科研成果申報(bào)、富民米業(yè)公司技改項(xiàng)目建設(shè)、四川聯(lián)華科技公司鐵皮石斛的深加工等微小企業(yè)的扶持力度。全年為企業(yè)申報(bào)發(fā)展資金55萬(wàn)元,貼息貸款資金300萬(wàn)元,為企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、以項(xiàng)目為抓手,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,新型城鎮(zhèn)化效果初顯。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。一是投資700萬(wàn)元,在建國(guó)、鴻遠(yuǎn)、洞上三個(gè)村實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目,整治病險(xiǎn)山坪塘23口、石河堰4道,新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投資600萬(wàn)元在踏水、桂林等村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;三是投資450萬(wàn)元建設(shè)安全飲水聯(lián)通工程,現(xiàn)已施工完17公里安全飲用水管道,覆蓋桂林、老坡、蓮花、踏水、鴻遠(yuǎn)、建國(guó)、社區(qū)等村,使群眾生產(chǎn)生活用水得到保障,切實(shí)解決好人畜飲水問(wèn)題;四是投資350萬(wàn)元在鴻遠(yuǎn)、建國(guó)等村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,改造電桿575根,低壓線(xiàn)路40公里,新增變壓器8臺(tái),改造配電變壓器臺(tái)區(qū)10個(gè)。安全隱患大,送電不暢,農(nóng)戶(hù)難用電的現(xiàn)狀將得到改變;五是籌集資金265萬(wàn)元硬化村道9.27公里,泥碎公路4.2公里;六是趙化大橋建設(shè)順利啟動(dòng)。基礎(chǔ)設(shè)施的改善,極大解決了群眾出行難的問(wèn)題,為群眾的致富增收奠定了基礎(chǔ)。
建設(shè)美麗新村,新型城鎮(zhèn)化效果明顯。一是青山、蓮花、建國(guó)、踏水、鴻遠(yuǎn)5個(gè)村的新農(nóng)村示范片建設(shè)順利推進(jìn),今年3月全面建成,村級(jí)陣地功能齊全,集中居住點(diǎn)環(huán)境舒適,極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,村莊面貌煥然一新。二是在青山村投資300萬(wàn)元實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),小峨山廟門(mén)改造;農(nóng)_動(dòng)場(chǎng)功能齊全,寬敞舒適;道路擴(kuò)改,路燈綠化配套;櫻紅李、油茶等產(chǎn)業(yè)同步跟進(jìn),為今后發(fā)展鄉(xiāng)村旅游埋下堅(jiān)實(shí)伏筆。三是萬(wàn)壽社區(qū)老街改造即將啟動(dòng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商住樓建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí),該項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善場(chǎng)鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)副產(chǎn)品交易環(huán)境,場(chǎng)鎮(zhèn)品味將大幅提升。四是土地增減掛鉤政策已經(jīng)落地,群眾宅基地有償退出復(fù)耕,到新村點(diǎn)集居或城鎮(zhèn)落戶(hù),生活品質(zhì)將得到較大改善。
規(guī)范農(nóng)房建設(shè),嚴(yán)厲打擊違章建筑。強(qiáng)化國(guó)土資源管理,嚴(yán)格農(nóng)房審批。2023年全年農(nóng)房審批169戶(hù),面積22120平方米,完成農(nóng)村宅基地登記發(fā)證345宗,國(guó)有土地使用證17宗。繼續(xù)對(duì)違章建筑進(jìn)行逐戶(hù)清理,一戶(hù)一檔,做到底細(xì)清楚,推進(jìn)有序,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村建房,完善了制度,對(duì)違章建筑進(jìn)行了處理。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有序。一是強(qiáng)化責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)到位;二是廣泛發(fā)動(dòng),宣傳到位;三是突出重點(diǎn),措施到位;四是嚴(yán)格問(wèn)責(zé),督促到位。全年進(jìn)行集中整治4次,新建垃圾池26個(gè),清運(yùn)垃圾312噸。
四、以惠及民生為基礎(chǔ),社會(huì)事業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)。
精準(zhǔn)扶貧為抓手,積極開(kāi)展扶貧工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困戶(hù)建檔立冊(cè),并結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際制定脫貧服務(wù)計(jì)劃。選派2名扶貧第一支部書(shū)記到青山村、洞上村任職。制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施扶貧工程,圓滿(mǎn)完成了2023年精準(zhǔn)脫貧工作。一是洞上村結(jié)合自身林區(qū)優(yōu)勢(shì)在幫扶單位的協(xié)助下發(fā)展林下養(yǎng)雞29戶(hù)107人,結(jié)合500畝稻田養(yǎng)魚(yú)的現(xiàn)有成效,組織25戶(hù)稻田養(yǎng)魚(yú)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行集中淡水養(yǎng)魚(yú)培訓(xùn),順利完成了洞上村2023年的100人脫貧工作。二是青山村結(jié)合青山嶺的有利環(huán)境發(fā)展林下養(yǎng)雞33戶(hù)110人,櫻紅李種植39戶(hù)120人,蘑菇產(chǎn)業(yè)43人。
民政優(yōu)撫工作有序開(kāi)展。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)有序推進(jìn),工作任務(wù)出色完成。我鎮(zhèn)救災(zāi)款本著“專(zhuān)款專(zhuān)用,重點(diǎn)使用”的原則,今年元月對(duì)全鎮(zhèn)受災(zāi)困難群眾進(jìn)行全面摸底登記造冊(cè),通過(guò)民主評(píng)議、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的形式,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。殯改工作嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障工作有序開(kāi)展,按時(shí)發(fā)放城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象等款項(xiàng)。
文教衛(wèi)生健康發(fā)展。教育教學(xué)環(huán)境不斷改善,師德師風(fēng)明顯提高,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升,中考省重上線(xiàn)以上56人?!皟擅庖谎a(bǔ)”政策得到全面落實(shí),為貧困寄宿制學(xué)生627人次發(fā)放了生活補(bǔ)助12萬(wàn)余元。100%的新合參保率有效的防范了群眾因病致貧、因病返貧,群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到了有效解決。強(qiáng)化各行政村醫(yī)療點(diǎn)的管理,極大的方便了群眾看病就醫(yī)。積極組織文化匯演活動(dòng),鎮(zhèn)轄區(qū)的村民組織、老年協(xié)會(huì)、學(xué)校等都積極參加。送科技文化下鄉(xiāng)4次,放電影124場(chǎng)次。對(duì)網(wǎng)吧、游戲室、音像制品出租店進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)一步改善。
惠農(nóng)政策落實(shí)到位。發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金83.47萬(wàn)元、糧食補(bǔ)貼156.3萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼18.3萬(wàn)元,2023年全鎮(zhèn)存款總額為16182萬(wàn)元,貸款總額為5992萬(wàn)元。
人口與計(jì)生工作進(jìn)一步提高。強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育管理,計(jì)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,全鎮(zhèn)共出生333人,出生率為10.98‰,符合政策生育249人,符合政策生育率為74.77%,一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人,自然增長(zhǎng)率為3.69%。全面兌現(xiàn)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,強(qiáng)力推進(jìn)村民自治和踏水、桂林、蓮花、鴻遠(yuǎn)村陽(yáng)光計(jì)生工作,加大對(duì)“三查”工作和流動(dòng)人口管理力度,“三結(jié)合”工作成績(jī)顯著,計(jì)生工作保持在全縣的中等水平以上。
五、突出效能提升,全力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象,服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”得到有效控制,同比下降37.2%,其中公務(wù)接待費(fèi)下降35.5%;二是狠抓干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)及紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)明顯提高,鎮(zhèn)黨委政府班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);三是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化干部管理,保持政令暢通; 四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全程監(jiān)督,規(guī)范資金管理和權(quán)力運(yùn)行,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi);五是強(qiáng)化便民服務(wù)室管理,規(guī)范辦事行為,提高辦事效率。
應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)。一是建立完善了組織機(jī)構(gòu),成立了突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)。二是進(jìn)一步完善《萬(wàn)壽鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度,全鎮(zhèn)應(yīng)急處置水平得到進(jìn)一步提高。
民主法制穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真組織落實(shí)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、和監(jiān)督權(quán)。二是積極辦理人大代表意見(jiàn)建議,做到事事有回音,件件有落實(shí)。三是繼續(xù)開(kāi)展“六五”普法工作,完善了人民調(diào)解工作機(jī)制,認(rèn)真化解了各類(lèi)矛盾,全年調(diào)解了各類(lèi)糾紛60余件。
社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”責(zé)任制,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管和對(duì)各類(lèi)隱患的排查整改,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公共應(yīng)急機(jī)制逐步健全和完善,全鎮(zhèn)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),全年無(wú)重特大事故發(fā)生;二是嚴(yán)厲打擊邪教組織和各類(lèi)刑事犯罪,善良、正義、和諧得到彰顯,廣大群眾更有安全感;三是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,真誠(chéng)回復(fù)群眾的合理訴求,實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)群體性事件,全鎮(zhèn)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮。堅(jiān)持黨管武裝的原則,超額完成了今年的征兵任務(wù),民兵隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。審計(jì)、新聞、民族、宗教、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。統(tǒng)計(jì)、工商、物價(jià)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力增強(qiáng),調(diào)查、氣象、郵政、通訊等在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用日益明顯。
同志們,以上成績(jī)的取得,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是人大代表和社會(huì)各界廣泛監(jiān)督,大力支持的結(jié)果;是全鎮(zhèn)廣大干部群眾群策群力、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向長(zhǎng)期支持萬(wàn)壽發(fā)展的人大代表、退休老干部,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)一年來(lái)的工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題,政府工作與人民群眾的期望還有一定差距,受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的階段性特征、矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子還不夠?qū)?,思路還不夠廣,工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不夠多;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整任務(wù)依然十分艱巨,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化程度不高,特色不夠明顯;三是場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)相當(dāng)滯后,設(shè)施功能不齊,城鎮(zhèn)化水平低;四是財(cái)政收支矛盾突出,保民生、保發(fā)展的壓力巨大。五是政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升還不夠到位,作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題我們必須高度重視,而且要采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2023年工作安排
2023年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面深化改革的一年。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”,從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),這既是挑戰(zhàn)也蘊(yùn)含著機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)情,保持專(zhuān)注發(fā)展定力,適應(yīng)“新常態(tài)”,把握新動(dòng)向,抓住新機(jī)遇,促進(jìn)新發(fā)展。
總體要求:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為方向,以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為支撐,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,繼續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)推動(dòng)萬(wàn)壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.0%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%;招商引資力爭(zhēng)突破7500萬(wàn)元;地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。
2023年重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上下功夫
一是繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)壽酒業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)1-2個(gè)酒業(yè)進(jìn)駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值突破5億元;二是做好富民米業(yè)公司技改項(xiàng)目建設(shè),提高生產(chǎn)能力;三是抓好四川聯(lián)華農(nóng)業(yè)科技有限公司鐵皮石斛林下仿野生種植,做好深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;四是扶持古今食品、富又順油茶等小微企業(yè),從政策和項(xiàng)目上予以支持,鼓勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)水平
一是繼續(xù)完善好建國(guó)、洞上村發(fā)展農(nóng)戶(hù)種植鐵皮石斛100畝的后期建設(shè);二是擴(kuò)大青山村、洞上等村油茶種植;三是在楊寺村建辣椒種植基地100畝;四是繼續(xù)在青山、鴻遠(yuǎn)、踏水發(fā)展川西麻鴨養(yǎng)殖,力爭(zhēng)突破年出欄肉鴨600萬(wàn)只;五是繼續(xù)全面落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2.2萬(wàn)噸以上,重點(diǎn)打造公路沿線(xiàn)水稻+再生稻高產(chǎn)示范片建設(shè)5000畝;六是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有力推動(dòng)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。
三、抓好招商引資,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
立足萬(wàn)壽青山嶺旅游資源優(yōu)勢(shì),搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),做好項(xiàng)目包裝,以建設(shè)美麗新村為基礎(chǔ),加大招商引資力度,力爭(zhēng)建設(shè)1個(gè)可容納300—500人的養(yǎng)老公寓;建一個(gè)集餐飲、食宿、娛樂(lè)等為一體的農(nóng)家樂(lè);建一個(gè)多功能拓展培訓(xùn)中心。在鄉(xiāng)村旅游上下功夫,拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)一步提升
萬(wàn)壽總體規(guī)劃已獲縣政府批準(zhǔn),這將全面推動(dòng)萬(wàn)壽城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,加快棚戶(hù)區(qū)改造工程建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)服務(wù)功能,加快萬(wàn)壽場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè),改善群眾商貿(mào)交易條件,提升場(chǎng)鎮(zhèn)品位,進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。
五、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好青山、建國(guó)、踏水村的土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村安全飲用水工程項(xiàng)目建設(shè),抓好小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn),配合縣級(jí)部門(mén)做好趙化大橋的建設(shè)及相關(guān)工作。落實(shí)好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和村級(jí)公共維護(hù)體系建設(shè)。規(guī)劃好2023年-2023年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目;實(shí)施好9個(gè)村的村級(jí)公共維護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目,為進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)政權(quán)建設(shè)打好基礎(chǔ)。
六、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,在激發(fā)活力上見(jiàn)成效。
深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作;引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索進(jìn)城農(nóng)民承包地、宅基地有償退出機(jī)制。全面深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,進(jìn)一步完善政府治理體系,激活全鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理,實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度;不斷強(qiáng)化稅收征管。
七、認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任制,全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作
2023年,全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持以增收減貧為核心,以提升扶貧開(kāi)發(fā)整體效益為目標(biāo),直接瞄準(zhǔn)貧困群體,抓好“三個(gè)”項(xiàng)目建設(shè),做好“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作,落實(shí)好“五項(xiàng)”保障措施,推動(dòng)萬(wàn)壽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)63戶(hù)160人脫貧的目標(biāo)。
八、以創(chuàng)建和諧社會(huì)為基礎(chǔ),狠抓社會(huì)治理和民主政治建設(shè)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理水平,實(shí)現(xiàn)“特殊人群服務(wù)管理、重點(diǎn)地區(qū)綜合管理、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、社會(huì)組織自身管理”全覆蓋。正確處理好不同利益群體之間的關(guān)系,努力構(gòu)建和諧的干群關(guān)系,深化信訪源頭防范和化解,加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的分析和研判,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和包案制度,強(qiáng)化信訪事項(xiàng)化解幫扶工作,加大重點(diǎn)信訪案件辦理推進(jìn)的督查、通報(bào)和問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格信訪工作考核逗硬;全面推行重大決策事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,高度重視群體性事件的預(yù)防和處置,著力加強(qiáng)重大敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作;切實(shí)做好防范和處理邪教工作;創(chuàng)新基層治理機(jī)制,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),深化平安建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)密防范和依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”,建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。
推進(jìn)民主政治建設(shè)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,積極配合人大主席團(tuán)、人大代表依法履職。充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,堅(jiān)持法律面前人人平等。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國(guó)防教育,提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平。
九、以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為核心,全面加強(qiáng)政府的建設(shè)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升執(zhí)行能力。作風(fēng)建設(shè)始終在路上,要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措抓常、抓細(xì)、抓深。全鎮(zhèn)黨員干部都要作執(zhí)行政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的示范者、帶動(dòng)者。要進(jìn)一步強(qiáng)化底線(xiàn)意識(shí)、紅線(xiàn)意識(shí)、宗旨意識(shí)和自律意識(shí),講大局、講政治、講原則、守規(guī)矩,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。我們將進(jìn)一步的轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,樹(shù)立服務(wù)型政府新形象。打鐵還得自身硬,人民的期盼、發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),要求我們必須適應(yīng)政治新常態(tài),形成工作新常態(tài)。依法行政,全力推動(dòng)依法治鎮(zhèn),以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督。堅(jiān)持依法辦事,用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力成為新常態(tài)??茖W(xué)施政,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi),加快政府職能轉(zhuǎn)變,更好服務(wù)群眾。高效服務(wù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)行規(guī)范化,提高執(zhí)行力,扎實(shí)解放思想,強(qiáng)化督查督辦機(jī)制,確保政治清明、政令暢通、政策落實(shí)。
各位代表、同志們:2023年經(jīng)濟(jì)工作奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確,我們的責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿(mǎn)的熱情、堅(jiān)定的信心、開(kāi)放的胸懷、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定,為努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序、社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)的魅力萬(wàn)壽而努力奮斗!
篇八 云南省人民政府2023年政府工作報(bào)告16350字
2023年兩會(huì)即將要召開(kāi)了,各省的政府工作報(bào)告也陸續(xù)出爐!下面是小編為大家收集的關(guān)于云南省人民政府2023年《政府工作報(bào)告》,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年,在___、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊緊圍繞“三個(gè)定位”,積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),克難奮進(jìn)、主動(dòng)作為,抓早抓實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審定,全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.1%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9.4%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi),完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),年初出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)開(kāi)好局22條政策,實(shí)施促進(jìn)投資、工業(yè)、消費(fèi)、外貿(mào)增長(zhǎng)等針對(duì)性措施。建立省政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取州市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報(bào)制度,強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)督查激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,爭(zhēng)取到895億元國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、209億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持,實(shí)施“十、百、千”項(xiàng)目投資計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增速位居全國(guó)前列。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,盤(pán)活存量資金,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,規(guī)范地方政府性債務(wù)管理。扎實(shí)開(kāi)展“三去一降一補(bǔ)”,去生鐵產(chǎn)能125萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能376萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能1896萬(wàn)噸,超額完成去產(chǎn)能任務(wù)。“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)化退出穩(wěn)妥推進(jìn)。全年商品住宅待售面積預(yù)計(jì)下降6.4%,庫(kù)存控制在合理區(qū)間。執(zhí)行差別化信貸政策,直接融資比重不斷提高,全國(guó)首個(gè)地方國(guó)企債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落戶(hù)云錫集團(tuán)。全面落實(shí)國(guó)家和省減稅降費(fèi)等降成本政策措施,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接減負(fù)800億元左右。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等補(bǔ)短板工作得到加強(qiáng)。
(二)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
繼續(xù)鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用初步顯現(xiàn)。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯,主要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“小巨人”振興行動(dòng)計(jì)劃。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%。深入推進(jìn)新一輪“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施11個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng),新增42個(gè)院士專(zhuān)家工作站,成功舉辦第三屆“科技入滇”對(duì)接活動(dòng)。出臺(tái)“中國(guó)制造2025”云南實(shí)施意見(jiàn),優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),千方百計(jì)遏制煙草產(chǎn)業(yè)下滑勢(shì)頭。加大工業(yè)企業(yè)培育力度,新增規(guī)模以上企業(yè)376戶(hù)。全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,其中非煙工業(yè)增長(zhǎng)12.1%。建筑業(yè)快速發(fā)展,增加值增長(zhǎng)14.6%。繼續(xù)培育發(fā)展中小微企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)9%左右。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),“云上云”行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn),與阿里巴巴、騰訊、浪潮、華為等企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作,以晴、惠科等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。全面推進(jìn)“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”,加快鄉(xiāng)村新型商業(yè)中心試點(diǎn)建設(shè),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%。加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),物流、會(huì)展、文化體育、養(yǎng)老健康等產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別增長(zhǎng)10.8%、10.6%。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)與港中旅、華僑城、上海復(fù)星、大連萬(wàn)達(dá)、成都會(huì)展等企業(yè)的合作。新增5a級(jí)景區(qū)2處。著力整頓旅游市場(chǎng)秩序。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。
(三)深入推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)
在全國(guó)率先出臺(tái)電力體制改革試點(diǎn)方案,組建昆明電力交易中心,市場(chǎng)化交易電量超過(guò)550億千瓦時(shí),累計(jì)減少企業(yè)電費(fèi)支出90.3億元。國(guó)企改革不斷深化,重組設(shè)立省建設(shè)投資控股集團(tuán)和省貴金屬新材料控股集團(tuán),云南白藥混合所有制改革取得突破,中國(guó)銅業(yè)集團(tuán)總部落戶(hù)云南。深化投融資體制改革,設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
組建云南紅塔銀行,農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行進(jìn)展順利。沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),跨境金融支付便利化水平不斷提升。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等農(nóng)村改革有序推進(jìn),農(nóng)墾、供銷(xiāo)社、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)水價(jià)改革全面深化。公立醫(yī)院綜合改革深入實(shí)施。事業(yè)單位、科技、教育、文化、財(cái)稅、價(jià)格等改革持續(xù)推進(jìn)。成功舉辦第4屆南博會(huì)暨第24屆昆交會(huì)、第14屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、第11屆全球孔子學(xué)院大會(huì)。昆明綜合保稅區(qū)通過(guò)初驗(yàn),新增國(guó)家一類(lèi)口岸1個(gè),建成第一個(gè)國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。積極推進(jìn)電力、裝備制造、冶金等領(lǐng)域的國(guó)際產(chǎn)能合作,對(duì)外投資增長(zhǎng)19.8%。教育文化“走出去”步伐加快。與長(zhǎng)三角、珠三角和周邊省區(qū)的合作交流持續(xù)深化。高位推動(dòng)招商引資,實(shí)際利用外資和引進(jìn)省外到位資金分別增長(zhǎng)10%和14.3%。
(四)持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展保障能力不斷增強(qiáng)
多渠道籌措建設(shè)資金,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資5564億元。滬昆客專(zhuān)、云桂鐵路云南段建成運(yùn)營(yíng),云南邁入高鐵時(shí)代。鐵路新開(kāi)通里程706公里,是前5年的1.5倍,16個(gè)重大項(xiàng)目納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。華麗、香麗等8條高速公路全面推進(jìn),小鋪至烏龍、上關(guān)至鶴慶等高速公路建成通車(chē),新增高速公路通車(chē)?yán)锍?30公里。新改建農(nóng)村公路2.1萬(wàn)公里,“溜索改橋”21座。滄源機(jī)場(chǎng)建成通航,瀾滄機(jī)場(chǎng)續(xù)建、騰沖機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度加快,隴川等5個(gè)通用機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。金沙江中游航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項(xiàng)目、水富港擴(kuò)能工程進(jìn)展良好。阿崗水庫(kù)、柴石灘大型灌區(qū)開(kāi)工建設(shè),新開(kāi)工水源工程61件,建成“五小水利”工程50萬(wàn)件,完成132萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)。觀音巖、梨園水電站全面投產(chǎn),苗尾水電站下閘蓄水,烏東德、黃登等大型水電站建設(shè)加快推進(jìn)。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)輸電通道建設(shè),西電東送1250億千瓦時(shí)。新增石油、天然氣管道666公里。呈貢、保山等信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn),昆明國(guó)際通信樞紐加快建設(shè)。新增光纜線(xiàn)路20.8萬(wàn)公里。
(五)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,啟動(dòng)云南省空間體系等規(guī)劃編制,23個(gè)縣市區(qū)“多規(guī)合一”和“十城百鎮(zhèn)”規(guī)劃試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展,滇中城市一體化加快推進(jìn)。保山城市地下綜合管廊和玉溪海綿城市建設(shè)試點(diǎn)順利推進(jìn),騰沖、楚雄、瑞麗和劍川沙溪成為第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。強(qiáng)化分類(lèi)考核,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施以“四治三改一拆一增”和“七改三清”為主的城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),“一水兩污”、燃?xì)夤芫W(wǎng)、城市公廁等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。傳統(tǒng)村落民居、民族特色村寨和歷史文化名街、名村、名鎮(zhèn)、名城保護(hù)力度加大。加快建設(shè)主體功能區(qū)。深入實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,滇池等高原湖泊水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量總體保持良好,中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作全面展開(kāi)。實(shí)施退耕還林還草160萬(wàn)畝,治理水土流失面積4720平方公里,完成中低產(chǎn)田地改造336萬(wàn)畝。全面加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù),啟動(dòng)耕地輪作休耕試點(diǎn)。集中打擊破壞森林資源違法違規(guī)行為,扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治。啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。
(六)精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅(jiān),民生保障水平進(jìn)一步提高
建立健全脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,聚焦4個(gè)集中連片特困地區(qū)和少數(shù)民族深度貧困群體,全面推行“四到縣”改革,對(duì)貧困對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理。壓縮行政開(kāi)支,積極整合資金,省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入實(shí)現(xiàn)翻番。設(shè)立總規(guī)模1152億元的云南浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金?;I集653億元資金,啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育和縣級(jí)公立醫(yī)院及婦女兒童醫(yī)院扶貧工程,首批37個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。完善“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”機(jī)制,駐村扶貧工作隊(duì)覆蓋全部貧困村。滬滇、粵滇等東西部扶貧協(xié)作扎實(shí)推進(jìn),三峽、華能、煙草等央企對(duì)口幫扶啟動(dòng)實(shí)施。實(shí)施44.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷。有望實(shí)現(xiàn)12個(gè)貧困縣摘帽、1253個(gè)貧困村出列、120萬(wàn)貧困人口脫貧。在財(cái)政收支困難的情況下,財(cái)政支出的73.8%用于民生保障。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),完成83萬(wàn)人次農(nóng)民工技能提升培訓(xùn),累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1036萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.8萬(wàn)人。全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,4917萬(wàn)人次參加五大社會(huì)保險(xiǎn)。按照不低于5%和8%的比例分別提高城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的收入分配制度。退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程60萬(wàn)戶(hù),棚改貨幣化安置比例達(dá)48.5%。提高鄉(xiāng)村教師待遇,改善辦學(xué)條件,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在迪慶、怒江以及“鎮(zhèn)彝威”建檔立卡貧困家庭實(shí)施14年免費(fèi)教育。滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)如期招生。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn),穩(wěn)步提升醫(yī)療、中醫(yī)藥和公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,全面提高傳染病防控水平。實(shí)施“全面兩孩”政策。公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建成云南省大劇院等標(biāo)志性文化設(shè)施,文化惠民活動(dòng)和七彩云南全民健身工程廣泛開(kāi)展。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作成績(jī)顯著,魯?shù)闉?zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展順利,景谷災(zāi)后恢復(fù)重建全面完成。移民安置任務(wù)如期完成。10件惠民實(shí)事全部辦結(jié)。
(七)加強(qiáng)社會(huì)治理和平安云南建設(shè),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步局面更加鞏固
切實(shí)提高公共安全預(yù)警監(jiān)管能力,安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,健全基層群眾自治,規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織,化解信訪積案,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展反恐斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪和敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng),全面打響第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn),妥善應(yīng)對(duì)緬北沖突帶來(lái)的新變化,有力維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。法治宣傳教育、法律服務(wù)和保障水平不斷提高。全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),大力實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”示范創(chuàng)建、興邊富民、扶持“直過(guò)民族”和人口較少民族發(fā)展等重點(diǎn)工程,沿邊地區(qū)和民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。依法管理宗教事務(wù),宗教和諧局面得到鞏固。
(八)努力加強(qiáng)政府自身建設(shè),發(fā)展軟環(huán)境得到改善
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。法治政府建設(shè)全面加強(qiáng)。“放管服”改革持續(xù)加力,取消和調(diào)整省級(jí)行政許可事項(xiàng)48項(xiàng)、行政許可外的行政確認(rèn)等行政職權(quán)24項(xiàng),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)133項(xiàng),行政審批、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理邁出新步伐。“先照后證”“五證合一”“一照一碼”等商事制度改革不斷深化,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式全面推開(kāi),事中事后監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作和省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革全面完成。建立省、州市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤落實(shí)服務(wù)。加強(qiáng)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)行為。
積極支持并自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量不斷提高,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士意見(jiàn),主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認(rèn)真做好人防和擁軍優(yōu)撫安置工作,支持國(guó)防和軍隊(duì)改革,軍民融合發(fā)展積極推進(jìn)。
各位代表!這些成績(jī)的取得,是___、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省各族人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民、各界人士、駐滇人民解放軍、武警官兵和公安干警,向關(guān)心和支持云南發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
我們清醒地看到發(fā)展中的問(wèn)題和工作的不足:經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,工業(yè)和民間投資增速下滑,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多,融資難融資貴等問(wèn)題依然存在,金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng),對(duì)外開(kāi)放步伐不快。補(bǔ)短板任務(wù)繁重,消除貧困任務(wù)艱巨,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)與群眾的期望還有差距,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)隱患不少,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和邊境安全壓力較大。作風(fēng)建設(shè)還有差距,少數(shù)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),存在不作為、慢作為、不敢為、不會(huì)為問(wèn)題,政府自身建設(shè)尚需加強(qiáng)。這些問(wèn)題和不足,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、2023年工作總體要求
今年是黨的十九大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,是貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)決策部署的開(kāi)局之年,做好政府工作意義重大。當(dāng)前,我省正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。______對(duì)云南的“三個(gè)定位”,極大地提升了云南在我國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位,為我省發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長(zhǎng)周期調(diào)整階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局變化蘊(yùn)藏新的機(jī)遇。隨著國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我省發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。特別是省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi),吹響了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的號(hào)角,全省上下凝心聚力謀發(fā)展、攻堅(jiān)克難求突破,跨越發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成。我們完全有信心、有能力、有條件推動(dòng)彎道超越、跨越發(fā)展。
今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十次黨代會(huì)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、下足“進(jìn)”的功夫,切實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面完成脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為:全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9.5%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44萬(wàn)人以上,完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
做好政府工作,必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出四個(gè)關(guān)鍵:
第一,進(jìn)一步以服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略促跨越。必須把工作著力點(diǎn)聚焦到______對(duì)云南的新定位、新要求上來(lái),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)政策銜接、項(xiàng)目對(duì)接和工作承接,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。始終堅(jiān)持“各民族都是一家人,一家人都要過(guò)上好日子”理念,確保公共資源進(jìn)一步向民族地區(qū)和民生領(lǐng)域傾斜,保持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)增速高于全省平均水平,創(chuàng)造更多民族地區(qū)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵步伐。樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”理念,以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為抓手,以綠色循環(huán)低碳發(fā)展為途徑,以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以重點(diǎn)工程為依托,以生態(tài)文化建設(shè)為保障,加大協(xié)同治理力度,堅(jiān)決保護(hù)好云南的綠水青山、藍(lán)天白云、原野沃土。加快建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中南半島國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊和瀾滄江—湄公河合作,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)區(qū)域合作,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互為支撐的高水平雙向開(kāi)放新格局,加快由開(kāi)放末梢向開(kāi)放前沿轉(zhuǎn)變。
第二,進(jìn)一步以新發(fā)展理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)方式。必須始終堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享為統(tǒng)領(lǐng),加快培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈集聚,大力優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn)。大力推進(jìn)集群集聚發(fā)展。推動(dòng)各種資源向有競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力的園區(qū)和企業(yè)集中,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目,打造形成一批專(zhuān)業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能,促使企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)集聚,提高集中度。大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。大力推廣節(jié)約集約的發(fā)展方式和綠色簡(jiǎn)約的生活方式,鼓勵(lì)和支持企業(yè)推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,突破工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸,轉(zhuǎn)變資源能源利用方式,提高全要素生產(chǎn)率。
第三,進(jìn)一步以改革開(kāi)放創(chuàng)新增動(dòng)力。必須堅(jiān)持向改革要活力、向開(kāi)放要空間、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以滿(mǎn)足需求為最終目的,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。著力在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制上取得突破。主動(dòng)探索各類(lèi)功能區(qū)協(xié)同開(kāi)放新機(jī)制。創(chuàng)新國(guó)際投資合作機(jī)制,推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”提質(zhì)增效。加快培育具有云南特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外向型產(chǎn)業(yè)體系。努力構(gòu)建質(zhì)量效益導(dǎo)向型外貿(mào)促進(jìn)新體系,提高沿邊金融服務(wù)水平。著力破解創(chuàng)新不足的發(fā)展難題。推進(jìn)以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新,擴(kuò)大全社會(huì)研發(fā)投入,提升創(chuàng)新供給能力。積極融入國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,深入研究解決經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技問(wèn)題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,不斷集聚創(chuàng)新人才,依靠創(chuàng)新促進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。
第四,進(jìn)一步以全面從嚴(yán)治政轉(zhuǎn)作風(fēng)。必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,務(wù)必做到講政治、講團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、有作為、求實(shí)效、重廉潔,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹到全面從嚴(yán)治政之中。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以___同志_______保持高度一致,更加扎實(shí)地把中央和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。勇于擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。大力營(yíng)造“想干事、敢干事”的環(huán)境氛圍,最大限度激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,堅(jiān)決做到矛盾面前不繞道、問(wèn)題面前不回避、困難面前不退縮,敢作敢為、敢抓敢管、敢挑重?fù)?dān),勇于負(fù)責(zé)、勇于面對(duì)問(wèn)題、勇于解決問(wèn)題。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)和正向激勵(lì)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓干事者無(wú)憂(yōu)。求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,切實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。大興清廉之風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”,扎緊制度籠子,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究,促進(jìn)廉潔從政、廉潔用權(quán)蔚然成風(fēng)。
三、2023年重點(diǎn)工作
今年要重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。
(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”
堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”。更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)再去產(chǎn)能154萬(wàn)噸。嚴(yán)禁新上過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目,堅(jiān)決防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。妥善處置“僵尸企業(yè)”,積極開(kāi)展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),全力安置好分流職工。
分類(lèi)施策去庫(kù)存。堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控、因城因地施策,加快住房制度改革,發(fā)展住房租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,激發(fā)外來(lái)購(gòu)房需求??刂仆恋毓?yīng),盤(pán)活閑置、低效用地,加大棚改貨幣化安置力度,著力消化庫(kù)存,將商品房庫(kù)存保持在合理區(qū)間。
多措并舉去杠桿。暢通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制。盤(pán)活存量資產(chǎn),激活閑置資產(chǎn),推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化。落實(shí)國(guó)家債轉(zhuǎn)股政策,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,降低國(guó)有企業(yè)負(fù)債水平。做好地方政府存量債務(wù)置換。把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
精準(zhǔn)發(fā)力降成本。加大減稅降費(fèi)力度,確保企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)只減不增。深化電力體制改革,加大電力市場(chǎng)化交易力度,力爭(zhēng)交易規(guī)模和電力直供達(dá)到600億千瓦時(shí)。創(chuàng)新建設(shè)用地市場(chǎng)化配置機(jī)制,符合條件的企業(yè)可免繳壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)、分期繳納土地出讓金。持續(xù)降低企業(yè)物流和制度性交易成本。
突出重點(diǎn)補(bǔ)短板。從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從人民群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題著手,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域短板。
(二)打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn),大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造2025”云南實(shí)施意見(jiàn),深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,全面提高智能化、自動(dòng)化水平。促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)保總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、去庫(kù)存、增效益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。發(fā)揮油電氣優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有訂單的有色、化工、冶金等企業(yè)促銷(xiāo)增效。大力發(fā)展新能源汽車(chē),帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),續(xù)建、新開(kāi)工和竣工投產(chǎn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)軍民融合發(fā)展。開(kāi)展中小企業(yè)成長(zhǎng)工程和新一輪小微型企業(yè)培育工程,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)4500戶(hù),工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“兩型三化”要求,緊盯全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),以生命健康、信息技術(shù)和智能制造等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),謀劃布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮推進(jìn)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)基金作用,推進(jìn)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促使其做優(yōu)做強(qiáng)。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用發(fā)展,深入推進(jìn)“云上云”行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施服務(wù)經(jīng)濟(jì)“倍增”計(jì)劃,開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、跨業(yè)融合、多維拓展。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙培雙優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃,狠抓政策落實(shí),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難融資貴問(wèn)題,營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。支持縣城提質(zhì)擴(kuò)容和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,重點(diǎn)支持10個(gè)縣市做強(qiáng)做大,新增8個(gè)百億縣,繼續(xù)抓好20個(gè)縣市區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)。突出園區(qū)定位,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制和融資模式,實(shí)施園區(qū)發(fā)展“千百億工程”,推進(jìn)“10+50”重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),新增4個(gè)百億園區(qū)。
發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費(fèi)基礎(chǔ)作用。繼續(xù)實(shí)施“十、百、千”項(xiàng)目投資計(jì)劃,抓好“四個(gè)一百”重大項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)投融資體制改革措施,發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金作用,提高政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目落地率,激發(fā)民間投資活力,增加工業(yè)投資。積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大“云品”影響力。充分發(fā)揮玉石珠寶、咖啡等商品交易中心作用,加快冷鏈物流、鄉(xiāng)村新型商業(yè)中心等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。積極推動(dòng)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)全域旅游,加快“旅游文化+創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,抓好重點(diǎn)旅游文化建設(shè)項(xiàng)目,重拳整治旅游市場(chǎng)亂象,推動(dòng)旅游業(yè)向國(guó)際化、高端化、特色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平
提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。嚴(yán)守耕地紅線(xiàn),保護(hù)基本農(nóng)田和優(yōu)質(zhì)耕地,科學(xué)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),加快實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,切實(shí)保障糧食安全。著力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),提升“云系”“滇牌”農(nóng)產(chǎn)品影響力,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“小巨人”培育,力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入超10億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)25戶(hù)以上。培育壯大茶葉、蔬菜、花卉等10個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展80個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,提高主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率。支持各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),整合創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。
改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田240萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉100萬(wàn)畝以上、“五小水利”工程30萬(wàn)件以上。完善農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)。大力實(shí)施“七改三清”,著力整治農(nóng)村違規(guī)建房。抓好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程50萬(wàn)戶(hù)。新改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里以上,實(shí)現(xiàn)所有建制村通硬化路,啟動(dòng)“直過(guò)民族”、沿邊地區(qū)自然村通硬化路建設(shè)。完成100萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)。
深化農(nóng)村綜合改革。開(kāi)展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,加快承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。有序推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn),開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,壯大集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等試點(diǎn)。完善集體林權(quán)制度,引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化農(nóng)墾、供銷(xiāo)社、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)田水利等改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。扎實(shí)做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。
(四)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,打好全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一批”。實(shí)現(xiàn)29個(gè)貧困縣摘帽、1100個(gè)貧困村出列、100萬(wàn)貧困人口脫貧。完善建檔立卡動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以4個(gè)片區(qū)為重點(diǎn),扎實(shí)做好“直過(guò)民族”和人口較少民族等脫貧攻堅(jiān)工作。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,健全產(chǎn)業(yè)到戶(hù)到人精準(zhǔn)扶持機(jī)制。加快實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育、縣級(jí)公立醫(yī)院和婦女兒童醫(yī)院扶貧工程,加大貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,健全貧困家庭學(xué)生資助體系。實(shí)施10萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷,抓好后續(xù)發(fā)展。繼續(xù)增設(shè)貧困地區(qū)生態(tài)公益崗位,做好農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。
加大資金保障力度。增加財(cái)政扶貧資金投入,整合扶貧資源,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌使用能力。加大金融扶貧力度,用好用活浦發(fā)扶貧基金,擴(kuò)大扶貧投資發(fā)展基金籌集和覆蓋范圍,鼓勵(lì)貧困地區(qū)企業(yè)利用綠色通道上市、發(fā)債。加強(qiáng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,提高資金使用效益和安全性。
加強(qiáng)扶貧協(xié)作。主動(dòng)與上海、廣東等省市對(duì)接,實(shí)施好東西部扶貧協(xié)作,支持服務(wù)好中央單位定點(diǎn)扶貧。深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),加快落實(shí)浙商總會(huì)、中國(guó)光彩事業(yè)德宏行等幫扶協(xié)議。大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困精神,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧。推進(jìn)國(guó)際扶貧交流合作。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性和主動(dòng)性。健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制和考核管理辦法,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、弄虛作假。
(五)持續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
加快路網(wǎng)和航空網(wǎng)建設(shè)。提高滬昆客專(zhuān)、云桂鐵路運(yùn)營(yíng)水平,推動(dòng)建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶。新開(kāi)工渝昆高鐵等項(xiàng)目。推進(jìn)城市軌道交通建設(shè),確保昆明地鐵3號(hào)線(xiàn)、6號(hào)線(xiàn)通車(chē)。加快墨臨、保瀘、武易等高速公路建設(shè),全面開(kāi)工“十三五”規(guī)劃的高速公路項(xiàng)目,新增通車(chē)?yán)锍?00公里以上。加快推進(jìn)邊境高等級(jí)干線(xiàn)公路建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)金沙江中游航運(yùn)二期工程。全力推動(dòng)昆明長(zhǎng)水綜合交通樞紐建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)新建、遷建和改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)工程,確保瀾滄機(jī)場(chǎng)通航,新開(kāi)工10個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。
加快能源保障網(wǎng)建設(shè)。確保中石油煉油項(xiàng)目投產(chǎn),新開(kāi)工一批天然氣支線(xiàn)管網(wǎng)項(xiàng)目,提高油氣利用率。繼續(xù)推進(jìn)烏東德等大型水電站建設(shè),確保白鶴灘水電站開(kāi)工。提升完善電網(wǎng)設(shè)施,促進(jìn)省內(nèi)用電消費(fèi)。加快西電東送、云電外送輸電通道和售配電網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)西電東送電量達(dá)1300億千瓦時(shí)。
加快水網(wǎng)建設(shè)。積極建設(shè)滇中引水工程,抓好在建重點(diǎn)項(xiàng)目,新開(kāi)工重點(diǎn)水利工程50件以上。大力推進(jìn)水電站水資源綜合利用、河道綜合治理和水系連通工程建設(shè),新增蓄水庫(kù)容3億立方米。加快城鄉(xiāng)供水能力建設(shè),完善污水處理及管網(wǎng)配套設(shè)施,縣城和縣城以上城市污水集中處理率達(dá)85.6%。
加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)信息化平臺(tái)和地理信息、大健康、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等大數(shù)據(jù)中心建設(shè),確保省政務(wù)信息中心投入運(yùn)行。改造提升城市寬帶網(wǎng)絡(luò),加快實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”、光纖入戶(hù)工程,繼續(xù)實(shí)施下一代廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)寬帶網(wǎng)覆蓋等項(xiàng)目。擴(kuò)展昆明區(qū)域性國(guó)際通信出入口業(yè)務(wù),加快國(guó)際通信樞紐和信息匯集中心建設(shè)。
(六)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推廣“多規(guī)合一”,推進(jìn)省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn),開(kāi)展昆明城市總體規(guī)劃修編。抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。新建城市地下綜合管廊180公里以上、海綿城市39平方公里以上。啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)。加快實(shí)施“四治三改一拆一增”,推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造和景區(qū)、通道、城鄉(xiāng)亮化工程。保護(hù)城鄉(xiāng)歷史文化風(fēng)貌。創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理方式,理順村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制。
加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。深化戶(hù)籍制度改革,完善“人地錢(qián)”掛鉤激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)居住證制度全覆蓋。落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)保障新市民權(quán)益。擴(kuò)大特大鎮(zhèn)功能,推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化。力爭(zhēng)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)33.4%、常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)46%。
促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展,加快滇中等城市群建設(shè)步伐。加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè)。推動(dòng)邊境口岸和省際邊界重要城鎮(zhèn)建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃,整合資源,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展宜業(yè)宜居宜游城鎮(zhèn)創(chuàng)建,抓好國(guó)家級(jí)特色小城鎮(zhèn)試點(diǎn),啟動(dòng)100個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
(七)深化改革開(kāi)放創(chuàng)新,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革。打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。以混合所有制改革為突破口,實(shí)施一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目,提高國(guó)有資產(chǎn)證券化水平。切實(shí)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理。加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能向以管資本為主轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度,創(chuàng)新財(cái)政扶持方式,實(shí)施財(cái)政涉企資金基金化改革。積極盤(pán)活存量資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,進(jìn)一步壓縮行政支出。加快省及省以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。深化稅收征管體制改革,規(guī)范非稅收入征管,提高財(cái)政收入質(zhì)量。推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)。健全政策性融資擔(dān)保信貸機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制,提高村鎮(zhèn)銀行覆蓋率。繼續(xù)深化教育、社保、價(jià)格、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域改革。
擴(kuò)大雙向開(kāi)放。高水平辦好“2023商洽會(huì)”、國(guó)際旅交會(huì)、外交部云南全球推介等重大活動(dòng)。加快跨合區(qū)、邊合區(qū)等各類(lèi)開(kāi)放功能區(qū)建設(shè),完成昆明綜合保稅區(qū)和騰俊國(guó)際陸港、昆明高新保稅物流中心國(guó)家驗(yàn)收,建成云南跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)。加大招商引資力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)10戶(hù)世界500強(qiáng)企業(yè),實(shí)際利用外資和引進(jìn)省外資金分別增長(zhǎng)8%、11%以上。深化沿邊金融綜合改革,擴(kuò)大人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。
積極申報(bào)昆明鐵路口岸,加快電子口岸、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),改善口岸軟硬件環(huán)境,提高通關(guān)便利化水平。擴(kuò)大邊民互市創(chuàng)新試點(diǎn),促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)服務(wù)貿(mào)易功能區(qū),主動(dòng)承接加工貿(mào)易,積極發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,建立海外商貿(mào)物流和技術(shù)服務(wù)中心,開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。擴(kuò)大來(lái)滇留學(xué)生規(guī)模,辦好“漢語(yǔ)橋”等國(guó)際精品賽事,繼續(xù)實(shí)施周邊國(guó)家“光明行”等合作項(xiàng)目,充分發(fā)揮海外華人社團(tuán)及海外僑胞的作用,促進(jìn)人文交流。深化與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、港澳臺(tái)等區(qū)域合作。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。支持產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,整合并加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入,推動(dòng)科技與金融深度融合。賦予科研院所和高校更大的科研自主權(quán),帶動(dòng)社會(huì)資本參與創(chuàng)新。實(shí)施4個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)和一批重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,深化“科技入滇”,提高省院省校合作水平,新建院士專(zhuān)家工作站80個(gè),新建一批高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效考核,新增科技型中小企業(yè)500戶(hù)以上、高新技術(shù)企業(yè)100戶(hù)以上。加快呈貢大學(xué)城等“雙創(chuàng)”中心和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力培育“雙創(chuàng)”示范基地。啟動(dòng)實(shí)施“云嶺英才計(jì)劃”和技能強(qiáng)省計(jì)劃,發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。全面深化職稱(chēng)制度改革。落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,鼓勵(lì)科研人員和技能人才在崗或離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)品牌建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)縣工程和消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。
(八)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明
狠抓環(huán)境污染防治。堅(jiān)決抓好中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,建立完善生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任追究制度,全面開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)多污染源綜合防控和多污染物排放協(xié)同控制。全面推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)長(zhǎng)江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護(hù)治理。深入實(shí)施土壤污染治理修復(fù)示范工程,加大重金屬污染治理,防控和整治農(nóng)業(yè)面源污染,確保永久基本農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。實(shí)現(xiàn)16個(gè)州市政府所在地環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)不低于98%,主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率不低于80%,縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,主要出境、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),積極探索建立資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)“森林云南”建設(shè),進(jìn)一步提高森林覆蓋率。加大礦山生態(tài)修復(fù)力度,實(shí)施退耕還林還草等生態(tài)工程。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)家公園等保護(hù)地管理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),加快推動(dòng)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,推進(jìn)生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。推進(jìn)清潔生產(chǎn),實(shí)施工業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)耗能領(lǐng)域能效提升計(jì)劃,推動(dòng)交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)和商業(yè)節(jié)能,支持重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能效綜合提升示范。嚴(yán)格落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制,持續(xù)削減主要污染物排放總量。加強(qiáng)對(duì)高污染排放重點(diǎn)行業(yè)的治理,實(shí)施工業(yè)園區(qū)、煤化工基地綜合整治,實(shí)現(xiàn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、重點(diǎn)污染源減量排放。
大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極參與碳排放權(quán)交易,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家低碳試點(diǎn)省建設(shè)。積極發(fā)展綠色金融,加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)普洱國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。推進(jìn)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)。
(九)切實(shí)提升基本公共服務(wù)水平,全力保障和改善民生
擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。托底幫扶就業(yè)困難人員,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。深入推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。做好農(nóng)民工工資清欠工作。不斷完善收入分配制度,合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。
健全社會(huì)保障體系。深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金投資運(yùn)營(yíng),積極發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保全省“一卡通”。健全特困人員救助供養(yǎng)制度,支持專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展。新開(kāi)工棚改10萬(wàn)套以上,抓好配套建設(shè),提高入住率。
優(yōu)先發(fā)展教育。大力發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,擴(kuò)容提質(zhì)普通高中教育,創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。深化與省外高校戰(zhàn)略合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。辦好民族教育、特殊教育和繼續(xù)教育。進(jìn)一步健全學(xué)生資助體系,完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育全納入制度。支持社會(huì)力量提供多元化教育服務(wù),規(guī)范社會(huì)辦學(xué)。繼續(xù)保持教育資源向“三區(qū)一線(xiàn)”傾斜,加強(qiáng)縣一中和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)“全面改薄”工程和“三通兩平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用。
保障人民健康。全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院綜合改革。加快推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約覆蓋面,發(fā)展醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療。加強(qiáng)縣級(jí)中心醫(yī)院建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)重心下移和診療資源下沉。加快全科、兒科等緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制。實(shí)施“關(guān)愛(ài)婦女兒童健康行動(dòng)”計(jì)劃。高度重視中醫(yī)中藥和民族醫(yī)藥發(fā)展。積極開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),支持社會(huì)力量進(jìn)入非基本醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。確保云南阜外醫(yī)院全面建成使用。持續(xù)實(shí)施七彩云南全民健身工程,推動(dòng)各類(lèi)體育場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放利用,擴(kuò)大體育消費(fèi)。積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。全面貫徹黨的民族政策,落實(shí)民族區(qū)域自治制度,加快推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步。做好城市民族工作。深入實(shí)施興邊富民工程,大力改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件。實(shí)施好第二輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”示范創(chuàng)建工程,抓點(diǎn)帶面推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。
促進(jìn)文化繁榮。大力發(fā)展公共文化、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè),倡導(dǎo)全民閱讀。加大文獻(xiàn)整理、文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,提高文物和非遺資源利用水平。鼓勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,保護(hù)、扶持地方戲和少數(shù)民族劇種,深入實(shí)施民族文化“雙百”工程。推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升對(duì)外文化傳播能力,促進(jìn)文化對(duì)外貿(mào)易和投資。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安云南、法治云南建設(shè),廣泛開(kāi)展“七五”普法宣傳。進(jìn)一步做好人民調(diào)解和信訪工作。提高公共法律服務(wù)水平。加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)和備災(zāi)工作,實(shí)施50個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目。妥善安置移民。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,狠抓責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,保障人民群眾“舌尖上的安全”。依法管理宗教事務(wù),全力維護(hù)宗教和諧。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化反恐維穩(wěn)。深入開(kāi)展第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加快推進(jìn)“智慧邊境”建設(shè),全力維護(hù)邊境社會(huì)穩(wěn)定。抓好網(wǎng)絡(luò)安全和保密等國(guó)家安全工作。
做好國(guó)防動(dòng)員、人防、雙擁、參事、文史、地方志、港澳臺(tái)僑、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、科普、氣象、紅十字等工作。切實(shí)保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革發(fā)展。
繼續(xù)辦好10件惠民實(shí)事。
(十)全面加強(qiáng)法治政府建設(shè),努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府
嚴(yán)格依法行政。以法治作為政府運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,以上率下,從嚴(yán)從實(shí),推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政。大力開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)政府系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。加強(qiáng)和改進(jìn)政府法制工作,提高立法質(zhì)量,全面清理政府文件。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
提升行政能力。完善集體學(xué)習(xí)制度,營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實(shí)提高政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線(xiàn)思維能力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入基層、深入一線(xiàn),著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。健全決策機(jī)制,加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè),探索重大公共政策第三方評(píng)估,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。
加快職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“放管服”改革,鞏固行政審批制度改革成果,深化商事制度改革,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公開(kāi)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和公共資源交易管理,大力發(fā)展電子政務(wù),努力打造便捷高效的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,切實(shí)解決辦事難問(wèn)題。加快建立統(tǒng)一建設(shè)管理的綜合交通協(xié)調(diào)機(jī)制。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤改革。規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),著力推廣政府和社會(huì)資本合作提供公共服務(wù)及公共產(chǎn)品。
加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn),全面提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)和改進(jìn)督查考核問(wèn)責(zé)工作,加大整治庸懶散拖力度,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,確保政令暢通、政策落地。
各位代表!藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在___、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,在全面脫貧、全面小康征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
篇九 分析2023政府工作報(bào)告修改處1150字
根據(jù)人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,國(guó)務(wù)院本著能采納盡可能采納的原則,對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)研究和認(rèn)真修改充實(shí),共修改充實(shí)61處。其中包括“完善公共交通網(wǎng)絡(luò),治理交通擁堵等突出問(wèn)題”、“推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革”、“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行”、“推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新”、“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”等內(nèi)容擬補(bǔ)充寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。
將“去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”改為“去年還積極應(yīng)對(duì)股市、匯市異常波動(dòng)等金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”。
將“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)”改為“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”。
將“落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”改為“落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和加速折舊政策”。
將“堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為”改為“堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi),對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處”。
將“加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施”改為“大力發(fā)展和推廣以電動(dòng)汽車(chē)為主的新能源汽車(chē),加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)和充電設(shè)施”。
將“完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度”改為“完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和農(nóng)村金融服務(wù)”。
將“鼓勵(lì)秸稈資源化利用,減少直接焚燒”改為“鼓勵(lì)秸稈資源化綜合利用,限制直接焚燒”。
將“鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展”改為“支持普惠性幼兒園發(fā)展”。
將“做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作”改為“做好企業(yè)下崗職工技能培訓(xùn)和再就業(yè)工作”。
將“大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”改為“加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
將“完善社會(huì)信用體系”改為“加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)”。
將“實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”改為“實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大失職追責(zé)力度”。
補(bǔ)充 (部分)
資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度還不完善。
劃定生態(tài)空間保護(hù)紅線(xiàn),推進(jìn)山水林田湖生態(tài)工程。
推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新。
完善公共交通網(wǎng)絡(luò),治理交通擁堵等突出問(wèn)題。
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
加大工業(yè)污染源治理力度,對(duì)排污企業(yè)全面實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)后補(bǔ)充“做到獎(jiǎng)懲分明”。
在“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),人均預(yù)期壽命提高1歲”后補(bǔ)充“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”。
在“建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性”后補(bǔ)充“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”。
計(jì)劃報(bào)告新增
所有行業(yè)稅負(fù)只減不增
據(jù)悉,根據(jù)人大代表審議《關(guān)于2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》的意見(jiàn),報(bào)告擬進(jìn)行14處修改,包括“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”、“建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度”、“健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”等內(nèi)容擬增加寫(xiě)入報(bào)告中。
修改 (部分)
將“一是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”修改為“一是疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”。
增加 (部分)
在“推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”之后,增加“實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享”。
在“實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅折扣”之后,增加“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”。
增加“建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度”。
在“劃定森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)紅線(xiàn)”之后,增加“健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”。
在“實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程”之后,增加“提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。
篇十 政府部門(mén)關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告期間工作的鑒定材料1200字
實(shí)習(xí)期間,同學(xué)在盡快熟悉工作情況的基礎(chǔ)上,擺正工作位置、端正工作態(tài)度、明確工作思路,以求真務(wù)實(shí)的精神,認(rèn)真搞好實(shí)習(xí)工作,樹(shù)立了ⅹⅹ大學(xué)生在干部群眾中的良好形象。該同學(xué)在實(shí)習(xí)期間服從黨委政府的安排,聽(tīng)從指揮、工作主動(dòng)積極,工作績(jī)效明顯:
根據(jù)上級(jí)安排,ⅹ大學(xué)學(xué)生ⅹⅹⅹ于2023年九月來(lái)我鎮(zhèn)實(shí)習(xí),協(xié)助計(jì)生和農(nóng)業(yè)工作,實(shí)習(xí)期間,該同學(xué)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真履行實(shí)習(xí)期間工作職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,始終保持了共產(chǎn)黨員思想上的先進(jìn)性、工作上的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,較好地完成了實(shí)習(xí)期間的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力。 ⅹⅹ同學(xué)堅(jiān)持把學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)與本次實(shí)習(xí)工作相結(jié)合,努力求得理論與實(shí)踐相結(jié)合,并把結(jié)合實(shí)際工作作為提高自身素質(zhì)和工作能力的重要途徑,積極參加鎮(zhèn)里組織的學(xué)習(xí)和各種社會(huì)活動(dòng),注重深入基層,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。通過(guò)先后認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述,極大的提高了自身的政策理論水平和實(shí)際應(yīng)用水平,更加適應(yīng)和擔(dān)當(dāng)起新形勢(shì)、新任務(wù)的工作需要。
二、求真務(wù)實(shí),努力創(chuàng)造工作佳績(jī)。 實(shí)習(xí)期間,同學(xué)在盡快熟悉工作情況的基礎(chǔ)上,擺正工作位置、端正工作態(tài)度、明確工作思路,以求真務(wù)實(shí)的精神,認(rèn)真搞好實(shí)習(xí)工作,樹(shù)立了ⅹⅹ大學(xué)生在干部群眾中的良好形象。該同學(xué)在實(shí)習(xí)期間服從黨委政府的安排,聽(tīng)從指揮、工作主動(dòng)積極,工作績(jī)效明顯: 1、深入實(shí)際,切實(shí)做好聯(lián)系村工作。一是深入群眾、走家串戶(hù),大力宣傳黨的路線(xiàn)方針、政策和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求、黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)民多予少取的惠農(nóng)政策,經(jīng)過(guò)給群眾做耐心細(xì)致的工作,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)70以上;二是認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),多方協(xié)調(diào),解決多年難以解決的遺留問(wèn)題,既考慮群眾思想狀況及愿望,又充分實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求,對(duì)具體問(wèn)題有具體的解決方案,并逐一落實(shí);三是深入調(diào)查、收集民意,參加群眾大會(huì)討論,及時(shí)研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方案。四是同其他駐村干部一道,積極落實(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),僅今年4月就落實(shí)青蒿和撐綠竹種植面積各100畝,為村民開(kāi)辟了新的增收途徑。 2、扎實(shí)搞好協(xié)助工作,在實(shí)習(xí)期間ⅹⅹ同學(xué)主要協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦工作。一是認(rèn)真搞好了19個(gè)村育齡婦女普查工作;二是為服務(wù)對(duì)象搞好各種服務(wù);三是協(xié)助作好各種藥具的發(fā)放工作;四是協(xié)助完善了各種計(jì)劃生育基礎(chǔ)臺(tái)帳。
三、嚴(yán)于律己,樹(shù)立實(shí)習(xí)生良好形象。 ⅹⅹ同學(xué)實(shí)習(xí)期間,能夠嚴(yán)格要求自己、模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、崇尚實(shí)干,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、深入農(nóng)村調(diào)研、努力提高在群眾中的形象,以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)樹(shù)立了ⅹⅹ大實(shí)習(xí)生的良好形象。 存在的問(wèn)題和不足: 由于實(shí)習(xí)時(shí)間較短,到基層深入細(xì)致地了解掌握本鎮(zhèn)情況還不夠。 ⅹⅹ鎮(zhèn)人民政府 2023年10月
篇十一 2023年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告950字
2023年___縣外經(jīng)辦政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本年報(bào)根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》要求,由___縣外經(jīng)辦編制的2023年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。
___縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:___縣外經(jīng)辦政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系電話(huà):0598-2322595,地址:___縣古鏞鎮(zhèn)水門(mén)街6號(hào)外經(jīng)辦辦公室。
一、概 述
根據(jù)縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和要求,堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外”為原則,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),借鑒兄弟單位好的做法,進(jìn)一步扎實(shí)深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h外經(jīng)辦政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)了對(duì)本辦系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。二是認(rèn)真開(kāi)展政府信息《公開(kāi)指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),促進(jìn)信息公開(kāi)工作做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
縣外經(jīng)辦主動(dòng)公開(kāi)政府信息通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。2023年度共制作信息1條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
2023年度未收到信息公開(kāi)申請(qǐng)件。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2023年度對(duì)公民、法人和其他組織的依申請(qǐng)公開(kāi)未收取費(fèi)用。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2023年度未發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
政府信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)常態(tài)性工作,雖然開(kāi)展時(shí)間較短,但群眾關(guān)注度漸高,政策性極強(qiáng),工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足,無(wú)法專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,影響到此項(xiàng)工作的開(kāi)展,爭(zhēng)取在新的一年里能夠完善與改進(jìn)。
篇十二 政府工作報(bào)告模板1100字
主標(biāo)題:____屆全國(guó)人大__次會(huì)議在京開(kāi)幕
副標(biāo)題:__________________________(除委員長(zhǎng)和總理之外的各常委名字)在主席臺(tái)就座
______主持 ______代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告
電頭:__社北京3月5日電
正文:第____屆全國(guó)人民代表大會(huì)第__次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理______向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,__________________________________________(選出工作報(bào)告中最重要的兩句話(huà),前一句描述當(dāng)前形勢(shì),簡(jiǎn)要說(shuō)明我們的任務(wù);后一句表明態(tài)度,堅(jiān)定信心)。
今天的人民大會(huì)堂顯得格外雄偉莊嚴(yán),萬(wàn)人大禮堂里,花團(tuán)錦簇,燈火輝煌,氣氛隆重?zé)崃摇V飨_(tái)帷幕中央,國(guó)徽高懸,10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)神圣使命出席盛會(huì)。(此段在形容詞的排列順序和句子順序上每年略作改動(dòng)即可。)
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席______主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席__________________________________________________ _在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
__________________________(除委員長(zhǎng)之外的各常委名字)等和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí),____宣布:______第____屆全國(guó)人民代表大會(huì)第__次會(huì)議開(kāi)幕。隨后,全體起立,高唱國(guó)歌。
______代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分__個(gè)部分:______________。
______在回顧一年來(lái)的工作時(shí)說(shuō),20____年是________的一年。一年來(lái)主要做了以下工作:__________________________________________。______指出,這些成就是以______同志為_(kāi)__的___統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
______在報(bào)告20____年工作總體部署時(shí)說(shuō),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)__%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)______萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率____%以?xún)?nèi),居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅__%左右。
______說(shuō),今年是_______________的關(guān)鍵一年,要著力抓好__方面的工作:__________________________________________________ _。
______還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),香港、澳門(mén)和兩岸關(guān)系,以及我國(guó)的外交政策作了闡述。
______報(bào)告過(guò)程中,會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈掌聲。
根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)印發(fā)了國(guó)務(wù)院關(guān)于20____年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20____年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于20____年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與20____年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。
今天在主席臺(tái)就座的還有:______________________________________等。
香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官______、澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官______列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
出席全國(guó)政協(xié)____屆__次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體的有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽(tīng)大會(huì)。
各國(guó)駐華使節(jié)旁聽(tīng)了大會(huì)。
篇十三 縣級(jí)政府工作報(bào)告12100字
各位代表,各位同志:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、政府工作回顧
是極不平凡的一年。我們?cè)谥菸⒅萑嗣裾涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,最大限度化解金融危機(jī)的沖擊和影響,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值11.07億元,增長(zhǎng)1.86%,其中:一產(chǎn)3億元,增長(zhǎng)17.7%;二產(chǎn)4.77億元,下降10.9%;三產(chǎn)3.3億元,增長(zhǎng)12.6%。完成財(cái)政總收入1.43億元,下降10.14%,其中:地方一般預(yù)算收入9362萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.01%。財(cái)政支出4.97億元,增長(zhǎng)32.25%。完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值10.95億元,下降35.64%。全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資4.84億元,增長(zhǎng)27.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.5億元,增長(zhǎng)16.4%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額14.43億元,增長(zhǎng)26.1%;貸款余額7.73億元,增長(zhǎng)49.3%;居民儲(chǔ)蓄存款余額8.89億元,增長(zhǎng)18.63%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成保費(fèi)收入2877萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.9%。農(nóng)民人均純收入2045元,增長(zhǎng)15.21%。人口自然增長(zhǎng)率3.96‰,低于7‰的控制指標(biāo)。
㈠突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6.42億元,增長(zhǎng)12.26%。發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼1495萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼150萬(wàn)元,家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼198萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)7132萬(wàn)公斤,增產(chǎn)2.55%。收購(gòu)煙葉7.15萬(wàn)擔(dān),增長(zhǎng)22.36%;煙農(nóng)收入5766.86萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.6%;實(shí)現(xiàn)煙葉稅1217萬(wàn)元,增長(zhǎng)29.19%。投資1274萬(wàn)元新建密集式烤房490座;投資626.61萬(wàn)元建成煙水工程3件。畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元,增長(zhǎng)9.22%,出欄生豬15.56萬(wàn)頭、肉牛3.82萬(wàn)頭、肉羊8.4萬(wàn)只,分別增長(zhǎng)4.4%、8.5%和7.8%。肉奶蛋總產(chǎn)3.97萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.1%。編制了180萬(wàn)畝林產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,完成泡核桃年度規(guī)劃種植面積。實(shí)施封山育林6萬(wàn)畝、人工造林2.67萬(wàn)畝。集體林權(quán)制度主體改革工作通過(guò)省、州復(fù)查驗(yàn)收,成立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。編制了8萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃,改造中低產(chǎn)田地5850畝,超額完成州下達(dá)1600畝的改造任務(wù)。9個(gè)整體推進(jìn)村完成投資3358萬(wàn)元,占計(jì)劃的124%。金華鎮(zhèn)南門(mén)社區(qū)小康示范村建設(shè)通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。農(nóng)村民居地震安居工程全面完成。新建9個(gè)村委會(huì)辦公用房。農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編穩(wěn)步推進(jìn)。與農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展的“縣校合作”不斷深化,簽定了到2023年的科教興農(nóng)“3+3”合作協(xié)議,編制了《—2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,涉及7大類(lèi)34個(gè)項(xiàng)目。已爭(zhēng)取到項(xiàng)目扶持資金600萬(wàn)元,實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)示范2萬(wàn)畝,生物多樣性栽培示范2.1萬(wàn)畝,推廣7.3萬(wàn)畝。
㈡積極爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,投資拉動(dòng)成效明顯。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,快速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯加快。共爭(zhēng)取到國(guó)家四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目26個(gè),總投資1.6億元,到位資金1.38億元,籌措配套資金1893萬(wàn)元。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。投資1.96億元的老君山水庫(kù)完成投資4016萬(wàn)元,10月30日順利截流;大崗場(chǎng)水庫(kù)一期、雙河水庫(kù)一期和永豐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程全面完工。投資2200萬(wàn)元實(shí)施了21個(gè)農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目,改造公路86.1公里;劍云公路一期全面完工,完成投資2400萬(wàn)元;劍蘭二級(jí)公路改造項(xiàng)目全線(xiàn)開(kāi)工。民族中學(xué)完成投資2813萬(wàn)元,教學(xué)大樓已封頂,食堂正在加緊實(shí)施。垃圾處理場(chǎng)年內(nèi)完成投資萬(wàn)元,完成了主體土建和防滲工程。投資3050萬(wàn)元的中西部城農(nóng)網(wǎng)改造和1051萬(wàn)元的無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程全面完工。婦幼保健院綜合樓、一中圖書(shū)館即將投入使用。中小學(xué)校舍改造、職中實(shí)作實(shí)訓(xùn)樓、沙溪基礎(chǔ)設(shè)施整治等項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極向上爭(zhēng)取重大項(xiàng)目工作成效明顯。大麗高速公路、污水處理廠年內(nèi)開(kāi)工;214國(guó)道縣城東復(fù)線(xiàn)項(xiàng)目省州下達(dá)了投資計(jì)劃;縣醫(yī)院整體搬遷、劍湖片區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理、馬登集鎮(zhèn)供水項(xiàng)目已上報(bào)待批。與往年相比,的投資項(xiàng)目絕大多數(shù)是公益性、基礎(chǔ)性和民生性項(xiàng)目,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
㈢著力化解金融危機(jī)影響,集蓄工業(yè)發(fā)展?jié)撃?。針?duì)我縣電鋅、生鐵企業(yè)停產(chǎn),經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),州委、州人民政府高度重視,三次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究,協(xié)調(diào)了一大批項(xiàng)目和資金??h人民政府結(jié)合實(shí)際,順應(yīng)時(shí)勢(shì),將企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),督促部門(mén)走進(jìn)企業(yè),掌握情況,做好協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難,共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。水泥公司完成了磨機(jī)技改;有色公司于10月5日恢復(fù)生產(chǎn);鵬發(fā)公司改造了尾礦庫(kù)和污水處理系統(tǒng);活發(fā)公司備足了下一輪生產(chǎn)的原料。對(duì)7家工業(yè)企業(yè)給予每度電0.102元的優(yōu)惠。在有色金屬行業(yè)走入低谷時(shí)期,實(shí)現(xiàn)水泥增產(chǎn)30.8%,硫酸增產(chǎn)47.2%,鎘增產(chǎn)9.43%,原煤增產(chǎn)13.93%,發(fā)電量增長(zhǎng)3.35%,充分顯示了這些產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。制定了《縣礦產(chǎn)資源整合方案》。編制了《縣工業(yè)園區(qū)獅河木雕片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,前期各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。申報(bào)“省木器木雕產(chǎn)品交易中心”工作得到了省商務(wù)廳批準(zhǔn)。啟動(dòng)了“中國(guó)民族木雕家具產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)工作。華藝木雕、銀河乳業(yè)、車(chē)記地參等企業(yè)采取引進(jìn)設(shè)備等措施,提高了生產(chǎn)能力。編制了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》。深入開(kāi)展尾礦庫(kù)(壩)整治工作,萬(wàn)元gdp能耗比下降4.75%。
㈣不斷加大改革創(chuàng)新力度,擴(kuò)大開(kāi)放措施有力。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革、義務(wù)教育中小學(xué)教師績(jī)效工資改革工作。供銷(xiāo)社“二次創(chuàng)業(yè)”改革、政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。組建了城鎮(zhèn)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司、國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司和融資擔(dān)保公司。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革,完成了縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理方式改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革和政府采購(gòu)制度改革。健全了非稅收入管理機(jī)制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五獎(jiǎng)”資金考核辦法。以“一事一議”為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步開(kāi)展。完善了招商引資優(yōu)惠政策,招商引資實(shí)際到位資金1.25億元,完成年初目標(biāo)任務(wù)3億元的41.6%。簽定了馬廠和千柏山風(fēng)電開(kāi)發(fā)協(xié)議,協(xié)議投資39億元,已建成測(cè)風(fēng)塔6座。與中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)昆明設(shè)計(jì)院簽定了太陽(yáng)能光伏發(fā)電協(xié)議,項(xiàng)目裝機(jī)15萬(wàn)千瓦,計(jì)劃投資30億元。米子坪電站通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣(mài),以4820萬(wàn)元完成整體轉(zhuǎn)讓。完成駐昆辦金禧園商業(yè)中心證照辦理和賓館整體轉(zhuǎn)讓工作。
㈤加快縣城改造提升步伐,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。緊緊抓住我縣被列為全州四個(gè)縣城改造提升縣之一的難得機(jī)遇,多渠道積極爭(zhēng)取資金,推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資292萬(wàn)元,實(shí)施了劍陽(yáng)大街與劍鶴公路連接路、劍陽(yáng)大街綠化亮化、環(huán)城東路北段和劍陽(yáng)大街向東延伸段改造項(xiàng)目。完善了縣城供水設(shè)施,增強(qiáng)了供水保障能力。建成了投資2200萬(wàn)元的城南商住小區(qū)。編制了《214國(guó)道縣城段基礎(chǔ)設(shè)施及立面景觀提升改造規(guī)劃》和《古城早街整治規(guī)劃》。水閣潭片區(qū)房屋拆遷計(jì)劃已通過(guò)省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的批準(zhǔn)。騰龍小區(qū)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)綜合執(zhí)法工作扎實(shí)開(kāi)展,增加了環(huán)衛(wèi)、綠化定補(bǔ)經(jīng)費(fèi),在城區(qū)主要街道增加了環(huán)衛(wèi)設(shè)施。強(qiáng)化垃圾清運(yùn),加強(qiáng)綠化花木管護(hù),及時(shí)維修破損公用設(shè)施,縣城面貌不斷改善。沙溪、馬登小城鎮(zhèn)建設(shè)又有新的起色。
㈥全面落實(shí)惠民強(qiáng)農(nóng)政策,和諧穩(wěn)步推進(jìn)。縣人民政府重點(diǎn)督查的10項(xiàng)惠民工程基本完成。廉租住房項(xiàng)目完成投資2380萬(wàn)元,已建成288套,建筑面積1.38萬(wàn)平方米。社會(huì)福利中心一期工程已完成。投資1093萬(wàn)元和80萬(wàn)元的螳螂河、金坪土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目全面開(kāi)工。投資422萬(wàn)元解決了氟、砷超標(biāo)區(qū)2593人和14個(gè)村9535人的安全飲水問(wèn)題,改善灌溉面積4000畝。按時(shí)下?lián)芰x務(wù)教育學(xué)校保障專(zhuān)項(xiàng)資金884.19萬(wàn)元,發(fā)放貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助435.26萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運(yùn)行,參合率達(dá)94.51%,提高了4.25個(gè)百分點(diǎn),補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)1632萬(wàn)元。累計(jì)支付養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)資金3025.86萬(wàn)元。制定出臺(tái)了《縣被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障暫行辦法》。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面1000人,全縣城鄉(xiāng)在保人員達(dá)22467人。發(fā)放低保資金1515.53萬(wàn)元,救災(zāi)救濟(jì)資金96萬(wàn)元,補(bǔ)助特困群眾醫(yī)療救助資金82.23萬(wàn)元,改善了受災(zāi)群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn),招錄了27名公務(wù)員、27名事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,選聘大學(xué)生“村官”68名。安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金188.53萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5360人。全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策,辦理“貸免扶補(bǔ)”小額信貸178戶(hù)、679萬(wàn)元,發(fā)放小額扶貧貼息貸款1000萬(wàn)元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.65%。深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),整頓種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)配件市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。啟動(dòng)了“家電下鄉(xiāng)”工程,新增和改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店32個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村電影“2131”工程,免費(fèi)放映電影1300場(chǎng)。完成了全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)任務(wù)。對(duì)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級(jí)改造,新增有線(xiàn)電視用戶(hù)1472戶(hù),有線(xiàn)電視覆蓋率達(dá)80%,提高了4個(gè)百分點(diǎn)。高度重視社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題,加大社會(huì)治安整體防控力度,及時(shí)偵破刑事案件。進(jìn)一步加強(qiáng)平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作,深入開(kāi)展大接訪、大下訪、大調(diào)處活動(dòng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月定期接待來(lái)信來(lái)訪人員,不斷排民憂(yōu)、解民怨,全年沒(méi)有發(fā)生重大突發(fā)事件、群體性事件,社會(huì)總體和諧安定。
㈦全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),發(fā)展水平繼續(xù)提高。沙溪復(fù)興三期主體工程全面完工。海門(mén)口遺址入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一,勘測(cè)界定了遺址范圍,完成了搶救性保護(hù)方案。投資600萬(wàn)元實(shí)施了石寶山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。編制了《旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升總體策劃》、《石寶山—寺登街景區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《千獅山—古城景區(qū)旅游總體規(guī)劃》,召開(kāi)高規(guī)格的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客46.59萬(wàn)人次,增長(zhǎng)10.6%;實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入4659萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.6%。實(shí)施了西門(mén)街古建筑群二期維修、昭忠祠牌坊恢復(fù)重建工程。完成第三次全國(guó)文物普查田野調(diào)查工作。圓滿(mǎn)承辦了州第十一屆洱海歌手“石寶山杯”民歌大賽。白曲等五個(gè)項(xiàng)目入選省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。投資1610萬(wàn)元進(jìn)行校舍維修改造,拆除d級(jí)危房28279平方米,新建校舍3647平方米,撤并校點(diǎn)13個(gè)。出臺(tái)了《縣賢林獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。招聘了民族中學(xué)校長(zhǎng)。對(duì)教師進(jìn)行了合理調(diào)整,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考上線(xiàn)率達(dá)98%,在全州的位次由的第四位上升為第一位。縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案通過(guò)了省、州評(píng)審。甲型h1n1流感防控工作成效顯著。全面完成了創(chuàng)建全國(guó)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作,被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。推進(jìn)文明示范工程建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。圓滿(mǎn)完成了第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,摸清了我縣二、三產(chǎn)業(yè)的家底。科技試驗(yàn)、示范、推廣工作得到了全面加強(qiáng)。
婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得了新進(jìn)步,民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、地震、縣志等事業(yè)有了新發(fā)展。
㈧努力提高依法行政能力,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格清理、投訴舉報(bào)電話(huà)公布和行政執(zhí)法證件清理工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案,從源頭上避免出現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。切?shí)加強(qiáng)行政行為內(nèi)部審核,深化行政審批制度改革,制定了重大資源開(kāi)發(fā)利用審批制度、縣屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度、縣級(jí)財(cái)政追加預(yù)算外支出審批制度、重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研接待的相關(guān)規(guī)定,完善了集中辦會(huì)制度,加大了公務(wù)用車(chē)管理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,“三公開(kāi)”、“雙代管”工作扎實(shí)有序推進(jìn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展廉政宣傳和警示教育活動(dòng)。制定了《縣人民政府廉政談話(huà)制度實(shí)施辦法》。對(duì)40名新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前勤政廉政談話(huà),政府廉政建設(shè)水平不斷得到提高。進(jìn)一步加大人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)及政協(xié)委員提案的辦理力度,創(chuàng)新交辦方法,共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)155件,政協(xié)委員提案141件,辦復(fù)質(zhì)量不斷提高。
過(guò)去的一年,是極其艱難的一年,我們?cè)趪?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻的形勢(shì)下,竭盡全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持,全縣各族人民凝心聚力、艱苦奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的全縣各族人民,向給予我們支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、離退休老同志、省、州駐劍單位和部隊(duì)官兵,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、招商引資到位資金等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),向各位代表和委員表示歉意!
,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要存在以下困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受金融危機(jī)影響深重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢;二是財(cái)政更加困難,收入減緩,支出增大,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的難度加大,重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金籌措十分困難;三是工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,科技含量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,礦冶企業(yè)生產(chǎn)要素保障難度大;四是融資貸款渠道單一;五是招商引資成效不明顯。
二、政府工作安排意見(jiàn)
是全面完成“__”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我們搶抓機(jī)遇、逆風(fēng)奮進(jìn)的希望之年。當(dāng)前,全縣上下加快發(fā)展的愿望愈加強(qiáng)烈;國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的力度不減;經(jīng)濟(jì)回暖、企穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯。特別是大麗高速公路、劍蘭二級(jí)公路的實(shí)施,必將極大地推動(dòng)我縣平穩(wěn)較快發(fā)展的步伐??梢哉f(shuō),困難與希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難是暫時(shí)的,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,始終高奏加快發(fā)展的主旋律,就一定能夠開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
根據(jù)縣委十屆七次全會(huì)精神,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的__大、__屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆八次全會(huì)、州委六屆八次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、教育為本、依靠科技、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化立縣、旅游興縣、和諧安縣”的發(fā)展思路,鞏固回升向好勢(shì)頭,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力提高發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民生,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面完成“__”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資增長(zhǎng)20%
以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。全面完成安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染減排考核指標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),我們將努力做好以下八個(gè)方面的工作:
㈠狠抓項(xiàng)目工作,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇,抓好項(xiàng)目的征集、論證和推進(jìn)工作,確定一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,著手開(kāi)展前期工作,最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,確保完成全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資5.8億元。加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。全面完成廉租住房、紅旗林業(yè)局棚戶(hù)區(qū)改造、垃圾處理場(chǎng)、職中實(shí)作實(shí)訓(xùn)樓、農(nóng)村公路通達(dá)工程、上蘭工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、螳螂河、金坪土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的施工任務(wù),盡快投入使用。積極籌措配套資金,加快老君山水庫(kù)、污水處理廠及截污管網(wǎng)、民族中學(xué)、中小學(xué)校舍安全工程、縣醫(yī)院整體搬遷的施工進(jìn)度。盡快開(kāi)工一批項(xiàng)目。千方百計(jì)確保農(nóng)村安全飲水、玉華水庫(kù)西干渠防滲、中低產(chǎn)田地改造、騰龍小區(qū)開(kāi)發(fā)、214國(guó)道縣城段復(fù)線(xiàn)、中西部城農(nóng)網(wǎng)完善及無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目、大崗場(chǎng)水庫(kù)二期、雙河水庫(kù)二期除險(xiǎn)加固工程在年內(nèi)開(kāi)工,確保投資拉動(dòng)作用不減弱。要舉全縣之力,主動(dòng)做好大麗高速公路、劍蘭二級(jí)公路建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。積極爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。進(jìn)一步加大劍湖片區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理、金龍河綜合治理、馬登集鎮(zhèn)供水、羊岑鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、劍云公路二期、石寶山—寺登街旅游公路、民族中學(xué)、劍湖濕地保護(hù)項(xiàng)目的爭(zhēng)取立項(xiàng)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)得到國(guó)家的支持。繼續(xù)抓緊“1·1”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。精心篩選一批能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)作用明顯的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,超前做好桃源水庫(kù)、平甸公路改造、劍鶴公路改造、老君山景區(qū)開(kāi)發(fā)、新能源建設(shè)、體育館、省級(jí)歷史文化名城保護(hù)等項(xiàng)目的前期工作,充實(shí)縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)??h財(cái)政安排200萬(wàn)元前期工作專(zhuān)項(xiàng)資金,積極向上爭(zhēng)取100萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于項(xiàng)目的前期工作。拓寬投融資渠道。全面完成行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理工作,充分發(fā)揮城投公司、國(guó)資公司、擔(dān)保公司的抓手作用,提高融資能力,力爭(zhēng)年內(nèi)承貸5000萬(wàn)元以上,切實(shí)解決重點(diǎn)工程配套資金籌措困難、上級(jí)資金到位慢的問(wèn)題。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加大領(lǐng)導(dǎo)干部親歷親為推進(jìn)項(xiàng)目力度,落實(shí)工作責(zé)任,完善考核獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,強(qiáng)化督促檢查,建立“一月一通報(bào)、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終一公示”的工作制度,扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
㈡加強(qiáng)三農(nóng)工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村小型水利工程建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,逐步建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)2%以上,畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大包谷制種、蕓豆、蔬菜、中藥材、燈盞花種植面積,落實(shí)農(nóng)業(yè)科技增產(chǎn)措施,改造中低產(chǎn)田地5000畝,以高產(chǎn)連片示范創(chuàng)建和推廣優(yōu)良品種帶動(dòng)糧食增產(chǎn)增效。不斷提高種煙效益。全面推廣“紅大”優(yōu)質(zhì)煙葉品種,圍繞收購(gòu)指標(biāo)嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)格控制規(guī)模,落實(shí)科技興煙措施,科學(xué)布局,加大輪作力度,推進(jìn)密集式烤房建設(shè),編制好煙水工程規(guī)劃,實(shí)施好地震受損烤房修復(fù),增加煙農(nóng)收入。積極推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量完成年度新種植泡核桃任務(wù),實(shí)施好300畝泡核桃優(yōu)質(zhì)采穗圃基地建設(shè),抓好管護(hù)和補(bǔ)植補(bǔ)種工作。完成年度中低產(chǎn)林改造、封山育林、荒山造林、天保工程任務(wù)。完善集體林權(quán)制度配套改革。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程。著力培植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù),強(qiáng)化品種改良和動(dòng)物防疫體系建設(shè),完善牲畜交易市場(chǎng)功能,擴(kuò)建劍湖養(yǎng)殖場(chǎng),新增奶牛600頭,出欄肉牛4.2萬(wàn)頭、肉羊9.2萬(wàn)只、生豬17萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.08億元。推進(jìn)縣校合作工作。加強(qiáng)試驗(yàn)示范樣板的科學(xué)管理,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)適合當(dāng)?shù)氐钠贩N和措施及時(shí)進(jìn)行推廣。全面完成專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制,提高成果轉(zhuǎn)化率,拓寬農(nóng)民增收渠道。加大新農(nóng)村建設(shè)力度。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸和村級(jí)互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目。全面完成9個(gè)整體推進(jìn)村、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、民族團(tuán)結(jié)示范村、中間村、農(nóng)村民居地震安居工程、第四批村委會(huì)辦公用房及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。編制好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃。
㈢抓實(shí)工業(yè)生產(chǎn),加快發(fā)展速度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)精神,積極克服金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元。著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定“一企一策”的具體措施,將重點(diǎn)企業(yè)的幫扶工作落實(shí)到縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)幫助企業(yè)研究解決影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的問(wèn)題,搞好活發(fā)公司恢復(fù)生產(chǎn)的服務(wù)工作,促使公司盡快恢復(fù)生產(chǎn)。著力做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)抓好優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快水泥公司、鵬發(fā)公司、有色金屬冶煉廠技改進(jìn)度,加大太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度。著力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。實(shí)施上蘭工業(yè)小區(qū)道路改造和自來(lái)水項(xiàng)目。力爭(zhēng)啟動(dòng)獅河木雕片區(qū)“五通一平”項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,吸引企業(yè)入駐。著力扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,健全中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、公共信息、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、維權(quán)減負(fù)等服務(wù)平臺(tái),扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。著力抓好節(jié)能減排工作。細(xì)化分解年度節(jié)能減排目標(biāo),完善監(jiān)管措施,加大資源綜合利用力度。推行能源審計(jì),健全能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)能源消費(fèi)情況,確保年度各項(xiàng)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
㈣加速城鎮(zhèn)建設(shè),改善人居環(huán)境。加快縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作,做好重要交通節(jié)點(diǎn)及沿線(xiàn)村莊規(guī)劃,形成以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點(diǎn),特色村莊為基礎(chǔ)的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,城鎮(zhèn)化率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上,城鎮(zhèn)聚集和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)。加快縣城改造提升步伐,啟動(dòng)鼎新路跨214線(xiàn)往東段22米寬道路建設(shè),完成環(huán)城東路南段改造。拓展縣城向東發(fā)展的空間。以縣城南北主軸線(xiàn)為重點(diǎn),實(shí)施好214國(guó)道縣城3公里段的基礎(chǔ)設(shè)施及立面景觀改造提升,對(duì)早街的街景立面進(jìn)行改造。建成劍陽(yáng)大街紅綠燈和電子卡口。完成騰龍小區(qū)土地的相關(guān)報(bào)批手續(xù),啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)賓館、酒店引進(jìn)和星級(jí)申創(chuàng)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。逐步將縣城建設(shè)成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的州“北大門(mén)”。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭(zhēng)取沙溪旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,抓好寺登街水景建設(shè)和黑潓江過(guò)鎮(zhèn)段沿岸的整治工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地管理,清查亂建亂蓋行為。完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證工作,妥善解決土地遺留問(wèn)題。搞好土地收儲(chǔ),充分發(fā)揮土地在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)、綠化投入,圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的市容市貌“臟、亂、差”問(wèn)題,抓好城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,清除衛(wèi)生死角,改造破損路面,完善人行道路,拆除違章建筑,改善城鎮(zhèn)的整體人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)形象。切實(shí)抓好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
㈤加大招商力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明確重點(diǎn),創(chuàng)新方法,不斷提高招商引資的工作實(shí)效,完成招商引資實(shí)際到位資金3億元以上。突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商。以文化旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為新一輪招商引資的突破口,力爭(zhēng)與大而強(qiáng)的企業(yè)簽定景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,推進(jìn)騰龍小區(qū)開(kāi)發(fā)、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、水閣潭片區(qū)改造的招商工作。下大力氣爭(zhēng)取20萬(wàn)噸粗銅項(xiàng)目落戶(hù)。強(qiáng)化招商引資責(zé)任制。按照定時(shí)間、定任務(wù)、定目標(biāo)的要求,健全考核體系,建立“一把手負(fù)責(zé)、一站式辦公、一條龍服務(wù)、陽(yáng)光下審批、規(guī)范化管理”的運(yùn)作模式,以服務(wù)促招商,以服務(wù)促推進(jìn)。創(chuàng)新招商引資方法。繼續(xù)抓好以商招商,加大現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度,充分發(fā)揮其對(duì)外宣傳、引進(jìn)項(xiàng)目的媒介作用。大力開(kāi)展網(wǎng)上招商,建立健全招商引資專(zhuān)網(wǎng),及時(shí)更新和發(fā)布項(xiàng)目。全力營(yíng)造環(huán)境招商,組建政務(wù)服務(wù)中心,簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范行政行為,打造政策“洼地”和服務(wù)“高地”,聚集人氣。抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目的前期工作深度,每一個(gè)項(xiàng)目都形成具體完善的招商方案,明確土地、稅費(fèi)、環(huán)保、規(guī)劃政策,做到自己心中有數(shù),外商一目了然。
㈥做強(qiáng)文化旅游,提升三產(chǎn)水平。加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐,以文化旅游總體策劃為基礎(chǔ),抓好石寶山、寺登街、千獅山、海門(mén)口遺址等景區(qū)景點(diǎn)的包裝推介,吸引大而強(qiáng)的企業(yè)參與投資、經(jīng)營(yíng),不斷壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者增長(zhǎng)10%以上。搞好海門(mén)口遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)。按照海門(mén)口遺址保護(hù)方案,盡快對(duì)遺址實(shí)施搶救性保護(hù),加強(qiáng)與省州文物主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取保護(hù)資金,努力將海門(mén)口遺址申報(bào)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。提升景點(diǎn)景區(qū)品位。以石寶山被命名為省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地和第三批州級(jí)文明風(fēng)景旅游區(qū)為契機(jī),加大宣傳推介力度,繼續(xù)抓好石寶山、千獅山申創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)工作,進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。建成石寶山游客服務(wù)中心,完成景區(qū)內(nèi)危房的維修改造,重點(diǎn)開(kāi)展石鐘寺停車(chē)場(chǎng)至寺登街旅游公路的前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)得到上級(jí)的支持。加強(qiáng)寺登街保護(hù)。同瑞士方加強(qiáng)交流和溝通,組織好三期工程慶典活動(dòng),簽定四期合作協(xié)議。制定《寺登街保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)寺登街區(qū)重點(diǎn)民居院落實(shí)行掛牌保護(hù),建立資料檔案。強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)審查和監(jiān)管,加快糧管所茶馬糧倉(cāng)改造、花園酒店等項(xiàng)目的推進(jìn)力度,提高接待能力。強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。組織導(dǎo)游人員和賓館、景點(diǎn)景區(qū)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能及文明禮儀培訓(xùn),提高旅游服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立優(yōu)良的旅游服務(wù)形象。
㈦著力改善民生,建設(shè)和諧。堅(jiān)持把服務(wù)民生、改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)好一批關(guān)系廣大群眾切身利益的實(shí)事。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。完成政府機(jī)構(gòu)改革。深化國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)、預(yù)算管理改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決1.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面、救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)救助工作,努力改善低收入群眾生活。搞好城鎮(zhèn)低收入困難家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。完成20戶(hù)以上已通電自然村廣播電視村村通掃尾工程,提高廣播電視覆蓋率。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換推廣力度。推進(jìn)農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng),擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店覆蓋面。加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)、氣象等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系,組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù),實(shí)施好“七彩保護(hù)”行動(dòng)計(jì)劃。搞好水污染防治,抓好劍湖濕地保護(hù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治工作,規(guī)范礦業(yè)秩序。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。加大信訪工作力度,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,妥善處置好社會(huì)熱、難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,鞏固“無(wú)毒縣”創(chuàng)建成果,打好新一輪艾滋病防治人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加強(qiáng)民兵預(yù)備役和國(guó)防動(dòng)員工作,扎實(shí)開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展消防、旅游、學(xué)校、食品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決控制一般性事故,杜絕重特大事故,盡最大努力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
㈧加強(qiáng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)全面發(fā)展。繼續(xù)抓實(shí)教育發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,全面完成中小學(xué)校舍安全改造工程。強(qiáng)化教學(xué)研究,提升教學(xué)質(zhì)量,確保普通高考上線(xiàn)率繼續(xù)保持全州前列,上重點(diǎn)線(xiàn)人數(shù)有新突破。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),建成20個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,完成14個(gè)農(nóng)民健身工程和8個(gè)全民健身路徑工程。加強(qiáng)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。創(chuàng)新石寶山歌會(huì)節(jié)的辦會(huì)模式。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范工作,以先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。按照國(guó)家和省州的統(tǒng)一部署,認(rèn)真實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。繼續(xù)抓好甲型h1n1流感等傳染病的監(jiān)測(cè)防控。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。完善和規(guī)范新農(nóng)合的運(yùn)行機(jī)制,農(nóng)業(yè)人口參合率提高到95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到140元。向城鄉(xiāng)居民提供年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,提高計(jì)劃生育服務(wù)水平,年末總?cè)丝诳刂圃?7.78萬(wàn)人以?xún)?nèi)。組織好第六次全國(guó)人口普查工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè),強(qiáng)化公民和未成年人思想道德教育,深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。開(kāi)展對(duì)零就業(yè)家庭、低保對(duì)象、失業(yè)職工和普通高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。認(rèn)真落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”的創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老齡、慈善和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化人民防空、地震、防災(zāi)減災(zāi)、保密、檔案、修志等工作。
各位代表,編制好“__”規(guī)劃是今年政府的一項(xiàng)重要工作,我們要認(rèn)真總結(jié)“__”規(guī)劃,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握形勢(shì),廣集民意民智,高質(zhì)量編制好“__”發(fā)展規(guī)劃,為又好又快發(fā)展描繪更加宏偉的藍(lán)圖。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)和新任務(wù),全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升執(zhí)行能力和行政水平,為政府各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)提供有力的保障。
㈠加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府效能建設(shè)。著力推行效能政府四項(xiàng)制度。推行行政績(jī)效管理制度。建立政府績(jī)效評(píng)估體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查和審計(jì),加強(qiáng)對(duì)民生專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,強(qiáng)化重點(diǎn)工作效能評(píng)價(jià)。推行行政成本控制制度。堅(jiān)持厲行節(jié)約,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算控制,大力壓縮一般性行政開(kāi)支,精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,實(shí)現(xiàn)出國(guó)(境)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),會(huì)議、慶典、論壇和外出考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。推行行政行為監(jiān)督制度。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,完善重要公共資源交易管理制度,加快推進(jìn)項(xiàng)目代建、代理。完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)察系統(tǒng),提高監(jiān)督效能。推行行政能力提升制度。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、行政復(fù)議、行政救濟(jì)等行政行為,強(qiáng)化目標(biāo)管理,提升服務(wù)水平,加快電子政務(wù)建設(shè),搭建服務(wù)平臺(tái),提高政務(wù)效率。
㈡堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政府法制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)價(jià)考核機(jī)制,加大執(zhí)法行為的監(jiān)察力度。積極探索新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的辦法和措施,抓好“__”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,推進(jìn)“三五”依法治縣進(jìn)程。加大不正之風(fēng)糾查力度,保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益,依法妥善解決土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、工程款拖欠、農(nóng)民工工資兌付等熱點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持依法行政、民主行政、科學(xué)行政,全力推進(jìn)政府法制建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)向縣人大報(bào)告工作,向縣政協(xié)通報(bào)情況,自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步提高解決率和滿(mǎn)意率。
㈢加強(qiáng)制度建設(shè),打造清正廉潔政府。重點(diǎn)加強(qiáng)土地出讓、工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法、違紀(jì)案件,杜絕發(fā)生損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的行為。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念,大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐__建設(shè),更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè),全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,堅(jiān)決懲治腐敗,堅(jiān)決治理、糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題和不正之風(fēng),樹(shù)立風(fēng)清氣正、清正廉潔的政府形象。
㈣改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,完善部門(mén)目標(biāo)考核責(zé)任制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)議制,嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制,努力做到真心誠(chéng)意為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。深入體察民情,注重拓寬聯(lián)系群眾的渠道,了解群眾所思所盼、所急所難,使政府決策和各項(xiàng)工作更直接、更具體地體現(xiàn)群眾意愿,把政府工作的重點(diǎn)更多地放在擴(kuò)大就業(yè)、增加群眾收入、改善人居環(huán)境等民生問(wèn)題上,切實(shí)為廣大群眾解憂(yōu)難、謀利益,努力將人民滿(mǎn)意政府建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。
各位代表!推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,全面建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放、和諧,是時(shí)代和人民賦予我們光榮而艱巨的神圣使命。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為_(kāi)__的___周?chē)脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省、州黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣各族人民,萬(wàn)眾一心,奮發(fā)圖強(qiáng),為建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗!
篇十四 涼山州政府工作報(bào)告2750字
20__年第一季度,正值元旦春節(jié)期間,且氣候從冬季漸轉(zhuǎn)春季,氣溫變化較大,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)一定壓力。公司遵照上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,大力加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)民爆物品安全生產(chǎn)法律法規(guī),在公司全體職工的努力下,確保了一季度無(wú)任何安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將第一季度安全市場(chǎng)工作總結(jié)如下:
一、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作
1、 2月份,正值春節(jié)期間,公司對(duì)春節(jié)安全生產(chǎn)工作和值班守護(hù)工作進(jìn)行了安排。制定了春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和值班守護(hù)工作方案,并下達(dá)公司各部門(mén)和各二級(jí)庫(kù)執(zhí)行。公司成立了春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理王敏先擔(dān)任組長(zhǎng),部門(mén)負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)為成員,各部門(mén)按照自身工作職責(zé),開(kāi)展了笫一季度安全生產(chǎn)工作的檢查。對(duì)公司總庫(kù)和二級(jí)庫(kù)庫(kù)區(qū)安全設(shè)備、消防設(shè)施、值班措施等方面的工作進(jìn)行了全面和詳細(xì)檢查?;厥站W(wǎng)點(diǎn)安全檢查,主要針對(duì)火災(zāi)安全隱患。對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)滅火器是否配備齊全、滅火器是否在有效期內(nèi)、物資是否分類(lèi)堆放、衛(wèi)生是否清潔等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)處理,徹底消除可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素。
公司值班人員在值班期間,不定時(shí)對(duì)總庫(kù)、各二級(jí)庫(kù)進(jìn)行了電話(huà)檢查,確認(rèn)各庫(kù)是否隨時(shí)有人值班,并將上級(jí)檢查和自身對(duì)各庫(kù)進(jìn)行的檢查記錄在案,由于公司對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真部署,確保了節(jié)日期間無(wú)任何安全事故的發(fā)生。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。春節(jié)過(guò)后,安全生產(chǎn)和后勤部根據(jù)公司工作要求,針對(duì)公司機(jī)構(gòu)調(diào)整情況和安全生產(chǎn)情況工作實(shí)際,安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)、人人負(fù)責(zé)的原則,公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,并要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人與各崗位從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將責(zé)任狀分部門(mén)歸檔保存。
三、安全檢查情況
安全檢查是安全生產(chǎn)最重要的手段。今年以來(lái),公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)都陸續(xù)對(duì)自身工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了檢查,并取得了良好效果。2月16日,公司主要領(lǐng)導(dǎo)就總庫(kù)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)雷管庫(kù)內(nèi)門(mén)松動(dòng),總庫(kù)人員當(dāng)日即整改完畢。3月份,按照公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,安全生產(chǎn)和后勤部聯(lián)合民爆綜合部對(duì)公司各二級(jí)庫(kù)、臨時(shí)庫(kù)、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查。
各二級(jí)庫(kù)情況較好,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。3月7日、3月17日在大壩臨時(shí)庫(kù)列行檢查中,發(fā)現(xiàn)存在庫(kù)房通風(fēng)口未安裝鐵絲網(wǎng)、庫(kù)區(qū)攝像頭無(wú)防雨設(shè)施、未建立巡查記錄和安全設(shè)備檢查記錄等問(wèn)題。檢查人員當(dāng)即對(duì)該庫(kù)下達(dá)了整改通知。該庫(kù)隨后上交書(shū)面整改報(bào)告,在整改期限內(nèi)整改完畢。
1 月26日,安全生產(chǎn)和后勤部對(duì)綜合市場(chǎng)、酒店、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)盔行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)綜合市場(chǎng)在消防通道放有液化氣罐、液化爐、柴油桶。當(dāng)即對(duì)其下達(dá)了整改通知,要求立即將液化氣罐、液化爐、柴油桶搬走,并對(duì)綜合市場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款200元。3月份,安全生產(chǎn)和后勤部與民爆綜合部在對(duì)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行的聯(lián)合檢查中,發(fā)現(xiàn)滅火器過(guò)期或數(shù)量不夠的情況較突出,其中有3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)缺滅火器1個(gè),1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有1個(gè)滅火器失效,1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)缺2個(gè)滅火器。
眷查人員對(duì)這5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都下達(dá)了整改通知,要求限期補(bǔ)充滅火器。中樞網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生情況不盡如人意,茅臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生比較好。檢查中還發(fā)現(xiàn),由于各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和工作人員的文化程度和重視不夠等原因,絕大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有開(kāi)展收購(gòu)物資臺(tái)帳登記。
四、避雷設(shè)施檢測(cè)
3月以來(lái),各二級(jí)庫(kù)均匯報(bào)避雷設(shè)施檢測(cè)已經(jīng)開(kāi)展。其中,長(zhǎng)崗、茅壩兩個(gè)二級(jí)庫(kù)的避雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告已經(jīng)交到安全生產(chǎn)和后勤部,其余二級(jí)庫(kù)避雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告還未交來(lái)。安全生產(chǎn)和后勤部在檢查時(shí)已通知各二級(jí)庫(kù),須按時(shí)將避雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告送到公司存檔。
五、一季度安全生產(chǎn)工作不足和二季度安全生產(chǎn)工作安排
20__年一季度,公司安全生產(chǎn)工作在全體干部職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了無(wú)任何安全事故的目標(biāo),取得了20__年開(kāi)門(mén)紅,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但是,一季度的安全生產(chǎn)工作,也存在著一些不足。這些不足表現(xiàn)在:
1、安全檢查力度不夠。安全生產(chǎn)和后勤部由于身兼辦公室、安全生產(chǎn)兩塊任務(wù),人手比較緊張,陷于事務(wù)性工作。導(dǎo)致一季度的安全檢查中,只對(duì)各二級(jí)庫(kù)的檢查能保證每月一次,而對(duì)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)檢查次數(shù)相對(duì)較少。
2、少數(shù)崗位人員責(zé)任心不強(qiáng)。2月份,總庫(kù)雷管庫(kù)內(nèi)門(mén)發(fā)現(xiàn)松動(dòng)。這項(xiàng)隱患本來(lái)應(yīng)該是總庫(kù)工作人員首先發(fā)現(xiàn)、首先報(bào)告、首先處理。但卻是在公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總庫(kù)的檢查中才發(fā)現(xiàn)。說(shuō)明相關(guān)崗位人員馬虎大意,責(zé)任心不強(qiáng)。
3、臨時(shí)庫(kù)人員素質(zhì)有待提高。一季度的安全檢查檢查中,大壩臨時(shí)庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題較多。雖然都及時(shí)進(jìn)行了整改,但相對(duì)于其他二級(jí)庫(kù),臨時(shí)庫(kù)的人員無(wú)論是工作素質(zhì)還是責(zé)任心,都有待加強(qiáng)。
4、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的問(wèn)題。由于網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,物資收購(gòu)臺(tái)帳登記絕大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有開(kāi)展。同時(shí),中樞各網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生較差,對(duì)公司“整臟治亂”工作形成了一定壓力。
針對(duì)以上問(wèn)題,二季度的安全生產(chǎn)工作安排,應(yīng)從以下方面進(jìn)行:
1、落實(shí)各部門(mén)、各崗位主體責(zé)任。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題,組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在去年的基礎(chǔ)上,做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練。
第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)2、加強(qiáng)安全保障體系建設(shè),加強(qiáng)公司安全監(jiān)管、安全資金投入力度。在一季度安全檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)年初制定的安全生產(chǎn)工作方案,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)檢查、部門(mén)檢查、崗位自我檢查。各部門(mén)通力配合,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。針對(duì)存在的問(wèn)題,加大安全投入和技術(shù)保障投入,提高公司安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,。按照“依法依規(guī)、獎(jiǎng)懲分明“的原則,對(duì)多次出現(xiàn)安全隱患的崗位人員,要嚴(yán)格處理,懲前毖后。對(duì)查出的問(wèn)題,要進(jìn)行回查,落實(shí)整改;責(zé)任部門(mén)必須對(duì)整改的問(wèn)題,做出詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告。
4、,加大警示問(wèn)責(zé)力度。按照安全生產(chǎn)責(zé)任狀的要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)多次出現(xiàn)安全隱患的部門(mén),分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談,加強(qiáng)督察,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管。公司總庫(kù)、各二級(jí)庫(kù)、臨時(shí)庫(kù)和網(wǎng)點(diǎn)安全責(zé)任重大,安全生產(chǎn)和后勤部、倉(cāng)儲(chǔ)部、民爆綜合部要加強(qiáng)對(duì)這些部位的監(jiān)管,深入排查安全隱患,針對(duì)可能存在的消防、爆炸、盜搶等隱患,要根據(jù)預(yù)案,做好防范,確保不出現(xiàn)問(wèn)題。
6、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,積極開(kāi)展安全文化建設(shè),強(qiáng)化職工安全技術(shù)職業(yè)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)技能。
7、二季度氣溫將有大幅度回升,對(duì)安全生產(chǎn)工作有一定壓力。公司各民爆倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、二級(jí)庫(kù)、臨時(shí)庫(kù)要定時(shí)開(kāi)門(mén)通風(fēng),檢查滅火器材和消防水池,能確保正常使用。尤其對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)的檢查要重視火災(zāi)隱患,滅火器過(guò)期或數(shù)量不夠的,要及時(shí)補(bǔ)足,確保公司各部門(mén)各環(huán)節(jié)無(wú)安全事故發(fā)生。
季度安全工作總結(jié)
篇十五 合川區(qū)政府工作報(bào)告5000字
根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規(guī)定,我區(qū)編制了合川區(qū)20__年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、20__年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃等5個(gè)部分。
一、概述
近年來(lái),我區(qū)一直高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,以建設(shè)服務(wù)型政府為總體目標(biāo),以“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”為基本要求,以政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、社會(huì)有效監(jiān)督為工作格局,狠抓機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、公開(kāi)內(nèi)容深化、公開(kāi)方式創(chuàng)新、規(guī)章制度落實(shí)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),政府信息公開(kāi)工作取得明顯成效。
(一)高度重視、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。
結(jié)合班子和人事調(diào)整,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街進(jìn)一步健全相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三落實(shí)”,進(jìn)一步強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、逐層逐級(jí)抓落實(shí)的政務(wù)公開(kāi)工作格局。
(二)建立健全政府信息公開(kāi)制度。
一是堅(jiān)持任務(wù)分解落實(shí)制度。將政務(wù)公開(kāi)工作納入全區(qū)20__年重點(diǎn)工作內(nèi)容,圍繞年度工作重點(diǎn),將政務(wù)公開(kāi)任務(wù)進(jìn)行具體分解,落實(shí)責(zé)任部門(mén),并定期督查,強(qiáng)力推進(jìn),有效實(shí)現(xiàn)了政策公開(kāi)、決策公開(kāi)、制度公開(kāi)、職能公開(kāi)、執(zhí)法公開(kāi)和辦事公開(kāi)。
二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重慶市合川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的通知》、《重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈______政府信息公開(kāi)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》,建立政府信息公開(kāi)保密審查、澄清和公開(kāi)機(jī)制,建立政府信息公開(kāi)年度報(bào)告公示制度和政務(wù)公開(kāi)工作信息報(bào)送制度。
三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查制度。實(shí)行定期檢查與不定期檢查、集中專(zhuān)項(xiàng)檢查與人大政協(xié)視察檢查相結(jié)合,同時(shí)鼓勵(lì)廣大干部群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,使政務(wù)公開(kāi)工作更加扎實(shí)有序開(kāi)展。
(三)依法公開(kāi)政府信息。
一是全面落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。建立健全政府信息公開(kāi)相關(guān)制度,落實(shí)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu),確立政府信息公開(kāi)審核發(fā)布流程,建立政府信息備案發(fā)布機(jī)制,搭建合川區(qū)政府信息公開(kāi)平臺(tái),按照重慶市政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解相關(guān)要求,落實(shí)專(zhuān)人定期對(duì)應(yīng)公開(kāi)政府信息進(jìn)行清理。今年以來(lái),我區(qū)進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,重點(diǎn)公開(kāi)了政府預(yù)決算、征地拆遷及補(bǔ)償信息、政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)信息、環(huán)境保護(hù)、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、涉及發(fā)展和民生的政府公文,堅(jiān)持建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)制度,依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng),開(kāi)辟建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、招投標(biāo)等重大信息,強(qiáng)化區(qū)公共資源交易中心功能,搭建全區(qū)統(tǒng)一交易平臺(tái),將各類(lèi)政府采購(gòu)納入交易中心集中辦理,有效規(guī)避各類(lèi)暗箱操作。圍繞行政審批職能轉(zhuǎn)變,收集整理各單位審批事項(xiàng)信息,統(tǒng)一在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站發(fā)布。20__年,在重慶市統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)政府信息551條,其中涉及征地拆遷與補(bǔ)償信息87條,采購(gòu)與招標(biāo)信息136條,人事類(lèi)信息52條,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)53條,其它政策性公文223件。
二是推進(jìn)重大行政決策公開(kāi)。嚴(yán)格按照決策民主化、科學(xué)化要求,建立、完善了群眾參與、專(zhuān)家論證、法律論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事后跟蹤等重大決策工作制度,并寫(xiě)入新修訂的《合川區(qū)政府議事規(guī)則》加以落實(shí)。堅(jiān)持群眾參與,民主決策機(jī)制得到有效踐行。制定涉及城市規(guī)劃、價(jià)格調(diào)整等涉及重大公共利益和群眾切身利益的公共政策時(shí),采取政府公報(bào)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)和網(wǎng)上征求意見(jiàn)等多種方式廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制。堅(jiān)持重大行政決策事后跟蹤,決策糾錯(cuò)機(jī)制得到有效踐行。積極探索建立決策跟蹤反饋和后評(píng)估制度,通過(guò)抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評(píng)估等方式,收集、了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,根據(jù)后評(píng)估結(jié)果對(duì)行政決策做出相應(yīng)調(diào)整,減少?zèng)Q策失誤造成的損失。
三是強(qiáng)化基層政務(wù)信息公開(kāi)。統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、公示欄、宣傳欄設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)村(居)民代表會(huì)議等制度,加強(qiáng)村(居)務(wù)公開(kāi)的檢查指導(dǎo)。按照《合川區(qū)村(居)務(wù)公開(kāi)目錄》,重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金的管理使用等情況,創(chuàng)新在村(居)務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)增設(shè)了“互動(dòng)空間”(分設(shè)“點(diǎn)題公開(kāi)”和“回音壁”),引導(dǎo)群眾對(duì)關(guān)心、關(guān)注的村(居)事務(wù)進(jìn)行“點(diǎn)題公開(kāi)”,對(duì)群眾提出的問(wèn)題、建議在“回音壁”內(nèi)進(jìn)行答復(fù)、反饋,極大地調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性,增強(qiáng)了村(居)務(wù)公開(kāi)的互動(dòng)性和實(shí)效性。
四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。其一、完成區(qū)級(jí)行政審批項(xiàng)目庫(kù)的建立、公示工作。在清理審核過(guò)程中,嚴(yán)把“法律依據(jù)、審核流程、意見(jiàn)處理”三關(guān),委托律師事務(wù)所具體審核,經(jīng)區(qū)政府66次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)生效建立了區(qū)行政審批項(xiàng)目庫(kù)。全區(qū)行政審批目錄、審批項(xiàng)目基本信息、流程圖、辦理過(guò)程、辦理結(jié)果在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、行政服務(wù)中心電子顯示屏、編辦中文域名網(wǎng)站等處進(jìn)行了公布。其二,網(wǎng)上審批改革、行政審批權(quán)責(zé)清單協(xié)同推進(jìn)。積極配合網(wǎng)上審批改革牽頭單位區(qū)網(wǎng)管辦,嚴(yán)格按照市政府關(guān)于網(wǎng)上審批改革的有關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度,積極對(duì)接協(xié)調(diào)市政府電子政務(wù)辦、浪潮公司,在市政府電子政務(wù)辦、浪潮公司的幫助指導(dǎo)下,已制定完善實(shí)施方案,正在搭建支撐網(wǎng)上審批的電子硬件系統(tǒng)。同時(shí),嚴(yán)格按照市政府關(guān)于行政審批權(quán)責(zé)清單的有關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度積極推進(jìn)線(xiàn)下行政審批權(quán)責(zé)清單清理工作,通過(guò)區(qū)政府審核、市級(jí)部門(mén)審核。截止20__年底,全區(qū)共清理行政許可332大項(xiàng),441子項(xiàng),確保了權(quán)責(zé)準(zhǔn)確、明確,權(quán)責(zé)邊界清晰。
五是全面落實(shí)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。加強(qiáng)制度約束,發(fā)揮制度效能,積極建立完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查制度,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范自由裁量權(quán)使用、突出過(guò)程監(jiān)管。深入行政執(zhí)法單位,通過(guò)查案卷、看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)意見(jiàn)等方式,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督,自覺(jué)接受群眾、媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督,虛心接受各方工作建議和意見(jiàn),不斷完善自身工作的方式、方法,堅(jiān)決制止和糾正各類(lèi)違法行為和不當(dāng)行政行為,堅(jiān)決杜絕玩忽職守、粗暴執(zhí)法、非法執(zhí)法,利用職權(quán)謀取非法利益等現(xiàn)象,使行政執(zhí)法真正做到公開(kāi)、公平、公正。
六是大力推進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題公開(kāi)。依托基層信息公開(kāi)欄、公開(kāi)墻等載體,重點(diǎn)公開(kāi)了低保信息83萬(wàn)條、五保救助信息13.49萬(wàn)條,臨時(shí)特殊救助信息1.08萬(wàn)條,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息9400余條,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)信息34萬(wàn)條,糧種補(bǔ)貼信息36.25萬(wàn)余條,公租房配租信息1期,征地拆遷信息87條。
(四)創(chuàng)新公開(kāi)方式。
一是進(jìn)一步暢通政務(wù)公開(kāi)渠道。將政務(wù)公開(kāi)與村(居)民開(kāi)放日、“世界環(huán)保日”、“消防日”“創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)機(jī)關(guān)干部深入基層和邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與市民代表就群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流等方式,接受群眾關(guān)于發(fā)展與民生等各方面的咨詢(xún),為群眾答疑解惑,排憂(yōu)解難。
二是積極搭建網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。依托區(qū)委區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理辦公室,把開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、打造陽(yáng)光政務(wù)作為關(guān)注和改善民生的重要途徑,推行“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度”,搭建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),20__年,先后開(kāi)展網(wǎng)上訪談9期,受理解決群眾網(wǎng)上提問(wèn)1000余件。
三是完成人大代表建議政協(xié)提案的辦理工作,20__年政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議246件,辦結(jié)率100%,代表對(duì)建議辦理滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率為95.1%;辦理提案422件,辦結(jié)率達(dá)100%,滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)99.6%。修訂完善了《重慶市合川區(qū)人民政府辦理人大代表建議工作規(guī)定》。
四是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、分散管理”的原則,強(qiáng)化全區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群建設(shè)管理,督促各部門(mén)、鎮(zhèn)街對(duì)本單位子站點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)完善,設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,高效管理各種公開(kāi)信息,為群眾提供各類(lèi)便民信息查詢(xún)服務(wù),方便群眾及時(shí)了解有關(guān)醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的政策措施及水、電、氣等日常生活信息。加大區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)信箱辦理力度,提高回復(fù)公示率,切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)重要平臺(tái)作用。
五是充分利用各類(lèi)查詢(xún)系統(tǒng)。充分利用區(qū)檔案局、區(qū)圖書(shū)館的“現(xiàn)行文件利用中心”和“政府公報(bào)閱覽室”,推廣應(yīng)用數(shù)字觸摸屏查詢(xún)系統(tǒng),分別對(duì)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等公眾利用頻率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描和文件目錄的電子檔案錄入,提高了檔案查閱利用的便捷度和效率。
六是用好其它載體。以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)、《合川日?qǐng)?bào)》、合川廣播電視臺(tái),陽(yáng)光政務(wù)114查詢(xún)熱線(xiàn)等為載體,發(fā)布區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)信箱、社情民意及督辦情況。通過(guò)政府公報(bào)、網(wǎng)上公示等形式,對(duì)群眾公開(kāi)發(fā)布區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)和政府公文,讓群眾能在第一時(shí)間了解區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作、相關(guān)政策和關(guān)心關(guān)注事項(xiàng)的進(jìn)展情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
全區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)按照《條例》規(guī)定,以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外,主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
(一)公開(kāi)的主要內(nèi)容。
全區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)按照機(jī)構(gòu)職能類(lèi)、政策文件類(lèi)、行政決策執(zhí)法類(lèi)、工作動(dòng)態(tài)類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)等5個(gè)方面,公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)信息152余萬(wàn)條,其中合川區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群發(fā)布政務(wù)信息14723余條,政府文件223件,區(qū)檔案局“現(xiàn)行文件利用中心”接受市民查閱檔案2萬(wàn)余人次,查詢(xún)利用檔案2.5萬(wàn)余(卷)冊(cè),出據(jù)證明2.2萬(wàn)余件,各鎮(zhèn)街政務(wù)公開(kāi)墻報(bào)發(fā)布“低保”審核信息、“五保”發(fā)放救濟(jì)物資信息和受災(zāi)人員救助發(fā)放信息、糧種補(bǔ)貼信息、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼信息等共計(jì)150萬(wàn)余條。
全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息全文電子化率為99%。其中,政策文件類(lèi)信息占2%,社會(huì)服務(wù)類(lèi)信息占61%,行政決策類(lèi)信息占20%,工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息占3%,其它信息占14%。
(二)公開(kāi)的載體。
1.區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站,各鎮(zhèn)(街)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,區(qū)政府部門(mén)網(wǎng)站。
2.合川區(qū)行政服務(wù)大廳。
3.重慶市合川區(qū)政府公報(bào)。
4.新聞發(fā)布會(huì)。
5.報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體。
6.區(qū)檔案館。
7.區(qū)圖書(shū)館。
8.鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開(kāi)欄(墻)。
9.陽(yáng)光合川114查詢(xún)平臺(tái)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
全區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)42件,其中已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)7件,同意公開(kāi)答復(fù)16件,同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)1件,申請(qǐng)信息不存在數(shù)4件,告知作出更改補(bǔ)充數(shù)5件,告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)9件。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
公民、法人和其它組織獲取政府信息時(shí),未收費(fèi)。
五、20__年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃
盡管我區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,但仍存在個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不夠、公開(kāi)不夠及時(shí)、方式比較單一、時(shí)效性不夠強(qiáng)等問(wèn)題,亟待在下步工作中增添措施、切實(shí)解決。我區(qū)將認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和建立政務(wù)服務(wù)體系工作等有關(guān)要求開(kāi)展好以下工作。
(一)強(qiáng)化制度促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善主動(dòng)公開(kāi)和申請(qǐng)公開(kāi)制度、政務(wù)公開(kāi)評(píng)議和考核制度、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度、政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告等系列政務(wù)公開(kāi)制度,促進(jìn)公開(kāi)內(nèi)容全面、公開(kāi)程序規(guī)范、公開(kāi)形式拓展、公開(kāi)時(shí)效增強(qiáng)、公開(kāi)質(zhì)量提高,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新促發(fā)展。一是進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所,切實(shí)做到人員到崗、機(jī)制落實(shí),完善信息發(fā)布保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息等工作機(jī)制,防范各類(lèi)違反《條例》行為的發(fā)生。二是拓展公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)形式,提高公開(kāi)實(shí)效,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè),進(jìn)一步完善統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)目錄體系,充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)重要載體作用。
(三)強(qiáng)化督查促落實(shí)。一是加強(qiáng)行政監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。區(qū)政府監(jiān)察、審計(jì)和法制等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作情況實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)定期或不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)應(yīng)公開(kāi)單位進(jìn)行明查暗訪,督促政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)。二是規(guī)范建立社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,完善政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員工作機(jī)制,發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用,及時(shí)聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
(四)強(qiáng)化考核促提高。一是繼續(xù)把政務(wù)公開(kāi)工作納入考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓緊抓好政務(wù)公開(kāi)工作。二是加大責(zé)任追究力度。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)工作不力、搞形式主義的要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)不履行公開(kāi)義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成不良后果的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
合川區(qū)政府