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篇一 2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告指做過調(diào)研之后而形成的文字材料，匯聚自身的調(diào)研成果。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!~
2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告為深入貫徹落實(shí)十七大精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難，更好地滿足城市居民正常的基本住房需求，省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組，在_____、_____等市就切實(shí)幫扶城市低收入人群的問題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下。
一、 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)、主要困難及幫扶工作 中存在的問題
(一) 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)和主要困難
一是家庭人口較多、就業(yè)比重小，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。據(jù)調(diào)查，我省低收入家庭中，每一個(gè)就業(yè)者平均要負(fù)擔(dān)2.5個(gè)家庭成員的生活。_____市10%低收入家庭的就業(yè)者其負(fù)擔(dān)系數(shù)高達(dá)3.08人。_____市低收入家庭勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個(gè)百分點(diǎn)，無業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。_____市去年享受城市低保的5.4萬人中，有重病患者3552人、殘疾人3821人。
二是文化水平普遍較低、勞動(dòng)技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)_____市調(diào)查，低收入家庭6周歲以上人口中，文盲占13.3%，小學(xué)、初中占68%，高中、中專占14.9%，大專以上只占3.7%。_____
市_____公司低收入職工的家庭成員中，中專、高中及以上文化程度的僅占13%，初中占27%，小學(xué)及以下文化程度則占到了60%。此外，低收入者一般年齡偏大，掌握技能單一，有的甚至根本沒有任何實(shí)用技能，因而選擇就業(yè)的空間相對狹小，市場競爭力較差。
三是生活質(zhì)量差，精神壓力大。據(jù)調(diào)查，2023年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元，為全省平均水平的28.5%，人均消費(fèi)支出為2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下，才勉強(qiáng)維持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭幾年都不添臵新衣，餐桌上長時(shí)間見不到葷菜。甚至個(gè)別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節(jié)約，有的低收入家庭有電不用，有氣不用，而使用燃煤，甚至撿柴火做飯。不僅生活困難，低收人家庭成員的思想負(fù)擔(dān)也十分沉重，他們承受著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化，有的自卑感強(qiáng)烈，自暴自棄，有的怕親戚朋友間人情往來，主動(dòng)與其他人群、同社會(huì)分割，不少人整天提心吊膽，怕子女上學(xué)學(xué)校收費(fèi)，怕家人生病就醫(yī)等等。
四是子女受教育難。近年來，教育費(fèi)用不斷上漲，給低收入家庭帶來了非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于低收入人群家庭收入太低，難以承擔(dān)子女的教育開支。據(jù)_____市對50名城市低收入人群家庭的調(diào)查，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，造成子女輟學(xué)的26人，其他也多靠貸款借錢供孩子上學(xué)。
五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面較窄，不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營非常困難，無力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病，他們無法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但是，由于長期生活質(zhì)量差，低收入家庭成員大多體質(zhì)差，家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒錢，看不起病，他們往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡，給家庭生活帶來更大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年_____市困難職工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困難而無力就醫(yī)。
(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題
一是城市低收入群體有增加趨勢，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到達(dá)全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查，1999年，我省享受低保的人員為19萬人，今年3月，已增至152.5萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_____市人口總數(shù)為150萬，截至2023年12月，非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人，占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來，黨委政府在幫助城市低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，成效明顯。但是，有些地方對我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，收入分配不當(dāng)帶來的社會(huì)收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠，缺乏對低收入人群問題系統(tǒng)、深入地研究。對于如何面向整個(gè)低收入群體，有效地開展助學(xué)、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就
業(yè)，從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變，最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。
二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業(yè)問題、生活困難問題、子女入學(xué)困難問題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問題，都需要大量的資金投入。但我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，2023年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元，人均財(cái)政收入僅800余元。由于資金困難，我省一直未能出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)投入城市低收入人群，不少地方幾年來一直沒有調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，形成事實(shí)上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標(biāo)準(zhǔn)為139元/人〃月，累計(jì)月人均補(bǔ)差59.5元。
三是政策不成體系，救助機(jī)制需要完善。近年來，全省各地在幫助低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，有的地方也出臺(tái)了相應(yīng)的政策或幫扶措施，幫助低收入人群解決子女就學(xué)、家庭成員生病就醫(yī)等實(shí)際困難。但是，大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄，往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時(shí)，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很難真正落實(shí)。從近幾年的情況看，低收入家庭的困難解決得比較好的，往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)訪貧問苦時(shí)遇見的或者是有關(guān)新聞媒體給予報(bào)道，引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注的個(gè)案，幫助低收入群體解決實(shí)際困難的政策體系尚未形成，救助機(jī)制尚不健全。
四是社會(huì)保障制度不夠完善。一方面，我國現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度，沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分個(gè)體從業(yè)人員和民營企業(yè)職工沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口嚴(yán)重, 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)還將持續(xù)居高不減，確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，尚未實(shí)現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標(biāo)，同時(shí)隨著參保人數(shù)的大幅度上升，撫養(yǎng)比越來越高，基金管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面，地方財(cái)政投入不足，低保補(bǔ)差水平偏低，導(dǎo)致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加，給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查，有一部分前期參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的低保對象因無力續(xù)交保險(xiǎn)金而無奈退出保險(xiǎn)。
二、幾點(diǎn)建議
(一)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)
解決低收入人群的問題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才可能提供充足的就業(yè)崗位，從根本上減少低收入者，才可能為低收入人群提供更完善的社會(huì)保障，提供更有效的社會(huì)救助。就業(yè)是民生之本，安國之策，各級政府要實(shí)行積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)作為解決貧困的根本措施，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力擴(kuò)大就業(yè)。首先，要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，取消登記失業(yè)率的概念，將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性，增強(qiáng)政策措施的針對性和實(shí)效性。其次，要進(jìn)一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍，將失地農(nóng)民、集體
企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的體制障礙。第四，要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)體系，完善培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五，要廣開就業(yè)門路，特別做好對低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對低收入群的特點(diǎn)，通過宏觀政策調(diào)控促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。
(二)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系，加大財(cái)政資金支持力度 一是根據(jù)我國當(dāng)前貧富差距矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出的實(shí)際，加大國家對收入分配的調(diào)控力度，在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，擴(kuò)大中等收入群體，減少貧困和低收入群體。同時(shí)，要通過強(qiáng)化稅收征管特別是強(qiáng)化和完善征收個(gè)人所得稅等措施，搞好二次分配，努力縮小收入分配差距。二是按照公共財(cái)政的客觀要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會(huì)保障資金的增長率不低于財(cái)政支出的增長率，低收入群體的收入增長率不低于人均生產(chǎn)總值增長率，離退休人員的養(yǎng)老金增長率不低于人均可支配收入的增長率，使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度，切實(shí)為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實(shí)際困難，改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，多渠道解決低收入人群保障資金來源問題?？蓮臄U(kuò)大稅源，
加強(qiáng)稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國有資產(chǎn)，發(fā)行一定規(guī)模的社會(huì)保障專項(xiàng)國債以及發(fā)行社會(huì)保障彩券，發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財(cái)政進(jìn)一步加大對我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解我省低收入人群的生活困難。同時(shí)要爭取中央在我省投資重大項(xiàng)目，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境，帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定方面的壓力。
(三)進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系
社會(huì)保障體系是保持社會(huì)穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng)，只有保持社會(huì)保障體系健全、健康運(yùn)行，才能很好地發(fā)揮作用。為此要進(jìn)一步建立健全以覆蓋面廣、有實(shí)效為特征的初級社會(huì)保障體系。
一是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要將私營企業(yè)職工、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。要逐步探索建立單位繳費(fèi)同個(gè)人繳費(fèi)相分離的社會(huì)保險(xiǎn)制度，避免因單位過失而影響個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。適時(shí)開征社會(huì)保障稅，使社會(huì)保障體系更加完善，更好地發(fā)揮作用。
二是進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。認(rèn)真總結(jié)近年來低保工作的經(jīng)驗(yàn)，確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時(shí)，要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確保地方政府低保資金投入
到位，使低保標(biāo)準(zhǔn)能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變，不能保障最低生活等問題，切實(shí)保障困難居民的基本生活,同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，合理確定低保的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系，切實(shí)幫助低收入人群解決實(shí)際困難
一是政府相關(guān)部門要針對低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法，整合部門力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)援助，多渠道幫助低收入人群擺脫貧困，使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學(xué)和家庭成員生病就醫(yī)為重點(diǎn)，幫助低收入人群解決實(shí)際困難。建議省里出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策，對于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免除一切費(fèi)用，并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免收學(xué)費(fèi)，酌情減免雜費(fèi)，同時(shí)要積極探索信貸支持和個(gè)人信用相結(jié)合的扶助模式。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，降低醫(yī)療消費(fèi)水平，讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系，幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問題。
(五)積極動(dòng)員民間力量，大力扶持發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè) 樂善好施、扶弱濟(jì)困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，在扶
持低收入人群工作中，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是社會(huì)組織的作用。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織和慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展各種行之有效的幫扶活動(dòng)，解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)，開展捐資助困等慈善事業(yè)，形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力，共同幫助低收入群體的局面。
(六)加強(qiáng)調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)工作
我國和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后，貧富差距過大，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。為了達(dá)到收入的和諧，要加強(qiáng)對不同收入群體統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，以便為動(dòng)態(tài)把握收入走向，采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時(shí)要高度關(guān)注城市低收入人群的問題，加強(qiáng)對低收入群體問題的調(diào)研工作，積極探索城市低收入人群的對策措施，逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度，要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行對低收入人群的動(dòng)態(tài)管理。
2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇二 精準(zhǔn)扶貧個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告
緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個(gè)到村到戶、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃總要求，通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支兩委的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使xx村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南西方， xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
xx村是xx鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中xx組是xx村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。2023年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。xx村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財(cái)政扶持。
五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)設(shè)施落后。xx村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：
一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;
三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;
四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;
五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項(xiàng)目支持xx村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃
通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使xx村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對種植大戶進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在xx組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告
篇三 個(gè)人幫扶工作總結(jié)報(bào)告
做好幫扶工作，要實(shí)現(xiàn)幫扶工作、幫扶功能、幫扶重點(diǎn)三定位，打造幫扶支持、制度、綜合服務(wù)三個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)幫扶理念的四個(gè)轉(zhuǎn)變，今天小編給大家?guī)砹藗€(gè)人幫扶工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。
個(gè)人幫扶工作總結(jié)篇一
根據(jù)省委《關(guān)于開展聯(lián)縣駐村幫扶工作的實(shí)施意見》和省駐村辦的要求，省社會(huì)科學(xué)院、省公路管理局、省貿(mào)促會(huì)三個(gè)單位赴河南省信陽市息縣開展“聯(lián)縣駐村幫扶”工作?，F(xiàn)將近半年的工作總結(jié)如下：
一、開展調(diào)查研究，理清工作思路
省社科院、省貿(mào)促會(huì)、省公路局三個(gè)單位一行7人，自7月27日到息縣后，按照省駐村辦的要求，開展了調(diào)查摸底工作。隊(duì)員們冒著炎熱克服工作和生活中的困難，采取走村入戶、查閱有關(guān)資料、舉行座談會(huì)等形式，了解縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情，在此基礎(chǔ)上，制定了駐村工作規(guī)劃和工作方案，本著輸血與造血相結(jié)合、理思路與具體幫扶同步走的辦法，幫助所駐村兩委制定了“因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)業(yè)，改善道路和水利灌溉基礎(chǔ)實(shí)施和教育條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展”的工作思路，并制定了工作方案和措施。
二、充分發(fā)揮單位優(yōu)勢，為所駐縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持
省社會(huì)科學(xué)院是我省的科研單位，人才集中，信息靈通，具有較高的理論水平和科研能力，省社科院工作隊(duì)充分利用單位優(yōu)勢，制定了“社會(huì)科學(xué)下鄉(xiāng)計(jì)劃”，結(jié)合息縣的實(shí)際狀況，開展所有制改革、三農(nóng)問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、文史知識(shí)普及等方面的專題報(bào)告或研討會(huì)，并對息縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展專題調(diào)研，幫助制訂“xx”發(fā)展規(guī)劃，為息縣發(fā)展提供智力支持。9月20日以來，省社科院副院長喻新安教授為息縣領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)和“樹組工干部形象”專題報(bào)告會(huì);息縣駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人閆恒處長為息縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部舉行了“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”和“深化農(nóng)村改革，解決三農(nóng)問題”專題報(bào)告會(huì);社科院社科所副所長王友洛教授為息縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了“提高執(zhí)政能力建設(shè)”專題講座。
這些報(bào)告或講座受到息縣領(lǐng)導(dǎo)和干部的很大反響和好評。省公路局工作隊(duì)充分利用自身優(yōu)勢，積極申報(bào)息縣所駐村的公路建設(shè)項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)村道路建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。省貿(mào)促會(huì)工作隊(duì)利用其外貿(mào)信息和對外勞務(wù)輸出的信息靈通和涉外勞務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，積極幫助所駐鄉(xiāng)村提供勞務(wù)信息，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。省駐息縣工作隊(duì)還邀請勞動(dòng)廳勞務(wù)輸出公司書記到息縣，為當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸出工作提供信息和指導(dǎo)，積極幫助息縣政府和勞動(dòng)部門的勞務(wù)輸出工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為增加農(nóng)民收入拓寬渠道，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商搭建平臺(tái)。
三、抓發(fā)展，務(wù)實(shí)效，促進(jìn)農(nóng)民增收
息縣聯(lián)縣駐村工作隊(duì)，充分發(fā)揮所駐村自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，培育和發(fā)展畜牧水產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)。結(jié)合所駐鄉(xiāng)村，水資源和沙資源豐富，耕地面積較多的實(shí)際，和當(dāng)?shù)卣黄鹜ㄟ^農(nóng)業(yè)科技推廣，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜種植面積，積極推廣規(guī)模種植，培育種植大戶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);二是利用冬季時(shí)機(jī)，開挖魚塘，發(fā)展魚、鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖;三是大力宣傳種養(yǎng)殖技術(shù)，提供相關(guān)資料，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展牛、羊等畜牧業(yè)，改善小戶養(yǎng)殖的局面;四是利用阿深高速公路在息縣施工的機(jī)遇，組織工作隊(duì)所駐村開發(fā)黃沙資源，辦沙場。目前沙場化驗(yàn)結(jié)果已出來，有望在明年初向高速公路建設(shè)提供黃沙。所有這些，都將促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、重視鄉(xiāng)村教育事業(yè)，改善鄉(xiāng)村教育設(shè)施和條件，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展
息縣所駐工作隊(duì)隊(duì)員有懂法律、知電腦、熟勞務(wù)知識(shí)和公路建設(shè)的專業(yè)人員，工作隊(duì)充分發(fā)揮工作隊(duì)員的自身專業(yè)優(yōu)勢，為所駐鄉(xiāng)村舉辦法律知識(shí)、電腦基礎(chǔ)知識(shí)、勞務(wù)輸出、公路項(xiàng)目建設(shè)等各種培訓(xùn)班、講習(xí)班、專業(yè)技術(shù)知識(shí)講座等，幫助所駐村民提高法律意識(shí)，更新觀念，提高科學(xué)文化水平。
息縣工作隊(duì)想方設(shè)法為所駐鄉(xiāng)小學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)，爭取專項(xiàng)教育扶貧資金，目前已爭取到位20萬元資金，預(yù)計(jì)年后，還將有資金到位。省社會(huì)科學(xué)院工作隊(duì)還積極向該院爭取資金，為所駐村小學(xué)捐贈(zèng)新書包320個(gè)，課桌50套和空調(diào)4臺(tái)，初步改善了所駐村小學(xué)的教育設(shè)施和條件。
五、幫助實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
工作隊(duì)緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，采取參觀省內(nèi)先進(jìn)村，培訓(xùn)村干部等形式，開闊村干部視野，幫助所駐村干部成為“雙強(qiáng)”干部，積極幫助所駐村兩委完善村務(wù)制度建設(shè)、黨的建設(shè)等制度的建立和落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
六、有針對性的開展扶貧幫困，積極開展送溫暖活動(dòng)
針對所駐村的貧困戶和特困戶的具體情況，通過調(diào)查研究，幫助他們查找致貧原因，理清致富思路，為他們提供技術(shù)、信息和資金等方面的支持和服務(wù)，以拓展他們的增收渠道，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。同時(shí)，工作隊(duì)員向“特困戶”、“五保戶”捐贈(zèng)衣服，積極開展送溫暖活動(dòng)，讓“五保戶”、“特困戶”感受到黨的溫暖和關(guān)懷。
七、積極申報(bào)協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)資金，為所駐鄉(xiāng)村提供資金幫助，改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
息縣工作隊(duì)所駐三個(gè)村的工作隊(duì)，通過摸底調(diào)查，積極申報(bào)項(xiàng)目資金，每個(gè)村子工作隊(duì)都選擇了重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，擬定了項(xiàng)目申請書，積極申報(bào)協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)資金，以改善貧困鄉(xiāng)村的教育、水利、道路、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)民脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件。
個(gè)人幫扶工作總結(jié)篇二
20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)計(jì)劃和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)會(huì)議精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，注重政府主導(dǎo)與社會(huì)力量共同參與相結(jié)合、典型帶動(dòng)與整體推進(jìn)相結(jié)合、增強(qiáng)輸血功能與造血功能相結(jié)合、智力扶貧與精神扶志相結(jié)合，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確扶貧目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，著力培育移民增收致富產(chǎn)業(yè)，移民鄉(xiāng)抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。
一、20xx年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效
1、精心安排部署，移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，切實(shí)加強(qiáng)對移民扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在歲末年初召開的全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對今年扶貧開發(fā)工作做了全面細(xì)致的安排和部署，縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專項(xiàng)聽取了扶貧項(xiàng)目編制和工作情況匯報(bào)，制定出臺(tái)了《關(guān)于20xx年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐級細(xì)化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門，納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來，縣上精心安排部署，各級干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)“六大任務(wù)”的落實(shí)，并以情暖鄉(xiāng)村的實(shí)際行動(dòng)和作風(fēng)，駐村進(jìn)組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導(dǎo)，教給移民干、干給移民看、帶著移民干，幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調(diào)動(dòng)了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
2、 突出整村推進(jìn)，移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
堅(jiān)持把整村推進(jìn)作為移民貧困村新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好平臺(tái)和重要工作抓實(shí)抓好。全年共爭取實(shí)施省、市整村推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪筑村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊1450只，栽植農(nóng)田防風(fēng)林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時(shí)，整合財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項(xiàng)目村資金投入量和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。通過各類項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善了項(xiàng)目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示范帶動(dòng)作用較為明顯。
3、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，移民群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困移民增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導(dǎo)移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。20xx年，全縣6個(gè)移民鄉(xiāng)共落實(shí)種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經(jīng)濟(jì)作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結(jié)土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到10.73萬頭(只)。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會(huì)、枸杞協(xié)會(huì)、紅花協(xié)會(huì)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)戶走“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵(lì)有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農(nóng)民結(jié)成利益共同體、誠信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地，通過龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，有力推動(dòng)了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制干加工等“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)2家，1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年，疏勒河、九甸峽項(xiàng)目移民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到1635元，較20xx年增長30%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了移民增收，有效帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
4、強(qiáng)化科技扶貧，移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。
堅(jiān)持把實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，通過整合“兩后生”培訓(xùn)、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，積極推進(jìn)貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)140場次，發(fā)放科技資料2.44萬份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.4萬余人次，舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)“兩后生”440人，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力1.7萬人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。
5、注重改善民生，移民鄉(xiāng)村公共服務(wù)保障水平不斷提高。
注重加強(qiáng)社會(huì)管理，通過大力實(shí)施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓(xùn)中心、計(jì)生服務(wù)站修建等項(xiàng)目建設(shè)，移民鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶，新、改建村委會(huì)9個(gè)，村(組)文化室18個(gè)，硬化通鄉(xiāng)、通村道路67.6公里，解決了2500人的飲水安全問題，移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實(shí)國家各類惠民政策，將移民低保資金補(bǔ)助水平由人均每月89元調(diào)整到97元，月均增加8元。注重對特困移民的救濟(jì)，共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物68萬，面粉97.3噸，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困難移民群眾的基本生活，實(shí)現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
6、搶抓政策機(jī)遇，行業(yè)幫扶工作扎實(shí)開展。
按照縣委、縣政府的部署，特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的促動(dòng)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前，參與“雙聯(lián)”行動(dòng)的各級干部達(dá)4336人，其中市級干部23名，縣級干部436名，共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng)，市縣兩級專門確定6名市級領(lǐng)導(dǎo)、110名縣級領(lǐng)導(dǎo)、270名科級干部和643名一般干部，包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產(chǎn)。所有包抓部門、領(lǐng)導(dǎo)和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調(diào)研活動(dòng)，了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況，分析貧困原因，落實(shí)幫扶措施。20xx年，市、縣兩級聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元，聯(lián)系項(xiàng)目87個(gè)，幫扶項(xiàng)目資金1.17億元，協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款2.1億元，有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥、外出打工、子女就學(xué)、鄰里糾紛、政策求助等實(shí)際困難問題，化解各種矛盾糾紛，得到了廣大群眾好評，密切了黨群干群關(guān)系，為“雙聯(lián)”行動(dòng)的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正開創(chuàng)了政府主導(dǎo)、各方攜手、上下聯(lián)動(dòng)、合力扶貧的扶貧工作新局面。
7、加強(qiáng)資金監(jiān)管，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目有序推進(jìn)。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達(dá)的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃額度，緊緊圍繞當(dāng)前移民區(qū)的急、難、特問題，突出整村推進(jìn)連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升等工作重點(diǎn)，認(rèn)真編制年度項(xiàng)目計(jì)劃，爭取扶貧資金，全年共爭取到位國家財(cái)政扶貧資金3442萬元，較上年增加325萬元。為確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃、設(shè)計(jì)不折不扣地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和效益，縣扶貧部門嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》、《xx省財(cái)政扶貧資金縣級報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)扶貧項(xiàng)目和資金管理的規(guī)定，按程序組織項(xiàng)目實(shí)施。目前已完成95%以上的建設(shè)任務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面：1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目方面，共在6個(gè)移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝，建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)，修建暖棚圈舍500座，已完成扶貧項(xiàng)目財(cái)政資金報(bào)賬2600萬元。
8、科學(xué)編制規(guī)劃，移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)得到有效保障。
按照國家“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署，我縣結(jié)合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境等各方面因素，及時(shí)加強(qiáng)與對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，認(rèn)真編制完成了《xx縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《xx縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。在兩個(gè)規(guī)劃形成的基礎(chǔ)上，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，編制完成了《xx縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，三個(gè)規(guī)劃已提交政府常務(wù)會(huì)議討論通過。
個(gè)人幫扶工作總結(jié)篇三
市xx局駐村工作隊(duì)xxx年駐村幫扶工作總結(jié)xxx年，我xxx駐xxxx工作隊(duì)在市委駐村辦、xx鎮(zhèn)黨委、局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是，圍繞駐村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，與村兩委一起，理清工作思路，加強(qiáng)班子建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)將我們的工作匯報(bào)如下
一、深入調(diào)查研究，結(jié)合三年幫扶規(guī)劃制定20xx年工作計(jì)劃。
工作隊(duì)進(jìn)駐xxx村后，按照市駐村辦的部署，堅(jiān)持吃住在村，在20xx年工作隊(duì)協(xié)助下，通過召開村干部、黨員座談會(huì)，走進(jìn)田間地頭、實(shí)地察看等形式，廣泛聽取群眾意見，全面了解村情民意，初步了解和掌握了xxx村的基本情況，確定了工作重點(diǎn)，制定了xx年工作計(jì)劃。
二、圍繞三年規(guī)劃和xx年工作計(jì)劃，腳踏實(shí)地辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)做工作。
1、積極協(xié)助村兩委搞好班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助xxx新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展學(xué)習(xí)xx屆x中全會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助健全完善村級組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行政務(wù)公開。強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)和農(nóng)村黨員培訓(xùn)、發(fā)展和管理，組織xxx干部學(xué)習(xí)xx次，舉辦黨員培訓(xùn)班3x，參加黨員x人次，發(fā)展入黨積極分子x人，黨員x人，黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮，黨員的先進(jìn)性在群眾中得到了很好的體現(xiàn)，使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，受到了群眾的稱贊。
2、加強(qiáng)xx大x中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等國家大政方針的宣傳(充分利用宣傳欄、板報(bào)、黨員民主會(huì)、群眾座談會(huì)等形式，積極有效地開展黨的方針、法律法規(guī)、xx大x中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等宣傳教育，使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3、開展扶貧救災(zāi)活動(dòng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員，籌資xxx元，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，為村里的貧困戶送上了米面油，和他們促膝談心，要求駐村工作隊(duì)扎實(shí)工作，切實(shí)解決他們的困難。
4、協(xié)助村兩委開展生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民公寓樓建設(shè)，通過與村兩委共同努力，xxx年新啟動(dòng)在建農(nóng)民公寓樓一棟，籌措資金修建垃圾池三座，安裝路燈20盞，投資x萬余元，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生所一座。
5、多渠道、多形式籌集資金，建立文化大院，提高全體村民的文化素質(zhì)。協(xié)助村委籌資x元建設(shè)村委大門、健身器材活動(dòng)場地、硬化地面x平米，修葺房頂x余平方。同時(shí)，召開局辦公會(huì)研究，出資x元為文化大院購置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂設(shè)備，豐富村民的文化娛樂生活。文化大院的建設(shè)，對豐富村民的文化娛樂生活，提高村民的文化素質(zhì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的促進(jìn)作用。
6、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助村兩委宣傳秸桿禁燒、農(nóng)村計(jì)劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委、政府搞好社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真開展“打擊兩搶一盜”活動(dòng)，使村民的法律意識(shí)得到提高。x年村里沒有發(fā)生一起集訪、個(gè)訪現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
駐村工作隊(duì)按照市駐村辦的要求，在xxx黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)村支兩委開展工作，自覺接受上級指導(dǎo)，按時(shí)參加召開的例會(huì)、座談會(huì)等，及時(shí)提出意見和建議，牢固樹立群眾觀念，做到了思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，作風(fēng)上深入群眾，工作上依靠群眾，經(jīng)常與群眾開展談心活動(dòng)，深入農(nóng)戶家中調(diào)查，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，幫助所駐村解決實(shí)際問題。嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律，自帶行李，自起爐灶，集體食宿，吃住在村、不擾民、不增加群眾負(fù)擔(dān)。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績，但也存在著一些問題，今后，我們將結(jié)合村情不斷改進(jìn)工作方法，努力為xxx群眾辦更多的實(shí)事、好事。
篇四 2023下鄉(xiāng)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃報(bào)告
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī)，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實(shí)
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任，提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動(dòng)方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理，提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度，建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅(jiān)持做到專款專用，確保資金向貧困村傾斜，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評估和后期跟蹤問效，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
篇五 個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告范文
個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告范文為深入貫徹落實(shí)十七大精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難，更好地滿足城市居民正常的基本住房需求，省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組，在_____、_____等市就切實(shí)幫扶城市低收入人群的問題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下。
一、 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)、主要困難及幫扶工作 中存在的問題
(一) 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)和主要困難
一是家庭人口較多、就業(yè)比重小，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。據(jù)調(diào)查，我省低收入家庭中，每一個(gè)就業(yè)者平均要負(fù)擔(dān)2.5個(gè)家庭成員的生活。_____市10%低收入家庭的就業(yè)者其負(fù)擔(dān)系數(shù)高達(dá)3.08人。_____市低收入家庭勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個(gè)百分點(diǎn)，無業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。_____市去年享受城市低保的5.4萬人中，有重病患者3552人、殘疾人3821人。
二是文化水平普遍較低、勞動(dòng)技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)_____市調(diào)查，低收入家庭6周歲以上人口中，文盲占13.3%，小學(xué)、初中占68%，高中、中專占14.9%，大專以上只占3.7%。_____
市_____公司低收入職工的家庭成員中，中專、高中及以上文化程度的僅占13%，初中占27%，小學(xué)及以下文化程度則占到了60%。此外，低收入者一般年齡偏大，掌握技能單一，有的甚至根本沒有任何實(shí)用技能，因而選擇就業(yè)的空間相對狹小，市場競爭力較差。
三是生活質(zhì)量差，精神壓力大。據(jù)調(diào)查，2023年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元，為全省平均水平的28.5%，人均消費(fèi)支出為2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下，才勉強(qiáng)維持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭幾年都不添臵新衣，餐桌上長時(shí)間見不到葷菜。甚至個(gè)別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節(jié)約，有的低收入家庭有電不用，有氣不用，而使用燃煤，甚至撿柴火做飯。不僅生活困難，低收人家庭成員的思想負(fù)擔(dān)也十分沉重，他們承受著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化，有的自卑感強(qiáng)烈，自暴自棄，有的怕親戚朋友間人情往來，主動(dòng)與其他人群、同社會(huì)分割，不少人整天提心吊膽，怕子女上學(xué)學(xué)校收費(fèi)，怕家人生病就醫(yī)等等。
四是子女受教育難。近年來，教育費(fèi)用不斷上漲，給低收入家庭帶來了非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于低收入人群家庭收入太低，難以承擔(dān)子女的教育開支。據(jù)_____市對50名城市低收入人群家庭的調(diào)查，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，造成子女輟學(xué)的26人，其他也多靠貸款借錢供孩子上學(xué)。
五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面較窄，不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營非常困難，無力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病，他們無法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但是，由于長期生活質(zhì)量差，低收入家庭成員大多體質(zhì)差，家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒錢，看不起病，他們往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡，給家庭生活帶來更大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年_____市困難職工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困難而無力就醫(yī)。
(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題
一是城市低收入群體有增加趨勢，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到達(dá)全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查，1999年，我省享受低保的人員為19萬人，今年3月，已增至152.5萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_____市人口總數(shù)為150萬，截至2023年12月，非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人，占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來，黨委政府在幫助城市低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，成效明顯。但是，有些地方對我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，收入分配不當(dāng)帶來的社會(huì)收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠，缺乏對低收入人群問題系統(tǒng)、深入地研究。對于如何面向整個(gè)低收入群體，有效地開展助學(xué)、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就
業(yè)，從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變，最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。
二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業(yè)問題、生活困難問題、子女入學(xué)困難問題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問題，都需要大量的資金投入。但我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，2023年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元，人均財(cái)政收入僅800余元。由于資金困難，我省一直未能出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)投入城市低收入人群，不少地方幾年來一直沒有調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，形成事實(shí)上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標(biāo)準(zhǔn)為139元/人〃月，累計(jì)月人均補(bǔ)差59.5元。
三是政策不成體系，救助機(jī)制需要完善。近年來，全省各地在幫助低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，有的地方也出臺(tái)了相應(yīng)的政策或幫扶措施，幫助低收入人群解決子女就學(xué)、家庭成員生病就醫(yī)等實(shí)際困難。但是，大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄，往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時(shí)，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很難真正落實(shí)。從近幾年的情況看，低收入家庭的困難解決得比較好的，往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)訪貧問苦時(shí)遇見的或者是有關(guān)新聞媒體給予報(bào)道，引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注的個(gè)案，幫助低收入群體解決實(shí)際困難的政策體系尚未形成，救助機(jī)制尚不健全。
四是社會(huì)保障制度不夠完善。一方面，我國現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度，沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分個(gè)體從業(yè)人員和民營企業(yè)職工沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口嚴(yán)重, 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)還將持續(xù)居高不減，確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，尚未實(shí)現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標(biāo)，同時(shí)隨著參保人數(shù)的大幅度上升，撫養(yǎng)比越來越高，基金管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面，地方財(cái)政投入不足，低保補(bǔ)差水平偏低，導(dǎo)致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加，給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查，有一部分前期參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的低保對象因無力續(xù)交保險(xiǎn)金而無奈退出保險(xiǎn)。
二、幾點(diǎn)建議
(一)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)
解決低收入人群的問題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才可能提供充足的就業(yè)崗位，從根本上減少低收入者，才可能為低收入人群提供更完善的社會(huì)保障，提供更有效的社會(huì)救助。就業(yè)是民生之本，安國之策，各級政府要實(shí)行積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)作為解決貧困的根本措施，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力擴(kuò)大就業(yè)。首先，要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，取消登記失業(yè)率的概念，將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性，增強(qiáng)政策措施的針對性和實(shí)效性。其次，要進(jìn)一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍，將失地農(nóng)民、集體
企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的體制障礙。第四，要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)體系，完善培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五，要廣開就業(yè)門路，特別做好對低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對低收入群的特點(diǎn)，通過宏觀政策調(diào)控促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。
(二)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系，加大財(cái)政資金支持力度 一是根據(jù)我國當(dāng)前貧富差距矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出的實(shí)際，加大國家對收入分配的調(diào)控力度，在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，擴(kuò)大中等收入群體，減少貧困和低收入群體。同時(shí)，要通過強(qiáng)化稅收征管特別是強(qiáng)化和完善征收個(gè)人所得稅等措施，搞好二次分配，努力縮小收入分配差距。二是按照公共財(cái)政的客觀要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會(huì)保障資金的增長率不低于財(cái)政支出的增長率，低收入群體的收入增長率不低于人均生產(chǎn)總值增長率，離退休人員的養(yǎng)老金增長率不低于人均可支配收入的增長率，使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度，切實(shí)為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實(shí)際困難，改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，多渠道解決低收入人群保障資金來源問題。可從擴(kuò)大稅源，
加強(qiáng)稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國有資產(chǎn)，發(fā)行一定規(guī)模的社會(huì)保障專項(xiàng)國債以及發(fā)行社會(huì)保障彩券，發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財(cái)政進(jìn)一步加大對我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解我省低收入人群的生活困難。同時(shí)要爭取中央在我省投資重大項(xiàng)目，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境，帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定方面的壓力。
(三)進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系
社會(huì)保障體系是保持社會(huì)穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng)，只有保持社會(huì)保障體系健全、健康運(yùn)行，才能很好地發(fā)揮作用。為此要進(jìn)一步建立健全以覆蓋面廣、有實(shí)效為特征的初級社會(huì)保障體系。
一是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要將私營企業(yè)職工、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。要逐步探索建立單位繳費(fèi)同個(gè)人繳費(fèi)相分離的社會(huì)保險(xiǎn)制度，避免因單位過失而影響個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。適時(shí)開征社會(huì)保障稅，使社會(huì)保障體系更加完善，更好地發(fā)揮作用。
二是進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。認(rèn)真總結(jié)近年來低保工作的經(jīng)驗(yàn)，確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時(shí)，要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確保地方政府低保資金投入
到位，使低保標(biāo)準(zhǔn)能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變，不能保障最低生活等問題，切實(shí)保障困難居民的基本生活,同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，合理確定低保的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系，切實(shí)幫助低收入人群解決實(shí)際困難
一是政府相關(guān)部門要針對低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法，整合部門力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)援助，多渠道幫助低收入人群擺脫貧困，使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學(xué)和家庭成員生病就醫(yī)為重點(diǎn)，幫助低收入人群解決實(shí)際困難。建議省里出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策，對于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免除一切費(fèi)用，并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免收學(xué)費(fèi)，酌情減免雜費(fèi)，同時(shí)要積極探索信貸支持和個(gè)人信用相結(jié)合的扶助模式。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，降低醫(yī)療消費(fèi)水平，讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系，幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問題。
(五)積極動(dòng)員民間力量，大力扶持發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè) 樂善好施、扶弱濟(jì)困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，在扶
持低收入人群工作中，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是社會(huì)組織的作用。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織和慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展各種行之有效的幫扶活動(dòng)，解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)，開展捐資助困等慈善事業(yè)，形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力，共同幫助低收入群體的局面。
(六)加強(qiáng)調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)工作
我國和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后，貧富差距過大，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。為了達(dá)到收入的和諧，要加強(qiáng)對不同收入群體統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，以便為動(dòng)態(tài)把握收入走向，采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時(shí)要高度關(guān)注城市低收入人群的問題，加強(qiáng)對低收入群體問題的調(diào)研工作，積極探索城市低收入人群的對策措施，逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度，要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行對低收入人群的動(dòng)態(tài)管理。
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篇六 2023年精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(寧發(fā)[20xx]4號(hào))要求，根據(jù)寧辦字[20xx]72號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
做到“三個(gè)確保”，即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、工作方式
1、實(shí)行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個(gè)村的工作責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅(jiān)工作。
2、實(shí)行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋。縣級層面采取“853”的對幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則，根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量，實(shí)行“15+10+15”的方式結(jié)對幫扶，即：鎮(zhèn)班子成員結(jié)對幫扶15戶，鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對幫扶干部。
三、工作內(nèi)容
1、入戶調(diào)查。
結(jié)對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程序補(bǔ)錄;對不屬貧困戶的，按程序及時(shí)調(diào)整出冊。
2、制定規(guī)劃。
①各村要結(jié)合實(shí)際，圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。
②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實(shí)可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。
各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。
加大培訓(xùn)力度，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“電商培訓(xùn)”和訂單式技能培訓(xùn)，讓扶貧對象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，支持貧困對象創(chuàng)業(yè)，吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，改善辦學(xué)條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計(jì)劃，落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué)，確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸，確?？间洿笾袑Ｔ盒５呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響，能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度，對因病致貧的對象，要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，確?？吹闷鸩?，不因病加重負(fù)擔(dān)。
3、社會(huì)救助幫扶。完善社會(huì)救助措施，對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。
通過房、路、電、水、環(huán)、搬六個(gè)方面來改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。房：繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，爭取繼續(xù)開展農(nóng)村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路。電：開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量。水：開展農(nóng)村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。環(huán)：實(shí)施農(nóng)村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農(nóng)村人居環(huán)境。搬：進(jìn)行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。
加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高村級黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級組織活動(dòng)場所。開展平安創(chuàng)建，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)自治和功能，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解重復(fù)訪、非正常訪問題。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開力度，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全工作機(jī)制，指導(dǎo)和督促各級各部門有效開展結(jié)對幫扶工作，有序推進(jìn)結(jié)對幫扶工作到村到戶。鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記為結(jié)對幫扶工作第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;幫扶干部為具體責(zé)任人。
(二)加大資金投入。鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確保“五幫扶”工作落到實(shí)處。各村要充分利用上級的幫扶資金，專項(xiàng)支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實(shí)。成立駐村工作隊(duì)，隊(duì)長由上級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)或駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。駐村工作隊(duì)和隊(duì)員日常工作應(yīng)做到“五有”：
一有工作計(jì)劃，有單位結(jié)對幫扶五年規(guī)劃和年度計(jì)劃;
二有幫扶記錄，干部結(jié)對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;
三有幫扶臺(tái)賬表冊，根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格，建立完善的幫扶情況臺(tái)賬表冊;
四有工作制度，建立健全工作、學(xué)習(xí)和生活制度;
五有幫扶聯(lián)系牌，干部結(jié)對幫扶的對象，在原“三送”聯(lián)系牌中增加“結(jié)對幫扶對象”的內(nèi)容。
(四)嚴(yán)格督查考核。將結(jié)對幫扶工作納入年終目標(biāo)考評。采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，實(shí)行月督查、季通報(bào)，年終驗(yàn)收考核機(jī)制。工作不力的要責(zé)成限期整改，整改不到位的進(jìn)行通報(bào)批評，連續(xù)二次受到通報(bào)批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、群眾公認(rèn)度高的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對成績顯著的村干部縣政府優(yōu)先錄用為事業(yè)編。
篇七 個(gè)人幫扶工作自查報(bào)告
個(gè)人幫扶工作自查報(bào)告
根據(jù)省委《關(guān)于開展聯(lián)縣駐村幫扶工作的實(shí)施意見》和省駐村辦的要求，省社會(huì)科學(xué)院、省公路管理局、省貿(mào)促會(huì)三個(gè)單位赴河南省信陽市息縣開展“聯(lián)縣駐村幫扶”工作?，F(xiàn)將近半年的工作總結(jié)如下：
一、開展調(diào)查研究，理清工作思路
省社科院、省貿(mào)促會(huì)、省公路局三個(gè)單位一行7人，自7月27日到息縣后，按照省駐村辦的要求，開展了調(diào)查摸底工作。隊(duì)員們冒著炎熱克服工作和生活中的困難，采取走村入戶、查閱有關(guān)資料、舉行座談會(huì)等形式，了解縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情，在此基礎(chǔ)上，制定了駐村工作規(guī)劃和工作方案，本著輸血與造血相結(jié)合、理思路與具體幫扶同步走的辦法，幫助所駐村兩委制定了“因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)業(yè)，改善道路和水利灌溉基礎(chǔ)實(shí)施和教育條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展”的工作思路，并制定了工作方案和措施。
二、充分發(fā)揮單位優(yōu)勢，為所駐縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持
省社會(huì)科學(xué)院是我省的科研單位，人才集中，信息靈通，具有較高的理論水平和科研能力，省社科院工作隊(duì)充分利用單位優(yōu)勢，制定了“社會(huì)科學(xué)下鄉(xiāng)計(jì)劃”，結(jié)合息縣的實(shí)際狀況，開展所有制改革、三農(nóng)問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、文史知識(shí)普及等方面的專題報(bào)告或研討會(huì)，并對息縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展專題調(diào)研，幫助制訂“xx”發(fā)展規(guī)劃，為息縣發(fā)展提供智力支持。9月20日以來，省社科院副院長喻新安教授為息縣領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會(huì)精神報(bào)告會(huì)和“樹組工干部形象”專題報(bào)告會(huì)；息縣駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人閆恒處長為息縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部舉行了“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”和“深化農(nóng)村改革，解決三農(nóng)問題”專題報(bào)告會(huì)；社科院社科所副所長王友洛教授為息縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了“提高執(zhí)政能力建設(shè)”專題講座。
這些報(bào)告或講座受到息縣領(lǐng)導(dǎo)和干部的很大反響和好評。省公路局工作隊(duì)充分利用自身優(yōu)勢，積極申報(bào)息縣所駐村的公路建設(shè)項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)村道路建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。省貿(mào)促會(huì)工作隊(duì)利用其外貿(mào)信息和對外勞務(wù)輸出的信息靈通和涉外勞務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，積極幫助所駐鄉(xiāng)村提供勞務(wù)信息，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。省駐息縣工作隊(duì)還邀請勞動(dòng)廳勞務(wù)輸出公司書記到息縣，為當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸出工作提供信息和指導(dǎo)，積極幫助息縣政府和勞動(dòng)部門的勞務(wù)輸出工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為增加農(nóng)民收入拓寬渠道，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商搭建平臺(tái)。
三、抓發(fā)展，務(wù)實(shí)效，促進(jìn)農(nóng)民增收
息縣聯(lián)縣駐村工作隊(duì)，充分發(fā)揮所駐村自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，培育和發(fā)展畜牧水產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)。結(jié)合所駐鄉(xiāng)村，水資源和沙資源豐富，耕地面積較多的實(shí)際，和當(dāng)?shù)卣黄鹜ㄟ^農(nóng)業(yè)科技推廣，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜種植面積，積極推廣規(guī)模種植，培育種植大戶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；二是利用冬季時(shí)機(jī)，開挖魚塘，發(fā)展魚、鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖；三是大力宣傳種養(yǎng)殖技術(shù)，提供相關(guān)資料，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展牛、羊等畜牧業(yè)，改善小戶養(yǎng)殖的局面；四是利用阿深高速公路在息縣施工的機(jī)遇，組織工作隊(duì)所駐村開發(fā)黃沙資源，辦沙場。目前沙場化驗(yàn)結(jié)果已出來，有望在明年初向高速公路建設(shè)提供黃沙。所有這些，都將促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、重視鄉(xiāng)村教育事業(yè)，改善鄉(xiāng)村教育設(shè)施和條件，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展
息縣所駐工作隊(duì)隊(duì)員有懂法律、知電腦、熟勞務(wù)知識(shí)和公路建設(shè)的專業(yè)人員，工作隊(duì)充分發(fā)揮工作隊(duì)員的自身專業(yè)優(yōu)勢，為所駐鄉(xiāng)村舉辦法律知識(shí)、電腦基礎(chǔ)知識(shí)、勞務(wù)輸出、公路項(xiàng)目建設(shè)等各種培訓(xùn)班、講習(xí)班、專業(yè)技術(shù)知識(shí)講座等，幫助所駐村民提高法律意識(shí)，更新觀念，提高科學(xué)文化水平。
息縣工作隊(duì)想方設(shè)法為所駐鄉(xiāng)小學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)，爭取專項(xiàng)教育扶貧資金，目前已爭取到位20萬元資金，預(yù)計(jì)年后，還將有資金到位。省社會(huì)科學(xué)院工作隊(duì)還積極向該院爭取資金，為所駐村小學(xué)捐贈(zèng)新書包320個(gè)，課桌50套和空調(diào)4臺(tái)，初步改善了所駐村小學(xué)的教育設(shè)施和條件。
五、幫助實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
工作隊(duì)緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，采取參觀省內(nèi)先進(jìn)村，培訓(xùn)村干部等形式，開闊村干部視野，幫助所駐村干部成為“雙強(qiáng)”干部，積極幫助所駐村兩委完善村務(wù)制度建設(shè)、黨的建設(shè)等制度的建立和落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
六、有針對性的開展扶貧幫困，積極開展送溫暖活動(dòng)
針對所駐村的貧困戶和特困戶的具體情況，通過調(diào)查研究，幫助他們查找致貧原因，理清致富思路，為他們提供技術(shù)、信息和資金等方面的支持和服務(wù)，以拓展他們的增收渠道，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。同時(shí)，工作隊(duì)員向“特困戶”、“五保戶”捐贈(zèng)衣服，積極開展送溫暖活動(dòng)，讓“五保戶”、“特困戶”感受到黨的溫暖和關(guān)懷。
七、積極申報(bào)協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)資金，為所駐鄉(xiāng)村提供資金幫助，改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
息縣工作隊(duì)所駐三個(gè)村的工作隊(duì)，通過摸底調(diào)查，積極申報(bào)項(xiàng)目資金，每個(gè)村子工作隊(duì)都選擇了重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，擬定了項(xiàng)目申請書，積極申報(bào)協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)資金，以改善貧困鄉(xiāng)村的教育、水利、道路、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)民脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件。
篇八 2023年個(gè)人幫扶計(jì)劃報(bào)告
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以*帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。201x年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃
通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
