- 目錄
篇一 2023年9月法制工作個人述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：
大家好!
已經(jīng)是從事法制工作的第十六個年頭了。對我來說，法制工作已經(jīng)沒有更多挑戰(zhàn)，有的更多的是平淡、平和或者有或多或少的樂趣。
20xx年格外感慨的是，看到曾經(jīng)年富力強的同事伙伴，都已臨近退休的年齡;看到當年曾經(jīng)年輕時的我們這一代人也已添白發(fā)，內(nèi)心徒增凄婉。俗話說：歲月催人老、壯志逐年衰!因此倍加珍惜身邊的這份難得的緣分，總想盡努力領(lǐng)導、同事多做些事情，為本職工作多盡微薄之力，為彼此的人生道路增添快樂、充實和進步。
這一年，我一直努力去干點事情，想方設(shè)法使各項工作做得更圓滿。主要完成了以下幾項工作：1、繼續(xù)做好行政處罰案件核審與聽證工作。加強對縣、區(qū)(分局)行政處罰案件核審、聽證工作的指導和調(diào)研，注意掌握對聽證范圍擴大、聽證門檻降低后的情況，關(guān)注聽證申請的數(shù)量是否增加、通過聽證改變擬作出的行政處罰案件的情況等。嚴把核審關(guān)。對各單位辦結(jié)的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關(guān)，20xx年，我共核審案件181件。 2、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，實施新的執(zhí)法方式，彌補傳統(tǒng)行政執(zhí)法方式的不足，在全局范圍內(nèi)，全面推廣使用新的執(zhí)法文書、使用“說理式”行政處罰決定書，使用自由裁量權(quán)參照標準，增強執(zhí)法人員收集必要的證據(jù)材料意識，杜絕以往證據(jù)單一、草率的結(jié)案現(xiàn)象。3、在全局范圍內(nèi)認真開展了行政執(zhí)法辦案調(diào)研活動。先后多次深入各縣、區(qū)(分)局及基層分局，全面了解執(zhí)法辦案現(xiàn)狀，及時解答一些在執(zhí)法辦案過程中遇到的問題，同時形成調(diào)研材料，對存在的問題提出了切實可行的建議，供領(lǐng)導參考。4、改變培訓方式，舉辦以案說法培訓班。舉辦了全市工商系統(tǒng)以案說法培訓班，全系統(tǒng)60余名執(zhí)法辦案人員與法制工作人員參加了培訓。培訓中，有8名執(zhí)法辦案人員走上了講臺，就近兩年來自己經(jīng)辦的典型案例進行了講解，從案件來源、調(diào)查取證方式方法、案件分岐意見、所采納的意見以及案件所帶來的思考等多方面的角度進行了剖析。5、認真撰寫案例分析。為了進一步提高案例分析會的質(zhì)量，切實發(fā)揮案例分析會作用，我按照省局的要求，將近年來工作中碰到的疑難案件進行了梳理與歸納，上報省局6件案例分析。有2個案例被省局選上，并在本月在省局舉辦的研討會上進行了研討。6、廣泛開展法律法規(guī)宣傳培訓活動，開展12.4全國普法日宣傳活動;接受全市“五五”普法依法治理檢查驗收工作，并為普法辦提供了“五五”普法期間全市工商系統(tǒng)法制相關(guān)宣傳資料?！拔逦濉逼辗üぷ鳎玫搅蓑炇战M的好評，有望被評為“五五”普法依法治理工作先進單位。7、根據(jù)省局統(tǒng)一部署安排，組織全系統(tǒng)268人參加了20xx年申領(lǐng)行政執(zhí)法證綜合法律知識和專業(yè)法律知識考試。繼續(xù)組織60名副科以上領(lǐng)導干部參加市委組織部、宣傳部、司法局聯(lián)合組織的全市領(lǐng)導干部法律知識考試。
這一年，我能夠做到尊重領(lǐng)導，服從領(lǐng)導，溝通思想，求同存異。識大局，顧大體，不給領(lǐng)導出難題，不為個人利益斤斤計較。偶爾會有沖動，但絕不是為了個人利益，而是為了工作。請領(lǐng)導見諒!
這一年，我能夠做到無論對上對下、對內(nèi)對外，都不卑不亢，尊重、理解、真誠、友好，決不欺上瞞下，陽奉陰違。堅持以團結(jié)為重，以大局為重，多做化解矛盾、理順情緒的工作，努力營造快樂向上的氛圍。我一直認為大家都是心地善良正直之人，熱愛事業(yè)之人，才華橫溢之人，三人行必有我?guī)煛?/p>
這一年，我更加理解：有時間讀書是真正的富貴，我驕傲我一直是富貴之人。讀于丹《莊子》心得，我心常如蝴蝶;讀馮有蘭的《哲學簡史》，我有如與哲人對話;讀《讀者》，我象夏日在樹蔭下，沐浴微風;讀省局老領(lǐng)導的《親情》，我象與朋友在一起喝茶;讀國家總局的《法制通訊》，我猶如找到丟失以久的代步的自行車。
這一年，我非常榮幸地被國家總局評為全國法制建設(shè)先進個人。
這一年，我讀書，我富貴;我思考，我開心;我繁忙，我健康。
喜歡溫總理的一對詞語：仰望星空，腳踏實地。
我的述職完畢，謝謝大家!
篇二 市政協(xié)社會和法制委主任2023年個人述職報告
2023年在市委、市政協(xié)黨組的領(lǐng)導下，自己在政治理論學習、履行崗位職責、完成重點工作以及廉潔自律等方面取得了一定的成績。
一、加強學習，提升政治素養(yǎng)
一是加強自身學習。積極參加“兩學一做”學習教育，注重把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、駕馭工作的能力本領(lǐng)。在黨性修養(yǎng)、政治素質(zhì)、工作作風等方面都得到了很大提高和改進；堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。二是認真組織委員學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話以及全國、省、市“兩會”精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前形勢的分析判斷和決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府做好年度工作的具體要求上來。團結(jié)引導政協(xié)委員認真履行職能，深入調(diào)查研究，積極建言獻策。積極參加干部在線學習和湛江市直機關(guān)公務(wù)員五大發(fā)展理念專題全員培訓班學習，積極參加“湛江大講壇·領(lǐng)導干部論壇”的學習活動。2023年在線學習完成課件數(shù)177課，獲得總學分189分。
二、認真履職，抓好工作重點
一年來，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和我市法制建設(shè)、社會管理與民族宗教等方面的熱點、難點問題，圍繞法治湛江建設(shè)，充分發(fā)揮委員的主體作用，積極籌劃專題調(diào)研視察等活動，為我市全面深化改革，振興湛江發(fā)展積極建言獻策。先后組織委員開展了“關(guān)于加快我市公安消防建設(shè)，提升服務(wù)抗御火災(zāi)能力”視察調(diào)研，形成了《關(guān)于加快我市公安消防建設(shè)，提升服務(wù)抗御火災(zāi)能力的調(diào)研報告》調(diào)研報告；組織委員開展“走雙百”（走百家學校、走百家醫(yī)院）視察調(diào)研活動，形成了《市政協(xié)社法委開展“委員走雙百”視察調(diào)研的情況報告》，向政協(xié)常委會報告；積極組織委員履行民主監(jiān)督職能；有計劃地開展“委員日”活動和走訪委員活動，加強與委員的溝通交流；認真研究制定了委員履職考核制度，將歷年來委員履職情況作為換屆留任委員的重要依據(jù)；注重加強專委自身建設(shè)，通過一系列實踐活動，提升了專委干部的綜合素質(zhì)和履職能力。
三、嚴于律己，嚴格廉潔自律
積極參加市委組織的黨風廉政教育專題學習和市領(lǐng)導干部“三紀”教育培訓班，認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。一年來，嚴格要求自己，自覺踐行社會主義核心價值觀，注重加強道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，正確對待權(quán)力、金錢、名利；在生活上保持艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受，自覺抵制享樂主義和奢靡之風的侵蝕，注意生活小節(jié)，追求積極向上的生活情趣；堅持遵紀守法，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律；堅持依法秉公辦事。認真落實遵守中央八項規(guī)定和黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的一系列規(guī)定和要求，堅決反對“四風”。如實申報領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項。本人沒有利用職務(wù)之便謀取私利，收受賄賂、挪用、借用公款，違規(guī)使用公車以及公費旅游，大吃大喝、奢侈浪費，公款參與健身和其他高消費娛樂活動的現(xiàn)象，沒有出入私人會所現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)違法違紀違規(guī)的現(xiàn)象。
篇三 2023年10月法制科長個人述職報告范文：無悔的法治人生
從喜歡上法律，到與法治一路同行，緣于93年上了電大法律專業(yè)，好像今生注定與法律有緣，當刑法、民法等教材陸續(xù)來到身邊時，我如獲至寶，愛不釋手。打開書，發(fā)現(xiàn)法律離生活是那么的近，濃厚的興趣讓我一發(fā)不可收。
在學法用法過程中，我堅持學用結(jié)合、學以致用，努力做到“研究問題先學法，解決問題依照法，言論行動符合法”
97年從縣委宣傳部調(diào)入工商局，“功夫練就不誤人，隨處可以展身手”在我身上得到充分印證。我工作過的辦公室、城關(guān)分局、12315申訴舉報中心、法制科等地方，都留下了我學法用法的足跡。
任辦公室主任七年，雖不直接與法律打交道，但法律理念讓我在處理公務(wù)時，能站在法律的角度為領(lǐng)導出謀劃策。辦公室負責信訪，信訪多數(shù)涉法，如果不掌握一定的法律知識，不懂得換位思考，就很難做好這項工作。幾年下來，經(jīng)我參與的數(shù)起信訪案件均得到了妥善處理，這歸功于平時善于學習和思考，對政策法規(guī)掌握運用得好。
12315工作實踐告訴我，普通的消費糾紛處理不好，可能會轉(zhuǎn)化為治安案件，甚至釀成刑事案件，這絕非危言聳聽。為此，任12315主任期間，我把投訴電話當作上為黨和政府分憂，下為百姓解難，密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，當作法律咨詢及普法的平臺，當作打造工商形像的窗口，每當電話打進時，我會說，“這樣吧，請你掛了電話，我給你撥過去，我的電話是包月的，不用再付費”，真心、熱心、細心、耐心、專業(yè)的態(tài)度，一下子拉近了心與心間的距離。
我體會，學法固然重要，但責任感更重要。做為行政執(zhí)法機關(guān)的公務(wù)員，任何時候都不應(yīng)忘記執(zhí)法為民的宗旨，不能忘記我們代表的不僅是個人，而是國家的形像，我們沒有理由懈怠工作、慢怠群眾。當好社會和諧的“穩(wěn)定器”，法治前行的“助推器”，感覺很有意義和價值。
任法制科長期間，我局曾遭遇一起涉數(shù)十人的行政訴訟案，由于該案政策性很強，時間跨度大，且當事人訴求高，能否妥善處理，關(guān)系社會的穩(wěn)定。局領(lǐng)導壓力很大，但既然訴訟來了，就要面對，盡管局里聘有法律顧問，但我從思想上一不等，二不靠，認為這是將所學法律知識運用到實踐，提高應(yīng)訴能力的絕佳機會，為此，深鉆細研相關(guān)法律，先于律師拿出辯護意見，抓住了該案已過訴訟時效的關(guān)鍵。當我與律師的意見不謀而合，并得到法院采納時，一種人生價值的體現(xiàn)感油然而生。
我常想，工商執(zhí)法人員如果不養(yǎng)成善學、勤思的習慣，不牢固樹立依法行政意識，對法律學習滿足于一知半解，靠愚弄百姓過日子，總有一天會被法庭“親近”。加強法律學習，既是對工作負責，更是事業(yè)發(fā)展的需要。
在我看來，一名領(lǐng)導干部、國家公務(wù)員，只有在大事小事上講法治，人前人后講法治，做到知行合一，真正將法治精神落實到具體工作中去，才叫真正講法治。
二十多年來，養(yǎng)成了法治思維的習慣，遇事首先想到法律是怎么定的，是否合法。
我有讀書看報聽廣播的習慣,每天新聞聯(lián)播必看，報紙必瀏覽,但最關(guān)心的還是法治方面的報道。多年來，每當有新法規(guī)頒布，就將刊載的報紙收集起來，將感興趣的案例剪下粘貼到剪報本上，如今又與網(wǎng)絡(luò)結(jié)下了不解之緣，讓學習和資料的積累更加便捷。在我看來，這就是財富、樂趣和享受，這就是提高用法解決問題能力的有效途徑。
參加工商工作以來，工作時間從未著過一次便裝，每次紀檢組長帶隊檢查走進辦公室，總是一句幽默，“劉科長著裝免檢！”。夜間值班從未脫過一次崗，從未讓人代簽過一次到。這些看似微不足道的小事，在我看來，從本質(zhì)上體現(xiàn)的是一種法治意識。我覺得，做為公務(wù)員，如果在一些小事上都做不到，堅持不了，又怎能保證在大是大非問題上堅持法治原則呢。
美好的法治社會是我們共同的愿望，但靠幻想實現(xiàn)不了法治，法治的點滴進步必須靠每個人身體力行去推動，領(lǐng)導干部、公務(wù)員理應(yīng)走在知法、守法和推動法治前行的最前沿。
法制培訓是工商機關(guān)的一項重要工作。責任感讓身為法制科長的我將法制培訓定位在推動法治進程的有效途徑上，為此，創(chuàng)新培訓模式，變傳統(tǒng)的集中培訓為 “以案說法式”一對一培訓，即把每一個案卷都視作一個鮮活的案例，把每次核審都看作是一次以案講法的培訓課堂，對每一個案件都用挑剔的眼光從訴訟的角度去審視，并有意識地將法治理念、法治精神和風險防范貫穿其中。
十年前，曾有過提職的機會，當時朋友勸我投點資。面對朋友的善意，我一笑了之。為了提拔投資，這樣的事我是不會做的，有職務(wù)兢兢業(yè)業(yè)，沒職務(wù)我仍然激情滿懷。在我看來，靠拉關(guān)系請客送禮，甚至行賄當官，那是做人的恥辱和人格的自我貶低，花錢買自降人格，這個帳怎么算都不劃算。有人說，你腦子不活泛，永遠也進步不了，我不以為然，堅信自己順應(yīng)時代潮流，傳遞正能量的選擇永遠不會錯。從不后悔自己的選擇，因為選擇帶給我的是踏實和心安。
(一)、思想政治方面想做一個合格的人民教師，首先應(yīng)該有一個健康進步的思想。我在師德上首先嚴格要求自己，認真學習和領(lǐng)會黨的十八大精神和科學發(fā)展觀。與時俱進，愛崗敬業(yè)，為人師表，熱愛學生，尊重學生。...
尊敬的各位領(lǐng)導、老師們：一年來，我校全體教職工牢記使命，奮力開拓，辦學條件顯著改善，教學改革成果豐碩，名師工程初見成效，優(yōu)生培養(yǎng)效果顯著，辦學影響與日俱增，教學質(zhì)量不斷攀升。
xxxx年，是我從事會計工作的第一年。這一年來，本人在領(lǐng)導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，由一名初涉會計行業(yè)，沒有任何經(jīng)驗的新人，轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾夸N售會計的行家里手，個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上...
文秘 街道居委會黨總支書記述職報告 按照組織安排，我于xx年9月底從xx縣紀委調(diào)任穿城鎮(zhèn)路東居委會黨總支書記，一年來，在穿城鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣委組織部、縣紀委的親切關(guān)懷下，以及領(lǐng)導、同事的大力支持下，我能夠嚴格按照村...
各位領(lǐng)導、老師：首先我要感謝大家在即將過去的一學年中對我的關(guān)心、支持和愛護，使我的各項工作得以順利開展?；仡櫼荒陙淼膶W校生活，我既感到欣慰又覺得慚愧。
尊敬的領(lǐng)導：您好!20xx年的工會已經(jīng)成功收官，20xx年繼續(xù)擔任工會主席一職，在工作當中，嚴于律己，踏實付出，做好本職，盡職盡責，現(xiàn)將個人在工會擔任工會主席期間20xx年度的具體工作述職一、工作方面20xx年本人分管平等協(xié)商，簽訂...
領(lǐng)導干部的述職述廉報告怎么寫述職報告是干部向上級或群眾陳述自己履行職責情況的文字材料。它是上級機關(guān)、領(lǐng)導全面了解考察干部和群眾評議干部的主要依據(jù)。
我于xx年 月調(diào)入機電區(qū)任行政區(qū)長，任職兩年來，在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導下，在區(qū)班子成員的支持下，在全區(qū)員工的共同努力和幫助下，較好的完成了上級交付的各項任務(wù)。
篇四 xxxx年9月法制工作個人述職報告范文
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：
大家好!
已經(jīng)是從事法制工作的第十六個年頭了。對我來說，法制工作已經(jīng)沒有更多挑戰(zhàn)，有的更多的是平淡、平和或者有或多或少的樂趣。
20xx年格外感慨的是，看到曾經(jīng)年富力強的同事伙伴，都已臨近退休的年齡;看到當年曾經(jīng)年輕時的我們這一代人也已添白發(fā)，內(nèi)心徒增凄婉。俗話說：歲月催人老、壯志逐年衰!因此倍加珍惜身邊的這份難得的緣分，總想盡努力領(lǐng)導、同事多做些事情，為本職工作多盡微薄之力，為彼此的人生道路增添快樂、充實和進步。
這一年，我一直努力去干點事情，想方設(shè)法使各項工作做得更圓滿。主要完成了以下幾項工作：1、繼續(xù)做好行政處罰案件核審與聽證工作。加強對縣、區(qū)(分局)行政處罰案件核審、聽證工作的指導和調(diào)研，注意掌握對聽證范圍擴大、聽證門檻降低后的情況，關(guān)注聽證申請的數(shù)量是否增加、通過聽證改變擬作出的行政處罰案件的情況等。嚴把核審關(guān)。對各單位辦結(jié)的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關(guān)，20xx年，我共核審案件181件。 2、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，實施新的執(zhí)法方式，彌補傳統(tǒng)行政執(zhí)法方式的不足，在全局范圍內(nèi)，全面推廣使用新的執(zhí)法文書、使用“說理式”行政處罰決定書，使用自由裁量權(quán)參照標準，增強執(zhí)法人員收集必要的證據(jù)材料意識，杜絕以往證據(jù)單一、草率的結(jié)案現(xiàn)象。3、在全局范圍內(nèi)認真開展了行政執(zhí)法辦案調(diào)研活動。先后多次深入各縣、區(qū)(分)局及基層分局，全面了解執(zhí)法辦案現(xiàn)狀，及時解答一些在執(zhí)法辦案過程中遇到的問題，同時形成調(diào)研材料，對存在的問題提出了切實可行的建議，供領(lǐng)導參考。4、改變培訓方式，舉辦以案說法培訓班。舉辦了全市工商系統(tǒng)以案說法培訓班，全系統(tǒng)60余名執(zhí)法辦案人員與法制工作人員參加了培訓。培訓中，有8名執(zhí)法辦案人員走上了講臺，就近兩年來自己經(jīng)辦的典型案例進行了講解，從案件來源、調(diào)查取證方式方法、案件分岐意見、所采納的意見以及案件所帶來的思考等多方面的角度進行了剖析。5、認真撰寫案例分析。為了進一步提高案例分析會的質(zhì)量，切實發(fā)揮案例分析會作用，我按照省局的要求，將近年來工作中碰到的疑難案件進行了梳理與歸納，上報省局6件案例分析。有2個案例被省局選上，并在本月在省局舉辦的研討會上進行了研討。6、廣泛開展法律法規(guī)宣傳培訓活動，開展12.4全國普法日宣傳活動;接受全市“五五”普法依法治理檢查驗收工作，并為普法辦提供了“五五”普法期間全市工商系統(tǒng)法制相關(guān)宣傳資料?！拔逦濉逼辗üぷ鳎玫搅蓑炇战M的好評，有望被評為“五五”普法依法治理工作先進單位。7、根據(jù)省局統(tǒng)一部署安排，組織全系統(tǒng)268人參加了20xx年申領(lǐng)行政執(zhí)法證綜合法律知識和專業(yè)法律知識考試。繼續(xù)組織60名副科以上領(lǐng)導干部參加市委組織部、宣傳部、司法局聯(lián)合組織的全市領(lǐng)導干部法律知識考試。
這一年，我能夠做到尊重領(lǐng)導，服從領(lǐng)導，溝通思想，求同存異。識大局，顧大體，不給領(lǐng)導出難題，不為個人利益斤斤計較。偶爾會有沖動，但絕不是為了個人利益，而是為了工作。請領(lǐng)導見諒!
這一年，我能夠做到無論對上對下、對內(nèi)對外，都不卑不亢，尊重、理解、真誠、友好，決不欺上瞞下，陽奉陰違。堅持以團結(jié)為重，以大局為重，多做化解矛盾、理順情緒的工作，努力營造快樂向上的氛圍。我一直認為大家都是心地善良正直之人，熱愛事業(yè)之人，才華橫溢之人，三人行必有我?guī)煛?/p>
這一年，我更加理解：有時間讀書是真正的富貴，我驕傲我一直是富貴之人。讀于丹《莊子》心得，我心常如蝴蝶;讀馮有蘭的《哲學簡史》，我有如與哲人對話;讀《讀者》，我象夏日在樹蔭下，沐浴微風;讀省局老領(lǐng)導的《親情》，我象與朋友在一起喝茶;讀國家總局的《法制通訊》，我猶如找到丟失以久的代步的自行車。
這一年，我非常榮幸地被國家總局評為全國法制建設(shè)先進個人。
這一年，我讀書，我富貴;我思考，我開心;我繁忙，我健康。
喜歡溫總理的一對詞語：仰望星空，腳踏實地。
我的述職完畢，謝謝大家!
編輯推薦：
小編推薦：標準述職報告格式和范文
個人述職報告大全
述職報告大全
述職述廉報告大全
教師述職報告大全
篇五 xxxx年5月法制工作者個人述職報告范文
已臨近退休的年齡;看到當年曾經(jīng)年輕時的這一代人也已添白發(fā)，年格外感慨的看到曾經(jīng)年富力強的同事伙伴。內(nèi)心徒增凄婉。俗話說：歲月催人老、壯志逐年衰!因此倍加珍惜身邊的這份難得的緣分，總想盡努力領(lǐng)導、同事多做些事情，為本職工作多盡微薄之力，為彼此的人生道路增添快樂、充實和進步。
正值大雪紛飛，今天。瑞雪兆豐年呀!這里和大家一起述職、匯報、交流，心里感到很欣慰，又一次獲得學習機會。
法制工作已經(jīng)沒有更多挑戰(zhàn)，已經(jīng)是從事法制工作的第十六個年頭了對我來說。有的更多的平淡、平和或者有或多或少的樂趣。
這一年，我一直努力去干點事情，想方設(shè)法使各項工作做得更圓滿。主要完成了以下幾項工作：
1、繼續(xù)做好行政處罰案件核審與聽證工作。加強對縣、區(qū)(分局)行政處罰案件核審、聽證工作的指導和調(diào)研，注意掌握對聽證范圍擴大、聽證門檻降低后的情況，關(guān)注聽證申請的數(shù)量是否增加、通過聽證改變擬作出的行政處罰案件的情況等。嚴把核審關(guān)。對各單位辦結(jié)的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關(guān)，年，我共核審案件181件。
2、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，實施新的執(zhí)法方式，彌補傳統(tǒng)行政執(zhí)法方式的不足，在全局范圍內(nèi)，全面推廣使用新的執(zhí)法文書、使用“說理式”行政處罰決定書，使用自由裁量權(quán)參照標準，增強執(zhí)法人員收集必要的證據(jù)材料意識，杜絕以往證據(jù)單一、草率的結(jié)案現(xiàn)象。
3、在全局范圍內(nèi)認真開展了行政執(zhí)法辦案調(diào)研活動。先后多次深入各縣、區(qū)(分)局及基層分局，全面了解執(zhí)法辦案現(xiàn)狀，及時解答一些在執(zhí)法辦案過程中遇到的問題，同時形成調(diào)研材料，對存在的問題提出了切實可行的建議，供領(lǐng)導參考。
4、改變培訓方式，舉辦以案說法培訓班。舉辦了全市工商系統(tǒng)以案說法培訓班，全系統(tǒng)60余名執(zhí)法辦案人員與法制工作人員參加了培訓。培訓中，有8名執(zhí)法辦案人員走上了講臺，就近兩年來自己經(jīng)辦的典型案例進行了講解，從案件來源、調(diào)查取證方式方法、案件分岐意見、所采納的意見以及案件所帶來的思考等多方面的角度進行了剖析。
5、認真撰寫案例分析。為了進一步提高案例分析會的質(zhì)量，切實發(fā)揮案例分析會作用，我按照省局的要求，將近年來工作中碰到的疑難案件進行了梳理與歸納，上報省局6件案例分析。有2個案例被省局選上，并在本月在省局舉辦的研討會上進行了研討。
6、廣泛開展法律法規(guī)宣傳培訓活動，開展12.4全國普法日宣傳活動;接受全市“五五”普法依法治理檢查驗收工作，并為普法辦提供了“五五”普法期間全市工商系統(tǒng)法制相關(guān)宣傳資料。“五五”普法工作，得到了驗收組的好
篇六 法制員個人述職報告范文
在大隊黨組的正確領(lǐng)導下，在大隊機關(guān)科室的具體指導和兄弟分隊的大力支持下，緊緊圍繞城管大隊20xx年工作要點，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為牽引，以城管工作法律法規(guī)為依據(jù)，深入學習、貫徹“三個代表”重要思想，注重提高政治思想理論及業(yè)務(wù)水平，嚴格管理自己，廉潔勤政，把握全局，精心組織，科學運作，緊緊圍繞全年工作目標，發(fā)揚知難而進，攻堅啃硬的拼搏精神，較好地完成了以城市管理工作為中心的各項任務(wù)?，F(xiàn)就自己一年來的思想、工作、廉政情況作一匯報。
一、加強學習、努力踐行“三個代表”重要思想
一年來，始終把實踐“三個代表”重要思想作為指導自己工作中的根本。堅持認真學習理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷改進學習方法，提高學習實效，夯實理論功底。通過不斷的學習，自身思想政治素質(zhì)得到了進一步加強，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠正確看待和行使手中的權(quán)力，能夠正確看待個人得失，做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作出發(fā)點和落腳點，作為一名隊員，時刻以先進代表為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。
三，在“學法規(guī)找差距”主題教育活動中，我能夠認真學習《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責任制暫行辦法和行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準”規(guī)定》等制度規(guī)定，按照主題教育活動方案的要求，認真寫好個人體會文章，重點查找出自己存在的突出問題，剖析思想根源，分析問題產(chǎn)生的原因，明確自己今后的努力方向，依法行政，文明執(zhí)法。實行查處分離，嚴格按程序辦案，在處理違法違章的案件過程中，做到公開，公正，公平，秉公辦案，廉潔自律。嚴格執(zhí)行八條禁令，不因當事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求，處罰幅度裁量適當。
對運輸建筑垃圾，砂石，泥土，廢棄物等不作覆蓋，超高冒尖，沿途拋灑滴漏，帶泥上路行駛等違章行為進行查處，在進行處罰教育的同時，要求責任人清掃受污染路面，拒不服從的還要交納清掃服務(wù)費，以減少環(huán)衛(wèi)工人的工作負擔
對施工場地進出口經(jīng)常發(fā)生帶泥行駛，污染路面的違章行為，首先，對各施工場地甲乙方進行，《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》宣傳，要求出入口路面硬化，并在門口定人清掃。
同時為迎接中國揚州煙花三月旅游節(jié)和世界運河名城博覽會，針對會議主要活動場所，住宿點，參觀線路，游覽點及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點熱點問題，集中展開市容環(huán)境整治，為會議提供一流的市容環(huán)境保障。
在新的一年里，我將繼續(xù)努力，為xx的發(fā)展作出貢獻。
篇七 縣公安局法制科民警個人年終述職報告范文
20xx年，在縣公安局的領(lǐng)導下，我始終堅持“為民警負責、為群眾負責、為法律負責”，在法制工作崗位上，認真履行自己的職責，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
工作部分：
一、加強案件審核，確保案件質(zhì)量。法制工作是公安工作的生命線，自從我從事公安法制工作以來，始終牢記著這個宗旨，今年以來，我繼續(xù)狠抓案件的審核把關(guān)工作，對于每一起報送回來的案件，都逐一的進行審核，認真查找案件辦理當中的問題，在審核工作中，我堅持做到案卷不看完不放手，問題不找準不放過，事情不解決不放下。在案件審核當中，共發(fā)現(xiàn)各類問題/處，對于這些問題，我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年，共審核各類案件/案，按照案件審核標準，評查合格案件/案，依照規(guī)定退查/案，通過我審核的案件，沒有被相關(guān)機關(guān)退查的問題發(fā)生。在案件的研究中，我認真履行法制審核部門的職權(quán)，及時提出意見供領(lǐng)導決策參考。當前，隨著對公安執(zhí)法工作要求的越來越嚴格，有一些辦案民警還有些不適應(yīng)的地方，個別民警對案件的審核把關(guān)還有不理解的地方，認為法制部門是在挑刺、找毛病，對此，我總是認真的進行解釋，結(jié)合現(xiàn)狀，在案件的審核過程中，我把原則性和靈活性結(jié)合起來，能通過彌補解決的堅決不退查，能現(xiàn)場解決的堅決不發(fā)評查通知書，對于一些不大的問題，我多次親自找到辦案人員，進行耐心的講解，幫助辦案人員解決問題，還多次會同辦案人員一同進行調(diào)查取證，既保證了案件的質(zhì)量，又在一定程度上消除了辦案民警對案件審核評查的抵觸情緒。5月份，我還組織各辦案單位，進行了案件交評比活動，達到了相互交流、相互提高的目的。
二、加強教育培訓工作，提高執(zhí)法水平。今年，先后組織開展了《刑事案件現(xiàn)場勘察規(guī)定》《公安機關(guān)辦理傷害案件暫行規(guī)定》《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規(guī)、規(guī)定的培訓工作，先后進行了3次測試，并舉辦了知識競賽活動。日常工作中，我堅持把培訓和案件審核工作結(jié)合起來，在評查案件中以案說法，加深了民警的印象。在6月份開辦的警察夜校上，我就公安機關(guān)辦理案件中應(yīng)當注意的基本問題進行了講解，幫助民警正確的處理辦案當中存在的問題。同時，在每周三的法制學習日，我都是精心準備，采取多種方法，強化學習效果，對一些典型案例，積極引導民警進行討論，一年來，共組織學習40多次，學習各類篇目100余篇。對一些存在典型過錯的案件，我認真進行剖析，在對交警大隊違規(guī)處罰違章一案進行剖析以后，引起了局領(lǐng)導的高度重視，立即在全局范圍內(nèi)組織開展了規(guī)范執(zhí)法討論活動，深刻分析民警思想深處的原因，完善了一批執(zhí)法制度，推動了全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的步伐。
三、堅持執(zhí)法檢查制度，及時查糾執(zhí)法當中存在的問題。繼續(xù)嚴格執(zhí)行縣局每季度一次的執(zhí)法檢查制度，檢查中，我注意與辦案民警深入交流，邊檢查邊討論，共同學習提高。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以查糾。結(jié)合今年開展的公正執(zhí)法專項整改活動，我與其他民警一道，對各單位以來辦理的所有案件進行了一次徹底復查，糾正了一批問題。為了找準我們在執(zhí)法辦案當中存在的問題，我與其他民警一道，走訪人大代表、政協(xié)委員、各界群眾包括曾經(jīng)受到打擊處理的人員1000多人，征求各類意見和建議/條，對這些意見和建議，我們進行了認真的分類和分析，提出了可供參考的意見。積極參與到違規(guī)案件的清理活動當中，對近年來辦案中存在的亂收費、亂罰款情況進行了檢查，共清收違規(guī)收取的費用/元。
四、適時提前介入，為辦案單位提供法律援助。對一些疑難復雜的案件，根據(jù)領(lǐng)導安排，我積極地介入，為辦案單位提供法律援助。在辦理訴民警違法辦案一案中，局領(lǐng)導安排我介入此案協(xié)助調(diào)查，幫助案件的把關(guān)，經(jīng)過半個月的努力，終于查清了案情，還民警了清白。“12.”故意殺人案件發(fā)生以后，我再次領(lǐng)命提前介入，負責各材料的整理把關(guān)，使案件得到了順利起訴。今年/月，地發(fā)生一起涉及200多人的群體性事件，外地200多民工圍攻打砸當?shù)剜l(xiāng)政府，案件的處理政策性很強，一旦處置不慎，即有可能引發(fā)更大的沖突，在案件的調(diào)查中，我認真查閱調(diào)查回來的各類材料，提出很多調(diào)查的意見和建議，最終終于將案件查清，使肇事者得到了嚴懲，維護了正常的社會秩序。
當然，在今年的工作中也有一些不足：
一是自己的學習還不夠，對有些問題把握的還不夠準。
二是在工作中又怕得罪人的現(xiàn)象；三是由于自己水平有限，對一些案件當中存在的問題還不能發(fā)現(xiàn)，致使有些案件的質(zhì)量不夠高。等等。在今后的工作中，我將努力進一步堅強自身的學習，提高自己執(zhí)法監(jiān)督能力和水平，推動全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)不斷跨上新的臺階。
篇八 城管法制員個人述職報告
2023年是飛速發(fā)展的一年，我們綜合行政執(zhí)法局海州分局在領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下不斷推進新實踐、展示新形象夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進，銳意創(chuàng)新，堅持依法行政，文明執(zhí)法，各項工作取得了突破性進展。
在規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為方面把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，統(tǒng)一處罰程序、同一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。針對開展相對集中行政處罰權(quán)這一新事物，堅持在學中干、干中學，切實加強相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識理論知識的系統(tǒng)學習，并注重結(jié)合實際積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路，新方法，正確引導、科學決策，使城管執(zhí)法工作依貼依法行政的軌道。
我這在這種氛圍感染下，學習大家愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質(zhì)和政治覺悟以及講拼搏、講廉潔、樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念。重視業(yè)務(wù)能力提升，緊緊圍繞一般程序法律文書工作為重點，團結(jié)努力、恪盡職守，創(chuàng)新拼搏，在領(lǐng)導的幫助同志們的支持配合下扎實有效地開展工作。現(xiàn)將本人一年來的工作匯報如下：
一、嚴格按照遼寧省行政執(zhí)法卷宗立卷標準制作執(zhí)法文本。
這項工作的開展對于我局來講是初期階段，缺乏實踐經(jīng)驗，處在學習和提高過程，整體來說距離“人人都會執(zhí)法，個個都能辦案”的目標還相差甚遠，直接導致執(zhí)法效能提升不快。分局領(lǐng)導把法律文書制作這項工作交給我，是對我的一種信任和期待。作為從事城市管理工作的一名老同志而言自感艱巨而光榮。這項工作的展開首先需要對待工作的高度責任感，法律法規(guī)的正確理解、掌握和運用，一線實踐經(jīng)驗的積累和貫穿，集執(zhí)法文書立卷標準、法律用語語言表達、辦公軟件使用、電腦基礎(chǔ)知識了解于一體。我深感責任重大的同時，在起步階段虛心學習，耐心請教、刻苦專研、文本要求相當嚴格，除我局沒有標準示范文本和運用法律條文標準欠妥而造成錯誤之外稍有不慎，錯了一個字，或者一段格式，哪怕一個標點符號，有的整個卷宗就得重改，每個卷宗16頁，一個個卷宗改了一遍又一遍，有時改得頭昏腦脹，個中滋味只有自己知道。對于做卷的工作我確實動了很多腦筋，比方針對做卷所需一手資料我制作了《一般程序做卷所需資料》的便條發(fā)給中隊長改善了搜集資料的盲目現(xiàn)狀。根據(jù)行使行政執(zhí)法權(quán)的職能和依據(jù)，從實際工作方便攜帶角度著想制作了《常用法律法規(guī)一覽表》里邊“違章項目，違反的法律犯規(guī)條、款、項。行政處罰的標準和依據(jù)”可以一目了然，耐心做好一般程序的每一個卷本，遇到問題及時請示領(lǐng)導，做到每個違法違章案件都有審核會議記錄，每個卷宗的制式卷頁都有存檔，每個案件卷宗都有登記，同時及時向領(lǐng)導匯報案卷制作進度情況。全年為海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的統(tǒng)計數(shù)字提供給分局領(lǐng)導和各中隊，清楚明了地反映一般程序的簡明資料。
二、正確對待政務(wù)公開，強化“立管為公、依法管理”
以我局公正高效開拓創(chuàng)新的管理理念為指導，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，執(zhí)法有依據(jù)、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范，這是我局積極開展城管執(zhí)法工作的必須，探索執(zhí)法模式，形成一個協(xié)調(diào)一致，執(zhí)法統(tǒng)一，廉潔高效的行政執(zhí)法體系，對改善市容環(huán)境，保護公民和法人的合法權(quán)益，促進我市經(jīng)濟發(fā)展能起到積極作用。
領(lǐng)導交辦的政務(wù)公開工作面向來訪群眾，稍有不慎便會激化矛盾。如何正確維護好最廣大人民群眾的根本利益，依法行政解決紛繁復雜的各種矛盾，處理好行政執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關(guān)系是對我們的考驗。這就要求我們了解、運用行使行政執(zhí)法權(quán)的職能和依據(jù)等法規(guī)文件，運用政治、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段耐心細致向每位來訪咨詢者講解法規(guī)、條文。宣傳我們城市管理工作是“立法為公、依法管理”。
三、細致工作的完善是我們正確行使行政職權(quán)的保證
三中隊的同志們團結(jié)協(xié)作保證了內(nèi)務(wù)工作幾年來始終是每一項的時間、地點、處理結(jié)果甚至聯(lián)系方式都有記載，一年來三中隊無價罰款收據(jù)加收費繳款元。有價罰款元。收費、罰款合計元。對賬都比較仔細認真，每筆，每月錢款無誤、清楚明了，保證了第一手基礎(chǔ)賬務(wù)的準確。
四、細致歸納管理資料
十一月份中旬分局指派我把各中隊稽查到的戶外廣告、牌匾、門臉裝修等批件進行登記和上報工作，我首先制作了登記表，把內(nèi)容逐項登記，上報的資料有：上報時間、項目、管轄中隊、簽收，這樣便于以后查閱和總結(jié)，到現(xiàn)在為止共登記上報了14份。
五、多年來的工作記憶中留下些概覽展示出來
自己利用業(yè)余時間編制了阜新市執(zhí)法局海州分局的博客網(wǎng)頁，博客的創(chuàng)建也許有些考慮不周，但我想從歷史角度上是必然和有價值的，新事物總有它的成長初期。我在這個博客里把我們單位的歷史沿革從1985年成立時開始進行了簡要的概述，還把我們執(zhí)法中常用的法律、法規(guī)、條例以及政府和宣傳媒體的報道進行了下載、收集、轉(zhuǎn)帖，還從工作經(jīng)驗和學習中整理總結(jié)了一些一般程序做卷所需資料、文書登記表、和一般程序流程圖示，這樣的博客從集中參考執(zhí)法文件和宣傳角度一定會有一些意義的。博客中還上傳了一些我市市容景觀和知名建筑物的照片，這個博客的網(wǎng)址是：xxx.com。歡迎大家去咱們的博客做客，有什么建議和意見還請大家不惜賜教以使咱們的博客正規(guī)和有價值。
展望未來，我們并不輕松，我們肩上的擔子仍然很重。一流的發(fā)展需要我們以一流的城市管理執(zhí)法水平與其適應(yīng)，我們的執(zhí)法水平和素質(zhì)都需要進一步的提高，各項規(guī)章制度需要進一步完善，我有信心在新的一年以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為理念，以推進城市管理工作為手段，不斷加強對相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識的系統(tǒng)學習，并注重結(jié)合工作實際。在不斷學習中完善領(lǐng)導交辦的各項工作。
以上工作的取得得益于強有力的領(lǐng)導，得益于各位同志的團結(jié)協(xié)作，工作需要不斷創(chuàng)新和完善，難免產(chǎn)生錯誤和不足，誠懇征求大家指正和批評以利于我今后工作的探索和提高。
最后，預祝各位同仁：新的一年，工作順利，健康吉祥!
篇九 2023年5月法制工作者個人述職報告
已臨近退休的年齡;看到當年曾經(jīng)年輕時的這一代人也已添白發(fā)，年格外感慨的看到曾經(jīng)年富力強的同事伙伴。內(nèi)心徒增凄婉。俗話說：歲月催人老、壯志逐年衰!因此倍加珍惜身邊的這份難得的緣分，總想盡努力領(lǐng)導、同事多做些事情，為本職工作多盡微薄之力，為彼此的人生道路增添快樂、充實和進步。
正值大雪紛飛，今天。瑞雪兆豐年呀!這里和大家一起述職、匯報、交流，心里感到很欣慰，又一次獲得學習機會。
法制工作已經(jīng)沒有更多挑戰(zhàn)，已經(jīng)是從事法制工作的第十六個年頭了對我來說。有的更多的平淡、平和或者有或多或少的樂趣。
這一年，我一直努力去干點事情，想方設(shè)法使各項工作做得更圓滿。主要完成了以下幾項工作：
1、繼續(xù)做好行政處罰案件核審與聽證工作。加強對縣、區(qū)(分局)行政處罰案件核審、聽證工作的指導和調(diào)研，注意掌握對聽證范圍擴大、聽證門檻降低后的情況，關(guān)注聽證申請的數(shù)量是否增加、通過聽證改變擬作出的行政處罰案件的情況等。嚴把核審關(guān)。對各單位辦結(jié)的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關(guān)，年，我共核審案件181件。
2、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，實施新的執(zhí)法方式，彌補傳統(tǒng)行政執(zhí)法方式的不足，在全局范圍內(nèi)，全面推廣使用新的執(zhí)法文書、使用“說理式”行政處罰決定書，使用自由裁量權(quán)參照標準，增強執(zhí)法人員收集必要的證據(jù)材料意識，杜絕以往證據(jù)單一、草率的結(jié)案現(xiàn)象。
3、在全局范圍內(nèi)認真開展了行政執(zhí)法辦案調(diào)研活動。先后多次深入各縣、區(qū)(分)局及基層分局，全面了解執(zhí)法辦案現(xiàn)狀，及時解答一些在執(zhí)法辦案過程中遇到的問題，同時形成調(diào)研材料，對存在的問題提出了切實可行的建議，供領(lǐng)導參考。
4、改變培訓方式，舉辦以案說法培訓班。舉辦了全市工商系統(tǒng)以案說法培訓班，全系統(tǒng)60余名執(zhí)法辦案人員與法制工作人員參加了培訓。培訓中，有8名執(zhí)法辦案人員走上了講臺，就近兩年來自己經(jīng)辦的典型案例進行了講解，從案件來源、調(diào)查取證方式方法、案件分岐意見、所采納的意見以及案件所帶來的思考等多方面的角度進行了剖析。
5、認真撰寫案例分析。為了進一步提高案例分析會的質(zhì)量，切實發(fā)揮案例分析會作用，我按照省局的要求，將近年來工作中碰到的疑難案件進行了梳理與歸納，上報省局6件案例分析。有2個案例被省局選上，并在本月在省局舉辦的研討會上進行了研討。
6、廣泛開展法律法規(guī)宣傳培訓活動，開展12.4全國普法日宣傳活動;接受全市“五五”普法依法治理檢查驗收工作，并為普法辦提供了“五五”普法期間全市工商系統(tǒng)法制相關(guān)宣傳資料?！拔逦濉逼辗üぷ?，得到了驗收組的好
篇十 法制員個人述職報告
法制員個人述職報告
2023年，市政府法制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省政府法制辦的指導幫助下，按照國務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，務(wù)實前行，奮力開拓，積極創(chuàng)新，取得了較好成效，為加快建設(shè)法治政府，促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。
一、加強政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為
強化政府法制監(jiān)督，是貫徹落實《綱要》，推進依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。今年以來，市政府法制辦根據(jù)年度工作重點，采取有效措施，進一步加強政府法制監(jiān)督工作力度，不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為，取得了顯著成效。
一是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評，是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府于2023年6月印發(fā)了《湖北省法治政府建設(shè)指標體系》，2023年10月，國務(wù)院召開全國依法行政工作會議，下發(fā)了《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，提出加強依法行政工作考核，科學設(shè)定考核指標并納入地方各級人民政府目標考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容等新的、更高的要求。
為深入貫徹國務(wù)院，省政府文件精神，市政府法制辦堅持以往好的做法，繼續(xù)組織深入開展年度依法行政工作考評。今年的依法行政考評工作由市政府領(lǐng)導，市政府法制辦牽頭，邀請市人大、市政協(xié)派員參加，市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心共同參與。結(jié)合新的要求，調(diào)整和完善了考評的指標體系，加大社會民主測評權(quán)重，其內(nèi)容涵蓋了各級行政機關(guān)全面推進依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今后的工作舉措。同時，科用依法行政考評結(jié)果，將其納入到全市績效考核指標體系。
從已經(jīng)順利結(jié)束的考評效果來看，自1998年市政府開展依法行政工作考評以來，全市依法行政整體水平有了很大提高，依法行政組織領(lǐng)導體系更加健全，行政機關(guān)依法行政意識進一步增強，各項制度建設(shè)進一步完善，行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)日益增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，政府法制工作機構(gòu)作用進一步得到發(fā)揮。
二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統(tǒng)一部署，市政府法制辦在進一步清理、精簡、合并規(guī)范行政審批項目的基礎(chǔ)上，加大檢查、督辦的力度，印發(fā)《關(guān)于在全市開展行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為專項檢查的通知》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心對市直行政執(zhí)法部門行政審批等工作進行了專項檢查，通過督查指導，進一步強化了對行政審批行為的監(jiān)督管理，有力促進了行政審批制度改革工作的深入開展，切實從源頭上規(guī)范了行政審批行為。
三是進一步推進行政處罰自由裁量權(quán)工作。為切實從源頭上規(guī)范行政處罰行為，市政府法制辦印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作檢查的通知》，圍繞各部門制發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)標準目錄》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市優(yōu)經(jīng)辦重點對《目錄》的公示、學習、宣傳、執(zhí)行、制度完善等情況進行專項督辦檢查，進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)，有力遏制濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為。
四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用，在總結(jié)去年案卷評查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，印發(fā)《荊州市人民政府法制辦公室關(guān)于在全市開展行政處罰案卷評查工作的通知》，繼續(xù)組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動。各地各部門在廣泛開展案卷評查的基礎(chǔ)上，推薦3卷行政處罰案卷送市政府法制辦集中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰案卷進行評查、評比，并評查中存在的問題逐卷進行書面意見反饋、督促整改，切實提高案卷辦理的質(zhì)量和水平。
二、加強規(guī)范性文件制定管理，提高文件辦理質(zhì)量
今年以來，市政府法制辦始終堅持“法治、民主、科學”的原則切實強化規(guī)范性文件制定管理工作，不斷提高規(guī)范性文件辦理質(zhì)量，服務(wù)荊州經(jīng)濟和社會發(fā)展。
一是科學制定計劃。將符合經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計劃，經(jīng)市政府審查核定，印發(fā)《2023年市政府規(guī)范性文件調(diào)研計劃目錄》，對全年規(guī)范性文件制定計劃進行明確。
二是注重辦理質(zhì)量。為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法，高度重視規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴格遵守辦文程序，堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進行嚴格審查，對法律依據(jù)不充分、與實際工作聯(lián)系不緊密、照抄照搬上級文件的規(guī)范性文件草案堅決退回，不予辦理。同時，注重廣泛征求社會各界的意見和建議。今年以來，完成了《荊州市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》、《荊州市勞動模范評選管理暫行辦法》等10件文件的審修，經(jīng)提交市政府常務(wù)會議審議通過后，以市政府令第75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號、82號、83號、84號印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報市人大常委會、省政府備案審查后，無一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回，服務(wù)地方經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是加強文件清理。今年，市政府法制辦組建工作專班，深入細致、扎實有效地對1994年建市以來至2023年12月31日制定發(fā)布的，包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)、市政府各部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理。
全市共清理規(guī)范性文件3382件，其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件，失效、廢止446件，修改48件，繼續(xù)適用的199件;縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)清理規(guī)范性文件2248件;政府部門清理規(guī)范性文件441件，失效、廢止145件，修改18件，繼續(xù)適用278件。此次清理的結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審定，以荊政規(guī)1號文件發(fā)布。
深入開展規(guī)范性文件的清理工作，不僅保證了現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效，而且促進了政府及其部門依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件，對從源頭上規(guī)范政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時，公布規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄，接受社會監(jiān)督，維護了行政相對人的知情權(quán)，切實保障了行政相對人的合法權(quán)益。
三、加強行政復議應(yīng)訴工作，促進社會和諧穩(wěn)定
今年以來，市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務(wù)院一系列指示精神，圍繞建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會的目標，服務(wù)、服從于政府工作大局，不斷強化行政復議工作，有效發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督和化解行政爭議的作用。
一是大力開展行政復議示范單位創(chuàng)建活動。以“全省行政復議工作示范單位”建設(shè)活動為切入點，切實強化行政復議機構(gòu)隊伍和能力建設(shè)。經(jīng)研究決定，選擇機構(gòu)人員穩(wěn)定充實、案件辦理質(zhì)量較高的監(jiān)利縣政府作為開展創(chuàng)建工作的試點單位。
該縣開展全省行政復議示范單位創(chuàng)建活動以來，印制了行政復議宣傳資料10000份，委托《楚天都市報》發(fā)送、發(fā)放“行政復議便民服務(wù)卡”5000份，開通了“法制政府”網(wǎng)上宣傳平臺和行政復議案件受理平臺。全年共受理行政復議案件31件，辦結(jié)31件，其中撤銷6件，維持2件，調(diào)解或達成和解后撤回行政復議申請終止審理7件，其他方式結(jié)案16件，平均結(jié)案期限為34天。基本實現(xiàn)了八個100%，即：行政復議救濟渠道告知率、符合法定條件復議案件受理率、復議案件審理聽證率、復議案件訴訟維持率、符合條件和解調(diào)解率、行政復議的糾錯率、法定期限辦結(jié)率、當事人對行政復議工作滿意或基本滿意率均達到100%。
該縣創(chuàng)建工作的主要特色為：圍繞一個宗旨，即圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的宗旨，促進行政復議為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù);落實兩個保障，即落實組織保障和制度保障，整體推進創(chuàng)建工作;創(chuàng)新三項機制，即創(chuàng)新案件審理機制、調(diào)解與和解機制、行政復議與信訪和司法聯(lián)系機制，進一步規(guī)范行政復議行為;突出四個重點，即以加大宣傳為重點著力暢通行政復議渠道、以自身建設(shè)為重點著力加強行政復議能力建設(shè)、以評案析案為重點著力提高辦案質(zhì)量和效率以及以糾錯為重點著力強化行政復議功能發(fā)揮，確保創(chuàng)建工作取得成效。
通過精心指導和扎實工作，監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復議工作示范單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12月10日，省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政復議工作示范單位”稱號，該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。
二是注重提高案件辦理質(zhì)量和水平。市政府法制辦根據(jù)辦案實踐中出現(xiàn)的各類情況，創(chuàng)新案件辦理的方式方法，引入?yún)f(xié)調(diào)、建議函等機制，建立了辦案人員資格制度，從而提高了解決行政爭議的效率，提高了辦案質(zhì)量。
三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政復議案件。今年以來，全市各級行政復議機關(guān)共辦理行政復議案件241件，其中，市政府本級辦理行政復議案件28件。通過典型示范帶動整體推進，我市行政復議工作得到有效提升，切實促進了社會和諧穩(wěn)定。
四、加強政風行風建設(shè)，提高機關(guān)行政執(zhí)行力
今年以來，根據(jù)省委、省政府對2023年民主評議政風行風工作統(tǒng)一部署和省政府法制辦、市糾風辦關(guān)于民主評議政風行風工作實施意見的要求，市政府法制辦不斷強化機關(guān)行政執(zhí)行力建設(shè)，嚴格按照“規(guī)范、嚴謹、務(wù)實、高效、團結(jié)、奉獻”的工作準則，認真組織開展民主評議政風行風工作。針對自查自糾、開門征求意見暴露出的問題和不足，我們主要采取了“四個結(jié)合”的方法。
一是做好行評工作與政府法制監(jiān)督工作的結(jié)合。市政府法制辦以行評工作為契機，再加任務(wù)，再上措施，在做好其他法制監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了涉企檢查、評比、培訓等活動。今年以來，通過嚴格審查要求，規(guī)范審查程序，采取核發(fā)經(jīng)濟檢查通知單等措施對行政執(zhí)法機關(guān)赴企業(yè)執(zhí)法進行監(jiān)督。同時，通過對市直621家企事業(yè)單位發(fā)放《荊州市人民政府法制辦公室2023年民主評議行風政風征求意見表》、《涉企負擔問卷調(diào)查表》，深入了解行政執(zhí)法機關(guān)涉企動態(tài)，誠懇傾聽企事業(yè)單位愿望與呼聲，廣泛征求企事業(yè)單位對行政機關(guān)依法行政工作的意見和建議，切實強化了對政府部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
二是做好行評工作與推進全市依法行政示范單位創(chuàng)建工作的結(jié)合。為全面推進全市依法行政工作，針對行評自查暴露出依法行政工作中存在的問題和不足，市政府法制辦以推進創(chuàng)建全省依法行政示范單位為契機，推薦督促松滋市政府、市國稅局以及指導作為全省系統(tǒng)內(nèi)代表的市文化局、市統(tǒng)計局認真開展全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
參與創(chuàng)建工作的單位以此為突破口，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標和要求，切實將是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責作為衡量本地區(qū)本部門各項工作好壞的重要指標，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理等依法行政的各項工作任務(wù)作為創(chuàng)建省級依法行政示范單位的內(nèi)容，認真制定創(chuàng)建方案，科學設(shè)定創(chuàng)建指標，積極推進創(chuàng)建工作的開展，依法行政的能力和水平得到進一步提升，取得了明顯成效，受到依法行政示范單位考核小組的肯定，上述創(chuàng)建單位均已順利通過考核驗收。
三是做好行評工作與改進行政復議工作的結(jié)合。針對行評自查暴露出行政復議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足，市政府法制辦采取有效措施加以改進。一是完善了各項便民措施，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立行政復議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政復議法律法規(guī)等專欄，并及時開通了網(wǎng)上復議申請平臺。二是準確把握行政復議受案范圍，凡符合法定條件的行政復議申請，受理率要達到100%，及時化解處理行政爭議。
三是嚴把案件質(zhì)量關(guān)，進一步規(guī)范內(nèi)部辦案流程，改進辦案薄弱環(huán)節(jié)，并從程序、實體、法律文書制作和卷宗裝訂等方面進行規(guī)范，不斷提高辦案質(zhì)量。四是對資源權(quán)屬糾紛等涉案人數(shù)多、影響重大的疑難案件改變審理方式，加大力度，多采取聽證會、協(xié)調(diào)會等形式，盡可能就地調(diào)查,就地調(diào)處，確保復議案件“案結(jié)事了”。五是完善行政復議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報告制度，切實加強行政復議應(yīng)訴統(tǒng)計工作。圍繞熱點、難點問題，開展市直部門、市縣政府行政復議情況的交流，加強行政復議監(jiān)督指導。
四是做好行評工作與機關(guān)能力作風建設(shè)的結(jié)合。圍繞市政府法制辦工作任務(wù)重，要求高，人員少，工作能力與工作效率還不能完全相適應(yīng)的問題，采取有效措施，及時整改。改進學習形式和方法，大力開展理論學習和政府法制業(yè)務(wù)學習。每個月至少組織一次專題學習研討，每年集中學習討論時間不少于二十天，采用讀書會、學習交流會、理論研討會等多種形式開展理論學習和業(yè)務(wù)學習，不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實轉(zhuǎn)變工作作風。加強機關(guān)作風建設(shè)，進一步樹立服務(wù)意識、效能意識、創(chuàng)新意識、責任意識、人本意識、團結(jié)意識等“六種意識”，進一步形成勤奮敬業(yè)、比學趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度。制定并完善《考勤請假制度》、《會議制度》、《學習制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個規(guī)章制度，切實提高行政效率。
通過深入細致，扎實有效的工作，市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在2023年度全市70余家單位參與的民主評議政風行風工作中評議分數(shù)為97分，取得了評議排名第4名的優(yōu)異成績。
五、加強政府法制宣傳工作，優(yōu)化法治政府建設(shè)輿論氛圍
今年以來，市政府法制辦以貫徹落實《綱要》、《決定》和《意見》為主線，緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會議精神，認真執(zhí)行上級關(guān)于加強政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求，充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用，不斷強化提高依法行政意識，樹立建設(shè)法治政府的理念，認真組織指導開展政府法制宣傳工作。其中，信息工作連續(xù)3年受到國務(wù)院法制辦肯定和表彰。為進一步加快我市法治政府建設(shè)營造了良好的輿論環(huán)境。
一是強化組織保障。成立了辦公室主要負責人任組長，全體機關(guān)干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領(lǐng)導小組，制定了相關(guān)工作制度，安排專人負責政府法制信息宣傳工作，綜合科負責指導、協(xié)調(diào)全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機構(gòu)都按要求確定了分管信息宣傳工作的領(lǐng)導和通訊員，形成了固定聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時通過網(wǎng)絡(luò)通訊、工作簡報等方式傳達信息，保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。
二是明確工作重點。圍繞國務(wù)院《綱要》和《決定》，根據(jù)上級要求，結(jié)合本地實際，通過印發(fā)《年度市政府法制工作要點》和《進一步做好政府法制宣傳工作的通知》，明確了工作指導思想、目標對象、工作任務(wù)、基本途徑、實施步驟和考核指標。
三是加強工作督辦。根據(jù)年度政府法制宣傳工作計劃，對全辦政府法制信息宣傳工作進行總體部署。年度工作計劃經(jīng)辦公會通過后實施，每月工作例會專題研究信息宣傳工作開展情況，為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。同時，強化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領(lǐng)導和督辦，建立相關(guān)工作臺賬，將此項工作納入到年度依法行政考評的固定指標，對工作中好的做法和先進經(jīng)驗及時進行總結(jié)和表彰，做到年初有安排，年中有檢查，年末有總結(jié)，保障了年度工作計劃的落實。
今年以來，累計上報信息42。上報的信息經(jīng)過省政府法制辦審核，被省政府法制辦網(wǎng)站采用11，被國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用12。部分內(nèi)容在省級有關(guān)媒體專刊登載，其中，本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位”活動信息、“加強規(guī)范性文件備案審查”信息、“省辦領(lǐng)導調(diào)研”信息陸續(xù)被省政府法制辦《政府法制工作簡報》采用，本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政復議事業(yè)的輝煌》，在省政府期刊《行政法制》雜志發(fā)表。
同時，以市政府門戶網(wǎng)站為依托，開辟《法治荊州》欄目，定期發(fā)布政府法制動態(tài)信息，面向全社會廣泛宣傳全市各級行政執(zhí)法機關(guān)推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況，累計加載政府法制工作信息18，理論研討文章3，行政復議案例評析2，產(chǎn)生了良好的法制宣傳效果。
六、加強仲裁工作的領(lǐng)導，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展
今年以來，市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)步推進仲裁委員會的各項工作，加強仲裁委秘書處的日常管理，取得了一定實效。
一是積極爭取政府及相關(guān)部門的支持。仲裁作為一種解決經(jīng)濟糾紛的法律制度，是完善市場經(jīng)濟，體現(xiàn)社會文明的標志，是一項提供公共服務(wù)的社會公益事業(yè)。市政府法制辦積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，將仲裁法列入普法內(nèi)容，通過多種形式廣泛宣傳，提高社會各界對仲裁的認知度。為認真落實國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，督促、指導各部門、各單位和各類經(jīng)濟主體規(guī)范合同，引導他們簽訂仲裁條款或仲裁協(xié)議，營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的性不僅體現(xiàn)在專家斷案上，而且體現(xiàn)在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實現(xiàn)，依賴于人民法院的支持，主要體現(xiàn)在人民法院對仲裁裁決的堅決執(zhí)行，限度地維護仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強與人民法院的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，積極爭取法院的支持，強化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產(chǎn)和證據(jù)保全工作，加大仲裁裁決書和調(diào)解書的執(zhí)行力度，嚴格依法監(jiān)督仲裁案件，寓監(jiān)督于支持之中。
三是積極加強仲裁機構(gòu)自身建設(shè)。積極探索仲裁服務(wù)效果，堅持“推行仲裁法律制度是根本，融入市場經(jīng)濟是關(guān)鍵”的工作方針，深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，努力提高仲裁案件快速結(jié)案率、民商事糾紛自愿和解調(diào)解率、仲裁裁決的履行率，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)裁決效果與社會效果的統(tǒng)一。
努力提高案件辦理質(zhì)量，仲裁案件的質(zhì)量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線，主要體現(xiàn)在公正和及時上，仲裁員“尊重事實，崇尚法律，反復思索，居中裁斷”，通過高質(zhì)量的仲裁，當事人從內(nèi)心深處真正信賴荊州仲裁，愿意選擇荊州仲裁解決糾紛，仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建和諧荊州中作出了積極貢獻。
七、積極辦理領(lǐng)導交辦事項，切實發(fā)揮職能作用
今年以來，市政府法制辦認真履行工作職責，切實發(fā)揮職能作用，積極主動地完成了市政府領(lǐng)導交辦的工作事項。根據(jù)市政府領(lǐng)導安排，認真完成了《荊州市養(yǎng)老服務(wù)社會化實施意見》、《關(guān)于開展全市聯(lián)網(wǎng)單位互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備案工作的通知》、《荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《荊州市雷擊風險評估管理辦法》、《荊州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等35件計劃外規(guī)范性文件的審修。
對《關(guān)于洈水水庫國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)框架協(xié)議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》、《市政府、上海浦發(fā)銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《市城投公司關(guān)于審批沙北新區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》等22件市政府幾百億元標的的有關(guān)合同、協(xié)議進行審核;對基層政府、市政府有關(guān)部門《關(guān)于責成有關(guān)部門實施行政強制拆遷相關(guān)事宜的請示》、《關(guān)于取締荊州城區(qū)自備水源的請示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關(guān)于土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理意見》、《關(guān)于明確強制拆遷執(zhí)法主體的請示》等24件事項進行合法性審查;協(xié)調(diào)處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40余件(次)，充分發(fā)揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。
2023年，市政府法制辦的工作雖然取得一些成績，但自身工作中還存在著推進依法行政工作力度和措施落實不夠，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段，部分法制工作機構(gòu)也存在對上級文件執(zhí)行不力，對制度堅持不夠徹底，對布置安排的工作落實不夠等問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進。
市政府法制辦2023年主要工作措施是：
一、深入貫徹落實全國依法行政工作會議精神，著力推進市縣政府依法行政
根據(jù)《綱要》、《決定》、《意見》以及《湖北省法治政府建設(shè)指標體系》、《市人民政府關(guān)于進一步推進依法行政的決定》的要求，進一步健全市政府依法行政領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，建立市政府常務(wù)會議學法制度，成立政府法律顧問室，開展法制講座進黨校，在全市深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，不斷推進依法行政各項工作的落實。
二、進一步強化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為
深入推進行政執(zhí)法責任制，以換發(fā)“兩證”和行政執(zhí)法主體資格清理審查為契機，以落實規(guī)范自由裁量權(quán)為抓手，以強化程序規(guī)范、提高卷宗質(zhì)量為突破口，以完善依法行政考評制度為重點，進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三、進一步加強規(guī)范性文件制定管理工作
嚴格遵守法定權(quán)限和程序，認真完成市政府規(guī)范性文件調(diào)研計劃，逐步完善規(guī)范性文件草案向社會公開征求意見的制度和機制，積極探索開展規(guī)范性文件實施情況后評估工作。做好上級機關(guān)征求意見，市委、市政府領(lǐng)導交辦件的審核把關(guān)工作。
四、進一步加強行政復議應(yīng)訴工作
充分發(fā)揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中，切實發(fā)揮行政復議制度功能。加強對復議受理活動的監(jiān)督，堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為，繼續(xù)抓好機構(gòu)隊伍能力建設(shè)，切實提高行政復議案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量。
五、進一步加強仲裁工作
健全和完善仲裁相關(guān)制度，強化內(nèi)部管理和仲裁員隊伍管理，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。
六、進一步加強法制機構(gòu)和隊伍自身建設(shè)
按照《綱要》、《決定》和《意見》的要求，圍繞市委、市政府的重點、中心工作，鞏固政風行風評議成果，切實加強全市政府法制機構(gòu)和隊伍自身建設(shè)，使各級各部門的法制機構(gòu)設(shè)置、工作人員、辦案條件、經(jīng)費保障與所承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)，為其開展工作創(chuàng)造條件，提供保障。
篇十一 xxxx年10月法制科長個人述職報告范文：無悔的法治人生
從喜歡上法律，到與法治一路同行，緣于93年上了電大法律專業(yè)，好像今生注定與法律有緣，當刑法、民法等教材陸續(xù)來到身邊時，我如獲至寶，愛不釋手。打開書，發(fā)現(xiàn)法律離生活是那么的近，濃厚的興趣讓我一發(fā)不可收。
在學法用法過程中，我堅持學用結(jié)合、學以致用，努力做到“研究問題先學法，解決問題依照法，言論行動符合法”
97年從縣委宣傳部調(diào)入工商局，“功夫練就不誤人，隨處可以展身手”在我身上得到充分印證。我工作過的辦公室、城關(guān)分局、12315申訴舉報中心、法制科等地方，都留下了我學法用法的足跡。
任辦公室主任七年，雖不直接與法律打交道，但法律理念讓我在處理公務(wù)時，能站在法律的角度為領(lǐng)導出謀劃策。辦公室負責信訪，信訪多數(shù)涉法，如果不掌握一定的法律知識，不懂得換位思考，就很難做好這項工作。幾年下來，經(jīng)我參與的數(shù)起信訪案件均得到了妥善處理，這歸功于平時善于學習和思考，對政策法規(guī)掌握運用得好。
12315工作實踐告訴我，普通的消費糾紛處理不好，可能會轉(zhuǎn)化為治安案件，甚至釀成刑事案件，這絕非危言聳聽。為此，任12315主任期間，我把投訴電話當作上為黨和政府分憂，下為百姓解難，密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，當作法律咨詢及普法的平臺，當作打造工商形像的窗口，每當電話打進時，我會說，“這樣吧，請你掛了電話，我給你撥過去，我的電話是包月的，不用再付費”，真心、熱心、細心、耐心、專業(yè)的態(tài)度，一下子拉近了心與心間的距離。
我體會，學法固然重要，但責任感更重要。做為行政執(zhí)法機關(guān)的公務(wù)員，任何時候都不應(yīng)忘記執(zhí)法為民的宗旨，不能忘記我們代表的不僅是個人，而是國家的形像，我們沒有理由懈怠工作、慢怠群眾。當好社會和諧的“穩(wěn)定器”，法治前行的“助推器”，感覺很有意義和價值。
任法制科長期間，我局曾遭遇一起涉數(shù)十人的行政訴訟案，由于該案政策性很強，時間跨度大，且當事人訴求高，能否妥善處理，關(guān)系社會的穩(wěn)定。局領(lǐng)導壓力很大，但既然訴訟來了，就要面對，盡管局里聘有法律顧問，但我從思想上一不等，二不靠，認為這是將所學法律知識運用到實踐，提高應(yīng)訴能力的絕佳機會，為此，深鉆細研相關(guān)法律，先于律師拿出辯護意見，抓住了該案已過訴訟時效的關(guān)鍵。當我與律師的意見不謀而合，并得到法院采納時，一種人生價值的體現(xiàn)感油然而生。
我常想，工商執(zhí)法人員如果不養(yǎng)成善學、勤思的習慣，不牢固樹立依法行政意識，對法律學習滿足于一知半解，靠愚弄百姓過日子，總有一天會被法庭“親近”。加強法律學習，既是對工作負責，更是事業(yè)發(fā)展的需要。
在我看來，一名領(lǐng)導干部、國家公務(wù)員，只有在大事小事上講法治，人前人后講法治，做到知行合一，真正將法治精神落實到具體工作中去，才叫真正講法治。
二十多年來，養(yǎng)成了法治思維的習慣，遇事首先想到法律是怎么定的，是否合法。
我有讀書看報聽廣播的習慣,每天新聞聯(lián)播必看，報紙必瀏覽,但最關(guān)心的還是法治方面的報道。多年來，每當有新法規(guī)頒布，就將刊載的報紙收集起來，將感興趣的案例剪下粘貼到剪報本上，如今又與網(wǎng)絡(luò)結(jié)下了不解之緣，讓學習和資料的積累更加便捷。在我看來，這就是財富、樂趣和享受，這就是提高用法解決問題能力的有效途徑。
參加工商工作以來，工作時間從未著過一次便裝，每次紀檢組長帶隊檢查走進辦公室，總是一句幽默，“劉科長著裝免檢！”。夜間值班從未脫過一次崗，從未讓人代簽過一次到。這些看似微不足道的小事，在我看來，從本質(zhì)上體現(xiàn)的是一種法治意識。我覺得，做為公務(wù)員，如果在一些小事上都做不到，堅持不了，又怎能保證在大是大非問題上堅持法治原則呢。
美好的法治社會是我們共同的愿望，但靠幻想實現(xiàn)不了法治，法治的點滴進步必須靠每個人身體力行去推動，領(lǐng)導干部、公務(wù)員理應(yīng)走在知法、守法和推動法治前行的最前沿。
法制培訓是工商機關(guān)的一項重要工作。責任感讓身為法制科長的我將法制培訓定位在推動法治進程的有效途徑上，為此，創(chuàng)新培訓模式，變傳統(tǒng)的集中培訓為 “以案說法式”一對一培訓，即把每一個案卷都視作一個鮮活的案例，把每次核審都看作是一次以案講法的培訓課堂，對每一個案件都用挑剔的眼光從訴訟的角度去審視，并有意識地將法治理念、法治精神和風險防范貫穿其中。
十年前，曾有過提職的機會，當時朋友勸我投點資。面對朋友的善意，我一笑了之。為了提拔投資，這樣的事我是不會做的，有職務(wù)兢兢業(yè)業(yè)，沒職務(wù)我仍然激情滿懷。在我看來，靠拉關(guān)系請客送禮，甚至行賄當官，那是做人的恥辱和人格的自我貶低，花錢買自降人格，這個帳怎么算都不劃算。有人說，你腦子不活泛，永遠也進步不了，我不以為然，堅信自己順應(yīng)時代潮流，傳遞正能量的選擇永遠不會錯。從不后悔自己的選擇，因為選擇帶給我的是踏實和心安。
(一)、思想政治方面想做一個合格的人民教師，首先應(yīng)該有一個健康進步的思想。我在師德上首先嚴格要求自己，認真學習和領(lǐng)會黨的十八大精神和科學發(fā)展觀。與時俱進，愛崗敬業(yè)，為人師表，熱愛學生，尊重學生。...
尊敬的各位領(lǐng)導、老師們：一年來，我校全體教職工牢記使命，奮力開拓，辦學條件顯著改善，教學改革成果豐碩，名師工程初見成效，優(yōu)生培養(yǎng)效果顯著，辦學影響與日俱增，教學質(zhì)量不斷攀升。
xxxx年，是我從事會計工作的第一年。這一年來，本人在領(lǐng)導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，由一名初涉會計行業(yè)，沒有任何經(jīng)驗的新人，轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾夸N售會計的行家里手，個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上...
文秘 街道居委會黨總支書記述職報告 按照組織安排，我于xx年9月底從xx縣紀委調(diào)任穿城鎮(zhèn)路東居委會黨總支書記，一年來，在穿城鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣委組織部、縣紀委的親切關(guān)懷下，以及領(lǐng)導、同事的大力支持下，我能夠嚴格按照村...
各位領(lǐng)導、老師：首先我要感謝大家在即將過去的一學年中對我的關(guān)心、支持和愛護，使我的各項工作得以順利開展。回顧一年來的學校生活，我既感到欣慰又覺得慚愧。
尊敬的領(lǐng)導：您好!20xx年的工會已經(jīng)成功收官，20xx年繼續(xù)擔任工會主席一職，在工作當中，嚴于律己，踏實付出，做好本職，盡職盡責，現(xiàn)將個人在工會擔任工會主席期間20xx年度的具體工作述職一、工作方面20xx年本人分管平等協(xié)商，簽訂...
領(lǐng)導干部的述職述廉報告怎么寫述職報告是干部向上級或群眾陳述自己履行職責情況的文字材料。它是上級機關(guān)、領(lǐng)導全面了解考察干部和群眾評議干部的主要依據(jù)。
我于xx年 月調(diào)入機電區(qū)任行政區(qū)長，任職兩年來，在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導下，在區(qū)班子成員的支持下，在全區(qū)員工的共同努力和幫助下，較好的完成了上級交付的各項任務(wù)。
篇十二 法制工作個人述職報告
#年底從區(qū)政府辦公室建設(shè)外經(jīng)科調(diào)入法制辦公室任職。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在各部門的通力配合下，在同志們的關(guān)心、幫助和支持下，依法辦事，恪盡職守，努力學習，踏實工作，清正廉潔，較好地完成了組織上交辦的各項工作任務(wù)。
在擔任建設(shè)外經(jīng)科科長和法制辦主任期間，每年都較好地完成了責任目標考核，被評為孝感市建議提案辦理先進個人、區(qū)政府辦公室先進工作者榮譽稱號，并被區(qū)人大任命為孝南區(qū)人民法院陪審員?，F(xiàn)就本人五年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領(lǐng)導和同志們匯報如下：
一、抓學習，求實效，進一步增強為民服務(wù)宗旨觀念
在政辦工作的二十多年中，我深知學習的重要性，從最普通的通訊員到文書機要科工作人員，從建設(shè)外經(jīng)科科長到法制辦主任，一路錘煉過來始終把學習當做一種責任，既是對自己、對家人的責任，更是對同事、對群眾的責任，并始終保有這種責任感。
一是加強理論學習，不斷提高政治素養(yǎng)。政辦是一個窗口，群眾從窗口看到的是政府部門的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和服務(wù)能力。社會不斷發(fā)展，矛盾也在不斷的變化，只有居安思危、未雨綢繆，先學一步、多學一點、學深一點才能更好地服務(wù)群眾，解決不斷變化的社會矛盾。
二是加強專業(yè)學習，不斷提升職業(yè)水平。在建設(shè)外經(jīng)科工作的八年時間里，與城建、土地、環(huán)保、住房等要害部門打交道，因為這些部門都與民生、群眾利益先關(guān)，任何一個文件或者決策的出臺都可能觸及全區(qū)百姓的生活。責任使然，這期間重點加強了對城建、土地、環(huán)保、廉租住房等專業(yè)知識以及市場經(jīng)濟和法律知識的學習，提高應(yīng)對新形勢下工作發(fā)展變化的能力。同時，在學習的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)村規(guī)劃、土地征用、廉租住房等專項工作進行調(diào)查研究，為領(lǐng)導決策發(fā)揮參謀助手作用。08年服從組織安排到法制辦工作后，又重點學習相關(guān)法律知識，使自己從法律的門外漢到一把專業(yè)的好手。
二、扎實工作，求真務(wù)實，打開工作新局面
在建設(shè)外經(jīng)科期間，主要抓協(xié)調(diào)督辦，服務(wù)市區(qū)中心工作。參加了城區(qū)禁麻、打擊“四霸六強”、城區(qū)環(huán)境整治、三城同創(chuàng)、城區(qū)集貿(mào)市場整頓、城中村私人建房調(diào)查等市區(qū)中心工作。針對市政府下達的重點工程項目計劃，著重抓三里沖溝綜合治理、槐蔭廣場小區(qū)綜合治理、后湖沖溝綜合治理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重點工程項目的協(xié)調(diào)督辦。聯(lián)合國土、環(huán)保等部門，開展了“6.5”世界環(huán)保日、“6.25”土地日的宣傳活動。積極參與新農(nóng)村建設(shè)，完成了27個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃修編工作。組織區(qū)建設(shè)局、國土資源局等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三亂”(亂建房、亂開發(fā)、亂取土)行為進行了集中整治，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房秩序。
擔任政府法制辦主任期間，服務(wù)人民群眾和政府領(lǐng)導，做好法制工作。
一是做好“兩清工作”(即“規(guī)范性文件清理”和“行政審批事項清理”)。在清理工作時間短、要求高、工作量大、人員少的情況下，組織專門力量，明確專人負責，對全區(qū)范圍內(nèi)2023年到2023年以來的文件進行了清理，共清理出規(guī)范性文件446份，其中繼續(xù)適用170份，廢止213份、修改后繼續(xù)適用63份。在行政審批事項清理上，我區(qū)35個具有行政許可(審批)工作職能的單位，共保留許可(審批)項目379項，取得優(yōu)化成果為：取消項目21項,下放項目10項，轉(zhuǎn)移項目11項;74個項目共減少申報資料112條;壓縮辦事時限的項目共有166個，共壓縮工作時限557個工作日;減少了辦事環(huán)節(jié)項目102個，減少了132個辦事環(huán)節(jié)。
二是保證質(zhì)量，做好行政執(zhí)法證補證工作。為進一步加強政府法制隊伍自身素質(zhì)的提升，針對區(qū)直行政執(zhí)法人員的人事變動和調(diào)整，對行政執(zhí)法主體單位的行政執(zhí)法人員進行了全面的摸底調(diào)查、統(tǒng)計，對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法人員及新上崗的執(zhí)法人員在去年統(tǒng)一進行培訓、考試及資格認定基礎(chǔ)上，為20余名行政執(zhí)法人員頒發(fā)了行政執(zhí)法證。
三是圓滿完成建議提案辦理工作。三年來，共處理本級建議提案445件，其中人大代表建議219件，政協(xié)委員提案226件，省、市交辦的建議提案25件，每年4月份組織召開交辦會，將全部建議提案交辦到相關(guān)區(qū)直部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行辦理。這期間，積極采取電話督辦、上門檢查督辦的方式進行了督辦。所有本級和上級建議提案均按時辦結(jié)，復函率、見面率、辦結(jié)率和滿意率均達100%。
四是積極做好法制工作機構(gòu)涉法涉訴案件。行政復議工作是維護群眾合法權(quán)益，加強行政內(nèi)部層級監(jiān)督的重要抓手。一方面強化了對行政復議工作的宣傳。既突出利用報紙、政府公報等形式進行經(jīng)常性宣傳，又突出在辦理案件過程中針對行政管理相對人的重點宣傳。另一方面狠抓行政復議辦案實效。注重案件辦理在糾正違法、保護群眾權(quán)益和維護社會公平爭議方面的實際效果，力爭將法律效果與社會效果實現(xiàn)一致。兩年來，我辦共辦理行政復議案件7件，應(yīng)訟案件1件，所有行政復議案件均維持被復議單位原處理意見。
五是認真做好領(lǐng)導交辦的涉法事務(wù)。作為負責區(qū)政府涉法事務(wù)的部門，我辦積極履行職責，參與區(qū)政府重要經(jīng)濟合同、協(xié)議的審查工作，截止到目前，共審核各類經(jīng)濟合同15件，切實發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用。
三、清正廉潔，落實黨風廉政建設(shè)責任。
多年來，我始終把黨風廉政建設(shè)擺在十分重要的位臵，以身作則并帶領(lǐng)辦公室成員嚴格遵守規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，利用黨風廉政建設(shè)宣傳教育月等開展廉政教育，帶頭學習《廉政準則》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系的實施綱要》。我時時、處處、事事以身作則，嚴格要求自己，力求在辦公室團隊中切實起到表率作用。
四、今后努力方向
篇十三 法制員個人年終述職報告
20xx年，市政府法制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省政府法制辦的指導幫助下，按照國務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，務(wù)實前行，奮力開拓，積極創(chuàng)新，取得了較好成效，為加快建設(shè)法治政府，促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。
一、加強政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為
強化政府法制監(jiān)督，是貫徹落實《綱要》，推進依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。今年以來，市政府法制辦根據(jù)年度工作重點，采取有效措施，進一步加強政府法制監(jiān)督工作力度，不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為，取得了顯著成效。
一是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評，是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府于20xx年6月印發(fā)了《湖北省法治政府建設(shè)指標體系》，20xx年10月，國務(wù)院召開全國依法行政工作會議，下發(fā)了《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，提出加強依法行政工作考核，科學設(shè)定考核指標并納入地方各級人民政府目標考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容等新的、更高的要求。
為深入貫徹國務(wù)院，省政府文件精神，市政府法制辦堅持以往好的做法，繼續(xù)組織深入開展年度依法行政工作考評。今年的依法行政考評工作由市政府領(lǐng)導，市政府法制辦牽頭，邀請市人大、市政協(xié)派員參加，市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心共同參與。結(jié)合新的要求，調(diào)整和完善了考評的指標體系，加大社會民主測評權(quán)重，其內(nèi)容涵蓋了各級行政機關(guān)全面推進依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今后的工作舉措。同時，科*用依法行政考評結(jié)果，將其納入到全市績效考核指標體系。
從已經(jīng)順利結(jié)束的考評效果來看，自1998年市政府開展依法行政工作考評以來，全市依法行政整體水平有了很大提高，依法行政組織領(lǐng)導體系更加健全，行政機關(guān)依法行政意識進一步增強，各項制度建設(shè)進一步完善，行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)日益增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，政府法制工作機構(gòu)作用進一步得到發(fā)揮。
二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統(tǒng)一部署，市政府法制辦在進一步清理、精簡、合并規(guī)范行政審批項目的基礎(chǔ)上，加大檢查、督辦的力度，印發(fā)《關(guān)于在全市開展行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為專項檢查的通知》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心對市直行政執(zhí)法部門行政審批等工作進行了專項檢查，通過督查指導，進一步強化了對行政審批行為的監(jiān)督管理，有力促進了行政審批制度改革工作的深入開展，切實從源頭上規(guī)范了行政審批行為。
三是進一步推進行政處罰自由裁量權(quán)工作。為切實從源頭上規(guī)范行政處罰行為，市政府法制辦印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作檢查的通知》，圍繞各部門制發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)標準目錄》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市優(yōu)經(jīng)辦重點對《目錄》的公示、學習、宣傳、執(zhí)行、制度完善等情況進行專項督辦檢查，進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)，有力遏制濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為。
四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用，在總結(jié)去年案卷評查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，印發(fā)《荊州市人民政府法制辦公室關(guān)于在全市開展行政處罰案卷評查工作的通知》，繼續(xù)組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動。各地各部門在廣泛開展案卷評查的基礎(chǔ)上，推薦3卷行政處罰案卷送市政府法制辦集中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰案卷進行評查、評比，并評查中存在的問題逐卷進行書面意見反饋、督促整改，切實提高案卷辦理的質(zhì)量和水平。
二、加強規(guī)范性文件制定管理，提高文件辦理質(zhì)量
今年以來，市政府法制辦始終堅持“法治、民主、科學”的原則切實強化規(guī)范性文件制定管理工作，不斷提高規(guī)范性文件辦理質(zhì)量，服務(wù)荊州經(jīng)濟和社會發(fā)展。
一是科學制定計劃。將符合經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計劃，經(jīng)市政府審查核定，印發(fā)《20xx年市政府規(guī)范性文件調(diào)研計劃目錄》，對全年規(guī)范性文件制定計劃進行明確。
二是注重辦理質(zhì)量。為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法，高度重視規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴格遵守辦文程序，堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進行嚴格審查，對法律依據(jù)不充分、與實際工作聯(lián)系不緊密、照抄照搬上級文件的規(guī)范性文件草案堅決退回，不予辦理。同時，注重廣泛征求社會各界的意見和建議。今年以來，完成了《荊州市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》、《荊州市勞動模范評選管理暫行辦法》等10件文件的審修，經(jīng)提交市政府常務(wù)會議審議通過后，以市政府令第75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號、82號、83號、84號印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報市人大常委會、省政府備案審查后，無一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回，為維*制統(tǒng)一，服務(wù)地方經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是加強文件清理。今年，市政府法制辦組建工作專班，深入細致、扎實有效地對1994年建市以來至20xx年12月31日制定發(fā)布的，包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)、市政府各部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理。
全市共清理規(guī)范性文件3382件，其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件，失效、廢止446件，修改48件，繼續(xù)適用的199件;縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)清理規(guī)范性文件2248件;政府部門清理規(guī)范性文件441件，失效、廢止145件，修改18件，繼續(xù)適用278件。此次清理的結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審定，以荊政規(guī)1號文件發(fā)布。
深入開展規(guī)范性文件的清理工作，不僅保證了現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效，而且促進了政府及其部門依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件，對從源頭上規(guī)范政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時，公布規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄，接受社會監(jiān)督，維護了行政相對人的知情權(quán)，切實保障了行政相對人的合法權(quán)益。
三、加強行政復議應(yīng)訴工作，促進社會和諧穩(wěn)定
今年以來，市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務(wù)院一系列指示精神，圍繞建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會的目標，服務(wù)、服從于政府工作大局，不斷強化行政復議工作，有效發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督和化解行政爭議的作用。
一是大力開展行政復議示范單位創(chuàng)建活動。以“全省行政復議工作示范單位”建設(shè)活動為切入點，切實強化行政復議機構(gòu)隊伍和能力建設(shè)。經(jīng)研究決定，選擇機構(gòu)人員穩(wěn)定充實、案件辦理質(zhì)量較高的監(jiān)利縣政府作為開展創(chuàng)建工作的試點單位。
該縣開展全省行政復議示范單位創(chuàng)建活動以來，印制了行政復議宣傳資料10000份，委托《楚天都市報》發(fā)送、發(fā)放“行政復議便民服務(wù)卡”5000份，開通了“法制政府”網(wǎng)上宣傳平臺和行政復議案件受理平臺。全年共受理行政復議案件31件，辦結(jié)31件，其中撤銷6件，維持2件，調(diào)解或達成和解后撤回行政復議申請終止審理7件，其他方式結(jié)案16件，平均結(jié)案期限為34天。基本實現(xiàn)了八個100%，即：行政復議救濟渠道告知率、符合法定條件復議案件受理率、復議案件審理聽證率、復議案件訴訟維持率、符合條件和解調(diào)解率、行政復議的糾錯率、法定期限辦結(jié)率、當事人對行政復議工作滿意或基本滿意率均達到100%。
該縣創(chuàng)建工作的主要特色為：圍繞一個宗旨，即圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的宗旨，促進行政復議為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù);落實兩個保障，即落實組織保障和制度保障，整體推進創(chuàng)建工作;創(chuàng)新三項機制，即創(chuàng)新案件審理機制、調(diào)解與和解機制、行政復議與信訪和司法聯(lián)系機制，進一步規(guī)范行政復議行為;突出四個重點，即以加大宣傳為重點著力暢通行政復議渠道、以自身建設(shè)為重點著力加強行政復議能力建設(shè)、以評案析案為重點著力提高辦案質(zhì)量和效率以及以糾錯為重點著力強化行政復議功能發(fā)揮，確保創(chuàng)建工作取得成效。
通過精心指導和扎實工作，監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復議工作示范單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12月10日，省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政復議工作示范單位”稱號，該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。
二是注重提高案件辦理質(zhì)量和水平。市政府法制辦根據(jù)辦案實踐中出現(xiàn)的各類情況，創(chuàng)新案件辦理的方式方法，引入?yún)f(xié)調(diào)、建議函等機制，建立了辦案人員資格制度，從而提高了解決行政爭議的效率，提高了辦案質(zhì)量。
三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政復議案件。今年以來，全市各級行政復議機關(guān)共辦理行政復議案件241件，其中，市政府本級辦理行政復議案件28件。通過典型示范帶動整體推進，我市行政復議工作得到有效提升，切實促進了社會和諧穩(wěn)定。
四、加強政風行風建設(shè)，提高機關(guān)行政執(zhí)行力
今年以來，根據(jù)省委、省政府對20xx年民主評議政風行風工作統(tǒng)一部署和省政府法制辦、市糾風辦關(guān)于民主評議政風行風工作實施意見的要求，市政府法制辦不斷強化機關(guān)行政執(zhí)行力建設(shè)，嚴格按照“規(guī)范、嚴謹、務(wù)實、高效、團結(jié)、奉獻”的工作準則，認真組織開展民主評議政風行風工作。針對自查自糾、開門征求意見暴露出的問題和不足，我們主要采取了“四個結(jié)合”的方法。
一是做好行評工作與政府法制監(jiān)督工作的結(jié)合。市政府法制辦以行評工作為契機，再加任務(wù)，再上措施，在做好其他法制監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了涉企檢查、評比、培訓等活動。今年以來，通過嚴格審查要求，規(guī)范審查程序，采取核發(fā)經(jīng)濟檢查通知單等措施對行政執(zhí)法機關(guān)赴企業(yè)執(zhí)法進行監(jiān)督。同時，通過對市直621家企事業(yè)單位發(fā)放《荊州市人民政府法制辦公室20xx年民主評議行風政風征求意見表》、《涉企負擔問卷調(diào)查表》，深入了解行政執(zhí)法機關(guān)涉企動態(tài)，誠懇傾聽企事業(yè)單位愿望與呼聲，廣泛征求企事業(yè)單位對行政機關(guān)依法行政工作的意見和建議，切實強化了對政府部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
二是做好行評工作與推進全市依法行政示范單位創(chuàng)建工作的結(jié)合。為全面推進全市依法行政工作，針對行評自查暴露出依法行政工作中存在的問題和不足，市政府法制辦以推進創(chuàng)建全省依法行政示范單位為契機，推薦督促松滋市政府、市國稅局以及指導作為全省系統(tǒng)內(nèi)代表的市文化局、市統(tǒng)計局認真開展全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
參與創(chuàng)建工作的單位以此為突破口，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標和要求，切實將是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責作為衡量本地區(qū)本部門各項工作好壞的重要指標，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理等依法行政的各項工作任務(wù)作為創(chuàng)建省級依法行政示范單位的內(nèi)容，認真制定創(chuàng)建方案，科學設(shè)定創(chuàng)建指標，積極推進創(chuàng)建工作的開展，依法行政的能力和水平得到進一步提升，取得了明顯成效，受到依法行政示范單位考核小組的肯定，上述創(chuàng)建單位均已順利通過考核驗收。
三是做好行評工作與改進行政復議工作的結(jié)合。針對行評自查暴露出行政復議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足，市政府法制辦采取有效措施加以改進。一是完善了各項便民措施，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立行政復議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政復議法律法規(guī)等專欄，并及時開通了網(wǎng)上復議申請平臺。二是準確把握行政復議受案范圍，凡符合法定條件的行政復議申請，受理率要達到100%，及時化解處理行政爭議。
三是嚴把案件質(zhì)量關(guān)，進一步規(guī)范內(nèi)部辦案流程，改進辦案薄弱環(huán)節(jié)，并從程序、實體、法律文書制作和卷宗裝訂等方面進行規(guī)范，不斷提高辦案質(zhì)量。四是對資源權(quán)屬糾紛等涉案人數(shù)多、影響重大的疑難案件改變審理方式，加大*力度，多采取聽證會、協(xié)調(diào)會等形式，盡可能就地調(diào)查,就地調(diào)處，確保復議案件“案結(jié)事了”。五是完善行政復議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報告制度，切實加強行政復議應(yīng)訴統(tǒng)計工作。圍繞熱點、難點問題，開展市直部門、市縣政府行政復議情況的交流，加強行政復議監(jiān)督指導。
四是做好行評工作與機關(guān)能力作風建設(shè)的結(jié)合。圍繞市政府法制辦工作任務(wù)重，要求高，人員少，工作能力與工作效率還不能完全相適應(yīng)的問題，采取有效措施，及時整改。一是改進學習形式和方法，大力開展理論學習和政府法制業(yè)務(wù)學習。每個月至少組織一次專題學習研討，每年集中學習討論時間不少于二十天，采用讀書會、學習交流會、理論研討會等多種形式開展理論學習和業(yè)務(wù)學習，不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是切實轉(zhuǎn)變工作作風。加強機關(guān)作風建設(shè)，進一步樹立服務(wù)意識、效能意識、創(chuàng)新意識、責任意識、人本意識、團結(jié)意識等“六種意識”，進一步形成勤奮敬業(yè)、比學趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度。制定并完善《考勤請假制度》、《會議制度》、《學習制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個規(guī)章制度，切實提高行政效率。
通過深入細致，扎實有效的工作，市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在20xx年度全市70余家單位參與的民主評議政風行風工作中評議分數(shù)為97分，取得了評議排名第4名的優(yōu)異成績。
五、加強政府法制宣傳工作，優(yōu)化法治政府建設(shè)輿論氛圍
今年以來，市政府法制辦以貫徹落實《綱要》、《決定》和《意見》為主線，緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會議精神，認真執(zhí)行上級關(guān)于加強政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求，充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用，不斷強化提高依法行政意識，樹立建設(shè)法治政府的理念，認真組織指導開展政府法制宣傳工作。其中，信息工作連續(xù)3年受到國務(wù)院法制辦肯定和表彰。為進一步加快我市法治政府建設(shè)營造了良好的輿論環(huán)境。
一是強化組織保障。成立了辦公室主要負責人任組長，全體機關(guān)干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領(lǐng)導小組，制定了相關(guān)工作制度，安排專人負責政府法制信息宣傳工作，綜合科負責指導、協(xié)調(diào)全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機構(gòu)都按要求確定了分管信息宣傳工作的領(lǐng)導和通訊員，形成了固定聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時通過網(wǎng)絡(luò)通訊、工作簡報等方式傳達信息，保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。
二是明確工作重點。圍繞國務(wù)院《綱要》和《決定》，根據(jù)上級要求，結(jié)合本地實際，通過印發(fā)《年度市政府法制工作要點》和《進一步做好政府法制宣傳工作的通知》，明確了工作指導思想、目標對象、工作任務(wù)、基本途徑、實施步驟和考核指標。
三是加強工作督辦。根據(jù)年度政府法制宣傳工作計劃，對全辦政府法制信息宣傳工作進行總體部署。年度工作計劃經(jīng)辦公會通過后實施，每月工作例會專題研究信息宣傳工作開展情況，為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。同時，強化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領(lǐng)導和督辦，建立相關(guān)工作臺賬，將此項工作納入到年度依法行政考評的固定指標，對工作中好的做法和先進經(jīng)驗及時進行總結(jié)和表彰，做到年初有安排，年中有檢查，年末有總結(jié)，保障了年度工作計劃的落實。
今年以來，累計上報信息42。上報的信息經(jīng)過省政府法制辦審核，被省政府法制辦網(wǎng)站采用11，被國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用12。部分內(nèi)容在省級有關(guān)媒體專刊登載，其中，本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位”活動信息、“加強規(guī)范性文件備案審查”信息、“省辦領(lǐng)導調(diào)研”信息陸續(xù)被省政府法制辦《政府法制工作簡報》采用，本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政復議事業(yè)的輝煌》，在省政府期刊《行政法制》雜志發(fā)表。
同時，以市政府門戶網(wǎng)站為依托，開辟《法治荊州》欄目，定期發(fā)布政府法制動態(tài)信息，面向全社會廣泛宣傳全市各級行政執(zhí)法機關(guān)推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況，累計加載政府法制工作信息18，理論研討文章3，行政復議案例評析2，產(chǎn)生了良好的法制宣傳效果。
六、加強仲裁工作的領(lǐng)導，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展
今年以來，市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)步推進仲裁委員會的各項工作，加強仲裁委秘書處的日常管理，取得了一定實效。
一是積極爭取政府及相關(guān)部門的支持。仲裁作為一種解決經(jīng)濟糾紛的法律制度，是完善市場經(jīng)濟，體現(xiàn)社會文明的標志，是一項提供公共服務(wù)的社會公益事業(yè)。市政府法制辦積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，將仲裁法列入普法內(nèi)容，通過多種形式廣泛宣傳，提高社會各界對仲裁的認知度。為認真落實國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，督促、指導各部門、各單位和各類經(jīng)濟主體規(guī)范合同，引導他們簽訂仲裁條款或仲裁協(xié)議，營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的權(quán)威性不僅體現(xiàn)在專家斷案上，而且體現(xiàn)在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實現(xiàn)，依賴于人民法院的支持，主要體現(xiàn)在人民法院對仲裁裁決的堅決執(zhí)行，限度地維護仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強與人民法院的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，積極爭取法院的支持，強化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產(chǎn)和證據(jù)保全工作，加大仲裁裁決書和調(diào)解書的執(zhí)行力度，嚴格依法監(jiān)督仲裁案件，寓監(jiān)督于支持之中。
三是積極加強仲裁機構(gòu)自身建設(shè)。積極探索仲裁服務(wù)效果，堅持“推行仲裁法律制度是根本，融入市場經(jīng)濟是關(guān)鍵”的工作方針，深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，努力提高仲裁案件快速結(jié)案率、民商事糾紛自愿和解調(diào)解率、仲裁裁決的履行率，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)裁決效果與社會效果的統(tǒng)一。
努力提高案件辦理質(zhì)量，仲裁案件的質(zhì)量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線，主要體現(xiàn)在公正和及時上，仲裁員“尊重事實，崇尚法律，反復思索，居中裁斷”，通過高質(zhì)量的仲裁，當事人從內(nèi)心深處真正信賴荊州仲裁，愿意選擇荊州仲裁解決糾紛，仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建和諧荊州中作出了積極貢獻。
七、積極辦理領(lǐng)導交辦事項，切實發(fā)揮職能作用
今年以來，市政府法制辦認真履行工作職責，切實發(fā)揮職能作用，積極主動地完成了市政府領(lǐng)導交辦的工作事項。根據(jù)市政府領(lǐng)導安排，認真完成了《荊州市養(yǎng)老服務(wù)社會化實施意見》、《關(guān)于開展全市聯(lián)網(wǎng)單位互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備案工作的通知》、《荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《荊州市雷擊風險評估管理辦法》、《荊州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等35件計劃外規(guī)范性文件的審修。
對《關(guān)于洈水水庫國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)框架協(xié)議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》、《市政府、上海浦發(fā)銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《市城投公司關(guān)于審批沙北新區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》等22件市政府幾百億元標的的有關(guān)合同、協(xié)議進行審核;對基層政府、市政府有關(guān)部門《關(guān)于責成有關(guān)部門實施行政強制拆遷相關(guān)事宜的請示》、《關(guān)于取締荊州城區(qū)自備水源的請示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關(guān)于土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理意見》、《關(guān)于明確強制拆遷執(zhí)法主體的請示》等24件事項進行合法性審查;協(xié)調(diào)處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40余件(次)，充分發(fā)揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。
20xx年，市政府法制辦的工作雖然取得一些成績，但自身工作中還存在著推進依法行政工作力度和措施落實不夠，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段，部分法制工作機構(gòu)也存在對上級文件執(zhí)行不力，對制度堅持不夠徹底，對布置安排的工作落實不夠等問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進。
市政府法制辦20xx年主要工作措施是：
一、深入貫徹落實全國依法行政工作會議精神，著力推進市縣政府依法行政
根據(jù)《綱要》、《決定》、《意見》以及《湖北省法治政府建設(shè)指標體系》、《市人民政府關(guān)于進一步推進依法行政的決定》的要求，進一步健全市政府依法行政領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，建立市政府常務(wù)會議學法制度，成立政府法律顧問室，開展法制講座進黨校，在全市深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，不斷推進依法行政各項工作的落實。
二、進一步強化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為
深入推進行政執(zhí)法責任制，以換發(fā)“兩證”和行政執(zhí)法主體資格清理審查為契機，以落實規(guī)范自由裁量權(quán)為抓手，以強化程序規(guī)范、提高卷宗質(zhì)量為突破口，以完善依法行政考評制度為重點，進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三、進一步加強規(guī)范性文件制定管理工作
嚴格遵守法定權(quán)限和程序，認真完成市政府規(guī)范性文件調(diào)研計劃，逐步完善規(guī)范性文件草案向社會公開征求意見的制度和機制，積極探索開展規(guī)范性文件實施情況后評估工作。做好上級機關(guān)征求意見，市委、市政府領(lǐng)導交辦件的審核把關(guān)工作。
四、進一步加強行政復議應(yīng)訴工作
充分發(fā)揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中，切實發(fā)揮行政復議制度功能。加強對復議受理活動的監(jiān)督，堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為，繼續(xù)抓好機構(gòu)隊伍能力建設(shè)，切實提高行政復議案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量。
五、進一步加強仲裁工作
健全和完善仲裁相關(guān)制度，強化內(nèi)部管理和仲裁員隊伍管理，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。
六、進一步加強法制機構(gòu)和隊伍自身建設(shè)
按照《綱要》、《決定》和《意見》的要求，圍繞市委、市政府的重點、中心工作，鞏固政風行風評議成果，切實加強全市政府法制機構(gòu)和隊伍自身建設(shè)，使各級各部門的法制機構(gòu)設(shè)置、工作人員、辦案條件、經(jīng)費保障與所承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)，為其開展工作創(chuàng)造條件，提供保障。
