篇一 關(guān)于中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國家發(fā)改委最新通報的xxxx年前x季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟的運行情況表明，x-x月份，在實現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx%;小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比，在增速上分別高出了x個百分點和xx個百分點。此外，在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強勁。前x季度，個體私營經(jīng)濟進(jìn)出口總額xxxx億美元，增幅達(dá)到xx%，高于全國商品進(jìn)出口增幅xx個百分點。
截止xxxx年x月底，全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近xxxx萬戶，從業(yè)人員超過x億人。從大概念來看，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中提供的就業(yè)機會占到全國就業(yè)總量的xx%以上，gdp總量占到全國gdp總量xx%以上，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風(fēng)險分析
從上述情況分析，作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信貸風(fēng)險點主要存在哪些方面呢：
一是管理風(fēng)險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高，造成了企業(yè)運行中決策不科學(xué)，管理不**，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場風(fēng)險能力較弱，所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息，特別是財務(wù)信息，不少企業(yè)未能依法建帳，財務(wù)報表不實，各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險。長期以來，我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中，相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難，降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品，所以給貸款風(fēng)險控制帶來相當(dāng)大的困難，這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營，審慎放貸，嚴(yán)控風(fēng)險的政策下，就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看，已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要的力量，那么如何更好地識別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題，以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險問題，主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮：
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè)，我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類：一類是成長型，第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業(yè)，企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚，而對于穩(wěn)定型到做大做強的企業(yè)，企業(yè)往往就不一定太清楚，就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè)，去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè)，作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別，最大程度地降低貸款風(fēng)險。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新型銀企關(guān)系，實現(xiàn)銀企共同發(fā)展：第一，要更新理念，共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍，這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變，由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系，向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變，從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二，要不斷地創(chuàng)新，這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高，銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平，提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù)，從而推動銀企共同發(fā)展。第三，要銀企互利雙贏，這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體，追求利潤最大化和股東價值最大化，是雙方必然的選擇，因此，要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互利、雙贏是根本。
篇二 民營小企業(yè)信貸管理模式的探索工作報告
隨著民營資金的啟動和開放式經(jīng)濟的發(fā)展，宜春市民營小企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。但在國家加強宏觀調(diào)控和加快國有商業(yè)銀行股份制改造步伐的大背景下，市級金融機構(gòu)對企業(yè)貸款審批權(quán)進(jìn)一步被上收，長期困擾市域經(jīng)濟發(fā)展的中小企業(yè)貸款難問題未能得到有效緩解。如何在當(dāng)前信貸管理體制的框架下，探索適合市情的民營小企業(yè)信貸管理模式是擺在全市金融機構(gòu)面前的一個迫切課題?！痢赁r(nóng)村信用聯(lián)社對此做了有益的嘗試，通過信貸方式創(chuàng)新，摸索出一條金融支持民營小企業(yè)發(fā)展的新路子，并取得較為顯著的成效。
一、具體做法
與全市其他縣市一樣，受制于信貸管理體制和自身抵押擔(dān)保物不足，××縣民營小企業(yè)獲貸率一直偏低，要破解貸款難問題必須創(chuàng)新方式，另辟蹊徑?！痢赁r(nóng)村信用社利用農(nóng)村信用社對個人貸款審批相對寬松的便利，參照“農(nóng)戶小額信用貸款”操作辦法，于20__年在全縣范圍內(nèi)推出“工商富”授信貸款（以下簡稱“工商富貸款”），將對民營小企業(yè)的公司貸款轉(zhuǎn)化為對民營小企業(yè)主的個人貸款，在現(xiàn)有貸款權(quán)限下，規(guī)避對企業(yè)貸款審批較嚴(yán)、信貸準(zhǔn)入門檻較高的癥結(jié)，努力滿足小企業(yè)對貸款的合理需求。在具體實施中，××農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)民營小企業(yè)主的個人信譽，所屬企業(yè)資產(chǎn)總額、年銷售收入及所能提供的擔(dān)保情況對其核定一授信額度（一般為5萬元以內(nèi)），并核發(fā)《貸款證》，按照“一次核定、隨用隨貸、限額控制、周轉(zhuǎn)使用”的原則進(jìn)行管理。授信額度一年一定。在授信額度范圍內(nèi)，借款人憑《貸款證》、身份證即可直接在網(wǎng)點辦理貸款業(yè)務(wù)，無需經(jīng)過聯(lián)社審批。貸款主要用于生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的民營小企業(yè)所需流動資金需要。
新型貸款方式的成功有賴于切實防范可能出現(xiàn)的信貸風(fēng)險。××農(nóng)村信用聯(lián)社在簡化貸款手續(xù)的同時，設(shè)置三道風(fēng)險防線，有效地構(gòu)建起一套兼顧增加信貸投入與防范貸款風(fēng)險的雙向平衡機制。一是授信控制。授信額度的多少與民營小企業(yè)所能提供的擔(dān)保物和個人信用度成正比，最大貸款金額不得突破授信額度，保證了貸款具有較好的償還基礎(chǔ)。二是責(zé)任制度。建立起完善的臺帳和信息通報制度，嚴(yán)格貸款使用方向，確保風(fēng)險的可控性；實行“三包一掛鉤”管理原則。即，信貸員要對其發(fā)放的“授信貸款”包放、包收、包賠，貸款效益與收入掛鉤。三是風(fēng)險保險制度?！痢赁r(nóng)村信用聯(lián)社要求每個“工商富”借款人必須辦理“借貸者人身意外傷害保險”，保險標(biāo)的金額與貸款金額相當(dāng)?shù)摹Ｔ谫J款期內(nèi)，若借款人發(fā)生意外傷害，所獲保險金優(yōu)先償還農(nóng)村信用社貸款。
二、主要成效
經(jīng)過2年的運作，“工商富”貸款由試點至推廣，發(fā)放規(guī)模不斷擴大，成為該聯(lián)社一項拳頭產(chǎn)品，在簡化貸款手續(xù)，緩解中小企業(yè)貸款難，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時，也為農(nóng)村信用社贏得了可觀的經(jīng)濟效益。
20__年至20__年間，××縣農(nóng)村信用聯(lián)社共對20__余戶民營小企業(yè)主授予信用額度7267萬元，累計發(fā)放“工商富”貸款1.5億元。20__年末，××農(nóng)村信用聯(lián)社“工商富”貸款余額7500萬元，較年初增加1230萬元，增長19.6%，占當(dāng)年該聯(lián)社全部新增貸款的9.8%?！肮ど谈弧辟J款不但推動了有效信貸投入的增加，還帶來企業(yè)存款的快速增長。據(jù)測算，20__年末，“工商富”借款者在××農(nóng)村存款余額達(dá)到1800萬元，較20__年增加240萬元，增長15.4%，占其當(dāng)年全部企業(yè)性存款增加額的41%，為信用社降低吸存成本起到了積極的作用。更令人驚嘆的是，由于健全的風(fēng)險防范措施，小額責(zé)任貸款實現(xiàn)零風(fēng)險運作，20__年本息回收率均達(dá)100%，實收利息641萬元，占當(dāng)年全部利息收入的15.2%，成為新的利潤增長點。與此同時，“工商富”貸款的推出，還產(chǎn)生巨大的社會效應(yīng)。將貸款審批時間由原來平均4天以上縮短到半天以內(nèi)，較好地適應(yīng)了民營小企業(yè)貸款金額小、次數(shù)頻、時間急的特點，在一定程度上緩解了中小企業(yè)流動資金緊張問題，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。一些企業(yè)主深有感觸地說“‘工商富’富工商，是支持企業(yè)發(fā)展的好助手啊”。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅40戶授信企業(yè)20__年就實現(xiàn)產(chǎn)值7950萬元、利稅841萬元，比20__年分別增長23%、17%，一大批企業(yè)在“工商富”貸款的支持下擺脫經(jīng)營困境，走上良性發(fā)展軌道。
三、問題和對策建議
“工商富”貸款是對傳統(tǒng)中小企業(yè)貸款方式的一次突破和創(chuàng)新，并取得良好效果。但作為一個新舉措，仍有一些地方有待完善。一是授信額度較小。每個借款者最高授信額度僅5萬元，即使考慮民營小企業(yè)一般有3-4個股東，每個企業(yè)最多獲取貸款量也不過20萬元，不能完全滿足需要。如果將“工商富”貸款最高授信額度提高為10-20萬元，能大大緩解這一問題，提高該貸款品種的適應(yīng)性。二是審批權(quán)限較為分散。各基層信用社均可開辦“工商富”貸款業(yè)務(wù)，自主核定授信額度。由于“工商富”貸款無需逐筆審批，因而風(fēng)險較大，這種分散式管理在農(nóng)村信用社具備較高風(fēng)險識別能力的信貸員相對缺乏的情況下，潛藏較大風(fēng)險。針對這種情況，可考慮建立客戶經(jīng)理制。在縣聯(lián)社建立“工商富”貸款客戶中心，通過競聘方式挑選一批業(yè)務(wù)能力強的信貸員作為客戶經(jīng)理，并加以相應(yīng)的培訓(xùn)，專事“工商富”貸款客戶的信用等級評定及授信額度確定工作，提高專業(yè)化管理程度。三是未能有效利用擔(dān)保機構(gòu)的作用?！肮ど谈弧辟J款實施過程中沒有充分利用××縣業(yè)已建立起中小企業(yè)擔(dān)保中心和下崗失業(yè)貸款擔(dān)?；鸬姆稚L(fēng)險作用，雖然引入風(fēng)險保險制度，但信貸風(fēng)險仍主要集中于農(nóng)村信用社自身。作為相應(yīng)的改進(jìn)措施，××農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)加強與擔(dān)保機構(gòu)的合作，與之建立起高效的風(fēng)險共擔(dān)機制，從而降低“工商富”貸款的風(fēng)險度，提高貸款的穩(wěn)健性。擔(dān)保機構(gòu)也應(yīng)適當(dāng)簡化擔(dān)保手續(xù)，增加擔(dān)保基金數(shù)量，充分發(fā)揮其信貸放大作用，為進(jìn)一步擴大“工商富”貸款規(guī)模提供有利條件。
篇三 中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告
中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國家發(fā)改委最新通報的xxxx年前x季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟的運行情況表明，x-x月份，在實現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx%；小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比，在增速上分別高出了x個百分點和xx個百分點。此外，在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強勁。前x季度，個體私營經(jīng)濟進(jìn)出口總額xxxx億美元，增幅達(dá)到xx%，高于全國商品進(jìn)出口增幅xx個百分點。
截止xxxx年x月底，全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近xxxx萬戶，從業(yè)人員超過x億人。從大概念來看，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中提供的就業(yè)機會占到全國就業(yè)總量的xx%以上，gdp總量占到全國gdp總量xx%以上，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風(fēng)險分析
從上述情況分析，作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信貸風(fēng)險點主要存在哪些方面呢：
一是管理風(fēng)險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高，造成了企業(yè)運行中決策不科學(xué)，管理不**，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場風(fēng)險能力較弱，所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息，特別是財務(wù)信息，不少企業(yè)未能依法建帳，財務(wù)報表不實，各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險。長期以來，我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中，相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難，降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品，所以給貸款風(fēng)險控制帶來相當(dāng)大的困難，這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營，審慎放貸，嚴(yán)控風(fēng)險的政策下，就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看，已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要的力量，那么如何更好地識別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題，以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險問題，主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮：
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè)，我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類：一類是成長型，第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業(yè)，企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚，而對于穩(wěn)定型到做大做強的企業(yè)，企業(yè)往往就不一定太清楚，就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè)，去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè)，作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別，程度地降低貸款風(fēng)險。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新型銀企關(guān)系，實現(xiàn)銀企共同發(fā)展：第一，要更新理念，共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍，這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變，由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系，向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變，從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二，要不斷地創(chuàng)新，這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高，銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平，提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù)，從而推動銀企共同發(fā)展。第三，要銀企互利雙贏，這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體，追求利潤化和股東價值化，是雙方必然的選擇，因此，要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互利、雙贏是根本。
