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第1篇對(duì)加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告 第2篇匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的工作報(bào)告 第3篇縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告范文 第4篇2023年全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告 第5篇xx縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告 第6篇縣經(jīng)濟(jì)委創(chuàng)建文明單位的自查報(bào)告 第7篇赴禹城高新區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察報(bào)告 第8篇民政局促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展自查報(bào)告 第9篇縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 第10篇我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告 第11篇關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題調(diào)研報(bào)告 第12篇縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告 第13篇全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告 第14篇關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析報(bào)告 第15篇縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
篇一 對(duì)加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告
一、現(xiàn)狀和問題
改革開放以來,歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展步伐加快、總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì),綜合實(shí)力、發(fā)展活力、對(duì)外影響力顯著增強(qiáng),初步形成了以優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、茶葉、烤煙、中藥材等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以煙草、設(shè)備制造、化工、建材、礦產(chǎn)冶金和農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的工業(yè)支柱和以旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。xx年在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中,由xx年的26位提升到19位;xx年全縣生產(chǎn)總值突破50億元大關(guān),達(dá)到50.81億元,增長(zhǎng)13.1%,三年年均增長(zhǎng)12.4%,增速比“十五”期間加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資三年累計(jì)完成30.56億元,xx年達(dá)到13.25億元,增長(zhǎng)32.2%,年均增長(zhǎng)21.27%。財(cái)政總收入突破10億元大關(guān),達(dá)到10.72億元,增長(zhǎng)24%,年均增長(zhǎng)16.0%;其中地方財(cái)政收入達(dá)到1.86億元,增長(zhǎng)23.5%,年均增長(zhǎng)21.4%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10167元,增長(zhǎng)20.3%,年均增長(zhǎng)17.56%。農(nóng)民人均純收入突破3000元,達(dá)到3360元,增長(zhǎng)20.2%,年均增長(zhǎng)18.1%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。但是跳出南鄭看南鄭,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些需要認(rèn)真破文秘雜燴網(wǎng)解的問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然比較滯后。經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,xx年盡管我縣生產(chǎn)總值達(dá)50.81億元,但與位居全省首位的神木縣相比相差近3倍,神木人均地區(qū)生產(chǎn)總值是70349元,我們是10307元,僅是神木的14.65%。財(cái)政總收入神木是712050萬元,我們是107187萬元,僅是神木的15.53%。發(fā)展速度仍然較慢,xx年,全省83個(gè)縣市中,有53個(gè)增長(zhǎng)速度低于全省平均水平。根據(jù)漢中市xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),我市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.8%,南鄭增長(zhǎng)13.3%,均低于全省14.4%的增幅。農(nóng)民收入依然偏低。xx年,全省農(nóng)民人均純收入2645元,相當(dāng)于全國(guó)平均水平的63.9%。我市農(nóng)民人均純收入為2393元,占全省90.4%,南鄭農(nóng)民人均純收入xx年3360元,雖略高于全省全市平均水平,但與全國(guó)相比差距仍在拉大。加快發(fā)展步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,是今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙仍然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不夠高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,特色基地規(guī)模小,龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額偏小;工業(yè)骨干少,產(chǎn)品科技含量較低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不夠明顯。三是財(cái)政收支矛盾突出,綜合抗風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政體系尚未形成,單極化(煙財(cái)政)現(xiàn)象十分突出,財(cái)政自給率仍然較低,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)能力脆弱。培育壯大群體支柱財(cái)源,構(gòu)建綜合抗風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政體系的任務(wù)十分緊迫。四是城鎮(zhèn)化水平不高。目前全國(guó)城鎮(zhèn)化水平為44.9%左右,全省為40.6%,而我縣僅為33%。特別是縣城人口少,規(guī)模小,難以形成聚集和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二、思路和重點(diǎn)
盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著不少困難和矛盾,但同時(shí)也面臨難得的機(jī)遇。從大的方面來看,一是國(guó)家深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,特別是近一年為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,較大幅度增加公共支出、實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),支持優(yōu)勢(shì)資源開發(fā),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大政策機(jī)遇。二是近年來省委、省政府堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此出臺(tái)了一系列政策措施,加大了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度,加大了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度和政策支持,隨著西漢、成漢高速公路的建成通車,以及規(guī)劃中的寶雞至南充鐵路、西漢蓉高速鐵路、襄樊至天水國(guó)家級(jí)高速公路、寶雞至巴中高速公路、漢中機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目的建設(shè),使南鄭有望融入以西安為核心的關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈、以成都、重慶為核心的成渝經(jīng)濟(jì)圈和以武漢為重要節(jié)點(diǎn)的長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶,為我們突破交通等瓶頸制約、加速信息溝通和經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合,擴(kuò)大招商引資創(chuàng)造了更加便利的條件。三是由于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)急于尋求新的發(fā)展空間,這對(duì)于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善城鄉(xiāng)面貌,提高民生水平,提供了難得的機(jī)遇。四是我縣生物、礦產(chǎn)、水能、旅游等資源豐富,為我們立足資源抓特色,依托特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,依托項(xiàng)目求發(fā)展,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走特色取勝的路子提供了巨大潛力。五是經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展,全縣的綜合實(shí)力顯著提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),特別是人民謀發(fā)展、促和諧、奔富裕的真切期盼、參與熱情和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高,為我們加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先突破提供了重要前提和保證。
綜合分析各種不利因素和有利條件,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)和縣委十三次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主要任務(wù),以擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,持續(xù)推進(jìn)“五大突破”,著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),全面提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化步伐,努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂業(yè)的和諧南鄭。力爭(zhēng)到2023年:全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.7%,達(dá)到88億元;人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.2 %,達(dá)到 15450元;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng) 20 %,達(dá)到3.87 億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 23 %,達(dá)到 30.7 億元;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13.6 %,達(dá)到5600 元;人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。
圍繞上述思路和目標(biāo),我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
1、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。一是培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),按照市場(chǎng)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色化的要求,發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、烤煙、生豬、中藥材、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育蠶桑、苗木花卉、藤草編等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),堅(jiān)持因地制宜、合理布局、突出優(yōu)勢(shì)、規(guī)模連片、相對(duì)集中的原則,推進(jìn)“一村一品”向“一鄉(xiāng)一業(yè)”,“多鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)型,加快建立一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。糧油產(chǎn)業(yè)要建設(shè)平川、丘陵二農(nóng)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶,糧食種植面積穩(wěn)定在58萬畝,油料種植面積23萬畝。建成米倉(cāng)山沿線9萬畝生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶和丘陵小南海、塘口、兩河等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)帶。以發(fā)展專業(yè)村、萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)為重點(diǎn),帶動(dòng)家庭養(yǎng)殖,建成全省生豬養(yǎng)殖大縣,年飼養(yǎng)總量達(dá)到175萬頭。中藥材產(chǎn)業(yè)要突出骨干,加快gap生產(chǎn)基地建設(shè),種植面積達(dá)到10萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在漢江、濂河、冷水河沿岸發(fā)展精細(xì)菜、地方特色菜,擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模,在元壩、碑壩等山區(qū)發(fā)展野生菜、高山菜,建設(shè)7萬畝綠色蔬菜生產(chǎn)基地。柑桔產(chǎn)業(yè)建成梁山山脈沿線4萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)帶。二是精心培育龍頭企業(yè)。要扶持壯大一批,選擇發(fā)展勢(shì)頭好、具有一定知名度的企業(yè),提供必要的政策和資金支持,進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造縣域名牌產(chǎn)品。嫁接改造一批,對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況一般但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),引進(jìn)有資金實(shí)力,有科技含量、品牌市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造,通過注入資金、引入機(jī)制、引進(jìn)技術(shù),使之盡快壯大起來。招商引進(jìn)一批,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類工商企業(yè)、技術(shù)院校、投資商參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全面落實(shí)國(guó)家和省、市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,把資源、資金、技術(shù)向骨干龍頭企業(yè)聚合,培育壯大龍頭企業(yè)。三是建立健全與產(chǎn)業(yè)化配套的服務(wù)體系。積極爭(zhēng)取省、市支持,切實(shí)做好試點(diǎn)縣建設(shè)工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,直接為農(nóng)民提供生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2、加快推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程,培育縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。堅(jiān)定不移地走縣域工業(yè)化道路,重點(diǎn)抓好卷煙、設(shè)備制造、建材、礦產(chǎn)冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快中小企業(yè)示范縣建設(shè)步伐,培育骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、質(zhì)量提高、水平提升、效益增加。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量年均增速25%左右,力爭(zhēng)到2023年,工業(yè)增加值占全縣gdp的比重由xx年的44.99%提高到70%左右。力爭(zhēng)到2023年末,培育年產(chǎn)值30億元的企業(yè)2戶以上,10億元左右的企業(yè)2戶以上, 1億元以上的企業(yè)10戶以上,規(guī)模以上企業(yè)的個(gè)數(shù)由xx年的34戶發(fā)展到70戶以上。一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。圍繞“兩園兩區(qū)一帶”(即梁山建材工業(yè)園區(qū)、碑壩礦產(chǎn)冶金工業(yè)園區(qū),草堰機(jī)電設(shè)備工業(yè)聚集區(qū)、陽春農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū),大河坎至陽春濂水河流域中藥材種植及提取加工產(chǎn)業(yè)帶)為重點(diǎn),科學(xué)合理布局,高起點(diǎn)編制園區(qū)規(guī)劃。增加建設(shè)投入,抓好工業(yè)園區(qū)道路、供排水、供電、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè),改善園區(qū)的硬環(huán)境。引領(lǐng)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,催生新的產(chǎn)業(yè)群。制定優(yōu)惠政策,積極探索工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化管理機(jī)制,最大限度地讓利于企業(yè)、促其發(fā)展。二是狠抓骨干工業(yè)企業(yè)培育和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、代表性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的企業(yè)發(fā)展,幫助其做大做強(qiáng)。加快培育一批年銷售收入上億元、利稅超千萬元的骨干企業(yè)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、報(bào)批(核準(zhǔn))和建設(shè)工作,確保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,集中力量實(shí)施好“330工程”(即:培育30個(gè)骨干企業(yè),30個(gè)科技型企業(yè),30個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速成長(zhǎng)。四是繼續(xù)深化企業(yè)改革。積極推行股份制和混合所有制,建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新企業(yè)管理,規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),逐步改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一、管理落后而造成的效益低下問題。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)通過并購(gòu)和控股、參股等多種形式,參與國(guó)有、集體企業(yè)改組、改制、改造。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,打造縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體。一是努力提高城鎮(zhèn)化水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)功能,提高管理水平,實(shí)施重點(diǎn)突破,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。到2023年,初步形成以縣城為中心,以重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐、以集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的全縣城鄉(xiāng)一體化框架,縣城和建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化率達(dá)到35.4%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到19.6萬,力爭(zhēng)使全縣城鎮(zhèn)化水平超過全省平均水平,在陜南處于領(lǐng)先地位。二是切實(shí)抓好縣城建設(shè)。依托我縣毗鄰漢中市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),緊緊抓住漢中“雙百”城市規(guī)劃實(shí)施、加快“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)和城市重心南移的良好機(jī)遇,按照“相互呼應(yīng)、功能對(duì)接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融為一體”的原則,以漢南大道、大河坎東片區(qū)開發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市骨架、擴(kuò)大城市規(guī)模、完善城市功能、改變城市面貌,加快推進(jìn)周家坪、大河坎城區(qū)與漢中中心城區(qū)一體化進(jìn)程,使縣城成為漢中今后商住、休閑發(fā)展的重點(diǎn)新區(qū)。三是積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展西漢高速公路和即將開工建設(shè)的寶巴高速公路沿線,以及漢寧公路、二南公路、漢通公路沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè)。將圣水鎮(zhèn)、梁山鎮(zhèn)、陽春鎮(zhèn)、高臺(tái)鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)確定為縣域北片一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶,并積極爭(zhēng)取將梁山鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、圣水鎮(zhèn)申報(bào)為全省100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)扶持范圍;黃官鎮(zhèn)、青樹鎮(zhèn)、牟家壩鎮(zhèn)、碑壩鎮(zhèn)確定為縣域南片一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶;濂水鎮(zhèn)、協(xié)稅鎮(zhèn)、紅廟鎮(zhèn)為縣域西片二級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶;小南海鎮(zhèn)、法鎮(zhèn)、湘水鎮(zhèn)為縣域南片二級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶;到2023年將胡家營(yíng)鄉(xiāng)、喜神壩鄉(xiāng)發(fā)展為建制鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理。積極爭(zhēng)取省、市資金支持,進(jìn)一步加大規(guī)劃投入,啟動(dòng)縣城城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃編制工作,結(jié)合漢中“雙百”城市規(guī)劃修編縣城總規(guī)和城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,xx年底前完成縣城總規(guī)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作,到xx年完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,到2023年完成全縣村莊規(guī)劃編制工作。
4、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“打造漢中休閑旅游目的地”與“秦巴天府·水韻漢中”旅游品牌,按照“山水南鄭·詩(shī)畫家園”主題形象,認(rèn)真實(shí)施全縣旅游總體規(guī)劃,以開發(fā)黎坪和天漢水城旅游區(qū)為重點(diǎn),加快黎坪旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施工程。加快天漢水城旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。狠抓小南海、龍崗寺等宗教和歷史文化景區(qū)開發(fā),提高旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,結(jié)合“和諧城鄉(xiāng)游”和新農(nóng)村建設(shè),加快青樹、紅廟、黃官、元壩和小南海等旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),改造城鎮(zhèn)風(fēng)貌,完善旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),全力打造旅游名鎮(zhèn)。加大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開發(fā),大力扶持發(fā)展農(nóng)家樂。開發(fā)旅游產(chǎn)品,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。二是擴(kuò)大旅游宣傳營(yíng)銷。以唱響“黎坪”和“天漢水城”兩大品牌為重點(diǎn),全面實(shí)施“三位一體”宣傳模式,通過定期舉辦“兩節(jié)一會(huì)”、設(shè)置宣傳牌、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳方式,提升南鄭在外知名度和旅游美譽(yù)度,塑造“山水南鄭·詩(shī)畫家園”良好旅游形象。建立和完善跨區(qū)域的旅游合作機(jī)制,拓展旅游客源市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享、宣傳互動(dòng)、聯(lián)合促銷、共同受益。三是創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行旅游開發(fā)“所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)”分離,鼓勵(lì)國(guó)有、集體、民間資本以獨(dú)資、合資股份制或其它經(jīng)營(yíng)方式投資開發(fā)旅游項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。到2023年,年接待游客達(dá)153萬人次,旅游總收入達(dá)到2.12億元。旅游總收入在gdp中的比重進(jìn)一步提高。
5、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。一是培育壯大民營(yíng)主體。圍繞放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、落實(shí)扶持政策、營(yíng)造良好環(huán)境四個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合構(gòu)建縣域農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材、礦產(chǎn)開發(fā)、建筑房產(chǎn)、三產(chǎn)服務(wù)和機(jī)械加工六大工業(yè)體系,大力發(fā)展企業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。放寬企業(yè)名稱、投資主體、經(jīng)營(yíng)范圍、出資期限、出資方式、經(jīng)營(yíng)方式、投資領(lǐng)域、投資比例等限制;健全完善小額貸款、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、信息咨詢、市場(chǎng)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極培育創(chuàng)業(yè)主體,適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)廣大群眾不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè),壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。三是促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)。大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,建立目標(biāo)考核責(zé)任制度。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展壯大和有功人員。加快構(gòu)建政策性、商業(yè)性和民間互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),破解中小企業(yè)資金難題。到2023年,全縣民營(yíng)企業(yè)增加值達(dá)到25億元,年均遞增15%;總產(chǎn)值達(dá)到60億元,年均遞增15%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到33億元,年均遞增15%;營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到90億元,年均遞增15%;初步形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)格局。
三、措施和對(duì)策
一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著眼于打造漢中最具優(yōu)勢(shì)的投資環(huán)境,大力建設(shè)透明優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的執(zhí)法環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境、功能完備的人居環(huán)境,助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二是狠抓招商引資。大力實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略,充分利用我縣的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目的策劃包裝和推介力度,憑借優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境激發(fā)各類投資主體的投資熱情。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,鼓勵(lì)支持社會(huì)各方面直接參與招商引資工作,形成招商引資工作合力。加強(qiáng)招商引資成果后續(xù)工作的落實(shí),竭力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
三是加大財(cái)政扶持力度。充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入,每年縣財(cái)政投入資金600萬元,用于生豬、茶葉、中藥材等農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極籌措資金,支持縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。要加大財(cái)政對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完善財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,將招商引資、財(cái)政收入作為考核部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要指標(biāo),年終對(duì)完成任務(wù)的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四是提高金融保障水平。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,引導(dǎo)更多的信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。進(jìn)一步加大對(duì)縣域工業(yè)金融支持力度,切實(shí)解決好企業(yè)貸款難問題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的資金投入,幫助金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信貸品種、融資產(chǎn)品。
五是堅(jiān)持科教興縣,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育。加快發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育,為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出培養(yǎng)技術(shù)人才。建立健全人才培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。加快實(shí)施縣鄉(xiāng)實(shí)用人才工程和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,提高從業(yè)人員科技文化素質(zhì)。改革和創(chuàng)新人才管理體制,重視培養(yǎng)和挖掘使用縣內(nèi)人才,注重吸引外來人才,拓寬取才、引才渠道,形成納才、用人的良性機(jī)制。全面實(shí)施科技特派員示范工程。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地,注重培育和保護(hù)農(nóng)村科技大戶。設(shè)立縣域優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的第一線優(yōu)秀人才。建立科技投入的保障機(jī)制,增加縣本級(jí)科技投入,改善基層科技基礎(chǔ)條件。到2023年,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。
六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,狠抓干部培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,著力提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。積極選拔在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中成績(jī)突出的優(yōu)秀基層干部進(jìn)入各級(jí)黨政班子,注重把熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、城市管理、招商引資等方面工作的優(yōu)秀干部選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),把黨的各級(jí)組織建設(shè)成為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為推動(dòng)南鄭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供政治和組織保證。加強(qiáng)對(duì)《南鄭縣科級(jí)干部管理有關(guān)規(guī)定》和縣委提出的一系列要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展有創(chuàng)新、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有實(shí)績(jī)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),特別優(yōu)秀的,予以提拔重用。定期對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行研判,及時(shí)研究解決班子運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況巡查制度,每年組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行巡查,并及時(shí)予以通報(bào)。通過強(qiáng)化干部監(jiān)督和管理,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
篇二 匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的工作報(bào)告
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作十分重視,為進(jìn)一步加強(qiáng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好的建立和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作制度,縣于xx年6月調(diào)整了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣委副書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委常委縣紀(jì)委書記、縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委常委組織部長(zhǎng)擔(dān)任;并由聯(lián)席會(huì)議成員單位的一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確定由審計(jì)局局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作日常協(xié)調(diào)工作,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展,于xx年6月組織建立了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,其組成單位有縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、財(cái)政局(國(guó)資辦)、人保局、審計(jì)局,并下設(shè)了聯(lián)席會(huì)議辦公室,確定了審計(jì)局局長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人。聯(lián)席會(huì)議制度明確了會(huì)議的6項(xiàng)主要任務(wù)及各成員單位的主要職責(zé),確定了聯(lián)席會(huì)議的實(shí)施方式,提出了聯(lián)席會(huì)議3項(xiàng)基本要求。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)的建立情況
至xx年5月31日止,縣審計(jì)局人員編制22人,實(shí)有人員23人。下設(shè)專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,編制2人,實(shí)有2人。專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股與聯(lián)席會(huì)議辦公室事署辦公。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由縣審計(jì)局副職兼任。
鑒于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,根據(jù)我縣開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員配備不足的情況,縣審計(jì)局已向縣委縣政府提出了增加人員編制的報(bào)告,縣委政府已原則同意增加人員編制6人,擬定于今年面向社會(huì)公開招聘6個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,促進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)工作。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織實(shí)施等審計(jì)管理情況
我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度剛于今年建立,以前年度的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案均未經(jīng)聯(lián)席會(huì)議成員單位共同研究擬定,主要做法是由縣委組織部委托,確定被審計(jì)單位和人員,由縣審計(jì)局負(fù)責(zé)實(shí)施。xx年至xx年縣審計(jì)局受組織部委托,審計(jì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記28人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)23人,工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)1人,黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部42人,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部11人,人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部3人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員2人,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)110人。占審計(jì)對(duì)象數(shù)量175人的 63%。自xx年至xx年我局根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》要求,不斷拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn),由原來的單純偏重審計(jì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,逐步拓展了國(guó)有資產(chǎn)管理和保值增值、重大經(jīng)濟(jì)決策、重大固定資產(chǎn)投資管理、涉及經(jīng)濟(jì)管理方面的領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,專項(xiàng)資金管理使用的合規(guī)合法和績(jī)效問題等等。并對(duì)上述問題進(jìn)行了合理合規(guī)的責(zé)任界定,明確區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在審計(jì)方式上基本上按審計(jì)規(guī)范操作,沒有創(chuàng)新方式。審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn),沒有統(tǒng)一的分類(黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo))規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),處于逐步健全和完善階段。
四、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和工作成效情況
xx年至 xx年我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受組織部委托共完成110人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),均向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部報(bào)送了審計(jì)結(jié)果,通報(bào)了審計(jì)情況,但未向社會(huì)公告,無移交案件、無澄清問題對(duì)象,無因?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題而撤職降級(jí)和其他處分的情況,黨委政府及組織部門參考審計(jì)結(jié)果任用干部,xx年至xx年共提拔使用10人。xx年至xx年向黨委政府提交各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告1,提出審計(jì)建議362條,均得到了黨委政府和相關(guān)部門單位的采納。
篇三 縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告范文
縣清權(quán)辦:
現(xiàn)將我單位行政權(quán)力事項(xiàng)自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)共梳理出行政權(quán)力19項(xiàng),其中行政審批1項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政規(guī)劃1項(xiàng)、其他權(quán)力16項(xiàng)。
經(jīng)自查清理后,擬保留行政權(quán)力6項(xiàng),其中行政審批1項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、其他權(quán)力3項(xiàng)。行政權(quán)力共精簡(jiǎn)13項(xiàng),精簡(jiǎn)率68.4%。
二、自查意見
(一)關(guān)于1項(xiàng)行政審批事項(xiàng)
保留1項(xiàng)。電力涉及民生,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)至關(guān)重要。
篇四 2023年全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告
2023年全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,加壓奮進(jìn),謀劃快發(fā)展
回顧2023年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),可以用四句話來概括,即取得了新進(jìn)展,探索了新作法,面臨著新挑戰(zhàn),充滿著新機(jī)遇。
(一)取得了新進(jìn)展。一是地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)
篇五 xx縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告
8月28日,根據(jù)我區(qū)發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)的愿望,我們遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)組、和旅游、文化等有關(guān)部門以及區(qū)委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在思山嶺鄉(xiāng)的組織下,到我省“三寶”之一的岫玉的故鄉(xiāng)——xxx縣就岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。大家通過看現(xiàn)場(chǎng)、聽介紹、談體會(huì),一致認(rèn)為感觸很深、收獲很大,很受教育、啟發(fā)和鼓舞,可以說上了一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的發(fā)展課。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下。
一、基本情況
xxx滿族自治縣隸屬于遼寧省鞍山市,地處遼東半島北部,總面積4507平方公里,總?cè)丝?0萬,其中滿族人口占90%以上,是一個(gè)“八山半水一分田、半分道路和莊園”的近海山區(qū)縣。xxx歷史悠久,人杰地靈,山川秀美,物華天寶,其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和自然資源享譽(yù)海內(nèi)外,堪稱鑲嵌在遼東半島上的一顆璀璨明珠。
地下資源享譽(yù)海內(nèi)外。全縣現(xiàn)已探明地下礦藏多達(dá)43種,其中玉石、菱鎂石、鐵礦石、方解石、白云石和滑石是xxx的“六大寶石”。xxx是全國(guó)最大的玉石產(chǎn)地,生產(chǎn)銷售總量占全國(guó)同行業(yè)80%以上,xxx玉連獲“中國(guó)國(guó)石第一候選石”殊榮,xxx玉制品入選XX年奧運(yùn)會(huì)指定紀(jì)念品,“xxx玉星”被國(guó)際天文組織正式命名。xxx是中國(guó)珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地,并于XX年被國(guó)土資源部中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)正式命名為“中國(guó)玉都”。xxx菱鎂儲(chǔ)量豐富,品位上乘,是全國(guó)著名的“菱鎂之鄉(xiāng)”。xxx淡水資源十分豐富,同時(shí),也是省內(nèi)溫泉最多的縣份之一,具有很高的開發(fā)利用價(jià)值。地上物產(chǎn)得天獨(dú)厚。xxx是全國(guó)柞蠶生產(chǎn)基地縣、絨山羊生產(chǎn)基地縣、秸稈養(yǎng)牛示范縣和中國(guó)滑菇生產(chǎn)第一縣。交通通訊四通八達(dá)。位于沈大、沈丹、丹大高速公路網(wǎng)中,近鄰大連港、營(yíng)口港、鲅魚圈港、丹東港和沈陽機(jī)場(chǎng)、大連機(jī)場(chǎng)、丹東機(jī)場(chǎng)。服務(wù)設(shè)施配套齊全,文化娛樂場(chǎng)所應(yīng)有盡有。對(duì)外貿(mào)易前景廣闊,現(xiàn)已建成出口貿(mào)易生產(chǎn)基地130多個(gè),貿(mào)易合作伙伴發(fā)展到亞、歐、美100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)??平涛男l(wèi)異彩紛呈。xxx是中國(guó)“現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”、遼寧省“群眾藝術(shù)活動(dòng)基地”和“滿族農(nóng)民攝影基地”。xxx玉雕工藝被確定為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),皮影、單鼓、東北大鼓、攝影、民歌、刺繡、民間鼓樂等被確定為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。風(fēng)景名勝令人神往。xxx境內(nèi)有清代奉天四大名山之一,現(xiàn)為國(guó)家aa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的藥山;有峰秀松奇,瀑布飛濺的國(guó)家aa級(jí)生態(tài)自然保護(hù)區(qū)清涼山;有山深林密,水秀潭美的國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)龍?zhí)稙?;有高峽出平湖的羅圈背水庫(kù);有唐代石建筑臥鹿山效圣寺。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的xxx玉文化、濃郁醇厚的滿族文化和清新自然的生態(tài)文化,共同構(gòu)成了遼東半島上一道獨(dú)特的文化風(fēng)景線。全縣現(xiàn)已開通“玉都國(guó)石之旅”、“滿族風(fēng)情之旅”、“山水生態(tài)之旅”三條精品旅游熱線,是遼寧省旅游強(qiáng)縣。
XX年,(近年不詳)xxx生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)64億元,按可比口徑比上年增長(zhǎng)15.7%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.5998億元,比上年增長(zhǎng)16.6%,其中一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.2288億元,比上年增長(zhǎng)18.8%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)27.8億元,比上年增長(zhǎng)39.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)24.8億元,比上年增長(zhǎng)26.9%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4210元,比上年增長(zhǎng)12.2%。近幾年來,xxx先后榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)“四五”普法先進(jìn)縣和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、全省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作標(biāo)兵縣、全省平安縣等稱號(hào)。
“xx”期間,xxx將緊緊抓住國(guó)家東北老工業(yè)基地振興、遼寧“五點(diǎn)一線”開發(fā)開放和鞍山經(jīng)濟(jì)隆起等多重戰(zhàn)略機(jī)遇,牢固樹立“近海”和“腹地”雙重理念,進(jìn)一步念好山字經(jīng),打好資源牌,唱好開放戲,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、文化興縣戰(zhàn)略,加快推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)大縣、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程,最終把xxx建成周邊大城市對(duì)外開放的“大后方”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“給養(yǎng)地”、休閑旅游的“后花園”。力爭(zhēng)到“xx”末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到150億元,地方財(cái)政收入達(dá)到5億元,固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到180億元,農(nóng)村人均純收入達(dá)到6000元,綜合實(shí)力排名進(jìn)入遼寧省前10名,步入遼寧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。
二、幾點(diǎn)啟示
xxx玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施有力,成效顯著,經(jīng)驗(yàn)可貴。對(duì)于我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供了許多可資借鑒的重要啟示:
(一)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。
xxx岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程,實(shí)際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住一次發(fā)展的機(jī)遇,都是以思想解放為前提,在解放思想中求發(fā)展,在求發(fā)展中解放思想。當(dāng)前,中央提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,并針對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策。與此同時(shí),省市主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門就認(rèn)真落實(shí)好中央精神明確地提出在我區(qū)抓緊遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),對(duì)我們來說,是千載難逢的大好機(jī)遇,我們要緊緊抓住發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推進(jìn)工作、破解難題,化壓力為動(dòng)力,變考驗(yàn)為機(jī)遇,促進(jìn)遼硯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
(二)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須全方位對(duì)外開放,做好開放型經(jīng)濟(jì)的文章。
大家在學(xué)習(xí)考察中普遍形成了一個(gè)共識(shí),就是岫玉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是借力了開放型經(jīng)濟(jì)的光,開放型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是xxx在岫玉產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,一是,在開放之初,高調(diào)定位了“中國(guó)玉都”,起點(diǎn)就氣勢(shì)不凡,對(duì)此我們?cè)诎l(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)上也要大氣派一些,比如在定位上我們要按照中國(guó)獨(dú)此一份的思路來定位如“中國(guó)遼硯”“遼硯之鄉(xiāng)”,這樣從范圍的包容,和無形價(jià)值就領(lǐng)先一步。二是引進(jìn)了旗艦型企業(yè)做了岫玉產(chǎn)業(yè)龍頭老大,特別是投資2個(gè)億建立了“中國(guó)玉雕會(huì)展中心”,像奧運(yùn)“鳥巢”一樣,網(wǎng)羅了若干岫玉展覽、交流、銷售環(huán)節(jié),人們到會(huì)展中心,是應(yīng)有盡有,一個(gè)中心看玉的世界,有很高的客流量,和資金流量。最大限度地吸引了外資、激活了民資。與此同時(shí),圍繞岫玉產(chǎn)業(yè)而興起的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xxx30萬人,有10余萬人在從事著與玉有關(guān)的工作,一個(gè)岫玉產(chǎn)業(yè)不僅是養(yǎng)活、而是富裕了全縣三分之一還強(qiáng)的人口。三是岫玉產(chǎn)業(yè)網(wǎng)羅并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居樂業(yè)。成為拉動(dòng)岫玉產(chǎn)業(yè)的主力軍,和發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的生力軍和“搖錢樹”。
(三)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須切實(shí)抓好資源開發(fā)的規(guī)范管理。
為了加強(qiáng)對(duì)遼硯石材-溪花石(溪花玉)資源的保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用,必須盡早依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合南芬的實(shí)際,抓緊制定《南芬區(qū)遼硯石材(溪花石)資源保護(hù)條例。它的好處是,一,便于集中管理,有效防止無序開發(fā),人神雜陳,亂采濫挖。這方面xxx吃過不少虧,前些年,岫玉開采,遍地開花,原材料價(jià)格奇低,加之不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),岫玉產(chǎn)品總體價(jià)位較別的玉器產(chǎn)品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教訓(xùn)深刻。二,便于合理開發(fā)。由于相對(duì)集中,怎樣合理利用好石材,各自開發(fā)量多少,價(jià)格怎樣定位,都具有相對(duì)的調(diào)控空間。三,便于平衡石材價(jià)格。石材資源,通過招標(biāo)競(jìng)價(jià)獲得開采權(quán)后,由于握有相當(dāng)?shù)膬?chǔ)藏量,在穩(wěn)定石材價(jià)格上就有相對(duì)的話語權(quán)。當(dāng)然,為了防止行業(yè)壟斷,可考慮有2-3個(gè)大戶擁有開采權(quán),形成鼎立之勢(shì),可以方便政府“有形手”管理較為妥當(dāng)。這一點(diǎn),岫玉原材料管理都有教訓(xùn),當(dāng)時(shí)的大放,口子開太大,收都遇到很多困難和付出很大代價(jià)。所以資源問題,在一開始就讓它進(jìn)入管理的正道。
(四)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須全力搞好遼硯歷史文化的發(fā)掘和現(xiàn)實(shí)影響的宣傳。
xxx玉的美名已蜚聲海內(nèi)外,xxx玉被評(píng)為“中國(guó)國(guó)石”第一候選石,xxx被評(píng)為“中國(guó)玉都”和“中國(guó)珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地。”特別是全國(guó)首屆玉星獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)暨中國(guó)xxx首屆玉文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦,為弘揚(yáng)xxx玉文化價(jià)值和對(duì)提升xxx的知名度和美譽(yù)度的貢獻(xiàn),以及以玉文化為先導(dǎo),為打造“中國(guó)玉都、山水xxx、魅力滿鄉(xiāng)”提供了重要的軟實(shí)力累進(jìn)和支持。毫無疑問,遼硯產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,沒有一個(gè)超前組織、一些懂遼硯歷史文化和制作工藝、以及熱心宣傳和包裝的一些人的發(fā)掘和宣傳的影響,就很難達(dá)到預(yù)期的效果。在宣傳上我們要通過切實(shí)的宣傳戰(zhàn)略,宣傳手段和宣傳內(nèi)容,把“中國(guó)遼硯”“溪花石韻,魅力南芬”宣傳出去,力爭(zhēng)三到五年時(shí)間,通過遼硯、溪花石刻產(chǎn)業(yè)的興起,把南芬建設(shè)成中國(guó)繼曲陽石雕與惠安石雕、青田石雕、溫嶺石雕并稱的中國(guó)四大石雕之后的第五大“石雕之鄉(xiāng)”!
(五)織和領(lǐng)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須首先抓好遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組導(dǎo)。我們從岫玉產(chǎn)業(yè)管理局的實(shí)踐還看到,一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè),必須要有一個(gè)思想超前,行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn),懂行、懂戰(zhàn)略管理的組織領(lǐng)導(dǎo),才能不負(fù)時(shí)代賦予我們的重托。岫玉產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)有三組,一是管理局,負(fù)責(zé)岫玉產(chǎn)業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),直接對(duì)縣委縣政府負(fù)責(zé);二是,行業(yè)協(xié)會(huì),服務(wù)行業(yè)會(huì)員利益調(diào)解,歸管理局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)管理局負(fù)責(zé);三是玉石文化研究會(huì),負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)、研發(fā)、創(chuàng)作、評(píng)獎(jiǎng)的專家技術(shù)人才的群眾組織,是岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)層面的中堅(jiān)力量,在岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,起著舉足輕重的作用。遼硯產(chǎn)業(yè)在園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)過程中,要適時(shí)建立和健全這幾個(gè)功能的基本組織,和關(guān)鍵的組織領(lǐng)導(dǎo),才能真正不負(fù)這片黑土地的和人民的期冀,把省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的囑托,和南芬遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。
(六)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須拿好一個(gè)切實(shí)可行超前完善的好規(guī)劃。
從我們考察看到的岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看,我們還要在遼硯產(chǎn)業(yè)定位上,目標(biāo)和措施上,如何弘揚(yáng)遼硯文化上,資金和人才的引進(jìn)上再進(jìn)一步推敲和完善好,在大戰(zhàn)略一定的情況下,逐步吸納外地發(fā)展石雕產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)使我們的遼硯產(chǎn)業(yè)一起步,就有一個(gè)高起點(diǎn),好勢(shì)頭,“好風(fēng)憑借力,送我上青云”,要站在別人的肩膀上為我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)早日建成和發(fā)揮地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)影響作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
xxx考察學(xué)習(xí)小組
篇六 縣經(jīng)濟(jì)委創(chuàng)建文明單位的自查報(bào)告
體問題具體分析,以人為本、全方位地做好干部、職工的思想政治工作。通過以上思想教育工作,現(xiàn)在全體干部、職工的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提高,遵紀(jì)守法意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、學(xué)習(xí)進(jìn)取意識(shí)、愛崗敬業(yè)意識(shí)都比較強(qiáng),都能較好地完成各自的本職工作任務(wù)。
五、切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作。經(jīng)濟(jì)委認(rèn)真建立、完善、落實(shí)各種規(guī)章制度,加大人力、物力、財(cái)力投入,加強(qiáng)綜治、平安建設(shè)工作,注重抓了“四個(gè)結(jié)合”的教育,即把搞好社會(huì)治安綜合治理的重要性和干部、職工的自身利益緊密結(jié)合起來進(jìn)行教育;把國(guó)家的法律法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度緊密結(jié)合起來進(jìn)行教育;把典型案例和經(jīng)委工作重點(diǎn)緊密結(jié)合起來進(jìn)行教育;把搞好日常教育與具體預(yù)防緊密結(jié)合起來進(jìn)行教育,取得了比較好的效果。
六、努力構(gòu)建和諧。為進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力,努力營(yíng)造心情舒暢、成就事業(yè)的良好環(huán)境,經(jīng)濟(jì)委黨委堅(jiān)持為老干部、困難黨員、職工群眾辦好事、辦實(shí)事,做好排憂解難工作。一是做好老干部工作。經(jīng)濟(jì)委黨委和下屬各黨支部本著對(duì)老干部“政治上關(guān)心,生活待遇上從優(yōu)”的原則,積極主動(dòng)地做好離退休干部的管理、服務(wù)和重大節(jié)日期間的慰問工作。二是建立了困難黨員的動(dòng)態(tài)檔案,及時(shí)了解,把握本系統(tǒng)困難黨員情況,深入做好幫扶工作?!按汗?jié)”前后,慰問了2位困難黨員,8位困難職工,送去慰問金16000元。三是以開展黨支部為龍頭的扶貧掛鉤工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入扶貧掛鉤點(diǎn)調(diào)研3次,為農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動(dòng)捐款2050無,困難學(xué)生捐款2150元,解決兩委班子辦公經(jīng)費(fèi)元,并部分衣物,努力為扶貧點(diǎn)辦好事、實(shí)事,已解決村兩委活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)2萬元,水泥10噸,已投入使用。四是適時(shí)看望慰問生病、住院干部職工群眾,及時(shí)送上黨組織的關(guān)懷,使干部職工群眾切實(shí)感受到黨組織的溫暖。
經(jīng)濟(jì)委在創(chuàng)建文明單位的工作中,做了大量有效的工作,但離上級(jí)的要求還有很大的差距。新的一年,經(jīng)濟(jì)委要適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,在學(xué)習(xí)中借鑒,在總結(jié)中提高,在實(shí)踐中升華,在服務(wù)大局中前進(jìn),對(duì)經(jīng)委工作和隊(duì)伍建設(shè)帶有全局性、前瞻性的問題進(jìn)行深入研究,對(duì)創(chuàng)建工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面改進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入發(fā)展。
篇七 赴禹城高新區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察報(bào)告
為進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,學(xué)習(xí)兄弟開發(fā)區(qū)建設(shè)中的成功思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),掀起全區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的高潮,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排,7月7日至8日,在區(qū)人大常委會(huì)副主任鄒大梅、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)趙紅霞和區(qū)政協(xié)副主席許京水的帶領(lǐng)下,區(qū)招商、外經(jīng)貿(mào)、招商二局、建設(shè)、國(guó)土等部門領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)分管副書記以及部分強(qiáng)村強(qiáng)企的負(fù)責(zé)人赴禹城高新區(qū)和德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察,主要學(xué)習(xí)三地在招商引資、平臺(tái)建設(shè)及優(yōu)化環(huán)境工作中的好辦法、好措施、好經(jīng)驗(yàn)。通過這次考察,我們看到的到處都是四通八達(dá)的高檔次的道路等基礎(chǔ)設(shè)施,到處都是熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面,到處都是親商、安商、服商的投資環(huán)境和氛圍。考察團(tuán)每個(gè)人震動(dòng)很大,感觸很深,對(duì)三地開拓創(chuàng)新、超常規(guī)、跨越式發(fā)展有了更深刻的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感和壓力感。
一、三地開發(fā)區(qū)的基本情況
(一)禹城高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。禹城高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建于1999年3月,2002年9月經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)高新區(qū)。2023年12月通過省政府審定驗(yàn)收,正式掛牌,是全省成立最早的縣(市)級(jí)省級(jí)高新區(qū)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,起步區(qū)4.2平方公里。幾年來,累計(jì)投資3.6億元,修筑道路37公里,建成“兩縱三橫”主體框架道路,達(dá)到“七通一平”,今年基礎(chǔ)設(shè)施又完成投資5000萬元,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。目前,高新區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目已達(dá)116個(gè),省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)10家,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,形成了以生物技術(shù)為主導(dǎo),機(jī)械制造、新材料、羊絨精紡等多業(yè)并舉的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。
(二)德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。自1998年3月正式啟動(dòng)以來,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入17.2億元,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”,截止目前,入園企業(yè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到514家,合同投資額193億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目216家,總投資75.3億元。波斯登、光明乳業(yè)、雙匯、德國(guó)帕攀博格集團(tuán),日本明治株式會(huì)社等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)。經(jīng)過七年的建設(shè)和發(fā)展,德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成了基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、投資環(huán)境優(yōu)越、中外知名企業(yè)聚集的現(xiàn)代化開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)已成為德州對(duì)外開放的窗口、招商引資的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總面積35平方公里。一期10平方公里,現(xiàn)入園企業(yè)已滿,二期10平方公里從2003年開工建設(shè),累計(jì)投資2億元,興建了14條道路,8座橋梁,6條地下管網(wǎng)及配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了“六通一平”,三期15平方公里,爭(zhēng)取2023年基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,開發(fā)區(qū)在建企業(yè)達(dá)106家,固定資產(chǎn)51億元,年實(shí)現(xiàn)銷售收入80家,利稅8億元。
二、三地開發(fā)區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
探究三地經(jīng)濟(jì)園區(qū)近幾年的高速發(fā)展,主要是有一種團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先、自強(qiáng)的精神;具有沖破觀念束縛,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先的雄心壯志。在開發(fā)區(qū)平臺(tái)建設(shè)、招商引資、環(huán)境建設(shè)中結(jié)合各自的實(shí)際,大膽探索,堅(jiān)持高規(guī)劃,上規(guī)模,提檔次,形成了自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多值得我們借鑒的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。
(一)解放思想,用思想大解放引領(lǐng)全市、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大發(fā)展。近年來,三城市堅(jiān)持把解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展作為工作的先導(dǎo),持續(xù)不斷地開展以轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的思想解放活動(dòng),較好地實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展與解放思想的良性互動(dòng),形成了全市上下齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好發(fā)展氛圍。陵縣“放得更開、搞得更活、干得更實(shí)、發(fā)展得更快”、“沖刺決戰(zhàn)二oo五年,跨入全省中等縣”,德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“實(shí)施三步跨越、三年翻一番”,禹城市堅(jiān)持“頂天立地培骨干,鋪田蓋地?cái)U(kuò)群體,感天動(dòng)地優(yōu)環(huán)境,鉆天入地求合作”發(fā)展理念,制定了深入實(shí)施招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“天字號(hào)”工程,突出發(fā)展“三大一高一名一外一群體”,重點(diǎn)膨脹“三糖一藥一機(jī)一木一黃金”的發(fā)展思路,這些思路和目標(biāo)都已成為全縣、全市上下的共識(shí)和追求,成為各市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
篇八 民政局促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展自查報(bào)告
根據(jù)xxxx縣人民政府《關(guān)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》精神,民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)對(duì)涉及民政有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了安排部署,并認(rèn)真抓好落實(shí),現(xiàn)將涉及民政有關(guān)工作自檢自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)
全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展工作部署后,民政局黨委高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),書記、副書記、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子其他成員、機(jī)構(gòu)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人負(fù)責(zé)具體事務(wù)工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提高了組織保障。
二、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況
(一)加快推進(jìn)四個(gè)五十重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在四個(gè)五十重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,涉及民政項(xiàng)目建設(shè)一項(xiàng),兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我局嚴(yán)格落實(shí)2023年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)五定目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行專人專管,專人負(fù)責(zé)。截至目前,建設(shè)用地已落實(shí),現(xiàn)進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,各項(xiàng)工作正有序進(jìn)行。
(三)加大扶貧開發(fā)投入力度。一是認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)縣委、政府的安排,我局及時(shí)安排54名干部職工,分別到寶云街道辦事處治都村委會(huì)、樂業(yè)鎮(zhèn)科作落村委會(huì)、魯納鄉(xiāng)哈克村委會(huì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展精準(zhǔn)扶貧工作,明確黨委副書記為掛鉤扶貧分管領(lǐng)導(dǎo),安排4名干部為各掛鉤扶貧點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員,同時(shí)進(jìn)一步明確了掛鉤扶貧工作職責(zé),確保扶貧工作有序開展;二是積極配合縣扶貧辦全力抓好烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)工作;三是積極推進(jìn)美麗家園建設(shè)。我局積極向上級(jí)民政部門爭(zhēng)取資金125萬元,自籌資金10萬元,共計(jì)135萬元,全力參與美麗家園建設(shè)中,建設(shè)資金已匯入財(cái)政專戶管理。
(四)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。我局在鞏固和完善特困群體、弱勢(shì)群體、優(yōu)撫對(duì)象福利服務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項(xiàng)目建設(shè)正有序推進(jìn)。截至目前,大橋鄉(xiāng)改造方案已報(bào)批,進(jìn)行裝修工作;紙廠鄉(xiāng)、迤車鎮(zhèn)土地已落實(shí),進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;馬路鄉(xiāng)完成地勘工作,進(jìn)入圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;五星鄉(xiāng)已啟動(dòng)征地工作;火紅鄉(xiāng)土地已落實(shí),進(jìn)行地勘工作;樂業(yè)鎮(zhèn)土地已落實(shí),在制定實(shí)施方案和前期工作;礦山鎮(zhèn)土地已落實(shí),方案已批復(fù),進(jìn)行地勘、圖紙、審核等各項(xiàng)工作;老廠鄉(xiāng)完成地勘,進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段;娜姑鎮(zhèn)進(jìn)行地勘工作;金鐘街道土地已落實(shí),準(zhǔn)備前期工作,正在制定實(shí)施方案。
通過自檢自查,涉及民政方面的有關(guān)事項(xiàng)取得了一定的成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),我們將在下步工作中完善措施,創(chuàng)新方法,不斷加以解決。
三、下步工作打算
加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的落實(shí),加快推進(jìn)兒童福利院項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)指導(dǎo)力度,推進(jìn)災(zāi)后包保民房恢復(fù)重建任務(wù)的完成;創(chuàng)造條件,認(rèn)真落實(shí)幫扶工作。讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,做到真抓實(shí)干;充分發(fā)揮民政優(yōu)勢(shì),抓好扶貧政策機(jī)遇,積極挖掘民政潛能,全力打造精準(zhǔn)扶貧亮點(diǎn),加快美麗家園建設(shè);加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
篇九 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
眾所周知,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,但對(duì)于不同的地區(qū)、在不同的時(shí)期,“三駕馬車”對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用存在較大差別。20xx年是我縣局部對(duì)外開放的第一年,科學(xué)分析評(píng)價(jià)投資、消費(fèi)、出口對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,不僅有利于避免金融危機(jī)沖擊,統(tǒng)籌好對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)發(fā)展,同時(shí)也有利于找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn),全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在更高層次上打造生態(tài)文明縣和_____海上明珠。
一、正確認(rèn)識(shí)投資、消費(fèi)、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用
投資拉動(dòng)是指一個(gè)地區(qū)進(jìn)行投資項(xiàng)目建設(shè)時(shí),對(duì)建筑材料需求增長(zhǎng)而拉動(dòng)建筑裝飾材料和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值增加,如果建筑裝飾材料、工業(yè)用機(jī)械設(shè)備,甚至建筑隊(duì)伍都是外地的,那么該地區(qū)投資增長(zhǎng)幅度越大拉動(dòng)外地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快,而不是對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生拉動(dòng)作用越大。
消費(fèi)拉動(dòng)作用也是同樣原理,如果消費(fèi)的大部分為外地產(chǎn)品,那么本地區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)越快,對(duì)消費(fèi)品產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)越大。
出口拉動(dòng)對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說,不僅僅是外貿(mào)凈出口,而是外地居民和政府對(duì)本地貨物和服務(wù)的總購(gòu)買量,是本地向外地輸出的貨物和服務(wù)總和,外貿(mào)凈出口只是其中的一部分。
因此投資、消費(fèi)、出口對(duì)本地產(chǎn)品和服務(wù)的需求才能產(chǎn)生對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)。
二、投資、消費(fèi)、出口對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力分析
我縣地處海島,島嶼分散,產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,有形的漁業(yè)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品、電力產(chǎn)品和無形的服務(wù)業(yè)“產(chǎn)品”絕大部分提供給了島外消費(fèi)者,居民日常消費(fèi)資料主要依靠外地購(gòu)進(jìn),“兩頭在外”“大進(jìn)大出”是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要特點(diǎn)。
從投資拉動(dòng)作用分析,我縣的漁業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品主要用于消費(fèi),極少用于建設(shè)投資,我縣投資所需的建筑裝飾材料、工業(yè)用機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料主要從外地采購(gòu),在某些項(xiàng)目建設(shè)中甚至建筑隊(duì)伍都是外地的,因此,投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用體現(xiàn)在建筑業(yè)、采沙業(yè)產(chǎn)值的增加,直接拉動(dòng)作用不大,20xx年僅為5.2個(gè)百分點(diǎn)。
從消費(fèi)拉動(dòng)作用分析,我縣目前總?cè)丝跀?shù)為4.3萬,居民對(duì)消費(fèi)品年需求額約2.6億元,居民日常消費(fèi)的糧食、蔬菜、衣物等全部依靠從島外購(gòu)進(jìn),對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)主要是商業(yè)、運(yùn)輸業(yè),對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)作用并不大,20xx年為3.1個(gè)百分點(diǎn)。
從出口拉動(dòng)作用分析,根據(jù)我縣多年來的漁村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,我縣第一產(chǎn)業(yè)的漁業(yè)產(chǎn)品90%以上銷售到縣外市場(chǎng),工業(yè)產(chǎn)品85%以上銷售到縣外市場(chǎng),第三產(chǎn)業(yè)45%以上的服務(wù)提供給縣外市場(chǎng),其中旅游業(yè)提供的服務(wù)全部提供給了外來游客,預(yù)計(jì)全縣65%以上的產(chǎn)品和服務(wù),近26億元的gdp(以20xx年為例分析)是依靠“出口”拉動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的,即“出口”對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力達(dá)到74%以上, 20xx年, “出口”對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到12.2個(gè)百分比點(diǎn)。
經(jīng)過上述分析,我縣受人口少、產(chǎn)業(yè)門類不全面等因素制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠出口拉動(dòng),并且隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)對(duì)“出口”拉動(dòng)的依賴性越大。
三、當(dāng)前我縣擴(kuò)大“出口”的優(yōu)勢(shì)分析
一是國(guó)際金融危機(jī)不會(huì)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。當(dāng)前我縣產(chǎn)品“出口”以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,出口國(guó)外的產(chǎn)品僅占我縣“出口”總額的5.5%左右,短期內(nèi)的出口制約對(duì)我縣影響不大。二是局部對(duì)外開放將極大改善我縣出口環(huán)境,為我縣有形產(chǎn)品和無形服務(wù)“產(chǎn)品”出口提供更加廣闊的市場(chǎng),有利于我縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是我縣“出口”產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大。當(dāng)前我縣“出口”產(chǎn)品以海產(chǎn)品、潔凈能源、服務(wù)產(chǎn)品為主,市場(chǎng)需求旺盛,有利于三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
四、努力增加出口產(chǎn)品數(shù)量、不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量
我縣經(jīng)濟(jì)屬于出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),但受制于產(chǎn)量不大、產(chǎn)品附加值不高等因素制約,當(dāng)前發(fā)展的立腳點(diǎn)必須放在擴(kuò)大投資、加快大項(xiàng)目建設(shè)方面,通過擴(kuò)大投資,加快實(shí)施四個(gè)一百萬工程,擴(kuò)大出口產(chǎn)品數(shù)量、提高出口產(chǎn)品附加值,不斷提高特色產(chǎn)品生產(chǎn)能力,才能最大限度地發(fā)揮出口拉動(dòng)力。
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)品出口規(guī)模。我縣地處海島,發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖及加工、海島旅游、風(fēng)力發(fā)電存在著較為明顯的資源優(yōu)勢(shì)。要根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)鮮活水產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工產(chǎn)品供不應(yīng)求的現(xiàn)狀,圍繞營(yíng)造100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地,大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè),積極推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、品牌化,全面擴(kuò)大海參、鮑魚、扇貝等優(yōu)勢(shì)品種養(yǎng)殖規(guī)模,不斷提高水產(chǎn)品產(chǎn)量,增加出口產(chǎn)品數(shù)量;要抓住國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新能源和綠色能源的政策機(jī)遇,圍繞開發(fā)100萬千瓦海上風(fēng)場(chǎng),加快項(xiàng)目推進(jìn),進(jìn)一步膨脹我縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使其成為對(duì)外出口的主要品種;三要抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)和旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有利時(shí)機(jī),圍繞吸引100萬()高端游客,加快建設(shè)南五島生態(tài)旅游版塊,整體推進(jìn)南、北長(zhǎng)山島東、西兩條海岸帶開發(fā),改造升級(jí)九丈崖、半月灣、望福礁三大景區(qū),加快開發(fā)廟島和大、小黑山島綜合開發(fā),深入挖掘文化內(nèi)涵,打造“漁家樂”黃金品牌,著力打造北方知名的海島旅游觀光、休閑度假和特色購(gòu)物中心,不斷提高服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口規(guī)模。
篇十 我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈××縣參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案〉的通知》(平學(xué)組發(fā)〔〕4號(hào))文件的部署和要求,4月23日,縣政協(xié)主席胡國(guó)棟對(duì)領(lǐng)題調(diào)研的課題召開專題會(huì)議,研究制定具體的調(diào)研方案,成立了調(diào)研組。4月29日,李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負(fù)責(zé)同志參加的工作協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)課題調(diào)研進(jìn)行部署,胡國(guó)棟主席到會(huì)指導(dǎo)并作了具體的要求。
5月初課題調(diào)研啟動(dòng)后,調(diào)研組按照《××縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案》,分三個(gè)調(diào)研小組,分別深入基層,深入企業(yè),深入群眾,開展調(diào)查研究。并于5月7日與部分私營(yíng)、個(gè)體工商戶代表進(jìn)行了座談,掌握了大量的第一手材料。
現(xiàn)將調(diào)查的基本情況和非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出的意見、建議整理編撰于后。
一、××非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)總體趨勢(shì)良好。底,全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶3237戶,注冊(cè)資金4718.1萬元;私營(yíng)企業(yè)55戶,注冊(cè)資金7691.11萬元。
與相比,個(gè)體工商業(yè)趨緩,而私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,注冊(cè)企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快,截止3月,我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家(不含煤礦企業(yè)),按產(chǎn)業(yè)分類:第一產(chǎn)業(yè)8家,第二產(chǎn)業(yè)28家,第三產(chǎn)業(yè)14家。
實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家,稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人,年產(chǎn)值1.7億元。
(二)財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增大。底,全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬元,比上年增長(zhǎng)451.24萬元,占國(guó)地兩稅的45.68%,占財(cái)政總收入的32.57%。
其中,外來投資企業(yè)585萬元,比上年增長(zhǎng)14.6%。
(三)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步,工業(yè)化框架初步形成。
二、影響××當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析黨的十四大以來尤其是十六大后,縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè),先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定招商引資優(yōu)惠政策,出臺(tái)了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“三亂”治理措施等,但從整體上看,取得的成效不夠理想,外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場(chǎng)觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項(xiàng)目辦理審批煩瑣、誠(chéng)信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機(jī)制等五個(gè)方面。
(一)干部群眾發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)薄弱。干部表現(xiàn)在責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),封閉保守,重說輕干,作風(fēng)不實(shí),排外思想較重。
群眾表現(xiàn)為視野窄,眼界低,開明開放不夠,文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營(yíng)運(yùn)有限公司入駐××之后,由于縣城機(jī)三營(yíng)運(yùn)的問題比較復(fù)雜,解決困難,服務(wù)部門難以協(xié)調(diào),至今該公司尚未取得相關(guān)證照,無法營(yíng)運(yùn)。
究其原因:一是長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維濃重,雖然知道“無工不富”的道理,但沒有從骨子里透徹理解在國(guó)營(yíng)企業(yè)基本退出歷史舞臺(tái)的內(nèi)陸貧困地區(qū),加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營(yíng)企業(yè),推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在實(shí)際工作和生活中,一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情,也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴(yán)重不足。
一方面認(rèn)為××基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足,招商引資條件差,難度大。一方面認(rèn)為××是國(guó)家級(jí)貧困縣份,國(guó)家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程,工業(yè)項(xiàng)目“春風(fēng)難度玉門關(guān)”,在十分講究人際關(guān)系的情況下,爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)困難多,干部底氣不足,缺乏進(jìn)取精神。
(二)投資承諾難兌現(xiàn),項(xiàng)目落戶難。主要原因:一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面,由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國(guó)家政策法規(guī)范圍后,職能部門領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。
二是對(duì)一些外來投資項(xiàng)目,簽訂合同、協(xié)議作出承諾后,由于事先對(duì)項(xiàng)目論證不足,對(duì)一些政策法規(guī)考慮不周,又沒有辦法繞道落實(shí),項(xiàng)目協(xié)議無法執(zhí)行,實(shí)際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難,廣東佛山陶瓷股份有限公司退出××,都或多或少地與上述問題有關(guān)。
(三)行政審批繁雜,辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。
盡管縣委、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、解決部門“門難進(jìn),臉難看,難辦事”三難問題上下了很大功夫,但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機(jī)制,服務(wù)部門之間也沒有形成一個(gè)成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,“一站式”服務(wù)又未建成,因此,外來項(xiàng)目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮,縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到
很好執(zhí)行和落實(shí)。主要根源是,一些服務(wù)部門仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作法,習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主,特權(quán)思想、官僚作風(fēng)根深蒂固;一方面,受部門利益驅(qū)動(dòng),一些職能部門利用執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢(shì),趨利執(zhí)法,以“罰”代管,進(jìn)行上限收費(fèi),如,水電安裝、交通道路管理等。
部分外來投資客商反映,我縣對(duì)外來投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”,有時(shí)交警部門工作人員不認(rèn)帳,仍按有關(guān)交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰,該收還收,“綠卡”在縣內(nèi)尚未享受到優(yōu)惠陽光,但在境外卻帶來實(shí)惠。從服務(wù)部門的交流中了解到,縣交警因警員編制較少,除機(jī)關(guān)內(nèi)部管理所需人員外,只有5名交警上路值勤,為保證道路交通管理正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣交警聘請(qǐng)了一批協(xié)勤人員,由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財(cái)政預(yù)算,很大程度上只有通過違規(guī)罰款來解決。
(四)政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn),招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的職能是通過職能部門服務(wù)來執(zhí)行的,但一些部門在服務(wù)管理時(shí)“見利忘義”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費(fèi)等問題時(shí)“當(dāng)仁不讓”,紛紛插手,應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時(shí)部門之間“互相謙讓”,相互推諉,敷衍了事。
如縣東方醫(yī)院,入駐××后,因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱,難以滿足國(guó)家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證,難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后,就醫(yī)人員缺少,運(yùn)轉(zhuǎn)不堪負(fù)重,面臨停業(yè)。
(五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后,加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作來抓,但由于方方面面的因素制約,既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機(jī)制,往往在工作推動(dòng)過程中出現(xiàn)招商引資政策與國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí),常常覺得不對(duì)又對(duì),對(duì)又不對(duì),難以追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)不作為、亂作為也難以界定,往往“高高舉起,輕輕放下”,不了了之。
篇十一 關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題調(diào)研報(bào)告
縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)有很大的聯(lián)系。下面是小編搜集整理的,歡迎借鑒!
2023年,是_____縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迎來百年難遇的重大戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵年,也是實(shí)施十一五規(guī)劃的開局年。為實(shí)現(xiàn)_____縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須分析機(jī)遇并搶抓機(jī)遇,認(rèn)清挑戰(zhàn)并直擊挑戰(zhàn),研究對(duì)策并實(shí)施對(duì)策,以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的雄心,加快發(fā)展的決心,全力打造和諧、美好的縣城。
一、_____縣發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)
當(dāng)今世界,一方面科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐不斷加快,形勢(shì)逼人;另一方面,和平崛起、科學(xué)發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構(gòu)建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識(shí),催人奮進(jìn);這給_____縣的發(fā)展帶來了重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是科學(xué)發(fā)展觀正釋放出巨大能量,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速變革,傳統(tǒng)發(fā)展正沿著科學(xué)發(fā)展的軌道蛻變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走可持續(xù)發(fā)展道路正成為社會(huì)發(fā)展的主流,這將為_____這個(gè)生態(tài)大縣、資源大縣帶來新的發(fā)展機(jī)遇。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會(huì)將在宜賓召開,_____縣分會(huì)場(chǎng)共確立了32個(gè)必建項(xiàng)目,包括交通基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)預(yù)計(jì)投入資金近4億元,將對(duì)_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動(dòng)作用。屆時(shí),將有國(guó)家和省、市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo),國(guó)內(nèi)外賓館、飯店、旅行社老總,海內(nèi)外各大報(bào)社記者在內(nèi)的近2023名參會(huì)人員在_____石海參觀考察,將大幅度提升石海乃至_____的知名度,對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展將迎來百年難遇的戰(zhàn)略機(jī)遇。三是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域布局,只要_____縣能夠有機(jī)地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),我們與周邊城市的區(qū)域分工和合作將更加緊密。四是中城共樂作為宜賓市十一五規(guī)劃城市發(fā)展的次區(qū)域中心,_____將成為宜賓、瀘州連接黔東南和滇東北地區(qū)的重要物資集散地,具有更大的人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢(shì)。五是隨著全世界不可再生能源減少所造成的資源日益緊張的局面,這為我縣由礦產(chǎn)資源規(guī)模開采向利益最大化的深度加工轉(zhuǎn)變帶來了機(jī)遇。六是省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、_____在外工作人士的支持以及全縣44萬苗漢各族同胞強(qiáng)烈改變家鄉(xiāng)面貌的殷切希望,進(jìn)一步增添了我們的信心和勇氣。
二、_____縣發(fā)展的困難和差距
一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。2023年,全縣gdp實(shí)現(xiàn)17.6億元,列全市第9位;人均4512元,列全市第6位。二是財(cái)源支柱不大。幾乎沒有上千萬元稅費(fèi)的工業(yè)支撐性項(xiàng)目。電力公司稅收500余萬元,煙草公司800余萬元,錦巍集團(tuán)140余萬元,絲綢公司130余萬元,上1000萬元的只有華福煤礦、并且主要是煤炭經(jīng)營(yíng)。三是城市建設(shè)滯后。功能不全面,布局不合理,美化、綠化、亮化不足,文化底蘊(yùn)缺乏,也沒突出僰苗文化內(nèi)涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、購(gòu)、娛還跟不上,參與性、互動(dòng)性、娛樂性、趣味性、知識(shí)性還不突出。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。重建設(shè)、輕管理,重收費(fèi)、輕服務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。六是經(jīng)過礦業(yè)秩序整頓,有效規(guī)范了干部行為,也有少部分同志因此背上了思想包袱,不敢果斷決策。
三、_____縣發(fā)展的對(duì)策和思路
面對(duì)現(xiàn)實(shí),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存;展望未來,希望和困難同在。只要敢于面對(duì)困難,我們就會(huì)抓住新的歷史機(jī)遇;只要敢于迎接挑戰(zhàn),我們就會(huì)催生新的希望。因此,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我們只能直面挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快發(fā)展。
(一)直面挑戰(zhàn)。就是要在挑戰(zhàn)面前不害怕、不退縮,要開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新思維,攻堅(jiān)破難,排除前進(jìn)道路上的困難和障礙,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的前進(jìn)和發(fā)展。當(dāng)前,_____面臨的挑戰(zhàn)很多,只要我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些、想得更深一些,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)見性、避免盲目性,就一定能攻堅(jiān)破難。特別是今年,全省旅發(fā)大會(huì)_____縣分會(huì)場(chǎng)有32個(gè)項(xiàng)目將要完成,這些項(xiàng)目,有的傷筋動(dòng)骨、有的缺錢少米,困難很多、任務(wù)很重,假如我們的干部都不敢面對(duì)困難和挑戰(zhàn),不積極想辦法、添措施,要順利完成今年旅發(fā)大會(huì)的重任就是一句空話。
(二)搶抓機(jī)遇。就是在機(jī)遇面前要立足一個(gè)搶字,表明一種積極的工作態(tài)度,樹立一種果斷的工作作風(fēng)。機(jī)遇如白駒過隙,稍縱即逝。搶就是要早認(rèn)識(shí)、早研究、早準(zhǔn)備、早行動(dòng),快速反應(yīng),搶占先機(jī)。就全省旅發(fā)大會(huì)在宜賓市召開而言,機(jī)遇對(duì)幾個(gè)旅游資源縣都是均等的,目前長(zhǎng)寧、江安、翠屏區(qū)早就憋足勁頭飛奔快跑,特別是長(zhǎng)寧更是勢(shì)頭迅猛。我們前有標(biāo)兵、后有追兵,形勢(shì)逼人,時(shí)不我待。任何猶豫、徘徊、觀望、等待的消極態(tài)度和行為,都會(huì)使我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)中坐失良機(jī),留下無窮遺憾!我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和責(zé)任感,以只爭(zhēng)朝夕的精神投入項(xiàng)目建設(shè),才不至于落伍于競(jìng)爭(zhēng)的跑道。
(三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。就是要把全社會(huì)的力量凝聚起來,把全縣人民的智慧凝聚起來,共同建設(shè)和諧_____、美好_____。_____要振興、要發(fā)展,僅僅依靠市委、市政府還不行,船上人不得力,坎上人掙斷腰,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要靠_____人民自身努力和堅(jiān)持不懈的奮斗。辯證唯物主義認(rèn)為,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件。因此,作為_____縣的一員,要自己團(tuán)結(jié)自己、自己尊重自己、自己振興自己,所有的內(nèi)訌、所有的不團(tuán)結(jié)行為,都是不利于_____發(fā)展的,也不利于自身的發(fā)展。要振作起來,砸碎枷鎖,砸斷鐵鏈,輕裝上陣,主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)家鄉(xiāng)的重任。
(四)加快發(fā)展。這是直面困難,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的根本目的。我們的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì),但由于底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展慢,距活力_____、魅力_____、和諧_____、美好_____的目標(biāo)還有不小的距離,還任重道遠(yuǎn)。但越是困難的時(shí)候,越要看到光明,越要提高我們的勇氣,這就要求我們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候,振奮精神,迎難而上;在形勢(shì)有利的時(shí)候,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏。不發(fā)展是一種落后,發(fā)展慢了也是一種落后。我們不僅要發(fā)展,而且要加速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展。通過一系列的舉措,使_____縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民生活殷實(shí),提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
篇十二 縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告
今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強(qiáng)化五重舉措、打造五個(gè)xxxx”的總體要求,圍繞年初制定的發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度開局良好的穩(wěn)健態(tài)勢(shì),繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
初步核算,今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元,同比增長(zhǎng)11%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元,增長(zhǎng)3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元,增長(zhǎng)11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元,增長(zhǎng)15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是:
(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。今年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元,同比增長(zhǎng)11.2%,其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元,同比增長(zhǎng)13.7%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元,同比增長(zhǎng)33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值441541萬元,同比增長(zhǎng)39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%,同比分別增長(zhǎng)36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年,全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元,同比增長(zhǎng)3.1%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢(shì)向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價(jià)穩(wěn)定上漲和中央鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng),農(nóng)戶種糧積極性明顯提高,共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝,同比增長(zhǎng)1.4%;棉花1350畝,同比增長(zhǎng)12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年發(fā)展生豬74.1萬頭,增長(zhǎng)0.2%;家禽出籠426萬羽,增長(zhǎng)4.9%;羊出欄2.5萬只,增長(zhǎng)5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸,增長(zhǎng)6.9%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。今年,第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn):一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.4%,較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn);非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.1%,較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn),其中公共管理和社會(huì)組織行業(yè)增長(zhǎng)30.4%,較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。6月末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬元,各項(xiàng)貸款余額259326萬元,比年初分別增長(zhǎng)10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年全縣共接待游客56萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元,同比分別增長(zhǎng)15%和18%。
(四)內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)。投資增速穩(wěn)中加快。今年,全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元,同比增長(zhǎng)41.4%,增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢(shì),分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁,同比分別增長(zhǎng)40.1%和45.9%。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。今年,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額131886萬元,同比增長(zhǎng)17.6%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)零售額117950萬元,增長(zhǎng)18.7%,鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬元,增長(zhǎng)10%。分行業(yè)看,零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(zhǎng)速度較快,分別達(dá)到18.7%和24.9%,分別高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。
(五)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。今年,全縣財(cái)政總收入完成24341萬元,同比增長(zhǎng)40.7%,超額完成“雙過半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬元,增長(zhǎng)52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元,同比增長(zhǎng)13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元,同比增長(zhǎng)20.6%,增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn);6月末個(gè)人存款余額532892萬元,比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元,增長(zhǎng)39.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8125萬元,增長(zhǎng)26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%,同比增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的主要問題
從我縣近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程看,工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要表現(xiàn)在:
(一)從生產(chǎn)角度來看,第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問題將成為制約全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要瓶頸
xxxx年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7,工業(yè)占gdp的比重為33.5%,達(dá)到三分之一強(qiáng),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%,是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。當(dāng)前,我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個(gè)方面。
行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”,達(dá)到39家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%,產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí),我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步,成長(zhǎng)壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。
規(guī)模生產(chǎn)方面。首先,企業(yè)規(guī)模總量不大。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,無論是從投資規(guī)模、還是財(cái)政貢獻(xiàn)率上看,沒有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次,企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)堪憂。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響,部分企業(yè)已關(guān)停或搬遷。另外受國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響,冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè),如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級(jí)改造,年內(nèi)有可能關(guān)停,退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次,發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目21個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),新建項(xiàng)目13個(gè),這些項(xiàng)目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。
國(guó)家政策調(diào)控方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“xx”時(shí)期,將大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度改革,推行“四大工程”建設(shè),我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月,國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局專門組織進(jìn)行了基本單位核查,我縣迎接了省市檢查,結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí),從今年8月開始,按照全省統(tǒng)一部署,我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實(shí)施“一套表制度”,推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),這些企業(yè)將直接向國(guó)家和省上報(bào)數(shù)據(jù),范圍廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計(jì)改革的重中之重。
(二)從需求角度看,投資消費(fèi)形勢(shì)不容樂觀
投資增長(zhǎng)項(xiàng)目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資38.8億元,這基本包括了1000萬元以上的所有投資項(xiàng)目,即使全部按計(jì)劃完成,與固定資產(chǎn)投資年初計(jì)劃68億元相比,仍有近30億元的差距,,壓力不少。另外,部分重大項(xiàng)目開工不足,重大項(xiàng)目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,進(jìn)一步收緊流動(dòng)性,影響了項(xiàng)目資金的籌集,土地利用指標(biāo)緊張,征地拆遷更加困難,制約了部分項(xiàng)目建設(shè),投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長(zhǎng)空間有限。一方面,受國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和,這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面,今年物價(jià)呈上漲趨勢(shì),在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。
三、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的建議
(一)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析
今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出了部署,xxxx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測(cè)算和分析,三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是:
第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析,在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下,基本可以實(shí)現(xiàn)。
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%,全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%,這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測(cè)算,實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值,至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元,增長(zhǎng)30%以上,難度很大。
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財(cái)政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上,從今年發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,今年我縣gdp增長(zhǎng)15%預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足,都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)下一步工作建議
通過以上分析,要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo),保持規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)是關(guān)鍵,部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議:
1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè),著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)
要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力,把小企業(yè)做大,把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵(lì)扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級(jí)改造,繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面,要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞xxxx年工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。
2、破解瓶頸制約,保證企業(yè)正常生產(chǎn)
針對(duì)當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀,需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng),確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需情況的調(diào)度,及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),妥善處置供求矛盾,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵(lì)機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
3、認(rèn)真調(diào)查摸底,積極做好“入統(tǒng)”工作
按照省市的統(tǒng)一部署,今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭,召集經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門,會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底,建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)。并對(duì)初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查,掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作,切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng),保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
4、緊盯項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁
今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目,按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目,保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作,爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目,保證開工一批、建成一批。對(duì)創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤(rùn)新能源(二期)、怡民電子等項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)造條件,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開工項(xiàng)目,保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項(xiàng)目,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目盡快見效。此外,要搶抓機(jī)遇,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目,好項(xiàng)目,補(bǔ)充工業(yè)儲(chǔ)備,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
今年以來,縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作,明確了部門統(tǒng)計(jì)的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此,38個(gè)成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外,要全力以赴,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多,部門多,推進(jìn)過程中也許會(huì)遇到一些意想不到的困難和問題,操作難度很大。建議由縣政府牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確責(zé)任,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),確保統(tǒng)計(jì)改革順利推進(jìn),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
篇十三 全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告
全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告
(2023年2月 日)
同志們:
按照全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排,利用這個(gè)機(jī)會(huì),現(xiàn)就全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)談?wù)勛约捍譁\的看法。
民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,這是一個(gè)客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題。我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,由于地理環(huán)境的制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,存在著許多影響發(fā)展的制約因素。如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,這就要求我們要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)我們的經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
一、正確認(rèn)識(shí)保持黨的先進(jìn)性與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系以及科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)
共產(chǎn)黨是先進(jìn)的政黨,憑著黨的先進(jìn)性,取得了中國(guó)革命的勝利,又取得了現(xiàn)代化建設(shè)的偉大勝利。黨的先進(jìn)性表明黨的一切舉措都符合歷史發(fā)展規(guī)律、符合人民的所思所想所愿。有這兩個(gè)符合,黨就無往而不勝。黨的先進(jìn)性表現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針及各項(xiàng)政策中,更重要的則是在全體黨員的具體實(shí)踐中。現(xiàn)在,我們黨是執(zhí)政黨,我們的每一個(gè)舉動(dòng)都關(guān)聯(lián)著人民的利益,人民群眾時(shí)刻根據(jù)自己的生產(chǎn)、工作與生活在檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中,廣大黨員在槍林彈雨中冒死犯難,拋頭顱、灑熱血,其先進(jìn)性真是光沖牛斗彪炳千秋。在現(xiàn)代化建設(shè)中,廣大黨員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前輩的傳統(tǒng),吃苦在前,享樂在后,艱苦奮斗,努力創(chuàng)新,創(chuàng)造了轟轟烈烈、生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的良好局面,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)表現(xiàn)著他們的先進(jìn)性。先進(jìn)性是黨的生命線。能不能保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰,關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。
黨的十六大以來,中共中央在全黨掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,要求全黨樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),都是為了進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性體現(xiàn)在什么地方?就是要體現(xiàn)在“三個(gè)代表”中,最終落實(shí)在代表人民群眾的根本利益上。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化為民意識(shí),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,要堅(jiān)持把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù),緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題,使我們的各項(xiàng)決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益,讓人民群眾從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。
黨中央在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的過程中,對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署,強(qiáng)調(diào)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持民主集中制,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),所有這些,都是為了進(jìn)一步推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的根本,就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),需要同實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實(shí)際行動(dòng)、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。
什么是發(fā)展觀?發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀,就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路,發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、合理性的重大影響。堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,是對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的新理解,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí),是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的新發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀豐富了發(fā)展的內(nèi)涵,拓展了發(fā)展的思路,提出了發(fā)展的新要求。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提,為基礎(chǔ)。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能為提高廣大人民群眾的生活水平,為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣是后發(fā)展地區(qū),主要問題是發(fā)展不夠,必須把加快發(fā)展作為我們當(dāng)前乃至今后一段相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的第一要?jiǎng)?wù)。我們要毫不松勁地按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀精神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀的提出,并不是要改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是根據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)這一歷史唯物主義原理提出來的,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾所決定的,也是黨的基本路線的核心內(nèi)容,只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,才能為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的特基礎(chǔ)。這一點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相對(duì)滯后的隆林來說,發(fā)展的任務(wù)和意義尤為艱巨和重大。
二、正確估價(jià)我縣當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)
近年來,在自治縣縣委的正確帶領(lǐng)下,我縣各族人民緊密團(tuán)結(jié),一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),使我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,人民群眾生活進(jìn)一步提高,對(duì)外開放和招商引資工作成效顯著,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上。但我們也應(yīng)該看到,我們所取得的成績(jī)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,存在的差距仍然很大,我們面臨的工作任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前,制約著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的幾個(gè)主要因素是:
3、支柱產(chǎn)業(yè)單一。發(fā)展烤煙生產(chǎn)是我縣在長(zhǎng)期的實(shí)踐中找到的一條增收項(xiàng)目,南部煙區(qū)廣大干部群眾已把烤煙生產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。然而,就全縣來說,除了烤煙外,尚未形成其他的支柱產(chǎn)業(yè)。遇到干旱或洪澇,烤煙生產(chǎn)一遭受損失,支柱產(chǎn)業(yè)單一的弊端就顯現(xiàn)出來。也就是說,烤煙一減產(chǎn)全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就受到嚴(yán)重影響,就目前我縣的“三農(nóng)”工作來說,農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑不多,農(nóng)民增收的渠道太少,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)尚處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。工業(yè)方面,目前只有水電以及鋁、工業(yè)硅等高耗能工業(yè)得到較快發(fā)展,并取得了一定的效益,但從全縣的整個(gè)工業(yè)來說,企業(yè)虧損面在擴(kuò)大,全縣14家國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)中仍有8家處于虧損狀態(tài),虧損面達(dá)57%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在企業(yè)間的發(fā)展不平衡和月度間的發(fā)展不平衡。在企業(yè)間發(fā)展問題上,優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大企業(yè)均呈不同程度地增長(zhǎng),但服務(wù)型小企業(yè)始終沒有走出低谷。在月度間的發(fā)展速度問題上,各月份的發(fā)展?fàn)顩r波動(dòng)性比較大,沒有形成穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。同時(shí),國(guó)有工業(yè)企業(yè)和非國(guó)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相差大。國(guó)有企業(yè)除了有色金屬公司、天生橋水泥廠、電業(yè)公司等三家企業(yè)增長(zhǎng)速度較快外,其余幾家小型企業(yè)增長(zhǎng)速度均比較低或處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài);非國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)雖增長(zhǎng)速度比較快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也好于國(guó)有企業(yè),但由于供電量和電價(jià)問題沒有及時(shí)得到解決,使部份企業(yè)擴(kuò)建工程完工后不能投入生產(chǎn)。若無法解決工業(yè)用電負(fù)荷問題,全縣工業(yè)要取得新一輪發(fā)展,可以說難上加難。
4、城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。由于受地理?xiàng)l件的制約,大部分城鎮(zhèn)都是坐落在河流與峽谷之間所形成的狹小地段,發(fā)展空間受到很大限制。又由于規(guī)劃布局的科學(xué)性、前瞻性不夠,使大部分城鎮(zhèn)布局都不甚合理。首先,縣城工業(yè)布局不合理,工業(yè)企業(yè)大都處于城市主導(dǎo)風(fēng)向處,致使居住在附近的城鎮(zhèn)居民長(zhǎng)期承受廢氣、煙塵、粉塵、噪音的污染。其次是城市分區(qū)也不明顯,沒有形成以政治、金融、商業(yè)、居住、文教娛樂為中心的區(qū)域劃分,多種功能混為一體。再就是城市規(guī)劃的前瞻性不夠,排水系統(tǒng)極不完善,一下大雨,街面就成了排水溝。供電、供水、通信、廣播電視等配套設(shè)施也沒能協(xié)同到位,部門各自為政,亂拉、亂掛現(xiàn)象嚴(yán)重。公共空間或綠地較少,有些區(qū)域幾乎就是鴿子籠般的房子連著房子。垃圾處理能力不高,沒有污水處理能力,水質(zhì)環(huán)境正在遭受破壞。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與管理還是步履艱難,村屯建設(shè)處于放任自流狀況;建筑市場(chǎng)秩序還須進(jìn)一步整頓提高,工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)還不夠規(guī)范;街道繁華路段、商貿(mào)區(qū)停車場(chǎng)所設(shè)施不配套,縣城交通秩序比較混亂,城建監(jiān)察工作中文明執(zhí)法、規(guī)范管理方面還有所欠缺等等。
三、正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們當(dāng)前的工作
要研究我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題,找出影響發(fā)展的制約因素,首先要注意的是以人為本,正確處理好城鄉(xiāng)貧困問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展而導(dǎo)致的貧困,這是許多落后民族地區(qū)普遍存在的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)狀況下, 整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。這種貧困的典型特征是區(qū)域性的人均收入低下, 基本生活必需品供應(yīng)不足, 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中抵御自然災(zāi)害的能力很差, 社會(huì)能提供的公共醫(yī)療和教育等社會(huì)服務(wù)水平低下, 嬰兒死亡率較高, 人口平均預(yù)期壽命較短, 等等。我縣目前的農(nóng)村貧困問題也屬于這一類模式。在這種貧困模式中, 反貧困的基本要求是通過實(shí)施區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來提高人均收入水平, 并給貧困人口和弱勢(shì)群體提供最基本的社會(huì)保障和公共服務(wù),關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)質(zhì)是改變重城市、輕農(nóng)村及“城鄉(xiāng)分治”的傳統(tǒng)觀念,通過不斷改革和政策調(diào)整,清除城鄉(xiāng)之間的體制障礙,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使城鄉(xiāng)之間人口、產(chǎn)品、資金、技術(shù)、信息有效流動(dòng)。把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一籌劃,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略,我們必須緊緊圍繞自治縣“12345”工作思路,以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),增強(qiáng)五種意識(shí)和做好五項(xiàng)工作:
(一)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),加速發(fā)展步伐。我們必須緊緊咬住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),集全縣之智,舉全縣之力來發(fā)展和壯大我縣經(jīng)濟(jì)。我們能否做好執(zhí)政為民,要用發(fā)展來檢驗(yàn)。只有加快發(fā)展,才能得到廣大人民的衷心擁護(hù)和支持。我縣是國(guó)定少數(shù)民族自治貧困縣,人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、困難大、問題多,這是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)新任務(wù),我們必須奮起急追,迎頭趕上。要加快發(fā)展,必須沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,在思想觀念上要做到“四破四立”:一是破除按部就班的思想,樹立敢闖敢冒、敢為天下先的勇氣,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的精神從傳統(tǒng)的思想體制束縛中解放出來;二是破除無所作為的思想,樹立艱苦奮斗的觀念,奉行“時(shí)間就是金錢,效益就是生命”的創(chuàng)業(yè)精神,開拓奮進(jìn),充分發(fā)揮發(fā)展落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),走出一條加快發(fā)展的新路子;三是破除狹隘地域的思想,樹立開放的意識(shí),加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放格局,以大開放促進(jìn)大發(fā)展;四是樹立大局觀念,正確處理各種利益關(guān)系,自覺地把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展的大局上來,形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,同心同德干事業(yè)的良好氛圍。要堅(jiān)持從隆林的實(shí)際出發(fā),用足用好國(guó)家和自治區(qū)給予西部大開發(fā)和少數(shù)民族自治縣的各項(xiàng)優(yōu)惠政策來加快我縣的發(fā)展。今后,無論是哪個(gè)地方,哪個(gè)系統(tǒng),哪個(gè)部門,在進(jìn)行的重大項(xiàng)目決策時(shí),不能單從自身的政績(jī)出發(fā),要從整個(gè)隆林經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展上來考慮,建立科學(xué)民主的決策體系,減少?zèng)Q策失誤帶來的不必要損失。如在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上,必須牢固確立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀??茖W(xué)的發(fā)展觀就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀就是以廣大農(nóng)民能否持續(xù)地增加收入,能否不斷地提高物質(zhì)和文化生活水平為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。就農(nóng)業(yè)來說,樹立科學(xué)統(tǒng)籌的發(fā)展觀就是要跳出種、養(yǎng)抓農(nóng)業(yè),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè),圍繞小康抓農(nóng)業(yè),在“三農(nóng)”工作中正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)系,樹立“富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民,繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須推進(jìn)工業(yè)化”的發(fā)展觀念,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。
篇十四 關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析報(bào)告
主要行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀剖析
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展建立在三大產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,要保持整體經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,必須要做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作,要分析全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景,也只能從三大產(chǎn)業(yè)入手,才能會(huì)有比較全面的認(rèn)識(shí)。
主要利好因素淺析
面對(duì)我縣各行各業(yè)存在的主要問題,必須做好利好分析,充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力做到克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的各種困難,以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),造就一方紅土地。溫州市“兩會(huì)”提出要將永嘉融入大都市圈,隨著溫州城市的北連,與市區(qū)僅一江之隔的永嘉將按照“軸線連接、組團(tuán)發(fā)展、相向推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)聯(lián)體”的思路,加快上塘、甌北的聯(lián)體發(fā)展,全力打造中心城區(qū)。對(duì)此,本就享有“溫州浦東”之稱的甌北鎮(zhèn)已成為一片投資熱土,三江片的合理開發(fā)利用將極大地促進(jìn)甌北及永嘉經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。隨著“金麗溫高速”、“諸永高速”、“溫州繞城高速”的建設(shè)和開通,未來的甌北乃至整個(gè)永嘉將都可能成為一片投資熱土。
2、強(qiáng)烈的品牌意識(shí),培育一批地方龍頭企業(yè)。縣委、縣政府深入實(shí)施“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),做好品牌擴(kuò)張、品牌宣傳和品牌保護(hù)工作。目前,全縣已擁有中國(guó)馳名商標(biāo)3枚、中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè),國(guó)家免檢產(chǎn)品19個(gè),并培育了大批著名企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),在剛剛公布的溫州市50強(qiáng)企業(yè)中,永嘉占有6家。這種政策導(dǎo)向?qū)⒗^續(xù)引導(dǎo)大批中檔企業(yè)朝做大做強(qiáng)方向努力,為永嘉經(jīng)濟(jì)帶來活力。
3、難得的宏觀政策,帶來難逢的市場(chǎng)機(jī)遇。中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展重工業(yè),實(shí)施西氣東輸、南水北調(diào)、火力發(fā)電等大批重大工程項(xiàng)目,給我縣的泵閥產(chǎn)品及成套設(shè)備提供巨大的市場(chǎng)需求。我國(guó)當(dāng)前正在積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,推進(jìn)城市化進(jìn)程,加大對(duì)城市的煤氣管道供給及污水管道排放處理等公共設(shè)施建設(shè)力度,也將為泵閥產(chǎn)品帶來巨大潛在的市場(chǎng)商機(jī)。
4、合理的政策措施落實(shí),為企業(yè)“搭臺(tái)唱戲”創(chuàng)造良好環(huán)境。縣政府及有關(guān)部門積極轉(zhuǎn)變觀念,著力為企業(yè)營(yíng)造良好的生存環(huán)境,出臺(tái)了系列稅收優(yōu)惠政策和貼息貸款、創(chuàng)牌獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)減免等手段,幫助企業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的方法,盤活永嘉企業(yè)的融資,頂著出口退稅的巨大財(cái)政壓力,積極鼓勵(lì)企業(yè)開辟國(guó)外市場(chǎng)。永嘉政府部門可以說為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“舞臺(tái)”,企業(yè)家們可各施才能,唱好永嘉企業(yè)戲。同時(shí),我省提出的打造先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策,為我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)明確了方向,使一批科技含量高的企業(yè)能夠盡快進(jìn)入園區(qū)開工生產(chǎn)。
5、良好的宏觀環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有力保障。今年仍有一個(gè)比較好的宏觀環(huán)境,支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素比較多。一是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持從2003年下半年以來較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望(2023年)》報(bào)告預(yù)測(cè)2023年和2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均為3.2%,全球貿(mào)易量增速將分別為8.4%和7.8%,盡管比上年有所放緩,但與往年相比仍較快。二是宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)得到初步實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素得到遏制,全國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái),有利于非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《[推薦]關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析報(bào)告
篇十五 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
第一章
項(xiàng)目建設(shè)背景
xx 縣整體概況
xx 縣位于 xx 省西南,屬 xx 轄區(qū)。地處東經(jīng) xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″,北緯 xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″之間??偯娣e為xx平方公里。全縣轄區(qū)有x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),xx個(gè)村民委員會(huì),xx個(gè)村民小組,全縣總?cè)丝趚x萬人,人口密度為每平方公里xx人,縣境北依xx與xx縣分界,南與xx毗為鄰,東與xx縣連接,西與xx縣連接,縣城距xx940公里,距xx120公里。
xx縣地處xx山末端,境內(nèi)最高海拔為xx米,最低海拔為xx米,屬xx山脈xx山支系。因地質(zhì)構(gòu)造成因所至,形成中低山窄谷地貌景觀,全境可分為窄谷地貌,xx地貌。
xx 縣地處低緯度山區(qū),屬 xx 氣候。具有明顯的立體氣候特征,雨量充沛,日照充足,霜期短,年平均日照 xx 小時(shí),年平均無霜期 xx 天,年平均氣溫 xx 度,東南部為多雨區(qū),北部為少雨區(qū)。
水利資源,境內(nèi)主要河流為 xx 河水系,現(xiàn)有 xx 千瓦水電站一座,擁有 xx 平方米容量的水庫(kù)一座,飲用水供水企業(yè)一個(gè),能滿足項(xiàng)目建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)來源, xx 為主, XX 年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值 xx 萬元,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 xx 萬元,社會(huì)商品零售總額 xx 萬元,城鎮(zhèn)居民年平均收入 xx 元,財(cái)政收入 xx 萬元。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)啟動(dòng)
中共 xx 縣委、縣人民政府于 XX 年 x 月成立了由 xx 任組長(zhǎng),有關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的 xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門工作人員??h人民政府批準(zhǔn)成立了 xx 房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,公司住址: xx 鎮(zhèn),法定代表人: xx ,負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實(shí)施工作,土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、資金籌劃、項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、住房銷售、物業(yè)管理、服務(wù)等。
第二章、報(bào)告編制依據(jù)和原則
一、報(bào)告編制的主要依據(jù):
1.1 、《關(guān)于對(duì) xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》;
1.2 、 xx
1.3 、 xx
1.4 、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額(土建工程) xx 省預(yù)算基價(jià)》;
1.5 、《 xx 省建設(shè)安裝工程綜合費(fèi)用定額( 99 修訂本)》;
1.6 、 xx ;
1.7 、《 xx 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》;
1.8 、《市政工程預(yù)算定額》;
1.9 、《 xx 省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》;
1.13 、其它文件規(guī)定要求。
二、報(bào)告編制原則
2.1 、可操作原則,根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況、結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟(jì)承受能力,按照社會(huì)購(gòu)房需求和實(shí)施的可能性,進(jìn)行可行性分析、論證。
2.2 、合理性原則,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。
2.3 、整體性原則,突出項(xiàng)目開發(fā)的整體布局,連片開發(fā),確保項(xiàng)目的整體效果。
2.4 、環(huán)境保護(hù)原則,開發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實(shí)施,塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟(jì)住房小區(qū)。
2.5 、政策穩(wěn)定性原則,經(jīng)濟(jì)適用住房始終堅(jiān)持國(guó)家、職工個(gè)人共同承擔(dān)的政策。
第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
二、城市化建設(shè)的必然要求
城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè),充分利用國(guó)有土地,合理布局、規(guī)模建設(shè),集中連片,城市居民住宅房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套,以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理,推動(dòng)城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)
國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化,公有住房制度改革推動(dòng)了城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)的形成,同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址?,從而推?dòng)了城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開發(fā)商購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。對(duì)此,城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化住房分配貨幣化是必然的趨勢(shì)。
第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件
一、 住房政策的扶持
1.1 、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1.2 、國(guó)家稅收優(yōu)惠
1.3 、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥,“三通一平”用地。
1.4 、金融部門扶持信貸。
三、居住觀念的轉(zhuǎn)變
隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化,住房以市場(chǎng)化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟,城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變,越來越以高標(biāo)準(zhǔn)要求,適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。
第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模
一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則
1.1 、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來”的要求,把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū),不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。
1.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是:統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場(chǎng)、綠化為一體的園林住宅小區(qū),符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效原則。
二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
2.1 、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模:經(jīng)濟(jì)適用住房 xx 套, xx 萬平方米,分兩期實(shí)施:一期工程實(shí)施 xx 套(戶);二期工程實(shí)施 xx 套(戶),規(guī)劃用地規(guī)模 xx 畝( xx 萬平方米)。
2.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容
2.2.1 、經(jīng)濟(jì)適用住房 xx 套,總建筑面積 xx m 2 ,(其中:住房面積 xxm 2 ,商鋪面積 xxm 2 )。 a 戶型( xxm 2 ) xx 套, b 戶型( xxm 2 ) xx 套, c 戶型( xxm 2 ) xx 套, d 戶型( xxm 2 ) xx 套。
三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃
3.1 、總體規(guī)劃: xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為 xx 、 xx 、 xx 、 xx4 個(gè)區(qū)域。
第六章、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)
一、市場(chǎng)分析
1.1 、住宅市場(chǎng)
公司經(jīng)過調(diào)查摸底,報(bào)名購(gòu)房 xx 個(gè)單位,報(bào)名購(gòu)房干部職工 xx 戶(套),其中:報(bào)名 a 戶型 xx 套,報(bào)名 b 戶型 xx 套,報(bào)名 c 戶型 xx 套,報(bào)名 d 戶型 xx 套。
按單位性質(zhì)分:( 1 )縣級(jí)地方行政單位 xx 個(gè),住房 xx 套,占報(bào)名總數(shù)的 xx% ;( 2 )縣級(jí)地方事業(yè)單位 xx 個(gè),住房 xx 套,占報(bào)名總數(shù)的 xx% ; ( 3 )縣級(jí)企業(yè)單位 xx 個(gè),住房 xx 套,占報(bào)名總數(shù)的 x% 。
住房預(yù)購(gòu)房戶統(tǒng)計(jì)表
項(xiàng)目
單位
單位數(shù)
報(bào)名購(gòu)房戶
人數(shù)
面積類型
a
a1
b
b1
c
d
縣級(jí)行政
xx
縣級(jí)事業(yè)
xx
省屬行政事業(yè)
xx
省屬企業(yè)
xx
縣級(jí)企業(yè)
xx
合計(jì)
xx
從以上預(yù)報(bào)購(gòu)房數(shù)表明,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模市場(chǎng)潛力較大。
商鋪、車庫(kù)市場(chǎng)潛力較大。
二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到當(dāng)?shù)芈毠こ擎?zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣,統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、設(shè)計(jì)適度、功能齊全、安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀,需要購(gòu)房 xx 戶,購(gòu)房率為 xx% (未含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)房戶數(shù))。經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位市場(chǎng)前景看好。
第七章、項(xiàng)目投資估算
一、投資估算編制說明
1.1 、編制依據(jù)
( 1 )規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料;
( 2 )《市政工程預(yù)算定額》;
( 3 )《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額(土建工程) xx 省預(yù)算基價(jià)》;
( 4 )《 xx 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》;
( 5 )收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為;
( 6 )《給、排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》;
( 7 )《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》;
( 8 )《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》;
( 9 )地方建筑材料市場(chǎng)價(jià)。
二、總投資估算及結(jié)果
投資估算:本報(bào)告采用概算法和 98 定額進(jìn)行估算,根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)現(xiàn)行價(jià)格為依據(jù),并考慮不可預(yù)見因素,項(xiàng)目建設(shè)期為 x 年,第一期為 x 年,第二期公建、商鋪、住房為 x 年,建設(shè)期資金占用利率以年利率 x% 計(jì)算。
經(jīng)測(cè)算,該項(xiàng)目總投資為 xx 萬元,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房投資 xx 萬元;商鋪公建 xx 萬元;其它投資 xx 萬元(詳見表 1 )。
第八章、實(shí)施計(jì)劃及資金籌措
一、實(shí)施計(jì)劃
1.1 、一期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為項(xiàng)目前期工作階段;
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為基礎(chǔ)施工階段;
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為主體工程施工階段;
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為室內(nèi)外裝修施工階段;
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為室內(nèi)外裝飾施工階段;
XX 年 x 月底至 XX 年 x 月中旬為室外管網(wǎng)、道路、景觀施工階段;
XX 年 x 月中、下旬驗(yàn)收階段、總驗(yàn)收;
XX 年 x 月底交房。
1.2 、二期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度
XX 年 x 月至 XX 年 x 月總工期
二、項(xiàng)目資金籌措(詳見附表 2 )
1 、銀行貸投 xx 萬元
2 、住房戶購(gòu)房預(yù)付資金 xx 萬元
3 、自籌資金 xx 萬元
第九章、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
一、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
1 、投資利潤(rùn)率
經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪投資利潤(rùn)率 = 利潤(rùn)總額 / 項(xiàng)目總投資 *100=
2 、投資利稅率
投資利稅率 = 利稅總額 / 項(xiàng)目總投資 *100=
3 、凈現(xiàn)值
經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪 =
萬元( i=8% )
以上各項(xiàng)效益指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果表明:本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能滿足要求,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益將高于社會(huì)基準(zhǔn)收益率,由于財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零,項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益及盈利水平,財(cái)務(wù)足可以接受的。
二、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
該項(xiàng)目是集經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位與室外綠化工程為一體的綜合性建設(shè)項(xiàng)目,其經(jīng)濟(jì)效益分析,本報(bào)告中經(jīng)濟(jì)適用住房效益與商鋪、車位效益進(jìn)行分析,具體分析如下:
(一)經(jīng)濟(jì)適用住房分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目面積 xx 萬平方米,其中:住宅 ,商鋪
,項(xiàng)目總成本測(cè)算:
1 、住宅
,建安工程投資
萬元(可變);
2 、商鋪車庫(kù)
,建安工程投資 萬元(可變);
3 、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算、質(zhì)監(jiān)管理費(fèi)、規(guī)劃等 萬元(固定);
4 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資 萬元(可變);
5 、土地費(fèi)
萬元(固定);
6 、管理費(fèi)
萬元(固定);
7 、稅金
萬元(固定);
8 、貸款利息
萬元(可變);
9 、不可預(yù)見費(fèi) 萬元。
以上 1 — 9 項(xiàng)合計(jì)總成本為
萬元(詳見附表 3 )。
銷售總收入
萬元。
1 、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入
萬平方米 *988 元 /m 2 = 萬元,二年內(nèi)銷售。
2 、商鋪銷售收入 萬平方米 *
元 /m 2 =
;
損益分析:房地產(chǎn)開發(fā)利潤(rùn)總額為
萬元,盈余公積、公益金按 10% 提起,為 萬元,未分配利潤(rùn)為 萬元,利稅總額為 萬元。(詳見附表 4 、 5 )
第十章、項(xiàng)目不確定性(風(fēng)險(xiǎn))分析
一、盈虧平衡分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力利用率
= 固定成本費(fèi)用 / (銷售收入—可變成本) *100%=
二、敏感性分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目:考慮從單因素變化所引起的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率來進(jìn)行敏感性分析。項(xiàng)目的銷售收入投資成本引起的內(nèi)部收益率變化,參見敏感性分析表。
敏 感 性 分 析 表
項(xiàng)目
變動(dòng)比例
eirr
銷售收入
總投資(成本)
由上表中計(jì)算結(jié)果可以看出,各因素對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響由大到小依次為銷售收入、投資成本。當(dāng)各因素由 、 、 、 發(fā)生變化時(shí),其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均發(fā)生相應(yīng)的變化,并大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 ,表明該項(xiàng)目有相當(dāng)?shù)目癸L(fēng)險(xiǎn)性。
第十一章、結(jié)論與建議
一、結(jié)論
2 、該項(xiàng)目是集住房、商鋪、車位、休閑場(chǎng)所、綠化建設(shè)為一體的綜合項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后推動(dòng) xx 房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3 、該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 xx 縣中心地帶,地勢(shì)基本平坦,建設(shè)條件較為理想,是房地產(chǎn)開發(fā)的較好場(chǎng)所。
4 、該項(xiàng)目的土地征用已結(jié)束,“三通一平”、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)已完成,項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。
5 、經(jīng)測(cè)算:項(xiàng)目總投資為
萬元,總建筑面積 萬平方米,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房 萬平方米、商鋪
萬平方米,建成后項(xiàng)目收益理想。
綜合以上情況,我們認(rèn)為該項(xiàng)目可性可行。
二、建議
1 、加快實(shí)施步伐,加大經(jīng)濟(jì)適用住房和商鋪車位的營(yíng)銷力度,加大宣傳工作,注重降低項(xiàng)目成本。
2 、積極做好項(xiàng)目的施工組織工作,確保項(xiàng)目按施工計(jì)劃進(jìn)度順利完成。
3、加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,多方籌措項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。