篇一 關于防汛救災工作的評估分析報告
關于防汛救災工作的評估分析報告
現(xiàn)將我x對今年6月份以來防汛救災工作的評估分析有關情況報告
一、受災的基本情況和特點
自今年6月8日以來，我市大范圍連降暴雨，致使我市地方公路損毀嚴重。截止目前，全市累計中斷公路xx條，其中縣道x條、鄉(xiāng)道xx條、村道x條。目前已搶通xx條，其中縣道x條、鄉(xiāng)道x條、村道x條。不同程度受損公路xxx條（段），其中縣道xx條（段）、鄉(xiāng)道xxx條（段）、村道xx條（段），沖毀路基8.413公里13018立方米，上、下邊坡塌方1217處141863立方米，沖毀護坡2處32立方米，沖毀擋土墻184處26467立方米，砂土路面被毀1560.2公里（4109686平方米），油路面被毀8.5公里(57500平方米)，砼路面被毀0.2公里(750平方米)，橋梁被局部毀壞13座364.75米，涵洞被全部毀壞80道623.5米，涵洞被局部毀壞175道967.73米，房屋被毀壞1棟45平方米，經濟損失共5447.886萬元。
我市交通基礎設施受災特點主要表現(xiàn)在兩個方面：一是路基損毀嚴重。暴雨過后，我市地方公路發(fā)生多處下邊坡塌方，塌方多發(fā)生在靠山修建的公路上，溝深路險，給以后修復帶來相當大的施工難度。二是路面損毀嚴重。由于我市地方公路等級低，在養(yǎng)地方公路中大部分為砂土路，抗損毀能力差，暴雨過后，造成我市大面積地方公路路面受損。
二、主要措施及成效
在防汛救災工作中，我局嚴格貫徹落實省、市關于做好強降雨防御工作的部署要求和有關文件精神，采取有力措施切實抓好交通行業(yè)防汛工作。一是多次組織召開防汛專題會議，統(tǒng)一認識，高度重視本次強降雨可能給交通行業(yè)帶來的災害，局領導親自組織研究部署防汛防御工作并親自帶隊深入搶險一線督導工作，做到分工明確，責任落實，措施到位。二是進一步抓好地方公路安全事故防范工作。多次組織開展汛前檢查，實行雨季公路巡查制，對本轄區(qū)內臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進行一次全面的排險檢查，特別對危橋、漫水橋和過水路面進行了重點排險檢查。同時進一步健全和完善所管養(yǎng)公路防汛救災搶險暢通工作應急預案，認真做好防汛物資、設備和機具的儲備工作，全力做好防災救災準備。三是狠抓道路運輸安全源頭監(jiān)管，嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責，加強gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控值班，對各運輸線路、雨量、塌方等危險路段及時通報駕駛員，加強防范，嚴禁車輛冒險通行。四是切實加強渡口渡船安全管理，組織開展了全市水路運輸安全生產大檢查，對每個渡口碼頭、每艘渡船特別是重點渡船進行仔細檢查，嚴防超載超員、帶隱患船舶以及大風大雨等特殊天氣渡運。嚴格落實現(xiàn)場安全管理責任與措施，安排專人負責渡口碼頭、渡船的現(xiàn)場安全管理人員，加強督促落實各項安全防范措施，確保渡運安全。五是進一步完善制定了《xxxxx防汛救災應急預案》，并落實了應急救援設施設備等有關器材以及重新組建了應急救援隊伍，密切關注災情，充分做好各種災情搶險準備工作。六是嚴格執(zhí)行全天24小時值班匯報制度，編制值班領導、工作機構和信息上報人員聯(lián)系表，落實值班責任制，確保汛期安全信息和防汛動態(tài)上下暢通。
因此，我局在防汛救災工作中，切實做到了領導到位、人員到位、責任到位和措施到位，確保了防汛救災工作的順利開展并取得階段性的成效。一是受災公路搶修工作迅速、成效明顯，確保了公路運輸暢通。二是汛期道路運輸工作組織有力有序，沒有出現(xiàn)因防汛不力造成運輸堵塞、運力不暢等現(xiàn)象。三是防汛救災工作中沒有出現(xiàn)生產安全事故，交通行業(yè)穩(wěn)定有序、安全發(fā)展。
三、存在的主要問題及建議
存在問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是因資金籌措困難，一些水毀較嚴重的路段、危橋、危涵因資金無法到位一時難于修復；二是應急管理工作有待加強，本級應急預案與上一級應急預案的部分內容缺乏有效銜接。因此，建議
（一）加大對水毀公路修復資金的投入，以便加快受災公路的修復和重建。
（二）加強對應急管理工作的培訓和指導，使部門預案得到進一步的修訂完善和更具有實際操作性，并與上一級有關預案能更好的銜接和配套使用。
二○○八年六月
篇二 關于監(jiān)獄執(zhí)法人員工作的調查分析報告
我國監(jiān)獄機關的執(zhí)法活動,在核心內容的基礎上,還有一實質性的內容,那就是教育,改造罪犯。這一內容是我國的執(zhí)法過程，不僅僅是對罪犯的制裁性反應，而且成為積極有效地，有明確指向和目標的國家綜合治理罪犯的有力措施?？梢钥闯觯瑹o論是監(jiān)獄執(zhí)法活動的核心內容，還是其實質性內容，都是在和罪犯直接接觸中完成的具體工作。完成這種執(zhí)法活動既要具備完善的法律素養(yǎng)，還應具備相關的技能素養(yǎng)和應變能力，以應付日常管理，個案處理，突發(fā)事件處理等具體問題。為此，為了全面貫徹落實省監(jiān)獄管理局在監(jiān)獄工作會議精神和全省監(jiān)獄教育改造座談會的要求，緊緊圍繞提出的奮斗目標。為牢固確立強化監(jiān)管改造，全面提高教育改造質量的中心地位，努力營造大教育的格局，充分發(fā)揮教育改造工作的治本功能。進一步端正教育改造工作的指導思想，堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，把教育改造工作作為重中之重來抓。在不斷強化規(guī)范隊伍建設的基礎上，始終堅持以政治建警、從嚴治警、以德育警、從優(yōu)待警的指導思想，樹立了正確的執(zhí)法觀念，對執(zhí)法工作普遍有了一個理性思考，能夠自覺運用科學的理念去指導教育改造工作的開展，綜合素質均有了較大的提高。
監(jiān)獄執(zhí)法人員在執(zhí)法活動的全過程中要按規(guī)則和要求，遵守監(jiān)獄執(zhí)法的原則。堅持人道主義原則；是符合世界行刑人道主義思想的。堅持教育改造的原則；要堅持把對罪犯的教育改造貫穿于始終，以初始罪犯改過自新。堅持個別化原則；在對罪犯執(zhí)行刑罰過程中，給據(jù)罪犯的犯罪原因，生活經歷，主觀惡性程度以及個人的性格，氣質，年齡等差異，來確定監(jiān)管，教育的方案和措施。監(jiān)獄執(zhí)法人員在爭創(chuàng)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的同時，最重要的是教育感化罪犯，對罪犯實施有效的教育改造，預防和減少犯罪維護社會穩(wěn)定。為此，監(jiān)獄執(zhí)法人員要對服刑改造的罪犯做好如下工作：
一、廣泛動員社會力量，積極開展幫教活動
廣泛動員社會力量對服刑人員進行多種形式的幫教，建立警示教育基地，是促進服刑人員思想轉化，提高教育改造質量，穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序，減少社會犯罪和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)社會治安綜合治理的有效措施。作為監(jiān)獄教改部門，也積極主動地利用獄內法制教育資源豐富的優(yōu)勢，服務于社會法制教育和治安綜合治理，初步探索出了一條雙向互動、獄地共建、良性循環(huán)的教育改造工作社會化新路子。上半年共接待各種團體達3000余人次，進行幫教和警示教育活動18場次。為監(jiān)管改造工作的順利開展起到了積極的促進作用。
二、強化手段，不斷創(chuàng)新，積極開展心理矯治工作
為了適應形勢發(fā)展的需要，加強教育改造工作的針對性和實效性，上半年，積極開展了心理健康矯治工作。在上半年人員調整后，及時加大了心理咨詢中心的管理力量，積極配合教育改造工作，定期舉辦服刑人員心理咨詢，設立了心理咨詢室，開通了心理咨詢電話，廣泛開展心理測試和心理矯治，建立服刑人員心理檔案，并與監(jiān)獄網站聯(lián)網，實行微機化管理。全科同志緊密配合，以高度的責任心和使命感，將工作開展的井井有條，成效顯著。為教改科爭得了榮譽。上半年共開展心理測試和心理矯治426人，建立服刑人員心理檔案352冊。
三、結合新的形勢，加大“三課”教育的力度
面對新的形勢，結合犯情變化的新特點，半年來，在科學認識服刑人員的基礎上，堅持貼近服刑人員思想實際，針對影響監(jiān)所安全的不穩(wěn)定因素和制約提高改造質量的關鍵問題，突出強化主動性、進攻性的教育力度，以努力促進服刑人員的思想改造。在強化思想教育的同時，對服刑人員的文化教育、技術教育的辦學模式進行了調整與改革，以“鞏固、促進、適應、拓展”的辦學指導思想；即鞏固掃盲和小學教育，大力促進服刑人員參加高等教育自學考試。并且積極開展技術教育，上半年，在美容美發(fā)、汽車修理培訓班的基礎上，又加強了以微機、養(yǎng)殖、電汽焊、編織、紡織、書畫班的培訓力度，獲證律已達46%。
四、運用現(xiàn)代科技手段，推進數(shù)字化監(jiān)獄建設
為了加快監(jiān)獄工作法制化、科學化、社會化建設的步伐，大力運用現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管改造工作水平和教育改造手段的科技含量，是新時期教育改造工作改革發(fā)展的必然取向。以加大硬件建設，軟件要先行的工作思路，積極組織科技人員，在最短的時間內使網站正式開通。豐富了監(jiān)獄文化。
五、強化管理，完善制度，夯實執(zhí)法工作基礎
為全面提高刑罰執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，半年來，在不斷強化隊伍建設的同時，進一步完善了管理制度，針對每一名民警的實際工作，明確了不同執(zhí)法崗位的具體職責，將領導責任、主管責任、執(zhí)行責任細化到人，有力地促進了全體同志的工作積極性。
六、對罪犯實施有效的教育改造
我國對罪犯實行刑事處罰的目的是預防和減少犯罪，實現(xiàn)這一目的就需要對罪犯實施有效的教育改造。因此，監(jiān)獄執(zhí)法活動的又一任務，是保證對罪犯的有效的教育改造實施。我國對罪犯的教育改造是在監(jiān)獄這個特殊的場所，在刑罰執(zhí)行的前提下進行的。監(jiān)獄依法剝奪限制了罪犯的人身自由，也限制了他們繼續(xù)危害社會的條件，在此基礎上，監(jiān)獄機關運用管理，教育和勞動三大改造手段，有計劃，有目的地灌輸教育改造的內容，努力把絕大多數(shù)改造成為自食其力的守法公民和社會主義建設的有用之才。
七、加強監(jiān)所執(zhí)法人員的素質要求
監(jiān)所執(zhí)法人員必須具備一定的馬克思主義理論修養(yǎng)、較高的道德境界、完備的法律知識、強烈的法律意識、嚴格的警容風紀、以身作則、舉止文明的行為作風、合理的知識結構、良好的身體素質和心理素質、嫻熟的專業(yè)技能，執(zhí)法人員必須不斷加強各方面的能力
八、加強教育改造的技能要求
監(jiān)獄機關對違法犯罪人員的教育改造，是一種特殊的教育活動，它既有教育的一般屬性，同時又具有管理的職能和執(zhí)法的屬性。這種情況決定了監(jiān)所機關的教育改造工作者，首先需要具備教育的一般技能。組織管理能力、教學媒體的運用能力、課堂管理能力、講解技能、提問技能。
九、努力做好社區(qū)矯正工作
截至XX年年3月。全國試點地區(qū)累計接受社區(qū)服務人員100932人，解除校正37779人，現(xiàn)在社區(qū)服刑人員63153人。經過社區(qū)矯正組織的教育矯正，社區(qū)服刑人員的重新違法犯罪率不到1％，以上海為例，社區(qū)矯正試點工作開展后，下落不明的社區(qū)服刑人員由司法行政機關接收之初的160人下降到了 目前的16人，有9個區(qū)縣實現(xiàn)了無下落不明對象。重新違法犯罪現(xiàn)象得到了有效的控制
十、團結務實，開拓創(chuàng)新，努力完成工作目標
半年來，全科同志本著提高教育改造質量，促進安全穩(wěn)定為前提，在人員少、任務重的情況下，團結一心、拼搏進取，出色地超額完成了工作目標。在監(jiān)獄黨委的大力支持下，通過科領導的努力，引進的法律援助中心現(xiàn)已正式啟動。為維護服刑人員的合法權益，穩(wěn)定服刑人員思想情緒，提高改造質量，保障監(jiān)管安全，發(fā)揮了重要作用。
十一、尋找差距，再接再厲，爭取更大的成績
綜觀上半年的工作，雖然已取得了一定的成績，但離監(jiān)獄黨委的要求還差的很遠，隊伍中尚存在著很多的問題，主要反映在：1、工作創(chuàng)新上不夠積極主動，隨大流、做一天和尚撞一天中的思想較為突出；2、政治理論和業(yè)務學習不夠，從而導致對黨和國家的重大方針政策不能夠及時了解和掌握，使工作開展的不夠深入；3、年輕的同志實踐工作經驗欠缺，老同志的幫帶工作作得不細，整體工作協(xié)調的不好；4、個別同志工作開展的不大膽，管理不嚴，工作不認真，存在急噪情緒，使工作開展的不順利。針對以上存在的問題，已經充分地認識到了它的危害，科領導班子已制定了相應的規(guī)章制度和整改措施，在下半年的工作中，要進一步加大隊伍建設的力度，定期組織理論學習和業(yè)務培訓，搞好傳幫帶，強化管理，獎優(yōu)罰劣，嚴肅紀律，為保證隊伍的純潔，促進隊伍的“三化”建設，努力完成時代賦予的改革、創(chuàng)新、發(fā)展的神圣使命。為爭創(chuàng)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄而努力奮斗。
篇三 推進和加強社區(qū)青少年工作的可行性分析報告
一、工作項目 社區(qū)青少年工作。即以團組織為核心，以社區(qū)為平臺，充分整合資源，著力開展青少年教育和服務，吸引和凝聚青少年，促進青少年的健康成長。
二、推進理由
1、推進和加強社區(qū)青少年工作，是形勢發(fā)展的需要。今年初，中共中央、xx下發(fā)了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，全國召開了加強未成年人思想道德建設工作會議，xx在會上作了重要講話，自此，全國上下掀起了學習貫徹落實《若干意見》和xx的重要講話精神的高潮，各地黨和政府都非常重視青少年思想道德建設，采取得力措施，優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境，努力為青少年成長成材辦實事。
加強和改進未成年人思想道德建設已成為黨和政府以及社會各界高度關注的熱點和重點工作。
2、推進和加強社區(qū)青少年工作，是共青團事業(yè)發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經濟發(fā)展，社會組織結構和運行方式發(fā)生了很大變化，社區(qū)地位的重要性逐漸突現(xiàn)出來，同時，作為青少年的聚集地，社區(qū)已成為青少年學習、生活和活動的重要場所，社區(qū)在教育和服務青少年工作中，具有最直接、最具體及覆蓋面最廣的特征。
團組織只有不斷適應新的形勢變化，將社區(qū)作為工作的重點和突破口，才能加速團的事業(yè)發(fā)展。
3、推進和加強社區(qū)青少年工作，是青少年健康成長的需要。社區(qū)是青少年成長的一個重要環(huán)節(jié)，中小學生每年有170多天的假期在社區(qū)度過，將青少年凝聚起來，開展內容豐富，形式新穎，喜聞樂見的實踐活動，為他們提供扎實有效，周到優(yōu)質的服務，凈化他們的成長環(huán)境，既是團組織加強社區(qū)青少年工作的主要任務，也是青少年成長成才的需要。
三、工作基礎與現(xiàn)狀 近年來，全市各級團組織在市委、市政府的領導下，以社區(qū)為重點和突破口，在加強團的組織和青少年工作機制建設，教育服務青少年等方面，進行了大膽有益的嘗試，探索出以“東亭模式”、“武漢維權模式”為代表的一批行之有效的工作經驗，同時，在實踐中創(chuàng)造了一批生動新穎的工作載體，為我們進一步推進社區(qū)青少年工作打下了良好的基礎。
1、社區(qū)青少年工作網絡初具規(guī)模。團組織是社區(qū)青少年教育服務工作的主體，近幾年，全市各級團組織、特別是城區(qū)團組織都將社區(qū)作為共青團工作的重點，在社區(qū)團建方面，作了一些探索，初步形成了以街道團工委為核心，將社區(qū)內各級團組織力量整合起來，開放式、地域式的社區(qū)團組織網絡。
全市各級青教組織，以創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權崗為載體，建立的市、區(qū)、街、社區(qū)四級青少年維權中心，在維護青少年的合法權益方面發(fā)揮著重要作用。再如，各級青年志愿者服務隊（站）、社區(qū)少工委等青少年組織也已成為社區(qū)青少年教育服務的重要力量。
這些都為進一步推進社區(qū)青少年工作奠定了組織基礎。
2、社區(qū)青少年教育服務隊伍初步建立。健全青少年工作者隊伍，是加強社區(qū)青少年工作的基礎。
一直以來，各級團組織通過社會招聘、志愿服務等方式，吸收了一大批有責任心強、有能力、有經驗又熱心青少年教育服務事業(yè)的社會人士參與社區(qū)青少年工作，初步形成了一支以各級團干部、青教干部為核心的社會化青少年工作隊伍。
3、社區(qū)青少年教育服務初見成效。全市各級團組織始終把社區(qū)作為青少年教育服務的主要陣地，把青少年教育服務作為共青團工作的首要任務，長年堅持在社區(qū)青少年中開展學理論示范小組、社區(qū)科普、環(huán)保行、鄒鷹行動、志愿者行動、青年文明社區(qū)大家樂、青少年維權行動等豐富多彩、寓教于樂的活動，不斷加大思想政治工作的教育力度，切實服務于社區(qū)青少年，維護社區(qū)青少年的合法權益，真正為社區(qū)青少年辦好事，取得明顯實效。
應該說，全市各級團組織在教育服務社區(qū)青少年方面做了大量工作，取得了不少成功經驗，但也存在一些問題和困惑，如：社區(qū)團建缺乏大的突破；單項工作進社區(qū)多，整體推進不夠，團內資源分散，工作難以形成系統(tǒng)和聲勢，事業(yè)發(fā)展的社會化、市場化程度不高，工作隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化程度較低，社會、青少年對團的工作認可度不高，宣傳力度不大，這些都是在今后的工作中需要加以重視，認真研究和盡力解決的問題。
四、工作推進思路 推進社區(qū)青少年工作的基本思路是：按照圍繞一個中心、發(fā)揮兩個優(yōu)勢、建好三個平臺，完善四個機制，堅持以人為本，著眼于“全面提高青少年素質”，達到培養(yǎng)“四有”新人的最終目標。
1、圍繞一個中心，服務青少年健康成長。培養(yǎng)“四有”新人是青少年教育的根本目標。
社區(qū)青少年工作要緊緊圍繞這個中心，以教育和服務為手段，幫助青少年樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操，增強勞動意識、創(chuàng)造意識、效率意識、環(huán)境意識和進取精神、科學精神以及民主法制觀念，全面提升青少年的整體素質。
（1）加大教育力度，幫助青少年樹立遠大理想和正確“三觀”。加強青少年思想道德建設首先要教育引導青少年熱愛祖國，樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，為青少年的健康成長奠定思想基礎。
要在尊重青少年主體地位的前提下，開展內容豐富、形式新穎的思想道德主題教育活動，通過報告會、征文、社區(qū)實踐行等多種形式，激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇于創(chuàng)造，全面提高自身素質，為擔負起建設祖國、振興中華的光榮使命做好準備。
（2）加大服務力度，努力為青少年辦實事。為青少年辦實事是促進青少年健康成長的重要渠道。
要通過開展網吧、校園周邊環(huán)境整治等活動，凈化青少年成長環(huán)境。通過開辦咨詢熱線、心語室，定期舉辦各種培訓和講座，提供法律援助，提高青少年自護能力、自主能力，維護青少年的合法權益。
通過實施“青少年新世紀讀書計劃”、開展“爭做合格小公民”、“走進社會大課堂”等實踐活動，提高青少年自身素質，促進青少年身心全面健康發(fā)展。
2、發(fā)揮兩個優(yōu)勢，增強對青少年的凝聚力。吸引和凝聚青少年是共青團組織做好青少年工作的重要手段。
共青團組織應充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和活動優(yōu)勢，更好地吸引、凝聚青少年，在青少年思想道德建設中發(fā)揮重要作用。
（1）發(fā)揮組織優(yōu)勢，形成社區(qū)青少年工作體系。共青團是青少年校外教育的主體，無論是團組織、青教辦、少工委、關工委、志愿者協(xié)會都在不同層面擔負著社區(qū)青少年教育和服務任
務。要充分發(fā)揮共青團系統(tǒng)的組織優(yōu)勢，形成以團組織為核心，以青教組織為龍頭，以各類青少年社團組織為依托的社區(qū)青少年工作網絡體系。
同時，要加強社區(qū)青少年工作者的隊伍建設，組建由街道團委或青教辦牽頭，由團干部、青教干部、少先隊校外輔導員、志愿者、“五老”以及熱心青少年教育工作的社會人士組成的社區(qū)青少年工作機構，在社區(qū)青少年工作中發(fā)揮主導作用。
（2）發(fā)揮活動優(yōu)勢，形成社區(qū)青少年工作品牌效應。組織青少年開展豐富多彩、寓教于樂的活動，是共青團教育、服務青少年的重要途徑，也是共青團組織的優(yōu)勢所在。
加強社區(qū)青少年工作，就是要充分發(fā)揮團的品牌優(yōu)勢：堅持實踐育人。通過開展革命傳統(tǒng)教育周、18歲成人儀式教育、社區(qū)道德評議、青少年思想道德建設報告會、民族精神代代傳、手拉手、中學生素質拓展計劃、少年團校、雛鷹爭章、假期社會實踐、義務勞動、志愿服務、參觀各類教育基地、展覽等主題教育實踐活動，引導廣大青少年通過親身體驗，受到教育；堅持文化育人。
通過進一步深化新世紀青少年讀書計劃，聯(lián)合文化局、廣播電視局等相關單位共同建立優(yōu)秀青少年影片庫、優(yōu)秀青少年讀物流動圖書館，青少年圖書銀行、定期送電影、送好書進社區(qū)，舉辦社區(qū)青少年文化節(jié)，興辦各種興趣愛好協(xié)會（小組），開展富有科學性、趣味性的文化藝術、體育娛樂系列活動，滿足青少年對文化的需求，積極營造有利于青少年健康成長的文化氛圍；堅持服務育人。通過不斷深化創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權崗”活動、“青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃”，開展“社區(qū)青少年遠離毒品、珍惜生命”禁毒教育、“社區(qū)網絡文明行”活動、“心手相連”——社區(qū)志愿者結對幫扶行動、希望工程助學行動、預防艾滋病“青春紅絲帶”行動和環(huán)境整治行動，組建青少年權益保～律援助團、家庭教育講師團，開辦各種自我保護培訓班、訓練營、自護學校，開展衛(wèi)生醫(yī)療、心理咨詢、法律援助服務，凈化青少年成長環(huán)境，幫助青少年解疑釋惑，排憂解難，為青少年辦實事。
3、建好三個平臺，鞏固和完善青少年陣地建設。陣地是共青團服務青少年的依托。
建立一個陣地，就能有效地服務和吸引一批青少年。通過建立健全社區(qū)青少年中心，整合優(yōu)化團屬網站，挖掘事業(yè)單位的服務功能，搭建共青團服務青少年健康成長的平臺。
（1）加大整合力度,建立健全社區(qū)青少年工作平臺，社區(qū)是青少年校外活動的主要場所，也是團的各項教育服務網絡的終端，青少年維權服務站、青少年法律學校、自護學校、社區(qū)少工委、少年團校、志愿服務站、青少年讀書俱樂部等都是共青團工作向社區(qū)的延伸，如果在社區(qū)建立統(tǒng)一標識、統(tǒng)一模式的青少年中心，以項目化、互動化的方式運作團的工作品牌，就能更好地整合資源，形成合力。
（2）提高質量,優(yōu)化青少年網絡服務平臺。由于互聯(lián)網技術迅猛發(fā)展，青少年上網不可避免，網絡文化對青少年的影響越來越大，這是發(fā)展的必然趨勢。
團屬網站要盡快提高質量，不斷創(chuàng)新內容和形式，增強對青少年的吸引力，將現(xiàn)有的網站進行整合優(yōu)化，資源共享，既可節(jié)省成本，又可擴大影響，還可通過市場化運作，事業(yè)化發(fā)展的方式，尋求資金、技術和人才支持。
（3）強化功能輻射，延伸團屬事業(yè)發(fā)展平臺。充分發(fā)掘團校、青少年宮、新聞中心等事業(yè)單位的青少年文化教育服務功能，在鞏固現(xiàn)有陣地的基礎上，進一步強化其輻射效應，使其功能向社區(qū)延伸。
通過開辦業(yè)余團校，設立社區(qū)教學點、社區(qū)小記者站，送培訓、送活動、送報紙進社區(qū)，為社區(qū)青少年提供健康有益、豐富多彩、快捷便利的文化教育服務。
4、完善四個機制，促進社區(qū)青少年工作持續(xù)發(fā)展。完善的機制是社區(qū)青少年工作持續(xù)、良性發(fā)展的重要保證。要加強社區(qū)青少年工作，就必須建立一套切實可行的長效工作機制。
（1）形成資源保障機制。即從爭取政策資源、吸納物質資源和整合陣地資源三個方面構建起資源保障體系。
一要積極爭取各級黨政領導和相關部門的支持,將社區(qū)青少年中心建設納入到黨政社區(qū)建設的總體規(guī)劃（如社區(qū)883計劃）當中,在場地、投資、人員配置等方面給予一定的政策扶持；二要千方百計尋求物質依托，通過募集、公開招標、項目合作等方式，積極發(fā)掘社會資源，尋找多種依托，籌集活動經費；三要進一步加強陣地資源的整合力度，充分發(fā)揮團校、青少年宮、青少年營地、青少年教育基地和實踐教育基地的作用，在全市范圍內合理配置、使用，盡可能最大限度地發(fā)揮其功效；四是要充分利用團內資源，通過互訪、聯(lián)合培訓等方式，加強不同城市社區(qū)間的青少年交流活動。
（2）健全管理運行機制。社區(qū)青少年工作要想做到可持續(xù)發(fā)展，必須建立科學的管理運行機制。
要建立以團組織為核心，以青教組織為依托，以地區(qū)性工作聯(lián)誼會、各類協(xié)會為紐帶的社區(qū)青少年工作組織體系，通過爭取政府支持、社會贊助、項目服務等方式解決工作經費來源問題，通過招募青年志愿者、吸納熱心青少年工作的社會人士參與社區(qū)青少年工作等方式解決工作骨干隊伍問題，從而實現(xiàn)工作的良性運轉、持續(xù)發(fā)展。同時，還要將社區(qū)青少年工作逐步量化、實化、項目化，建立管理和考核制度，進行規(guī)范化運作。
（3）完善評價激勵機制。即建立科學合理、富有實效的社區(qū)青少年和青少年工作評價體系。
要通過專家測評、心理測試、道德評議、雛鷹爭章等手段，形成青少年社區(qū)評價體系；要通過制定考評細則，對社區(qū)青少年工作進行定期評估，運用共青團系統(tǒng)的各種榮譽評選表彰手段，對社區(qū)青少年教育服務先進組織及個人進行精神、物質獎勵，形成良好的工作激勵機制和導向。
（4）建立監(jiān)測預警機制。社區(qū)是青少年的聚集地，是掌握了解青少年思想動態(tài)，觀察環(huán)境對青少年影響的前沿陣地，加強對社區(qū)青少年狀況的研究，及時跟蹤變化情況，掌握動態(tài)信息，并在此基礎上建立一套反應靈敏、準確高效的預警機制，通過對青少年思想狀況、成長環(huán)境的一些重要指標進行定期監(jiān)測評估，及時發(fā)出預警信號，有利于黨和政府采取有效措施，及時制定和調整關系青少年切身利益的法律和政策，檢查、監(jiān)督、評估有關青少年的法律和政策的執(zhí)行情況，促進法律政策的落實與完善。
五、幾點建議
1、推出一批試點。抓社區(qū)青少年工作，要注重特色和實效。由于全市各個社區(qū)在基礎條件、資源分布、工作依托和青少年
狀況上都不盡相同，因此，在推進工作時，應選取不同類型的社區(qū)進行試點和探索，以便于條件成熟后在全市面上推廣。建議在調研的基礎上，確定一批社區(qū)試點，有條件的社區(qū)可建立社區(qū)青少年中心，并通過公開征集的形式，確定名稱和標識，招聘工作人員。
2、制定兩項管理制度。青少年教育服務是個系統(tǒng)工程，需要動員社會各方面力量，形成合力。
在團內，要進行歸口和項目管理，堅持條塊結合，以塊為主原則，盡快出臺社區(qū)青少年工作目標管理制度；在團外，要依托各級青教領導小組，建立青少年教育聯(lián)系制度，與相關部門協(xié)調配合，形成工作聯(lián)動機制，以社會化、市場化方式，最大限度地尋求資源，共建社區(qū)青少年教育服務活動陣地，營造社會各方面齊抓共管，全面參與的良好工作態(tài)勢。
3、成立武漢市青少年思想教育研究會。組織青少年思想教育工作者、從事青少年問題研究的專家、學者以及熱心青少年教育的社會人士,針對青少年工作中所遇到的新情況、新問題，開展調查研究、理論研討和工作交流活動，并為市委、市政府制定青少年相關政策提供依據(jù)。
4、加強青少年社團組織建設。針對社區(qū)內不同青少年特點和愛好，成立一些讀書、交流和興趣類的青少年社團，在社區(qū)青少年中心的指導下，利用假期開展活動，既能活躍社區(qū)青少年生活，又可以培養(yǎng)青少年自我教育、自我管理的能力。
5、推出示范性的大型青少年文化精品活動。通過舉辦社區(qū)青少年文化節(jié)、讀書節(jié)，主題歌詠比賽等大型性文化展示活動，擴大工作覆蓋面，擴大社會影響和聲勢，營造人人都關心青少年健康成長的良好氛圍。
