篇一 2023年調研報告6900字
2023年調研報告
一、當前黨員隊伍建設面臨哪些新情況新問題，特別是四大考驗對黨員隊伍建設帶來哪些重大影響？
當前黨員隊伍建設面臨著四大轉變的新情況：
1、政治地位的轉變。建國后，我們黨就由革命黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨，由被統(tǒng)治者變?yōu)榻y(tǒng)治者，這一轉變對黨員隊伍建設產生了深刻的影響。因為執(zhí)政，所以存在權力的誘惑，因為執(zhí)政，民眾要求高，容易成為矛盾的焦點;因為執(zhí)政，容易陷入事務主義，導致黨政不分，難以做到黨要管黨。
2、政策方針的轉變。改革開放以來，我黨的政策發(fā)生了根本性轉變，由過去的以階級斗爭為綱變?yōu)橐越洕ㄔO為中心，近年來___又提出以人為本、建設和諧社會等以民生為導向的新政策，這些轉變使黨員隊伍建設面臨著許多新的挑戰(zhàn)。效率與公平的矛盾;資源與環(huán)境的矛盾;先富與后富的矛盾;先進與落后的矛盾;城市與農村的矛盾;黨員的純潔性與黨員成分的多樣性的矛盾;馬克思主義與各種思潮的矛盾等等。
3、經濟模式的轉變。改革開放以來，我們的經濟模式由過去的計劃經濟轉變?yōu)槭袌鼋洕Ｊ袌鼋洕内吚?，對共產黨員的利益觀提出了更高的要求。一方面，市場經濟是效益經濟，共產黨員作為市場經濟的建設者，必須遵循市場經濟的效益至上、等價交換、自由競爭、獨立平等等經濟法則，在合理合法的前提下，追求個人的應得利益;另一方面，從黨員的政治道德標準上看，《黨章》又明確規(guī)定，黨員除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益。如何解決辯證地看待這一矛盾，是每個黨員面臨的嚴峻考驗。
4、外部環(huán)境的轉變。上世紀末，伴隨著蘇聯(lián)解體和東歐劇變，社會主義陣營逐漸瓦解，國際共產主義運動陷入低潮。與國際共產主義運動形成鮮明對照的是，西方資本主義垂而不死、腐而不朽，90年代美國經濟連續(xù)10年持續(xù)增長。目前一些資本主義國家正處在進一步調整中，并顯示出強大的發(fā)展能力，正率先進入知識經濟時代。由此產生的政治沖擊波，使得一些黨員開始懷疑馬克思主義兩個必然結論的正確性，進而產生政治信念動搖。同時，由于西方發(fā)達資本主義國家利用我們對外開放之機，千方百計地向我國滲透西方政治思潮和西方文化，也影響和動搖著部分黨員的政治信念。
二、近年來在加強黨員隊伍建設的實踐中積累了哪些主要經驗？
近年來，____區(qū)的黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，從以前的幾千人發(fā)展到現在的上萬人，從以前的狹窄范圍發(fā)展到現在的各行各業(yè)。無論是在經濟社會發(fā)展中，還是在抗擊自然災害中，黨員隊伍作為一支骨干力量，發(fā)揮了重要作用。在加強黨員隊伍建設的實踐中，我們總結出了以幾條經驗：
1、必須牢牢抓住思想。黨的領導首先是思想上的領導，而思想領導就是要把廣大黨員的思想統(tǒng)一到馬克思主義上來，統(tǒng)一到中國特色社會主義理論上來，統(tǒng)一到全心全意為人民服務上來。這些年來，在中央的號召下，我們先后開展了三講教育、先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內教育活動。在開展這些活動中，我們始終把馬克思主義教育放在首要位置，引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀，用馬克思主義的理論武裝自己的頭腦。正因為這樣，我們的黨員才能夠在各種考驗中站穩(wěn)腳跟，才能夠團結得像一個整體一樣，才能夠戰(zhàn)勝各種困難。
2、必須密切聯(lián)系群眾。每一名黨員都來自群眾，每一名黨員都離不開群眾，黨員隊伍之所以能夠發(fā)揮作用，就在于能夠密切聯(lián)系群眾。這些年來，在加強黨員隊伍建設中，我們把聯(lián)系和服務群眾工作放在了十分重要的位置上，建立健全各項制度，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。我們建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作網絡。在落實為民服務五項制度中，我們以黨小組為單位將全區(qū)劃分為372個黨員責任區(qū)，動員廣大黨員深入開展為民服務工作。2856名人民勤務員(黨員)深入基層工作10565次，發(fā)放民情聯(lián)系卡12882張，掛鉤聯(lián)系3398戶困難戶，幫助責任區(qū)理清發(fā)展思路951個，督查項目建設148個，協(xié)調資金21____余萬元，為群眾辦實事、好事4287件。因為黨員幫助了群眾，所以群眾才支持黨員，黨員隊伍才能夠有力量。
3、必須擴大黨內民主。黨內民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證。這些年來，我們通過加強黨內民主建設，極大地調動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。如云仙鄉(xiāng)黨委開展的村干部自評、支部大會評、群眾評，評議結果公開、無職黨員設崗定責公開、整改措施公開的三評議三公開活動。六順鄉(xiāng)黨委實行的凡與黨支部、黨員、群眾切身利益密切相關的公共事項，都要通過黨員首議進行民主決策黨員首議制。如在南屏鎮(zhèn)南島河村開展村民小組干部或分支部書記進行述職，由各村民小組群眾代表、黨員代表、人大代表、村兩委班子成員和鎮(zhèn)駐村工作組人員組成評議組進行測評一述五評制度。制定出臺黨代表任期制一意見七辦法，在全區(qū)推行黨代表任期制，切實保障黨代表職權，發(fā)揮黨代表作用。
三、從黨員隊伍自身狀況看還存在哪些主要問題？
1、宗旨意識弱化。有的黨員認為全心全意為人民服務的宗旨不符合市場經濟規(guī)律，有的黨員對共產主義遠大理想和最終奮斗目標發(fā)生動搖甚至產生懷疑，有的黨員對共產主義心存疑慮，對建設中國特色社會主義的共同理想喪失信心，個別黨員甚至爭名逐利，挖空心思撈好處。
2、組織觀念淡漠。少數黨員雖然在組織上入了黨，但思想觀念上卻沒有入黨。有些黨員對組織安排的工作不能認真對待，缺乏團隊意識和集體觀念;有的黨員工作中不能堅持組織原則，或自由散漫，或另搞一套，甚至忘記了共產黨員的崇高使命和光榮職責。
3、黨性觀念淡化。有的黨員不履行黨員義務，不愿參加組織生活，或不交黨費，或不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用;有的黨員在單位或工作中的表現似乎具有先進性，但在家庭、在社會活動中表現一般，甚至道德缺失，有損黨在群眾中的良好形象和黨的威信。
4、缺乏開拓創(chuàng)新精神。少數黨員對本單位改革發(fā)展中遇到的矛盾和問題，心存困惑不解，甚至埋怨;有的黨員缺乏工人階級的主人翁意識和大局意識，缺乏黨員的先進性，把自己混同于普通群眾。
5、好人現象嚴重。少數黨員過分自我保護，明知不對，少說為佳，對黨內一些不正?，F象采取事不關己、高高掛起的態(tài)度;一些黨員滿足于潔身自好，只要自己不做違法亂紀的事就行了，對形形色色的不良現象雖然看不慣，但不敢斗爭、不敢抵制。
四、加強新形勢下黨員隊伍建設的總體思路和目標要求是什么？
堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹____大和____屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作，大力發(fā)展一線黨員，大力發(fā)展婦女黨員，著力解決非公經濟組織和社會組織發(fā)展黨員難得問題，不斷鞏固和擴大黨的覆蓋面。開展黨員分類教育管理，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，努力建設一支素質優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度的黨員隊伍。
五、在發(fā)展黨員方面有哪些成功做法和創(chuàng)新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么具體對策建設？
1、主要做法：一是實行發(fā)展黨員目標制，把好發(fā)展計劃關。要求各基層黨委對入黨積極分子進行考察分析，依據積極分子成熟狀況，提出教育、培養(yǎng)和考察的具體措施，形成年度發(fā)展黨員工作計劃。二是強化結構制，把好發(fā)展結構分布關。發(fā)展黨員要注意改善黨員隊伍的年齡、文化和分布結構，重點是做好在生產工作一線發(fā)展黨員工作。____0年發(fā)展的新黨員中，女性占31%，高中以上學歷的占36%，35歲以下的占91%，來自生產一線的占96%。三是實行發(fā)展對象培養(yǎng)教育制，把好黨員質量關。堅持以 三培養(yǎng)為目標，實行三級培考制度，即入黨積極分子由支部進行培養(yǎng)，在時間、材料、手續(xù)完備情況下，黨委組織委員負責審查，然后報黨委會議審批。 四是實行發(fā)展黨員公示制，把好黨員標準關。在發(fā)展新黨員工作中，將新發(fā)展黨員對象的有關情況在黨務公開欄內進行公示，切實增加了發(fā)展黨員工作的透明度。五是強化預審制，把好程序審核關。堅持審查發(fā)展計劃，預審發(fā)展黨員材料，審查履行入黨手續(xù)一體化手段，對審查過程中發(fā)現的問題，及時處理，有效地保證了發(fā)展黨員的質量。
2、突出問題：現在的年輕人都不想入黨了，在調查中我們發(fā)現老黨員大多持這種態(tài)度，而事實也確是如此。一位支部書記坦言，自他上任以來就沒發(fā)展過一個黨員。一位學校支部書記去做年輕教師的思想工作，想發(fā)展他為黨員，書記苦口婆心地說，得到的回答卻是：工作我會認真地干，但黨我是不會入的。入黨有什么好處？沒好處誰還入黨？還好我沒入黨，否則又得持此等態(tài)度的人是不少的。在調查中，筆者深感共產主義信仰有被庸俗化的趨勢。面對現實，為了發(fā)展黨員，有的基層干部認為必須提高黨員的政治待遇和物質待遇，以增強黨組織的吸引力;有的干部認為不應該下硬性指標，否則會因為數量而忽略了質量。
3、對策建議：既要嚴格入口，又要疏通出口，保持黨員隊伍的動態(tài)平衡。建議加強共產主義宣傳，特別是對于青年人，要用鮮活的現實而不是死板的教條宣傳馬列主義，弘揚共產主義道德。真正讓信仰發(fā)揮吸引力。
六、在黨員教育培訓方面有哪些成功做法和創(chuàng)新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么具體對策建議。
1、主要做法：對黨員實行分類教育：機關事業(yè)單位黨員把教育重點放在加強理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐__教育，以及履行職責所必備的政策法律知識和業(yè)務技能教育，提高服務經濟社會發(fā)展的能力。國有企業(yè)黨員把教育的重點放在保障和監(jiān)督黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，提高黨員破解生產經營難題、完成急難險重任務、熟練掌握崗位技能，促進企業(yè)科學發(fā)展上。農村黨員把農村黨員熟練駕馭市場經濟的能力，善于把最新科技成果運用于生產實踐的能力，具有帶領廣大黨員群眾共同致富的能力作為農村黨員教育的重點。社區(qū)黨員把教育的重點放在提高黨員社會工作知識，掌握在新的歷史條件下做好群眾工作的方法和本領，不斷提高服務群眾和依法辦事的水平上。兩新組織黨員把教育的重點放在堅定廣大黨員的理想信念和增強廣大黨員的自覺性、主動性和責任感上，增強黨員的法制觀念和維權意識。
2、突出問題：一是組織學習難，這和開會一樣，比較難于召集。二是缺乏學習資料，種類太少，數量不夠，有針對性的學習資料更是缺乏。還有就是缺乏能夠上黨課的老師。沒有學習資料，只能拿著《黨章》和文件念。文件很多都不是講我們社區(qū)的，口味不對，大家不愛聽;《黨章》大家都熟悉，念多了我都煩，一位社區(qū)的老書記這樣說。沒有老師就自己講，可老是那幾個人講也講不出什么新意。三是脫離實際。只是照本宣科，不討論，不分析，不與黨員的實際生活相結合。黨員學和沒學一個樣，自然不會激發(fā)他們的學習興趣。
3、對策建議：向基層黨組織，特別是黨支部提供具有針對性的學習資料;多派會講的老師到基層講黨課，同時各黨委之間也應給互派人員講黨課;擴大遠程教育的覆蓋面;鼓勵普通黨員讀原著、學馬列，并將理論運用與實際。
七、在黨員管理方面有哪些成功做法和創(chuàng)新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么具體對策建議。
1、主要做法：對黨員實行分類管理，機關事業(yè)單位黨員實行單位和社區(qū)黨組織雙重管理，實行在職黨員進社區(qū)報到制度、參與社區(qū)志愿服務制度、跟蹤反饋制度。在預備黨員轉正、優(yōu)秀黨員推薦、黨員干部考察任用等工作中，將黨員參與居住地社區(qū)建設和八小時以外的表現作為其社會表現的依據。國有企業(yè)黨員實行激勵管理，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等，為黨員確定合理可行的發(fā)展目標，制定科學的獎懲辦法，激勵黨員向更高的目標發(fā)展，促進企業(yè)經營效益。農村黨員實行定責管理，通過開展設崗定責、依崗承諾、評選黨員示范戶等活動，激勵農村黨員在加快農村發(fā)展、促進農民增收等方面當示范，在帶頭致富、帶領群眾共同致富等方面作表率。社區(qū)黨員實行立體管理，開展黨員示范樓院、黨員示范小區(qū)、黨員志愿服務隊等活動，引導社區(qū)黨員主動服務社區(qū)居民。兩新組織黨員實行競爭管理，制定考核評比辦法，通過開展崗位奉獻、技能競賽、技術攻關、技術創(chuàng)新等活動，引促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。流動黨員實行跟蹤管理，建立健全流動黨員信息登記制度、要情告知制度、聯(lián)系制度等，完善流動黨員基本信息庫，跟蹤了解流動黨員的思想、工作、生活情況，使他們始終在黨組織的監(jiān)督管理之下。
2、突出問題：管理制度一大堆，但真正能夠執(zhí)行的很少，很多流于形式。組織開會比較難，一方面是由于居住分散;另一方面是由于忙于生計，難于抽出時間來，這是主要原因。此現象在社區(qū)猶為嚴重。黨費收繳的困難是不能定期按時繳納，大多是一年一次交清，不交的現象倒很少見。有少數黨員長期不參加組織生活，不繳納黨費，但是基層黨組織并沒有按照相關規(guī)定嚴肅處理。最難的是對流動黨員的管理，可謂是來無影去無蹤。出去不領證，在外不聯(lián)系，回來不報到，黨費家人交，這是普遍現象。對于流動黨員的管理辦法不是沒有，只是難于執(zhí)行。問題的關鍵在于流動黨員缺乏自覺性，使得黨組織無法對其進行管理。
3、對策建議：對社區(qū)中居住比較分散的黨組織進行重組，使之相對集中;對長期不參加組織生活和不繳納黨費的黨員，按照相關規(guī)定給予嚴肅處理;對于流動黨員，除了電話聯(lián)系，還應該采取郵寄的形式加強教育管理。更重要的是在入黨考察期間就應該加強對入黨積極分子的教育培養(yǎng)，使之樹立牢固的組織觀念。
八、在黨員服務方面有哪些成功做法和創(chuàng)新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么對策建議。
1、主要做法：一是開展服務型黨組織創(chuàng)建活動，堅持各級基層黨組織為重點，以黨員干部為服務骨干隊伍，整合各類服務資源，建設區(qū)、鄉(xiāng)、村三級黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作網絡，區(qū)級成立流動服務團，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農民服務站，村級設立農民服務點，形成窗口服務、流動服務、代辦服務等綜合性、多功能的服務平臺，全區(qū)設立農民服務站7個、農民服務點40個，有力地提高了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建活動。統(tǒng)籌和整合城鄉(xiāng)資源，積極探索組織聯(lián)建、黨員互動、活動互聯(lián)、資源共享的有效途徑，通過開展城鄉(xiāng)結對共建活動，走出一條以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、相互融洽、協(xié)調推進的黨建工作新路子。目前，全區(qū)各機關、事業(yè)單位黨組織全部與60個村、10個社區(qū)黨組織結對，1215名黨員與農村黨員結對，形成了多對一、一對一的互聯(lián)共建對子，有效推進了城鄉(xiāng)黨建工作協(xié)調健康發(fā)展。三是認真落實流動黨員雙聯(lián)雙管工作，逐步建立健全外出流動黨員全程管理、動態(tài)管理制度。區(qū)委組織部設立流動黨員服務中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立流動黨員服務站，村(社區(qū))設立流動黨員服務點，建立上下三級一條線的服務體系，構建起組織與組織、組織與黨員、黨員與黨員之間的互助、交流平臺。
2、突出問題：黨員聯(lián)系和服務群眾的考評機制不活。當前，影響黨員聯(lián)系和服務群眾工作實效的另一重要原因就是考評機制不活，沒有健全的考核評級體系，對此項工作布置下去了，真正抓落實和檢查的少，缺乏具體的考核指標和體系，對聯(lián)系效果和作用沒有明顯的界定和要求。這一問題直接導致部分黨員無形間產生對比心態(tài)。同樣聯(lián)系貧困群眾，有的黨員竭盡所能，傾力幫助，而有的黨員干部蜻蜓點水，應付了事，因為缺乏具體的考核標準和激勵措施，結果干多干少一個樣，一定程度上挫傷了黨員積極性。同時，因為對個別群眾的具體情況和個別需求缺乏深入的了解和認識，超出了聯(lián)系黨員的能力范疇，導致工作流于形式。個別黨員干部無奈地表示：聯(lián)系村其實工作要好做得多，只要幾個部門齊心協(xié)力，還是能夠為群眾做一些有益的事情。聯(lián)系個人反而更難，有的貧困戶主要是生病缺勞力，無法從技術支持，也只有送錢物，無法從根本上解決問題。
3、對策建議：建立健全科學嚴格的考評機制，把黨員聯(lián)系和服務群眾的全過程置于群眾的監(jiān)督之下，把每個黨員干部聯(lián)系和服務群眾工作目標任務的落實情況，作為年度考核、年度民主評議黨員的主要內容。年終考評結果在黨務公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督，并記入黨員干部個人檔案。同時，要在營造有利于人的全面發(fā)展、有利于黨員聯(lián)系和服務群眾工作的外部環(huán)境上下功夫，加強教育管理、考核激勵和輿論宣傳，用先進典型、先進事跡和先進經驗教育引導，努力形成崇尚先進、學習典型的良好氛圍。
九、在加強對黨員隊伍建設的領導和保障方面有哪些成功做法，還存在哪些突出問題，有什么具體對策建議。
1、主要做法：每年從財政預算中撥付幾筆專項資金支持基層黨組織建設和黨員隊伍。黨員發(fā)展經濟扶持資金每年35萬，村級集體經濟發(fā)展扶持資金每年60萬(連續(xù)3年)，村級組織工作經費每年每個村(社區(qū))2-3萬，農村黨員教育培訓經費每年每人50元，農村困難老黨員關愛資金每年15萬。
2、突出問題：黨員發(fā)展經濟扶持資金在滾動使用的中有逐步萎縮的趨勢，少數鄉(xiāng)(鎮(zhèn))賬上時常還有一部分滯留資金，研究轉貸不及時。農村困難老黨員關愛資金的主要問題是新增人員與核定人數之間的矛盾，70歲以上的老黨員不斷增加，但是原先核定的人數又不能改變。
3、對策建議：加強管理，提高資金的使用效益;力行監(jiān)督，杜絕資金變性;認真核實，防止資金無故流失;及時更新老黨員補貼人數，彰顯黨組織的關愛之情。
篇二 中小企業(yè)市場形式調研報告1750字
中小企業(yè)市場形式調研報告
20__全球金融海嘯，中小企業(yè)一片恐慌；20__中國成功“保八”，業(yè)界談論“后危機時代”。時至20__年中國的中小企業(yè)在期待什么，全國人大財政經濟委員會副主任尹中卿近期公開表示：“20__年中國經濟增長的主力是中小企業(yè)，保證20__年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動?！蔽阌怪靡?，占中國企業(yè)總數99.8%，提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經濟、拉動內需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護中國經濟整體的穩(wěn)定至關重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經營現狀和未來走勢，從相關調研數據來看，形勢不容樂觀。
一、轉型調結構，需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業(yè)倒下了，一部分企業(yè)經受住了考驗，嚴酷的現實向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持，更需要自身實力的加強。新年之初，記者走訪部分中小企業(yè)主，發(fā)現目前中小企業(yè)在增強自身能力方面主要面臨以下困難：
1、市場拓展難，產品的同質性較高，企業(yè)不得不將大量資源放在同一營銷平臺上，希望提高精準性；
2、融資貸款難，中小企業(yè)較于大企業(yè)面臨著更大風險，企業(yè)信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱；
3、產業(yè)協(xié)作難，產業(yè)間競爭多于協(xié)作，社會信用的不足導致正常商業(yè)活動付出過高的協(xié)作成本；
4、管理提升難，內部管理缺乏對業(yè)務流程的全面掌控和優(yōu)化，無法標準化以參與更大程度的競爭；
5、人才匱乏，整體i素養(yǎng)需提升，缺乏穩(wěn)定的技術人員，先進的信息化技術和管理經驗無法及時應用；6、自主創(chuàng)新能力不強，科技投入結構不夠合理，往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言，中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失，缺乏將現有技術、資產和商業(yè)價值融合起來的綜合能力，更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標，即構建一個整體框架，通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務發(fā)展，獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示：“以前總覺得上不上信息化生意照樣做，現在轉向內需后客戶數量變大了，國內市場結構也很復雜，不上就無法支撐業(yè)務發(fā)展?！?/p>
二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段
idc數據顯示，20__年中小企業(yè)it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%，而20__年整體經濟形勢向好，進入后危機時代，中小企業(yè)信息化建設的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現，中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題，市場與營銷，企業(yè)管理，客戶關系管理，產品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，其營銷渠道及企業(yè)管理都已經具備一定水平，需求降低，爭霸市場的主要手段向產品研發(fā)及客戶關系管理轉移。據悉，中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段，其中99%為個體工商戶。
三、20__中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢
綜合來看，20__年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現為四個趨勢：
1、對通過信息化助力業(yè)務發(fā)展的需求進一步顯現，經過了經濟危機中小企業(yè)將更加精打細算，它們希望購買到的it產品能對企業(yè)業(yè)務發(fā)展產生直接的促進作用，從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產品組合，能直接給企業(yè)的業(yè)務發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務掛鉤，也要求it廠商對用戶業(yè)務特點更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關注產品維護及服務等隱性成本，很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術人員，it設備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務，并能有效降低服務成本的廠商。
3、看重品牌，傾向一站式采購。金融危機導致一些中小規(guī)模it廠商受到沖擊，面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產品價格的下調，中小企業(yè)市場也出現了“馬太效應”，譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距，更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè)，特別是個體工商戶將更關注修煉內功，通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機實現可持續(xù)發(fā)展，信息化意識將增強。
市場調查給了我們更多的業(yè)務指引，從企業(yè)需求入手將成為任何新技術的唯一出路，信息化是服務產業(yè)，也需人性關懷，未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關鍵所在。
篇三 環(huán)保意識調研報告3050字
在過去人類把發(fā)展作為第一要務，因而發(fā)展被置于最高地位。然而發(fā)展成功了，卻留下了一系列比不發(fā)展還嚴重的問題——環(huán)境問題。
所以本次我們的調研主題是：大學生環(huán)保意識；調查內容：大學生對環(huán)境知識的了解情況、大學生參與環(huán)?；顒拥那闆r、大學生對環(huán)境現狀的了解情況、學生環(huán)保習慣情況；調查目的:為了創(chuàng)建“綠色大學城”，進一步提高大學生環(huán)保意識，宣傳環(huán)保知識，共建綠色家園，特此開展這項調查。
現在，隨著人們生活水平的提高，人們的追求不再只是吃飽吃好、穿暖穿好，生活環(huán)境也被納入了人們的生活目標范圍之內。比如，買房時人們會把該房子的周邊環(huán)境的好壞也作為重點考慮因素之一。這說明人們對自己生活的小環(huán)境有了要求，那么，有人注意到全世界人民共同的家園——地球的環(huán)境現狀嗎？放眼望去，我們人類共同且唯一的地球已經不再像數百萬年前那樣到處綠草叢生、生機勃勃，一片祥和安然的景象；恰好相反，此時的地球已經是千瘡百孔、滿目瘡痍，實在慘不忍睹。如此看來，改善環(huán)境，拯救地球，拯救人類已經迫在眉睫！
環(huán)境問題是世界性問題，環(huán)境的改善需要每個人的那份力量。而作為大學生，我們更應該是義不容辭的參加到這項關系到所有人的世界級拯救工程中去。為了廣泛的動員大學生參與到保護環(huán)境的活動中來，使更多的人關注環(huán)境，更深入的了解環(huán)境，培養(yǎng)增強環(huán)保意識，我們專門組織了一個4人調查小組，對當代大學生關于環(huán)境保護的意識做了一次較為深入的調查。
此次，我們調查對象涉及了我校各個專業(yè)的大學生。調查結果如下：
一、日常行為習慣環(huán)保意識方面
調查結果表明，68.4%的同學曾經偶爾做過對環(huán)境不利的事。如隨手扔果皮紙屑、隨地吐痰或者踐踏草坪。令人驚訝的是，竟然有18.4%的同學經常有這樣的行為。這就是現狀，這些的確不是一個有素養(yǎng)的當代大學生應該做的事?。∥蚁肽切┙洺Ｓ写诵袨榈耐瑢W確實應該深刻的反省一下。當然還有13.2%的同學從未做過此類事情，實在值得大家學習。
當被問及會不會提醒環(huán)保意識差的朋友增強環(huán)保意識時，有92.1%的同學選擇了“會”，原因是環(huán)境保護，人人有責。這個數據及其原因可以說非常令人欣慰，因為大多數同學還是有較強的環(huán)保意識，并且能主動去感染周圍的人，讓他們也加入到此行列中來。然而，當被問及如果自己在做不利于環(huán)境的事時心里會怎樣想時，竟然有7.9%的同學認為這很正常，因為很多人都那樣做，多自己一個也無所謂。數字不大，卻著實令人心寒??！還有42.1%的同學說自己知道那樣做不對，但還是做了。這說明了一個普遍存在的問題，那就是很多人并不是不知道環(huán)境應該得到保護，而是完全出于習慣或者是不能自控，甚至是明知故犯。本來是一件很簡單的事情，連小學生都可以做到的事到了我們受過多年教育的大學生這里卻變得異常困難！我們不能強迫每個人都去被動的保護環(huán)境，而是希望大家能自己想明白，權衡利弊。
環(huán)境保護的意識并不是聽了一次有關環(huán)境的報告后就能立即擁有的，而是從我們平日的生活中一點一滴的慢慢的培養(yǎng)起來的。但是，光有意識也不行，意識就像課本上的理論知識，應用到實際才是終極目標。
二、對環(huán)境保護的關注方面
通過對這一問題的調查，我們發(fā)現大學生對環(huán)境問題并不是很關注。例如，在問到有沒有想象過環(huán)境被徹底破壞之后，地球的的樣子時，23.6%的同學回答從未有過，而57.9%的同學回答偶爾有過。環(huán)境問題已經如此嚴重且緊急，作為大學生，竟然有人不擔心人類能否有良好的`生存環(huán)境而繼續(xù)繁衍下去。這些人不僅是對世界人民的不負責任，更是對自己的不負責任。古語有云：生于憂患，死于安樂。不防微杜漸，只顧眼前的利益，鼠目寸光，就是自掘墳墓。目前，環(huán)境問題多種多樣，60.5%的同學認為對人類威脅最大的是溫室效應，沒錯，溫室效應就是目前公認的最危險的環(huán)境殺手。那么，令人恐懼的溫室效應是怎樣形成的呢？我想有必要在這里說明一下：溫室效應形成的主要原因是大量溫室氣體（二氧化碳等）的排放，這里可能會有人問，二氧化碳不是綠色植物生存必須的養(yǎng)料嗎？地球上綠色植物到處都是，肯定把它都吸收完了，怎么還會因為它過多而引起環(huán)境問題呢？之所以有人這樣問，是因為我們生活的環(huán)境實在太小，不知道在遙遠的地方無際的綠色已是只有在夢中才能見到的美景了，取而代之的是，一座一座的冒著黑煙，流著黑水的工廠。
那么人類到底能不能和自然環(huán)境和諧相處下去呢？子孫后代到底能不能有一個良好的生活環(huán)境呢？對于這一問題，只有13.2%的同學認為人類終會因為自己的自私和摧殘環(huán)境而滅亡，76.3%的同學認為人類是自然的一部分，而人類也必然能和自然環(huán)境相處融洽，可見大部分同學對人類的未來還是充滿信心的。但是就目前來說，許多人不去關注環(huán)境，保護環(huán)境更不用提了，就這樣的現狀與環(huán)境和諧相處真的能實現嗎？要知道水能載舟，亦能覆舟，環(huán)境既然可以養(yǎng)育人類，當然也可以收回人類的生存權利。正如有大部分同學認為人類與環(huán)境的關系是相互依存，相互影響的，人類迫于生存的需要，不斷改造環(huán)境，也因此體現了自己的智慧和價值。但是，如果人類不能把握住“度”的話，自然環(huán)境將會予以報復。因此，我們應該在發(fā)展的同時，更多的關注環(huán)境，合理的利用環(huán)境，善待環(huán)境。
三、環(huán)境保護的實踐方面
根據我們的調查，大部分人對有關環(huán)保的社會活動態(tài)度積極，只有18%的同學表示不愿意參加這類活動。為什么這些人的態(tài)度如此冷漠呢？難道自己沒生活在這個環(huán)境里嗎？難道自己可以脫離環(huán)境而生存嗎？皮之不存，毛將焉附；時刻謹記唇亡齒寒??！還有44.7%的人表示有想過，不過一般不會行動，請問這是一種什么態(tài)度，要我說這就是一種極不負責任的態(tài)度，是一種消極被動的態(tài)度。難道我們大學生的素質就是這樣的嗎？我們的主觀能動性在那里體現？為什么不自己積極主動的去實行我們想到的事呢？在我看來，克服自己，提高素質，主動加入環(huán)保行列才是上策！
對于作為一名大學生到底從自身應該做出怎樣的具體行動來保護改善環(huán)境這一問題，有極少的人說不知道。這樣的回答實在出乎我的意料，可見這些同學的環(huán)保知識嚴重匱乏，生存已經遭到威脅，而自己卻束手無策、坐以待斃。而大部分同學，已經做到心中有數，臨危不亂，他們建議從身邊做起，從小事做起，盡自己的最大努力保護環(huán)境。當然還有一部分同學認為應該加大宣傳力度，多去鼓勵和說服更多的人，讓他們也貢獻自己的一份力量，畢竟環(huán)保是大家的事。
四、問題和建議
由于能力有限，我們的調查可能不是很全面，結論也不太精確，不能客觀的反映出所有問題，但至少可以窺豹一斑，得知一二。
通過調查，我們既發(fā)現了大學生的問題，也看到了學校工作的不足，還有社會制度的不全面，下面列舉一二：
1）大學生環(huán)保意識和素養(yǎng)不夠，環(huán)保知識嚴重匱乏；
2）學校有關環(huán)保的教育工作做得不夠，尤其是關于環(huán)保的公益活動太少；
3）社會各界對環(huán)保的宣傳力度不夠；
為此，我們針對以上問題提出幾點建議，僅供參考：
1）大學生應該注重培養(yǎng)環(huán)保意識，提高道德修養(yǎng)，增加對環(huán)保事業(yè)的熱情；
2）學校應該通過開設有關環(huán)保的課程來增加大學生的環(huán)保知識，多組織實踐活動，并鼓勵學生去參加；
3）社會也應該積極響應，更廣泛的宣傳環(huán)保的重要性，力求影響更多人；
環(huán)?？此剖且粋€大的社會問題，其實關系到我們每一個人，環(huán)境就在我們身邊，我們舉手投足都里離不開環(huán)境，撿起一片紙就多了一份貢獻；少吐一口痰就少了一份破壞，多種一棵草生活就會充滿綠色、充滿清新，那樣天會更藍，山會更綠，水會更清，生活會更美好。改變現狀，改善生活環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會，滿足自身發(fā)展需要，滿足子孫后代發(fā)展的需要。
篇四 醫(yī)藥行業(yè)調研報告及發(fā)展需求分析2800字
醫(yī)藥行業(yè)調研報告及發(fā)展需求分析
針對近期對醫(yī)藥行業(yè)的調研結果，現對醫(yī)藥行業(yè)的市場前景，發(fā)展中面臨的問題，以及對其進行放貸的可行性分析：
一、宏觀情況：
醫(yī)藥行業(yè)在20__到20__這8年間由于藥品價格管制和招標政策比較寬松，配合充足的行業(yè)資金支持，以及市場自身穩(wěn)定的需求，醫(yī)藥行業(yè)在這8年間發(fā)展較快，產值增速平均保持在20%，20__年以來受醫(yī)?？刭M、招標延緩、新版gmp改造檢查等影響，行業(yè)增速較往年有所下降，維持在13%左右，不過政策面上也 有許多利好消息，無疑仍將會刺激著醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。
醫(yī)藥行業(yè)利潤外在因素是國家的醫(yī)療醫(yī)保政策，內在因素是市場需求，核心是產品藥效質量和招標政策。
首先：新一屆政府大力發(fā)展醫(yī)療保險，把城鎮(zhèn)居民大病重病均列入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍提高了報銷比例，無形中能促進醫(yī)藥行業(yè)整體銷量利潤，另外僅以20__年來講，全國醫(yī)保結余資金總額超過9500億元，占藥品消費的102%，醫(yī)保資金具有強大的消費欲望和動力。
其次：目前隨著疾病多樣化，復雜化，再加上本身人口基數大的現狀，無論是在醫(yī)院就醫(yī)型，還是在家療養(yǎng)型對醫(yī)藥及醫(yī)療器械客觀上都有大量穩(wěn)定需求。
再次：國家藥監(jiān)局逐步放開藥價管制，可能導致低價藥有所上漲，高價藥價格回落，藥品市場充分競爭，這將對醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)有益，大大促進銷售額度，增加利潤。
最后：政策逐漸探索試水：醫(yī)院藥房“對外托管”;允許鼓勵社會資本辦醫(yī);擬放開網上藥店處方藥互聯(lián)網銷售。又增加了一個醫(yī)藥銷售渠道，市場銷量廣闊。
二、微觀分析：
醫(yī)藥行業(yè)整體前景好，但好的行業(yè)不一定百分百有好的企業(yè)。具體到一個企業(yè)公司來講要想實現高利潤運營，需要有核心的安全且吸引人的產品和技術，有專業(yè)營銷中介如經銷商，貨物儲運商，穩(wěn)定的供應商，下游客戶要廣而分散，要有金融中介持續(xù)穩(wěn)定支持。
決定醫(yī)藥公司發(fā)展中幾個關鍵運營板塊分析：
(一)：原料供應商
供應商地位舉足輕重，是整個價值傳遞系統(tǒng)中重要的一環(huán)。尤其作為藥品生產企業(yè)，原材料的質量直接決定了藥品的質量?？蛻魸M意程度，產品銷量，公司利潤。所以醫(yī)藥企業(yè)都很重視和供應商保持好關系，原料價格直接影響成本，所以一般也會多選擇幾家供應商，不過分依賴于某個或某幾個，防止因供應成本走高，而使企業(yè)產品價格上升，從而影響企業(yè)的銷售額。關于醫(yī)藥生產公司與上游供應商之間供銷結算方式，以調研的兩家生產型藥企業(yè)河南明仁藥業(yè)(該公司具有ⅲ類醫(yī)藥器械生產銷售資質)和順康中醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司來看，除了針劑供應商可以賒銷購銷或開承兌外，中藥材，酊劑，西藥化學原輔料多使用現金結算。藥企在進貨過程中對流動性資金有需求。
(二)：生產環(huán)節(jié)
在生產環(huán)節(jié)，營銷，人工，財務成本 遠不及研發(fā)成本，公司直接設立研發(fā)部研究所，所投入的資金回報周期長，有時很可能成為沉沒成本，所以有的藥企可能會直接選擇與高等院校、醫(yī)藥研究機構合作購買他們的專利，再進行直接或仿生生產，以節(jié)約研發(fā)成本。產品定型后還需要由藥監(jiān)部門組成專家組進行gsp、gmp質量認證，方能對外銷售。這期間購買專利和藥品生產批號的費用，以及公關認證費用是一筆較大開支。一旦產品得到相關部門技術認證，方能參與各大醫(yī)院招投標，進藥房，以此能夠保證有較好市場銷量。所以藥企在進行技術認證和后期招投標過程中，也是具有強烈使用資金欲望的時期，能夠且愿意承擔高利息成本，所需資金一般在200萬以上。
(三)：銷售環(huán)節(jié)
醫(yī)藥公司的銷售渠道主要以醫(yī)院、藥店、診所為主，三者都有可能成為同一家醫(yī)藥公司的客戶。尤其是連鎖藥店，渠道能量很強，是一股不可忽視的銷售力量。在省內例如張仲景藥房，省醫(yī)藥超市，健康人藥房，千禧堂，老百姓等大的藥房還有一些名氣稍弱的小連鎖藥店零售收入占比頗大。藥企在跟這些醫(yī)院，藥店，診所合作時資金結算上是先收取一定比例定金，然后全額結算，所以賬期一般不會太長，所以在此經銷過程中，藥店大型診所會涉及進貨流動資金、周轉資金需求，但期限根據調查來看均以2到3個月為主，承擔利息成本在2分以內。
(四)：小型藥店零售
單一個體戶經營的藥店，其利潤增長首先靠的是好的店鋪選址，其次就是有價格競爭優(yōu)勢的進貨渠道，再次也是一個很重要的因素，就是能夠取得省市醫(yī)保刷卡資質。根據調查顯示一個經營剛滿一年，面積在350平左右的中型藥店在醫(yī)保資質下來之前月均營業(yè)額在15萬左右，醫(yī)保資質審批下來后，零售業(yè)務達到23萬左右，有突飛猛進增長。所以一般藥店大多都有意愿申請醫(yī)保刷卡資質，其公關活動費用省、市加起來至少20萬左右。
診所及其藥店也有相對的淡旺季之分：一般在5到7月份是淡季，進入下半年8到10月份庫存周轉率加快，年底12月份備貨需求增大。所以中小型藥店在采購藥品、補充流動性資金需求、以及申請?zhí)厥赓Y質時期，對資金有非常急切的渴求，一般所需資金在50萬以下，利息成本在1.8左右。因為經營相對穩(wěn)健風險較小，所以需要的是短平快資金不愿承擔過高利息成本，融資渠道一般是以拿房本抵押辦理的大額生意人信用卡為主，或是親朋之間轉借，支付1分左右利息。
三、風險因素
目前省內醫(yī)藥生產企業(yè)經營較好的應屬新鄉(xiāng)的華蘭生物和信陽的羚銳制藥，二者均是上市公司，它們具有自己核心的生產專利技術，有一定核心競爭力，其他的一些中小藥企大多是生產國內外仿生藥品的，企業(yè)沒有研發(fā)實力，所以利潤空間有限。另外，藥企在原料采購時多以現金結算，銷售環(huán)節(jié)收到醫(yī)藥連鎖公司的多是承兌，所以容易產生一段時間賬期，造成流動性資金緊缺，因此對銀行等金融部門有很大程度依賴性，經營稍有不善，會面臨抽貸風險。
四、綜合分析及應對策略
在當前形式下，我們要幫助一個好的行業(yè)好的企業(yè)找到融資需求融資點，由原來被動選擇客戶到主動發(fā)掘客戶。綜合衡量來看，醫(yī)藥行業(yè)的利潤率及增長空間還是蠻不錯的，可以覆蓋融資成本。受政策層面影響較大，但市場需求較為穩(wěn)定，一定程度降低了風險。藥企在研發(fā)、生產、銷售環(huán)節(jié)都存在短期流動性資金需要。所以我們可以針對于此，專門設計適合他們需求的信貸產品。實現互利共贏。
具體產品設計如下：
(一)尋找一優(yōu)質藥企，打通它的上下游企業(yè)，走供應鏈金融模式，做到從采購到生產再到銷售全方位資金支持，這樣可以避免以往合作模式中銀行等金融機構壓貸，抽貸造成的資金枯竭風險，單筆貸款額度不宜過高，但可以循環(huán)使用。
(二)針對單一小規(guī)模藥店而言，設計短平快信貸產品，可以面積在40平以上房本抵押，設計單筆貸款額度在10萬元以下，期限60天左右信貸產品，要優(yōu)于信用卡45天免息期條件，突出產品優(yōu)勢。
(三)另可以月均收入在3000以上，醫(yī)保社保公積金齊全的企事業(yè)單位員工做連帶責任擔保走信用貸款，期限也不宜長，可以約定有循環(huán)使用功能優(yōu)勢。
(四)針對醫(yī)藥生產企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)結算上，收取承兌占比較大這一現狀，可以設計以應收賬款抵押來做貸款，承兌視同應收款，大大降低放貸風險。
五、總論
在甄別公司，和對應的設計貸款產品的過程中，我們其實充當的是vc天使投資人身份，在保證我們自身利益前提下基于市場需求，設計一款雙方樂于接受的產品，方能產生互惠共贏目的。
篇五 大學生村官教育培養(yǎng)管理調研報告1300字
大學生村官教育培養(yǎng)管理調研報告
聘高校畢業(yè)生到村任職，是培養(yǎng)造就經過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的重要途徑。如何使大學生到村任職后，施展才華，健康成長，筆者認為，在大學生“村官”教育培養(yǎng)管理工作上有以下問題亟待解決。一是崗位分工不明確，秘書化現象較普遍。由于大學生“村官”系村級組織特設崗位，經組織選聘即擔任村黨支部書記和村主任助理，具體崗位職責和目標任務等沒有相應的規(guī)定，造成絕大多數大學生“村官”都沒有明確崗位分工，大多從事村部衛(wèi)生、搞工作服務、做會議記錄、報送材料等瑣碎的工作，工作秘書化現象比較普遍，真正以村“兩委”成員身份主抓的工作非常少，一定程度上影響了大學生“村官”的成長。
二是所學專業(yè)不對口，自身特長難發(fā)揮。部分大學生“村官”反映，所學專業(yè)與從事的農村工作不對口，在實際工作中基本派不上用場，個人在學生時代煉就的特長能力也難以發(fā)揮應有的作用，造成了學非所用、用所未知的心理壓力，加之部分大學生從對農村的情況基本不了解，難以適應農村的生活習慣和工作方式，農村的工作環(huán)境與自己理想中的狀態(tài)反差過大等等，從而在思想上產生了畏難情緒，感到工作無從下手。
三是農村工作缺經驗，后期出路較茫然。在調查了解到，部分大學生選擇到村任職看重的是通過農村的工作磨練，能在二至三年后，得到各級組織認可、推薦，在考取公務員時得到相應的政策優(yōu)惠。但作為剛參加工作的大學生“村官”，對國情、農村基層和群眾基本不大了解，工作能力和工作經驗不足，難以在短時間內做出突出成績得到組織和群眾的充分認可。加之當前各級組織尚未出臺大學生“村官”考錄公務員等具體政策措施，選聘期滿后的出路等問題感到比較茫然。
綜合上述問題，通過調查分析，我們認為做好大學生“村官”教育培養(yǎng)管理工作應從以下幾個方面予以加強：
一是要健全完善制度，落實保障措施。省、市有關部門要盡快出臺選聘大學生到村任職的后續(xù)政策措施，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織要聯(lián)系工作實際，進一步建立健全有利于大學生“村官”成長進步的各項規(guī)章制度，切實落實各項保障措施，努力為大學生“村官”干事創(chuàng)業(yè)、健康成長營造良好氛圍。
二是要明確崗位職責，強化教育培養(yǎng)。要根據大學生“村官”自身特點，結合本村實際進行明確職責分工。在此基礎上，要加強大學生“村官”農村政策法規(guī)、實用技能等方面的教育和培訓，特別是在他們工作、生活中遇到具體困難和問題時，要多關心、幫助，多教方法、多提思路、多出點子，著力增強大學生“村官”應對突發(fā)事件和處理農村一些復雜的社會問題的能力。
三是要加大考核激勵，促進茁壯成才。要把階段性考核與平時考察了解相結合，全面了解和掌握大學生“村官”的德才表現，及時把經考察考核表現優(yōu)秀的，作為村級班子后備干部進行重點培養(yǎng)；特別突出的列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部人才庫，確定專人有計劃地進行重點培養(yǎng)。
四是要提早謀劃，探索出路。要利用各種媒介積極宣傳大學生“村官”的就業(yè)政策，教育引導他們樹立正確的就業(yè)觀念，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，并在手續(xù)審批、資金、場地、稅收等方面在政策允許范圍內給予特殊照顧。對于工作能力強、表現突出，上級黨組織和廣大黨員群眾滿意的大學生“村官“，要適時將他們推向領導崗位，確保他們心里有想頭、工作有干頭、前途有奔頭。
篇六 電氣工程專業(yè)調研報告2650字
電氣工程及其自動化專業(yè)培養(yǎng)適應社會主義建設需要，德智體美全面發(fā)展，受到工程師基本訓練，具備電機及其控制、電器及其控制、電力系統(tǒng)及其自動化、建筑電氣等工程技術領域基礎理論和基本知識，能夠從事設計制造、研制開發(fā)、試驗分析、系統(tǒng)運行、自動控制、電力電子技術、生產管理以及電子與計算機技術應用的應用型高級工程技術人才。
電氣工程及其自動化專業(yè)涉及電力電子技術，計算機技術，電機電器技術信息與網絡控制技術，機電一體化 電氣工程及其自動化技術等諸多領域，是一門綜合性較強的學科，其主要特點是強弱電結合，機電結合，軟硬件結合.該專業(yè)培養(yǎng) 具有工程技術基礎知識和相應的電氣工程專業(yè)知識具有解決電氣工程技術分析與控制問題基本能力的高級工程技術人才。電氣工程及其自動化的觸角伸向各行各業(yè)，小到一個開關的設計，大到宇航飛機的研究，都有它的身影. 本專業(yè)生能夠從事與電氣工程有關的系統(tǒng)運行、自動控制、電力電子技術、信息處理、試驗技術、研制開 發(fā)、經濟管理以及電子與計算 機技術應用等領域的工作，是寬口徑'復合型'高級工程技術人才.該領域對高 水平人才的需求很大。
該專業(yè)大概分為四個學習方向：
1、電力系統(tǒng)；
2、高電壓與絕緣技術方向；
3、電氣技術方向；
4、應用電子技術方向。
而我們學校開設的就是最后一類應用電子技術方向的，應用電子技術專業(yè)方向是我校電氣工程及其自動化專業(yè)中的一個特色專業(yè)方向，特點是電氣與電子兼?zhèn)?，電力電子與信息電子相融，培養(yǎng)從事電氣工程，電子技術，電力電子技術，自動孔子，信號變換與處理等方面的寬口徑，復合型高級工程技術人才。
本專業(yè)所開設的課程有：公共基礎科、電路分析、模擬電子技術、數字電子技術、電力電子技術、自動控制原理、信號與系統(tǒng)、數字信號處理、單片機原理及應用、c語言、微機原理及接口技術、dsp控制技術、電子cad、電源技術、電氣控制與可編程控制器、控制電機、電機及拖動基礎等專業(yè)基礎課與專業(yè)方向課。
要學號電氣工程專業(yè)，用一句話概括可謂是：觀與思同在，學與做同行。即理論學習與實踐環(huán)節(jié)同等重要，缺一不可，要緊密結合。我們電氣工程專業(yè)理論學習涉及的主要專業(yè)課程都有一個共同點，那就是：比較抽象，要求學生具有較強的想象能力和邏輯思維。其中的電機、電力電子、自動控制系統(tǒng)、信號與系統(tǒng)更被蕓蕓學子喻為專業(yè)中的“四大天書”。其實讀懂“天書”并不難，前提還是要學號高等數學，復變函數，大學物理，電路分析等一系列基礎課程。與此同時，大家要認真學習老師的教學課件。因為那些是前輩學者們集體智慧的結晶，真可謂知識中的精華，重點中的重點。當然，要真正做到學懂、會用，課本上的知識是遠遠不夠的，同一門課程，我們可以看看不同老師、不同出版社的教材，這樣既開闊了我們的思維，又加強了我們對知識的理解和掌握。除此之外，我們要充分利用圖書館的資源。在學好各門課程的前提下，同學們還可以積極參加電子設計大賽等活動提高，還可以在大三學習了專業(yè)課后，發(fā)表一些論文，跟學校老師做課題，項目等。這些既加強了對所學知識的理解，更提高了動手、獨立思考的能力，是學號專業(yè)知識事半功倍的好方法！
電氣工程及其自動化就業(yè)方向
1.電氣工程及其自動化(電力系統(tǒng)) 在電力設備制造行業(yè)從事高電壓設備的設計、開發(fā)、生產和管理等工 作，可在電力系統(tǒng)從事高壓設備的 運行維護方面的技術工作和管理工作，就業(yè)于電業(yè)局 ，供電局，發(fā)
電廠，也可在高校和科研院所從事教學和科 研工作；
2.電氣工程及其自動化(電氣技術方向) 電氣技術方向主要培養(yǎng)電氣測量與控制技術方面的高級電氣工程技 術人才，從事電參量和磁參信息獲 取與處理技術研究工作，以及電氣技術自動化控制領 域的裝置與系統(tǒng)的設計開發(fā)與應用研究工作.學位獲得 后，可在電氣工程技術領域的企 業(yè)、公司中承擔理論研究、技術開發(fā)、運行管理等技術工作，也可以在研究 機構和高 等學校從事研究與教學工作；
3.電氣工程及其自動化(應用電子技術方向) 可在電力、電子、通訊、機械、交通、建筑等行業(yè)從事應用電子技術領域的研究、設計、開發(fā)、 運行 及管理等工作，也可在高校和科研院所從事教學和科研工作。
電氣工程及其自動化專業(yè)就業(yè)前景 本專業(yè)研究范圍廣，應用前景好，畢業(yè)生的專業(yè)素養(yǎng)相對較高，因 此就業(yè)形勢非常好.我國現在非常需要 電氣工程及其自動化專業(yè)人才，小到一個家庭，大到整個社會，都離不開這些專業(yè)人才的工作.通常情況下， 學生畢業(yè)后可以選擇國有的質量技術監(jiān)督部門、研究所、工礦企業(yè)等;也可以是一些外資、私營企業(yè)，待遇 當然是相當可觀的。
但是作為一個大學生，普遍存在著一些缺點和不足：
1、自身定位不準確，職業(yè)發(fā)展方向不明確，在一定程度上降低了大學畢業(yè)生的求職成功率以及就業(yè)質量；
2、普遍缺乏吃苦耐來的精神，心浮氣躁，不愿意接受基層的鍛煉，對自身認識不足，要求過高，盲目攀比心理較為嚴重。
3、能力、知識寬而不精，知識結構不合理，沒有很好地反映業(yè)界發(fā)展的最新動態(tài)。
所以作為即將成為畢業(yè)生的我們必須做到以下幾點：
1、樹立正確的自我認識和順應社會的擇業(yè)觀念，在校期間，我們要通過各種主題集體活動和就業(yè)教育，正確的自我認識，實事求是，找到自己的優(yōu)缺點，既不妄自菲薄也不狂妄自大，要對自己充滿信心，要自強不息，要敢于迎接各種挑戰(zhàn)，相信自己能面對一切困難。我們要及時關注社會發(fā)展變化，適當降低就業(yè)期望值，將客觀的社會需要與主觀的個體需要有機結合。轉變擇業(yè)觀念，樹立志在四方的遠大抱負，主動到基層去，到中，小企業(yè)中去，到“最需要人才的地方”去，腳踏實地，勤奮工作，施展才華，實現價值；
2、具備良好的學習素質和完善的知識結構體系，在學習中通過努力嘗試新思路和新方法，把我學習規(guī)律，更新學習觀念，養(yǎng)成良好的學習慣，不斷提高學習效率，同時要注重拓寬知識領域，可以結合自身的興趣、愛好以及社會對人才的需求，有選擇地進行跨學科交叉領域相關知識的學習，從而不斷充實完善學習內容和知識結構體系，以彌補單一學科在知識體系上存在的不足，更好地適應社會的需要；
3、在各項素質教育活動和專項實踐活動中不斷提高綜合素質，通過各種活動鍛煉自己的集體主義精神，團隊合作精神，開拓創(chuàng)新精神，使自己的各種能力都得以提高，從而全面提升自己的綜合素質。
作為本專業(yè)的學生，我們應該把專業(yè)知識學號，在這個充滿挑戰(zhàn)的社會去生存，我們的專業(yè)是一個號專業(yè)，但是如果沒有過硬的專業(yè)能力，再好的專業(yè)也是個擺設?？梢赃@么說，你只要把專業(yè)學好學硬，那么迎接你的將是一個美好的未來，反過來你沒學好的話，那你就是浪費了一個好專業(yè)。
篇七 縣級領導村精準扶貧調研報告4700字
為摸清我縣精準扶貧工作情況，總結經驗，發(fā)現問題，拓寬思路，促進我縣精準扶貧的發(fā)展，促進農業(yè)增效，農民增收，__年8月28日至9月30日，__縣政協(xié)專題調研組對全縣精準扶貧工作情況進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
一、__縣精準扶貧的基本情況
__縣地處中越邊境，與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農、保樂、保林5個縣接壤，邊境線長207公里;全縣國土面積2231.08平方公里，耕地面積1.02萬公頃，轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個行政村3個社區(qū);全縣總人口21.4萬人，其中農業(yè)人口18.6萬人，世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個，是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。目前，__縣貧困人口量多面廣，扶貧開發(fā)面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，開展精準扶貧工作，加快__縣貧困人口脫貧步伐，促進邊境繁榮和邊疆的鞏固，具有十分重要的意義。
__年6月，__縣按照上級精準扶貧工作部署，開展了扶貧對象精確識別和動態(tài)管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工作啟動會10次，培訓人員達5962人次。貧困村申請98個，貧困農戶申請27309戶，按照國定、區(qū)定任務分解，擬定59個貧困村20816戶81952人為精準扶貧戶，按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則，采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法，把真正的“窮人”識別出來，真實填寫《貧困戶登記表》，全面掌握全縣貧困狀況，并全部完成識別和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級審核公告，確保了扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)精準扶貧建檔立卡工作順利推進，為精準扶貧打下基礎。
二、__縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別，深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶，全面落實扶貧責任制。
一是實現幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理，創(chuàng)新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核，完善扶貧開發(fā)體制機制。
一是督促檢查，深入指導。
二是保障經費，加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。
一是農民的文化素質低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準扶貧的目標和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持，嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。
一是地區(qū)發(fā)展差異，貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉移就業(yè)，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設，導致貧困農村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化，導致發(fā)展無門路、生產無技術、外出務工難，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺，影響精準幫扶的項目實施。
一是資金不足，項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大，而每年自治區(qū)扶貧辦下達的專項財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大，不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯(lián)系，有不少單位資金有限，沒有資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)，“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設標準低，建設難度大。如__年新建屯級砂石路每公里建設補助標準為12萬元，道路硬化建設為每公里 26萬元。__年建設補助標準有所提高，新建屯級砂石路每公里建設補助標準為15萬元，道路硬化建設為每公里30萬元，但這與交通、發(fā)改等部門建設補助標準仍相差較大。四是產業(yè)開發(fā)資金有限，產業(yè)開發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產業(yè)開發(fā)項目，只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖，實施的項目分散，形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選，和參加中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設施建設項目的申報和競選中，__縣沒有得到專家評審團的認可，項目落選，連片產業(yè)開發(fā)無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設資金缺口較大，影響項目建設進度。在新一輪扶貧開發(fā)攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設中，共有基礎設施、增收產業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會事業(yè)建設等項目，涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門，雖然得到區(qū)內外有關部門的一些資金整合，但由于資金缺口較大，影響了項目的實施。
四、推進__縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。
進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發(fā)動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責任感，加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據。
組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(三)注重評議張榜公示，確保精準識別。
在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段，實施分類管理 。
根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點的產業(yè)基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè)，形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”。
一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應扶盡扶。二是產業(yè)扶持到村到戶。引進產業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產業(yè)項目，打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金，實施精準投入。
一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設進度，出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業(yè)開發(fā)等項目建設，建立“三位一體”(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導農戶積極發(fā)展生產，增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款，兌現貼息資金，計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作，將“雨露計劃”、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業(yè)技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎。
篇八 農村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調研報告550字
農村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調研報告
農村（林場）衛(wèi)生所（室）是我國農村最基層的藥品、醫(yī)療器械使用單位，因其點多、面廣、線長，一直是農村藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，其藥品、醫(yī)療器械質量的好壞直接影響著廣大人民群眾的身體健康。從目前的情況看，農村（林場）衛(wèi)生所（室）在藥品、醫(yī)療器械的采購、驗收、儲存、保管、養(yǎng)護、使用等方面存在的問題日益突出，應該引起各級藥監(jiān)部門的高度重視。我局今年對全市農村（林場）衛(wèi)生所（室）使用藥品、醫(yī)療器械情況進行了一次廣泛的調研和監(jiān)督檢查，現就如何加強對農村（林場）衛(wèi)生所（室）的藥品、醫(yī)療器械質量監(jiān)管，談一些自己的看法，僅供各位參考。
一、 _____市農村(林場)衛(wèi)生所(室)現狀
_____市地處小興安嶺南麓，占地面積6，600平方公里，設有四鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，127個村屯；轄區(qū)內還有四個林業(yè)局、64個林場，一個國有農場，共有人口40萬、182家農村(林場)衛(wèi)生所(室)；從藥人員246人。從調查的情況看，我市農村(林場)衛(wèi)生所(室)藥械質量管理還存在很多問題，管理相對人觀念滯后，藥械監(jiān)管信息不靈，管理措施沒有到位。日常監(jiān)督檢查較少，地處偏遠的一年只能檢查一次。調查情況見下表：
序號 監(jiān)督檢查項目 數量 占總數比例
1 進行人員培訓情況 156 85.7
2 接觸藥品人員進行體檢情況 21 11.5
篇九 關于土地流轉的調研報告1900字
浙江省臨海市小芝鎮(zhèn)是“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，是個以農業(yè)為主的農業(yè)山區(qū)小鎮(zhèn)。關于土地流轉，浙江已經試驗過一段時間了，針對這次__屆三中全會《決定》的精神，本人實地下村調查農村土地流轉情況。
一、小芝鎮(zhèn)農村面臨的形勢
小芝鎮(zhèn)目前有常住人口3.4萬，人均耕地面積僅為0.8畝。小芝鎮(zhèn)地處臨海市東部山區(qū)，四周群山環(huán)繞，是典型的山區(qū)小鎮(zhèn)。在75省道改造好之前，小芝鎮(zhèn)受地形地貌的限制，與外界交流很不方便。長期受交通、信息、資金投入等因素的影響，我鎮(zhèn)目前的情況是：村集體經濟普遍薄弱，第二、第三產業(yè)發(fā)展落后，農業(yè)經濟依賴傳統(tǒng)經營模式，現代高效農業(yè)發(fā)展緩慢。
作為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)將生態(tài)農業(yè)，休閑觀光農業(yè)以及農家樂建設作為今后工作重點。
二、目前我鎮(zhèn)存在的土地流轉形式
烏巖村是小芝鎮(zhèn)第一行政大村，以此村為例，根據我的調查，發(fā)現目前存在的土地流轉方式有：
1、村集體所有的林地，果園，以投標形式劃片承包給經營能手。經營能手根據市場信息來運作 ，達到一定的規(guī)模后，再將項目上報有關部門，爭取資金補助。此類情況大多為種植戶，承包的林地都為種植水果、苗木及中藥材等。我鎮(zhèn)作為省十大新興花卉種植基地，此前的土地流轉面積達到了近6000畝，土地承包合同為23年，如此大面積，長時間的土地流轉是我市比較特殊的土地流轉方式。
2、農田承包
許多不從事第一產業(yè)的農民將土地承包給種糧大戶統(tǒng)一經營，種糧大戶根據市場信息，搞特色效益農業(yè)。我在調查中發(fā)現，目前農民的種糧積極性并不高，一戶人家基本是種一年糧食，就夠吃兩年，加上化肥，農藥成本，種糧的經濟效益并不明顯。而種糧大戶通過集約經營，更能產生經濟效益。在我鎮(zhèn)，許多承包的田被用來種植高產油菜、大棚西瓜以及大棚蔬菜等。
3、土地互換，按面積大小輪流種植。
我鎮(zhèn)面臨著人多地少的嚴峻局面，人均耕地不足0.8畝。往往是一塊完整的地被分割成好幾塊再分給社員。就我家的情況來說，有一塊不到3分的田夾在一大塊田中間，要是分開種，達不到多少效益。協(xié)商的結果是，幾戶逐年輪流種，按照土地的面積大小確定所種的年數。這種自發(fā)的形式，更加有效的利用有限的資源。
三、目前土地流轉存在的幾點問題
1、流轉土地面積有限、利用率不高。大部分的經營能手，種糧大戶，他們的行為都是個體的，離現代高效農業(yè)有很大的差距。
2、土地流轉缺少長效持久性，承包戶的抗風險能力有限。我鎮(zhèn)目前租給種糧大戶的田地年均價為300元/畝，結合臺州各地的市場價，這個價格還是偏低的。如遇臺風天氣，種植大棚西瓜的還有虧本的風險，所以種植戶的規(guī)模長效性受到了影響。
3、經營方式落后，傳統(tǒng)農業(yè)色彩濃厚。土地流轉到一定規(guī)模后，許多時候搞得還是傳統(tǒng)糧食種植。在實際操作中，種植、打農藥、施肥都沒達到統(tǒng)一管理的目的，離現代農業(yè)的“綠色標準”還有差距，不能提高品質和效益。
四、對__屆三中全會《決定》的幾點看法
__屆三中全會《決定》對農村土地流轉政策做了詳細解說，以下是我個人看法：
土地流轉有“一個允許，三個不得”原則，充分肯定保證了農民對土地的所有權，是土地的真正主人，是土地流轉過程中的主體。
土地流轉政策雖不等于承認土地私有化，但切實保障了農民對土地的所有權。如果我們基層干部按教條辦事，對上面政策理解不夠透徹，用以前強行征地的方式開展土地流轉工作，是違背《決定》精神的。我們基層干部要把握好在土地流轉中的定位，是引導者，不是主導者;是服務者，不是領導者。以前政府組織的征地經常與農民發(fā)生沖突，我覺得地方政府要負大部分責任。沒有尊重土地的主人農民，往往損害了農民的利益，在土地賠償價格不規(guī)范，一塊地經過政府一轉手，就能賺好幾倍的差價。
基層政府如果以為__屆三中全會《決定》支持鼓勵農民土地流轉，就可以干預農民土地流轉行為，是不恰當的。應該因勢利導，適當引導，要是時機不成熟，或者沒有更好的項目，也不該刻意勉強?；鶎诱畱撟龊玫氖?，項目引進、市場信息的及時反饋、對農民的實用技術培訓等工作。
五、如何有效利用流轉土地，發(fā)展涉農產業(yè)
XX年，溫總理在《政府工作報告》中宣告的一定要守住全國耕地面積不少于18億畝這條紅線的政策。如何貫徹科學發(fā)展規(guī)，建設資源節(jié)約型社會，是現在農村建設中的難點。在“一個允許，三個不得”原則下，如何發(fā)展農村，如何有效利用流轉土地，是亟待解決的問題。
小芝鎮(zhèn)發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、農業(yè)科技園都是可行的探索。同時，也要克服現代高效農業(yè)建設過程中浪費土地的現象。在一些成立的農業(yè)科技園，基礎設施建設很完善，但里面確是一個空殼。如何有效的把每戶零散的土地集中起來，讓農戶加入專業(yè)合作社，增加經濟效益，這在我鎮(zhèn)也是亟待需要解決的問題。
總之，如何有效引導農民加快土地流轉，克服小農經濟意識，加快新農村建設是個任重道遠的工作。
篇十 村級干部激勵關懷機制建設狀況調研報告2450字
村干部身處農村基層第一線，直接面對群眾，是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的中堅力量，是帶領廣大農民群眾致富奔小康的“領頭雁”和建設社會主義新農村的“排頭兵”。如何探索建立村干部激勵關懷機制，使他們以科學發(fā)展為引領，精力集中地進行社會主義新農村建設，成為當前必須解決的課題。帶著這一問題，我們歷時一個月的時間，深入全鄉(xiāng)各行政村，進行了深入調研。
一、基本情況
二、存在的問題
二是考核獎懲機制不健全，村干部工作熱情不高。村干部隊伍的精神面貌總體來看是好的，一些村干部能積極帶領群眾抓好經濟和社會各項建設事業(yè)。但由于主客觀方面的原因，一些村干部的工作積極性、主動性不強，工作熱情不高，導致村級各項建設事業(yè)搞不上去。究其原因，是因為還沒有形成一整套有效的工作激勵制度和嚴格的年度工作考核機制，造成村干部工作干多干少、干好干壞一個樣，工作積極性沒有得到有效地調動。
三是干事難度較大，工作勁頭小。村干部官雖小，但管理一個村小到幾百人，大到上千人的所有事務，工作多，任務重，事情雜，黨在農村的各項方針政策的貫徹落實，全靠村干部去完成，尤其是在當今建設社會主義新農村的新形勢下，對村干部的依賴性更強。由于部分村集體經濟薄弱，面對基礎設施落后和“口袋”沒錢的局面，村干部是處在想干事確沒錢干事的兩難境地。村干部上任初的慷慨陳詞不能兌現，群眾的愿望不能實現，不僅挫傷了村干部工作積極性，也在一定程度上影響了村級組織和村干部在廣大群眾中的威信。群眾是“有吃有喝不求你，出了問題責問你，說錯政策就頂你，有了困難要找你，不順心意就告你”，也使村干部在工作中放不開手腳。
四是缺乏正確的政績觀，發(fā)展方式不科學。當前，有些村干部抱著得過且過的態(tài)度，整日應付了事，有的村干部也確實想為本村的群眾辦一些事情，但在此過程中只是一味地注重群眾能夠看得見的，如對于道路硬化、整村推進、人畜飲水等項目工作較為重視，但對基層組織建設、社會治安綜合治理、精神文明建設等工作卻很少過問，同時對本村經濟和社會發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，有的甚至只注重追求一時的“政績”，忽視了各項工作的可持續(xù)發(fā)展。
三、對策和建議
我們經過深入調研后認為，上述問題存在的原因是多方面的，解決上述問題，要從兩方面入手，一方面要建立科學合理的考核機制，以年度為單位對村干部的工作進行全面考核，解決好村干部干好干壞一個樣，另一方面要建立對村干部的激勵機制，理解他們的難處和苦衷，解決好其工作積極性不高的問題。
（一）建立科學合理的村干部年度目標績效考評機制
1、推行村干部年度目標績效考評制。以“項目化、責任制、嚴考核、重獎懲”為標準，推行對村干部的年度目標責任績效考核。確定完善的保障措施，把實施年度目標績效考評作為提高村干部能力水平、加快農村發(fā)展的有力抓手，納入到全鄉(xiāng)基層組織建設體系。以績效考核增強村干部的危機意識、責任意識，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)、開拓奮進的主動性和責任感，改變干多干少一個樣；促使村干部適應形勢，轉換角色，找準定位，在思想上更尊重農民，在感情上更貼近農民，自覺當好農民致富的領路人。
2、確定合理的績效指標。堅持科學合理、簡便易行，客觀公正、權責統(tǒng)一，民主公開、群眾公認，定量和定性相結合的原則，每年年底對村干部工作進行科學考核。采取三項措施，確保村干部績效考核指標能夠科學規(guī)范、簡便適用、切合實際。一是圍繞發(fā)展制定各村的年度目標任務。按照實現全鄉(xiāng)經濟社會科學發(fā)展的目標，指導村“兩委”班子立足實際，圍繞經濟發(fā)展、三個文明建設、增強“三力”作用等方面規(guī)劃確定村“兩委”班子及村干部年度工作目標，年度工作目標既要切實可行，又要體現一定的“臺階”效應，既要有經濟指標，又要有基層組織建設、社會治安綜合治理、精神文明等社會指標，努力形成年度目標圍繞發(fā)展定，干部圍繞發(fā)展轉的年度目標導向。二是結合實際確定年度工作目標。召開村“兩委”會、黨員大會、戶代表會審定全年年度工作目標，通過群眾審議、“兩委”集體決議的辦法，確定因地制宜、切實可行、公平公正的年度目標績效指標，使群眾及干部明白，每年村“兩委”及村干部要干好哪些工作，實現哪些目標。三是細化標準簽訂目標考核責任書。根據各村的年度工作目標，從經濟指標、基層組織建設、精神文明與社會事業(yè)、社會治安綜合治理、重點工作等五大指標入手，研究每項工作分值，明確評分辦法，并寫入年度目標考核責任書，鄉(xiāng)上與村上簽訂責任書，讓村干部早知曉、常對照，引導和激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、確定嚴格的操作程序。要建立標準化的考評流程。一是村干部自評。每年年度組織各村根據年度目標責任書確定的內容，認真做好全方位的自查自評，然后以書面形式將自評報告報鄉(xiāng)黨委。二是組織考核。鄉(xiāng)上成立年度目標考核領導小組，要求計生、司法、畜牧、水務、社會經濟服務中心等站所對村上報的數據進行核實，并向鄉(xiāng)考核領導小組提供相關資料以便核查校對。鄉(xiāng)黨委及時組織相關站所組成考評組，采取看現場、查資料、走訪群眾、抽樣調查、核實數據等形式對村兩委班子及成員進行考核評價。三是群眾測評。先后組織兩個層次的測評，即組織鄉(xiāng)黨政領導班子成員、各站所負責人和村黨員、老干部代表、縣鄉(xiāng)人大代表、戶代表，分別召開會議，對村兩委班子及其成員的滿意度進行測評，最后把這兩個層次的測評結果分別按分值比例綜合匯總，量化計入年度目標考核結果。四是結果公示?？荚u組將認定后的村兩委班子及其成員的年度目標考核結果報鄉(xiāng)黨委審定后，在鄉(xiāng)政務公開欄和各村村務公開欄中公示，接受全村黨員和群眾的監(jiān)督，黨員和群眾有權提出質疑。
4、做好年度考核目標的兌現落實。一是將年度考核目標兌現落實到村干部的工作報酬上。改革現行工資發(fā)放體制，將村干部工資結構統(tǒng)一調整為基礎工資、績效工資二部分，分別占工資總額的70%和30%，30%的績效工資按考核結果放發(fā)，體現多勞多得，明確獎懲。二是對將年度考核目標兌現落實村干部“能上能下”上，完善罷免程序，對考察不稱職或群眾意見較大、滿意率偏低的農村干部及時采取相應措施，誡勉談話或按有關規(guī)定予以調整，真正使農村干部有壓力、有動力，克服“不作為”或“亂作為”的現象。
篇十一 企業(yè)調研報告格式及4900字
企業(yè)調研報告格式：
一、封面
二、目錄
目錄依次由企業(yè)調查報告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內容應簡明扼要。
目錄二字(三號宋體、加黑)上空一行，下空二行為第一章等等。
章、參考文獻、附錄均采用四號宋體、加黑，節(jié)、小節(jié)等小標題及所有頁碼均采用五號宋體。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下：
第一章 這里是第一章的名稱
1-1 這里是第一章第一節(jié)的名稱
1-1-1 這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱
三、符號說明
企業(yè)調查報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始，采用四號宋體、加黑、居中打印符號說明四字。每個符號說明占1～2行，符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號，最后是句號。每頁排1～2列，如果2列排不開，再另取一頁。
四、正文
正文是企業(yè)調查報告的核心部分，占主要篇幅，一般由標題、文字段落、圖、表和公式五個部分構成。實事求是，準確完備，合乎邏輯，層次分明，簡練可讀。
正文的編寫格式如下。
1.標題
每章的標題采用三號宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節(jié)，采用四號宋體、加黑、居中打印;節(jié)下空一行為小節(jié)，采用小四號宋體、加黑、左起打印。換行后，采用小四號宋體打印文字段落。
2.圖
圖題采用中英文對照，中文在上，英文在下。中文字體為五號楷體，英文字體為五號 times new roman，且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標注一律采用英文。被引用的圖應在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號。
圖號按章順序編號，例如，圖3.2(英文為fig. 3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分，應將分圖號(如圖3.2.1表示圖3.2的第一個分圖)居中標注在分圖下一行，并在圖題下列出各部分內容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應能清楚反映圖示內容;對于照片，如有必要，應在右下角給出放大標尺;試驗結果曲線圖應制成方框圖。
應將圖盡可能置于某頁的開始或結尾，并且在圖之前的文字段落中有如圖_._的字樣。
3. 表
表的編排，一般是內容和測試項目由左至右橫讀，數據按內容或項目依序對齊豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中)，禁止使用豎線。
表按章順序編號，如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格，居中打印表的簡短確切的標題，且置于表的上方。在中文表標題和表之間，居中打印英文表標題，如table 5.4 ________。中、英文標題分別采用五號楷體、times new roman。
表內的縮寫詞和符號等，必須與文字段落中的一致。各符號的單位應盡可能標出。表內不宜用同上、同左等類似詞，一律填入數字或文字。表內空白處代表無此項內容。
如果數據已繪成曲線圖等，可不再列表。
應將表盡可能置于某頁的開始或結尾，并且在表之前的文字段落中有如表_._的字樣。
4. 數學、物理和化學式
數學、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排，如(4.2)表示第四章的第二式，并標注在該式所在行(當有續(xù)行時，應標注于最后一行)的最右邊。
較長的式，另行居中橫排。如果式必須轉行，只能在+、-、、、處轉行，上下式盡可能在等號=處對齊。
五、參考文獻
按正文中參考文獻出現的先后順序用阿拉伯數字在方括號內連續(xù)編號，同時，所列的參考文獻都應在正文中出現。
視具體情況，將參考文獻序號作為上角標，或作為文字段落的組成部分。如某某人[1，3，7～9]對此作了研究、數學模型見文獻[1，5，9～12]。
參考文獻中每條項目應齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位，后面加等字或et al作者姓名之間用逗號分開，在等字或et al前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應特別注意各國人的姓名寫法，如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫)，但不加編寫點.。
參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號宋體加黑居中打印參考文獻四字，再空一行，采用五號宋體、左起、懸掛縮進、依次打印參考文獻。
參考文獻的著錄格式示例
1. 連續(xù)出版物
序號 作者. 題名. 刊名，出版年份，卷號(期號)：引文所在的起始或起止頁碼
2. 著作
序號 作者. 書名. 版本(第1版不標注). 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁碼
3. 企業(yè)調查報告集
序號 作者. 題名. 見(英文用in)：主編. 企業(yè)調查報告集名. 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁碼
4. 企業(yè)調查報告
序號 作者. 題名：[博士或碩士企業(yè)調查報告](英文用[dissertation]). 保存地點: 保存單位，年份
5. 專利
序號 專利申請者. 題名. 專利國別，專利文獻種類，專利號. 出版日期
6. 技術標準
序號 起草責任者. 標準代號，標準順序號-發(fā)布年，標準名稱. 出版地: 出版者，出版年
六、附錄
附錄是作為企業(yè)調查報告主體的補充部分，并不是必要的。
1.下列內容可以作為附錄編于企業(yè)調查報告后：
(1) 為了企業(yè)調查報告的完整，但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性，這一類材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術更深入的敘述，對了解正文內容有用的補充信息等;
(2) 由于篇幅過大或取材于復制品而不便于編入正文的材料;
(3) 某些重要的原始數據、數學推導、計算程序、框圖、結構圖、注釋、統(tǒng)計表、計算機打印輸出件、重復性數據圖表等。
2. 附錄中的有關格式
企業(yè)調查報告的附錄依次為附錄a，附錄b，附錄c等編號。如果只有一個附錄，也寫成附錄a。采用三號宋體、加黑、居中打印附錄a。在附錄a下一行，采用三號宋體、加黑、居中打印附錄的題名。
在附錄題名下空一行，采用五號宋體打印附錄正文。如果有小標題或更低一級的標題，則采用五號宋體、左起、加黑打印a.1 或a.1.1 。在每一小標題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號與正文分開，即將a、b、c或取代編號中章的序號。例如圖a.1、表b.2、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個圖、附錄b中的第2個表、附錄c中的第3個式。
七、其他要求
(一)企業(yè)調查報告內容一律采用激光打印機雙面打印，在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為a4復印紙，頁邊距采用：上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁碼編排：自中文摘要開始，到符號說明，采用i、ii、iii、iv、編排頁碼;自正文開始，到企業(yè)調查報告的最后一頁，采用阿拉伯數字編排頁碼。頁碼一律采用五號宋體，置于頁面底端外側。
(三)頁眉設置：在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm)，雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)企業(yè)調查報告 在雙頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印企業(yè)調查報告題目。除了封面、封二外，其他頁面均打印此頁眉。
(四)編寫企業(yè)調查報告時，行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據具體情況做適當調整，但行間距不可太大或太小。
八、范文
企業(yè)調查報告
隨著世界經濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經濟的不斷完善，企業(yè)之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中，保存實力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢？很多企業(yè)干部和員工對企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認為企業(yè)的墻報、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實企業(yè)文化的范圍很廣，而遠不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢？
為了更好的了解企業(yè)文化的本質及其作用，本人于_年_月至_月_日通過訪問法，資料搜集法對____科技有限公司進行調查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進的建議。
一、 __市__科技有限公司概況
____科技有限公司成立于2001年，位于__市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊資本(萬元)100，公司的經營范圍：興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設計，國內商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、?？厣唐?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發(fā)與設計;微波產品、電子產品的技術開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
二、 公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一) 以品質為基礎
公司逐步健全推行質量保證體系，在管理上堅持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行：零缺陷服務，為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻?。服務客戶、服務社會。
一個企業(yè)的文化體現在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
三、 ____科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
企業(yè)文化中可以看出，對于企業(yè)利益與品質的保證較多的，相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應對，涉及范圍太?，F在市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時俱進，對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才但是根據調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業(yè)文化認識不足
很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調查過程中也有高層說到：現在工作繁忙，很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現了互相推工作的情況，經常以很忙來拒絕參加院內的文娛活動，同事間往往只存在工作關系，缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出，院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多，管理任務繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
四、完善__市__科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員，形成良好的人才知識結構，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三) 加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學習，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當的問候。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢，增加效益。
以上是我通過對于____科技有限公司在企業(yè)文化方面調查之后的所感。通過這次的調查過程認識到企業(yè)文化實質是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造____文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現在商業(yè)場上立于不敗之地。
篇十二 加強文物保護工作的調研報告8200字
文物資源是先人留下的無價之寶，是歷史的見證，是歷史的再現。有效地保護和利用文物資源，顯示一個區(qū)域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位，也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。近幾年，在縣委、縣政府的關心重視下，在各級各部門以及全社會的共同努力下，文物管理部門堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，在政治穩(wěn)定、經濟繁榮、社會進步的良好環(huán)境中積極開展文物保護工作，使我縣的文物保護管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。
一、我縣文物保護工作現狀
經過三次歷史文化遺產普查，我縣至今有省級文保單位3處，縣級文保單位31處，已公布的重要文物保護點70處，及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中，有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等，類型齊全，歷史延續(xù)性強，是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址，更是我縣人民抗擊外敵侵擾的歷史見證。近年來，我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加，器物類從原有的數十件增加到目前的XX多件，字畫從百余件增至千余件，另有古籍6000余冊，宗譜80余種，還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等，為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎。
對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發(fā)掘，進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑，籌集了數百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強“雙鐵”安全保護措施，實現“110”報警聯(lián)網，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析
(一)存在的問題
目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌;丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經勘察調查就動工，破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現象時有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。
(二)原因分析
1、對文物價值認識不足。一直以來，有些領導和有關部門視文物保護為包袱，為經濟建設和城市現代化建設的障礙，往往從眼前的經濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經濟建設服務，是現代化建設中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看，全社會普遍缺乏文物保護意識，一些地方領導和干部不重視文物保護工作，嚴重缺乏文物保護意識，認為文物保護是文物部門的事情，與當地政府無關，文物保護與否對其政績無任何關系，缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生，環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。
3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依，但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門，而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門，由于沒有協(xié)調處理好相互之間關系，所以造成文物被破壞情況發(fā)生時，往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內建有非法廟宇和道路，文物部門無力處理，相關部門由于職責關系，相互推諉。
4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作，而文物部門既無權又無人，更缺乏經費，根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。
三、加強文物保護工作的幾點思考與建議
文物是不可再生資源，加強文物保護工作至關重要。針對目前我縣文物保護工作存在的問題和不足，下步，我們將進一步落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，堅持有的放矢，加大力度做好文物保護，為我縣“三個文明”建設服務。歸納起來，主要從以下幾個方面入手：
一是加強文物保護工作的宣傳，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。做好文物保護工作，光靠業(yè)務主管部門的力量還不行，更主要的是要發(fā)動全社會的力量。因此要深入開展宣傳、貫徹、落實新修訂的《______文物保護法》及其《實施條例》，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣，如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺、象山電視臺等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級文物保護單位與重要文物保護點的資料及錄像，編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫藏文物精品圖錄》等，使全縣人民了解象山文物事業(yè)的發(fā)展情況，了解象山豐厚的歷史文化遺產，增強民族自豪感，激發(fā)熱愛象山、建設象山的熱情，為促進社會各項事業(yè)的全面發(fā)展共同努力奮斗。
二是要把文物工作列入各級黨委、政府重要議事日程，納入領導任期目標考核內容。根據國務院《關于進一步加強文物保護工作的通知》和《關于做好文物保護“五納入”工作的通知》精神，各級領導要重視文物保護工作，特別是黨政一二把手，要樹立“保護文物，守土有責”的意識，把文物保護工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入領導任期目標考核內容之一，同時對文物事業(yè)經費納入各級財政預算。
三是要充分發(fā)揮縣文物管理委員會的作用，使之成為協(xié)調全縣文物保護與經濟建設關系的權威性機構，特別是規(guī)劃、城建、公安、海關、工商等成員單位要各盡其責，各盡所能。而事實上，文物管理委員會成員單位會議已多年沒有召開，致使個別成員和成員單位忘記了自己在文物保護工作中的職能與義務。同時切實加大行政執(zhí)法力度，消除文物保護工作中的“有法而無法依法辦事”的怪現象，進一步做好我縣文物保護工作。
四是要加大對文物事業(yè)經費和文物保護經費的投入，設立文物保護專項資金。我縣文物業(yè)務費雖從原來的5萬元增加到XX年的15萬元，間或有少量的應急專項撥款，“九五”至今十年縣撥經費累計近百萬元。而十年來維修的文保單位有10余處，計約用去維修經費600萬元，差額部分都是由當地企業(yè)、群眾籌資解決的。而當前我縣部分農村的村級經濟和群眾的資金還相對有限，籌資困難，致使許多急需維修的文保單位和文保點苦于資金而無法實施維修。近年來，我縣丹城、石浦等地在舊城改造中，文物受損最多、最嚴重，保護維修任務更為突出。應根據上級要求和參照寧海的做法，每年從縣城鄉(xiāng)建設費中劃出2-3%經費作為文物保護專項經費，使瀕臨損毀的文物得到及時的搶救性整修和維護，得到有效的保護和管理。專項經費要?？顚Ｓ?，加強管理和審計。
五是加強文物專業(yè)人才隊伍建設和基礎設施建設。文物保護是一項專業(yè)性較強的工作，我縣文物機構設置較晚，工作人員從無到有，逐年增編，但大多數人員都是中途調入，專業(yè)知識相對薄弱，隊伍結構不盡合理，至今還沒有一個考古專業(yè)的大學生，沒有從事文物修補的專業(yè)人員和熟練操作電腦的檔案管理員，更沒有文物展覽場所和專門的設計人員。隨著當前高科技時代的到來，更是需要引進專業(yè)人才，盡快建立起一支既有專業(yè)知識、理論水平，又能吃苦耐勞團結協(xié)作的高素質文物工作專業(yè)隊伍。同時要加強全縣業(yè)余文保員隊伍建設，調整人員，加強培訓，提高業(yè)余文保員素質，進一步動員全社會力量共同參與文物保護工作。
六是要充分做好文物利用工作。在做好文物保護前期下，要加強文物的合理利用工作，充分發(fā)揮文物在社會主義精神文明和物質文明建設中的作用。其一是要充分利用文我縣現有殷夫故居、黃公岙山海樓、賀威圣烈士故居、王家謨烈士故居等革命文物，積極發(fā)揮革命文物對青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育作用，以擴大社會影響力，使全社會認識到文物在精神文明建設中的作用。其二是要充分挖掘文物資源，為我縣旅游業(yè)服務。我縣文物資源較為豐富，以塔山遺址為代表的新石器時代文化遺存，以赤坎游仙寨為代表的海防文化遺存，以東門天妃宮為代表的漁文化遺存，以殷夫、王家謨故居為代表的革命文化遺存以及張蒼水抗清兵營遺址等文物，是我縣歷史文化底蘊的體現，較具地方特色，文物部門應積極配合旅游部門充分發(fā)掘這些文物資源，把這些文物資源整合起來，為我縣旅游業(yè)服務，以彌補我縣旅游業(yè)缺乏文化內涵的弱點，從而發(fā)揮文物在我縣經濟建設中的作用，也可使人們充分認識到文物在經濟建設中的重要作用。文物資源是先人留下的無價之寶，是歷史的見證，是歷史的再現。有效地保護和利用文物資源，顯示一個區(qū)域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位，也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。近幾年，在縣委、縣政府的關心重視下，在各級各部門以及全社會的共同努力下，文物管理部門堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，在政治穩(wěn)定、經濟繁榮、社會進步的良好環(huán)境中積極開展文物保護工作，使我縣的文物保護管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。
一、我縣文物保護工作現狀
經過三次歷史文化遺產普查，我縣至今有省級文保單位3處，縣級文保單位31處，已公布的重要文物保護點70處，及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中，有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等，類型齊全，歷史延續(xù)性強，是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址，更是我縣人民抗擊外敵侵擾的歷史見證。近年來，我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加，器物類從原有的數十件增加到目前的XX多件，字畫從百余件增至千余件，另有古籍6000余冊，宗譜80余種，還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等，為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎。
對地下文物的保護，文物管理部門
一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發(fā)掘，進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑，籌集了數百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強“雙鐵”安全保護措施，實現“110”報警聯(lián)網，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析
(一)存在的問題
目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌;丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經勘察調查就動工，破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現象時有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。
(二)原因分析
1、對文物價值認識不足。一直以來，有些領導和有關部門視文物保護為包袱，為經濟建設和城市現代化建設的障礙，往往從眼前的經濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經濟建設服務，是現代化建設中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看，全社會普遍缺乏文物保護意識，一些地方領導和干部不重視文物保護工作，嚴重缺乏文物保護意識，認為文物保護是文物部門的事情，與當地政府無關，文物保護與否對其政績無任何關系，缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生，環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。
3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依，但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門，而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門，由于沒有協(xié)調處理好相互之間關系，所以造成文物被破壞情況發(fā)生時，往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內建有非法廟宇和道路，文物部門無力處理，相關部門由于職責關系，相互推諉。
4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作，而文物部門既無權又無人，更缺乏經費，根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。
三、加強文物保護工作的幾點思考與建議
文物是不可再生資源，加強文物保護工作至關重要。針對目前我縣文物保護工作存在的問題和不足，下步，我們將進一步落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，堅持有的放矢，加大力度做好文物保護，為我縣“三個文明”建設服務。歸納起來，主要從以下幾個方面入手：
一是加強文物保護工作的宣傳，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。做好文物保護工作，光靠業(yè)務主管部門的力量還不行，更主要的是要發(fā)動全社會的力量。因此要深入開展宣傳、貫徹、落實新修訂的《______文物保護法》及其《實施條例》，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣，如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺、象山電視臺等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級文物保護單位與重要文物保護點的資料及錄像，編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫藏文物精品圖錄》等，使全縣人民了解象山文物事業(yè)的發(fā)展情況，了解象山豐厚的歷史文化遺產，增強民族自豪感，激發(fā)熱愛象山、建設象山的熱情，為促進社會各項事業(yè)的全面發(fā)展共同努力奮斗。
二是要把文物工作列入各級黨委、政府重要議事日程，納入領導任期目標考核內容。根據國務院《關于進一步加強文物保護工作的通知》和《關于做好文物保護“五納入”工作的通知》精神，各級領導要重視文物保護工作，特別是黨政一二把手，要樹立“保護文物，守土有責”的意識，把文物保護工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入領導任期目標考核內容之一，同時對文物事業(yè)經費納入各級財政預算。
三是要充分發(fā)揮縣文物管理委員會的作用，使之成為協(xié)調全縣文物保護與經濟建設關系的權威性機構，特別是規(guī)劃、城建、公安、海關、工商等成員單位要各盡其責，各盡所能。而事實上，文物管理委員會成員單位會議已多年沒有召開，致使個別成員和成員單位忘記了自己在文物保護工作中的職能與義務。同時切實加大行政執(zhí)法力度，消除文物保護工作中的“有法而無法依法辦事”的怪現象，進一步做好我縣文物保護工作。
四是要加大對文物事業(yè)經費和文物保護經費的投入，設立文物保護專項資金。我縣文物業(yè)務費雖從原來的5萬元增加到XX年的15萬元，間或有少量的應急專項撥款，“九五”至今十年縣撥經費累計近百萬元。而十年來維修的文保單位有10余處，計約用去維修經費600萬元，差額部分都是由當地企業(yè)、群眾籌資解決的。而當前我縣部分農村的村級經濟和群眾的資金還相對有限，籌資困難，致使許多急需維修的文保單位和文保點苦于資金而無法實施維修。近年來，我縣丹城、石浦等地在舊城改造中，文物受損最多、最嚴重，保護維修任務更為突出。應根據上級要求和參照寧海的做法，每年從縣城鄉(xiāng)建設費中劃出2-3%經費作為文物保護專項經費，使瀕臨損毀的文物得到及時的搶救性整修和維護，得到有效的保護和管理。專項經費要?？顚Ｓ?，加強管理和審計。
五是加強文物專業(yè)人才隊伍建設和基礎設施建設。文物保護是一項專業(yè)性較強的工作，我縣文物機構設置較晚，工作人員從無到有，逐年增編，但大多數人員都是中途調入，專業(yè)知識相對薄弱，隊伍結構不盡合理，至今還沒有一個考古專業(yè)的大學生，沒有從事文物修補的專業(yè)人員和熟練操作電腦的檔案管理員，更沒有文物展覽場所和專門的設計人員。隨著當前高科技時代的到來，更是需要引進專業(yè)人才，盡快建立起一支既有專業(yè)知識、理論水平，又能吃苦耐勞團結協(xié)作的高素質文物工作專業(yè)隊伍。同時要加強全縣業(yè)余文保員隊伍建設，調整人員，加強培訓，提高業(yè)余文保員素質，進一步動員全社會力量共同參與文物保護工作。
六是要充分做好文物利用工作。在做好文物保護前期下，要加強文物的合理利用工作，充分發(fā)揮文物在社會主義精神文明和物質文明建設中的作用。其一是要充分利用文我縣現有殷夫故居、黃公岙山海樓、賀威圣烈士故居、王家謨烈士故居等革命文物，積極發(fā)揮革命文物對青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育作用，以擴大社會影響力，使全社會認識到文物在精神文明建設中的作用。其二是要充分挖掘文物資源，為我縣旅游業(yè)服務。我縣文物資源較為豐富，以塔山遺址為代表的新石器時代文化遺存，以赤坎游仙寨為代表的海防文化遺存，以東門天妃宮為代表的漁文化遺存，以殷夫、王家謨故居為代表的革命文化遺存以及張蒼水抗清兵營遺址等文物，是我縣歷史文化底蘊的體現，較具地方特色，文物部門應積極配合旅游部門充分發(fā)掘這些文物資源，把這些文物資源整合起來，為我縣旅游業(yè)服務，以彌補我縣旅游業(yè)缺乏文化內涵的弱點，從而發(fā)揮文物在我縣經濟建設中的作用，也可使人們充分認識到文物在經濟建設中的重要作用。
篇十三 人民調解工作狀況調研報告7400字
人民調解工作狀況調研報告
加強人民調解 化解矛盾糾紛筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線
社會穩(wěn)定是社會和諧的前提和基礎，沒有社會穩(wěn)定，構建和諧社會就無從談起。多年來，人民調解制度以其自愿協(xié)商性、程序簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，在調處矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而，隨著改革開放的不斷深入，社會矛盾層出不窮，大量新情況、新問題不斷涌現，新時期人民調解工作如何適應改革發(fā)展大局的需要，如何按照科學發(fā)展觀的要求實現全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，如何進一步發(fā)揮“第一道防線”的作用，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻，這些都亟待我們去深入思考和仔細探究。最近，我們深入各縣（市、區(qū)）及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全市加強人民調解化解矛盾糾紛促進社會和諧穩(wěn)定情況進行了調研，現將有關情況綜述如下：
一、我市人民調解工作的現狀和主要成效
近幾年來，我市通過加強人民調解規(guī)范化建設，強化矛盾糾紛排查調處，堅持排查在前，防范在先，在預防和化解民間糾紛、群體性突發(fā)事件中，較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用，為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧作出了重要貢獻。
（一）人民調解預防、減少和化解了大量社會矛盾糾紛。全市人民調解組織堅持“調防結合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，遵循“組織建設走在工作前、預測工作走在預防前、預防工作走在調解前、調解工作走在激化前”的“四前工作法”，大力開展“調解矛盾糾紛，創(chuàng)建平安_____”和“矛盾糾紛調解年”活動，及時有效地排查化解和預防減少了大量民間矛盾糾紛。全市人民調解組織每年平均調解各種糾紛一萬余件，成功率在98%以上。據統(tǒng)計，20__年一季度全市人民調解組織共調處各類矛盾糾紛1853起，調處成功1833起，成功率達98.9%。其中，防止民間糾紛引起群體械斗33起，涉及670人；避免群體上訪22起，涉及224人；防止民間糾紛轉化為刑事案件8件。20__年1月，蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)觀山洞村兩個組的村民為爭鑫源礦業(yè)運輸權發(fā)生糾紛，將運礦車停在礦口主要運輸道路上，使礦方采礦運輸工作停滯，同時致使礦業(yè)工人無工可做而與當地村民又發(fā)生沖突，雙方手持鐵棒對峙，群體械斗一觸即發(fā)。鎮(zhèn)里接報后，立即組織司法所、綜治辦和派出所人員火速趕到現場，一方面做好雙方的疏導工作，避免矛盾升級；另一方面組織村民代表和礦方代表協(xié)商調處。經過4個多小時的調處，雙方終于達成了調解協(xié)議，避免了一起群體械斗的發(fā)生，維護了正常的經濟環(huán)境。20__年3月，永州市藍山縣新墟鎮(zhèn)一婦女鄒某在嘉禾縣城關鎮(zhèn)一房東李某家突然死亡，幾十名死者親屬情緒非常激動與房東李某發(fā)生爭執(zhí)，并到嘉禾縣城關司法所報案，要求追究李某責任，并揚言如果處理不好就扣押嘉禾來住藍山的車輛。司法所的同志意識到情況緊急，迅速將情況上報鎮(zhèn)里和縣司法局。鎮(zhèn)里立組織糾紛協(xié)調處理小組奔赴現場維護秩序并深入調查情況，同時通知法醫(yī)驗尸確定死因，并聯(lián)系藍山縣新墟鎮(zhèn)干部一起到嘉禾縣城關司法所共同處理。經法醫(yī)鑒定，鄒某屬正常死亡。調查中發(fā)現，鄒某與李某同居生活了兩年。事實清楚后，城關司法所召集糾紛雙方進行調解，經過多方努力，雙方達成調解協(xié)議，一起跨市、縣的突發(fā)性糾紛得以圓滿解決。由于防范機制不斷健全，全市民間糾紛發(fā)生率近幾年來呈下降趨勢。統(tǒng)計數字表明， 20__年全市共排查出各種矛盾糾紛14830起，20__年為11350起，20__年為8992起，20__年比20__年下降了23.5%，20__年比20__年下降了20.8%。人民調解把大量社會矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)和基層，大大減少了信訪量、訴訟量和可能發(fā)生的違法犯罪、群體斗毆事件，成為黨委、政府化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。我市的人民調解經驗在20__年4月9日《湖南日報》頭版頭條進行了報道。
（二）人民調解組織、隊伍、制度建設逐步健全。目前全市建立了縣、鄉(xiāng)、村、組、聯(lián)戶五級人民調解組織，共有各類人民調解組織3661個。其中縣（市、區(qū)）人民調解工作領導小組11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調委會257個，村民調委會2974個，社區(qū)調委會207個，廠礦、企業(yè)及各類專門調委會212個；有人民調解員1.3萬人，義務調解員和糾紛信息員3.8萬人，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調解委員會設立了調解庭（室）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以司法所、公安派出所和人民調解委員會為主，國土所、林業(yè)站和水管站等有關職能部門參加的聯(lián)合調解委員會，構筑了多層次、多形式、全方位，遍布城鄉(xiāng)、廠礦企業(yè)的人民調解組織網絡，形成了“大調解”的工作格局。人民調解委員會基本實現“六統(tǒng)一”（標牌、印章、人民調解標識、程序、制度、文書統(tǒng)一）和“五有”（有標識牌、有辦公場所、有印章、有調解回訪記錄、有統(tǒng)計臺帳。建立健全了目標管理、持證上崗、糾紛登記、統(tǒng)計、文書檔案管理等十多項管理制度；實 行糾紛情報信息月報制、重大疑難糾紛報告制度、跨地域聯(lián)誼聯(lián)調制度、定期排查和專項排查等制度；加強了聯(lián)絡互訪機制、矛盾糾紛預防機制、矛盾糾紛排查機制、矛盾糾紛調處機制、人民調解工作保障機制、人民調解工作督辦機制等矛盾糾紛排查調處長效機制。基本形成了管理有章程，考核有標準，辦事有程序，監(jiān)督有依據的人民調解工作機制，有力地推動了全市人民調解工作規(guī)范有序發(fā)展，提升了人民調解的社會公信力。
（三）人民調解工作機制不斷創(chuàng)新，工作領域逐步拓展。為了有效整合和強化化調解職能，目前全市各縣（市、區(qū)）均結合實際逐步建立了以人民調解為基礎和依托，人民調解與司法調解、行政調解有效銜接配合的“三調聯(lián)動”工作機制。北湖區(qū)成立了三調解聯(lián)動工作領導小組，辦公室設在區(qū)司法局，具體履行牽頭、協(xié)調、督辦、考核、問責等10項工作職責，并配備流動調解車一臺，設立“流動調解庭”，建立了由“一個三調聯(lián)動班子、一套規(guī)范工作機制、一支綜合調解隊伍、一臺流動調解專用車、一條人民調解熱線”“五個一”構成的矛盾糾紛調解工作機制。將人民調解貫穿于民事案件的訴前、訴中、訴后各個階段，明確了與行政調解對接工作范圍。對重大疑難糾紛和跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛，由辦公室指派相關成員單位抽調精干力量組成“流動調解庭”，趕赴糾紛現場進行集中調解。資興市對涉及有關人身、財產權益的民間糾紛和簡易經濟糾紛起訴到法院的，由法院妥善引導當事人選擇人民調解的方式解決糾紛。資興、北湖還積極在城區(qū)派出所設立調解室，由司法所、法律服務所派人到調解室值班，配合派出所現場調解糾紛或受理派出所移交的當事人申請調解的民事糾紛，實現了人民調解與治安調解的優(yōu)勢互補。資興、北湖在城區(qū)派出所設立調解室，實現了人民調解與治安調解的優(yōu)勢互補。臨武縣在交警大隊設立調解室，有效調處因交通事故引發(fā)的糾紛。汝城縣分別在縣法院、公安局、司法局設立了司法調解協(xié)調中心、治安調解協(xié)調中心和人民調解協(xié)調中心。安仁、桂陽、蘇仙、嘉禾等司法局通過“三調聯(lián)動”，會同相關職能部門成功化解了多起疑難糾紛和群體性糾紛。20__年1月，同新建材市場一門面的產業(yè)主曹某一紙訴狀將租賃其門面的江某告上法庭。在此之前，雙方因門面歸還時間產生分岐發(fā)生打斗，都被公安機關治安處罰過，雙方積怨較深。北湖區(qū)三調聯(lián)動工作辦公室獲知這一信息后，主動介入調處，經過幾個回合的協(xié)商調解，雙方終于達成協(xié)議握手言和，既減少了當事人的訴累，又消除了當事人的積怨。據統(tǒng)計，北湖區(qū)自流動調解庭成立以來，共組織和參與調處重大矛盾糾紛79起，調處成功77起，其中成功調處跨區(qū)縣邊界糾紛36起。
二、對當前我市主要社會矛盾糾紛的簡要分析
隨著改革開放的日益深化和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，社會經濟成分、利益關系和分配方式等日益多樣化，各種利益沖突和磨擦不斷出現，群體性事件不斷發(fā)生，涉法信訪問題越來越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會生產生活秩序，對社會穩(wěn)定形成較大的壓力。我市人民調解工作面臨一些新情況、新問題，主要表現在：
（一）矛盾糾紛誘因復雜、類型多，矛盾糾紛主體呈多元化。過去調解矛盾糾紛集中在婚姻家庭、宅基地、鄰里、債務等方面，誘因相對簡單，只要及時調處，一般都能化解平息，對社會危害不大，已經不再是民間主要矛盾糾紛。而當前的人民內部矛盾糾紛大多與當地經濟發(fā)展、宏觀調控、產業(yè)結構調整等因素有關，涉及征地拆遷、環(huán)境污染、勞資糾紛、礦產資源、企業(yè)改制、村務管理、土地承包、職工下崗、軍轉干部待遇、復員軍人就業(yè)和黨群干群關系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。從矛盾糾紛的主體來看，過去以單一的自然人之間的矛盾糾紛居多，現在矛盾糾紛的主體涉及企業(yè)、社會團體，甚至涉及到政府部門。
（二）突發(fā)性糾紛增多，易發(fā)群體性糾紛。新時期的人民內部矛盾糾紛的發(fā)生絕大多數與經濟利益有關，如拆遷安置、征地補償、企業(yè)改制糾紛等。為了盡快解決問題，矛盾糾紛當事人往往給對方施加壓力，或借助媒體將矛盾糾紛社會化、公開化，使矛盾糾紛更為復雜。有的矛盾糾紛當事人甚至抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的錯誤想法，動輒越級上訪、甚至到當地政府“鬧事”，試圖通過“鬧事”來引起政府的重視，以求問題的解決。一些地方群體性糾紛參與人數動輒數十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯，甚至有的群體性糾紛事件，背后有組織者操縱指使，事前和事中都有較為嚴密的組織領導和周密的行動計劃。統(tǒng)計數字表明，全市公民與法人和其他組織因利益引發(fā)的群體性糾紛發(fā)生率逐年上升，20__年度為19.7%，20__年度為21.5%，20__年一季度達到了28.3%。
（三）矛盾糾紛調解難度大，反復性強。隨著人民群眾的法制觀念和法律知識水平提高，無理取鬧或無原則糾纏的現象減少了?，F在，矛盾糾紛主要趨向是自我保護和維護自身權益，矛盾糾紛的內容由簡單趨向復雜。有的歷史遺留問題，有的群體性糾紛往往與少數人行為偏激違法糾纏在一起，在有關部門處理之后，由于個別別有用心的人從中作祟、唆使，導致紛爭再起。一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。
以上特點說明，矛盾糾紛中出現的新情況、新問題對人民調解工作造成了很大的沖擊，調解工作的內容增多，涉及面更廣，工作的難度增大，因此需要更加重視和采取切實措施強化人民調解工作。
三、當前我市人民調解工作存在的主要問題及成因
我市人民調解工作總的情況是好的，在化解矛盾糾紛、維護人民群眾合法權益、促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。然而，新形勢的發(fā)展對人民調解工作提出了新的更高的要求，通過對各縣（市、區(qū)）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調查發(fā)現，我市人民調解工作在有些方面表現出明顯的不適應，實踐中暴露出的一些問題制約了人民調解工作的發(fā)展及其職能的發(fā)揮。
（一）一些地方對人民調解工作重視不夠，認識不足。一是有的基層領導認為人民調解“職能軟”，可有可無，對人民調解在化解矛盾糾紛上的作用持懷疑態(tài)度，未能把人民調解工作提上黨委、政府工作的重要議事日程，重治理，輕防范，從而對人民調解工作重視不夠，支持不力，舍不得投入；二是對人民調解工作宣傳少，致使調解的作用與社會大眾的認知程度不相符合；三是一些地方各有關部門沒有形成共同參與、齊抓共管的局面，對人民調解工作支持配合不到位。人民調解組織在調解糾紛過程中，要求有關部門給予配合和參與時，存在著回避的現象，調解人員孤軍作戰(zhàn)，無法處理涉及面廣的復雜矛盾糾紛。
（二）人民調解工作缺乏必要的保障。一是組織保障不到位。由于受利益驅動，在涉及基層政府、集體經濟組織與群眾之間的利益之爭，甚至涉及到一些政策的貫徹執(zhí)行時，一些基層組織的硬性干預，損害了人民調解的中立性質。二是經費保障不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有將人民調解委員會工作經費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預算，或雖列入預算卻不能做到?？顚Ｓ谩４寰樱ㄉ鐓^(qū)）調委會的經費更是沒處落實。這樣既不利于人民調解工作的開展、不利于糾紛的及時妥善解決，也不利于調動廣大調解員的工作積極性。經濟條件相對好些的村，調解主任有一定的工資性補助，但經濟較差的村，調解主任連工資性補助都不能很好地落實，更不能保障其為調處糾紛而支出的費用。
（三）調解人員的法律素質和調解技能有待提高。新形勢下，人民調解工作的難度越來越大，加之人民調解協(xié)議與民事訴訟相銜接后，調解的程序、文書等規(guī)范性要求不斷提高，因此對調解員的綜合素質及調解技能的要求也越來越高。而我市人民調解員隊伍素質、技能與新形勢的要求相比還有一定的差距。一是一些地方在產生人民調解員時，只注重個人的品德和威望，忽視文化素質和專業(yè)技能，造成隊伍年齡老化，結構不合理，調解員文化程度普遍不高，特別是村、居（社區(qū)）調解員文化程度明顯偏低。二是教育培訓力度不夠大，大多數調解員，特別是村（社區(qū)）調解組織中的調解員沒有經過較系統(tǒng)的法律知識學習，專業(yè)知識欠缺，在工作中難以做到依法調解。三是一些有一定文化程度和法律知識的年輕調解員因缺少基層工作經驗，面對一些較疑難的矛盾糾紛，無從下手，從而影響了矛盾糾紛的及時有效化解。
（四）人民調解工作規(guī)范化程度還不高。目前，我市各級調解組織調解工作規(guī)范化程度還很欠缺。部分人民調解委員會沒有嚴格按照規(guī)范操作，文書不齊，調解協(xié)議書表述不清，要件遺漏，裝訂不規(guī)范等問題大量存在。有些村的調委會主任雖有工作熱情和工作經驗，并具有一定的威望，但由于年齡偏大，文化程度低下，法律知識貧乏，很難達到依法調解的要求，且無法獨立制作規(guī)范的調解文書，從而嚴重影響了人民調解效力的發(fā)揮。此外，村、居（社區(qū)）人民調解組織普遍存在工作機制不健全，工作程序不規(guī)范的情況，還有些村的調委會組織渙散，形同虛設，不能發(fā)揮村級調解組織應有的作用。
四、進一步加強新時期人民調解工作的意見和建議
為促進全市人民調解工作的改革和發(fā)展，使人民調解工作在化解和預防減少社會矛盾糾紛構建和諧_____中充分發(fā)揮作用，現提出如下意見和建議：
（一）進一步提高認識，加強領導。正確處理人民內部矛盾，是改革發(fā)展關鍵時期的重大任務，是構建社會主義和諧社會的重要標志，也是對各級黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗。各級黨政領導在正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關系，矛盾糾紛調處與社會穩(wěn)定的關系的同時，要認識到加強新時期人民調解工作的重要性和緊迫性，認識到人民調解組織在維護穩(wěn)定“第一道防線”中的重要作用。把人民調解工作當作重要工作抓緊抓好。要把人民調解工作列入社會治安綜合治理的重要議事日程，高度重視。要嚴格落實領導目標責任制，強化黨政主要領導作為第一責任人的意識。對于涉及面廣、社會影響大、直接關系群眾切身利益的重點、難點、熱點糾紛，各級領導要親自出面協(xié)調處理，防止因處理不及時、方法不當引起矛盾激化和事態(tài)擴大，釀成群體性事件或刑事案件。同時，加大社會宣傳力度，利用各種宣傳媒介，大力宣傳人民調解的性質、意義、作用和獨特優(yōu)勢，形成全社會關心、支持調解工作的良好氛圍，使調解成為人民群眾和社會組織解決矛盾糾紛的第一選擇。
（二）大力推行“三調聯(lián)動”，構建人民調解工作新機制。新形勢下，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、多主體的矛盾糾紛越來越多，成因越來越復雜，調處難度很大，人民調解、司法調解、行政調解各自為政的局面越來越不適應新形勢的需要，人民調解經常出現力不能及、工作協(xié)調銜接難的情況，嚴重影響了調解職能的充分發(fā)揮。積極整合調解資源，實行矛盾糾紛歸口管理、綜合協(xié)調、統(tǒng)一調度，建立以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解有機結合的 “三調聯(lián)動”矛盾糾紛排查調處新機制，形成大調解工作格局，有利于取長補短，充分發(fā)揮調解的優(yōu)勢和功能，及時有效化解涉及面廣、成因復雜的重大矛盾糾紛。全面推行北湖區(qū)“流動調解庭”的成功經驗和“一個三調聯(lián)動班子、一套規(guī)范工作機制、一支綜合調解隊伍、一臺流動調解專用車、一條人民調解熱線”的“五個一”做法，盡快形成“黨政牽頭、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與”的調解工作新格局。
（三）預防和減少矛盾糾紛要在“調防結合”上下功夫。人民調解一方面要積極調解，及時化解民間糾紛，努力把可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度。做到哪里有民間糾紛，人民調解工作就延伸到哪里，及時地去化解這些糾紛，維護社會穩(wěn)定。另一方面，要把出發(fā)點和落腳點放在“預防”上，科學地把握民間糾紛產生、演變、發(fā)展的規(guī)律，增強對民間糾紛發(fā)生的預測、控制能力，加大預防工作的力度。要深入到人民群眾中去，及時發(fā)現有可能導致矛盾糾紛的潛在因素，防止矛盾糾紛特別是群體性事件的發(fā)生。要充分發(fā)揮人民調解工作網絡優(yōu)勢，積極向黨委、政府反映社情民意，為處理矛盾、防范激化提供及時的信息。同時，要把人民調解工作與普法依法治理工作緊密結合起來。調解的過程就是法制宣傳的過程。要充分發(fā)揮人民調解組織及人民調解員分布廣，貼近群眾的優(yōu)勢，堅持在調解工作中開展法制宣傳和道德教育，增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺做到依法辦事，依法律己，依法維護自己的合法權益，從而從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
（四）加強保障力度，切實保證人民調解工作有效開展。加強對人民調解工作的保障，是搞好新時期調解工作的基礎和保證。各級黨委政府和基層組織要切實加強對人民調解工作的保障力度。一是要加大組織保障力度。各級黨委、政府在人民調解工作中既要當好組織指導者，又要給予調委會足夠的獨立性，確保人民調解組織在調解中能保持一種中立地位，以增加人民調解工作的公信力。二是要加大經費保障力度?？h鄉(xiāng)兩級應當有專門的調解工作經費和指導經費，并列入年初財政預算。要制定人民調解員的工作補貼標準，特別要重點落實好村調解主任的報酬，這是調動人民調解員工作積極性、確保調解質量的重要手段。同時，要把人民調解員培訓經費列入財政預算。如資興市人民調解經費由20__年的2萬元增加到20__年的10萬元，其中7萬元用于對全市調解員進行業(yè)務培訓。
（五）強化培訓，提高人民調解員的綜合素質和業(yè)務水平。一是要嚴格把好人民調解員的入口關，將一些為人公正、聯(lián)系群眾、熱心人民調解工作，并有一定專業(yè)知識的人員以及退休法官、檢察官、律師等吸納進調解員隊伍，建立起一支專職調解員與志愿者相結合的調解隊伍。二是要將人民調解員的培訓作為一項制度常抓不懈。確立初任調解員的上崗培訓及調解員的年度在崗培訓制度。使調解員及時了解和掌握有關人民調解工作的新形勢、新要求、新經驗、新辦法，強化調解方法和技能訓練，不斷適應工作發(fā)展的需要。三是必須有針對性地組織培訓，減少培訓工作的盲目性和形式主義，增強培訓的實效性。同時，要建立人民調解激勵機制，對在人民調解工作中做出突出貢獻的先進典型要及時給予表彰、獎勵，激發(fā)他們從事人民調解工作的榮譽感和自豪感，努力在全社會營造人民調解工作光榮、化解矛盾糾紛有功的良好氛圍。
篇十四 關于農村信用社改革工作情況調研報告6050字
我市農村信用社改革工作從__年初起步，至今已經進行了兩年半時間。在市委、市政府的直接領導下，市農村信用社改革工作領導小組根據《__省深化農村信用社改革試點實施方案》的要求，組織了以市為單位的統(tǒng)一法人產權模式改革，并順利爭取到人民銀行發(fā)行的__萬元專項央行票據。目前，已進入改革和央行票據兌付的關鍵時期，工作中還存在不少困難和問題。現將有關情況報告如下，懇請市委、市政府予以支持。
一、農村信用社改革所做的主要工作
農村信用社改革是一項涉及面廣、政策性強、任務很艱巨的工作，同時改革成功對地方經濟和金融的發(fā)展又會起到非常重要的推動作用。這次改革是在管理體制、產權模式和組織形式等方面的一次全面改革，主要內容包括三個方面：
一是改革農村信用社的產權制度，明確產權關系，完善法人治理結構，轉換經營機制;
二是改革農村信用社的管理體制，將農村信用社的管理交由省級政府負責，明確由銀監(jiān)會依法行使對農村信用社的金融監(jiān)管職能;
三是消化農村信用社的歷史包袱，國家在資金、財稅、利率等多方面給予農村信用社政策扶持。我市的改革突出抓了以下幾項工作：
(一)清產核資摸清家底。清產核資是保證信用社改革順利進行的一項基礎性工作，就是核實信用社的資產負債狀況，充分反映經營狀況和存在的問題，為深化改革、強化管理、防范風險明確工作方向和重點。按照省改革試點領導小組下發(fā)的實施方案的要求，市農村信用聯(lián)社聘請__省審計廳對市聯(lián)社以__年12月31日為基準日，進行了全面的清產核資工作，重點是對各項貸款、抵債資產、投資業(yè)務、存放及拆放資金、其他資產中的壞賬損失和固定資產進行清理，登記造冊，并在明確責任的基礎上根據現行會計財務制度如實和認定損失。經過審計，核準了資產、負債及所有者權益情況，摸清了家底。
(二)增資擴股壯大實力。改造股權設置、構建新的產權關系，是農村信用社改革的重要目標。__年，在市委、市政府的高度重視下，增資擴股工作得以在全市鋪開，市直大部分部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都投入了大量的精力，給予了大力的支持。當年募集股金__萬元，這一股金余額一直保持到現在。今年六月末，投資股占__%，企業(yè)法人股占__%。股權結構達到要求。但當時的增資擴股工作，由于倉促上陣、很多細節(jié)考慮不周，加上部分地方宣傳和思想認識不到位，相當一部分股金存在虛假問題，導致一直到現在，股金合規(guī)性問題都是一個比較大的問題。
(三)發(fā)行票據按季監(jiān)測。爭取中央銀行專項票據的發(fā)行，是__年重點抓的一項工作。通過扎實的工作，我們的發(fā)行申請一次性通過了人總行的審查，也是全省首批獲得票據發(fā)行的聯(lián)社。9月1日人行與聯(lián)社簽訂發(fā)行央行專項票據協(xié)議，正式發(fā)行__萬元票據，其中置換不良貸款__萬元、歷年虧損__萬元。票據發(fā)行后，人行按季對信用聯(lián)社進行現場檢查，重點檢查增資擴股的真實合規(guī)性、財務報表的真實性、處置和清收不良貸款的真實合規(guī)性、地方政府承諾扶持政策的落實情況、強化內部管理和完善法人治理結構的實際進展情況等五個方面。每次檢查，問題主要集中在股金真實性和置換不良資產方面。針對查出來的問題，人行提出整改建議，市信用聯(lián)社也想了很多辦法認真整改，但有些問題因為諸多原因整改也難有實質性改變。今年6月11日，人行專門對聯(lián)社進行了一次法人談話，研究了更為具體的解決辦法。但有些問題聯(lián)社自身實在無法解決，只有向市委、市政府匯報，請求市委、市政府拿出意見予以支持。
(四)建立法人治理框架。建立完善的法人治理結構，是這次農村信用改革的主要目的。中央銀行專項票據發(fā)行與兌付的最終目的，就是要促進農村信用社建立完善的法人治理結構，也就是國務院提出的花錢買機制原則。市信用聯(lián)社從去年底著手這塊工作，重點是完善三會制度。 通過了新的市聯(lián)社章程，重新組建了理事會、監(jiān)事會機構，規(guī)范了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，建立起決策、經營和監(jiān)督相互制衡的初步機制，并按照自主經營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的四自原則建立健全了以績效考核和責任追究為主體內容的激勵機制和約束機制。同時在信貸管理、財務管理、稽核、安全保衛(wèi)、勞動用工等方面也建立完善了一批規(guī)章制度，促進經營機制的有效轉變。應該說，這只是初步建立起了法人治理框架，離真正的高標準的法人治理結構還有差距。
(五)擴張規(guī)模改善經營。改革以來，我市農村信用社按照立足__、面向三農、面向中小企業(yè)、面向縣域經濟的市場定位，迅速擴大經營規(guī)模，不斷加大貸款投放力度，既支持了__經濟的發(fā)展，又有效地改善了自身經營狀況。到__年6月末，全市農村信用社各項貸款余額__億元，比年初增加__億元，比__年末增加__億元。其中三農貸款余額__億元，比年初增加__億元，比__年末增加__億元，市信用聯(lián)社已經成為__城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的堅強后盾和重要支撐。到__年6月末，全市信用社各項存款余額達__億元，比改革前增加__億元，增長__%。與此同時，市信用聯(lián)社的財務狀況也得到顯著改善。按照一級法人，統(tǒng)一核算，授權經營，分級考核的原則，實行了聯(lián)社統(tǒng)一核算的體制，財務狀況不斷好轉，盈利能力逐步增強。__年末，市信用聯(lián)社一舉摘掉虧損的帽子，盈利__萬元。今年上半年盈利__萬元，比__年末扭虧增盈__萬元。
二、目前存在的主要問題和面臨的形勢
目前要考慮的主要問題有兩個，一個是如何進一步優(yōu)化法人治理結構，一個是如何盡全力爭取央行專項票據的順利兌付。對于前一個問題，現在各地都有各地的做法，我們可以借鑒其他地市的經驗來做，同時法人治理結構也不是近期能徹底改觀的，只能慢慢來?，F在最迫切的問題是，要迅速解決幾個具體問題，盡快達到央行專項票據兌付的條件。
按照與人行簽訂的協(xié)議，我市信用聯(lián)社今年四季度就可以開始申請兌付央行專項票據。兌付央行專項票據硬指標是兩個，一是資本充足率要達到_%，二是不良資產比例比__年末下降_%。兩個條件缺一不可。
1、從資本充足率這個指標來看，6月末我市農村信用社資本充足率為__%，離_%的要求還有__個百分點的差距。__年增資擴股時，央行專項票據具體的兌付考核標準還沒制定下發(fā)，所以我市當初增資擴股是按照達到4%的標準來進行的。但央行專項票據具體的兌付考核標準下發(fā)后，其中一項標準對我市很不利，就是要把呆滯貸款的40%直接在資本凈額中扣減。我市信用社現有呆滯貸款__萬元，其中的__%即__萬元扣減后，資本凈額變?yōu)開_萬元，使得資本充足率為__%。人總行制定的標準是無法改變的，我們唯有想辦法增加資本充足率。
解決資本充足率問題的直接途徑只有兩個，一個是增資擴股，還有一個就是減少扣減因素，也就是想辦法減少呆滯貸款數額。從目前的狀況看，增資擴股這條路難以行得通，理由有兩個，一是從過去增資擴股的實際情況來看，后遺癥非常大。__年搞的相當一部分增資擴股，這兩年的時間，不知有多少人要退股。而按照股金管理的規(guī)定，個人股必須是三年后還要符合相關條件，才能退股。原來的股金都做了很復雜、艱苦的工作才保留了下來，現在再去增資擴股，不僅不現實，甚至會對信用社的形象和聲譽都有不良影響。即便是采取行政手段也難以得到社會的認可和支持。二是省聯(lián)社的態(tài)度也不贊成再來搞一次增資擴股。目前只有走減少呆滯貸款數額這一條路了。這是我們請求市委、市政府支持的一個方面的工作。
現有的呆滯貸款直接清收，實現起來也很困難。__年6月末，市信用聯(lián)社呆滯貸款余額__萬元。這塊貸款中，金天公司貸款余額__萬元(含賢成集團承債__萬元)、生資公司貸款余額__萬元，兩家就占總額的__%。其他的都屬于零星小戶，好收的通過這幾年的大力清收都已經收了，即便花再大的力氣，對提高資本充足率的作用也是微不足道。因此，要想降低呆滯貸款余額以提高資本充足率，必須從金天和生資公司這兩家企業(yè)想辦法。而目前金天公司已向法院提出了破產申請，該債權如何落實，如何變?yōu)樘岣哔Y本充足率的一個因素，是需要研究的問題。生資公司已于__年4月25日被法院判決償付市信用聯(lián)社貸款本金__萬元，至今沒有執(zhí)行到位，也是需要想辦法的一個方面。
2、從不良資產占比這個指標來看，總體上我市達標沒有問題，但仍然存在一個具體問題，就是置換不良資產處置率不達標。要求是__%以上，但到__年6月末，市信用聯(lián)社的置換不良資產處置率為__%，尚欠__%。這方面存在的問題也是兩個：
一是置換不良資產的處置涉及的部門多，需協(xié)調的工作量大。根據《農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核操作程序》(銀發(fā)[__]247號)規(guī)定，信用社對因確實存在困難，無法收回的置換資產，除逐筆說明無法收回的原因外，還要提供九種法律證明文件或其他相關證明文件復印件，而出具這些證明文件的職能部門涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、法院、工商、稅務、國土、房產、經委等。從市信用聯(lián)社目前處置進度和質量看，效果不理想。就是已經處置的置換不良貸款，中間有相當一部分手續(xù)不合要求，主要也是相關證明材料不合要求。這方面市委、市政府要要求有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持。
二是大額置換資產處置無能為力。在置換的__萬元的呆帳貸款中，原天紡集團__元，占比高達__%，其于__年實行改制，市信用聯(lián)社債權已被懸空，出具相關的處置證明材料無法實現。
以上問題能否解決，表面上看只是涉及到__信用聯(lián)社能否把__萬元的央行專項票據變?yōu)樽约旱馁Y金。深層次地分析，如果解決不了，我們面臨的形勢，就不僅僅是一個央行專項票據兌付不了的問題，而是會直接影響到__信用聯(lián)社改革的成敗，直接關系到聯(lián)社的生存問題。
首先，改革將可能功虧一簣。自__年以來，市委、市政府傾注了大量的精力抓信用社改革，市信用聯(lián)社在人民銀行、銀監(jiān)辦的大力支持下，改革試點實施進展順利，并取得了階段性成果。__年順利增資擴股__萬元，不良貸款比改革前下降了__%;__年順利完成了統(tǒng)一法人改革，全面加強了內部管理并按照自主經營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的原則，建立并逐步健全了激勵和約束機制，經營效益穩(wěn)步提高，防范和控制風險能力不斷增強。這些成果的取得是建立在央行票據的成功發(fā)行的基礎上的。目前央行票據已經發(fā)行兩年，到了兌付的關鍵時期，而資本充足率和不良貸款處置是票據申請兌付時考核的兩項核心指標，又恰恰是__聯(lián)社的軟肋，并且靠其自身的努力是無法達到要求的。從已經兌付央行票據的地區(qū)情況來看，兌付的標準越來越具體，考核指標延伸的范圍越來越大，指標扣減項越來越多，現場檢查越來越細，其目的都是為了貫徹花錢買機制這個原則。如果我們的票據不能如期兌付，政治影響上就說明我們的改革沒有成功。前期我們?yōu)楦母锼龅乃械呐Χ际前踪M勁。
其次，支農實力受到大幅削弱。存款是信用社信貸資金最重要的資金來源，但隨著近年來資本市場逐漸火爆和投資渠道的增加，信用社的籌集環(huán)境和渠道受到考驗。今年上半年，全市信用社的存款僅增加__萬元，這是近幾年少見的。目前，受央行數次調高存款利率和存款準備金率的影響，信用社的籌資成本、融資難度也隨之增加。這些直接影響了信用社支持三農作用的發(fā)揮。如果央行票據兌付了，__聯(lián)社將陡增__萬元的無成本資金來源，資金實力、支農實力將大大增強。如果不能兌付，只能眼睜睜地看著垂手可得的餡餅瞬間灰飛煙滅。從信用社來看，是可用資金減少，支農實力削弱，但對全市而言，缺少__萬元信貸資金對__經濟增長質量和速度的影響將是長期和深遠的。
再次，經營風險必將集中顯現。票據不能如期兌付，人行就會收回已發(fā)行的票據，退回置換的歷年虧損和不良貸款，由此資本充足率將下降到__%;同時，不良貸款余額和占比雙升，呆賬貸款將直接增加__萬元，不良貸款占比將達到__%以上。根據銀監(jiān)部門的《農村信用社監(jiān)管評級內部指引(試行)》的考核評級標準，結合上述指標，市信用聯(lián)社將被評為6級，而評級結果為6級的，表示信用社面臨嚴重的信用危機和支付問題，已經無法采取措施進行救助，需要立即實施市場退出，予以關閉或重組。即便不退市，在《__銀監(jiān)局有問題銀行特別監(jiān)管辦法(試行)》中規(guī)定，對不良貸款率8%以上且不降反升的、法人機構資本充足率8%以下的認定為有問題銀行，將采取一項或多項特別監(jiān)管措施，即增加非現場監(jiān)管內容、增加現場頻率、責令其停辦部分業(yè)務、暫停其開辦新業(yè)務等，按照此規(guī)定，市信用聯(lián)社的資本充足率__%，不良貸款占比超__%的狀況，將被省銀監(jiān)局列為有問題銀行而采取一項或多項特別監(jiān)管措施，使市信用聯(lián)社的經營步履維艱。
第四，極易誘發(fā)擠兌風險。若市信用聯(lián)社的專項央行票據在明年上半年不能兌付，市聯(lián)社會面臨兩難困境。一方面，明年上半年內__萬元的資格股因陸續(xù)到期而面臨退股壓力。退股后，__聯(lián)社的資本充足率將一瀉千里，__聯(lián)社也將面臨退市的危險。另一方面，若為確保票據兌付，只能頂住壓力不予退股，這又極有可能誘發(fā)擠兌風險，無疑會激發(fā)無法想象的社會矛盾，勢必危及全市金融穩(wěn)定，甚至觸及到社會穩(wěn)定。
三、解決__信用聯(lián)社央行票據兌付問題的意見建議
根據國務院《關于印發(fā)深化農村信用社改革試點方案的通知》(國發(fā)[__]15號)以及省人民政府《關于印發(fā)__省深化農村信用社改革試點實施方案的通知》(__政發(fā)[__]4號)文件精神，為確保市信用聯(lián)社專項央行票據如期兌付，特提出如下解決途徑：
(一)兩個途徑解決資本充足率問題。
途徑之一：市政府用優(yōu)質資產置換市信用聯(lián)社的呆滯貸款。以降低呆滯貸款余額，提高資本充足率。市委、市政府能否考慮用開發(fā)區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)的土地、房屋等優(yōu)質資產，將市聯(lián)社的__萬元呆滯貸款全部置換。按照人行的資本凈額須扣減__%呆滯貸款的標準，置換后市聯(lián)社的資本凈額可以少扣減__萬元，資本充足率將達到5.89%，從而達到兌付要求。
途徑之二：市政府以現金或優(yōu)質資產捐贈給市信用聯(lián)社，增加其資本公積，從而提高資本凈額。經測算，如市政府向市信用聯(lián)社捐贈__萬元的現金或其它資產，將使其資本充足率達到__%，從而達到兌付要求。
無論采取以上哪種途徑，按照票據兌付有關要求，必須在今年年底前入賬，在年終決算表中反映出來。否則，明年兌付也將成為泡影。
(二)協(xié)調落實四方協(xié)議。__年3月28日，為落實市信用聯(lián)社的債權，市政府、市聯(lián)社、金天貿工農股份有限公司、__金天紡織有限公司四家簽訂了《四方協(xié)議》，在該協(xié)議中明確了原金天貿工農股份有限公司所欠的12931萬元的債務分配方案，即：由新公司立據承債2602萬元、原公司現金償還660萬元、市政府承諾一年內以現金償還貸款1238萬元或有效資產抵債、余下的8431萬元及利息繼續(xù)由原公司承擔。這一協(xié)議至今未落實，建議市委、市政府盡快組織相關部門落實四方協(xié)議，以盤活市聯(lián)社不良貸款。
(三)協(xié)調落實大額置換資產債權，提高置換資產處置率。重點是協(xié)調落實天紡集團等逃廢的信用社債權，以提高市信用聯(lián)社置換資產的處置率。
(四)協(xié)調相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系，為置換資產處置提供便利。懇請市委、市政府出面，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及法院、工商、稅務、國土、房產、經委等相關職能部門協(xié)助配合，支持市信用聯(lián)社對已置換的貸款依規(guī)依法進行處置。建議用政府名義出臺支持文件，重點是出具相關文件資料的證明。
(五)加強信用環(huán)境建設，打造信用__。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實市委、市政府對信用社的扶持政策;二是轉化落實以往企業(yè)逃廢信用社的債務;三是確保信用社勝訴案件執(zhí)結率達到80%以上;四是充分運用行政手段，加大對公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款和村組集體貸款的清收力度，確保拖欠信用社的貸款收回率達到80%以上;五是改善區(qū)域金融生態(tài)建設的行政環(huán)境。
篇十五 殯葬管理工作調研報告4000字
加強殯葬管理，推進殯葬改革，有利于促進社會主義精神文明建設。
殯葬管理情況調研報告
_____土家族苗族自治州地處武陵山區(qū)，轄2市6縣，總人口391萬，按照死亡率6計算，我州每年死亡人數在2萬人左右，安葬方式主要為土葬。近年來，根據國家、省、州有關殯葬法規(guī)和文件精神，加大了殯葬改革力度，在推行火葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋習、提倡文明節(jié)儉辦理喪事等方面取得了一定的成效，但也存在不少問題亟待解決。
一、殯葬管理工作現狀
(一)基礎設施建設切實加強殯葬行業(yè)作為人類社會生活的一種特殊行業(yè)，殯葬改革關系到改變幾千的喪葬習俗，是一種移風易俗的社會改革。我州各級黨委、政府和業(yè)務主管部門都普遍認識到，積極推進殯葬改革，加強殯葬管理，不但關系到三個文明建設的協(xié)調發(fā)展，而且關系到我州的對外形象，也是實現可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我州自上世紀80年代推行殯改以來，各級政府始終把這項工作作為政府工作的一項重要任務，列入議事日程，加強基礎設施建設，逐級建立責任制，簽訂責任書，做到了目標任務明確、責任到位，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全州有6個縣市通過招商引資興建殯儀館、火葬場和公墓，其設施設備基本滿足殯葬服務需求。截止目前，縣市城區(qū)建有殯儀館8個，除宣恩、鶴峰外，其余都為私營;火葬場3個，_____、利川、來鳳各1個;公墓8個，其中經營性公墓7個(來鳳、巴東、建始的審批手續(xù)還未辦)。除建始縣新修建的殯儀館和公墓還未投入使用外，其余各縣市城區(qū)都集中到殯儀館辦喪事，提倡進公墓埋葬，基本杜絕了城區(qū)搭棚祭吊的現象。
(二)殯葬工作法規(guī)逐步建立和完善近年來，我州不斷探索殯葬改革的路子和方法，曾擬定_____自治州殯葬管理實施辦法提交人大，但由于多種原因一直沒有通過出臺。各縣市除嚴格執(zhí)行國務院《殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》外，都合本地實際，分別出臺了《關于加強殯葬管理、推行殯葬改革的決定》、《殯葬管理實施辦法》、《關于加強殯葬管理的通告》、《殯葬管理實施細則》、《關于推行紅白理事會章程和喪事簡辦的規(guī)定》、《黨員干部職工違規(guī)違紀辦喪事的處理規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件，使殯葬改革工作步入了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。如_____市人民政府20__年印發(fā)了《_____市殯葬管理暫行規(guī)定》，中共_____市紀律檢查委員會、中共_____市委組織部等八部門聯(lián)合發(fā)文《關于黨政機關人民團體企事業(yè)單位及其工作人員嚴格執(zhí)行殯葬管理規(guī)定的通知》等，為進一步做好殯葬管理工作提供了政策依據。
(三)殯葬改革逐步推進我州是少數民族自治州，傳統(tǒng)喪葬習俗根深蒂固，封建落后觀念仍然流行。為節(jié)約土地，革除陋習，只能逐步推行火化。_____市從上世紀70年代啟動火葬，經過30多年的推行，現火化區(qū)域不斷擴大，覆蓋城區(qū)及城郊30多萬人，火化率不斷上升，達50%以上。利川市20__年啟動火葬，火化率在80%以上。從調查情況看，_____、利川兩市采取了得力措施，收效甚好。兩市提出了凡是在火化轄區(qū)內死亡人員一律火化、骨灰一律不準入棺再葬、棺木市場一律取締;嚴禁偷埋土葬、嚴禁以罰代葬、嚴禁制作棺木和封建迷信喪葬用品、嚴禁在城鎮(zhèn)主要街道搭靈棚辦喪事;將殯葬管理工作列入國家機關、企事業(yè)單位和社會團體文明創(chuàng)建內容，實行一票否決制度。這些要求明確具體，針對性很強，具有重要指導作用。
(四)殯葬改革宣傳工作扎實有效加強思想教育是搞好殯葬改革的前提。全州在推行殯葬改革過程中，把宣傳教育工作貫穿始終。一是充分運用各種新聞媒體向廣大群眾定期宣傳;二是民政部門采取印發(fā)資料、制作墻報、張貼標語、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車等多種有效形式經常宣傳;三是以清明節(jié)祭掃活動為重點，集中宣傳。四是充分運用政務公開欄，廣泛宣傳殯葬管理法律法規(guī)及開展殯葬改革的重大意義，破除陳舊的喪葬習俗，引導廣大人民群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪、勤儉節(jié)約的新風尚。使居民逐步適應殯葬改革環(huán)境，自覺接受殯葬改革。
(五)殯葬服務水平得到提升殯葬行業(yè)屬于特殊的服務性行業(yè)，全州殯葬服務力求以人為本，以德為魂，善待逝者，慰藉親人。一是價格合理。全州各縣市喪葬服務系列項目均通過當地物價部門定價，符合當地消費水平;二是服務項目和價格公開。殯葬服務項目都在殯儀館上墻公開，或在當地新聞媒體上公示，做到讓消費者明白放心;三是服務檔次多樣化。殯葬服務為讓消費者有充分的選擇權，為喪戶提供不同檔次的喪葬用品和墓穴;四是規(guī)范服務。殯儀服務真正做到熱情、周到、文明、禮貌、高效。
二、存在的主要問題及原因我州殯葬改革工作取得了一定成績，但也還存在著一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)有的地方領導重視不夠，殯葬工作發(fā)展不平衡一是有的縣市至今還在城區(qū)搭棚祭吊，嚴重影響城市文明形象，如建始縣;二是少數地方殯葬基礎設施嚴重滯后，政府無資金投入，遠不能滿足當前殯葬服務需求，如宣恩縣;三是通過招商引資的殯儀館和公墓，只重建設和運營，不管規(guī)范合法。如來鳳、巴東兩縣公墓已投入運營多年，到今尚未辦理審批手續(xù);四是殯葬管理機構不健全。全州除_____、利川既有殯葬管理所又有殯葬執(zhí)法隊、咸豐有執(zhí)法隊、宣恩只有殯葬管理所外，其余的縣既沒有殯葬管理所也沒有執(zhí)法隊，業(yè)務管理由社會事務股代辦。
(二)亂埋亂葬，青山白化現象嚴重一是鄉(xiāng)村殯葬管理一片空白，到處亂埋亂葬，占地多屬良田或所謂風水寶地，面積大小不一，大暮豪華暮到處可見;二是城區(qū)逝者進殯儀館辦喪事后，將逝者抬往他處或偷運到鄉(xiāng)下安葬，不入指定的公墓安葬。這種現象在_____、利川兩市火化區(qū)猶為嚴重，火化后入公墓率不到20%;三是城效村民違法買墓地，購買活人墓的比例不斷上升。按照6死亡率計算，我州每年死亡人數2萬人左右，按土葬墓地每座4平方米算，全州每年需8萬平方米土地，這個數字讓人震驚。
(三)殯葬執(zhí)法難，無法正常開展工作一是缺乏機構和設備設施，大多數縣市沒有執(zhí)法隊，殯葬執(zhí)法對象十分特殊，執(zhí)法手段、經驗、素質參差不齊，執(zhí)法力薄弱;二是法律法規(guī)不完善?，F行的《殯葬管理條例》對殯葬改革和管理只進行了原則性規(guī)定，對違紀違規(guī)的喪葬行為沒有明確具體的處罰措施和辦法;三是暴力抗法事件時有發(fā)生，執(zhí)法人員面臨人生攻擊;四是部門配合不力，認為殯葬管理只是民政部門的事，致使殯葬管理工作處于被動的地位。
(四)喪葬大操大辦，攀比現象嚴重一是出大殯，講排場。孝子請樂隊、法師，在靈堂吹打幾天幾夜，送殯隊伍少則幾十人，多則幾百人，出殯車輛眾多，聲勢浩大;二是喪葬用品花樣百出，凡活人擁有的，都要制成模型在墳前焚燒;三是墓地材質要高檔，墓碑與拜臺講究氣派。這些開銷耗資巨大，但辦完喪事后都歸總到殯儀館，親友們都說收費昂貴，死不起人。這些現象造成殯葬行業(yè)在社會上反響很大，每年人大政協(xié)提案議案都涉及殯葬。
(五)宣傳教育缺乏廣度和深度近年來盡管各縣市都在一定程度上對殯葬管理作了宣傳，但大都是針對城區(qū)或火化區(qū)，只是宣傳引導要實施火化，或集中到殯儀館辦喪事，進公墓安葬等，但真正從推進殯葬改革、破除舊的喪葬習俗、倡導文明辦喪事方面宣傳不夠。
三、加強殯葬管理工作的建議殯葬管理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。推動殯葬改革就是為了節(jié)約土地、保護資源、凈化環(huán)境、達到人與自然的和諧相處。為此，提出以下建議：
(一)進一步提高認識，切實加強領導各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度，切實把發(fā)展殯葬事業(yè)納入當地經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。
一要以科學發(fā)展觀的思想來指導殯葬工作，將殯葬改革列入政府工作的重要議事日程，制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。加強縣(市)級城區(qū)殯葬工作的規(guī)范化管理，推行綠色生態(tài)公墓建設。加大農村公益性公墓試點，將殯葬改革列入新農村建設內容，逐步建立農村集體公益性公墓;
二要建立健全組織機構。各級要成立殯葬管理領導小組，加強對殯葬管理工作的領導，縣市要建立殯葬管理所和執(zhí)法大隊，明確責任主體，鄉(xiāng)村可成立紅白理事會。
三要明確職責，強化責任落實。政府要進一步完善殯葬管理實施意見，建立工作協(xié)調機制，建立集中整治與經常性監(jiān)管相合的長效機制，確保殯葬管理各項工作的落實。民政部門要抓好殯葬執(zhí)法、業(yè)務指導和工作協(xié)調，工商、公安、衛(wèi)生、國土資源、建設規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保等有關部門要充分發(fā)揮職能作用，切實履行各自職責，加強協(xié)調和配合，形成殯葬執(zhí)法的強大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對本行政區(qū)域殯葬管理工作的監(jiān)督檢查，落實專人監(jiān)管，做好殯葬管理、執(zhí)法工作。
(二)加大執(zhí)法力度，不斷提高殯葬管理法制化、規(guī)范化水平要完善殯葬法規(guī)建設。州里要出臺殯葬管理條例實施細則，縣市要進一步完善各項規(guī)章制度。要規(guī)范殯葬管理行政執(zhí)法的開展，做到有法可依，實行依法管理。各級政府、各有關部門要進一步增強法制意識，認真貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)。要加大殯葬工作者培訓力度，不斷提高殯葬執(zhí)法人員的綜合素質，堅持學以致用的原則，切實維護和保障殯葬管理雙方的合法權益。堅決制止亂埋亂葬，狠殺封建迷信和大操大辦之風，規(guī)范公墓管理，禁止超大墓和豪華墓，凈化殯葬市場。
(三)強化宣傳，轉變觀念殯葬改革是一項艱巨而又復雜的戰(zhàn)略工程，矛盾多，阻力大，需要做大量耐心細致的宣傳教育工作。要充分利用廣播、電視、報刊、標語、宣傳欄、宣傳車等輿論傳媒大力宣傳殯葬法規(guī)、推行殯葬改革的重要性、破除舊的喪葬習俗和倡導文明節(jié)儉辦喪事。引導群眾更新喪葬觀念，樹立喪葬新風，使人們認識到傳統(tǒng)殯葬方式的愚昧、落后和對環(huán)境、社會風尚所造成的嚴重危害，認識到殯葬改革的好處及其對人類文明進步的推進作用。通過抓正反兩方面的典型，去教育引導群眾。
(四)增強服務意識，提高服務水平推行殯葬改革，殯儀服務很關鍵。殯儀服務要與時俱進，要不斷拓展服務范圍，提供人性化、親情化和個性化服務項目，充分挖掘殯葬消費的文化內涵，探索出一條集物質、文化、精神消費為一體的殯葬服務體系，達到讓兩個世界都滿意的境界。首先做到喪葬服務項目、價格合規(guī)合法，公開透明;其次，是熱情周到，人性化、親情化服務;第三，必須提供多層次，多檔次的服務項目，以滿足不同層次的消費需求;第四，實行特殊群體喪葬費減免制度
