篇一 便民服務(wù)中心調(diào)研報告2400字
近年來,__縣立足“為民、便民、惠民”宗旨,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,健全便民服務(wù)體系,構(gòu)筑了服務(wù)群眾的新平臺,取得了初步成效。為此,結(jié)合我縣便民服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀和實(shí)際,進(jìn)行了一些初步思考。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)到位。
縣委、縣政府高度重視,印發(fā)了《____縣鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,出臺了目標(biāo)考核辦法,縣鎮(zhèn)兩級分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)調(diào)、各部門參與”的工作格局。
(二)健全工作機(jī)構(gòu),人員落實(shí)到位。
各鎮(zhèn)按照“思想好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序從各站所業(yè)務(wù)骨干中精選中心工作人員,保障人員政治和經(jīng)濟(jì)待遇。村便民服務(wù)站由村干部輪流值班。
(三)健全服務(wù)功能,項(xiàng)目集中到位。
圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我縣民政、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、廣電、國土等相關(guān)的部門,都在便民服務(wù)中心設(shè)立了窗口,便民服務(wù)內(nèi)容達(dá)10余項(xiàng)。實(shí)行常設(shè)固定窗口與流動、輪流值班窗口相結(jié)合,創(chuàng)新便民服務(wù)方式。
(四)健全規(guī)章制度,運(yùn)行機(jī)制到位。
我縣堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索,著力構(gòu)建便民服務(wù)的長效機(jī)制。各便民服務(wù)中心普遍建立了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等一系列制度,嚴(yán)格規(guī)范工作流程和辦事程序。對便民服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序等采取張貼上墻、政務(wù)公開欄、制作政策流程小冊子等形式公開,設(shè)立投訴電話、投訴箱和意見簿,接受群眾監(jiān)督。注重創(chuàng)新便民服務(wù)機(jī)制,在鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心,村設(shè)立流動便民服務(wù)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn),探索構(gòu)建縣級五級便民服務(wù)聯(lián)動體系,延伸便民服務(wù)觸角。全縣13個鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)中心,基本實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
我縣便民服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一些成績,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)體制不夠健全。
各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任有的由紀(jì)委書記兼任,有的由副鎮(zhèn)長兼任,有的由副科級干事兼任,有的由副書記兼任,有的是領(lǐng)導(dǎo)輪流兼任,人員各不相同,牽頭主抓單位不一。同時政府、紀(jì)委和各單位在服務(wù)體系建設(shè)中職位定位不明確,角色站位不準(zhǔn),個別環(huán)節(jié)重視力度不夠,直接影響了服務(wù)體系建設(shè)。同時,也缺乏行之有效的一整套量化考核考評監(jiān)督管理辦法。
(二)服務(wù)管理不夠規(guī)范。
鎮(zhèn)服務(wù)中心只是一個臨時機(jī)構(gòu),中心選調(diào)人員隸屬于各站所。而各行業(yè)、部門之間,服務(wù)項(xiàng)目不同,條塊分割,容易造成相互推諉,沒有形成統(tǒng)一的服務(wù)整體。服務(wù)中心工作人員上班也因要兼顧部門其它工作等原因,導(dǎo)致到崗不及時,甚至缺崗,給群眾帶來不便。中心工作人員素質(zhì)也有待提高,有的業(yè)務(wù)能力不是很強(qiáng),規(guī)范的語言和行為還不很到位。
(三)便民項(xiàng)目不很到位。
便民服務(wù)審批方式創(chuàng)新步履艱難,“雙頭審批”、“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“規(guī)避監(jiān)察”等問題仍然客觀存在。有些部門盡管進(jìn)駐了服務(wù)中心,但仍然習(xí)慣于老辦法運(yùn)作,或舍不得部門利益,或辦事圖自己方便,導(dǎo)致部分群眾到鎮(zhèn)辦事仍然“兩頭受理”、“多頭跑”,辦事時間過長、效率低下問題仍然存在,甚至有些事項(xiàng)不能辦理。便民服務(wù)中心的協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)等職能難以發(fā)揮。
(四)工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。
便民服務(wù)中心設(shè)定的法律依據(jù)不足,中心的管理人員編制、工資獎金福利等關(guān)系多在原單位,派駐中心的窗口工作人員工作壓力大,窗口工作人員之間的工作量和待遇不平衡。窗口辦公經(jīng)費(fèi)來源渠道不一,經(jīng)費(fèi)問題是服務(wù)中心普遍存在的問題。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,辦公條件差,便民服務(wù)室建設(shè)有難度,便民建設(shè)支出更無保障。
(五)公辦時間不便民。
我縣屬山區(qū)縣,最遠(yuǎn)的住戶距鎮(zhèn)政府有的近百里,偏遠(yuǎn)的群眾中午才能趕到,而12時至14時屬于下班時間,上班后群眾辦完事項(xiàng),個別人就不能趕上客車回家,影響群眾的生產(chǎn)生活,增加了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(六)重復(fù)建設(shè)資源浪費(fèi)。
按照上級要求,各鎮(zhèn)均建設(shè)有“財(cái)政服務(wù)大廳”、“人社服務(wù)大廳”、“計(jì)生服務(wù)大廳”等各行業(yè)服務(wù)群眾的大廳。且辦公用房、建設(shè)配置、內(nèi)部裝修都需一定的資金,缺乏整合,形成了資金和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制。
健全完善政府主抓、紀(jì)委協(xié)調(diào)的便民服務(wù)體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。明確各部門角色定位和具體工作內(nèi)容。切實(shí)保障鎮(zhèn)便民服務(wù)中心職能,建議將便民服務(wù)中心明確作為鎮(zhèn)級常設(shè)機(jī)構(gòu)納入管理,設(shè)副科級主任1人、副主任及工作人員若干,形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的組織機(jī)制。
(二)整合服務(wù)內(nèi)容資源。
統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目,要對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格清理,堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、不進(jìn)則廢”,簡政放權(quán),進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)入便民服務(wù)中心的.行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。
完善和細(xì)化“中心”各窗口的工作流程,使行政許可、審批、收費(fèi)事項(xiàng)更加規(guī)范、順暢。統(tǒng)一服務(wù)流程,要借助推進(jìn)電子政務(wù)的契機(jī),大力加強(qiáng)行政審批和服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)各審批單位和行政服務(wù)中心審批網(wǎng)絡(luò)對接,實(shí)現(xiàn)電子審批,使行政審批網(wǎng)絡(luò)體系化。協(xié)調(diào)解決行政權(quán)力下放、辦事業(yè)務(wù)骨干不足等問題。對行政審批過程中“雙頭審批”、“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“規(guī)避監(jiān)察”等問題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督并進(jìn)行糾正。
(三)注重加強(qiáng)考核考評。
建立健全完善各項(xiàng)工作制度,通過制度規(guī)范工作人員服務(wù)行為,通過制度強(qiáng)化窗口便民服務(wù)意識,通過建立健全服務(wù)公開制度、便民服務(wù)制度、窗口一人多崗和ab崗制度、監(jiān)督檢查制度、考核獎懲制度等多種制度使服務(wù)中心形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的長效服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行工作人員和部門雙向監(jiān)督考核機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)考勤和績效考核。
(四)保障便民建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
進(jìn)一步推進(jìn)“五級”便民服務(wù)體系,切實(shí)保障服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)加強(qiáng)村代辦員的培訓(xùn),加大村級便民服務(wù)室的規(guī)范化建設(shè)工作。保障便民服務(wù)人員的政治和經(jīng)濟(jì)待遇,配套完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)點(diǎn)便民設(shè)施,不斷改善軟硬件環(huán)境。對經(jīng)濟(jì)條件較差的村便民服務(wù)工作實(shí)行補(bǔ)貼,將村便民服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入一事一議范圍。
(五)嚴(yán)格規(guī)范中心建設(shè)。
整合資源,各部門的便民服務(wù)機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一管理,一鎮(zhèn)只建一廳即便民服務(wù)中心。便民服務(wù)中心實(shí)行朝九晚五和輪換座班制度,使群眾隨時能辦事,節(jié)假日也能辦事,讓便民服務(wù)中心真正便民。
篇二 便民服務(wù)中心汽車租賃市場調(diào)研報告1250字
盡管中國的汽車價格持續(xù)走低,但“買得起又養(yǎng)得起”車的有車一族畢竟有限。相比之下,因“有照無車”而成為“租車族”的人會越來越多。與全國一樣,市的汽車租賃市場前景看好。
根據(jù)前段時間,新增駕駛員駕照數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,市平均每八人中就有一人持有駕照。五十萬的“缺口”造就了租車業(yè)的巨大市場。相關(guān)的市場調(diào)查表明:目前,汽車租賃市場的常備汽車總數(shù)在四千輛上下,節(jié)日長假時,市場需求超過一萬五千輛,是長備數(shù)量的三倍多。
這幾年,錫城不少市民熱衷以“自駕游”的方式在長假期間來趟“自由行”。因此,不少“有照無車”或想舉家出游的市民都把目光轉(zhuǎn)向了汽車租賃公司。別克商務(wù)車是最受市民歡迎的一款車型,不少人出去旅游都是幾個家庭一起,目前,別克商務(wù)車日租價格550—600元,瑞風(fēng)商務(wù)車相對比較便宜,400元一天,中低檔小轎車的日租金在300元左右。目前中低檔的小排量車也頗受歡迎,除日租價格便宜之外,小排量車省油也是顧客的首選原因之一?!笆稽S金周”期間租車的平均價位上漲10%—20%。
今年春節(jié)期間,許多的汽車租賃公司租賃車早早地被搶租一空,不少客戶在節(jié)日到來前一個月就到租車公司簽定租賃合同,惟恐租不到車。租賃公司節(jié)前高掛“免戰(zhàn)牌”。
汽車租賃行業(yè)的`專業(yè)人士認(rèn)為,成熟的汽車消費(fèi)市場,租車與購車的需求是不能互相取代的。汽車租賃市場與汽車市場是兩個相對獨(dú)立的市場,兩個消費(fèi)群、兩種服務(wù),有各自固定的消費(fèi)群體。
現(xiàn)有汽車租賃企業(yè),租賃者七成以上是商務(wù)客戶,其中尤以三資企業(yè)的比例最大。外資企業(yè)更樂于租車而不是買車,因?yàn)檫@樣便于控制開銷。租車的另一個好處在于,那些對中國地方性法規(guī)制度不熟悉的商家可以減少很多不必要的麻煩??蛻魝冞€可以自由地選擇租賃汽車的品牌,從經(jīng)濟(jì)型車到高檔車,所有汽車均有完備的手續(xù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),世界五百強(qiáng)中已有許多的外企進(jìn)入,這些跨國公司的在我市的運(yùn)營離不開對汽車租賃的需求。專家分析說,租賃車輛屬于公共用車范疇,它既可緩解現(xiàn)階段財(cái)政控購與企業(yè)單位用車之間的矛盾,也符合社會車輛總量控制原則,可在一定程度上緩解交通擁擠的狀況;不僅能帶動新車銷售,還可推動二手車的經(jīng)營。
可供租賃的汽車從經(jīng)濟(jì)型的奧拓到高檔型的寶馬,幾乎囊括了所有的汽車品牌,其中以桑塔納、富康等經(jīng)濟(jì)型車為主打。奧拓、奇瑞qq類的經(jīng)濟(jì)車日租費(fèi)為120元左右,普通中檔型車的日租費(fèi)為200元,高檔車日租費(fèi)為800元,配有專門的駕駛員。價格基本上以市場供求而定,近期租車價格與往年相比基本持平。的不少汽車租賃公司推出優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),客人租車時免押金免擔(dān)保,只需要身份證和信用卡,就可以辦理,還可以為客代辦信用卡,而且企業(yè)長期用車價格可以優(yōu)惠。
綜上所述,假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、商務(wù)需求、公車制度改革等多方面的因素,將為的汽車租賃業(yè)展現(xiàn)巨大的發(fā)展空間。我們是一個民政局牽頭的便民服務(wù)中心,有一個特服號碼96158,通過這個電話可以預(yù)約各項(xiàng)日常生活服務(wù),這次在服務(wù)項(xiàng)目中增加一項(xiàng)汽車租賃服務(wù),相信必定能夠滿足租賃市場的火爆需求。
便民服務(wù)中心汽車租賃市場調(diào)研報告
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行工作調(diào)研報告1750字
為落實(shí)開展“效能革命”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,_書記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的有關(guān)講話精神,近期,_縣紀(jì)委對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行情況及下步發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研。我們先后走訪了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和中心工作人員,召開了來自農(nóng)村人大代表、政協(xié)委員及工商界人士、一般群眾等組成的座談會,傾聽社會各界對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的意見建議。這次調(diào)研,全面了解和掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行現(xiàn)狀和存在的問題,啟迪我們創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步完善中心運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)平臺。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行現(xiàn)狀
200_年,按照焦作市統(tǒng)一部署,全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)中心,_月_日正式投入運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費(fèi)、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公,通過開展集中服務(wù),提高工作效率,方便群眾辦事,改善政府形象。當(dāng)時要求進(jìn)駐的站所有財(cái)政所、土地所、民政所、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實(shí)踐表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用,但離預(yù)定目標(biāo)還有不小距離。存在的主要問題有:
1.進(jìn)駐項(xiàng)目有限。由于辦公條件限制,_等單位沒有進(jìn)駐中心,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財(cái)政、信訪等一二個站所進(jìn)駐辦公,才得以維持,保持門常開、人常在。
2.辦理服務(wù)事項(xiàng)少。我們對一個中心運(yùn)行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研顯示,一年來,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項(xiàng)只有信訪、民政等個別窗口共_個項(xiàng)目。
3.人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在_人左右,每位工作人員都有包村任務(wù),鎮(zhèn)中心工作又較多,中心工作人員經(jīng)常進(jìn)村或承擔(dān)其它工作,造成人員不能堅(jiān)守崗位,工作時斷時續(xù)。
4.工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長期沒有人坐班,全年沒有基層站所開展服務(wù),沒有受理任何業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
就調(diào)研結(jié)果看,中心運(yùn)行效率很差,已經(jīng)在社會上產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,領(lǐng)導(dǎo)和群眾稱其為追求形式不講效能。
二、存在的主要困難及問題成因
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心運(yùn)行困難重重,運(yùn)行效果不如人意的原因比較復(fù)雜,從主觀上看,有宣傳、認(rèn)識上的因素,從客觀上看,有定位與農(nóng)村實(shí)際不相符、操作與現(xiàn)行體制不對接等因素,其中客觀因素是主要的。
1.宣傳不夠。
從調(diào)研和座談了解的情況看,農(nóng)村80%以上的群眾不知道有便民服務(wù)中心,或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用,造成群眾找中心要求提供服務(wù)的寥寥無幾。
2.職能設(shè)置與群眾需要不相適應(yīng),長期無業(yè)務(wù),造成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部輕視、群眾漠視,從而缺乏生命力。
調(diào)研中,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的大多數(shù)干部群眾對建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的必要性與可行性提出質(zhì)疑,有些甚至認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心是“形象工程”、“政績工程”。一是認(rèn)為中心提供的服務(wù)不是大多數(shù)農(nóng)村群眾所需要的,農(nóng)村群眾最需要的是信訪調(diào)解、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、法律援助,按目前的運(yùn)行機(jī)制,中心重視的是行政服務(wù),對群眾最需要的服務(wù)力不能及。二是認(rèn)為中心集中設(shè)立辦公窗口是多余的。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所辦公地點(diǎn)相對集中,設(shè)立中心意義不大。三是認(rèn)為各站所在中心設(shè)窗口限制了職能的發(fā)揮。本來可以進(jìn)村入戶服務(wù)的,農(nóng)民反過來需要到中心辦理,增添麻煩,比如糧食直補(bǔ)、救濟(jì)補(bǔ)貼等,服務(wù)到戶更實(shí)惠;有些事項(xiàng)到職能站所可以一次辦結(jié)的,現(xiàn)在需要中心和站所來回跑,效率低下,比如計(jì)生服務(wù)包括生育證等證件的辦理發(fā)放,_前申請人必須到計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行b超孕檢,或者有縣計(jì)生委的鑒定,如果將計(jì)生_進(jìn)駐中心,申請人需要在中心和計(jì)生部門來回奔波,浪費(fèi)時間和精力。
3.服務(wù)事項(xiàng)少造成人員閑置。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高等因素,當(dāng)前農(nóng)民要求提供行政服務(wù)的事項(xiàng)不多,多數(shù)服務(wù)事項(xiàng)和行政事項(xiàng)需要直接到縣里辦理,中心一些服務(wù)人員長期清閑。而同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能站所人員編制緊缺,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和其它中心工作多,如招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、秸桿禁燒、清查違規(guī)土葬、安全生產(chǎn)、防汛、突發(fā)性信訪事件處置、植樹造林、道路拆遷等,中心人員都有包村任務(wù),還經(jīng)常被借調(diào)參與其它中心工作。_等站所只有一名工作人員,_等也只有二三名工作人員,國稅、地稅等屬于劃區(qū)設(shè)所,幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個所,人員也不多,而工商、公安等工作機(jī)動性大,人員多為身兼數(shù)職,如果進(jìn)駐中心,勢必影響其他工作,所以,這些部門從人員上考慮,也不愿進(jìn)駐中心。