篇一 基層黨建工作調(diào)研報告1250字
一、縣直機關黨組織基本情況
__直屬黨總支、支部共有78個,共計黨員約4049人,年齡在35歲以下的為403人,36歲至45歲的為804人,46歲至54歲的為672人,55歲至59歲的為496人,60歲及以上為1674人。研究生學歷為50人,大學本科學歷1061人,大學???098人,中專438人,高中、中技436人,初中及以下為963人。
二、__縣直機關各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀
1、能深入學習,進一步加強機關黨的思想建設。在組織好新《黨章》和《條例》的學習,做好宣傳工作的同時,各級黨組織結合我縣和本部門的實際,對縣十二次黨代會提出的思路和目標措施,分階段、分專題、有計劃地開展了學習活動,做到了計劃合理,形式多樣,任務落實,形成了氛圍。各機關支部積極推行黨員學習“六個一”制度:讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫學習心得、上交調(diào)研文章、進行一次黨性剖析、開展一次談心活動,并加強對“六個一”制度落實情況的監(jiān)督檢查。
2、深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步推進機關黨的組織建設。各機關支部切實按照省市有關文件規(guī)定進一步理順黨的組織關系,深入開展規(guī)范化機關黨組織創(chuàng)建活動,進一步擴大創(chuàng)建對象,完善創(chuàng)建內(nèi)容,健全和完善規(guī)范化機關黨組織考核標準。為推動城鄉(xiāng)一體化,建設社會主義和諧社會,積極探索縣直機關黨組織與聯(lián)系村(“掛包幫”活動幫扶村)黨組織開展結對共建活動,針對一些農(nóng)村黨組織建設存在的突出問題,從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手,切實幫助農(nóng)村黨組織加強自身建設,提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識,深入開展“結對助創(chuàng)業(yè)、服務促創(chuàng)業(yè)”活動,切實為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實事。建立了黨員黨性定期分析制度。開展了以關心黨員,教育黨員為目的的黨員民主生活,以及各機關黨組織定期開展了機關黨員建言獻策活動、談心談話活動,暢通了黨員意志的表達渠道,從而保證黨組織的純潔性和先進性。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作。把好黨員發(fā)展關,按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,重視機關業(yè)務骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育,協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓班,大力推進效能建設。
3、健全創(chuàng)新機制,推進機關黨的制度落實。各基層黨組織把“三會一課”制度落實到實處,組織黨員定期集中學習黨的方針政策,時事政治,了解黨和國家大事,認真加強理論學習,提高理論水平,提高黨員與___保持高度一致的自覺性,提高執(zhí)行力,確保黨的路線方針和縣委的決策部署得以貫徹執(zhí)行。能嚴格黨員發(fā)展制度,遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針,認真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預審、政審、考察、談話、審批、轉正等各個環(huán)節(jié)的工作,落實黨員發(fā)展的公示制度,積極推行發(fā)展黨員的“票決制”,嚴把黨員入口關。
三、__縣直機關各基層支部黨建工作存在的不足及原因分析
1、對機關黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看,多數(shù)單位重視機關黨建工作,把黨的工作同業(yè)務工作放在同等重要的位臵,定期聽取匯報,及時研究黨建工作。但也有少數(shù)單位對機關黨建工作重要性認識不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。
篇二 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告1700字
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里,轄16個行政村,29個自然村,2023戶,6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個支部,共有黨員263名,其中農(nóng)村黨支部16個,黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會16個,兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書記、主任一人兼的1人,女性黨支部書記2人,女性委員10人。
通過調(diào)研和座談,齊溪鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀、存在問題進行了一系列的調(diào)查研究。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,扎實開展“先鋒工程”建設,積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當前農(nóng)村基層組織建設中,也出現(xiàn)不少新問題、新現(xiàn)象。要解決這些問題,必須推進農(nóng)村基層組織建設,創(chuàng)新和加強農(nóng)村黨支部班子建設,創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展結合模式,創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機制黨員和干部素質(zhì),大膽突破,努力探索,以與時俱進的觀念和實事求是的態(tài)度,妥善解決好當前農(nóng)村基層組織建設存在的問題,不斷推進農(nóng)村基層組織建設上臺階。
一、構建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系。
齊溪是勞務輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強黨的建設的需要,而且關系到促進農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構建內(nèi)外結合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡,建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動運行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡,基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織。可以按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的領導體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展著眼,改進城鄉(xiāng)基層黨組織的活動方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結構著眼,確定黨建工作的目標、任務和機制,從而在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責任人”職責的情況,分別公開述職,接受領導的綜合點評、群眾質(zhì)詢以及民主測評。切實履行直接責任人職責,唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“”量化考評,按考評得分評選支部,并對黨組織實行動態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號不相稱的問題,科學酌情減星,甚至取消其榮譽稱號。
3、實行黨建工作責任追究制度。上級黨組織應對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處,對存在的問題,可以實現(xiàn)黨內(nèi)責任追究。
三、加強 “先鋒工程”建設,豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時期和關鍵時期承擔和完成各種急、難、險、重任務為創(chuàng)建載體,以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標的系列活動,進一步為黨員崗位奉獻、促進發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領科學發(fā)展、推動社會進步的先鋒旗幟。
2、加強分類指導。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標責任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導、分類實施,突出重點、增強實效。要找準黨員發(fā)揮作用和服務群眾的結合點,創(chuàng)建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設水平,提高黨員隊伍素質(zhì),堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極推進基層組織建設和黨員隊伍建設的機制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制,力求有新的突破,充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費保障制度。
一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制,將績效管理引入基層農(nóng)村組織建設當中,鼓勵先進黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機制,對特別貧困的基層黨組織,應落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責任制進行綜合考核,安排專項資金兌現(xiàn)考核。
篇三 黨委書記抓基層黨建工作調(diào)研報告3450字
根據(jù)安排,現(xiàn)將我抓基層黨建工作的情況述職如下。
一、主要工作和成效
__是全縣的民族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)國土面積146平方公里,轄8村167個村民小組,有人口31854人,有基層黨組織70個,其中鄉(xiāng)級黨委1個、村級黨委1個、黨總支8個、黨支部60個,黨員1064名(預備黨員13名,女黨員140名,少數(shù)民族黨員262名)。
(一)加強學習,轉變角色,認真履行黨建第一責任人責任。我牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,黨建是第一保證”的理念,把黨建工作作為自己的主業(yè),深化認識,規(guī)范管理,創(chuàng)新方式,認真抓實黨建工作,引領全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。一是抓學習。系統(tǒng)學習了《黨章》、黨的基本知識、______系列重要講話等內(nèi)容,較快進入了黨委班子“班長”角色。二是抓調(diào)研。確定了創(chuàng)新民族地區(qū)黨建工作等11個課題,圍繞落實《民族鄉(xiāng)工作條例》,深入全鄉(xiāng)大部分村民小組,與廣大群眾進行座談,了解基層組織建設的實際情況、農(nóng)村黨員作用的發(fā)揮情況,形成了專題調(diào)研報告。三是抓部署。召開專題會議對黨建工作進行了系統(tǒng)的安排部署,規(guī)范了基層黨組織“三會一課”、“四議兩公開”等制度,健全了業(yè)務檔案。將黨建工作內(nèi)容細化,與基層黨組織簽訂了黨建工作目標責任制,解決了黨建工作抓什么、怎么抓的問題。組織編印完成《基層黨建工作業(yè)務知識手冊》印發(fā)到各村黨總支、支部,指導基層抓好黨建工作。四是抓督查。安排鄉(xiāng)黨委班子成員掛鉤到村,層層落實責任、層層傳導壓力。下鄉(xiāng)檢查工作對黨建工作必問、必管、必抓,督促落到實處。
(二)盯住難點,認真整頓,夯實基層組織基礎。組織班子成員對村級黨組織的現(xiàn)狀進行了摸底排查,審核上報楠木村軟弱渙散黨組織。帶隊到楠木村,召開黨員會議進行了座談,制定了整頓方案,明確整頓任務整改。針對該村班子不團結、執(zhí)行力不強、組織生活不正常、黨務村務財務公開不透明、信訪矛盾集中、服務能力不足等重點問題,盯住問題,整頓一個銷號一個,整改率達90%,增強了黨性,凝聚了民心,提高了村黨總支駕馭全村工作的能力。堅持“四議兩公開”制度,扎實推進基層民主管理,把8個村務監(jiān)督委員會干部納入鄉(xiāng)紀委統(tǒng)一指導管理,明確職責任務,確定崗位職責,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職能,確保監(jiān)督到位。積極推進村務全透明公開工作,8個村的公開平臺正常運行,經(jīng)不定期檢查,做到了公開內(nèi)容規(guī)范、及時、真實。
(三)突出重點,抓實載體,著力推進基層服務型黨組織建設。圍繞“五個服務”和“8433”工作目標,制定工作方案,全面開展基層服務型黨組織建設。一是搭建服務平臺。整合機關站所,建立了便民服務中心,變分散辦公為集中開放式辦公,讓群眾少跑一趟路、少進一個門、少找一個人,實現(xiàn)了“一站式、零距離”服務。開通了《__苗族彝族鄉(xiāng)黨政網(wǎng)》,及時發(fā)布重點工作的推進情況、工作動態(tài)和取得成績。二是完善服務機制。按照四級聯(lián)動的要求,認真落實“三深入四聯(lián)戶”和干部直接聯(lián)系服務群眾制度,鄉(xiāng)機關黨員和村“兩委”黨員全部掛鉤到戶,幫助解決實際問題,密切了黨群關系。抽調(diào)干部組成工作組,深入到村民小組和重點區(qū)域,開展了以送政策、送科技、送法律、送文化為主題的“四送活動”,開展宣講50余場次,深受群眾歡迎。三是創(chuàng)新服務載體。認真落實“紅色信貸”工作,共發(fā)放貸款101萬元。積極與龍頭企業(yè)業(yè)主洽談,達成一致意見,其中昆倫公司發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè)安排利潤2%、德柏園藝有限公司發(fā)展的苗圃產(chǎn)業(yè)安排利潤3%作為集體經(jīng)濟股份,努力破解“空殼村”的問題。四是突出示范帶動。著力打造偏巖村服務型黨組織建設示范點,完善黨員教育、發(fā)展、管理、關愛、監(jiān)督機制,使領導方式、工作方式、活動方式更加符合群眾需要,示范帶動全鄉(xiāng)基層服務型黨組織建設。
(四)嚴格教育,加強管理,發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。制定和啟動實施了“__鄉(xiāng)加強鄉(xiāng)村兩級班子‘四力’建設方案,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子和村級班子的領導力、創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力。嚴格落實黨內(nèi)生活制度,帶頭并要求鄉(xiāng)村兩級領導班子成員堅持過“雙重組織生活”。組織深入學_______系列重要講話精神,班子成員共撰寫心得體會1,用講話精神加強黨性修養(yǎng)和作風錘煉,指導推動工作。帶頭開展到基層上黨課,鄉(xiāng)村共組織上黨課36場次,參加黨員950人次。認真開展黨性分析和黨員民主評議制度,從嚴教育管理黨員,對評議為差的45名黨員嚴格教育幫助提高,上報組織處理不合格黨員13名,其中:限期改正8名,勸退3名,除名2名。建立流動黨員管理臺賬,認真做好185名常年外出務工黨員的管理和服務。按照“16”字方針穩(wěn)步做好發(fā)展黨員工作,今年吸收預備黨員13人。
(五)多方爭取,加大投入,保障黨建工作開展。優(yōu)先安排村級辦公經(jīng)費,保障基層黨建工作。爭取市工會支持資金30萬元、縣委組織部安排資金20萬元,對天池村辦公樓進行拆除重建。爭取基層政權建設資金20萬元,對半河村辦公樓進行改造。爭取15個縣直部門投入資金30萬元,鄉(xiāng)財政投入10萬元,建成了偏巖黨性教育基地。投入資金8萬元,統(tǒng)一建成了8個村的村務全透明公開平臺。投入資金6.8萬元,為村級黨組織添置辦公設備。投入黨報黨刊訂閱經(jīng)費4.8萬元、黨員教育培訓經(jīng)費3.5萬元、黨建檔案經(jīng)費2.3萬元。
二、存在的問題
(一)思想認識有差距。 認為__是一個民族鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng),迫切需要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓基礎設施改善,抓大面扶貧,基層黨建工作是虛功,在政績觀上有偏差,沒有完全做到黨建與經(jīng)濟工作兩手抓、兩手硬,沒有對如何抓好基層黨建工作進行深入思考,對黨建工作的精力投入不足。比如,對公路沿線村的黨建工作過問得多,對偏遠村的黨建工作抓得不好,導致全鄉(xiāng)黨建工作發(fā)展不平衡,一些偏遠村組、少數(shù)民族聚居區(qū)的黨建工作存在盲區(qū)。
(二)督促檢查不到位。 對基層黨組織落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、“四議兩公開”等工作監(jiān)督檢查不夠,少數(shù)基層黨組織在開展活動上打了折扣,一些基層黨組織過組織生活存在形式主義。雖然制定了鄉(xiāng)村干部管理考核辦法,但對制度的執(zhí)行監(jiān)督力度不夠,一些制度沒有很好落地實處。對__離縣城近、干部“走讀”現(xiàn)象突出的問題,個人存在好人主義思想,認為職工只要完成好份內(nèi)的中心工作就可以了,沒有采取過硬的措施進行管理。對開展在職黨員進農(nóng)村報到工作上,雖然建立了聯(lián)系卡,但除了鄉(xiāng)黨委班子成員外,普通黨員沒有很好去落實。對農(nóng)村外出務工黨員的教育、管理、監(jiān)督工作還停留在思路上,一般性號召上,沒有拿出有效的措施,我鄉(xiāng)1064名黨員,外出務工黨員185名,占17%,有的外出黨員長期與組織失去聯(lián)系,沒有參加正常的組織生活,作用發(fā)揮不好。
(三)經(jīng)費保障不足。 我鄉(xiāng)8個村除上級撥付的工作補貼和辦公經(jīng)費外,無其他收入。鄉(xiāng)機關辦公經(jīng)費主要用于保運轉,沒有用更多經(jīng)費投入黨建工作。我鄉(xiāng)8個村均為“空殼村”,無集體經(jīng)濟收入,村干部待遇低,工作補貼難以養(yǎng)家糊口,只能“半工半農(nóng)”,工作不上心、不主動。
(四)工作創(chuàng)新不多。 對黨建工作習慣于按部就班,照葫蘆畫瓢,不敢創(chuàng)新,不會創(chuàng)新。平時更多地抓黨組織生活,抓檔案管理,抓制度執(zhí)行,沒有在創(chuàng)新載體、搭建平臺上采取有效措施。對村級黨組織后備人才的培養(yǎng)上,我鄉(xiāng)村干部年齡普遍偏大,現(xiàn)行的管理體制難以暢通進口、出口渠道,大部分年輕人外出務工,對從事村級工作沒有興趣,后備干部青黃不接,后備人才儲備嚴重不足。
三、下步工作打算
針對存在的問題和不足,2023年我將進一步深化主業(yè)思想認識,把黨的群眾路線教育實踐活動和基層服務型黨組織建設結合起來,深入推進基層黨建工作。
(一)認真履職抓規(guī)范,全面落實上水平。 始終把黨建工作作為自己的重要工作抓在手上,落實在行動上。對創(chuàng)新民族地區(qū)黨建工作進行認真研究,細化方案,精心組織,確保工作落到實處。深入到基層黨支部,進一步了解掌握基層黨建工作情況、黨員隊伍管理和作用發(fā)揮情況,采取有針對性的措施加強教育管理。每季度召開一次黨委班子會議,專題研究黨建工作中存在的問題,層層傳導壓力推動落實,形成常態(tài)化抓基層黨建的工作機制。
(二)突出重點抓示范,全面推進促提高。 認真實施我鄉(xiāng)加強鄉(xiāng)村班子“四力”建設方案,提高駕馭農(nóng)村工作的能力。采取集中學習、舉辦培訓班、印發(fā)資料等形式,加強對鄉(xiāng)黨委班子成員、村黨總支、農(nóng)村黨支部負責人的黨建工作業(yè)務知識培訓,提高綜合素質(zhì)和抓黨建工作的業(yè)務水平。嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”、“三深入四聯(lián)戶”等制度,正常開展基層黨組織生活,定期開展黨員民主評議,形成工作的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。對有一定文化知識、政治素質(zhì)高的年輕人加強培養(yǎng)和引導,建立充實村級干部后備隊伍,為村“兩委”換屆做好人才儲備。瞄準問題不松手,常態(tài)化抓好楠木村軟弱渙散黨組織整頓工作。安排經(jīng)費優(yōu)先保障黨建工作的開展,及時兌現(xiàn)村組干部報酬待遇和村級辦公經(jīng)費,多方爭取資金建設、改造村級活動場所。
篇四 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告2850字
五大實招抓黨建 西秀開出文明花
——西秀區(qū)農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告
一、基層黨建工作的主要做法及成效
近年來,西秀區(qū)通過實施'固本強基、提標升級、先鋒引領、五心聯(lián)建、精準聯(lián)駐、立標踐行'六項行動計劃,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為帶領廣大群眾脫貧致富奔小康探索出了一條黨建扶貧新路子。2023年西秀區(qū)農(nóng)村貧困人口從2023年的7.64萬人減少到1.38萬人;農(nóng)村居民人均可支配收入從2023年的5530元,增加到10000余元,8個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)減貧摘帽。
(一)強化基層黨組織政治功能,夯實農(nóng)村基層黨建基礎。一是狠抓村級黨組織研判,掌握全區(qū)村情。從區(qū)直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)抽調(diào)熟悉基層黨建工作的同志組建研判小組,定期或不定期對全區(qū)193個村級黨組織全面研判,重點圍繞支部班子執(zhí)行上級決策指示怎么樣,支部書記'領頭雁'作用發(fā)揮怎么樣,支部黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮怎么樣等'九個怎么樣'來研判,合理制定村級發(fā)展規(guī)劃、配套建立村級黨組織工作臺賬,實行一村一案、一案一冊。二是選好'火車頭',配強'領頭雁'.將能力強、辦事公道、群眾公認的優(yōu)秀黨員選拔擔任村黨支部書記,讓村黨支部書記成為帶領群眾脫貧致富的'火車頭';把優(yōu)秀大學生引進到村任職,利用大學生思路清、眼界寬、善創(chuàng)新、肯干事的人才優(yōu)勢,著力幫助基層解決了人才匱乏問題。三是狠抓黨內(nèi)政治生活。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村級黨組織定期研判機制,將作風測評工作覆蓋到村(居)一級,測評對象延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(居)干部,實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。建立黨支部、黨委(黨組)、區(qū)委三級聯(lián)動機制,要求各基層黨組織每年年初要制定本年度黨內(nèi)政治生活計劃,內(nèi)容包括'三會一課'、黨員思想?yún)R報、黨建情況分析、黨員活動日、組織生活會等具體內(nèi)容報上一級基層黨組織審查備案。四是實施動態(tài)管理。上一級黨組織采取定期跟蹤或不定期抽查的方式,根據(jù)下一級黨組織制定的黨內(nèi)政治生活計劃,開展黨內(nèi)政治生活情況督查指導,實施動態(tài)管理,切實提高了基層黨組織黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。
(二)優(yōu)化基層黨建工作模式,提升農(nóng)村基層黨建水平。一是從夯實全面從嚴治黨之基入手,筑牢基層大黨建文化陣地。定期或不定期邀請區(qū)委黨校講師、安順職院教師、各單位一把手、業(yè)務骨干、行業(yè)精英組成巡回宣講團到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對______系列重要講話精神、《胡錦濤文選》、黨規(guī)黨紀、黨的方針政策、國情區(qū)情教育等內(nèi)容進行巡回宣講。依托道德講堂、社區(qū)黨校等陣地,整合同步小康駐村工作組的力量,采取巡回宣講、示范宣傳、選樹典型等方式,廣泛宣揚黨的政策、傳播黨的聲音、樹立黨員形象,傳遞正能量,營造農(nóng)村基層黨建文化氛圍。二是建立區(qū)級黨員領導干部聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作機制。按照'一級抓一級'的工作思路,充分發(fā)揮區(qū)級黨員領導干部的示范帶動作用,將全區(qū)16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)劃分為4個區(qū)域,派出4個區(qū)級黨建工作聯(lián)系指導組,由區(qū)四大班子主要領導任組長,聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。三是強化督查指導。每一名區(qū)級黨員領導干部都要分別聯(lián)系至少1個'樣板村',整合'第一書記'等資源,在第一線落實黨建工作指導責任,確保了基層黨建工作有人抓有人督。
(三)實施'分類制'培訓,提高農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)。一是多渠道培訓,全面提升農(nóng)村基層黨員干部隊伍素質(zhì)。通過舉辦主體班、外培班、專題班,開設'西秀干部大講堂'、組建巡回培訓講師團,建立現(xiàn)場教學基地,采取體驗式、案例式、研討式、兩地一校、校地合作等培訓方式實施大黨建、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)業(yè)、大聯(lián)動'五大培訓工程',有效促進大規(guī)模培訓黨員干部需求,著力打造'四個鐵一般'黨員干部隊伍。二是分類別培訓,強化農(nóng)村基層黨組織'領頭雁'的基本功。采取集中培訓和外出培訓相結合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開展專題培訓;通過巡回培訓、專題培訓等方式,將全區(qū)1800余名村(居)兩委干部進行輪訓;充分發(fā)揮區(qū)委黨校黨員創(chuàng)業(yè)帶富syb培訓資源優(yōu)勢,對村(居)黨員致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工黨員進行培訓,并從黨內(nèi)激勵關懷資金中撥付一定比例資金作為黨員致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)的貸款貼息,大力實施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,分類別強化農(nóng)村基層黨組織'領頭雁'的基本功。三是按需求培訓,打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨員骨干隊伍。針對村干部普遍學歷較低的情況,實施村干部學歷提升工程,由區(qū)級財政預算經(jīng)費,與安順職院合作,每年開辦一期村干部大專學歷提升班。針對常規(guī)培訓實效性不強的情況,組織村干部定期外出培訓,拓寬視野,同時借助和發(fā)揮雙堡鎮(zhèn)大壩村、舊州鎮(zhèn)浪塘村、劉官鄉(xiāng)大黑村等村級黨員實踐培訓基地作用,通過現(xiàn)場參觀、實地了解,更加突出培訓的實效性,打造一支高素質(zhì)的骨干隊伍。
(四)瞄準干部駐村幫扶'靶心',強化農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘功能。在安順市委'上有紅云,下有土地,中間走進雙書記'的農(nóng)村基層黨建扶貧模式引領下,在同步小康駐村'第一書記'選派工作上實施精準選派、精準發(fā)力、精準管理、精準定位。一是以干部任用導向為契機,通過干部提拔任用優(yōu)先考慮有農(nóng)村工作經(jīng)歷者這一用人導向,形成主動駐村工作局面,結合村情發(fā)展需要,以'缺什么補什么'為原則,精準選派想干事、能干成事的年輕優(yōu)秀干部下沉到農(nóng)村任'第一書記'.二是以'雙書記'為切入點,把區(qū)四大辦、區(qū)直部門和第一書記擰成一股繩,在精準選派'第一書記'的基礎上從'第一書記'派出部門(單位)再派出49名縣級領導、144名科級領導擔任幫村書記,形成了'第一書記'主導、'幫村書記'后援的強大幫促力量,為全區(qū)的同步小康駐村工作安上了'雙保險',裝上了'加速器'.三是從區(qū)四大辦派出16名副縣級領導干部擔任16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、兩郊辦)聯(lián)鄉(xiāng)干部,作為各工作分隊的分隊長和臨時黨支部書記,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資源,為'雙書記'開展幫促工作提供強有力的組織保障。
(五)開展定期排查督查,實施從嚴管黨治黨。一是在全區(qū)開展黨員違法違紀清查、軟弱渙散基層黨組織排查等工作,純潔了組織,強化了了解,促進了交流與溝通,為推動全區(qū)農(nóng)村基層黨建規(guī)范化管理夯實了基礎。二是組建了'區(qū)同步小康駐村辦公室'負責全區(qū)同步小康駐村工作的日常管理和定期督查,并通過'外勤通'平臺和快查快巡工作組對全區(qū)'第一書記'實行定位跟蹤、移動考勤、隨機抽查,定期或不定期對駐村工作質(zhì)量開展督查,對幫村書記和村級黨組織進行定期考核,及時通報考勤、考核和督查情況,對完善農(nóng)村基層黨組織管理、強化從嚴管黨治黨起到了立竿見影的作用。三是從區(qū)四大辦派出16名副縣級領導干部擔任16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、兩郊辦)聯(lián)鄉(xiāng)干部,作為各工作分隊的分隊長和臨時黨支部書記,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資源,為'雙書記'開展幫促工作提供強有力的組織保障。
二、存在的問題
(一)黨員結構不平衡。目前,西秀區(qū)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學歷等方面比例失衡的現(xiàn)象較為明顯。以楊武鄉(xiāng)為例,全鄉(xiāng)共有黨員727名,其中女性黨員103名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的14%;46歲及以上黨員人數(shù)460名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的63%;大專及以上黨員人數(shù)162名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的22%.充分說明全區(qū)女性黨員、年輕黨員、高學歷黨員的比例偏低,支部黨員年齡偏大,知識結構較老化,較難適應新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
篇五 2023年社區(qū)基層黨建工作調(diào)研報告3200字
20__年,我認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅持抓黨建、改作風,嚴管干部、善待群眾,推動基層黨建強基固本,促進全市轉型跨越發(fā)展。
一、履行職責情況
(一)主動履職盡責抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責,圍繞推進先鋒引領行動,建立落實黨建聯(lián)系點、黨建例會、部門黨委書記抓基層黨建專題報告、考核獎懲等制度。13次主持召開常委會、推進會,研究部署教育實踐活動和基層黨建工作。指導完善縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作考核評估辦法,5次約談縣區(qū)和市直部門黨委書記傳導壓力,明確要求不抓基層黨建、抓不好基層黨建的黨委書記不能繼續(xù)任職。制定《關于貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設的意見》,從強化組織功能、建強骨干隊伍、加強基礎保障、從嚴落實責任等7個方面提出具體推進措施。
(二)緊扣轉型跨越發(fā)展抓基層黨建。突出黨員致富能力培養(yǎng)和富民產(chǎn)業(yè)培育,推廣民勤縣沙灘村“黨建引領、產(chǎn)業(yè)富民”經(jīng)驗,創(chuàng)建黨員示范崗4170個、示范棚2.4萬畝、示范林6.5萬畝。開展黨支部領辦專業(yè)合作社和“項目一線黨旗紅”活動,帶動實施億元以上項目310項,新建設施農(nóng)牧業(yè)19.2萬畝、特色林果基地33萬畝,完成“下山入川”移民2.27萬人。狠抓非公黨建,新成立3個園區(qū)黨工委,新建非公企業(yè)黨組織109個。全面推行黨支部+合作社(協(xié)會)+致富帶頭人模式,新建產(chǎn)業(yè)黨組織43個。
(三)著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓基層黨建。注重與雙聯(lián)行動緊密結合,把督促落實主體責任列為雙聯(lián)行動的重要任務,開展“雙聯(lián)干部幫建暖棚溫棚”活動,投入資金13.97億元(含貸款),各聯(lián)村單位黨組織興辦實事13865件,解決民生問題23.43萬件。抓住武威被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)的重要機遇,實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)項目,推動城鄉(xiāng)黨組織融合共建、隊伍融合共管、資源融合共享、工作融合共進,組織100個市直部門與融合發(fā)展核心區(qū)100個村結成對子,建成農(nóng)村社區(qū)服務中心41個。
(四)從改進干部作風入手抓基層黨建。強化基層紀檢工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部單設紀委書記,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2—4名紀檢干部;在全市設立16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀工委,每個紀工委配備5名紀檢干部。開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動,嚴厲懲治鄉(xiāng)村干部“貪假懶庸”問題,批辦鄉(xiāng)村干部涉紀涉法等信訪舉報37件,查處“兩委”換屆違紀違法案件35件、執(zhí)行惠民政策優(yōu)親厚友等問題34起。兩輪整頓軟弱渙散基層黨組織402個,處置不合格黨員86名。全面建立村(社區(qū))便民服務代辦中心,完善推行“四議兩公開”工作法“一審兩監(jiān)督”機制。組織24532名在職黨員到社區(qū)報到領崗,開展集中服務18613人次,解決難題6332個。
(五)強化基礎保障抓基層黨建。加大基層黨建投入力度,市縣籌資5563萬元,新改建活動陣地196個,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”項目18個、街道數(shù)字管理平臺1個;增加村干部報酬__元、達到1萬元。突出抓好帶頭人隊伍建設,選派120名機關干部擔任村黨組織書記,完成1121個村的換屆工作,輪訓黨組織書記4364名。實施村級帶頭人隊伍梯級培養(yǎng)工程,建立致富帶頭人——黨員——村干部——村黨組織書記培養(yǎng)鏈,力爭__年底每個村至少培養(yǎng)儲備2名黨組織書記后備人才。
二、存在的主要問題及原因
(一)對基層黨建工作研究不深。對黨的基層建設新理論、新政策學習不夠、理解不深,對基層黨建工作存在問題掌握不透。特別是在如何緊密結合市情,推進基層黨建工作與中心工作深度融合,以抓黨建促進抓發(fā)展方面思考謀劃少,工作中安排部門落實的多,自己深入研究、督促指導的少。
(二)抓基層黨建的職責落實不到位。對基層黨建強基礎、解難題工作投入時間、精力不足。向黨委書記交任務、壓擔子少,沒有形成上下聯(lián)動、齊抓共管的責任落實體系,從嚴治黨的要求沒有完全落實到基層。
(三)對黨內(nèi)政治生活不嚴格問題解決不夠。對一些基層黨組織組織生活不正常不經(jīng)常不嚴肅,黨員干部日常教育管理監(jiān)督不到位等問題,雖然有比較清醒的認識,對信訪反映問題都能及時批轉查辦,但對如何從面上、根源上解決問題,健全長效機制,思考研究不深,沒有做到標本兼治。
(四)基層基礎薄弱的問題突出。全市1121個村中有87個村的陣地不能正常使用,60個社區(qū)中12個社區(qū)租借辦公場所,47個陣地面積在200m2以下,社區(qū)民選副主任工資較低(月人均1183元),農(nóng)村、非公企業(yè)、社會組織黨組織沒有黨員教育培訓專項經(jīng)費。
這些問題,從思想深處剖析,是我個人政治意識、主體意識、角色意識不強,第一責任落實不力,以上率下作用發(fā)揮得不好。
一是對抓基層黨建工作思想重視不夠。缺乏從夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認識抓基層黨建工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,主責主業(yè)意識不強,存在重發(fā)展輕黨建的問題。
二是抓基層黨建工作落實的力度不夠。在工作擺布和力量投入上,思想上依靠分管領導和職能部門多,看重縣區(qū)直接責任多,個人直接盯辦抓得少,缺乏釘釘子精神。一些工作持續(xù)性不強,工作效果打了折扣。
三是基層黨建投入保障不足。在處理基層基礎薄弱問題上,思想上認為欠發(fā)達困難地區(qū)財力有限,需要逐步解決,更多依靠爭取上級支持和縣區(qū)自身力量,市本級投入較少。示范帶動效應發(fā)揮得不好,沒有真正樹立起重視基層、大抓基層的鮮明導向。
三、下一步工作思路和主要措施
我將牢記黨委書記的首要職責是抓好黨的建設、“抓好黨建是最大政績”,強化“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,認真履行“第一責任人”責任,全面加強基層黨建工作。
(一)切實落實從嚴治黨責任。嚴格對標_____提出的檢驗黨建工作的“五條標準”,建立市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動抓基層黨建責任制,全面推行《基層黨建工作整改任務責任狀》。每季度聽取一次縣區(qū)和部門黨委書記專題匯報,每兩月開展一次專題調(diào)研,帶頭抓好黨建聯(lián)系點建設。修訂政績考核辦法和干部考察使用制度,強化督查問責。
(二)推進服務型黨組織建設。堅持雙聯(lián)行動與基層黨建目標要求、措施任務、工作力量、督促檢查、考核驗收五個融合,推進“雙聯(lián)結對”共建。開展“提質(zhì)增效先鋒崗”爭創(chuàng)活動,大力推廣“民情流水線”工程,深化非公企業(yè)“立足崗位做貢獻、有中生優(yōu)當先鋒”活動。今明兩年市縣每年分別安排不少于300萬元、1200萬元資金,徹底解決場所不達標問題。每年各縣區(qū)分別安排不少于50萬元的場所維修改造專項資金,建立黨員教育培訓專項經(jīng)費,為非公企業(yè)黨組織列支專項活動經(jīng)費。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務中心信息網(wǎng)絡和規(guī)范化建設,基本建成市縣鄉(xiāng)行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
(三)著力提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。全面推行各級黨組織抓基層、強基礎明示現(xiàn)狀、承諾目標制度,建立基層黨建工作目標臺賬,強化督促檢查,狠抓兌現(xiàn)落實。建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉化常態(tài)機制,按照不低于5%的比例倒排整頓對象,強力整改。全年對所有基層黨組織書記進行7天全員輪訓,提高帶領群眾奔小康、依法管理基層事務的能力。
(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的實施意見和“選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記看黨建”操作辦法,建立巡回輪訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機制,探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期輪崗交流。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”建設任務。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,增加村干部報酬和社區(qū)民選副主任工資,達到全年人均1.6萬元。提高村(社區(qū))辦公經(jīng)費補助標準,村級增加5000元、達到2萬元,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)分別增加4萬元、1萬元,總額分別達到10萬元和7萬元。
(五)嚴格黨員教育管理。開展黨員日常管理、組織關系管理、黨費收繳管理和發(fā)展黨員質(zhì)量管理全面排查評估。建立落實發(fā)展黨員全程推優(yōu)、履職資格認證、集中培訓測試、部門聯(lián)審、全程記實、重點管理黨組織等6項機制,實施先鋒引領“天馬先鋒號”6項爭創(chuàng)活動,建立黨員“先鋒引領創(chuàng)績評星”制度,制定從嚴管理黨員實施意見和民主評議黨員實施辦法,促進黨員素質(zhì)提升、作風轉變和作用發(fā)揮。
篇六 抓基層黨建工作調(diào)研報告2250字
抓基層黨建工作調(diào)研報告
按照中央、湖北省、襄陽市關于增強基層黨組織整體功能、抓好黨建促脫貧攻堅的整體部署,棗陽市立足“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”總體思路,針對我市建檔立卡的77個貧困村,通過加強基層組織建設,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,精準選派第一書記,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,強化黨組織建設基礎保障等,積極推進抓黨建促脫貧各項任務落實,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒帶頭作用,取得了階段性進展。下一步,我市將繼續(xù)扎實推進基層黨建工作,不斷提升基層黨組織整體功能,努力完成脫貧攻堅各項任務。
一、主要做法
(一)明確責任,抓好黨建制度落實。我市堅持“書記抓、抓書記”和“用責任制管責任人,以責任人帶一班人,以一班人活一盤棋”的黨建工作理念,通過黨建知識過關考試、建立四級黨建責任區(qū)、落實“兩述三評一考”制度等方式,強化黨組織書記抓基層黨建第一責任人職責,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的脫貧攻堅任務納入基層黨建年度考核和履職盡責考核中,以此加強黨組織書記抓黨建促脫貧責任意識。同時,在換屆和干部調(diào)配過程中,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,選拔一批優(yōu)秀的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術干部進班子。
(二)集中摸排,充分發(fā)揮“第一書記”作用。我市對77個建檔立卡貧困村黨組織書記情況進行集中摸排和選配,出臺了軟弱渙散黨組織整頓工作方案,對既貧困又軟弱渙散的“一村一策”重點整頓,對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記給予調(diào)換,并從縣級及以上機關單位選派了77名第一書記到貧困村任職。今年6月18日至20日,我市對77個貧困村黨組織書記和選派的“第一書記”進行了精準扶貧、精準脫貧知識培訓,讓他們找準發(fā)展思路,積極探索符合農(nóng)村實際、適合本地發(fā)展的新路子,抓好基層組織建設、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、打造本土特色產(chǎn)業(yè),帶領群眾“拔窮根”“ 破窮障”,實現(xiàn)脫貧致富奔小康。同時,為了切實負起工作責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與“第一書記”簽訂駐村工作目標責任狀,層層傳導壓力,使其“肩上有任務,心中有責任”,確保工作效能高,出典型。截至目前,有23名“第一書記”因工作實績突出而被提拔使用。
(三)黨員帶頭,創(chuàng)業(yè)致富做示范。我市按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路,以有一技之長的黨員群眾為主體,通過領辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦示范基地、示范項目,引導廣大黨員爭做致富帶富幫扶先鋒。全面推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式,帶動規(guī)模小的專業(yè)大戶和缺技術、缺信息的農(nóng)戶做大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)脫貧致富。引導駐村幫扶工作隊、農(nóng)村實用技術人才隊成員和農(nóng)村發(fā)展能手與貧困村、貧困戶結成幫扶對子,向他們傳授致富技術、提供信息服務。同時,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)等部門項目、資金和資源,為后備干部搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺,帶頭發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè),鼓勵支持領辦專業(yè)合作社,提升“雙帶”能力充分發(fā)揮好村級后備干部隊伍作用。
(四)加大投入,強化黨組織建設基礎保障。我市堅決把重視基層、關心基層、支持基層的政策落到實處,把有限的資金用在建設基層陣地、加強基層黨建上。通過出臺《農(nóng)村黨組織書記專職化管理工作方案》,將村主職干部的待遇提高到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部的標準,副職干部報酬也納入市財政保障,確保不低于當?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的要求。隨著扶貧工作的不斷深入,大量的扶貧資金也在向基層傾斜,市財政每年為第一書記安排不低于1萬元工作經(jīng)費,從扶貧資金中專項安排幫扶經(jīng)費2600萬元,村級組織年均辦公經(jīng)費不低于2萬元,77個貧困村均建有辦公活動場所。
二、存在的問題及對策建議
1、轉變干部思想認識,是抓黨建促脫貧的力量源泉。在基層干部隊伍中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部沒有認識到抓黨建促脫貧工作的重要性,思想上具有“重計生、綜治,輕黨建、扶貧”情況,干部隊伍精力和干部個人精力沒有傾斜到黨建扶貧工作中來?!拜p黨建扶貧”思想已經(jīng)不適應新時期的發(fā)展要求,不轉變過來,有礙于三農(nóng)問題的解決,有礙于同步小康目標的實現(xiàn)。要轉變基層干部隊伍思想,一是要進一步優(yōu)化目標績效考核制度,提高黨建扶貧在目標績效考核中的比重;二是要使黨建扶貧宣傳工作向基層延伸,在基層形成“大扶貧”氛圍。
2、加強村級組織建設,是抓黨建促脫貧的力量基礎。抓黨建促脫貧工作開展的好壞,最終實踐還是在村級組織,但是在村級組織中,存在村干部、黨員示范戶、致富帶頭人發(fā)展信心不足及村干部年紀大、水平不夠用問題,制約了黨建扶貧工作的開展。要解決好這些問題,需要從三方面入手:一是加強村干部、黨員示范戶、致富帶頭人的思想引導和教育,幫他們找回發(fā)展信心,激發(fā)發(fā)展愿望;二是要切實抓好“示范帶頭”工作,把一些想干、能干的農(nóng)戶打造成“示范戶”,“示范戶”賺錢了,大家的顧慮也就打消了,也會跟著干;三是要通過提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出務工青年在家鄉(xiāng)挑起村干部的重任,帶領群眾發(fā)展致富。
3、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,是抓黨建促脫貧的根本途徑。在積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式的同時,也要結合各地實際因地制宜突出特色。一是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟,打破區(qū)域和所有制界限,把農(nóng)民勞動合作與社會資本、技術、管理合作結合起來,把土地、山林資源優(yōu)勢與商品開發(fā)結合起來,通過對傳統(tǒng)集體經(jīng)濟進行股份制改造、新辦經(jīng)濟實體,優(yōu)化生產(chǎn)結構,不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。二是大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟,引導村集體與基層農(nóng)技組織、基層供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作,努力創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式和探索發(fā)展途徑。
到2023年實現(xiàn)全面脫貧,是棗陽市委向全市人民作出的莊嚴。我們將以從嚴從實的態(tài)度,全力抓好扶貧開發(fā)與黨建“雙推進”工作,為全市77個建檔立卡貧困村脫貧致富提供堅強的政治和組織保證。
篇七 上海市基層黨建工作調(diào)研報告4800字
上海市基層黨建工作調(diào)研報告
2023年以來,上海市委認真貫徹落實______2023年、2023年、2023年全國兩會期間參加上海代表團審議時的重要指示精神,堅持把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設引領社會治理的路徑,基層黨建工作全面加強、不斷進步,社會治理有序推進、健康發(fā)展。
凝聚基層黨的建設引領社會治理的共識
上海市委站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度,深刻認識基層黨的建設的重要意義,以加強基層黨的建設引領社會治理創(chuàng)新。
在深刻領會______重要指示精神中凝聚共識。20232023年,___參加全國兩會上海代表團審議時指出,加強和創(chuàng)新社會治理,關鍵是體制創(chuàng)新,核心是人;要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建,建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,推動服務和管理力量向基層傾斜,激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點。通過深入學習領會___的重要指示精神,市委深刻認識到,中國特色社會主義的本質(zhì)特征是____的領導,黨的領導要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實現(xiàn)。社會治理不是簡單的維護社會秩序,而是把黨的領導植根于基層,植根于人民群眾之中,在黨組織領導下,組織群眾依法管理基層社會事務,實現(xiàn)黨領導社會治理、依靠群眾加強社會治理。只有把基層黨組織建設好,才能為社會治理和基層建設提供堅強有力的組織保證。
在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識。市委把創(chuàng)新社會治理、加強基層建設作為一號課題,韓正同志任組長,市委常委和有關領導任副組長,抽調(diào)41名干部,組成4個調(diào)研組,進行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研,市委進一步認識到,街道社區(qū)是城市基層社會治理的重心,推動管理和服務力量向街道社區(qū)傾斜,是激發(fā)基層活力治本之舉。社會治理中出現(xiàn)的許多問題,根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個綱,才能綱舉目張。
上海市委明確提出,進一步強化黨的意識,強化黨的領導,把基層黨的建設貫穿于基層社會治理的各方面和全過程。
推動管理和服務力量向街道社區(qū)下沉
上海市委堅持大抓基層、夯實基礎的鮮明導向,以強化街道黨工委職能作用為突破口,把管理和服務力量放到基層,把街道社區(qū)做強做實,激發(fā)基層黨組織的活力。
引導基層黨組織聚焦主責主業(yè)。市委明確,街道黨工委主要履行加強黨的建設等八項職能。取消街道招商引資職能及相應考核指標和獎勵,街道經(jīng)費支出由區(qū)財政全額保障,推動街道黨工委聚焦主責、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。
賦予基層黨組織相應職權和資源。針對條塊不順暢、權責不統(tǒng)一的問題,市委研究確定,向街道黨工委下放對區(qū)職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權等五項權力。將區(qū)職能部門派駐街道機構的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關系、人財物等下放給街道。取消區(qū)職能部門對街道的直接考核,統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對街道的綜合考核。實行職能部門職責下沉準入制度,職能部門不得隨意將工作職責下放到街道。新增事項需要街道承擔的,職能部門不得直接下派,須由區(qū)委區(qū)政府嚴格審核把關,并做到權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉。
進一步優(yōu)化街道社區(qū)機構設置。推進街道黨工委內(nèi)設機構的職能整合和功能優(yōu)化,統(tǒng)一優(yōu)化精簡為8個辦公室。街道根據(jù)實際需要,可再自主設立2個工作機構。
切實加強基層基礎保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,制定社區(qū)工作經(jīng)費使用管理辦法,把各個部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項目整合起來、統(tǒng)籌使用,每個社區(qū)每年工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費各不少于10萬元。
通過采取以上措施,較好解決了職能虛職責偏機構濫資源空效率低等問題。
健全城市基層黨建三級聯(lián)動體系
城市基層黨建是一項系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部,街道黨工委是龍頭,社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。上海市委把三級貫通起來、聯(lián)動起來,以上帶下、以下促上,保證了基層黨建有序推進、有效運轉,各項工作落地生根、落地見效。
健全三級聯(lián)動組織體系。區(qū)級層面,在區(qū)委統(tǒng)一領導下,建立黨建工作領導小組和黨建聯(lián)系會議,由區(qū)委書記牽頭,分管副書記直接負責,區(qū)委有關部門和駐區(qū)單位主要負責同志任成員。街道層面,把上級派駐街道有關單位黨組織負責人吸收為街道黨工委兼職委員,共同參與街道黨建工作,并與區(qū)委對接,相應建立街道黨建領導小組和聯(lián)系會議,由黨工委書記直接負責,吸收有關單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責同志參加。社區(qū)層面,黨組織領導班子成員除專職社區(qū)黨務干部外,還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負責人。組織體系上理順關系,就奠定了黨建工作三級聯(lián)動的組織基礎。
健全三級聯(lián)動責任體系。具體而言,就是區(qū)委履行第一責任,街道黨工委履行直接責任,社區(qū)黨組織履行具體責任。
健全三級聯(lián)動網(wǎng)絡體系。創(chuàng)新管理服務手段,把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術運用到基層黨建工作。區(qū)級層面普遍建立信息管理服務系統(tǒng),終端延伸到街道和社區(qū),整合各部門各單位信息資源,建立大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)三級信息互聯(lián)互通。
健全三級聯(lián)動制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度,理清任務清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報制度,下級黨組織及時報告情況,上級黨組織及時通報情況。建立基層黨建動態(tài)管理制度,每年對社區(qū)黨組織進行排查,對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進行整頓。建立督促檢查制度,經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責問效制度,對履行責任不到位、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進行約談,問題嚴重的進行組織調(diào)整或處理。
實踐證明,三級聯(lián)動是推動基層黨建工作的有效抓手。上海市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織聯(lián)起來、動起來,上下共同發(fā)力,整體系統(tǒng)推進,一級抓一級,形成一盤棋。
推進街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補
街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實現(xiàn)互聯(lián)互動、共建互補,是影響城市基層黨建的瓶頸問題。上海注重從共同目標、共同利益和需求入手,通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來,通過資源共享把雙方積極性調(diào)動起來,通過活動共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。
強化共駐共建意識。市委強調(diào),街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬,但在黨的建設和城市發(fā)展等方面目標一致,是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體,必須擔負起加強基層黨的建設、創(chuàng)新社會治理、推動城市發(fā)展的共同責任。要打破行政隸屬壁壘,推動黨建融合;要破除各自為政障礙,推動工作融合;要拆除相互封閉藩籬,推動感情融合。從調(diào)研情況看,現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關系普遍比較融洽。
建立組織連結紐帶。一是結對共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負責同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員,駐區(qū)單位黨組織負責同志進入街道社區(qū)黨組織領導班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學習,駐區(qū)單位選派黨務干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動共聯(lián)。實行動態(tài)開放的黨員教育管理模式,建立黨員組織活動開放點,舉辦百家黨課大講堂,面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。
推動資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報情況,溝通各自上級主管部門部署的任務、本地本單位進展動態(tài)等信息。二是陣地共享。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設施,相互開放,統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務共享。互相提供資源清單和需求清單,相互提供服務。
凝聚服務群眾合力。一是開展組團式服務。由街道社區(qū)黨組織牽頭,整合駐區(qū)單位力量,組成相對固定的服務團隊。二是開展黨員志愿服務。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到,積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動。三是探索項目化服務。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務項目書,提升服務規(guī)范。
上海的實踐啟示我們,構建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局,要有組織紐帶連接,要有互利共贏連接,要有活動載體連接,要有價值取向連接。雙方以服務群眾為共同追求,牢牢把握好這個結合點,這種共建才富有成效。
擴大城市新興領域黨建工作覆蓋
改革開放以來,上海非公有制經(jīng)濟組織和社會組織迅速發(fā)展,人員大量流動,形成大批城市新的群體,聚集于商務樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等。上海市委明確要求,街道社區(qū)負責,有關部門配合,從推進黨的組織和工作覆蓋入手,抓住薄弱環(huán)節(jié),補齊工作短板。
推進商務樓宇黨建覆蓋。針對商務樓宇的特點,由街道黨工委統(tǒng)一領導,依托商務樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權單位等建立樓宇黨組織,然后根據(jù)商務樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,建立獨立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務樓宇內(nèi)專門辟出場地,街道層面建立黨建服務中心,社區(qū)層面建立服務站點,每150至200戶非公有制經(jīng)濟組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務樓宇黨建服務站點620多個,組建樓宇黨組織3200多個。
推進各類園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個關鍵樞紐,明確要求他們擔負起抓發(fā)展抓黨建的雙重責任。黨工委下設非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構,有的還設立黨建工作站,對尚未建立黨組織的企業(yè)進行黨建工作指導。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地,完善工作保障,開展黨的活動。目前,全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個,覆蓋1.3萬戶企業(yè)。
推進商圈市場黨建覆蓋。市委著力推動在商圈和市場管理公司建立黨組織,負責所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務等監(jiān)管部門,將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報、年檢年報范圍;同時,抓黨員示范戶,帶動其他商戶。
推進網(wǎng)絡媒體黨建覆蓋。市委明確要求,各級網(wǎng)信辦、新聞辦等部門,負有業(yè)務監(jiān)管和黨建指導雙重責任,街道、社區(qū)黨組織負有黨建工作兜底管理責任。目前,市信息服務業(yè)協(xié)會成立了黨委,建立基層黨組織37個,共有黨員1030多名,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。
上海經(jīng)驗表明,擴大新興領域黨建工作覆蓋,不僅是工作問題,更是政治問題。黨員、群眾在哪里,黨建工作就要跟進到哪里。這樣,黨的執(zhí)政基礎才能不斷鞏固。
建設素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊伍
社區(qū)工作者是社會治理和基層建設的骨干力量。上海市委貫徹___關于建設素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍的指示精神,解放思想,放寬視野,加大政策傾斜力度,著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結構、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。
選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。市委把社區(qū)書記隊伍建設納入全市干部隊伍、人才隊伍建設總體規(guī)劃,結合社區(qū)兩委換屆,打破地域、身份、職業(yè)界限,內(nèi)育外引,廣納群賢,選優(yōu)配強社區(qū)書記。目前,全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲,大學本科以上學歷的1179人,較換屆前增加了43%,一大批80后成為社區(qū)骨干隊伍的主體。
把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定,對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記,經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制,在崗退休的享受事業(yè)編制退休待遇,中途離開書記崗位的,人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記,享受事業(yè)人員工資待遇。同時,加大從社區(qū)書記中定向招錄公務員和事業(yè)編制人員力度,公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔任街道領導干部。目前,全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制,1879名社區(qū)書記實行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。
設立崗位等級序列、實行額度管理。市委明確,社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務全日制工作人員,由街道統(tǒng)一管理使用,建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認證制度,完善考核制度。目前,全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人,大專以上學歷的2.3萬人,達到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人,超過總數(shù)的50%,整個社區(qū)工作者隊伍學歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。
上海的實踐表明,建設一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,對加強基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關重要。上海這幾條硬招實招,從源頭上解決了社區(qū)骨干隊伍人難選、人難留的問題。
上海的探索具有較強的前瞻性和系統(tǒng)性,較好體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時代特征,把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律,探索積累了加強城市基層黨建的有效路徑,對全面加強城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。
篇八 交通基層黨建工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告3600字
交通基層黨建工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告
為了進一步加強交通系統(tǒng)黨的建設,促進交通事業(yè)跨越式發(fā)展,為交通系統(tǒng)開展科學發(fā)展觀學習教育活動打好基礎,20__年元月初,市交通局黨委決定由局黨委副書記、紀委書記_____帶領局黨務和辦公室工作人員對局屬各事業(yè)單位和企業(yè)黨支部黨建工作現(xiàn)狀及存在的困難、問題進行了調(diào)查了解,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、基本情況
市交通局黨委下設12個基層黨支部,其中,局機關黨支部1個,4個事業(yè)單位黨支部(交通運輸管理處、公路管理段、拖拉機養(yǎng)路費征收稽查站、陳袁灘黃河大橋輔道橋收費站),2個公有制企業(yè)黨支部(道路運輸服務中心、公共汽車公司),5個非公有制企業(yè)黨支部(三聯(lián)公司、客運公司、天安運輸公司、利通公交公司、天翔出租車公司)。截止20__年底,共有黨員238人。其中在職黨員190人,離退休黨員48人;少數(shù)民族黨員84人,占黨員總數(shù)的35%;女黨員44人,占黨員總數(shù)的18%;45歲以下黨員131人,占黨員總數(shù)的55%。在職黨員中,具有大學(含大學)以上文化程度的39人,占黨員總數(shù)的16 %;具有大專文化程度的71人,占黨員總數(shù)的30 %。現(xiàn)有流動黨員2 名,其中外出務工的1人,在外單位工作1人。
未成立黨支部的運輸公司5個,主要有:福安公交公司、運達、宏達、貝爾、富康出租車公司,其中4個公司因黨員數(shù)不足3人未成立黨支部,貝爾公司已有黨員7人,具備條件也未成立黨支部。
從調(diào)研的情況看,在當前深入開展科學發(fā)展觀學習教育、構建社會主義和諧社會的新形勢下,交通系統(tǒng)的黨建工作緊緊圍繞交通建設中心任務,以支部建設為基礎、以思想作風建設為重點,全力推進行業(yè)精神文明建設,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,也為全市交通建設事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的支撐和保障作用。交通系統(tǒng)各支部在局黨委的正確領導下,都能按照黨建工作規(guī)范和局黨委的要求開展工作,立足于交通事業(yè)發(fā)展實際,著力于加強和改進基層黨的建設,形成了具有交通特色的基層黨建工作的新鮮經(jīng)驗,進一步促進基層黨建工作不斷取得新成績。
二、當前基層黨建工作面臨的困難和問題
近年來,雖然我們圍繞加強交通系統(tǒng)黨建進行了積極有益的探索,取得了一定成績,但實事求是地分析,也還存在一些不容忽視、亟待解決的困難和問題。
(一)黨組織關系沒有理順,管理脫節(jié)。局黨委下屬的12個支部中,有7個交通運輸企業(yè)支部。企業(yè)黨建工作由局黨委統(tǒng)一指導,業(yè)務工作由市運管處監(jiān)管。由于局黨委不直接干予企業(yè)經(jīng)營,只是指導黨建,而運管處作為黨支部,只能對企業(yè)進行業(yè)務經(jīng)營監(jiān)管,不能指導黨建工作,造成了抓黨建的不能抓業(yè)務,抓業(yè)務的不能抓黨建,黨建工作與業(yè)務管理脫節(jié),不能真正實現(xiàn)抓黨建促業(yè)務的目的。
(二)黨組織機構不健全,管理有疏漏。一是企業(yè)黨員管理有脫節(jié)現(xiàn)象。有的企業(yè)黨員退休后工資關系交社保,不到原單位參加組織生活;有的下崗、轉崗后,沒有按規(guī)定程序接轉黨員組織關系,造成部分黨員“空掛”。二是流動黨員管理缺乏有效手段?;鶎狱h員,尤其是企業(yè)黨員流動快,流入流出黨員多,但缺乏相應的管理措施,不少流動黨員流出不向黨組織報告,流入不到企業(yè)黨組織登記,部分黨員長期游離于黨組織之外。三是組織不健全。個別支部由于黨員人數(shù)少,只有支部書記,沒有支部委員;有的企業(yè)有黨員(不足3人)無支部。四是有的支部制度不健全落實不到位,管理松散。五是多數(shù)黨支部沒有經(jīng)過黨員大會選舉。
(三)黨支部作用發(fā)揮不明顯。企業(yè)普遍存在以行政會議代替支部會議現(xiàn)象,由于受公司法和公司章程的限定,公司的重大決策均由董事會研究,黨組織議事原則與公司章程有矛盾,黨支部的作用在企業(yè)不能明顯的體現(xiàn)出來。支部書記工作有顧慮,他們普遍認為黨支部的地位還不如工會的地位。因此,黨員的權利和義務不對等,黨員只有奉獻的義務,沒有履行權利的舞臺,致使有的黨員失去了發(fā)揮作用的積極性;有的黨員忘記了黨員的基本義務,有的不愿亮明黨員身份,不轉組織關系,不與黨組織聯(lián)系,把自己等同于普通群眾;有的思想跟不上形勢的發(fā)展變化,當改革涉及自身利益時,不能正確對待,與發(fā)揮黨員的先鋒模范作用相去甚遠。
(四)組織對黨員凝聚力和吸引力下降。一是個別支部由于無陣地、經(jīng)費困難,開展黨建活動不積極、不主動,“三會一課”制度不夠落實。二是開展活動少,活動方式單調(diào)。一些基層黨組織對開展黨建活動存在被動應付現(xiàn)象,對上級黨委、組織部門部署的活動,重布置,輕落實;開展活動的次數(shù)較少,有的一個季度開展一次活動;活動方式單調(diào),活動內(nèi)容主要以開會學習為主,缺乏生動性、趣味性,造成一些黨員對過組織生活興趣不濃,降低了黨組織的凝聚力和吸引力。三是有的基層支部黨務工作者黨建工作經(jīng)驗不足,黨建知識缺乏,需要加強培訓教育。
三、加強黨建工作的對策和建 議
針對存在的問題,建議交通系統(tǒng)基層黨建工作應做好以下幾方面的工作:
(一)理順組織關系,增強黨建工作的規(guī)范性。為了切實加強交通運輸企業(yè)支部黨建工作,實現(xiàn)以黨建促工作的目標,建議成立運管處黨總支,設一名專職副書記,負責黨務工作。將所有出租車運輸企業(yè)(天翔、宏達、運達、富康、貝爾)黨支部和_____市道路運輸服務中心、利通公交公司黨支部納入運管處黨總支管理,使運管處能充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,把抓黨建與抓業(yè)務工作結合起來,實現(xiàn)抓黨建促工作,促進各項工作得到新的進展。
(二)健全組織機構 強化組織領導。一是加強班子建設。對黨組織不健全的單位,根據(jù)黨員多少,分別成立3-5人黨支部,對所有黨支進行一次黨員大會選舉,配齊配強各黨支部領導班子。二是充分發(fā)揮黨組織的集體領導作用。單位的重大問題均要在支部會議上進行討論研究,以減少決策失誤。企業(yè)董事會在研究重大問題之前,要充分征求黨支部和黨員的意見。三是加強對黨員的管理。建立流動黨員信息登記,各支部中下崗、轉崗的黨員和新進入工作崗位的黨員,要按規(guī)定程序及時接轉黨員組織關系,黨員不管流動到哪里,組織關系就轉到哪里,使每一個黨員都要在黨組織內(nèi)開展活動。四是建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會議制度。以局黨委牽頭,建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會,定期組織各支部負責人開展黨建工作研究和交流,通報情況,溝通信息,形成共建、共商、共享、共管的工作格局。五是加強制度建設。完善基層黨建工作目標管理責任制,健全各項規(guī)章制度,形成完備、規(guī)范、統(tǒng)一的黨建工作制度,明確各支部在黨建工作中的職責與任務,納入目標管理考核。每年對基層支部進行兩次黨建工作檢查考核,促進基層黨建工作上臺階,建立健全整體聯(lián)動的工作機制。六是配強局黨委黨務工作人員。局辦公室有一名副主任和一名專職工作人員從事黨務工作。
(三)豐富組織活動,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要加強黨員陣地建設。每個黨支部要有專門的黨員活動室,認真落實“三會一課”制度,經(jīng)常性地開展活動,統(tǒng)一支部會議、學習紀錄、黨員學習筆記本和黨員花名冊,規(guī)范檔案管理,設立黨務資料檔案專柜,搭建黨員活動平臺,促進黨員行使權利和義務。二是定期開展紅色文化交流活動。各黨支部每年有計劃的組織黨員進行一次紅色文化參觀交流活動,通過開展豐富多彩的紅色文化交流活動,寓教于樂,讓黨員在活動中增進感情,開闊視野,融入組織,增強凝聚力。三是大力開展“五個好”黨支部、共產(chǎn)黨員先鋒崗創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“五個好”黨支部、爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗為載體,亮明黨員身份,引導黨員在宣傳政策、維護穩(wěn)定、活躍文化、服務群眾中發(fā)揮示范帶頭作用,大力宣傳表彰各項工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員,促進黨員隊伍作風建設。通過形式多樣的創(chuàng)建活動,增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感,提高黨組織的凝聚力和吸引力。四是各黨支部要有專門的黨員活動經(jīng)費,經(jīng)費標準按每名黨員每年200元確定,并列入專門科目,開展重大活動,不足部分另行籌集,以保障黨員活動順利開展。五是要加強黨員隊伍建設。加強新黨員地培養(yǎng)發(fā)展工作,成熟一個發(fā)展一個,不斷壯大黨員隊伍,尤其要做好企業(yè)黨支部黨員發(fā)展工作。
(四)強化教育培訓,保持黨員隊伍的先進性。堅持分類施教,針對交通系統(tǒng)黨員隊伍的現(xiàn)狀,不斷探索黨員的教育管理方式,改進教育管理方法。一是強化對各支部書記、黨務工作者的培訓教育,提高他們抓黨建工作的能力和水平。二是對離退休黨員,要從堅定理想信念入手,進行“退崗不褪色”教育,注意發(fā)揮他們思想政治素質(zhì)好、政策理論水平高的優(yōu)勢,達到老有所用、老有所為的目的。對企業(yè)退休黨員,在征得本人同意后,可與本人居住地所在社區(qū)黨組織聯(lián)系,將其組織關系轉移到社區(qū)黨組織,參加社區(qū)組織生活。三是對在職黨員,要從牢固樹立宗旨意識入手,進行“在崗不落伍”教育,積極引導他們立足本職崗位,弘揚勞模精神,從而激發(fā)廣大干部職工為全市的交通建設事業(yè)建功立業(yè)的積極性。四是對流動黨員,要進行“變崗不變身份”教育,使黨員不管流動到哪里,都能在黨的組織內(nèi),接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,履行黨員義務,享有黨員權利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
通過全面加強基層黨建工作,實現(xiàn)組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用明顯的目標。
篇九 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告說明4350字
農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告
一、農(nóng)村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗:
近些年來,上級黨委采取了一系列有效措施加強農(nóng)村基層組織建設,使農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項事業(yè)發(fā)展,并取得許多明顯成效。當前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗主要表現(xiàn)在:(一)加強學習教育,不斷轉變干部作風。堅持黨委中心組學習、黨員干部在線學習、主題教育實踐、先鋒遠程教育學習等,通過學習教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中,將教育實踐活動與改進農(nóng)村干部作風結合起來,促進干部作風實現(xiàn)明顯轉變,以優(yōu)良的作風提升學習實踐活動效果。(二)黨委議事和決策程序進一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真制定完善細則,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴格按規(guī)范程序運行,確保了黨委議事決策的科學化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負責人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領導,充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,營造了和諧氛圍。(三)按照“抓班子,強隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級班子建設。立足于培植“領頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領導藝術和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時充實加強,為推進村級組織發(fā)展與各項工作提供有力保證。(四)注重引導和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設崗定責活動、“雙培雙帶”、星級創(chuàng)評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動,培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結對共建,整合組織資源、硬件資源和財力資源,大力構建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,有效加強了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎設施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設。(六)認真履行管黨職責,嚴格推進黨建工作責任落實。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設作為第一職責,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅持鄉(xiāng)領導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系一個村支部或非公有制經(jīng)濟黨支部,定期到點上指導工作、總結經(jīng)驗,幫助解決問題;并突出抓責任落實、督查指導、考核激勵,有效促進了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
二、當前農(nóng)村黨的基層組織建設存在的問題
隨著形勢的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設仍然存在一些不足和問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)村干部報酬低,嚴重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家財力增強,社會各階層收入快速增長,分享發(fā)展帶來的成果。與此相反,隨著形勢的變化,村干工作量不斷增加,村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部,但村干部平均月工資僅幾百元,和絕大多數(shù)社會階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低,增長幅度不大,待遇留不住人,后繼乏人。他們工作任務重,沒有多少時間從事家庭經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等,影響家庭致富,村干普遍深感“經(jīng)濟上無甜頭、政治上無奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來無勁頭”。
(二)農(nóng)村黨組織缺乏有效約束與調(diào)動群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時挪用,無錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派,可以通過扣工分、扣供應糧、調(diào)整田地,不聽話就辦學習班或拘留等方式約束群眾,農(nóng)村黨組織書記在一方之地還算得上一個風光人物。可現(xiàn)在是以往的基層組織權力都不存在,而法律法規(guī)又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?,F(xiàn)在的農(nóng)村干部有人形象地描述:群眾“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了問題要找你,解決不了就罵你,你來硬的去告你”,過去是群眾求干部,現(xiàn)在是干部求群眾。當前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右,基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,承受雙重壓力,導致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用”的困境,鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難,上級政策落實難,基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展推進難,一定程度上,基層組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級工作機制不健全,影響工作運行。黨支部對村委會的領導沒有實質(zhì)內(nèi)容,對村委會的人事、財務沒有審核否決權,導致黨支部對村委會的領導架空,成為象征性的領導。一些村委會負責人認為自身是村民自治組織、由村民直選,不是組織任命的,在實際工作中可以不服從黨組織領導,加上村兩委職責分工不明、工作制度不健全,容易造成“兩委”班子關系不協(xié)調(diào),村黨支部與村委會在工作中“各唱各的調(diào),各吹各的號”,黨支部的____地位無法體現(xiàn),導致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差,嚴重影響村級工作開展。
(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展,農(nóng)村人口大量外出打工,特別是一些文化高、能力強、有經(jīng)濟頭腦的年輕人紛紛外出,加之,有的存在黨員隊伍的年齡老化現(xiàn)象,選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”,難于找到合適人選。二是村干部待遇低,影響村干部隊伍的穩(wěn)定,造成一些地方村干隊伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區(qū)域觀念、利益驅(qū)動等因素影響,導致選出的一些村干素質(zhì)不高,有的思想政治素質(zhì)較差,個人獨斷專行,享樂主義思想嚴重,有的辦事不公、處事不當,優(yōu)親厚友,從而大大削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對滯后。長期以來,由于村干工作崗位吸引力低,他們不太看重崗位、珍惜崗位,導致村干開展工作存在一定隨意性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無法嚴格要求他們,許多時候只能聽之任之,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此,發(fā)展的黨員時常出現(xiàn)不是素質(zhì)較高的,有時沒有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內(nèi)來。
(六)邊遠農(nóng)村發(fā)展缺乏資金保障,大大降低農(nóng)村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因,至今許多邊遠村集體經(jīng)濟仍然是“空殼”。加上邊遠地區(qū)政策項目資金投入偏少,許多村組道路、安全飲水、農(nóng)田水利、學校、鄉(xiāng)村辦公場所建設滯后,嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾意見大,不滿情緒積累甚多,導致農(nóng)村黨組織“開展社會服務沒能力,建設公益事業(yè)沒財力,干部說話沒氣力”,在群眾中的威信不高。
三、關于加強農(nóng)村基層組織建設的建議與思考
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵在黨,要靠基層黨組織帶領群眾去真抓實干、團結奮斗。只有基層黨組織堅強有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮,才能把群眾動員組織起來,迅速改變農(nóng)村落后面貌,實現(xiàn)全面建設小康社會目標。我們認為加強基層黨組織建設,應從以下幾個方面入手:
(一)要不斷完善體制,健全各項制度。工欲善其事,必先利其器。體制是根本性的,體制不順,工作就不能正常運轉。農(nóng)村工作千頭萬緒,首先就是要完善好工作體制與機制,使基層黨組織更好地發(fā)揮領導作用,使基層工作有章可循、有序運轉。
一是進一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎上,要明確規(guī)定村級重要財務收支必須經(jīng)過黨組織審核,嚴格落實“四議兩公開”工作法,將群眾關注關心的項目建設、公益事業(yè)建設、財務支出情況等熱點焦點問題決議與實施結果公開,接受群眾監(jiān)督;能否修改《村民委員會組織法》,增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序?qū)Σ缓忘h組織保持一致的村委會組成人員進行審查、免職;能否取消“村民自治”提法,因為這個主張與事實完全脫節(jié),自從提出“村民自治”以來,從來沒有實行過,現(xiàn)實情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評議、述職述廉述德制度,健全黨代表常任制、民主評議黨員制度、學習制度,努力促進基層黨組織活動規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標責任制,通過優(yōu)化指標,加大獎懲,嚴格落實,不斷推動農(nóng)村基層組織建設水平提高。
二是上級黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)直機關單位的人事、財務管理權?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會賣你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位沒有人事、財務調(diào)配權,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位在工作開展時,就不一定與你步調(diào)一致,多數(shù)是面同心不同,要么極力回避,更有甚者公開唱反調(diào),這樣的先例并不少見。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位的人事、財務管理權,才能確保在工作開展中,各單位與黨委政府步調(diào)一致,同下一盤棋,同唱一首歌,擰成一股繩,形成整體合力。
三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動與約束群眾的手段與方式。當前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右。因為任何人或群體權利與自由都只能是相對的,如果權利與自由不受約束,肯定會變成一盤散沙。何況廣大群眾素質(zhì)是非常參差不齊的,實際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質(zhì)高的人,但同樣有許多素質(zhì)很差的人,這些人對基礎設施與公益事業(yè)建設、對鄉(xiāng)村工作等不支持,缺乏大局觀念,只顧一己之利,少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設。示范引導、說服教育對這些人一般是不起作用的,他們許多是不見棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語偏極,看到鄉(xiāng)村和機關單位的一些不正之風,就一偏概全、全盤否定,對鄉(xiāng)村干部極力低毀,甚至更有仇官或以與干部作對為榮的人,采取敵對或仇視的行動,處處攻擊鄉(xiāng)村干部,阻撓你開展工作?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會賣你的賬。巧婦難為無米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動與約束群眾的手段,導致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級政策難落實,基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展難推進,讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,使基層黨組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。因此,只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動和約束群眾的手段,管理制約那些素質(zhì)差的群眾,解決干部難當、工作難搞問題,才能使基層黨組織真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
四要完善村干部激勵機制,增強村干崗位吸引力。現(xiàn)行的政治體制中,村干首先是農(nóng)民,然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負擔,既要搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營,還要處理村級管事和辦事之間的關系。加上村干與國家正式干部存在同工不同酬的差別,導致許多村干只能以家庭增收為主,以做好村級工作為輔,嚴重影響了工作積極性與精力投入,阻礙了村級各項事業(yè)發(fā)展。因此,上級黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平,大幅提高村干工資(取消誤工補貼的說法),完善村干養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度,有效提高村干待遇;從村干中招錄公務員、選拔公務員,讓他們在政治上看到希望;建立貧困村干幫扶機制,為他們解決后顧之憂,使他們安心工作。多方增強崗位吸引力,調(diào)動工作積極性,只有這樣,基層黨組織根基才會牢固,才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。
篇十 2023鄉(xiāng)村基層黨建工作調(diào)研報告2700字
近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。
少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題,歸納起來主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導農(nóng)民致富上沒路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟大潮中不熟“水性”,實際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財務管理不嚴、非生產(chǎn)性開支失控等原因,集體經(jīng)濟基礎薄弱,甚至債務累累,導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟上并不寬裕,對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高,使村干部陷入進退兩難的窘境。
三是村政村務公開難。少數(shù)地方村務公開,沒有真正落到實處,主要問題是村務公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
一、__村基層黨建工作開展情況
__村黨支部能夠認真貫徹落實市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項工作要求,圍繞中心,服務大局,以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標開展工作,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實。
__村黨支部能夠及時召開黨建工作會議,認真?zhèn)鬟_全區(qū)組織工作會議精神,安排落實今年組織工作任務,量化指標,責任到人,做到了認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,形成了層層抓落實的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊伍活力有增強。
__村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā),堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實黨支部的新鮮血液。
(三)村級辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務公開、財務公開攔,進一步規(guī)范了陣地建設。先后籌資進行__村黨員活動室和村黨員活動室,同時更新了會議室辦公設施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,建立落實了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
(四)抓好黨員的教育和管理。
利用“三會一課”抓好黨員的政治學習,利用現(xiàn)代遠程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點,促進全體黨員干部的學習,開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和帶動群眾共同致富的本領。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題
當前老百姓最關注的問題 :
1、道路建設問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設施建設問題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。
6、生產(chǎn)資料價格。
7、糧食保護價格問題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。
9、村級領導班子后備力量建設問題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
對于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟,以經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設的雙豐收。當前,解決農(nóng)村難點問題,重點要抓好以下五個方面:
一方面以強班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。 按照“三個代表”的要求,加強農(nóng)村領導班子建設,提高基層干部隊伍素質(zhì),增強農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢下解決農(nóng)村難點問題的保證。一是在支部建設方面,一班人要具備帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的本領;關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,有群眾觀念;團結一致,大事講原則,小事講風格;執(zhí)行“三會一課”制度,堅持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實行民主選舉,將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村委會;實行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽取多方面意見;實行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務,壓擔子,使他們在解決農(nóng)村各種難點問題過程中,經(jīng)風雨,見世面,增強工作能力。
二方面以抓熱點為關鍵,增強戰(zhàn)斗力,架設干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農(nóng)村熱點問題為切入點,努力提高村級班子整體服務功能,真正把群眾的利益擺在第一位來考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關鍵來對待,以實實在在的成效還干部一個清白,給群眾一個明白。當前,主要應抓好以下三個方面的工作。一是村務公開。規(guī)范公開內(nèi)容,主要包括財務收支、建設項目、農(nóng)民負擔項目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務、村辦經(jīng)濟實體和村辦企業(yè)運作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標和報酬等等;規(guī)范公開時間,最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式,通過公開欄、有線廣播、召集有關會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求,狠抓落實。二是農(nóng)民負擔。做好宣傳引導工作,教育農(nóng)民充分認識必要的上繳是自己應盡的義務,要積極主動地繳納;從建立健全制度入手,對代收代繳費用及時向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風,提高服務質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟承受能力范圍之內(nèi),有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實感受到集體的溫暖。
第四方面以樹正氣為重點,強化滲透力,構筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,是社會穩(wěn)定的基礎。必須要從講正氣的高度出發(fā),把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去,多管齊下,綜合治理,盡心盡力地解決好有關群眾切身利益的問題,把社會穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿意的基礎之上。在抓社會治安方面,圍繞依法治村,實行依法建制、以制治村、民主管理;強化宣傳,通過辦培訓班、開會等形式以案說法,對村民進行法制教育;強化基層綜治網(wǎng)絡建設,各各群防群治組織要切實發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面,引導干部群眾自覺依法辦事,按照正常渠道、程序反映問題;狠抓重點人頭、重點時期、重點問題,特別是對集體上訪,要把好村級第一道關口;發(fā)揮信訪信息的作用,超前分析預測可能發(fā)生的群體事件;想群眾之所想,急群眾之所急,對研究定下來要為群眾解決的事,必須抓緊辦理,對一些過高或無理要求,要耐心說服當事人,使之能夠顧全大局,停訪息訴。
篇十一 關于新時期部隊基層黨建工作的調(diào)研報告2700字
關于新時期部隊基層黨建工作的調(diào)研報告篇目前,不斷深化創(chuàng)建活動主題,部隊黨組織生活得到進一步規(guī)范、嚴整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律,這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求,帶來許多有利因素,同時也使黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),特別是基層一線單位,始終存在提升組織生活質(zhì)量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此,如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作,是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因,就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因
新時期面對新形勢,基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業(yè)務培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想,不能有效地用科學的理論武裝黨員干部,致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,疏于對黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動搖,缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責任感不強,缺乏全局意識,不關心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長,不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項工作的順利進行。
存在以上問題的主要原因:一是對基層黨建工作認識不足,重視不夠。在實際工作中,一部分黨員領導干部,對基層黨的建設的重要性缺乏認識,有的認為轄區(qū)治安維護、處理案件等業(yè)務工作是硬任務,基層黨的建設是軟任務,常常是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務干部兼職過多,職責難以落實。由于業(yè)務工作的影響,沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度,造成監(jiān)督難、難監(jiān)督,使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費短缺。由于財力狀況,黨建經(jīng)費難以保證,如骨干培訓,創(chuàng)先爭優(yōu),表彰獎勵及信息交流難以落到實處,直接影響到黨建活動開展,致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強基層黨建工作的建議
面對當前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題,筆者針對各基層黨組織的基本特性,就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議:
(一)理清基層黨建工作思路,增強按照黨的建設新特點、新格局搞好基層黨建工作的自覺性
基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先,要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎,講政治是核心,講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的三不講的問題,努力改進工作,真正這樣做了,基層黨的建設就能出現(xiàn)新氣象,達到一個新水平。其次,基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事務性工作的層面上,必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),著眼于發(fā)揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著眼于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣,才能把黨建工作抓深抓實,不斷抓出階段性成果。
(二)進一步明確指導思想,突出工作重點,采取得力措施,努力提高基層黨建水平
基層黨建工作千頭萬緒,事務性工作很多,政治性任務也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顧此失彼,忙于應付。要想打好主動仗,必須唱響主旋律,也就是要圍繞中心工作,在整體推進的基礎上實行重點突破。
一是抓基礎,把黨員管理經(jīng)?;?、科學化。首先要嚴把入口,認真做好黨員發(fā)展工作?;鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點,放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上,堅持實行四化管理:即申請公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴把四關:即發(fā)展對象的確定關、培養(yǎng)教育關、審批關、轉正關,確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展黨員奉獻日等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑,給黨員干部壓擔子,交任務,有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關鍵崗位上挑大梁、唱主角、當先鋒、做模范,經(jīng)受實踐的鍛煉和考驗,不斷強化黨性觀念,提高工作能力。再次是加強黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強化監(jiān)督意識,努力克服畏難情緒和無所作為的思想,以高度的政治責任感和敢于碰硬、勇于負責的精神,理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責,嚴格對每個黨員,特別是黨員領導干部和掌握人、財、物權的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點。當前,必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結合,更須重視專職基層監(jiān)督作用,使黨的紀律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應有的威懾效力,以此有力推動黨內(nèi)監(jiān)督工作。
二是抓根本,把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,必須有相應的制度作保證?;鶎狱h組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、三會一課制度、黨員目標管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨員領導干部民主生活會制度等。制度重在建設,貴在落實,一經(jīng)制定,就要嚴格執(zhí)行,確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風,樹立正氣?;鶎狱h組織面對復雜的轄區(qū)環(huán)境,無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗,因此,要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設,弘揚正氣,反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻,反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責,反對以權謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、說老實話、辦老實事、做老實人,反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗,反對鋪張浪費、奢侈揮霍。總之,要在整個基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
(三)發(fā)揮黨務工作干部的積極性、創(chuàng)造性,提高黨務工作干部的素質(zhì),培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的黨務工作者
搞好基層黨建工作,必須充分發(fā)揮黨務工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領導干部到各個干警、官兵,都要關心支持主要領導的黨務工作,在了解業(yè)務工作的同時,還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風建設方面的情況,為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務活動提供條件?;鶎訂挝辉诳偨Y工作時,要在總結業(yè)務工作的同時,更要總結黨建工作,要關心黨務干部的思想、工作和生活,幫助他們解決實際困難。
篇十二 關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告5900字
關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告
本次調(diào)研的主要任務是對如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用進行總結和探討。我們的總體印象是,近幾年,__縣認真貫徹落實黨的十七大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實,組織工作的領導力明顯提升。制定出臺《__縣農(nóng)村基層黨組織建設2023-20__年規(guī)劃》和《中共__縣委關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標考核制度,量化考核標準和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點檢查。把黨建工作納入領導班子和領導干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設領導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子,尤其選好配強“一把手”。采取從機關、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結構得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預審”、“公示”和“責任追究”制度,嚴把質(zhì)量關;重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學習培訓長效機制,落實自學、督學、述學、評學、考學“五位一體”的干部教育培訓制度,分級分類開展行之有效的培訓工作;編印《活頁文選》強化學習;扎實開展816名村干部(后備干部)大專學歷教育。制訂出臺《關于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《__縣農(nóng)村基層組織建設一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村務黨務公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點,形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設崗定責。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進性。
規(guī)范為民服務全程代理??h建立有74個便民服務窗口的行政服務中心,實行掛牌上崗,“一站式”服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務大廳,設6-8個服務窗口;村級建立為民服務全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡,為群眾辦事提供了便利條件,2023年共為群眾代理事項13987件次,辦結率95%以上。
開展,服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務求實效。2023年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務群眾書376份,制定服務群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實事6萬多件,已落實43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實??h委下發(fā)《關于切實加強干部作風建設的決定》、《關于解決五種不良風氣改進干部作風的通知》和《關于推行“一線工作法”的實施意見》,實行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領導干部帶著問題走進基層,帶著責任大膽實踐,帶著感情服務群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展??h委印發(fā)了《關于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設工作穩(wěn)步推進??h委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元,將原建設規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米,96個項目村全部完成建設并投入使用。同時,拿出125萬元補貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點”的辦法,整合資源,新建改建擴建。
村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《__縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關系不夠協(xié)調(diào)。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責、作用的認識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權、獨權、攬權、越權、擱權等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領導班子民主集中制難落實,村內(nèi)一些重大事項都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團結,難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。
(五)村集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村”。村集體經(jīng)濟實力的弱化,嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進一步選好配強村級班子。
完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規(guī)劃,保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式,采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式,提高培訓的針對性和實效性。
理順領導管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權,通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設,把村委會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設,積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部____村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當給村級后備干部壓擔子,分配一定工作任務,加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序,認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結構。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設,保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實際出發(fā),科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,依托縣委黨校抓好培訓,提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。認真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實改進領導方式方法,轉變工作作風,帶領和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關系。
建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構建農(nóng)村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設崗、強化教育、積極引導,發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標,進一步強化領導,立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴格考評標準,堅持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設整體水平。
推進后進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設作為整頓工作的重點,切實加強以村黨組織____村級組織建設,建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導向,以效益為中心,針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導,走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,依靠科技致富。
完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村級組織建設活力為導向,在抓領導、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導,提高基層組織建設水平,推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾?。
篇十三 石河鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告8700字
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是各項工作的____。加強和改進黨的基層組織建設特別是農(nóng)村基層黨組織建設,是夯實黨的執(zhí)政基礎、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。為此,我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,以基層組織建設“五個好”為目標,本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則,全面落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平,形成“以創(chuàng)新助黨建,以黨建促發(fā)展”的良好局面?,F(xiàn)將主要情況報告如下:
基層黨建工作現(xiàn)狀
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務并推進整個大局前進,才具有強大的生命力。為此,鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合,注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務中,歷練黨員隊伍,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動各項工作取得顯著成效。
一、基礎工作
我鎮(zhèn)共有35個行政村,下設4個黨總支,49個支部,共有黨員948名,其中農(nóng)村黨員864名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,重點在陣地與制度建設、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎工作扎實開展。
(一)抓陣地強制度
農(nóng)村基層組織陣地建設工作,對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,推動農(nóng)村各項工作開展有著至關重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎,以陣地建設帶動基層組織建設”為目標,以“兩室”建設的標準化為重點,按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進行統(tǒng)一配置,加快農(nóng)村基層組織場所建設。在硬件建設上,確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準,即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上,室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗,統(tǒng)一將“3會1課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權利和義務等規(guī)章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻,統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿,提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術的培訓活動,充分發(fā)揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。
同時,為強化黨委的統(tǒng)領功能,實現(xiàn)對基層組織建設的長抓不懈,鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識,建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學習,并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發(fā)展經(jīng)驗,提高帶富能力。同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長,在黨員中建立志愿服務小組,針對農(nóng)業(yè)技術、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務,并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔子,引導優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持,同時也加快了新農(nóng)村建設科學發(fā)展的步伐。二是強化民主建設,完善村級事務公開制度。在黨務公開方面,將黨務公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經(jīng)常性黨務工作”三個方面,使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結合,與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結合,與中心工作相結合,與黨風廉政建設相結合。切實解決農(nóng)民關心的熱點難點問題。做到件件有回音,事事有結果。在村務公開方面,規(guī)范民主理財,嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務”制度,做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支等情況。三是強化作風建設,建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動,使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念,從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度,細化對村干部的星級管理,并將評定結果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一,在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。
(二)抓兩頭帶中間
奎年來,鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標,在原有黨建示范點的基礎上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅持每年將抓黨建示范點建設和抓黨建后進村整治結合起來,合力推動中間村發(fā)展。前期,我們在充分調(diào)研的基礎上,將全鎮(zhèn)35個行政村,以基層黨建工作為衡量標準,確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次,其中“好”的村有5個,“中上”的村有10個,“中游”的村有12個,“中下”的村有5個,“差”的村有3個,各部分所占比例分別為:14。3%、28。6%、34。2%、14。3%和8。6%。
奎年來,我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設中的檔次。
后進村的突出癥結主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結,遇事不能互相補臺,內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形不成一個合力,群眾威信有明顯下降趨勢,導致村里的各項工作開展比較困難?!皝y”指村務管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務管理流程要求時,自律意識較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“ 違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設?!叭薄敝溉瞬湃?。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔,有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠,對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng),導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經(jīng)商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發(fā)展?!案F”指經(jīng)濟落后,集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入,從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯后,黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,公共事務及公益事業(yè)也就無從談起。
上述四點雖是個別現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村,著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設方面進行改造,邁出后進村改進提升的第一步。目前,四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式,為后進村樹立了標桿,明確了方向,有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設均衡發(fā)展。
(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展
黨的17大對黨建工作提出了新的任務和要求,這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機結合。通過建立農(nóng)村群眾工作站,最大范圍傾聽群眾呼聲,做到及時處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關系,維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障,推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5。29億元,同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。2023年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23。03億元,同比增長15。4%;增加值完成5。78億元,同比增長14。6%;利潤總額達到7794萬元,同比增長11。8%;上繳稅金3886萬元,同比增長13。2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則,大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序,在鎮(zhèn)南、北部,分別加強濱海旅游度假區(qū)建設和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設,進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家,農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。2023年至今,我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié),櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人,直接拉動農(nóng)民收入增加,促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展,同時帶動餐飲、住宿等相關行業(yè)收入增加。2023全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28。43億元,同比增長12。6%;全社會固定資產(chǎn)投入3。5億元,同比增長19。6%;引進區(qū)外到位資金1。5億元;農(nóng)民人均純收入7238元,同比增長10%以上。
(四)抓班子強隊伍
在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設方面,我鎮(zhèn)多年來,始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”,緊扣新農(nóng)村建設主題,著力在優(yōu)化結構、提高素質(zhì)、增強本領、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍,是農(nóng)村基層組織建設的一項基礎工程,也是一個關鍵環(huán)節(jié)。實踐中,我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任,實行一肩挑,提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職,把那些年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理,能組織和帶領群眾致富,愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選盔村“兩委”班子,建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設的長遠需要,及早發(fā)現(xiàn)苗子,積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任,擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個好標準”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù),以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點,以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察,并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農(nóng)村干部年初制定的工作目標,推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。保證村干部基本收入的同時,防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中,根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績,為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會,使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面,真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。
同時,注重引導大學生村官充分發(fā)揮自身作用,投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鎮(zhèn)黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。 二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應基層工作。 三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現(xiàn)風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地為基層服務,鎮(zhèn)黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導。 五是強化考核激勵,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結,由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù),激勵大學生村官爭優(yōu)進取意識。
二、中心工作及重點任務
鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。
第一,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題,突出抓好“三個重點”。首先,是以學習型黨組織建設為重點,通過集中學習、專業(yè)培訓及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊伍建設為重點,全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學理財好手、做個愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三,是以服務群眾為重點,深化科學發(fā)展觀活動成果,深入查擺問題,強化措施,全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制,著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進,筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求,全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標,深化“基層黨建示范工程”建設,確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育,為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求,加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開,力求到2023年“七一”前,全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準,60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀___員標準。
第二,在新民居建設中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和___員先鋒模范作用。實行黨員包片制度,調(diào)動黨員力量組建工作組,入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題,保證整個建設過程有序推進。如:在新民居建設中,成立民主決策機構,將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中,做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮(zhèn)黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中,建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”,加強監(jiān)督力度,杜絕貪腐現(xiàn)象。截止到目前,全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設,北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設中,下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。
第三,在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前,對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調(diào)查摸底,村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時,通過考核及調(diào)研摸底,我們初步預判:全鎮(zhèn)35個行政村中,民風正、村情較穩(wěn)定且班子團結,大致不會產(chǎn)生較大波動,能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中,可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進行的有10個村。
存在問題及不足
多年來,我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關要求和新農(nóng)村建設、富民強鎮(zhèn)的總體目標,仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、黨員隊伍結構呈現(xiàn)明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中,55歲以上的433名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%,大專以上文化程度82名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結構的老化、文化程度不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。
2、村集體經(jīng)濟薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目,集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。2023年,全鎮(zhèn)35個村,集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個,占66%,年收入5萬元以上20萬元以下的村6個,占17%;年收入20萬元以上的村6個,占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導致了村干部的待遇難以有效保障,進而影響工作積極性。
3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設備不全的現(xiàn)象。近年來,由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動場所破舊,并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設施,目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關心,大多數(shù)外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。
5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多,實效性不強。
6、村務規(guī)范運轉受到體制機制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,服務群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中,有時會出現(xiàn),在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題,鎮(zhèn)政府缺乏相關制約體制,對農(nóng)村村務規(guī)范管理造成影響。
下步對策及建議
針對上述問題,結合村情鎮(zhèn)況,我們在農(nóng)村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議:
一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“3會1課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導___員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎上,以市場為導向,確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務實體。積極探索適應市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農(nóng)民排憂解難。
三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎上,將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總z書記,聯(lián)村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個攻克”的原則,加強宣傳及警示教育力度,通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量,積極引導廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選景正式選舉工作,切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作,當場公布選舉結果,消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時引導,消除隔閡。
四是著力提升科學發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝,堅定不移地用科學發(fā)展觀理清思路,堅定不移地用科學發(fā)展觀指導實踐,引導廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的____、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結經(jīng)驗的基礎上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部____村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。
篇十四 2023街道基層黨建工作調(diào)研報告2100字
加強基層服務型黨組織建設是新常態(tài)下的必然要求,也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑.墟溝街道黨工委從這一要求出發(fā),把工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來,使服務成為基層組織建設的鮮明主題.
一、背景和動因
墟溝街道是東部城區(qū)的核心商貿(mào)區(qū),轄區(qū)面積11.79平方公里,轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個社區(qū)和2個直屬公司,常住人口5.5萬人,現(xiàn)有黨員1787人,社區(qū)工作者50名.作為核心商貿(mào)區(qū),墟溝街道人員雜且流動快,民生問題較多,要實現(xiàn)對街道的有效管理,必須抓住基層黨組織這個關鍵點,通過牽頭抓總,有序推進各項工作.
近年來,墟溝街道以黨的__大、__屆三中、__全會和____系列講話精神為指導,以滿足群眾需求為導向,通過抓思想聚合力、抓班子帶隊伍、抓載體創(chuàng)平臺,不斷深化服務型黨組織建設.黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參與的格局逐漸形成,服務陣地、服務平臺不斷完善,服務型黨建品牌影響不斷深化,為建設實力墟溝、魅力墟溝、幸福墟溝提供了強有力的思想、組織和作風保障.
二、做法和成效
(一)整合資源,健絡,著力構建街道大黨建工作格局
1. 構建基層黨委統(tǒng)領街道全局的工作格局.始終把黨建工作擺在突出位置,緊扣“落實黨建責任”主線,逐級明確責任,整合各方力量,切實加強領導和指導,構建黨工委扎口抓,社區(qū)黨委、黨支部分頭抓,各職能部門聯(lián)合抓,上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、各方參與的大黨建工作格局.建立責任清單制度.理清黨工委書記、分管副書記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書記職責,建立健全主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系.
2. 構建黨組織不斷擴展的全覆蓋工作格局.在建立健全街道黨組織的同時,堅持把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟組織拓展,積極探索非公有制經(jīng)濟黨組織建設的新途徑.目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個,成立連云港君怡景觀設計有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場支部.針對其他非公有制企業(yè),成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部,由街道組宣委員、各社區(qū)書記擔任非公企業(yè)黨建聯(lián)絡員,開展黨建工作.并在街道工會的指導下,成立了物流行業(yè)聯(lián)合工會、棲霞路步行街行業(yè)工會等,以工會建設帶動非公有制企業(yè)黨建.基本實現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨的組織的地方就有黨的活動.
3. 構建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局.以區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)模式為突破點,成立墟溝街道黨建共建理事會,理事會由海關、海事局、港口集團等50余家理事單位組成,實現(xiàn)了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務優(yōu)化、成果共享.通過整合轄區(qū)內(nèi)各駐區(qū)單位資源,推動轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經(jīng)濟社會的建設和發(fā)展,開辟了社區(qū)教育基地,黨員活動基地、群眾體育健身活動基地等,社區(qū)資源整合的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),轄區(qū)單位的社會責任感也進一步增強.目前,共建成各類教育活動基地15個,形成了“黨員帶動、精神鼓動、載本輪動,多向互動”的黨建共建服務體系.2023年,在理事成員單位院前小學、東方醫(yī)院的支持下,墟溝街道成立了全市首個街道社區(qū)大學,完善了居民終身受教育體系.
(二)強化措施,打造平臺,不斷鞏固服務居民的工作基礎
1. 夯實硬件基礎,打造一流服務陣地.墟溝街道2023年開始實施 “固本強基”工程,針對社區(qū)辦公場所小、服務陣地少的基層基礎薄弱現(xiàn)狀,多方籌措資金,按照每年‘建設一個,推廣一個’的要求,一年一個社區(qū),一步一個腳印,逐步實現(xiàn)7個社區(qū)陣地建設齊頭并進.街道投入360多萬元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務中心,升級1000平方米東園社區(qū)服務中心和500平方米的西園社區(qū)服務中心,幫助南巷社區(qū)協(xié)調(diào)1700多平方米的辦公用房建成一站式服務大廳,社區(qū)兩方面積遠超市區(qū)平均水平.
2. 完善管理架構,全面實施網(wǎng)格管理.早在2023年,墟溝街道黨工委就開始推行“點、線、面”相結合的“網(wǎng)格化”管理模式,結合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數(shù)量、資源分布情況劃分黨建網(wǎng)格,并在網(wǎng)格上建立黨支部,形成“社區(qū)建黨委、網(wǎng)格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局.組織黨員活動、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調(diào)解、志愿服務,他們樣樣都干,“網(wǎng)格支部”的誕生,將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網(wǎng)”,不僅保障了黨員的日常學習教育,還擔起了上情下達,傾聽民意的重任,成為貫徹落實各項社區(qū)工作的有力抓手.
3. 強化教育管理,加強黨員隊伍建設.街道黨工委重點完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項工作制度,嚴格按照《黨章》規(guī)定的程序、標準發(fā)展黨員,做好發(fā)展黨員的基礎工作.建立了完整的黨員檔案,加強管理監(jiān)督,并嚴格按照《民主評議黨員制度》的規(guī)定開展民主評議,對優(yōu)秀的黨員進行表彰,對落后的黨員進行教育,始終保持黨員的在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用.定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻日”、“設崗強責”等活動,組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設中來,增強他們的組織意識、服務意識和奉獻意識.組織社區(qū)在黨員群眾中開展 “感動就在身邊”、先鋒黨員評比活動,先后評選出社區(qū)“網(wǎng)格之星、服務之星、尊老之星”等,涌現(xiàn)出了如好支部書記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進人物.
(三)突出特色,找準定位,著力打造服務型黨建特色品牌
篇十五 2023最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進一步強化非公企業(yè)基層組織建設,提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調(diào)研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現(xiàn)實的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個方面:
非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織,財產(chǎn)具有私有性,員工具有 雇傭 性,業(yè)主對企業(yè)有絕對的領導權威,非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是,部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一,心態(tài)比較復雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質(zhì),黨員數(shù)量少,人員流動性較大,現(xiàn)在已沒有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動性很強,造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起,難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)高層領導兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對黨員義務、黨員職責,黨組織的設置及活動開展知之甚少,不關注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準確把握內(nèi)涵,科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應有的作用。
創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展 的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
加強培訓機制,大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關于非公經(jīng)濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習領會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務工作者進行培訓,通過培訓,使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經(jīng)濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓,通過培訓,提高他們自身的黨務工作水平和市場經(jīng)濟知識,增強他們指導企業(yè)的能力。