篇一 2023產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告6350字
文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為當(dāng)下最具人氣的快樂(lè)產(chǎn)業(yè)、最富潛力的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、最有活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。我縣歷史悠久，文化積淀豐厚，旅游資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和條件。本文圍繞我縣如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一課題，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，分析了發(fā)展特點(diǎn)和存在問(wèn)題，提出了對(duì)策和建議。
一、江山留勝跡：條件與優(yōu)勢(shì)
文化產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生多重效應(yīng)，啟迪人的心智，提高人的素質(zhì)，豐富群眾文化生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣文化資源種類多、品位高、潛力大，具有深厚的潛力，對(duì)其獨(dú)有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品，只要扎實(shí)求證、認(rèn)真規(guī)劃、努力實(shí)施，就可以開(kāi)創(chuàng)一門學(xué)科，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟(jì)。
1、實(shí)力優(yōu)勢(shì)。曲江新區(qū)與周至縣聯(lián)袂建設(shè)西安樓觀中國(guó)道文化展示區(qū)，截至目前已建成趙公明財(cái)神文化區(qū)、曲江農(nóng)業(yè)博覽園、道教文化區(qū)、延生觀景區(qū)、化女泉景區(qū)。這些景區(qū)的相繼開(kāi)園，直接拉動(dòng)了城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)需求，為周至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、資源優(yōu)勢(shì)。周至歷史悠久，人文積淀深厚，歷史遺存眾多，人文薈萃，名家輩出。這里是世界人文經(jīng)典《道德經(jīng)》的誕生地，老子講經(jīng)的地方;這里是華夏正財(cái)神趙公明的故鄉(xiāng);這里還是倉(cāng)頡蒼峪造字臺(tái)，中華漢字的故鄉(xiāng);這里更是千古名剎仙游寺所在地，《長(zhǎng)恨歌》的誕生地，董永、七仙女浪漫傳說(shuō)的誕生地同時(shí)，周至又是全國(guó)生態(tài)縣，山清水秀、民俗獨(dú)特，豐富的人文資源和旅游資源為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的資源條件。
3、品牌優(yōu)勢(shì)。周至的民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，秦腔、古樂(lè)、道情、山歌、剪紙、石雕、花燈、牛斗虎、古法造紙、豆村大蠟、渭旗鑼鼓等眾多民間技藝，歷史悠久、藝術(shù)精湛。這些傳統(tǒng)文化品牌，是新的歷史條件下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。
4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。周至人市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制靈活，其優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中得到培育和體現(xiàn)。如能將它應(yīng)用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，定能搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)，有力助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)入畫(huà)圖：做法與成績(jī)
文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、娛樂(lè)演藝業(yè)、文化體育業(yè)、文博會(huì)展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等多種業(yè)態(tài)。近年來(lái)，我縣著力做深昨天文化(文化遺存)，做實(shí)今天文化(各類演藝)，做活明天文化(網(wǎng)絡(luò)服務(wù))，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提升，在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。以2023年為例，在文化產(chǎn)業(yè)核心層(包括新聞出版、發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等)、外圍層(包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、其他文化服務(wù)等)和相關(guān)層(包括文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售)上做文章。
1、抓大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)支撐力。發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，是培育文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展的重要途徑，需要在更高起點(diǎn)上進(jìn)行文化表現(xiàn)形式、生產(chǎn)方式和體制機(jī)制的創(chuàng)新。按照縣委縣政府確定的市考指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目路線圖、時(shí)間表及任務(wù)書(shū)，強(qiáng)力推進(jìn)、重點(diǎn)突破，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值完成3.19億元，同比增長(zhǎng)34.1%，超市考指標(biāo)7.1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值增速列全市13個(gè)區(qū)縣首位。
我縣始終把建設(shè)文化設(shè)施作為文化產(chǎn)業(yè)的突破口，重點(diǎn)抓好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)資料顯示，總投資1744萬(wàn)元建成的縣文體中心，現(xiàn)已投入使用;投資500萬(wàn)元，完成了周至劇院裝飾改造一期工程，二期工程也即將啟動(dòng);總投資2937萬(wàn)元、總建筑面積17000㎡的縣電影院重建工程項(xiàng)目已順利完成，其中五層樓的穎苑商城樓、11層的2號(hào)住宅樓、7層的3號(hào)住宅樓現(xiàn)已交付使用;縣圖書(shū)館建起了200㎡的知識(shí)資源共享工程演播大廳;藝職校和中菲集團(tuán)下屬的西安音樂(lè)舞蹈學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，由中菲集團(tuán)投資近400萬(wàn)元，在原校址新建了練功房、教室等基礎(chǔ)設(shè)施;財(cái)政總投入408萬(wàn)元的17個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站建成并已投入使用;總投資1128萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全縣376個(gè)行政村農(nóng)家書(shū)屋工程全覆蓋;全縣行政村文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，總投資1466萬(wàn)元建成全民健身路徑、農(nóng)民健身廣場(chǎng)120余處;投資220萬(wàn)元，為全縣110個(gè)行政村配送了鑼鼓、服裝、樂(lè)器等文化活動(dòng)器材。農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、健身場(chǎng)地基本滿足了我縣群眾自?shī)首詷?lè)，強(qiáng)體健身的需求。
2、抓龍頭帶動(dòng)，強(qiáng)牽引力。以2023年為例，全年文化體育產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資4394萬(wàn)元，占縣考指標(biāo)4210萬(wàn)元的104 %;爭(zhēng)取政策性資金2396.43萬(wàn)元，占縣考指標(biāo)500 萬(wàn)元的479%;招商引資3120萬(wàn)元，占縣考指標(biāo)3000萬(wàn)元的104%。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作得到了加強(qiáng)，民間藝術(shù)得到有效保護(hù)。在全縣502個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中，集賢鼓樂(lè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄，豆村大臘、馬召八家莊牛斗虎、樓觀大玉木偶、周至皮影、渭旗鑼鼓、周至道情、華夏財(cái)神、樓觀臺(tái)祭祀老子禮儀等11個(gè)非遺項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)保護(hù)名錄，啞柏刺繡、二曲禮儀、西里和尚杜柳翠、熨斗村曲子、厚畛子山歌、周至竹馬、周至剪紙、青山索圣母廟、周林海雕塑、周至翠峰馬家饦饦等10個(gè)非遺項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)保護(hù)名錄，新增縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目46個(gè)。集賢鎮(zhèn)被陜西省人民政府命名為陜西古樂(lè)之鄉(xiāng)。各類群眾文藝、體育社團(tuán)組織不斷發(fā)展壯大，目前已擁有近400個(gè)團(tuán)體隊(duì)伍且活動(dòng)頻繁，發(fā)揮著不可替代的作用。文化市場(chǎng)經(jīng)過(guò)不斷整治，逐步規(guī)范有序。
文物保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用也發(fā)揮著特色作用。宗圣宮遺址、儻駱道遺址、趙瞻墓、財(cái)神廟、路德故居、王氏宗祠等6處文物保護(hù)單位晉升為省級(jí)文物保護(hù)單位;先后完成了八云塔、玉皇樓、王氏宗祠的維修和二曲墓的修復(fù)，建成了佛坪廳故城遺址碑石保護(hù)長(zhǎng)廊和周至歷史陳列展室;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大秦寺塔被列入絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)點(diǎn)之一;樓觀臺(tái)、仙游寺、大秦寺被列入道文化展示區(qū)規(guī)劃進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)提升。
3、抓品牌打造，強(qiáng)影響力。大力實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，全力打造特色節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)品牌，先后舉辦了多種形式的群眾文化體育活動(dòng)。連續(xù)多年舉辦了春節(jié)文化活動(dòng)、干部職工乒乓球賽、籃球賽、象棋擂臺(tái)賽、書(shū)畫(huà)展覽、群眾秦腔大賽、夏日文化廣場(chǎng)活動(dòng)，同時(shí)還成功舉辦了第四屆翰墨緣？渭水情四市八縣區(qū)弘揚(yáng)老子文化書(shū)畫(huà)聯(lián)展、喜迎十八大周至縣書(shū)法美術(shù)作品展、慶華蘭亭杯周至縣第三屆書(shū)法篆刻臨作展等大型書(shū)畫(huà)展覽。
文化下鄉(xiāng)不斷深入，每年都開(kāi)展了夏日社區(qū)文化天天劇場(chǎng)及體育下鄉(xiāng)活動(dòng)。全年送戲下鄉(xiāng)完成771場(chǎng)，占縣考目標(biāo)700場(chǎng)的110.14%;送書(shū)下鄉(xiāng)3600余本，占縣考目標(biāo)3000本的120%;送電影下鄉(xiāng)4532場(chǎng)，占縣考目標(biāo)4000場(chǎng)的113.3%。
三、短板晴雨表：瓶頸與問(wèn)題
我縣文化產(chǎn)業(yè)的短板集中表現(xiàn)在：優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠、體制有待優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、文化人才匱乏等層面。歸納起來(lái)主要是：
1、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我縣的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成，現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套機(jī)制。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我縣地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。缺乏大型會(huì)展中心，不能有效形成文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給、消費(fèi)循環(huán)，上下游各個(gè)環(huán)節(jié)尚未形成緊湊的產(chǎn)業(yè)鏈;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間層，譬如行業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)等還存在缺失和空白，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息交流、市場(chǎng)咨詢等輔助性服務(wù)方面存在不足。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)在宣傳文化系統(tǒng)熱、其他部門單位比較冷還有的人認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧，掙幾個(gè)小錢養(yǎng)幾個(gè)人，成不了大氣候;文化旅游元素尚處在白天看廟，晚上睡覺(jué)階段。
2、資金不多。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本上都是采取借雞生蛋、借船出海的模式，一旦資金鏈斷裂，就會(huì)停滯不前。投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，特別是政策資金、社會(huì)資本和企業(yè)投入方面，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還沒(méi)有形成完善的投資機(jī)制，政策傾斜、營(yíng)銷力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整性、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)。
3、人才不足。一是高層次人才匱乏。近年來(lái)，雖然我縣涌現(xiàn)了少量相對(duì)有影響的領(lǐng)軍人物，但總體來(lái)看，各界領(lǐng)頭人物和學(xué)術(shù)帶頭人普遍缺乏，特別是文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)人才嚴(yán)重缺乏。二是新型復(fù)合人才缺失。由于歷史原因，我縣文化人才隊(duì)伍中傳統(tǒng)型人才比例較大，能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的文化經(jīng)營(yíng)管理人才十分缺乏，總體上還處于探索、培育、發(fā)展的初級(jí)階段，有些方面還剛剛起步，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分。
四、唱響發(fā)展歌：對(duì)策及建議
體制創(chuàng)新是文化的活力源，載體創(chuàng)新是文化的大舞臺(tái)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是文化的持續(xù)力。為此，如何加快發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)？筆者認(rèn)為必須唱好五部曲，以形成與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有周至歷史文化內(nèi)涵和鮮明時(shí)代特色的文化發(fā)展格局，努力達(dá)到文化體育資源優(yōu)化配置、文化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、文化產(chǎn)品絢麗多姿、體育競(jìng)技成績(jī)喜人、文化體制機(jī)制富有活力、廣大民眾文化和身體素質(zhì)普遍提高的目標(biāo)。
1、在規(guī)劃編制上下功夫。周至文化產(chǎn)業(yè)要壯大和發(fā)展，必須創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，科學(xué)合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，適時(shí)成立周至縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體協(xié)調(diào)，審定發(fā)展規(guī)劃和制定政策措施，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)整合，組織文化精品工程的實(shí)施，推動(dòng)縣內(nèi)外文化交流合作等。二是建立文化+旅游+統(tǒng)計(jì)+樓觀新區(qū)等部門合作機(jī)制，統(tǒng)籌文化價(jià)值挖掘和旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)大文化旅游發(fā)展。三是制定完善發(fā)展規(guī)劃。將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并將規(guī)劃落實(shí)情況作為考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，必須突出重點(diǎn)，立足周至發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)集賢古樂(lè)、秦腔演出、特色旅游、民俗表演等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，打造獨(dú)具地方特色的區(qū)域性現(xiàn)代文化中心和文化市場(chǎng);在空間布局上，要圍繞我縣 一城一園一區(qū)建設(shè)，唱響生態(tài)立縣和開(kāi)放辦縣，逐步形成高端、高效、高輻射力和低碳環(huán)保的文化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
2、在體制改革上出重拳。文化產(chǎn)品具有與一般產(chǎn)品不一樣的意識(shí)形態(tài)屬性和公益性。我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于起步階段，需要政府在政策上進(jìn)行傾斜。因此，文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)(民營(yíng)資本的演藝團(tuán)體)，又要有頂天立地的大企業(yè)(曲江入住在我縣的企業(yè))。一是建議政府可立足我縣實(shí)際，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，有重點(diǎn)、分階段、針對(duì)性地予以扶持。適時(shí)成立周至縣文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，整合各方優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)組織自我管理、自我約束、自我發(fā)展，推動(dòng)文化市場(chǎng)步入合理、規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，從而形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。二是依托道文化展示區(qū)，啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，根據(jù)我縣的實(shí)際情況，建議縣政府采取政府扶持引導(dǎo)、企業(yè)主體參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，有重點(diǎn)地扶持推進(jìn)一批行業(yè)性產(chǎn)業(yè)基地，形成文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上做文章。積極發(fā)展大眾娛樂(lè)業(yè)、體育健身業(yè)、文化旅游業(yè)、書(shū)畫(huà)藝術(shù)業(yè)，重點(diǎn)做好特色文化的開(kāi)發(fā)與利用。在樓觀道文化景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深挖仙游佛文化和大秦景教文化，打造旅游演藝精品。建議借鑒我省華清池大型山水情景舞劇《長(zhǎng)恨歌》、革命圣地延安大型實(shí)景戰(zhàn)爭(zhēng)體驗(yàn)劇《延安保衛(wèi)戰(zhàn)》的成功案例，以文化項(xiàng)目引資，打造文化旅游品牌。通過(guò)招商引資，扶持文企聯(lián)姻組建演藝集團(tuán)，適時(shí)在道文化展示區(qū)打造推出常態(tài)大型實(shí)景舞劇《問(wèn)道樓觀》，投資拍攝電視劇《華夏正財(cái)神趙公明傳奇》、微電影《白居易與仙游寺》等，整體推進(jìn)文化演藝與旅游資源深度融合。堅(jiān)持高端演藝和大眾娛樂(lè)并重，支持演藝節(jié)目?jī)?nèi)容與形式創(chuàng)新， 發(fā)展多層次的演藝產(chǎn)品，弘揚(yáng)具有周至品質(zhì)、周至氣派、周至風(fēng)格的演藝品牌價(jià)值。同時(shí)還可利用優(yōu)美的自然風(fēng)光，分別設(shè)立音樂(lè)創(chuàng)作基地、書(shū)畫(huà)寫(xiě)生基地、攝影采風(fēng)基地、影視拍攝基地等，吸引文藝家擴(kuò)大正能量、匯聚好聲音、傳播美畫(huà)面，提升美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)更多仁人志士關(guān)注周至、投資周至的雙贏模式。
與此同時(shí)，還可創(chuàng)新演出內(nèi)容和演出形式， 挖掘與旅游線路緊密結(jié)合的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，打造一批以地方戲曲、道情、山歌為主要演出形式的演藝精品，精密設(shè)計(jì)周至特色一日游的景點(diǎn)和游樂(lè)園場(chǎng)所，延伸游覽厚畛子。開(kāi)發(fā)紅色旅游資源，以更好地發(fā)揮歷史的教化作用。建議由縣史志辦牽頭，文體廣電局、教育局、馬召鎮(zhèn)等參與，利用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在馬召知行小學(xué)復(fù)原動(dòng)態(tài)的歷史場(chǎng)面，增加我縣文化的品位、色彩和厚度，培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)。此外，為適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，還可充分利用我縣深厚的中醫(yī)、太極、功夫文化和豐富的山水、人文、花卉、美食資源，大力發(fā)展休閑度假游，著力培育現(xiàn)代都市人群需求旺盛的森林生態(tài)游、康體保健游、高端會(huì)務(wù)游、運(yùn)動(dòng)休閑游等新興業(yè)態(tài)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
4、在項(xiàng)目帶動(dòng)上求突破。周至要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)新的跨越，必須實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力培育壯大骨干文化企業(yè)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)市場(chǎng)管理和市場(chǎng)培育，優(yōu)化文化消費(fèi)環(huán)境，暢通文化產(chǎn)品流通、銷售、傳播渠道，積極構(gòu)建合理的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。根據(jù)我縣文化資源分布的實(shí)際，整合各種文化資源，如歷史悠久的道文化，厚重的財(cái)神文化等資源可進(jìn)行整合，將文化資源與經(jīng)濟(jì)相融合，充分挖掘、收集整理和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有各類文化資源所蘊(yùn)含的科學(xué)文化內(nèi)涵，以價(jià)值為魂魄，以產(chǎn)業(yè)為載體，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)不同規(guī)格和價(jià)位的紫氣東來(lái)老子漢白玉旅游紀(jì)念品或者其它衍生品;鞏固和發(fā)揚(yáng)我縣秦腔優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，更新設(shè)備，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高演技，釋放活力;恢復(fù)周至電影院放映功能，弘揚(yáng)讀書(shū)月品牌;在周至博物館、仙游寺博物館、佛坪廳故城遺址博物館的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大館藏容量，強(qiáng)化活動(dòng)支撐，引導(dǎo)居民形成時(shí)尚、健康的文化消費(fèi)習(xí)慣。
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值，開(kāi)發(fā)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品，降低文化消費(fèi)門檻。在道文化展示區(qū)周圍打造集古玩、藏品、奇石、根雕、字畫(huà)、郵票、文房四寶、珠寶工藝、老舊書(shū)報(bào)、產(chǎn)權(quán)交易、民間工藝品等于一體的文化藝術(shù)品交易集散中心，與西安大唐西市相連接，形成輻射關(guān)中、影響西部的文化產(chǎn)品交易和物流中心，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。大力發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展文化策劃咨詢、演出、展覽、藝術(shù)品銷售拍賣、影視、演藝制作等方面的中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)文化營(yíng)銷服務(wù)朝集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化方向發(fā)展。
5、在人才聚集上務(wù)實(shí)功。文化產(chǎn)業(yè)是一種科技文化含量高的智能產(chǎn)業(yè)，需要一支高素質(zhì)的文化經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。按照文體產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求，不斷完善服務(wù)功能，增加服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)檔次，在文體產(chǎn)業(yè)向集約化方向發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)文體廣電事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)。因此，必須堅(jiān)持培養(yǎng)和聚集并舉，實(shí)施文化人才戰(zhàn)略和文化創(chuàng)新戰(zhàn)略。一要把文化經(jīng)營(yíng)管理人才當(dāng)作發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)和骨干力量，制定文化人才資源開(kāi)發(fā)培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃。二是實(shí)施名家工程，建立文化名人工作室，可采用聘用、訪問(wèn)講學(xué)等形式，對(duì)文化名家提供創(chuàng)作生活便利，切實(shí)解決他們的后顧之憂。三是開(kāi)展評(píng)選周至本土和外來(lái)周至的文化名人、名師名作活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的文化名人和名師名作進(jìn)行重獎(jiǎng)。四是開(kāi)辟文化人才引進(jìn)綠色通道，采用簽約、聘用或項(xiàng)目承包等方式，為文化人才創(chuàng)業(yè)提供一切便利。大力實(shí)施人才引進(jìn)工程，不求所有、但求所用。對(duì)象上，引進(jìn)一批業(yè)界知名、實(shí)績(jī)突出的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，引進(jìn)一批富有創(chuàng)意、勇于創(chuàng)業(yè)的文化創(chuàng)意拔尖人才，引進(jìn)一批懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，引進(jìn)一批設(shè)計(jì)創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷、投融資等方面的緊缺人才。
春風(fēng)起舞踏歌行，精心彈奏五部曲，我縣必將成為一個(gè)集自然之美、文明之風(fēng)、歷史之韻、文化之魂、現(xiàn)代之氣于一體的生態(tài)周至、和諧周至、富裕周至。
篇二 關(guān)于汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4400字
××市把汽車貨運(yùn)業(yè)作為“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的一大重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、思想攪動(dòng)、能人帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)，貨運(yùn)汽車迅猛發(fā)展，成為全國(guó)運(yùn)輸大縣(市)。為推廣××經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)××貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)，筆者就××市發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、××發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成效
××市汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段為上世紀(jì)九十年代初至九十年代中期的個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)階段，主要特點(diǎn)是個(gè)體自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，個(gè)人自有資金購(gòu)車，車輛以小噸位為主，運(yùn)輸以本地貨源為主。全市有貨車約1000輛，年提供稅收約300萬(wàn)元。第二階段為上世紀(jì)九十年代中期至本世紀(jì)初的公司型聯(lián)合經(jīng)營(yíng)階段，主要特點(diǎn)是個(gè)體聯(lián)合組建公司，向外尋找貨源，公司提供服務(wù)，依托消費(fèi)貸款購(gòu)車，車輛向中型化發(fā)展。貨車發(fā)展到3000輛，年提供稅收1200萬(wàn)元。第三階段為本世紀(jì)初以來(lái)的集團(tuán)化組建階段，主要特點(diǎn)是各公司聯(lián)合組成松散型汽運(yùn)集團(tuán)，統(tǒng)一品牌，提高資質(zhì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展大噸位貨車，依靠信息配載組貨。目前，××市已擁有3家汽運(yùn)集團(tuán)、158家汽運(yùn)公司，營(yíng)運(yùn)汽車達(dá)到8000多輛，運(yùn)力總量達(dá)5萬(wàn)多噸，運(yùn)輸范圍輻射至臺(tái)灣以外全國(guó)各地，并已涉及邊貿(mào)運(yùn)輸。汽運(yùn)業(yè)的發(fā)展給××帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(一)發(fā)展成效
主要體現(xiàn)為“五增”、“兩改善”?！拔逶觥保阂皇菄?guó)家規(guī)費(fèi)增加。20__年汽運(yùn)業(yè)完成車輛購(gòu)置附加稅、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、工商費(fèi)、稅費(fèi)累計(jì)達(dá)2億多元，完成通行費(fèi)初略統(tǒng)計(jì)高達(dá)22億多元。二是地方財(cái)稅增長(zhǎng)。20__年汽運(yùn)業(yè)完成地方財(cái)稅3200多萬(wàn)元，占全市財(cái)政收入的10%，是××市貢獻(xiàn)最大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是就業(yè)機(jī)會(huì)增加。給廣大農(nóng)村勞力和城市下崗人員擴(kuò)寬了就業(yè)渠道，全市從事貨運(yùn)的司機(jī)、信息配載、維修配件、貨運(yùn)服務(wù)、專業(yè)購(gòu)銷的人員達(dá)到近10萬(wàn)人。四是群眾收入增加。以龍?zhí)端鍨槔?，全?49戶，擁有運(yùn)輸車輛288臺(tái)、5個(gè)信息服務(wù)公司，塔水村村民因運(yùn)輸業(yè)而致富，80%村民蓋起了小樓房，全村人均純收入7478元，平均每戶存款15萬(wàn)元以上。五是城市容量增長(zhǎng)。拉動(dòng)了市區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)，××城區(qū)很多新建小區(qū)住戶都以汽運(yùn)從業(yè)人員為主。一人開(kāi)車，惠及全家，很多駕駛員舉家遷到城區(qū)。“二改善”：通過(guò)汽運(yùn)城的建設(shè)、劃行規(guī)市和規(guī)范管理，一方面改善了市區(qū)交通秩序，避免了車輛隨意停靠、影響交通的現(xiàn)象;另一方面改善了街道環(huán)境衛(wèi)生，避免了車輛沿街占道維修，造成臟亂差，影響市容環(huán)境的現(xiàn)象。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)
1、政府推動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)扶持。自1998年以來(lái)，××市委、市政府每年下發(fā)一個(gè)扶持、促進(jìn)或加快汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的文件，堅(jiān)持實(shí)行“三減兩優(yōu)一獎(jiǎng)勵(lì)”的優(yōu)惠政策，即凡從事貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)業(yè)戶，可減免4個(gè)人口的義務(wù)工、減征生豬稅和工商營(yíng)業(yè)稅，優(yōu)先安排建房土地和子女參軍，對(duì)運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅貢獻(xiàn)大戶重獎(jiǎng)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立了汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府還明確了一名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，及時(shí)研究發(fā)展中的重大事項(xiàng)，收集聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的意見(jiàn)、建議，協(xié)調(diào)解決遇到的各種問(wèn)題。市政府將汽運(yùn)業(yè)發(fā)展納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)年度考核內(nèi)容，每月進(jìn)行一次督查，每季進(jìn)行一次交帳，每年進(jìn)行一次評(píng)比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均從運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅中提取一定比例，設(shè)立汽運(yùn)業(yè)發(fā)展基金，專門扶持運(yùn)輸大戶。
2、部門聯(lián)動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各涉運(yùn)部門按照“時(shí)間從短、手續(xù)從簡(jiǎn)、收費(fèi)從低、處罰從輕”的要求，為業(yè)戶購(gòu)車、上戶、保險(xiǎn)、改裝、年審、年檢、繳費(fèi)、經(jīng)營(yíng)提供一條龍服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)公開(kāi)承諾。交通部門為便利貨運(yùn)業(yè)戶，下放管理權(quán)限，將車輛上戶手續(xù)放在××直接辦理，為業(yè)戶節(jié)約了時(shí)間和費(fèi)用，并抽調(diào)了20余人常駐汽運(yùn)城管理市場(chǎng)秩序，受理貨運(yùn)投訴，調(diào)解貨運(yùn)糾紛，負(fù)責(zé)汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作。公安交警部門做到車輛隨到隨檢，不亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，并積極協(xié)助業(yè)戶處理在外交通事故?；?、工商、稅務(wù)部門集中在一個(gè)窗口按最低標(biāo)準(zhǔn)征收稅費(fèi)。司法部門選派人員擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，及時(shí)提供法律援助。財(cái)保公司堅(jiān)持10天結(jié)案制度，嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同。金融部門優(yōu)先發(fā)放汽車消費(fèi)貸款，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)。
3、思想攪動(dòng)，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。××市委、市政府堅(jiān)持每年召開(kāi)一次汽車運(yùn)輸業(yè)工作總結(jié)表彰大會(huì)，為汽運(yùn)業(yè)發(fā)展大戶披紅戴彩并給予重獎(jiǎng)，評(píng)選創(chuàng)業(yè)能人擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，使他們政治上有待遇，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。同時(shí)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具，大張旗鼓宣傳發(fā)展汽運(yùn)業(yè)的典型，引導(dǎo)全市上下將發(fā)展、參與汽運(yùn)作為自身創(chuàng)業(yè)和發(fā)家致富的一條重要途徑，使很多農(nóng)村富余勞力、城市下崗職工、高中落榜學(xué)生將買車跑運(yùn)輸作為自己的首選創(chuàng)業(yè)之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前××市已取得駕駛證的人數(shù)達(dá)到3.3萬(wàn)人，占勞動(dòng)力總數(shù)的近10%，通過(guò)家人帶家人、親戚帶親 戚、朋友帶朋友，汽車貨運(yùn)業(yè)已成為××的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
4、能人帶動(dòng)，推進(jìn)快速發(fā)展。目前，××市有汽運(yùn)公司160余家，這些創(chuàng)辦、領(lǐng)辦汽運(yùn)公司的能人，是××汽運(yùn)業(yè)得以迅猛發(fā)展的“助推器”。汽運(yùn)公司組建之初，其作用主要是為車主提供辦證辦照、年檢年審、繳納稅費(fèi)、協(xié)助處理事故等相關(guān)服務(wù)，解決車主的后顧之憂，形成一種司機(jī)在外拉貨跑車、公司負(fù)責(zé)相關(guān)服務(wù)的分工合作機(jī)制。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，車型的改善，車價(jià)的提高，風(fēng)險(xiǎn)的加大，金融部門開(kāi)始緊縮個(gè)體購(gòu)車貨款，貨運(yùn)車輛發(fā)展曾一度陷入困境。為打開(kāi)局面，一些有實(shí)力的公司經(jīng)理憑借自有部分資金和信譽(yù)，一方面以公司名義積極爭(zhēng)取銀行貸款，另一方面廣泛吸納民間資金參與，有效解決了司機(jī)跑運(yùn)輸起步階段資金難籌措的問(wèn)題?，F(xiàn)在一些有遠(yuǎn)見(jiàn)、有眼光的公司經(jīng)理又根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展需要，積極赴外開(kāi)拓貨運(yùn)配載市場(chǎng)，尋找解決貨源不穩(wěn)定的辦法。
5、市場(chǎng)拉動(dòng)，打造貨運(yùn)品牌?！痢疗\(yùn)業(yè)之所以能夠取得快速健康發(fā)展，主要得益于管理部門和經(jīng)營(yíng)者能夠及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化，采用市場(chǎng)運(yùn)作手段，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求。一是實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。20__年，在市政府的支持和交通部門的引導(dǎo)下，全市100多家汽運(yùn)公司按照“自愿聯(lián)合、資產(chǎn)入股、共御風(fēng)險(xiǎn)、年終分紅”的原則組建了三大專業(yè)運(yùn)輸集團(tuán)，其中××、瑞州汽運(yùn)集團(tuán)達(dá)到國(guó)家二級(jí)貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì)，江龍汽運(yùn)集團(tuán)達(dá)到三級(jí)資質(zhì)，打造了貨運(yùn)品牌，實(shí)現(xiàn)了資源整合，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)化配載。20__年，成立了道路貨運(yùn)市場(chǎng)服務(wù)中心，配備了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，設(shè)立了自己的網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布運(yùn)力、貨運(yùn)信息，提高了貨運(yùn)服務(wù)水平和運(yùn)輸效益。三是采取了規(guī)范化管理。20__年，引進(jìn)外地客商投資8000余萬(wàn)元，在市郊興建了一個(gè)集停車、修理、網(wǎng)絡(luò)配載、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的汽運(yùn)城，實(shí)現(xiàn)了劃行歸市和“一條龍”服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)黨支部，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，定期開(kāi)展評(píng)選“黨員先鋒車”和“文明誠(chéng)信車”活動(dòng);通過(guò)貨運(yùn)糾紛調(diào)處中心，查處打擊極少數(shù)坑蒙拐騙的不法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)了××貨運(yùn)的形象和聲譽(yù)。
二、關(guān)于做大做強(qiáng)××貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)和建議
近年來(lái)，各縣(市、區(qū))紛紛學(xué)習(xí)借鑒××的做法與經(jīng)驗(yàn)，加快汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展步伐。去年底，全市貨運(yùn)車輛達(dá)到15000余輛，貨運(yùn)公司208家，上繳稅收近7000萬(wàn)元。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，使汽車貨運(yùn)業(yè)成為富民興市和××崛起進(jìn)程中有重大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，成為全省全國(guó)有重要影響的產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20__年貨運(yùn)汽車3萬(wàn)輛，上繳稅收1.5億元，建成全國(guó)貨運(yùn)大市的目標(biāo)，我們認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面努力。
(一)高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。汽車貨運(yùn)業(yè)的興起，可以有效帶動(dòng)物流、信息流、資金流，為地方培植稅源，給農(nóng)民增加收入，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。汽車貨運(yùn)業(yè)具有投資少、見(jiàn)效快、回報(bào)率高的特點(diǎn)，以一輛投資20余萬(wàn)元的8噸貨車為例，每噸每月運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅100元，每年按10個(gè)月計(jì)征，即可提供稅收8000元，而且無(wú)需政府投資和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展高度重視，將其納入重要議事日程。20__年，市政府成立了汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。建議市政府將汽運(yùn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)各縣(市、區(qū))考核內(nèi)容，由市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每年實(shí)行一次專項(xiàng)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，明確目標(biāo)和責(zé)任，調(diào)動(dòng)積極性。對(duì)貨運(yùn)業(yè)發(fā)展大縣(市)，如××市，應(yīng)配備一名政府專職領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，以協(xié)調(diào)各方關(guān)系，發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、服務(wù)作用，切實(shí)幫助運(yùn)輸公司和業(yè)戶解決一些困難與問(wèn)題。
(二)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。外省、外市及本市各縣(市、區(qū))參觀××后，紛紛仿效出臺(tái)了扶持汽運(yùn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，有的甚至比××更優(yōu)惠，以吸引外地車輛落戶本地，造成我市車輛外掛、稅費(fèi)流失及惡性競(jìng)爭(zhēng)。為此，建議：一是按照先放活后規(guī)范，先繁榮后理順，先扶持后受益的思路，參照外地的做法，以市政府名義出臺(tái)一個(gè)文件，統(tǒng)一全市范圍內(nèi)貨運(yùn)車輛稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，防止本市范圍內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)，為全市貨運(yùn)業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)的政策環(huán)境。二是由市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，協(xié)調(diào)各涉運(yùn)管理部門，將車輛上戶及駕駛員年審等審批手續(xù)下放縣(市、區(qū))直接辦理，將涉及車輛的審批及收費(fèi)集中在一個(gè)“窗口”辦理，對(duì)大型貨運(yùn)公司，實(shí)行預(yù)約上門辦理，簡(jiǎn)化辦事程序，并明確辦理時(shí)限，提供最優(yōu)的服務(wù)。三是各涉運(yùn)執(zhí)法部門在路檢路查時(shí)，對(duì)本市貨運(yùn)車輛及司機(jī)應(yīng)以教育為主，一律不得處罰。
(三)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)要求，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及我國(guó)加入世貿(mào)組織后外資運(yùn)輸企業(yè)的進(jìn)入，汽車貨運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，過(guò)去那種單家獨(dú)戶找貨源、跑運(yùn)輸?shù)姆绞綄⒅饾u被淘汰，汽車貨運(yùn)企業(yè)的規(guī)?；I(yè)化、組織化程度逐漸提高，車輛結(jié)構(gòu)逐漸向大噸位、標(biāo)準(zhǔn)型方向發(fā)展。當(dāng)前，我市貨運(yùn)市場(chǎng)仍存在著企業(yè)規(guī)模較小、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)松散、運(yùn)力結(jié)構(gòu)不盡合理、競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等現(xiàn)象。為進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力，市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，制訂扶持措施，以××市現(xiàn)有三個(gè)汽運(yùn)集團(tuán)為龍頭，利用其現(xiàn)有品牌效應(yīng)，以資產(chǎn)為紐帶，引導(dǎo)××市內(nèi)各貨運(yùn)公司和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶按照“自愿聯(lián)合、資產(chǎn)入股、提升實(shí)力、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行股份制改造，組建××汽運(yùn)集團(tuán)公司，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范，進(jìn)行策劃包裝，力爭(zhēng)上市，通過(guò)在資本市場(chǎng)融資，進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)。
(四)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)是道路運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)和方向。它是以具有一定實(shí)力和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)為主體、以貨運(yùn)為主線，以提高服務(wù)的深度和廣度為切入點(diǎn)，將工商領(lǐng)域彼此分割的采購(gòu)、制造、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、配送、包裝加工、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)地串聯(lián)在一起的物流產(chǎn)業(yè)鏈。目前，真正的物流企業(yè)在我市還是一個(gè)空白，但我們已經(jīng)具備了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的良好基礎(chǔ)，即具有了一定實(shí)力和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)，市、縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)也初具規(guī)模。因此，可以借鑒新余等地的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)加大招商引資力度，引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)具有實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)的物流企業(yè)，首先，采取一定的政策優(yōu)惠，在市本級(jí)工業(yè)園內(nèi)建設(shè)一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)、停車、配載、包裝加工、運(yùn)輸、信息處理平臺(tái)為一體的贛西現(xiàn)代物流中心，并逐步在各縣、市工業(yè)園建立物流點(diǎn)。這樣，既可為企業(yè)減少庫(kù)存、加速資金周轉(zhuǎn)和降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，從而引進(jìn)更多的企業(yè)落戶，又可促進(jìn)我市汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
篇三 2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告14950字
我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展，目前我國(guó)已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國(guó)。然而，與此地位不相符合的是我國(guó)禽肉出口量?jī)H為生產(chǎn)量的3%左右，典型的生產(chǎn)上的“巨人”和出口上的“矮子”。美國(guó)、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國(guó)飼料原料價(jià)格較低，設(shè)備先進(jìn)，大規(guī)模飼養(yǎng)成本比我國(guó)低20%～30%。1996年，歐盟禁止我國(guó)禽肉產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)，使我國(guó)失去了歐盟市場(chǎng)3~4萬(wàn)噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對(duì)中國(guó)肉雞采取歧視性采樣檢查，以限制中國(guó)廉價(jià)肉雞對(duì)其國(guó)內(nèi)的沖擊。我國(guó)肉雞產(chǎn)品的年增長(zhǎng)率從1996年的14%陡降為_(kāi)_年的4%，預(yù)計(jì)再有10~15年的時(shí)間，中國(guó)家禽業(yè)便可全部與世界接軌，而肉雞業(yè)首當(dāng)其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰(zhàn)，肉雞生產(chǎn)中的許多問(wèn)題亟待解決。
1肉雞品種、品質(zhì)
我國(guó)肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位，但主品種多為“舶來(lái)”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a
等，中國(guó)本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面，我國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家相比弱勢(shì)明顯，表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過(guò)高和雞肉的安全性等方面。隨著我國(guó)加入wto，進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減，外國(guó)廉價(jià)雞肉勢(shì)必大量涌入，給國(guó)內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。
2飼養(yǎng)管理水平低
我國(guó)的肉雞養(yǎng)殖基地主要在農(nóng)村，因此，飼養(yǎng)的基本條件、飼養(yǎng)管理技術(shù)和人員素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)
家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長(zhǎng)型禽類，要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行養(yǎng)殖。所以，在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境，滿足生長(zhǎng)發(fā)育的需要。但我國(guó)農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中，缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍，沒(méi)有良好的隔熱材料，缺乏降溫系統(tǒng)，缺乏機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通，而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因，直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施，如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行，有些養(yǎng)殖戶隨意操作，構(gòu)成對(duì)雞群健康的威脅，造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。
3藥殘超標(biāo)
當(dāng)前我國(guó)雞肉出口受阻的關(guān)鍵問(wèn)題之一是藥物殘留超標(biāo)或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高，在飼養(yǎng)過(guò)程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病，這導(dǎo)致我國(guó)雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生，降低了我國(guó)雞肉在國(guó)際市場(chǎng)的信譽(yù)。這主要是源于我國(guó)政府部門對(duì)這一問(wèn)題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國(guó)現(xiàn)有__多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，良莠不齊，而美國(guó)僅有1000多家，且均達(dá)到gmp標(biāo)準(zhǔn)。
4疫病種類多
中國(guó)肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾，而且我國(guó)養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每?jī)赡晷略鲆环N疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意，往往造成免疫失敗，更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識(shí)所限，導(dǎo)致治療及時(shí)，使中國(guó)肉雞業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。此外，也為中國(guó)雞肉的出口造成障礙
關(guān)于紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
6月下旬，我們調(diào)研組在佳縣縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和縣林業(yè)局、科技局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人的陪同下，深入紅棗主產(chǎn)區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)村、2個(gè)合作社棗園和益民等4個(gè)紅棗加工企業(yè)車間，同鄉(xiāng)村干部、棗農(nóng)和公司員工、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，就佳縣紅棗產(chǎn)、加、銷發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)管理水平、面臨的困境與挑戰(zhàn)、今后發(fā)展的方向與出路作了詳細(xì)調(diào)查、深入研討，形成了重要共識(shí)和建議意見(jiàn)。
(一)佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)管理與效益現(xiàn)狀1.紅棗種植業(yè)的成就與問(wèn)題佳縣是種植紅棗的優(yōu)生區(qū)，種植規(guī)模居全國(guó)縣級(jí)首列。全縣紅棗種植面積現(xiàn)達(dá)80萬(wàn)畝(掛果面積50多萬(wàn)畝)，占到經(jīng)濟(jì)林總面積的96%?？h轄11鎮(zhèn)5鄉(xiāng)的400個(gè)行政村都有紅棗。正常豐年總產(chǎn)紅棗4.5億斤，總產(chǎn)值9億元，平均畝產(chǎn)量800多斤，畝產(chǎn)值1800元。紅棗產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總值的2/3，占到全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的1/3，紅棗收入占到農(nóng)民人均收入的1/2多。紅棗產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是棗區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。
佳縣早在1994年編制了《紅棗商品基地建設(shè)研究及規(guī)劃》，正式將紅棗產(chǎn)業(yè)列為該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從__年開(kāi)始進(jìn)行無(wú)公害綠色紅棗和有機(jī)紅棗生產(chǎn)試點(diǎn)，__—__年實(shí)施和完成《有機(jī)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目》。經(jīng)逐年努力，初步建成有機(jī)紅棗生產(chǎn)基地6.3萬(wàn)畝，并相應(yīng)發(fā)展起一定規(guī)模的紅棗加工業(yè)。為此，__年5月被國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)紅棗名鄉(xiāng)”稱號(hào)，__—__年又獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部等多部門頒發(fā)的“綠色食品認(rèn)證”“有機(jī)紅棗認(rèn)證”“紅棗國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”“中國(guó)百縣(市)優(yōu)勢(shì)特色有機(jī)紅棗種植基地”等六項(xiàng)稱號(hào)。__年6月，中央電視臺(tái)第七套農(nóng)業(yè)節(jié)目《科技苑》播放“農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的啟示——佳縣泥河溝‘千年棗園’”。這些榮譽(yù)稱號(hào)，擴(kuò)大了佳縣紅棗的知名度，起到推動(dòng)和鞭策紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。因此，__年國(guó)家科技部計(jì)劃給佳縣安排1000多萬(wàn)元紅棗科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化費(fèi)。
表面上看，佳縣紅棗種植業(yè)已成可觀規(guī)模，有機(jī)紅棗基地建設(shè)有了基礎(chǔ)，并已形成完整的有機(jī)紅棗抗裂防蟲(chóng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式。僅從數(shù)量上衡量，距離佳縣“__”規(guī)劃提出的建設(shè)“全國(guó)紅棗名縣、陜西紅棗大縣、百萬(wàn)畝紅棗基地，實(shí)現(xiàn)一縣一品”的發(fā)展目標(biāo)已相差不遠(yuǎn)。但深入剖析，在各種“光環(huán)”面紗之下，紅棗業(yè)自身發(fā)展的矛盾凸現(xiàn)，問(wèn)題很多。從縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門到廣大棗農(nóng)，都認(rèn)為本縣紅棗業(yè)從栽植到管理還處在一個(gè)無(wú)序的初級(jí)階段，存在著亟待解決的困難。
①山旱地紅棗面積過(guò)大(占到紅棗總面積的94%以上)，又貫以稀植、自然生長(zhǎng)喬化為主，受自然氣候制約程度高，抗災(zāi)能力差。在本地時(shí)有發(fā)生的春季低溫干旱、夏秋雨霧、洪雹之下，紅棗不是“焦花”“霉花”，掛果率不高，就是裂果霉變、病蟲(chóng)害猖獗，收成不保，常是輕災(zāi)小減產(chǎn)，重災(zāi)大減產(chǎn)直至絕收。全縣紅棗生產(chǎn)一直隨氣候變異而跌宕起伏。
②紅棗種植管理難度大，整體呈現(xiàn)粗放經(jīng)營(yíng)局面。在土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推進(jìn)和退耕還林補(bǔ)貼政策激勵(lì)下的東棗西移面積大擴(kuò)張、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快與能源經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使棗區(qū)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、市縣投入跟不上使科技園示范作用小，以及千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)、隨意建園這四重因素影響下，全縣紅棗基本還是老品種、老管法，多數(shù)處于粗放管理狀態(tài)，特別是不用有機(jī)肥、濫用碳銨尿素，使紅棗種植業(yè)一直延續(xù)在放任自流、聽(tīng)天由命的帶病發(fā)展中。
③有機(jī)紅棗基地建設(shè)規(guī)模不大，質(zhì)量較差。在__年獲得國(guó)家有機(jī)紅棗基地認(rèn)證后，截至__年底，全縣僅在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村建設(shè)有機(jī)紅棗基地面積62947畝，不足紅棗總面積的8%。且因市場(chǎng)拓展及投資不夠等因素影響，除桃園溝等少數(shù)示范村、社的質(zhì)量較好外，大多仍不同程度沿用著碳銨尿素、化學(xué)農(nóng)藥。尤其是品種老化，良莠不齊。唯一認(rèn)證的本土優(yōu)勢(shì)品種“佳縣油棗”面積甚少。本縣選育出的“佳縣長(zhǎng)棗”因掛果遲、愛(ài)誘蟲(chóng)，推廣不開(kāi)。因此，基地紅棗還是沒(méi)有完全闖過(guò)焦花霉花、裂果霉變和病蟲(chóng)害嚴(yán)重這三道門檻，發(fā)揮的示范引領(lǐng)作用不大。
④種植紅棗的經(jīng)濟(jì)效益不高，不穩(wěn)定。佳縣木棗在全國(guó)主要紅棗品種中處于劣勢(shì)地位。紅棗產(chǎn)量低。以盛果期成年棗樹(shù)豐年畝產(chǎn)800斤衡量，也僅為正常生產(chǎn)潛力的50%左右。紅棗質(zhì)量不盡如人意，優(yōu)果率不高。“佳縣油棗”目前的一級(jí)果率只有20%、二級(jí)果20%、三級(jí)果30%，合起來(lái)才是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)果率應(yīng)占50%以上的水平。按市場(chǎng)售價(jià)分析，一級(jí)果斤均價(jià)7—10元，二級(jí)果1—1.5元，殘次級(jí)果基本沒(méi)有價(jià)值，幾乎是全國(guó)最便宜的紅棗。棗農(nóng)說(shuō)市場(chǎng)變化莫測(cè)，欠收年價(jià)格高，豐收年價(jià)格低得可怕，常常是每斤六七毛錢沒(méi)人要。計(jì)算投入和產(chǎn)出效益，正常年份的肥料、農(nóng)藥投入成本約130元，除去投入，少數(shù)管理好的棗園畝均效益1000元上下，大面積差的棗園370元左右，加上迅猛提高的勞動(dòng)力成本，幾乎無(wú)利可圖。在經(jīng)常出現(xiàn)的“三年兩頭”災(zāi)年，則是虧本經(jīng)營(yíng)。這就嚴(yán)重挫傷棗農(nóng)務(wù)棗的積極性，已經(jīng)出現(xiàn)一些棗農(nóng)放棄棗園管理的現(xiàn)象。
2.紅棗加工業(yè)的發(fā)展與矛盾截至__年底，全縣已建成紅棗烤爐3000座，共有132戶紅棗加工企業(yè)，有?；蚣嫠炯t棗加工的個(gè)體戶500余家。紅棗加工總能力1億斤。樂(lè)觀地看，紅棗加工業(yè)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是紅棗加工企業(yè)數(shù)量發(fā)展較快。在縣委、縣政府的倡導(dǎo)下，依靠農(nóng)民爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)熱情，共辦起紅棗加工公司52戶、農(nóng)民紅棗加工合作社80戶，占到非公農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)的80%。全縣現(xiàn)有的4戶省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全是紅棗加工企業(yè)。紅棗加工產(chǎn)品主要有烤棗、空心棗、紫晶棗、棗片、棗酒、棗飲料、棗醬等。這些企業(yè)對(duì)推動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加紅棗產(chǎn)品的附加值、創(chuàng)造就業(yè)崗位、緩解棗農(nóng)賣棗難問(wèn)題起到一定作用，也為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了一些活力。二是企業(yè)規(guī)模明顯壯大。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上紅棗加工企業(yè)3戶。其中，佳縣益民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司擁有一條萬(wàn)噸紅棗果酒生產(chǎn)線，公司資產(chǎn)總額達(dá)到6000萬(wàn)元;佳縣眾福食品有限公司建成1000噸紅棗枸杞飲料和400噸紅棗干制品生產(chǎn)線，擁有資金總額3000萬(wàn)元;陜北紅棗業(yè)科技有限公司投資__余萬(wàn)元，建起了年產(chǎn)萬(wàn)噸紅棗果酒生產(chǎn)線。另外還有1戶紅棗醋加工廠正在籌建中。三是企業(yè)科技創(chuàng)新力度開(kāi)始加大。__年，由重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展校企合作，引進(jìn)新工藝3項(xiàng)，研發(fā)新產(chǎn)品4項(xiàng)。益民公司依托西安科技大學(xué)，加大投入，改進(jìn)了果酒生產(chǎn)工藝技術(shù)，研發(fā)了具有全國(guó)先進(jìn)水平和抗癌藥效的大棗多糖蛋白提取加工技術(shù)。陜北紅棗業(yè)公司委托中國(guó)農(nóng)科院研發(fā)的紅棗起泡酒生產(chǎn)技術(shù)已通過(guò)科學(xué)論證，計(jì)劃年前上馬生產(chǎn)，將成全國(guó)首創(chuàng)。四是企業(yè)的品牌意識(shí)逐步加強(qiáng)。目前，已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)有9家，取得qs認(rèn)證的企業(yè)有13家。佳縣東方紅棗業(yè)有限公司的“佳州紅”商標(biāo)、榆林市佳寶食品有限公司的“家家珍”商標(biāo)被評(píng)為“陜西省著名商標(biāo)”。益民公司__年廣告投入達(dá)80余萬(wàn)元，通過(guò)媒體包裝、宣傳，提升了自己的品牌形象，有益開(kāi)拓市場(chǎng)。
認(rèn)真以紅棗產(chǎn)業(yè)化的要求來(lái)審視，佳縣紅棗加工業(yè)存在三個(gè)突出問(wèn)題。一是生產(chǎn)規(guī)模小。全縣現(xiàn)無(wú)一家能引領(lǐng)有機(jī)紅棗基地建設(shè)的大型龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有的132戶紅棗加工公司和合作社均屬小微企業(yè)，加上500戶紅棗加工個(gè)體戶，總加工能力才近1億斤，除去調(diào)進(jìn)的新疆紅棗，占不到本土紅棗總產(chǎn)量的五分之一。況且加工企業(yè)受市場(chǎng)牽制，實(shí)際開(kāi)工生產(chǎn)量遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。目前“眾福”“益民”“陜北紅棗業(yè)”三家規(guī)模以上紅棗加工企業(yè)以滿負(fù)荷生產(chǎn)計(jì)算，加工紅棗總量不過(guò)1000萬(wàn)斤。二是加工水平低。大多數(shù)企業(yè)是初級(jí)加工，主要以紅棗烘干包裝上市，基本在貨運(yùn)站和普通低級(jí)市場(chǎng)出售。現(xiàn)只有“眾福”“益民”“陜北紅棗業(yè)”三家公司引進(jìn)棗酒、棗飲料生產(chǎn)線進(jìn)行深加工，但未進(jìn)名酒行列。目前尚無(wú)一家高附加值的紅棗精深化加工企業(yè)。三是品牌雜而亂。52戶紅棗加工公司一家一個(gè)品牌，分散凌亂，相互擠占，市場(chǎng)占有率都低。__年，縣上策劃制定了“佳縣油棗”為全縣紅棗統(tǒng)一品牌商標(biāo)，但只有“益民”“佳寶”“鑫源”“千年棗園”四家企業(yè)使用，其余仍各自為政，自打招牌。全縣至今沒(méi)有打造出一個(gè)唱響全國(guó)的特色品牌。
3.紅棗營(yíng)銷市場(chǎng)的現(xiàn)狀與困難佳縣紅棗銷售的目前狀況，總體是以原料入市多、加工精品少、銷路不暢、市場(chǎng)狹窄、品位不高、價(jià)格低迷、“賣棗難”問(wèn)題突出?？h上沒(méi)有大型的紅棗批發(fā)市場(chǎng)，缺少通暢的紅棗物流中心。80%以上的混裝混放紅棗均由廣大棗農(nóng)坐等“二道販子”上門收購(gòu)，價(jià)格隨意，銷量難定，收益不保。500戶紅棗加工個(gè)體戶的烘干簡(jiǎn)裝紅棗，都是自尋出路，統(tǒng)貨銷售，低價(jià)出售在貨運(yùn)站和低級(jí)市場(chǎng)。132戶紅棗加工企業(yè)的加工產(chǎn)品，檔次不一，難進(jìn)高檔市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)未設(shè)一家佳縣紅棗專賣店。超市收費(fèi)門檻高，入市之門未打開(kāi)?，F(xiàn)僅有“眾福”“鑫源”“大自然”三家公司的產(chǎn)品發(fā)進(jìn)超市，其余企業(yè)產(chǎn)品均在普通低級(jí)市場(chǎng)低價(jià)銷售。以精制紅棗為例，超市1公斤精裝紅棗售價(jià)70—95元，在普通低級(jí)市場(chǎng)只有5—10元。這樣狹小的營(yíng)銷市場(chǎng)，導(dǎo)致佳縣紅棗銷價(jià)一路走低，棗農(nóng)和企業(yè)收益不高，使整個(gè)紅棗產(chǎn)業(yè)陷入低產(chǎn)低效困境。
(二)紅棗產(chǎn)業(yè)處于困境的原因分析佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)(自然、技術(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn))能力弱，從種植管理到加工銷售都有困難，這是多種因素造成的。
1.紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的種植、加工、市場(chǎng)三大因素不協(xié)調(diào)。種植規(guī)模大與加工、營(yíng)銷市場(chǎng)弱小的矛盾突出，加工銷售拖著后腿，嚴(yán)重制約整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2.紅棗栽培管理要求與科技支撐不協(xié)調(diào)。影響紅棗產(chǎn)量低、質(zhì)量差和效益低的關(guān)鍵是自然和技術(shù)因素。主要是品種老化、耕作粗放、施肥不當(dāng)，使焦花霉花、裂果霉變和病蟲(chóng)害問(wèn)題突出，需要強(qiáng)化科技的支撐。但千家萬(wàn)戶棗農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)落后，管理不到位;林業(yè)部門的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理、技術(shù)支持顧及不來(lái);全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)集成技術(shù)推廣的組織工作弱，必然形成紅棗生產(chǎn)落后局面。
3.有機(jī)紅棗基地的達(dá)標(biāo)認(rèn)證與實(shí)際建設(shè)質(zhì)量不協(xié)調(diào)。有機(jī)紅棗達(dá)標(biāo)認(rèn)證必備三大條件：一是產(chǎn)區(qū)必須是無(wú)污染的原生態(tài)生產(chǎn)基地;二是基地生產(chǎn)未使用轉(zhuǎn)基因品種;三是嚴(yán)格按照不用純氮化肥、化學(xué)農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素的有機(jī)生產(chǎn)程序生產(chǎn)。實(shí)際建設(shè)的6.3萬(wàn)畝有機(jī)紅棗基地質(zhì)量不高，在認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及地塊內(nèi)，大多仍不同程度施用碳銨、尿素純氮化肥和用化學(xué)農(nóng)藥防蟲(chóng)，棗園地的面原污染問(wèn)題嚴(yán)重。
4.棗農(nóng)賣棗需求與加工業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。紅棗加工業(yè)因規(guī)模小、生產(chǎn)能力低、營(yíng)銷市場(chǎng)窄，遠(yuǎn)不能吸收消化全縣棗農(nóng)每年產(chǎn)下的紅棗，更不能實(shí)施棗農(nóng)期盼保值的“訂單收購(gòu)”。
5.佳縣油棗獨(dú)特的功能優(yōu)勢(shì)與充分挖掘的精加工能力不協(xié)調(diào)。佳縣油棗含有皂苷、生物堿、黃酮、多糖、酒石酸、環(huán)核苷核、蘆丁等藥效奇特的稀有成分，但目前尚無(wú)深度開(kāi)發(fā)與精深加工能力，使紅棗的資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
6.政府財(cái)政投入與紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不協(xié)調(diào)。紅棗產(chǎn)業(yè)是佳縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)貧困鄉(xiāng)村棗農(nóng)和加工企業(yè)自身擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能力薄弱的現(xiàn)實(shí)，市、縣政府財(cái)政在扶持種植、加工、市場(chǎng)開(kāi)拓上投入資金甚微。僅__年市振南資金安排佳縣老科協(xié)實(shí)施紅棗防裂示范項(xiàng)目40萬(wàn)元;__年由省市財(cái)政開(kāi)始安排低產(chǎn)棗園改造工程和新栽棗樹(shù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼?？h委、縣政府只是宣傳引導(dǎo)棗農(nóng)自主發(fā)展，鼓勵(lì)倡導(dǎo)加工企業(yè)自行創(chuàng)業(yè)，對(duì)提升紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用很小。
(三)佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)走出目前困境的對(duì)策建議
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)定、健康發(fā)展的方向
全縣紅棗種植面積上了80萬(wàn)畝，已成宏大規(guī)模，除考慮在白云山旅游區(qū)一帶適度發(fā)展一點(diǎn)錯(cuò)季早熟鮮食的設(shè)施紅棗外，不宜再新發(fā)展山地制干紅棗。必須把重點(diǎn)放在現(xiàn)有紅棗面積的提質(zhì)增效上。力求做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由大面積擴(kuò)展向大力推廣換代型優(yōu)良品種轉(zhuǎn)變;二是由粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;三是單一追求產(chǎn)量向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。辦法一，下工夫調(diào)整和轉(zhuǎn)變現(xiàn)有山地紅棗分散經(jīng)營(yíng)管理模式。要采取激勵(lì)政策和組織手段建立土地順暢流轉(zhuǎn)機(jī)制，采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，把沒(méi)有勞力和精力務(wù)棗農(nóng)戶的棗林向懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有能力的種棗大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、科技示范園和企業(yè)原料基地轉(zhuǎn)移。以戶經(jīng)營(yíng)紅棗面積，1戶應(yīng)不低于20畝。對(duì)泥河溝等具有生態(tài)旅游條件的棗林地，扶持修建觀光設(shè)施，辦成休閑旅游度假棗園。應(yīng)將陡峭的溝壑爛坬紅棗退出經(jīng)濟(jì)林范圍，轉(zhuǎn)作水土保持的環(huán)保生態(tài)林進(jìn)行管理。辦法二，建立完善的低產(chǎn)棗園管理提質(zhì)增效的集成技術(shù)體系。要應(yīng)用科學(xué)技術(shù)支撐提質(zhì)增效和后續(xù)加工增值效應(yīng)的再提升，以良好的經(jīng)濟(jì)效益保面積。通過(guò)錯(cuò)位開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地和突出深加工的精細(xì)化管理途徑，把紅棗產(chǎn)業(yè)真正建設(shè)成優(yōu)質(zhì)、高效、綠色生態(tài)、資源節(jié)約型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)型特色產(chǎn)業(yè)。
2.創(chuàng)新棗樹(shù)生產(chǎn)技術(shù)體系，盡快突破紅棗種植業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸制約
要解決佳縣紅棗生產(chǎn)面對(duì)的經(jīng)常性自然災(zāi)害威脅，突破紅棗焦花霉花、裂果霉變和災(zāi)害性病蟲(chóng)害嚴(yán)重的瓶頸，必須集中力量建立一套管用而高效的現(xiàn)代山地紅棗生產(chǎn)技術(shù)體系。今后幾年的中心任務(wù)是充分利用國(guó)家科技部給佳縣安排的1000多萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)和省市財(cái)政撥付的低產(chǎn)棗園改造工程資金，全面推廣普及市縣老科協(xié)、林業(yè)局研發(fā)成功的《有機(jī)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用》的6項(xiàng)創(chuàng)新集成技術(shù)和西北農(nóng)林科技大學(xué)研究集成的紅棗低產(chǎn)林改造7項(xiàng)科技成果。突出推廣蓄水保墑的抗旱耕作技術(shù)、節(jié)水微灌和矮化密植技術(shù)(未來(lái)方向)、有機(jī)化的施肥技術(shù)、春夏園藝修剪技術(shù)、更新品種的高接換頭技術(shù)、焦花霉花的人工防控技術(shù)、物理防蟲(chóng)和生物防蟲(chóng)技術(shù)、生物菌液灌根與葉噴防控裂果技術(shù)、分期采收與高效智能烘烤技術(shù)、科學(xué)分級(jí)與歸類存放棗果技術(shù)，要下決心實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)的全覆蓋。主要措施：一是壯大和發(fā)揮2個(gè)紅棗專業(yè)技術(shù)單位、老科協(xié)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)協(xié)會(huì)主體技術(shù)力量的作用。由縣鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)干部分片包村，扛死責(zé)任，落實(shí)規(guī)范化的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。二是縣委政府支持縣科技局、林業(yè)局共同組建紅棗科技特派員隊(duì)伍，派駐到種棗大村、合作社和科技示范園，直面紅棗生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)施。三是強(qiáng)化全覆蓋的棗農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)。依托技改資金和科技實(shí)物補(bǔ)貼，培訓(xùn)棗農(nóng)掌握標(biāo)準(zhǔn)化的紅棗管理操作技術(shù)。四是擴(kuò)大和提高25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范棗園引領(lǐng)的有機(jī)紅棗生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。五是建立和完善部門協(xié)作機(jī)制。由縣政府主導(dǎo)，將林業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等涉棗部門的資金和技術(shù)力量整合起來(lái)，重點(diǎn)扶持低產(chǎn)棗園改造和設(shè)施鮮食棗園建設(shè)。六是縣政府每年安排一定數(shù)量的資金，對(duì)成績(jī)顯著的紅棗示范園、種棗大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、技術(shù)干部、特派員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)參與紅棗生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.扶大壯強(qiáng)紅棗加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)紅棗加工的跨越
要按照產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、集約化的理念，著力構(gòu)建紅棗深加工體系，切實(shí)解決紅棗加工業(yè)短板對(duì)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約問(wèn)題。在今后5—__年內(nèi)要把重點(diǎn)放在加快紅棗產(chǎn)品的升級(jí)換代和提高紅棗產(chǎn)品的附加值上來(lái)。紅棗加工必須走系列化和精深化的路子，大力開(kāi)發(fā)以紅棗原漿、紅棗汁和紅棗粉為代表的紅棗飲料和紅棗復(fù)合飲料，深度開(kāi)發(fā)以棗酒、棗醋、棗醬為主的紅棗發(fā)酵制品，精度開(kāi)發(fā)紅棗多糖、紅棗黃酮功能食品和紅棗香精制品，充分利用殘次
棗果和棗渣為原料生產(chǎn)食品工業(yè)酒精和酵母味精，全面提升紅棗資源的綜合利用率和紅棗產(chǎn)品的附加值。
要沖出目前紅棗加工業(yè)的困境，主要辦法：一是要像辦好佳縣能化工業(yè)園區(qū)一樣，積極建設(shè)紅棗工業(yè)園區(qū)。要加快紅棗工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提升園區(qū)的集聚功能，促進(jìn)中小型紅棗加工企業(yè)向園區(qū)集中。二是實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以市場(chǎng)為向?qū)?，以效益為中心，培植區(qū)域性龍頭企業(yè)。可采取“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”“強(qiáng)弱聯(lián)合”“以強(qiáng)吃弱”“以小吃大”多種形式，將現(xiàn)有分散、凌亂的小微企業(yè)整合重組成幾個(gè)集團(tuán)公司，在政府有計(jì)劃地重點(diǎn)扶持下，按照“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和深層增值。并使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸壯大，成為全國(guó)知名紅棗企業(yè)。三是繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。充分利用市縣政府的科技研發(fā)資金無(wú)償補(bǔ)助、貸款貼息、后補(bǔ)助等條件，支持骨干企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的高等院校、科研院所合作，聯(lián)合建立紅棗加工技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，攻克加工關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重要新產(chǎn)品。配套引進(jìn)國(guó)內(nèi)外紅棗深加工生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)化重大科技成果。培育出本土紅棗深加工高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。還建議市、縣科技局主導(dǎo)，建立佳縣紅棗工程研究中心或試驗(yàn)站，配備必需的試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備，聘請(qǐng)中省紅棗專家來(lái)佳縣試驗(yàn)、研究、開(kāi)發(fā)適宜佳縣紅棗產(chǎn)、加、銷新產(chǎn)品、新方略，提升佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)水平。四是打造紅棗知名品牌。要實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，扶持骨干龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)以“佳縣油棗”為統(tǒng)一標(biāo)式的特色優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)高地。
4.加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，扭轉(zhuǎn)紅棗銷售不暢、價(jià)格低迷的被動(dòng)局面
拓寬紅棗的營(yíng)銷市場(chǎng)，是佳縣80萬(wàn)畝紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。必須采取有效措施占領(lǐng)國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。
①積極組建大型紅棗批發(fā)市場(chǎng)，盡快形成西北地區(qū)最大的紅棗物流中心。建議市財(cái)政加大振南資金，重點(diǎn)扶持佳縣計(jì)劃建立的王家砭紅棗批發(fā)大市場(chǎng)，搭建起集現(xiàn)代紅棗博覽展示、規(guī)范交易、精深加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)為一體的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，使之成為國(guó)內(nèi)一流的紅棗物流中心。
②大力擴(kuò)張和健全省內(nèi)外的紅棗產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，以統(tǒng)一品牌包裝打開(kāi)各大城市的紅棗專賣店和超市之門。要學(xué)習(xí)新疆紅棗占領(lǐng)全國(guó)紅棗市場(chǎng)霸主地位的經(jīng)驗(yàn)，由政府和企業(yè)舍得投資，擠進(jìn)沃爾瑪國(guó)際商品零售連鎖店，逐步在各大城市建立佳縣紅棗專賣店或進(jìn)入超市，專售高價(jià)位的精裝紅棗和深加工的名牌產(chǎn)品，并努力把觸角伸向國(guó)際市場(chǎng)。同步提高三級(jí)棗的烘干、包裝質(zhì)量，保持和擴(kuò)大原來(lái)的普通低級(jí)市場(chǎng)席位。對(duì)低次棗、棗渣加工生產(chǎn)的食品工業(yè)酒精、酵母味素和香精制品，盡力尋找食品工業(yè)和卷煙廠的銷路。
③抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要建立覆蓋全縣的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為紅棗從業(yè)者和社會(huì)提供信息服務(wù)?？梢韵绒k公益信息網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站，提供供需信息，并鏈接到各主要網(wǎng)站上，建立“在線咨詢”窗口。引導(dǎo)企業(yè)推行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代化營(yíng)銷方式。
④大力推行產(chǎn)銷合同制，發(fā)展“訂單紅棗”。通過(guò)企業(yè)與棗農(nóng)簽訂產(chǎn)銷合同，明確雙方的權(quán)益和責(zé)任，使農(nóng)戶按合同要求進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)對(duì)合同內(nèi)紅棗實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，將銷售前移，產(chǎn)銷銜接，共同在訂單約束下搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
5.重視宣傳工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍按照“深層次挖掘、多形式聯(lián)動(dòng)、高品位打造”的思路，利用各種媒體(廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò))、各種形式(編紅棗書(shū)、演紅棗戲、拍紅棗劇)、各種陣地(舉辦“中國(guó)佳縣紅棗節(jié)”“棗鄉(xiāng)采風(fēng)行”“鮮果采摘”，建設(shè)棗鄉(xiāng)特色步行街、棗業(yè)博覽園、棗鄉(xiāng)文化廣場(chǎng))宣傳展示佳縣生態(tài)棗業(yè)、科技棗業(yè)，把“佳縣油棗”的輿論造足造濃，讓社會(huì)知曉佳縣是中國(guó)最大的有機(jī)紅棗生產(chǎn)基地，成為人們的首選。
最后建議佳縣縣委、縣政府重新制定5—__年的紅棗產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要以新的戰(zhàn)略、路徑、策略，引領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)紅棗產(chǎn)業(yè)新的一輪大發(fā)展、大突破。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景調(diào)研報(bào)告
一，我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與潛在危機(jī)
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18.1309萬(wàn)戶、58.0297萬(wàn)人，擁有耕地總面積60.095萬(wàn)畝，其中旱地20.7597萬(wàn)畝，水田39.3308萬(wàn)畝。主要農(nóng)作物布局情況分別為：柑橘44.05萬(wàn)畝、年產(chǎn)值4.5億元以上，蔬菜10萬(wàn)畝、年產(chǎn)值2億元左右，油菜39萬(wàn)畝、年產(chǎn)值1.5億元左右，水稻總播面65萬(wàn)畝，糧食作物總播面95.55萬(wàn)畝、棉花3萬(wàn)畝，茶葉9.8萬(wàn)畝。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)尤其是生豬、家禽養(yǎng)殖在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大比重?？v觀全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是從覆蓋面、生產(chǎn)基礎(chǔ)、對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響力、產(chǎn)值、投入產(chǎn)出比、為農(nóng)民增收的潛力等方面權(quán)衡，柑橘產(chǎn)業(yè)以成為我縣農(nóng)業(yè)種植業(yè)的第一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但就目前的發(fā)展趨勢(shì)，不盡人意的因素已凸顯。至使該優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至出口市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重危急。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
一是隨著鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮技術(shù)的不斷成熟和進(jìn)步，新的水果品種不斷緩季涌現(xiàn)、并充實(shí)市場(chǎng)，同季內(nèi)各種不同季節(jié)的時(shí)令水果大量上市搶占市場(chǎng)，讓消費(fèi)者迎接不暇，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)鮮食水果的選擇靈活性。如北方生產(chǎn)的桃、葡萄、香梨、梨棗，南方生產(chǎn)的荔枝、龍眼、砂糖柑等，諸多鮮食果品沖刺市場(chǎng)，使有限的市場(chǎng)得到了無(wú)限的充實(shí)，大大削減了消費(fèi)者對(duì)柑橘鮮果的依賴性。
二是全國(guó)柑橘主產(chǎn)區(qū)的不斷延伸，產(chǎn)業(yè)勢(shì)力的不斷擴(kuò)張，同類產(chǎn)品數(shù)量的不斷增加，增強(qiáng)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)柑橘適宜產(chǎn)區(qū)，從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，全國(guó)每年以數(shù)十萬(wàn)畝的速度遞增，特別是與我省鄰近的湖北、四川、江西、本省湘南地區(qū)、鄰近縣市的慈利、澧縣、臨澧、桃源等省、地區(qū)和縣市大量發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，并逐年受益，使我縣的特色產(chǎn)業(yè)逐年失色，日趨平庸。
三是存舊的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念，給我縣的柑橘產(chǎn)業(yè)戴上了沉重的枷鎖。由于我縣柑橘生產(chǎn)起步較早，當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有固定的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)模式。因此，難免出現(xiàn)在建園上時(shí)的種種缺限；比如，建園標(biāo)準(zhǔn)差、規(guī)劃起點(diǎn)低。主要表現(xiàn)在：令人頭痛的密植園多、品種布局與結(jié)構(gòu)的雜而亂、生產(chǎn)配套設(shè)施不完善、栽培管理技術(shù)措施混亂等等，嚴(yán)重的影響了產(chǎn)品品質(zhì)。在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面雖然縣委、縣政府采取了大量的補(bǔ)救措施，如：舉辦柑橘節(jié)，承辦全國(guó)柑橘學(xué)會(huì)年會(huì)和各種以柑橘為主題的聯(lián)宜會(huì)、組建柑橘調(diào)運(yùn)指揮部等一系列措施，但終究無(wú)法抵御來(lái)自市場(chǎng)的無(wú)情打擊。
四是較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)陣容與不適應(yīng)的栽培管理模式，已生產(chǎn)不出具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。就生產(chǎn)規(guī)模而言，我縣44萬(wàn)畝柑橘已經(jīng)夠具規(guī)模了，但在栽培管理技術(shù)上眾說(shuō)紛紜，尤其是在修剪、病蟲(chóng)防治、施肥與地力管理等方面缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。因而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)連年下降。
五是地力嚴(yán)重下降，已不具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的條件。由于化肥工業(yè)的日益發(fā)達(dá)和橘農(nóng)對(duì)化肥的依賴性的日益增強(qiáng)，以及對(duì)三要素肥料迷信成度的加強(qiáng)，化肥用量連年遞增，尤其是近幾年來(lái)化肥生產(chǎn)企業(yè)，高養(yǎng)份肥料競(jìng)相投放市場(chǎng)，造成橘園土壤的嚴(yán)重破壞。據(jù)縣土肥站土壤化驗(yàn)室兩年來(lái)的化驗(yàn)結(jié)果顯示，全縣近60％的橘園土壤ph值小于4.5，明顯酸化。土壤有機(jī)質(zhì)含量低于1％。從而使土壤板結(jié)，通透性降低，導(dǎo)致諸多養(yǎng)份固定，特別是中、微量元素養(yǎng)份的大量固定，使樹(shù)體表現(xiàn)出種種缺素癥狀。從而造成樹(shù)體未老先衰、產(chǎn)量和品質(zhì)連年下降的結(jié)局。
六是檢疫性病蟲(chóng)害嚴(yán)重威脅著產(chǎn)業(yè)的安全。嚴(yán)重威脅我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的檢疫性病蟲(chóng)害主要有柑橘潰瘍病和柑橘大實(shí)蠅，這“一蟲(chóng)一病”，上世紀(jì)八十至九十年代，由于我縣缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度，苗木濫引亂調(diào)，趨于無(wú)政府狀，使柑橘潰瘍病在我縣臍橙、柚類柑橘品種中大量傳播流行，雖然通過(guò)多種控制手段使該病受到了最大限度的遏制，但終究沒(méi)有得到根治，依然嚴(yán)重威脅著產(chǎn)業(yè)安全。對(duì)于柑橘大實(shí)蠅的防控，縣委、縣政府雖然耗費(fèi)了大量的物力、財(cái)力和人力，但該有害生物種群在我縣與日具增，已形式成南北夾攻的趨勢(shì)，成為威脅我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)大敵。
七是市場(chǎng)大幅波動(dòng)，嚴(yán)重影響了橘農(nóng)的生產(chǎn)情緒。去年，我縣柑橘在鮮果銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了暫時(shí)滯銷現(xiàn)象，全縣產(chǎn)地平均每公斤售價(jià)下滑0.3元左右，嚴(yán)重措傷了橘農(nóng)的生產(chǎn)積極性，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣采后培管農(nóng)戶不足10％，春節(jié)清園率不足30％，春肥施用量不足正常年份的40％，橘農(nóng)在培管上的瞻前顧后，勢(shì)必將導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)的再度滑坡，成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的障礙。
二、我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與前景展望
經(jīng)過(guò)兩代人的艱辛努力，我縣柑橘產(chǎn)業(yè)已揭取了“全國(guó)早熟蜜柑第一縣”的貴冠。而且，已經(jīng)擁有了44萬(wàn)畝種植規(guī)模、柑農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具備了較好基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的可塑性。同時(shí)，我縣柑橘生產(chǎn)通過(guò)幾十年的實(shí)踐和摸索，能夠總結(jié)出一整套符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、適合市場(chǎng)規(guī)律的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。此外，幾十年的生產(chǎn)實(shí)踐造就了成千上萬(wàn)的能夠較快接受生產(chǎn)新技術(shù)的橘農(nóng)，和有較強(qiáng)技術(shù)素質(zhì)、較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。全縣各柑橘主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，都有一個(gè)受個(gè)專門培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員，據(jù)縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)資料顯示，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站具有農(nóng)藝師職稱的就有13個(gè)，有技術(shù)員和助理農(nóng)藝師職稱的就有18個(gè)，他們真可謂是活躍在生產(chǎn)第一線的精英。另外，全縣培育了幾千個(gè)柑橘生產(chǎn)專業(yè)戶，秀坪、龍鳳兩個(gè)5000畝以上的專業(yè)生產(chǎn)基地，近千個(gè)流通大戶，幾百個(gè)固定的外來(lái)客戶都是我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良資源。近幾年來(lái)，我縣大力提倡并全面實(shí)施的“分期采收，分級(jí)包裝，分級(jí)銷售，擴(kuò)大加工，擴(kuò)大出口”的三分兩擴(kuò)經(jīng)營(yíng)理念，為我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與搶占市場(chǎng)份額提出新的要求和符合市規(guī)律的經(jīng)營(yíng)路線。我縣柑橘鮮果產(chǎn)后商化加工，已由__年前的僅出口果品的商化加工，延伸到目前的所有內(nèi)銷、邊貿(mào)、出口果品一律商品化處理加工的良好局面。主要體現(xiàn)在：一是__年以前全縣僅有的十幾條落后存舊出口商化加工設(shè)備，已全部更新為具有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新設(shè)備。二是高品位的產(chǎn)后商化處理生產(chǎn)線五年內(nèi)翻了三翻，從__年的兩條具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的加工生產(chǎn)線發(fā)展到目前的幾十條，涌現(xiàn)出了“金湘源”果蔬初加工、貯藏與出口的專門企業(yè)。三是從包裝材料上來(lái)年，從竹簍裸果上市，逐步向精美紙箱、塑料筐套袋上市的良好商品形象轉(zhuǎn)化。四是鮮果出口量逐年增加，全縣出口量從__年的3萬(wàn)噸，逐步增加到__年的9萬(wàn)噸。所有這一切，為我縣做強(qiáng)、做優(yōu)、做大柑橘產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。展望我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的未來(lái)我們應(yīng)有實(shí)足的自信心。因?yàn)?，除我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有良好的基礎(chǔ)外，目前，縣委、縣政府為了該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，向全縣人民提出了打造有機(jī)產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造暢銷氛產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。把我縣的柑橘產(chǎn)業(yè)引向從“全國(guó)早熟蜜柑第一縣”向“全國(guó)早熟蜜柑品質(zhì)第一縣”的發(fā)展軌道上來(lái)，將給我縣這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)無(wú)限生機(jī)和風(fēng)光。
三、對(duì)我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
在權(quán)衡我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的危機(jī)、優(yōu)勢(shì)與美好前景的同時(shí)，筆者清醒的認(rèn)識(shí)到，只有進(jìn)一步完善以下七條產(chǎn)業(yè)建設(shè)措施，才能確保我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)立于不敗之地：
1、更進(jìn)一步的探索柑橘鮮果保鮮技術(shù)，最大限度的延長(zhǎng)鮮果市場(chǎng)持有期，盡可能的縮短時(shí)令水果的季節(jié)差異，滿足市場(chǎng)需求，開(kāi)拓柑橘鮮果季產(chǎn)年銷的新格局。
2、加大品種更新?lián)Q代力度，尋求搶占市場(chǎng)的品種優(yōu)勢(shì)。面對(duì)全國(guó)各柑橘適宜產(chǎn)區(qū)的挑戰(zhàn)，我們要充分利用我們已擁有的早熟的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)份額的優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和較成熟的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。在不影響當(dāng)年產(chǎn)量，有利于平衡橘農(nóng)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)年收入的基礎(chǔ)上?？h委、縣政府要統(tǒng)籌全縣，有計(jì)劃、有步逐、劃區(qū)域引導(dǎo)橘農(nóng)搞好品種更新?lián)Q代工作。并下大力氣搞好密植園的密改稀工作。
3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力引進(jìn)先進(jìn)的栽培管理技術(shù)，為提升產(chǎn)品品質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)?？h委、縣政府，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局為重，抽調(diào)專門的技術(shù)骨干，吸納先進(jìn)技術(shù)，制定可持續(xù)發(fā)展的柑橘生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，組織、創(chuàng)建一支專門的產(chǎn)業(yè)建設(shè)專家隊(duì)伍，不懈的為產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)。
4、規(guī)范技術(shù)傳播途徑，徹底改變多流派、多層次、多載體的技術(shù)傳播方式，優(yōu)化技術(shù)傳播渠道。由于市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品流通秩序一時(shí)出現(xiàn)混亂。尤其是，不少農(nóng)資經(jīng)銷商，為了搶占農(nóng)資經(jīng)銷市場(chǎng)，采取道聽(tīng)途說(shuō)、涅造實(shí)事、以段亂真、欺蒙哄騙等手段擾亂實(shí)用技術(shù)的正常推廣。筆者認(rèn)為，要杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生與漫延，縣委、縣政府要清理整頓技術(shù)傳播渠道，實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定。目前，國(guó)家大力支持民間經(jīng)濟(jì)合作組織壯大與發(fā)展，但我們不能忽視對(duì)民間組織的技能培訓(xùn)與職業(yè)道德、技術(shù)規(guī)范教育，使之真正成為有利于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支生力軍，但從目前的狀況看來(lái)，卻實(shí)令人憂心忡忡。
5、加強(qiáng)地力培養(yǎng)，改善柑橘土壤環(huán)境。土壤是作物生存的根本，也是影響作物產(chǎn)量和品質(zhì)的重要基礎(chǔ)。因此，要充分利用現(xiàn)代測(cè)土配方施肥技術(shù)，合理施肥，培肥地力和較好的克服當(dāng)前橘園土壤普遍存在的土壤嚴(yán)重偏酸，作物缺素癥狀凸顯等現(xiàn)象。同時(shí)，加大生態(tài)種植力度，全面推廣“豬—沼—果”生產(chǎn)模式，促進(jìn)產(chǎn)從地力到產(chǎn)品品質(zhì)的共同提高。
6、采取有力措施，圍殲檢疫性病蟲(chóng)害，卻保產(chǎn)業(yè)安全。從目前我縣“一蟲(chóng)一病”南北夾擊的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，卻實(shí)不容每一個(gè)石門人的樂(lè)觀。筆者認(rèn)為，解決這一核心問(wèn)題的主要措施就是要提高每一個(gè)基層干部和橘農(nóng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化干部工作責(zé)任，把每一項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。只有形成人人皆兵的強(qiáng)大合力才能真正實(shí)現(xiàn)圍而殲之的目的。
7、創(chuàng)辦柑橘鮮果深加工企業(yè)，打消橘農(nóng)賣難的顧慮。目前，我縣柑橘95％以上鮮食，貯藏量和深加量很少，這不僅只是該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷矛盾突出的主要原因，同時(shí)也是造成市場(chǎng)波動(dòng)較大的重要原因。為此筆者認(rèn)為，縣委縣、政府應(yīng)把產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放在興辦產(chǎn)品深加工企業(yè)上，只有當(dāng)產(chǎn)品的市場(chǎng)負(fù)荷減輕到最低限制的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有質(zhì)的飛躍。
總之，居于我縣種植業(yè)類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之首的柑橘產(chǎn)業(yè)，目前正處于危機(jī)與前景并存的特殊時(shí)期，只要產(chǎn)業(yè)建設(shè)方針正確、工作措施得當(dāng)就會(huì)前途光明，繼續(xù)成為全縣人民的經(jīng)濟(jì)支柱。否則，產(chǎn)業(yè)將會(huì)失去應(yīng)有的光彩，成為全縣人民的負(fù)累。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
茶葉是__鄉(xiāng)重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)茶葉向良種化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化邁進(jìn)。我們對(duì)__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、 __茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)和條件。
__鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件優(yōu)越，適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)，茶樹(shù)品種資源豐富，__鄉(xiāng)位于盈江縣西北部，屬地帶。鄉(xiāng)境內(nèi)山巒重疊，溝谷縱橫，地勢(shì)起伏較大，主要以山地丘陵、小壩子為主，平均海拔1760米。 國(guó)土總面積226平方公里，其中耕地面積23004畝（水田7160畝，旱地18488畝），森林面積138235畝。__鄉(xiāng)是盈江縣茶葉的重要產(chǎn)地，現(xiàn)全鄉(xiāng)已建立完善的茶葉種植、加工、營(yíng)銷和技術(shù)推廣體系，已積累豐富的茶葉生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，已實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝向現(xiàn)代生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)變，已創(chuàng)制出“__山”茶葉品牌及系列產(chǎn)品，__年授予州政府接待專用茶葉稱號(hào)。__年末，全鄉(xiāng)茶葉初制所7個(gè)，精制茶廠1個(gè)，茶葉精制生產(chǎn)線2條，精制生產(chǎn)能力3 萬(wàn)公斤，茶葉科技隊(duì)伍 15人。茶葉面積 10776畝，產(chǎn)量107萬(wàn)公斤，產(chǎn)值542萬(wàn)元，農(nóng)民茶葉收入235元。產(chǎn)量、產(chǎn)值、茶農(nóng)收入比“十五”末分別增長(zhǎng)33%、76.3%和58%。
二、茶葉是促進(jìn)__鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。__鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產(chǎn)、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝?1%。茶葉發(fā)展村社中30%的農(nóng)民家庭收入主要來(lái)自茶葉。
三、__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已出現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)規(guī)模連片茶園 10776畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積 100畝以上的有1家。茶葉加工企業(yè)實(shí)力逐漸增強(qiáng)。有機(jī)茶無(wú)性系良種無(wú)公害茶生產(chǎn)基地步伐加快，全鄉(xiāng)已建立3652 畝無(wú)性系良種茶葉基地，__年新植茶園352畝，__年新植1400畝，__年新植2350畝，__年新植1426畝。
四、__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。“___”以來(lái)，__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問(wèn)題：一是茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及作用認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別村社對(duì)茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，單產(chǎn)低，效益差。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術(shù)落后，茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量提升緩慢。
五、“___”__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，“___”__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是：優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，發(fā)展良種，增加投入，主攻單產(chǎn)，提高質(zhì)量，改善加工，建立和完善茶園管理體制，培植龍頭，打造品牌，拓寬市場(chǎng)，擴(kuò)大名優(yōu)茶比例，增加無(wú)公害有機(jī)茶生產(chǎn)，加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。目標(biāo)任務(wù)是：“___”末全鄉(xiāng)茶園面積10000畝，投產(chǎn)9000畝，總產(chǎn) 90 萬(wàn)公斤。茶葉平均單產(chǎn)100 公斤，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值720 萬(wàn)元以上，茶農(nóng)收入500元以上。工作重點(diǎn)是：分兩步走。第一步實(shí)施“1234戰(zhàn)略”。即發(fā)展四大茶類；穩(wěn)定茶園面積1萬(wàn)畝；重點(diǎn)扶持2個(gè)茶葉龍頭企業(yè)；努力打造3個(gè)茶葉品牌。四大類茶是：鞏固提升綠茶，發(fā)展突破普洱茶，恢復(fù)發(fā)展紅茶，適當(dāng)增加茉莉花茶。茶園通過(guò)改造、淘汰、新植，使面積保持在1.2萬(wàn)畝，可采面積保持在1萬(wàn)畝，其中良種面積0.9萬(wàn)畝（新植0.35萬(wàn)畝）。重點(diǎn)扶持“__山”龍頭企業(yè)；更新、改造、整合10個(gè)茶葉初制加工所；建立機(jī)修機(jī)采示范樣板3個(gè)，輻射面積0.3萬(wàn)畝。第二步是通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)逐漸培植和扶持，在全力打造茶葉品牌的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府引導(dǎo)，企業(yè)自主的形式，采取重組或合并，對(duì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，力爭(zhēng)在全鄉(xiāng)建成1個(gè)大的茶葉龍頭企業(yè)，1個(gè)茶葉品牌及系列產(chǎn)品，并依托國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，以充分發(fā)揮__茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和凸現(xiàn)較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的能力。
六、“___”__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩條關(guān)鍵措施。
1、抓好種植加工，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平。一是穩(wěn)定茶園面積，優(yōu)化區(qū)域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原則對(duì)茶葉繼續(xù)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、良種化種植。二是切實(shí)加大中低產(chǎn)茶園改造力度。__鄉(xiāng)茶園多數(shù)發(fā)展于六七十年代，現(xiàn)基礎(chǔ)差，產(chǎn)量低。要通過(guò)強(qiáng)化茶園水利基礎(chǔ)設(shè)施，改植換種等手段，全面對(duì)中低產(chǎn)茶園實(shí)施改造提升，提高單產(chǎn)水平。三是全力抓好優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)?！癬__”全鄉(xiāng)要力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)茶園基地1.2萬(wàn)畝，發(fā)展綠色、有機(jī)茶園1萬(wàn)畝。四是對(duì)現(xiàn)有茶葉初制加工所實(shí)施改造。__鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉初制加工所7個(gè)，“___”力爭(zhēng)改造5個(gè)，使改造后的茶葉初制所能力達(dá)到每個(gè)2萬(wàn)公斤以上。五是努力推進(jìn)__鄉(xiāng)精制茶葉加工企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)支持，促進(jìn)其進(jìn)行設(shè)備更新，技術(shù)改造，提高生產(chǎn)加工水平?！癬__”全鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持發(fā)展2條茶葉精深加工生產(chǎn)線，使每條生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)公斤以上。六是對(duì)茶葉企業(yè)實(shí)施改制改組。按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府引導(dǎo)及改制改組，全力培植起全鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)。七是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快適銷對(duì)路產(chǎn)品研發(fā)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，既要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)，又要切實(shí)加快適銷對(duì)路產(chǎn)品研發(fā)。
2、打造“__山”品牌，擴(kuò)大__茶葉市場(chǎng)影響力。一是整合__茶葉品牌。對(duì)__茶葉現(xiàn)有品牌進(jìn)行認(rèn)真篩選，繼續(xù)打造具有__特色與代表性的茶葉品牌及系列產(chǎn)品。同時(shí)，規(guī)范茶葉市場(chǎng)，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)，切實(shí)加大__茶葉品牌的保護(hù)工作。二是強(qiáng)化茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷，建立茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷體系。通過(guò)發(fā)展專業(yè)化營(yíng)銷企業(yè)、建立茶葉專賣市場(chǎng)、專賣店、專柜，舉辦各類茶營(yíng)銷活動(dòng)，發(fā)展茶葉訂單、促進(jìn)__茶葉銷售。通過(guò)開(kāi)展__古茶樹(shù)資源保護(hù)、__茶文化挖掘與__發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合，宣傳__茶葉，促進(jìn)__茶業(yè)發(fā)展。
篇四 農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4850字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織(以下稱為家庭農(nóng)場(chǎng))是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位， 以市場(chǎng)為導(dǎo)向， 以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售，并經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?，F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場(chǎng)情況報(bào)告如下：
一、家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況和特點(diǎn)
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，在上世紀(jì)80 年代中后期，寧波就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶，90年代后期，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí)，大戶的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了工商注冊(cè)登記，以期尋求法律的保護(hù)，尋求進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。到目前為止，全市從事種植(大田，不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個(gè)體工商戶登記的295家，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn)：
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較大，279家種植類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也大大超過(guò)國(guó)家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷售額50萬(wàn)元以上的355家，占92%，其中500萬(wàn)元以上37家。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，有237家家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期有雇工，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)1016名，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)5名左右，最多的達(dá)幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場(chǎng)從事領(lǐng)域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好，管理水平較高。農(nóng)場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大，專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。有311家農(nóng)場(chǎng)實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，66家已獲得無(wú)公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。
3、經(jīng)營(yíng)效益較好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場(chǎng)2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.26億元，利潤(rùn)1.48億元，分別比上年增長(zhǎng)28.8%和35.6%，平均每個(gè)場(chǎng)分別為214萬(wàn)元和38萬(wàn)元，大大超過(guò)普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷合同，有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場(chǎng)主是購(gòu)銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，市場(chǎng)信息靈，產(chǎn)銷連接緊密，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策，培育扶持家庭農(nóng)場(chǎng)，目前已有各類家庭農(nóng)場(chǎng)(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少，種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮(zhèn)海各3家。
二、充分認(rèn)識(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
近年來(lái)，寧波市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。但是，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一般都不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由此形成的兩種
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域，仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問(wèn)題。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手集中，開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)竟?fàn)幜?，?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織。家庭農(nóng)場(chǎng)是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的， 其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的同時(shí)， 通過(guò)多種方式， 按依法自愿有償原則， 將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場(chǎng)， 既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下，不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢(shì)調(diào)整，易被廣大農(nóng)民接受，是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展， 每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入， 提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大，普遍在幾十萬(wàn)元以上，一些規(guī)模畜牧場(chǎng)則達(dá)上千萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置齊全，農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場(chǎng)起步于1993年，規(guī)模逐年擴(kuò)大，其子大學(xué)畢業(yè)后，把從事農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè)，于2023年進(jìn)行了工商登記，并注冊(cè)了商標(biāo)，目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查，全市80%以上的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)場(chǎng)的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全，一些大的農(nóng)場(chǎng)還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場(chǎng)種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國(guó)優(yōu)秀種糧大戶、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場(chǎng)2023年成立，堅(jiān)持規(guī)?；?jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，目前經(jīng)營(yíng)面積1600余畝，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)科教興農(nóng)，培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，家庭農(nóng)場(chǎng)比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場(chǎng)累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè)，成功推廣優(yōu)新品種17個(gè)，并成為應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、無(wú)害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場(chǎng)主既懂生產(chǎn)，又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷，是典型的新型農(nóng)民。同時(shí)，通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)，一批農(nóng)場(chǎng)主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場(chǎng)行列，成為新的農(nóng)場(chǎng)主，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。
三、當(dāng)前的主要困難與問(wèn)題
一是對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視，沒(méi)有出臺(tái)系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的政策。作為家庭農(nóng)場(chǎng)潛在發(fā)展對(duì)象的種養(yǎng)大戶，普遍缺乏市場(chǎng)意識(shí)，滿足于現(xiàn)狀，缺乏組建家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來(lái)，土地的稀缺性不斷顯現(xiàn)，首先是農(nóng)民惜租，土地流出戶少，土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)場(chǎng)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;其次是土地集中連片難，流轉(zhuǎn)的土地，往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差，零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快，受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上，流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本壓力，特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)，同時(shí)帶來(lái)農(nóng)地糾紛，影響農(nóng)場(chǎng)主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難，盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照不超過(guò)流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房，但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，政策難以落實(shí)到位。同時(shí)，由于物價(jià)上漲和外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上，一些農(nóng)場(chǎng)盡管提高了工資，但還是難以留住人。
四是組織化程度低，社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有加入農(nóng)民專業(yè)合作社，占總數(shù)的40%以上，一些已加入合作社的農(nóng)場(chǎng)主也感到合作社服務(wù)能力有限，以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo)，機(jī)械化程度低，造成家庭農(nóng)場(chǎng)需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。
四、加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的對(duì)策建議
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的十七屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平”，“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”。家庭農(nóng)場(chǎng)作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力。因此，要加大扶持力度，積極培育，加快發(fā)展。
(一)審時(shí)度勢(shì)，營(yíng)造培育家庭農(nóng)場(chǎng)的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì)，全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右，50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等)有5227戶，承包經(jīng)營(yíng)面積66.78萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高，已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的條件。因此，要提高認(rèn)識(shí)，把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策，積極營(yíng)造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民的后顧之憂，積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng);鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，家庭農(nóng)場(chǎng)在不破壞耕作層的前提下，允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場(chǎng)工作。開(kāi)展優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選并予表彰。
(四)健全服務(wù)，為培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè)，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接;優(yōu)化金融服務(wù)，開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種，搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高農(nóng)場(chǎng)主的綜合素質(zhì)，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)管理水平。
農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
篇五 服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告7350字
寧波的服裝工業(yè)歷史悠久，尤其是以“紅幫裁縫”名聞遐邇。目前，寧波服裝產(chǎn)業(yè)特色明顯、實(shí)力雄厚，已成為我國(guó)重要的服裝生產(chǎn)、加工和出口基地。XX年，全市擁有各類服裝生產(chǎn)企業(yè)3000余家，全部從業(yè)人員年平均人數(shù)13.16萬(wàn)人，年生產(chǎn)服裝能力近15億件（套）。其中：規(guī)模以上服裝生產(chǎn)企業(yè)437家，完成工業(yè)總產(chǎn)值206.47億元，同比增長(zhǎng)36.63％；工業(yè)銷售產(chǎn)值200.84億元，產(chǎn)銷率達(dá)97.27％；新產(chǎn)品產(chǎn)值2.52億元，同比增長(zhǎng)30.57％；完成出口交貨值111.32億元，同比增長(zhǎng)65.85％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值51.61億元；實(shí)現(xiàn)利稅總額33.47億元，其中稅金總額20.13億元，同比增長(zhǎng)11.53%，利潤(rùn)總額13.34億元。各項(xiàng)效益增幅比去年有較大提高，服裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健發(fā)展。
寧波是中國(guó)10XX年前“海上絲綢之路”的始發(fā)港，在中國(guó)海外交通史上的地位舉足輕重，且歷來(lái)是我國(guó)紡織服裝的重要生產(chǎn)基地。寧波誕生了中國(guó)第一個(gè)近代服裝流派－“紅幫裁縫”。寧波“紅幫裁縫”創(chuàng)造了中國(guó)“第一套西裝”、“第一件中山裝”、“第一家西服店”“、第一部西裝裁剪書(shū)”、“第一部服裝理論著作”。因此寧波堪稱是中國(guó)近代服裝的發(fā)祥地，而今的“東方商埠.服裝之都”。具有歷史的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和深厚的服飾文化底蘊(yùn)。
現(xiàn)代寧波服裝產(chǎn)業(yè)起步于２０世紀(jì)７０年代末、８０年代初。乘改革開(kāi)放之東風(fēng)，汲服裝之鄉(xiāng)之靈氣，不斷搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新進(jìn)取，經(jīng)過(guò)二十多年特別是近十年的迅猛發(fā)展，寧波服裝已從紅幫裁縫的手工業(yè)作坊生產(chǎn)轉(zhuǎn)向機(jī)械化大工業(yè)生產(chǎn)。在70年代末80年代初，由于國(guó)際服裝加工業(yè)的轉(zhuǎn)移以及國(guó)內(nèi)服裝市場(chǎng)的繁榮，寧波服裝加工業(yè)初步興起。進(jìn)入90年代，寧波服裝進(jìn)入輝煌的創(chuàng)名牌時(shí)期，崛起了一批知名的服裝企業(yè)和著名品牌，如杉杉、雅戈?duì)?、羅蒙等，形成了國(guó)內(nèi)少見(jiàn)的服裝名牌群星璀璨的局面，在中國(guó)服裝工業(yè)中具有一定的代表性，寧波“服裝大市”的美稱也日益響亮。已具備了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并構(gòu)建了鮮明的產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢(shì)。
二、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
（一）產(chǎn)品門類趨向齊全
截止目前，寧波服裝產(chǎn)業(yè)已形成了以西服、襯衫、西褲、女裝、休閑裝、職業(yè)裝、童裝、內(nèi)衣、工藝服裝、皮草等門類齊全的多系列服裝產(chǎn)品及領(lǐng)帶等服飾產(chǎn)品；形成了較全面地涵蓋梭織、針織、家紡、羊毛羊絨等多種紡織服裝的產(chǎn)業(yè)集群。從XX年－XX年，我市規(guī)模以上服裝企業(yè)累計(jì)完成服裝產(chǎn)量（件）逐年提高（見(jiàn)下表），與上年同期相比，分別增長(zhǎng)17％、22％、24％、16％、5％、17％。XX年，我市規(guī)模以上服裝企業(yè)累計(jì)完成服裝產(chǎn)量11.63億件，其中梭織服裝2億件，針織服裝9.22億件，分別占全國(guó)規(guī)模以上服裝企業(yè)完成服裝產(chǎn)量的6.84％、2.47％、10.40％。西服、襯衫以及牛仔裝、職業(yè)裝、內(nèi)衣等產(chǎn)品快速發(fā)展；服裝用紡織品的開(kāi)發(fā)取得突破性的進(jìn)展；部分高檔襯衫色織面料和高檔里料已達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。品牌服裝銷售量穩(wěn)中有升。據(jù)全國(guó)重點(diǎn)大型零售企業(yè)男西服男襯衫銷售品牌統(tǒng)計(jì)顯示，寧波男裝銷售市場(chǎng)綜合占有率傲立群雄、保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，每月位居第一，服裝業(yè)中國(guó)男裝品牌“領(lǐng)頭羊”的地位更為鞏固。
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效
近幾年來(lái)，我市服裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快。一些品牌知名度和市場(chǎng)占有率高的企業(yè)，依據(jù)自愿互補(bǔ)的原則，通過(guò)聯(lián)合、兼并、參股、收購(gòu)等多種形式，完成了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。很多名牌產(chǎn)品企業(yè)，在不放棄制造優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，越來(lái)越注重服裝設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷及服裝展覽、教育和品牌塑造等高附加值環(huán)節(jié)。很多企業(yè)依托自身的品牌優(yōu)勢(shì)，走“一牌多品”、“系列化、多層次”和“多品牌”發(fā)展道路，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化和系列化。服裝產(chǎn)品在品種、檔次上的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，服裝行業(yè)在數(shù)量上保持較高增長(zhǎng)速度和增加出口的基礎(chǔ)上，由于更重視技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量的提高，因此，不僅西服、襯衫繼續(xù)引領(lǐng)潮流，而且時(shí)裝、休閑裝、女裝、t恤、牛仔、職業(yè)裝、內(nèi)衣以及皮鞋、皮帶、皮包、其他服飾等產(chǎn)品也得到了延伸，改寫(xiě)了男裝一統(tǒng)天下的格局，尤其是重點(diǎn)男裝品牌上表現(xiàn)得尤其明顯。產(chǎn)品多樣化，面料高檔化，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)逐步完善。面對(duì)國(guó)內(nèi)大眾衣著消費(fèi)向高品質(zhì)、個(gè)性化發(fā)展的流行趨勢(shì)，寧波服裝企業(yè)成功地實(shí)現(xiàn)了正裝休閑化、面料高檔化的目標(biāo)。
（三）品牌經(jīng)濟(jì)逐漸顯現(xiàn)
我市服裝產(chǎn)業(yè)正在挖掘原創(chuàng)內(nèi)涵，依托新型工業(yè)化，率先推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造品牌經(jīng)濟(jì)。我市服裝行業(yè)已從追求數(shù)量型發(fā)展逐步向品牌經(jīng)營(yíng)跨越，企業(yè)自主創(chuàng)新強(qiáng)勁，品牌意識(shí)和依托品牌獲取效益的意識(shí)十分高漲。截止XX年末，寧波服裝行業(yè)共擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”6個(gè)（雅戈?duì)?、杉杉、羅蒙、唐獅、太平烏、洛茲）。雅戈?duì)枴⑸忌?、羅蒙、培羅成進(jìn)入“中國(guó)最有價(jià)值商標(biāo)500強(qiáng)”排行榜，占我市進(jìn)入500強(qiáng)商標(biāo)品牌的44.5％，其中“雅戈?duì)枴鄙虡?biāo)以42.53億元價(jià)值位居“中國(guó)最有價(jià)值商標(biāo)男裝西服行業(yè)”第一名（500強(qiáng)中國(guó)最有價(jià)值商標(biāo)平均價(jià)值為19.73億元）。雅戈?duì)?、杉杉、羅蒙、洛茲4個(gè)品牌進(jìn)入了首批“中國(guó)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”行列，占全國(guó)入選服裝品牌的六分之一。羅蒙當(dāng)選為我國(guó)西服行業(yè)標(biāo)志性品牌，雅戈?duì)柈?dāng)選為我國(guó)襯衫行業(yè)標(biāo)志性品牌，分別成為本行業(yè)品牌最高榮譽(yù)的獲得者。全市擁有服裝類“中國(guó)名牌”產(chǎn)品13個(gè)，占全市“中國(guó)名牌”產(chǎn)品總數(shù)的28.9％，為XX年我市再次獲得“中國(guó)品牌之都”稱號(hào)作出了積極的貢獻(xiàn)。品牌正在全面向女裝、休閑裝等產(chǎn)品拓展和延伸，品牌經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)嬌人。“名牌興企”已成服裝企業(yè)共識(shí)。同時(shí)表明我市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)已成功走上“品牌經(jīng)濟(jì)”的道路。
（五）外向開(kāi)拓步伐加快
加快服裝企業(yè)外向開(kāi)拓步伐，鼓勵(lì)有實(shí)力、有潛力的企業(yè)走出去，是我市服裝行業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效戰(zhàn)略舉措。寧波裝進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)已多年。為提高企業(yè)國(guó)際化自主營(yíng)銷的能力和水平，境外設(shè)營(yíng)銷點(diǎn)是服裝企業(yè)的重要選項(xiàng)。如雅戈?duì)?、?ài)伊美等品牌專賣店已進(jìn)入歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家并且取得了良好的銷售業(yè)績(jī)。最近，寧波裝又登上世界頂級(jí)時(shí)尚發(fā)布舞臺(tái)－20家甬企代表中國(guó)服裝界在德國(guó)國(guó)際著名品牌時(shí)尚發(fā)布會(huì)上舉行三天共六場(chǎng)時(shí)尚發(fā)布，亮出“ningbo”牌，轟動(dòng)歐美客商，成為寧波裝創(chuàng)建國(guó)際品牌的一個(gè)新的重要起點(diǎn)；也為提升中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)國(guó)際品牌的挑戰(zhàn)邁出了重要一步。寧波服裝企業(yè)的外向度較高。XX年，服裝工業(yè)完成出口交貨值111.32億元，同比增長(zhǎng)65.85％，占服裝工業(yè)銷售產(chǎn)值總額的55.43％。產(chǎn)品主要出口歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)、東南亞、中東等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。出口產(chǎn)品大多數(shù)是針織品，以加工貿(mào)易為主，主要是定牌加工的產(chǎn)品，多為中低檔產(chǎn)品。同時(shí)，我市“紅幫裁縫”質(zhì)量效益型出口格局逐步顯現(xiàn)。據(jù)寧波檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，XX年1至11月，該局共檢驗(yàn)檢疫寧波產(chǎn)出口西服986批、160萬(wàn)套，總價(jià)達(dá)7463萬(wàn)美元，分別比XX年同期增長(zhǎng)17％、12％和40％。西服平均出口單價(jià)上漲14.5美元，大衣、襯衫等主要服裝產(chǎn)品價(jià)格也紛紛走高。寧波“紅幫裁縫”外貿(mào)出口已從數(shù)量創(chuàng)匯型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)為高附加值西服占出口西服比重增強(qiáng)。如奉化愛(ài)伊美公司高附加值西服占出口西服的總量已超過(guò)90％，該公司出口西服的平均單價(jià)從過(guò)去的25美元提升到45美元，最高單價(jià)達(dá)65美元。近幾年來(lái)，寧波紡織服裝業(yè)出口和創(chuàng)利稅指標(biāo)一直保持在全國(guó)同行業(yè)首位。
最近幾年，寧波紡織服裝企業(yè)向我國(guó)中西部及境外開(kāi)拓的步伐明顯加快。雅戈?duì)柤瘓F(tuán)把工業(yè)園區(qū)建于重慶；博洋集團(tuán)兼并宿州紡織廠并投資數(shù)億元擴(kuò)建10萬(wàn)紗綻的項(xiàng)目；維科集團(tuán)全面收購(gòu)武漢的湖北省龍頭企業(yè)一棉集團(tuán)。除大企業(yè)挺進(jìn)中西部外，更多的寧波中等紡織服裝企業(yè)也正在將工廠遷往安徽、重慶、新疆、鎮(zhèn)江、淮北等中西部地區(qū)，紛紛建起了自己的針織原料基地，形成了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。東部紡織服裝業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，有利于東西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)從紡織服裝大國(guó)向紡織服裝強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。申洲集團(tuán)、巨鷹集團(tuán)分別在柬埔寨投巨資建設(shè)針織服裝制衣新項(xiàng)目，實(shí)踐境外投資領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)，同時(shí)成功繞過(guò)歐盟對(duì)我紡織服裝設(shè)置的貿(mào)易壁壘。
（六）技改投入不斷增加
引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為寧波廣大服裝企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。XX年，全市服裝業(yè)累計(jì)完成限額以上（500萬(wàn)元以上）工業(yè)投資2.16億元，同比增長(zhǎng)5.9％，占全市限額以上工業(yè)投資總額的2.81％。通過(guò)多年來(lái)的技改投入，大中型骨干企業(yè)的主要裝備水平達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，增強(qiáng)了產(chǎn)品的后加工和深加工能力，提高了智能化、信息化及產(chǎn)品附加值。雅戈?duì)?、杉杉、羅蒙、愛(ài)伊美、太平鳥(niǎo)、洛茲、培羅成等服裝企業(yè)都已應(yīng)用高科技面料，提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。先進(jìn)適用裝備和現(xiàn)代化管理技術(shù)的應(yīng)用，不僅提高生產(chǎn)效率，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，而且提升了企業(yè)形象和員工素質(zhì)，為推進(jìn)我市服裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
（七）寧波服裝節(jié)凸顯寧波形象
1997年10月寧波舉辦第一屆國(guó)際服裝節(jié)，將寧波服裝業(yè)推到了國(guó)際交流的前沿，為寧波服裝企業(yè)提供了展示實(shí)力的舞臺(tái)，“服裝節(jié)”開(kāi)始成為寧波的一張響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?。作為核心商貿(mào)活動(dòng)的服裝博覽會(huì)，首屆亮相就以450個(gè)展位的規(guī)模躋身中國(guó)5強(qiáng)專業(yè)服裝展，開(kāi)始凸顯寧波形象。自此以后，寧波每年定期舉行，至XX年，已舉辦了十屆。十年間，寧波國(guó)際服裝節(jié)沿著市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化的道路，在業(yè)界脫穎而出。寧波服裝節(jié)托起的是自主品牌的t臺(tái)，它為寧波乃至中國(guó)服裝品牌注入了激情和活力，服裝產(chǎn)業(yè)是寧波國(guó)際服裝節(jié)的直接受益者。XX年，隨著服裝博覽會(huì)轉(zhuǎn)型為服裝服飾交易會(huì)，展會(huì)內(nèi)容更加貼近服裝市場(chǎng)的需求，展會(huì)的主要功能定位轉(zhuǎn)移到“交易”上，從注重男裝向涵蓋服裝服飾全行業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，展位也隨之增加到2200個(gè)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，連續(xù)舉辦了十屆的寧波國(guó)際服裝節(jié)，累計(jì)吸引了來(lái)自70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的上萬(wàn)賓客參會(huì)，國(guó)內(nèi)買家和業(yè)內(nèi)人士近20萬(wàn)人次。寧波服裝節(jié)的成功，除了硬件設(shè)施的配套建設(shè)，還因?yàn)閷幉〞?huì)展業(yè)成功的市場(chǎng)化運(yùn)作，使該節(jié)日益凸顯會(huì)展經(jīng)濟(jì)的魅力，成為全國(guó)乃至國(guó)際服裝服飾產(chǎn)業(yè)的重要國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)。自XX年以來(lái)，寧波國(guó)際服裝博覽會(huì)又先后被商務(wù)部和中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位授予全國(guó)37個(gè)“a級(jí)展會(huì)”之一；入圍“中國(guó)10大知名品牌展會(huì)”；“ifea中國(guó)最具國(guó)際影響力十大節(jié)慶活動(dòng)”；“最具行業(yè)影響力專業(yè)展會(huì)”等殊榮。
三、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）寧波服裝產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)
國(guó)內(nèi)，如溫州的男裝，已形成夏蒙、報(bào)喜鳥(niǎo)、莊吉等眾多國(guó)內(nèi)知名品牌；溫州政府制定的“穿在溫州，建設(shè)中國(guó)服裝名城”的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)中。又如杭州和東莞虎門女裝以及佛山的針織等均顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。服裝業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于設(shè)計(jì)，品牌和營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)。但在國(guó)際市場(chǎng)上，我市服裝產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還基本停留在制造－這一低端環(huán)節(jié)上；我市大多數(shù)服裝企業(yè)，在國(guó)際服裝設(shè)計(jì)－制造－銷售大環(huán)節(jié)中扮演的是純生產(chǎn)加工型的角色。我市服裝的全國(guó)知名品牌多集中在幾個(gè)男裝（西服、襯衫）上，尚無(wú)世界品牌。
（二）集群內(nèi)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力有待進(jìn)一步整合
隨著產(chǎn)業(yè)集群的加速形成，集群內(nèi)不同程度地存在著一些制約因素，缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，服裝產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。產(chǎn)業(yè)集群間聯(lián)系比較松散，相互之間協(xié)作配套不緊密，交流與合作不夠，甚至還存在相互替代性競(jìng)爭(zhēng)。主要表現(xiàn)：區(qū)塊分割，各自為政；發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃各自獨(dú)立，自成一體；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低層次重復(fù)，缺乏優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資源；市場(chǎng)、技術(shù)等信息缺少溝通和共享。
（三）中小企業(yè)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)
眾多的中小服裝生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品品種單一或來(lái)樣仿制，產(chǎn)業(yè)以跟進(jìn)型為基礎(chǔ)，專業(yè)化程度不高，簡(jiǎn)單重復(fù)多，這是我市多數(shù)中小企業(yè)尤其是小型服裝企業(yè)普遍存在的不足。不少企業(yè)過(guò)分依賴于核心企業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品，容易受到外部因素的影響和牽制。中小企業(yè)與具有一定創(chuàng)新能力的服裝龍頭企業(yè)之間還沒(méi)有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系，缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。
（四）產(chǎn)業(yè)政策扶持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
近幾年來(lái)，寧波市政府制定了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1＋7”系列政策文件，其中“優(yōu)化財(cái)政扶持資金使用方向”等7個(gè)配套子文件，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)培育5大臨港支柱產(chǎn)業(yè)和10大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的方向，這在國(guó)內(nèi)是走在前列的。但對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)而言，尤其是從服裝產(chǎn)業(yè)的地位和創(chuàng)建“服裝名城”的目標(biāo)來(lái)說(shuō)，需要出臺(tái)專題政策，明確進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)的政策性扶持力度。
（五）高層次人才資源短缺現(xiàn)狀有待進(jìn)一步改變
新世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才資源是重要的戰(zhàn)略資源。寧波現(xiàn)有服裝人才隊(duì)伍還相對(duì)薄弱，特別是服裝研發(fā)、設(shè)計(jì)人才，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才及外貿(mào)人才等高層次人才資源嚴(yán)重缺乏，極大地制約著寧波服裝企業(yè)和產(chǎn)品的提升，影響到走向國(guó)際市場(chǎng)，參于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
（六）產(chǎn)業(yè)文化的氛圍有待進(jìn)一步提高
創(chuàng)建“服裝名城”要有與之相適應(yīng)的繁榮的服裝市場(chǎng)，多樣的服飾文化，定期的規(guī)?；瘒?guó)際化的專業(yè)交流活動(dòng)，繁榮的商業(yè)環(huán)境等方面構(gòu)筑的文化氛圍。目前，寧波已擁有較強(qiáng)大的服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但自古以商業(yè)聞名的寧波，服裝產(chǎn)業(yè)的文化氣息還不濃。相比紹興、溫州，寧波服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展相對(duì)落后，無(wú)論規(guī)模、檔次還是基礎(chǔ)配套設(shè)施都無(wú)法與他們相比。除專賣店外，寧波的服裝專業(yè)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地聯(lián)系也并不緊密。另外，寧波人每年在服裝消費(fèi)上的支出不算多，即與居民人均收入排全國(guó)前列的位次不相稱。
四、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)
我市服裝業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位可為：堅(jiān)持領(lǐng)先發(fā)展，推進(jìn)自主創(chuàng)新；確立品牌經(jīng)濟(jì)、新興都市產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)三大主題；加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，國(guó)際化為方向；以企業(yè)為主體，品牌為引領(lǐng)，專業(yè)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)先進(jìn)制造規(guī)?；⑵放七\(yùn)營(yíng)商務(wù)化、產(chǎn)業(yè)延伸時(shí)尚化、專業(yè)技術(shù)科技化、行業(yè)運(yùn)行社會(huì)化、企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)化。打造寧波服裝產(chǎn)業(yè)高地和品牌高地，為寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和中國(guó)服裝業(yè)提升作出新貢獻(xiàn)。
我市服裝業(yè)發(fā)展目標(biāo)為：通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能級(jí)提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，主業(yè)突出、特色明顯、產(chǎn)品多元、規(guī)模適度、集群優(yōu)勢(shì)突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高度專業(yè)化、多元化、國(guó)際化和復(fù)合化的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)制造中心。在時(shí)尚品牌運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)、研發(fā)、時(shí)尚信息、貿(mào)易流通、加工制造等方面，繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；成為世界服裝時(shí)尚采購(gòu)與供應(yīng)中心；同時(shí)開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和市場(chǎng)領(lǐng)域，為提升寧波市就業(yè)率、gdp增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)，帶動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
五、寧波服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議
（一）加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組步伐
要加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)服裝企業(yè)，特別是產(chǎn)品附加值高、項(xiàng)目質(zhì)量好、市場(chǎng)前景廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，但資金缺乏的高成長(zhǎng)性服裝企業(yè)的扶持力度。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，提高活力，豐富產(chǎn)品構(gòu)成和競(jìng)爭(zhēng)多樣性。針織和梭織服裝構(gòu)成寧波服裝的兩分天下，企業(yè)在加強(qiáng)各自專業(yè)性和特點(diǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享、品牌共榮。要增強(qiáng)企業(yè)間橫向和縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，積極培育和組建一批新的大集團(tuán)、大公司，進(jìn)一步加大扶優(yōu)撫強(qiáng)力度，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)，從整體上提高我市服裝產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建時(shí)尚產(chǎn)業(yè)體系
要加快服裝產(chǎn)業(yè)和服裝企業(yè)的原創(chuàng)科技化步伐，以重點(diǎn)大型品牌企業(yè)為主，率先實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)，逐漸改變以制造加工為主的局面，提高科技開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)運(yùn)行能力。要加快推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，同時(shí)要對(duì)服裝企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，在政策上予以重點(diǎn)傾斜，以加快提升企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，使企業(yè)從研發(fā)、制造、物流、營(yíng)銷全過(guò)程實(shí)現(xiàn)基本信息化。建立服裝產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速應(yīng)變能力。要推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)與時(shí)尚科技、時(shí)尚文化、時(shí)尚展會(huì)、時(shí)裝媒體產(chǎn)業(yè)結(jié)合，大力發(fā)展圍繞時(shí)尚，依托服飾的新興都市產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提升服裝業(yè)的規(guī)模化、社會(huì)化和都市化程度。
（三）繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，積極開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)
面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化和國(guó)際貿(mào)易的挑戰(zhàn)，我市服裝業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)利用國(guó)際市場(chǎng)和資源的能力，熟悉和運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，有效提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)的效率和效益。要繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè)走出去，進(jìn)行更廣泛、更深層次的以設(shè)計(jì)研發(fā)合作和國(guó)際品牌為重點(diǎn)的國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝；在全力鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，多元拓展新興的國(guó)際市場(chǎng)。有條件的企業(yè)要瞄準(zhǔn)國(guó)際著名服裝企業(yè)和品牌，投資收購(gòu)國(guó)外服飾機(jī)構(gòu)和一線大品牌，從事國(guó)際品牌經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)發(fā)展國(guó)際oem業(yè)務(wù)，建設(shè)一批上規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的oem生產(chǎn)基地企業(yè)。
（四）推進(jìn)服裝商業(yè)商務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新服裝業(yè)發(fā)展的支撐體系
要以“品牌經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、都市經(jīng)濟(jì)”和“品牌商務(wù)、都市商業(yè)”概念，規(guī)劃并形成寧波品牌與商業(yè)互動(dòng)，建立商場(chǎng)與服裝企業(yè)之間的良好商務(wù)平臺(tái)。政府要給予技術(shù)投入大、研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)以技術(shù)投入獎(jiǎng)勵(lì)。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小服裝企業(yè)創(chuàng)新的支持政策，設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)建品牌，對(duì)中小企業(yè)中的明星企業(yè)及最具潛質(zhì)的企業(yè)給予資金支持。要營(yíng)造產(chǎn)業(yè)氛圍，培育都市服飾文化，繼續(xù)辦好寧波國(guó)際服裝節(jié)，強(qiáng)化服裝節(jié)專業(yè)化、國(guó)際化、時(shí)尚化的特點(diǎn)，使服裝節(jié)成為寧波服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)。要辦好寧波服裝博物館，力爭(zhēng)成功申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將博物館建設(shè)成為寧波旅游新景點(diǎn)、市民吸取服飾文化知識(shí)的良好場(chǎng)所。
（五）繼續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)，全面構(gòu)建服裝品牌高地
要深化實(shí)施和完善品牌提升戰(zhàn)略，保持寧波服裝業(yè)品牌領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。要從品牌數(shù)量到品牌質(zhì)量，從產(chǎn)品品牌到企業(yè)品牌，從行業(yè)品牌到區(qū)域（城市）品牌，從單一品牌到綜合品牌，從有形品牌到無(wú)形品牌，實(shí)行整體培育和提升，走品牌集群的道路。要以企業(yè)為主體，產(chǎn)品（服務(wù)）為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，面向現(xiàn)代化、專業(yè)化和國(guó)際化，全面構(gòu)建寧波服裝品牌高地。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品牌，大力提高我市服裝企業(yè)以科技和專業(yè)創(chuàng)造培育自主品牌的能力。要在服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、設(shè)計(jì)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、商務(wù)服務(wù)，配套輔助、推廣傳播等方面，提出倡導(dǎo)品牌化標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)寧波“中國(guó)品牌之都”、服裝品牌強(qiáng)市的建設(shè)。
（六）努力培育人才隊(duì)伍，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新后勁
人才資源是實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)興和壯大的根本。要走人才集群的道路，廣招英才，大力引進(jìn)高能級(jí)的服裝人才。重點(diǎn)是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的高級(jí)服裝設(shè)計(jì)師、高層次的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才、資深服裝教育家等。在具體政策上，政府應(yīng)對(duì)引進(jìn)的高素質(zhì)人才進(jìn)一步加大鼓勵(lì)力度，建立暢通的“綠色通道”。要提升造血功能，加強(qiáng)服裝業(yè)人才的教育培訓(xùn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)教育和培訓(xùn)的投入，廣泛開(kāi)展多層次的服裝學(xué)歷教育和依托高校的資源或利用社會(huì)的力量，開(kāi)展多種靈活形式的服裝職業(yè)培訓(xùn)。要完善人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造寧波是優(yōu)秀服裝人才創(chuàng)業(yè)樂(lè)園的氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)科技人員的創(chuàng)新潛能和積極性。
篇六 水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告1300字
一、_____市發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的五大優(yōu)勢(shì)
1．地形氣候優(yōu)勢(shì)：極易形成獨(dú)特小氣候，溫暖濕潤(rùn)的川道小盆地可種植柑桔，丘陵緩坡地可種植甜石榴、梨、桃。
2．交通優(yōu)勢(shì)：東可經(jīng)316國(guó)道、襄渝干線直達(dá)湖北、河南，南可經(jīng)襄渝線直達(dá)四川，西可經(jīng)陽(yáng)平關(guān)達(dá)甘肅，北可經(jīng)316、208國(guó)道直達(dá)關(guān)中，果品銷售市場(chǎng)廣闊。
3．作業(yè)優(yōu)勢(shì)：水果生產(chǎn)主要依靠人力操作。我市多山地形復(fù)雜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上都是人力所為。
4．市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：實(shí)施西部退耕還林，加之原部分糧食種植區(qū)實(shí)施開(kāi)發(fā)，全國(guó)糧食出現(xiàn)匱乏，為了穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，國(guó)家實(shí)行了暫時(shí)性糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼，糧價(jià)上漲，這就刺激了如平原、中原等原糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧積極性。糧區(qū)果農(nóng)可能毀果種糧，必將導(dǎo)致果品產(chǎn)量下降，加之人民生活質(zhì)量的日漸提高，對(duì)果品的需求量將大幅增加。
5．效益優(yōu)勢(shì)：我市是典型山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害能力差，一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，山地畝產(chǎn)一般不足200公斤。而果樹(shù)根深葉茂，旱不怕缺水， 澇不怕久雨，其抗御自然災(zāi)害的能力比農(nóng)作物強(qiáng)，而且產(chǎn)量和收入比較穩(wěn)定，據(jù)引種試驗(yàn)，大櫻桃栽后3年掛果，6年進(jìn)入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)1000-1500公斤。桃、李、梨等栽植2—3 年后進(jìn)入掛果期，4—5 年后進(jìn)入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)在3000公斤以上。農(nóng)民年人均純收入將成倍增長(zhǎng)。
二、存在問(wèn)題
一是規(guī)模小。目前本區(qū)各地的水果種植是農(nóng)戶自主發(fā)展，大多自產(chǎn)自用，只有少量商業(yè)種植，種類多樣，產(chǎn)出時(shí)間不集中，難以形成銷售規(guī)模。二是管理水平低。沒(méi)有形成商業(yè)意識(shí)，不敢大膽發(fā)展。沒(méi)有進(jìn)行管理，處于自生自滅的原始種植狀態(tài)。三是品種繁雜，良莠不齊。目前我地區(qū)的水果，大多數(shù)是外出務(wù)工引種的，不論品種適應(yīng)、優(yōu)劣程度，盲目引種，導(dǎo)致品種繁雜，良莠不齊，效益低下。
三．對(duì)策建議：
1．科學(xué)管理，強(qiáng)化指導(dǎo)。一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把水果生產(chǎn)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)納入工作日程，充分發(fā)揮農(nóng)、林部門的職能作用，進(jìn)行科學(xué)引種，積極開(kāi)展示范園建設(shè)，以實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益刺激群眾主動(dòng)發(fā)展。二是組織群眾到全國(guó)主要水果產(chǎn)地參觀學(xué)習(xí)，以事實(shí)來(lái)刺激他們開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。鼓勵(lì)干部和當(dāng)?shù)啬苋酥臼繋ь^務(wù)果，開(kāi)拓市場(chǎng)，以“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶”的模式，為水果規(guī)模化生產(chǎn)，銷售，加工搭建平臺(tái)。
2．選用良種，適地適樹(shù)。由于近年來(lái)國(guó)際，國(guó)內(nèi)果樹(shù)品種更新較快，品質(zhì)，產(chǎn)量都在不斷提高。在選擇發(fā)展品種時(shí)，應(yīng)選擇最新最優(yōu)質(zhì)的品種，在調(diào)苗前，對(duì)苗木生產(chǎn)基地進(jìn)行實(shí)地考察，然后統(tǒng)一調(diào)運(yùn)，確保品種的真實(shí)可靠，品質(zhì)優(yōu)良。在果樹(shù)生長(zhǎng)環(huán)境上，應(yīng)遵循適地適樹(shù)的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范建園，以免造成小環(huán)境不適應(yīng)導(dǎo)致效益低下。
3．合理規(guī)劃，重點(diǎn)示范。應(yīng)在果樹(shù)建園前進(jìn)行合理規(guī)劃，利用重點(diǎn)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)等大好機(jī)遇，實(shí)施“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”，統(tǒng)一選擇地塊，規(guī)模種植，規(guī)范管理，確保建一塊成一塊，建一戶富一戶。
4．規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮基層農(nóng)林站的作用，組建果樹(shù)管理服務(wù)隊(duì)，指導(dǎo)果樹(shù)栽培技術(shù)，督促果農(nóng)規(guī)范管理；成立農(nóng)資專業(yè)配送中心，確保農(nóng)藥器械品種齊全，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；組織地方能人，成立果業(yè)協(xié)會(huì)，疏通果品加工、貯藏及銷售渠道，確保果農(nóng)所產(chǎn)水果及時(shí)投放市場(chǎng)。
篇七 某縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的調(diào)研報(bào)告2100字
我縣認(rèn)真貫徹全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和60條優(yōu)惠政策，促進(jìn)了交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、旅游餐飲、商貿(mào)流通、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
一、全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況
狂年上半年以來(lái)，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成5.16億元，同比增長(zhǎng)15.3%。全縣開(kāi)工項(xiàng)目153項(xiàng)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資150364萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.6%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)29.1億元的51.32%。其中：其它投資完成44105萬(wàn)元，同比減少40%;基本建設(shè)完成投資65863萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.4倍;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資14394萬(wàn)元，與上年持平;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成17843萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.3倍。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)39586萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.6%。，其中：批零貿(mào)易達(dá)到10426萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.3%;飲食業(yè)達(dá)到3815萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng)5.9%;零售業(yè)達(dá)到24376萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.8%;2023年上半年，全縣注冊(cè)登記的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶有4567戶，從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人。消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。以住房、汽車、旅游等為代表新一輪消費(fèi)熱點(diǎn)的逐步形成。運(yùn)輸業(yè)和郵電業(yè)大幅增長(zhǎng)，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到5139萬(wàn)噸/公里，同比增長(zhǎng)20%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4664萬(wàn)人/公里，增長(zhǎng)23%。
二、存在的問(wèn)題
(一)生活性服務(wù)偏多，生產(chǎn)性服務(wù)偏少。生活性服務(wù)項(xiàng)目偏多，諸如餐飲、住宿、城市交通等項(xiàng)目;為工、為農(nóng)服務(wù)的項(xiàng)目不足。商貿(mào)流通以日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)為主，近年來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快，而為其它生產(chǎn)加工企業(yè)提供材料及設(shè)備供應(yīng)的業(yè)戶很少。
(二)三產(chǎn)發(fā)展的組織化程度不高。近年來(lái)，我縣在農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、貨運(yùn)信息行業(yè)中相繼組建了協(xié)會(huì)組織，一定程度上規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，提升了競(jìng)爭(zhēng)能力，但其它行業(yè)如住宿服務(wù)、客運(yùn)、郵電通信等仍停留在“單打獨(dú)戰(zhàn)”、自我發(fā)展的階段，建立分行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，降低行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高行業(yè)整體實(shí)力勢(shì)在必行。
(三)專業(yè)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)亟待提高。由于管理、經(jīng)營(yíng)等諸多因素制約，市場(chǎng)的集聚效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮。如擁有469個(gè)營(yíng)業(yè)門點(diǎn)的鴻鼎市場(chǎng)，門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)僅210個(gè)，近一半的經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)用于倉(cāng)儲(chǔ)或閑置，加之收購(gòu)?fù)窘?jīng)營(yíng)大戶進(jìn)入農(nóng)村收購(gòu)，使鴻鼎市場(chǎng)的集聚效應(yīng)未能充分的發(fā)揮。
(四)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)多，新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不足。全縣現(xiàn)有大中型日用品商場(chǎng)9家，除京原、全正客隆超市開(kāi)展連鎖配送經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外，其它商家仍實(shí)行傳統(tǒng)的“坐柜等客”的經(jīng)營(yíng)模式，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)能力內(nèi)耗增加，競(jìng)爭(zhēng)能力不足，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的眾多流通戶，僅賃“一買一賣”的經(jīng)營(yíng)模式維持發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)理念，營(yíng)銷手段上缺乏創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，以網(wǎng)上交易為主的電子商務(wù)、期貨市場(chǎng)(尤其是農(nóng)產(chǎn)品)已成為現(xiàn)代流通的重要形式，而我縣在這方面還未曾涉足。有效拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)的旅游業(yè)在我縣處于啟動(dòng)前期，我縣的旅游業(yè)急需發(fā)展。餐飲行業(yè)雖商家林立，但飲食品牌沒(méi)有很好的打造，消費(fèi)層次仍局限于基本的就餐充饑。以簡(jiǎn)單的維修、洗浴、美容美發(fā)和家政服務(wù)等為主的服務(wù)業(yè)占領(lǐng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，而為百姓提供更多、更好的涉及社會(huì)綜合服務(wù)和中介咨詢的項(xiàng)目不多。
(五)特殊行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不足，新興服務(wù)手段欠缺。金融企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)仍局限于居民儲(chǔ)蓄和工商信貸，為企業(yè)服務(wù)的融資渠道不暢，聯(lián)戶擔(dān)保信貸、消費(fèi)信貸、融資租賃等新興服務(wù)項(xiàng)目仍是剛剛起步或未曾發(fā)展。保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在著投保容易理賠難的問(wèn)題，一定程度上形成壟斷經(jīng)營(yíng)。
三、下一步工作措施思路第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行，針對(duì)我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，應(yīng)著重從以下方面抓起，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
(一)結(jié)合我縣實(shí)際、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃既要穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，又要大力發(fā)展物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)、連鎖配送等新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
(二)對(duì)現(xiàn)有三產(chǎn)集群要嚴(yán)格管理，特別在稅費(fèi)核定和收繳上要從嚴(yán)征管，確保應(yīng)繳盡可，堅(jiān)決制止各鎮(zhèn)以擅自減免稅等不正當(dāng)手段發(fā)展三產(chǎn)，維護(hù)稅賦公平，促進(jìn)和諧發(fā)展。
(三)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)政策、就業(yè)服務(wù)、土地審批等方面研究制定加快我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，鼓勵(lì)新的行業(yè)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，充分發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)功能和集聚效應(yīng)。要下大力氣抓好市場(chǎng)整頓工作，全面推進(jìn)劃行歸市，重點(diǎn)抓好鴻鼎市場(chǎng)的整改，劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域、完善市場(chǎng)管理，使其真正成為集農(nóng)產(chǎn)品流通、餐飲住宿、購(gòu)物休閑、物流倉(cāng)儲(chǔ)為一體的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)萬(wàn)隆卡材、興隆木材、廢舊回收、屠宰加工、煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理并逐步實(shí)行劃行歸市經(jīng)營(yíng)。
(五)加大招商引資力度，積極引進(jìn)金融、保險(xiǎn)、物流園區(qū)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，更好的推進(jìn)全縣第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(六)全面提高三產(chǎn)集群的組織化程度，積極組建各經(jīng)營(yíng)行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，開(kāi)展會(huì)員間的相互協(xié)作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，倡導(dǎo)文明、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以提升經(jīng)營(yíng)檔次，增強(qiáng)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低經(jīng)營(yíng)能量?jī)?nèi)耗，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(七)加快發(fā)展旅游業(yè)，整合旅游資源，開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)，以此促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)的快速發(fā)展并帶動(dòng)城市餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)業(yè)的品位提升，打造三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品牌。
(八)建立促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展的考核體系和獎(jiǎng)罰機(jī)制?？h委、政府要將三產(chǎn)發(fā)展指標(biāo)(三產(chǎn)增加值、三產(chǎn)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率)量化分解，對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)行綜合考核;劃拔三產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)資金，用于加快三產(chǎn)的發(fā)展和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展三產(chǎn)的特殊.
篇八 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2450字
畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
畜牧業(yè)是我縣的主要產(chǎn)業(yè)之一，在縣域經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要途徑，既可促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展，又是承上啟下的中軸產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和保證。就縣域經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，把畜牧業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，具有扎實(shí)的基礎(chǔ)，持續(xù)的增長(zhǎng)率和強(qiáng)大的帶動(dòng)力，是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲?，最具希望的產(chǎn)業(yè)。為了加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)省、市兩級(jí)政府的安排部署，我們組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)、村對(duì)全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，現(xiàn)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣氣候獨(dú)特，多山地與丘陵，草地和農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)民有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，大規(guī)模發(fā)展畜牧具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在省、市兩級(jí)黨委和政府出臺(tái)的大力支持下，在各級(jí)專業(yè)人員的服務(wù)下，我縣畜牧產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，為徘徊在溫飽線上的廣大農(nóng)民開(kāi)創(chuàng)了一條致富奔小康的大道。到20__年底，全縣大畜發(fā)展到5.9萬(wàn)頭，豬發(fā)展到6.8萬(wàn)頭，羊發(fā)展到100.3萬(wàn)只，雞發(fā)展到37萬(wàn)只，肉類總產(chǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)噸，蛋產(chǎn)量達(dá)到0.3萬(wàn)噸。建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)57個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶1300戶，完成圈舍改造15萬(wàn)平方米。從總體發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看我縣已成為名副其實(shí)的畜牧大縣，但面對(duì)千載難逢的市場(chǎng)機(jī)遇，問(wèn)題依然不少，步履依然沉重。
二、畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
我縣畜牧業(yè)雖然進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，但仍處于一個(gè)相對(duì)較低的發(fā)展層次，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上講，還存在許多亟待解決的問(wèn)題。
1.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，目前仍以千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)為主，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)格局尚未建立，影響了科研成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。
2.良種化程度低，良種畜比重小，缺乏專門的優(yōu)良品種，優(yōu)種畜品種數(shù)量和質(zhì)量與需求存在較大矛盾，品種利用混亂，私交亂配，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)育種繁育規(guī)劃，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)生長(zhǎng)速度慢，飼草料消耗多，生產(chǎn)力不高，養(yǎng)殖效益低下。
3.飼養(yǎng)管理技術(shù)落后，絕大多數(shù)農(nóng)戶仍然采用傳統(tǒng)粗放的飼養(yǎng)方法，飼料搭配不合理，有啥喂啥，粗飼料質(zhì)量低，傳統(tǒng)廄舍條件差，不衛(wèi)生，缺乏科學(xué)飼養(yǎng)管理，畜禽疫病防治意識(shí)淡薄，造成畜禽生長(zhǎng)慢、生產(chǎn)力低、死亡率高。
4.飼草飼料種植和飼料加工業(yè)還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，尤其是飼草料加工業(yè)還是個(gè)零，不適應(yīng)擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。
三、主要表現(xiàn)
畜禽品種質(zhì)量差、產(chǎn)品產(chǎn)量低、飼草料消耗大，養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高，效益低下，形不成核心競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)模上去了，畜產(chǎn)品的品質(zhì)卻仍在原地打轉(zhuǎn);飼養(yǎng)成本加大了，養(yǎng)殖效益卻不高，“畜多不小康”的局面困擾著廣大養(yǎng)殖戶。畜產(chǎn)品加工滯后，僅限于屠宰，沒(méi)有品牌效應(yīng)，未形成產(chǎn)業(yè)鏈;秸稈飼料化利用低，存在焚燒現(xiàn)象。
四、具體危害
畜禽飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，草料浪費(fèi)多，草食畜對(duì)牧坡草地破壞加大;焚燒，容易引發(fā)秸稈對(duì)環(huán)境造成污染火災(zāi);存在畜禽疫病發(fā)生隱患，影響人畜安全。
五、問(wèn)題原因
專用型品種比例不高，畜禽生長(zhǎng)緩慢，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，新品種的引進(jìn)和改良步伐較慢;養(yǎng)殖農(nóng)戶科技意識(shí)不強(qiáng)，飼養(yǎng)管理粗放;畜牧獸醫(yī)人員不足，村級(jí)防疫員年齡偏大，防疫工作量大;秸稈飼草加工粗糙，造成資源浪費(fèi)。
六、提高養(yǎng)羊業(yè)效益采取的措施
（1）引入優(yōu)良品種，加快擴(kuò)繁和品種改良步伐
良種是養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的源頭和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展中的地位是無(wú)可替代的，優(yōu)良品種是現(xiàn)代牧業(yè)的標(biāo)志，沒(méi)有新品種的引進(jìn)、繁育和推廣，就沒(méi)有現(xiàn)代牧業(yè)的形成和發(fā)展。良種是科技的集中體現(xiàn)，只有采用優(yōu)良品種，才能按飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)飼養(yǎng)，只有采用優(yōu)良品種，才能成規(guī)模生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;只有采用優(yōu)良品種才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此應(yīng)加大資金投入強(qiáng)化良種工程建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣先進(jìn)適用技術(shù)加快品種改良和擴(kuò)繁速度，逐步建立和完善配套齊全，層次分明的良種繁育結(jié)構(gòu)，地方品種保護(hù)系統(tǒng)和良種技術(shù)推廣體系，提高良種的培育和生產(chǎn)水平，提高養(yǎng)殖效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（2）抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)飼養(yǎng)方式變革
當(dāng)前，我縣養(yǎng)羊業(yè)正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村散養(yǎng)戶比重過(guò)大，養(yǎng)殖數(shù)量迅速發(fā)展，使得疫病的防控，飼養(yǎng)技術(shù)的提高，環(huán)境的保護(hù)，村容村貌臟、亂、差等問(wèn)題漸顯突出。為提高畜禽的安全性，改變?nèi)司迎h(huán)境，減少人畜共患病的傳播，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，一是要促進(jìn)一家一戶分散性、庭院型、經(jīng)驗(yàn)型的養(yǎng)殖方式向小區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;二是要把小區(qū)建設(shè)成良種推廣的`試驗(yàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的比武場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的小特區(qū);充分發(fā)揮人、財(cái)、物、技術(shù)、信息、資金的聚集效應(yīng)，使畜牧養(yǎng)殖的組織化程度有質(zhì)的變化;三是要著力推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，按照一個(gè)村委會(huì)至少要建一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的任務(wù)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因地制宜，逐步推進(jìn)。在小區(qū)建設(shè)上要做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一服務(wù)。
（3）強(qiáng)化飼養(yǎng)管理，保證健康生產(chǎn)
根據(jù)羊只各個(gè)生長(zhǎng)發(fā)育階段的營(yíng)養(yǎng)要求，制訂科學(xué)的飼養(yǎng)配方，按羊的體格大小與性別差異分群飼喂，保證羊只健康成長(zhǎng)，增強(qiáng)機(jī)體對(duì)疾病的抵抗力。羊群中應(yīng)加大繁育母羊比例，急時(shí)淘汰老、弱、病、殘及無(wú)生產(chǎn)能力的羊只，優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)。建立完善獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度，嚴(yán)把消毒、檢疫、衛(wèi)生關(guān)，對(duì)各種疫病進(jìn)行有的放矢的免疫接種，防止有害微生物和疫病的發(fā)生和傳入。
（4）推廣當(dāng)年羔羊育肥出欄技術(shù)，加快羊群周轉(zhuǎn)
羔羊肉質(zhì)地細(xì)嫩，營(yíng)養(yǎng)豐富，易消化吸收是羊肉中的上等品，生產(chǎn)羔羊肉飼養(yǎng)周期短，成本低，效益高，在羊的生長(zhǎng)發(fā)育階段，羔羊是生長(zhǎng)最快的階段，是出生后生長(zhǎng)強(qiáng)度最大的階段，在這個(gè)階段飼料轉(zhuǎn)化率高，飼養(yǎng)成本低，隨著羊的年齡增加，每生產(chǎn)1個(gè)單位的重量，飼草消耗量也增加，使飼養(yǎng)成本費(fèi)用加大。實(shí)行羔羊育肥，可提高羊的出欄率，加快羊群周轉(zhuǎn)，增加羊群的生產(chǎn)總量和降低飼養(yǎng)成本，減少對(duì)牧坡草地的壓力和飼草料的浪費(fèi)。
（5）廣辟飼料資源，為發(fā)展奠定基礎(chǔ)
我縣人少地多，應(yīng)充分利用閑置耕地實(shí)施人工種草，推廣糧、經(jīng)、草“三元”種植結(jié)構(gòu)，增加飼草飼料產(chǎn)量。大力開(kāi)發(fā)利用秸稈資源，過(guò)腹還田，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，推廣應(yīng)用青（黃）貯、氨化技術(shù)，搞好試驗(yàn)示范。同時(shí)還應(yīng)積極開(kāi)展配合飼料生產(chǎn)研制工作，把發(fā)展建立在飼料資源有效開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)上。
篇九 關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4350字
展存在的主要問(wèn)題
從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__—2023）》中提出的到2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。
1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順
文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來(lái)說(shuō)，20__年市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，20__年文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。
2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低
我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比，20__年長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來(lái)看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值（核心層）占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競(jìng)爭(zhēng)性和完全競(jìng)爭(zhēng)性、國(guó)家已經(jīng)向非公有資本完全放開(kāi)的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂(lè)、文化經(jīng)紀(jì)等高成長(zhǎng)性新興文化服務(wù)業(yè)（外圍層）方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看，20__年我市為60.5：9.0：30.5，長(zhǎng)沙為35.6:39.1:25.3，全國(guó)平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)沙乃至全國(guó)有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長(zhǎng)沙30.1個(gè)百分點(diǎn)，增加值比長(zhǎng)沙少63.04億元，我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開(kāi)拓。
4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)
合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是，合肥的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來(lái)，政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎，出臺(tái)的一系列政策，如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（合發(fā)〔20__〕22號(hào)）、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔20__〕89號(hào)），特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__—2023）》等，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是，到目前為止，尚未出臺(tái)具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒(méi)有建立，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)字都是20__年的普查數(shù)據(jù)；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)，特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才，以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。？
三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議
黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)，可以說(shuō)，沒(méi)有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在的問(wèn)題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：
1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位
世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明：人均gdp達(dá)到1000美元，即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段；人均gdp超過(guò)3000美元，即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。20__年，合肥人均gdp達(dá)到3853美元；20__年，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng)，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭(zhēng)到20__年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)
我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來(lái)大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學(xué)所合作）等科技含量高，有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)；二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體，如果還在“國(guó)字”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。
5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用
強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來(lái)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度?，做大做強(qiáng)后，再退出方式，如無(wú)錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住20__年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
6、設(shè)立專項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司
設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項(xiàng)目、大工程可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過(guò)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問(wèn)題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒(méi)有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從20__年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬(wàn)元?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。建議市政府吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作；在人才問(wèn)題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調(diào)研組認(rèn)為，合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期，我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè)，像合肥大建設(shè)那樣，狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，一定會(huì)有力助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
篇十 開(kāi)縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告2550字
開(kāi)縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，把開(kāi)縣建成全國(guó)錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排，結(jié)合果品生產(chǎn)的實(shí)際情況，由經(jīng)作科、果樹(shù)站3名技術(shù)干部，分赴到花林、長(zhǎng)沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后：
一、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
開(kāi)縣是三峽庫(kù)區(qū)乃至全國(guó)久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開(kāi)縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開(kāi)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財(cái)政增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣大力實(shí)施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”，對(duì)盤強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，改善果品質(zhì)量，提高果品商品率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了巨大的作用，果品生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)專業(yè)化。
（一）有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開(kāi)縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長(zhǎng)沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，面積27萬(wàn)畝，年產(chǎn)量8萬(wàn)噸；以鐵橋?yàn)橹行牡姆緝?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個(gè)，面積10萬(wàn)畝，產(chǎn)量2萬(wàn)噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%，已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是 “渝開(kāi)”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇，2002年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)，形成了以“渝開(kāi)”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)柑桔產(chǎn)業(yè)。
（二）有較多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會(huì)議”之后，果品產(chǎn)業(yè)加緊實(shí)施高換工程，加速劣質(zhì)品種改換，積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止2002年，全縣累計(jì)完成柑桔高換790萬(wàn)株，共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個(gè)，20多個(gè)伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹(shù)良種率達(dá)60%，果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。
（三）有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來(lái)，成功地實(shí)施了長(zhǎng)江柑桔帶建設(shè)項(xiàng)目、重慶市柑桔高接換種項(xiàng)目、果品品種改良示范基地項(xiàng)目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升，果品改良新增產(chǎn)值800萬(wàn)元，改良實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長(zhǎng)沙鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙，銷售收入較2001年增收60萬(wàn)元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來(lái)。
（四）有知名的品牌。 我縣是全國(guó)聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣，開(kāi)縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國(guó)柑桔鑒評(píng)錦橙組第一名， “渝開(kāi)”牌錦橙先后于19
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9、2001年獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，2002年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開(kāi)縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國(guó)柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種；開(kāi)縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入wto后，三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動(dòng)，將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
（五）有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對(duì)濕度80%，日照時(shí)數(shù)1463小時(shí)，無(wú)霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強(qiáng)。因此，發(fā)展果樹(shù)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。
（六）有廣闊的市場(chǎng)前景。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上， 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國(guó)內(nèi)大中城市建立了長(zhǎng)期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，縣外年銷售量柑桔7萬(wàn)噸以上，梨主要銷往“渝——萬(wàn)”干線為紐帶的周邊區(qū)縣；在國(guó)際市場(chǎng)上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國(guó)家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開(kāi)”牌錦橙為主體的開(kāi)縣柑桔將搶灘國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個(gè)渝東北市場(chǎng)覓得更多的機(jī)會(huì)，開(kāi)縣水果將有著更為廣闊的市場(chǎng)銷售前景。
二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2003年至2023年，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬(wàn)畝，其中：柑桔發(fā)展8萬(wàn)畝（錦橙3萬(wàn)畝，夏橙5萬(wàn)畝），優(yōu)質(zhì)梨2.5萬(wàn)畝，桃李等2萬(wàn)畝。到2023年，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸，產(chǎn)值2.4億元，實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元，稅收1939萬(wàn)元。其中：柑桔發(fā)展到35萬(wàn)畝（錦橙22萬(wàn)畝，夏橙5萬(wàn)畝，紅桔4萬(wàn)畝，臍橙、椏柑等4萬(wàn)畝），產(chǎn)量16萬(wàn)噸，產(chǎn)值2億元，增加值達(dá)1.5億元，稅收1664萬(wàn)元（錦橙產(chǎn)量5萬(wàn)噸，產(chǎn)值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬(wàn)元）；優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值1200萬(wàn)元，增加值877萬(wàn)元，稅收96萬(wàn)元；桃李等發(fā)展到10萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸，產(chǎn)值2240萬(wàn)元，增加值1637萬(wàn)元，稅收179萬(wàn)元。
三、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
（一）缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國(guó)錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn)，全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬(wàn)人，每年打工收入達(dá)2.4億元，其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上，用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財(cái)政較困難，在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排；三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬(wàn)元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬(wàn)畝（其中柑桔1.5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)梨0.5萬(wàn)畝）；五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經(jīng)過(guò)縣上有關(guān)單位驗(yàn)收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒(méi)有到位。
（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒(méi)有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來(lái)打，對(duì)今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，但該片區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施，對(duì)縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大，但由于沒(méi)有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理；加之建園的基礎(chǔ)條件差，管理技術(shù)沒(méi)有到位；特別是去年其他部門從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差，導(dǎo)致果樹(shù)栽植后成活率不高。
（ 四）果樹(shù)栽后管理不力。有些干部沒(méi)有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹(shù)生產(chǎn)的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲(chóng)綜防、樹(shù)盤覆蓋、果實(shí)套袋、人工授粉六大實(shí)用技術(shù)落實(shí)到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹(shù)不能下砧的問(wèn)題。
四、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對(duì)策
（一）借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經(jīng)濟(jì)全球化，按照技術(shù)高新化，生產(chǎn)專業(yè)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”，全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
篇十一 關(guān)于考察紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告5300字
4月18日至23日，在副市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我市部分紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察對(duì)接活動(dòng)，先后參觀考察了中國(guó)立馬控股集團(tuán)、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達(dá)集團(tuán)、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè)，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心，并分別召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗(yàn)做法介紹，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行了對(duì)接交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況
（一）蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國(guó)織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5.1萬(wàn)，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家（含毛巾企業(yè)275家），產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家?？棽紮C(jī)1.3萬(wàn)臺(tái)，其中進(jìn)口噴汽織機(jī)3150臺(tái)、劍桿織機(jī)8000臺(tái)，織布無(wú)梭率達(dá)100%；環(huán)錠紡35萬(wàn)錠，氣流紡6400頭；印染生產(chǎn)線7條，后整理線22條，闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條；年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬(wàn)噸、家紡用品等800萬(wàn)套。，棉紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元，其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。
（二）湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國(guó)色織布中心”和“中國(guó)織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家（其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上），從業(yè)人員10萬(wàn)余人?，F(xiàn)有織機(jī)4.4萬(wàn)余臺(tái)，其中噴汽織機(jī)3500臺(tái)，劍桿織機(jī)30000臺(tái)，有梭織機(jī)10000臺(tái)，經(jīng)編機(jī)500臺(tái)，噴水織機(jī)150臺(tái)，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補(bǔ)充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
（一）高起點(diǎn)定位，提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢(shì)不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點(diǎn)定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88.5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上，企業(yè)普遍應(yīng)用“無(wú)錠紡紗、無(wú)梭織造、無(wú)紡成布、無(wú)水印染”等先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了系列化、配套化、個(gè)性化、時(shí)尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點(diǎn)為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。
（二）高精尖裝備，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，兩地政府都出臺(tái)了對(duì)紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專門出臺(tái)政策，對(duì)紡織企業(yè)購(gòu)買無(wú)梭織機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，每購(gòu)買1臺(tái)噴汽織機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元，購(gòu)買20臺(tái)劍桿織機(jī)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)每臺(tái)織機(jī)規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn)，遏制低價(jià)無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)，促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造，普通織機(jī)已基本被先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國(guó)際高檔服裝面料接軌。
（三）高質(zhì)量管理，打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對(duì)紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系，制定了一整套質(zhì)量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們看到，生產(chǎn)設(shè)備一塵不染，流水線生產(chǎn)井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過(guò)了iso／ts16949（版）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、德國(guó)dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實(shí)現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下，致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。
（四）高素質(zhì)人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣€鼓勵(lì)企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機(jī)制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲(chǔ)備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底，有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家、省級(jí)技術(shù)中心3家，省級(jí)科技型企業(yè)2家，省級(jí)新產(chǎn)品近20個(gè)，省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個(gè)。同時(shí)，企業(yè)注重同國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立廣泛的橫向合作，大力研究開(kāi)發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與時(shí)俱增。蘭溪市共有中國(guó)名牌1個(gè)，浙江省名牌3個(gè)、國(guó)家、省、市著名商標(biāo)9個(gè)，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產(chǎn)品的附加值。
（五）高水平配套，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費(fèi)，并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時(shí)，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開(kāi)辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地，政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會(huì)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。建立和完善紡織品監(jiān)測(cè)中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃，“___”期間，蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺(tái)。
三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
我市是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名的“中國(guó)棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國(guó)家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產(chǎn)業(yè)集聚，開(kāi)發(fā)集約，能量集合”的原則，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化布局，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產(chǎn)品的附加值。到XX年，紗錠達(dá)到250萬(wàn)枚，無(wú)梭織機(jī)達(dá)到3000臺(tái)以上，清梳無(wú)卷化率達(dá)到60%，無(wú)接頭紗比例達(dá)到70%，無(wú)梭布比例達(dá)到80%，精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬(wàn)噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬(wàn)件。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。
（二）高投入拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實(shí)力；抓延伸，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到XX年，紡織企業(yè)累計(jì)投入力爭(zhēng)達(dá)到60億元，重點(diǎn)技術(shù)裝備水平達(dá)到90%，其中40%要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴水織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代普通織機(jī)；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好已與溫州服裝商會(huì)簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、時(shí)尚發(fā)布、論壇會(huì)展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
（三）高強(qiáng)度加強(qiáng)技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受困難，主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此，要把加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備，全面提升裝備水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施以提高“三無(wú)一精”（無(wú)卷、無(wú)梭、無(wú)接頭和精梳）比重為主要內(nèi)容的改造升級(jí)，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品，做到普通產(chǎn)品規(guī)模化、特殊產(chǎn)品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機(jī)等新型設(shè)備，力爭(zhēng)到XX年全市細(xì)紗機(jī)全部完成節(jié)能風(fēng)機(jī)的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機(jī)、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機(jī)、b581、b582型精紡細(xì)紗機(jī)、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機(jī)，提升裝備水平。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見(jiàn)》，建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項(xiàng)目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
（四）高起點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動(dòng)力，深入貫徹實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路，在推進(jìn)策略上，“區(qū)域品牌”以“中國(guó)紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入，積極推進(jìn)科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與各研究所、學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)的交流合作。重點(diǎn)研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品，提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2－3個(gè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品，爭(zhēng)取做到研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)發(fā)一批、推廣一批。到XX年，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌2個(gè)以上，省名牌5個(gè)以上。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。
（五）高水平建立公共平臺(tái)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要積極引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭(zhēng)取國(guó)家扶持。組織篩選和上報(bào)符合國(guó)家要求的重大項(xiàng)目，積極幫助申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家及省各項(xiàng)資金支持；二是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。落實(shí)好臨發(fā)〔〕4號(hào)文件，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)（中國(guó)名牌、馳名商標(biāo)）以及省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)（山東名牌、山東省著名商標(biāo)）的，分別給予30萬(wàn)元和5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級(jí)技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心）的，分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元的資金補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對(duì)于成功上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按實(shí)際形成投資額的萬(wàn)分之三獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表；凡重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的，按照新增稅金的2%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。制定專門的資金管理使用辦法，對(duì)加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔(dān)保平臺(tái)。一是努力做好銀企對(duì)接。積極貫徹國(guó)家適度寬松的金融政策，定期組織重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品，向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開(kāi)發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時(shí)還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭(zhēng)組建2家擔(dān)保投資公司，緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問(wèn)題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺(tái)。公共研發(fā)平臺(tái)就是集中一個(gè)產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量，建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺(tái)?？蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺(tái)服務(wù)。一方面，解決了投入大、要求高，單個(gè)企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺(tái)既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、加快建立公共服務(wù)平臺(tái)。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳，凡有審批職能的市直部門都要在大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口，由各單位業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的精干人員值班，并簡(jiǎn)化審批程序，按照從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，可采用bot（即建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓）、tot（移交－經(jīng)營(yíng)－移交）等方式，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、集中供熱、集中污水處理等，實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，宣傳推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動(dòng)，提供信息，加強(qiáng)交流，促進(jìn)發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。積極培育兩個(gè)市場(chǎng)，即原材料市場(chǎng)和專業(yè)交易市場(chǎng)。通過(guò)橫向拓寬、縱向拓展，建設(shè)一個(gè)有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場(chǎng)，吸引更多的上下游經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、紡織機(jī)械及配件經(jīng)營(yíng)戶或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大我市的影響力。
篇十二 關(guān)于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告2600字
一、基本情況
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14.56萬(wàn)畝，占全市20.83萬(wàn)畝的70%，占全區(qū)84.5萬(wàn)畝的17.2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個(gè)，小拱棚瓜菜示范基地6個(gè)，建成沙漠日光溫室1200座、0.2萬(wàn)畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元，農(nóng)民人均來(lái)自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48.4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，而且解決了3.6萬(wàn)余人的就業(yè)，有效帶動(dòng)了流通、運(yùn)輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。
日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項(xiàng)提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無(wú)土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用， co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽(yáng)棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開(kāi)始示范使用。
二、存在問(wèn)題
1、流通體系不夠健全。一是沒(méi)有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行，相互壓價(jià)時(shí)有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和操控的有效手段。
2、科技力量不足，技術(shù)服務(wù)滯后?，F(xiàn)有市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足，而且大部分專業(yè)不對(duì)口，真正的內(nèi)行更不多，指導(dǎo)千家萬(wàn)戶和幾萬(wàn)座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無(wú)策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。
3、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控機(jī)制不完善，品牌保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)不夠嚴(yán)格，無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價(jià)位優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn);過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，病蟲(chóng)害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識(shí)亟待提高。在銷售上雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時(shí)，部分農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品不分類，以次充好，對(duì)“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。
4、種苗生產(chǎn)銷售管理有待加強(qiáng)。個(gè)別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)示范就批量生產(chǎn)銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降;有的種苗公司有銷售過(guò)期苗，病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時(shí)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，部分園區(qū)生產(chǎn)條件較差。一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無(wú)法滿足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時(shí)，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長(zhǎng)的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會(huì)造成嚴(yán)重凍害;同時(shí)，風(fēng)沙危害較重。
三、幾點(diǎn)建議
1、加快市場(chǎng)流通體系建設(shè)。一是采取招商引資、項(xiàng)目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測(cè)、收購(gòu)、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國(guó)家級(jí)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，形成一個(gè)高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，集中財(cái)力加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過(guò)聯(lián)合、重組，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。
2、多策并舉，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員;同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過(guò)銷售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報(bào)務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)?ldquo;土專家”、“種植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見(jiàn)、摸得著的典型。
3、強(qiáng)化監(jiān)控，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌保護(hù)。 一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅(jiān)決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化無(wú)公害蔬菜知識(shí)的宣傳，開(kāi)展無(wú)公害知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲(chóng)燈、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無(wú)公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測(cè)體系。現(xiàn)有的產(chǎn)地(田頭)市場(chǎng)要建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜要加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一品牌、分級(jí)包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和對(duì)包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施， 加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國(guó)的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
4、狠抓種苗質(zhì)量和供應(yīng)管理。嚴(yán)格程序，規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)、示范，經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對(duì)種苗市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊向農(nóng)戶銷售過(guò)期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升服務(wù)水平。對(duì)種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)及政策扶持;對(duì)育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無(wú)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場(chǎng)。
5、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善生產(chǎn)條件。一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過(guò)增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻(爐)等，千方百計(jì)提高大棚保溫性能;加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)沙侵襲。
篇十三 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3600字
為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，__月__日，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員，采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞?，?duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級(jí)景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級(jí)景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn)，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級(jí)旅游飯店1家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家、星級(jí)旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂(lè)和購(gòu)物場(chǎng)所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共接待國(guó)內(nèi)外游客129.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長(zhǎng)33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來(lái)安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部，加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來(lái)安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對(duì)投資萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制;堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時(shí)研究解決旅游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際，重金聘請(qǐng)專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項(xiàng)目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。
三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。通過(guò)加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度，推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，新建項(xiàng)目23個(gè)。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開(kāi)發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。
四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。根據(jù)__獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持打造“__”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《__日?qǐng)?bào)》、《__晚報(bào)》和__電視臺(tái)對(duì)我縣____生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使____的游客每年都保持遞增16%以上。多次在__、__、__、__、__等地舉辦旅游推介會(huì)，有效地推動(dòng)和激活了客源市場(chǎng)，使來(lái)安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年_月成功舉辦的中國(guó)“第_屆____生態(tài)文化旅游節(jié)”，充分展現(xiàn)了“____，__”的新形象，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評(píng)。
五是堅(jiān)持資金投入。近年來(lái)，縣政府投資___萬(wàn)元實(shí)施了__烈士陵園改造工程，對(duì)陵園廣場(chǎng)、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建，豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資____萬(wàn)元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資_億元開(kāi)發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總計(jì)___萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)和開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建、第_屆____生態(tài)文化旅游節(jié)。
三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和困難
通過(guò)近幾年來(lái)的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標(biāo)緊缺，導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)容過(guò)于單調(diào)，停留在觀光層次，對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒(méi)有得到很好的挖掘，對(duì)人文歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用不夠。
4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場(chǎng)不成規(guī)模。
5、旅游行政執(zhí)法開(kāi)展困難。我縣還沒(méi)有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開(kāi)展。
四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與建議
豐富獨(dú)特的旅游資源，快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各項(xiàng)措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進(jìn)一步解放思想，切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識(shí)，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來(lái)安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重，對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā)，避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
5、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善____生態(tài)旅游區(qū)和__烈士陵園接待設(shè)施和游樂(lè)功能，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽(yáng)大酒店和來(lái)城新區(qū)大酒店等高星級(jí)旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評(píng)星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國(guó)際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平。
6、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅(jiān)持舉辦____生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項(xiàng)目推介會(huì)，充分利用新聞媒體加大對(duì)外宣傳力度，展示來(lái)安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開(kāi)發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批具有來(lái)安特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)展民風(fēng)民俗民樂(lè)展示，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。
7、進(jìn)一步規(guī)范秩序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員，落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、配備交通工具，為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制，定期會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)管力度，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，凈化旅游市場(chǎng)。
篇十四 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3450字
林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會(huì)公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求對(duì)林業(yè)工作作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為時(shí)代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。
為認(rèn)真掌握我縣當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)提供決策參考，結(jié)合林業(yè)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研組，確定調(diào)研專題、精心謀劃調(diào)研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。
一、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及制約因素分析
長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對(duì)林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡(jiǎn)單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問(wèn)題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長(zhǎng)期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：
產(chǎn)值規(guī)模?。何铱h林地面積占全縣國(guó)土面積的70%以上，全縣2023年林業(yè)總產(chǎn)值為2.1億元，畝均林地產(chǎn)值僅為60元，按法定統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的9.77%，所占比例與林地面積在國(guó)土面積中的比重不相稱，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。
支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯(cuò)季果品、時(shí)令果品等面積和產(chǎn)量相對(duì)較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。
產(chǎn)業(yè)化程度低：全縣無(wú)林業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)營(yíng)粗放，林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。我縣目前三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難，林場(chǎng)主要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。
制約因素分析：
一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺(tái)、林業(yè)保險(xiǎn)、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實(shí)林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營(yíng)的矛盾日益突出，特別是采伐申請(qǐng)程序過(guò)嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時(shí)，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財(cái)產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營(yíng)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形勢(shì)的發(fā)展變化可謂瞬息萬(wàn)變，經(jīng)營(yíng)機(jī)遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實(shí)實(shí)在在的利益，林業(yè)經(jīng)營(yíng)受限太多，機(jī)制不活。
二是科技支撐能力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與林業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)，試驗(yàn)示范基地及林產(chǎn)品新技術(shù)顯示度不夠，示范作用不大。尤其在我縣林產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中，林業(yè)適用技術(shù)的推廣和普及程度低，林業(yè)科技的導(dǎo)向、扶持和支撐能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯。我縣在90年代中后期大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)推廣的核桃品種應(yīng)該說(shuō)還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來(lái)的很少僅為4萬(wàn)畝左右，占當(dāng)時(shí)已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個(gè)很大的問(wèn)題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展。但當(dāng)時(shí)林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒(méi)能及時(shí)跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識(shí)不強(qiáng)，普遍只種不管、不會(huì)管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。
三、加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議
我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時(shí)，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏?、能夠?yàn)閺V大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個(gè)方面的工作。
二是牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇意識(shí)，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦V闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識(shí)，為我縣加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼弑Ｕ虾晚?xiàng)目支持，以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無(wú)力對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬(wàn)畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開(kāi)發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實(shí)際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開(kāi)化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期、低息、貼息的信貸政策，放寬營(yíng)造林貸款條件，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
六是抓好××特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，努力開(kāi)創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè)，在××種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好，上市時(shí)間提前了一個(gè)多月，相比省內(nèi)種植而言，××楊梅的品質(zhì)最優(yōu)，為××楊梅占領(lǐng)市場(chǎng)贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出××特色，抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚(yáng)名國(guó)內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展，力爭(zhēng)將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快××甜龍竹、××楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營(yíng)原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢(shì)明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量，為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇十五 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告4300字
根據(jù)縣委、政府《關(guān)于開(kāi)展重大課題調(diào)研的通知》(永通〔20_____〕 11號(hào))文件要求，由縣人大副主任李茂春同志任組長(zhǎng)，縣旅游局局長(zhǎng)楊希會(huì)、文體局支部書(shū)記畢金華、宣傳部文產(chǎn)辦主任劉景明、民宗局副局長(zhǎng)范桂英等組成的調(diào)研組一行6人于9月13日至15日歷時(shí)3天先后深入德黨忙海湖aa景區(qū)、勐汞觀音洞、永康鎮(zhèn)仙根風(fēng)景區(qū)、班卡的石洞寺、樹(shù)包塔、烏木龍的桑沼哩和金廠壩水庫(kù)等10大景區(qū)(點(diǎn))，對(duì)我縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組在實(shí)地踏看的基礎(chǔ)上，召開(kāi)座談會(huì)4場(chǎng)，廣泛聽(tīng)取了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)管理人員的意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)：2023年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬(wàn)人次，其中：海外游客8人，一日游4.82萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬(wàn)元。這些游客多數(shù)是前來(lái)參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：
(一)規(guī)劃不完善，實(shí)施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結(jié)合，沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對(duì)接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫(kù)、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開(kāi)發(fā)。
(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一，多依賴各級(jí)財(cái)政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機(jī)制，在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專門機(jī)構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足，宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒(méi)有專項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷方面，文化底蘊(yùn)挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂(lè)性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深，開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒(méi)有系統(tǒng)的宣傳促銷計(jì)劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)和健全、長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
二、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游線路
旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值，交通區(qū)位與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看，大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地
開(kāi)發(fā)條件：大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬(wàn)千、變幻莫測(cè)的氣候等，共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長(zhǎng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。
開(kāi)放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì)，在對(duì)萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中，結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開(kāi)發(fā)，建設(shè)營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專線。
4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)
以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫(kù)、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
5、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè)的一個(gè)場(chǎng)所，可結(jié)合松山公園的開(kāi)發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館，集住宿、娛樂(lè)、餐飲為一體，填補(bǔ)縣城無(wú)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的空白。
三、要采取的措施
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)速度快等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
(一)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展的過(guò)程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái)，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅(jiān)定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理，重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面，要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。
(六)立足項(xiàng)目，拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝，強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng)，大膽進(jìn)行資本運(yùn)作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計(jì)拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢(shì)資源，做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢，集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(七)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。二是要分類指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢(shì)資源引資金、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金，將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償出讓給國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
(八)營(yíng)造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng)業(yè)，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí)，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。
(九)加大外宣，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷機(jī)制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點(diǎn)，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫(huà)冊(cè)、景點(diǎn)專題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷作用，突出特色，重點(diǎn)舉辦好以 桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì)，不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。
四、效益分析
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)?，?jīng)濟(jì)效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);三是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì)積累，把資源開(kāi)發(fā)引入良性軌道;五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
