篇一 科技創(chuàng)新調(diào)研報告5750字
根據(jù)市人大常委會20__年監(jiān)督工作要點的安排,今年市人大常委會將專題聽取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報。為做好審議工作,我委在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,做了大量前期工作。8月底,市人大常委會副主任曾貫一帶領(lǐng)我委,赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農(nóng)友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業(yè)調(diào)研。9月上旬,市人大常委會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經(jīng)委、市科技局、市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日,市委常委、市人民政府副市長雷紹業(yè)就我市推進科技創(chuàng)新的情況向市三屆人大常委會第七次會議作了專題匯報。今年以來,全市各級政府及科技部門和相關(guān)企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動為載體,加快推進創(chuàng)新型婁底建設(shè),科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效,但客觀地說,離年初的目標(biāo)和兄弟市州的工作水準(zhǔn)仍有差距。現(xiàn)綜合有關(guān)情況報告如下:
一、客觀評價我市科技創(chuàng)新工作的成績
總的說來,我市科技創(chuàng)新工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、重點突出、工作務(wù)實、成效明顯,主要表現(xiàn)為:
1、以加大投入為保障,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級領(lǐng)導(dǎo)的“第一生產(chǎn)力”意識不斷強化,層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機制。市委常委會、政府常務(wù)會議定期聽取科技工作匯報,四大家領(lǐng)導(dǎo)不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作,而且多次進大學(xué)、入企業(yè)、赴沿海,為企業(yè)找項目,為項目找資金,竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型婁底的決定》、《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》等一系列文件,為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財政投入,2023年全市科技事業(yè)財政投入3376萬元,增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅。四是深入開展4.26保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動周等主題活動,在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。
2、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為中心,科技經(jīng)濟逐步對接。市委、市政府出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強自主創(chuàng)新能力的意見》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合管理科,設(shè)立了專項引導(dǎo)資金。市、縣兩級政府都加大了對科技工作者和科技項目的獎勵力度,如今年市委、政府便對2名科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎獲得者每人重獎20萬元。全市新增“中南大學(xué)映鴻科技新材料產(chǎn)學(xué)研基地”等產(chǎn)學(xué)研合作基地8個,研究開發(fā)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項目75項,一個政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、市校對接,高校、企業(yè)、金融機構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系正在逐步形成。
3、以項目建設(shè)為突破,產(chǎn)業(yè)競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制,全市科技系統(tǒng)抓大項目、爭取項目、服務(wù)項目的積極性得到了充分調(diào)動。今年我市共申報項目71項,其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術(shù)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全市省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家。今年上半年,全市共完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值85.2億元,占全市生產(chǎn)總值的41.7%,實現(xiàn)增加值12.14億元。
4、以“五大工程”為載體,科技創(chuàng)新年活動穩(wěn)步推進。自市三屆人大一次會議提出將2023年確定為“科技創(chuàng)新年”以來,市政府確定了“以新興產(chǎn)業(yè)培育為重點,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為手段,大力開展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項目種子工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程、創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)工程)”的主攻方向,全市共完成省級以上科技、技改項目70余項,科技投入1.3億元、技改投資36億元,新增企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)12個,用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家,并建立完善農(nóng)村科技服務(wù)體系,農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達(dá)到45%。
5、以國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市創(chuàng)建為重點,各項基礎(chǔ)工作進一步夯實。我市自2023年列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市以來,加快實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,專利申請量年均增長20%以上,累計申請專利1665件、專利授權(quán)627件。并查處假冒專利案件19件,培育5家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)。今年9月,我市順利通過了國家、省知識產(chǎn)權(quán)局的考核驗收。同時,市、縣兩級科技部門加快地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè),加大執(zhí)法力度,加強宣傳教育,妥善處置了在漣源、雙峰發(fā)生的3次有感地震,綜合防震減災(zāi)能力進一步提高。
二、充分正視存在的幾個問題
在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績的同時,也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:
1、科技引領(lǐng)意識不濃。盡管“科教興國”戰(zhàn)略已經(jīng)提出很久,但客觀地說,部分領(lǐng)導(dǎo)對科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性仍然認(rèn)識不足,總認(rèn)為投資搞創(chuàng)新遠(yuǎn)沒有招商引資、引進項目見效快,因而對科技工作持一種“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的應(yīng)付式態(tài)度。從企業(yè)來說,也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發(fā)揮較差的問題,以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識不強、信心不足。據(jù)統(tǒng)計,在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中,安排了研發(fā)經(jīng)費的僅107家,占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用占產(chǎn)品銷售收入的比例只有0.49%,遠(yuǎn)低于3%的規(guī)定要求。
2、經(jīng)費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費大幅增長,但570萬元的總量仍然較少,遠(yuǎn)低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經(jīng)費20%后,更加無法滿足科技創(chuàng)新工作需要??h市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例,研發(fā)經(jīng)費只達(dá)到財政一般預(yù)算支出的0.2%,遠(yuǎn)低于先進縣市1. 1%的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項引導(dǎo)資金也至今沒有確定,而全省90 %以上市州設(shè)立了每年不低于500萬元的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項引導(dǎo)資金。由于各種因素,在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題,使用效益不是很高。同時,我市的投融資體系尚未形成,中小企業(yè)因無足夠的融資擔(dān)保難以從銀行貸款,制約了企業(yè)的科技投入。
3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個木桶的話,那么研發(fā)人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調(diào)研揭示了一個令人心寒的數(shù)據(jù):我市每萬人中科技活動人員只有5.4人,只有長株潭平均數(shù)的9.5%;科技活動人員占從業(yè)人員的比例只有2.21%,高素質(zhì)、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來、留不住”的問題,無力開展技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新??萍疾块T專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人,但包括班子成員在內(nèi),專技人員只有6人,占27%。其他縣市更差,有的連地震監(jiān)測設(shè)備都無法維持正常運轉(zhuǎn)。同時,婁底市域內(nèi)的大學(xué)以文科類教育為主,自主研發(fā)能力較弱,與地方經(jīng)濟契合度低。
4、創(chuàng)新平臺建設(shè)滯后。在“3+5”城市群中,只有婁底既無省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),更無國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),僅有一個省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。在這個僅有的基地里,沒有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā)、培育機構(gòu),入駐的企業(yè)全部靠招商引資,產(chǎn)學(xué)研一體化難以起步,園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來說,部分企事業(yè)單位認(rèn)為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)只是一種管理模式創(chuàng)新,不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,對此不夠重視??萍紕?chuàng)新大廈、地震臺等科技平臺規(guī)劃多年,但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展形勢也很嚴(yán)峻,我市現(xiàn)有35家高新技術(shù)企業(yè)中,有15家過了有效期,需重新認(rèn)定。總之,我地科技創(chuàng)新平臺建設(shè)滯后,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合層次不高,市域性創(chuàng)新能力尚未形成,對外依存度很高。
5、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),但長期以來,科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現(xiàn)象仍然突出。以農(nóng)業(yè)為例。農(nóng)業(yè)是我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從調(diào)研情況看,近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有較大發(fā)展,但由于缺乏足夠的科技支撐,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入等方面仍然沒有大的突破。農(nóng)業(yè)科研體制陳舊,研究方法、檢測手段落后,成果產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率都較低。在“吃飯財政”的背景下,市、縣兩級的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入很有限,而且這點經(jīng)費也常常“農(nóng)轉(zhuǎn)非”被挪作他用。農(nóng)村技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)不夠健全,實用新技術(shù)入戶率低,農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用仍不廣泛,“公司+基地+農(nóng)戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業(yè)自主開發(fā)能力弱,產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,真正在全省和全國叫得響、有一定市場占有率的農(nóng)產(chǎn)品品牌很少。
三、關(guān)于推動科技創(chuàng)新工作的幾點建議
如果僅是自己和自己比,我市科技創(chuàng)新工作的確進步很大;但如果和兄弟市州橫向比,我市已經(jīng)落后一大截,急需奮起直追。可以這么說,在當(dāng)前和今后一段相當(dāng)長的時間內(nèi),科技創(chuàng)新工作必將是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。對此,我們必須清醒認(rèn)識,在今后的工作中,以更高的認(rèn)識、更有力的措施來布局和推進科技創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會的支撐和引領(lǐng)作用,為婁底騰飛插上強勁的翅膀,為湖南的工業(yè)心臟增添澎湃的動力。
1、提高思想認(rèn)識,增強創(chuàng)新意識。科技的本質(zhì)是創(chuàng)新。創(chuàng)新具有重要的社會意義與功能,在宏觀方面,創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是中華文明生生不息的內(nèi)在動力。古往今來,沒有一個國家和民族不是在創(chuàng)新中前進,并因停止創(chuàng)新的腳步而落后挨打;在微觀層面,創(chuàng)新是一個地區(qū)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力,是企業(yè)發(fā)展壯大的根本,有創(chuàng)新,則生存,則發(fā)展;無創(chuàng)新,則衰退,則消亡。我們必須牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念,認(rèn)真實施 “建設(shè)創(chuàng)新型婁底”戰(zhàn)略,將科技創(chuàng)新喊在口上,記在心上,抓在手上,落實在效果上。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。要切實強化一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任,加強對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報,加大政策扶持,解決實際困難,加強督查考核,確??萍紕?chuàng)新工作落實到位。抓科技創(chuàng)新,必須有科學(xué)的工作機制。要建立科技創(chuàng)新工作績效評價機制,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,既看總量,也看質(zhì)量,既注重考核,也注重考核結(jié)果的運用,以此落實一把手抓“第一生產(chǎn)力”的責(zé)任;要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、企校對接、部門配合、全社會支持的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制;要利用優(yōu)勢和資源,全面建立與省級廳局的科技會商機制;要創(chuàng)造條件共建高校、科研院所與企業(yè)的合作平臺,完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的長效機制;要解放思想,更新觀念,改革和創(chuàng)新激勵引導(dǎo)機制,營造“科技創(chuàng)新”良好氛圍,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科學(xué)使用資金。在當(dāng)前金融危機剛剛見底和擴大內(nèi)需的背景下,我市財政收入減少,而剛性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我們越要保證科技投入這個重點支出,因為這是應(yīng)對金融危機、落實中央“調(diào)結(jié)構(gòu),上水平”方針的重要基礎(chǔ)和手段。建議市、縣政府確保財政科技投入占本級財政經(jīng)常性支出預(yù)算比例達(dá)到1%以上,并逐年有所增長,縮小與全國、全省平均水平的差距。要引導(dǎo)社會及金融機構(gòu)加大對科技的融資投入,探索建立科技風(fēng)險融資擔(dān)保機制,逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。要借助廳市會商機制,積極爭取上級的政策和資金支持。要科學(xué)安排和使用有限的研發(fā)經(jīng)費,突出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重點,突出產(chǎn)業(yè)龍頭,確保好鋼用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”,用好用活人才。政以才興,國以才治;科技創(chuàng)新,人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”,離不開創(chuàng)新型科技人才的強力支撐。要急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所需,按照“不求所有,但求所用”的原則,以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,通“入口”,暢“渠道”,建造一個有利于廣泛吸納各類管理人才和技術(shù)人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進的同時,也歡迎二流、三流人才,避免不顧婁底實際的“貪大求洋”。要堅持引進人才與開發(fā)本土人才有機結(jié)合,既重視外來人才,善借“他山之石”促進地方發(fā)展;也注重本地“芳草”,用好身邊人才,防止“招來女婿,氣走兒郎”、“引進一個,流失一批”。要加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的合作,培養(yǎng)本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺,幫助解決工作生活中的困難和問題,提高政治和經(jīng)濟待遇,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優(yōu)化科技干部隊伍,培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有干部職工,促進合理流動,盤活人才“存量”。
5、突出企業(yè)主體,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。婁底要加速趕超,自主創(chuàng)新是關(guān)鍵,企業(yè)是主體。要盡快出臺《專利資助辦法》,《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《科技項目管理辦法》等,形成比較完善的激勵政策體系,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,加大創(chuàng)新投入,增強創(chuàng)新動力。要引導(dǎo)企業(yè)堅持走自主開發(fā)與重點引進核心專利技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路,鼓勵企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新,積極申報高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品和專利,對成績突出的單位和個人給予重獎。要建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機制,繼續(xù)抓好“五大工程”、“九大活動”,為企業(yè)搭建好產(chǎn)學(xué)研對接平臺。要以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、社會資本參與等方式,逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺、技術(shù)合作平臺和科技企業(yè)孵化平臺,對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺的,政府予以獎勵。要強化服務(wù)意識,積極為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。
6、依托現(xiàn)代科技,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時,我們也不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因為前者不是一蹴而就,而后者則現(xiàn)實可為。要以信息化為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、效益提升為重點,加快對鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。特別要立足婁底是農(nóng)業(yè)大市的實際,防止重工輕農(nóng)傾向,切實做到兩眼向“農(nóng)”,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農(nóng)業(yè)科研體制,逐步形成一個有利于調(diào)動各方積極性的農(nóng)業(yè)科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機制,穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農(nóng)業(yè)科技隊伍;要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機遇,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技合作社、科技特派員、農(nóng)機普及、新品種和新技術(shù)推廣等工作,促進科技要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,提高農(nóng)業(yè)科技含量;要在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)米、楠竹、生豬及草食動物、中藥材和果蔬等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,促進規(guī)?;?jīng)營,培育發(fā)展新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目,打造全國性品牌。要組建農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新中心,加強農(nóng)產(chǎn)品項目精深開發(fā)研究,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強化科技項目支撐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合效益。
科技創(chuàng)新調(diào)研報告范文
篇二 科技創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研報告7050字
科技創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研報告
為了使我們切身的體會到改革開放以來,身邊城鄉(xiāng)科技日新月異的變化,使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實踐中的反應(yīng),__年暑假,我們同學(xué)三個人,來到了位于遼寧省__市。在來凌海市之前,我們粗略的學(xué)習(xí)了一些最基礎(chǔ)的中共特色理論,希望在此次社會實踐中,能夠在書本的基礎(chǔ)上,在實踐中用心感受著這一理論給我們帶來的喜人的變化。我們著眼于凌海市工業(yè)科技創(chuàng)新,將切身實踐中的所見、所聞、所感特寫成此報告,我們將在歷史、現(xiàn)實、以及調(diào)查后的的情況的分析等方面進行報告。
我們在渴望看到家鄉(xiāng)在____的領(lǐng)導(dǎo)下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動,因為我們在切身的積極響應(yīng)___的以及學(xué)校的號召,我們渴望用心去體會、感受這個社會,我們相信對我們而言這是一個切身學(xué)習(xí)特色理論課和接觸社會的絕好機會。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中,來到了遼寧省__市金日紙業(yè)有限責(zé)任公司的公司廠址,當(dāng)我們進行了調(diào)查中,才發(fā)現(xiàn)真真切切的從生活中發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展與創(chuàng)新不是一件容易的事情,我們需要將感性認(rèn)識上升到理性的高度。振興東北老工業(yè)基地,是我們近幾年耳熟能詳?shù)膰艺撸@個口號不僅僅是一個口號,而是全東北人、甚至是全國人民的心愿。21世紀(jì),是知識和科技的世界,一個國家、一個地區(qū)要想謀求發(fā)展,就需要積極把握住國家這一有利的政策,從科技下手,不斷在結(jié)合實際的基礎(chǔ)上進行思想和技術(shù)上的創(chuàng)新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時,我們不但欣喜,而且仿佛看見了中國千千萬萬個類似凌海的小城市發(fā)展的明天。體會到了地方政府從人民的根本利益出發(fā),作人民的政府,帶領(lǐng)本地區(qū)的人民結(jié)合自身特點,走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路,進行科技創(chuàng)新。由此,我們衷心的祝福我們偉大的祖國日新月異,早日實現(xiàn)小康,人民安居樂業(yè),也希望我們共同建設(shè)祖國美好的明天。
一、四通八達(dá)的交通連無限商機
凌海市地處關(guān)內(nèi)外交通要道,交通非常發(fā)達(dá)。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處,地處渤海遼東灣的環(huán)抱中,全市海岸線長83.7公里,是中國最北部的一類開放口岸。錦州機場僅距凌海市區(qū)30公里。京沈(北京-沈陽)鐵路、秦沈(秦皇島-沈陽)高速鐵路、京哈(北京-哈爾濱)高速公路、錦阜(錦州-阜新)高速公路和錦朝(錦州-朝陽)高速公路橫貫全境。距遼寧省省會城市沈陽210公里,距大連市400公里。
凌海市位于連接?xùn)|北關(guān)內(nèi)的交通要道,京沈鐵路、公路橫貫東西,錦承鐵路、錦朝公路在境內(nèi)通過。境內(nèi)有火車站9 個。有市、縣級以上公路12條,總長300 多公里,全市已形成了以國家、省級干線為骨架,以市、鄉(xiāng)干線為網(wǎng)絡(luò)的公路網(wǎng)。連接關(guān)內(nèi)外的現(xiàn)代化高速公路和電氣化鐵路正在規(guī)劃、建設(shè)之中,同時又具備水運和航空的優(yōu)勢,距錦州港60公里,距錦州飛機場僅30公里。凌海市擁有現(xiàn)代化通訊設(shè)施,程控電話與國內(nèi)國際各大城市間直接連網(wǎng)。在遼寧各縣(市)中首家通了無線尋呼系統(tǒng),電報傳真機廣泛應(yīng)用,移動通訊項目已廣泛應(yīng)用。
改革開放之后,凌海市的人們的腰包鼓了,生活越來越好了,人們的臉上洋溢著淳樸滿足的笑容。凌海市如今的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展迅速,全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上工業(yè)企業(yè)298家,其中市營工業(yè)企業(yè)52家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)246家,形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機電、食品等近 30個行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)體系。
多年來,凌海市立足資源優(yōu)勢,全面實施開放牽動戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,現(xiàn)已形成以金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工、石材建材、服裝紡織為主體的四大特色產(chǎn)業(yè)。
(一)金屬冶煉業(yè)
金屬冶煉業(yè)是凌海市的支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有企業(yè)20余家,以沈宏、華宇公司為龍頭企業(yè),主要產(chǎn)品為鉬鐵,年產(chǎn)值達(dá)到14億元,上繳稅金3000萬元,僅沈宏公司1家企業(yè)年出口創(chuàng)匯額就達(dá)9000萬美元。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)800家,采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,主要產(chǎn)品為成品、半成品小菜和松牌罐頭,產(chǎn)品主要出口日本、韓國、東南亞等國家。通亞食品有限公司現(xiàn)占地面積10萬平方米,產(chǎn)品品種100多個,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)3萬多畝,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人。
(三)石材建材業(yè)
依托豐富的花崗巖石材資源優(yōu)勢,以石山鎮(zhèn)為中心,現(xiàn)有石材加工企業(yè)400家,產(chǎn)值達(dá)到5億元。這里的石材產(chǎn)品曾被50年代的人民大會堂等十大建筑選為裝飾材料,大量出口俄羅斯、韓國等國家,現(xiàn)已成為我國北方最大的石材市場。
(四)服裝紡織
以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭,形成紡紗、織布、服裝系列化生產(chǎn),生產(chǎn)廠家多達(dá)68家,其中秦仕集團投資1200萬元,建廠房8200平方米,該廠的產(chǎn)品主要有品牌服裝和出口工作服,擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌,產(chǎn)品定位在精品、高檔、中檔的標(biāo)準(zhǔn)上,在國內(nèi)外市場具有一定份額。產(chǎn)品主要出口俄羅斯、韓國等國家。在這些產(chǎn)業(yè)的帶動下,城鄉(xiāng)人民生活水平有了較大提高。__年城鎮(zhèn)在崗職工人均收入達(dá)到10100元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4393元,剔除物價因素分別比__年增長2528元和1258元。城市人均住房使用面積達(dá)到18.6平方米,農(nóng)村人均住房面積達(dá)到21.5平方米。教育培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療保健、休閑旅游等服務(wù)性消費支出有了較大增長。萬人擁有醫(yī)生和病床率、現(xiàn)代媒體利用普及率、人口學(xué)歷水平得到進一步提高。
二、全面立體工業(yè)奠發(fā)展之基
早在建國初期,凌海市作為遼寧省錦州市的一部分,位于東三省,曾為祖國的輝煌立下了汗馬功勞,當(dāng)年,東北老工業(yè)區(qū)作為中國工業(yè)發(fā)展的心臟,進行重工業(yè)發(fā)展,為______的誕生以及最初的發(fā)展鞠躬盡瘁。后來伴隨南方的開發(fā),東北老工業(yè)區(qū)的進步較其他沿海城市相比,稍有落后。伴隨___提出振興東北老工業(yè)基地的口號,東北地區(qū)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展的政策方針。繼續(xù)推動裝備制造、原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
__市為例,近年來,遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨厚的條件,規(guī)劃建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)14個,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟總量和項目建設(shè)等方面實現(xiàn)了率先突破。凌海市以大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭,全力推進14個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展提速。目前大有產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)基本實現(xiàn)了“七通一平”??偼顿Y10.3億元的中冶京誠大有產(chǎn)業(yè)區(qū)6個基礎(chǔ)設(shè)施整體打包項目、新華龍鉬系列產(chǎn)品精深加工、科誠60萬千瓦線式無感電阻器等項目全面推進。大連桑拓生物、深圳好運來生物、德國雙元制教育生產(chǎn)基地等大項目正在積極洽談之中。園區(qū)起步發(fā)展的同時,凌海市也堅持把項目建設(shè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的生命線。今年以來,新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴改項目131個,其中億元以上項目達(dá)7個。在經(jīng)濟、技術(shù)、以及思維高速發(fā)展的今天,凌海市迅速抓住機遇進行產(chǎn)業(yè)升級,努力學(xué)習(xí)新技術(shù),在新的一輪技術(shù)大比拼中努力發(fā)揮創(chuàng)新精神。將凌海的具體情況與新技術(shù)相結(jié)合,走科學(xué)的、可持續(xù)的、創(chuàng)新的道路。爭取在再一輪的發(fā)展中正作“排前兵”。
借助我省“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放熱潮,凌海市依托臨海、臨港優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,高效率開發(fā)錦州灣凌海區(qū)域,高起點打造百里濱海工業(yè)帶,全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)車開足馬力駛上高速路。凌海適時提出讓外向型經(jīng)濟成為全市主導(dǎo)型經(jīng)濟,引導(dǎo)和扶植工業(yè)企業(yè)向外生長。突出對外出口貿(mào)易,把多出口、多創(chuàng)匯作為對外開放戰(zhàn)略重點,加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,突出抓好外貿(mào)出口企業(yè)調(diào)整,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。積極幫助有出口產(chǎn)品的企業(yè)開拓國際市場,提高競爭力。據(jù)介紹__年以來,凌海全市上下?lián)屪パ睾=?jīng)濟帶開發(fā)的機遇,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟,全市新擴改項目達(dá)到152個,提前一年多時間完成“工業(yè)經(jīng)濟三年倍增計劃”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120個,同比凈增11戶,年營業(yè)收入超億元的18戶,30多戶規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入翻番,凈增營業(yè)收入30.3億元,全市上繳稅金超百萬的企業(yè)增至27戶,3戶企業(yè)進入全省上繳稅金百強民營企業(yè)行列。全方位優(yōu)化機構(gòu),提高技術(shù),改革創(chuàng)新,在對外開放的大潮中抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
三、與時俱進的科技創(chuàng)新促企業(yè)騰飛
為了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況,我們走進了這個富饒的城市,也走進了這里的企業(yè),因為企業(yè)的發(fā)展以點帶面的反應(yīng)了整個城市的工業(yè),產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),這些企業(yè)雖然只是一個很小的方面,等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發(fā)展與進步,繁榮與昌盛,我們一隊人也對給我們這個機會的企業(yè)表示真誠的謝意。
首先介紹一下這個蒸蒸日上的企業(yè)吧:
錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司,是中國東北最大的生活用紙生產(chǎn)企業(yè),具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙后加工,三大生產(chǎn)系統(tǒng),年產(chǎn)量1.5萬噸,全部產(chǎn)品均為原生漿料,綠色環(huán)保,高檔生活用紙全部采用100%進口原生漿為原料,中檔衛(wèi)生紙全部采用100%自制原生葦漿為原料,產(chǎn)品柔軟,細(xì)膩,潔凈,拉力強,方便不同層次消費者選用,產(chǎn)品暢銷全國各地,深受廣大消費者青瞇,金日紙業(yè)力求持續(xù)發(fā)展打造國優(yōu)品牌帶給每個家庭幸福,健康的新生活。金日紙業(yè)公司的經(jīng)營宗旨:誠實誠信、互惠互利、友好合作、共同發(fā)展。金日紙業(yè)公司的服務(wù)理念:一流技術(shù) 、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)。在這樣的經(jīng)營理念指導(dǎo)下,我們看到企業(yè)的勃勃生機,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對我們講解的十分耐心,我們也十分耐心的學(xué)習(xí),我們在這一個過程中,看到了機械加工的過程,以及工業(yè)產(chǎn)品的制作和生產(chǎn)原理,我們感到十分的神奇,一堆廢鐵在師傅很細(xì)心又熟練的“幫助”下,就會煥然一新產(chǎn)生任何工人師傅所需要的形狀。這個過程需要分為很多個步驟,先煉成鐵水,然后鑄造,再車成光滑的鐵,在經(jīng)過打磨等等,最后再將個個零件焊在一起,比如火車車輪的制造我們就看的十分清楚。
之后我們又參觀了這個金日公司的機械廠,這個廠子生產(chǎn)的大鏟車十分的結(jié)實,我們看了之后不禁感慨,工人真?zhèn)ゴ?!勞動真?zhèn)ゴ螅軌蛏a(chǎn)出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的!而且把先進的技術(shù)和熟練的加工緊密的聯(lián)系在一起。將實踐和理論水乳交融。
我們又調(diào)研金日塑料制品廠,這個工廠的對衛(wèi)生的要求十分嚴(yán)格,要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進入其中,我們看到一個個的機器在高度自動化的生產(chǎn)著塑料,我們知道了制作塑料的原材料是什么樣的,回來的時候,幾個工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作為紀(jì)念品。我們還調(diào)研了造紙的過程,將紙漿壓平,烘干,造出雪白的,潔凈的衛(wèi)生紙。這里距離盤錦葦場很近,有著良好的優(yōu)勢,由于是東北老工業(yè)基地,對外開放的程度比較高,有助于企業(yè)工業(yè)化的進展。
緊接著,我們又再好奇心的驅(qū)動下,和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量,要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠,便被那些大大的工業(yè)橡膠產(chǎn)品所吸引,我們不禁感慨,原先在書本上常見到的形形色色的各類橡膠,今天在這里可以碰面,說道橡膠,不得不說,它的名字雖然簡單,但在高科技的今天,要想加工出經(jīng)濟、環(huán)保,有利于代際利益的橡膠,那可沒有單單“橡膠”,這兩個名字這么簡單。隨著石油價格的不斷抬升,如今橡膠生產(chǎn)越來越往著高質(zhì)量、低價格、利環(huán)保的方面發(fā)展,越來越多科技含量越高的橡膠產(chǎn)品誕生!顏色各異、品種齊全的橡膠產(chǎn)品,在科技含量十分高的小熔爐里,便被加工成結(jié)實耐用的各種各樣的工業(yè)橡膠產(chǎn)品,耐燙、環(huán)保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想,金日造紙股份有限責(zé)任不過是凌海市萬千工業(yè)體系中的一個小小的企業(yè),還有很多和它類似的、不斷改革創(chuàng)新、開拓進取的企業(yè),而這個企業(yè)積極抓住了機遇,并且廣闊開拓市場,集多種加工于一身,使其更科學(xué)、節(jié)省資源、同時又增加了效益,不斷引進新技術(shù),進行新的管理模式,實現(xiàn)了企業(yè)、工人的共贏。用實際行動落實了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。使企業(yè)開拓進取,用于創(chuàng)新。這次參觀給我們在視覺上精神上都帶來了巨大的震撼,我們覺得如果有機會還應(yīng)該多進行實地考察,來學(xué)習(xí)書本上的知識,來親身體會科技創(chuàng)新帶來的好處,來目睹祖國繁榮昌盛的進步。了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況,我們走進了這個富饒的城市,也走進了這里的企業(yè),因為企業(yè)的發(fā)展以點帶面的反應(yīng)了整個城市的工業(yè),產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),這些企業(yè)雖然只是一個很小的方面,等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發(fā)展與進步,繁榮與昌盛。在這樣的奮斗的過程里,有許多優(yōu)秀的,努力的人們在默默的奉獻著。
經(jīng)過接連不斷的參觀,使我們?nèi)齻€人更加清晰的認(rèn)識到,凌海市的工業(yè),不單單憑借著其得天獨厚的地理位置,便利的交通,科學(xué)的發(fā)展路線,更工廠積極主動的運用高科技,進行工業(yè)創(chuàng)新脫離不開,即使是一個小小的工件,倘若仔細(xì)分析,我們也能從中到了科技的進步,以及其與實踐、技術(shù)的相結(jié)合,我想這恰恰印證了科學(xué)理論課所要求的理論與實踐相結(jié)合,走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路吧!古人云:讀萬卷書,行萬里路。平日常“養(yǎng)在深閨大院里“的我們,不出來不足以內(nèi)心受到震撼,不出來不足以使自己更好的接觸和認(rèn)識這個社會,所以十分感謝這次理論課的社會調(diào)查建議給了我們這個出門的動力和理由。
四、勤奮踏實的集體率企業(yè)進步
董__,男,1964年8月生人,出生于遼寧省錦州市,漢族,現(xiàn)任金日紙業(yè)有限公司橡膠廠廠長,在金日企業(yè)改革之初,橡膠廠是一個千瘡百孔、虧損嚴(yán)重的企業(yè),人心渙散,瀕臨破產(chǎn)。為了挽救企業(yè),在凌海市政府的支持下,企業(yè)大膽進行了股份制改革,選舉了新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,董帥同志就是在此危難之時就任了廠長,擔(dān)起了這重?fù)?dān)。上任伊始,董帥就以一個企業(yè)家的睿智和膽識,依據(jù)股份制企業(yè)“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的基本特點,結(jié)合企業(yè)實際,對企業(yè)陳舊落后的管理模式進行了大刀闊斧地改革:首先改革了工廠人事用工制度,打破了原來“大鍋飯”的落后體制,建立了層層選聘、競爭上崗、多勞多得的激勵競爭制度;第二,改革了設(shè)備所有制,這樣就既便于了公司設(shè)備的維護保養(yǎng)和更新,又減輕了公司的設(shè)備資金占用。第三,將不斷提高企業(yè)的人才、科技含量確立為企業(yè)管理工作的重中之重,通過增加企業(yè)的人才、科技投入和改善用人制度,多方面、多渠道引進人才、培養(yǎng)人才,合理使用人才,使企業(yè)的整體知識結(jié)構(gòu)和科技水平不斷提高。第四,改革強化了工程質(zhì)量、安全責(zé)任獎懲制度。正是先進的體制煥發(fā)無窮的力量!在董帥的優(yōu)秀帶領(lǐng)下,橡膠廠奇跡般地?zé)òl(fā)了青春,僅1995年就扭虧為盈,成為全市的利稅大戶,并以前所未有的速度開始了新的發(fā)展。1996年,公司被評為全國先進集體工業(yè)企業(yè)。 工廠產(chǎn)值增長了,但董帥同志并沒有因此而滿足不前,而是開始了他更加深入地探索。1997年隨著黨的__大的勝利召開,董帥再次以一在深入領(lǐng)會___改制文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際,將公司體制改革進一步深化。現(xiàn)在的他在每天的橡膠廠里積極勤奮的繼續(xù)工作著,而且他本人是個很樂觀的人,遇事不驚慌,做人從容正直,深受人們喜愛。
五、客觀正確的原因助工業(yè)進步
(一)條件優(yōu)越
遼寧省__市具有得天獨厚的地自然條件。其位于大凌河畔,水陸交通便利,并且,從古至今,其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)越,為其發(fā)展,改革創(chuàng)新奔小康創(chuàng)造了優(yōu)越的無與倫比的先天自然條件。
(二)政策實惠
__年11月,黨的__大報告中明確指出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)……加強東、中、西部經(jīng)濟交流和合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展,形成若干各具特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶。__年3月,在十屆全國人大一次會議的政府工作報告中,再一次強調(diào)要“采取有力措施,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”。凌海市緊緊抓住這一___的優(yōu)惠政策,抓住機遇,努力發(fā)展。
(三)積極進行科技創(chuàng)新
東北老工業(yè)基地在新的歷史號角下,積極進行科技創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的帶領(lǐng)下,在新技術(shù)的帶領(lǐng)下,凌海市人民一個又一個的努力引進新技術(shù),脫貧致富。不斷向國內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)和管理辦法,使其科學(xué)、高效、便利。
(四)人民的不懈努力
廣大人民在___的領(lǐng)導(dǎo)下,在自己所在的行業(yè)中努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、勤勞踏實、不斷進取,不斷學(xué)習(xí),實現(xiàn)社會和個人的雙贏。
六、身臨其境的體會愿祖國之騰飛
既然是調(diào)研報告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合09級學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)一下此次在凌海的實踐活動,以便更好地達(dá)到實踐目的凌海市的發(fā)展讓我們深深地理解了優(yōu)秀崛起的含義,以凌海市為例。首先,它的堅持科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持以人為本,就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其次,
一個優(yōu)秀企業(yè)的背后,肯定也“站”著一個服務(wù)高效的政府,“站”著一支一心一意為企業(yè)著想為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公務(wù)員團隊。企業(yè)產(chǎn)出效益,政府打造環(huán)境,沒有優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,即使企業(yè)有三頭六臂,也終將會倒在政府與社會冷漠的眼光之下。當(dāng)今,市委、市政府提出三年決戰(zhàn)工業(yè)__億,這除了需要有一大批優(yōu)秀企業(yè)擔(dān)綱,需要一大批成功企業(yè)永續(xù)的經(jīng)營能力來支撐外,更需要全社會來向企業(yè)學(xué)習(xí),為企業(yè)著想,為企業(yè)自豪;需要政府創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機制,提升服務(wù)水平。最后,“改革開放28年來,尤其是近__年來,這是我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展最快的時期,也是中國老百姓普遍得實惠最多的時期,改革開放提供了良好的環(huán)境,凌海市認(rèn)識到了解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?!?/p>
“發(fā)展才是硬道理!”而又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和又快又好的發(fā)展,凌海市的工業(yè)不斷改革,不斷創(chuàng)新,是我們馬克思主義中國化的最好的體現(xiàn)??戳韬V绕?,數(shù)工業(yè)風(fēng)流城市,還看今朝!
篇三 關(guān)于市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調(diào)研報告4750字
一、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及科技創(chuàng)新情況
(一)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新求發(fā)展的思想意識正在逐步增強。
調(diào)研的大部分企業(yè)對科技創(chuàng)新已有初步認(rèn)識或了解,其中有5家企業(yè)經(jīng)營者具有較強的科技創(chuàng)新意識,開展技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)的自覺行為,引進了不同層次的技術(shù)研發(fā)和管理人才,建立了內(nèi)部技術(shù)研發(fā)機構(gòu)或組建了松散的技術(shù)研發(fā)團隊。在技術(shù)研發(fā)方面舍得投入一定的資金給予支持,研發(fā)成功的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝達(dá)到了國內(nèi)先進以上水平,產(chǎn)品以其較高的技術(shù)含量占據(jù)了較大的市場份額。如華夏乳品公司研發(fā)的無水黃油、黃油粉等產(chǎn)品,華安生物制品公司研發(fā)的酪蛋白磷酸肽等產(chǎn)品。
(二)企業(yè)科技創(chuàng)新為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。
從調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),科技創(chuàng)新對特色產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用是毋庸置疑的。這次調(diào)研的10家企業(yè),近兩年共研發(fā)成功具有一定技術(shù)含量的新產(chǎn)品30多個,取得多個省州級科技成果,這些產(chǎn)品均占據(jù)了一定的市場份額,拉動了相聯(lián)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。在奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,華安、華夏等乳制品加工企業(yè)始終把新產(chǎn)品研發(fā)放在企業(yè)發(fā)展的重要位置,研發(fā)成功的酪朊酸鈣、酪朊酸鈉、酪蛋白磷酸肽、酪素膠等系列新產(chǎn)品,達(dá)到了國內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平,創(chuàng)新在給企業(yè)發(fā)展帶來顯著經(jīng)濟效益的同時,為全州奶產(chǎn)業(yè)帶來了極大的發(fā)展空間。
(三)院企科技合作已成為企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力的重要途徑。
由于我市企業(yè)技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)條件有限,高層次技術(shù)人才缺乏,所以新產(chǎn)品研發(fā)難以靠自身去獨立完成,只有通過院企科技合作,引進智力、引進成果,消化吸收再創(chuàng)新,才能實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。近幾年,我市的院企科技合作工作取得了實質(zhì)性的進展,部分企業(yè)與省內(nèi)外的9家大專院校、科研院所建立了長期技術(shù)合作關(guān)系,正在組織實施多項科技合作項目。臨夏什錦集團依托甘肅農(nóng)大科研條件,通過優(yōu)勢互補,掛牌成立了清真食品研究所,合作開展特色食品生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的研發(fā),不斷拓展市場占有率。甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)在清河源公司等企業(yè)建立了科研、教學(xué)和實習(xí)基地,共同開展畜產(chǎn)品深加工等研發(fā)項目,增強了企業(yè)發(fā)展的后勁。
(四)企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件平臺正在開始搭建。
基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)是企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作的重要前提,也是企業(yè)科技創(chuàng)新體系的主要組成部分。在調(diào)研企業(yè)中,有6家企業(yè)已成立了企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu),配備了專職技術(shù)研發(fā)人員,購置了較先進的研究和分析儀器設(shè)備,還有5家企業(yè)設(shè)立了技術(shù)實驗室和分析化驗室,已具備常用的分析和檢測設(shè)備和手段。這些企業(yè)均能自主開展一般性技術(shù)研究和日常性的產(chǎn)品主要成份分析和品質(zhì)檢測工作。
(五)政策環(huán)境不斷改善為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了千載難逢的機遇。
黨的十七大提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策,確立了企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。去年新修訂的《科學(xué)技術(shù)進步法》增加了企業(yè)技術(shù)進步專章,進一步明確了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,規(guī)定了通過財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、資本市場、科技中介服務(wù)體系等引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多項優(yōu)惠措施。省上出臺了《甘肅省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》。州委、州政府《關(guān)于進一步加強科技工作的意見》,將企業(yè)科技創(chuàng)新首次納入縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,實行量化考核,市上建立健全了科技工作聯(lián)席會和市上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科技項目制度,科技創(chuàng)新環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。國家、省、州、市對企業(yè)科技創(chuàng)新從項目、資金方面切實加大了支持力度。華夏、華安兩家企業(yè)先后列入省級創(chuàng)新試點企業(yè),有2家企業(yè)被認(rèn)定為州級民營科技型企業(yè)。
二、存在的問題及分析
(一)企業(yè)的科技創(chuàng)新意識整體淡薄、開展科技創(chuàng)新的主觀能動性明顯不夠。
在調(diào)研的企業(yè)中,大部分的企業(yè)經(jīng)營者雖然在激烈的市場競爭對科技創(chuàng)新的重要作用有切身體會,但對本企業(yè)如何開展科技創(chuàng)新的思路仍然模糊,感覺無所適從,對研發(fā)設(shè)備和技術(shù)人才投資缺乏積極性;也有少數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者科技創(chuàng)新意識不強,對科技在企業(yè)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不夠,安于現(xiàn)狀,小富即安,滿足目前的產(chǎn)品和市場,缺乏危機意識、進取意識和擴張意識,固守小農(nóng)經(jīng)濟的思維定勢,不愿進行技術(shù)研發(fā)和擴大再生產(chǎn)的思想成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的禁錮。
(二)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的研發(fā)、引進、轉(zhuǎn)化投入嚴(yán)重不足,制約了創(chuàng)新工作的正常開展。
企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,就應(yīng)該首先成為創(chuàng)新投入的主體,這一點在我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、財力有限的地區(qū)尤其重要。但是,我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)研的企業(yè)中有50%的企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費投入為零,而國家確定的創(chuàng)新型企業(yè)的必要條件是技術(shù)研發(fā)經(jīng)費達(dá)到企業(yè)銷售收入的1%。大部分企業(yè)經(jīng)營者仍然是計劃經(jīng)濟時代的思維模式,將技術(shù)研發(fā)經(jīng)費全部寄托于政府投入,沒有政府科技投入,就不會自主投資開展創(chuàng)新。同時,企業(yè)中只注重廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)投入,忽視技術(shù)、人才等無形資產(chǎn)投入的思想普遍存在。
(三)企業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件薄弱,創(chuàng)新主體地位還沒有真正確立,有效的創(chuàng)新體系有待進一步完善和建立。
在10家企業(yè)中有60%成立了技術(shù)研發(fā)機構(gòu)或?qū)嶒炇?,其他企業(yè)由于思想認(rèn)識、自身條件和客觀因素的制約,目前均無內(nèi)部的、依托的或聯(lián)合的技術(shù)研發(fā)機構(gòu),也不具備任何實驗研究、分析化驗設(shè)備和條件。企業(yè)缺乏創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)交易中介組織和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。所以,創(chuàng)新僅局限于單個企業(yè)、單個行業(yè)的行為,全面發(fā)展、縱橫交錯、內(nèi)外相聯(lián)、為企業(yè)提供高效服務(wù)的創(chuàng)新體系尚未完善和健全。
(四)企業(yè)高層次技術(shù)創(chuàng)新人才和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理制度的人才極為缺乏。
在10家企業(yè)的員工中,有中專學(xué)歷的占職工總數(shù)的14%,大專學(xué)歷的占職工總數(shù)的12%,本科學(xué)歷的占職工總數(shù)的4%;有初級技術(shù)職稱的占職工總數(shù)的11%, 有中級技術(shù)職稱的占職工總數(shù)的5%,有高級技術(shù)職稱的占職工總數(shù)的2%??梢钥闯?,有學(xué)歷的和有技術(shù)職稱的人員僅占職工總數(shù)的31%和18%,這種人才擁有量與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模極不適應(yīng),難以為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供支撐。
(五)激勵企業(yè)科技創(chuàng)新的有些政策措施難以落實到位。
雖然各項推進企業(yè)創(chuàng)新的政策措施相繼出臺,但部分政策措施在貫徹過程中往往受到種種因素的牽制而落實不到位。如《甘肅省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》中規(guī)定的有關(guān)所得稅、營業(yè)稅、進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等減免政策,在實際操作中不能得到落實執(zhí)行。由于關(guān)乎企業(yè)切身利益的激勵政策不到位,在一定程度上既弱化了企業(yè)對政府的信任度,也削弱了激勵政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用。
三、對策及建議
(一)不斷強化科技創(chuàng)新意識,盡快確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。
創(chuàng)新是一個企業(yè)生存發(fā)展的靈魂和動力,任何企業(yè)無論它現(xiàn)在的規(guī)模大小、效益如何,離開創(chuàng)新,在經(jīng)濟全球化和市場競爭激烈的今天,都將停滯發(fā)展乃至被淘汰。因此,企業(yè)要把科技創(chuàng)新擺到與管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新同等重要的位置,作為企業(yè)的根本戰(zhàn)略和中心環(huán)節(jié)來抓。必須認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確定位,毫不動搖地樹立科技創(chuàng)新的強烈意識,要把創(chuàng)新作為在市場上競爭制勝的法寶。企業(yè)要通過成立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)隊伍、改進技術(shù)研發(fā)條件等措施,增強自身的創(chuàng)新能力。要通過對現(xiàn)有產(chǎn)品的市場追蹤,掌握其在市場中所處的地位,瞄準(zhǔn)同行業(yè)先進水平,不失時機地抓好新產(chǎn)品的研發(fā),優(yōu)化產(chǎn)品性能,提高產(chǎn)品品質(zhì),賦予產(chǎn)品新的內(nèi)涵。新產(chǎn)品的研發(fā)要注重產(chǎn)業(yè)鏈的配套延伸和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,尤其要注重那些技術(shù)密集、引領(lǐng)市場、面向未來的新型產(chǎn)品的開發(fā)研制和技術(shù)儲備。
(二)要高度重視政府行政推動作用,充分發(fā)揮對經(jīng)濟運行的宏觀引導(dǎo)職能。
雖然在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)享有高度的經(jīng)營、管理自主權(quán),但是從我市企業(yè)目前的技術(shù)發(fā)展和信息擁有水平來看,在激烈的市場競爭中,如果放任企業(yè)盲目地開展創(chuàng)新,與發(fā)達(dá)地區(qū)競爭技術(shù)優(yōu)勢,勢必會走許多彎路,不但增加不必要的創(chuàng)新成本,反而會挫傷企業(yè)的創(chuàng)新積極性。相反,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新事業(yè),如果有了政府的強力推動,都會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。事實說明,不能簡單認(rèn)為企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新就是企業(yè)自己的事,而是要進一步加大各相關(guān)部門的引導(dǎo)和推動力度,政府有關(guān)部門要想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢,加大扶持培育力度,引導(dǎo)企業(yè)開展各類技術(shù)創(chuàng)新活動。要在創(chuàng)新決策、資源分配、責(zé)權(quán)利確定上,充分體現(xiàn)企業(yè)的主體地位。要通過加大項目支持、資金支持、政策支持力度,幫助企業(yè)增強科技創(chuàng)新能力,引導(dǎo)通過創(chuàng)新來做大企業(yè),做強企業(yè)。進一步加強省級科技創(chuàng)新試點企業(yè)的爭取、州級科技型企業(yè)的認(rèn)定等工作,研究制定有利于企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新潛能。
(三)積極推動院企科技合作向更深、更廣的方向發(fā)展。
企業(yè)要在鞏固已有合作成果的基礎(chǔ)上,從企業(yè)自身發(fā)展需要、關(guān)鍵技術(shù)需求出發(fā),主動去尋求技術(shù)支撐。要充分利用好臨夏州與西北民族大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)建立長期合作的資源和平臺,繼續(xù)拓寬科技合作領(lǐng)域,搭建科技合作平臺,引進先進技術(shù)成果進行消化、吸收、再創(chuàng)新。政府相關(guān)部門要采取更加有效的措施,積極牽線搭橋,吸引大專院校、科研院所、知名企業(yè)通過多種形式與我市企業(yè)聯(lián)合建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu),幫助論證和引進科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖?,引進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的人才團隊,形成引進科技資源與企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展的新機制,盡快建立起推動企業(yè)技術(shù)進步的創(chuàng)新服務(wù)體系。
(四)加強企業(yè)科技人才隊伍建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)新提供有力支持。
企業(yè)科技創(chuàng)新離不開人才,在調(diào)研中企業(yè)談得最多也是人才,人才缺乏、人才機構(gòu)不合理已成為制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。企業(yè)是吸引人才的主體,要樹立只求所用,不求所在、只求所為,不求所有的意識,研究建立引進使用好人才的機制,積極創(chuàng)造條件吸引人才來企業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過科學(xué)評價,讓引進的科技人才以無形資產(chǎn)入股,與企業(yè)結(jié)成利益共同體,充分調(diào)動他們的創(chuàng)新積極性。企業(yè)還要有計劃地逐年安排好工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育、考察交流和員工的技術(shù)培訓(xùn)工作,持久不斷地提高企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)。針對我市企業(yè)的實際,人才引進中要注重引進本地籍在外人才以及退休的科研人才,要注重用活用好企業(yè)現(xiàn)有人才,建立務(wù)實的用人機制,做到人盡其才,人盡其用,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要通過營造環(huán)境、搭建平臺、選派科技特派員等措施,調(diào)動各種知識、技術(shù)、管理、資本與經(jīng)濟相結(jié)合,讓一切為創(chuàng)造財富做出突出貢獻的科技人才在經(jīng)濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位,使企業(yè)成為他們發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)的舞臺。
(五)不斷拓寬民營企業(yè)科技投入渠道,切實加大企業(yè)科技創(chuàng)新投入。
針對目前民營企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足融資難的現(xiàn)狀,要引導(dǎo)全社會多方增加科技投入,形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充、優(yōu)惠政策作扶持的企業(yè)科技創(chuàng)新投入體系。鼓勵企業(yè)更新觀念,不斷加大對新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)方面的自主投入,特別是對技術(shù)含量高、市場容量大的新產(chǎn)品的研發(fā)投入。政府要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)機制,加大財政對創(chuàng)新的支持力度。加強銀企對接工作,積極爭取金融機構(gòu)對企業(yè)創(chuàng)新項目的貸款支持,組織企業(yè)創(chuàng)新項目招標(biāo),爭取社會及企業(yè)人員資金入股,擴大企業(yè)資本金用于科技創(chuàng)新的投入比例。協(xié)調(diào)財稅等部門,認(rèn)真貫徹落實國家和省上關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)進步的有關(guān)優(yōu)惠政策,用足用活國家各項優(yōu)惠政策不斷推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(六)建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系,有效提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
以中介機構(gòu)為重點的社會服務(wù)體系。一是要引導(dǎo)、幫助重點企業(yè)盡快建立多種形式的技術(shù)研發(fā)機構(gòu),配備必需的技術(shù)研發(fā)和檢測設(shè)備,以及專職技術(shù)研發(fā)人員。支持科研機構(gòu)、高等院校與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦中試基地和工程技術(shù)開發(fā)中心,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享;二是成立起按照市場經(jīng)濟運作的生產(chǎn)力促進中心或其它科技中介、技術(shù)服務(wù)組織,為企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù);三是要大力發(fā)展技術(shù)、信息和人才市場,規(guī)范技術(shù)交易行為,形成經(jīng)紀(jì)人交易、非常設(shè)技術(shù)市場和常設(shè)技術(shù)市場并存而逐步以常設(shè)技術(shù)市場為主體的規(guī)范動作體系,保證技術(shù)貿(mào)易的公平和公正,使成果轉(zhuǎn)化各方的利益都能得到有效保護。
篇四 我縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報告4600字
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況,5月17日,縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴__鎮(zhèn),就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進行了專題調(diào)研活動。
一、基本情況
近年來,__縣委縣政府堅持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一方略,以提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型__為主線,把促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點,高點定位、目標(biāo)一流、強勢推進,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產(chǎn)權(quán)保護示范縣等榮譽。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過科技招商選項目、產(chǎn)學(xué)研合作引項目、自主創(chuàng)新上項目,不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上,已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包),七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家,名列__市第一。引進實施了金屬注射成形技術(shù)、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國家863計劃項目10個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2023年的80.73億元,增長到2023年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長了5個百分點,達(dá)31%。
二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。不斷加強以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進一步夯實。全縣建有國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個,國家級科技孵化器1家,省級科技孵化器3家,孵化面積達(dá)25萬平方米;建有國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級35家、市級59家,省級公共技術(shù)服務(wù)平臺3家、市級2家,科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)3家,省院士工作站1家,總量居全市第一。
三是科技富民強縣影響全國。積極實施國家科技富民強縣專項行動計劃,大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計推廣新品種、新技術(shù)175項,先后組織實施市以上農(nóng)業(yè)科技計劃43項。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)52.6億元,帶動蠶農(nóng)新增收入1.8億元;農(nóng)民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。2023年12月,全國科技富民強縣現(xiàn)場會在我縣召開,我縣的經(jīng)驗受到科技部、財政部領(lǐng)導(dǎo)和全國各地代表的充分肯定。
四是知識產(chǎn)權(quán)保護成效顯著。大力實施知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理、運用、保護能力。大力實施知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理、運用、保護能力?!笆晃濉币詠恚h累計申請專利8548件,授權(quán)3387件,連續(xù)三年進入全省“前十強”。2023年專利申請3709件,授權(quán)專利1853件,申請發(fā)明專利703件、pct專利2件,發(fā)明專利申請量全市第一。獲市以上科技進步獎102項(國家1項、省級6項、市級95項)。
五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。通過實施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程,推動了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化??h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個國家和地區(qū)建立了國際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,實施產(chǎn)學(xué)研合作項目329個。先后承擔(dān)實施國家“十一五”科技支撐計劃項目3個,省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目6個,國家重點國際科技合作項目3項、國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項目24項,爭取上級科技撥款1.37億元。
二、我縣科技創(chuàng)新存在的問題
1、企業(yè)主體意識不強。企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來,在政府的推動下,我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識較之以前有一定的增強,但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、觀念滯后、動作遲緩,滿足于小富即安,缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光,趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見效慢、風(fēng)險多,搞技術(shù)研發(fā)不如購買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工,滿足于眼前小利,不圖企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2、科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。科技創(chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險、高效益的特點。近幾年,政府、企業(yè)、社會三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重,但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟需求。從政府投入看,從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20__年__安排三項經(jīng)費2228萬元,__2616萬元,蘇南地區(qū)的__更是達(dá)到了2億元,而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看,總體上規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不佳。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一個健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例應(yīng)在6%、4%、3%以上,而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右,低于國家、省標(biāo)準(zhǔn),更低于發(fā)達(dá)國家10%的'平均水平。由于資金短缺,產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓(xùn)所必需的費用不足,科技創(chuàng)新能力不強。從社會化投入看,近幾年,我縣也成立了風(fēng)險投資公司,但投資規(guī)模偏小,風(fēng)險投資資金僅有幾千萬元,很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行,一些好的項目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。
3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中,與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家,占比達(dá)37.6%,145家億元企業(yè)與高校院所實施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;
3000萬元制造業(yè)企業(yè)中,建立研發(fā)機構(gòu)的198家,還有超過三分之一的沒有建立;
全縣規(guī)模企業(yè)申請專利的只有131家,占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;
3000萬元以上企業(yè)申請專利的只有94家,占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;
億元企業(yè)申請專利的也只有60家,占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權(quán)專利和無效專利,企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新,缺乏有效的技術(shù)支撐,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力不強,附加值不高、效益偏低。
4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。__縣人才總量雖逐年增加達(dá)5.2萬人,但高學(xué)歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多,工程技術(shù)人員只占18.1%,尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少,只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動,但引進的數(shù)量還不夠多,帶資金、帶技術(shù)、帶項目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏??萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進難、外流嚴(yán)重,已成為經(jīng)濟、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面,各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高??萍贾鞴懿块T的工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容逐年增加,工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到,__縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制10個,其中領(lǐng)導(dǎo)8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢任務(wù)的需要。科技部門人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。
三、幾點建議
科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)新型工業(yè)化的實施,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實,事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展,事關(guān)國家的綜合競爭力和長治久安,也事關(guān)縣域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,推進創(chuàng)新經(jīng)濟建設(shè),建議如下:
一是強化政府推動作用。面對世界科技發(fā)展的大趨勢,面對日趨激烈的國際競爭形勢,黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
1、進一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營造。借助各種媒體,大力宣揚科技創(chuàng)新各項政策,讓企業(yè)和社會熟知科技創(chuàng)新各項優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)和社會科技創(chuàng)新熱情,推動全社會科技創(chuàng)新意識的提升。
2、要進一步整合現(xiàn)有政策資源,用好用足創(chuàng)新激勵政策。對現(xiàn)有的鼓勵創(chuàng)新業(yè)的財稅政策、激勵政策,要按規(guī)定落實到位,使企業(yè)從科技創(chuàng)新實踐中真正得到實惠。
3、要進一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚創(chuàng)新精神,增強創(chuàng)新意識,宣傳創(chuàng)新典型,推進創(chuàng)新實踐,形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的濃烈氛圍。
4、要調(diào)劑充實和加強科技主管部門的力量。根據(jù)形勢任務(wù)的需要,積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù),采取多種方式配齊配強科技部門人員,保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機制。發(fā)揮政府科技投入對全社會的示范和引導(dǎo)作用,努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充的多元化科技投入機制。
1、政府要加大財政科技投入力度,形成與gdp增長相適應(yīng)的科技投入穩(wěn)定增長機制。注重財政科技投入的有效使用,把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
2、引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經(jīng)濟的手段和政策約束激勵機制等,刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動牽線搭橋,定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會,促進銀企合作。
3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機制。加強金融部門對高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風(fēng)險。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu),擴充擔(dān)保本金,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高運轉(zhuǎn)效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。
4、積極落實稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實各級政府支持企業(yè)科技進步優(yōu)惠政策,對科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端走向高端,就必須增強自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進企業(yè)的自主創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。
1、要加強組織引導(dǎo)。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研對接洽談活動,通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實體等形式,使之盡快由引進跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2、要加快建設(shè)創(chuàng)新平臺載體。加強科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè),完善軟硬件條件,強化資源整合,提高孵化能力和研發(fā)能力。
3、要加強知識產(chǎn)權(quán)保護。著重強化全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識,提升企業(yè)運用、管理和保護知識產(chǎn)權(quán)的能力,開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,提升核心競爭力。加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源,也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進、培養(yǎng)與使用工作,大量引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加緊構(gòu)建人才高地。
1、創(chuàng)新人才引進方式。加大對優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等重點領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進,采取柔性引才與重金相結(jié)合的方式引進各類高層次人才,對引進的人才不為所求,但為所用。
2、建立人才引進機制。對那些有突出貢獻、掌握核心技術(shù)的拔尖人才,應(yīng)打破常規(guī),不惜代價,給予特殊優(yōu)惠政策,采取給予科研啟動費、安家補助費、最低收入保障等措施,建立人才特區(qū),既用事業(yè)和感情留人,也重視待遇,利用市場法則吸引和留住人才。
3、加快一線技術(shù)人才隊伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進的同時,要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施,鼓勵企業(yè)和社會對生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國深造等方式,培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工,提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時,邀請相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué),為職工“充電”。通過對人才的引進、培養(yǎng)與使用,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。