篇一 扶貧工作調(diào)研報告精3850字
20__年是深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧工作機制的關(guān)鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標(biāo)任務(wù)的順利實施,保證了各項工作任務(wù)落到實處?,F(xiàn)將20__年工作進展情況總結(jié)如下:
一、20__年度工作完成情況
(一)主要目標(biāo)完成情況
1.今年以來,各項扶貧工作扎實開展,預(yù)計年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標(biāo)。
2.20__年搬遷扶貧工作任務(wù)數(shù)為42戶164人,目前已全部完成。
3.整村推進5個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目驗收工作已全部完成。
4.“雨露計劃”培訓(xùn)已結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1320人,預(yù)計年底前能順利完成培訓(xùn)任務(wù)。
5.到戶增收3個村的項目建設(shè)任務(wù)已完成,帶動203戶829人發(fā)家致富。
(二)重點工作開展情況
1.搬遷扶貧成效明顯
20__年省財政投入98.4萬元用于我市的搬遷扶貧工作,目前已順利完成42戶164人的搬遷任務(wù)。
我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機會,解決搬遷群眾就業(yè)和增收問題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
一是認(rèn)真摸底調(diào)查,制訂實施方案。在年初確定搬遷扶貧項目點過程中,多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶原居住地和遷入地實地察看,堅持實事求是、因地制宜,積極引導(dǎo)人口向新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中,并就項目的可行性與項目鎮(zhèn)村多次結(jié)合、調(diào)查摸底,認(rèn)真確定搬遷對象,扎實做好項目規(guī)劃,緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來,與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,做到選址規(guī)劃科學(xué)合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)著眼長遠(yuǎn),并在鎮(zhèn)村上報方案的基礎(chǔ)上,形成市級搬遷扶貧項目實施意見。
二是組織培訓(xùn),強化項目管理。為了進一步提高搬遷扶貧項目建設(shè)的質(zhì)量和資金使用效果,組織項目建設(shè)和資金管理培訓(xùn)班,各項目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上扶貧、財政、審計部門工作人員就搬遷扶貧項目的規(guī)劃、實施、驗收、資金報帳等環(huán)節(jié)的有關(guān)政策進行了認(rèn)真講解、規(guī)范指導(dǎo),搬遷扶貧工作先進鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗和做法。通過培訓(xùn),進一步強化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項目建設(shè)質(zhì)量意識和資金管理規(guī)范化水平,有力促進了項目建設(shè)的質(zhì)量和進度。
三是強化督導(dǎo)檢查,確保項目進度。在項目實施過程中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊經(jīng)常到項目點進行督導(dǎo)檢查,要求各鎮(zhèn)、村制訂項目時間節(jié)點倒排工期,每月上報工作進度,確保及時掌握項目進展情況,解決項目實施過程中遇到的問題。對進展緩慢的進行督促,對遲遲不動工的進行調(diào)整或取消,讓進展快的優(yōu)先享受資金補助,保證項目建設(shè)順利進行。
2.整村推進穩(wěn)步實施
20__年省財政安排280萬元用于我市5個整村推進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,截止目前5個村的項目驗收工作已全部完成。
20__年,我們將整村推進與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。本著“集中連片、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競爭激勵”的原則,進行整村推進,突出重點,抓住亮點,認(rèn)真打造,形成特色。對貧困村實施整村推進開發(fā)式扶貧,結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,宜聚則聚,宜改則改,分期分批實施。著力改善生產(chǎn)生活條件,提高基本公共服務(wù)水平,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,實施增收致富工程,確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。
3.“雨露計劃”培訓(xùn)扎實開展
20__年,省財政投資101萬元用于我市“雨露計劃”培訓(xùn)工作,截至目前已培訓(xùn)結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1320人,年底能順利完成省定目標(biāo)。
一是認(rèn)真認(rèn)定培訓(xùn)基地。今年在濟源日報、濟源電視臺發(fā)布培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定公告,符合條件的多家培訓(xùn)機構(gòu)按要求上報了申報書。隨后市扶貧辦會同財政、審計、陽光辦等部門有關(guān)人員組成考評小組,對培訓(xùn)學(xué)校實地考評,考評小組采取聽、看、問、訪等方式,依照考評標(biāo)準(zhǔn),進行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓(xùn)學(xué)校為20__年培訓(xùn)定點機構(gòu)。為培訓(xùn)工作開展奠定了基礎(chǔ)。
二是加強資金使用監(jiān)管。認(rèn)真落實培訓(xùn)學(xué)員“一卡通”直補機制和縣級報賬機制,對培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程采取不定期抽檢,對學(xué)員培訓(xùn)效果和質(zhì)量進行考核,確保資金效益最大化。
三是圓滿完成雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)。濟源市把雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來抓,從培訓(xùn)村的選擇、培訓(xùn)項目的確定、培訓(xùn)教材的編寫等環(huán)節(jié)進行認(rèn)真把關(guān),立足實際,科學(xué)組織,精心安排,共組織完成12個村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),促進了貧困村農(nóng)民科技能力提高,培育了一批觀念新、技能強的種養(yǎng)能手。
4.到戶增收工作順利推進
20__年,省財政投資80萬元用于我市的到戶增收項目,共選定3個村開展實施,分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項目,下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項目,共帶動203戶貧困戶發(fā)家致富。目前,項目進展良好。
一是認(rèn)真確定項目村,項目村兩委班子必須團結(jié),有帶領(lǐng)群眾脫貧致富,干事創(chuàng)業(yè)的積極性,群眾自愿實施;
二是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實際,與村干群充分溝通,確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,但一個村只能選擇一個產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)示范戶必須是貧困戶,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望,有實施項目的條件和能力。
三是確保程序公開透明。按照實施方案的要求,把項目資金數(shù)額,扶持產(chǎn)業(yè)、實施戶、補助標(biāo)準(zhǔn)進行公示,接受群眾監(jiān)督。
四是與其他扶貧項目結(jié)合,形成集聚效應(yīng)。
(三)認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧機制,深入開展定點幫扶工作
定點扶貧工作是我市扶貧開發(fā)的一項重要工作,我市通過精準(zhǔn)識別,重新認(rèn)定59個貧困村,并及時調(diào)整、發(fā)動59個市直單位進行結(jié)隊幫扶,實現(xiàn)“對幫扶村結(jié)對幫扶全覆蓋”。為加強定點扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力,濟源市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強定點扶貧工作的實施意見》,把定點扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一。這樣就充分調(diào)動了全市干群扶貧工作的積極性,為我市形成精準(zhǔn)扶貧模式奠定堅實基礎(chǔ)。
一是開展“一對一”幫扶活動。對于重新識別的貧困村及貧困人口,要求每一個貧困村都有幫扶單位,每一個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并開展摸底調(diào)查,制定脫貧規(guī)劃。
二是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。20__年是定點扶貧工作開展的關(guān)鍵年,為推進駐村工作扎實開展,與各個包村單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,主要包括:創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施、加快精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并進行量化。
三是強化落實。我們采取工作隊每月報一次工作進展情況、建立工作臺賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施,強化督導(dǎo)。通過多種形式的督導(dǎo)檢查,59個駐村工作隊負(fù)責(zé)人按照工作臺賬結(jié)點,認(rèn)真開展工作,扎實實施,穩(wěn)步推進。
(四)存在問題
1.扶貧項目補助標(biāo)準(zhǔn)尚需提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展,物價上漲,扶貧項目補助標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)水漲船高。比如說:搬遷扶貧項目主要解決的是扶貧戶,但由于深山區(qū)獨居、散居戶基礎(chǔ)設(shè)施差、致富能力弱、群眾家底薄,按現(xiàn)有的搬遷補助標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)戶在完成搬遷過程中,容易加重自身經(jīng)濟負(fù)擔(dān);整村推進每個村安排50-60萬元,要想使一個貧困村面貌發(fā)生較大改觀,難度較大。
2.“雨露計劃”三個月短期培訓(xùn)要求只能在培訓(xùn)學(xué)校進行,而我市貧困群眾多分布在山區(qū),培訓(xùn)學(xué)校多設(shè)立在市區(qū),由于交通不便,學(xué)員需在市區(qū)住宿或每日往返,這樣每月自己還要花費餐費、住宿費和交通費等上千元。這無形中增加了貧困群眾的負(fù)擔(dān),影響了群眾參與培訓(xùn)的積極性,參加培訓(xùn)的人數(shù)和效果都很難得到保障。
二、2023年工作計劃
(一)總體思路
2023年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認(rèn)真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2023年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。2023年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標(biāo)。2023年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
扶貧工作調(diào)研報告范文
篇二 鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報告1850字
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
截止20__年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
篇三 深入推進精準(zhǔn)健康扶貧工作調(diào)研報告1050字
為全面落實黨的十九大和______對__工作重要指示精神,認(rèn)真落實省委書記彭__同志在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的重要講話精神,根據(jù)《__市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的通知》(_衛(wèi)辦發(fā)〔2023〕_號)要求,由委副主任李友軍帶隊,健康扶貧辦牽頭,5-6月,緊緊圍繞市委“大調(diào)研”的部署,深入干部職工和基層群眾,深入醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療患者,創(chuàng)新拓展調(diào)研方式方法,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、已形成的優(yōu)秀調(diào)研成果,查找深入推進精準(zhǔn)健康扶貧工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過走訪調(diào)查、實地觀摩視察、召開座談會、研討會等方式,了解實情、研究問題、指導(dǎo)工作,督促落實,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下。
一、__市2023年健康扶貧基本情況
根據(jù)《__省健康扶貧專項2023年實施方案》,結(jié)合__健康扶貧工作實際,制定《__市健康扶貧專項2023年實施方案》,聚焦2023年實現(xiàn)90個貧困村退出、_萬貧困人口脫貧的年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,90個計劃退出村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。確保貧困患者縣(區(qū))域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。對罹患食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、中末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重特大疾病患者,進一步減輕其個人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。2023年12月底前,計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
二、主要工作及成效
2023年初,蓬溪縣迎接國家級脫貧攻堅驗收,健康扶貧專項順利通過,其他各縣(區(qū))亦通過省級交叉驗收,取得較好成績。2023年,緊緊圍繞市脫貧辦有關(guān)健康扶貧工作各項部署安排,持續(xù)用力,扎實推進各項工作有效開展。委健康扶貧辦積極組織開展“如何深入推進健康扶貧”工作“大學(xué)習(xí)”一次、“大討論”一次、“大調(diào)研”一次。各縣(區(qū))衛(wèi)計局,市直衛(wèi)生計生機構(gòu)按要求完成了“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作。
(一)高度重視、制定健康扶貧年度實施方案。根據(jù)《__省健康扶貧專項2023年實施方案》,結(jié)合市委市政府對健康扶貧的安排部署,并反復(fù)征求了市人社局、市民政局、市財政局、市殘聯(lián)、市扶貧和移民工作局等部門的意見,編制了《__市健康扶貧專項2023年實施方案》、衛(wèi)計委印發(fā)了《__市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于下達(dá)健康扶貧2023年工作任務(wù)的通知》,全面分解工作重點、政策措施、進度安排,統(tǒng)籌調(diào)配攻堅力量。同時與市人社局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡貧困人口慢性病門診維持治療有關(guān)工作的通知》(_人社辦發(fā)〔2023〕_號),進一步規(guī)范了慢病門診的報銷。
篇四 2023開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告2400字
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告范文
篇五 關(guān)于開展扶貧工作的調(diào)研報告1950字
按照市委、市政府部署,在全市組織萬名干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)下鄉(xiāng)住村開展“六個一”活動以來,我中心在市委組織部和市扶貧辦的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實 “六個一”精神,積極開展對__縣__鄉(xiāng)___村的定點扶貧工作。今年已進入我中心開展扶貧工作的第二年,為進一步了解扶貧工作進展,深入細(xì)致調(diào)研扶貧村現(xiàn)狀,明確下一步工作方向, 4月24日,由中心主任___同志帶隊,一行五人再次來到___村開展調(diào)研工作?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、定點扶貧村基本情況。
___村地處__縣__鄉(xiāng),全村共有620人。耕地670畝,在實行國家退耕還林計劃后,人均土地不到7分,人均年收入3600元,其中五保戶2戶,低保戶38人,外出打工者200多人,舉家外遷者50多戶,現(xiàn)村里常住人口主要為是6老人和兒童,青壯年少,信息閉塞,群眾文化素質(zhì)普遍偏低,村級組織小,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平低下,耕地少,資源缺乏,生產(chǎn)生活方式落后,各項經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
1、當(dāng)前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式,由于扶貧單位專門職能、管轄范圍等因素導(dǎo)致的局限性,使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性,發(fā)展缺乏實效性,扶貧單位資金能力有限,每年撥付扶貧的幾萬元遠(yuǎn)不能滿足扶貧村的發(fā)展需求,而且易造成資金浪費,不利于可持續(xù)發(fā)展。
2、村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力。村內(nèi)科學(xué)管理、人才、資源匱乏,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力,土地產(chǎn)出過低,平均每畝地產(chǎn)值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展,大量勞動力外流,經(jīng)濟發(fā)展心有余而力不足。
3、村民發(fā)展意愿不強。我國貧困村居民普遍文化素質(zhì)較低,思想封閉保守,部分百姓不滿足貧困現(xiàn)狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民生活水平低。教育、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,直接導(dǎo)致了人口外流和招商引資難,村內(nèi)大多老弱病殘,孩子無法得到良好的教育,進而形成惡性循環(huán)。
三、扶貧工作的思路與對策。
1、轉(zhuǎn)變思路,改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立黨建扶貧互助合作機構(gòu),整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村,緊密結(jié)合市委書記田喜榮同志提出“一縣一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織專家充分考察論證,認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向,走規(guī)?;?jīng)營的道路,共同發(fā)展,以此帶動貧困村發(fā)展。
2、充分利用整合資源,促進村集體經(jīng)濟的高速發(fā)展。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)“特”的優(yōu)勢,特別是__的核桃、花椒、優(yōu)質(zhì)水果等特色,充分調(diào)動全鄉(xiāng)的人力資源,千方百計招商引資,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助合作社,為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質(zhì)條件、先進的科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營形式,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值、增強競爭力。形成全鄉(xiāng)行政村都成為“一村一品“的專業(yè)村,讓農(nóng)民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤,提高農(nóng)業(yè)比較效益,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。
3、積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發(fā)展意愿,提生農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來的經(jīng)濟利益和生活質(zhì)量,積極協(xié)調(diào)安排有強烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學(xué)習(xí),汲取先富起來的經(jīng)驗,進而帶動全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外,在扶貧項目實施過程中,要采取多種形式,大力開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),使項目區(qū)群眾戶均有1人掌握1—2項農(nóng)村適用技術(shù)。
4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持以產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)化,吸引農(nóng)村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟增長,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能,提供良好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等與生活密不可分的物質(zhì)條件,豐富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使農(nóng)村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷集聚,培育新的經(jīng)濟增長點,讓百姓享受舒適的高品質(zhì)生活
5、加強村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),提高管理水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧考核和改革干部考評機制,進一步發(fā)揮政績評價的引領(lǐng)作用。實行“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制。上級政府要建立督查制度,嚴(yán)格督查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實情況,對責(zé)任不落實、進度緩慢、項目管理、資金使用中存在的問題要及時通報,限期整改。
扶貧工作時不我待,貧困的現(xiàn)狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質(zhì)量,更危機著貧困村的未來,大量年齡勞動力的流失為只剩下老弱病殘的村子帶來的極大的社會隱患,守不到良好教育的孩子們只能重復(fù)上一代人的貧困。長治人民不甘落后,上黨百姓自強不息,作為廣大百姓的服務(wù)者,必須轉(zhuǎn)變思路,理應(yīng)有所作為。讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實的作風(fēng),抓住長治大力實現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,為構(gòu)建和諧長治,努力奮進!
篇六 2023扶貧工作情況調(diào)研報告1950字
近年來,隨著國家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實施,扶貧開發(fā)工作也快速的推進。為了進一步做好貧困村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收脫貧致富,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真開展了扶貧調(diào)研工作。具體情況如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣西部邊遠(yuǎn)高山區(qū),距縣城38.5公里,幅員面積54.91平方公里,全鄉(xiāng)轄10村92個農(nóng)業(yè)社,人口12888人,有殘疾人500余人,其中一、二級重度殘疾人110余人。低保戶275戶605人,五保戶19人。外出務(wù)工4000余人?,F(xiàn)有耕地8000余畝,林地46000畝,茶葉10000畝,石斛10000畝。農(nóng)民收入以石斛、茶葉、林業(yè)、外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主。2023年農(nóng)民人均純收入10655元?,F(xiàn)有市級貧困村2個,縣級貧困村4個。已建成村社道路100余公里。2023年全鄉(xiāng)貧困戶380戶1199人,貧困發(fā)生率約10%,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。
二、貧困原因
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,長期無維修整治,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出,留下老人、婦女、小孩在家,長期處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,學(xué)科技用科技能力差,生產(chǎn)力水平低下。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,全鄉(xiāng)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無工業(yè)企業(yè),收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主,雖然茶葉、石斛種植有一定規(guī)模,但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),規(guī)模較小,知名度不高,農(nóng)民增收不明顯。
(四)地處偏遠(yuǎn),交通不暢,許多林業(yè)資源無法進一步開發(fā)和變?yōu)檗r(nóng)民收入,導(dǎo)致發(fā)展滯后。
(五)信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。
(六)致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響,經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之我鄉(xiāng)殘疾人比例較高,減貧速度緩慢。
三、采取的措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機構(gòu)。
成立了鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,扶貧、財政、民政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等部門為成員的鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門的扶貧工作職能職責(zé)。建立了駐村干部幫扶工作制,落實了貧困戶幫扶人員。組建了鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長的扶貧工作督查小組,定期對各項扶貧工作開展情況進行督查,促進了扶貧工作的開展。
(二)認(rèn)真開展貧困人口識別,實施了建檔立卡工作。
2023年按照戶為單元,整戶識別,規(guī)??刂频脑瓌t,遵循農(nóng)戶申請村民代表評議村公示鄉(xiāng)黨委會審核鄉(xiāng)公示縣審定村再公示的程序確定貧困戶380戶1199人。全面開展建檔立卡工作,所有貧困戶的檔案全部建立,并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作,為下一步實施精準(zhǔn)滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
(三)實施重點扶貧開發(fā)工作。
1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):2023年實施了__村社道扶貧建設(shè)1.1公里,__村社道1.9公里,補助30萬元;2023年實施__社道1.9公里,__社道1.8公里,補助37萬元;2023年__社道1.2公里,__社道3公里,補助36萬元;__村450人人畜安全飲水工程,補助8.55萬元;2023年正在實施__社道2公里,小溪村社道2公里,將補助48萬元。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧:2023年在__村、__村、__村開展貧困戶種植石斛幫扶,共幫扶90戶貧困戶315人,種植石斛21750叢,補助17.4萬元。2023年__石斛幫扶貧困戶112戶377人,種植石斛32700叢,補助26.16萬元。幫扶全鄉(xiāng)貧困戶228戶721人,種植茶葉368畝,免費發(fā)放茶苗165.6萬株。幫扶貧困戶脫貧112戶365人種植石斛、養(yǎng)雞、種茶,戶均補助2000元。2023年對全鄉(xiāng)132戶378人貧困戶扶持石斛種植,每戶補助2000余元。
3、智力扶貧:2023年開展石斛種植技術(shù)培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)700人次,;汽車駕駛培訓(xùn)5人次。2023年開展茶葉、石斛種植技術(shù)培訓(xùn)900人次。2023年已開展技術(shù)培訓(xùn)200人次。
4、實施城鄉(xiāng)低保、五保生活保障。2023年對生活十分困難的符合低保條件的特困群眾納入最低生活保障275戶608人,人均月補助90元;納入五保19人,人均月補助280元。2023年納入低保295戶697人,人均月補助100元,納入五保19人,人均月補助300元。
這些扶貧工作的開展,改善了所在貧困村的生產(chǎn)生活條件,發(fā)展壯大了支助產(chǎn)業(yè),提高了貧困戶技術(shù)水平,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,增加了貧困戶收入,為進一步全面脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。2023年我鄉(xiāng)脫貧368人,2023年預(yù)脫貧250人。
四、思路和對策
1、加大石斛、茶葉種植培訓(xùn),提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。
2、積極爭取上級扶持政策,加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是林區(qū)公路建設(shè),改善制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。
3、進一步打造石斛產(chǎn)業(yè)基地,帶動全鄉(xiāng)特色石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶持貧困戶種植石斛脫貧致富。
4、加大勞務(wù)輸出力度,組織貧困戶外出務(wù)工,增加工資收入。
5、積極進行農(nóng)業(yè)項目的招商引資,爭取落戶貧困村,帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展。
6、對于因病、因殘致貧等自身能力、素質(zhì)較差的貧困戶,進一步加大低保覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn),保障他們基本生活,促進脫貧。
7、積極動員社會各方面力量,投入到我鄉(xiāng)扶貧工作中,爭取早日實現(xiàn)全鄉(xiāng)脫貧工作,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇七 農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告3250字
__省湘西土家族苗族自治州花垣縣是______作出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景,感到“精準(zhǔn)扶貧”號準(zhǔn)了“脈”,看準(zhǔn)了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20年扶貧,老百姓收獲是自信
花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關(guān)?!边@次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?;A(chǔ)設(shè)施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信。現(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起____到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村,村支部書記吳進文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20年前不可同日而語??h委書記羅明告訴我,同20年前相比,國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農(nóng)民蓋了樓房,20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準(zhǔn)扶貧有奔頭?!被ㄔ睦习傩照一亓俗孕拧?/p>
二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況,感到扶貧仍是一個大問題?;ㄔh還有162個貧困村,占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達(dá)136處,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水?漫灌?,如果?滴灌?到根部,脫貧更快,效果更好?!笨梢奯___關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準(zhǔn)識別到村到戶,干部結(jié)對幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓(xùn)安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看,精準(zhǔn)識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗對貧困對象進行精準(zhǔn)識別。干部結(jié)對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動農(nóng)戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一
帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),流轉(zhuǎn)土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風(fēng)比什么都強
“班子強,領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好,帶著跑?!必毨У貐^(qū)自然條件差,工作基礎(chǔ)薄,矛盾困難多,更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。
1.抓住關(guān)鍵點。以作風(fēng)建設(shè)為抓手,強基層、打基礎(chǔ)?;鶎痈刹咳罕娬J(rèn)為,黨的十八大以來,政治生態(tài)改善了;中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定實施以來,干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了;中央《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》下發(fā)以后,干部精神提振了。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實現(xiàn)職務(wù)、職級的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道,大家看到了希望。在調(diào)查中,我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時,調(diào)動和保護好鄉(xiāng)村干部的積極性,還有三個問題值得重視。一是要加強教育培訓(xùn)。大家反映,鄉(xiāng)村干部接受教育培訓(xùn)的機會
很少,尤其是村支部書記幾乎沒有培訓(xùn)的機會,即使隔上兩三年培訓(xùn)一次,往往也是以會代訓(xùn),時間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省、市、縣黨校培訓(xùn),授課內(nèi)容幾乎都是“通用件”,缺乏針對性?;鶎痈刹糠从常醒牒褪∥瘡恼紊详P(guān)心我們,現(xiàn)在缺的是本事,希望多給培訓(xùn)機會。這些情況表明,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民“坐到一條板凳上”,還得創(chuàng)新體制機制。 近些年來,省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數(shù)還沒有“五小”設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準(zhǔn)帶頭人?!按迕窀徊桓?,關(guān)鍵看支部;班子強不強,要看領(lǐng)頭羊?!边@次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農(nóng)戶修了樓房,98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強,但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)?;ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學(xué)生村官等方式,加強村支兩委建設(shè),下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊,才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。
3.建好工作隊?!按宕逵泄ぷ麝?,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農(nóng)民打交道,你得實打?qū)?,要帶著感情、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們?!惫ぷ麝牼鸵@樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習(xí)俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷?。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗豐富的干部。
4.健全責(zé)任制?;ㄔh建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責(zé)任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個月入村指導(dǎo)一次,主要領(lǐng)導(dǎo)兩個月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗收機制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結(jié)果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調(diào)整
篇八 關(guān)于扶貧工作調(diào)研報告3050字
為了充分掌握區(qū)(縣)一級扶貧工作實情,找到加快貧困農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。在江津區(qū),我們通過實地考察、座談討論、網(wǎng)上調(diào)查等方式,對全區(qū)扶貧工作開展情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
XX年,江津被列入重慶市級貧困村共有29個(新建制為25個),貧困戶36377戶,貧困人口111147人。
(一)貧困村的情況。25個貧困村分布于津南山區(qū)丘陵地帶。XX年,紫荊、東勝、燕子3個貧困村實現(xiàn)整村脫貧;XX年,太和、常樂、漁灣、四合、滾子坪、硐寨、大埡、龍山、紅磚、駱來、關(guān)勝11個貧困村實現(xiàn)整村脫貧;還有XX年啟動的清溪溝、鳳儀、福德寺、龍穴、興農(nóng)、青堰、四面、金銀、周巖、大塝、百燕11個貧困村,將在XX年全部實現(xiàn)整村脫貧。
(二)貧困戶的情況。XX年(XX的數(shù)據(jù)未核定)全區(qū)建卡登記的貧困戶共有22830戶,按照貧困發(fā)生率和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,28個鎮(zhèn)街按四組進行分類:第一組(津北片區(qū))為幾江、鼎山、德感、雙福、珞璜、白沙、油溪有貧困戶6120戶;第二組(綦河片區(qū))為支坪、先鋒、李市、杜市、廣興、夏壩有貧困戶4576戶;第三組(津西片區(qū))為石蟆、龍華、慈云、吳灘、石門、朱楊、賈嗣有貧困戶3014戶;第四組(南部山區(qū))為柏林、中山、蔡家、嘉平、西湖、永興、塘河、四面山有貧困戶9120戶。其中,大部分貧困戶集中于第四組地區(qū),占到全區(qū)貧困戶數(shù)量的40%。
(三)貧困人口的情況。XX年(XX的數(shù)據(jù)未核定)全區(qū)建卡登記的農(nóng)村貧困人口共有73792人,其中五保9121人、低保45419人、扶貧19252人。
二、導(dǎo)致貧困的原因分析
(一)農(nóng)村低收入對象的致貧原因。以重慶市扶貧信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中農(nóng)村低收入對象填寫的致貧原因來看。一是五保戶主要是因缺乏勞動力。五保戶大多沒有子女、年齡偏大,缺乏勞動力致貧的占42.3%,其他原因和患疾病次之。二是低保戶主要是因身患疾病。低保戶大多為身患重病或者有殘疾,其家庭用于治療方面的支出遠(yuǎn)大于其他支出,其中,扶貧低保戶因患疾病導(dǎo)致貧困的占39.6%,純低保戶因病致貧的占44.7%,次要原因為因缺勞力和因殘。三是扶貧戶主要是因供子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重。扶貧戶中因供子女上學(xué)導(dǎo)致貧困的占42%,次要原因為患疾病和缺乏資金。
(二)其他深層次的致貧原因。除從低收入對象分析外,考慮到貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展情況等,還有以下共性的致貧原因。一是交通條件落后。貧困村距離城區(qū)較遠(yuǎn),大多位于南部山區(qū),未實施整村脫貧前,交通條件堪憂,實施整村脫貧后,其村主干道交通條件已有改善,但通社到戶道路情況仍然不容樂觀。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。貧困農(nóng)戶收入主要為打工收入,占到總收入的60%以上,多數(shù)貧困村在實施整村脫貧前根本無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施整村脫貧后,每個村雖然明確了“一村一品,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并依靠扶貧資金建立了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但其致富帶動效應(yīng)尚需時間。三是務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)較差。青壯勞力大多外出務(wù)工,貧困村從事種養(yǎng)殖業(yè)的務(wù)農(nóng)人平均年齡57歲左右,只能選擇需要勞動力程度不高,附加值較低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時,受教育程度普遍不高,使其在推廣新技術(shù)等方面均存在不同程度障礙。四是社會文化事業(yè)落后。貧困地區(qū)的兒童因貧失學(xué)、貧困村學(xué)校校舍建設(shè)情況差、場鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)落后等的情況仍然存在。
三、認(rèn)清扶貧工作的新變化
(一)工作形勢的變化。中央扶貧工作會召開,對扶貧開發(fā)工作提出了新的要求。隨著貧困村概念的消失,重點幫扶村相關(guān)概念尚在籌劃,工作的重心應(yīng)隨之由“面”向“點”傾斜,由“村”逐步向“戶”轉(zhuǎn)移。
(二)工作對象的變化。按照“開發(fā)為主,救濟為輔”的扶貧工作思路,工作對象將不再局限于建卡貧困戶,新階段扶貧開發(fā)工作將涉及勞動力轉(zhuǎn)移招工、培養(yǎng)貧困地區(qū)致富帶頭人、針對患病受災(zāi)等農(nóng)村低收入人口等。
(三)貧困標(biāo)準(zhǔn)的變化。XX年按照重慶市扶貧辦的相對貧困標(biāo)準(zhǔn),貧困線為年人均純收入1583元以下,XX年的貧困線按照XX年新階段國家確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)為2300元,這意味著更廣泛的貧困人口將成為扶貧工作對象。
(四)扶貧目標(biāo)的變化。扶貧目標(biāo)已經(jīng)由解決溫飽轉(zhuǎn)為實現(xiàn)小康。解決溫飽問題任務(wù)單一,而實現(xiàn)小康目標(biāo)多樣綜合,作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度將越來越大。
(五)扶貧內(nèi)容的變化。扶貧工作的內(nèi)容已由單純的搞經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)為經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展,就是要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點,既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平,又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、開展扶貧工作的主要措施
(一)高度重視,確立科學(xué)的扶貧觀。扶貧開發(fā)是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。全面建設(shè)小康社會,難點在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。一定要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),確立科學(xué)的扶貧觀,立足當(dāng)前,把握全局,著眼長遠(yuǎn),深化對扶貧開發(fā)的認(rèn)識,自覺地把科學(xué)的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去,在規(guī)劃上加以體現(xiàn),在部署上加以貫徹,在工作中加以落實。
(二)與時俱進,強化扶貧工作力度。一要加快貧困村整村脫貧步伐。善始善終地將這項工作開展好,堅持扶貧到村入戶,繼續(xù)鞏固提高溫飽成果。二要加強困難群體的扶貧工作。把建卡貧困戶作為扶貧開發(fā)的工作重點,集中財力、物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,堅決實行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。三要積極拓寬增收渠道。堅持“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想,落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。同時要做好勞務(wù)輸出,充分利用向企業(yè)輸送勞動力的政策優(yōu)勢,引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出務(wù)工,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。四要積極培育致富帶頭人。在扶貧貼息貸款投向和方式上,在培訓(xùn)項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制,給貧困戶帶來實惠,都應(yīng)積極支持,讓富人帶窮人發(fā)展。
(三)對癥下藥,解決貧困戶實際困難。一要加強患病建卡貧困戶的幫扶措施。現(xiàn)有建卡貧困戶的信息管理系統(tǒng)在對象的患病信息方面,只簡單以健康狀況一欄加以描述,不能有效反饋對象戶實際病患困難。可請民政、衛(wèi)生部門協(xié)助,參考民政部門大病醫(yī)療救助申請表格內(nèi)各項目,將患病對象戶所患何種具體疾病,近年來醫(yī)療支出等信息內(nèi)容填入,便于區(qū)分應(yīng)重點幫扶對象,方便下一步救助工作的開展。二要考慮設(shè)立扶貧對象醫(yī)療救助專項資金。市級扶貧部門作為扶貧對象的管理部門,在貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供了大量資金支持,但在針對貧困個體方面,缺乏幫扶救助性質(zhì)的資金項目,僅靠區(qū)級自行組織、統(tǒng)籌解決,難度較大,可適當(dāng)考慮將現(xiàn)行的偏向“開發(fā)”性質(zhì)的扶貧政策向“救濟”性質(zhì)方面作一些回歸,先行在部分鎮(zhèn)街試點,以2千至3千元不等的少量資金對患大病、重病的扶貧對象進行救助,并在扶貧信息系統(tǒng)備案管理。三要強化鼓勵扶貧對象子女就讀政策。扶貧對象戶因收入低下,容易忽視子女教育問題,應(yīng)在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上,提高補助標(biāo)準(zhǔn),加強社會輿論,鼓勵個人、集體對扶貧對象進行捐資助學(xué),在鼓勵其子女繼續(xù)接受教育的同時,減輕扶貧對象戶在教育方面支出成本。另外,貧困多發(fā)地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后,但學(xué)校師資力量、管理水平同樣落后,尤其是大量村小學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué),應(yīng)從長遠(yuǎn)角度出發(fā),考慮現(xiàn)今貧困地區(qū)師資力量建設(shè)機制、人才流動交流機制問題。
篇九 精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告主要包括三方面內(nèi)容2900字
國務(wù)院新聞辦公室定于20__年_月27日星期一上午_0時舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國良介紹創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等方面情況,并答記者問。
從材料看,農(nóng)村扶貧工作面臨一些困難和挑戰(zhàn),下一步很重要的舉措就是建立精準(zhǔn)扶貧機制,為什么要建立精準(zhǔn)扶貧機制?如何建立?
中央25號文件明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機制是針對目前扶貧工作中一個突出存在的問題,作出的一個重要的決策。我注意到,25號兩辦文件公開發(fā)布以后,建立精準(zhǔn)扶貧機制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管,成為公眾和媒體關(guān)注的三大看點,其中,建立精準(zhǔn)扶貧機制是一個最基礎(chǔ)的問題。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。多年來,我們也為建立精準(zhǔn)扶貧作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一個原因是,目前9899萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國74000戶拽調(diào)查得出的一個抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算出來的,這個數(shù)據(jù)對于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢,是比較科學(xué)的,而且也是比較準(zhǔn)確的。但是,在具體工作中還存在誰是貧困人口、致貧原因何在、如何針對這些致貧困的原因進行幫扶、幫扶的效果又如何的問題,確實我們做得還有差距。
由于全國沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體的貧困人口、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點,真正的一些貧困戶和貧困人口沒有得到幫扶。當(dāng)然,在幫扶當(dāng)中精準(zhǔn)扶貧不夠,并不是所有的貧困戶都沒有得到有針對性的幫扶,而是指由于我們基礎(chǔ)工作做得比較薄弱,相當(dāng)一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問題。所以根據(jù)25號文件的精神,下一步我們要實施精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧,精準(zhǔn)扶貧。
精準(zhǔn)扶貧主要包括三個內(nèi)容:一是精準(zhǔn)識別。要把誰是貧困人口通過一個有效地程序識別出來,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入完成,將制定一個貧困人口識別的辦法。二是精準(zhǔn)幫扶。貧困人口識別出來以后,我們針對他的貧困情況進行定責(zé)任人和幫扶的措施,確保幫扶的效果。三是精準(zhǔn)管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到這個系統(tǒng)當(dāng)中進行動態(tài)管理,實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧的信息真實、可靠。
目前,具體的識別辦法我們正在研究。按照我們的要求,今年要完成全國貧困戶的建檔立卡工作,切實解決扶貧工作存在的漫灌問題,改漫灌為滴灌。
日前,人民銀行發(fā)布統(tǒng)計報告顯示,20__年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬億元,同比多增9,987億元,增量占同期各項貸款增量的28._%;截止去年_2月末,房地產(chǎn)貸款余額為__.6_萬億元。
對此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。而對于接下來的一年,地產(chǎn)大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示,行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險。
個人購房貸款余額同比增2_%
其中,據(jù)央行初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,20__年金融機構(gòu)人民幣貸款同比增長__._%,增速比上年末低0.9。全年新增貸款額同比多增6879億元。其中,企業(yè)中長期貸款保持平穩(wěn)增長,短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落。
房地產(chǎn)市場回暖預(yù)期,保障房建設(shè)逐步推進,讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫。據(jù)統(tǒng)計,20__年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬億元,同比多增9987億元,增量占同期各項貸款增量的28._%,比_-9月增量占比高0.5個百分點。
報告并顯示,_2月底的地產(chǎn)開發(fā)貸款余額_.07萬億元,同比增長9.8%;房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.52萬億元,同比增長_6.3;個人購房貸款余額9.8萬億元,同比增長2_%。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房地產(chǎn)市場火爆,驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),20__年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資860__億元,比上年名義增長_9.8%,增速比20_2年提高3.6個百分點;去年全國商品房銷售面積__055_萬平方米,比上年增長_7.3%,比20_2年提高_(dá)5.5個百分點。
大佬預(yù)警今后或銷售增速下滑
不過對于接下來的一年,多位大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險。
開發(fā)商仍然認(rèn)為會和20__年一樣保持高速增長的趨勢,這是非常危險的。日前,任志強向媒體表示。他甚至擔(dān)心,今年銷售量的增速可能_0%都保證不了。
中銀國際研究亦表示,20__年將是房地產(chǎn)銷售的調(diào)整之年,預(yù)計銷售面積和銷售價格增速下滑至5%和4.3%,伴隨一波補庫存的結(jié)束土地購置也將有所回落,投資增速下滑至_6%左右,景氣度有所下降。
顯然,這個趨勢已經(jīng)有所跡象。任志強提到,20__年全年商品房銷售增速,較20__年___月份回落了3.5個百分點。
去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)幕鸨?,使得長期以來占據(jù)優(yōu)勢的銀行被搶走了不少風(fēng)頭。當(dāng)銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后,憑借自身強大的優(yōu)勢和多年的經(jīng)驗,也開始了積極反擊。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品如意寶,已進入最后內(nèi)測階段,并將于春節(jié)之后擇機上線。其對接產(chǎn)品的收益也是一大亮點,有望持續(xù)超6%。
目前民生銀行直銷銀行主要提供的如意寶賬戶,已進入最后內(nèi)測階段,并將于春節(jié)之后擇機上線,目前測試范圍較小,業(yè)務(wù)尚處于保密階段。如意寶是一款基于貨幣基金的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品,民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司,是如意寶的主要貨幣基金提供方。
實際上,如意寶上線的消息由來已久,去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀、匯添富兩家基金公司,將依托民生銀行平臺推出一款新型電子銀行卡,屆時可將活期存款與貨幣基金掛鉤,使其取得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的時間,也定于_2月。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn),而據(jù)知情人士透露,隨著內(nèi)測的趨近尾聲,最終的推出時間也已敲定,將會在春節(jié)之后。
民生銀行直銷銀行推出的如意寶,被外界譽為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)牡谝粯尅Ec余額寶等貨幣基金相比,民生銀行直銷銀行在自身實力和產(chǎn)品設(shè)計上均有較大的優(yōu)勢,這些特點使如意寶產(chǎn)品頗值得市場期待。目前如意寶主要對接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品民生加銀現(xiàn)金寶。如意寶平臺數(shù)據(jù)顯示,截至20__年_月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計顯示,該基金自20__年_0月_8日成立以來年化收益為5.92%。
除民生加銀外,目前已有多家銀行紛紛加入了反擊的大軍,并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關(guān)的產(chǎn)品。去年_2月,平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡(luò)理財工具平安盈,平安銀行通過財富e電子賬戶,在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務(wù),投資標(biāo)的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金。此外,交通銀行推出貨幣基金實時提現(xiàn)業(yè)務(wù),對接交銀施羅德、光大保德信和易方達(dá)基金等公司旗下的4只貨幣基金,該項業(yè)務(wù)在交行的手機銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺均可實現(xiàn)快速申購和贖回,客戶贖回貨幣基金資金可以實時入賬,真正實現(xiàn)724小時資金t+0到賬。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出天天益業(yè)務(wù),也同樣具備低門檻申購貨幣基金、資金實時到賬等特色,客戶活期存款收益直接提升近十倍,因而受到熱捧,短短兩天時間累計申購額就達(dá)數(shù)億元。
去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大,并在存款搬家的效應(yīng)下?lián)屪卟簧巽y行份額。但畢竟在傳統(tǒng)理財產(chǎn)品市場國內(nèi)銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢和經(jīng)驗積累,傳統(tǒng)的優(yōu)勢不可能短期內(nèi)迅速消亡。銀行目前更應(yīng)主動求變,結(jié)合自身優(yōu)勢適應(yīng)潮流,而不應(yīng)被動挨打。面對挑戰(zhàn),諸多銀行紛紛行動收復(fù)失地,并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方理財?shù)日归_激烈肉搏戰(zhàn)。
篇十 個人精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告2600字
××市自實施“千企進千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到××商會常務(wù)副會長、××集團公司董事長××定點聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)__村進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部,與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,××區(qū)移民 235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對策
針對__村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2023年通過對__進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2023年開始,投資2600萬元,建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式,帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃__-2023年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點,培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在2023年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達(dá)到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實,盡快改變__的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責(zé)任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)__村扶貧工作,同時下設(shè)多個工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項工作。其中,項目部負(fù)責(zé)扶貧項目的爭取和實施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施; 潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
篇十一 2023精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報告2600字
2023年,我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,認(rèn)真開展縣委縣政府組織的干部走基層,真情五為民活動,以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發(fā)[2023]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2023年-2023年定點扶貧工作意見》(高扶組[2023]1號)文件精神為指導(dǎo),按照縣委十三屆十四次全會的總體要求,對對口聯(lián)系的幫扶村大窩鎮(zhèn)陳坳村開展了一系列的幫扶活動,現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點扶貧工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,落實民生工程政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟任務(wù),更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,把定點扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù),我局專門召開了黨組會議,研究布置了具體的定點扶貧工作,成立了局長、黨組書記黃應(yīng)友為組長,副局長徐剛、李春蘭為副組長,各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責(zé)任機制,在年初就制定了定點扶貧工作計劃,根據(jù)計劃的要求,一步一個腳印地開展工作,按時報送計劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開展實地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況制定切實可行的幫扶措施。
三、瞄準(zhǔn)對象,抓住重點
我局根據(jù)部門實際,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會,使扶貧解困明顯推進,新農(nóng)村建設(shè)明顯加快,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購買了化肥,并發(fā)放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實際困難,并為張云珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物,并鼓勵他們要堅定生活信心,自力更生,找準(zhǔn)致富門路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了幫扶信息卡,確定了班子成員一對二,普通職工一對一的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳坳村的具體情況,與結(jié)對幫扶村陳坳村村委共謀發(fā)展路,共商致富良策,檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗,建議陳坳村理清自身發(fā)展優(yōu)勢,謀劃發(fā)展思路,放大自身資源集聚效應(yīng),合理利用地理條件,培育花卉、樹木,發(fā)展茶葉,規(guī)模型擴展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產(chǎn)業(yè),組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時,檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),項目扶持等方面幫助陳坳村發(fā)展經(jīng)濟,早日走上致富路;三是加大對貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展老同志牽手留守兒童活動,為陳坳村貧困學(xué)生捐資助學(xué),使其能夠靜下心來好好學(xué)習(xí),同時也有一個更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、存在的問題及建議
1、農(nóng)民增收難,生產(chǎn)無發(fā)展后勁,干部群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,青年勞動力流失嚴(yán)重,農(nóng)民貸款難。
強化思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會、戶長會,向群眾宣傳黨對三農(nóng)工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式,突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式,引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富,怎樣才能增加收入,解決等、靠、要的思想觀念,窮則思變;調(diào)查研究,合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶,召集群眾座談商議,調(diào)查摸清情況,分析鎮(zhèn)情、村情、組情,規(guī)劃到田塊、地塊、山頭,合理規(guī)劃布局,找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項目;務(wù)實工作,樹立典型:黨員干部,特別是涉農(nóng)部門的工作人員,必須深入農(nóng)民,到田間地塊,督促檢查項目、產(chǎn)業(yè)落實情況,幫扶指導(dǎo),用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟,同時搞好典型示范戶的帶動作用,把典型樹立起來了,其他農(nóng)戶就會跟上去;部門配合,項目支撐:制定考核激勵機制,抓住國家對三農(nóng)工作的大量投入,爭取上面的項目支持,搞好土地流轉(zhuǎn),集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群,引進企業(yè)進駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強發(fā)展后勁:鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺。
2、縣級對口聯(lián)系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯(lián)系幫扶部門由于自身部門條件所限,在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門取得聯(lián)系和溝通,將我們了解到的實際情況及時地向他們反映,與他們一道積極地爭取相關(guān)項目,制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好困難群眾的思想工作,使相關(guān)的幫扶項目,幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計劃
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時地掌握民情,了解民意,及時地制定出切合實際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實施進行監(jiān)督和指導(dǎo),以授人以漁改變授人以魚的幫扶方式。
定點扶貧工作是各級黨政機關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說,在定點扶貧工作上,我們還有很長的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2023-2023年定點扶貧工作意見》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題,更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村信息化技術(shù)較為落后,我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機,一臺打印機,以方便陳坳村村委會及村民及時了解信息,開展活動。
精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報告范文
篇十二 產(chǎn)業(yè)扶貧工作調(diào)研報告4500字
產(chǎn)業(yè)化扶貧是國務(wù)院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,是新一輪扶貧開發(fā)工作的重點,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,建立貧困群眾增收長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。也是幫助貧困地區(qū)逐步培育支柱產(chǎn)業(yè),促進貧困群眾脫貧致富穩(wěn)定增收的一項重要舉措。按照州承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,州扶貧開發(fā)辦公室組織各縣扶貧開發(fā)辦公室、各科室對“十一五”以來的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義
產(chǎn)業(yè)扶貧是我州全面推進扶貧開發(fā)工作,從根本上解決農(nóng)民增收和“三農(nóng)”問題的重要舉措。我州扶貧開發(fā)工作在堅持原有各項扶貧措施的基礎(chǔ)上,不斷拓寬扶貧思路、探索扶貧途徑、創(chuàng)新扶貧機制,圍繞整村推進、整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā),以產(chǎn)業(yè)扶貧資金、貧困村互助資金、小額信貸資金等,通過扶持農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)等方式實施產(chǎn)業(yè)扶貧,對穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,從根本上構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展長效機制奠定了基礎(chǔ)。
實施產(chǎn)業(yè)化扶貧的必要性主要表現(xiàn)在:
1、實施產(chǎn)業(yè)扶貧,是實現(xiàn)新綱要奮斗目標(biāo)的必然要求。實現(xiàn)新綱要提出的“兩不愁、三保障”的奮斗目標(biāo),必須以貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、貧困人口收入增加為前提。新綱要明確把產(chǎn)業(yè)扶貧作為專項扶貧的一項重點工作,將發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為工作任務(wù)之一,要求“到2023年,力爭實現(xiàn)1戶1項增收項目,到2023年初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系”。從我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況看,完成這樣的目標(biāo)任務(wù)仍然需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長效機制。
2、實施產(chǎn)業(yè)扶貧,以增加貧困群眾收入和提高貧困人口生活水平為目標(biāo),既是一項重要的扶貧手段,更是黨委、政府關(guān)心“三農(nóng)”最現(xiàn)實最具體的體現(xiàn)。
3、實施產(chǎn)業(yè)扶貧,是農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,是國民經(jīng)濟和全社會可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。加大扶貧開發(fā)工作力度,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決貧困人口溫飽,提高貧困人口生活質(zhì)量,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會的客觀要求。
4、實施產(chǎn)業(yè)扶貧,是貧困群眾脫貧致富的迫切需要。按照國家2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn),全州還有貧困人口72.24萬人,有低于785元深度貧困人口11.56萬人。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,千方百計增加群眾收入,實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展任務(wù)緊迫而又艱巨。
目前,我州產(chǎn)業(yè)扶貧的重點主要集中在種植、養(yǎng)殖和以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的基礎(chǔ)項目上,包括三七、辣椒、草果、咖啡、香蕉、八角、茶葉、甘蔗、蔬菜、馬鈴薯、木本油料、中藥材和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過近幾年的扶持和發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)正在由“散、亂、小、低效”向“集中、有序、規(guī)模、高效”轉(zhuǎn)變。
二、我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”期間,在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,我州高度重視貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了基地化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和組織化的“五化”目標(biāo)。針對不同類型的區(qū)域,制定了不同的產(chǎn)業(yè)扶貧措施。山區(qū)圍繞“山”字做文章,突出特色,做大做強畜牧、林果、中藥材等產(chǎn)業(yè);半山區(qū)加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育特色產(chǎn)業(yè),突出抓好糧、畜及經(jīng)濟林果發(fā)展;壩區(qū)以市場為導(dǎo)向,狠抓名、特、新、優(yōu)品種發(fā)展,突出規(guī)模效益,發(fā)展精品農(nóng)業(yè);邊境民族地區(qū)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、熱區(qū)產(chǎn)業(yè)和邊境貿(mào)易、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。圍繞開發(fā)式扶貧的方針,扶貧開發(fā)重心已從夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,逐步轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,特別是建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長效機制,已成為新時期扶貧開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”以來,累計投入各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金16.79億元,其中:產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金6861萬元,上海對口幫扶產(chǎn)業(yè)資金3585萬元,易地扶貧產(chǎn)業(yè)資金799.35萬元,信貸扶貧項目資金1229.8萬元,小額扶貧到戶貸款資金15.39億元,互助資金1500萬元。在整村推進、整鄉(xiāng)推進、縣為單位連片開發(fā)項目中用20—30%的資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展了三七、辣椒、蔬菜、草果、咖啡、香蕉、甘蔗、木漆、劍麻、水果、茶葉、木本油料和母豬、肉牛、山羊、蛋雞等一批種植、養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)項目。到目前,基地建設(shè)步伐加大,截止2023年,全州三七在地種植面積16.06萬畝,累計總產(chǎn)值達(dá)166.57億元;辣椒種植面積145萬畝,預(yù)計產(chǎn)值達(dá)23.2億元;茶葉種植面積48萬畝,預(yù)計產(chǎn)值達(dá)4.56億元;核桃種植191.99萬畝,產(chǎn)量200萬公斤,產(chǎn)值2.64億元;油茶種植156.89萬畝,產(chǎn)量937.5萬公斤,產(chǎn)值7.1億元。存欄生豬、大牲畜、出羊和家禽分別達(dá)356.79萬頭、149.86萬頭、39.99萬只和1246.92萬只,分別比上年同期增6.12%、4.25%、5.21%、5.77%。出欄肉豬、肉牛、肉羊和家禽分別達(dá)507.86萬頭、56.12萬頭、40.60萬只和1694.96萬只,分別比上年同期增11.04%、4.25%、15.77%、7.61%。2023年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)60.44億元,比上年同期增25.76%,人均畜牧業(yè)純收入達(dá)696.7元,比上年同期增31.48%,畜牧產(chǎn)業(yè)已成為我州廣大農(nóng)民群眾增收致富和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社得到全面發(fā)展,全州有重點龍頭企業(yè)72戶,其中國家級1戶、省級26戶、州級65戶,有國家扶貧龍頭企業(yè)4個,有農(nóng)民專業(yè)合作社547個。形成了特安吶、苗鄉(xiāng)三七系列產(chǎn)品;一吃福、彝品香等辣椒系列產(chǎn)品;凱鑫企業(yè)生產(chǎn)的源升茶葉系列產(chǎn)品;豐林花生油等特色產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶持和龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社帶動,增強了群眾的造血功能,促進了貧困村群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收。
三、存在困難和問題
一是產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金投量不足,需要與可能差距大。整村推進項目村中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金僅為財政投入資金15萬元的10%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金偏少。每年的互助資金投量僅為100萬元,僅僅只能安排10個項目村,而產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金每年只安排1600萬元左右,每年每縣(市)只能實施2~3個產(chǎn)業(yè)項目。產(chǎn)業(yè)資金安排與貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要矛盾突出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展的需要,受益的農(nóng)戶相對較少,帶動和輻射的面不大。
二是群眾認(rèn)識有偏差,產(chǎn)業(yè)培育難度大,群眾增收緩慢。在整村推進項目中,個別村對基礎(chǔ)設(shè)施比較重視,對優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃不夠清晰,加之部分農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)意識的影響,雖然資源比較豐富,但由于經(jīng)營粗放,科技運用率低,產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重制約著支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。龍頭企業(yè)帶動作用不明顯,專業(yè)合作組織作用沒有充分發(fā)揮出來,特色經(jīng)濟優(yōu)勢沒有得到很好的發(fā)發(fā),產(chǎn)業(yè)培育難度大群眾增收緩慢。
三是產(chǎn)業(yè)化水平依然十分滯后。產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低、市場規(guī)模較小、龍頭企業(yè)自我發(fā)展能力弱,帶動面小,服務(wù)體系不完善、合作組織發(fā)育不足等問題突出。
四是產(chǎn)業(yè)項目周期長,扶貧效益難以顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧項目投向重點大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)項目,生產(chǎn)周期較長,抗自然災(zāi)害、抗市場風(fēng)險能力較弱,效益短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。
四、2023~2023年主要工作目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞貧困村和貧困戶,以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo),立足資源優(yōu)勢,以“公司+基地+農(nóng)戶”,“合作社+基地+農(nóng)戶”,產(chǎn)、供、銷、貿(mào)、工、農(nóng)一體化模式,通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,突出特色產(chǎn)業(yè)培植,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,提升扶貧開發(fā)工作層次,促進企業(yè)增效,農(nóng)民增收。
力爭到2023年,全州實施6000個貧困村的整村推進、開展10萬貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全省平均水平,貧困人口大幅減少,實現(xiàn)扶貧對象有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)。到2023年,解決深度貧困問題,基本解決石漠化連片特困地區(qū)貧困問題,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
五、主要措施及建議
1、加強領(lǐng)導(dǎo),做大產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展產(chǎn)業(yè),要明確抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓。要成立產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實行領(lǐng)導(dǎo)親自抓產(chǎn)業(yè),掛鉤產(chǎn)業(yè),一抓到底,抓出成效。要強化引導(dǎo),各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞培育產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收核心,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色優(yōu)勢種植業(yè)。要抓住農(nóng)民外出務(wù)工多,農(nóng)村土地閑置新特點,引導(dǎo)群眾招商引資,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)。要加大政策宣傳,抓住國家退耕還林政策,引導(dǎo)群眾發(fā)展種草養(yǎng)畜,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、木本油料等,增加群眾收入。
2、大力發(fā)展專業(yè)合作社。按照州委、州政府的安排和部署,緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃,在各縣(市)選擇交通、區(qū)位、資源、合作基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作為試點,探索建立具有法人主體資格的農(nóng)民專業(yè)合作社。逐步做到實施一個整村推進項目,著力培植一項支柱產(chǎn)業(yè),組建一個農(nóng)民專業(yè)合作社。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用,結(jié)合全州“十二五”加快建設(shè)“四大基地”的發(fā)展規(guī)劃,充分利用小額信貸扶貧資金、互助資金、信貸扶貧項目和整村推進等扶貧項目優(yōu)勢,加快貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,著力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”,培育、引導(dǎo)一批龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展,并通過農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展帶動貧困群眾增收致富。要抓好能人帶動。由于貧困群眾市場意識、創(chuàng)業(yè)意識淡薄,難以形成闖市場合力,所以要培養(yǎng)一批能人來推動。
3、立足資源,科學(xué)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)扶貧怎么抓,首先要有思路,有規(guī)劃。要做好規(guī)劃就是要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊伍建設(shè),把安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)作為主攻方向,采取多種形式,對各縣(市)已實施或正在組織實施的整村推進項目村、整鄉(xiāng)推進試點、邊境地區(qū)整村推進、易地扶貧搬遷安置、貧困村互助資金試點、產(chǎn)業(yè)項目等各類項目,結(jié)合實際,遵循群眾意愿,認(rèn)真進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加強對扶貧項目的備選,做好可行性研究和項目實施的前期工作,不斷強化項目儲備。按照國家和省的安排部署,依據(jù)片區(qū)規(guī)劃及國家和省的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓緊編制完成好我州8縣(市)的縣級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2023~2023年)報省審定,并提前做好組織實施工作。
4、打造亮點抓好示范帶動。各縣(市)要在產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)中,選擇1~2個增收項目明顯,輻射帶動能力強,覆蓋面廣,群眾易接受,龍頭企業(yè)參與的種、養(yǎng)、加項目,作為縣級特色支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持做強做大,做出成效。
5、注重整合,加大投入。建議州設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,財政、審計、監(jiān)察部門加大資金監(jiān)管,確保發(fā)揮效益。要積極整合財政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)、林部門及金融機構(gòu)資金,合力扶持產(chǎn)業(yè)做大。鼓勵民間企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣、各部門要按照國家和省批復(fù)的《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2023~2023年)》規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真組織實施。
6、加大培訓(xùn),提高素質(zhì)。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,開展種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展各類技術(shù)推廣應(yīng)用,建立實用技術(shù)推廣基地。積極推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬就業(yè)渠道。通過項目、資金、培訓(xùn)等方式扶持致富帶頭人、技術(shù)能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)興業(yè),扶持他們參與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告范文
篇十三 認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告3250字
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo),以整村推進、連片扶貧開發(fā)為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)水平,增強貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與_____縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、 基本情況。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展,全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元,我縣19個扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點,力求通過整村推進,使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實際,幫助全縣19個貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計劃,使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設(shè)任務(wù),同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,找準(zhǔn)工作著力點,同時要求縣級相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
20__年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設(shè)堅持五統(tǒng)一分。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗收,確定在長平鄉(xiāng)淡塘村工業(yè)園安置點,安置點主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開發(fā)任務(wù),將責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門,確定黨政一把手負(fù)責(zé)制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評體系,加強檢查,嚴(yán)格獎懲,確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對照整村推進開發(fā)目標(biāo),通過重點突破,示范建設(shè),圓滿完成了 整村推進貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè),啟動貧困村干部培訓(xùn)工程,不斷增強貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動,組織開展一系列訪貧問苦活動,進一步增強全縣各級各部門、機關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪慰問活動,走訪低保、五保戶,優(yōu)撫對象,受災(zāi)群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點,幫助貧困群眾解決行路難、飲水難、用電難、生存難等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合,選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
(四)堅持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀(jì)意識、市場意識和自我發(fā)展脫貧的信心,主動參與、主動發(fā)展,依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程,大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科普知識,推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,抓好貧困勞動力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),增強貧困群眾的基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門路。
(五)落實項目資金監(jiān)管措施,提高項目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項目資金管理責(zé)任制,使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等六項制度。
四、存在的問題和困難
我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
(一)扶貧形勢依然嚴(yán)峻。通過扶貧整村推進后,我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國家實施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現(xiàn)金收入較少,生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比,在長期的貧困狀態(tài)下,其思維方式更加保守,心理素質(zhì)極其脆弱,容易滿足現(xiàn)狀,不思進取,等、靠、要思想嚴(yán)重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持,給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低,接受新思想,掌握新技術(shù)難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴(yán)重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險始終存在,農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會保障體系尚不夠健全,群眾因災(zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,建立扶貧開發(fā)長效機制的任務(wù)十分緊迫。
(三)是財政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點村所要解決的問題多,面很廣,所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項目建設(shè)任務(wù),自籌資金占所有資金的比例一般在20%50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
面對困難和問題,今后要加快扶貧開發(fā)進程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制十三五規(guī)劃的有利契機,以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實施,適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢資源,想盡千方百計向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢,堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立要我做為我要做,給物不如給項目的理念,變救濟式扶貧為開放式扶貧。以筑巢引鳳的開放心態(tài),把企業(yè)引進來,把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機地結(jié)合起來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、貧困群眾致富的目標(biāo)。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結(jié)合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項目整合與資金整合相結(jié)合;六是項目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
篇十四 2023年扶貧工作情況調(diào)研報告3350字
為了進一步推進我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展,根據(jù)縣人大常委會2023年工作要點安排,6月22日,由傅主任帶隊,全體常委參加,對全縣扶貧開發(fā)工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地查看了城關(guān)鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)扶貧開發(fā)項目的實施現(xiàn)場,聽取了項目負(fù)責(zé)人的匯報,并到城關(guān)鎮(zhèn)淮五村查閱了扶貧開發(fā)工作的相關(guān)資料,初步了解了我縣扶貧開發(fā)工作開展情況及存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市決策部署,以同步小康作為扶貧開發(fā)工作的總體目標(biāo),大力實施扶貧攻堅行動計劃,深入推進精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效開展精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧,使得貧困戶自我發(fā)展能力有所提升,貧困群眾收入有所增加,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機制進一步落實,全縣扶貧開發(fā)工作取得了一定的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。為了加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委書記和縣長任組長,縣委副書記、常務(wù)副縣長任副組長,縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由農(nóng)委主任任辦公室主任,并從縣發(fā)改委、財政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公,處理扶貧開發(fā)辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長、扶貧專員、信息系統(tǒng)維護員組成的扶貧工作站,貧困村設(shè)立由選派干部任隊長的駐村工作隊,人員35人,非貧困村設(shè)扶貧專干,確保扶貧開發(fā)工作有機構(gòu)管事、有人辦事,為做好扶貧開發(fā)工作提供了組織保證。同時,年初根據(jù)省、市要求,制定年度目標(biāo)任務(wù),并對目標(biāo)任務(wù)進行層層分解,做到一級抓一級層層抓落實。2023年度,全縣脫貧人口任務(wù)為12700人,19個貧困村全部出列。圍繞2023年目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《五河縣2023年扶貧開發(fā)工作要點》。
(二)壓實工作責(zé)任,實施精準(zhǔn)扶貧。一是編制扶貧責(zé)任清單,落實扶貧責(zé)任和要求??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確年度扶貧工作任務(wù),分解落實脫貧指標(biāo)。從嚴(yán)落實包村工作制度,為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)扶貧任務(wù)清單,明確脫貧人數(shù),縣扶貧辦對各項工作落實情況進行督促檢查,督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對接。實行扶貧隊長工作日志制度,要求駐村隊長每月匯報駐村工作情況,落實扶貧工作責(zé)任。同時進一步加強了扶貧開發(fā)工作任務(wù)的督查考核,實行半月一通報,每月一調(diào)度,每半年向常委會專題匯報的機制,通過聯(lián)席會議討論解決扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的重要問題,確保如期實現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo)。二是建立精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理機制。核實扶貧對象以及致貧原因,摸清貧困村和貧困戶基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶施法,制定詳細(xì)脫貧計劃,建立工作臺帳,明確進度、倒排時間,掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入??h級扶貧專項資金逐年增加,2023年投入資金830萬(省撥付專項資金570萬元、市撥付70萬元、縣配套190萬元)。2023年增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬、縣配套657萬)。四是制定精準(zhǔn)幫扶措施。對建檔立卡貧困戶實行分類施策,分析貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧方案和幫扶措施,全縣共制定精準(zhǔn)扶貧方案3623戶9153人;根據(jù)貧困戶脫貧方案,確定貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,19個貧困村全面制定精準(zhǔn)扶貧項目??h農(nóng)委、縣教體局等11個縣直單位根據(jù)年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧計劃,并根據(jù)扶貧計劃逐項抓好落實。
(三)注重加強管理,提高扶貧實效。一是加強項目管理,嚴(yán)格項目立項審查。按照群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批的原則進行確定。把一些切合實際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,經(jīng)扶貧辦篩選考察后,再推薦給縣政府選擇立項,確保幫扶項目的科學(xué)性、實效性和可行性。2023年全縣19個貧困村實施省級專項扶貧項目22個,脫貧10164人,2023年實施了專項扶貧項目37個,計劃脫貧12700人。二是加強工程監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤,隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。三是及時組織有關(guān)部門對幫扶項目工程進行竣工驗收,嚴(yán)格把關(guān),確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務(wù)制度,資金實行專戶存儲,??顚S?,同時嚴(yán)格執(zhí)行省財政專項扶貧資金管理辦法,簡化資金撥付流程,加快資金撥付進度。充分利用建檔立卡成果,按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金,提高資金使用精準(zhǔn)度和有效性。
二、存在的問題
(一)部分干部思想認(rèn)識不高。部分職能部門和鄉(xiāng)村兩級干部對脫貧攻堅任務(wù)認(rèn)識不到位。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認(rèn)識脫貧攻堅工作,沒有認(rèn)識到脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性和繁重性,沒有認(rèn)識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強,作風(fēng)不實,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。存在扶貧對象信息錄入漏項、錄入信息錯誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問題,從而給精準(zhǔn)扶貧帶來一定難度。。
(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困,重視向上級政府、幫扶單位爭取幫助支持,幫扶單位只重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用,個別貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機感,缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,缺少發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想不同程度的存在,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(三)扶貧資源項目整合不科學(xué)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的實際去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有很好的把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。各種扶貧項目和資金整合不科學(xué),有單打獨斗現(xiàn)象,整村推進效果不明顯,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三、幾點建議
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度,增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任心。一是通過召開會議、電視宣傳等形式對中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進行再宣傳、再動員。通過宣傳動員進一步增強扶貧干部做好扶貧開發(fā)工作的政治責(zé)任感。二是通過舉辦扶貧工作專題培訓(xùn)班,請專家講座,對做好扶貧工作進行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力,使得貧困對象戶信息錄入準(zhǔn)確,資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機制,制定考核辦法,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部提拔使用相結(jié)合。同時對扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰,對弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過獎懲制度的建立,強化扶貧干部的責(zé)任意識。
(二)堅持分類指導(dǎo),充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困農(nóng)民,因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實施幫扶項目,改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和階段性的特點,堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則,在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)生動力,最大限度的調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)生活積極性,使貧困戶變壓力為動力,讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)做好各種扶貧資源的整合,提高扶貧開發(fā)的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,與改善生產(chǎn)生活條件、促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。進一步整合各種扶貧項目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長效機制,發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用??h政府及相關(guān)部門要強化統(tǒng)籌措施,將定點幫扶資金、財政扶貧資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會扶貧資金聚集起來,最大限度實現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
篇十五 鄉(xiāng)開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告匯總5100字
__鄉(xiāng)是一個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前扶貧對象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。__地處山區(qū),溝壑縱橫,山巒起伏,地勢狹窄。特別是部分偏遠(yuǎn)村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施也是不全,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的周邊城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟負(fù)擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-__0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時,貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,脫貧思想差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴(yán)重,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強,作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險,長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、幾年來扶貧工作實效
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢”
我鄉(xiāng)貧困人口大多居住在深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),由于地處偏遠(yuǎn),交通不便,生產(chǎn)落后、生活困難等問題十分突出,就地脫貧難度大。如何讓越來越多偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困群眾摘掉窮帽子成為了我鄉(xiāng)迫切需要解決的問題。自__年以來,我鄉(xiāng)緊跟市委市政府的決策部署,采取措施推進搬遷移民扶貧,試點搬遷移民扶貧進城鎮(zhèn)、進園區(qū)集中安置,把搬遷移民扶貧與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合,探索出移民搬遷進城鎮(zhèn)進園區(qū)集中安置的新模式。截止__年底,全鄉(xiāng)搬遷扶貧移民200余人,__年計劃搬遷移民120人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置80人,中心村安置30人,進園安置10人,安排30人移民就業(yè),從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造政策,積極推動整體移民搬遷工作,已安置2戶村民移民工業(yè)園,
(二)雨露計劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?/p>
為了能讓貧困的村民掌握技術(shù),有發(fā)家致富的本領(lǐng),能夠主動就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進“雨露計劃”工作。“雨露計劃”使受訓(xùn)貧困勞動力進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對象每年固定的培訓(xùn)補助,截止__年底,我鄉(xiāng)雨露計劃受益對象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧:“造血”興產(chǎn)業(yè)斬斷“窮根”
“一株蜜柚一年能結(jié)50多個果,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來就能為我?guī)?00000多元收入。”算著賬,__村村民何檢發(fā)說道。
何檢發(fā)所在的__村__小組地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便,是出了名的貧困隊,一直以來,該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實施。
掛點幫扶__村的__說,“以前的幫扶多是救濟式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應(yīng)該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能斬斷“窮根”,使整個貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在__村,和__一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動14戶村民共同種植致富。經(jīng)過半年多的努力,__小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經(jīng)濟發(fā)展走上了“快車道”。
結(jié)合__村貧困戶自發(fā)參與種植的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植,瞄準(zhǔn)了幫扶對象——種植戶,照顧到了不同個體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類定級是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是精準(zhǔn)扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶以小組為單位,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)實施到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風(fēng)險能力。
(六)分步是保障。針對我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個貧困村、組都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪__——2023年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪2023——2023年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)全面完成幫扶目標(biāo)。