篇一 調(diào)研報告提綱2650字
調(diào)研報告提綱
提綱：
調(diào)研前的計劃
一、調(diào)研時間
國慶節(jié)
二、調(diào)研地點
松江
三、調(diào)研方式
1、資料查詢
2、問卷調(diào)查以問卷調(diào)查為主
3、面對面問答
五、調(diào)研對象
外來從業(yè)人員
1、資金收入
2、工作時長
3、收入組成
4、社會保障
5、住房情況
6、生活質量
六、調(diào)研范圍
1、上海松江。
七、調(diào)研目的
1、外來人員的生活
2、國家政策如何對待外來人員
3、外來人員對城市建設的貢獻
八、調(diào)研資料
上海市對外來人員的政策
調(diào)研報告的寫作思路及分析
一、調(diào)研前的準備
對在調(diào)研的時候會出現(xiàn)的問題進行模擬解決
二、調(diào)研過程中遇到的問題
三、所得資料的整理與分類
進行分類、鑒別、篩選，去粗存精，去偽存真。
四、資料分析
介紹調(diào)查所得到的基本情況，應注重具體事實、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、文字應簡明、準確，條理分明，也可兼用數(shù)字、表格、圖示說明
重點分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實質，條分析縷，有事這有依據(jù)，抓住問題的實質、規(guī)律，揭示出其重要意義或危害性，給人印象深刻，提醒世人或領導注意。
五、對此事的意見和建議
在有力的分析下，根據(jù)實際情況，提出解決問題的建議，為有關部門恰當處理提供參考。
1、確立自己的觀點、看法，但必須在尊重事實的基礎上進行理性判斷。
2、實事求是，不夸張、不隱瞞實情，如實將調(diào)查到的情況寫出來，注意突出重點，不必面面俱到。
3、重點在于客觀分析，在掌握的事實基礎上分析，透過揭示其本質、規(guī)律。
4、講求實效，貴在及時。
調(diào)研報告范文
在××區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設得到了長足的發(fā)展，取得了一定的成績。按照要求，通過收集資料與實地調(diào)研相結合的方式，我們進行了詳細的小城鎮(zhèn)建設調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、小城鎮(zhèn)建設概況
㈠調(diào)研范圍及小城鎮(zhèn)概況
1、小城鎮(zhèn)調(diào)研范圍
建成區(qū)外的五個小城鎮(zhèn)，共轄150個行政村，500個自然村。
2、人口及資源基礎資料
3、能源使用情況
小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域共有沼氣池14個，年使用煤炭4146
7
4、5噸，秸桿14
9、5噸，煤氣90噸。
4、主要工業(yè)企業(yè)情況
5、主要交通道路情況
小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要交通道路32條，總長20
7、63千米，總面積2267480平方米。
6、公共服務設施配套情況
文體科技：文化站2個，占地面積3667平方米，建筑面積810平方米。
商業(yè)金融：信用所6個；保險機構5個，參保人數(shù)12808人。
集貿(mào)設施：集貿(mào)市場5個，占地面積23175平方米，建筑面積6900平方米。
7、生產(chǎn)值情況
㈡重點小城鎮(zhèn)發(fā)展概況
目前，××區(qū)形成了以農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)為主要發(fā)展對象的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。兩鎮(zhèn)發(fā)展概況如下：
1、××鎮(zhèn)
××鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，地處關中平原中部，土地肥沃，水利條件較好，是糧果等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。近年來，在發(fā)展傳統(tǒng)相棗產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展甜瓜產(chǎn)業(yè)，2023年已形成了4萬多畝的種植規(guī)模。小城鎮(zhèn)基礎設施配套方面，建成了××路、××大道、××路、一環(huán)路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路；大力實施××鎮(zhèn)防氟改水工程，使7個行政村
2、2萬人用上了符合飲用標準的衛(wèi)生水。目前，鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率已達90%以上，自來水普及率達100%，排水管網(wǎng)覆蓋率達60%以上。
2、××鎮(zhèn)
二、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設中存在的問題
1、規(guī)劃滯后管理混亂
規(guī)劃起點不高，規(guī)劃建設管理工作不到位。規(guī)劃建設管理的宣傳工作跟不上，管理不嚴格，村居民建房報批意識淡薄。致使鎮(zhèn)區(qū)道路兩側建設按照規(guī)劃報批情況少，造成了沿街建筑高低參差不齊，立面效果差，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不整。
2、規(guī)劃建設管理機構不健全
人員一直沒有進入事業(yè)編制，福利待遇、養(yǎng)老保險等方面的切身利益長期難以解決，直接影響村鎮(zhèn)工作人員的工作熱情和積極性。
3、基礎設施仍然是薄弱環(huán)節(jié)
小城鎮(zhèn)供水、排水、交通等基礎設施不完善，綠化覆蓋率低，道路高低不平，等級低、路況差，停電停水是常有的事。基礎設施建設速度緩慢，使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來，吸納社會資本、人才的能力較弱，直接影響了小城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展。
4、財力匱乏制約小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展
小城鎮(zhèn)建設是一項需要大量資金投入的事業(yè)。而現(xiàn)行的財政體制使鎮(zhèn)政府、街道辦事處財政收入僅夠支付工作人員的工資，無力再搞建設。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎設施明顯滯后。
5、配套扶植政策有限
小城鎮(zhèn)相關政策落實不到位，扶植配套政策不多，上級資金配套力量太弱。比如××鎮(zhèn)，雖然被確定為省級改革試點鎮(zhèn)，但是，沒有配套的政策及資金投入，省級改革試點鎮(zhèn)也只是一頂空帽子。
6、企業(yè)帶動效果不明顯
入鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，不能形成經(jīng)濟帶動作用。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，改善當?shù)鼗A設施的有效方式。但是，就目前情況來看，幾乎沒有形成規(guī)模大企業(yè)，而且大部分是私營企業(yè)，融資方式匱乏，發(fā)展速度緩慢。
三、小城鎮(zhèn)建設的幾點建議
1、高起點編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃
按照城鄉(xiāng)一體化進行規(guī)劃，拉大小城鎮(zhèn)骨架，提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔次。城市空間擴展步伐的加快，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷加深。要真正實現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化，就要把更大區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施網(wǎng)絡同城市作為整體進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設。
2、提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的管理水平
一方面加強基層村鎮(zhèn)建設管理機構建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村鎮(zhèn)建設管理機構。另一方面加強對各級小城鎮(zhèn)建設干部的培訓，提高業(yè)務水平。同時建立完善監(jiān)督機構，加強對村鎮(zhèn)建設管理人員的監(jiān)督管理。
3、多渠道籌集建設資金
堅持走市場運作，多元投入的經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。一是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設的機遇，積極向上爭取。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎設施有償推向市場，實現(xiàn)土地收益最大化。三是爭取銀行貸款。四是引導新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對集聚，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。
4、配套相應扶植政策
城鄉(xiāng)一體化建設離不開政府觀念的轉變以及相應的引導、支持。政府要加大資金投入，并配套相應扶植小城鎮(zhèn)建設的優(yōu)惠政策，鼓勵鎮(zhèn)街建設基礎設施的積極性和主動性。
5、加強基礎設施建設
基礎設施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質基礎和保障。我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設今后要在完善交通、通訊、電力等基礎設施上下功夫，才能有效提高小城鎮(zhèn)招商引資的競爭力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。
6、走企業(yè)帶動戰(zhàn)略
企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經(jīng)濟的發(fā)展，還可以增加當?shù)刎斦愂?，通過稅收可以改善基礎設施、提高居民收入等，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展。所以，我們可以在發(fā)展企業(yè)，特別是發(fā)展當?shù)仄髽I(yè)上下工夫，壯大我們的經(jīng)濟實體，帶動當?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展。
總之，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作中，應該堅持因地制宜、突出重點、注重實效，以促進經(jīng)濟、社會發(fā)展為目標，充分運用市場機制，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過加強基礎設施和公共設施建設，完善小城鎮(zhèn)功能，把重點中心城鎮(zhèn)建設成為經(jīng)濟繁榮、布局合理、設施配套、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。
調(diào)研報告范文
篇二 紀委工作調(diào)研報告2300字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是紀檢監(jiān)察機關最基層的機構，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件的職能，對于促進干部廉潔自律、保障群眾正當利益、維護社會和諧穩(wěn)定有著重要意義。但是在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的案件查辦工作仍然存在著一些問題，很多信訪案件都需要縣級紀委指導或督辦才能順利進行。____縣紀委在督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作中，對案件查辦工作存在的問題進行了調(diào)研，提出了一些意見建議。
一、存在的問題
1、問題性質劃分不清。近年來，中央不斷加大反腐力度，百姓的維權意識也不斷增強，很多群眾有了問題就到各級黨委和政府反映，其中維護自身利益的事項和反映黨員干部違紀的事項往往合并在一起反映。而對于普通信訪事項和紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)信訪舉報交織在一起的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在處理過程中，有時并沒有進行明確的剝離，而是一律按照一般信訪問題來處理，使一些紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)案源線索沒有得到很好處置。
2、領導重視程度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對反腐敗工作重視程度不夠，對查辦違紀案件認識不到位，認為查辦自己管轄的黨員干部，影響單位考核評價，影響班子穩(wěn)定，妨礙經(jīng)濟發(fā)展。同時個別紀檢干部怕得罪人、怕遭打擊報復、怕被不公正評價，致使對違法違紀現(xiàn)象不敢抓、不愿管。個別紀檢干部還存在僥幸心理，認為過幾年就要換崗位、換地方，查辦案件不夠積極主動。
3、人員業(yè)務能力不精。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍由3-5人組成，紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的較多，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記還分管黨建、宣傳、共青團等工作，身份多重，頭緒多樣，事務繁雜，真正用于紀檢監(jiān)察工作的時間并不充裕。而紀委委員大都由基層站所負責人兼任，自身還有其他工作，很大精力、很多時間都在用于處理與紀委工作無關的事情，平時辦案不多，業(yè)務生疏，缺乏實踐鍛煉機會，不能掌握辦案技巧，辦案經(jīng)驗相對不足，使得辦案質量不高，影響面不廣，震懾力不強，沒能發(fā)揮查辦案件懲治結合、標本兼治的功能。
4、案件查辦質量不高。主要表現(xiàn)在：一是辦案程序不嚴格。對于查辦的案件沒有嚴格按照紀檢監(jiān)察案件檢查的要求去履行相應的報批程序，工作隨意性大。二是辦案材料不規(guī)范。在辦理案件中，對于談話筆錄、證言證據(jù)的采集沒有按照上級發(fā)放的模擬卷宗進行，一些該向被調(diào)查對象說明的權利和義務都沒有寫入調(diào)查材料。三是辦案時限不遵守。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案過程時間過長，沒有在規(guī)定時限內(nèi)完成調(diào)查工作，事后也不及時填寫延期申請報告，有的因案件久拖不決引起群眾的不滿而造成越級訪、重復訪。四是卷宗管理不認真。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委調(diào)查案件后的卷宗并沒有實行專人保管，專庫存放，而是與其他常規(guī)卷宗一起存放，其他人很容易就能查閱到，也容易造成丟失和泄密等嚴重后果。
二、意見建議
1、區(qū)別對待，分類處置。紀檢監(jiān)察信訪舉報和普通信訪事項從辦理依據(jù)、辦理程序、保密程度等方面都有著很大的不同。因此，在處理群眾反映的信訪問題時，首先要將群眾反映的問題進行明確的分類，普通信訪問題和信訪舉報要明確區(qū)分，然后再分別進行處置。對于紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)的信訪舉報問題要按照案件檢查工作的要求嚴格履行審批和調(diào)查程序，同時做好保密和對舉報人的保護工作，防止因舉報人身份泄露而產(chǎn)生打擊、報復行為。對于普通信訪問題依據(jù)國家相關法律、法規(guī)處理，上訪人對答復不服的可提出行政復議和行政訴訟，在法制渠道內(nèi)解決問題。
2、轉變觀念，提高認識。查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件，是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要任務，關系到農(nóng)村社會安定、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的支持和重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部更要增強辦案意識，有線索就要核實，有案件就要查辦。一方面要認識到有案必查是盡職、不會辦案是不稱職，有案不查是失職，壓案不查是瀆職的觀念，變不想查、不愿查為積極主動查;另一方面要多請示，多匯報，爭取當?shù)攸h委政府的大力支持，推動案件檢查工作順利開展。
3、提升素質，抓好培訓。高素質隊伍是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的前提和基礎，因此必須加強紀檢隊伍建設，提升紀檢隊伍的綜合素質。一是配齊配強紀檢干部。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱的問題，要及時選拔政治素質過硬，思想作風正派，業(yè)務能力突出且具備法律、財會、審計等專業(yè)特長的同志充實到基層辦案一線。二是加大培訓和指導力度。制定培訓規(guī)劃，采取專題培訓、以會代訓、以案代訓等，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢干部系統(tǒng)學習案件檢查、信訪受理、案件審理等方面業(yè)務知識，重點掌握查辦案件的基本要求和方法，并結合典型案件，進行全面細致的剖析，總結經(jīng)驗?？h紀委辦案時，有計劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的同志參加，從實戰(zhàn)中獲取經(jīng)驗。還可以嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案聯(lián)席協(xié)調(diào)機制。凡重要線索的初核和重要案件的調(diào)查，由縣紀委相關業(yè)務室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共同商討對策，選準查辦案件的方向和突破口，集中力量，強化突破。
4、加強監(jiān)督，重視質量。在加強業(yè)務指導的同時，還要加大對下轉信訪案件的督辦審查力度。對批轉到基層紀委的信訪案件，要求辦案單位按照案件檢查工作條例和模擬卷宗的要求，嚴格案件審批和查辦程序，嚴禁未批先辦問題發(fā)生，同時加大催辦力度，要求承辦單位嚴格遵守辦案時限，對于問題較多、查辦難度較大或因特殊情況不能如期報結的，要寫出書面延期報告，但最多只能延期一個月，如超期不報，對辦案人員予以誡勉談話。對于下級報送的案件卷宗。上級紀委要進行認真審核，對定性不準、證據(jù)不足、證據(jù)鏈條缺失的案件提出補證和完善意見，責成調(diào)查單位重新調(diào)查或進行補充完善。案卷材料必須按照模擬卷宗的要求和標準，統(tǒng)一打印目錄和卷皮后歸檔立卷，進行專人保管、專柜存放，提高案件管理規(guī)范化程度。
紀委工作調(diào)研報告范文
篇三 2023年農(nóng)村社區(qū)建設調(diào)研報告5300字
一、本人對新型農(nóng)村社區(qū)建設的認識
新型農(nóng)村社區(qū)建設這項工作開展以來，被我們縣納入工作的重中之重。在我個人的思想認識上，也對這項工作有著深刻的理解和認識。
我認為，新型農(nóng)村社區(qū)建設是社會發(fā)展進步的需要，也是當今社會經(jīng)濟發(fā)展的必然性和必要性。
新型農(nóng)村社區(qū)既是社區(qū)，又在農(nóng)村，如果簡單一點兒，可以理解為按照城市社區(qū)的標準在農(nóng)村建的社區(qū)，但它又不僅僅是居住環(huán)境的改善，加上“新型”兩個字，其本質就發(fā)生了變化，提高到了新的層次。新型是對農(nóng)村社區(qū)居民生活“質”的一個提高，他們不再是“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民，其生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生了根本的轉變。新型農(nóng)村社區(qū)不同于新農(nóng)村建設，新農(nóng)村主要是指居住環(huán)境的改善、農(nóng)民精神風貌的改善，包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚五個方面，是較低層次的農(nóng)村社區(qū)。而新型農(nóng)村社區(qū)，實現(xiàn)了讓農(nóng)民群眾享受與城市同質的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇，并通過產(chǎn)業(yè)支撐，把農(nóng)業(yè)勞動力變成了一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn)工人，實現(xiàn)了收入提高，生活質量、生活理念的根本轉變，物質、文化生活的根本轉變，群眾文化素質修養(yǎng)的根本提高。
(一) 建設新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民群眾物質文化生活得到了極大改善，但同時也出現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距逐步拉大，“三農(nóng)”問題愈來愈突出。就商丘而言，近年來，市區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū)變化很大，環(huán)境更加優(yōu)美整潔，市民的居住條件和生活質量有了很大改善。但是在農(nóng)村，農(nóng)民的生活質量和生產(chǎn)環(huán)境，雖有改善但變化不大，與我國經(jīng)濟飛速發(fā)展不相同步。就是說，廣大農(nóng)民還沒有完全享受到改革發(fā)展帶來的成果。這些年，國家雖然不斷加大惠農(nóng)力度，取消了農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民進行直接補貼，實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免費義務教育和最低生活保障等，但這些都是修修補補，解決不了根本問題，用于改善人們生活的基礎設施和公共服務設施的投資絕大部分放到了城市，這與國家的發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)狀有關。政府財政有限，如果投向農(nóng)村，點多面廣、居住分散、蜻蜓點水，根本不解決問題，所以集中用于城市發(fā)展。走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的路子，這就造成了政府對農(nóng)村的歷史欠賬太多。比如，政府投資修建城市道路很正常，不可能讓居民墊資，但在農(nóng)村就不一樣了，要群眾集資一部分，還要爭取列入省鄉(xiāng)村道路建設項目;其他基礎設施和公共服務設施那就更難了，專家曾經(jīng)測算過，市區(qū)居民所占有的政府用于基礎設施和公共服務設施的投資在6萬元以上，而在農(nóng)村不到1萬元。這就造成農(nóng)村居住環(huán)境、農(nóng)民生活質量差，農(nóng)村的發(fā)展嚴重滯后于城市的發(fā)展，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)“二元結構”，導致“三農(nóng)”問題的突出。基礎設施落后還帶來了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后，農(nóng)民文化教育水平的滯后，農(nóng)民就業(yè)難、收入增長難、看病難、上學難等問題日益突出，如果任其發(fā)展下去，不僅城鄉(xiāng)發(fā)展差距在拉大，中國占大多數(shù)的農(nóng)村和農(nóng)民就無法享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果，更無法實現(xiàn)全面小康。目前，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國力的增強，政府財力的增強，解決“三農(nóng)”問題，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件、生活環(huán)境，提高農(nóng)民的物質文化生活水平，已迫在眉睫，而且也到了能夠逐步解決這一難題的程度。所以說，通過建設新型農(nóng)村社區(qū)是破除城鄉(xiāng)“二元結構”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的必然要求和必然選擇
(二)建設新型農(nóng)村社區(qū)是中國城鎮(zhèn)化道路的必然選擇。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然之路。國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗證明，工業(yè)化發(fā)展到一定程度，就必須要推動城鎮(zhèn)化，否則將制約經(jīng)濟社會發(fā)展。
按照新型城鎮(zhèn)化的要求，我們商丘市對城鎮(zhèn)化發(fā)展的理念也作了調(diào)整，增加了新型農(nóng)村社區(qū)這個層面，明確要求要走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。這是一次重大的戰(zhàn)略改革。過去的城鎮(zhèn)化是單純的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移的“被城鎮(zhèn)化”路子，現(xiàn)在是農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化的農(nóng)民自主“進城”的新機制。目前，四個層面的新型城鎮(zhèn)化在全國逐步達成共識，新型農(nóng)村社區(qū)建設作為新型城鎮(zhèn)化的必由之路、必然選擇，逐步步入健康快速發(fā)展的軌道。
(三)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術的應用，糧食產(chǎn)量逐年增加，我們商丘市已經(jīng)實現(xiàn)了“八連增”。在目前的基礎上，要使農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)再上一個臺階，實現(xiàn)繼續(xù)增收、繼續(xù)增效，專家論證，實踐也證明了必須走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，要構筑完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。建設新型農(nóng)村社區(qū)，其中一個必要條件，就是要實現(xiàn)土地流轉，把大量農(nóng)業(yè)勞動力從土地上解放出來，支撐二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)化合作組織和種糧大戶規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化水平。通過建設新型農(nóng)村社區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)支撐促進農(nóng)民就地就業(yè)，使他們從生活理念上脫離傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)觀念，便于土地流轉。我省農(nóng)村土地利用呈現(xiàn)“一高一低”的態(tài)勢，耕地利用率高，耕地后備資源潛力小，耕地保護形勢嚴峻，商丘市更是如此。通過新型農(nóng)村社區(qū)建設，撤村并點，可以集中集約利用原村莊占地，將農(nóng)村分散的土地要素重新布局，重新調(diào)整土地使用結構，從而整理出大量閑置用地用于補充耕地。根據(jù)初步測算，如果全市全部建設成新型農(nóng)村社區(qū)，可節(jié)約土地70萬畝左右。這些土地其建設用地指標可以飄移到城區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，復耕留下的土地，可用于糧食高產(chǎn)農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)。
(四)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的必然選擇。“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設中原經(jīng)濟區(qū)的核心任務。商丘作為中原經(jīng)濟區(qū)非常重要的組成部分，要在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展上走在全省前面。如何走好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，對商丘來講，就是要堅持新型城鎮(zhèn)化引領，以新型農(nóng)村社區(qū)建設為切入點，推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。在新型工業(yè)化方面，兩者也存在著密切相連、相互促進、互動發(fā)展的關系。新型工業(yè)化發(fā)展到今天，面臨兩個方面的瓶頸制約，一是建設用地的緊張，二是勞動力的缺乏。目前，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)這兩方面的形勢非常嚴峻，一方面國家嚴格的耕地保護制度使建設用地越來越少，可供工業(yè)發(fā)展用地非常有限;另一方面，出現(xiàn)了用工荒、用工難問題。我們中部地區(qū)承接東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，很大程度上就是這兩個問題帶來的，像原來在深圳辦廠的富士康轉移到鄭州發(fā)展，就要求在一年時間內(nèi)提供10萬個勞動力。而我們建設新型農(nóng)村社區(qū)，通過撤村并點，可以騰出大量的原村莊占用的集體建設用地，把建設用地指標飄移到工業(yè)集聚區(qū)，支撐新型工業(yè)化的發(fā)展。另外，通過土地流轉、規(guī)模經(jīng)營，解放出來的勞動力，又為新型工業(yè)化提供了勞動力支撐。所以說，建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。
(五)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)全面小康社會的必然選擇。我國制定了2023年全面實現(xiàn)小康的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一目標，最大的問題、最難的問題是“三農(nóng)”問題。目前，我省的城鎮(zhèn)化率才剛過40%，如果按2個點的較高增長速度，到2023年還達不到60%。也就是說，我省還有4000多萬人生活在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)謀生，這不能叫全面實現(xiàn)小康。因此，要實現(xiàn)全面小康目標，必須解決好農(nóng)民問題，通過建設新型農(nóng)村社區(qū)，使農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，享受到改革發(fā)展的成果，享受到與城市居民一樣的待遇，使生活質量、生活理念有一個根本性的改變。小康目標是一個內(nèi)涵很豐富的目標，它不僅是人們生活水平的提高，而且還包括教育水平、文化素養(yǎng)和文明程度的提高。這同樣迫切要求加快新型農(nóng)村社區(qū)建設，通過完善農(nóng)村各種公共服務和文化教育設施，全面提高廣大農(nóng)村的文化教育水平，全面提升廣大農(nóng)民的文明素質。
二、新型農(nóng)村社區(qū)建設中出現(xiàn)的主要問題和對策
(一)新型農(nóng)村社區(qū)建設，配套基礎設施不完善
建設新型農(nóng)村社區(qū)，是為了提高農(nóng)民的生活水平和生活質量。解決農(nóng)民看病難和上學難得問題，可是這些配套設施誰來完善。
投資商只是為了賺錢，建起了一排排的樓房。等待著農(nóng)民購買和入住，可是新型社區(qū)內(nèi)沒有建設醫(yī)院和學校以及公共娛樂場所。農(nóng)民們看病和上學和生活環(huán)境沒有得到更好的改善，致使農(nóng)民的購房思想意識不高。
我認為在建房的同時，應該把醫(yī)院、學校以及娛樂場所等配套設施同時建設。這樣可以提高農(nóng)民對新型農(nóng)村社區(qū)的認識，提高農(nóng)民的購房意識。
(二) 加大依法治理“雙違”建設
目前，我縣雖然開展了‘違法、違規(guī)’建設綜合整治工作。雖有明顯的成效，但‘違法違規(guī)’建設仍有發(fā)生。這就需要我們加大綜合整治工作的力度，要全面開展‘違法違規(guī)’建設的綜合整治力度。
(三)加大宣傳力度
我們目前的宣傳，僅限于宣傳車和過街條幅以及宣傳標語進行宣傳。我認為這些宣傳措施是遠遠不夠的，我們能否通過電視臺，廣播等新聞媒體來宣傳。通過學習和培訓，首先提高黨員干部的思想認識。加大群眾的輿論氛圍，提高群眾對新型農(nóng)村社區(qū)建設的思想認識和轉變。
(四)群眾購房能力的問題
新型農(nóng)村社區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已不成程度的有所規(guī)模，但群眾的購買能力已經(jīng)成了嚴重的問題。目前，并不是每一戶農(nóng)民都能買得起房住得起樓。針對這些農(nóng)戶，政府能不能制定優(yōu)惠政策。我們公務員，教師等工人階層可以用公積金實施貸款按揭購房。我們農(nóng)民群眾是否可以享受這個待遇，政府制定出方針政策讓群眾也能按揭購房。同時開發(fā)商的利益應該最小化、政府的政策合理化、群眾得利益最大化。這樣既解決了群眾購不起房的問題，也加快了新型農(nóng)村社區(qū)建設的步伐。
(五)村莊合并，補償資金哪里來
新型農(nóng)村社區(qū)的建起，將面對著一場村莊合并和拆遷的攻堅戰(zhàn)。有的群眾認為自己生活了一輩子甚至幾輩子的地方不愿意搬遷，這就面對著一場新的‘思想革命’。村莊合并，對于農(nóng)戶的一些房屋是不要進行一定的補償。政府能否整合資金，對于村莊合并的拆遷戶給于一定的補償和鼓勵。
(六)安置自建問題
面對一層層的別墅和洋樓，不少群眾發(fā)了愁。特別是五六十歲以上的老年人，歲數(shù)大了上樓不方便怎么辦？像這樣的大齡弱勢群體，住在樓上確實存在一定的困難。我認為，各個社區(qū)在建設的同時。應該規(guī)劃出一定的自建區(qū)域，讓群眾按照規(guī)劃自己去建。這樣既解決了老年人上樓難的問題，也解決了拆遷難的問題。
(七)安置就業(yè)問題
面對新型農(nóng)村社區(qū)的建立，農(nóng)民工的安置就業(yè)將面臨一個嚴峻的問題。
村莊的合并，民對著社區(qū)人口增多。一部分富余勞動力可以外出打工，但一部分農(nóng)閑時候的群眾怎么就業(yè)。這就要求我們政府加強組織和招商引資力度，在社區(qū)周圍和附近招商辦廠。組織群眾多學栽培技術和手工業(yè)技術，種植果業(yè)的同時發(fā)展蔬菜種植和手工業(yè)作坊。這樣既解決了群眾就業(yè)難的問題，也提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
三、學習新型農(nóng)村社區(qū)建設的心得體會
10月30日隨我縣縣委黨校的領導和學員到城郊鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)、利民鎮(zhèn)考察學習，他們在項目建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設等方面的氣魄和成果，令人震撼，很受鼓舞。特別是聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的點評，對他們的基本做法、主要經(jīng)驗有了更深刻的認識，這是一次難得的學習機會有很多問題值得我們深入思考和重新認識。
現(xiàn)結合新型農(nóng)村社區(qū)建設招商引資上項目這兩項工作，匯報這次考察學習的幾點感受。
1、主要感受
一是新型農(nóng)村社區(qū)建設思路清。新型農(nóng)村社區(qū)建設，首先必須解決好“錢從哪里來，人往哪里去”的問題。這些經(jīng)驗大家都知道，但他們能聯(lián)系本地實際，通過具體的途徑解決難題，推進工作順利開展，這是值得我們學習的。
二是新型農(nóng)村社區(qū)建設起點高。新型農(nóng)村社區(qū)要實行城市管理模式，這就要求設計標準高、建設起點高。城郊鄉(xiāng)的和諧，北大花園社區(qū)三十幾棟樓同時開工，王集鄉(xiāng)、利民鎮(zhèn)的社區(qū)一期、二期工程已完成，社區(qū)規(guī)模大，設施檔次高，施工要求嚴，質量標準高，很受鼓舞。
三個人體會
這次考察學習，讓我受益非淺。不僅是我學到了很多知識，而且還對新型農(nóng)村社區(qū)建設有了新的認識和更深的理解。認識到新型農(nóng)村社區(qū)建設和發(fā)展的必要性和必然性。
新型農(nóng)村社區(qū)建設不僅解決了農(nóng)村的‘臟、亂、差’，而且提高了農(nóng)民的生活水平和生活質量。讓群眾有一個更加優(yōu)美的生活環(huán)境和生活空間，切實體會到黨的優(yōu)惠政策和惠農(nóng)政策。這次考察學習，我們深感解放思想對社區(qū)建設具有巨大的推動作用，給我最大的啟示就是：思想解放應成為工作創(chuàng)新的永恒動力，機遇意識和憂患意識，思想解放永不停滯。提出了創(chuàng)建學習型社區(qū)的概念，做到學習啟迪心智，學習凈化思想，學習陶冶情操，學習升華境界。但最根本的還是在思想觀念上。思路決定出路，觀念新則思路廣，思路廣則發(fā)展快，必須做到解放思想與時俱進。社區(qū)工作也要根據(jù)形勢變化和群眾日益增長的物質文化需求，不斷解放思想，改革創(chuàng)新，提高為居民服務的形式與質量。拓寬工作思路，強化共建共享的工作理念。
我決定，在今后的工作中我一定加強學習和實踐。
同時，衷心的感謝組織上給了我這次學習考察的機會！
篇四 旅游資源調(diào)研報告8650字
1.義江緣景區(qū)的旅游環(huán)境
1.1自然環(huán)境
義江緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，距市區(qū)32公里（321國道臨桂五通鎮(zhèn)段），是一個按國家aaaa景區(qū)標準規(guī)劃，景區(qū)于XX年9月開工，規(guī)劃面積300公頃，建筑面積56689平方米，同年11月28日竣工，XX年元月開業(yè)。義江緣景區(qū)是一個以臨桂文化為背景，桂西北少數(shù)民族風情為主題的大型景區(qū)，農(nóng)家風貌、農(nóng)耕文化和田園風光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景，形成桂林獨特亮麗的旅游景觀。
1.2社會環(huán)境
桂林—義江—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道，其中有進50公里的路程在臨桂縣的義江區(qū)域。義江緣旅游項目借鑒國際旅游度假風景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營理念，全面構建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。
義江緣景區(qū)位于素有風情長廊的桂林西北旅游線上，以清澈的義江為依托，整個古樸的村莊為基調(diào)，配上苗、瑤、侗、壯等多個少數(shù)民族特有風情的完美演繹，極具特色的民間手工藝品走廊，還有美味的“風情百家宴”，游覽面積達一千余畝的大型民族風情主題景區(qū)，形成桂林獨特亮麗的旅游景觀，被譽為“桂林風情第一村”。
1.3經(jīng)濟環(huán)境
旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過多年發(fā)展，縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點已初具規(guī)模，義江緣景區(qū)的打造，使這個縣旅游業(yè)的品質得到進一步的提升。
臨桂縣旅游局局長李福樂：“通過a級景區(qū)的建設將會吸引更多的游客到我們這條線路上來，同時通過游客的消費，將會拉動我們當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促進老百姓的收入?！本皡^(qū)自2023年9月開業(yè)以來已接待中外游客5萬多人，成為桂林西線游新亮點。2023年，義江緣景區(qū)接待游客19.3萬人，實現(xiàn)旅游總收入200萬元。
1.4生態(tài)環(huán)境
生物多樣性是人類賴以生存的各種有生命的自然資源的總匯，是一個描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念，是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映，體現(xiàn)了景區(qū)結構類型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等，具有重要的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。因此，在義江緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過程中從以下方面的考慮:
(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;
(2)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化是必然的，旅游活動一定會對景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成影響，但需要將生態(tài)影響控制在可接受的范圍內(nèi);
(3)由于旅游活動的動態(tài)性，景區(qū)環(huán)境變化應得到動態(tài)的監(jiān)控，在環(huán)境變化超過可接受范圍時，對旅游活動應及時進行干預。
義江緣景區(qū)的存在和發(fā)展，離不開自身賴以生存的生態(tài)環(huán)境。各個歷史時期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關系到景區(qū)的生存質量，而且對景區(qū)文化的建設與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義江緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設的關系，是一個需要不斷探索和重新認識的過程。在這個過程中，我們只有理性地處理好面對生態(tài)環(huán)境時出現(xiàn)的各種問題，才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設的不斷發(fā)展和進步。生態(tài)環(huán)境對景區(qū)文化建設的啟示：
(1)人類社會的一切活動，總是要在一定的地域范圍展開，離不開特定的生態(tài)環(huán)境。但是，生態(tài)環(huán)境并非人類歷史發(fā)展與倒退的決定因素，人類也可以通過主觀努力改變生態(tài)環(huán)境，在新創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境基礎上進一步推動社會發(fā)展；
(2)人類在利用生態(tài)環(huán)境的過程中，也在不斷獲得對生態(tài)環(huán)境的新認識，呈現(xiàn)出了理性意識不斷增強的趨勢。恩格斯一方面批評自然主義歷史觀的片面性，指出：“它認為只是自然界作用于人，只是自然條件到處在決定人的歷史發(fā)展，它忘記了人也反作用于自然界，改變自然界，為自己創(chuàng)造新的生存條件”：另一方面又反對無限制地強調(diào)這種反作用，提醒人們“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利；
1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力
旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量，它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個分量指標，一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎，旅游環(huán)境對旅游活動提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎之上，它是一種稀缺性非實物資源，作為一種綱量，用于一定時期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對人類旅游活動的最大承載量(社會經(jīng)濟、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起，在環(huán)境科學的承載力理論和旅游學科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎上強調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對生態(tài)環(huán)境的保護，即旅游活動強度不僅僅不損害當代人及未來人的利益，更強調(diào)旅游活動強度在人類代際間的持續(xù)性和公平性，且在進行生態(tài)旅游活動的同時，生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運轉。
生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關系如下：
圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關系
2.旅游資源的開發(fā)歷史和現(xiàn)狀
桂林義江緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，素有風情長廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族，整個景區(qū)依江而建，清澈的江水與秀麗的江畔風景、美麗的田園風光，少數(shù)民族建筑融為一體，使整個景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫，并可乘船游覽自然景觀與風俗風情為一體的義江風情。
桂林義江地理位置在臨桂縣二江機場國道公路旁邊，是一個古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部，緊鄰桂林市，距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里，47.3萬人，共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個村（居）委會。縣內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。
臨桂縣歷史悠久，建縣于漢代元鼎六年（公元前111年），至今已有XX多年的歷史。從三國到清末，始安（臨桂）縣城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之稱。
臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風氣候，日照較多，雨量充沛，氣候宜人，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1889毫米，無霜期302天。
臨桂縣物產(chǎn)豐富，年種植羅漢果達3萬多畝，是“中國羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復種面積64.9萬畝，是全國商品糧種植基地；年產(chǎn)毛竹130萬根，是國家毛竹基地之一。此外，還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。
臨桂區(qū)位優(yōu)勢明顯，是廣西少有的集航空、鐵路、公路運輸網(wǎng)絡于一體的縣份。境內(nèi)有桂林兩江國際機場、湘桂鐵路、桂（桂林）海（北海）高速公路、機場專用公路、廣州至成都321國道、桂林至浮石20171省道和籌建中的桂（桂林）梧（梧州）高速公路，形成東通廣東，北上湖南，西達四川，南至北海、湛江的交通網(wǎng)絡，是桂林市的西大門?？h城內(nèi)有27路、86路、88路、89路公交車直達市中。穿越境內(nèi)的湘桂鐵路在縣城內(nèi)設有貨運站，貨物可運往全國各地。
縣城內(nèi)的水、電供應充足，郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂等服務機構齊全。
臨桂人杰地靈，名人輩出，是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時代，廣西共出過9名狀元，其中有5個出在臨桂，曾有“一縣八進士，三科兩狀元”之說，科舉時代最后一個“三元及第”者的陳繼昌，就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國至今，共有中國人民解放軍副總參謀長李天佑上將、民國代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運會上，臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級舉重金牌和銅牌，在XX年雅典第28屆奧運會上，臨桂運動員李婷與隊友奪得女子雙人10米跳臺冠軍，體育健兒共在各種國際比賽中獲金牌57枚。
臨桂是緊鄰桂林市中心的一個城市副中心，為加快實施“保護漓江，發(fā)展臨桂，再造一個新桂林”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府決定，臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約54.1平方公里，10年基本建成后要聚集40萬人口，形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國際化元素突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市新區(qū)，實現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。
義江是中國極富傳奇的一條河流，短短數(shù)十公里的河流，不僅風光秀麗，水質清澈，有臨桂八景之首的美譽，義江被稱為風水旺地，福壽之地，五行相合之地。
義江緣景區(qū)于2023年9月18日正式對外開發(fā)。
在義江緣我們可以近距離領略桂西北特有的農(nóng)家風貌、農(nóng)耕文化和田園風光，也可以領略到臨桂八景之首的“義江風光”；義江風情演藝水道，可以和我們的壯族歌仙對歌，聆聽“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長發(fā)的奇特風俗，又可游覽義江兩岸少數(shù)民族的各種風情、建筑景區(qū)。除此，義江緣包含民藝長廊、長街宴等等。
目前義江緣景區(qū)開發(fā)為一期工程，由于自身開發(fā)狀況以及地理位置，目前的游客接待量以團隊形式為主。義江緣景區(qū)二期規(guī)劃：景區(qū)將通過兩岸大量的木樓群、風雨橋、水車群、谷倉群等等與義江呼應，營造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風情景觀。白褲瑤寨門、博物館、瑤王殿、盤王殿、白褲瑤山寨構成一個完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜，風情風俗展示區(qū)。高空溜索將是一個驚險刺激的娛樂項目。改造后的景區(qū)接待量設計從XX人每天提升為8000-10000人每天，適合接待大量團隊游客。
3.旅游資源基本分類
表1義江緣旅游資源單體匯總表主類亞類基本類型景點或項目a地文景觀aa綜合自然旅游地aad灘地型旅游地義江兩邊的游覽地b水域風光ba河段baa觀光游憩河段義江風光c生物景觀ca樹木cab叢樹桂花林e遺址遺跡ea史前人類活動場所ead原始聚落白褲瑤部落f建筑與設施fa綜合人文旅游地fak景物觀賞點征聯(lián)亭fb單體活動場館fba聚會接待廳堂（室）長街宴fbb祭拜場館盤王殿fbe歌舞游樂場館義江風情演藝水道fc景觀建筑與附屬型建筑fci廣場盤王廣場fd居住地與社區(qū)fda傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑少數(shù)民族的吊腳樓、白褲瑤的谷倉群fdb特色街巷民間娛樂長廊fdc特色社區(qū)白褲瑤生活展示區(qū)ff交通建筑ffa橋瑤山吊橋、風雨橋ffc港口渡口與碼頭景區(qū)碼頭、三合碼頭fg水工建筑fga水庫觀光游憩區(qū)段義江人造水庫fgf提水設施水車群g旅游商品ga地方旅游商品gaa菜品飲食風情火麻宴、侗族百家宴、瑤家糯米酒、侗家米酒，品油茶文化。、gab農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品臨桂三花酒、豆腐乳和辣椒醬、臨桂蜂蜜gae傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品瑤族刺繡、壯家竹器/草編制作、苗族銀器/服飾/蘆笙制作、侗家微型木制建筑/蠟染藝術、臨桂三皮畫/草編藝術hb藝術hbb文學藝術作品白褲瑤的生活剪影照片hc民間習俗hcb民間節(jié)慶盤王節(jié)hcc民間演藝苗家蘆笙迎賓表演、壯族歌仙山歌表演/對歌、土家族花鼓表演、龍勝長發(fā)瑤表演、侗族大歌表演、白褲瑤大型表演hgh特色服飾苗族、壯族、土家、瑤族、侗族服飾數(shù)量統(tǒng)計8主類31亞類155基本類型根據(jù)______國家標準gb/t18972-XX《旅游資源分類、調(diào)查與評價》的分類系統(tǒng)，對義江緣風景名勝區(qū)的旅游資源進行分類。該旅游區(qū)旅游資源主要有7個主類，13個亞類，24個基本類型，詳見表1按照新國際標準的8主類；31亞類；155基本類型，義江緣風景名勝涵蓋了新國標的7個主類，占87.5%、13個亞類，占41.9%、24個基本類型，占其16%。從表1中可以看出的義江緣風景區(qū)旅游資源排列f建筑與設施第一位，h人文活動占第二位，而水域風光排第三位，由此看出義江緣的自然資源和人文資源非常豐富。
4.旅游資源定性和定量評價
4.1旅游資源定性評價
4.1.1旅游資源總體評價
(1)資源豐富，數(shù)量多，分布集中。
義江緣旅游資源豐富，既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源，又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類型。從格局上看，旅游資源呈較集中分布，主要集中在沿江一帶，既有利于開發(fā)，同時有利于人們觀賞。
(2)人文資源與自然資源緊密結合。
義江緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源，清澈寧靜的義江和江邊起伏的山體相結合;同時義江緣也有深厚的文化背景，有各種各樣的歷史傳說和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長發(fā)的奇特風俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力，融入到青山綠水的自然美景和參與活動中，增加了游覽的情趣和文化含量。
(3)自然水體眾多，水域風光資源豐富。
義江緣旅游區(qū)水域風光資源豐富，寬闊的義江水流盡收眼底.她同樣有漓江的秀麗，水域壯美，在早晨霧氣的渲染中，親臨其境，如置身于仙境，水質純美，清澈，純凈，無污染。一年四季湖水總是那么恬靜，安分。水色秀美，湖水顏色碧綠，景色奇美。
(4)資源開發(fā)程度低，環(huán)境質量高，且容量大。
義江緣寬闊的面積中，開發(fā)的資游景點僅占小部分，大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài)，基本沒有受到污染，山青水秀，林木密布，湖水碧綠，空氣清新，讓人進入此境，有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好，開發(fā)利用很少，所以游客量還有很大范圍的增加空間，旅游資源有質優(yōu)，量大，承載力高的特點。
4.2.2旅游資源開發(fā)條件評價
(1)區(qū)位條件和交通條件。
義江緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡將義江緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體，地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩江國際機場。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開發(fā)提供了良好的條件。
(2)景物景類的地載組合條件。
義江緣旅游資源品種齊全，既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源，又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀！水域風光！生物景觀等自然資源和歌舞表演，客家文化等人文活動緊密結合。觀光活動和體驗活動相結合，組合程度好，有利于通過旅游線路將各點串聯(lián)起來。義江緣開發(fā)程度目前比較低，大部分資源都處于原始狀態(tài)，環(huán)境條件好，游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義江緣旅游資源的進一步開發(fā)創(chuàng)造了條件。
(3)景區(qū)游客量交通條件。
根據(jù)義江緣區(qū)位條件，交通狀況，旅游資源與旅游基礎，義江緣的客源主要來自以下幾個方面:一是珠三角地區(qū)，珠三角的游客是義江緣的重要客源;二是海外客源，隨著桂林旅游發(fā)展的不斷成熟，來桂林旅游的客源也將是到義江緣的客源。義江緣充分利用了桂林的客源優(yōu)勢。桂林是享譽中外的著名山水旅游城市，風景秀麗，服務配套設施完善。每年到桂林旅游的境內(nèi)旅客達1000多萬，境外游客100多萬，其中大部分旅客游覽完后，在龍勝縣游覽完后，然后乘車返回桂林市。前往該景區(qū)可往龍勝方向321國道桂林——龍勝公路旁，距桂林32公里。
因此，義江緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨厚的客源優(yōu)勢。隨著旅游資源的不斷開發(fā)，知名度的提高，義江緣的客源會不斷增加，市場會不斷擴大。
4.2.3民俗風情文化價值和科學研究價值。
民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外，自古至今維系民族共同體的紐帶，是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義江緣景區(qū)傳承的民族文化，從白褲瑤的銅鼓舞，到苗家蘆笙迎賓表演，再到壯族的對歌，都有其存在的價值和意義。隨著人類改造自然的實踐，科學技術的發(fā)展和普及，民族文化是否正在退也歷史舞臺？答案是不會。義江緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚并展示給游客，對民族文化的特征及其相互關系發(fā)掘得深入具體，充實和豐富中華文化研究的內(nèi)容，證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對民俗文化的保護和使之多樣性的發(fā)展過程中，我們看到了文化的先導作用。然而欲使民族文化具有先導作用，應首先使民族文化心理具有一定的超前意識，而超前意識的取得則在于學習和供鑒先進的文化。而義江緣景區(qū)就是提供了這么一個依據(jù)。
4.3旅游資源定量評價
4.3.1總體旅游資源評價
根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（gb/t18972-XX）的評價標準，評價指標主要集中于資源要素價值和資源影響力評價上。結合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評價結果，采取打分評價方法來對旅游區(qū)旅游資源進行定量評價。本小組通過對現(xiàn)場工作人員和部分游客進行訪談，并結合小組成員的實際打分情況得出，取其平均值，得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國家標準規(guī)定，資源評價分值在75-89分值段時，資源等級為三級，所以旅游區(qū)旅游資源總體評價等級為四級，屬于優(yōu)質旅游資源，在國內(nèi)占有重要地位。
附：義江緣旅游區(qū)旅游資源評價賦分旅游資源共有因子綜合評價賦分值（分）項目因子評價依據(jù)賦值資源要素價值85觀賞游憩使用
價值
30全部或其中一項有極高觀賞價值、游憩價值、使用價值25全部或其中一項有很高觀賞價值、游憩價值、使用價值全部或其中一項有較高觀賞價值、游憩價值、使用價值全部或其中一項有一般觀賞價值、游憩價值、使用價值歷史文化科學
藝術價值25同時或其中一項具有世界意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值20同時或其中一項具有全國意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值同時或其中一項具有省級意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值歷史價值、或文化價值、或科學價值、或藝術價值具有地區(qū)意義珍稀奇特程度15有大量珍稀物種、或景觀異常奇特、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見有較多珍稀物種、或景觀奇特、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見12有少量珍稀物種、或景觀突出、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)少見有個別珍稀物種、或景觀比較突出、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見規(guī)模、
豐度
與幾
率
10獨立型單體規(guī)模、體量巨大；集合型旅游資源單體結構完美、疏密度優(yōu)良；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率極高9獨立型單體規(guī)模、體量較大；集合型旅游資源單體結構很和諧、疏密度良好；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率很高獨立型單體規(guī)模、體量中等；復合型旅游資源單體結構和諧、疏密度較好；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率較高獨立型單體規(guī)模、體量較小；復合型旅游資源單體結構較和諧、疏密度一般；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率較小完整性5形態(tài)與結構保持完整形態(tài)與結構有少量變化，但不明顯3形態(tài)與結構有明顯變化形態(tài)與結構有重大變化資源影響力15知名度和影響力10在世界范圍內(nèi)知名、或構成世界承認的名牌在全國范圍內(nèi)知名、或構成全國性的名牌7在本省范圍內(nèi)知名、或構成省內(nèi)的名牌在本地區(qū)范圍內(nèi)知名、或構成本地區(qū)名牌適游期和使用范圍5適宜游覽的日期每年超過300天，或適宜于所有游客使用和參與5適宜游覽的日期每年超過250天，或適宜于80%左右游客使用和參與適宜游覽的日期每年超過150天，或適宜于60%左右游客使用和參與適宜游覽的日期每年超過100天，或適宜于40%左右游客使用和參與附加值附加值環(huán)境保護與環(huán)境安全已受到嚴重污染環(huán)境、或存在嚴重安全隱患已受到中度污染、或存在明顯安全隱患已受到輕度污染、或存在一定安全隱患-3已有工程保護措施，環(huán)境安全得到保證4.3.2景觀、景點質量評價
根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（gb/t18972-XX）的評價系統(tǒng)，本小組成員對旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評價。
評價因子資源單體評價項目資源要素價值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價值歷史文化科學藝術價值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護與環(huán)境安全總分值3025151051053100旅游區(qū)主要單體風雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2023116494381盤王殿1820115265369水車群252096543375義江241189445372長街宴2023127295-375根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（gb/t18972-XX）的旅游資源評價等級指標，在我們小組主要調(diào)查研究的單體中，7個旅游單體內(nèi)四級資源單體或景點5個，三級資源單體或景點2個。旅游資源游覽觀賞價值高，開發(fā)價值很大。
5.義江緣景區(qū)資源的保護與開發(fā)
保護與開發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容，保護與開發(fā)是一對同時存在的矛盾雙方，稍微不注意，開發(fā)就成了破壞，在對旅游景區(qū)進行規(guī)劃時，首先要堅持可持續(xù)發(fā)展與市場導向的原則，在深層次正確的把握它，在具體操作中合理的應用它，這就必須做到以旅游資源為基礎，以旅游市場為導向，以可持續(xù)發(fā)展為目的。
5.1旅游形象的構建。
21世紀旅游市場的競爭已不是質量、價格、服務的競爭，而是形象的競爭，誰擁有良好的旅游形象誰就是贏家，旅游形象定位與構建：向潛在旅游者推銷旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當?shù)氐奶攸c和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動機，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構建主要是對旅游資源、文脈及客源市場的把握，對資源的把握包括定基礎，資源的特色，資源的類型，質量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會心理積淀，經(jīng)濟水平發(fā)展的四維時空組合。對客源市場的把握包括客源市場的定位，客源市場的偏好度。要構建并保護好義江緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬不可盲目開發(fā)，民族風情園的建造要絕對按照少數(shù)民族的建筑特點及風俗習慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過多的人文景觀，使環(huán)境和設施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長期發(fā)展。還有民族風情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術團體或藝術學校的學生演出，這種經(jīng)過藝術加工和包裝的演出已經(jīng)遠離民族文化，民族藝術，更重要的是它抹殺了民族個性特點，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導致一個民族淪為一種表演形式，時其變質，變味，市區(qū)生氣和活力。
5.2加強產(chǎn)品力的建設。
加強產(chǎn)品力的建設及整合是是旅游實現(xiàn)跨越式及可持續(xù)發(fā)展的關鍵。旅游產(chǎn)品力的構筑要以旅游產(chǎn)品開發(fā)為核心，市場為導向，資源特色為基礎，按照資源品位高，特色突出，基礎條件好，具有較強的互補性與強吸引力的要求才能構筑好。并且軟硬件同時抓，提高服務水平及管理水平，因為它們往往直接影響旅游產(chǎn)品力的強弱。義江緣的旅游產(chǎn)品包括有民俗風情表演，景區(qū)觀光，民俗食品文化等，加強產(chǎn)品力的建設就要從新、異、奇這些方面著手，讓游客對景區(qū)充滿好奇心，熱情的參與表揚活動，在這里看得開心，吃的開心，玩的開心。
5.3提高銷售力。
提高旅游銷售力要從以下幾個方面著手：1、建立目標市場上游客資料庫，進行分類分析，決定如何及何時與消費者(潛在消費者)接觸，決定與消費者(潛在消費者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標，制訂整合營銷計劃，決定用什么營銷工具來完成，達到營銷目的。重視市場調(diào)查，以科學決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關營銷，是促使銷售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義江緣聯(lián)手打造一場民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會各界人士以及媒體參與，將義江緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個可去可不去的景點。
篇五 關于農(nóng)村低保工作的調(diào)研報告1850字
農(nóng)村最低生活保障制度，是農(nóng)村社會保障體系的一項基礎工程，是構建農(nóng)村和諧社會、維護社會穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行，對于解決農(nóng)民貧困，實現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠的意義。最近，筆者通過實地視察和走訪座談等形式，對我縣農(nóng)村低保工作開展情況進行了專題調(diào)查。
一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀
我縣位于__山區(qū)，是全省25個經(jīng)濟欠發(fā)達縣(市、區(qū))之一。截止2023年底，全縣總人口44.39萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬人，是個農(nóng)業(yè)大縣。2023年全縣財政收入7.84億元，其中地方財政收入3.84億元，農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對象3161戶4209人，其中農(nóng)村低保對象3055戶4090人，城鎮(zhèn)低保對象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元，比上一年增加137.56萬元。農(nóng)村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。
近年來，我縣低保工作制度逐步完善，低保對象管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)了低保對象管理動態(tài)化、低保標準增長自然化、低保資金發(fā)放社會化，基本上做到了低保對象應保盡保、應退盡退。
1、領導重視。
縣政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領導小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領導小組及工作機構，并將低保工作列入重要議事日程，實行行政一把手親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的工作格局，確保了低保工作順利進行。
2、制度完善。
我縣從1998年開始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來，先后出臺了《__縣最低生活保障實施辦法》、《__縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件，并結合工作實際，在原有的基礎上，多次進行了修改完善?？h民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關規(guī)定，建立健全了相應的規(guī)章制度，低保工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動態(tài)管理。
縣民政局嚴把進口、暢通出口，堅持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜，及時納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作，對符合最低生活保障標準的對象繼續(xù)予以低保，對家庭人均收入高于最低生活保障標準的對象及時予以注銷，真正實現(xiàn)了對低保對象的動態(tài)管理。
4、資金保障。
低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預算，縣財政負擔90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財政墊付，年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶，實行封閉式管理和社會化發(fā)放，保證了低保資金專帳核算，?？顚Ｓ谩？h里還根據(jù)省政府[2023]65號文件精神，每年6月對城鄉(xiāng)最低生活保障標準予以調(diào)整和提高。
二、當前我縣農(nóng)村低保工作存在的問題
我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯保、漏?！爆F(xiàn)象。
有些是因宣傳工作不到位，如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)，有些屬于弱勢群體，由于對低保申請的條件、程序不了解，使其喪失了應有的權利;有些是因村兩委干部責任心不強，對低保工作不重視，沒有把工作做細做實，導致應保的對象沒有及時上報;有些是村干部出于人情關系，沒有按照低保標準認真核定核實，草率估算，隨意填報，從而出現(xiàn)“人情保”、“關系?！钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對象時沒有經(jīng)過集體研究，而是由個別干部確定;有些低保對象未經(jīng)過公示或公示時間未滿就上報;有些村干部不參照低保條件規(guī)定，而是與鄰村、鄰戶對比，相對困難的就上報;有些村干部把自己的親朋好友想方設法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意，把辦理低保作為交換條件;有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個人關系，沒有嚴格把關。
3、家庭經(jīng)濟收入核定難。
按政策規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟收入低于我縣最低生活保障標準的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關規(guī)定制定了《__縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》，規(guī)定了家庭經(jīng)濟收入的計算辦法，但在實際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農(nóng)村居民收入中糧食等實物占比重大，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性;二是對低收入農(nóng)戶的儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務工或臨時收入有相當?shù)牟环€(wěn)定性，計算起來比較困難。
4、資金來源渠道單一。
農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來源于上級財政補助以及縣鄉(xiāng)兩級財政配套。近年來，由于農(nóng)村低保救助標準不斷提高，單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展落后，貧困群眾數(shù)量相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，所需配套資金數(shù)目也大，難于負擔低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。
篇六 節(jié)能減排工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告3350字
節(jié)能減排工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告
全面落實科學發(fā)展觀，堅持節(jié)能減排，切實優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境
貫徹落實科學發(fā)展觀，是一場深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的，它需要在新舊觀念的反復交鋒中才能完成。節(jié)能，是科學發(fā)展的必然選擇。推進節(jié)能工作，是實踐科學發(fā)展觀的題中應有之義。建立節(jié)約型社會，已成為我國經(jīng)濟社會全面步入科學發(fā)展的必經(jīng)之路。
落實科學發(fā)展觀，主抓節(jié)能技改項目，促進工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整
一是堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以節(jié)能減排為主要抓手，加大工業(yè)結構調(diào)整力度。近年來，我縣全力推進新型化、工業(yè)化，切實轉變經(jīng)濟增長方式，堅持“政府引導、企業(yè)自主、市場推動”、“在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮資源市場配置的基礎作用，因地制宜、分類指導，統(tǒng)籌全縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，進一步做大做強打火機、小五金、鋁業(yè)、服裝、__焦化及電力等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力差，關閉高耗能、高污染企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構和技術結構，不斷加大節(jié)能減排技術改造力度，提升產(chǎn)品檔次，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)之路。同時，嚴把能耗增長源頭關，認真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能和環(huán)境影響評估制度，有效遏止能耗增長源頭，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。二是以結構調(diào)整為主線，實施資源節(jié)約與環(huán)境保護項目。認真貫徹落實國務院《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，根據(jù)國家《十一五十大重點節(jié)能工程實施意見》，繼續(xù)搞好節(jié)能技術改造項目，引導企業(yè)加大節(jié)能減排技改投入，積極爭取國家、省財政資源節(jié)約和環(huán)境保護專項補助資金，加快工業(yè)經(jīng)濟調(diào)整步伐。積極調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)工業(yè)結構的優(yōu)化升級。逐步創(chuàng)造條件，大力發(fā)展低能耗、高附加值的it產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，加強宏觀指導，落實具體措施，促進產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。積極推廣應用非粘土類新型墻體材料，實現(xiàn)“禁實”、“禁粘”和建筑節(jié)能目標，進一步推動應用預拌混凝土（砂漿）、限期禁止城區(qū)（施工）現(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）工作，有力促進水泥行業(yè)結構調(diào)整，提高散裝水泥用量，推動散裝水泥事業(yè)發(fā)展。
堅持節(jié)能減排，八項具體措施應盡快推行
按照黨的十七大提出的新要求，新時期的環(huán)保工作應堅持以科學發(fā)展觀為指導，結合“十一五”規(guī)劃的實施，以維護人民群眾環(huán)境權益和提高生態(tài)環(huán)境質量為宗旨，以轉變增長方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線，全面推進重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治，強化環(huán)境法治，提高監(jiān)管能力，全力維護生態(tài)安全，著力解決涉及人民群眾根本利益的突出環(huán)境問題，努力促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。具體做到節(jié)能減排，可以從八個方面加以落實。
一是強化節(jié)能減排目標責任評價考核制度。把節(jié)能減排作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子的政績和企業(yè)負責人業(yè)績的重點內(nèi)容，實行節(jié)能減排問責制。
二是堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目增長。嚴格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。
三是強化污染防治。重點推進城市污水處理設施建設和重點流域水污染防治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
四是加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣。將節(jié)能減排相關科研工作作為支持重點，支持一批節(jié)能減排關鍵技術。
五是實施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策。研究完善能源節(jié)約、資源綜合利用和環(huán)境保護等重點領域政策，建立健全促進節(jié)能減排體系。實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術設備。研究建立環(huán)境污染責任保險制度。
六是加強對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。做好《節(jié)能法》、《循環(huán)經(jīng)濟法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律的修改、制定工作，為實施節(jié)能和環(huán)境監(jiān)管制度提供法律依據(jù)。
七是推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。深化循環(huán)經(jīng)濟試點，全面推行清潔生產(chǎn)。
八是組織開展 “節(jié)能減排全民行動”。調(diào)動全社會參與節(jié)能減排的積極性，使節(jié)能減排成為每個企業(yè)、每個單位、每個社區(qū)、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。
優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境 ，下一步工作措施
今后一段時期我縣節(jié)能降耗工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工業(yè)經(jīng)濟全局，貫徹落實節(jié)約資源基本國策，圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本性轉變的戰(zhàn)略目標，圍繞節(jié)能工作目標，堅持節(jié)能與結構調(diào)整相結合，堅持技術進步和加強管理相結合，大力開發(fā)和推廣應用資源節(jié)約和綜合利用新品種、新技術，強化政策導向，完善節(jié)能服務技術保障體系，促進企業(yè)在節(jié)能降耗方面取得實質進展，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要工作措施是：
（一）以推進工業(yè)結構調(diào)整牽動節(jié)能降耗工作
以工業(yè)結構調(diào)整為主線，貫徹落實國務院《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，結合我縣工業(yè)實際，按照“區(qū)別對待、分類指導、在發(fā)展中調(diào)整”的原則，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)性服 務業(yè)，先進加工制造業(yè)、物流業(yè)等高新技術產(chǎn)業(yè)，淘汰能耗高、污染高、效益低的生產(chǎn)能力，推動產(chǎn)業(yè)結構向高效型、節(jié)約型方向轉變。鞏固我縣關閉“五小”成果，淘汰落后生產(chǎn)能力，使有限的資源優(yōu)化配置，對全縣高耗能、高污染行業(yè)，按照鼓勵類、限制類、淘汰類進行分類監(jiān)測、監(jiān)控，嚴格執(zhí)行淘汰、關閉的年度計劃。要支持國家鼓勵類項目的建設。。同時，加大市場調(diào)節(jié)力度，大力支持優(yōu)勢企業(yè)對市場的控制力，不準淘汰類企業(yè)水泥進入道路、橋梁、重點工程及預拌混凝土攪拌站使用。要結合企業(yè)改革改制，運用退出機制，實現(xiàn)平穩(wěn)淘汰。要嚴格控制高耗能、高污染行業(yè)新建項目，擬新建項目一律必須執(zhí)行節(jié)能評估、環(huán)境評估和項目審批、核準、備案程序，實行項目問責制。圍繞循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范項目。要圍繞節(jié)能、節(jié)水推廣一批先進、適用且具有示范教育作用的新工藝、新技術、新產(chǎn)品。
突出節(jié)能技術創(chuàng)新，努力提高設備能源利用工作。技術創(chuàng)新是節(jié)能的主要動力，是節(jié)能工作永恒的主題。推進工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對在役鍋爐單臺容量小，設備陳舊老化、運行效率低等問題，要積極推廣應用循環(huán)流化床、燃氣等高效、低污染鍋爐技術，推廣應用粉煤燃燒、輔機系統(tǒng)等節(jié)能先進技術，分期改造現(xiàn)有能耗大、污染重的工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。推進建筑節(jié)能。按照國家和省建筑節(jié)能設計標準和規(guī)范，推廣應用節(jié)能型用能系統(tǒng)和材料。加強交通運輸節(jié)能。積極推進節(jié)能型綜合運輸體系建設。推進政府機構節(jié)能。引導商務和民用節(jié)能。抓好農(nóng)村節(jié)能。
（二）以加強重點用能管理帶動全縣節(jié)能降耗工作
必須加強對其用能的監(jiān)督管理，以期起到帶動全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的作用。為此，一是加強組織領導，落實重點用能單位節(jié)能目標責任制，督促各企業(yè)成立由企業(yè)主要負責人掛帥的節(jié)能工作領導小組，建立和完善節(jié)能管理機構，設立能源管理崗位，明確節(jié)能工作崗位的職責，為企業(yè)節(jié)能工作提供組織保障。二是建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，定期報送企業(yè)能源利用狀況報告，督促企業(yè)加強能源計量管理，配備合理的能源計量器具、儀表。三是開展能源審計報告的審核，編制節(jié)能規(guī)劃。通過能源審計，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能措施，在此基礎上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃，并督促實施。
（三）以建立健全節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系促動節(jié)能降耗工作
建立健全節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系，保障節(jié)能降耗科學、高效、健康開展。開展節(jié)能監(jiān)測與監(jiān)控，開展對企業(yè)進行能源審計，為企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃。全面摸清企業(yè)能源利用家底，促動企業(yè)加大投入，加強管理，大力開展節(jié)能降耗工作。
（四）全社會齊抓共管，形成聯(lián)動的工作局面
按照《______節(jié)約能源法》和《湖南省節(jié)約能源條例》規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府節(jié)能主管部門負責本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作。要求各級政府及政府各部門、各行各業(yè)以及全社會參與節(jié)能。
總之，實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標任務，對于我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關重要。節(jié)能減排是企業(yè)提升核心競爭力的重要途徑，是人民群眾根本利益所在，更是建設和諧__，加快發(fā)展、奮力崛起的迫切需要?？h工業(yè)經(jīng)濟局要加強自身建設，堅持依法行政，充分發(fā)揮縣節(jié)能工作的作用，與政府相關部門密切配合，周密布置，強化措施，主動協(xié)調(diào)，狠抓落實，為實現(xiàn)我縣“十一五”節(jié)能減排的目標，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力工作。
篇七 中國藥妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告900字
在中國國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)維持快速增長的背景下，國內(nèi)居民收入和購買能力持續(xù)提高，這成為國內(nèi)消費增長，尤其是國內(nèi)藥妝品消費增長的強大動力，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《__-20__年中國藥妝行業(yè)市場調(diào)研與投資預測分析報告》數(shù)據(jù)顯示，__年，化妝品市場銷售額為800億元，其中藥妝市場銷售額為80-100億元，約占化妝品市場銷售額的8%。__年，中國限額以上化妝品市場銷售額為1291億元人民幣，而作為其中細分領域的藥妝市場，份額增長至18%左右，銷售總額達到180億元人民幣。中藥化妝品作為藥妝品中的一個新生力量，目前正處于快速成長期。
圖表1：__-__年中國藥妝市場規(guī)模及預測(單位：億元)
鑒于藥妝需求市場的不斷增長以及行業(yè)自身的發(fā)展，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為未來我國藥妝行業(yè)將呈如下發(fā)展趨勢：
1、藥妝渠道加快發(fā)展或成趨勢
隨著消費者對藥妝概念的了解不斷深入，對藥妝產(chǎn)品的`需求不斷增加，未來藥妝渠道加快發(fā)展或成趨勢。很多藥店渠道加大藥妝產(chǎn)品銷售比例、逐漸摒棄醫(yī)藥業(yè)務，轉型成為藥妝渠道;另外，更多新品牌計劃在未來進入藥妝領域，使藥妝類產(chǎn)品更加豐富，這些都在一定程度上推動藥妝渠道加快發(fā)展。
2、集團企業(yè)競爭優(yōu)勢進一步提高
金融危機留給市場的機遇與挑戰(zhàn)將進一步促進化妝品行業(yè)洗牌。大型集團企業(yè)通過收購其他小企業(yè)旗下品牌，一方面補充和擴展自身產(chǎn)品線，使產(chǎn)品結構更加多元化，增加企業(yè)的防風險能力;另一方面，打通、擴展市場渠道，有助于集團企業(yè)更好的進行市場滲透。可以看出，未來大型集團企業(yè)將更多的通過收購兼并擴大集團品牌數(shù)量規(guī)模，提高競爭優(yōu)勢。
3、藥妝競爭日趨激烈
盡管中國藥妝市場存在巨大發(fā)展空間，但隨著越來越多的企業(yè)進入藥妝行業(yè)，競爭也必然更加激烈。未來誰擁有更有效的營銷平臺、更有效的銷售渠道，誰就將真正立足市場。在最好的渠道已被三大品牌霸占的情況下，如何將不夠強勢的渠道改造得更有吸引力，是對新晉品牌最大的考驗。
4、藥妝品種更加豐富
隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展，藥妝的品種將更為豐富，在除臭化妝品、祛斑化妝品、育發(fā)化妝品、皮膚護理化妝品等領域將占有更大的市場，而外資企業(yè)也會加快對藥妝市場的開發(fā)，中國藥妝市場外資仍將占有較大份額。
篇八 農(nóng)村工作的調(diào)研報告2450字
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處_個，共_個行政村，農(nóng)戶數(shù)____戶，農(nóng)業(yè)人口____人，耕地面積____畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織__個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導群眾積極調(diào)整種植結構，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善
以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊__多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了___多人的就業(yè)問題。__年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在__分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積___畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升
堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系，推進農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進
緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯
搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總人口的40%，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素
1、結構因素
農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素
現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標準化建設、農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理仍然滯后，優(yōu)質不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素
在當前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結機制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素
信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素
近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設
按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境
按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進新農(nóng)村建設
結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。
5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型
深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；藴驶?、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉移。
篇九 某縣文學藝術發(fā)展狀況調(diào)研報告3900字
某縣文學藝術發(fā)展狀況調(diào)研報告
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體安排和部署，近期，我利用2周時間，對我縣的文學藝術發(fā)展情況進行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
近年來，在在_____縣委、縣政府的領導和支持下，_____縣文學藝術發(fā)展取得一定成效。
（一）文藝創(chuàng)作喜獲豐收。據(jù)不完全統(tǒng)計，20__年以來，全縣文藝工作者和文聯(lián)會員，在各類報刊、雜志和文學期刊發(fā)表各類文藝作品5000余件。其中縣文聯(lián)會員出版?zhèn)€人作品集20部，如：廉世廣的小說集《風景》，王德智的《心池齋吟稿》、《古典詩詞集》，張左彬的《足跡》，喬寶華的詩歌、散文、報告文學綜合集《三星集》等，在文學屆產(chǎn)生較大反響。出版地產(chǎn)文學刊物《大_____文苑》8期，《詩林》為_____縣文聯(lián)出版了2期?？３霭嫘@期刊80余期，《機關報》20余期。組織了紀念“改革開放30周年迎七一鏵子山頌”詩歌征集活動，共征集縣內(nèi)外歌頌_____的各類體裁詩歌300余首，篩選出50余首編印了《多嬌_____》詩歌集。印制了《山水明珠 魅力_____―_____縣旅游概述》1000冊。
（二）文藝精品推陳出新。漫畫家劉長海在《諷刺與幽默》等20余種報刊雜志上發(fā)表漫畫作品200余幅；孫秀林等一批攝影家協(xié)會會員在《黑龍江畫報》等刊物發(fā)表攝影作品200余幅，并創(chuàng)辦《_____攝影報》，目前已出版3期；結合全省城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造會議和全國文明縣城檢查驗收印制《全省城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造―_____現(xiàn)場會畫冊》1000冊，制作攝影展板16塊，拍攝專題片2部；在縣內(nèi)外開展縣歌創(chuàng)作征集活動。共征集歌曲50余首，篩選出20余首，編印了《唱響_____》歌曲集。由劉文成作詞、楊人翊作曲《我的_____》被確定為_____縣歌。開展學唱縣歌、縣歌展演活動。精選出14首歌曲在江畔廣場進行了集中演出，激發(fā)了_____人民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情，提升了人氣、凝聚了人心。結合 “兩會”、團拜會、登山節(jié)及重要節(jié)日紀念日，組織創(chuàng)作了一系列文藝節(jié)目，經(jīng)過反復排練演出，成為文藝精品。
（三）文化活動異彩紛呈。利用召開“兩會”、團拜會、登山節(jié)等契機，組織編排一系列宣傳貫徹中央、省、市、縣黨代會精神及縣委重要決策的文藝節(jié)目，進一步宣傳、貫徹、落實好省、市、縣黨代會精神。努力把全縣人民的思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣黨代會精神上來，統(tǒng)一到縣委確定的工作目標和工作重點上來，形成了強大輿論聲勢，推動了我縣文藝工作的有序開展。
組織相關部門開展送文化下鄉(xiāng)活動。縣文工團編排了通俗易懂、喜聞樂見的文藝節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出60余場，播放電影達100余場次。民間藝術團深入老年公寓，建橋指揮部，武警中隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯開展送歡樂下基層文藝演出30余場。多次組織圖書捐贈活動，先后為農(nóng)家書屋和文化站捐贈圖書3萬余冊。
先后舉辦了攝影展。元宵節(jié)期間舉辦了煙花晚會。以慶祝建黨87周年和建國59周年活動為契機，組織了_____縣紀念“改革開放三十周年迎七一鏵子山頌”詩歌朗誦會和“慶十一頌_____”歌曲演唱會。在北京奧運會即將召開之際，舉辦了“迎奧運廣場文藝演出”。在紀念“八一”建軍節(jié)期間，聯(lián)合縣人武部組織全縣預備役官兵開展了“野外生存”實戰(zhàn)演習及大型紀念文藝演出，進一步展示了我縣的精神風貌和文藝繁榮。
在全縣機關干部中開展了“月讀一書”活動，舉辦了全縣機關干部“月讀一書”活動演講會，舉辦了公務員文明禮儀講座，組織了機關干部籃球賽、拔河賽、知識競賽、歌唱比賽等文體活動，豐富了機關的文化生活，提高干部素質。
扶持了祥順鎮(zhèn)東六方村和三站鄉(xiāng)三合村兩個“農(nóng)家文化大院”。 成功舉辦了農(nóng)民文藝匯演，豐富了農(nóng)村群眾文化生活，充分展示新農(nóng)村新農(nóng)民的藝術風采和精神風貌。
以“贊_____、愛家鄉(xiāng)”為主題，開展系列“消夏”文藝活動。每年5月份開始，每周從周一到周日，充分利用江邊廣場和江畔大屏幕安排文藝活動。每周一、二安排健身秧歌，周三播放愛國主義影片，周四太極拳、太極劍，柔力球，周五開展標準舞、街舞大賽，周六是激情廣場大家唱，周日為各部門、企事業(yè)單位、學校等專場文藝演出。陸續(xù)演出了縣文工團專場、少兒專場、夕陽紅專場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場等文藝專場演出200余場次，以群眾喜聞樂見的演出形式，歌頌和贊美了我縣近年來改革開放所取得的成就，大大豐富了群眾的業(yè)余文化生活，充分展現(xiàn)了我縣文藝事業(yè)“百花齊放、百家爭鳴”的繁榮景象。通過開展多種形式藝術交流活動，活躍了城鄉(xiāng)文化生活，提高了全縣民眾文化素質，宣傳了_____發(fā)展成就。
（四）文藝隊伍逐步壯大
文聯(lián)工作成效顯著。經(jīng)過多方努力，_____縣文聯(lián)已發(fā)展創(chuàng)作協(xié)會、攝影協(xié)會、書法協(xié)會、美術協(xié)會、舞蹈協(xié)會、音樂協(xié)會、秧歌協(xié)會、戲曲協(xié)會、時裝模特協(xié)會、體育協(xié)會、游泳協(xié)會、國際標準舞協(xié)會、文藝協(xié)會等13個協(xié)會和1個民間藝術團，會員發(fā)展到3000余人。建立_____縣書畫、攝影、文學等文學藝術協(xié)會網(wǎng)站6個。通過網(wǎng)絡進一步宣傳了各協(xié)會的發(fā)展成果，擴大文聯(lián)對外影響，促進文聯(lián)工作進一步發(fā)展。挖掘了一批根雕、蝶翅畫、蘇繡等民間藝人，開發(fā)一系列民間藝術品。8月份，組織縣內(nèi)民間藝人參加了第9屆_____市民間民俗藝術博覽會，展品受到各界人士好評我縣文聯(lián)獲得優(yōu)秀組織獎，有11名同志獲得優(yōu)秀個人獎； 9月份召開文學創(chuàng)作座談會，開展“鏵山論劍”系列活動，邀請省市知名作家、詩人、攝影家、舞蹈家到_____采風活動3批次，并為我縣的文學愛好者做了精彩的專題輔導。
基層文化陣地建設進一步加強。創(chuàng)新工作載體。依托基層黨組織和文藝團體，開展打造社區(qū)文化，企業(yè)文化，鄉(xiāng)村文化，校園文化等活動，努力構建群眾文化的大平臺。在社區(qū)新發(fā)展老年秧歌隊2個，百姓藝術團1個。樹立縣客運管理站、信用聯(lián)社、移動通訊公司等一批企業(yè)文化建設先進典型，帶動企業(yè)文化建設全面發(fā)展。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2個，建農(nóng)家文化大院2處，建設農(nóng)家書屋和閱報欄38處，發(fā)展農(nóng)村秧歌隊10個，并將鄉(xiāng)村文化活動納入文明村考核標準。校園文化陣地建設成效顯著。各類書畫比賽、征文評比、健身比賽、校園藝術節(jié)已成為展示素質教育成果的舞臺。
二、存在的問題
成績令人鼓舞，不足也不容忽視。在調(diào)查過程中，我們感到，還有一些問題比較突出，應當引起我們的注視。
一是文藝發(fā)展不均衡，縣城好與農(nóng)村，機關好于企業(yè)；機關內(nèi)部也存在不均衡，教育、衛(wèi)生、交通、建設等大的黨委的文藝活動開展較好，小單位氛圍不濃，成果較差。
二是文藝人才隊伍建設有待加強。缺少帶動地方文藝發(fā)展的領軍人才，缺少懂業(yè)務、善管理的管理人才，缺少體現(xiàn)_____風貌的創(chuàng)作人才。
三是地方特色不明顯。作品多，活動多，但是能體現(xiàn)_____地域文化的東西少，沒有形成特色和品牌。
四是管理機制有待加強。文體局設在教育局內(nèi)部，開展工作在一定程度上受到影響；農(nóng)村文化站沒有單獨設立，也沒有專職管理人員。
五是投入力度需要進一步加大。群眾文藝活動自發(fā)、自辦、自掏腰包，資金不足，一些活動受到限制。
三、對策建議
（一）提高認識，把文藝發(fā)展納入發(fā)展規(guī)劃。切實把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程，將促進文藝發(fā)展作為考核新農(nóng)村建設成果的重要指標，確定工作任務，明確工作責任，量化考核，獎優(yōu)罰劣。建立激勵機制，鼓勵創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，多出精品。盡快制定出優(yōu)秀作品的獎勵政策，鼓勵文藝團體、民間藝人創(chuàng)作更多體現(xiàn)時代特征和農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
（二）立足農(nóng)村，進一步加強農(nóng)村文化陣地建設。從根本上說，要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應的現(xiàn)狀，還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實土壤，保證農(nóng)村文化工作有陣地：改造和利用好原有文化陣地，現(xiàn)有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設施，更新內(nèi)容；開辟新的文化陣地，建設一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種：傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化，改良民俗民間文化，引進外來積極健康文化，培育新生優(yōu)秀文化。舉辦各種培訓班，科技講座，引導農(nóng)民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情，引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農(nóng)民、貼近生活的文藝節(jié)目。
（三）創(chuàng)新機制，培養(yǎng)文化人才隊伍。一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立“準入”機制，設置進入門檻，對新進文化站人員的學歷、年齡，特別是業(yè)務、特長技能要設置硬性規(guī)定，經(jīng)考核合格后持證上崗，同時保證文化工作者的待遇，穩(wěn)定隊伍，提高工作積極性；二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為基地，分期分批對文藝積極分子進行培訓。培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”，扶持一批文化專業(yè)戶，幫助他們更新知識，提高技能水平；三是加強與大專院校的溝通、協(xié)作，爭取有特長大學生到農(nóng)村實習，搞社會實踐活動，為農(nóng)村文化建設帶來新鮮理念，注入新的發(fā)展活力。
（四）強化服務，使“三下鄉(xiāng)”活動向縱深發(fā)展。從現(xiàn)在的情況看，由于農(nóng)村文化工作基礎薄弱，要改變農(nóng)村文化工作的被動局面，“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此，應切實加強和改進“送文化”的工作，使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。要建立良好的機制，豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，指標要列入目標管理考核，“政府買單，群眾看戲”的經(jīng)費要列入年度財政預算。建立政府各有關部門的協(xié)作機制，形成單位和部門之間的共同合作。同時，注意探索促進“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)民文化活動的有機結合，使二者相互促進，相互融合，共同提高。
（五）多元投入，為促進文藝發(fā)展提供資金保證。 文化事業(yè)建設費的安排應向基層文化建設項目傾斜，要保證有影響的重大群眾文化活動的經(jīng)費投入，市縣鄉(xiāng)財政每年要安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設，村文化活動室、農(nóng)家書屋、閱報欄等文化設施的建設，農(nóng)村文化人才培訓，鼓勵補貼自辦農(nóng)民文化大院，還要設立專項資金，鼓勵扶持農(nóng)村文化活動的經(jīng)常性開展。各職能部門要主動與上級部門聯(lián)系，爭取農(nóng)村文化發(fā)展基金。
篇十 商行代理保險業(yè)務存應注意的問題調(diào)研報告1250字
商行代理保險業(yè)務存應注意的問題調(diào)研報告
代理保險業(yè)務，是指商業(yè)銀行接受保險公司委托代其辦理保險業(yè)務的業(yè)務，這是銀行和保險公司采用相互滲透融合的戰(zhàn)略，將多種金融服務聯(lián)系在一起，并通過客戶資源的整合與銷售渠道的共享，提供與保險有關的一種金融產(chǎn)品服務。從短期看，通過發(fā)展銀保業(yè)務，保險公司增加了客戶和保費收入，銀行獲取了低風險的代理收益；從長遠看，銀行和保險公司的經(jīng)營理念和營銷手段都將隨之發(fā)生變革，市場運行效率和核心資源的利用程度都將得到提高，保險公司和商業(yè)銀行的競爭力將增強。然而在目前商業(yè)銀行代理保險業(yè)務一片繁榮的背后，銀行應該注意諸多風險，如操作風險、信用風險等。
由于目前銀行代理的主要是分紅型壽險產(chǎn)品，產(chǎn)品周期短，保障功能低，同銀行自營的儲蓄產(chǎn)品趨同，而且各保險公司之間產(chǎn)品趨同，所以，為了追求業(yè)務規(guī)模和市場份額，保險公司在宣傳產(chǎn)品時有誤導，表現(xiàn)在：將保險產(chǎn)品表述為儲蓄產(chǎn)品，混淆保險利益與儲蓄、國債收益的計算基礎；含混銀行代理保險產(chǎn)品的經(jīng)營主體是保險公司。而商業(yè)銀行為完成更多的代理保險業(yè)務，賺取更多的手續(xù)費，獲取代理保險帶來的可觀收益，也積極推銷保險產(chǎn)品。儲戶去銀行存錢時，往往有銀行柜臺人員推薦說，有種“分紅儲蓄”的利率比一般存款要高好幾個百分點，如果儲戶愿意接受這種利率要高好幾個百分點的“分紅儲蓄”，最終拿到的就是一張保險公司分紅保險的.保單。像這種將保險產(chǎn)品作為儲蓄產(chǎn)品介紹，套用“本金”、“存入”等概念，拿保險產(chǎn)品的利益與銀行存款收益等進行片面比較等，都是屬于監(jiān)管部門所明令禁止的行為，然而卻在許多銀行時有發(fā)生。儲戶糊里糊涂地就成了保險公司的客戶，如果能獲得理想的收益，或許儲戶也不會有太多的意見，但由于保險公司的分紅收益并不穩(wěn)定，保險公司在扣除了不斷增加的銀行代理手續(xù)費、公司經(jīng)營費用后，真正進入投資帳戶的錢已打了不小的折扣，再加上投資渠道的限制，恐怕很難滿足儲戶對紅利的渴望。儲戶在銀行買的保險，一旦發(fā)現(xiàn)自己得不到預期收益，勢必找銀行說話。因為在投保人的潛意識中已將銀行代理保險產(chǎn)品與銀行信譽聯(lián)系在一起，銀行代理保險產(chǎn)品的暢銷，很大一部分原因就是銀行以自己的信譽對保險產(chǎn)品進行了“保證”。一旦銀行信用和保險信用混淆，不但會影響銀行在人們心目中的形象，使銀行卷入很多糾紛和訴訟，而且也會阻礙銀行代理保險業(yè)務的發(fā)展。
對此筆者建議，商業(yè)銀行在代理保險業(yè)務時，應注意幾方面：
１、銀行和保險公司要強化合作理念，建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，并制訂合作計劃，規(guī)范、管理雙方的合作關系，實現(xiàn)銀保雙方合作的融合，進而從根本上杜絕誤導、誘導行為的發(fā)生。
２、銀行要加強對一線員工新業(yè)務的培訓工作，使一線能員工能以過硬的業(yè)務基本功正確引導客戶，客戶能正確認識和接受銀行代理的保險業(yè)務，促進新業(yè)務健康、有序發(fā)展。
３、加強代理業(yè)務收入管理，防范財務風險，為了杜絕代理業(yè)務收入游離于大賬之外，商業(yè)銀行應當嚴格按照會計制度正確核算和確認各項代理業(yè)務收入，堅持收支兩條線的原則，防止代理收入被截留或挪用。
篇十一 2023專題調(diào)研報告6200字
根據(jù)市委實踐>;科學發(fā)展觀、深入學習>;十八大精神活動的有關安排，結合工作實際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路，促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研，下面談談這次調(diào)研活動的主要>;收獲和體會。
一、我市蔗糖業(yè)基本情況
(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況
我市是__“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及__個建制村。__年全市種蔗面積__萬畝，因受年初凍災，_月澇災和_月風災的嚴重影響，__/__年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)__萬噸，同比減少__萬噸;進廠蔗__萬噸，同比減少__萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為_噸和__噸，比正常年份減產(chǎn)__噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計，__年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，__/__年榨季進廠原料蔗可望達到__萬噸，創(chuàng)歷史新高。
(二)制糖企業(yè)基本情況
我市現(xiàn)擁有__公司所屬的兩家制糖企業(yè)——__糖廠和__糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗__噸(其中__糖廠__噸/日，__糖廠__噸/日)，每年榨季可處理原料蔗__萬噸。__/__年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量__萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，利稅總額億元;預計__/__年總產(chǎn)糖量達到26萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到_億元，利稅總額達到__億元。
二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對鞏固和增加農(nóng)民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前，我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設小康社會的基礎，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質量，促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎之上。近年來，我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前，但與發(fā)達地區(qū)相比，仍有較大的差距。因此，如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入是我們一項長期而艱巨的任務，我們務必要采取各種有效措施，促進象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以不斷促進農(nóng)民收入的增加。目前我市機榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人，占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20__/20__年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元，全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由
此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率，任務異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給>;交通運輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入，同時，石油、>;保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。
三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標及可行性
(一)發(fā)展目標
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標：
一是實現(xiàn)“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸，食糖總產(chǎn)量達到32萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”：提升主產(chǎn)品質量，制糖企業(yè)的白砂糖質量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”：即總體效益比20__年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確保”：確?？傮w生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
(二)發(fā)展的可行性
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標，有許多有利條件：
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主，同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結合部，蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署，符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上，有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結構，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題
當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是甘蔗擴種方式亟待轉變。近幾年來，我市在甘蔗擴種方面投入了大量的財力、物力和人力，也取得了一定的成效。但總的來看，我們主要是在偏遠區(qū)域和次等耕地上擴大種蔗面積，開發(fā)成本大但后續(xù)效益差，不利于全市甘蔗生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。這種甘蔗擴種方式必須盡快扭轉過來，必須多想辦法向好田好地要面積、要產(chǎn)量，以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁;
二是甘蔗單產(chǎn)和效益亟待提高。目前，我市正常年景進廠原料蔗平均畝產(chǎn)徘徊在4—4.5噸的水平線上，與全區(qū)5.1噸的平均畝產(chǎn)有著不小的差距，與高產(chǎn)縣市相比，差距就更大了。這極大地影響了農(nóng)民群眾的種蔗積極性。因此，提高甘蔗單產(chǎn)和效益是全市甘蔗生產(chǎn)工作面臨的一項緊迫而艱巨的任務;
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網(wǎng)龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對策
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當前和今后一個時期，我們應著力抓好以下幾方面工作：
(一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，轉變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導?？茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標，一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實轉變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系，去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務，并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計，這項任務已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段，全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個時期以來，我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升，其主要原因，除了前面所講的好田好地種蔗率低外，另一方面是沒有普及應用高產(chǎn)種蔗技術，同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當家品種。為此，今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時，要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進一步動員和幫助農(nóng)民群眾推廣應用蔗
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài)，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結構調(diào)整步伐。總之，要通過多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃，根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失，切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來，我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)>;投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園，主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測，隨著>;國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化co22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉化為附加值較高，符合市場需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件，確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，從轉變思想觀念入手，以轉變發(fā)展方式為突破口，堅持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
專題調(diào)研報告范文
篇十二 員工工作積極性調(diào)研報告2700字
俗話說：“眾人拾柴火焰高”，“一條籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。這就是說，我們無論做何事情，干什么工作，只有團結一致，齊心協(xié)力，事情才能做好，工作任務才能圓滿完成。當前農(nóng)信社正處在改革發(fā)展的十字路口，由于改革發(fā)展任務重，壓力大，持續(xù)時間長，員工產(chǎn)生了疲軟心態(tài)和消極情緒，工作主動性不強，這些現(xiàn)象直接影響了農(nóng)信社的改革發(fā)展進程。因此，在枯燥乏味的工作中不停地發(fā)掘和提高員工工作的積極性，對農(nóng)信社的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
一、影響員工積極性的因素。
(一)用人機制相對落后。近年來，農(nóng)信社的改革變化較大，但由于體制不順，導致在用人機制上，還沒有引入足夠的自由競爭機制，改革的廣度和深度還不夠，在提拔、使用、吸引人才的方式上，還明顯地帶有計劃經(jīng)濟時期的思想烙印。主要表現(xiàn)在：一是縣聯(lián)社領導干部的選用主動權仍掌握在上級管理部門，實質上是以任命制為主，而且考核評價標準不明確;二是公開選拔競聘的范圍相對狹窄，干部選拔任用、員工競爭上崗、淘汰退出等方式還只是在低層次、小范圍內(nèi)操作;三是用人方法陳舊。在一些地方用人機制不健全，缺乏相互制衡，權力失控，在用人上存在“用人失察”、“任人唯親”現(xiàn)象，其后果是，一方面裙帶滋生，近親繁殖，另一方面埋沒了真才實學，提拔了溜須拍馬的，重用了缺德無才的。由于風氣不正，使有真才實學的高素質人才心恢意冷。這種機制的直接后果是“庸者下不來，能者上不去”，導致干部員工普遍滋生惰性心態(tài)，缺乏積極向上的活力。
(二)有效激勵相對不足。農(nóng)信社現(xiàn)行的激勵機制在實際操作中，調(diào)動廣大員工工作積極性的作用有限，主要體現(xiàn)在年度評先選優(yōu)不論功過，只憑印象或當年的業(yè)務絕對量;收入分配不論真正貢獻，要么平均、要么不分具體情況只看表面數(shù)據(jù)來談“按勞分配”，造成了現(xiàn)實中“做的不如坐的，干的不如看的”的不公平現(xiàn)象，廣大員工對此頗有意見，極大地抹殺了他們的工作積極性。職工收入和職工的勞動量多少、貢獻大小、能力高低相脫節(jié)，“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”仍然存在。職工干好干壞一個樣，普遍缺乏主人翁意識和工作責任感，更缺乏企業(yè)面臨的競爭和風險意識。再有，農(nóng)信社懲多獎少，多干事，就多出錯，多出錯，就多挨批評多受處罰，反之，則平安無事。這樣，責任和利益、工作量和績效不一致，就使得信用社員工的工作積極性得不到最大的發(fā)揮。
(三)收入分配職務化。主要體現(xiàn)在信用社的機構管理和人員配置的仍延用以前的行政模式。員工收入分配的確定依據(jù)基本上也沿用了機關、公務員模式，分配的主要依據(jù)是職務等級，難以真正體現(xiàn)個人貢獻。在這樣的情況下，晉升和薪酬只決定于工齡及職務。學歷、職稱、能力等難以作為薪酬分配和晉升的因素，這將嚴重打擊信用社的高學歷、年輕人才積極性。
(四)績效考核不合理。一是考核任務下達不夠科學，不能充分考慮各地的經(jīng)營環(huán)境，使考核失于公平。這樣的結果，就導致了地區(qū)條件好和歷史包袱輕的信用社的員工工作不花多大的“力氣”，幾乎就人人高收入;而地區(qū)條件差，歷史包袱重的信用社員工，即使工作相當努力，也只有低報酬?；诖耍耙活愋庞蒙绲膯T工工作用不著很認真，后一類信用社的員工認為任務反正難以完成，而消極怠工。二是統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社對基層社的考核目標單一性，重點強調(diào)發(fā)展速度，沒有考核對全社的人均貢獻率大小。
(五)職業(yè)生涯不明確。由于管理體制的行政化，農(nóng)信社對員工的個人發(fā)展沒有清晰的規(guī)劃，導致員工缺乏足夠的壓力和動力，影響了員工積極性的發(fā)揮。在知識經(jīng)濟的今天，要創(chuàng)建一種學習型的工作環(huán)境，在這方面農(nóng)信社也缺乏對一線員工的教育培訓，使得農(nóng)信社的業(yè)務開展難以適應競爭日益激烈的市場需要。
二、提高員工積極性的建議。
(一)堅強有力的領導是前提。
“火車跑的快，全靠車頭帶;隊伍往哪走，全看一把手”。一個單位或一個部門事業(yè)要發(fā)展，配好領導班子是關鍵。一是合理地對信用社主任和聯(lián)社機關中層干部進行調(diào)整和交流，讓那些思想品質好、業(yè)務素質高、工作大膽主動、有開拓精神、勇于挑擔子的年輕人進入中層領導崗位，努力把農(nóng)信社領導班子建成能征善戰(zhàn)、能打硬仗的____;二是堅持以德才挑賢才，以業(yè)績定好壞、以能力評勝負，以功過論英雄，以貢獻給獎賞，推行“干部員工選，員工干部點”雙向選擇、公開競聘、競爭上崗機制;第三，建立健全信用社社務會制度。所有重大事情，必須經(jīng)信用社社務會研究，杜絕“一張嘴”、“一支筆”的家長制作風，經(jīng)常開展批評和自我批評，決不能當老好人。對工作安排一項落實一項，做到件件有回音，事事有著落，嚴禁中途流產(chǎn)，形成良好的工作作風。同時，要求在工作中加強對職工的正面教育、正面引導，不該說的不說，該給職工鼓勁的就帶頭鼓勁。
(二)科學合理的激勵是動力。
1、不斷完善物質激勵機制，促進員工自覺調(diào)整工作方式和工作態(tài)度。切忌為了避免矛盾而實行不偏不倚的“平均主義”，真正實行“按勞分配、多勞多得、不勞無獲”的收入分配制度，在兼顧公平的前提下，拉大員工之間的收入差距。一是管理人員的薪酬根據(jù)其管理范圍的大小及管理機構的業(yè)務情況綜合而定，其全部報酬由聯(lián)社直接劃到本人帳上;二是營業(yè)人員按照所在機構的業(yè)務增減量和業(yè)務總量的多少來計算業(yè)績工資，上不封頂，下不保底，這樣就能拉開員工收入之間的距離，聯(lián)社把每個信用社營業(yè)人員總的業(yè)績工資劃到相應的信用社，再由信用社主任進行二次分配，促使員工的思想和工作態(tài)度發(fā)生轉變，由原先的“要我做”變成“我要做”，因為大家心里都清楚：多勞多得，多忙一筆業(yè)務，就多拿一份報酬;三是在按存量、增量等指標確定等級社時，要綜合考慮地區(qū)差別和歷史因素，不良貸款應根據(jù)與年初的增減數(shù)來計分，對純儲蓄網(wǎng)點，業(yè)務量要打折，因為辦理一筆存款要比辦理一筆貸款所花的時間少得多，更何況貸款的后期管理也很花時間和精力。
2、用活精神激勵機制，推進員工自我價值的順利實現(xiàn)。農(nóng)信社正處在體制改革中，員工的思想變化波動較大，在這種情況下，特別要注重用好精神激勵模式。一是對能力較強的員工，為他們提供良好的工作環(huán)境和條件，安排給他(她)感興趣的工作崗位，當作后備干部來培養(yǎng)，必要時要安排到領導崗位上，促進他(她)自我價值的實現(xiàn)。二是做到公正公道，不任人惟親，要樹立以人為本的管理思想，尊重下屬，在嚴格要求職工的同時，對職工要多一分理解、多一點表揚，少一絲訓斥、少一些處分，使員工真正在信用社的改革和發(fā)展中得到心理的滿足和價值的體現(xiàn)，從而齊心協(xié)力，推動信用社的快速發(fā)展。
篇十三 銀行黨建調(diào)研報告4000字
20__年以來，__支行黨委在__農(nóng)商銀行總行黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，積極貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的十八屆三中、四中全會會議精神，積極響應總行黨委號召，以創(chuàng)建一流金融機構為工作目標，凝心聚力，真抓實干，始終堅持穩(wěn)健經(jīng)營，穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)營理念，以金紐帶春天行動為契機，以全市銀行化改革為目標，積極落實各項惠農(nóng)惠民政策，全面履行社會責任，持續(xù)推動農(nóng)商銀行改革不斷深入，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務發(fā)展的有機結合，持續(xù)推進全區(qū)業(yè)務不斷向前發(fā)展，實現(xiàn)了各項業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。
一、堅持黨建工作與業(yè)務經(jīng)營密切結合，圍繞經(jīng)營抓黨 建，抓好黨建促經(jīng)營
一年來，我行在業(yè)務工作發(fā)展的同時，積極發(fā)揮黨組織的作用，不斷加強思想政治工作和精神文明建設工作。堅持圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，突出了黨組織政治上核心作用和業(yè)務上保障作用的發(fā)揮，各項工作和業(yè)務經(jīng)營指標都取得了驕人的成績。
二、堅持做好新形勢下黨的思想建設
(一)我行積極扎實推進學習型黨組織建設，結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷通過學習教育提高黨員干部黨性修養(yǎng)和工作能力。有組織有計劃的學習馬克思主義、___思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，不斷提高黨員干部思想政治理論水平。根據(jù)省聯(lián)社及總行活動指導意見和實施方案要求，全區(qū)積極下發(fā)了學習教育材料，并配發(fā)了詳細的學習配檔表，明確學習要求和目標，保證了學習教育活動有效開展。一方面組織班子成員集中學習，安排了不少于3天學習時間;一方面組織各黨支部每周兩天進行集中學習，支部成員相互交流學習心得，分享學習所得。全區(qū)以黨章和黨的十八屆三中全會精神、______一系列重要講話和視察山東重要講話精神、省聯(lián)社規(guī)定內(nèi)容和指定材料為重點，組織黨員認真學習中國特色社會主義理論。為進一步落實好學習教育階段工作要求和目標，總行多次組織全區(qū)中層以上領導干部進行了專項集中學習，并對全區(qū)活動開展情況作了進一步強調(diào)，督促全區(qū)黨員干部認真落實好集中學習和自學要求，保質保量完成好學習教育階段工作; 二是堅持理論學習和實踐教育相結合，全面打造黨的群眾路線教育實踐活動多種學習教育的平臺。按照區(qū)委工作部署，于20__年4月4日上午，我行部分干部職工代表手持掃帚、鐵鍬等衛(wèi)生清掃工具，走上街頭，充分發(fā)揚不怕臟、不怕累的精神，對負責的路段進行了集中清掃，對進一步改善城市環(huán)境、提升城市形象起到了積極的作用。清明節(jié)當天下午，我行黨委積極組織全體中層黨員干部前往__烈士陵園進行清明祭掃活動，通過向先烈敬獻花籃、參觀紀念館、瞻仰烈士陵墓、重溫入黨誓詞等形式，深切緬懷革命先烈的豐功偉績，對黨員進行深刻的愛國主義教育。同時，我行還積極利用多媒體及網(wǎng)絡，組織廣大黨員干部和職工參加學習黨的群眾路線教育實踐活動專題視頻講座，觀看了《焦裕祿》等多部影視片，有效的促進了我行黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。
(二)堅持三會一課制度不斷加強政治業(yè)務學習。 黨員組織生活會，支部委員會，均以集體學習與自學、思想回顧和工作小結、批評與自我批評等形式認真開展。將好的做法、好的想法、好的風氣及時給予肯定和表揚，對不成熟的做法、不良的傾向和歪風及時予以批評和制止。同時將我行的當前任務、業(yè)務經(jīng)營情況、面臨的困難及時向全區(qū)黨員通報，培養(yǎng)全區(qū)職工的主人翁精神，從而在全行內(nèi)部營造了一種積極向上的良好氛圍，增強員工的凝聚力，進而保障全社各項工作的順利開展。
三、堅持做好新形勢下黨的組織建設
(一)加強組織建設。結合支部黨員的變動情況，對全行黨委個別黨支部進行了改選。通過對黨支部的人員調(diào)整和改選，進一步充實了各組的力量。
(二)新黨員的發(fā)展嚴格按照堅持標準、保證質量、 改善結構、慎重發(fā)展的十六字方針，堅持高質量、高標準的原則，成熟一個發(fā)展一個。從員工隊伍中注意培養(yǎng)年青有 為，綜合素質較高的積極分子，加強對這些人的培養(yǎng)，提高 入黨積極分子的整體素質。
(三)積極開展民主生活會、組織生活會。在會上，我支部全體黨員圍繞會議主題對自己在思想狀況、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率及業(yè)務能力等方面進行了深刻的反省和剖析，發(fā)現(xiàn)了自己在工作中存在的問題與不足，并制定了整改措施：一是要深入學習省聯(lián)社及總行的各項規(guī)章制度，努力學習金融業(yè)務知識和銀行財會制度，在日常工作中認真細致，謹慎小心，避免錯誤，減少誤差;二是改進應對突發(fā)事件的能力，對日常工作應有一定的預見性和必要的計劃性;當日事、當日畢，避免工作拖沓，提高工作效率;三是牢固樹立風險意識、危機意識、競爭意識，全心全意抓業(yè)務，一心一意求發(fā)展，在競爭日益激烈的金融行業(yè)中不斷發(fā)展壯大，團結協(xié)作，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新;四是要更加牢固樹立服務三農(nóng)的意識，進一步改進工作作風、改善服務態(tài)度，提高工作效率，扮演好自己作為農(nóng)村金融主力軍的角色，為廣大農(nóng)民朋友努力創(chuàng)建良好的服務環(huán)境，打造優(yōu)質的服務品牌。
四、以轉變作風為工作重心，不斷提高黨風廉政水平
一是認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預__敗體系建設。年初，我行與中層干部簽訂了《20__年黨風廉政建設責任書》50份，通過黨風廉政建設責任制，抓好領導干部廉潔自律，促進我行作風紀律長效機制建設。制定《黨的群眾路線教育實踐活動學習教育配檔表》和《作風建設鞏固提升年學習計劃表》，為全面落實黨的群眾路線教育實踐活動和作風建設鞏固提升，我行認真制定實施方案，并配置切實可行的活動配檔表，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
二是以抓優(yōu)質服務，創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境，全力提升農(nóng)村金融服務水平為主題，不斷強化內(nèi)部管理，提高服務質量，全面提高柜臺服務質量，為客戶提供優(yōu)質便捷的窗口服務，組織全區(qū)規(guī)范化服務評比活動，設立了黨員先鋒崗、黨員示范窗口，形成優(yōu)質服務紅旗流動機制，在工作中亮出身份，自覺接受群眾的監(jiān)督，組織開展青年文明號巾幗示范崗等文明創(chuàng)建活動，進一步提高了自身的服務質量和文明服務水平。
五、以落實黨建制度為著力點，不斷提升黨建工作水平
認真貫徹黨內(nèi)政治生活準則，特別是民主生活會制度、黨員領導干部述職述廉制度，抓好活動陣地建設。按照總行工作要求，年初及時開展領導班子述職述廉工作，客觀全面詳實的對當前工作的開展進行了述職，述職中體現(xiàn)了成績，認識到了不足，對于今后的方向有了更加明確的認識。同時，緊密結合群眾路線活動要求，根據(jù)省聯(lián)社《關于做好全省農(nóng)村信用社第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》(_農(nóng)信聯(lián)黨辦〔20__〕8號)和__辦事處《關于開展談心交心活動的通知》要求，為更好推動全區(qū)談心交心活動有效深入開展，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎，我行于20__年6月6日、7日在全區(qū)開展談心交心活動，主要負責同志與班子每個成員談話、班子成員相互之間談話、班子成員與分管部室、基層營業(yè)機構主要負責同志之間談話。領導班子和中層人員積極按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，一絲不茍地完成對照檢查材料的撰寫。同時，積極落實領導班子成員與網(wǎng)點聯(lián)系制度，深入一線，開展調(diào)查研究工作，一方面注意掌握黨員干部的思想作風，一方面積極指導和幫助基層業(yè)務發(fā)展，深入基層，聯(lián)系職工，有效提高了領導班子的創(chuàng)新能力和決策水平。
六、創(chuàng)新黨建工作載體，不斷提高金融服務水平和層次
一是堅持創(chuàng)新服務方式，不斷拓寬農(nóng)村商業(yè)銀行服務范圍。按照信用工程建設工作要求，全區(qū)廣泛發(fā)動，扎實推進信用工程建設，將信用工程作為夯實信貸管理基礎的重要抓手，不斷提高支農(nóng)服務水平。全面實現(xiàn)客戶貸款上柜臺，大大解決了農(nóng)民貸款難問題，有力改善了農(nóng)村信用環(huán)境。大力普及銀行卡、pos機具，全面實現(xiàn)電子機具全覆蓋，積極宣傳推廣個人、企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機銀行等新的結算方式，通過強有力的措施，使農(nóng)村支付結算環(huán)境大為改善，進一步提升農(nóng)村金融服務水平。
二是全力助推第一書記工作，不斷創(chuàng)新支農(nóng)服務方式。我行黨委多次到張莊社區(qū)開展走訪調(diào)研工作，調(diào)研方面包括社區(qū)人員結構、信用情況、產(chǎn)業(yè)結構、資金需求等方面，對于張莊社區(qū)目前的狀況、需要解決的問題、今后發(fā)展的重要方向，都有較全面深入的掌握，總行黨委對于第一書記工作給予充分支持和關心，對其工作中存在的難處，在最大程度上給予落實和滿足，截至目前總行幫助第一書記籌集資金 8.5萬元，主要用于社區(qū)辦公場所整修改造、完善社區(qū)基礎建設等，該社區(qū)耕地面積970畝，河岸荒灘150畝，水利條件優(yōu)于，結合該社區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和自然資源，總行幫助第一書記，積極引導村民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，做好荒灘承包、手工藝品加工等，不斷優(yōu)化該社區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，有效促進了社區(qū)增收增效。
三是是深入開展公益性活動，積極打造公益文化。積極組織員工進行義務獻血、結隊幫扶、捐資助學、慈心一日捐等活動。為社會奉獻一份愛心，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。在今年5月我行組織開展的慈心一日捐活動中，黨員干部帶頭捐款，全區(qū)干部職工捐款26700元，20__年11月積極響應區(qū)委區(qū)政府慈心一日捐活動，全區(qū)黨員干部向區(qū)慈善總工會捐款合計28900元。通過開展公益性活動，加強了黨員黨性教育，使全區(qū)精神文明建設和信合文化建設得到進一步加強。
七、以科學發(fā)展觀為指導，不斷推進員工隊伍建設
一是加強培訓，不斷提高員工業(yè)務素質，20__年我行結合省聯(lián)社及總行視頻培訓進行了高管、綜合、財務、信貸、 安保等方面各類培訓共10余場次;參加人數(shù)達400多人次，二是積極鼓勵干部員工在崗自學，使員工綜合素質得到進一步提高。三是以考促學，倡導科學規(guī)劃。按照總行有關工作要求，總行黨委高度重視，20__年6月7日，區(qū)人行五樓南會議室，積極組織全區(qū)開展教育實踐活動統(tǒng)一測試，參加考試人員44人，考試人員為黨委班子成員以及中層以上黨員領導干部。80-90分11人，90-100分33人，本次考試平均92分，通過統(tǒng)一測試，進一步檢驗了全區(qū)群眾路線教育實踐活動學習教育實際效果，為不斷改進工作方法，完善學習教育機制，創(chuàng)造了良好條件，也為引導全區(qū)中層黨員干部發(fā)現(xiàn)自身不足，為下一步強化學習教育奠定了基礎。
篇十四 2023開展精準扶貧工作調(diào)研報告2400字
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《》第25期。月日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日，縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法，總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文
篇十五 實踐科學發(fā)展觀推動機關黨建工作調(diào)研報告5450字
實踐科學發(fā)展觀推動機關黨建工作調(diào)研報告
機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用，其作用發(fā)揮的好壞，將直接或間接地影響到經(jīng)濟、社會總體發(fā)展目標能否實現(xiàn)。長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法，機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照十七大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的新要求，發(fā)現(xiàn)當前機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的問題。主要有以下幾個方面的問題：
一是機關黨建工作圍繞中心、服務大局的意識還不夠強。有的黨組織駕馭全局的能力不強，作用發(fā)揮不充分，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力需進一步增強。機關黨建與經(jīng)濟工作有機結合、相互促進的大膽探索不夠，習慣于就黨建抓黨建，找不準機關黨建工作的切入點和著力點。
二是部門（單位）主要領導對黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看，少數(shù)領導認為抓黨建工作影響行政業(yè)務工作，總感覺機關黨建工作可有可無，把黨建工作視為“軟指標”，長期處于應付狀態(tài)，缺乏做好黨建工作的責任感和進取心。
三是機關黨組織自身建設需進一步加強。當前，一些基層黨組織服務意識淡化、服務能力不強，“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在；黨的組織生活有的流于形式，缺乏批評與自我批評；在監(jiān)督方面，落實民主集中制和發(fā)揚黨內(nèi)民主不夠，對黨員領導干部的監(jiān)督不夠到位。對黨員教育缺乏針對性，教育工作的吸引力不夠強、質量不夠高、效果不夠好。
四是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的機關黨組織參與城市大黨建工作，仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年，雖然一直在強調(diào)在職黨員八小時之外參與社區(qū)組織生活，由社區(qū)黨組織進行雙重管理，但部分機關黨員主動參與社區(qū)工作的思想意識還比較淡薄，在職黨員“雙重管理”效果不理想。
五是一些機關黨組織對城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認識不到位。有的部門（單位）簡單地認為，機關黨建與農(nóng)村黨組織之間就是單純的部門幫扶，僅局限于給資金支持，在黨建資源、人才支持、制度建設等方面同步聯(lián)動力度不大，在加強農(nóng)村基層組織，服務新農(nóng)村建設等工作中沒有充分發(fā)揮好部門優(yōu)勢。
十七大報告中提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，這進一步為做好機關黨的建設工作指明了道路。因此，創(chuàng)新機關黨建應重點注意以下幾個方面。
一、思想合拍、工作同步、目標同向，讓機關黨建成為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”
實踐證明，機關工作質量的好壞，效能的高低，不僅關系到機關整體素質的提高和形象的改善，而且也直接關系到市委各項重大決策的貫徹和落實。因此機關黨建工作必須圍繞中心、服務大局來開展，這樣才有針對性，才能取得成效。否則，機關黨建工作就會就事論事，就會枯燥乏味。
一是要按照圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，自覺地把市委、政府的中心任務、重點工作作為機關黨建工作的著眼點去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問題作為機關黨的建設重要任務，不斷用發(fā)展的經(jīng)驗和成果為機關黨的建設注入新的生機與活力，將機關黨建的著眼點、落腳點放在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上，使機關黨建的舉措都能配合發(fā)展大局，都能夠為促進發(fā)展服務，以促進發(fā)展的實際成果來檢驗機關黨的建設。
二是要自覺把機關黨的建設各個方面和各個環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想，從黨建工作的職能、特點入手，找準切入點，選擇有效載體和抓手，把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務工作的全過程，通過發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進本單位工作職能的履行，提高工作效能和服務質量，確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的落實。
三是要加強教育引導，增強廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導廣大黨員干部充分認識肩負的責任和使命，認真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極組織機關黨員干部深入學習市委委員擴大會議上提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一思想、凝聚力量，即要注重機關業(yè)務工作，又要注重機關黨的建設，為做好業(yè)務工作提供堅強的組織保證，使機關黨建工作更加適應時代要求，更加貼近工作實際，更加富有成效。
二、固本強基、強化功能，努力成為科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者
（一）提高領導水平和執(zhí)政能力。各級黨政機關是黨的執(zhí)政職能的直接承擔者，是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，機關黨員干部這支隊伍的思想政治素質、業(yè)務素質和精神狀態(tài)如何， 直接反映黨的領導水平和執(zhí)政能力。當前和今后一個時期機關黨建工作的首要任務，是宣傳好、學習好、領會好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設這條主線，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。各級機關黨組織要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，重在解決機關黨員干部學習黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機制不夠完善、服務基層和群眾不夠到位等問題，不斷增強領導工作的科學性、預見性和創(chuàng)造性，使機關黨員干部的思路和行動更符合客觀實際、更反映發(fā)展趨勢、更代表人民意愿。
（二）推進黨內(nèi)民主建設。推行重要情況黨內(nèi)先通報、重要文件和決定黨內(nèi)先傳達，重要問題黨內(nèi)先討論，重要決策實施前黨內(nèi)先動員制度，保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權利。要大力推進黨務公開，進一步明確黨務公開的內(nèi)容和范圍，創(chuàng)新黨務公開的形式，提高黨務公開的質量。擴大基層黨內(nèi)選舉中的民主，積極探索建立組織提名、黨內(nèi)推薦和黨員個人自薦相結合的候選人提名辦法，引入選舉競爭機制，激發(fā)黨員的政治熱情，增強各級黨組織負責人對群眾負責、為黨委服務的自覺性。要健全集體領導和個人分工相結合的民主集中制建設，進一步完善議事規(guī)則和決策程序。
（三）強化機關作風建設和效能建設。各級機關黨組織要圍繞服務基層、服務發(fā)展、服務群眾這一永恒主題，大力弘揚“團結、奮進、務實、高效、廉潔”的工作精神，加強機關效能建設，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高辦事效率。進
步糾正行業(yè)不正之風，認真抓好責任追究、效能考評制的落實，堅決克服部門之間推諉扯皮、敷衍塞責等現(xiàn)象，努力把“政令暢通、方便快捷”的服務環(huán)境做優(yōu)。要結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，從群眾反映最強烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，認真解決機關作風方面的突出問題。要堅持教育在先，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想防線。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，推動機關黨風廉政建設取得新進展。
（四）發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，努力做到“四個轉變”。即：由只滿足于具體事務，向善于抓大事、謀全局轉變；由只注重做好當前工作，向善于打基礎、謀長遠、搞好超前服務轉變；由被動地完成領導交辦的任務，向自覺開動腦筋、創(chuàng)新思維，主動搞好服務轉變；由習慣按老章程和“慣例”辦事，向建立和完善各項規(guī)章制度，提高工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平轉變。要堅持重大節(jié)日走訪慰問老黨員、困難黨員和流動黨員制度，建立健全黨內(nèi)關懷機制。要堅持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序，提高發(fā)展黨員質量。
（五）加強機關黨務干部隊伍建設。要把那些政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、具有奉獻精神的干部選配到機關黨務工作崗位上，確保黨務干部隊伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部，用感情留人、事業(yè)留人和適當?shù)拇隽羧?，充分調(diào)動廣大黨務工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強機關黨務干部的教育培訓，不斷提高他們的政治、業(yè)務素質，努力成為熟悉機關黨務工作的行家里手。
三、齊抓共管，拓寬領域，鞏固城市大黨建工作格局
（一）增強共建社區(qū)的責任意識。把機關黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮，統(tǒng)籌安排，整體推進，做到思想認識到位，責任落實到位，組織領導到位。認真落實《_____地區(qū)城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》，制定完善《市直機關單位參與社區(qū)大黨建工作考評意見》《共駐共建星光榜評選辦法》等，把機關黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況，作為領導班子和領導干部實績考核內(nèi)容，作為黨員干部評優(yōu)、使用和單位行風評定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。
（二）要選準載體，加強互動。機關黨組織負責人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會，找準雙方需求的共同點，進行有針對性的結對共建。通過實行轄區(qū)單位輪流主持召開黨建聯(lián)席會等經(jīng)驗，進一步拓寬共建活動范圍和空間，提高轄區(qū)單位參與共建活動的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式，（即：社區(qū)治安聯(lián)防，共創(chuàng)安全社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務設施；社區(qū)環(huán)境聯(lián)做，共創(chuàng)美好家園；社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)抓，共促社區(qū)發(fā)展；社區(qū)文化聯(lián)辦，共創(chuàng)精神文明；思想工作聯(lián)做，共抓黨員教育）不斷增強機關黨組織和黨員服務社區(qū)的能力。機關黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動場所難等實際問題，結合自身實際，幫助社區(qū)解決困難。
（三）構建在職黨員發(fā)揮作用的平臺。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度，由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報到聯(lián)系卡”，要求在職黨員八小時以外積極參與社區(qū)組織的公益活動，依據(jù)自身特長認領志愿服務崗位，深入開展“八進社區(qū)”、“在職黨員進社區(qū)”等主題實踐活動，把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，作為年底評議黨員、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
（四）構建“大黨建”融合發(fā)展的平臺。機關黨組織要通過創(chuàng)新、豐富實踐活動載體，促進機關黨組織與學校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機關、企業(yè)、學校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動管理”機制，圍繞經(jīng)濟建設和部門業(yè)務工作開展黨建工作，達到即推動業(yè)務工作，又促進黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機關黨組織的優(yōu)勢，向“兩新”組織協(xié)調(diào)選派黨建工作指導員，幫助“兩新”組織建立健全配套組織，為建立黨組織打好基礎。
（五）完善約束激勵機制。應由市直各部門承擔的職能不得轉嫁給社區(qū)居委會，需要由社區(qū)組織承擔的行政性工作，要按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，給予社區(qū)人力、物力、財力等方面的支持。機關黨組織開展在職黨員民主評議、評優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作，都必須征求社區(qū)黨組織的意見。當前，自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農(nóng)村全面推廣“四知四清四掌握”工作機制，這項工作涵蓋面廣，工作任務重，市直各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享。
四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建，提高機關黨組織服務新農(nóng)村建設的主動性
（一）機關黨組織要當好新農(nóng)村建設的參與者。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，幫助農(nóng)村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展，開展“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，推進機關效能建設”主題實踐活動，不斷拓寬服務領域。繼續(xù)深入開展“六進鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務全程代辦等活動，為基層和群眾解決最現(xiàn)實的困難和問題，讓群眾得實惠。機關黨組織要積極選派年輕干部到基層一線接受鍛煉、幫助工作，使基層一線真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。
（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機關黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮資金整合的最大效益，積極參與村級組織活動場所和服務設施建設，增強村級陣地的綜合功能。同時開展面向農(nóng)村的“送圖書、送器材”活動，著力解決農(nóng)村群眾文體設施缺乏的問題，幫助建立陣地活動計劃，開展涉農(nóng)信息服務，提高農(nóng)村黨組織陣地管理使用水平。
（三）拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機關黨組織要主動參與到“農(nóng)牧民黨員能力建設工程”中，發(fā)揮信息、技術、資金等方面的優(yōu)勢，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，大力開展技術指導和信息服務，幫助農(nóng)牧民提高科學種植、養(yǎng)殖水平，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。同時建立相關部門、用工單位、各類培訓機構聯(lián)動機制，加大農(nóng)村勞動力培訓力度，提高農(nóng)牧民科技文化素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增強農(nóng)牧民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，推動農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展。
五、明確目標，強化督導，切實把機關黨建工作的各項任務落到實處
（一）建立完善機關黨建工作責任制。機關黨組織書記要認真履行黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立“抓不好黨建工作就是不稱職、不抓機關黨建工作就是失職”的責任意識，把機關黨的工作列入重要議事日程，用足夠的時間和精力謀劃和推動機關黨建工作。分管負責同志是機關黨建工作的“具體責任人”，要切實履行好自己的職責。各級領導干部要帶頭參加機關黨支部活動，接受機關黨組織的監(jiān)督，以自身的實際行動支持機關黨支部開展工作。
（二）加大對機關黨建工作的指導力度。市直各黨（工）委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導、總結經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)等工作，健全落實機關黨建工作的相關配套制度，加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機關黨建工作目標管理，把機關黨建工作作為考核領導班子和領導
干部的重要內(nèi)容之一，量化指標，強化措施，加大獎懲力度。
綜上所述，機關黨建工作創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富、意義深遠的課題，全市機關黨組織必須帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，按照科學發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機關黨建工作，積極破解新形勢下機關黨建工作中的熱點、難點問題，才能使黨建工作不斷適應新形勢、新任務和新要求，為促進科學發(fā)展、努力實現(xiàn)“壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè)，建設優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。
