篇一 關(guān)于食品安全問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告5400字
摘要：民以食為天，食以安為先。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，人們的文化飲食多樣化，食品安全成為人們關(guān)注的重中之重。特別是近幾年，國(guó)內(nèi)屢次出現(xiàn)公共食品安全事件，列如前不久出現(xiàn)廣東米粉廠的工人不穿鞋子在滿地米粉的加工廠里走來(lái)走去，這些食品安全事件次次牽動(dòng)人們敏感的神經(jīng)，消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全的信任急劇下降，食品安全問(wèn)題以致被推倒輿論的風(fēng)口浪尖。針對(duì)我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀，我進(jìn)行了本次調(diào)查，對(duì)相關(guān)食品安全問(wèn)題進(jìn)行研究分析。
調(diào)查地點(diǎn)：校園、圖書(shū)館
調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生對(duì)食品安全的認(rèn)知
調(diào)查對(duì)象：在校大學(xué)生
調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào)查目的：了解大學(xué)生對(duì)食品安全的看法
調(diào)查結(jié)果：
我選了幾個(gè)比較有意義的問(wèn)題且有必要研究的調(diào)查題目進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析。
1. 您對(duì)食品安全關(guān)注嗎？( )
a 關(guān)注 b 一般 c 無(wú)所謂 d 不關(guān)注這題有60%的大學(xué)生選擇了b，表明大部分消費(fèi)者對(duì)食品安全存在一定認(rèn)識(shí)，但并不完全理解。
6.當(dāng)您買到劣質(zhì)的不合格產(chǎn)品時(shí)，您會(huì)( )a 扔掉，自認(rèn)倒霉
b 找商家要求退換
c 直接聯(lián)系銷售廠家
d 找媒體進(jìn)行曝光
e 找相關(guān)部門投訴
這題有75%的消費(fèi)者選擇了a，由此可見(jiàn)，大部分消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題后普遍不愿追究，那這又是為什么？下一題顯然是一個(gè)很好的理由。
7.您對(duì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題后向有關(guān)部門投訴結(jié)果是否滿意？( )a 滿意 b 比較滿意 c 一般 d 不太滿意 e 很不滿意這題有80%的消費(fèi)者選擇d，食品安全有關(guān)部門對(duì)投訴舉報(bào)處理不及時(shí)，導(dǎo)致消費(fèi)者不愿再投訴，從而降低對(duì)食品安全的意識(shí)。
分析：通過(guò)對(duì)上述三個(gè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告，我們可以清晰的了解到大部分調(diào)查對(duì)象對(duì)我國(guó)的食品衛(wèi)生狀況普遍不太滿意。只有少數(shù)人對(duì)食品安全滿意，絕大多數(shù)人持悲觀態(tài)度，由此可見(jiàn)，我國(guó)食品安全仍存在問(wèn)題，大家對(duì)食品安全還是沒(méi)有信心。這些問(wèn)題反映出來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管不力，市場(chǎng)秩序比較混亂，消費(fèi)者權(quán)益得不到有效保障或者說(shuō)消費(fèi)者對(duì)商品沒(méi)有應(yīng)有的知情權(quán)。特別第六個(gè)問(wèn)題深刻地映射出食品安全環(huán)節(jié)中非常薄弱的環(huán)節(jié)消費(fèi)者本身。當(dāng)遇到消費(fèi)權(quán)益受到損壞，你會(huì)如何去維護(hù)自己的權(quán)益呢？顯然絕大部分調(diào)查對(duì)象都沒(méi)有選擇法律途徑去爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益，而是選擇忍氣吞聲，或者自認(rèn)倒霉。這凸顯的是大家對(duì)法律意識(shí)的淡薄，也說(shuō)明社會(huì)消費(fèi)者保護(hù)體系不夠完善，消費(fèi)者求助無(wú)門。 3一、 食品安全的含義
食品安全(food safety)指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。
食品安全的含義有三個(gè)層次： 第一層
食品數(shù)量安全：即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠生產(chǎn)民族基本生存所需的膳食需要。要求人們既能買得到又能買得起生存生活所需要的基本食品。 第二層食品質(zhì)量安全：指提供的食品在營(yíng)養(yǎng)，衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要，食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問(wèn)題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。 第三層食品可持續(xù)安全：這是從發(fā)展角度要求食品的獲取需要注重生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)和資源利用的可持續(xù)。
二、 近年來(lái)國(guó)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀
食品安全問(wèn)題如今已經(jīng)頻繁地挑動(dòng)民眾容忍度的底線，同時(shí)也給民眾上了一堂堂生動(dòng)的化學(xué)課：
從大米里，我們認(rèn)識(shí)了石蠟;從火腿里，我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬里，我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅;從火鍋里，我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林;從牛奶里，我們認(rèn)識(shí)了三聚氰胺。就在稍早前“吃老酸奶和果凍等于吃破皮鞋”的爭(zhēng)議還沒(méi)平息，如今又爆出藥用膠囊事件再陷工業(yè)明膠_，讓人無(wú)言以對(duì)。中國(guó)的食品和藥品安全問(wèn)題究竟怎么了？誰(shuí)該為此而深刻反醒？ 誰(shuí)該為藥品和食品安全問(wèn)題負(fù)責(zé)？
首先，我們從歷次屢見(jiàn)不鮮的染色饅頭、陳餡月餅、問(wèn)題奶粉、地溝油的報(bào)道來(lái)看，那些從事著假冒偽劣食品、藥品生產(chǎn)的人，既不會(huì)因?yàn)樽鲪憾夹氖艿角藏?zé)，也不怕被抓了而受到懲罰。為了壓低成本，多賺快錢，他們把人類社會(huì)最基本的道德底線拋在腦后，他們?cè)谌诵缘暮诙粗性较菰缴睿瑸橐灰阎嚼?，不惜以別人的生命健康為代價(jià)，把傷天害理的黑色產(chǎn)業(yè)越做越大。如今生產(chǎn)假冒偽劣食品、藥品已是業(yè)內(nèi)人士皆知的秘密，只是偶爾被媒體曝光而已。長(zhǎng)此以往，不僅是中國(guó)人的生命健康受到嚴(yán)重?fù)p害，而且會(huì)造成社會(huì)的價(jià)值觀受到嚴(yán)重的扭曲。
再次，監(jiān)管部門為何失職失責(zé)到這種程度？黑心商家固然可惡，但是監(jiān)管不力也難逃重責(zé)。這些年來(lái)，食品安全和醫(yī)藥安全問(wèn)題發(fā)生得還少嗎？而即使被媒體曝光后，主要當(dāng)事人也沒(méi)見(jiàn)到受到什么處罰，如三鹿奶粉事件，只是煞有介事免了幾個(gè)小嘍，可一轉(zhuǎn)眼他們都又悄然復(fù)出，有的還升了官，如果監(jiān)管部門不作為或少作為，不把好食品和藥品的安全關(guān)，民眾只能徒喚奈何。更有瘋刺意味的是：即將出征倫敦奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)健兒被告知，只能吃食堂特供食品，不要去外面飯店吃飯，怕因食品安全問(wèn)題影響健兒們的身體，進(jìn)而影響奧運(yùn)比賽成績(jī)。
商業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了社會(huì)對(duì)食品及原料量的需求，同時(shí)消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng)，也映射在了對(duì)食品安全要求的更加嚴(yán)格上。近年來(lái)一連串嚴(yán)重威脅食品安全的事件，一件比一件牽涉面廣，一件比一件觸目驚心。綠色食品，無(wú)公害食品，有機(jī)食品等等，已經(jīng)倡導(dǎo)了多年，也呼喊了多年，但是問(wèn)題食品卻連連作亂，愈演愈烈，難道“綠色”、“無(wú)公害”、“有機(jī)”只是忽悠民眾的概念幌子？ 在網(wǎng)上流傳著這樣一個(gè)段子：“早上起來(lái)喝一杯三聚氰胺毒牛奶，來(lái)兩根地溝油炸的洗衣粉油條，吃兩個(gè)硫磺熏的毒饅頭，夾著一根瘦肉精豬肉火腿，切一個(gè)蘇丹紅咸鴨蛋，來(lái)兩口膨化粉做的面包，中午買條避孕藥魚(yú)，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，毒生姜，再買點(diǎn)牛肉膏牛肉燉點(diǎn)膨大西紅柿，開(kāi)瓶甲醇勾兌酒，吃個(gè)增白劑加硫磺饅頭。”這個(gè)戲謔味兒十足段子形象的描述了近年來(lái)我國(guó)的公共食品安全事件。我們吃驚的是，問(wèn)題食品已經(jīng)滲入的范圍竟如此之大;我們擔(dān)憂的是，到底還有什么是可以放心食用的。隨著我國(guó)的改革開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，人們一下子被面前過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖昏了頭腦，個(gè)個(gè)摩拳擦掌，紛紛涌入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。在利益的驅(qū)使下，一些黑心商販、企業(yè)一味地追求利潤(rùn)化完全不顧他人的利益，昧著良心去鉆法律空子，甚至采取欺詐行為，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，主要表現(xiàn)為見(jiàn)利忘義、摻假、濫用添加劑，甚至用工業(yè)原料生產(chǎn)假冒偽劣食品。所以地溝油出現(xiàn)在我們的餐桌上并不是偶然的，因?yàn)楫?dāng)代社會(huì)已經(jīng)嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信道德，尤其是食品行業(yè)，無(wú)論是像三鹿那樣的大企業(yè)，還是如地溝油加工點(diǎn)那樣的小作坊，它們都是為了追逐利益而不顧消費(fèi)者的死活，他們連嬰幼兒都不放過(guò)，這樣的商人難道還有人性道德嗎？
三、 對(duì)食品安全事件頻發(fā)的思考：
(一) 誠(chéng)信道德的缺失
誠(chéng)信道德雖然是我們的傳統(tǒng)商業(yè)道德，但屢屢發(fā)生的食品安全事件，使我們正面臨著誠(chéng)信道德的危機(jī)，它已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們的正常生活和經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。一直以來(lái)，在傳統(tǒng)的誠(chéng)信道德教育中，我們單純的把誠(chéng)信道德教育上升到精神層面，使其理論化、簡(jiǎn)單化，因而忽視了每一個(gè)人要對(duì)其自身的生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)的物質(zhì)文明建設(shè)取得了較大成就，但誠(chéng)信道德建設(shè)始終不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，缺乏與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信道德體系。因而，無(wú)論是個(gè)人，還是各級(jí)企業(yè)，都不甚明白他們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)具有什么樣的誠(chéng)信道德準(zhǔn)則。沒(méi)有完善的誠(chéng)信道德標(biāo)準(zhǔn)，缺乏強(qiáng)烈的誠(chéng)信道德意識(shí)，他們必然會(huì)失去行為的規(guī)范，做出一些違背誠(chéng)信道德的事來(lái)。
(二) 法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)
與西方一些國(guó)家相比，我國(guó)的法律法規(guī)還不太健全。近些年來(lái)，雖然我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法方面做出了很大努力，也取得了顯著的進(jìn)展，但是還不夠具體和完善，特別是對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信道德方面的打擊、懲處力度不夠，使得失信者鉆了空子，敢于違法。另一方面，執(zhí)法人員“執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”，個(gè)別地方、個(gè)別部門為了自身的利益和面子，對(duì)查出的有問(wèn)題的食品大開(kāi)便門。他們的放縱使得法律的強(qiáng)制力和約束力在市場(chǎng)交易中無(wú)從表現(xiàn)，這對(duì)那些失信者來(lái)說(shuō)形成了一種變相的鼓勵(lì)，更加促使他們?yōu)樗麨椤＿@是對(duì)法律尊嚴(yán)的嚴(yán)重藐視。
(三) 質(zhì)量安全體系不完善
食品安全與否，必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化，并且按標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行。我國(guó)食品檢測(cè)設(shè)備雖然多，但大多為小型和常規(guī)設(shè)備，自動(dòng)化和精密度較低，大都還處在20世紀(jì)70、80年代的水平，儀器設(shè)備和檢驗(yàn)?zāi)芰εc國(guó)外同類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相比，有相當(dāng)大的差距，有資料描述：“中國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)目前采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為23%，而早在20世紀(jì)80年代初，英法德國(guó)家農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到80%以上”，所以國(guó)家必須加強(qiáng)質(zhì)量安全體系的建設(shè)。
四、 確保食品安全的措施
(一) 加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育
誠(chéng)實(shí)守信是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，歷有名的晉商更是誠(chéng)信的典范。加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育非常重要，尤其是在食品安全問(wèn)題上。誠(chéng)信道德教育必須從孩子抓起、從企業(yè)的個(gè)人抓起、從政府官員抓起。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)員工定期進(jìn)行誠(chéng)信道德教育，開(kāi)展一些誠(chéng)信道德評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的誠(chéng)信道德氛圍。政府官員的誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)和源頭，是進(jìn)行社會(huì)誠(chéng)信道德教育的關(guān)鍵，他們的一舉一動(dòng)都深受老百姓的關(guān)注。因此，加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育，政府官員必須率先示范，起模范帶頭作用。
(二) 完善法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度
俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！笔紫?，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)安 6全食品，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)、銷售過(guò)程中存在的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，通過(guò)提高違法成本的手段達(dá)到震懾違法的目的，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，從而保證食品質(zhì)量安全。其次，要建立一支強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，只有隊(duì)伍建設(shè)到位，才能做好監(jiān)管工作。再次，要強(qiáng)化責(zé)任追究。責(zé)任追究是保證監(jiān)管到位的有效手段，不作為以及亂作為都要依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，因失職、瀆職行為而造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。但在已經(jīng)形成責(zé)任追究機(jī)制的氛圍下，還應(yīng)該形成必要的激勵(lì)機(jī)制，這樣更有利于團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展，才能保證團(tuán)隊(duì)的高效率運(yùn)行。
(三) 完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)
要確保食品質(zhì)量應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任;完善綜合協(xié)調(diào)體系機(jī)制，在行政層面步調(diào)一致;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)內(nèi)容和評(píng)估結(jié)果;加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)一制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查處理工作，強(qiáng)化組織查處;加強(qiáng)食品安全信息工作，推動(dòng)信息共享和統(tǒng)一發(fā)布;繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全綜合治理;完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系(四) 必須強(qiáng)化輿論和社會(huì)監(jiān)督作用
食品生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度大，單靠監(jiān)管部門一己之力難以取得滿意的效果，因此，必須依靠輿論和社會(huì)監(jiān)督的力量齊抓共管。
一是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。從美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，媒體的監(jiān)督對(duì)確保食品安全行之有效。新聞媒體信息來(lái)源廣泛，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)許多監(jiān)管部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但由于食品安全問(wèn)題專業(yè)性強(qiáng)，新聞?dòng)浾邔?duì)此了解不一定全面，因此要正確引導(dǎo)媒體正常的輿論監(jiān)督，避免過(guò)度炒作，特別是避免隨意使用“有毒、致癌”等字眼，造成不必要的社會(huì)恐慌。
二是積極受理消費(fèi)投訴。消費(fèi)者投訴是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的有效渠道，對(duì)許多質(zhì)量安全問(wèn)題，消費(fèi)者往往是第一發(fā)現(xiàn)人，如阜陽(yáng)奶粉事件中，如果接到“大頭娃娃”投訴的工作人員工作認(rèn)真一點(diǎn)，處置更恰當(dāng)一些，這起食品安全事故造成的危害就可能小得多。因此，作為監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極處理消費(fèi)者投訴，對(duì)消費(fèi)者投訴的內(nèi)容及時(shí)分析和整理，對(duì)投訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處置，避免造成更大的食品安全事故。 三是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。俗話說(shuō)“隔行如隔山”，對(duì)于食品中存在的問(wèn)題，同行業(yè)的企業(yè)情況最清楚，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，避免行業(yè)“潛規(guī)則”的出現(xiàn)。
五、大力宣揚(yáng)食品安全的重要性
(1)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè)，形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)。并且做好對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)督，確保企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)符合法律規(guī)定，保障人民的生命健康。
(2)利用一切新聞媒體加大食品安全重要性的宣傳，強(qiáng)化人們對(duì)食品衛(wèi)生的安全意識(shí)，教育人們愛(ài)好環(huán)境、珍惜生命，提高全民素質(zhì)。
(3)就個(gè)人、個(gè)體而言，應(yīng)以生命利益出發(fā)，自覺(jué)提高食品安全意識(shí)，積極發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)企業(yè)的非法行為，充分利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
六、對(duì)消費(fèi)者的建議：
(1)建議廣大消費(fèi)者在購(gòu)買食物時(shí)要檢查生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期等基本說(shuō)明。
(2)當(dāng)遇到被欺詐、購(gòu)買了不合格產(chǎn)品等情況時(shí)，要善于運(yùn)用法律武器和新聞媒體來(lái)揭發(fā)不法商販，從而維護(hù)自身利益。
(3)建議購(gòu)買有國(guó)家食品安檢合格標(biāo)志的食品，不貪圖小便宜而購(gòu)買一些廉價(jià)的劣質(zhì)食品。
(4)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)制假售假的違法行為，要及時(shí)上報(bào)，聯(lián)合政府的力量對(duì)其進(jìn)行制止和清除。
(5)要掌握一些有關(guān)食品安全的知識(shí)。
最后，作為大學(xué)生首先要自身通過(guò)學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)手冊(cè) 《食品安全應(yīng)急指南》、《食品安全知識(shí)讀本》等書(shū)籍多了解國(guó)家對(duì)食品安全出臺(tái)的一些政策 。做一些力所能及的宣傳，可以以志愿者的身份與當(dāng)?shù)厥称匪幤焚|(zhì)量監(jiān)督局組織一些活動(dòng)，發(fā)放宣傳頁(yè)。通過(guò)義務(wù)宣傳讓廣大群眾多了解國(guó)家對(duì)于食品安全的法律法規(guī)，因?yàn)榻⒔∪称钒踩麄鹘逃w制離不開(kāi)全民的共同參與的。大學(xué)生在宣傳活動(dòng)中得到了鍛煉，享受團(tuán)隊(duì)協(xié)作的樂(lè)趣， 更重要的是為大眾普及了食品安全知識(shí)，提高了自身的保健意識(shí)，同時(shí)也促進(jìn)國(guó)家食品安全防治事業(yè)的發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)參與綠色中國(guó)的建設(shè)。
篇二 2023年食品安全問(wèn)題調(diào)查報(bào)告4850字
本次調(diào)研共計(jì)走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局，留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽(tīng)取了各方面的情況介紹和意見(jiàn)、建議，我們還書(shū)面聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本評(píng)價(jià)
近年來(lái)，區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作，全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)管新體系初步形成
一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，并與杭州市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職，企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò)員)，層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施，注重從源頭抓起，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。
(二)積極履職，人大建議意見(jiàn)得到落實(shí)
一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)XX年省、市、區(qū)三級(jí)人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和XX年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管空白，強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見(jiàn)，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。二是抓好過(guò)渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求，確保過(guò)渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定《改革過(guò)渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度，開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定過(guò)渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認(rèn)真抓好XX年區(qū)人大2號(hào)議案和區(qū)政府3號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升按計(jì)劃推進(jìn)，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢測(cè)室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)，食品檢測(cè)批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成。
(三)強(qiáng)力整治，市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化
一是積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng)，積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查，約談違規(guī)企業(yè)，依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，大力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“涉事單位檢查，重點(diǎn)單位篩查，相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問(wèn)題包裝食品，封存問(wèn)題原料，舉一反三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程XX-XX三年計(jì)劃》要求，對(duì)轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)建筑工地食堂的管理，強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，不間斷開(kāi)展水樣檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治，排查證照不齊小餐飲(食品)店，采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)監(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化，但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交，導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)，生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來(lái)由衛(wèi)生部門牽頭處理，但機(jī)構(gòu)調(diào)整后，在食物中毒事件調(diào)查處置上，消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰(shuí)受理，涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調(diào)查，相關(guān)程序流程至今沒(méi)有明確;又如由于職能調(diào)整，當(dāng)前對(duì)餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài)，這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓，由誰(shuí)主抓，用什么方法抓現(xiàn)在也沒(méi)有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽，但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門相互配合的事務(wù)時(shí)，食品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱，交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不夠。
(二)監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)尚處于組建階段，單位參照公務(wù)員管理審批還未通過(guò)，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn)，執(zhí)法主體資格尚未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足;我區(qū)至今無(wú)獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員，面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率偏低，難以形成打擊威懾力;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所，目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街，村社三級(jí)之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但由于區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確，鎮(zhèn)街、村社對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職，崗位變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確，落實(shí)不夠到位，工作還比較被動(dòng)。三是檢測(cè)體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應(yīng)用加快，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來(lái)越高，原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無(wú)法適應(yīng);當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，部門集中反映檢測(cè)任務(wù)逐年快速增長(zhǎng)，但是人員和經(jīng)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)增加;我區(qū)沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，委托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí)，且委托送檢的周期在15-20天，而蔬菜、沼蝦等農(nóng)產(chǎn)品收獲期短，批次多，常會(huì)出現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告出具時(shí)，不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢的現(xiàn)象。
(三)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然較多
一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍是社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。我區(qū)城中村、待拆遷區(qū)域及部分校園周邊還存在大量無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)餐飲的現(xiàn)象，據(jù)排查資料顯示，僅校園周邊證照不齊的食品經(jīng)營(yíng)店就達(dá)700多家;城郊結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)還存在相當(dāng)數(shù)量難以取締的無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小蔬菜攤點(diǎn)，如之江地區(qū)就有無(wú)證村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)，其中4個(gè)幾乎是全露天的市場(chǎng);有關(guān)部門雖然多次開(kāi)展了查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的專項(xiàng)整治行動(dòng)，但由于種種原因，效果仍不明顯。二是對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶管理難的現(xiàn)象沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。全區(qū)廣大農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖戶在小農(nóng)資店、流動(dòng)攤販購(gòu)買不符合規(guī)定的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象仍然存在;水產(chǎn)養(yǎng)殖中農(nóng)戶自配飼料還較多，添加物成分難以掌握;對(duì)病死豬和甲魚(yú)等的處理還比較隨意;我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)中，10人以下的小企業(yè)占到80%，家庭作坊式的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶還大量存在，當(dāng)前對(duì)這些場(chǎng)所監(jiān)管仍存在實(shí)施難、反復(fù)多、問(wèn)題集中的現(xiàn)象。三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，利用網(wǎng)絡(luò)從事食品經(jīng)營(yíng)的行為逐年增多，且很多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)管工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，一些無(wú)證無(wú)照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞，大量銷售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。
三、幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省市指導(dǎo)意見(jiàn)，深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細(xì)化改革的總體方案，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確，農(nóng)業(yè)部門在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后，監(jiān)管部門要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，按照無(wú)縫銜接的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的銜接;相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從體制、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性;要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)留下市場(chǎng)監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣;要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。
(二)強(qiáng)化資源配置，落實(shí)專業(yè)高效的監(jiān)管保障
一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。加強(qiáng)對(duì)普遍存在的人員力量不足情況的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策，對(duì)核編數(shù)量沒(méi)有到位的要盡快到位;工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)人員編制同步劃轉(zhuǎn)，做到“人隨事轉(zhuǎn)”;利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門的人員隊(duì)伍，集中專業(yè)人員，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時(shí)將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理，統(tǒng)一歸檔，確保信息資料的完整，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則，理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系，明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則，提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊(duì)伍素質(zhì)，形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)資源分散的現(xiàn)象，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)抽檢，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力;完善政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)區(qū)級(jí)不具備檢測(cè)能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并給予資金上的保障;督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
(三)強(qiáng)化難點(diǎn)治理，維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以規(guī)模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對(duì)象，以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)品種，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違建”村社創(chuàng)建等工作，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查;對(duì)因各種原因無(wú)法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等)，要有針對(duì)性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對(duì)措施和管理對(duì)策;將現(xiàn)有無(wú)法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性本質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體，提高種養(yǎng)殖的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面;創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，著力在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決上下功夫，對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，適應(yīng)時(shí)代的變化，把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評(píng)估。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度，明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
篇三 關(guān)于食品安全問(wèn)題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告8450字
為繼續(xù)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在實(shí)踐中“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”，積極響應(yīng)學(xué)院號(hào)召，以“全民健康、城鄉(xiāng)和諧、志愿奉獻(xiàn)”為主題，圍繞為奧運(yùn)志愿服務(wù)、構(gòu)建和諧社會(huì)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)繼續(xù)推行文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在院團(tuán)委的支持與幫助下，我院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)自行成立“食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全小組”對(duì)滄州市青縣數(shù)家食品企業(yè)進(jìn)行了參觀走訪與學(xué)習(xí)，對(duì)列車乘客、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民等共計(jì)300多人進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查主要圍繞當(dāng)前食品營(yíng)養(yǎng)健康和質(zhì)量安全狀況展開(kāi)，附帶與人們身體健康密切相關(guān)的兩項(xiàng)小調(diào)查，即對(duì)吸煙人群的調(diào)查以了解目前我國(guó)局部地區(qū)煙民吸煙狀況，對(duì)吃燒烤人群的調(diào)查以了解人們對(duì)燒烤食品的認(rèn)知度。為期三天的調(diào)查表明，消費(fèi)者食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面有所進(jìn)步，但也仍然存在一些問(wèn)題。局部煙民數(shù)量仍占有一定的比例，狀況不容樂(lè)觀。對(duì)燒烤食品這一并不陌生的事物的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。
一、城區(qū)居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變
城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養(yǎng)價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城區(qū)消費(fèi)者中特別關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全的占69%，不關(guān)注食品安全的僅占不到10%，購(gòu)買食品時(shí)他們首選質(zhì)量，寧可多花點(diǎn)錢也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品，通常在大型超市和商場(chǎng)購(gòu)買食品，80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，購(gòu)買食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣部，而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈，吃了沒(méi)病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識(shí)綠色食品的標(biāo)志，只有17%的人認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的標(biāo)志。一位農(nóng)村退休老教師一言道出了心聲，他說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)村居民在“吃”這一點(diǎn)上主要有兩點(diǎn)表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天，哪有精力和意識(shí)去關(guān)心飲食的營(yíng)養(yǎng)健康與安全問(wèn)題，即使在平時(shí)也很少花錢買一些瓜果蔬菜之類的東西，就更不用說(shuō)那些雞鴨魚(yú)肉蛋奶等營(yíng)養(yǎng)品了，通常是自家菜園里種點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣;還有一種就是為了略微吃好一點(diǎn)，但仍然以“價(jià)格優(yōu)先”為前提，通常在集市上和小賣部里花點(diǎn)錢給小孩兒和老人買點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)品以表愛(ài)心和孝心，圖的也是實(shí)惠，雖然他們有一定的食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)，但這種意識(shí)還不是很強(qiáng)，還完全保護(hù)不了自己。比如，當(dāng)問(wèn)及“如果你購(gòu)買到過(guò)期變質(zhì)食品時(shí)會(huì)怎么處理？”的問(wèn)題時(shí)，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒(méi)有人選擇投訴。
從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素，努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢(shì)在必行。
二、群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加
雖然目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)總體上還不是特別高，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來(lái)看，當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件，有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中一位蹬三輪的大叔說(shuō)他每天都從報(bào)紙上關(guān)注這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品他都不敢吃?？梢?jiàn)，居民對(duì)食品安全事件主要通過(guò)媒體了解，還有就是通過(guò)親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚(yú)”等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的.因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。首先是如何才能買到放心的食品。隨著群眾消費(fèi)觀念越來(lái)越理性，對(duì)食品安全也越來(lái)越重視。消費(fèi)者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、__劑和有毒有害。從調(diào)查情況來(lái)看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購(gòu)買食品，在選購(gòu)食品時(shí)，都非常關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。其次是如果買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品如何才能迅速的維權(quán)。在調(diào)查中，部分消費(fèi)者對(duì)食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。大部分群眾對(duì)食品安全偶發(fā)事件，實(shí)感無(wú)奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患，讓消費(fèi)者放心購(gòu)物，更是居民十分關(guān)注的問(wèn)題，也是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。特別是買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后，怎樣才能得到妥善的解決，有效的維權(quán)，怎樣投訴，向誰(shuí)投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實(shí)得到利益補(bǔ)償，消費(fèi)者都十分關(guān)注。
群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的不安全食品主要有：注水豬肉;農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果;市場(chǎng)上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對(duì)人有致癌危險(xiǎn)的商品;經(jīng)過(guò)現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標(biāo)的食品;各種過(guò)期的、__劑、添加劑含量超高的食品;沒(méi)有保鮮措施的貯藏品，不衛(wèi)生的散裝食品等等。
三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監(jiān)督和市場(chǎng)管理機(jī)制有待加強(qiáng)
在農(nóng)村，現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場(chǎng)，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點(diǎn)貨架上的食品種類也越來(lái)越多，這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)管理帶來(lái)了困難。衛(wèi)生防疫部門對(duì)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢？
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著很大需求，購(gòu)買渠道主要是自由市場(chǎng)和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重缺位，農(nóng)民購(gòu)買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷，來(lái)源于流動(dòng)攤販;糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒(méi)有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對(duì)過(guò)期食品選擇降價(jià)銷售。種種此類，都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé)，為人民謀福，努力打造城鄉(xiāng)和諧。
四、食品安全管理存在眾多問(wèn)題，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場(chǎng)穩(wěn)定的重要問(wèn)題，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我國(guó)正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，當(dāng)前國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國(guó)食品管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增大了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費(fèi)者對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)，這不得不引起全社會(huì)的高度重視。
被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府做的不夠好、執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)、執(zhí)法監(jiān)管時(shí)松時(shí)緊、無(wú)規(guī)范性、堅(jiān)持性。執(zhí)行制度時(shí)不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過(guò)程，而是一種履行手續(xù)的過(guò)場(chǎng)。對(duì)大企業(yè)、大超市尚且如此，更何況對(duì)一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型的零售攤點(diǎn)和小作坊了。這就導(dǎo)致無(wú)論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問(wèn)題，存在諸多安全隱患。更有甚者，在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者因謀取暴利而造成食品問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門在執(zhí)法過(guò)程中卻滋生了腐敗因素。一位接受調(diào)查的大叔氣憤的說(shuō)，買種時(shí)明明要的是紅蘿卜，而種出來(lái)的卻是青蘿卜，在經(jīng)銷者和相關(guān)檢測(cè)部門一頓酒飯之后，得出的結(jié)論是種子沒(méi)有問(wèn)題。還有一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說(shuō)我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒(méi)用，聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾，而政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來(lái)吃虧的還是老百姓。一直到我們離開(kāi)他還是對(duì)我們說(shuō)我們的宣傳工作是徒勞的?？梢?jiàn)有一部分居民的確對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。
由此不禁使我們聯(lián)想到中國(guó)食品在世界上的信譽(yù)問(wèn)題。日本《讀賣新報(bào)》7月25日?qǐng)?bào)道：恢復(fù)中國(guó)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)，重塑中國(guó)食品形象關(guān)鍵在鏟除腐敗。中國(guó)現(xiàn)在想拼命地挽回一落千丈的食品信譽(yù)，為此動(dòng)員了行政、司法和宣傳等一切可以動(dòng)員的力量。然而“金錢本位主義”在中國(guó)的食品領(lǐng)域根深蒂固，中國(guó)恢復(fù)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)。中國(guó)現(xiàn)有大小共計(jì)約50萬(wàn)食品加工業(yè)者，“只要有錢賺什么都敢干”的企業(yè)不在少數(shù)?，F(xiàn)在，與其說(shuō)是中國(guó)食品的質(zhì)量問(wèn)題倒不如說(shuō)是中國(guó)那種不顧他人性命的生產(chǎn)現(xiàn)狀給世界造成了巨大沖擊。嚴(yán)重貪污腐化的前中國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)于7月10日上午在北京槍決。雖然他坦白了違法的事實(shí)并返還了一部分贓款，但法院仍然沒(méi)有從輕量刑，當(dāng)天上午，就在北京，中國(guó)舉行記者招待會(huì)表示了重拳打擊食品安全問(wèn)題的決心。
今年上半年，中國(guó)工商部門共查處食品安全事件3.44萬(wàn)起，搗毀黑窩點(diǎn)3191個(gè)，中國(guó)政府還宣布要在__年之前將問(wèn)題較多的小作坊減少一半，將容易滋生腐敗的新藥注冊(cè)方式改革一新。
在對(duì)外宣傳上中國(guó)政府也可謂費(fèi)盡心機(jī)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江7月20日強(qiáng)調(diào)：“今年上半年對(duì)美國(guó)和日本出口的中國(guó)食品檢測(cè)合格率分別為99.1%和99.8%。
食品加工者道德淪喪不顧消費(fèi)者權(quán)益甚至性命的根本原因，還是在于從生產(chǎn)第一線到高級(jí)官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗，食品威脅的根也難斷。
從這篇報(bào)道來(lái)看，中國(guó)加入世貿(mào)組織后確實(shí)給中國(guó)食品業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇但同時(shí)也使中國(guó)食品業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
五、食品企業(yè)狀況不是很樂(lè)觀，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊，個(gè)別企業(yè)光景不佳
調(diào)查第一天我們打算首先走訪參觀位于滄州市青縣縣城內(nèi)的河北小洋人生物乳業(yè)有限公司。據(jù)悉，河北小洋人生物乳業(yè)有限公司是一家以乳制品飲料開(kāi)發(fā)為主，集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的大型現(xiàn)代化民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)。__年， 河北小洋人生物乳業(yè)有限公司第一次入選“福布斯中國(guó)潛力100榜”，排名第38位，__年排名第39位。如今，小洋人生物乳業(yè)經(jīng)過(guò)5次改造擴(kuò)建，小洋人集團(tuán)擁有員工2500多名，固定資產(chǎn)達(dá)3.6億元，產(chǎn)值8億元，產(chǎn)品形成了酸奶系列、鮮果乳休閑乳品系列、妙戀乳酸菌飲品系列、可吸果凍系列等8大系列，40多個(gè)品種，__年將達(dá)到12大系列100多個(gè)品種。就是這樣一個(gè)被大家公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)最近也因污染問(wèn)題而被媒體曝光，被相關(guān)部門責(zé)令整改。當(dāng)?shù)鼐用褚簿驮撌录h論紛紛，造成了極大反響。而在我們還有老師的多次要求下，該公司還是不同意我們對(duì)其進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，原因是企業(yè)內(nèi)部正在進(jìn)行整改，相關(guān)負(fù)責(zé)人又外出考察，實(shí)在不便對(duì)我們的實(shí)踐小分隊(duì)進(jìn)行接待和安排。
之后，我們又對(duì)青縣境內(nèi)的河北滄州弘方乳業(yè)有限公司、河北滄州奧特曼食品有限公司、河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司進(jìn)行了走訪。三家企業(yè)都位于104國(guó)道附近，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利。而只有河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司一家公司正在進(jìn)行生產(chǎn)，其它兩家公司都處于停產(chǎn)階段。據(jù)公司保衛(wèi)人員透露，這種小規(guī)模生產(chǎn)廠家屬定單批量生產(chǎn)，沒(méi)有訂購(gòu)需求便沒(méi)有生產(chǎn)任務(wù)，而且企業(yè)已長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)工作，大部分職工都在家待命，職工數(shù)量只有幾十人，多的也不過(guò)百余人，而且多為當(dāng)?shù)鼐用?，高學(xué)歷技術(shù)工人比例甚少。據(jù)附近的一家餐廳老板說(shuō)，今年這些企業(yè)普遍不景氣，年生產(chǎn)能力不高，就連小洋人公司也受污染問(wèn)題困擾，舉步為艱。
造成民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小，專業(yè)職工數(shù)量少，生產(chǎn)設(shè)備落后，企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高，不能打出自己的優(yōu)勢(shì)品牌，加之管理不善，使企業(yè)信譽(yù)度和知名度不高，缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動(dòng)力。而一些新興的小型企業(yè)，憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
六、由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。調(diào)查顯示，以前接受過(guò)有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全方面知識(shí)的宣傳與調(diào)查的人少之又少只占6%，絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識(shí)，還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類似的活動(dòng)，只有5%的人認(rèn)為不必要，8%的人認(rèn)為無(wú)所謂。因此，除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。告訴消費(fèi)者怎樣來(lái)區(qū)別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進(jìn)行舉報(bào)，怎樣為自己維權(quán)。
加大投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才，為此我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷的背面同時(shí)印有我們學(xué)院和食品工程系的簡(jiǎn)介，以供社會(huì)人士參考。
多聽(tīng)取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見(jiàn)和建議。民以食為天，各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心聲，多對(duì)他們的意見(jiàn)和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。
七、大學(xué)生暑期社會(huì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)意義重大，鼓勵(lì)更多的人參與到這支龐大的隊(duì)伍中來(lái)
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。
抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，利用國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)提供的難得機(jī)會(huì)，把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮小成長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的距離，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見(jiàn)世面，長(zhǎng)才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于了解國(guó)情。我們出生在改革開(kāi)放的浪潮中，成長(zhǎng)在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，對(duì)改革開(kāi)放的認(rèn)識(shí)，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì)，深入農(nóng)村，了解占全國(guó)人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的理解，深化對(duì)改革開(kāi)放的理解。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，貧困農(nóng)民臉上的愁容和他們對(duì)知識(shí)、對(duì)美好生活的渴望所激發(fā)的力量，勤勞樸實(shí)的鄉(xiāng)親們對(duì)大學(xué)生無(wú)微不至的關(guān)懷和幫助，還有社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書(shū)本上獲得的。走出象牙之塔，容入堅(jiān)實(shí)的土地，貼近農(nóng)民的心，才能真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才能體會(huì)到今天我們舒適的生活是多么的來(lái)之不易。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于增長(zhǎng)才干。實(shí)踐中通過(guò)對(duì)企業(yè)的參觀走訪與學(xué)習(xí)，加深了對(duì)本學(xué)科專業(yè)的理解;在與公司負(fù)責(zé)人直接對(duì)話了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念的過(guò)程中，學(xué)到了不少做人做事的道理;在與當(dāng)?shù)鼐用竦亩啻螣崆榻徽勚?，提高了我們的人際交往能力和適應(yīng)陌生環(huán)境的能力。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)到的知識(shí)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
實(shí)踐已充分證明，社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無(wú)數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感得到增強(qiáng)。在實(shí)踐中，我們的人生觀，價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力，適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。真誠(chéng)的希望更多的大學(xué)生積極參與到這支光榮而龐大的實(shí)踐隊(duì)伍中來(lái)。
八、與人們身體健康密切相關(guān)的兩項(xiàng)調(diào)查
在完成食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全調(diào)查這項(xiàng)主要任務(wù)的同時(shí)，我們對(duì)影響人們身體健康的吸煙與吃燒烤兩種社會(huì)現(xiàn)象展開(kāi)了相關(guān)調(diào)查。
據(jù)權(quán)威調(diào)查資料顯示，無(wú)論我們是否以此為榮，中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)已成為全世界最大的煙草生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，雄踞八項(xiàng)指標(biāo)的“世界第一”：烤煙種植面積、烤煙產(chǎn)量、烤煙增長(zhǎng)速度、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長(zhǎng)速度、吸煙人數(shù)、吸煙人數(shù)增加數(shù)量、與煙稅增長(zhǎng)速度。目前我國(guó)約3.5億的煙民比煙草起源地美國(guó)的總?cè)丝谶€要多，我們的煙民每年約消耗全球1/3的卷煙。
姑且拋開(kāi)權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)的結(jié)論不說(shuō)，單就我們?cè)诨疖嚿系囊豁?xiàng)百余人的小范圍調(diào)查就足以引發(fā)人們深深的思考。雖然調(diào)查區(qū)域性強(qiáng)、覆蓋面小、結(jié)構(gòu)分布不均衡，但也從一定程度上反映了若干問(wèn)題。首先，高達(dá)64%的吸煙率超乎想象，明顯高于全國(guó)平均水平27.6%，這說(shuō)明吸煙狀況具有明顯的區(qū)域聚集性。其次，接受調(diào)查者年齡85%集中在40歲以下，而且有未成年者吸煙現(xiàn)象，這說(shuō)明吸煙者的年齡結(jié)構(gòu)越來(lái)越接近“下坡路”。再次，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示煙民平均吸食量為每日11支，高學(xué)歷煙民吸食量較普通煙民要低，特別是高學(xué)歷的女性，吸煙率和吸食量又明顯低于男性。這說(shuō)明教育程度與吸煙率、吸煙量顯著相關(guān)，學(xué)歷越高者，吸煙率和吸食量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)都越低。另外，所有接受調(diào)查者都知道吸煙有害健康，家人反對(duì)其吸煙的占76%，極力反對(duì)青少年吸煙的占62%，令人意外的是竟有10%的人對(duì)青少年吸煙抱有支持的態(tài)度。還有，大約一半的人有過(guò)戒煙經(jīng)歷，其中戒煙四次以上的就占6%，且戒煙成功率極低?？傊?，從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，局部煙民狀況仍不容樂(lè)觀。
另一項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果顯示，忠誠(chéng)于燒烤食品而又對(duì)其了解不多的也大有人在。喜歡吃燒烤的人占76%，當(dāng)問(wèn)及是否知道吃燒烤對(duì)身體健康有害時(shí)，63%的人了解一點(diǎn)，16%的人不知道，只有19%的人比較清楚。接近一半的人不知道燒烤食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，大部分人選擇肉類進(jìn)行燒烤，而很少選擇海鮮、蔬菜和水果。吃燒烤的地點(diǎn)多集中在飯店和小攤上。
從以上調(diào)查數(shù)據(jù)可粗略看出燒烤領(lǐng)域所呈現(xiàn)的一些特點(diǎn)。
燒烤食品愛(ài)好者的廣泛性。多數(shù)人喜歡燒烤食品的獨(dú)特風(fēng)味以及多人共餐時(shí)的特殊情調(diào)。某些人群確實(shí)對(duì)燒烤食品情有獨(dú)鐘。
對(duì)燒烤食品認(rèn)識(shí)的盲目性。肉類本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值是很高的，肉里含有身體必需的氨基酸和維生素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。肉蛋白質(zhì)中含有半胱氨酸、蛋氨酸、色氨酸等多種氨基酸，而肉中維生素b1、b2、b6、煙酸、葉酸等營(yíng)養(yǎng)成分含量也相當(dāng)高。同時(shí)，肉類在烤爐上燒烤，維生素和氨基酸遭到破壞，蛋白質(zhì)發(fā)生變性，嚴(yán)重影響這些營(yíng)養(yǎng)的攝入，減少了蛋白質(zhì)的利用率。肉類中的核酸在“梅拉德”反應(yīng)中，與大多數(shù)氨基酸在加熱分解時(shí)產(chǎn)生基因突變物質(zhì)，這些基因突變物質(zhì)可能會(huì)導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。燒烤食物外焦里嫩，有的肉里面還沒(méi)有熟透，若是不合格的肉，食用者可能會(huì)感染上寄生蟲(chóng)，埋下隱患。而多數(shù)人對(duì)這些知識(shí)知之甚少，更不懂得選擇形式多樣的燒烤食品，具有明顯的盲目性。
對(duì)燒烤食品外部環(huán)境的依賴性。為了方便，多數(shù)人選擇在飯店和小攤上吃燒烤，很少自己在家動(dòng)手烤制，而這些地方由于利益驅(qū)使，很可能不注意燒烤材料的質(zhì)量，常常以次充好，而且烤制技術(shù)也不過(guò)關(guān)，往往給消費(fèi)者的身體健康埋下隱患。因此，建議喜歡吃燒烤的朋友自己動(dòng)手，降低對(duì)外部燒烤的依賴性。
有意思的是，雖然燒烤食品對(duì)人體健康也有一定的危害，但一半以上的人對(duì)青少年吃燒烤持可以接受的態(tài)度，明顯有異于對(duì)青少年吸煙的態(tài)度。而世界衛(wèi)生組織經(jīng)過(guò)3年的研究，評(píng)選并公布了六種最健康食品和十大垃圾食品，稱吃燒烤等同于吸煙的毒性。美國(guó)一家研究中心的報(bào)告說(shuō)，吃一個(gè)烤雞腿就等同于吸60支香煙的毒性。而被調(diào)查者中知道這一結(jié)論的寥寥無(wú)幾。由此可見(jiàn)，人們對(duì)這一并不陌生的事物認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng)。
鑒于以上兩種情況現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議，首先，加大吸煙有害健康的公益宣傳力度，讓越來(lái)越多的人特別是低齡少年認(rèn)識(shí)到吸煙的危害性以及吸煙后再戒煙的難度。正確認(rèn)識(shí)吸煙所帶來(lái)的影響，端正對(duì)周圍人群特別是自家人及親友吸煙的態(tài)度，努力做到不吸或少吸煙，為自己及他人的健康著想。理性的審視中國(guó)煙草業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)莫忘國(guó)民的健康。其次，加深對(duì)燒烤食品的了解程度，合理適度的選擇燒烤食品，有選擇性的向無(wú)煙無(wú)毒形式多樣化的健康燒烤食品發(fā)展。
篇四 食品安全問(wèn)題調(diào)查報(bào)告2500字
食品安全問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
“民以食為天”，食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物，為了生存，我們離不開(kāi)食品。而正因?yàn)槭称肥袌?chǎng)的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年來(lái)我國(guó)的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，食品工業(yè)一躍成為我國(guó)的一大產(chǎn)業(yè)，各種新式食品層出不窮。
與此同時(shí)，中國(guó)的食品安全問(wèn)題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問(wèn)題，一次次地傷害了民眾的生命健康，也一次次地?fù)p壞了公眾對(duì)食品市場(chǎng)的信心。這嚴(yán)重制約了中國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展，更對(duì)我國(guó)的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此，如何保障食品安全問(wèn)題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式：本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷25份，實(shí)際收回25份，調(diào)查人數(shù)為100人，回收率100% 。
調(diào)查對(duì)象：__醫(yī)學(xué)院20__級(jí)學(xué)生
調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果：
1. 請(qǐng)問(wèn)你平常比較關(guān)心的食品安全問(wèn)題有哪些方面？（多選）
a.食品中藥物殘留超標(biāo) （76%） b.食品中違規(guī)使用添加劑 （93%）
c.非食用原料加工食品 （73%） d.生產(chǎn)與存儲(chǔ)過(guò)程中的衛(wèi)生狀況（61%） e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題 （20%） f.激素問(wèn)題（28%）
g.相關(guān)檢驗(yàn)證明（25%）
2.選購(gòu)食品時(shí)關(guān)心：
a.價(jià)格（17%） b.品牌、生產(chǎn)家及廠址 （27%） c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)
3.對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的看法：
a.問(wèn)題太多，令人失望 (86%) b.形勢(shì)向好發(fā)展( 0%) c.有些問(wèn)題，但可以解決(14%) d.問(wèn)題不大，無(wú)所謂（0%）
4.你所遇到食品安全問(wèn)題有：
a.包裝不合格(21%) b.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(36%) c.三無(wú)產(chǎn)品 (39%) d.無(wú)產(chǎn)品圖案(3%) e.其他(1%)
5.是否關(guān)注食品安全問(wèn)題？
a.非常關(guān)注(60%) b.一般(35%) c.從不關(guān)注(5%) d.無(wú)所謂(0%)
6.從什么渠道獲得辨別問(wèn)題商品的方法？
a.電視媒體(78%) b.政府公共教育(12.5%) c.雜志、報(bào)刊等(9%)
d.親人朋友等(0.5%)
7.你認(rèn)為政府該如何減少食品問(wèn)題的發(fā)生？
a.提高市民的食品安全意識(shí)(14%) b.加強(qiáng)對(duì)商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%) c.嚴(yán)格處理食品安全的問(wèn)題(32%) d.嚴(yán)格限制食品行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)
8.你認(rèn)為出現(xiàn)那么多食品安全問(wèn)題最大責(zé)任在于誰(shuí)？
a.食監(jiān)局(47%) b.公司廠家(47%) c.群眾(6%)
9.目前，最令你感到不安全的是哪類食品？(多選)
a.奶、豆制品(36%) b.海鮮(42%) c.腌制品(78%) d.速食、膨化食品(69%) e.蔬菜水果(22%) f.飲料(41%)
10.是否會(huì)有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象？
a.有(77%) b.沒(méi)有(23%)
11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞？
a.經(jīng)常(48%) b.偶爾(44.6%) c.很少(7%) d.從不(0.4%)
調(diào)查分析：
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，人們對(duì)食品安全問(wèn)題愈來(lái)愈關(guān)注，絕大數(shù)人都會(huì)關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題?，F(xiàn)在食品安全的各種各樣問(wèn)題，已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度，令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問(wèn)題食品的重要工具。人們對(duì)食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的安全問(wèn)題，而不會(huì)去進(jìn)行盲目采購(gòu)。大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問(wèn)題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺(jué)。
調(diào)查總結(jié)：
商家 食品安全問(wèn)題的發(fā)生事件中，不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠(chéng)信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問(wèn)題的發(fā)生，則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)前應(yīng)簽訂誠(chéng)信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問(wèn)題產(chǎn)品，更為甚者，經(jīng)營(yíng)者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顧吸取顧客的金錢，而將他人的生命安全及健康置之度外，倘若他們制造或出售的問(wèn)題商品回流到他們家人的手中，當(dāng)事故發(fā)生后，他們會(huì)有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬(wàn)分痛苦。
這循環(huán)的道理及弊處，相信每位商人都懂，因此，他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問(wèn)題不再發(fā)生時(shí)，這一切就變得兩全其美，消費(fèi)者買得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顧客，更多利潤(rùn)。
政府 為了能夠更好地解決食品安全問(wèn)題，政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任，因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益，讓人民過(guò)上更好的生活而存在的。
因此，只有政府把食品安全問(wèn)題放在高度重視的位置上，且各職人員明確職務(wù)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系，最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。
對(duì)于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理，同時(shí)也要聽(tīng)聽(tīng)百姓們的聲音，對(duì)他們的意見(jiàn)和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋，要積極宣傳及傳播食品科普知識(shí)，使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問(wèn)題上我們?cè)撊绾翁幚斫鉀Q，也要開(kāi)展一些食品安全教育活動(dòng)，使食品安全意識(shí)能更深入民心。只有這樣做，才有可能更好地解決食品安全問(wèn)題。
當(dāng)然，作為國(guó)家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律，那是不可缺的，為的就是能夠通過(guò)這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問(wèn)題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者得以繩之于法，并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過(guò)程中的腐敗官員，才可讓那些食品安全問(wèn)題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。
唯有政府及其人員與法律相輔相成，才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過(guò)程，才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán)，食品安全問(wèn)題才更少。
而人的觀念也是影響此類問(wèn)題的一大因素，因此當(dāng)人們觀念意識(shí)更高時(shí)，政府及法律更好地運(yùn)作時(shí)，食品安全問(wèn)題才可能從根本上解決，此類問(wèn)題才會(huì)越來(lái)越少。
消費(fèi)者 隨著食品安全問(wèn)題的嚴(yán)峻化，以食為天的我們對(duì)問(wèn)題食品的恐懼也逐步加深，對(duì)廠商的信任度也江河日下，甚至發(fā)展到對(duì)眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。
同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對(duì)問(wèn)題食品打擊的力度，與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出，我們對(duì)食監(jiān)局抱有很高的期望，但卻總有失望的情況，對(duì)于廠商我們盡是痛斥他們對(duì)食品對(duì)人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場(chǎng)給我們。
除了對(duì)食監(jiān)局與廠商的期望，我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題食品的辨別能力，多關(guān)注食品方面的新聞，了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識(shí)層面上減少對(duì)問(wèn)題商品的購(gòu)買，同時(shí)也減少了問(wèn)題商品的銷售。除此之外，我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理，遇到問(wèn)題商品時(shí)盡快舉報(bào)，以盡早扼殺問(wèn)題商品的進(jìn)一步泛濫。
總而言之，我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對(duì)問(wèn)題食品的防范意識(shí)，而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
