篇一 精準扶貧申請報告模板250字
___村委會:
我叫___,女,_族,現年_歲,身份證號:__________,現住___縣___村委會___村_號。
我家中現有人口4人,屬低保戶,家中四人沒有固定工作,加上我已年邁,無勞動能力,家庭生活僅靠兒子和兒媳在外打零工來維護,還有一位孫女完瑪草,正在___的藏族中學高三部讀書,孫女非常熱愛學習,對我家庭來說已無能力供她上完高中或大學,孫女面臨退學的困境。
故望村委會領導核實我家的實際困難,讓我家庭享受國家扶貧政策,讓我家庭得到國家扶貧的幫助,懇切希望將我家庭納入精準扶貧建檔立卡戶家庭為盼。
申請人:___
年 月 日
篇二 2023年開展精準扶貧調研報告1150字
一、基本情況
__村海拔1200至__米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶,共計1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務水平低下;主要產業(yè)以農業(yè)為主,果蔬經濟實現良好開局,主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎設施建設和產業(yè)經濟發(fā)展及安全生產三個方面。
(一)基礎設施
1.當前需求最迫切的是公路建設,五六組通村公路建設立項18公里,實際只完成了14公里,因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協調好,差4000米管道工程項目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質量不能保證。
4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計劃有10公里需求。
(二)農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展方面
1.缺乏支柱產業(yè),始終被動跟風,效益不好。
2.農業(yè)耕種技術和營銷能力欠缺。
(三)安全生產方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉,但仍時有發(fā)生。
2.農村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成__村貧困的主要原因是通村公路的建設不完善、無支柱產業(yè),導致村民生產發(fā)展的不便捷、經濟效益不高,青壯年多數選擇外出打工。
四、扶貧對策
(一)積極協調銜接項目
在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,根據聯系村__村的實際和需要,積極協調有關部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟。
(二)實現長久發(fā)展
根據__村土地資源的優(yōu)勢,建議選擇適合的果木進行栽種,請專家親自示范教授村民生產技術,帶動村民積極性,幫助__村真正長久地脫貧致富,并協助加大宣傳推廣力度,讓__村的農副產品走出山區(qū)。
(三)加強安全宣傳
廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學?;顒樱Π寻踩ㄖ魏桶踩幕a品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強全社會支持參與依法治安的意識,提高安全防護技能。
(四)加強感恩教育宣講
進一步深化三為漢源愛家樹風、感恩教育系列活動,動員局機關干部進村入戶進行宣講,保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結合自身工作開展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強對__村民的農業(yè)技術培訓,讓村民學習到生產發(fā)展技能,從根本上解決生活問題。
(二)適當開發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構建健身、娛樂場所,促進老年人身心健康。
(四)教育方面,為學生爭取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯、婦女在扶貧開發(fā)中的作用,增加安排針對貧困婦女的扶貧項目,提高婦女在扶貧開發(fā)中的參與度。
開展精準扶貧調研報告范文
篇三 xxxx年8月精準扶貧駐村第一書記述職報告1200字
“這年也過完了,咱們要趕緊把村兩委班子和貧困戶召集起來商量下一步脫貧計劃和春耕備播的事。”春節(jié)剛過,海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)金灘村田埂邊未消融的殘雪上散落著燃盡的鞭炮。
村“第一書記”、省扶貧局干部張文軍和村黨支部書記蔡得全邁著急匆匆的腳步向貧困戶李生福家中走去。“年前他妻子在我們的協調幫助下住進省人民醫(yī)院做了腫瘤切除手術,現在已經回家療養(yǎng)了,我們去看看她身體恢復情況。”
李生福一家是典型的因病致貧加因缺乏資金致貧的貧困戶,妻子患有乳腺癌,大女兒高中畢業(yè)后在當地打工,還有兩個上學的小女兒,其中一個女兒患有智障。為給妻子和女兒治病,他不僅花光了家中積蓄,還欠下了一筆外債,苦于沒有資金,家里的牛羊養(yǎng)殖一直成不了規(guī)模,自然也掙不了多少錢。
“他們家的情況比較復雜,多種致貧因素疊加,所以被納入這次建檔立卡貧困戶。”經過第一輪挨家挨戶的摸底調查和后續(xù)“兩線合一”的精準識別,全村248戶中有27戶、94人被納入建檔立卡貧困戶中。張文軍到村里,最大的任務就是幫助這27戶貧困戶脫貧。
“勞動力缺乏,家中有殘疾人宜政策兜底救助;干活賣力致富愿望強烈,可利用金融扶貧幫扶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);有技術特長的繼續(xù)做后期的教育培訓……”在張文軍的“民情日記”里,金灘村貧困戶的“病情”逐漸凸顯,找準了癥結,與村干部、村民代表多次討論后,他開出了“藥方”: 把政策用活、用到位,改善基礎設施,因地制宜發(fā)展牛羊現代化生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),帶領村民脫貧致富。
自駐村第一天起,工作隊不忘駐村使命,踐行“三嚴三實”,走社入戶,與貧困群眾交心結朋友,克服貧困戶居住分散、交通不便的困難,利用45天時間對全村村民進行了走訪、調查和座談,并認真做好了每一戶家庭的工作記錄,詳細掌握貧困戶可支配性收入和各類支出,了解貧困現狀、分析致貧原因,找準“貧根”。
值得一提的是,駐村工作隊來到村以后,他們將工作隊成員的電話印制成 “金灘村扶貧(駐村)工作隊便民聯系卡”發(fā)放到全村每戶家中。村民有難事、煩心事都能第一時間聯系上駐村工作隊。“去年冬天一場大雪,把牛羊越冬的草山覆蓋了,眼看著牛羊沒有飼料,我們聯系到駐村工作隊以后,他們很快為受雪災的群眾爭取生產飼料和慰問金。”貧困戶阿尕圖家的燃眉之急解決了,一個勁說著感謝的話。
原來,畜牧養(yǎng)殖是金灘村的主要收入,一直以來,男人養(yǎng)家糊口,婦女和老人在家?guī)Ш⒆映蔀樵摯宓闹饕?ldquo;生產模式”。第一書記來到村里以后,通過宣傳中央和省上的扶貧政策、商量脫貧對策以后,村民們發(fā)展生產的積極性提高了,脫貧致富的信心更足了:“對我們來說,光給錢不一定管用,關鍵還得有條致富的路子,省上派'第一書記'和駐村工作隊來這里幫助我們,還怕脫不了貧嗎?”蔡得全深有感觸地說。
篇四 精準扶貧述職報告精選2050字
20__年,在縣委、政府的正確領導下,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社_發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。
為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認_對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”,即產業(yè)鏈法。要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現穩(wěn)定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
篇五 最新第一書記精準扶貧調研報告2600字
十堰市自實施 千企進千村 結窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村 鄖縣城關鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:
基本情況與現狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準 (20__年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業(yè)生產為主但農業(yè)生產條件較差,產業(yè)結構單一。生產水平低、生產成本高、農業(yè)生產效益低下、增收門路單農民觀念落后、因災、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現狀的集中體現。
扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農村。
扶貧目標
采取項目扶貧、產業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現產業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。20__-2023年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2023年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業(yè)化經營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設千畝生態(tài)桃園。計劃20__-2023年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到2023年,結合農村環(huán)境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規(guī)劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房干打壘 房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2023年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發(fā)展休閑旅游農業(yè)奠定基礎。
八是發(fā)展旅游服務業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達到600萬元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產業(yè)合作社和養(yǎng)殖產業(yè)合作社,把分散的農戶組織起來實行產業(yè)化經營,徹底解決 小生產 與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業(yè)流轉,農民通過培訓到企業(yè)打工,實現由農民向產業(yè)工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農業(yè)開發(fā)公司負責產業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業(yè)扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。
第一書記精準扶貧調研報告
篇六 淺談當前精準扶貧工作中存在的問題及建議調研報告750字
針對當前精準扶貧工作中存在的貧困村輪流戴帽、部分建檔立卡貧困戶識別不精準、貧困戶扶智立志難度較大、部分扶貧資金用于形象工程建設、貧困戶產業(yè)扶持措施存在不同程度的短期行為等問題,我辦建議精準扶貧工作應從提高貧困地區(qū)生產能力和貧困戶脫貧能力入手,做到識真貧、改貧境、斷貧根、扶貧戶。
一、識真貧,做好貧困村認定和建檔立卡貧困人口識別工作
(一)嚴格貧困村認定工作。從調查情況來看,貧困村認定中存在的問題主要是:一是貧困村指標自上而下分配,而不是由基層根據貧困程度逐級申請審批后確定。二是貧困村“帽子”輪流戴,一戴五年,到期退出,不考慮是否真正實現脫貧,因此,檢查發(fā)現少數“十三五”貧困村并非真正貧困。三是從“十五”扶貧到“十三五”扶貧,對貧困村的扶持力度逐年加大,導致因貧困程度較深而較早列入名單的貧困村得到的扶持力度反而較小。
針對貧困村認定中存在的問題,建議中央在2023年對貧困村進行再次認定,并嚴格按以下條件和程序進行認定:一是嚴格貧困村認定條件,包括貧困發(fā)生率、基礎設施條件、生態(tài)環(huán)境、農民人均純收入等,凡是不符合條件的行政村一律不能認定為貧困村,不能享受貧困村相關政策,更不能輪流戴帽,搞平均主義。二是建議對面積較大、自然村發(fā)展水平不一的行政村,可以自然村為單位申報貧困村。三是在貧困村的認定程序上,應由行政村(或自然村)根據貧困村認定條件提出申請,最全面的范文參考寫作網站經村民大會通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省逐級審批,不應限定名額、分配名額。四是根據貧困村的貧困程度,將貧困村分為極度貧困村、重度貧困村和一般貧困村,在資金分配中不搞平均分配,重點向極度貧困村、重度貧困村傾斜。五是嚴格貧困村的退出條件,加強退出考核,做到真正意義上的脫貧,對未脫貧的貧困村要持續(xù)扶貧。
篇七 2023精準扶貧工作情況調研報告2600字
2023年,我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,認真開展縣委縣政府組織的干部走基層,真情五為民活動,以《中共四川省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發(fā)[2023]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)的《2023年-2023年定點扶貧工作意見》(高扶組[2023]1號)文件精神為指導,按照縣委十三屆十四次全會的總體要求,對對口聯系的幫扶村大窩鎮(zhèn)陳坳村開展了一系列的幫扶活動,現將我局幫扶情況總結如下:
一、統一思想,提高認識
扶貧開發(fā)工作事關群眾切身利益,事關全面小康建設全局,事關國家長治久安,事關黨的執(zhí)政基礎。定點扶貧工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是黨政機關、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉變作風、密切黨群干群關系,落實民生工程政策措施的重要途徑和有效形式。當前,我縣扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富,不僅是經濟任務,更是政治任務。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,把定點扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強領導,精心組織
一是根據縣委縣政府下達的扶貧工作目標任務,我局專門召開了黨組會議,研究布置了具體的定點扶貧工作,成立了局長、黨組書記黃應友為組長,副局長徐剛、李春蘭為副組長,各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領導小組,具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責任機制,在年初就制定了定點扶貧工作計劃,根據計劃的要求,一步一個腳印地開展工作,按時報送計劃、總結和幫扶信息。三是開展實地調研,根據調研情況制定切實可行的幫扶措施。
三、瞄準對象,抓住重點
我局根據部門實際,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會,使扶貧解困明顯推進,新農村建設明顯加快,干部作風明顯轉變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購買了化肥,并發(fā)放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實際困難,并為張云珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物,并鼓勵他們要堅定生活信心,自力更生,找準致富門路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了幫扶信息卡,確定了班子成員一對二,普通職工一對一的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領導小組根據對口聯系的大窩鎮(zhèn)陳坳村的具體情況,與結對幫扶村陳坳村村委共謀發(fā)展路,共商致富良策,檔案局一行根據在農村工作多年的經驗,建議陳坳村理清自身發(fā)展優(yōu)勢,謀劃發(fā)展思路,放大自身資源集聚效應,合理利用地理條件,培育花卉、樹木,發(fā)展茶葉,規(guī)模型擴展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產業(yè),組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學習先進的種茶技術和養(yǎng)殖技術等;同時,檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策引導,項目扶持等方面幫助陳坳村發(fā)展經濟,早日走上致富路;三是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領導小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展老同志牽手留守兒童活動,為陳坳村貧困學生捐資助學,使其能夠靜下心來好好學習,同時也有一個更好地學習環(huán)境。
四、存在的問題及建議
1、農民增收難,生產無發(fā)展后勁,干部群眾等、靠、要思想嚴重,青年勞動力流失嚴重,農民貸款難。
強化思想引導,轉變群眾觀念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會、戶長會,向群眾宣傳黨對三農工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導群眾轉變思想觀念、思維方式,突破現在生產生活模式,引導群眾怎么發(fā)家致富,怎樣才能增加收入,解決等、靠、要的思想觀念,窮則思變;調查研究,合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農戶,召集群眾座談商議,調查摸清情況,分析鎮(zhèn)情、村情、組情,規(guī)劃到田塊、地塊、山頭,合理規(guī)劃布局,找準發(fā)展產業(yè)的項目;務實工作,樹立典型:黨員干部,特別是涉農部門的工作人員,必須深入農民,到田間地塊,督促檢查項目、產業(yè)落實情況,幫扶指導,用科技指導農戶發(fā)展經濟,同時搞好典型示范戶的帶動作用,把典型樹立起來了,其他農戶就會跟上去;部門配合,項目支撐:制定考核激勵機制,抓住國家對三農工作的大量投入,爭取上面的項目支持,搞好土地流轉,集中成片打造產業(yè)集群,引進企業(yè)進駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強發(fā)展后勁:鼓勵大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出務工人員帶技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策扶持、協調貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺。
2、縣級對口聯系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯系幫扶部門由于自身部門條件所限,在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應該積極地與相關涉農部門取得聯系和溝通,將我們了解到的實際情況及時地向他們反映,與他們一道積極地爭取相關項目,制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好困難群眾的思想工作,使相關的幫扶項目,幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計劃
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時地掌握民情,了解民意,及時地制定出切合實際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實施進行監(jiān)督和指導,以授人以漁改變授人以魚的幫扶方式。
定點扶貧工作是各級黨政機關肩負的幫助貧困群眾解決溫飽、實現脫貧致富的重要政治任務。不得不說,在定點扶貧工作上,我們還有很長的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務。我們會嚴格按照縣委縣政府下達的目標任務和《高縣扶貧開發(fā)領導小組2023-2023年定點扶貧工作意見》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題,更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村信息化技術較為落后,我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機,一臺打印機,以方便陳坳村村委會及村民及時了解信息,開展活動。
精準扶貧工作情況調研報告范文
篇八 2023年5月村級精準扶貧第一書記述職報告550字
述職報告就是把自己履行職責是否稱職的情況寫成書面文字所構成的文體。下面是小編為大家分享的的村級精準扶貧第一書記述職報告,瀏覽!
(1)開展一次走訪調研。作為選派到青山村的第一書記,深入實際了解實情。一方面與村“兩委”成員增進溝通,熟悉村組情況;一方面挨家逐戶走訪,與農戶們敘話談心,聽農戶說些所思所盼所困。
(2)制定一套幫扶方案。撰寫了《關于觀英灘鎮(zhèn)青山村脫貧致富的思考》一文;文中結合該村實際就班子建設,道路、農田水利建設,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出了建設性意見,細化了幫扶措施。
(3)培養(yǎng)一批產業(yè)帶頭人。第一書記成功將在東莞開辦企業(yè)的青山籍人士曾澤東鼓勵回鄉(xiāng)發(fā)展山羊養(yǎng)殖,帶動農戶脫貧致富奔小康。目前曾澤東已到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察規(guī)?;窖蝠B(yǎng)殖,選好養(yǎng)殖基地,正在籌備山羊養(yǎng)殖農民專業(yè)合社。
(4)建立一本精準扶貧臺賬。對全村70戶251人精準扶貧對象建立幫扶臺賬,每戶(人)確定專人結對幫扶,因戶施策,一戶一策,對精準扶貧對象將免費提供125畝黃梔子和180畝無花果種苗。
(5)開展一次特殊群體的幫扶。在重陽節(jié)前夕他自費為2名困難留守老人購買慰問品,走訪慰問6名留守老人。為3戶困難家庭申請到2.4萬元的危舊房資金補助,幫助1名符合條件的群眾申報認定為計生獎特扶對象。據悉,他還將不定期開展關愛留守兒童、留守老人的相關活動。
篇九 關于我縣精準扶貧工作情況的調研報告3600字
關于我縣精準扶貧工作情況的調研報告
按照區(qū)委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調研專班,到聯系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研?,F將有關情況報告如下:
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與保康縣接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導產業(yè)是傳統的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。20__年農民人平純收入9961元,村集體經濟收入不足5萬元。
近年來,該村兩委班子團結帶領全村人民,齊心協力謀發(fā)展,集中精力搞建設,全村經濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元,現有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網,是全區(qū)26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業(yè),20__年集體經濟收入不足5萬元,債務化解難,造血功能差。
二是產業(yè)結構調整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農民仍用傳統方式耕作,自給自足,經濟發(fā)展不成規(guī)模,產業(yè)結構調整比較緩慢。
三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化,村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數農戶安裝寬帶網,村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經濟來源,家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調查發(fā)現,貧困戶絕大多數年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統、保守,守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農村,大病救助、災害救助、農村低保、養(yǎng)老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統一思想,提高對精準扶貧工作的認識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應新常態(tài),提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾,把群眾的積極性調動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據精準扶貧的有關要求,重新調整發(fā)展規(guī)劃。在產業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎設施建設上要進一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費。在發(fā)展經濟的同時,更加注重班子建設,村民素質的提高和各種軟環(huán)境建設。
三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認真謀劃項目,并做好項目的前期準備,力爭有較多的項目落地,并產生較好的效益。
五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產業(yè)發(fā)展、項目建設過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護,避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對全區(qū)精準扶貧工作的幾點建議
根據在黃馬河村了解到的有關情況,現對我區(qū)即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧,重在精準,要在進一步調查摸底的基礎上,準確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢?,F有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的,與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統一設定標準,各駐村工作組進村后,第一件事就是根據統一標準,對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底,準確識別,把這些基礎數據匯總后,根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準扶貧工作規(guī)劃。
(二)進一步完善規(guī)劃。根據全區(qū)貧困人口的分布狀況,結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策,進一步完善1十n的精準扶貧規(guī)劃,即一個總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村危房改造規(guī)劃、基礎設施(水電路網)建設規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時完善相關配套政策,使全區(qū)精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。
一是大力發(fā)展主導產業(yè)。通過扶持產加銷一條龍的農業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農民因地制宜發(fā)展主導產業(yè),增加收入,這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調查發(fā)現,現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農合報銷的標準,加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設,切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網等基礎設施,為面上的脫貧致富奠定基礎。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)。由于客觀因素,邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內五保戶將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當增加投入,擴大規(guī)?!,F在,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農村,農村社會養(yǎng)老也將有一定市場,另外,現在城市居民也有季節(jié)性到農村居住的愿望,這將給農村的養(yǎng)老產業(yè)帶來機遇,應統籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。
五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發(fā)現,實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉(xiāng)統籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設,完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點,然后逐步引導,必有所成。
(四)進一步創(chuàng)新方式??偨Y以往扶貧的經驗,這次精準扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結合。
1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業(yè)發(fā)展時,先扶持農村合作經濟組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經濟組織的發(fā)展壯大。合作經濟組織發(fā)展壯大后,又反過來帶動群眾發(fā)展產業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務等方面,動員和組織好了,潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,在產業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設上豐富完善、同步推進,不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產,這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。
5、經濟脫貧與精神脫貧相結合。在開展精準扶貧的同時,高度關注貧困地區(qū)精神文明建設,通過新型農民教育、星級農戶評選、宣傳正反典型等方式,提升思想素質,學習創(chuàng)業(yè)技能,增強法治觀念、樹立文明新風,有效解決在部分貧困人群中存在的不團結、不勤奮、不養(yǎng)老的問題,提振精神,樹立信心。
(五)進一步注重實效。新的歷史時期的精準扶貧工作是一項政策性強、涉及面廣、關注度高的重點工作,各級領導干部務必轉變作風,察實情,出實招,干實事,方能取得實效。切忌情況不清,有失精準;切忌一哄而上,龍頭蛇尾;切忌好大喜功,不辦實事??傊?,要腳踏實地、真抓實干,把這一功在當代,利在千秋的好事辦好、實事辦實。
篇十 人大關于精準扶貧調研報告3550字
按照區(qū)委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調研專班,到聯系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研。現將有關情況報告如下:
人大關于精準扶貧調研報告一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與??悼h接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導產業(yè)是傳統的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2023年農民人平純收入9961元,村集體經濟收入不足5萬元。
近年來,該村兩委班子團結帶領全村人民,齊心協力謀發(fā)展,集中精力搞建設,全村經濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元,現有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網,是全區(qū)26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業(yè),2023年集體經濟收入不足5萬元,債務化解難,造血功能差。
二是產業(yè)結構調整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農民仍用傳統方式耕作,自給自足,經濟發(fā)展不成規(guī)模,產業(yè)結構調整比較緩慢。
三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化,村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數農戶安裝寬帶網,村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經濟來源,家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調查發(fā)現,貧困戶絕大多數年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統、保守,守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農村,大病救助、災害救助、農村低保、養(yǎng)老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統一思想,提高對精準扶貧工作的認識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應新常態(tài),提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾,把群眾的積極性調動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據精準扶貧的有關要求,重新調整發(fā)展規(guī)劃。在產業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎設施建設上要進一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費。在發(fā)展經濟的同時,更加注重班子建設,村民素質的提高和各種軟環(huán)境建設。
三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認真謀劃項目,并做好項目的前期準備,力爭有較多的項目落地,并產生較好的效益。
五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產業(yè)發(fā)展、項目建設過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護,避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對全區(qū)精準扶貧工作的幾點建議
根據在黃馬河村了解到的有關情況,現對我區(qū)即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧,重在精準,要在進一步調查摸底的基礎上,準確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢。現有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的,與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統一設定標準,各駐村工作組進村后,第一件事就是根據統一標準,對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底,準確識別,把這些基礎數據匯總后,根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準扶貧工作規(guī)劃。
(二)進一步完善規(guī)劃。根據全區(qū)貧困人口的分布狀況,結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策,進一步完善1十n的精準扶貧規(guī)劃,即一個總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村危房改造規(guī)劃、基礎設施(水電路網)建設規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時完善相關配套政策,使全區(qū)精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。
一是大力發(fā)展主導產業(yè)。通過扶持產加銷一條龍的農業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農民因地制宜發(fā)展主導產業(yè),增加收入,這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調查發(fā)現,現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農合報銷的標準,加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設,切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網等基礎設施,為面上的脫貧致富奠定基礎。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)。由于客觀因素,邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內五保戶將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當增加投入,擴大規(guī)模?,F在,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農村,農村社會養(yǎng)老也將有一定市場,另外,現在城市居民也有季節(jié)性到農村居住的愿望,這將給農村的養(yǎng)老產業(yè)帶來機遇,應統籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。
五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發(fā)現,實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉(xiāng)統籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設,完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點,然后逐步引導,必有所成。
(四)進一步創(chuàng)新方式。總結以往扶貧的經驗,這次精準扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結合。
1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業(yè)發(fā)展時,先扶持農村合作經濟組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經濟組織的發(fā)展壯大。合作經濟組織發(fā)展壯大后,又反過來帶動群眾發(fā)展產業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務等方面,動員和組織好了,潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,在產業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設上豐富完善、同步推進,不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產,這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。
5、經濟脫貧與精神脫貧相結合。在開展精準扶貧的同時,高度關注貧困地區(qū)精神文明建設,通過新型農民教育、星級農戶評選、宣傳正反典型等方式,提升思想素質,學習創(chuàng)業(yè)技能,增強法治觀念、樹立文明新風,有效解決在部分貧困人群中存在的不團結、不勤奮、不養(yǎng)老的問題,提振精神,樹立信心。
(五)進一步注重實效。新的歷史時期的精準扶貧工作是一項政策性強、涉及面廣、關注度高的重點工作,各級領導干部務必轉變作風,察實情,出實招,干實事,方能取得實效。切忌情況不清,有失精準;切忌一哄而上,龍頭蛇尾;切忌好大喜功,不辦實事??傊_踏實地、真抓實干,把這一功在當代,利在千秋的好事辦好、實事辦實。
篇十一 2023最新鎮(zhèn)精準扶貧工作調研報告2850字
__鎮(zhèn)位于__縣城東部,距老縣城3.5公里,鎮(zhèn)域面積102.67平方公里,轄39個村,總人口4.13萬,其中縣級貧困村7個,貧困人口6000余人,貧困人口年平均收入不足3000元,我鎮(zhèn)采取頂層設計與基礎發(fā)展相結合的原則,開展“一進二訪”活動,實施“黨建引領、政府主導、部門聯動、各村主動、群眾參與”戰(zhàn)略,切實做到扶貧重扶志、扶貧重扶資、扶貧重扶智、扶貧需脫貧、扶貧防返貧,精準扶貧、精準脫貧。
一、扶貧工作的具體做法與成效
(一)黨建引領,扶貧重扶志。鎮(zhèn)黨委成立了扶貧工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,七名黨委班子分別聯系一個扶貧村,將扶貧工作作為黨委重要工作來抓;開展“一進二訪”活動,了解貧困村基本情況,聽取群眾意見,征求脫貧方法;制訂扶貧工作計劃,將七個村分別制訂扶貧方案,明確扶貧措施,制訂扶貧步驟,強化扶貧要求;完善村級陣地建設,今年七個貧困村全部建立了活動中心,告別村組干部開會打游擊的歷史,黨建引領中心工作的作用越來越突出,成效越來越明顯,村內黨員隊伍的精神風貌大為改觀,干事創(chuàng)業(yè)的斗志大大激發(fā)。
(二)政府主導,扶貧重扶智。一方面加強村民技能培訓,提高村民致富本領,今年鎮(zhèn)黨委、政府組織開展了三次種植、養(yǎng)殖、農機操作等專業(yè)技術培訓,還組織兩次人員參加了省、縣養(yǎng)殖、種植技能培訓,共有二百余人參加,做到扶貧首重扶智,村民們接受培訓后,回村積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現脫貧致富;另一方面加強留守兒童教育管理,發(fā)揮鎮(zhèn)關工委、村老年協會的作用,著重加強貧困村中小學生的結對幫扶力度,共結對五十余人,同時組織人大代表、政協委員捐助資金一萬余元給竹山口等村的貧困學生,其中縣政協委員為大堡橋村廖如意每年資助學費六千元直至其大學畢業(yè),還為其提供寒暑假勤工儉學崗位,有效杜絕貧困村學生因貧失學現象的發(fā)生。
(三)部門聯動,扶貧重扶資。近年來,各級各部門聯合發(fā)力,共同傾注心力,致力于扶貧攻堅任務上,做到資金、項目重點傾斜。縣委統戰(zhàn)部、僑聯、氣象局、發(fā)改委、自來水公司等后盾單位多次努力,爭取竹山口、大坳等村公路建設資金二百多萬元,交通局、教育局、住建局等單位支持各村項目建設一百多萬元,水利局、農業(yè)局、國土局等單位實施小農水項目、飲水工程項目、國土整理項目五百萬元,重點傾斜貧困村,有效改善貧困村的落后面貌。
(四)各村主動,扶貧需脫貧。一是加大基礎設施投入,竹山口村是個典型的山區(qū)村,水泥路一直未通,村民飲水存在隱患,鎮(zhèn)黨委、政府將該村作為扶貧點后,村支兩委干部積極爭取公路和飲水項目立項、建設,兩年來共投入資金二百多萬元,拉通村組公路六公里,安裝自來水管五千米,新建移動通訊基站一個,徹底改變該村水、路、訊三大難題,該村現在逐漸發(fā)展為縣內自駕游景點之一;二是加強扶貧項目推介,引導群眾脫貧。大坳村是遠近聞名的貧困村、偏遠村,村小、山多、地少,村民人均水田不到二分,靠種傳統作物年收入不到一千元,村支書彭紅旗發(fā)揮村里山高、旱土多的特點,引導村民種植黃秋葵,在鎮(zhèn)主要領導的幫助下,彭紅旗成為鎮(zhèn)內第一個使用微信銷售農產品的村支書,現在黃秋葵的市場價每市斤在五元以上,每畝黃秋葵的價值是傳統農作物的五倍,村民看到實惠,紛紛栽種,每年人均可增加收入四千元。
(五)群眾參與,扶貧防返貧。村民們主動加強農業(yè)保險投入,繳納農業(yè)保險,防止因天災導致水田、旱土失收,為發(fā)展農業(yè)生產吃下定心丸;同時還主動參與醫(yī)療、養(yǎng)老保障和大病救助體制,交納醫(yī)療、養(yǎng)老保險費用,建立大病互助制度,防止因病返貧、積弱返貧現象的發(fā)生;村民們還積極參與村莊美化、凈化活動,在房前屋后種植樹苗,綠化、美化環(huán)境,動手清掃垃圾,保持室內外干凈整潔,大大改變貧困村臟、亂、差的面貌。
二、當前扶貧工作中尚存在的困難與問題
(一)扶貧開發(fā)資金缺口大,工作協作難。近年來,各級對我鎮(zhèn)扶貧工作十分重視,縣級財政、后盾單位、項目實施單位共投入資金一千多萬元,完成竹山口、大坳、曾家?guī)X等村公路硬化建設,竹山口、豪爽口等村飲水工程建設,井塘、曾家?guī)X、豪爽口、蝦螃灣、五甲垅等村的活動中心建設,但是貧困村的進一步發(fā)展仍然受到資金制約,如五甲垅村有寬闊的農田,肥沃的土地,但因水利設施落后,進一步發(fā)展難;竹山口村有豐富的楠竹資源,可惜長在深山無人識,深加工、廣銷售難;蝦螃灣村白茶基地發(fā)展形勢趨好,但是進一步拓寬種植面積、提升加工鏈條受資金限制,各村的脫貧還需要相關部門協調幫扶,才能實現有效脫貧。
(二)各村基礎發(fā)展不均衡,短期脫貧難。如曾家?guī)X、井塘、豪爽口等村的基礎設施落后、資源匱乏、交通不便,發(fā)展基礎差,底子薄,積累少,集體經濟基本為零,是鎮(zhèn)內貧困村中的貧困村,扶貧脫貧不是一朝一夕便能甩掉貧困帽子的,需制訂一個中長期發(fā)展規(guī)劃,有序推進;蝦螃灣、五甲垅等村有山林、水田資源優(yōu)勢,但是水利資源薄弱,土地流轉少,扶貧的力度需加大;大坳、竹山口等村已屬第二輪扶貧計劃,基礎設施相對完善,村組干部熱情、群眾基礎相對較好,脫貧的步伐需適當加快。
(三)貧困村民素質有高低,精準扶貧難。由于農村教育落后于城鎮(zhèn)教育,農民的文化素質相對較低,尤其是貧困村村民,文化程度、思想覺悟偏低于經濟條件好的村,就我鎮(zhèn)來說,貧困村60%的村民文化程度在初中及以下,掌握一門或一門以上實用技術的不足45%,普通群眾對政策的把握、理解能力有一定的偏差,群眾的均等化思想比較嚴重,等靠要的觀念一時難以改變,精準扶貧的措施難以滿足個性化的需求。
三、下一步工作的思考與建議
(一)思想高度重視,明確扶貧目標。一是扎實做好調查摸底,了解本鎮(zhèn)具體的貧困村、貧困戶、貧困人口的數目,了解貧困的原因,建立貧困戶檔案;二是充分征求群眾意見,對各村制訂貧困方案時,充分征求群眾意見,明確脫貧步伐,制訂脫貧措施,因村施策,精準扶貧,不搞一刀切,不搞齊步走,不吃大鍋飯;三是強化工作隊伍管理,選派文化程度高、思想素質好、奉獻精神強的優(yōu)秀機關干部到村組掛任一支書、支書助理,協助村組跑項目、做規(guī)劃、搞建設、優(yōu)服務,借助互聯網+的發(fā)展趨勢,在貧困村設立便民服務中心,建立農村購銷網絡,暢通農產品購銷渠道。
(二)加強各方協調,爭取扶貧資金。一是增加縣級財力投入,將扶貧項目資金納入財政預算管理,對扶貧項目建設納入公開招投標范疇,將扶貧物資購買納入政府采購,鼓勵商業(yè)銀行、農業(yè)投資公司對扶貧項目實施無息或貼息貸款;二是整合涉農項目資金,將農田、水利、國土等項目資金進行有效整合,改善農村水庫、塘壩、渠道、機電排、機耕道建設;整合農機、農技、科技等部門資金,推廣農業(yè)科技應用和技術創(chuàng)新,加大土地流轉,鼓勵大戶承包,優(yōu)化產業(yè)結構;整合林業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)涉農資金,扶持農業(yè)產業(yè)規(guī)?;洜I,提高農產品產出效益;整合衛(wèi)生、環(huán)保、能源等項目資金,開展農村污染治理,改變農村落后面貌,促進鄉(xiāng)風文明;三是加大社會力量投入,發(fā)揮家鄉(xiāng)觀念、故鄉(xiāng)情結,一方面引導社會力量參與農村基礎設施建設資金投入,改善農業(yè)生產條件;另一方面建立社會扶助機構,引導社會知名人士參與扶助貧困學生,做到扶貧與扶智相結合。
篇十二 農村精準扶貧調查報告模板4950字
農村精準扶貧調查報告模板
1.幫扶增強干部責任。
今后認真貫徹落實市委政府“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯戶溝通聯系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。
市質監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助__村啟動 “一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協調相關單位,逐步解決__道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。
3、產業(yè)幫扶增加農民收入
。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設,著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標準化、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產業(yè)鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助__村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯動幫扶增進村企共建。
結合__村實際,引進符合產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術、資金,壯大產業(yè)規(guī)模,拉長產業(yè)鏈,降低農民發(fā)展產業(yè)遇到的市場風險,實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。
積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。
積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學返貧的情況出現,市質監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規(guī)劃統攬力度,提升精準扶貧效率。農業(yè)產業(yè)化是市場經濟條件下現代農業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經營是農民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經營,但結合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的經營模式,還是切實可行的。如__鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或__村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經營,這樣就可以降低生產、銷售成本,提高產品質量和經濟價值。因此,建議市級統籌指導,縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃,分片區(qū)對產業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
近日市質監(jiān)局組織調研專班,深入精準扶貧聯系點——__縣__鎮(zhèn)__村進行調研,深入分析__的現狀、問題及下一步幫扶措施?,F將調查情況報告如下:
一、__村發(fā)展的現狀
1、基本村情現狀。__村位于__縣__鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。__村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現狀。__全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎設施現狀 。__村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的__鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。
4、產業(yè)發(fā)展現狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產業(yè)和打工為主,20__年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。2023年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態(tài)。
5、基層組織現狀。__村現有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定 “結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與__鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討__村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解__村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往__村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2023年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。
4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產量也較低,多數蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業(yè),人人能脫貧,同時聯系龍頭企業(yè),幫助建立產業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶”的經營模式,以產業(yè)扶貧徹底實現脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產業(yè),局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助__村制定了科學、詳細的獼猴桃產業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產業(yè),我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產業(yè)發(fā)展。為加快__村脫貧步伐,市質監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到__村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往__村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為__村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但__村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。__是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業(yè),200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業(yè)產業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術服務不夠。__鎮(zhèn)黨委政府及__村兩委十分重視產業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產業(yè),只有煙葉公司技術服務到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產業(yè),但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術指導。
4、聯動幫扶不力。__村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶__村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到__村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
篇十三 個人包扶戶精準扶貧調研報告5750字
為認真貫徹落實省、市關于精準扶貧的決策部署,推動雙聯行動和扶貧攻堅行動融合聯動,充分發(fā)揮雙聯行動在精準扶貧中的平臺和載體作用,不斷加快全縣扶貧攻堅進程,近期,___縣人社局安排人員入駐___鎮(zhèn)___村,開展了為期一周的駐村幫扶調研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎設施建設、查閱相關村級資料、與村兩委班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調研走訪活動,了解該村經濟社會發(fā)展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
___村是___縣的貧困村,屬___縣人社局雙聯幫扶村,縣人社局50名干部聯系64戶貧困戶。該村位于___鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。____年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經濟社會發(fā)展情況
(一)___縣人社局雙聯幫扶情況。
2023年雙聯行動開展以來,___縣人社局圍繞助農增收、為民富民這一目標,送政策、送技術、解難題,深入推進雙聯行動扎實有序開展。及時修訂完善了《___縣人社局聯村聯戶》等6項工作制度,建立健全了聯村聯戶工作長效機制。加強調查研究,對《___村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《___縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2023-2023)》進行了修訂完善,確定了牛果產業(yè)、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養(yǎng)殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發(fā)放培訓教材760多份,召開雙聯行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩(wěn)定。結合___村適合發(fā)展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農民定補資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉移就業(yè),已向華煤集團、___電廠等企業(yè)輸送農民輪換工23人,人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設施緊張的局面。堅持每月深入聯系村開展一次幫扶,扎實開展六個一活動的同時,積極推行雙聯工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經濟發(fā)展情況。
____年,___村人均純收入3124元。經濟結構較為單一,還是以傳統的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等收入。
一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,____年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。
二是養(yǎng)殖業(yè),全村現牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。
三是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工116人。其中,在縣外務工的54人,在家門口就近務工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。
___村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。
(四)社會保障發(fā)展情況。
全村參加新型農村合作醫(yī)療保險373人,參合率達到100%;參加新型農村養(yǎng)老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。
村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒有經過專業(yè)的培訓學習,醫(yī)務水平低,村民認可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎設施建設情況。
一是村級辦公場所需要改善?,F有村部為2023年修建的3間磚混結構平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。
二是交通基礎設施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。
三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。
四是通訊設施質量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設備均入戶,手機信號網絡雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現象。
(七)精神文明建設和村容村貌情況。
村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加___集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設情況。
一是村兩委班子成員情況?,F黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。
二是村兩委班子開展工作情況。目前,村兩委建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內部較為團結,關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數群眾對村干部比較滿意。
三是黨員隊伍情況。全村現有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經濟社會發(fā)展的困難和問題
近幾年來,___村在___鎮(zhèn)黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下,全村人民齊心協力,加快發(fā)展,群眾的生產生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯后,與全縣同等村社相比,該村人民群眾生活還比較貧困,生產生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。
該村群眾普遍文化素質偏低,思想觀念落后,勞動技能單一,少數群眾的主體意識不夠強,對自家脫貧致富沒有好的打算、計劃,對相關部門組織的技能培訓參訓積極性不高,存在等、靠、要的思想,在脫貧致富方面主要依靠鎮(zhèn)上和縣直幫扶單位投資及一些惠農資金的補貼。
(二)新農村建設規(guī)劃比較滯后。
由于該村受地理環(huán)境所限,新農村建設總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村社大都房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家什、柴火亂堆亂放,村莊差、亂、臟、臭現象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農村建設規(guī)劃有待進一步加強。
(三)基礎設施薄弱。
一是通村道路雖然已經硬化,但現在有些路面已經破損,沒有很好的養(yǎng)護。村社道路有些為泥土路面,路面凹凸不平,雨天群眾出行困難。
二是人畜飲水比較困難。該村自來水未通村,人畜飲水主要為井水和山泉水,衛(wèi)生安全難以保障。
三是群眾缺乏文化生活基礎設施。該村沒有群眾文化閱覽室及文化學習室,沒有群眾文化休閑娛樂活動設備及場所。四是危房改造任務艱巨。由于群眾收入來源少,投入到住房建設資金非常有限。雖然這幾年實施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房,但全村還有27戶農戶居住在簡易土木結構的房子或危房中,這些房子多建于上世紀,大部分已嚴重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。
(四) 農業(yè)產業(yè)結構單一。
一是___村長期以來都以種植小麥、玉米為主,輔以種植胡麻、菜籽、荏等油料作物,產業(yè)結構單一,產量低,農民群眾增收困難。該村戶均耕地面積達30畝以上,但多為山地,群眾每年戶均種植農作物不到10畝,其余耕地多為閑置撂荒地,沒有很好的利用。
二是果樹栽植業(yè)沒有很好的發(fā)展。該村果樹基本為核桃樹,除___縣人社局今年幫扶集中栽植的480畝核桃園外,有少數群眾早年零散栽植的核桃樹,不具規(guī)模且品種不良,經濟效益不顯著。
三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以牛為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低,主要是散養(yǎng)放養(yǎng),現在戶均存欄數少,沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。有一戶養(yǎng)殖獺兔,但缺乏技術指導和防疫技術藥品,成活率低,經濟效益不明顯。
(五)勞動力素質不高,務工技能水平還有待提高。
該村勞動力總數約為234人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務工,在家門口煤礦等企業(yè)就近就業(yè)的,相對收入較高,但在外地務工的,大多數因文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,導致收入水平不高,務工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設有待加強。
一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務工比較多,黨員吸收工作難度大,現有黨員老齡化嚴重。據統計,全村黨員共27名,50歲以上老黨員有17名,30歲以下的黨員僅1名。
二是辦公條件有待改善?,F有村部辦公場所已不能滿足正常工作需要,嚴重影響到村兩委的辦公、開會、學習以及農村農技培訓等活動,另外村部還存在辦公桌椅陳舊、辦公設備老化等問題。
三是村干部需要進一步轉變作風。村兩委班子和村干部帶頭發(fā)展、帶頭致富的后勁明顯不足,村兩委班子對全村整體經濟社會發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃和目標,只僅限于上級安排的正常性工作。村主任在外長期經營一個小工程隊,自家收入較好,但對村上的發(fā)展關心謀劃不夠。
四、破解制約該村經濟社會發(fā)展的意見和建議
面對當前社會主義新農村建設發(fā)展的特點和精準扶貧新要求,結合當地實際,在認真分析存在問題的基礎上,現對制約___村經濟社會發(fā)展的問題和困難提出如下意見和建議:
(一)加強宣傳教育,改變群眾傳統落后思想觀念。
要采取召開村民大會、座談會、印發(fā)宣傳資料等方式,詳細講解黨的政策,詳細了解村民致富的愿望,宣傳各地新農村建設經驗,增強視覺沖擊力,讓農民明白新農村建設要依靠我們艱苦奮斗、自力更生、團結互助的道理;引導農民破除等、靠、要思想,自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理,增強農民主人翁意識和責任感。要通過開展養(yǎng)殖致富、種果致富等各種競賽活動,培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、致富能手、科技標兵等發(fā)展農村經濟的典型,充分發(fā)揮典型引路的作用,激發(fā)農民參與新農村建設的熱情與活力,最終達到點亮一盞燈,照亮一大片的效果。要結合社會主義榮辱觀教育和普法教育,開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建和五好家庭、衛(wèi)生家庭、 文明村創(chuàng)建及好鄰居、好婆媳評比表彰等一系列群眾性的精神文明活動,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,在農村形成文明向上的社會風貌。
(二)立足長遠發(fā)展,科學制定發(fā)展規(guī)劃。
幫扶人員要摸清聯系戶基本情況,分析致貧原因,指導聯系戶制定科學合理的發(fā)展方案或計劃。幫扶單位要協調指導村兩委班子根據該村村情實際編制好中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃和實施方案,同時,針對貧困戶要制定扶貧脫貧方案。做到一戶一策、戶戶有方案,村上有整體方案,并確保按期落實。
(三)加大基礎設施建設力度,切實改變群眾生產生活條件。
抓住雙聯行動和精準扶貧行動這一大好發(fā)展機遇,千方百計向上爭取投入,通過整合各部門扶貧資金,重點解決好行路、飲水、上學、就醫(yī)、群眾文化生活等與群眾生產、生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的基本生產和生活條件。
一是加快村社交通道路建設,解決阻礙扶貧進程的關鍵因素。通過積極爭取銜接交通部門,盡快對現有入村道路進行修繕,對黃灣社至吊溝嶺和黃灣社新農村道路進行水泥硬化,解決群眾出行困難的問題。
二是加快人畜飲水工程建設,徹底解決人畜飲水困難。通過積極爭取銜接水務部門,力爭1-2年內對人員居住較為集中的新莊、黃灣兩社接入自來水,先期解決部分群眾人畜飲水問題。
三是做好危房改造和移民搬遷工作。由___鎮(zhèn)政府牽頭,統籌安排,對現居住在簡易土木結構房子或危房中,有條件的農戶實施危房改造,對較偏遠的吊溝嶺社山上現居住1戶農戶實施移民搬遷,集中解決住房、吃水等問題。
四是修建改善村部辦公場所。積極爭取上級相關部門支持,按照村級公共服務中心建設標準,選址新修建集村辦公場所、群眾文化活動室、圖書室、閱覽室、衛(wèi)生室和戶外休閑娛樂場所為一體的村級公共服務中心,徹底改變該村的村容村貌。
(四) 加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展,促進農民增收。
一是繼續(xù)大力發(fā)展種植業(yè)。重點應以玉米種植為主,小麥、胡麻等為輔,根據玉米種植產量高、經濟效益好的特點,采取科技種植,大力發(fā)展雙壟溝播、地膜覆蓋等技術,立足改良品種和加強種植技術培訓,促進玉米規(guī)模種植。
二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。___村現有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小,養(yǎng)殖技術落后等現象。應積極爭取蓄牧部門支持和鼓勵有意向的養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模改進技術,引進其他特色養(yǎng)殖項目,通過示范,帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
三是充分利用現有核桃園及閑田增收。要加強對已栽植和新栽植的510畝核桃園管理,定期邀請縣林果業(yè)部門技術人員進行指導培訓,實行農戶自主經營管理,全面落實修剪、追肥、覆膜、病蟲害防治等標準化管理措施,力爭在3-5年后實現較大經濟效益。同時,要加強對閑置撂荒田地的農業(yè)綜合開發(fā),鼓勵土地流轉,實行大戶承包經營,拓寬農民收入渠道。
(五)加大教育培訓力度,提高群眾的勞動技能和致富本領。
一是要積極引導初、高中畢業(yè)生等兩后生接受職業(yè)教育,增加勞動技能,提高農村勞動力就業(yè)收入。
二是由縣人社局組織開展技術培訓和轉移就業(yè)。針對該村情況,制定以___村為主,輻射周邊村社具有規(guī)模的培訓計劃,力爭培訓全覆蓋,使培訓具有針對性和實效性。通過開展勞動技能培訓,使得大部分農民掌握1-2門致富技能。同時,依托該村地域優(yōu)勢,積極聯系銜接附近煤礦企業(yè),引導剩余勞動力就地就近就業(yè)。
三是積極落實相關政策,發(fā)展培育創(chuàng)業(yè)典型。針對個別群眾思想活躍,致富積極性高,指導大力發(fā)展特色產業(yè),提供政策、技術和婦女貸款及小額擔保貸款等資金支持,培育創(chuàng)業(yè)典型,起到示范帶動作用。
(六)加強村級組織建設,提高帶領群眾發(fā)展致富的能力。
重點加強村級班子建設,從致富能手、外出務工返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀村干部,改善村干部的年齡結構和知識結構。吸收有知識、有能力、有責任心的年輕入黨積極份子,爭取每年發(fā)展黨員不少于1人。認真抓好黨員培訓工作,學理論、學科技,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,促進農業(yè)生產等各方面的有序發(fā)展。
篇十四 精準扶貧的調研報告2600字
精準扶貧的調研報告按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
一、基本情況
村是市列入省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2__村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
村主導產業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數的90%以上。20__困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,村2023年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20__貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或市區(qū)就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農業(yè)實用技術培訓,提高貧困農民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環(huán)境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣重在聯、貴在為、深在制要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由大水漫灌到精準滴灌的實質性轉變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理四精確,建立戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺的動態(tài)數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清五清,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。
(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、逢提必下等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
篇十五 牧區(qū)精準扶貧調研報告2900字
一、概述
__是一個以蒙古族為主體、漢族居多數的牧業(yè)旗。全旗共轄8個蘇木鎮(zhèn);161個嘎查(村),其中以牧為主的嘎查90個、以農為主的村71個;568個村民組(獨貴龍);總人口17.85萬人,其中農牧業(yè)人口12.76萬人。20__年6月末,全旗牲畜總頭數198萬頭(只),但貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位。
__是國家扶貧開發(fā)工作重點旗,經過多年的扶持與發(fā)展,全旗的貧困程度雖有所減輕,但受自然災害、地理環(huán)境、人口素質、農牧業(yè)基礎設施狀況等影響,貧困面還比較大,貧困程度還比較深,到20__年底仍有42個貧困嘎查村,占全旗嘎查村總數的26%,未解決溫飽人口1.68萬人,低收入人口2.11萬人,分別占農牧業(yè)總人口的13.2%和16.5%,無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2.7萬人,占農牧業(yè)總人口的21%,特別是牧區(qū)無畜少畜戶(人均不足5個羊單位)人口2.2萬人,占農牧業(yè)總人口的17.2%.。
二、致貧返貧的主要原因、影響因素及存在問題
(一)致貧返貧的主要原因:
目前,在牧區(qū)貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況:一是因病致貧,比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫(yī)治的疾病,每年需花費不少醫(yī)藥費而貧困,約占貧困戶的50%;二是因災致貧返貧,主要是長期的自然災害使生產生活基礎條件得不到改善,收入低,加上底子薄,沒有其他收入來源,生產性收入只能維持基本生活而致貧,約占貧困戶的25%;三是因學返貧,主要是學雜費逐年增高,一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元,不僅大學的學費居高不下,就中小學的雜費也讓一些農牧戶難以承受,特別是近年學校大量合并,多數自然村都沒有小學,許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀,在人力、物力、財力上開支都很大,一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧,有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人,因不能從事正常的勞動,更不能去謀取發(fā)家致富的非常復雜的事情而致貧,約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧,一家人不好好種地養(yǎng)畜,更不會去勤勞致富,一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧,如孤寡、借貸等原因致貧返貧,約占貧困戶的5%。
(二)影響和制約貧困農牧民脫貧解困的主要因素及存在問題
1、自然條件惡劣,自然災害頻繁。
右旗自古以來就有旱巴林之稱,十年九旱,低山丘陵面積較大,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境惡劣,自然災害十分頻繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜凍,農作物受災面積達41.9萬畝,返貧人口達1.02萬人;1998年7月全旗遭受特大洪澇災害,直接造成經濟損失1.61億元,返貧人口達3.07萬人;20__年8月16日遭受6.3級地震,持續(xù)時間30多秒,造成直接經濟損失5250萬元,返貧1.87萬人;20__年春旱十分嚴重,6月20日以前降水量不足10毫米;20__年更是多災之年,不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4個蘇木鎮(zhèn)又遭受嚴重的雪災和霜凍,造成直接經濟損失2148.5萬元,11月3日又發(fā)生了4.2級地震,造成直接經濟損失231.4萬元,預計總返貧人口2萬人左右。同時,全旗有近5萬多人生活在布病、地甲病、結核病、高氟水等地區(qū),致病患者多達1.3萬人,因病致貧現象較多。
2、農牧業(yè)基礎建設薄弱、生產單一,抵御自然災害能力差。
右旗目前有耕地面積62.25萬畝,其中水澆地面積為15.55萬畝,人均1.21畝,主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原,這一地區(qū)履蓋1個蘇木、2個鎮(zhèn)1萬多人。近年來,全旗的扶貧開發(fā)工作主要以農牧業(yè)基礎設施建設為主,但應對連年頻發(fā)的旱災、洪災、雹災、早霜等自然災害的能力仍然不強,這些不僅制約了農牧民增產增收,并易因此而致貧、返貧。截止20__年底,全旗仍有三分之一的貧困獨貴龍仍是以養(yǎng)牧為主,其他收入基本沒有,生產生活都靠賣畜,至今尚有無畜戶或少畜戶(人均不足5個羊單位)5400多戶。
3、農牧民文化素質普遍偏低,科學技術的推廣和應用程度差。
隨著我國經濟體制改革的逐步深入、市場調節(jié)的比重日益增大,對于一家一戶以分散經營方式為主而文化素質偏低的農牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的判斷,如果同一品種的農畜產品在某一階段的供給大量增加,而國內需求增輻不大,產品不能大量出口時,農牧民收入就會大幅降低。
與此同時,在科學技術迅猛發(fā)展的今天,用于農牧業(yè)生產的新品種、新技術大量涌現,要求農牧民加強這方面技術的學習,并將其運用到生產經營中來,絕大部分農牧民則無所適從,很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術運用到生產經營中來。
另外,一些貧困地區(qū)農牧民存在等、靠、要的思想,缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。
4、牲畜分配不均,牲畜占有量差距大。
牲畜是牧民基本的生產生活資料,但多數地區(qū)牲畜分配不均,多的多少的少,據統計,全旗18.5%的養(yǎng)畜大戶飼養(yǎng)著全旗70%的牲畜,如崗根蘇木張勇一家4口人,飼養(yǎng)700多只羊,人均175個羊單位。而貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位,還有一部分無畜戶。
5、勞務經濟發(fā)展緩慢,富余勞動力比較多。
勞務經濟發(fā)展緩慢,隨著農牧業(yè)機械化程度的不斷提高,使原來大量的手工勞作被機械代替,就使一大部分農牧民從以往的生產勞動中擺脫出來,形成大量勞動力資源閑置。目前,全旗有閑置勞動力達3.5萬人之多,但由于受傳統觀念和語言等多種因素的影響,勞務輸出量不大,仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業(yè)生產中,勞務輸出難度大。每年組織輸出人數在1萬人左右。
6、牧區(qū)生產生活支出高,成本大,收入不穩(wěn)定。
一是牲畜這種生產資料的生命性決定了牧區(qū)具有人畜雙重消費的特點,特別是一遇災年,需要購買大量飼草料,出現成本大于銷售的現象。同時,禁牧舍飼也加大了牲畜飼養(yǎng)的成本。二是由于牧區(qū)地廣人稀,居住分散,牧民在教育、醫(yī)療、交通、水電、食品等方面消費較高,年人均達1264元,占純收入的52%。三是與農區(qū)建設相比,國家對草原建設投入較少,畜牧業(yè)基礎建設欠帳較多,需要建設投入較大,牧民自己無力承擔。加強畜牧業(yè)基礎建設,轉變畜牧業(yè)經營方式,是提高農牧民收入的先決條件,是實現可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大,如每戶建一處草庫倫(6000元),扶持10個羊單位母畜(3000元),每戶需投入9000元。據統計,全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶,約需投入1.5億元。五是右旗屬高寒低溫區(qū),且持續(xù)時間長,取暖時間長達6個月,牧民維持基本生存狀態(tài)所需開支較大。
7、公共設施落后,社會事業(yè)發(fā)展緩慢。
全旗每百平方公里有鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.078個,每百平方公里有等級公路4.2公里,每百平方公里有醫(yī)療機構(含醫(yī)療點)0.25個,每百平方公里有中小學1.04個。一半以上的嘎查村不通電話。盡管各嘎查村已經通電、通路,但村路質量還有待于提高,電網質量和電價仍存在很大的城鄉(xiāng)差別。同時,又是地甲病、氟病等地方病區(qū),全旗病區(qū)人口達4萬多人,占農牧民人口總數的34.6%。
8、扶貧開發(fā)資金投入不足。2002-20__年,每個千村扶貧開發(fā)工程 的嘎查村3年投入資金20萬元,項目只能覆蓋1-2個獨貴龍組,發(fā)展灌溉飼料202300多畝地。如20__年財政扶貧資金項目中直接到村到戶資金額為213萬元。項目覆蓋人口3萬人。人均只有71元,遠遠不能達到解決溫飽問題的要求。這樣只能解決極少一部分貧困人口的溫飽問題。另外,由于牧區(qū)農牧戶居住分散,交通不便,路途較遠,項目建設成本相對其它農區(qū)就高一些,費用大一些。
牧區(qū)精準扶貧調研報告