篇一 2023農(nóng)村基層黨建幫扶工作調(diào)查報告1550字
一、基本情況
龍溪鄉(xiāng)位于炎陵縣中部,總面積141平方公里,轄14個行政村,95個村民小組8441人。這里是開國將軍廖海光、語言學(xué)家周定一的故鄉(xiāng),是一個山區(qū)鄉(xiāng)、林業(yè)鄉(xiāng),先后獲得“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖南省首屆民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市人口計生工作紅旗單位”、“市社會管理綜合治理先進單位”、“市安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等榮譽稱號。
茶背村位于龍溪鄉(xiāng)東南端,距離炎陵縣城約12公里,距龍溪鄉(xiāng)人民政府5公里,106國道穿境而過,一條環(huán)形村道貫穿其中,茶背村是一個典型的山區(qū)村,總面積約6655畝,其中耕地398畝、山林6200畝,森林覆蓋率達(dá)92%,林木資源豐富,村莊環(huán)境優(yōu)美,2023年已成功創(chuàng)建市級生態(tài)村莊和綠色村莊。本村經(jīng)濟比較困難,無集體經(jīng)濟收入、無特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求大,農(nóng)民收入來源狹窄,生活整體比較貧困,為國貧村。
全村現(xiàn)有茶背,雷家、史家、竹園窩、麻田5個村民小組,88戶336人,中共黨員22人,平均年齡52歲,有貧困戶27 戶100人,其中低保戶6戶29人。茶背村村支兩委班子成員3人,村支部書記是當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人。
二、20__年幫扶工作情況
20__年在市黨建幫扶工作隊的大力支持和幫扶指導(dǎo)下,按照建設(shè)“生態(tài)休閑養(yǎng)生村”的發(fā)展定位,著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、著力加強基層組織,幫扶工作取得明顯成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 。對全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了整體規(guī)劃,按計劃分步實施,20__年完成了進村道路路基和硬化工程1.8公里、雷家組至古塘村道路路基2公里、茶背組組道1公里、竹園窩至史家組道路0.7公里、麻田組至土壘村1.2公里聯(lián)村公路路基建設(shè),完成了村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃重建多功能村組組織活動中心,已完成選址,正進行規(guī)劃設(shè)計、報批程序準(zhǔn)備中。完成了茶背-雷家組、竹園窩組村民飲水工程主體工程,投資44萬元的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目正在建設(shè)中,即將完工,極大的改善了村民生產(chǎn)生活條件。
二是特色產(chǎn)業(yè)來勢良好。在幫扶工作隊的指導(dǎo)下,村支兩委制定了茶背村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),工作隊帶領(lǐng)村主干到永州、郴州等地考察葛根、平菇、竹蓀等產(chǎn)業(yè)項目,竹蓀種植基地已選址育種,即將動工建設(shè);特色水果種植已完成基地的初步選址工作,即將動工;兩戶休閑農(nóng)家樂項目建設(shè)已啟動,主體已基本完工。
三是基層組織得到鞏固。村子強不強,要看“領(lǐng)頭羊”,今年順利的完成了村支兩委換屆工作,選優(yōu)配強了村黨組織班子,完善了一系列規(guī)章制度,規(guī)范了村組織內(nèi)部管理和議事決策機制;扎實開展群眾路線教育活動,全面推行“四議兩公開”工作法,改善干群關(guān)系;嚴(yán)格控制村民建房規(guī)劃、風(fēng)貌,對村莊主干道綠化美化,獲評“綠色村莊”稱號;村支兩委班子、黨員、造林專業(yè)戶近10人參加了省市縣的種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和相關(guān)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),出現(xiàn)了一批致富能人,村支兩委、黨員干部帶領(lǐng)全村群眾致富的能力進一步提高。
三、2023年幫扶工作重點
為加快全村發(fā)展,盡快實現(xiàn)全村老百姓脫貧致富, 2023年至2023年,本村將按照“生態(tài)養(yǎng)生村”的規(guī)劃定位,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織“三大建設(shè)”,努力實現(xiàn)村民富、村莊美、村風(fēng)好的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
一是加強特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。因地制宜,發(fā)展特色水果、油茶種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在雷家組發(fā)展竹蓀生產(chǎn)基地20畝;茶背組開發(fā)奈梨等特色水果基地200畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖,開發(fā)泥鰍養(yǎng)殖基地20畝;加快生態(tài)農(nóng)莊、休閑旅館建設(shè),發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。為老百姓找到持續(xù)增收致富的產(chǎn)業(yè),實施“三邊”和荒山造林,不斷提升和改善生態(tài)環(huán)境。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。興建農(nóng)村飲水工程,解決群眾飲水困難,完成飲水管道及配套工程建設(shè);新修雷家組與南岸村連村公路路基1.2公里,硬化茶背組至雷家組與古塘村公路2公里,切實解決老百姓通行和生產(chǎn)生活通暢難題;修復(fù)村內(nèi)灌溉水渠、水圳,建設(shè)石鼓窩水塘,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;大力實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,不斷提升和改善生態(tài)環(huán)境。新建村級組織活動中心。
篇二 稅費改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響調(diào)查報告2550字
__年,我縣按照市里的統(tǒng)一部署,全面推行了農(nóng)村稅費改革。我縣稅費改革前__年農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)為7260萬元,人均為63.60元,稅費改革后__年農(nóng)業(yè)稅為2677萬元,人均為23.45元,減負(fù)率為63.1%。這次稅費改革,對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入起到了積極作用,絕大多數(shù)農(nóng)戶在稅費改革中受益。但稅費改革后也出現(xiàn)了一些新問題,特別是對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。
一、稅費改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的問題及成因
(一)農(nóng)村基層政權(quán)運轉(zhuǎn)困難。稅費改革往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村可用財力進一步減少,鄉(xiāng)村組織的運轉(zhuǎn)困難明顯增大。
村委會的名存實亡。
鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,缺乏有效的化解途徑。目前鄉(xiāng)村欠債問題突出,鄉(xiāng)村債務(wù)是由歷史原因造成的,是長期積累下來的,但是稅費改革后這個問題突顯出來。一些鄉(xiāng)村逐年積累起來的債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大,原本指望通過統(tǒng)籌和提留來維持周轉(zhuǎn)并逐步得以消化,但農(nóng)村稅費改革后,統(tǒng)籌提留以及集資攤派全部取消,化解債務(wù)便成為了頭等難事。據(jù)調(diào)查,清水鄉(xiāng)累計負(fù)債額達(dá)
230萬元,比全鄉(xiāng)__年的農(nóng)業(yè)稅及附加總和還要多;村一級也是如此,該鄉(xiāng)7個村,村村都負(fù)債,負(fù)債額超過60萬元。稅費改革導(dǎo)致農(nóng)業(yè)附加稅也相應(yīng)減少,使得一些全靠附加稅來維持正常運轉(zhuǎn)的村級基層組織感到了困難,更不用說去償還那些陳年舊帳。
(二)農(nóng)村基層干部存在難癬難當(dāng)、難留的三難問題。稅費改革后,村級財務(wù)的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上,村干部一年忙到頭,有的只能拿到部分工資,有的甚至拿不到工資,嚴(yán)重挫傷了村干部的工作積極性。
同時,在現(xiàn)有條件下,基層干部年老后的后顧之憂沒有相應(yīng)政策解決。村干部認(rèn)為經(jīng)濟上沒有盼頭,政治上沒有奔頭。許多村沒有積累只有債務(wù),使鄉(xiāng)村基層組織失去了經(jīng)濟基礎(chǔ),其職能相應(yīng)萎縮,多數(shù)村找不到像樣的人當(dāng)村主任、村支書,鄉(xiāng)村干部含金量大大降低,村干部一般人都不愿干。面對農(nóng)村的這種情況,一些有水平、有頭腦、有能力的鄉(xiāng)村干部紛紛外出打工,謀求出路。
(三)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)遇到新挑戰(zhàn)。稅費改革政策規(guī)定,村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金,按照一事一議的原則辦理,一事一議的實際效果如何,將直接關(guān)系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展,這就對如何進一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。
在具體實踐中,一事一議制度在一定時間內(nèi)難實施,目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾認(rèn)為一事一議制度名義上是給自己民主權(quán)利,實際上不是要群眾出勞,就是讓群眾出資。因此,對一事一議制度不熱心不認(rèn)可,導(dǎo)致有的村召開村民大會,商議集體生產(chǎn)公益事業(yè),村民代表不參加會議,或者到會人數(shù)太少,會議開不成。農(nóng)民群眾不愿參加一事一議的村民大會,還有一個原因,就是開會沒有誤工補貼。稅費改革前召開村民大會給予誤工補貼,改革后村級收入減少,取消了誤工補貼。二是缺乏經(jīng)濟基矗近年來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收減緩,生活較為困難,對集體生產(chǎn)公益事業(yè)實行一事一議制度,出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力。比如,修村組道路等等,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾確無錢出資,導(dǎo)致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務(wù)村民受益的程度很難一致,不受益或受益少的農(nóng)戶不會交錢。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多,舉家外出現(xiàn)象十分突出,對這些外出沒在家的根本就收不到錢。如水口鄉(xiāng)常年外出打工的農(nóng)民有5000人,占了全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%,有的組走了只剩十來個人。
(四)農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。農(nóng)村稅費改革后,一方面村級財力下降,無錢
辦事的問題日顯突出。另一方面村級負(fù)債面大,還債與辦實事之間產(chǎn)生矛盾,在村級現(xiàn)有的財力下,既要保吃飯,又要還債務(wù),還要辦實事,村組干部感到很為難。尤其今年夏天,遭受了歷史罕見的洪災(zāi),一些道路、橋涵、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞,這些僅靠有關(guān)部門的投入是有限的,多數(shù)要靠農(nóng)民自行解決。
二、幾點建議
(一)加大轉(zhuǎn)移支付力度,積極化解農(nóng)村債務(wù)。現(xiàn)階段可用一些開拓性的辦法化解鄉(xiāng)村債務(wù)。讓基層盡快渡過稅費改革的磨合期,走上良性發(fā)展的道路。一是應(yīng)在全國農(nóng)村開展債務(wù)清理整頓工作,用條例形式規(guī)范農(nóng)村債務(wù)管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村債務(wù)中的違規(guī)高息、應(yīng)付款生息和利滾利等經(jīng)濟違法犯罪活動。二是降息止息。嚴(yán)格執(zhí)行各項金融政策,把各種不合理的利息降下來,同時把鄉(xiāng)村欠款所列利息停下來,按先本后息的順序進行償還。三是拍賣資產(chǎn)。對鄉(xiāng)村集體所屬資產(chǎn)和資源進行拍賣,所得收入用于還債。四是債務(wù)重組。清理三角債,實行債權(quán)與債務(wù)掛鉤,消除鄉(xiāng)村作為中間方的債權(quán)債務(wù)責(zé)任;實行以物抵債,用鄉(xiāng)村所屬集體資產(chǎn)和實用意義不大的物資產(chǎn)權(quán)抵償、減輕債務(wù),減少資產(chǎn)管理費用。五是應(yīng)準(zhǔn)許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券,償還農(nóng)村債務(wù)。六是中央財政應(yīng)向農(nóng)村傾斜,控制國家重點重復(fù)建設(shè)項目,節(jié)約資金,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,償還農(nóng)村債務(wù)。
(二)合鄉(xiāng)并村,減少財政和農(nóng)民供養(yǎng)的干部人數(shù)。在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)和計算機管理日益完善的今天,合鄉(xiāng)并村的條件已基本成熟,更有效率和更為經(jīng)濟。壓縮村干部數(shù)量,可以通過村兩委成員交叉任職等辦法,進一步精減村干部數(shù)量,特別要壓縮拿誤工補貼的人員數(shù)量。提倡村組干部交叉兼職。另外,許多同志認(rèn)為實行村干部退休制加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),建議取消這一制度,改用更加科學(xué)、更符合農(nóng)村實際的辦法調(diào)動農(nóng)村干部的積極性。
(三)提~部待遇,規(guī)范干部工作職責(zé)。將村干部待遇定為每月為300-350元,由財政統(tǒng)一支付。為了減輕財政壓力,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員下放到村任職,仍享受原工資待遇,并加強村干部的教育管理,讓他們有錢辦事,有能力干事。
(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進一步完善一事一議的有關(guān)政策,制定切實可行的操作辦法,以利于農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。對于一些外出打工戶的籌資籌勞,在自愿的原則下可以實行以資代勞。在一定時期內(nèi)可以繼續(xù)保留兩工,加強對兩工使用的規(guī)范和管理,保證對農(nóng)田水利基本建設(shè)有一個穩(wěn)定的投入渠道。在取消兩工后,為了保證農(nóng)村的水利建設(shè),國家要加大資金投入,國家對農(nóng)業(yè)的補貼,要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,大型水利工程要繼續(xù)堅持以政府組織引導(dǎo)為主??绲貐^(qū)工程要由受益范圍內(nèi)的單位與個人共同出資、統(tǒng)一興辦。鑒于目前農(nóng)村存在的一事一議難議、難決、難實施的實際,建議國家將一事一議籌資納入國家財政,主要由國家投入。
篇三 農(nóng)村基層廉潔履職工作報告900字
根據(jù)縣紀(jì)委文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,決定在全鄉(xiāng)開展認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》活動,現(xiàn)將此活動開展情況總結(jié)如下:
一、成立組織,制定方案。
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此次學(xué)習(xí)活動,成立由黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了學(xué)習(xí)實施方案下發(fā)各村、鄉(xiāng)直各單位,要求各村、鄉(xiāng)直各單位根據(jù)文件認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
二、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。
(一)召開動員會。4月7日,我鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)村兩級全體人員參加的動員會,要求各村、基層各站所把貫徹實施《規(guī)定》工作擺在重要日程,把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為當(dāng)前反腐__宣傳教育工作的重要內(nèi)容。
(二)利用多種形式進行宣傳。4月份,利用鄉(xiāng)利用趕場天設(shè)立法制宣傳流動點,對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》進行宣傳,并依托廣播、宣傳欄、宣傳冊,播放、刊登學(xué)習(xí)活動通知和《規(guī)定》全文,使農(nóng)村基層干部深刻領(lǐng)會、全面掌握《規(guī)定》的基本要求和主要內(nèi)容,營造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
(三)舉辦培訓(xùn)班。4月19—20日,我鄉(xiāng)舉辦了黨風(fēng)廉政建設(shè)既信訪安全工作培訓(xùn)班,利用這次培訓(xùn)機會,我鄉(xiāng)以《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)簡明輔導(dǎo)讀本》為教材對鄉(xiāng)村兩級全體全員進行了培訓(xùn)。
(四)開展自查自糾。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)號召全體基層干部嚴(yán)格對照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個不準(zhǔn)”要求,并結(jié)合廉政風(fēng)險防范工作,逐條逐項開展一次自查,著力查找在廉潔履行職責(zé)方面存在的哪些問題,針對查找出來的問題,并進行認(rèn)真分析總結(jié),然后按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為,不斷加強廉政意識和行為。
三、加強對學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)黨委政府成立監(jiān)督檢查組,全面掌握各村、各站所貫徹實施《規(guī)定》的有關(guān)情況。對重視不夠、學(xué)習(xí)不深入等問題有針對性地提出了整改要求,并將整改情況納入了年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。
四、加大查處違反《規(guī)定》行為的力度。
堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,對有令不行、有禁不止以及隨意變通、惡意規(guī)避《規(guī)定》的基層干部,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪。
篇四 農(nóng)村基層組織經(jīng)費保障情況調(diào)研報告1950字
黨的__大提出,要構(gòu)建和諧社會,必須下大力氣推進公共服務(wù)均等化。直言之,就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別,將基本公共服務(wù)覆蓋于農(nóng)村。我市要實現(xiàn)錦濤___“314”總體部署,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設(shè),破解農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重不足的問題十分迫切。
按照市局機關(guān)黨委的統(tǒng)一安排,我于10月22日至28日深入__區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村,開展了為期一周的“三進三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路,深切地感到廣大農(nóng)民對農(nóng)村基本公共服務(wù)欠缺的無奈和迫切需要。
自XX年1月1日起,我國全面取消農(nóng)業(yè)稅后,各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”,基層組織運行經(jīng)費問題隨之凸顯,成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責(zé),但沒有明確確保其正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費來源。根據(jù)第八條“村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”,和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會開展工作需要經(jīng)費的,由委托部門承擔(dān)”, “村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費,由村民會議通過籌資籌勞解決;經(jīng)費確有困難的,由地方人民政府給予適當(dāng)支持”等規(guī)定,法律允許的資金渠道主要有四個方面:一是是村級集體經(jīng)濟組織收益的提留,二是政府補助,三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費資助,四是籌資。但是,在絕大部分地區(qū),除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助3000元)外,其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設(shè)。
首先,絕大多數(shù)村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題,曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè),要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉。如我所駐的桐元村,先前曾經(jīng)有一家小煤窯,在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過程中第一批被關(guān)閉。至于集體土地,牽涉農(nóng)民土地承包權(quán)益,在拆遷中矛盾十分突出,村委會如要“染指”,勢必導(dǎo)致穩(wěn)定問題;其次除了大型公共工程外,一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托,也只能是“一過性”的,難以持續(xù)。第三,《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞,只限于特定的公益事業(yè),不能用于日常運作。
基層組織運行經(jīng)費缺乏,首先導(dǎo)致基層組織公共服務(wù)
功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到,一些先富起來的村雖然建起了居民新村,戶戶別墅,寬大敞亮,但周邊垃圾遍地,水電氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹,鐵鋒民風(fēng)淳樸,治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),相當(dāng)一部分基層組織軟弱渙散,黑惡勢力和宗族勢力強大,“打黑除惡”專項斗爭的風(fēng)頭一過,又有抬頭的趨向。正氣不昌,老百姓意見大。而導(dǎo)致基層組織軟弱渙散的重要原因之一,就是日常經(jīng)費欠缺,基層組織可支配資源少。
運行經(jīng)費缺乏,也迫使部分基層組織在國家的“三農(nóng)”扶持資金上打主意,使國家轉(zhuǎn)移支付的政策效應(yīng)大打折扣。為了推進基本公共服務(wù)均等,國家每年安排了巨額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改水改廁、水利設(shè)施和道橋建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本,并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限,基層組織向村民籌資極為困難,只能在國家撥付的資金上做文章。因此,這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據(jù)陶鄉(xiāng)長估計,相當(dāng)一部分資金根本沒有用于項目,直接變成了基層組織的運行經(jīng)費。
運行經(jīng)費缺乏,也導(dǎo)致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織,本屬公權(quán)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運行經(jīng)費,村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農(nóng)合”制度規(guī)定村民參加“農(nóng)合”,需每年繳費20元。由于醫(yī)療定價不合理,農(nóng)民對“新農(nóng)合”認(rèn)同度不高,催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務(wù),只好想法籌款墊付。長此以往,村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正,壓抑弱勢群體,成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費匱缺的問題,關(guān)鍵在于完善制度。我市于XX年7月1日實施的《市實施<______村民委員會組織法>辦法》,保留了“村提留”的表述,但隨著“三提五統(tǒng)”被取消,這一制度名存實亡。解決基層組織運行經(jīng)費問題,不能走回頭路,不能恢復(fù)提留制度,但可以作必要的修改。
首先,要承認(rèn)村級組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費保障,要允許村級組織以適當(dāng)?shù)姆绞较虼迕窕I資,確保日常運轉(zhuǎn)。只要規(guī)定嚴(yán)格的監(jiān)督制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題不至反彈;其次,明確規(guī)定各項專項資金應(yīng)當(dāng)考慮基層組織的運行經(jīng)費,專項列支,專門審計;第三,規(guī)定村級組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤彌補日常經(jīng)費;第四,規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后,應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村、社組織,用于善后事宜的處理;第五,明確鄉(xiāng)財政扶持村級組織的資金比例。
篇五 縣加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告5700字
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開展<加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神,我縣對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,并進行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報告。
一、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法
(一)基層黨組織設(shè)置情況
石屏縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。_年末,中共石屏縣委共設(shè)15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關(guān)單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業(yè)單位黨總支3個,黨支部64個;事業(yè)單位黨總支4個,黨支部74個。
(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
近年來,隨著新經(jīng)濟組織的不斷發(fā)展壯大,石屏縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經(jīng)濟組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個私經(jīng)濟協(xié)會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個,全部為黨支部,個私經(jīng)濟協(xié)會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,有效推進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
(三)創(chuàng)新基層黨組織活動方式,豐富活動內(nèi)容
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走“支部+協(xié)會”、“支部+協(xié)會+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會。目前,全縣共組建烤煙協(xié)會、青棗協(xié)會、甘蔗協(xié)會、竹編協(xié)會等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并在會員之間積極開展技術(shù)交流,實現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶的權(quán)益,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化運作;二是以實施“云嶺先鋒”工程為契機,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動,分別設(shè)置了經(jīng)濟發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)。同時,在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實行“云嶺先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn),明確考核評議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態(tài)管理。并把星級考核評定結(jié)果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴大基層民主
我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在_年,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎(chǔ)上,XX年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實處,進一步加強基層民主政治建設(shè),擴大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制,規(guī)范村級財務(wù)管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度,增加村級債務(wù)管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學(xué)的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復(fù)合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會實行黨總支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在_年村級換屆中,全縣115個村(社區(qū))黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點,著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓(xùn),特別是對農(nóng)村黨員、干部進行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
(六)創(chuàng)新黨建工作機制,加強農(nóng)村基層黨建工作
一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關(guān)黨總支(支部)與45個農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設(shè)小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長效機制,形成了機關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤“云嶺先鋒”工程黨建聯(lián)系點和先進性教育黨建聯(lián)系點制度,指導(dǎo)基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和先進性教育活動,定期深入到掛鉤聯(lián)系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點開展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點建成“云嶺先鋒”工程和先進性教育活動示范點,以點帶面,全面加強農(nóng)村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。_年,哨沖鎮(zhèn)實施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣,各基層黨委結(jié)合實際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強老黨員的榮譽感,增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。_年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺措施,對農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助,取得了良好效果。為擴大對農(nóng)村困難黨員的補助面,同年第四季度,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補制度,對農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助,年補助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補助資金近40萬元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對老黨員的關(guān)懷。
二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費難以保證。_年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。
二是農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理。_年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項農(nóng)村困難黨員幫扶救濟制度,像對農(nóng)村老黨員實行按月定額補助制度落實執(zhí)行等,增強了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),_年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經(jīng)濟普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強。據(jù)統(tǒng)計,僅異龍鎮(zhèn)25個行政村,負(fù)債的村就有 12 個,占行政村總數(shù)的 48 %,負(fù)債總額為269萬元,負(fù)債面大,負(fù)債數(shù)額大。
四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強,存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅強的____。部分村黨總支和村委會關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點
(一)積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求,進一步加強對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進性要求出發(fā),研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價體系和責(zé)任落實體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo),推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強和改進農(nóng)村基層黨組織、國有、集體、私營企業(yè)黨組織和機關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)
,同時大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點,在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經(jīng)濟組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規(guī)律;在流動人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
(二)切實加強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會議制度,進一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的____作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng),選好配強農(nóng)村黨支部書記,通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟要有實力。加強基層黨組織的建設(shè),必須強化對“發(fā)展”這一第一要務(wù)的認(rèn)識,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一項重要的任務(wù)來抓,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。同時要進一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點落實好村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度,進一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強村級集體生產(chǎn)增值,逐步使村級集體經(jīng)濟步入良性發(fā)展的軌道。
(四)是抓好黨員隊伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
篇六 加強農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報告3700字
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報告
“三農(nóng)”問題是黨和國家的重大戰(zhàn)略問題,解決好“三農(nóng)”問題最重要的是切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。一直以來,___高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,出臺了一系列政策措施,健全相關(guān)體制機制,加強基層干部隊伍建設(shè),農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的積極作用,筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基層組織建設(shè)取得的成效
近年來,農(nóng)村基層組織建設(shè)在各級黨委政府的高度重視下,不斷強化硬件建設(shè),規(guī)范制度設(shè)計,提升自身水平,積極應(yīng)對新形勢下農(nóng)村工作的新要求,在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中力量日益凸顯,受到了群眾的高度擁護。
(一)基層組織核心力量明顯增強。隨著農(nóng)村改革不斷深入,政府職能發(fā)生了深刻的變化,村級工作也由管理型逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)型,工作的方式和工作重點發(fā)生了深刻變化。村級組織在各類項目建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、維護社會穩(wěn)定、關(guān)心弱勢群體以及各項民生政策的落實等方面,都在積極為群眾搞好服務(wù),時時刻刻以為民的利益為上,真正成為了人民群眾的勤務(wù)員。在工作過程中,村級黨組織也成了群眾心中的主心骨,在村級各項重大事項的決策上面起到了很好的____作用,村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
(二)基層組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照中央對干部知識化、年青化的要求,地方黨委政府高度重視基層干部隊伍建設(shè),采取有效途徑,積極吸納優(yōu)秀人才進入到村兩委班子,使村級組織充滿活力。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,在今年8月份的村兩委換屆中,我鄉(xiāng)本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則共調(diào)整村兩委人員12人,新一屆兩委成員中大專以上文化程度9人,占兩委人員的33.3%;高中及中專文化程度13人,占兩委成員的48.14%;初中文化程度5人,占兩委成員18.5%;35歲以下人員7人,占兩委成員25.9%;35歲至45歲人員16人,占兩委成員59.2%;45歲以上人員4人,占兩委成員14.8%,村級干部隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。
(三)基層組織自身建設(shè)得到提升。近年來,縣委縣政府高度重視村級組織建設(shè),把對村級干部的培訓(xùn)納入重點工作來抓,每年定期組織村級干部(含村級后備干部)參加“一村一名大學(xué)生”專題培訓(xùn)班,同時還通過村級先鋒在線工作站點等有效平臺對村干部進行培訓(xùn),努力提高村干部政治理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力水平。在加強理論知識培訓(xùn)的同時,不斷加大對村級干部的教育管理,加強廉潔自律意識,通過一些典型事例讓村干部時刻保持警醒,對有違法違紀(jì)行為的村級干部堅決處理到位,使廣大村級干部時刻保持頭腦的清醒,端正自身的行為,基層組織自身建設(shè)得到增強。
(四)為民服務(wù)意識不斷增強。隨著近年來政府職能的改變,鄉(xiāng)村兩級干部的工作重點也發(fā)生了轉(zhuǎn)移,尤其是村級組織,直接面對群眾,黨和國家在農(nóng)村一系列的政策都依靠他們?nèi)ヂ鋵?。村級干部職能也由以前的管理型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的服務(wù)型。我縣地處深山區(qū),屬勞務(wù)輸出大縣,絕大部分年青人都外出打工,留守家中的大都是老人婦女兒童,在各項惠民政策的落實、各類證件的辦理方面,村級干部大都采取主動上門的方式為廣大群眾提供服務(wù),如在開展60歲以上老人健康體檢、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、計劃生育利益導(dǎo)向政策落實等方面,村兩委干部都采取上門服務(wù)的方式開展工作,幫助群眾解決實際困難和問題。
(五)陣地建設(shè)不斷規(guī)范。為了使村級組織能夠更好的為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù),為黨員活動提供良好環(huán)境。近年來,縣委組織部不斷加強了對全縣村級場所陣地建設(shè),每年投入一定資金對一些村級陣地建設(shè)比較薄弱的村進行整改和重建,實現(xiàn)了村級場所的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。并統(tǒng)一規(guī)劃了村級陣地格局分布,建立規(guī)范化的村級為民服務(wù)代理中心,集中購置了電腦、打印機等辦公用品,村干部在中心集中辦公,幫助群眾辦理各項證件,處理群眾矛盾糾紛,實行一站式服務(wù),將村級為民服務(wù)代理中心變成真正的便民中心。
二、基層組織建設(shè)存在的問題
當(dāng)前,我國正處于高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,社會的發(fā)展對我們基層組織提出了更高層次的要求,群眾對基層組織的期盼值也會越來越高,村級組織在發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富等方面與群眾期望相比,仍存在較大差距,需要我們引起足夠重視,并采取有效措施及時改進。
(一)村級集體經(jīng)濟發(fā)展乏力,引導(dǎo)群眾致富能力不強。近年來,雖然我們在基層組織建設(shè)上取得了較好成績,基層黨組織的凝聚力不斷增強。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明顯不足,村級集體經(jīng)濟相當(dāng)薄弱,除少數(shù)村擁有少量產(chǎn)業(yè)外,如村級集體林場、村辦企業(yè)等,全縣大部分村級集體經(jīng)濟處于起步階段,導(dǎo)致了村級事業(yè)發(fā)展無錢辦事的現(xiàn)象,往往是“巧婦難為無米之炊”,在帶領(lǐng)群眾致富方面也不能較好地發(fā)揮村級組織的積極帶頭作用。
(二)少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。近年來,隨著各項惠農(nóng)資金的增多和大量項目建設(shè)的投入,給廣大基層干部提供了腐敗的土壤。如在農(nóng)村低保評定、移民人口上報、項目資金使用等方面,極少數(shù)干部放松了對自身的要求,為了眼前的繩頭小利,把黨的原則和宗旨拋到了腦后,結(jié)果既為自已的行為付出了應(yīng)有的代價,毀了自已的前程,也嚴(yán)重影響了基層黨組織在群眾中的形象。
(三)受工作環(huán)境和待遇影響,村級很難留住優(yōu)秀人才。由于受條件差、機會少等多種因素的影響,農(nóng)村很難留住年青人的腳步。尤其是一些高等知識分子,更是難以選擇在農(nóng)村發(fā)展。因為相比較而言,城市的就業(yè)環(huán)境、發(fā)展機遇、進步空間都是農(nóng)村無法比對的。在當(dāng)今的農(nóng)村,絕大部分都是一些老人、婦女、兒童居多,年青人大都選擇了外出務(wù)工,這就造成了村級干部后備人才儲備難。并且村級工作煩瑣復(fù)雜,工作量大,環(huán)境差,成天都與群眾打交道,直接面對各類社會矛盾和問題,工作壓力大待遇低,即使有些年青人想為村級事業(yè)發(fā)展,也會因為種種原因望而卻步,因此導(dǎo)致了農(nóng)村人才難以為繼,現(xiàn)有村級干部隊伍中也是以40歲左右人員為中堅力量,很難吸引優(yōu)秀的人才充實到村干部隊伍。
(四)部分農(nóng)村家族勢力一定程度上影響村級工作開展。在農(nóng)村,宗族勢力的影響是一股不可忽視的力量,在一定程度上影響到村級工作的開展。尤其是在村委會換屆選舉過程中,宗族勢力的影響更是可見一斑。對于一些群眾和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的人選,往往由于宗族勢力單薄,在“兩推一選”的程序中很難當(dāng)選,有些票數(shù)甚至過不了半數(shù)。而對于一些大的宗族,總會想方設(shè)法推薦出個別人員進入村委會班子,成為該宗族的利益代言人,因些在當(dāng)前的民主法制環(huán)境中,村委會班子人選具有不確定性,而對那些大家族中推薦出來當(dāng)選的村委會成員在一定程度上會從該家族的小團體利益出發(fā),不利于村級工作的開展。
三、下一步工作建議
(一)切實加強村級班子建設(shè),選好配強村黨組織書記。“火車跑的快,全靠車頭帶”,實踐證明,對于村級發(fā)展而言,選好一個好的黨組織書記至關(guān)重要。村黨組織書記一定要做到公道正派,廉潔自律,工作中要做到率先垂范,敢于頂真碰硬,能夠搞好班子的團結(jié),率領(lǐng)村兩委一班人凝心聚力干事來,一心一意謀發(fā)展?,F(xiàn)實中,有些村兩委班子不團結(jié),存在著各種矛盾,尤其是村支部書記和村委會主任之間存在著矛盾,工作中各唱各的調(diào),班子的不團結(jié),導(dǎo)致村級集體缺乏整體合力,各項工作都很難開展起來。地方黨委政府要加強對村級黨組織書記的選拔和培養(yǎng),選優(yōu)配強村級黨組織書記,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)不斷發(fā)展村級集體產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾發(fā)家致富。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為基層黨組織的一項重要內(nèi)容來抓,納入對基層黨組織的目標(biāo)考核體系。各地要緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,充分利用好本地各類有效資源,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。要充分利用土地流轉(zhuǎn)政策的有利機遇,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè),努力打造支柱產(chǎn)業(yè),增加村級集體收入,解決好村級辦事無錢的難題。同時通過產(chǎn)業(yè)示范帶動全村群眾共同發(fā)展,共同富裕,要逐步實現(xiàn)村村都有集體產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展局面,為地方經(jīng)濟注入新鮮活力。
(三)加強村級干部的管理,打造一支清政廉潔的隊伍。嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”和省市縣關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的要求,不斷加強對村級干部的管理。一要加強廉政教育。采取舉辦知識講座、觀看電教片等多種形式,通過一些典型的案例,教育引導(dǎo)廣大村級干部時刻筑牢反腐防線,提高廉潔自律的思想認(rèn)識。二要加強制度建設(shè)。要制定詳細(xì)的村級干部管理、村級財務(wù)管理等相關(guān)制度,引導(dǎo)村級干部嚴(yán)格按章辦事,對違反相關(guān)制度的人員堅決處理到位。三要加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對農(nóng)村低保評定、移民人口申報、項目建設(shè)資金的管理等方面的監(jiān)督管理,工作中要做到公平、公正、公開,規(guī)范透明操作,讓群眾享有知情權(quán)和參與權(quán),接受群眾的監(jiān)督。努力打造一支清政廉潔高效的村級干部隊伍。
(四)創(chuàng)造各種發(fā)展平臺,引導(dǎo)廣大人才投身村級事業(yè)。村級事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在人才,我們要積極創(chuàng)造各種有利于村干部發(fā)展的有利平臺,如從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)公務(wù)員隊伍或事業(yè)單位等,通過這些有利條件來吸引廣大年青的人才投入到村級事業(yè)發(fā)展之中,也讓現(xiàn)有的廣大村級干部隊伍有了盼頭和希望,能夠較好增強村級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,只有吸引更多的優(yōu)秀知識分子進入村級干部隊伍當(dāng)中,才能夠更好地帶領(lǐng)群眾致富,進而推動全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
篇七 農(nóng)村基層組織黨建工作調(diào)研報告2800字
鄭火林
為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)的有關(guān)精神,街道黨工委高度重視黨建工作,認(rèn)真抓村級黨組織進行督促檢查和分類指導(dǎo)。現(xiàn)以同樂村為例,采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
施村石宅位于浦江縣城西部(五都),東臨石凌,南為牛山,西依楊田周,北連烏泥畈。共有440戶,總?cè)丝?763人,黨員103人,土地面積675.91畝,已征用385.48畝,現(xiàn)有土地290.43畝。
二、黨建工作特色
(一)抓班子建設(shè),取得成果顯著。近年來,同樂村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強黨員的聯(lián)系溝通與交流,積極抓好班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力,不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾、美麗鄉(xiāng)村,促進生態(tài)旅游、增加村民收入的能力,取得了良好的效果。2023年,同樂村遭遇塌方,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進一步提高,黨群、干群關(guān)系進一步和諧融洽,社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
(二)抓隊伍建設(shè),先進典型突出。黨員隊伍建設(shè)方面,同樂村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支'團結(jié)務(wù)實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾'的好隊伍,樹立了一批先進典型。村支部書記趙偉正,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2023年的抗旱中連續(xù)一天一夜留守在最前線。
(三)抓黨員教育,堅持學(xué)以致用。2023年5月3日順利召開的全市黨建現(xiàn)場會,同樂村作為其中一個點參與其中,會議期間,黨員、村民代表都發(fā)揮了積極的作用。在垃圾分類,立面改造,生態(tài)廊道、移墳,治水公園土地征用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面都起到帶頭作用,特別是生態(tài)廊道、移墳工作,黨員干部日夜上門做農(nóng)戶的思想工作,在群眾面前起到了先鋒模范作用,讓群眾深切感受到黨員高尚的品德。垃圾分類也在黨員不辭辛勞的走訪監(jiān)督下大大提高了,摘掉了月月倒數(shù)后三名的帽子。剿劣工作開展以來黨員干部,入黨積極分子都沖在前面,積極開展小微水體巡查,投入十余萬元實施水系連通工程,盤活村內(nèi)所有池塘溝渠水體,我村剿劣工作在五月底全部完成,村內(nèi)所有水體全部達(dá)到三類以上。在5月20日主題黨日民主測評中發(fā)展了四名入黨積極分子。順利完成了團,婦,兵以及老年協(xié)會的換屆選舉,根據(jù)村里的實際情況,自制了治村公約,也得到了黨員的村民代表的擁護并順利通過。認(rèn)真學(xué)習(xí)十四屆黨代會精神及'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度的實施方案和學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)辦事處陳煒書記的講話精神,以'黨建+'的模式繼續(xù)抓好黨支部和黨員全心全意為村民服務(wù)。
(四)抓民生工程,真誠為民服務(wù)。2023年正月18日,老協(xié)會換屆,毫無資金,為振興浦江文藝,繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在村二委領(lǐng)導(dǎo)下,組織同樂燈會。企業(yè)主,村民踴躍贊助,集資捐款,興置梁山108將人物長燈,為族人祝賀新年快樂,參加縣書畫節(jié),獲縣文化局一等獎和觀眾一致好評。
'五水共治,三改一拆',村四委積極響應(yīng),始終走在全縣前列,拆除塑料粒子加工廠,水晶加工廠共300余畝土地,通過土地流轉(zhuǎn),后建成了43畝汽車駕校,10畝左右的菜市場,其余的建成了農(nóng)業(yè)觀光基地。
建設(shè)黨建高地,年底前力爭完成文化視覺建設(shè),文化禮堂已著手打造,下一步重點是著力提高村里的集體經(jīng)濟,著手帶動造紙廠盤活改造和農(nóng)業(yè)觀光基地這兩塊工作的發(fā)展,全力帶動村民致富。在2023年底完成d級危房的拆除和c級危房進行全面修繕。抓好垃圾分類、剿劣、及'兩學(xué)一做'等工作,常抓不懈并形成長效監(jiān)督機制。同樂村將五星黨建放在今年工作的重點,要將黨建工作一抓到底。
三、存在的主要問題
近年來,在同樂村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)村集體經(jīng)濟亟待發(fā)展。同樂村造紙廠的盤活,將極大的帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展,希望能得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
(二)村級后備干部人選匱乏。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑
(一)嚴(yán)格把好'選人用人'關(guān),提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)。選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村'兩委'換屆關(guān),切實把換屆工作做細(xì)、做實,提高換屆選舉的質(zhì)量,加強考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學(xué)生'村官'制度,落實待遇,完善獎勵機制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生'村官'成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
(二)樹立全局意識,農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促。只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個項目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟,富一方農(nóng)民。
(三)規(guī)范村級工作運行機制,提升公信力與向心力。積極促進民主法制建設(shè),推進村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼等情況及時公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強大合力,共建幸福家園。
(四)加強農(nóng)村黨員教育,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。一是加強培訓(xùn)力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。
篇八 新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)查報告5800字
農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,圍繞加強新形勢下村級組織建設(shè)這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、近年來農(nóng)村基層組
織建設(shè)取得的成效最近幾年,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村三有目標(biāo),以固本強基為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。
1、加強了以黨支部____基層組織建設(shè),村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,政治素質(zhì)和工作能力較強,村兩委班子建設(shè)不斷加強,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的大專文化程度均達(dá)到90%,45周歲以下達(dá)75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善。基本保障制度進一步健全,在進一步提高村居干部收入的同時,建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部三位一體激勵保障機制,村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視,按照分級負(fù)責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則,通過定期辦班和外出參觀考察等方法,有計劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊伍建設(shè),各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度,基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。
黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、三會一課,黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅持黨組織的____地位,支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,基本做到重大事務(wù)一事一議。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖?,如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設(shè)。幾年來,我們相繼開展了土地整理、土地復(fù)墾等專項行動,策劃申報了以海口為主的5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),目前規(guī)劃評審已通過,正加快推進建設(shè)步伐。海口臨港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設(shè)的推進,也同步得到了較快提升,為基層組織建設(shè)奠定了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。
在三級聯(lián)創(chuàng)活動中,全面推行雙向承諾制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行
雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開展,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳,進行動態(tài)管理,對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證,同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務(wù)制度。
二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題
幾年來,雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實,取得了一定的成效。但客觀地分析形勢,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,需要基層黨組織強化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看,一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事,還要有錢辦事。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村,由于集體經(jīng)濟相對貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。
(三)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認(rèn)識不夠,研究不夠,改進不夠,有的習(xí)慣于單打一,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中,存在著三重三輕的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕結(jié)果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。
(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經(jīng)濟知識,又需要實用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準(zhǔn),也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達(dá)上級的指示精神中也有層層打折扣,結(jié)果是群眾有一半聽不懂、聽懂的有一半不會做、會做的有一半沒效果。
從實踐來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為三個不足:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛,在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識不足,相應(yīng)的措施沒有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部兩手抓的素質(zhì)具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),造成了實際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。
三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策
近年來,我們解放思想,大膽實踐,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看,我認(rèn)為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起:
(一)以黨的基本路線為指針,準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
第一,在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實有效,經(jīng)濟建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,經(jīng)濟落后,就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明,基層黨組織強,一強百強;黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二,在農(nóng)村黨建工作的實踐中,必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種服從不是被動的適應(yīng),也不是被動的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用:一是政治上的把關(guān)定向。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著國家的長治久安,這不但是個重大的經(jīng)濟問題,同時也是個重大的政治問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解三農(nóng)是不稱職的表現(xiàn),不重視三農(nóng)是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結(jié)合實際積極宣傳黨的政策和主張,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子,為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設(shè),樹立良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,以好的黨風(fēng)帶一個好的政風(fēng)、民風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,這個指導(dǎo)思想是明確的。但是,從最終的意義上說,黨建工作目標(biāo)的實現(xiàn),必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達(dá)到?;谶@樣的認(rèn)識,衡量黨建工作的效果,要堅持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢,有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標(biāo)準(zhǔn),就把握了正確導(dǎo)向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。
(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,各項工作就會出現(xiàn)生機,帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。
一是把握方向,確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達(dá)到富而思進的目的。那么,基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。
二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明,能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型,又是基層組織建設(shè)的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,也得到了廣大群眾的認(rèn)可,其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何說教。因此,基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型。
(三)以一把手為核心,切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。
(四)以加強激勵保障為重點,充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。
一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門牽頭,會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi),對在編村干部報酬實行補貼制度,對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當(dāng)方式分級進行補貼,徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo),定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時,全面實施基層黨員干部素質(zhì)提升工程,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展五個好基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動,組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建,探索動態(tài)管理機制,進一步深化創(chuàng)建基層組織建設(shè)先進區(qū)活動。通過評比,使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面,增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦,定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結(jié)對幫扶活動。按照優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建的原則,開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題,并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,一個地方的工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個政治堅定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,應(yīng)認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),增強鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時,針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題,應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。
篇九 農(nóng)村基層組織建設(shè)情況的調(diào)研報告1350字
近幾年,通過開展解放思想和黨員先進性教育活動,廣大農(nóng)村黨員干部的思想和黨員先進性教育活動,廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高,干部作風(fēng)得到較大改進,班子戰(zhàn)斗力得到加強,黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“____”的要求,仍有較大差距,存在的問題值得重視,并盡快解決。
一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題
1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。一是文化底子薄。與其他農(nóng)民基本處在同一層次,并不具備文化上的群體優(yōu)勢,無法擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低,駕馭市場經(jīng)濟能力不強,對市場經(jīng)濟缺乏實踐與研究,導(dǎo)致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術(shù)的人不多。且存在技術(shù)不精,學(xué)用脫節(jié)的情況;從對市場的把握能力上看,農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清,市場經(jīng)驗有限,抵御市場風(fēng)險能力較小,闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技,不了解市場,不善經(jīng)營,影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。在用人上也存在偏差,一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外,
而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
2、村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部的服務(wù)意識不強,服務(wù)質(zhì)量比較低一些村集體經(jīng)濟總是發(fā)展不起來,缺乏搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,村收入減少,影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務(wù)意識不強,服務(wù)層次不高,只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作;只想著應(yīng)付上面的各項檢查;只要求信訪不出事,少為上級惹麻煩,對如何發(fā)展經(jīng)濟想得少,加上本領(lǐng)不強,服務(wù)質(zhì)量比較低,為群眾提供的服務(wù)更少。
3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用,特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好
農(nóng)村黨員干部應(yīng)當(dāng)是科技致富的示范者,接受新知識、傳播新技術(shù)的帶頭人。但是從目前看,農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少,有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下,成為組織的救濟對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看,真正通過調(diào)整結(jié)構(gòu)致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多,致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于很多黨員干部沒有致富,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中沒有起到照亮一片,帶動一村的作用。加上外出黨員較多,由于管理跟不上,他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
4、稅費改革后,農(nóng)村無職黨員的增多,素質(zhì)不高,影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力
我縣稅費改革后,通過精簡村組干部,農(nóng)村無職黨員增多,農(nóng)村無職黨員存在的問題:一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中,他們文化素質(zhì)低,先進思想、先進科技、先進實用技術(shù)在農(nóng)村無職黨員身上嚴(yán)重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關(guān)系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責(zé)任田”,對集體經(jīng)濟不熱心、不參與;在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時,一些無職黨員只愿與親戚鄰里結(jié)成幫帶,對組織上分配的非親非故的幫帶對象,感情上不投入,工作上不賣力;一些黨員從村組干部崗位上卸職后,往往不能正確對待,有的拒辦移交手續(xù),有的損壞在任干部形象,挑撥班子成員矛盾,有的甚至干擾民主選舉等,影響了黨在人民群眾心目中的形象,削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇十 農(nóng)村基層干部廉潔履職自查自糾報告750字
農(nóng)村基層干部廉潔履職自查自糾報告
今年開展的農(nóng)村基層干部廉潔從政活動以來,我深深的認(rèn)識新形勢下學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》的重要性,在積極參加鎮(zhèn)組織的集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》對自己并舉行了自查,想將個人自查情況匯報如下:
一、對照廉潔履職規(guī)定自查情況。
按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委的工作要求,對《規(guī)定》執(zhí)行情況進行了認(rèn)真檢查,經(jīng)過自查,五一例外違反規(guī)定收受禮金,利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益,沒有違反規(guī)定兼職任職及其他違反《規(guī)定》的行為。
二、存在的問題。
主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí),工作兩個方面:
1、學(xué)習(xí)方面,總認(rèn)為自我滿足,按經(jīng)驗辦事,放松了抓學(xué)習(xí)。缺乏理論水平的學(xué)習(xí)和提高,缺乏刻苦學(xué)習(xí)的壓力,客觀上總是強調(diào)工作忙,任務(wù)重沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
2、工作重安排,輕檢查督促。在工作安排上,強調(diào)每次工作都要有新的提高,在開展工作上開拓性、積極性、創(chuàng)造性的完成工作做的不夠。在平時安排的工作中,輕檢查、督促少、創(chuàng)一流的工作就更少。
三、廉政措施及努力方向
1、是要進一步加強黨性修養(yǎng)的學(xué)習(xí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》通過加強理論學(xué)習(xí)夯實自身的思想素質(zhì),時刻把人民群眾的利益放在第一位。
2、是要進一步自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準(zhǔn)則》中“8個禁止”“19條不準(zhǔn)”的要求,保持頭腦清醒政治堅定,做到清正廉潔,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,堅持原則,秉公辦事,不搞以權(quán)謀私。
3、是要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在工作中堅決克服簡單、粗暴的(工作方法,徹底杜絕工作中吃拿卡要、欺壓群眾、奢侈浪費的行為,多到基層群眾中去了解他們的疾苦,多為基層群眾辦好事實事。
篇十一 2023年農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報告2350字
黨的__大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求,為了進一步加強和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),切實改進服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體,根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求,我們就加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開展了深入的調(diào)研和思考,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
我縣有基層黨(工)委23個,其中:部門黨委11個,鎮(zhèn)黨委10個,“兩新”組織黨工委2個,村級黨組織242個,社區(qū)15個。全縣共有黨總支23個,黨支部597個,黨員12320人,其中農(nóng)村黨員6385人,社區(qū)黨員191人,女黨員1906人,占總數(shù)的15.5%,45歲以上黨員占50.8%,中專以下學(xué)歷達(dá)72%。近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持把“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路,不斷強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),取得了顯著成效。
(一)強素質(zhì),基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強對黨員干部的宗旨教育,堅持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合,形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的干部培訓(xùn)格局,提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識,牢固樹立了服務(wù)觀念。注重黨員干部廉政建設(shè),以縣委黨校為主要辦學(xué)基地,發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用,建立了華縣干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟的能力,通過建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地,有針對性的組織全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識的學(xué)習(xí),開拓了黨員干部視野,增強了致富帶富能力。加強黨員隊伍建設(shè),打破黨員終身制,推行了黨員定期量化考核登記工作,將不合格黨員清理出了黨組織,規(guī)范黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象,有效地增強了黨員的黨性意識,純潔了黨員隊伍。
(二)打基礎(chǔ),基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強村級規(guī)范化建設(shè),實行村干部輪流坐班制,為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開”工作法,規(guī)范了村級事務(wù)的決策程序,理順了兩委關(guān)系,推進了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力,努力提高村干部的生活補貼,還推行了“一定一考六”村干部績效考核制度,提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補助,定期進行體檢,逢年過節(jié)還對其進行慰問,讓村干部充分感受到黨組織的溫暖,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地調(diào)動了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ),加大村級組織活動場所建設(shè)力度,累計投入1000多萬元強化了活動場所建設(shè)工作,使我縣村級活動場所實現(xiàn)了全覆蓋,夯實了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。
(三)重創(chuàng)新,基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機制,并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務(wù)進行倒排,有針對性地制定出總體規(guī)劃和年度計劃,明確升級晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對象和措施,有力地推動了“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動作用,適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進事跡進行發(fā)掘,對王興民先進事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進行宣傳片,豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容,使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,已累計為所幫扶村爭取資金1200多萬元,硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米,打井100多口,有效改變了村子的貧困面貌,有力促進了農(nóng)民致富增收,受到廣大群眾的一致好評。
(四)抓機制,基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長效機制,實行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點工作制度,為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個鎮(zhèn),一個村作為黨建聯(lián)系點,推行“411”工作制度,統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》,還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員。縣委每月進行一次檢查,每季度對工作情況進行一次通報,每年進行一次交流匯報,有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度,明確了黨建述職的內(nèi)容、形式,夯實了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項述職的基礎(chǔ)上,還將此項工作延伸到部門黨委和村組,真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強化督促考核,建立了“13612”的黨建工作督促檢查機制,每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,并針對所分解的任務(wù)進行督查,還拿出一定的資金對黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎,對排名靠后的通報批評,并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中,促使黨委書記都能切實履行職責(zé),積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實效,基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作的開展,提升了服務(wù)效能,有效推動的我縣政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展,取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了,2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.2萬元和6500元,增長15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長,工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口,達(dá)到215億元,增長33.5%;招商引資獲得重大突破,招商引資實際到位資金達(dá)50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展,村容村貌整潔了,街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實有效,村民知曉率極大提高,違法犯罪活動明顯下降,社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛,文化信息資源共享工程實現(xiàn)村級全覆蓋,一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用,開展了各類文化活動,豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善,藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行,醫(yī)護人員隊伍得到充實和加強,公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列,群眾看病貴、看病難問題進一步緩解。
二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題及原因
篇十二 農(nóng)村基層調(diào)研報告4600字
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對三農(nóng)的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)梗阻。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過一事一議的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識淡漠,往往很難達(dá)到共識,形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,三農(nóng)問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾。現(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃農(nóng)業(yè)飯、吃補助飯中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設(shè)備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當(dāng)掌舵人、導(dǎo)航者,指導(dǎo)村組干部實時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從直接型向直接型改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷退位,不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢發(fā)展的需求,學(xué)會用市場經(jīng)濟的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由為民作主向讓民作主改變。惠農(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實村民自治,變?yōu)槊褡髦鳛樽屆褡髦?。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要指導(dǎo)、支撐、協(xié)助群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經(jīng)濟和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
農(nóng)村基層調(diào)研報告范文
篇十三 農(nóng)村信合基層網(wǎng)點先進工作報告850字
從XX年參加農(nóng)信工作至今,我始終奉行“道雖通不行不至,事雖小不為不成”的人生信條。正是這股“工作無小事”的精神,一直鞭策、激勵著我,培養(yǎng)了我良好的職業(yè)道德操守和積極的工作態(tài)度,讓我能夠較為圓滿的完成聯(lián)社下達(dá)的各項工作任務(wù)。
近幾年來,我緊緊圍繞聯(lián)社工作重心,以抓存款業(yè)務(wù)發(fā)展為主線,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以增效為中心、以強化管理、防范風(fēng)險為重點,以清收盤活不良貸款為突破口,積極做好信貸資產(chǎn)五級分類管理,真抓實干,取得了階段性的重要成果。截至XX年12月31日,__分社各項存款余額__萬元,各項貸款余額__萬元,不良貸款占比0.__%。其中不良貸款占比,在全縣各營業(yè)網(wǎng)點是最低的。__分社在清收、減少不良貸款方面會有如此成效,除了我個人的努力外,主要還采取了以下措施。
1.與當(dāng)?shù)卣芮新?lián)系,盤活不良貸款。充分發(fā)揮政府駐村領(lǐng)導(dǎo)
干部及村主干對本地情況較為熟悉,以及在群眾中有一定的威信的優(yōu)勢,邀請他們參與集中清收一部分難度大的貸款,借助社會力量加大不良貸款清收盤活力度。
2.大力宣傳信用工程創(chuàng)建意義,減少不良貸款。以我縣創(chuàng)
建金融信用縣為契機,在相關(guān)政府部門配合,開展清收不良貸款的目的意義和實現(xiàn)深化農(nóng)信改革發(fā)展目標(biāo),向被清收的每個對象反復(fù)宣傳教育,把被動清收變?yōu)榍迨諏ο笞杂X還清。對部分有抵觸情緒的清收對象和個別有意賴債、惡意逃廢債的釘子戶反復(fù)、耐心、細(xì)致地做好思想說服工作,或動員其親屬協(xié)助做好其思想工作,做到動之以情,曉之以理,千方百計做通其思想工作,促其自愿歸還。
3.內(nèi)外勤人員協(xié)調(diào)配合,清收不良貸款。長期以來,內(nèi)外勤工作
人員認(rèn)真統(tǒng)計和梳理了我社的不良貸款,對每筆不良貸款做好監(jiān)測,采取適當(dāng)措施,大力清收。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,作為一個基層網(wǎng)點的主任,我經(jīng)歷了風(fēng)雨,也沐浴了陽光,我時刻謹(jǐn)記著“知識創(chuàng)造財富”的道理。所以在工作之余,我也沒忘記學(xué)習(xí),通過自學(xué),獲得了本科文憑,天道酬勤。最后我想說,我愿為__農(nóng)信美好的明天付出艱辛的勞力和汗水,愿我所從事的金融事業(yè)永遠(yuǎn)年輕和壯麗,興旺和發(fā)達(dá)。
篇十四 農(nóng)村基層建設(shè)調(diào)研報告2950字
在新的歷史條件下,如何加強農(nóng)村基層____建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營造有利于新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍,是擺在地方黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面前的重要課題。我們李集鄉(xiāng)為摸清基層____建設(shè)情況,探索新形勢下做好農(nóng)村基層____建設(shè)的新途徑、新辦法,我們深入村莊,走訪農(nóng)戶502戶,村組干部和村干部43人,村民637人,其中黨員287人;召開黨員、村民、村組和村干部干部座談會12次;以徐莊村為____建設(shè)示范典型,向全鄉(xiāng)推廣,對農(nóng)村基層____建設(shè)情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,李集鄉(xiāng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,高度重視____建設(shè)工作,取得了顯著成效。
1、加強教育,提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識。努力加強農(nóng)村思想政治教育,結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,把反腐__教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風(fēng)清氣正的社會氛圍。把主題教育活動和農(nóng)村基層____建設(shè)年活動結(jié)合起來,堅持以正面教育、自我教育為主,根據(jù)農(nóng)村工作實際,堅持不懈地開展反腐__教育,增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。
2、強化監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。一是深入推進鄉(xiāng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開,
保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度,切實加強了對村集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為。三是凡屬村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點問題,比如村集體經(jīng)濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補貼的落實情況等等,都及時向群眾公開。四是加強了對村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制,堅持民主生活會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,確保權(quán)力規(guī)范運行。
3、建章立制,從源頭上杜絕腐敗。堅持把制度建設(shè)落實到加強農(nóng)村基層____建設(shè)的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和____建設(shè)責(zé)任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手,在21個村、社區(qū)設(shè)立了紀(jì)檢委員,建立和完善了《____建設(shè)責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé),設(shè)立了村廉勤委員會、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,強化了對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算,從源頭上杜絕了腐敗。
4、解決突出問題,維護群眾的合法權(quán)益。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持把解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題作為農(nóng)村基層____建設(shè)工作的重點來抓,花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,并且做了許多實實在在的工作,取得了一定的成效。一是認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,依紀(jì)依法及時處理群眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的治理。深入治理民生工程、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問題。切實保障了各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
二、我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)存在的一些主要問題
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況,李集村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在____建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。
1、農(nóng)村基層____建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。表現(xiàn)在:一是村兩級,專職從事紀(jì)檢或____建設(shè)工作的人員非常少,特別是村一級。二是在少數(shù)鄉(xiāng)和不少村,____建設(shè)工作擺不到應(yīng)有位臵,很少研究、很少部署、很少督查,也很少進行硬性考核。三是農(nóng)村黨員隊伍年齡老化,結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。個別村甚至多年不發(fā)展一名黨員,即便發(fā)展,村主要干部也往往是在自己的小圈子里選人,“近親繁殖”。其次,少數(shù)農(nóng)村干部廉潔自律意識淡薄。有的以權(quán)謀私,多拿多占,如利用計劃生育、房基地、集體資產(chǎn)出租、工程承包等,為自己和親屬謀取私利,甚至挪用集體資金,私分公款;有的貪圖享樂,公款吃喝玩樂,揮霍浪費集體資財;有的行為不檢點,社會形象差,如搞封建迷信,參與賭博,生活等,在群眾中影響極壞;有的辦事不公道,在一些群眾關(guān)注
的熱點問題的處理上,分親疏、論遠(yuǎn)近,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,利用職務(wù)之便,吃拿卡要。部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)對____建設(shè)認(rèn)識不到位,認(rèn)為____建設(shè)工作可緊可松,可有可無。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。有的黨員干部工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延;有的為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益;有的基層干部工作作風(fēng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和民主發(fā)展的要求,作風(fēng)浮飄,粗暴蠻橫,不思進取,沒有開拓精神,工作方法簡單,不會做群眾思想工作,不講究方法和策略,而習(xí)慣于強迫命令,甚至獨斷專行,在涉及選人用人、經(jīng)濟建設(shè)等重大事項的決策上,主要領(lǐng)導(dǎo)搞“一言堂”,“家長制”,聽不進班子成員和多數(shù)群眾的意見。
3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等
制度不夠完善的問題。比如:在制度建設(shè)上,有些鄉(xiāng)和基層部門的____建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度不夠全面、系統(tǒng),沒有針對性、操作性。因此存在著少數(shù)村級財務(wù)處臵、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,村里大事小事都是村支書說了算,沒有發(fā)揮黨員和村民的作用。在責(zé)任追究上,監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在____責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中,不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人處理過輕,導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。
4、損害農(nóng)民群眾利益的行為時有發(fā)生。有的村亂收費現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不僅在宅基地、計劃生育等方面存在違規(guī)收費問題,甚至在入戶遷戶口、開證明等正常事項上都要收取村民的“蓋章費”;有的村干部工作不作為,對群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情,或者向上推諉,或者在干部之間'踢皮球',或者干脆不理不睬,任其發(fā)展,導(dǎo)致矛盾激化,引發(fā)件發(fā)生;有的村干部群眾觀念淡漠,不關(guān)心群眾疾苦,如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展企業(yè)占地等方面強制推進,侵害當(dāng)事人利益,還有對征地補償款的使用不透明,不能及時、按標(biāo)準(zhǔn)給群眾兌現(xiàn),造成失地群眾生活困難,群眾有意見。
上述問題的存在,影響了黨群、干群關(guān)系,影響了社會穩(wěn)定和政治安定,影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè),究其原因主要為:一是少數(shù)鄉(xiāng)、村黨組織對農(nóng)村基層____建設(shè)工作認(rèn)識不到位,重視不夠,不能做到兩手抓、兩手硬。二是對基層干部的教育培訓(xùn)工作滯后,針對性、實效性不強。三是加強農(nóng)村基層____建設(shè)的各項規(guī)章制度不夠健全完善,缺少預(yù)防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長效機制。
篇十五 農(nóng)村基層代表述職報告1900字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民:
作為縣人大代表,現(xiàn)我進行述職,請大家評議。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實增強執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感
作為一名縣人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負(fù)廣大群眾的利益和依法管理國家事務(wù)的重任,要勝任代表職務(wù),就必須加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實踐,堅持理論聯(lián)系實際,運用貫穿于“三個代表”重要思想的馬列主義立場、觀點和方法,把握方向,解決問題,推動工作,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立大局意識、國家意識和代表意識,不斷增強政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時刻不忘人民重托。工作中始終把人民利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,善于站在全局的高度分析問題,善于從法制的角度搞好監(jiān)督,善于密切聯(lián)系群眾,多做調(diào)查研究工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,影響和帶動廣大村民干事創(chuàng)業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟工作中,建功立業(yè)。
二、積極建言獻(xiàn)策,協(xié)助政府推行工作
作為人大代表,就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為人民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做好黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認(rèn)真審議各項工作報告,立足大局,聯(lián)系實際,實事求是地提出建議、批評和意見。近年來,結(jié)合開展帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭履行職責(zé)、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶頭扶貧和聯(lián)系單位,幫助困難群眾找一條致富門
路的“五帶頭”和“五個一”活動,我選擇了王溝鎮(zhèn)三個文明建設(shè)及社會注意新農(nóng)村建設(shè)兩項課題進行了專題調(diào)研,參加了鎮(zhèn)上組織的小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村道路整治等一系列觀察活動,為全鎮(zhèn)的各項工作提出合理化的意見和建議,與本鎮(zhèn)劉電池村村民結(jié)成幫扶對子,固定聯(lián)系選民7名,幫助劉電池村安裝了自來水,使劉電池村500余戶約2000位村民用上了干凈衛(wèi)生的自來水,收到了較好的社會效益。
三、抓住機遇,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路
人大代表要想群眾之所想,急群眾之所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們劉菜園村是省定的經(jīng)濟薄弱村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住省委扶貧這個機遇,克服困難,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,向高科技要效益,先后在本村李莊組、史樓組建成了高效農(nóng)業(yè)——蘆筍生產(chǎn)示范園300余畝,并由此帶動了周邊兄弟村發(fā)展蘆筍250余畝,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
我村貧富懸殊較大,有的農(nóng)戶因底子薄,想發(fā)展經(jīng)濟往往因資金短缺而干著急。我對這樣一些情況進行了排查摸底,制定切實有效的幫扶措施,幫助他們解決實際困難。前年村民李廣連養(yǎng)殖母豬,有三頭母豬將要下崽,因遇連陰雨天氣致使豬圈地基下沉,面臨倒塌。我了解了這個情況后,立即調(diào)度村兩委成員全部上陣,把即將分娩的三個母豬轉(zhuǎn)移到安全地方。第二天又找了施工隊把豬圈重新砌好,避免了損失。這兩年李廣連一家年收入萬余元,五口之家,日子過的穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。村民程守勤,有一個癡呆的兒子,娘兒兩個生活,生活十分困難,遇到個病災(zāi),更是難上加難。在聯(lián)系集體照顧的同時,我又召開了全體干部會議,村組干部輪流進行照顧。程守勤老人逢人就說_好。每逢年過節(jié),我還和村民一起,給一些家庭困難的農(nóng)戶送上面粉、右只類的慰問品,表示祝福、慰問,把黨支部、村委會的溫暖送到他們家中,充分體現(xiàn)出黨對弱勢群體的關(guān)懷和社會主義的優(yōu)越性。
四、宣傳貫徹法律、法規(guī),走依法治村的道路
依法治國是一項基本國策,積極學(xué)習(xí)和宣傳國家的法律、法規(guī),為發(fā)展社會注意民主政治,促進社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)是法律對人大代表的基本要求。多年來,我在帶頭學(xué)習(xí)模范遵守法律、法規(guī)的同時,積極搞好全村依法治理工作,收到明顯效果。
我們村近800戶,3000余人。為增強村民的法治意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性,我堅持每年都邀請鎮(zhèn)司法工作人員到村_,結(jié)合實際對村民進行法制教育,同時設(shè)立了黨員議事會和村民議事會、民主理財小組,實行民主理財、民主選舉、民主監(jiān)督等制度,設(shè)立了村務(wù)公開欄,對群眾關(guān)心的財務(wù)收支、計劃生育等項目定期公開。根據(jù)村里的實際情況,建立健全了一系列的規(guī)章制度,使村民自覺遵紀(jì)守法,減少了矛盾糾紛和違法違紀(jì)等現(xiàn)象。
幾年來,我堅持三個文明一起抓,堅持依法治村,使各項工作都取得了較好成績,村兩委受到了鎮(zhèn)黨委、政府的一致好評。我本人也被評為優(yōu)秀黨支部書記等稱號。總之,我雖然干出了一定的成績,但我感覺離黨和人民的要求還有一定的差距,與各位代表相比還有一定的不足,我一定在今后的工作中繼續(xù)加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),更好發(fā)揮人大代表的作用,為村民多辦實事,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的劉菜園村,當(dāng)一名人民信賴、滿意的人大代表。