區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告（十五篇）

篇一 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1850字

現(xiàn)在，按照市委關(guān)于旗縣區(qū)政府班子換屆考核的要求，我代表__區(qū)政府，向考核組和與會的同志，報告2023年以來的。

四年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。預(yù)計到今年年末，地區(qū)生產(chǎn)總值由2003年的22.46億元增加到56.9億元，年均增長26.2；財政收入由2003年的1.4億元增加到3.7億元，年均增長27.5；城鄉(xiāng)居民收入分別由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年來，重點抓了以下幾個方面：

一、突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步強化

四年來，逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導(dǎo)地位，堅持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟的首位，以項目建設(shè)為依托，加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐，大力培育礦業(yè)經(jīng)濟、能源工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。礦業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，重點礦山建設(shè)規(guī)模不斷擴大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸，日處理礦石能力達(dá)到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴建成1000噸，金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于2023年開始探礦，在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎(chǔ)上，又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴建工程建設(shè)。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組，啟動了目前國內(nèi)最大的萬噸單體鉬選廠建設(shè)。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后，又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后，通過資源整合，擴大了探礦范圍，完備了各項審批手續(xù)，正在尋找合作伙伴，謀求大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。這幾個重點礦山的加快建設(shè)，使我區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟實力和檔次有了明顯提高，鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯，有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經(jīng)濟中的地位和作用更加突出。目前，我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達(dá)到近7000噸，居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進(jìn)展。大唐東山風(fēng)電一期5萬千瓦于2023年并網(wǎng)發(fā)電，二期5萬千瓦將于年內(nèi)投產(chǎn)運營。新勝高峰風(fēng)電一期5萬千瓦已開工建設(shè)，預(yù)計明年上半年建成投產(chǎn)。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產(chǎn)井14眼，建成日處理天然氣5萬立方米的“cng”站，完成了289平方公里的三維地探內(nèi)外業(yè)，正在建設(shè)日處理天然氣10萬立方米的lng站。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團實施聯(lián)合重組；萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產(chǎn)線；赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產(chǎn)線，循環(huán)經(jīng)濟項目也已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)；博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴建并通過農(nóng)業(yè)部gmp認(rèn)證；大福集團木材深加工項目即將竣工投產(chǎn)；蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設(shè)也都取得了新的進(jìn)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新突破。為了有效破解多年來制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸問題，積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設(shè)，規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū)，現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐的國能生物質(zhì)發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內(nèi)建成投產(chǎn)，一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐，為工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的.平臺。預(yù)計到年末，全部工業(yè)增加值完成18億元，是2003年的4倍。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元，是2003年的8.5倍；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)到222，比2003年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立和強化，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日益突出和壯大，對全區(qū)經(jīng)濟增長的支撐和拉動作用不斷增強。

二、大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高

四年來，堅持以增加農(nóng)民收入為核心，努力擴大經(jīng)濟作物面積，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，特別是堅持把設(shè)施農(nóng)牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的切入點與突破口，不斷完善扶持辦法，加大了組織推進(jìn)力度。幾年來，區(qū)財政安排1000余萬元，整合涉農(nóng)項目資金1000余萬元，協(xié)調(diào)銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30，對集中連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)進(jìn)行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務(wù)中心，統(tǒng)籌使用和大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員強化技術(shù)服務(wù)。新建擴建了7處產(chǎn)地批發(fā)市場，在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處，拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)自2023年開始起步，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處，總面積達(dá)到8.7萬畝，已成為全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處，生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達(dá)到50萬口和780萬只以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提高，富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，輻射帶動能力不斷

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篇二 2023年區(qū)政府辦公室副主任述職報告1250字

區(qū)組織部 __年5月通過竟聘上崗我任區(qū)政府辦公室副主任。一年來在主管區(qū)長的帶領(lǐng)下，在辦公室主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我本人深感組織、同事們的信任，更加嚴(yán)格要求自己，不斷加強學(xué)習(xí)，堅定政治信念、培養(yǎng)政治辨別力，努力提高業(yè)務(wù)水平；繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新、拚搏、甘于奉獻(xiàn)的精神，扎實工作，積極進(jìn)??；強化大局觀、全局觀，樹立團隊精誠合作思想，努力使自己成為政治堅定、作風(fēng)過硬、意志品質(zhì)合格的科室領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、__大精神，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，用__“七·一”講話和“____”指導(dǎo)工作實踐和言行，與qqq分子做堅決的斗爭。做到在政治上增強堅定的共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理分析和解決實際問題的能力，培養(yǎng)政治敏銳性和鑒別力，在思想政治斗爭的關(guān)鍵時刻能夠明辨是非，保持思想上、政治上的清醒與堅定，能夠經(jīng)得起艱苦工作的考驗，經(jīng)得起國家長遠(yuǎn)建設(shè)需要的考驗。

一年來在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 在上級部門指導(dǎo)、服務(wù)、支持下，從實際出發(fā)，制定了本部門的各項工作制度，并在各項工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行。建立了《文件收發(fā)傳閱管理制度》、《文件審批簽發(fā)制度》、《政府重點工作督辦檢查工作制度》、《檔案歸檔立卷借閱保密制度》、《印信管理制度》等。特別是全面執(zhí)行了新《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，通過近一年多的操作，基本做到了對公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作要求。工作中，自己首先做到堅守職責(zé)、實事求是、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，出色地完成了區(qū)政府交辦的各項工作，為區(qū)政府正常、有序、高效運轉(zhuǎn)做出了應(yīng)盡的努力。一年來經(jīng)過全辦人員的共同努力，1.完成了《工作報告》的起草、繕印工作；2.完成了《工作報告》督辦要點的制定工作；3.完成了人大議案辦理報告的起草、繕印工作；4.完成了政協(xié)提案辦理報告的起草、繕印工作；5.完成了__年人大議案、政協(xié)提案安排、落實辦理工作；6.完成了全年政府公文辦理工作；7.完成了收、發(fā)文及歸檔、立卷工作。

積極開展信息工作。到目前共上報市政府信息2，被采納的有18件，其中《鶴崗信息》1，《信息動態(tài)》。再次被評為__年政務(wù)信息先進(jìn)集體，政務(wù)信息先進(jìn)個人。

政府辦高效率、高強度的工作節(jié)奏使我得到了更好的鍛煉。一年來沒有因為我個人耽誤過一項工作。政府各類材料絕大多數(shù)由我執(zhí)筆，每個材料我都把它當(dāng)作提高自己、磨練自己的一次挑戰(zhàn)認(rèn)真對待，一絲不茍，做到自己不滿意不上交，領(lǐng)導(dǎo)不滿意反復(fù)修改甚至推翻。我相信功夫不負(fù)有心人，天道酬勤，潤物細(xì)無聲。領(lǐng)導(dǎo)、同志們的贊許和認(rèn)可是對我莫大的鼓舞，苦與累化做了甘甜。

__大提出全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，作為國家機關(guān)工作人員和一名黨員，我有責(zé)任和義務(wù)擔(dān)負(fù)起祖國和人民賦予的歷史使命，把興安建設(shè)成大區(qū)、強區(qū)、富區(qū)是我現(xiàn)實的工作，是行動的落腳點。好的愿望要有更強的本領(lǐng)并積極付諸行動。我正參加全國自學(xué)考試，希望通過學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)實現(xiàn)理想。

篇三 區(qū)政府2023年工作報告11200字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表__區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、率先推進(jìn)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)成效顯著

XX年，是我國發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，主動應(yīng)對金融危機和各種困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力民心民生，率先推進(jìn)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值178.85億元，增長15%；財政收入（不含基金）23.45億元，增長13.5%，其中地方財政收入12.96億元，增長12.1%，圓滿完成區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了新高地、新__的科學(xué)發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力顯著增強。經(jīng)歷持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值434億元，增長20.3％，比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)215家，10億元以上企業(yè)超過10家。以項目帶動形成新增長點，全年建成或在建項目55項，完成工業(yè)投入24.3億元，29家企業(yè)實施重大技改提升工程，華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產(chǎn)，高精鋁板帶項目加快建設(shè)，促進(jìn)液晶、高精鋁板深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)新和品牌帶動提升發(fā)展質(zhì)量，全年共引進(jìn)重點產(chǎn)學(xué)研項目19項，總投資10.6億元；新增國家、省市企業(yè)技術(shù)中心10個、科技進(jìn)步獎18項、自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項；新增中國馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品8個、省著名商標(biāo)3件，市級以上品牌企業(yè)達(dá)70家；萬德電氣、國脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢成長，福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的56%。標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂1項、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂39項?！?0聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實效，冠城大通等企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)增發(fā)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟快速發(fā)展，全年共引進(jìn)天晴在線、漢鼎網(wǎng)絡(luò)、東煌集團、中船租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目13項，總投資超過3億元；新大陸進(jìn)入全國軟件企業(yè)百強。內(nèi)需拉動有力有效，預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資55.3億元；社會消費品零售總額34.5億元，增長26％。

（二）對外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅持?jǐn)U大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量，走內(nèi)增式擴張的引資新路。全年新批外資項目13項，增資項目28項，累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元，總量列全市前茅。外貿(mào)增長方式加快轉(zhuǎn)變，預(yù)計全年實現(xiàn)出口總值15億美元，增長1.9%，其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬美元22家，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重比XX年提高3個百分點；進(jìn)口22億美元，增長6.4%。對臺經(jīng)貿(mào)交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市，“兩馬”郵政業(yè)務(wù)試點成功，全國水陸路郵件經(jīng)__直達(dá)臺灣，兩岸貨運直航專用碼頭建成投入使用，“華航3號”等4艘貨輪成功直航，“兩馬”客運航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達(dá)5.8萬人次，增長23%；對臺小額貿(mào)易1700萬美元，增長68%。

（三）節(jié)能減排取得攻堅實效。堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經(jīng)濟示范工作深入實施，中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團原材料節(jié)能技術(shù)等4項列入資源循環(huán)利用示范項目，新增清潔生產(chǎn)企業(yè)15家。強化節(jié)能減排，全年26家企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造，減少能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位生產(chǎn)總值能耗降低5％；圓滿完成第一次全國污染源普查，強化54家重點污染源監(jiān)管，全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學(xué)需氧量119.4噸，實現(xiàn)削減率11.2%和5%目標(biāo)。

（四）宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀(jì)路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建?！傲翢艄こ獭薄⒐┧こ碳涌鞂嵤?，瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效，農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)、“五小場所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設(shè)成效顯著，順利通過省級綠化模范區(qū)驗收，亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程，城區(qū)綠化率35％、空氣污染指數(shù)全年平均55.2、飲用水源達(dá)標(biāo)率100%、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100％，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。

（五）新農(nóng)村建設(shè)富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設(shè)，全區(qū)村財收入超百萬元村達(dá)16個，農(nóng)民人均純收入9300元，增長10％。農(nóng)村“家園清潔行動”持續(xù)開展，全區(qū)80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊伍，生活垃圾實行集中轉(zhuǎn)運，23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成，瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農(nóng)便民服務(wù)中心、瑯岐綜治服務(wù)中心，全區(qū)村級會計實現(xiàn)委托代理，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)初步形成，“三農(nóng)”服務(wù)體系不斷健全。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“兩免兩補”政策，發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補、漁船燃油補助等200多萬元。鑫海水產(chǎn)、聚珍園花卉等6家省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。預(yù)計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，增長6.3％。

（六）發(fā)展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜，全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法，加強就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和援助，推薦就業(yè)1.95萬人次。全面落實免費義務(wù)教育，并免費為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書。建成開發(fā)區(qū)職專學(xué)生公寓、綜合樓，亭江中學(xué)、瑯岐中學(xué)教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動運作，快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進(jìn)展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站，改擴建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率69%；醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題得到妥善解決；城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，保持全省領(lǐng)先水平。完成21個小區(qū)3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災(zāi)，累計捐款捐物4000多萬元，主動調(diào)減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經(jīng)費支出，支援彭州市麗春鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作，一批援建項目動工建設(shè)。

（七）社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全年教育經(jīng)費投入1.74億元，建立學(xué)校設(shè)施和生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)化配置制度，縮小校際間辦學(xué)條件差距，教育逐步實現(xiàn)均衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建國家級重點職專通過省級驗收，烏山小學(xué)儒江分校正式掛牌。中小學(xué)教師待遇進(jìn)一步提高，師資隊伍建設(shè)繼續(xù)加強。文化軟實力得到提升，船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應(yīng)更加突出，“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”，瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快，完成新建小區(qū)數(shù)字化布設(shè)工作。競技和群眾體育齊頭并進(jìn)，圓滿完成北京奧運火炬?zhèn)鬟f__站接力活動，全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績；瑯岐經(jīng)濟區(qū)成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區(qū)示范點建設(shè)，社區(qū)工作條件明顯改善，社區(qū)干部待遇進(jìn)一步提高。強化人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)。大力開展乳制品等食品安全專項整治，深化隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，無重特大安全事故發(fā)生?！捌桨瞋_”建設(shè)繼續(xù)鞏固深化，百姓安居樂業(yè)，社會安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預(yù)備役部隊、民兵建設(shè)、征兵、外事、僑務(wù)、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績，婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。

（八）政府服務(wù)水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議，認(rèn)真辦理人大代表建議、意見，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度，建成區(qū)老干部活動中心。政府信息公開、政務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動，暢通信訪渠道，及時處理信訪突出問題；辦理12345訴求件1500多件，辦結(jié)率98%。完善應(yīng)急處置機制，建成三級應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)。完善機關(guān)企事業(yè)單位考核、激勵、約束機制，廉政建設(shè)、績效評估、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和糾風(fēng)工作取得新成效。規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)，加強人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助和群眾消費投訴等工作，依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進(jìn)展。

各位代表，XX年取得的成績來之不易，這是在__改革開放30年發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的，凝聚著歷屆領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績，與區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團體有力支持；與全區(qū)人民凝心聚力、頑強拼搏密不可分。在此，我代表區(qū)人民政府，向為__發(fā)展做出貢獻(xiàn)的歷屆領(lǐng)導(dǎo)，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊，向所有參與、關(guān)心、支持__建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問題：一是受世界金融危機和宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的影響，部分經(jīng)濟指標(biāo)增速趨緩，出口形勢嚴(yán)峻，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟持續(xù)增長壓力加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務(wù)依然艱巨。二是基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政管理、公共服務(wù)欠賬仍然較多，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關(guān)心的熱點難點問題還沒有得到有效解決，資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。四是政府職能還沒有轉(zhuǎn)變到位，一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多，有的干部服務(wù)意識不強，工作效率不高等等。對這些問題，我們將認(rèn)真對待，切實采取有力措施加以解決。

二、全力奪取XX年經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利

各位代表，XX年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨極大困難但又蘊含重大機遇的一年。當(dāng)前，國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊正進(jìn)一步加深，各種不利因素對我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴(yán)重性，更要看到中央、省、市出臺保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利政策，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發(fā)有為，做好今年各項工作。

今年政府工作的總體要求是：以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省、市、區(qū)全會、經(jīng)濟工作會議部署，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四求先行”，落實“四個重在”，把保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，大力實施“項目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)”四個帶動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升對外開放水平，打造宜居城市，著力改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建國60周年。

綜合考慮各方面的因素，今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右，工業(yè)總產(chǎn)值增長15.5%，財政收入增長10%，地方財政收入增長8%，實際利用外資7000萬美元，出口總額與上年持平，全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費品零售總額增長15%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%，城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%，化學(xué)需氧量削減2.5%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好七個方面工作：

（一）強化投資、擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

大力實施項目帶動戰(zhàn)略。把推進(jìn)項目、增加固定資產(chǎn)投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，迅速形成實物工作量，發(fā)揮即期拉動效應(yīng)。初步安排重點項目94項，總投資151億元，其中民生工程、社會事業(yè)項目12項，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目24項，產(chǎn)業(yè)項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作，形成具有規(guī)模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金，提高公共投資的經(jīng)濟效益、社會效益、帶動效應(yīng)，引導(dǎo)銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域與行業(yè)，增強拉動經(jīng)濟增長的社會合力。

千方百計擴大消費。完善農(nóng)民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長、支付機制，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等保障問題，落實農(nóng)業(yè)各項補貼政策，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)居民拓展投資渠道，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高居民購買力。拓展消費領(lǐng)域，積極落實促進(jìn)住房消費的政策措施，鼓勵有能力的城鄉(xiāng)居民購買改善型住房；倡導(dǎo)居民擴大旅游、體育健身和文化消費。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局，再引進(jìn)1—2家大型綜合商場，新建改建一批特色農(nóng)貿(mào)市場；大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“便利消費進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”工程，積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作，滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費需求。加強社會誠信建設(shè)，整頓和規(guī)范市場秩序，防范假冒偽劣產(chǎn)品借機抬頭，繼續(xù)治理“餐桌污染”，建設(shè)“食品安全放心工程”，穩(wěn)定市場物價，營造良好消費環(huán)境。

加大財稅對經(jīng)濟增長的保障力度。強化稅收征管和服務(wù)，提升守法經(jīng)營和依法納稅的觀念，力保財政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長。嚴(yán)格預(yù)算約束，深化國庫集中核算等改革，集中財力辦大事。落實中央積極財政政策，財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設(shè)。區(qū)財政安排不少于5000萬元，建立工業(yè)發(fā)展和外貿(mào)出口專項資金，重點扶持對區(qū)域經(jīng)濟增長、財稅增收有突出貢獻(xiàn)的大企業(yè)、大項目。用好用足增值稅轉(zhuǎn)型政策，鼓勵企業(yè)加大投資、加快技術(shù)提升改造。深化投融資改革，增進(jìn)政、銀、企協(xié)作，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持，完善企業(yè)擔(dān)保機制，重點幫助中小企業(yè)解決融資難問題。支持國航遠(yuǎn)洋、上潤精密、網(wǎng)訊科技、伊?xí)r代電子等一批企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資，鼓勵上市企業(yè)運用配股、增發(fā)等形式實現(xiàn)再融資，形成投資增量。

（二）持續(xù)推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力

強化技改和創(chuàng)新驅(qū)動。實施“企業(yè)技改年”活動，大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)技改，支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級和品牌提升。重點引導(dǎo)液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)通過技改提升實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，力爭年內(nèi)建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程，推動昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)逆勢而上，形成新增長點。完善科技創(chuàng)新扶持機制，實施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計劃，重點培育一批成長型高新技術(shù)企業(yè)。強化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能，創(chuàng)建省重點科技企業(yè)孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心，鼓勵鴻發(fā)光電、國脈科技等企業(yè)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺，形成推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)造、保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國科技先進(jìn)區(qū)。

著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系，重點推動新日鮮、百事達(dá)等一批企業(yè)總部項目盡快建成，支持引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營銷總部，形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務(wù)外包基地建設(shè)，積極承接國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務(wù)能力的重點企業(yè)。注重發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)建立第三方電子商務(wù)平臺，引進(jìn)動漫游戲、工業(yè)設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)海峽水產(chǎn)品交易中心，不斷培育形成服務(wù)業(yè)的新增長點。

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略，重點加快瑯岐新區(qū)全面開發(fā)，全力推動誠輝船業(yè)、省港口工程公司航務(wù)基地等落地投建。積極爭取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，建設(shè)物流園，引進(jìn)電子信息、精密機械等一批項目，實現(xiàn)一期擺滿項目、二期全面啟動的目標(biāo)。加快推進(jìn)茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包、動漫設(shè)計、休閑度假等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步增長。創(chuàng)新利用外資方式，強化“招商選資”，依托電子信息、冶金壓延、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)延伸力強、附加值大的項目。強化“招研引智”，推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校共建研發(fā)、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的利好政策，穩(wěn)步推進(jìn)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè)，擴大擁有自主品牌、核心技術(shù)、優(yōu)勢特色的產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件等。加大對企業(yè)開拓國際市場的扶持力度，鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場。

（三）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

加強農(nóng)村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定且長久不變。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則，推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固和擴大集體林權(quán)制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務(wù)處理程序，加強村級財務(wù)管理，推動村務(wù)公開和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性，創(chuàng)新惠農(nóng)便民服務(wù)機制，建立新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系。

持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育壯大省市龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，做強做大水產(chǎn)加工業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。擴大農(nóng)業(yè)對外開放，重點引進(jìn)和推廣更多的臺灣優(yōu)良種苗、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備，發(fā)展果蔬、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系；鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。堅持因地制宜，整體推進(jìn)，全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)村與城區(qū)發(fā)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路，加快建設(shè)天臺水庫，啟動林浦二期排澇工程及長安片區(qū)排洪渠建設(shè)，推進(jìn)病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程，進(jìn)一步完善水利、防汛基礎(chǔ)設(shè)施。加強農(nóng)村飲用水源保護(hù)，深化“家園清潔行動”，支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，改善農(nóng)村生活環(huán)境。

（四）全面融入東部新城，打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)

加快提升城市品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)實施新一輪城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善道路交通、市政管網(wǎng)、燃?xì)怆娏Φ葘ｍ椧?guī)劃，以及沿江、沿山、沿路節(jié)點景觀設(shè)計。重點推進(jìn)機場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動南搬大橋項目前期工作。改擴建沿山路、登龍路，貫通經(jīng)五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造，啟動瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設(shè)。發(fā)揮“中國人居環(huán)境范例獎”品牌效應(yīng)，加快船政衙門、船政古街等項目建設(shè)，建成船政濱江長廊。建設(shè)天馬山體育休閑公園，提升江濱沿線景觀檔次，增強城市品質(zhì)和魅力。

推進(jìn)城市精細(xì)化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城市管理精細(xì)度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則，實施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治。提升綠化水平，建設(shè)綠化精品，爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)。堅持公交優(yōu)先，優(yōu)化完善公交線路。推進(jìn)公共停車場建設(shè)，重點解決城區(qū)違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設(shè)，確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線，繼續(xù)實施景觀改造工程，打造城市亮點，營造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。

鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。完善節(jié)能減排監(jiān)管問責(zé)、統(tǒng)計評估和社會監(jiān)督“三大機制”，嚴(yán)格實行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度和重點污染物排放總量控制，繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。建設(shè)長安污水處理廠，完成快安污水廠擴建，提高城區(qū)污水管網(wǎng)接駁能力。強化飲用水水源保護(hù)，建設(shè)固體廢棄物處理場，創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強瑯岐生態(tài)保護(hù)工作。強化土地資源保障和土地集約利用，嚴(yán)格落實投資強度和容積率“雙控”指標(biāo)，優(yōu)先保障經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）著力全面“三通”，加快構(gòu)建兩岸大交流大合作平臺

深化產(chǎn)業(yè)對接。積極推動臺商投資區(qū)擴區(qū)，借鑒臺灣新竹科學(xué)工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗，爭取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動漫等產(chǎn)業(yè)對接方面取得新突破，重點引進(jìn)華映轉(zhuǎn)型后的液晶面板和光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。鼓勵臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級并在我區(qū)設(shè)立總部，推動臺灣行業(yè)協(xié)會、商會入駐__。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)與臺灣本島企業(yè)互動，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。抓住物流、聯(lián)運等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機遇吸引臺資，引進(jìn)臺灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)，加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。

擴大“三通”效應(yīng)。按照一流設(shè)施、一流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，改造提升對臺客運、貨運碼頭，提高通關(guān)效率和服務(wù)水平，增加航班，拓展客源、貨源，加快形成中轉(zhuǎn)樞紐。辦好福建__臺灣商品市場，建成對臺小額貿(mào)易碼頭，擴大直接貿(mào)易往來。整合旅游資源，完善配套設(shè)施，豐富旅游內(nèi)涵，吸引更多旅客經(jīng)__往返兩岸，形成海峽旅游熱點。

持續(xù)推進(jìn)文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點，積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向，推動兩地職業(yè)教育合作交流試點工作，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)型人才。大力開展學(xué)生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫(yī)療合作、業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn)，拓寬衛(wèi)生合作領(lǐng)域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌，進(jìn)一步深化兩地民俗民風(fēng)交流。

（六）突出共建共享，有力有效保障和改善民生

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)實行靈活用工、彈性工時、組織培訓(xùn)等多種形式，廣開就業(yè)門路，千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題。完善工資保證金制度，強化工資支付監(jiān)控，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。落實稅收優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)派遣，強化勞動合同管理，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以“五險”和最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，力爭群眾醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。健全完善社會志愿服務(wù)體系，大力發(fā)展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業(yè)。

持續(xù)辦好惠民實事。繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，免費為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書；推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施中小學(xué)校舍抗震加固改造工程，新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學(xué)、亭江中心幼兒園、瑯岐中學(xué)綜合樓，擴建實驗幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站，加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設(shè)；實施農(nóng)民體育健身工程。啟動建設(shè)亭江垃圾中轉(zhuǎn)站，增加重點路段消防設(shè)施、公廁；爭取再用兩年時間，全面完成城區(qū)自來水“一戶一表”改造。建設(shè)老年公寓、外來工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓；提高村主干、社區(qū)干部待遇和農(nóng)村“六大員”補助標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，扎實推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快普及高中階段教育，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。突出發(fā)展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高技能人才。重視學(xué)前教育，關(guān)心老年教育。堅持把提高人民健康素質(zhì)作為重要目標(biāo)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，建立“社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系家庭責(zé)任制”。加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展愛國衛(wèi)生運動，積極創(chuàng)建省級文明城區(qū)。強化計生綜合治理和基層基礎(chǔ)工作，健全長效機制，穩(wěn)定低生育水平，切實提高出生人口素質(zhì)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強未成年人思想道德建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系，繁榮“四大文化”品牌，發(fā)掘本土文化、民俗文化，以文化滋養(yǎng)城市文明。推進(jìn)第三次全國文物普查工作，啟動閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用與開發(fā)。完善公共體育設(shè)施，支持馬江舉重基地二期項目建設(shè)。廣泛開展全民健身活動，辦好區(qū)第二屆運動會，促進(jìn)群眾體育和競技體育共同發(fā)展。整合檔案資源，建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺、統(tǒng)計、地方志等工作，加強民兵、預(yù)備役部隊建設(shè)和人防、支前、優(yōu)撫安置工作，深化“雙擁”共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。

（七）大力加強社會建設(shè)，維護(hù)安定穩(wěn)定

扎實推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅持依法治區(qū)，加強“五五”普法，開展民主法治示范點創(chuàng)建活動。大力推進(jìn)“五公開”，認(rèn)真做好村居換屆選舉工作，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包點和包案責(zé)任制，積極開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處，突出解決重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和群眾反映強烈的歷史遺留問題。進(jìn)一步拓寬社情民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾依法信訪，努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

強化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設(shè)，進(jìn)一步落實社會治安綜合治理責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強公安信息化平臺和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善社會治安防控體系。落實社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，強化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。改善社區(qū)工作條件，構(gòu)建多元互動的社區(qū)管理體系和公共服務(wù)平臺，重點推進(jìn)物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強力推進(jìn)交通綜合整治，打擊非法營運，建立良好交通秩序。

狠抓安全生產(chǎn)和食品安全。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)，強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，開展專項治理，消除事故隱患，確保安全形勢穩(wěn)定。切實加強對食品生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高食品質(zhì)量，讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區(qū)應(yīng)急管理體系，建立應(yīng)對突發(fā)事件重要生產(chǎn)生活物資的保障機制，不斷提高對自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件處置能力，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、凝心聚力主動作為建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府

各位代表，人民政府為人民，面對當(dāng)前各種挑戰(zhàn)和機遇，政府責(zé)任更加重大。我們要始終保持清醒認(rèn)識，堅持科學(xué)發(fā)展，盡職履責(zé)，自加壓力，持續(xù)運作，在突破風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)新作為。

新作為，要體現(xiàn)在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機的力量，是促進(jìn)發(fā)展的動力。只有進(jìn)一步解放思想、堅定信心，才能形成應(yīng)對風(fēng)險的主動意識，形成開拓進(jìn)取的銳氣。要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到，我區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實，持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應(yīng)該多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，從困難中尋找機遇，善謀實做，努力創(chuàng)造先行的業(yè)績。

新作為，要體現(xiàn)在增強責(zé)任、迎難發(fā)展上。責(zé)任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應(yīng)對金融危機的關(guān)鍵時刻和特殊時期，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要成為帶領(lǐng)群眾破解發(fā)展難題、保持經(jīng)濟社會發(fā)展的主心骨和頂梁柱，勇于任事，敢于擔(dān)當(dāng)，以科學(xué)發(fā)展論本領(lǐng)，以勇氣和智慧主動應(yīng)對，讓危機激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在不同崗位上、在責(zé)任的強化中體現(xiàn)執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線，咬定發(fā)展目標(biāo)，以有力的措施，在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為，有新作為，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

新作為，要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政廉政上。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，廣大干部越要加強學(xué)習(xí)，提高順勢而為的能力；越要心系群眾，問政于民、問需于民、問計于民；越要心系企業(yè)，處處替企業(yè)著想，主動服務(wù)，上門服務(wù)，多做雪中送炭的事。要堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督。建立網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)，提高行政效能。加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加強財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，厲行節(jié)約，糾風(fēng)惠民，樹立負(fù)責(zé)、為民、務(wù)實、清廉的政府形象，確保新作為始終為人民謀利益。

各位代表，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把人民的期望化作奮進(jìn)的動力，把發(fā)展的使命化作積極的行動，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，同心同德，共克時艱，為締造__新的輝煌、實現(xiàn)__人民福祉而努力奮斗！

篇四 天津市西青區(qū)2023年政府工作報告14800字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年是我們克服困難，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項工作再上新臺階的重要要求，緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路，全速加快經(jīng)濟發(fā)展，全面深化各項改革，全方位加強環(huán)境建設(shè)，全身心改善民計民生，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟發(fā)展在克服危機中邁上新臺階

各項經(jīng)濟指標(biāo)逆勢上揚。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元，同比增長28.2%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12348美元;財政收入達(dá)到87.6億元，同比增長20%，其中區(qū)級財政收入達(dá)到45.6億元，同比增長52%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到366億元，同比增長43.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13216元，同比增長12.5%，各項指標(biāo)繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)，提前一年完成“__”規(guī)劃目標(biāo)，實現(xiàn)了三年倍增的良好開局。

“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署，組織210名機關(guān)干部、30個工作組深入全區(qū)107個重大項目和459家重點企業(yè)解難題、辦實事320多件。制定出臺了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的12條政策措施和8項實施細(xì)則。進(jìn)一步穩(wěn)定擴大就業(yè)，提供就業(yè)崗位5700余個。行政審批大提速，合并、清理20個審批事項，活動取得了實實在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機、加快發(fā)展的信心和決心，形成了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長效機制。

三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)方興未艾，全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個，蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個，新增種植業(yè)設(shè)施面積7500畝，累計達(dá)到7.5萬畝，已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟保持強勢，全年區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值910億元，同比增長23%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)值同比增長40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，長飛鑫茂光纖光纜等一批項目相繼竣工投產(chǎn)，逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車內(nèi)燃機等一批大項目、好項目順利達(dá)產(chǎn)見效，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用，當(dāng)年新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過40%;技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強，投資44.4億元實施技改項目166個，全年申請專利1600件，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降6%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全年實現(xiàn)營業(yè)收入350億元，完成固定資產(chǎn)投資207億元，分別比去年同期增長30%和51.5%，增速達(dá)到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場竣工見效，名眾假日廣場、津蘭國際商貿(mào)中心等項目建設(shè)加速推進(jìn);文化旅游資源得到進(jìn)一步整合，建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期，以民俗為龍頭，崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬人次，同比增長34%。

(二)項目建設(shè)在擴大開放中邁上新臺階

項目引進(jìn)難中突破。面對嚴(yán)峻的引資形勢，我們主動出擊，大力拓寬引資渠道，對內(nèi)對外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式，舉辦了西青區(qū)投資項目洽談簽約會，吸引來自15個國家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會，成功簽約63個項目，總投資超過350億元。堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，用心把握先進(jìn)地區(qū)大企業(yè)的投資動向，全力吸引外來投資，引進(jìn)了中國有色金屬新材料、建龍集團新能源汽車關(guān)鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國際先進(jìn)水平的重點項目，有力地提升了全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。著力營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，吸引海內(nèi)外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展，全年到我區(qū)考察的國內(nèi)外商團達(dá)189個、1100人次，較上年大幅提高。全年實現(xiàn)外資到位額5.2億美元，同比增長27.8%，內(nèi)資到位額151.6億元，同比增長44.5%，內(nèi)外資指標(biāo)均在高基數(shù)上實現(xiàn)了新的躍升。

項目建設(shè)加快推進(jìn)。思想認(rèn)識更高，全區(qū)上下對項目建設(shè)重要性的認(rèn)識躍上新高度，形成了“項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展生命線”的廣泛共識;工作招法更新，召開了重點項目建設(shè)推動大會，集中推出總投資834億元的三級五類175個重點項目;著力方向更準(zhǔn)，按照“三個一批”的要求，全力推動在建項目加快進(jìn)度，努力促進(jìn)在談項目早日開工，大力引進(jìn)大項目、好項目充實項目庫;保障措施更硬，建立重大項目目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步明確了各級各類責(zé)任主體，嚴(yán)格落實項目建設(shè)激勵和責(zé)任追究機制。截至XX年底，175個重點項目完成投資371億元，其中42個竣工，27個部分投產(chǎn)，38個主體完工，55個正在進(jìn)行基本建設(shè)，13個正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作，近期將全面開工。列入全市前四批區(qū)縣重大項目的47個項目全部開工，累計完成投資151億元，為實現(xiàn)三年倍增目標(biāo)積蓄了強大后勁。

(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺階

制定出臺系列政策，政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用、切實解決實際問題”的要求，調(diào)整完善和制定出臺了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施，解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點、難點、薄弱點問題。

積極完善投融資體系，金融環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。整合區(qū)內(nèi)有效資源，組建了注冊資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔(dān)保有限公司和天津市賽達(dá)恒信擔(dān)保有限公司，為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。堅持銀政聯(lián)席會議制度，向金融機構(gòu)推介企業(yè)和項目，為企業(yè)與金融部門合作搭建了平臺。引進(jìn)韓國企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開設(shè)分支機構(gòu)，金融集聚能力顯著增強。

整合提升示范工業(yè)區(qū)，載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成功申報并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車，王穩(wěn)莊高端金屬制品，精武學(xué)府三個市級示范工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積46.2平方公里，目前起步區(qū)累計投入6.8億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.47平方公里，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米，園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進(jìn)一步增強。

(四)城鎮(zhèn)建設(shè)在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺階

環(huán)境面貌明顯改善。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)、國家園林城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)為引領(lǐng)，不斷加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬平方米，造林1.15萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達(dá)到40.3%和17.9%。實施了水環(huán)境治理工程，完成大沽排污河、程村排河、津港運河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴容改造，新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強，查處76家違法排污企業(yè)，全年削減二氧化硫排放量266噸、化學(xué)需氧量排放量940噸，18項標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制，制定出臺了《城鎮(zhèn)管理考核實施辦法》和《農(nóng)村管理考核實施辦法》，落實屬地管理原則，實施“以獎代補”。深入開展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治，對22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過境道路、8個老舊居民區(qū)及重點窗口地區(qū)進(jìn)行綜合整治，提升了區(qū)域形象。

城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，全年編制規(guī)劃20項，完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制，完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極開展了綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)等專項規(guī)劃編制。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對津淶、津淄和津港公路進(jìn)行全面改造，實施了柳口路改造提升工程，全年新修改造道路73公里。積極推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，張家窩鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民安置住房30萬平方米，2600戶農(nóng)民遷入新居，積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點。

(五)民計民生在共建共享中邁上新臺階

社會保障更加有力。建成區(qū)勞動力培訓(xùn)中心和19家青年就業(yè)見習(xí)基地，全年完成培訓(xùn)5232人次，新增就業(yè)1.51萬人，其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5023名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，全年農(nóng)民人均純收入增加1470元，增速創(chuàng)近年新高，居民消費結(jié)構(gòu)更加合理，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，達(dá)到35.6%。公共財政支出進(jìn)一步向民生傾斜，全年財政出資2.7億元用于改善民計民生，發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬元，老年農(nóng)民生活補貼3724萬元，村干部補助1697萬元，種糧、農(nóng)機等各種補貼1906萬元，各類保障金4000余萬元，報銷農(nóng)民住院醫(yī)藥費4838萬元。群眾住房條件進(jìn)一步改善，新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬平方米，開工建設(shè)保障性住房11.4萬平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面任務(wù)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)均等化。建成23個社區(qū)綜合服務(wù)中心。深入開展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動。開展了“雷霆”專項行動，全區(qū)社會治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷、公路運輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國平安暢通縣區(qū)”稱號。狠抓安全穩(wěn)定工作，再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場等監(jiān)管更加嚴(yán)格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實事，十項民心工程基本完成。特別是投入7621萬元，實施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶改造工程，又解決了51個村9.6萬人飲水安全問題，使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民，全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來水，徹底結(jié)束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史！

社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。教育事業(yè)加快發(fā)展，建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園，完成所有校舍安全鑒定和4所學(xué)校維修加固，中北中學(xué)等11所中小學(xué)達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，全年向中小學(xué)配送圖書8萬冊，培訓(xùn)骨干教師700人次，高考實現(xiàn)歷史性新突破，本科上線率達(dá)到70%，一批上線率增幅高達(dá)30.5%，成職教育穩(wěn)步提升，榮獲“國家社區(qū)教育實驗區(qū)”和“全國農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”榮譽稱號?；鶎有l(wèi)生服務(wù)不斷健全，街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，首批建成25個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和40個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，社區(qū)18項衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升，嚴(yán)密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病，獲得“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。公共文化服務(wù)有序推進(jìn)，成功舉辦慶祝建國六十周年系列活動，建成農(nóng)家書屋22個，完成全國第三次文物普查，確定了首批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，楊柳青剪紙等3個項目入選市級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，榮膺“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)區(qū)”稱號。被命名為“第二次經(jīng)濟普查全國先進(jìn)集體”和“國家級科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉工作。雙擁共建活動和國防后備力量建設(shè)深入開展。審計、物價、體育、計劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績。

(六)自身建設(shè)在強化服務(wù)中邁上新臺階

組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，圍繞“解放思想，科學(xué)發(fā)展，推動西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國前列”的主題，深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，群眾對政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動評價為“好”和“較好”的達(dá)到100%，其中認(rèn)為“好”的占98%。全面推進(jìn)依法行政，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件，滿意率達(dá)到100%。政府信息公開不斷深入，全年公開政府信息626件，解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件，“公仆電話接待日”、“區(qū)長信箱”制度不斷完善，全年受理群眾反映各類問題1521件。著力做好增收節(jié)支工作，制定出臺了《西青區(qū)XX年政府集中采購目錄》，全年節(jié)約資金221萬元。積極完善應(yīng)急管理，開展了基層應(yīng)急管理“四進(jìn)”試點和地震預(yù)案綜合演練。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入，召開了區(qū)政府廉政工作會議，開展了“強能力、樹新風(fēng)、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動，完善修訂了《西青區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核辦法》，全區(qū)行政機關(guān)廉潔從政、為民施政、務(wù)實勤政蔚然成風(fēng)。

各位代表，過去的一年，我們在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復(fù)雜局面新考驗中所取得的成績，離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，更離不開全區(qū)人民的團結(jié)奮斗。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐區(qū)解放軍、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和所有關(guān)心支持西青發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟規(guī)模不夠大，綜合實力不夠強，缺少具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)和集團公司，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)業(yè)比重偏低，高端高質(zhì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小，自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進(jìn)一步加強，個別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，個別干部服務(wù)意識、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步強化，抓落實的力度還需進(jìn)一步加大，對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、XX年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

今年是我們實現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，也是為“__”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年。總體上看，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年，但面臨的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放、以及與兄弟區(qū)縣競相發(fā)展、競爭激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務(wù)艱巨但至關(guān)重要，我們必須進(jìn)一步增強憂患意識、機遇意識和責(zé)任意識，始終保持實干的精神、奮進(jìn)的勇氣、必勝的信心。新的一年，政府工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆七次全會精神，按照市委對西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國前列、各項工作再上新臺階的重要要求，加快實施“一三__”的總體要求和工作思路，突出重點，突破難點，全力推進(jìn)三級五類項目建設(shè)，全部完成“實現(xiàn)三年倍增，造福西青人民”的年度階段性目標(biāo)，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步增強經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力和綜合競爭力，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

XX年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長26%，財政收入增長26%，農(nóng)民人均純收入增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，實際利用外資增長30%，內(nèi)資到位額增長30%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗降低6%，化學(xué)需氧量排放量控制在3297噸以內(nèi)，二氧化硫排放量控制在9720噸以內(nèi)。

為實現(xiàn)好上述目標(biāo)，我們將全力落實區(qū)委打好“八個攻堅戰(zhàn)”實現(xiàn)“八個新突破”的重要部署，重點抓好十個方面工作。

(一)以大開放、保增長為中心，努力實現(xiàn)全區(qū)重大項目建設(shè)再上新水平

牢固樹立發(fā)展靠投入，投入靠項目，抓大項目就是抓潛力、抓后勁、抓增長點，抓好項目就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念，多措并舉加大投入力度，千方百計狠抓招商引資，爭分奪秒推動項目建設(shè)。

全力加大項目投入。積極拓寬投資渠道，吸引企業(yè)、民間及國內(nèi)外金融機構(gòu)投資，支持全區(qū)項目建設(shè)，確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析，不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益，增強區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。

全力推進(jìn)項目建設(shè)。著力推動三級五類175個重點項目建設(shè)，特別是對其中152個產(chǎn)業(yè)項目要落實資金，明確節(jié)點，加快節(jié)奏，力爭一季度全部開工，半年實現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn)，年內(nèi)投產(chǎn)運行企業(yè)達(dá)到90%;鼓勵達(dá)效項目增資擴產(chǎn)、做大做強，增強發(fā)展后勁;以投資項目洽談簽約會上確定的總投資350億元的63個項目和第五批市級區(qū)縣重大項目為基礎(chǔ)，繼續(xù)推出新一批三級五類重點項目，推動全區(qū)項目規(guī)模不斷壯大。

全力提升項目質(zhì)量。堅持內(nèi)資與外資并重，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)500強企業(yè)集團，繼續(xù)強化對內(nèi)對外招商，加快樂敦醫(yī)藥、藍(lán)月亮等項目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)見效，重點抓好投資5000萬美元的美國醫(yī)療器械項目，投資7億美元的維爾京芯片項目和投資30億元的工程機械項目，促進(jìn)其早日簽約落地;堅持引進(jìn)與挖掘并重，在做好外部引進(jìn)的同時，積極挖掘內(nèi)部潛力，培育更多內(nèi)生項目，大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)基地，推動日本空調(diào)研發(fā)項目和德國礦業(yè)研發(fā)項目落地開工;堅持單體項目與組合型項目并重，著力推進(jìn)大項目和中小項目，二產(chǎn)項目和各次產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合發(fā)展，努力實現(xiàn)從引進(jìn)單體性、一般性的項目向引進(jìn)科技含量高、拉動作用大、衍生能力強、成長潛力好的項目有序轉(zhuǎn)移，努力形成引進(jìn)一個、帶動一批，相互配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。

全力優(yōu)化項目服務(wù)。強化政策服務(wù)，用好上級政策、落實好區(qū)級政策，加快形成具有西青特色、極具競爭優(yōu)勢的政策體系，為實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展注入新動力;強化審批服務(wù)，整合完善行政審批服務(wù)中心相關(guān)職能，進(jìn)一步提高工作效率，真正實現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)，方便項目單位辦理各類建設(shè)手續(xù);強化協(xié)調(diào)服務(wù)，區(qū)級職能部門要緊密跟蹤項目、提前介入、主動服務(wù)，注重項目前期策劃、包裝和論證等工作，加強與市級部門的銜接、交流和融通，幫助項目單位做好前期準(zhǔn)備工作;強化組織服務(wù)，充分發(fā)揮重大項目建設(shè)綜合管理辦公室的職能作用，狠抓責(zé)任制考核，按照責(zé)任主體的考核節(jié)點進(jìn)行量化考核，嚴(yán)格落實獎懲，形成推動項目建設(shè)的強大合力。

(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線，努力實現(xiàn)構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平

堅持做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的有機統(tǒng)一。

圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標(biāo)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，大力建設(shè)好精武鎮(zhèn)觀賞魚繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地，促進(jìn)東南部農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設(shè)施與配套服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，在落實全年新增6000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)配套服務(wù)工作，重點建設(shè)好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和張家窩鎮(zhèn)2萬平方米花卉交易大廳，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使全區(qū)市級示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步做優(yōu)龍頭，全年新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實施品牌戰(zhàn)略，重點打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，擴大市場影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，在大寺鎮(zhèn)凱潤食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線，實現(xiàn)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向開發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

圍繞“做強二產(chǎn)”的目標(biāo)，加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的支柱地位，努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)為核心，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)以項目建設(shè)促結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力引進(jìn)高端化、高質(zhì)化、高新化項目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點，實現(xiàn)集約發(fā)展，重點打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略，扶持其盡快成為行業(yè)龍頭，全年新培育年銷售收入億元以上企業(yè)40家，10億元以上企業(yè)10家，抓好大橋集團搬遷整合擴產(chǎn)，幫助其盡快成為年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，全年實施技改項目200個，努力使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)到25%以上。積極培育馳名商標(biāo)，形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展，按照節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核、加強監(jiān)督檢查，在金屬制品、化工等行業(yè)開展能源管理和清潔生產(chǎn)審核，突出抓好35家綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷55家高污染、高能耗企業(yè)，整改率達(dá)100%。全年完成工業(yè)投資187億元。

圍繞“做大三產(chǎn)”的目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場、津蘭國際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)北京集美等龍頭企業(yè)，帶動全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費熱點，擴大農(nóng)村消費，繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村市場。引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，加快引進(jìn)敦豪國際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū)，提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點，加快梅江會展中心建設(shè)，加速促進(jìn)注冊資金8億元，年銷售收入超百億元的化輕公司落地，積極推進(jìn)物美連鎖配送中心、華盟集團圣天源財富中心項目建設(shè)。大力扶持金融服務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到280億元，增幅達(dá)到35%;實現(xiàn)營業(yè)收入487億元，增幅達(dá)到39%。

(三)以強特色、活機制為突破，努力實現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平

把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重中之重，加以培育和重點扶持，充分利用我區(qū)歷史文化底蘊深厚的獨特優(yōu)勢，努力構(gòu)筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。

豐富五大旅游板塊，把景區(qū)景點做亮。積極促進(jìn)文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)有機融合，打造一批能夠展現(xiàn)天津特點和西青特色的旅游精品。深度開發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點，提升綜合效益水平;加快推進(jìn)部分建成景點工程進(jìn)度，今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場、峰山藥王廟等項目建設(shè)，“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀(jì)念館建設(shè)工程;加快推進(jìn)楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點建設(shè)。

有機整合旅游資源，把運作機制搞活。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、市場運作，引導(dǎo)旅游企業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、集團化方向發(fā)展，形成區(qū)域互動、資源共享的大客源市場，組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設(shè)施，籌建西青區(qū)游客服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)好星級酒店，開發(fā)特色小吃和餐飲服務(wù)。串接旅游精品，結(jié)合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風(fēng)情游、辛口生態(tài)觀光游，籌劃開通精品線路，將全區(qū)景點真正串起來，努力改變“半日游”、“過路游”的狀況，積極推進(jìn)“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。

深度塑造形象內(nèi)涵，把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)、包裝的各個環(huán)節(jié)，著力把景區(qū)建設(shè)與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運河、精武等品牌效應(yīng)，綜合年俗、商俗、節(jié)會、民間藝術(shù)等文化元素，做好楊柳青年畫、石家大院、趕大營、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞軼事的文章，使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出節(jié)慶活動對旅游品牌的塑造功能，策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動，舉辦世界精武英雄會、楊柳青年畫節(jié)等大型活動。

(四)以高標(biāo)準(zhǔn)、競發(fā)展為方向，努力實現(xiàn)推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)再上新水平

按照“六化”要求，進(jìn)一步完善功能、整合資源，統(tǒng)籌西青開發(fā)區(qū)龍頭帶動，示范工業(yè)區(qū)加快建設(shè)，街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展整體水平。

全方位發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)，著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上，加強土地集約利用和環(huán)境保護(hù)，提高投資強度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設(shè)上，提升基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好6平方公里服務(wù)外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件園一期23.8萬平方米工程建設(shè)，確保6月底投入使用，加快推進(jìn)賽達(dá)醫(yī)藥園等園中園建設(shè)，力爭申報國家級開發(fā)區(qū)成功。在招商引資上，強化隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)型人才，強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高園區(qū)信息化水平，創(chuàng)新招商方式，拓展引資渠道。在服務(wù)管理上，完善體制機制，提高服務(wù)水平，滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹立典范。

全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確發(fā)展重點、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)，形成科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，按照市規(guī)劃導(dǎo)則要求，加快實施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標(biāo)準(zhǔn)廠房、服務(wù)設(shè)施等配套工程，年內(nèi)至少完成14300畝土地的整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化工程，“五一”前，汽車工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學(xué)府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上，整理土地2300畝。注重建設(shè)與招商同步，載體與項目并行，吸引一批水平高、效益好、潛力大的項目入駐示范工業(yè)區(qū)。強化管理體制機制創(chuàng)新，建立健全監(jiān)督考核機制，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持園區(qū)深度合作，推進(jìn)示范工業(yè)區(qū)市場化、規(guī)?；l(fā)展。

全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實施與示范工業(yè)區(qū)相同的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、相同的扶持政策、相同的建設(shè)速度、相同的考核要求，推動區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展。努力實現(xiàn)大寺工業(yè)園和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接，高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程，完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程，快速推進(jìn)辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索西營門街工業(yè)園發(fā)展新途徑。

(五)以活體制、育人才為抓手，努力實現(xiàn)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地再上新水平

積極推進(jìn)體制機制創(chuàng)新改革，著力提升技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新水平，不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系，大力引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，增強全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力和核心競爭力。

提高技術(shù)知識創(chuàng)新水平。實施科技項目帶動工程，全年完成國家級、市級項目30個、區(qū)級項目10個，開發(fā)70項市級科技成果。實施科技型企業(yè)培育工程，力爭年內(nèi)培育15家高新技術(shù)企業(yè)，帶動引領(lǐng)更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程，完善區(qū)級專利公共服務(wù)平臺，全面提升知識產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運用和保護(hù)水平，全年新增市、區(qū)兩級專利重點企業(yè)10家，新申請專利1650件。實施可持續(xù)發(fā)展示范工程，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益，力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

加快體制機制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑，按照“由資源到資產(chǎn)，由資產(chǎn)到資本，由資本到資金，再由資金到資源”的循環(huán)體系要求，在利用信貸資金的基礎(chǔ)上，用好用活政府土地資源、市場資源和企業(yè)資源，深入挖掘區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的融資能力。積極構(gòu)建門類齊全的金融機構(gòu)體系，探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道，擴大基礎(chǔ)設(shè)施項目的直接融資規(guī)模及比重，構(gòu)建可持續(xù)的直接融資機制，努力實現(xiàn)由“政府主導(dǎo)、間接融資為主”向“市場運作、直接融資為主”轉(zhuǎn)變。積極完善金融基礎(chǔ)建設(shè)，吸引更多金融機構(gòu)來西青發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作，增強融資能力，充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進(jìn)政府機構(gòu)改革，進(jìn)一步健全部門之間的協(xié)調(diào)配合機制，提高辦事效率。積極推進(jìn)擴權(quán)強鎮(zhèn)工作，逐步擴大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權(quán)限。積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，支持全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢。大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，完善《西青區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》，制定出臺《關(guān)于實施海外高層次人才引進(jìn)工程的意見》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才實施辦法》引進(jìn)海外留學(xué)人士、博士以上高學(xué)歷人才和高層次專業(yè)技術(shù)工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才，堅持在實干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才，建立科學(xué)合理的人才選拔機制，開展專業(yè)技術(shù)、綜合管理等培訓(xùn)，造就大批一專多能型公務(wù)員。大力營造良好環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺，完善激勵約束機制，充分調(diào)動人才積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點，努力實現(xiàn)構(gòu)筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平

堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，以城鎮(zhèn)布局合理，設(shè)施功能配套，生態(tài)環(huán)境宜居為目標(biāo)，努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。

加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升現(xiàn)有規(guī)劃，繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。加強城市特色和色彩研究，編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃，完成楊柳青古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)規(guī)劃編制報審，開展好市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路專項規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點地區(qū)城市設(shè)計。加強路網(wǎng)建設(shè)，全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務(wù)，年內(nèi)建成賽達(dá)大道，實現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對接，新修改造道路50公里，形成縱橫交錯的路網(wǎng)體系，打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。

推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)。做好古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)規(guī)劃與布局，妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，保留歷史風(fēng)貌原汁原味，做到修舊如舊、建新如舊，年內(nèi)完成大院區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，實施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造，大力推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設(shè)，加快實施高莊子、小稍口等城中村改造，年內(nèi)建設(shè)村民住宅150萬平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設(shè)中注重搞好社區(qū)管理和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，力爭其中一項達(dá)標(biāo)，兩項接近創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實《天津市城市管理規(guī)定》，深入開展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒，以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點;明確市容、公安、民政、交通等為治理責(zé)任單位;明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴(yán)管嚴(yán)罰等治理措施，切實提升城鎮(zhèn)管理水平，努力使楊柳青成為國內(nèi)管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開展愛國衛(wèi)生運動，做好餐廚垃圾無害化處理，確保農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到80%以上。扎實推進(jìn)污染減排工作，強化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格控制重點污染源。實施水環(huán)境綜合治理，加快南運河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程，全年鋪設(shè)主干排污管網(wǎng)37公里，次支干管網(wǎng)90公里。大力推進(jìn)綠色西青建設(shè)，栽種樹木100萬株，林木覆蓋率達(dá)到18.6%以上。通過環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，使西青地更綠，水更清，天更藍(lán)，環(huán)境更優(yōu)美。

(七)以重安康、有保障為目標(biāo)，努力實現(xiàn)改善民計民生工作再上新水平

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟發(fā)展與改善民生，把解決好群眾關(guān)注的問題放在更加優(yōu)先的位置，推出新十項民心工程以及為殘疾人新辦的十件實事，認(rèn)真抓好落實，進(jìn)一步提升人民幸福感、社會和諧度。

全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大項目解決就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，深入實施“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”，全年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，建立勞動力資源專庫和就業(yè)信息庫，高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動力、新生勞動力和失業(yè)人員就業(yè)，全年新增就業(yè)1.65萬人。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，不斷增加經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重，比例達(dá)到88%，全面落實中央和地方各類強農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策，為農(nóng)民從事各類經(jīng)營活動提供良好載體，大力推行工資集體協(xié)商制度，落實企業(yè)職工工資自然增長機制，確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。

全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場供應(yīng)，滿足消費需求。不斷改善群眾居住條件，為更多中低收入家庭提供住房保障。進(jìn)一步完善社會保障體系，搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度的銜接，對參加養(yǎng)老保險的老年農(nóng)民給予每人5000元補貼，建立600萬元大額醫(yī)療救助基金，確保農(nóng)民參保待遇不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系，啟動“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對象撫恤等補助標(biāo)準(zhǔn)，對低保對象給予每人每年門診200元、住院醫(yī)療最高10萬元的救助。啟動區(qū)級殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。建立200萬元“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同進(jìn)步為原則，努力實現(xiàn)社會各項事業(yè)發(fā)展再上新水平

面對人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，繼續(xù)加大對社會事業(yè)的投入力度，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對12所中小學(xué)校實施維修加固，新建張家窩小學(xué)、小南河中心小學(xué)，完善實驗小學(xué)等4所國家級考點?；A(chǔ)配套設(shè)施，對全區(qū)16所學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)設(shè)備升級。深化教育體制改革，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、探索精神和創(chuàng)新思維，全面實施“教師素質(zhì)提高工程”，全年培訓(xùn)骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育。

完善醫(yī)療服務(wù)體系。改善群眾就醫(yī)條件，年內(nèi)建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用，建設(shè)30個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所，開工建設(shè)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所和計劃生育服務(wù)站，積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥品零差率改革，免費為全區(qū)適齡婦女進(jìn)行?？破詹?，為兒童篩查先天性疾病，強化甲型h1n1流感等重點傳染病防控，進(jìn)一步做好計劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。

繁榮文化體育事業(yè)。加快推進(jìn)街鎮(zhèn)文體中心建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)家書屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。深入挖掘優(yōu)勢人文資源，打造特色文化品牌，開展春節(jié)系列文化活動、“歡樂西青———文化服務(wù)基層行”、“文藝大舞臺”和“六個百”系列文化活動。做好國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和第七批國家級文物保護(hù)單位申報工作。開展群眾性健身運動，組隊參加天津市第十二屆全民運動會，力爭取得優(yōu)異成績。

全面加強社區(qū)建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)10個社區(qū)綜合服務(wù)中心、48個流動人口服務(wù)站和30個社區(qū)工作站，力爭在全市率先實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)用房全達(dá)標(biāo)。制定出臺《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見》和《西青區(qū)“五星級”社區(qū)達(dá)標(biāo)考核管理辦法》，建設(shè)西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng)，全面提升管理服務(wù)水平。

統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強精神文明建設(shè)，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展誠實守信、扶貧幫困等實踐活動。加強國防教育及后備力量建設(shè)，不斷鞏固軍政軍民團結(jié)，爭創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”，進(jìn)一步提升烈士陵園等愛國主義教育基地載體功能。認(rèn)真做好統(tǒng)計、審計、物價、氣象、防震減災(zāi)等工作。

(九)以夯基礎(chǔ)、抓源頭為方法，努力實現(xiàn)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定再上新水平

強化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識，進(jìn)一步強化目標(biāo)、落實責(zé)任、創(chuàng)新思路、扎實工作，繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面，建設(shè)平安和諧西青。

高度重視安全生產(chǎn)。深入開展“安全基層基礎(chǔ)年”活動，切實強化全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查力度，發(fā)揮行政資源合力，健全責(zé)任追究機制，形成“全社會、全過程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好?；?、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域的綜合整治，重大節(jié)假日、春運等特殊時期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)法程序，全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力。深入實施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項目建設(shè)，推動安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。進(jìn)一步加強食品藥品、校園安全等監(jiān)管，努力消除各類隱患。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強法制教育，開展“法律六進(jìn)”活動，做好“__”普法考核驗收工作，提高法律服務(wù)水平。完善社會利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，大力推進(jìn)勞動關(guān)系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作，層層落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，有效預(yù)防征地補償、村務(wù)公開等引發(fā)的一些問題，努力把矛盾化解在基層。加強信息管理，增強源頭預(yù)防能力，加大熱點和難點問題的化解力度，最大限度地消除不和諧因素。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，開展自行車盜竊專項整治行動，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(十)以勤為民、強作風(fēng)為根本，努力實現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設(shè)再上新水平

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，提高行政能力和水平，努力構(gòu)建以人為本、公正高效、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、廉潔透明的服務(wù)型政府。

堅持宗旨意識，全面提升為民服務(wù)水平。把服務(wù)為民的理念融入到思想感情里，體現(xiàn)在政策措施上，落實到具體工作中，不斷強化社會管理職能，為群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務(wù)產(chǎn)品。不斷提高公共服務(wù)水平，精簡行政審批事項，規(guī)范行政事業(yè)性收費，深化網(wǎng)上審批，提高行政效率。

堅持依法行政，全面提升政府法治水平。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，堅持區(qū)長牽頭辦理意見和議案提案制度，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士的意見。規(guī)范行政行為，深入貫徹《______土地管理法》，不斷增強依法用地意識，認(rèn)真落實《______信息公開條例》，增強政府工作透明度。認(rèn)真做好“__”規(guī)劃的編制工作。

堅持與時俱進(jìn)，全面提升科學(xué)決策水平。注重理論聯(lián)系實際，加強宏觀形勢分析與把握，努力在宏觀經(jīng)濟形勢下營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念，結(jié)合我區(qū)實際，探索改革發(fā)展新路。注重理性思考，加強基礎(chǔ)性、前瞻性研究，促進(jìn)各項事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

堅持求真務(wù)實，全面提升作風(fēng)建設(shè)水平。大興求真務(wù)實之風(fēng)，杜絕虛假浮夸，力戒形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精簡會議文件，提高政府效能。大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加大政府采購監(jiān)管力度，突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風(fēng)，強化干部隊伍建設(shè)，加大行政監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)行反腐__各項規(guī)定，樹立清正廉潔政府形象。

各位代表，時代賦予重任，人民寄予重托。責(zé)任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學(xué)把握發(fā)展新趨勢，牢牢掌握工作主動權(quán)，在新競爭中再創(chuàng)新優(yōu)勢，在新考驗中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以__同志為___的___周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)依靠全區(qū)人民，搶抓機遇、銳意進(jìn)取、同心同德、扎實工作，開創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面，為實現(xiàn)三年倍增，造福西青人民而努力奮斗！

篇五 東城區(qū)政府工作報告16150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東城區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，并對《東城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》作說明，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

第一部分 20__年工作回顧

一年來，區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，立足首都功能核心區(qū)定位，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，深化改革、著力創(chuàng)新，凝心聚力、攻堅克難，較好完成各項指標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績。

20__年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;區(qū)級一般公共預(yù)算收入完成164.56億元，增長5.5%;社會消費品零售額增長7.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成230億元;居民人均可支配收入增長7.5%;萬元gdp能耗下降5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.87 %;pm2.5年均濃度下降2.3%;多措并舉，累計疏解“影響人口”3.46萬人;20項區(qū)級為民辦實事項目全部完成。

一年來，我們緊緊圍繞區(qū)__屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，主要開展了以下六方面工作：

一、群策群力推動城市更新改造，城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升

城市更新改造工作機制更加完善。組建了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的城市更新改造指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)搬遷項目政策、房源和資金使用。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，街道發(fā)揮主體作用，相關(guān)部門積極配合，形成了全區(qū)一盤棋的強大合力。堅持“一把尺子量到底”，保障政策標(biāo)準(zhǔn)公開透明、公平公正。強化群眾工作，讓群眾有序參與到意見征詢、補償方案制定、搬遷騰退等環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)群眾意愿，保障群眾利益。全年實施棚改11028戶，超額完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

重大項目有序推進(jìn)。全力推動全市最大規(guī)模簡易樓——天壇周邊簡易樓騰退項目，堅持陽光征收，首次實行全程公開、開放查詢，實時公示房屋面積、補償金額、簽約情況等信息。通過各方努力，預(yù)簽居民1930戶，總體預(yù)簽比例達(dá)到80%，57棟樓中的24棟預(yù)簽比例達(dá)到85%;編制了前門東區(qū)整體規(guī)劃，完成西打磨廠街市政工程和28個“新合院”改造，整理土地10萬平方米;西忠實里環(huán)境整治項目預(yù)簽居民227戶，預(yù)簽比例達(dá)到89.7%;制定了南鑼鼓巷四條胡同修繕整治方案，在662戶居民中試點申請式搬遷，收到331戶居民申請，簽約109戶;與首創(chuàng)集團簽署戰(zhàn)略協(xié)議，推動?xùn)|四三至八條歷史文化街區(qū)環(huán)境綜合治理。玉河南區(qū)河道景觀恢復(fù)整治工程完成過半，外城東南角樓景觀恢復(fù)工程基本完成，時間博物館建成開館。完成清華寺一期和陳獨秀舊居騰退修繕工程。

滯留項目取得突破性進(jìn)展。確定了寶華里項目新實施主體，加強環(huán)境綜合整治，設(shè)立居民互動交流平臺，478戶逾期回遷居民通過貨幣分流和異地現(xiàn)房方式得到安置;西河沿危改項目重啟以來，13個工作組深入開展群眾工作，打破了原本僵持的拆遷困局，滯留的234戶居民已搬遷201戶，項目累計簽約率達(dá)到96%，完成了3棟樓整體拆除并啟動了居民回遷樓建設(shè)。

住房保障水平不斷提升。新開工建設(shè)保障性住房4866套，基本建成5597套，其中，豆各莊項目3318套已基本完工，燕保祈東家園項目一期2279套已結(jié)構(gòu)封頂。進(jìn)一步加強與市保障性住房建設(shè)投資中心深度合作。配售保障房5825套，發(fā)放保障房補貼5000萬元。在全市率先啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解，“瘦身健體”取得新成績

商品交易市場疏解成效明顯。綜合運用轉(zhuǎn)型升級、疏解外遷、撤并清退、集中整治等舉措，清退永外城和百榮世貿(mào)商城二期倉儲、物流等功能，關(guān)停天樂玩具等3家小商品市場和大眾彩虹等3家存在安全隱患的菜市場，升級改造3家社區(qū)菜市場，新建16家便民菜店，東單菜市場實現(xiàn)異地開業(yè)。組織8場京津冀商品交易市場對接會。全年共疏解商戶2500戶，從業(yè)人員約5000人，騰退空間15萬平方米。

專項整治力度進(jìn)一步加大。清理直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借1309間;取締無照經(jīng)營528戶;整治地下空間228處、28.4萬平方米，占總量的84.5%;整治群租房748處，10.2萬平方米，占總量的97%。加大違法建設(shè)拆除力度，累計拆除1575處、4.5萬平方米。在東內(nèi)南小恐試點基礎(chǔ)上，啟動違規(guī)開墻打洞專項整治。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，1353家企業(yè)因不符合產(chǎn)業(yè)目錄要求未通過落戶審批。完成北京自動化儀表七廠、北京光電技術(shù)研究所等5家工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，“六大重點產(chǎn)業(yè)”增加值占gdp比重達(dá)到68%，金融業(yè)增加值占gdp比重及增速穩(wěn)居首位，信息服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計達(dá)到13.5%左右。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺，新建4家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全區(qū)技術(shù)交易額達(dá)420億元，專利授權(quán)量同比上升43.3%。

功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中關(guān)村東城園積極打造創(chuàng)新孵化生態(tài)體系，培育上市公司19家。前門文化體驗式消費街區(qū)初具規(guī)模，20家文化體驗品牌入駐。王府井國際品牌中心、嘉德藝術(shù)中心、橋苑藝舍、崇文門商業(yè)項目結(jié)構(gòu)封頂。

三、著力提升文化軟實力，首都文化中心區(qū)建設(shè)取得新成效

文化惠民成果顯著。建立公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，社區(qū)文化室達(dá)標(biāo)率從80%提高到94.5%，建成100個文化社區(qū)， “十分鐘文化圈”基本建成。成功舉辦前門歷史文化節(jié)、孔廟國子監(jiān)國學(xué)文化節(jié)和地壇、龍?zhí)稄R會等特色鮮明的文化節(jié)慶活動。中國兒童戲劇節(jié)、北京青年國際戲劇節(jié)、南鑼鼓巷戲劇展演季輪番舉辦、好戲連臺?；菝裎幕莩黾竞臀幕x書季期間，向居民發(fā)放免費演出票、圖書券1.5萬張。正式啟動“書香東城”閱讀平臺，把數(shù)字圖書館搬進(jìn)30萬戶居民家中。全市首家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題博物館建成開館。區(qū)文化活動中心結(jié)構(gòu)封頂。

文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。國家文化和科技融合發(fā)展示范基地建設(shè)取得實質(zhì)性成果，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計達(dá)到14%左右，旅游綜合收入同比增長5%左右。藝術(shù)品交易、全媒體出版等領(lǐng)域全市領(lǐng)先。文化要素市場不斷發(fā)展，北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心入駐我區(qū)，交易系統(tǒng)上線運營。青龍胡同文化創(chuàng)新一條街建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動文化人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)，設(shè)立東城文化人才評價標(biāo)準(zhǔn)，文化人才(國際)創(chuàng)業(yè)園開園。創(chuàng)立77戲劇孵化空間。北京喜劇院正式營業(yè)。

文化影響力不斷增強。實施“走出去”戰(zhàn)略，“東城故事”在國內(nèi)外廣泛傳播。在曼谷、柏林、臺灣等地成功舉辦“地壇文化廟會”，組織群眾藝術(shù)演出團赴意大利、法國進(jìn)行文化交流，東城特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號享譽海外。與京津冀11個地區(qū)結(jié)成公共文化服務(wù)示范走廊發(fā)展聯(lián)盟。“胡同創(chuàng)意工廠”模式成功在津復(fù)制。

四、加大綜合執(zhí)法力度，城市服務(wù)管理邁上新臺階

狠抓城市綜合治理。出臺加強和改善行政執(zhí)法工作實施意見，成立區(qū)級聯(lián)合執(zhí)法隊伍，執(zhí)法效能明顯提升。全面落實環(huán)境整治、平房翻改建等5類11項城市管理標(biāo)準(zhǔn)，查處露天燒烤、非法小廣告、違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌匾等各類違法行為4.1萬起。96010為民服務(wù)熱線成為群眾反映訴求的重要渠道，快速響應(yīng)和處置能力進(jìn)一步增強。深化城市管理和社會服務(wù)管理“兩網(wǎng)融合”工作，完善綜合管理平臺建設(shè)，出臺街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系建設(shè)指導(dǎo)意見，實現(xiàn)區(qū)街兩級平臺平穩(wěn)運行。

城市環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)故宮、天壇、北京站等8個重點區(qū)域環(huán)境提升工程，完成15條大街、100條背街小巷、30個老舊小區(qū)、20處校園周邊的環(huán)境綜合整治。制定簋街市政工程綜合改造方案并完成前期規(guī)劃設(shè)計。完成2.14萬戶清潔能源改造，全區(qū)總體實現(xiàn)“無煤化”。完成明城墻遺址公園東南角綠化等10項綠化美化工程，人均公共綠地面積達(dá)到6.79平方米。全區(qū)44條大街和14條胡同實現(xiàn)“垃圾不落地”。新增19個垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)，1544家餐飲單位實現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范收集。生活垃圾實現(xiàn)減量10%。完成區(qū)屬35座旱廁改造升級，實現(xiàn)了消除環(huán)衛(wèi)旱廁目標(biāo)。加強靜態(tài)交通秩序整治，建成7處停車管理示范小區(qū)和示范街，新增居住區(qū)停車位788個、錯時停車位200個、公共自行車20__輛。完成南鑼鼓巷周邊慢行系統(tǒng)示范項目建設(shè)。在全市率先實施胡同架空線梳理工作試點。

安全穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，開展安全生產(chǎn)大檢查和燃?xì)鈱ｍ椪?，整改隱患1.3萬處。實現(xiàn)?；?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安責(zé)險全覆蓋。開展老舊電梯、自動扶梯安全隱患排查整治，檢查整改設(shè)備3174臺。開展消防安全專項整治，完善“一十百千”體系。完成區(qū)街兩級人防指揮平臺建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)管，食品抽檢合格率達(dá)到98.2%，藥品抽驗合格率達(dá)到98.7%。開展打防管控專項行動，構(gòu)建社會治安立體化防控體系。

五、加快社會事業(yè)發(fā)展步伐，人民群眾得到新實惠

刻育綜合改革深入推進(jìn)。順利通過國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。新增1所九年一貫制學(xué)校和8對深度聯(lián)盟校，成立4個教育集團，12所學(xué)校與高校開展合作辦學(xué)。優(yōu)質(zhì)教育均衡化程度穩(wěn)步提升，小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)到96.9%，初中就近入學(xué)比例達(dá)到93.4%，就近入學(xué)滿意率達(dá)到93%。積極推進(jìn)“管辦評”分離改革。豐富課外課程供給方式，為中小學(xué)生提供了涵蓋藝術(shù)、科技、職業(yè)體驗等領(lǐng)域1000余門課程。確立干部教師隊伍“區(qū)管校用”管理模式，成為北京唯一全國義務(wù)教育教師隊伍管理改革示范區(qū)。

衛(wèi)生體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動區(qū)級重點?？平ㄔO(shè)，和平里醫(yī)院成為區(qū)屬首家三級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。出臺促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展指導(dǎo)意見，建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，東四中心站、王家園中心站等建成運行，推行社區(qū)衛(wèi)生“云醫(yī)療”服務(wù)，為居民辦理服務(wù)卡1.5萬張。繼續(xù)保持傳染病低發(fā)水平。創(chuàng)建2所國家級青少年體育俱樂部。廣泛開展全民健身活動，提高全民健身科學(xué)指導(dǎo)水平?？?zé)熜麄骱蛨?zhí)法進(jìn)一步加強。

就業(yè)和社會保障水平穩(wěn)步提升。安排市區(qū)促進(jìn)就業(yè)資金2.2億元，登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)10510人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)8011人。本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97.5%，“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持力度，1103人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)3918人。社會保險基金收繳221.2億元、支付205.6億元，分別同比增長12.8%和10.1%。著力推動居家養(yǎng)老服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)“五進(jìn)居家”工作，組織500余家企業(yè)開展為老服務(wù)，服務(wù)項目超過100個。推動醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)同發(fā)展，隆福醫(yī)院在天通苑、北苑建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合院區(qū)。3家街道養(yǎng)老照料中心實現(xiàn)開工建設(shè)。

社會治理全面加強。進(jìn)一步深化全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作，搭建了168個社區(qū)議事廳平臺，全面推廣“參與式協(xié)商”自治模式。成功舉辦公益創(chuàng)投展示暨首屆社會公益項目洽談會，推進(jìn)政府購買服務(wù)供需對接。工青婦等樞紐型社會組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮。順利完成第九屆社區(qū)居委會選舉。社工工資待遇進(jìn)一步提高。成功舉辦北京與臺灣社區(qū)合作交流活動。公共法律服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)，調(diào)解各類矛盾糾紛8418件。信訪代理制進(jìn)一步完善，受理群眾來信來訪6443件(批)，同比下降33%。全國文明城區(qū)創(chuàng)建扎實推進(jìn)，市民文明程度進(jìn)一步提升。全國雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)開展兒童傷害干預(yù)項目。全面實施“六個圓夢”助殘工程。

六、不斷提升行政效能，政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展

政務(wù)服務(wù)不斷完善。積極推進(jìn)行政審批制度改革，完善“多證聯(lián)辦”模式，推行國、地稅登記一站式辦理。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式運行，在3家孵化平臺型企業(yè)設(shè)立政務(wù)服務(wù)站，企業(yè)審批事項辦理速度大幅提高。區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)平臺上線運行，實現(xiàn)92項便民服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。扎實推進(jìn)“三證合一”商事登記制度改革。深化行政權(quán)力和服務(wù)信息公開，主動公開政府信息2萬余條。區(qū)住宅發(fā)展中心完成轉(zhuǎn)企改制。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，政府職能部門和街道全部聘請了法律顧問。完善區(qū)街財政管理體制，加大對街道的財力保障。

作風(fēng)建設(shè)不斷加強。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。完善東城區(qū)重大事項行政決策程序，科學(xué)、民主、依法決策能力進(jìn)一步提高。落實政府績效管理細(xì)則，強化工作督查，嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法案件和網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為。網(wǎng)上辦公自動化實現(xiàn)全覆蓋。啟動公車改革，并完成總體方案制定。

廉政建設(shè)不斷深化。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，召開政府廉政工作會，扎實開展“為官不為”和“為官亂為”專項整治。強化廉政風(fēng)險防控，開發(fā)建設(shè)權(quán)力公開透明運行平臺和電子監(jiān)察信息系統(tǒng)，有效利用政府采購、政府投資項目等風(fēng)險防控系統(tǒng)，加強政府投資小型工程監(jiān)控管理。強化預(yù)算執(zhí)行審計，推動財政資金合理配置、高效使用。進(jìn)一步梳理權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險清單，248項行政審批事項、3978項行政處罰事項向社會公開。建立區(qū)反腐__警示教育基地。

各位代表，一年來，我們切實履行首都功能核心區(qū)職責(zé)，圓滿完成了紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、冬奧會申辦、田徑世錦賽、亞信峰會等重大活動服務(wù)保障任務(wù)。特別是在“9·3”閱兵活動中，我們始終把做好服務(wù)保障工作當(dāng)作頭等大事，周密部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門、各街道密切配合、連續(xù)作戰(zhàn)，全區(qū)人民積極參與、全力支持，4171個守望崗、9825名應(yīng)急處突力量、5.9萬名值守干部群眾積極發(fā)揮作用，實現(xiàn)了“四個堅決防止”和“絕對安全、萬無一失”的總目標(biāo)，充分展示了東城區(qū)服務(wù)保障重大活動的綜合能力，榮獲了“全市紀(jì)念活動服務(wù)保障工作先進(jìn)集體”稱號。

同時，20__年我區(qū)國防動員、統(tǒng)計審計、檔案史志、保密外事、對口支援、民族宗教僑務(wù)、人口和計劃生育等各項事業(yè)均取得了新進(jìn)展。

各位代表，過去一年全區(qū)各項工作取得了顯著成績，為“__”規(guī)劃各項指標(biāo)任務(wù)完成畫上了圓滿句號。“__”時期，是東城區(qū)搶抓重大機遇、實現(xiàn)全面發(fā)展的五年：經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越、文化建設(shè)展現(xiàn)新氣象、城市更新改造和精細(xì)化管理實現(xiàn)新提升、社會治理和民生改善取得新進(jìn)展。五年的輝煌成就為我們在新的歷史起點上揚帆遠(yuǎn)航奠定了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、堅強支持的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和各位代表、委員大力幫助、廣泛參與的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表東城區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的勞動者，向關(guān)心支持參與東城發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要是：非首都功能疏解、人口調(diào)控任務(wù)仍然艱巨;構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚需時日;歷史文化名城保護(hù)模式需要加快創(chuàng)新;城市更新改造項目吸引社會資本參與還需要探索深化;居家養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生等基本公共服務(wù)和城市精細(xì)化管理水平，與群眾期望相比還有較大差距，辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的滿意率不高;全面深化改革、依法治理工作還需要下更大功夫;部分干部創(chuàng)新力、執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對于這些困難和問題，我們將高度重視，深入分析原因，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

第二部分 20__年主要任務(wù)

20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革攻堅之年，做好全區(qū)各項工作意義重大。當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展正處在疏解、提質(zhì)、增效的關(guān)鍵時期。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和首都工作的更高要求，我們要切實增強推動科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。一方面，世界經(jīng)濟復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素增多，我國經(jīng)濟下行壓力加大，首都人口資源環(huán)境的矛盾依然突出，“大城市病”治理任重道遠(yuǎn)。我們要清醒認(rèn)識外部環(huán)境的復(fù)雜性，增強底線思維和憂患意識，未雨綢繆，冷靜應(yīng)對。另一方面，我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和城市發(fā)展方式，切實改變聚集資源求增長的舊有發(fā)展模式，積極探索疏解功能謀發(fā)展的新路徑。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，切實增強機遇意識和責(zé)任意識，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，按照“發(fā)展質(zhì)量要提高、人口規(guī)模要控制、管理水平要精細(xì)、城市環(huán)境要最好”的要求，努力在首都建設(shè)“國際一流的和諧宜居之都”進(jìn)程中走在前列。

20__年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的__屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委十一屆八次、九次全會及區(qū)委十一屆十次全會決策部署，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足首都功能核心區(qū)職能定位，深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以有序疏解非首都功能為核心，以城市更新改造為突破口，以提升城市品質(zhì)、改善民生福祉為目標(biāo)，加快建設(shè)“國際一流的和諧宜居之區(qū)”，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20__年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長5.5%;居民人均可支配收入增長不低于經(jīng)濟增長;社會消費品零售額增長4.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi);單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降達(dá)到市級要求。

圍繞實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，我們要著重做好以下工作：

一、聚焦首都核心功能，不斷提升“四個服務(wù)”水平

著力優(yōu)化提升政治活動、文化交流和國際交往等高端服務(wù)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細(xì)化管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打好人口規(guī)模調(diào)控組合拳，緩解人口資源環(huán)境矛盾，增強首都核心功能承載力。

(一)加快疏解非首都功能

疏解非首都功能是落實區(qū)域戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵，要堅持問題導(dǎo)向，加快建立健全工作機制，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等手段做好疏解工作。

統(tǒng)籌兼顧完善疏解機制。堅持“控增量”與“疏存量”并重，以人口調(diào)控目標(biāo)倒逼非首都功能疏解、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和服務(wù)管理水平提升。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確任務(wù)，強化責(zé)任，加大考核和督查力度，把疏解指標(biāo)落實到季度、落實到領(lǐng)域、落實到部門、落實到項目，確保任務(wù)全面完成。

扎實細(xì)致推動疏解工作。嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，把牢企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。完成5家工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。推動百榮世貿(mào)商城二期等區(qū)域性專業(yè)市場的批發(fā)、物流、倉儲功能疏解，以及紅橋市場、永外城轉(zhuǎn)型升級。積極推動職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。協(xié)助推動天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院等市屬醫(yī)院疏解。認(rèn)真落實北京市積分落戶政策，加強人口監(jiān)測，完成市里下達(dá)的人口調(diào)控任務(wù)。

多措并舉增強疏解動力。加強政策宣傳，調(diào)動疏解單位的積極性，善于利用市場的力量推動疏解，形成政府、產(chǎn)權(quán)單位、商戶共同推動疏解的工作合力。深入研究騰退空間的綜合利用，算好人口、效益兩筆賬，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中推動疏解，實現(xiàn)人口減少、效益提升。積極搭建區(qū)域合作平臺，暢通疏解渠道，做好對接服務(wù)。

(二)加緊城市更新改造

居快平房區(qū)、老舊小區(qū)的更新改造是補短板、惠民生的重要舉措，要積極推廣“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、居民參與、共治共享”的多元合作模式，認(rèn)真落實“三大行動計劃”，不斷提高居民居住水平。

推動歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興。發(fā)揮街道屬地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以住房改善、市政提升、交通優(yōu)化、業(yè)態(tài)更新等為目標(biāo)，推動歷史文化街區(qū)的綜合治理。按規(guī)劃推進(jìn)前門東區(qū)建設(shè)，全力抓好東四三至八條、南鑼鼓巷四條胡同修繕整治試點項目，并在此基礎(chǔ)上啟動平房區(qū)綜合治理，努力打造“歷史文化精華區(qū)”，形成 “點、線、面”結(jié)合的整體保護(hù)格局。區(qū)屬行政事業(yè)單位要率先從文保區(qū)搬遷或拆除與古都風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑。完成朝內(nèi)大街81號、新革路20號、宣仁廟等文物修繕，完成玉河南區(qū)河道景觀恢復(fù)整治。推動?xùn)|堂子4號、6號和清華寺二期騰退修繕。實現(xiàn)陳獨秀舊居對外開放。

推動非文保區(qū)更新改造。以危舊平房和簡易樓為重點，加快更新改造進(jìn)程。努力完成天壇周邊簡易樓騰退，加快寶華里項目滯留戶搬遷，啟動望壇項目征收，完成西忠實里項目騰退并實施環(huán)境綠化美化，完成南中軸路周邊環(huán)境整治項目征收工作，完成西河沿危改項目搬遷，部分建筑實現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂。積極推動崇外6號地項目，實施拆遷滯留區(qū)分類管理。改造四類以下直管公房1500戶。加大力度籌措對接安置房源，加快推進(jìn)豆各莊和通州“兩站一街”項目建設(shè)。

推動基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升。結(jié)合“海綿城市”建設(shè)，全面提升水電氣熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。推進(jìn)低洼院落改造。實施故宮周邊等重點地區(qū)以及主次干路架空線入地工程。推進(jìn)供暖系統(tǒng)并網(wǎng)改造。實施簋街市政綜合改造。協(xié)調(diào)推動地鐵8號線三期、17號線和機場線西延相關(guān)站點建設(shè)，完成7號線、14號線站點紅線內(nèi)搬遷。

(三)加強城市精細(xì)化管理

踞持標(biāo)本兼治，加快從“末端管理”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)社會力量參與，以服務(wù)為先導(dǎo)、以管理為支撐、以執(zhí)法為保障，不斷提升城市管理水平。

大力治理交通擁堵。推進(jìn)體育館西路、革新南路等8條微循環(huán)道路建設(shè)，實施東直門北中街等5處擁堵節(jié)點改造和15條道路大中修工程，提升道路通行能力。打造地壇——青年湖慢行系統(tǒng)示范區(qū)。綜合治理靜態(tài)交通，建設(shè)5條禁停街和30條停車示范街，開展區(qū)域停車平衡試點;繼續(xù)推行“單行單停”，進(jìn)一步規(guī)范胡同停車秩序。以南鑼鼓巷地區(qū)為試點，實行機動車準(zhǔn)入管理、準(zhǔn)行組織、準(zhǔn)停設(shè)置，完善胡同單行道微循環(huán)系統(tǒng)。切實強化屬地責(zé)任，加大交通執(zhí)法力度，全面落實北京市緩解交通擁堵行動計劃。

統(tǒng)籌開展環(huán)境綜合整治。全面開展違規(guī)開墻打洞專項治理，切實維護(hù)群眾居住安全，創(chuàng)建一批治理違規(guī)開墻打洞示范街。繼續(xù)開展直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借清理工作。清理地下室和群租房2.2萬平方米，加強后續(xù)管理，防止反彈。保持拆違高壓態(tài)勢，確保新生違法建設(shè)“零增長”，拆除存量違法建設(shè)4.5萬平方米。加強市場距管，引導(dǎo)促進(jìn)東華門夜市、簋街、南鑼鼓巷調(diào)整升級。有序淘汰“七小”業(yè)態(tài)，引入便民服務(wù)連鎖經(jīng)營品牌，保障群眾生活需求。嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。加強機動車尾氣、餐飲油煙、施工揚塵等污染源監(jiān)管，加大整治路邊燒烤力度，pm2.5年均濃度下降率達(dá)到北京市要求。加強地表水體監(jiān)測，改善公園水質(zhì)。修復(fù)提升北京游樂園原址生態(tài)景觀，并力爭向社會開放。完成前三門大街等12公里綠道建設(shè)，完成屋頂綠化1萬平方米。將垃圾處理與再生資源回收利用相結(jié)合，全面實行主要大街“垃圾不落地”，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。綜合整治、提升平安大街等6條重點大街、20條背街小巷、30個老舊小區(qū)和柏林寺周邊等區(qū)域環(huán)境。

創(chuàng)新平房區(qū)、老舊小區(qū)管理體制。全面推行平房區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式。以公共空間管理為突破口，加大政府購買服務(wù)力度，建立健全服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，重點做好維修維護(hù)、停車管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等工作。發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢，強化街道監(jiān)督職能，及時回應(yīng)、解決居民反映的問題，形成政府部門、物業(yè)企業(yè)、居民自治組織權(quán)責(zé)清晰、高效互動、有機協(xié)調(diào)的新型管理體制。

咎續(xù)強化綜合執(zhí)法效能。進(jìn)一步落實我區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌匾、治理城市公共空間設(shè)施等專項執(zhí)法行動。繼續(xù)落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項整治，繼續(xù)在重點行業(yè)領(lǐng)域推廣安責(zé)險。加強對人防工程的科學(xué)監(jiān)管和有效利用，建設(shè)“綠舟”公共安全體驗基地。深化應(yīng)急體系建設(shè)，提高監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置能力。完善反恐維穩(wěn)工作體制機制，試點推行交巡一體、聯(lián)防聯(lián)治，完善立體化社會治安防控體系。建立健全食品藥品監(jiān)管風(fēng)險評估體系，食品抽檢合格率不低于98%，藥品抽驗合格率不低于98.5%。

(四)加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，努力保持調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長平衡發(fā)展。促進(jìn)文化、商業(yè)、科技、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動區(qū)域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

著力完善“二三一”產(chǎn)業(yè)體系。以北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點為契機，加快培育新的發(fā)展動能。加快文化要素市場卡設(shè)，促進(jìn)文化資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等高端要素集聚發(fā)展，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到8%。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融支持實體經(jīng)濟。積極培育智庫服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展法律咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮商業(yè)服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快改造提升進(jìn)程，加大對老字號企業(yè)扶持力度，培育本土高端民族品牌。發(fā)揮中醫(yī)藥、體育資源優(yōu)勢，結(jié)合“國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”建設(shè)，積極培育發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。

大力推動文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施 “文化+”行動計劃，聚焦附加值高、聚人少、輻射帶動力強的高端產(chǎn)業(yè)和研發(fā)、設(shè)計、交易等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，推動文化創(chuàng)意與金融等產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)“首都文化金融合作試驗區(qū)”建設(shè)，培育文化金融服務(wù)品牌。強化文化傳媒、數(shù)字出版等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)影響力，推動中關(guān)村東城園成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高地。提升文化旅游體驗，實現(xiàn)旅游綜合收入增長5%。辦好“第五屆王府井國際品牌節(jié)”。

打造“雙創(chuàng)”新引擎。制定并實施東城區(qū)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作意見。強化企業(yè)主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵存量企業(yè)通過創(chuàng)新實現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)。打造眾創(chuàng)空間，支持眾包、眾扶、眾籌，構(gòu)建開放式綜合服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)興辦創(chuàng)新型孵化器，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

二、堅持以人為本，切實保障和改善民生

把群眾滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，強化資源統(tǒng)籌配置，更加注重公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，更加注重促進(jìn)社會公平，更加注重多元共治共享，讓廣大群眾有更多更直接的獲得感和幸福感。

(一)強化整體統(tǒng)籌，提高就業(yè)和社會保障水平

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鞏固充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)成果，充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)盟綜合服務(wù)功能，重點做好困難就業(yè)群體的幫扶工作。落實好大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，確保本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。“零就業(yè)家庭”動態(tài)保持為零。積極防范功能疏解帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險。推進(jìn)社會救助分類管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

提高養(yǎng)老助殘服務(wù)水平。加強養(yǎng)老服務(wù)體系頂層設(shè)計，探索建立網(wǎng)格化智慧養(yǎng)老模式。完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、社會保障為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全家庭、社區(qū)和機構(gòu)銜接機制，滿足不同層次養(yǎng)老需求。深化“五進(jìn)居家”工作，鼓勵支持非營利組織、企業(yè)和個人參與居家養(yǎng)老服務(wù)，培育服務(wù)品牌，提升服務(wù)社會化水平。建立東城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系。安定門、東花市、前門街道養(yǎng)老照料中心完成建設(shè)，和平里、東四、龍?zhí)督值鲤B(yǎng)老照料中心實現(xiàn)開工建設(shè)。大力推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為重點，推動醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)融合對接。夯實社區(qū)老年健康管理基礎(chǔ)，65歲以上老年人高血壓、糖尿病簽約管理率不低于70%。進(jìn)一步提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平。

(二)創(chuàng)新體制機制，提升教育衛(wèi)生服務(wù)水平

注重教育優(yōu)質(zhì)均衡。繼續(xù)深化“學(xué)區(qū)制”綜合改革，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)教育均衡化水平，小學(xué)、初中就近入學(xué)比例不低于95%。遵循學(xué)生成長規(guī)律，深化教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容改革，提高教育質(zhì)量。深化“學(xué)院制”建設(shè)，統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外教育資源，構(gòu)建區(qū)域課程體系，制定學(xué)生個性化課表，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個性成長。著眼全面二孩政策實施帶來的幼兒教育新需求，啟動學(xué)前教育第二期三年行動計劃。關(guān)注學(xué)生身心健康，繼續(xù)加強校園安全保衛(wèi)工作。深入推進(jìn)全國教育“管辦評”試點工作。改革創(chuàng)新骨干教師評選、教師職稱評定等工作。

居快健康事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力為重點，強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步完善人才引進(jìn)、培訓(xùn)和使用制度。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，試點高血壓、糖尿病等慢病分級診療，方便群眾就近看病。推進(jìn)第一人民醫(yī)院向中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院轉(zhuǎn)型，隆福醫(yī)院向老年?？漆t(yī)院轉(zhuǎn)型。深化“國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”建設(shè)，加強名老中醫(yī)工作室建設(shè)。推進(jìn)“北京醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體政策試點，健全區(qū)屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)聯(lián)動機制，逐步構(gòu)建“金字塔”型醫(yī)療服務(wù)體系。著眼全面二孩政策實施帶來的新需求，加強婦幼保健和計劃生育服務(wù)。啟動人口健康信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享。加強公共體育設(shè)施管理，推進(jìn)社會單位文體設(shè)施向公眾開放。

(三)整合文化資源，提升公共文化服務(wù)質(zhì)量

深化文化惠民。高標(biāo)準(zhǔn)做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)迎檢驗收工作。依托區(qū)社會文化工作委員會，充分調(diào)動區(qū)內(nèi)文化單位、文化企業(yè)、文化社團及文化名家等各方力量，真正使豐富多元的文化資源活起來、動起來，打造具有影響力的東城文化品牌。倡導(dǎo)全民閱讀，提高市民文化素養(yǎng)。大力開展“文化惠民消費季”活動，引導(dǎo)文化消費。繼續(xù)辦好地壇、龍?zhí)段幕瘡R會和文化展演季、百姓周末大舞臺等群眾性文化活動，把劇場開到百姓家門口。出臺非遺傳承扶持政策。區(qū)文化活動中心工程實現(xiàn)竣工。

居強文化交流。深化“京津冀公共文化服務(wù)示范走廊” 發(fā)展聯(lián)盟合作交流，支持鼓勵文化企業(yè)到津、冀拓展發(fā)展空間。利用文博會、京交會、京港洽談會等平臺推介東城。積極扶持東城原創(chuàng)劇目，繼續(xù)辦好中國兒童戲劇節(jié)、北京青年國際戲劇節(jié)、戲劇東城展演季，擴大“戲劇東城”品牌影響力。繼續(xù)推進(jìn)“地壇文化廟會全球行”活動，讓更多文化企業(yè)、老字號和非遺項目走出國門。

(四)凝聚各方力量，努力推動共治共享

強化社會治理。發(fā)揮好網(wǎng)格化工作體系在社會治理中的作用，完善以街道為樞紐，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以社會力量為重要組成部分的服務(wù)管理體系，努力實現(xiàn)一體化運行。支持和引導(dǎo)社會組織、居民依法有序參與社會治理，充分發(fā)揮“東城守望崗”作用，強化社區(qū)治安，提高群眾安全感。完善社會矛盾多元調(diào)解體系，依法化解信訪積案。加強軍民融合發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。

居強社區(qū)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)完成全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作，深化社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強樓院自管會、網(wǎng)格議事會等組織建設(shè)，引導(dǎo)社區(qū)居民自治。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，加大管理培訓(xùn)力度。發(fā)動社會力量參與社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營，提高使用效益。整合優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)資源，升級改造“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體建設(shè)。

三、加強自身建設(shè)，著力提高政府效能

盔一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)管理體制機制創(chuàng)新，著力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，不斷提高政府的公信力、執(zhí)行力。

(一)堅持依法行政，打造法治政府

強化權(quán)力運行監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，健全辦理機制，加大督辦力度，努力提高人大代表、政協(xié)委員對議案建議和提案辦理的滿意率。規(guī)范和制約權(quán)力運行，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督，強化職能部門監(jiān)督，加強審計監(jiān)督，實現(xiàn)全區(qū)一級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋。

規(guī)范行政決策程序。健全依法決策機制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度。堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)作為重大行政決策的必經(jīng)程序，確保科學(xué)、民主、依法決策。加大區(qū)長信箱、便民熱線的受理辦理力度，廣泛聽取意見，回應(yīng)群眾關(guān)切。

嚴(yán)格依法履職盡責(zé)。加強和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強執(zhí)法部門間的協(xié)同協(xié)作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。推進(jìn)行政復(fù)議街道受理點建設(shè)。完善行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度。啟動實施“七五”普法規(guī)劃。

(二)聚焦重點領(lǐng)域，推動改革創(chuàng)新

著力深化行政審批制度改革。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”，堅持以流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，建立健全審批管理機制。推進(jìn)非行政許可審批事項清理工作，繼續(xù)做好中央、北京市取消、下放行政審批事項的對應(yīng)取消和承接工作。

著力推動財政保障機制改革。創(chuàng)新重大項目投資運營模式，積極引導(dǎo)社會資本參與城市更新改造、公共服務(wù)水平提升等重點領(lǐng)域。推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，實現(xiàn)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、重點突出的項目支出預(yù)算管理新模式。進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理，完善償債機制。

著力加快城市管理領(lǐng)域改革。探索深化城市管理大部門制體系建設(shè)，進(jìn)一步強化城市綜合管理部門的整體統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)職能。深化城市管理綜合執(zhí)法機制建設(shè)，推進(jìn)管理和執(zhí)法工作重心下移、力量下沉，加強街道綜合執(zhí)法組建設(shè)。按照監(jiān)管和作業(yè)分開以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的原則，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、園林和市政養(yǎng)護(hù)體制改革。

著力推進(jìn)其他重點領(lǐng)域改革。啟動街道管理體制改革，探索建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、條塊分工明確的工作機制。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，制定社區(qū)居委會事務(wù)性工作清單，完善社區(qū)考核評價機制，強化社區(qū)自治和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化。出臺深化國資國企改革發(fā)展意見，加大區(qū)屬國有企業(yè)戰(zhàn)略重組、資產(chǎn)整合力度，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值，實施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度改革。積極推進(jìn)直管公房運營管理體系改革，完成房地經(jīng)營一、二中心轉(zhuǎn)企改制。

(三)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府

切實提升服務(wù)能力。加強政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系，推動街道為民服務(wù)“事項、流程、標(biāo)準(zhǔn)”三統(tǒng)一，形成三級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)格局，切實為群眾、企業(yè)提供多層次、全方位的“一站式”政務(wù)服務(wù)。

切實加強干部隊伍建設(shè)。鞏固拓展“三嚴(yán)三實”專題教育成果，以上率下，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng);優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強管理，提升公務(wù)員隊伍整體綜合素質(zhì)。創(chuàng)辦法治培訓(xùn)基地，提高全員法治思維和依法行政能力。

切實加強廉政建設(shè)。落實“一崗雙責(zé)”，扎實開展政風(fēng)、行風(fēng)專項整治，針對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等問題，切實加強行政監(jiān)察和究責(zé)問責(zé)。加強對重大投資項目的審計，規(guī)范投資程序管理。深化廉政風(fēng)險防控“三個體系”建設(shè)。

第三部分 關(guān)于《北京市東城區(qū)國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明

區(qū)委十一屆十次全會審議通過的《關(guān)于制定東城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，提出了未來五年東城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神，區(qū)政府制定了《東城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》)，已提請大會審議。下面，我就《綱要(草案)》作簡要說明。

一、編制過程

區(qū)委區(qū)政府高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作，20__年下半年即著手編制準(zhǔn)備，20__年初正式啟動規(guī)劃編制。區(qū)政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了全區(qū)23項前期研究課題和38項專項規(guī)劃的編制任務(wù)。組建編寫小組，成立專家咨詢委員會。為使規(guī)劃編制更加科學(xué)民主、更加貼近群眾，區(qū)政府通過“數(shù)字東城”網(wǎng)站向全社會征求意見建議。在此基礎(chǔ)上，形成了《綱要(草案)》初稿。

初稿形成后，區(qū)委區(qū)政府多次召開專題會議，結(jié)合《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20__年-2030年)》的修訂，對事關(guān)東城發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究，區(qū)政府各部門分領(lǐng)域進(jìn)行了專題研討。同時，還聽取了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各民主黨派和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派人士、人民團體及群眾代表的意見，為規(guī)劃的科學(xué)編制提供了重要支撐?！毒V要(草案)》還按照法定程序向區(qū)人大會進(jìn)行了報告?？梢哉f，《綱要(草案)》的編制過程，是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。

二、總體構(gòu)架和主要特點

《綱要(草案)》共23章，第是新常態(tài)下的戰(zhàn)略選擇，總結(jié)了“__”時期東城經(jīng)濟社會發(fā)展成就，明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo);第到第，是“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù);第是規(guī)劃順利實施的保障。《綱要(草案)》主要有以下三方面特點：

(一)體現(xiàn)了中央、市委市政府和區(qū)委的新精神?！毒V要(草案)》以全面建成小康社會總目標(biāo)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和首都“四個中心”的功能定位，按照《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20__年-2030年)》的要求，科學(xué)謀劃未來五年全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，真正把中央、市委市政府和區(qū)委關(guān)于“十三五”工作的新精神、新要求，轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的行動指南。

(二)確立了未來五年發(fā)展的新模式。《綱要(草案)》堅持問題導(dǎo)向，明確了我區(qū)發(fā)展模式要從聚集資源求增長向疏解功能謀發(fā)展轉(zhuǎn)變，要緊緊圍繞服務(wù)保障首都核心功能，統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和民生保障等工作，實現(xiàn)人口規(guī)模有效控制，優(yōu)化政治活動、文化交流和國際交往等高端服務(wù)功能，提升綜合承載力和現(xiàn)代化治理水平。

(三)明確了推動工作落實的新路徑。《綱要(草案)》緊扣各項目標(biāo)任務(wù)，更加注重法治精神，強調(diào)樹立法治思維，將依法治理貫穿于改革建設(shè)發(fā)展各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié);更加注重社會參與，強調(diào)創(chuàng)新治理方式，形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，實現(xiàn)共治共管、共建共享;更加注重發(fā)揮市場作用，強調(diào)市場在資源配置中的決定性地位，并使其與政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共同推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

《綱要(草案)》提出了“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，即：非首都功能疏解取得明顯成效，首都文化中心區(qū)建設(shè)邁上新臺階，城市更新改造實現(xiàn)新突破，城市精細(xì)化管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境更加宜居，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著增強，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，改革開放深入推進(jìn)。

同時，《綱要(草案)》明確了“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)：

(一)服務(wù)保障首都核心功能?！毒V要(草案)》強調(diào)，服務(wù)保障首都核心功能，要堅持調(diào)整疏解與優(yōu)化提升并重，做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外資源、匯聚各方力量，實現(xiàn)“瘦身健體”。一是加快疏解非首都功能。嚴(yán)格控制增量，有序疏解存量，加強人口調(diào)控，貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。二是加緊城市更新改造。推動歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興和非文保區(qū)更新改造，優(yōu)化提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。三是加強城市精細(xì)化管理。完善城市管理“東城模式”，綜合提升城市環(huán)境，加大環(huán)境秩序整頓和交通治理力度。四是加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。五是建設(shè)綠色生態(tài)家園。拓寬綠色生態(tài)空間，打好環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)，提升綠色低碳發(fā)展水平。

(二)加快建設(shè)首都文化中心區(qū)?！毒V要(草案)》提出，要統(tǒng)籌保護(hù)和利用歷史文化資源，做到風(fēng)貌保護(hù)和有機更新相銜接。實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略，深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。一是保護(hù)好古都風(fēng)貌金名片。構(gòu)建舊城整體保護(hù)格局，加強傳統(tǒng)中軸線保護(hù)，全面推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)，有序開展重點文物單位保護(hù)，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，支持老字號創(chuàng)新發(fā)展。二是優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。加強公共文化設(shè)施建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給。三是全面彰顯東城文化魅力。推進(jìn)“戲劇東城”建設(shè)，打造知名文化品牌。四是加快提升城市文明程度。培育和踐行社會主義核心價值觀，提升市民文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

(三)持續(xù)增進(jìn)民生福祉。《綱要(草案)》強調(diào)，堅持共享發(fā)展理念，持續(xù)提高社會保障和公共服務(wù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化。一是完善社會保障體系。努力促進(jìn)就業(yè)，筑牢社會保險網(wǎng)底，健全社會福利體系，提高養(yǎng)老服務(wù)保障能力。二是推進(jìn)教育均等優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是加快建設(shè)健康東城。促進(jìn)全民健康，提升醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)全民健身活動。四是創(chuàng)新社會治理模式。優(yōu)化社會治理格局，夯實社會治理基礎(chǔ)。

(四)全面深化改革開放和加強法治建設(shè)。《綱要(草案)》提出，著眼建設(shè)服務(wù)型政府，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;認(rèn)真落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)法治北京首善之區(qū)。一是深化行政、經(jīng)濟、社會等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。二是加強對外交流與合作。三是加快建設(shè)法治東城。加強法治政府建設(shè)，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制，強化平安東城建設(shè)的法治支撐。

各位代表：

東城區(qū)的發(fā)展已經(jīng)踏上新的歷史征程，我們的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)東城區(qū)各項事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)“國際一流的和諧宜居之區(qū)”而努力奮斗！

東城區(qū)政府

篇六 區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告2800字

區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告

《區(qū)委政府20__年開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告》是好的范文，感覺很有用處，重新編輯了一下發(fā)到。

自全面開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境以來，我們高度重視，精心安排，牽頭組織開展?fàn)I造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動，已經(jīng)完成第一階段工作，進(jìn)入自查自糾階段，取得階段性成效?，F(xiàn)就目前工作開展情況匯報如下：

一、精心組織，營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用，組織召開成員單位協(xié)調(diào)會議，部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓，突出服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內(nèi)容，及時召開動員大會，將會議精神傳達(dá)到每一位干部職工，使每一位干部職工深入了解開展“風(fēng)清氣正”活動的重要性和意義，在干部職工中營造出開展“風(fēng)清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進(jìn)機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組，分管副區(qū)長擔(dān)任組長，小組由經(jīng)濟發(fā)展局牽頭，科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位，各單位相互配合，思想?yún)R報專題共同完成目標(biāo)任務(wù)。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關(guān)于開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神，結(jié)合各自單位的工作實際，制定了《關(guān)于開展進(jìn)一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》，對工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟及工作要求進(jìn)行了明確，并從大力推進(jìn)“誠信金鳳”建設(shè)、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)水平，強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展專項治理建立責(zé)任追究等方面對各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了分工，為下一步工作的有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

二、廣開言路，問政于民。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會議，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和重點項目建設(shè)中存在的問題，征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關(guān)部門發(fā)放了征求意見表85份，歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場，現(xiàn)場征集了11條意見或建議，接受咨詢100多人次，解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動，組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設(shè)立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)立了2個征求意見點，落實了專人收集意見；并公布了聯(lián)系電話和電子信箱，定期開箱收取意見。

通過各種形式，共發(fā)放征求意見表300余份，征得涉及加強作作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條，各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議，進(jìn)行公開承諾，積極進(jìn)行整改。

三、提高效率，扎實進(jìn)行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關(guān)”為載體，深化活動內(nèi)容，縱深推進(jìn)整改工作，進(jìn)一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過三”、嚴(yán)禁“打回去”、簽字負(fù)責(zé)制”工作措施。即每個工作人員要做到當(dāng)天的工作當(dāng)天完成，當(dāng)天向局辦公室報告工作情況，耽誤工作就要受到處罰；“事不過三”，即一件事不能超過3個人辦理（加局長本人），最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項工作由幾個業(yè)務(wù)部門或工作人員先后處理，扯皮拖拉，浪費時間，誰都不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。嚴(yán)禁“打回去”，如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等，由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進(jìn)，不允許打回去，浪費時間，耽誤事情。“簽字負(fù)責(zé)制”，任何簽字都必須經(jīng)過可以證明其真實性的審核，并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務(wù)效率。完善文明”引領(lǐng)臺”職責(zé)，設(shè)立“5019225“便民服務(wù)熱線，指定文明引領(lǐng)服務(wù)。各單位建立了證件集中送達(dá)、對特殊群體上門服務(wù)、特殊情況全程代辦機制，實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務(wù)。正在組織編寫《中小企業(yè)服務(wù)指南》，將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)。四是開展“移民連心活動。一方面，制定了移民幫扶“四包干”職責(zé)及“六個一”幫扶措施，范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品，確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與移民層層結(jié)對幫扶，重點進(jìn)行種植技術(shù)幫扶，捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶，切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面，組成由常委、政府常務(wù)副區(qū)長帶隊的19人工作組遠(yuǎn)赴彭陽，開展“一帶兩送”活動，走訪入戶，向移民群眾帶去崗位信息、送去技術(shù)、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位，簽訂用工協(xié)議60份；組織溫棚實用技術(shù)培訓(xùn)4期，培訓(xùn)300人；開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期，培訓(xùn)300人（次），慰問即將搬遷移民群眾100戶，發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進(jìn)移民地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；修改《區(qū)政府投資項目管理辦法》、《區(qū)招投標(biāo)管理辦法》規(guī)范項目管理；修訂《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《區(qū)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展實施意見》，范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》，進(jìn)一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預(yù)算300萬元的資金，加大對企業(yè)的扶持力度?；I措資金100萬元，支持銀川市中小企業(yè)擔(dān)保中心增強實力，搭建銀企對接合作平臺，協(xié)調(diào)

為企業(yè)解決貸款5000萬元，發(fā)放小額貸款800萬元，落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元，支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設(shè)。建立項目建設(shè)責(zé)任考核機制，政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂20__年項目建設(shè)責(zé)任書，力推158個項目的實施，確保完成固定資產(chǎn)投資140億元，力爭突破170億元的目標(biāo)任務(wù)。建立一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制，制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》，對項目建設(shè)實施“一票否決”，對影響項目建設(shè)及未完成工作任務(wù)的，取消單位及單位“一把手”評先資格，并扣減公用經(jīng)費；對推進(jìn)項目有力、完成進(jìn)度提前、建成項目優(yōu)良的，予以表彰獎勵，并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項目建設(shè)動員大會，啟動銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產(chǎn)項目建設(shè)，集中簽約項目4個，協(xié)議資金達(dá)到15億元。

下一步，我們將強化責(zé)任，嚴(yán)格措施，提高效率，落實促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，特別落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實為企業(yè)辦實事，解難題，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。

篇七 赫山區(qū)政府工作報告12700字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。

一、奮發(fā)有為，在改革創(chuàng)新中破浪前行

20__年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的__屆三中、四中全會精神，努力克服經(jīng)濟下行壓力，砥礪奮進(jìn)，負(fù)重前行，較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元，增長10.9%;財政總收入16.23億元，增長11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長25%;社會消費品零售總額88億元，增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元，增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元，貸款余額186.8億元、新增29.8億元，存貸比為60.2%。

(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長，產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元，增長4.5%、12.4%和11.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達(dá)202家，其中產(chǎn)值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元，分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元，增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家，省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5家。嚴(yán)格控制污染物排放總量，規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元，增長4.5%。播種水稻109.8萬畝，糧食總產(chǎn)量50.5萬噸，獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.27萬畝，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)74.6%，筆架山獲評省級平安農(nóng)機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸，確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬畝，總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭，連續(xù)八年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵，連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬畝，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家，實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展，工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展龍源紡織等外貿(mào)企業(yè)43家，完成進(jìn)出口總額2.2億美元，增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元，改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個。銷售商品房21萬平方米，實現(xiàn)銷售額7.92億元，分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長17.1%。

(二)抓重點、促突破，經(jīng)濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設(shè)成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進(jìn)行，完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復(fù)線路基基本完成，益婁、益馬高速全面動工，關(guān)山路完成路面硬化，益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座，建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項目建設(shè)扎實開展。投資2.7億元，完成水利建設(shè)工程4300多處，其中整治河道44.8公里，除險加固小型水庫13座，解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元，完成90個村農(nóng)網(wǎng)改造和26項城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個、4g基站403個，新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)全面推進(jìn)。順德城·益陽家居博覽中心一期建設(shè)進(jìn)展良好，海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進(jìn)，津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產(chǎn)。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個，新投產(chǎn)項目34個，投產(chǎn)企業(yè)累計達(dá)160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元，分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元，增長30%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30.3萬平方米，利用率達(dá)95%;獲批省級清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定，規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。拓展園區(qū)發(fā)展空間，衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準(zhǔn)，首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī)，水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進(jìn)，雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道，新簽約項目55個，新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元，增長25%;實際利用外資4000萬美元，增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元，增長25%，超年目標(biāo)任務(wù)11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元，黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。

(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元，關(guān)公路、團圓北路全線拉通，三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷健全市場化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機制，實施萬項細(xì)小民生工程80大項，扎實推進(jìn)毛家塘城中村改造。大力推進(jìn)創(chuàng)交?；顒?，扎實開展文明勸導(dǎo)和入戶宣傳，開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工，衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集，引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦，實行責(zé)任下移，拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元，實施國土整理3433.5公頃，新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動，查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉，全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動，新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝，森林覆蓋率達(dá)31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天，優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理，鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果，推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設(shè)施4180個，農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收，八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。

(四)抓民生、促和諧，社會建設(shè)取得新進(jìn)步。民生支出達(dá)20億元，增長16.4%，占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務(wù)、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓(xùn)6753人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元，順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人，實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標(biāo)。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善，公積金歸集資金1.7億元，發(fā)放貸款2.6億元，分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶，新建保障性住房1434套，惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險，穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，五大社會保險參保人數(shù)達(dá)130.5萬人次，征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”，城鄉(xiāng)低保月人均補差標(biāo)準(zhǔn)分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金，啟動重度殘疾人護(hù)理補貼發(fā)放，落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關(guān)愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作，建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，滄水鋪敬老院獲評全國先進(jìn)敬老院?？平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件，增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元，建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所，梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個，推進(jìn)中小學(xué)起始年級招生制度改革，大班額問題得到有效緩解。全面推進(jìn)村級文體建設(shè)“六個一”工程〔3〕，送電影送戲下鄉(xiāng)3480場，廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，蘭溪獲評省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會，獲市十四屆大眾運動會團體一等獎，超額完成十二屆省運會奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)86%，國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室，區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用，岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴建工程。計生服務(wù)更加到位。拓展人口計生公共服務(wù)，實施“單獨二孩”政策，落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵，推進(jìn)網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”，符合政策生育率達(dá)84%，人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個，幫扶困難群眾3360戶，排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建，組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動，快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件，妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，增設(shè)監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠，在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。辦理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位，獲評全省綜治工作先進(jìn)區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動，扎實推進(jìn)“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入，全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役，及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治，強化渡口碼頭和特種設(shè)備管理，依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺，非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家，省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動，獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴(yán)格水行政執(zhí)法，拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛，科學(xué)調(diào)度，有效抵御20__年以來的高洪水位，確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練26場，成功處置湘誠小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害，全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢趨好，獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項，新進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)項目23項，項目審批全部實現(xiàn)限時辦結(jié)。設(shè)立魚形山街道，推進(jìn)兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機構(gòu)改革，制定完善工作方案，組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進(jìn)工商登記制度改革，新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作，積極推進(jìn)全口徑預(yù)算，完善投資評審和國庫集中收付管理?；就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進(jìn)。“六五”普法活動深入開展，法治政府建設(shè)步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督，及時向人大及其會報告工作，向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效，辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件，辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會5次，辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收案25件，政府合同管理經(jīng)驗在全省推廣，獲評省級依法行政工作先進(jìn)單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風(fēng)”治理，清退辦公用房3183平方米，整治違規(guī)公車43輛，處理違規(guī)干部28名，“三公”經(jīng)費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題40個。全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬件，辦結(jié)率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件，接待群眾來訪2980人次，滿意率90%以上。審計項目75個，糾正管理不規(guī)范資金2億元，審減工程造價3980萬元。全面落實減負(fù)惠農(nóng)政策，清退違規(guī)收費609.4萬元，處分責(zé)任人員46人。

過去的一年，國防動員扎實推進(jìn)，人武建設(shè)成效顯著，征兵工作圓滿完成，工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會等事業(yè)取得新成效，氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，過去的一年，我們在逆勢中尋求突破，在實干中奮力前行。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾團結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵，向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。站在全省看赫山，我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題：發(fā)展特色不夠鮮明，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對外開放水平不高，要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱，治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強，發(fā)展環(huán)境仍需改善，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、開拓進(jìn)取，在全面發(fā)展中彰顯特色

20__年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，更是加快全面小康建設(shè)的奮進(jìn)之年。

20__年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，適應(yīng)新常態(tài)，促進(jìn)新發(fā)展，以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇，以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措，以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑，依法行政，深化改革，全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。

20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，財政收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

實現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景，我們將重點把握三個關(guān)鍵：

——以“兩河兩路”為主軸，著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進(jìn)行戰(zhàn)略提升，對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行謀篇布局，拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū)，打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū)，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū)，打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū)，打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟走廊。

——以“鎮(zhèn)園合一”為突破，著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下，實行“鎮(zhèn)園合一”新體制，轉(zhuǎn)型升級，多地發(fā)力，打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。

——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng)，著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則，優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心，以泉交河、泥江口為兩翼，分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系，將滄水鋪打造成經(jīng)濟重鎮(zhèn)，將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn)，將泉交河打造成文化名鎮(zhèn)，將泥江口打造成工貿(mào)強鎮(zhèn)。

圍繞上述目標(biāo)和關(guān)鍵，我們將突出抓好八項工作：

(一)突出項目帶動，增強特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策，科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點，抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備，積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進(jìn)港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進(jìn)入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復(fù)線早日開工，推進(jìn)瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設(shè)一批項目。推進(jìn)繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復(fù)線、益陽大道西延線建設(shè)，抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)步伐，力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達(dá)科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”，嚴(yán)厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進(jìn)一步完善調(diào)度點評機制，健全重點項目建設(shè)考評體系，嚴(yán)肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。

(二)突出招商引資，增強特色發(fā)展驅(qū)動力。注重招商質(zhì)量。強化招商選資，堅持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進(jìn)、財稅貢獻(xiàn)率低的不引進(jìn)、科技含量低的不引進(jìn)，堅決不要黑色的gdp，堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目，針對商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)，著眼央企、上市公司、世界500強，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套，強化全民參與，實施精準(zhǔn)招商，爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平，做到儲備一批、推介一批、引進(jìn)一批、開工一批、投產(chǎn)一批，確保外來投資連續(xù)跟進(jìn)。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施，確保項目瞄得準(zhǔn)、招得進(jìn)、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境，營造重商、親商、安商、護(hù)商的良好氛圍，著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題，全力支持其做大做強。

(三)突出園區(qū)建設(shè)，增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求，搶抓飛地經(jīng)濟試點園區(qū)建設(shè)機遇，做大龍嶺工業(yè)園，做強衡龍新區(qū)，做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步細(xì)化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局，加快編制實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米，同步推進(jìn)綠化、美化、亮化工程，全面提升園區(qū)品位。推進(jìn)衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè)，完成銀城大道5.1公里擴建任務(wù)，完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè)，實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務(wù)專業(yè)化。加快推進(jìn)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級抓增效。推進(jìn)醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，著力引進(jìn)50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭萬元gdp能耗下降4%，力促兩型建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。大力實施品牌、知識產(chǎn)權(quán)帶動戰(zhàn)略，突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機制，主動搶時間、搶進(jìn)度、搶效率，全力為企業(yè)服好務(wù)。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化，著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力，培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強化經(jīng)營園區(qū)理念，加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用，積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性，推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。

(四)突出新型城鎮(zhèn)，增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”，分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，科學(xué)編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制，確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營造地域特色，以生態(tài)資源為依托營造山水特色，把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向重點鎮(zhèn)傾斜，突出互聯(lián)互通，力促產(chǎn)業(yè)互補、經(jīng)濟互助、錯位發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè)，完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè)，新建林翼大道二期、育才東路等道路，實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質(zhì)改造和衡龍橋自來水加壓站等工程，啟動岳家橋農(nóng)貿(mào)市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目，加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進(jìn)一步規(guī)范村民建房，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設(shè)站合署辦公，嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化”的理念，盤活城鄉(xiāng)存量土地，提高土地利用率，著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營，形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作，扎實開展園林城市創(chuàng)建活動，大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，繼續(xù)推進(jìn)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)“數(shù)字赫山”建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?？茖W(xué)整合多方力量，著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機制，力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，努力讓其進(jìn)得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人才，指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。

(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢，優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬畝以上，出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建好群眾放心的“菜籃子”，著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進(jìn)花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設(shè)，培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機，著力培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，流轉(zhuǎn)耕地達(dá)30萬畝以上。在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革，全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強農(nóng)村土地綜合整治，著力建好6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和病險水庫、水閘除險加固步伐，啟動“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”，確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋，編制好縣級水利規(guī)劃，狠抓水利設(shè)施管護(hù)，著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場運作”的原則，加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè)，將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色，集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。

(六)突出三產(chǎn)活區(qū)，增強特色發(fā)展貢獻(xiàn)力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營，全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿(mào)城建設(shè)，著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點，注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐，鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質(zhì)升級電商平臺，引導(dǎo)品尚電子等實體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平，不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作，注重保護(hù)開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源，培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè)，著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進(jìn)兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝，力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝?yán)C花鞋申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進(jìn)會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。

(七)突出要素保障，增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持?jǐn)U大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉，推進(jìn)土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強用地保障，根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要，科學(xué)安排用地指標(biāo)，全力抓好土地報批，切實滿足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷，實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進(jìn)電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款，積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上，力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接，著力發(fā)展普惠金融，全力引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經(jīng)濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金，摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息，注重加強職業(yè)培訓(xùn)，積極搭建勞務(wù)輸送平臺，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(八)突出民生改善，增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，以為民辦實事為抓手，統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕，著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理，深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革，力促各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，科學(xué)實施雙向轉(zhuǎn)診制度，積極推進(jìn)衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷，全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕，著力改善城鄉(xiāng)居住條件，將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平，健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進(jìn)社會化養(yǎng)老，力爭養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟。完善社會救助體系，抓好群眾“救急難”工作，繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平，注重加強移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事及多發(fā)性侵財犯罪，有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調(diào)解、法律援助，落實涉法涉訴信訪依法終結(jié)機制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程，加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設(shè)，大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進(jìn)社區(qū)等活動，提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。

三、堅持實干，在依法行政中為民服務(wù)

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實干托起夢想！做好全年的工作，首要的責(zé)任在政府，必須對照依法行政和深化改革要求，切實加強政府自身建設(shè)，不斷提升為民服務(wù)能力。

(一)以更加有效的舉措推進(jìn)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快政府機構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，切實做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革，加強各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革，構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國庫集中收付制度運行機制，試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理，建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制，提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制，在機關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購買服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果，著力落實企業(yè)定向減稅政策，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務(wù)。

(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè)，健全依法決策機制，積極推行政府法律顧問制度，完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理，全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，加快建設(shè)競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善社會信用體系，構(gòu)建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。

(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，全面公開預(yù)算單位部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費事項。完善審計制度，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，定期向人大報告工作，及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

(四)以更加務(wù)實的作風(fēng)提升效能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。牢固樹立務(wù)實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng)，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定，確保“三公”經(jīng)費只減不增，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系，落實重點工作督辦責(zé)任制，進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。

(五)以更加嚴(yán)格的要求守住底線。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴(yán)守金融安全運行底線，堅決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為，著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴(yán)守計劃生育工作底線，堅持不懈抓好人口計生工作，嚴(yán)肅查處違法生育行為，確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線，鞏固擴大農(nóng)村清潔工程成果，繼續(xù)推進(jìn)竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，實施河湖保潔工程，確保森林覆蓋率達(dá)到32.07%，力爭成為全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū)，讓赫山的水更清、天更藍(lán)、家園更和美。

(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套，改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院，擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網(wǎng)”工程全覆蓋，新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實推進(jìn)“三河流域”綜合治理。

各位代表，美麗赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)！拼搏成就偉業(yè)，發(fā)展贏取未來！讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝心聚力，開拓進(jìn)取，推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展，為躋身全省縣域經(jīng)濟第一方陣而努力奮斗！

赫山區(qū)政府

篇八 區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2023年述職述廉報告2100字

我于月任區(qū)政府辦公室副主任，今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記，分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作，負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來，在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下，我認(rèn)真履職，較好地完成了分管工作各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將本人有關(guān)工作報告如下：

一、履職情況 二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作，做好信息上報工作，在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用，《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期，有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調(diào)查研究月，組織文秘人員開展調(diào)查研究，每人完成以上調(diào)研報告，為加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

三是加強辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點，認(rèn)真實施iso9000質(zhì)量管理體系，推動辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅持每周例會制度，及時了解掌握各文秘人員工作情況，統(tǒng)籌安排工作，并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)，確保按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

四是加強督查確保政令暢通。對領(lǐng)導(dǎo)決定事項的落實情況，與區(qū)督查室做好對接，做到及時督查；對落實不到位的，采取書面督辦、電話催辦等形式，及時督促，及時反饋，力求件件有落實，事事有結(jié)果。

五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始，我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)安排，我協(xié)助李主席，組織辦公室同志加強學(xué)習(xí)，深刻查找不足，切實整改問題，對所安排工作通過“追問”，做好有布置、有檢查，確保按時完成任務(wù)；精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌，推動辦公室工作高效運行。

二、廉潔自律情況

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，恪盡職守，敢抓敢管，自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律，主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助，平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議，做到見賢思齊，虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。

⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不跑官要官，更無買官賣官之事，從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定，無違規(guī)投資，無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定，無違規(guī)購買經(jīng)濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律，無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定，從不賭博。⑾公務(wù)活動中不講排場，不比闊氣，無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定，無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。

三、年度學(xué)習(xí)情況

1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國民經(jīng)濟學(xué)研究生班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》、《空間經(jīng)濟學(xué)》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程，認(rèn)真學(xué)習(xí)手機黨校課程，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，不斷明晰工作思路，不斷提高綜合素質(zhì)。

2、工學(xué)結(jié)合。扎實抓好黨務(wù)工作，與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法，進(jìn)一步增強組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力，更好地推進(jìn)政府辦工作開展。

3．學(xué)以致用。我結(jié)合工作實際，撰寫了2萬多字讀書筆記，組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話，不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。

四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況

作為政府機關(guān)人員，學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來，主要做了以下工作：

一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時，認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學(xué)到的法律法規(guī)知識，嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關(guān)法律法規(guī)，造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。

一年來，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下，我取得了一點成績，但也清醒地認(rèn)識到，工作中還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，未能很好做到學(xué)與用的有機統(tǒng)一，知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高，步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時間較少，不能很好地掌握并綜合運用第一手資料，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中，我將認(rèn)真總結(jié)，銳意進(jìn)取，力爭取得更大的進(jìn)步。

篇九 區(qū)政府述職述廉報告3800字

__區(qū)人民政府

（2023年度）

今年以來，__區(qū)政府在市委、市政府和__區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下，在全區(qū)人民的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，團結(jié)一心，開拓進(jìn)取，扎實工作。全區(qū)經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述如下：

一、堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，著力打造實干政府

今年以來，我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務(wù)，全力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預(yù)算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟指標(biāo)分別達(dá)到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元，同比分別增長17.2％、28.20％、31.25％、89.0％、125.0％、20.9％和26．8％。

（一）、立足大開放，推進(jìn)工業(yè)化

我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元，增長26%，占gdp比重由去年的33.6％提高到40.0%，拉動經(jīng)濟 9.65個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室，緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進(jìn)項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳和外出招商，成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個（其中：無償資金過千萬元項目2個），到位各級無償資金3500余萬元，打破了多年來缺乏國家及省部級重點支持項目建設(shè)的被動局面。全年共招商引進(jìn)項目80個，市外資金14.61億元，境外資金1267萬美元，成功引進(jìn)了奧特?zé)麸?、恒福實業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目；完成出口創(chuàng)匯1510萬美元，外向度由上年的2.82%提高到3.35％。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟。建立了區(qū)級民營經(jīng)濟信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力，為及時分析、總結(jié)民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進(jìn)行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營經(jīng)濟上繳稅金1.56億元，增長61.18%，占財政總收入的比重達(dá)到78％，今年我區(qū)也被榮幸的評為全省“服務(wù)個私經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)單位”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌，到今年才進(jìn)行改制的企業(yè)大多是無資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè)，改制資金嚴(yán)重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進(jìn)的矛盾，我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了“以系統(tǒng)平衡為前提，以國資經(jīng)營為主線，以盤活土地存量為主抓手”的改制思路，順利置換職工身份5391人，全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作，在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（二）、立足服務(wù)“中心城區(qū)”，推進(jìn)城市化

我區(qū)始終把服從服務(wù)于市委市政府“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的.科學(xué)定位和發(fā)展思路作為全區(qū)工作的行動指南。由于地緣關(guān)系，我區(qū)還特別注重加強與市直各單位、各部門的溝通與協(xié)調(diào)，做到涉市事情主動匯報、溝通，積極支持與配合市重點工程建設(shè)。一是精心培育衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系。在市有關(guān)單位部門的大力支持下，按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求，相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃（修編）編制以及6個農(nóng)民示范小區(qū)的地形測繪、規(guī)劃審批工作。通過建立鄉(xiāng)村公路建設(shè)激勵機制，鄉(xiāng)、村修路積極性大為提高，建成鄉(xiāng)村公路63.7公里，新增18個行政村通水泥路，2023年有望鄉(xiāng)到村全部通水泥公路，為使全區(qū)16萬農(nóng)民闊步邁向小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。城市化率達(dá)到61.68%，較上年提高2.52百分點。二是精心構(gòu)建大商貿(mào)格局。著力把引進(jìn)和創(chuàng)辦各類流通型企業(yè)作為打通區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來抓，引進(jìn)流通型企業(yè)61家，新增稅金473.5萬元。對白鷗園、溢洲商廈進(jìn)行了升級改造，新引進(jìn)了大家樂、麥德龍兩家大型超市，靈溪農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場二期工程，以及八角塘“農(nóng)改超”相繼啟動。三是精心服務(wù)于中心城區(qū)建設(shè)。一方面，大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區(qū)、城防工程等市級重點項目建設(shè)，完成征地1624.5畝，拆遷211戶，拆遷面積達(dá)3.54萬平方米；拆除違章建筑8600余平方米，確保了重點工程的順利實施。另一方面，借力“五城”同創(chuàng)東風(fēng)，切實加大了對區(qū)里弄小巷衛(wèi)生管理、集貿(mào)市場、交通秩序、違法建筑和占道經(jīng)營整治以及三江片區(qū)的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會化管理服務(wù)體系。一方面，首次通過財政預(yù)算安排社會保障資金和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金各100萬元，繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后，區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌范疇。另一方面，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作?，F(xiàn)代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立，社區(qū)綜合服務(wù)功能全面提升。

（三）、立足農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

堅持“多予、少取、放活”的方針，積極促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一是繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實中央一號文件精神，農(nóng)民種糧積極性大為提高。種植面積13.4萬畝，糧食總產(chǎn)量4.75萬噸，同比分別增長 12.4 %、 40.2 %。“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成，新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個、大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2個，有5000多戶農(nóng)戶加盟生產(chǎn)經(jīng)營，“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的模式初步顯現(xiàn)。二是大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略。以工業(yè)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門養(yǎng)豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長與擴張。三是農(nóng)村稅費配套改革繼續(xù)深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

二、堅持以執(zhí)政為民為宗旨，著力打造服務(wù)政府

群眾利益高于一切，我區(qū)始終把執(zhí)政為民貫穿到政府的每一項工作中。一是重視為民辦實事。積極深入基層進(jìn)行調(diào)研，及時了解人民群眾心聲，努力讓人民群眾得到一些看得見的實惠。年初承諾的10件實事的穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿的解決了5800人農(nóng)村飲水困難、提供了2300個就業(yè)崗位、建設(shè)了沙溪、北門兩個勞動保障事務(wù)所、開通了政務(wù)信息網(wǎng)、完成了葉挺大道延伸工程、鄉(xiāng)村公

路路面硬化達(dá)到63.7公里、爭取續(xù)建秦峰大橋建設(shè)資金131萬元、巖底水庫除險加固工程也順利擠進(jìn)國家籠子將獲國家無償資金1400余萬元、解決了13個社區(qū)無辦公用房困難、啟動了2個機械化定點屠宰場和還建東門小學(xué)工程；針對城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快過程中出現(xiàn)的大量失地農(nóng)民“老無所養(yǎng)”問題，出臺了<<__區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施辦法>;>;，失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題將得以妥善解決。這些實事的落實使得政府工作更貼近了群眾生活，群眾也更容易支持和理解政府工作。二是重視就業(yè)和再就業(yè)工作。通過完善促進(jìn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系與機制，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)3799人，安置國有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人，三是重視安全生產(chǎn)工作。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作新機制，建立和完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等各項制度，安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)發(fā)生事故和死亡起數(shù)同比分別下降37.5％和66.7％。四是重視社會穩(wěn)定工作。一方面，對當(dāng)前企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等易滋生不穩(wěn)定因素的熱點、難點問題，我區(qū)總是本著“市場無情人有情”和“群眾利益無小事”的原則，深入調(diào)查研究，盡力幫助群眾解決一些實際困難，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。另一方面，構(gòu)建了六橫六縱多警治安巡防，技術(shù)防控和治安防控體系以及城市應(yīng)急突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)體系，城市的公共應(yīng)急能力和風(fēng)險防范能力不斷提高。五是重視傾聽民聲。開通了區(qū)長熱線，暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來電、來函、來訪7325件次，辦結(jié)7085件次，辦結(jié)率96.7％。六是重視科教文衛(wèi)體以及人口與計生工作。開發(fā)科研成果12項，“兩基”教育進(jìn)一步鞏固和提高，全區(qū)人口出生率7.17‰，計劃生育率為97.64%，人口性別比從去年的138降到了108.6。

三、堅持以勤政廉政為準(zhǔn)則，著力打造高效政府

勤政廉政建設(shè)是政府工作的重要內(nèi)容，我區(qū)始終把勤政廉政建設(shè)作為推進(jìn)政府工作的前提和基礎(chǔ)。一是加強學(xué)習(xí)促提高。通過對鄧小平理論、“三個代表”重要思想，十六大精神和十六屆四中全會，中央經(jīng)濟工作會議精神以及省、市決策部署的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，班子的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識得到進(jìn)一步增強，駕馭市場經(jīng)濟的能力進(jìn)一步提高。二是完善機制促規(guī)范。以實施《行政許可法》為契機，進(jìn)一步完善了政府工作制度，形成了“充分還權(quán)于市場”的工作機制，提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。針對全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)，出臺了“經(jīng)營性國有資產(chǎn)變現(xiàn)必須全部實行招拍掛”的規(guī)定，對政府采購、行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理、土地使用、人事調(diào)配以及建設(shè)工程招投標(biāo)等易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和完善，努力做到政府的市場運作行為“陽光化”。其次，建立了政府常年法律顧問工作制度，確立了區(qū)政府所有涉法事項決策必須預(yù)先送法制辦及法律顧問進(jìn)行涉法審查的工作機制，為政府依法行政提供了法律保障。三是加強理財促高效。從去年起，我區(qū)將“把牢財政總開關(guān)，用足用活財政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來抓。嚴(yán)格執(zhí)行財政綜合預(yù)算與部門預(yù)算相結(jié)合制度。按照國家收支兩條線的規(guī)定，將所有政府部門預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一納入財政專戶管理，不僅有效防范了部門私設(shè)小金庫現(xiàn)象，而且大大提高了政府統(tǒng)籌能力，全年共調(diào)劑資金3500余萬元，用于支持企業(yè)改制以及三江工業(yè)基地、農(nóng)村公路、人飲工程、社會保障、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點工程和社會公益事業(yè)建設(shè)，“集中財力辦大事”得到有效落實。尤

篇十 區(qū)政府辦公室主任述職述廉報告1950字

過去的一年，是我在區(qū)政府辦公室履行主任職責(zé)的第二年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的監(jiān)督支持下，我團結(jié)班子成員，緊緊依靠辦公室的全體同志，立足本職崗位，認(rèn)真履行辦公室工作職責(zé)，努力發(fā)揮參謀助手作用，較好地完成了本職工作。現(xiàn)述職述廉如下，請予審評：

一、不斷學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和履職能力

辦公室工作涉及各個方面，又擔(dān)負(fù)著區(qū)政府的運轉(zhuǎn)樞紐的作用，責(zé)任重大。需要有很好的政治素養(yǎng)、較高的知識水平，才能真正擔(dān)負(fù)起履行職責(zé)的任務(wù)。故此，我經(jīng)常抓住機會學(xué)習(xí)：一是抓住會議、培訓(xùn)、講座等機會學(xué)習(xí)。凡此，我都能積極參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)做好筆記；二是抽時間自學(xué)，先后學(xué)習(xí)了《十六大報告》、《國務(wù)院貫徹依法行政綱要》、《______行證許可法》及培訓(xùn)教材和人文管理學(xué)專著等十余本，增長了知識、開闊了視野；三是向同事、同行和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的工作方法、處事能力、創(chuàng)新思維和對復(fù)雜工作的解決思路和辦法。通過向各方學(xué)習(xí)，提高了自己認(rèn)識事物的政治敏感度，處理事務(wù)的正確能力，獲益匪淺。

二、廉潔自律，規(guī)范做人言行和做事準(zhǔn)則

作為辦公室的主要負(fù)責(zé)人，我常常提醒：自己的言行影響著同事們，全體成員的言行又關(guān)系到政府的形象，事關(guān)重大。在公務(wù)活動和單位交往過程中，本人沒收送禮金、有價證券和支付憑證等現(xiàn)象；從未有過跑官要官情況，也沒用公款支付屬于私人消費的娛樂活動；個人及家庭成員的喜事活動，從未邀請過同事、上下級單位參加；本人及家庭成員沒有子女就業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)情況，也從未參與各種經(jīng)濟、經(jīng)營性中介活動以謀取私利；從未參與過賭博，也沒在“住房、公務(wù)用車、通信工具”等方面超標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，本人能經(jīng)常對照“兩個條例”檢討自己，規(guī)范自己做人言行和做事準(zhǔn)則。

三、勤勉工作，團結(jié)同事依法履行職責(zé)

1、正確把握定位，認(rèn)真履行職責(zé)。辦公室處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位，擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé)，在協(xié)助政府職能過程中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手作用。作為辦公室主任，我身感責(zé)任重大，不敢懈怠。首先，我進(jìn)一步熟悉辦公室的三定方案和各項規(guī)定，積極主動學(xué)習(xí)上級對辦公室工作要求的文件、報告和講話，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方和部門做好辦公室工作的經(jīng)驗，在實踐中深刻領(lǐng)會辦公室的職責(zé)、定位和作用，樹立好三種意識，即大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，把握好在領(lǐng)導(dǎo)面前的參謀輔政和部門之間的協(xié)調(diào)服務(wù)的定位以及單位內(nèi)部的工作領(lǐng)班的定位。其二，抓好班子建設(shè)，發(fā)揮團隊精神。班子是團隊的核心，是實現(xiàn)團隊?wèi)?zhàn)斗力的中堅，為此，我著重抓了二件事：一是黨總支和黨支部的建設(shè)，重新配齊了副書記、委員，明確了分工和職責(zé)。因為，辦公室人員中90%以上是中共黨員，抓好黨建有利于發(fā)揮全體黨員的積極性，促進(jìn)各項工作的開展；二是總支分工與主任行政分工相結(jié)合，有利于發(fā)揮團隊精神，相互支持。其三，對于辦公室工作中遇到的難點和重點問題，都能主動擔(dān)負(fù)起來，深入實際、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)各方妥善解決。

2、營造和諧氛圍，提高工作效率。辦公室工作涉及社會的方方面面，要正確地履行好自己的職責(zé)，不努力掌握各種知識是不行的。因此，我分別從軟、硬件“兩方面入手”，抓好建設(shè)、提高辦事效率。一方面，無論是總支還是在主任辦公會上都強調(diào)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，營造崇尚學(xué)習(xí)，鼓勵創(chuàng)新，積極向上的文化氛圍。如有利于工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)鼓勵和支持參加；有助于提高素質(zhì)的書和報刊單位訂購；大力支持同事間的學(xué)習(xí)、座談和交流活動，提倡新老同事間的學(xué)習(xí)互助；班子成員間的分工負(fù)責(zé)、相互支持、相互補位已成風(fēng)尚。另一方，加強財務(wù)管理，充分利用資金，完善辦公設(shè)備，提供高效的工作條件。我利用電腦財務(wù)軟件，記錄辦公室的每一筆開支，掌握支出狀況，及時分析問題，節(jié)約不必要的開支，使全年的預(yù)算支出盡可能地保障辦公支出和設(shè)備的更新、完善。通過這些努力，辦公室的信息傳遞速度加快，自動化提高，辦公條件大為改善。

班子成員、團結(jié)一致，心想一塊、勁使一處，帶領(lǐng)團隊，齊心協(xié)力，辦公效率大為提高。

3、加強制度建設(shè)，重抓督查落實。制度是保障工作正常運轉(zhuǎn)的前提，督查是確保工作具體落實的關(guān)鍵。在我的主持下，辦公室制定完善了印章管理、收發(fā)文件等數(shù)項規(guī)定和制度、規(guī)范了工作程序；建立健全了內(nèi)部科室工作職責(zé)和管理辦法；制定了工作職責(zé)督察考核辦法等。全辦上下形成了踏實工作，有序運轉(zhuǎn)，事事有督察，件件能落實的良好局面。

過去的一年，如果說取得了一些成績也是在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助、全體同事的共同努力下取得的，本人只是做了應(yīng)該做的本職工作，距離黨和人民的要求還有較大差距。在新的一年里，認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府的各項方針、政策和任務(wù)，積極踐行“三個代表”重要思想，進(jìn)一步完善監(jiān)督和督查機制，通過更加努力學(xué)習(xí)和工作，更好地完成本職工作.

篇十一 區(qū)政府辦公室述職述廉報告2400字

2023年，區(qū)府辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“務(wù)實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風(fēng)，緊緊圍繞政府的中心工作，充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能，注重發(fā)揮參謀助手作用，狠抓機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，不斷完善工作制度和程序，全面推進(jìn)了各項工作的順利開展。現(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、 著力強化服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)水平

我辦堅持從大事著眼，從小事做起，努力提高服務(wù)水平。服務(wù)中心工作。始終圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，當(dāng)好參謀，搞好督查。一是認(rèn)真做好調(diào)研工作。我辦堅持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨，緊緊圍繞區(qū)中心工作，精心組織開展調(diào)研活動。一年來，先后組織開展調(diào)研23項，形成了《_____區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告》、《_____區(qū)加速工業(yè)化進(jìn)程的問題與對策》、《全力接軌城區(qū)東擴，精心打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)》等一批有分量、有價值的調(diào)研文章，提出合理化建議32條，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù)，部分調(diào)研成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工作中的具體措施。二是認(rèn)真做好辦文辦會工作。嚴(yán)格履行收發(fā)文處理程序，嚴(yán)把文字、政策關(guān)，幫助部門校核把關(guān)公文200余份，保證了公文質(zhì)量，提高了公文效率。同時，先后籌備組織了政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會23次，有效的落實了領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，保證了政府工作的順利進(jìn)行。三是認(rèn)真做好信息工作。我辦緊緊圍繞信州經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題抓反映，突出信息工作的服務(wù)參謀作用;緊緊圍繞全區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中的新經(jīng)驗和新成就抓推介，突出信息工作的導(dǎo)向示范功能，堅持以優(yōu)質(zhì)、快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。一年來，先后組織撰寫了各類信息 400余篇（條），編印《_____政務(wù)》31期，被《_____日報》、《_____晚報》、《_____之窗》、《_____信息》等媒體采用近80篇（條）。四是認(rèn)真做好督查工作。我辦堅持把政務(wù)督查作為確保政令暢通，推動工作開展和決策落實的重要手段來抓，極大地推動了政府工作的順利開展。對年初確定的財政稅收、招商引資、入園企業(yè)建設(shè)、十件實事及區(qū)政府重點工程進(jìn)行了有效的督查，保證了政令暢通，樹立了政府威信。2023年獲省、市兩級政務(wù)督查先進(jìn)單位稱號。共刊發(fā)《督查通報》、《督查簡報》等各類刊物42期，為領(lǐng)導(dǎo)及時、準(zhǔn)確把握全區(qū)重點工作動態(tài)提供了有力保障。服務(wù)人民群眾。我辦始終牢記群眾的利益高于一切的宗旨，十分重視傾聽民聲、了解民情，開通了區(qū)長熱線，一年來共處理來電、來函、來訪7325件，辦結(jié)7085件，辦結(jié)率96.7%。如：為妥善解決前幾年渡口一火災(zāi)戶重復(fù)上訪問題，我辦多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通，不僅幫助受災(zāi)戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題，而且使這久拖不決的受災(zāi)補償問題得到妥善解決，我辦對弱勢群體的同情、理解以及給予力所能及的幫助，受到了周圍群眾的好評。積極開展“結(jié)對共建”活動，為社區(qū)困難戶解決實際困難10多起。每逢節(jié)慶日，還專程上門走訪慰問離退休老干部及生活困難戶，送上慰問金，帶去政府的一片溫暖。服務(wù)內(nèi)設(shè)科室。積極主動為內(nèi)設(shè)科室提供有效服務(wù)，專門擠出資金為各科室配備了電腦；在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，解決了院內(nèi)及周邊區(qū)直機關(guān)部門中午的工作餐問題。

二、著力強化協(xié)調(diào)意識，不斷增強協(xié)調(diào)能力

辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體，是服務(wù)政府的“外腦” 和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達(dá)，又要下情上呈，因此，我辦特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我辦從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù)，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)職責(zé)出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，分工不分家，相互補位，重大活動、重大任務(wù)，由大家齊心協(xié)力共同完成，努力形成一個團結(jié)、有力的戰(zhàn)斗集體。二是加強上下協(xié)調(diào)。通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作。通過深入基層、調(diào)查研究、總結(jié)典型、工作指導(dǎo)等形式向下聯(lián)系基層。充分發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下的樞紐作用，保證政府各項工作的順利開展。如：為解決全省重點消防隱患單位——寶澤樓市場的消防通道不暢問題，我辦會同消防、商業(yè)等部門積極與市建設(shè)局協(xié)調(diào)溝通，在較短的時間內(nèi)清理了市場東西兩側(cè)的樹木及構(gòu)筑物，暢通了消防通道，對消除寶澤樓的安全隱患起到了一定的積極作用。三是加強左右協(xié)調(diào)。在開展重要工作中，我辦積極主動同區(qū)各套班子辦公室互通情況，努力做到統(tǒng)一認(rèn)識，步調(diào)一致，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀。一年來共接收研究辦理人大代表建議、批評和意見58件，其中已經(jīng)解決或基本解決，正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的共53件，占92%。如：收到西市街道橋村居委會人大代表《關(guān)于前山頭居民要求解決高壓電移動位置的建議》后，我辦積極協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)電部門和西市街道的有關(guān)同志，并邀請區(qū)人大同志一道到前山頭居民區(qū)就高壓電線過低問題進(jìn)行現(xiàn)場勘察，詳細(xì)了解了相關(guān)情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)研究了解決方案，并全程進(jìn)行了跟蹤落實。

三、著力強化學(xué)習(xí)意識，不斷提高班子素質(zhì)

我辦始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在班子自身建設(shè)的首位。一方面，通過對“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識、計算機知識的學(xué)習(xí)，我辦的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強，工作能力進(jìn)一步提高。另一方面，我辦還強調(diào)嚴(yán)格要求自己注重以身作則，廉潔自律，講奉獻(xiàn)、樹正氣，創(chuàng)一流形象。

四、著力強化內(nèi)部管理，不斷提高運作效率

辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我辦本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則，在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、信息報送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

總之，在剛剛過去的一年，區(qū)府辦的工作取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是政治學(xué)習(xí)抓的還不夠緊，在服務(wù)上還有一定差距，在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中，我辦將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。

篇十二 區(qū)政府辦公室副主任述職報告3550字

區(qū)政府辦公室副主任述職報告范文

20__年5月，組織任命我為政府辦副主任，主要負(fù)責(zé)政府督查、接待、調(diào)研、材料綜合、法制、民族、宗教、僑務(wù)等工作。在此期間，我緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性，較好地完成了各項工作任務(wù)。辦公室先后連續(xù)獲得文明科室稱號、20__年全市第五屆少數(shù)民族優(yōu)秀組織獎等榮譽，連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀提案辦理先進(jìn)單位，我個人20__年4月被省年鑒研究會評為優(yōu)秀撰稿人，連續(xù)兩年被評為區(qū)優(yōu)秀提案辦理先進(jìn)個人，20__年被區(qū)委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號?，F(xiàn)將兩年來的工作情況，從以下四個方面，簡要匯報如下：

1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務(wù)對象即對領(lǐng)導(dǎo)，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務(wù)繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻(xiàn)意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進(jìn)取意識，不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調(diào)研、督查、服務(wù)作為辦公室的中心工作，全面推進(jìn)各項工作的開展。一是抓調(diào)研，提供決策參考。調(diào)查研究是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調(diào)查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補缺。兩年來，先后組織開展了社區(qū)建設(shè)、城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調(diào)研，并分別形成了調(diào)查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)，起草的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)建設(shè)情況的調(diào)查報告》，被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來，共起草各類領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報等材料40多件。同時，我還從加強領(lǐng)導(dǎo)入手，建立由各位秘書負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型，及時編發(fā)信息進(jìn)行反饋。兩年來，先后組織撰寫了《大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步運行》、《___區(qū)社區(qū)建設(shè)又有新進(jìn)展》、《___區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇，被《大慶信息》轉(zhuǎn)發(fā)5。二是抓督查，推進(jìn)工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我堅持結(jié)合工作實際，拓寬領(lǐng)域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對政府批轉(zhuǎn)的信件和區(qū)政府的重大事項進(jìn)行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權(quán)威。根據(jù)督辦的時限和質(zhì)量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調(diào)會等形式，提高了督查質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。兩年來，先后下發(fā)督辦件193件，其中：《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉(zhuǎn)32件，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)100。三是抓服務(wù)，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平。第一，圍繞中心，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識，全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏，正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，當(dāng)好參謀和助手。如今年為配合領(lǐng)導(dǎo)搞好城市型農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展，我主動深入各村屯，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調(diào)研，經(jīng)過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)真分析，提出了“把握生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興牧、全面服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為推進(jìn)城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。第二，搞好配合，為科室服務(wù)突出主動性。對各科室進(jìn)行有效服務(wù)，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務(wù)突出積極性。認(rèn)真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉(zhuǎn)辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復(fù)。如：今年11月15日，大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后，我立即協(xié)調(diào)區(qū)城市管理執(zhí)法分局和___物業(yè)公司及時對下水管線進(jìn)行了維修，并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈，受到了周圍群眾的好評。

2、求真務(wù)實，開創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關(guān)鍵，推進(jìn)辦公室工作上臺階。一是認(rèn)真辦文。公文是傳達(dá)政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴(yán)把住行文關(guān)、審批關(guān)、政策關(guān)、文字和體例格式關(guān)、裝訂和報送關(guān)等“五關(guān)”入手，避免了“倒流文”、“關(guān)系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴(yán)肅性，提高了公文質(zhì)量。兩年來，共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件，處理省市各類文件760件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴(yán)格辦會。兩年來，先后籌備組織了政府全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調(diào)動各方面的力量，有效的落實領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，保證了政府工作的順利進(jìn)行，也贏得了各方面的支持和好評。三是細(xì)心接待。凡是 上級領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查，都認(rèn)真準(zhǔn)備接待，擬定接待計劃，注意接待細(xì)節(jié)，先后組織接待了副省長馬淑杰帶隊的城建情況檢查、全市重點工作檢查、全市農(nóng)業(yè)大拉練等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。四是強化管理。民族、宗教、僑務(wù)工作雖然是由辦公室代管，但我一樣當(dāng)成是辦公室的主要工作，抓好抓細(xì)。兩年來，成功地組織轄區(qū)少數(shù)民族參加了全市第五屆少數(shù)民族運動會，并獲得優(yōu)秀組織獎；加強了宗教政策宣傳，對轄區(qū)大慶天主教會、大慶基督教會、建興基督教會等宗教團體和場所的依法管理，依法維護(hù)了正常宗教活動；對轄區(qū)僑屬、僑眷、歸僑進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)地掌握了僑情，并開展了對困難僑屬的扶貧工作。

3、加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體，是服務(wù)政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達(dá)，又要下情上呈。因此，我特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù)，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)的職責(zé)出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨立完成的要獨立完成；重大活動、重要任務(wù)，則由大家共同完成。如：在今年7月組織鳳陽路改造竣工剪彩工作中，我積極帶領(lǐng)辦公室全員，大家有分有合開展工作，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，圓滿的完成了剪彩儀式的各項籌備工作，保證了剪彩儀式的順利進(jìn)行。二是加強上下協(xié)調(diào)。工作中，我在認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上，通過向上級多匯報，多請示，到基層多跑、多看、多調(diào)查，了解上情，吃透下情，確保了政令暢通。三是加強橫向協(xié)調(diào)。在開展重要工作中，我經(jīng)常與區(qū)五大班子辦公室領(lǐng)導(dǎo)互通情況，以求統(tǒng)一認(rèn)識，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀。如：在今年消夏文化周開幕式籌備工作中，在主管區(qū)長的領(lǐng)導(dǎo)下，我積極參與并協(xié)調(diào)分局治安科和武警三中隊進(jìn)行警衛(wèi)，協(xié)調(diào)行政辦提供了會議桌椅，協(xié)調(diào)區(qū)委辦通知五大班子領(lǐng)導(dǎo)參加，保證了開幕式的順利進(jìn)行，受到了領(lǐng)導(dǎo)的表揚。

4、強化建設(shè)，樹立一流形象。要做好辦公室工作，必須有一支高素質(zhì)的隊伍，要帶好隊伍，領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此，我堅持嚴(yán)格要求自己，注重以身作則，講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量帶隊伍，樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，帶頭講政治，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識，增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團結(jié)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護(hù)集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，“不由自主”。因此，我正確認(rèn)識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系，堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn)，做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。四是健全制度抓效率?！皼]有規(guī)矩，不成方圓。”辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則，在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、接待辦法、信息報送及考核制度、加班及學(xué)習(xí)制度、實績考核及請銷假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8項制度，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

兩年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊；在服務(wù)上還有一定差距；在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好

篇十三 區(qū)長關(guān)于政府工作報告的說明1700字

區(qū)長關(guān)于《政府工作報告》的說明

關(guān)于《政府工作報告》的說明

——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議上

（20__年1月19日）

各位委員：

今天，政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議隆重開幕了。在此，我代表_____區(qū)人民政府向大會表示熱烈的祝賀！

在過去的一年里，區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，進(jìn)行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建設(shè)性的意見和建議；充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢，積極反映社情民意，推動了一些重點問題的解決；利用政協(xié)組織和委員的影響，通過各種機會和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題，為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用，在推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及改進(jìn)政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

下面，我就《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）的起草情況、總體要求和主要內(nèi)容作以說明。

一、關(guān)于《報告》的起草情況

今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年，回顧過去，展望未來，需要對剛剛過去的“十五計劃”完成情況進(jìn)行概括總結(jié)，對下一個“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍(lán)圖。因此，區(qū)政府對這個《報告》的起草工作非常重視，此前，我和政府的主要成員就起草《報告》的指導(dǎo)思想提出了原則性的意見，并與起草組的同志一起研究，確定了《報告》的結(jié)構(gòu)、框架和主要內(nèi)容。為了使《報告》內(nèi)容詳實、準(zhǔn)確，工作目標(biāo)明確，措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，認(rèn)真研究了今年的工作思路、任務(wù)和目標(biāo)。二是起草的同志圍繞《報告》涉及的全局性、政策性等重大問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價值的建議、意見吸取到《報告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴大會議的召開，為《報告》的起草確定了基調(diào)?！秷蟾妗烦醺逍纬珊螅瑓^(qū)政府召開常務(wù)會議，對《報告》進(jìn)行了討論和修改，并廣泛征求有問部門的意見?，F(xiàn)在的《報告》是經(jīng)過反復(fù)修改而形成的。應(yīng)該講，提交給大家的區(qū)《政府工作報告》是在深入調(diào)查、充分醞釀、字斟句酌、反復(fù)修改而形成的。

二、關(guān)于《報告》起草的指導(dǎo)思想

起草《報告》，我們確定了這樣一個指導(dǎo)思想，即：深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆七次全會以及區(qū)委八屆三次全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，立足區(qū)情、尊重規(guī)律，突出工業(yè)立區(qū)，大力引進(jìn)項目，努力實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，以構(gòu)建和諧_____為主題，堅持以人為本的思想，從方方面面體現(xiàn)出關(guān)注民生事業(yè)，從城區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)、保持穩(wěn)定等各項工作都以最直接、最現(xiàn)實地解決人民群眾物質(zhì)文化生活問題，不斷向富區(qū)、強區(qū)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。圍繞這樣一個發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合具體工作實際，經(jīng)過調(diào)查分析、總結(jié)經(jīng)驗，提出了一系列具有針對性和操作性的推進(jìn)落實措施，尤其是強調(diào)了加強政府的自身建設(shè)，以確保各項工作任務(wù)完成。依據(jù)這樣一個指導(dǎo)思想，確定了《報告》的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容。在具體寫法上，一是堅持實事求是?？陀^地回顧過去五年的建設(shè)成果，尤其是去年的工作業(yè)績，正視矛盾，查擺我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的矛盾和問題，依據(jù)目前的發(fā)展形勢，經(jīng)過認(rèn)真測算，提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務(wù)。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟建設(shè)是振興_____、繁榮_____、實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路，為此《報告》強調(diào)了要積極推進(jìn)工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，堅定不移地推進(jìn)工業(yè)提檔升級，由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁進(jìn)。要加快招商引資步伐，創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮?！秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)出加快發(fā)展，努力實現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構(gòu)建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設(shè)、社會發(fā)展、各項事業(yè)推進(jìn)、安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格監(jiān)管等方面，都本著以人為本、以民為先、構(gòu)建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報告》更趨于符合時代的特點，體現(xiàn)發(fā)展的要求，號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢、鼓舞斗志、團結(jié)一心、奮發(fā)圖強，努力建設(shè)一個美麗、富庶、文明、和諧的新_____。

篇十四 區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述廉報告1050字

20__年5月調(diào)__區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長。20__年8月從宣傳部長崗位轉(zhuǎn)任區(qū)政府副區(qū)長。三年來，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力做好各項工作。現(xiàn)將本人三年以來主要工作及廉潔自律情況報告如下。

一、注重理論學(xué)習(xí)、加強品德品行修養(yǎng)

（一）理論學(xué)習(xí)方面。認(rèn)真學(xué)_______系列講話精神，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，及______視察安徽重要講話精神。積極參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，虛心聽取批評意見，堅持聚焦“四風(fēng)”問題，對標(biāo)立規(guī)找差距，深入實踐解決問題，始終注重學(xué)以致用，結(jié)合實際執(zhí)行政策，做到貫徹政策和工作實際有機結(jié)合。

（二）品德品行修養(yǎng)方面。加強黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念，在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)集體下，自覺維護(hù)班子團結(jié)，積極參政議政執(zhí)政。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，對照黨章和“三嚴(yán)三實”要求做事做人、對照先進(jìn)人物提升境界。結(jié)合個人思想、工作、生活實際，進(jìn)行對照“四風(fēng)”查找問題。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、群眾和實踐學(xué)習(xí)，低調(diào)做人，認(rèn)真做事，踏實工作。

二、認(rèn)真履職盡責(zé)，分管工作取得突破

（一）創(chuàng)新形式，注重實效，做好宣傳工作。

1、扎實理論武裝開展。以中心組學(xué)習(xí)（擴大）學(xué)習(xí)的形式，用互動方式增強學(xué)習(xí)效果，取得了較好的反響，授到市委宣傳部的表彰肯定。教育實踐全面推進(jìn)，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動要求，開展“三嚴(yán)三實” 等專題學(xué)習(xí)活動，切實增強了群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性。調(diào)研工作深入有效，立足區(qū)情實際，著眼于解決實際問題，重點組織開展主題調(diào)研。

2、積極營造輿論宣傳氛圍，服務(wù)發(fā)展大局提升禹會形象。對外宣傳全面加強，按照“走、轉(zhuǎn)、改”活動要求，加強與省、市級新聞單位的合作與交流，在省、市各大媒體刊（播）宣傳稿件，宣傳了禹會良好形象。輿論引導(dǎo)能力增強，指導(dǎo)基層全面、及時、準(zhǔn)確把握社會輿情動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早上報、早處理，對群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極主動引導(dǎo)，研究解決對策，榮獲市委宣傳部調(diào)研工作及輿情信息先進(jìn)單位。網(wǎng)宣管理水平提升，高度重視網(wǎng)評員隊伍建設(shè)，及時培訓(xùn)和調(diào)整補充，確保網(wǎng)評工作良好運轉(zhuǎn)。認(rèn)真管好用好禹會政府網(wǎng)、先鋒網(wǎng)、教育網(wǎng)、新華頻媒等宣傳陣地，深入開展網(wǎng)評工作，加大網(wǎng)上輿情監(jiān)控處置力度，組織專題培訓(xùn)，提高處置網(wǎng)上輿情能力。

3、提升禹會文化環(huán)境，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。深入開展 “黨員三項”活動，開展愛國主義教育活動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，突出抓好美好鄉(xiāng)村示范村建設(shè)和“三線三邊”環(huán)境集中整治工作。

篇十五 區(qū)政府計劃生育改革工作調(diào)研報告2050字

區(qū)政府計劃生育改革工作調(diào)研報告

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積______方公里，戶籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人，在當(dāng)前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)?ldquo;導(dǎo)演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村（居）民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標(biāo)管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外；同時，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù)，方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。