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縣政府購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-02-04 22:00:02 查看人數(shù):95

縣政府購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告

篇一 縣政府購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告6150字

_____縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的縣之一。實(shí)踐證明實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進(jìn)步,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。_____縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,自然條件落后,礦產(chǎn)資源貧乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快,農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺,勞動力成本不斷增加,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來,各級政府對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高,財(cái)政和政策扶持力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期,我們對4年來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進(jìn)行座談,聽取農(nóng)民和購機(jī)戶的反映和意見,他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過調(diào)查,我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心,收效較好,應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí),執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn),如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用,需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更需要我們認(rèn)真地去思考探索。

一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐

實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來,_____縣共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元,市累加資金_____萬元,縣資金_____萬元),在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程中,經(jīng)過我們嚴(yán)格審核,規(guī)范操作,確定了_____戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金,由此帶動農(nóng)戶投資_____萬元,(其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺,10馬力手扶拖拉機(jī)150臺、旋耕機(jī)45臺、深耕犁14臺、免耕播種機(jī)9臺,自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺,花生覆膜播種機(jī)1臺),補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬元,4年來,為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中,全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象,_____縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號等工作,認(rèn)真核對購機(jī)手續(xù),做到購機(jī)戶姓名與所購機(jī)型相統(tǒng)一,確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。

_____縣2023年共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金_____萬元,機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥(玉米)免耕播種機(jī)是2023年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題,從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料,在電視臺做了專題報(bào)道,對購機(jī)戶進(jìn)行了摸底,由于宣傳到位,方法得當(dāng),農(nóng)民購機(jī)積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務(wù),盡管補(bǔ)貼資金比往年都多,但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求,對于后來報(bào)名的農(nóng)民,由于補(bǔ)貼資金已用完,只有等到明年?duì)幦?。今年,徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了_____萬元后,高高興興地將總價(jià)_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺國豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說:“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局,有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真是太好了,讓我買這套機(jī)具省了近4萬元。今年秋季,我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè),爭取2至3年時(shí)間把成本賺回來?!睋?jù)調(diào)查,去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī),一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入,預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬多元。當(dāng)通過購機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后,其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使欲購機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿,充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展有一個(gè)良性循環(huán)

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,為“農(nóng)民增收,糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺,提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平,提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,降低了農(nóng)民勞動強(qiáng)度和生產(chǎn)成本,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平,新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用,淘汰了落后的耕作方式,節(jié)省了農(nóng)時(shí),減輕了勞動強(qiáng)度,提高了作業(yè)質(zhì)量,先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及,玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用,輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大,即解決了秸稈的出路問題,改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題,迫使農(nóng)民認(rèn)識科學(xué),掌握科學(xué),使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查,一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng),作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴(yán)格,沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),很難經(jīng)營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善,農(nóng)民致富的路子寬了,很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼,降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),減輕了農(nóng)民籌措資金的困難,受到了農(nóng)民的歡迎,有效地激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)的積極性。農(nóng)民對購機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù),報(bào)名時(shí),農(nóng)民購機(jī)一直絡(luò)繹不絕,可以說,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。

三、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程中存在的問題和不足

_____縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來,認(rèn)真貫徹落實(shí)購置補(bǔ)貼政策,各項(xiàng)操作規(guī)范透明,真正做到了支農(nóng)惠農(nóng),深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:

1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地,補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)和市場上的零售價(jià)差不多,市場上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護(hù)管理、場地等費(fèi)用,而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購機(jī)者手中,不存在上述費(fèi)用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢,不存在貨物積壓,資金周轉(zhuǎn)不暢等問題,但其銷售價(jià)卻比市場零售價(jià)還高。

2、機(jī)具使用中問題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具,存在著操作不熟練,調(diào)整不當(dāng),保養(yǎng)不到位的問題,需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳,售后服務(wù)跟不上,零部件供應(yīng)不到位,由于機(jī)械數(shù)量少,個(gè)別部件損壞后,市場上買不到,致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理,貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長時(shí)間,影響了機(jī)械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差,缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍,售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié),機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位,機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理,貽誤農(nóng)時(shí),使供貨商和購機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農(nóng)民購機(jī)的積極性,也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長,隨貨同行沒有發(fā)票,購機(jī)戶不能及時(shí)辦理報(bào)戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,按訂單送貨,購機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過程中,供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品,但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真,造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題,有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān),胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈;個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)(潤滑油箱里沒油),機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業(yè)不會多拉一臺,購機(jī)戶沒有挑選余地,只能被動接受,農(nóng)民有意見,后來雖然這些問題都得到了較好的解決,但對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來了一定的負(fù)面影響。

4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小,經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差,對于玉米聯(lián)合收獲機(jī),由于受種植模式的影響,購買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械,受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制,影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此,在補(bǔ)貼過程中,應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際,進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類,使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動,刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場,給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢,致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械,尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩,其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機(jī)械化收獲機(jī)至今無定型過關(guān)機(jī)械,此外,有關(guān)部門缺乏對新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持,使農(nóng)民聽不見,看不到。再是,雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大,但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求,

6、補(bǔ)貼比例偏低,致使農(nóng)民購買能力低,又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲,導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨,影響了購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。

7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作,由于辦公經(jīng)費(fèi)不足,沒能夠拿出充足的力量開展這項(xiàng)工作,在一定程度上對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠,農(nóng)民看不到樣機(jī),選購機(jī)具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見,這就使得許多想購機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,享受補(bǔ)貼購機(jī)前,對所購機(jī)具心底還沒個(gè)數(shù),有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購機(jī)戶要求退貨。

9、農(nóng)民對使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮,柴油補(bǔ)貼沒有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶手中。

四、落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的幾點(diǎn)建議

1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前,不能影響了農(nóng)民春耕備播,在資金的安排和使用上,應(yīng)早安排、早落實(shí),利于農(nóng)民及早得到購機(jī)補(bǔ)貼信息,便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼,以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價(jià)格上漲,機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際,應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量,中央、省補(bǔ)貼額度爭取提高到40%-50%,若補(bǔ)貼額度低,機(jī)械價(jià)格上漲,農(nóng)民的購機(jī)積極性會下降,另外,由于補(bǔ)貼資金少,有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。

3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,原則性中要有充分的靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品,補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動力機(jī)械,抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械,畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平,增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主,這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及,必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,調(diào)動農(nóng)民購機(jī)積極性,補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差,因此,適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械,如經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機(jī)械等。

4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具,兼顧中小型機(jī)械用油,制定優(yōu)惠政策,以充分發(fā)揮其效能,飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤低,加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本,成本回收周期相對較長,很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量,按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放,正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng),不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用,真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策,農(nóng)民的購機(jī)積極性受挫。

5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè),不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品,已享受政府補(bǔ)貼了,就偷工減料,不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農(nóng)民去企業(yè)提貨,機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說:“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼了,還想什么都給你裝上?!蔽覀冋J(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后,要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢行業(yè),各級政府部門要加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”,使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢,加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策,需要做大量的工作,比如請新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補(bǔ)貼合同等,不可避免地會增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實(shí)行部門預(yù)算,經(jīng)費(fèi)包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi),將會使項(xiàng)目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量,建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。

8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。若取消最高限價(jià),價(jià)格隨意變動,與購機(jī)戶簽定的合同怎么辦?因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的,企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下,會水漲船高,提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,最終受到傷害的還是農(nóng)民,因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān),提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量,減少農(nóng)民的支出,讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位,售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點(diǎn):一方面是供貨企業(yè)偏少,行不成竟?fàn)?,部分供貨企業(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制,致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位,售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺,為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量,并制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度,對于發(fā)生下列條件之一的,經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè),建議取消當(dāng)年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規(guī)3次以上,重大違規(guī)1次以上,未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí),對于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定,有讓利于購機(jī)戶之善舉的,認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù),用戶抽查滿意率達(dá)到100%的,售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善,與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系,服務(wù)面大,效率高、效果好的供貨企業(yè),推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè),針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題,農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制,督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

篇二 某縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告4750字

當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作

,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實(shí),甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實(shí)則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動,敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個(gè)方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明,效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認(rèn)識不足

當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作

,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實(shí),甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實(shí)則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動,敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個(gè)方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明,效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認(rèn)識不足,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項(xiàng)目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。

2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化;一些涉及多個(gè)部門分管的工作,在責(zé)任落實(shí)上不夠明確,造成一些部門對有利益的事項(xiàng)相互爭,沒利益有責(zé)任的事項(xiàng)相互推,影響了行政服務(wù)效率

,群眾意見較大。

3、宗旨意識不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感,對自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán),與形勢發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責(zé)任心。

4、監(jiān)督監(jiān)督不實(shí)。一些單位的辦事流程、辦事時(shí)效、收費(fèi)依據(jù)等方面事項(xiàng)不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督,對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。

四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對策和建議

當(dāng)前,無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點(diǎn)”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費(fèi)讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競爭力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。

(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境

提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,必須切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識問題。要把強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè),加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識。

2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)真查擺自身存在的問題和不足,找準(zhǔn)自己的差距,盯住追趕的目標(biāo),明確努力的方向,著力在爭先進(jìn)位上下功夫。

3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。

篇三 縣人民政府-某年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報(bào)告-述職報(bào)告2050字

====年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報(bào)告

今年以來,縣政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院廉政工作會議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,積極探索反腐敗長效工作機(jī)制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)治政,依法行政,推動了縣政府班子和所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)將一年來縣政府貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)如下:

一、抓主體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系

今年以來,縣政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同全縣的經(jīng)濟(jì)工作一同部署,一同落實(shí),一同考核,相互促進(jìn)。

一是同政府所屬各部門簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會不良風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,分解落實(shí)到各位副縣長和政府各職能部門一把手頭上,明確了各自的職責(zé)范圍和責(zé)任內(nèi)容,并且嚴(yán)格按照考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究三個(gè)制度抓落實(shí)。一方面,廣泛接受社會監(jiān)督,誠懇聽取部門行風(fēng)評議員的諫言獻(xiàn)策,積極改進(jìn)政府工作;另一方面,采取量化計(jì)分、民主測評和綜合評定等方式進(jìn)行考核,分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次對班子成員進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果記入班子和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的廉政檔案。

二是不定期召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政府常務(wù)會議,針對日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題及時(shí)進(jìn)行解決。在縣政府召開的大型會議上多次強(qiáng)調(diào)廉政工作。

三是經(jīng)常召開班子民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。

四是注重學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神、中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,特別是結(jié)合保護(hù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》,從而使政府班子成員進(jìn)一步提高了新時(shí)期、新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)了班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決心和信心。

五是發(fā)揮老干部黨風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督員的作用,發(fā)揮縣長熱線電話、辦公室值班電話的作用,發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位多層面接受社會監(jiān)督和群眾舉報(bào)。

二、抓重點(diǎn),保持潔身自好,切實(shí)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

我們堅(jiān)持把容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),全面推行和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度。今年以來,我們堅(jiān)持從政府班子成員自身做起,扎實(shí)開展了“三項(xiàng)治理”工作,過好“文明廉潔”節(jié)日。

“三項(xiàng)治理”工作扎實(shí)開展??h政府及時(shí)落實(shí)了“三項(xiàng)治理”的辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)等具體問題,撥付“三項(xiàng)治理”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)==萬元,保證了工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在清車工作上,全縣共審核了 個(gè)單位的 輛小汽車,糾正和處理違規(guī)車輛 輛,其中公開拍賣 輛,收回資金 余萬元。并且建立了車輛管理和審批購置的規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行集體研究決定,政府統(tǒng)一采購。在六月份全省清車工作總結(jié)表彰大會上,我縣成為全市唯一受表彰的.先進(jìn)集體。在清房工作上,我們嚴(yán)格程序,嚴(yán)格審核,重點(diǎn)清理超標(biāo)準(zhǔn)住房===戶,補(bǔ)交款==萬元,糾正率達(dá)===%。一般干部職工住房清理工作已按照市里的統(tǒng)一要求,圓滿完成。在制奢工作上,在接受市里檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,按照省、市的要求,我們集中時(shí)間,抽調(diào)專門人員,分組對全縣首批進(jìn)入會計(jì)結(jié)算中心的==個(gè)一級單位逐一進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,同時(shí)對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受下級單位和個(gè)人贈送的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的規(guī)定進(jìn)一步得到落實(shí)。我們繼續(xù)把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日作為治理重點(diǎn),明文禁止節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部收受下級或分管部門單位以各種名義贈送的禮金、禮品、購物券和公款吃喝游玩,確保了節(jié)日的文明、廉潔。

三、抓落實(shí),堅(jiān)持糾建并舉,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于政府的各項(xiàng)工作中,狠抓各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí),加大監(jiān)察力度;集中解決與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。

一是切實(shí)加大糾風(fēng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。

在治亂減負(fù)方面,突出抓了煤炭運(yùn)銷、中小學(xué)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷等專項(xiàng)治理工作。其中,在縣內(nèi)三條運(yùn)煤主干線設(shè)置煤管站=個(gè),實(shí)行晝夜巡查監(jiān)控,共查辦“收黑放黑”案件 件,涉案人員 人,分別給予了罰款、停班、調(diào)離等處理,共查處超限車輛 輛,處罰 萬元;關(guān)于縣城中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)工作,做到了統(tǒng)一由縣行政便民中心委托銀行到校收費(fèi),直接進(jìn)入專戶;關(guān)于醫(yī)藥購銷專項(xiàng)治理工作,今年,縣直=家醫(yī)院全部參加了市里統(tǒng)一組織的藥品招標(biāo)采購,同時(shí)加大了對偽劣藥品的打擊力度,取締無證經(jīng)營藥品窩點(diǎn) 個(gè),查出偽劣藥品 種,總標(biāo)值 萬元。

在源頭治理方面,三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步深化,行政便民中心、會計(jì)結(jié)算中心、政府采購中心和土地交易中心投入規(guī)范化運(yùn)行。目前,==個(gè)行政單位進(jìn)入行政便民中心,規(guī)范審批事項(xiàng)===項(xiàng),辦

篇四 富源縣政府工作報(bào)告13950字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報(bào)告政府工作,請予審查,并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、迎難而上,主動作為,20__年工作在困境中取得突破

過去的20__年,受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭市場持續(xù)低迷、煤礦整頓關(guān)閉和長期停產(chǎn)的嚴(yán)重沖擊,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)“斷崖式”下跌。全縣生產(chǎn)總值完成134.5億元、下降20%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.9億元、下降40%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.31億元、下降40%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1億元、下降15.6%。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),縣人民政府審時(shí)度勢,沉著應(yīng)對,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手,全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、保民生、促和諧,盡最大努力在一些打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)的領(lǐng)域取得了新突破,經(jīng)濟(jì)止跌初見成效,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一年來,我們致力育產(chǎn)業(yè),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值50.9億元、增長5.9%。種植糧食97.4萬畝,產(chǎn)量37.9萬噸、增長1.3%。收購煙葉31.67萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購值4.51億元、增長10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元,被評為全國魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地縣。出欄肉豬222萬頭,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值26.68億元、增長5.7%。新植核桃3.5萬畝,撫育及補(bǔ)植2萬畝。建設(shè)速生豐產(chǎn)林2萬畝,改造低效林3萬畝。以壯士斷腕的勇氣,全力以赴推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,整合關(guān)閉煤礦礦井27對。開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)4條24公里道路,建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程,礦山機(jī)械設(shè)備制造廠一期、文筆山風(fēng)電場、中安水泥粉磨站等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),澤鑫鋁業(yè)二期、遠(yuǎn)東金源水泥廠等項(xiàng)目開工建設(shè),新增入園企業(yè)6個(gè),通過省級工業(yè)園區(qū)初步驗(yàn)收。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額36.6億元、增長12.8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額131.6億元、下降4%,貸款余額107.1億元、增長2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.3億元、增長2.4%。

一年來,我們著力興城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破。啟動縣城建設(shè)五年行動計(jì)劃,城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資13億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)42平方公里,完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204人,城鎮(zhèn)化率達(dá)36%、提高2個(gè)百分點(diǎn)??h城北片區(qū)完成土地征收5100畝,為北片區(qū)開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舊城山公園如期對市民開放,文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動建設(shè),縣體育活動中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項(xiàng)目有力推進(jìn),清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工,“兩線”建設(shè)通過省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場、污水處理廠二期、玉順湖等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。省級衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程和第三批“四新”工程加快推進(jìn),墨紅鎮(zhèn)市級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開發(fā)通過驗(yàn)收。

一年來,我們強(qiáng)力推項(xiàng)目,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè),爭取上級項(xiàng)目補(bǔ)助資金7.3億元,引進(jìn)縣外國內(nèi)資金83.77億元,利用外資700萬美元。投入水利建設(shè)資金4.8億元,岔河水庫大壩封頂,牛耳箐水庫、迤啟水庫建設(shè)順利推進(jìn),小老廠水庫開工建設(shè),完成11座小(二)型水庫除險(xiǎn)加固,新建180件農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決7.5萬人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段16公里河流綜合治理,治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網(wǎng)線路改造,農(nóng)網(wǎng)改造6499戶,茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進(jìn),古木小水電代燃料項(xiàng)目啟動建設(shè)。滬昆高鐵富源段建設(shè)進(jìn)展順利,完成四長公路大修工程,啟動省道205線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程,興富高速公路完成可研編制,完成9個(gè)自然村39公里通達(dá)工程。

一年來,我們竭力保民生,社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在財(cái)政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下,投入民生事業(yè)資金25.92億元,占財(cái)政總支出的79.5%??萍紕?chuàng)新有力推進(jìn),申報(bào)省級科技創(chuàng)新項(xiàng)目34項(xiàng),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)53%。辦學(xué)條件不斷改善,完成16所幼兒園新建、改擴(kuò)建,改造薄弱學(xué)校6所,排除d級危房3.8萬平方米,新增校舍面積5.4萬平方米??h職業(yè)技術(shù)學(xué)校啟動建設(shè),縣城初級中學(xué)“三通一平”基本結(jié)束、主體工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。教育管理得到加強(qiáng),高考成績穩(wěn)步提升,本科上線率達(dá)58.2%。發(fā)放教育惠民資金2億元,惠及貧困家庭學(xué)生6.7萬人??h級公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作順利開展,古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等8個(gè)村衛(wèi)生所項(xiàng)目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強(qiáng),全年補(bǔ)償104.2萬人次,補(bǔ)償基金2.68億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝“村村通”2.8萬套、“戶戶通”3.3萬套,基本實(shí)現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級文化小廣場25個(gè),古敢民族文化生態(tài)旅游項(xiàng)目完成投資1.6億元。社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。五大保險(xiǎn)平均參保率達(dá)95.5%,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.1億元、救濟(jì)救災(zāi)資金7000萬元、“貸免扶補(bǔ)”資金4134萬元,新增就業(yè)崗位4420個(gè),開發(fā)公益性崗位830個(gè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3955人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25126元、增長8%。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼9200萬元、小糧倉1.5萬套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.78萬人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入8512元,增長12%。建成村郵站173個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村綜合便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。新建保障性住房2269套,改造農(nóng)村危房1900戶。建設(shè)沼氣池4000口,安裝太陽能熱水器2100臺,節(jié)柴改灶3000戶??h城三輪摩托車非法營運(yùn)得到有效整治,交通秩序進(jìn)一步改善。竹園鎮(zhèn)、營上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成,航天科工集團(tuán)定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村11個(gè),異地搬遷400人,解決2萬貧困人口溫飽問題。環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),28個(gè)《集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》通過評審,法土、吉克等12個(gè)村委會被命名為市級生態(tài)村。建成5個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和8個(gè)農(nóng)村幸福院,發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼630萬元。“單獨(dú)兩孩”政策全面落實(shí),人口自然增長率控制在6.4‰以內(nèi)。國防雙擁工作得到鞏固,被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、地方志、延安精神研究會、關(guān)心下一代、紅十字會、老年社團(tuán)等工作取得新成績。

一年來,我們?nèi)Υ俸椭C,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展,“四風(fēng)”問題得到有效整治,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí),“三公”經(jīng)費(fèi)下降11.6%。行政審批制度改革深入推進(jìn),承接上級下放行政審批項(xiàng)目64項(xiàng),取消行政審批項(xiàng)目15項(xiàng)、調(diào)整10項(xiàng),網(wǎng)上審批大廳建設(shè)有序推進(jìn)。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革,財(cái)稅體制、工商登記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、“三農(nóng)”金融服務(wù)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)得到加強(qiáng),受理行政及服務(wù)事項(xiàng)109.6萬件、辦結(jié)率100%,辦理投資項(xiàng)目并聯(lián)審批277個(gè)??h公共資源交易中心進(jìn)場交易項(xiàng)目133個(gè),交易金額7.4億元,節(jié)約資金1571萬元。辦理人大代表議案建議136件,政協(xié)提案137件,辦復(fù)率100%。煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。“法治富源”創(chuàng)建活動深入實(shí)施,命名表彰各類法治創(chuàng)建活動先進(jìn)單位217個(gè)。重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯,社會治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設(shè)全面加強(qiáng)。

各位代表,過去的一年殊為不易,無論經(jīng)歷怎樣的困難,我們始終振奮精神、迎難而上,譜寫下奮斗的篇章,取得了一定的成績。這得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出,得益于社會各界的鼎力支持!在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐富部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心、支持、參與富源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

回顧和審視過去一年的工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初任務(wù)相比還有很大差距,這既說明我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識和估計(jì)不足,也充分暴露了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問題,更讓我們清醒看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,“一煤獨(dú)大”及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。近幾年來,煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)95%,對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。20__年,由于煤炭量價(jià)齊跌,縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6萬噸、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值93.9億元,分別下降58.1%、51.1%,發(fā)電98.5億度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.4億元,分別下降20.1%、14.9%,煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導(dǎo)致工業(yè)增加值下降38.2%,拉低全縣生產(chǎn)總值31.9個(gè)百分點(diǎn),影響地方財(cái)政收入減收8.45億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關(guān)閉矛盾突出、任務(wù)艱巨,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短,非煤工業(yè)處于培育階段;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒有從根本上改變。三是縣城建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)化水平低,規(guī)劃、建設(shè)、管理亟待加強(qiáng)。四是財(cái)政增收缺乏支撐,政府性債務(wù)較重,收支矛盾異常突出。五是民生改善任務(wù)繁重,教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,信訪總量居高不下,非正常上訪情況突出,一些因資源開發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會熱難點(diǎn)問題還沒有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問題,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,知難而進(jìn),奮發(fā)圖強(qiáng),堅(jiān)決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發(fā)展難題,不辜負(fù)全縣人民的重托和期望。

二、堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),努力開創(chuàng)20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面

20__年,是“__”規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會精神的重要一年,也是富源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走出困境、恢復(fù)增長、奮力趕超的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,意義特別重大。20__年,我們面臨的形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜、困難重重,但是我們要看到,我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,中央、省、市相繼出臺了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施,將為我縣加快發(fā)展注入強(qiáng)大動力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力,加之近年來我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積蓄的發(fā)展勢能逐步釋放,發(fā)展的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是全縣上下推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的信心和決心沒有變,廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強(qiáng)烈,一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。

各位代表,富源正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,頂住壓力、戰(zhàn)勝困難,我們就能熬過“寒冬”、迎來“春天”。只要我們堅(jiān)定信心、下定決心、團(tuán)結(jié)一心,抓牢第一要?jiǎng)?wù)不動搖、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級不停步、堅(jiān)持正確思路不折騰,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),始終保持昂揚(yáng)向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,就一定能走出一條符合富源實(shí)際的新常態(tài)發(fā)展之路。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會、省委九屆九次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆十五次全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神,緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),打贏經(jīng)濟(jì)止跌回升攻堅(jiān)戰(zhàn),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化民生保障,抓牢安全穩(wěn)定,努力建設(shè)能源大縣、新型煤化工強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值完成149億元、增長9%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9億元、增長8.3%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成141億元、增長30%,社會消費(fèi)品零售總額完成41.4億元、增長13%,農(nóng)村居民人均可支配收入9448元、增長11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27639元、增長10%,金融機(jī)構(gòu)年末存款余額138億元、增長5%,貸款余額115.6億元、增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。

做好20__年工作,我們必須突出“安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”這個(gè)中心,重點(diǎn)做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”文章,著力抓好“項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、財(cái)稅金融、生態(tài)文明”四項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力推動富源科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊緊圍繞“三個(gè)一批”的思路,以煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造和機(jī)械化改造為重點(diǎn),加快“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、信息化”礦井建設(shè)。全力為煤礦企業(yè)做好服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、審批、技術(shù)指導(dǎo)、礦村糾紛等困難問題,推進(jìn)整合重組和改造升級礦井及時(shí)開展各項(xiàng)工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦“建一關(guān)一”政策,完成上級下達(dá)的6對礦井關(guān)閉任務(wù)。力爭完成煤礦項(xiàng)目投資35億元以上,縣域生產(chǎn)原煤1500萬噸,實(shí)現(xiàn)煤炭開采和洗選產(chǎn)值99億元。

深入開展煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“雙七條”,認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定、現(xiàn)場管理“十個(gè)一律”要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位管理,確保安全投入到位、現(xiàn)場管理到位、企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格落實(shí)煤炭主管部門“十不準(zhǔn)”、“十必問”規(guī)定,切實(shí)提升安全監(jiān)管效能。強(qiáng)化煤礦安全履職督查,確保監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。加大隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建,強(qiáng)化停產(chǎn)和關(guān)閉礦井監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,做好出入井人員影像識別系統(tǒng)試點(diǎn)工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點(diǎn)審批,全面開展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。加強(qiáng)煤礦勞動用工管理,大力實(shí)施“煤礦萬名技術(shù)及管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)”工程。

統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)《安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)和績效考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會、風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警、重大隱患掛牌督辦和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。積極推進(jìn)非煤企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成41家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查,切實(shí)防范職業(yè)健康危害。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入開展打非治違專項(xiàng)行動,全面抓好礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學(xué)校等各行各業(yè)安全生產(chǎn),切實(shí)防范各類事故發(fā)生。

(二)全力以赴推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),突出縣城建設(shè)重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)44平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)37%,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50億元、增長10%。

扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)。實(shí)施“縣城建設(shè)五年行動計(jì)劃加快推進(jìn)年”,有序推進(jìn)“一片兩線四園五湖八景”建設(shè),著力打造“富源新城”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃,科學(xué)確定功能定位,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。突出“一片”建設(shè)重點(diǎn),全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲,基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設(shè),構(gòu)建北片區(qū)開發(fā)建設(shè)的主骨架。爭取完成北片區(qū)供水工程,完成縣體育活動中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設(shè),啟動滬昆高鐵富源北站及站前廣場建設(shè)。全面完成“兩線”項(xiàng)目前期工作,力爭開工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動玉順湖建設(shè),加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設(shè),做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項(xiàng)目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀,保護(hù)、恢復(fù)富源“八景”。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,完成清溪路維修改造,力爭啟動匯通街、西河路建設(shè)。

注重強(qiáng)化城市管理。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”,力爭20__年創(chuàng)建成國家級平安縣城和省級文明縣城,啟動國家級衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制,逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺,開展縣城綜合整治專項(xiàng)活動,嚴(yán)厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放”等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營運(yùn)整治成果,規(guī)范出租車運(yùn)營管理,積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長效機(jī)制,全力整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場營運(yùn)秩序,確保出行安全暢通。

著力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。依托城市建設(shè)平臺,堅(jiān)持走市場化路子,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類資本參與城市建設(shè),注重引入知名企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū),加快推進(jìn)錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用,依法依規(guī)加大土地收儲和開發(fā)經(jīng)營力度,提高直接融資效益。堅(jiān)持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手,優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。積極鼓勵(lì)和引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、物流管理等勞動密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完成多樂商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新興服務(wù)業(yè)態(tài),支持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施工作,持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程,完成4個(gè)集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施改擴(kuò)建,啟動營上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點(diǎn)工作,力爭富村鎮(zhèn)國家級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)省級特色小城鎮(zhèn)、市級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,鞏固維護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村及村組活動場所建設(shè),提高農(nóng)村宜居水平。落實(shí)好戶籍制度改革的政策措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)供銷合作社綜合改革,繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”,新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社19個(gè),完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”的園區(qū)發(fā)展思路,突出特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元、增長24.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值35.52億元、增長23%。

加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為提升園區(qū)競爭力的重要抓手,探索建立園區(qū)投融資中心,吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,完成中安—后所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期規(guī)劃編制。完成園區(qū)4條道路建設(shè),力爭開工建設(shè)多樂鐵路專用貨場和220千伏勝境變電站,抓好水、電等配套設(shè)施建設(shè)。

大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個(gè)“產(chǎn)業(yè)園”,力爭全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成28億元,實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值120億元,工業(yè)增加值28億元。以澤鑫鋁業(yè)30萬噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,積極發(fā)展關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,力爭開工建設(shè)年產(chǎn)10萬噸鑄造合金、年產(chǎn)15萬噸鋁板帶和年產(chǎn)10萬噸鋁合金建材等項(xiàng)目,引進(jìn)培育輪轂、鋁箔等項(xiàng)目,打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過園區(qū)的優(yōu)勢,發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè),力爭開工建設(shè)天然氣分輸站及30公里管線,積極推進(jìn)年產(chǎn)20億方中泥煤制天然氣項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)年處理100萬噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠(yuǎn)東金源水泥廠和中安水泥粉磨站,加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè),力爭遠(yuǎn)東金源水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn),開工建設(shè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠,積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、pvc管制造等項(xiàng)目,打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、光伏發(fā)電等新能源,鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電,開工建設(shè)一把傘風(fēng)電場、勝境風(fēng)電場、光梁子風(fēng)電場,加快推進(jìn)河邊水電站和華能光伏發(fā)電測光站建設(shè),全年發(fā)電100億度、實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值31.6億元。

全力做優(yōu)服務(wù)。理順園區(qū)管理體制,建立大企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,推行項(xiàng)目布局預(yù)審聯(lián)席會議制和重大工業(yè)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)用地保障,優(yōu)化土地資源配置。積極爭取實(shí)施直購電試點(diǎn),推進(jìn)“315”用發(fā)電企業(yè)電力市場化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,力爭非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)50%。

(四)持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,持續(xù)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值57億元、增長12%,農(nóng)業(yè)增加值34億元、增長6%。

鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定糧食種植面積,深入實(shí)施科技增糧行動,全年種植糧食99.9萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量39.3萬噸、增長3.7%。嚴(yán)格落實(shí)烤煙生產(chǎn)“控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”要求,種植烤煙9.9萬畝,收購煙葉28.6萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購值4億元以上。推進(jìn)大河烏豬和草食畜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖,強(qiáng)化疫病防控,出欄肉豬235萬頭、肉牛14萬頭、肉羊35萬只,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元、增長12.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積,抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)。強(qiáng)化核桃撫育管理,實(shí)施提質(zhì)改造工程,加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣,拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍(lán)莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟(jì)。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力強(qiáng)基地、創(chuàng)品牌、拓市場,推進(jìn)東恒集團(tuán)、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍(lán)莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè),增強(qiáng)輻射帶動能力,新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶。

激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營主體,引導(dǎo)和支持建立行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織,發(fā)展農(nóng)村合作社50個(gè)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)超對接”流通模式,探索建立新型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村集體“三資”管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,認(rèn)真開展“三權(quán)三證”抵押貸款工作。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源,重點(diǎn)聚焦深度貧困村和無自建能力的群眾,注重產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā),啟動黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施省級、市級整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村10個(gè),異地搬遷300人,解決2萬貧困人口溫飽問題。高度重視農(nóng)村基本公共服務(wù),切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民,完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)5100人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人。

(五)凝心聚力抓好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長。牢固樹立投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長第一動力的意識,切實(shí)在項(xiàng)目謀劃、爭取和推進(jìn)上下功夫。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),拉動固定資產(chǎn)投資增長30%以上。

強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目爭取。把招商引資作為抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的重要途徑,堅(jiān)持全方位、走出去招商,建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和激勵(lì)機(jī)制,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商,爭取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的督促指導(dǎo),強(qiáng)化招商項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲,提高項(xiàng)目簽約率、落地率、開工率、投產(chǎn)率。樹立爭項(xiàng)目就是創(chuàng)業(yè)績的理念,緊盯上級政策導(dǎo)向和資金投向,努力形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、條塊結(jié)合跑項(xiàng)目、爭資金的良好氛圍??茖W(xué)編制“十三五規(guī)劃”,力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市計(jì)劃盤子。全年引進(jìn)縣外國內(nèi)資金90億元,引進(jìn)外資900萬美元。

全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、現(xiàn)場辦公、全程代辦、工程倒逼等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化包保領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任落實(shí),完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和定期考核制度,對項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤督查,及時(shí)解決問題,排除障礙,確保前期項(xiàng)目早準(zhǔn)備、簽約項(xiàng)目早落地、續(xù)建項(xiàng)目早見效。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量和資金管理,嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審核關(guān),確保工程質(zhì)量和資金安全。

著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動,加強(qiáng)滬昆高鐵富源段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),爭取完成興富高速公路立項(xiàng)審批,加快推進(jìn)富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目,啟動7條63.3公里通行政村道路硬化,做好道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。深入實(shí)施興水強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快推進(jìn)岔河、牛耳箐、迤啟水庫等7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)桂花小(二)型水庫、安全飲水、愛心水窖等7項(xiàng)156件工程項(xiàng)目,完成5件小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,解決6.8萬人安全飲水問題。治理水土流失40平方公里,完成中低產(chǎn)田地改造及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.42萬畝。加強(qiáng)電力供應(yīng)保障,完成10千伏配網(wǎng)建設(shè)、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關(guān)變電站改造工程,開工建設(shè)中安110千伏輸變電工程,做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)前期工作,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造6753戶。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高網(wǎng)絡(luò)性能。

(六)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會建設(shè),傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上,千方百計(jì)織好民生保障網(wǎng),確保財(cái)政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長。

加快發(fā)展社會事業(yè)。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),推進(jìn)科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度,打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學(xué)條件,基本完成縣城初級中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體工程建設(shè),排除d級危房2萬平方米,實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目51個(gè),新增校舍面積4.2萬平方米。注重教育公平,狠抓教育管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,深化縣級公立醫(yī)院改革,完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民切身利益。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,廣泛開展全民健身活動,不斷豐富群眾文化體育生活。啟動縣綜合檔案館建設(shè),做好第一次全國可移動文物普查工作。加快推進(jìn)古敢民族生態(tài)旅游項(xiàng)目一期建設(shè),開工建設(shè)滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。

強(qiáng)化基本民生保障。做好就業(yè)工作,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),新增就業(yè)崗位4000個(gè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3500人。努力擴(kuò)大五大保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)養(yǎng)老并軌改革,確保綜合參保率達(dá)97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助為重點(diǎn),臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈、社會互助為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理,開工建設(shè)縣殯儀館,力爭啟動縣社會福利中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障,改造棚戶區(qū)156戶、農(nóng)村危房3000戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作,完成4個(gè)公辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心和1個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)和社會組織開展工作,統(tǒng)籌抓好國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項(xiàng)事業(yè)。

全力促進(jìn)社會和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理,堅(jiān)持用法治思維、法治方式管理社會、化解矛盾,尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過程中引發(fā)的矛盾問題。暢通群眾訴求渠道,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和信訪積案化解工作,注重引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決訴求。始終保持嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決整治“黃賭毒”等治安突出問題,著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型治安防控體系,提高人民群眾的安全感和滿意度。

(七)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,提升發(fā)展保障能力。主動適應(yīng)財(cái)稅政策調(diào)整,深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范支出管理,創(chuàng)新金融服務(wù),切實(shí)提高理財(cái)能力和融資水平。

積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制,完善激勵(lì)考核辦法,做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化零散稅收征管,穩(wěn)妥推進(jìn)“營改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革,嚴(yán)格非稅收入管理,做到應(yīng)收盡收。重視財(cái)源培植,挖掘增收潛力,加強(qiáng)收入形勢分析,促進(jìn)財(cái)稅平穩(wěn)增長。準(zhǔn)確把握上級政策動向,千方百計(jì)爭取資金支持,增加可用財(cái)力。

規(guī)范支出管理。深入落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》,科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。牢固樹立過緊日子思想,堅(jiān)持優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則,堅(jiān)決壓縮一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)差旅費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法,降低行政成本,實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。加大國庫集中支付改革力度,盤活資金存量,強(qiáng)化財(cái)政資金使用績效管理,規(guī)范政府性債務(wù)管理,提高資金使用效率。

強(qiáng)化金融服務(wù)。積極搭建銀政企合作平臺,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,加大對煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度,積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作,完成營上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進(jìn)民營金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展試點(diǎn)工作,探索政府與社會資本合作模式(ppp),拓寬融資渠道。嚴(yán)厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動,最大限度維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和人民群眾根本利益。

(八)高度重視生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,努力建設(shè)天藍(lán)、山綠、水凈的美麗富源。

抓好治污減排。嚴(yán)格生態(tài)紅線管控,強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、飲用水源地環(huán)境保護(hù)和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場的運(yùn)行監(jiān)管,啟動縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場滲漏液處理等項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)82%、垃圾無害化處理率達(dá)93%。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制,對環(huán)境違法行為依法嚴(yán)懲。實(shí)行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制,加強(qiáng)煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控管理,做好機(jī)動車排氣污染防治工作,確保主要污染物排放總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。

強(qiáng)化資源節(jié)約。加強(qiáng)節(jié)能管理,將14戶重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)總量控制在120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,完成5000戶農(nóng)村新型能源建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,有序推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn),加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格規(guī)劃管制和土地用途管制,促進(jìn)節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念,倡導(dǎo)崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會風(fēng)尚。

推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)森林資源建設(shè)管護(hù),做好森林防火工作,完成新一輪森林資源二類調(diào)查,實(shí)施低效林改造、陡坡地治理等營造林工程6.3萬畝,力爭森林覆蓋率達(dá)45%。完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制,扎實(shí)推進(jìn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級生態(tài)村創(chuàng)建。加強(qiáng)縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設(shè),禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表,適應(yīng)新常態(tài),推動新發(fā)展,人民寄予厚望,政府責(zé)任重大。我們將嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍,著力建設(shè)法治政府、效能政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。

努力建設(shè)依法行政、科學(xué)決策的法治政府。制定法治政府建設(shè)規(guī)劃,提高依法行政意識,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。主動接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會的決定決議,辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法行政,完善政府工作規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的重大事項(xiàng)決策程序,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,自覺將權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的“籠子”。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,重視行政復(fù)議和法律服務(wù)援助工作,發(fā)揮好政府法律顧問和公職律師的作用。堅(jiān)持法治富源、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入開展“法治先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動。

努力建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,做好公務(wù)用車、養(yǎng)老制度等各項(xiàng)改革工作。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查,強(qiáng)化部門責(zé)任落實(shí),對為官不為、懶政怠政的堅(jiān)決追究責(zé)任。改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù),推進(jìn)公共資源交易平臺和縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè),抓好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳平臺建設(shè)。進(jìn)一步精減會議文件,簡化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效能。

努力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的務(wù)實(shí)政府。始終把抓落實(shí)作為政府工作的永恒主題,倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各項(xiàng)政府工作實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé),關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人把關(guān),實(shí)施進(jìn)程有人督查。大力推行“一線工作法”,建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,立說立行、抓實(shí)盯牢、不打折扣,把前進(jìn)中的問題一個(gè)一個(gè)解決,把發(fā)展中的事情一件一件辦好。

努力建設(shè)治政從嚴(yán)、干凈做事的廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委實(shí)施辦法,進(jìn)一步整改落實(shí)“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加大行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,高度重視公眾輿論監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽光下運(yùn)行,做到干部清正、政府清廉。

各位代表,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期,直面困難挑戰(zhàn),方顯英雄本色,搶抓發(fā)展機(jī)遇,需要倍加努力。讓我們攜起手來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,昂揚(yáng)斗志,扎實(shí)苦干,共同開創(chuàng)富源經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面!

富源縣政府

篇五 2023縣政府工作報(bào)告15300字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年的成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

縣十七屆人民代表大會第一次會議以來的五年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。五年來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇、感恩奮進(jìn),用激情和汗水為“十二五”發(fā)展畫上了圓滿句號,譜寫了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。

過去五年,是“興國實(shí)力”顯著增強(qiáng)的五年。五年來,我們緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力以赴上項(xiàng)目、擴(kuò)投入,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。2023年,被評為全省、全市科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)先進(jìn)縣。經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升。“十二五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)總量累計(jì)達(dá)551.35億元,是“十一五”時(shí)期的2倍。2023年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)128.9億元,是2023年的1.7倍,年均增長10.5%;財(cái)政總收入達(dá)14.32億元,是2023年的2.4倍,年均增長19.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)8.01億元,是2023年的2.5倍,年均增長20.4%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)33.7億元,年均增長14%。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)345.3億元,是“十一五”時(shí)期的3.3倍,年均增長24.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由27.3:44.1:28.6優(yōu)化調(diào)整為22.1:46.8:31.1。工業(yè)主導(dǎo)日益凸顯,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由46家增加到72家,增加值由28.2億元提高到51.2億元,年均增長13.8%,江西廣藍(lán)成為全市首家“新三板”①上市企業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固,連續(xù)五年被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)25家,位列全市第一。三產(chǎn)活力不斷增強(qiáng),被評為中國(江西)十大紅色旅游圣地,蘇園(將軍園)和三僚景區(qū)成功獲批國家4a級景區(qū);成功入選全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,電商產(chǎn)業(yè)孵化園建成運(yùn)營。對外開放步履堅(jiān)實(shí)。“十二五”時(shí)期,全縣出口總額累計(jì)達(dá)1.05億美元,2023年出口額達(dá)3030萬美元,是2023年的3.4倍;累計(jì)直接利用外資3.5億美元,年均增長3.4%;引進(jìn)內(nèi)資84.2億元,年均增長21.2%。

過去五年,是“紅土紅利”加速釋放的五年。五年來,我們緊緊抓住《若干意見》落地的歷史機(jī)遇,推動政策紅利加速釋放。爭資爭項(xiàng)力度空前。五年來,累計(jì)爭取各類資金108.1億元,是“十一五”時(shí)期的2.8倍,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地。昌贛客專加快推進(jìn),開啟我縣“高鐵時(shí)代”;興泉鐵路成功獲批,將于今年開工;興贛高速即將竣工通車,北延項(xiàng)目即將啟動;西氣東輸三線興國段管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成;《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲國家發(fā)改委、省政府批復(fù)實(shí)施。央企對接卓有成效。國電投、中國建材等央企先后入駐,與中國兵器工業(yè)集團(tuán)合作列入省政府戰(zhàn)略合作框架。國電投茶園風(fēng)電場實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,大水山和蓮花山風(fēng)電場完成可研評審。對口支援碩果累累。民政部、國家煙草專賣局、國土資源部和教育部等國家部委傾力幫扶,完成了一批民生大事,民政項(xiàng)目園(一期)、散葬烈士墓群、紅軍子弟小學(xué)、第一幼兒園等投入使用,長岡灌區(qū)、高興和埠頭防洪工程等順利推進(jìn)。

過去五年,是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。五年來,我們堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,縣城建成區(qū)面積增加近6平方公里、達(dá)25.8平方公里,城鎮(zhèn)化率提高近9個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)47.7%。城市品質(zhì)不斷提升。先后建成蘇區(qū)大道、濱江西北延、和睦及壩南路網(wǎng)、濕地公園(一期)以及319國道城區(qū)段、鳳凰大道改造等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施了平川大道、興國大道以及瀲江大道、濱江西大道等主要街道和城市節(jié)點(diǎn)綠化亮化,在全市率先實(shí)施城市生活垃圾無害化、資源化處理,新建污水管網(wǎng)58.2公里,新增城區(qū)綠化面積2.7平方公里。鄉(xiāng)村面貌顯著變化。累計(jì)投入3.65億元,打造和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)929個(gè)(金葉新村153個(gè)),連續(xù)五年被評為全省和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。高興鎮(zhèn)被列為全省首批百強(qiáng)中心鎮(zhèn),長岡鄉(xiāng)長岡村入選全省雙十休閑旅游秀美村莊,興蓮鄉(xiāng)官田村被評為第五批省級歷史文化名村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)開展“凈空、凈水、凈土”行動,累計(jì)投入近5000萬元實(shí)施農(nóng)村清潔工程。長岡水庫被納入《國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》;累計(jì)完成水土流失綜合治理224.7平方公里,造林綠化18.6萬畝,森林覆蓋率達(dá)74.57%,被評為國家水土保持生態(tài)文明縣;“十二五”主要污染物減排目標(biāo)順利完成,萬元gdp能耗累計(jì)下降22.1%。

過去五年,是民生福祉收獲喜悅的五年。五年來,我們始終把民生放在心上、抓在手上,持續(xù)加大投入,擴(kuò)大公共服務(wù)供給,全縣民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出比重連續(xù)五年超過60%。突出民生問題有效解決。完成農(nóng)村危舊土坯房改造39737戶,新建各類保障性住房7454套;實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程50處,解決24.56萬人安全飲水問題。農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)一步完善,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)29.5萬畝,小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固43座。改建農(nóng)村公路1972公里、農(nóng)村危橋64座,新(改)建10千伏線路686公里、低壓線路676公里。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。貧困村由165個(gè)下降到130個(gè),2.3萬戶、14.4萬人成功脫貧,農(nóng)村貧困發(fā)生率從32.7%下降至9.9%。探索實(shí)施的“精準(zhǔn)識別七步法”②在全市推廣,央視新聞聯(lián)播3次報(bào)道我縣扶貧工作經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)新學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)模式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的做法得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全縣建成集中移民安置點(diǎn)40個(gè),安置移民1758戶、8686人。實(shí)行“4+1道保障線”③健康扶貧,全縣貧困戶自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用占總費(fèi)用比重降至10%以內(nèi)。社會事業(yè)全面進(jìn)步。先后被評為“全國雙擁模范縣”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。五年來,投入資金10.9億元,實(shí)施校建項(xiàng)目950多個(gè),新(改)建中小學(xué)校舍面積58萬平方米,遷建學(xué)校20所,興國中學(xué)、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園順利開學(xué),義務(wù)教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次紅軍后代及孤兒特困生享受免費(fèi)就讀和生活補(bǔ)助。公立醫(yī)院改革在全省率先實(shí)施,試點(diǎn)做法得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定,縣域內(nèi)就診率達(dá)93%,群眾就醫(yī)醫(yī)藥費(fèi)減少支出2052萬元;標(biāo)準(zhǔn)化公辦村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利。文化體育事業(yè)快速發(fā)展,新建農(nóng)家書屋304個(gè);成功承辦第五屆環(huán)鄱賽暨省運(yùn)會自行車決賽及火炬?zhèn)鬟f活動。民生保障水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)4.4萬人、34萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo),新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所,“救急難”改革試點(diǎn)在全國率先啟動。2023年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22023元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7849元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)171.3億元。

過去五年,是改革發(fā)展破浪前行的五年。五年來,我們注重從改革創(chuàng)新入手,不斷破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。投融資創(chuàng)新取得突破。在全市率先啟動實(shí)施農(nóng)村金融教育試點(diǎn),成功組建集企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、融資性擔(dān)保、五個(gè)“信貸通”④于一體的一站式金融服務(wù)中心。投資5000萬元設(shè)立了中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,累計(jì)發(fā)放周轉(zhuǎn)金2.2億元,幫扶企業(yè)43家。投資5000萬元成立了匯金融資擔(dān)保公司,“財(cái)園信貸通”等五個(gè)“信貸通”累計(jì)發(fā)放貸款17.67億元??偼顿Y9.4億元的人民醫(yī)院遷擴(kuò)建、文化藝術(shù)中心、體育公園順利開工,成為全市首個(gè)整體打包并成功運(yùn)行的ppp⑤項(xiàng)目。建立抽貸定期報(bào)告等四項(xiàng)監(jiān)管制度。加大政銀合作,僅2023年,爭取國家專項(xiàng)債券基金3.89億元,農(nóng)發(fā)行江西省分行貸款授信88億元,與贛州銀行合作設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資基金20億元,與江西銀行合作設(shè)立城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金10億元。各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施,縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局、不動產(chǎn)登記局順利組建。將“三單一網(wǎng)”提升為“六單一網(wǎng)”⑥,行政審批制度改革深入推進(jìn),全縣保留行政審批項(xiàng)目307項(xiàng),精簡174項(xiàng),精簡率達(dá)36%,非行政許可審批事項(xiàng)全部清理取消。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查工作全面完成,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶率達(dá)99.2%。小型水利工程管理體制省級改革試點(diǎn)順利完成。商事制度改革深入推進(jìn),全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”。社會治理模式不斷創(chuàng)新。信訪工作成效顯著,群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,老電影放映員、公辦中小學(xué)原代課教師和失地農(nóng)民保險(xiǎn)等一批信訪積案得到妥善解決。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力開展安全隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。社會治安綜合治理扎實(shí)推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,網(wǎng)格化街面巡防力度加大,見警率和管事率進(jìn)一步提高,群眾治安滿意率、公眾安全感顯著提升。

過去五年,是政府建設(shè)轉(zhuǎn)型突破的五年。五年來,我們加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力推動政府向“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”角色轉(zhuǎn)型。依法行政持續(xù)加強(qiáng)。深入開展“六五”普法宣傳,堅(jiān)持常務(wù)會學(xué)法制度,行政復(fù)議機(jī)制改革扎實(shí)有效,“法治興國”建設(shè)有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,修訂完善《政府工作運(yùn)行規(guī)則》,加強(qiáng)土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。自覺接受縣人大及其常委會、人民政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,累計(jì)辦理人大建議1023件、政協(xié)提案619件。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。突出問題導(dǎo)向,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)“治庸、治懶、治散”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院“約法三章”,認(rèn)真整改“四風(fēng)”突出問題。反腐__持續(xù)加強(qiáng)。政府性樓堂館所全面停建,公務(wù)用車制度改革全面完成,“三公”經(jīng)費(fèi)年均下降3.54%,整改騰退辦公用房1246平方米。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付,創(chuàng)新政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“1234”監(jiān)督機(jī)制⑦,懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)取得新成效。

與此同時(shí),人才、科技、供銷、物資、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、礦管、郵政、通訊、鹽務(wù)、人防、消防、工會、工商聯(lián)、地方志、紅十字、應(yīng)急管理、婦女兒童、文學(xué)藝術(shù)、防震減災(zāi)、國防動員、民族宗教、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、對臺和外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績。

各位代表!五年來,一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,體現(xiàn)了興國人民敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神;一批批重大項(xiàng)目的落地,展示了興國人民攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的豪情壯志;一個(gè)個(gè)發(fā)展奇跡的創(chuàng)造,蘊(yùn)含了興國人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的堅(jiān)強(qiáng)信念。成績的取得,是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向離退休老同志,工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向所有關(guān)心、支持和參與興國建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

各位代表,五年成就來之不易,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來,我們也深深體會到:必須珍視機(jī)遇、搶抓機(jī)遇,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),乘勢而上,推動經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展。必須銳意進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,用改革的辦法破除體制障礙,以創(chuàng)新的思維化解發(fā)展難題,不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力、增添新活力。必須心系民生、改善民生,始終把人民放在最高位置,以更大決心、下更大氣力保障和改善民生,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。必須真抓實(shí)干、真功實(shí)做,牢固樹立“功成不必在我”的政績觀,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),把目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)抓在手上,一件件落到實(shí)處!

“風(fēng)雨多經(jīng)人不老,關(guān)山初度路猶長。”在總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前發(fā)展中依然存在一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,公共財(cái)政收支矛盾依然突出;產(chǎn)業(yè)支撐不足,骨干企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有待增強(qiáng);鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較薄弱,改善民生和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;干部工作作風(fēng)有待改進(jìn),政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對此,我們將高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、新一屆政府的目標(biāo)和工作重點(diǎn)

未來五年,是實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”、全面建成小康社會的決戰(zhàn)期。今后五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,深入實(shí)施《若干意見》,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委決策部署,堅(jiān)持解放思想,內(nèi)外兼修,北上南下,縱深推進(jìn)主攻工業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”,與全國同步全面建成小康社會。

主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“一個(gè)全面、兩大突破、三大提升”:即,到2023年,與全國同步全面建成小康社會;地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元、達(dá)215億元,財(cái)政總收入突破20億元、達(dá)24億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為13:55:32;城鎮(zhèn)化水平實(shí)現(xiàn)大提升,城鎮(zhèn)化率提高到58%;民生幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)大提升,城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到35511元和12207元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把縣第十八次黨代會提出的“四個(gè)走在前列”作為藍(lán)圖愿景,突出抓好“五個(gè)工作重點(diǎn)”:

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、龍頭帶動,打造贛南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的北部板塊

全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加快構(gòu)建以首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

打造工業(yè)發(fā)展高地。把工業(yè)作為強(qiáng)縣之本,抓住“培植產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)”三個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效雙增。培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,推動以汽車零配件、電子設(shè)備制造為主的機(jī)電制造首位產(chǎn)業(yè)茁壯成長。圍繞首位產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,以“央企入贛”、“民企入贛”、“贛商回歸、贛人興贛”工程為契機(jī),瞄準(zhǔn)央企、民企、外企等資本集中區(qū)域,加大專業(yè)招商、代理招商、組團(tuán)招商力度,力爭引進(jìn)石墨烯⑧應(yīng)用、鋰電池生產(chǎn)、智能裝備制造等附加值高、帶動能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的億元項(xiàng)目15個(gè)以上,重點(diǎn)跟蹤深圳超然高分子材料、惠州大昌微線、韶關(guān)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、深圳動力電池負(fù)極材料、江門氫鋰電池等項(xiàng)目。提檔升級傳統(tǒng)企業(yè)。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動,推動生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。圍繞“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”工作思路,建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)企業(yè)開展投資合作、股份制改造,加速新舊動能的有效轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)推動三美化工加強(qiáng)技術(shù)改造研發(fā)及搬遷,加快發(fā)展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精細(xì)化學(xué)品;支持江西廣藍(lán)技改擴(kuò)建,著力打造全省汽車零配件集散基地;鼓勵(lì)百丈泉等食品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)地方特色食品,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。力爭2023年規(guī)模以上企業(yè)突破150家,增加值110億元、上市企業(yè)4家以上。完善提升園區(qū)功能。進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,出臺配套政策,提升園區(qū)自我發(fā)展能力。加快擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程建設(shè),重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、油茶交易及研發(fā)中心、工業(yè)污水處理廠、綜合農(nóng)貿(mào)市場、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載能力。

提升農(nóng)業(yè)綜合效益。堅(jiān)持用工業(yè)化、市場化、生態(tài)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)綜合比較效益,力爭“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%以上。壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,突出做大做強(qiáng)油茶、蔬菜、臍橙等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做特?zé)熑~、灰鵝、肉牛等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)杰村萬畝油茶示范基地、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造華杰公路沿線、興贛高速出入口至杰村含田3000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范帶。逐步擴(kuò)大臍橙種植面積,著力打造贛南北部臍橙主產(chǎn)縣。緊抓國家煙草專賣局對口幫扶機(jī)遇,完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好兩個(gè)煙葉基地單元。到2023年,全縣油茶、蔬菜、臍橙分別達(dá)到80萬畝、7.7萬畝、15萬畝。創(chuàng)新經(jīng)營模式。積極推進(jìn)土地租賃、托管、股份合作、反租倒包等經(jīng)營模式創(chuàng)新,大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。力爭到2023年發(fā)展龍頭企業(yè)60家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社750家、家庭農(nóng)場370個(gè)、專業(yè)大戶2000戶。深化與大專院校、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)的對接合作,科學(xué)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)便利店,推動“農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)超對接、農(nóng)社對接”等流通業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。培育特色品牌。加快培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格質(zhì)量檢測,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn),實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)管,不斷做大無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工向精深加工發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì),融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢、文化特色和健康養(yǎng)生等元素,切實(shí)增強(qiáng)“興國茶油、興國魚絲、興國灰鵝”等特色農(nóng)業(yè)品牌的全國影響力、競爭力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、比重提高。力爭到2023年,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)70億元,年均增長11%。突出發(fā)展全域旅游。圍繞打造全國著名紅色旅游目的地、贛州都市區(qū)周末度假旅游目的地目標(biāo),創(chuàng)新合作開發(fā)模式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán),全方位做好旅游策劃、包裝和營銷,統(tǒng)籌推進(jìn)靈山冰心洞、寶石仙境、十八排等重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)。完善蘇園(將軍園)、官田中央兵工廠舊址群、___作長岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念園等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)抓好均福山、杰村含田生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的生態(tài)、人文資源,科學(xué)布局,打造特色各異、休閑生態(tài)特色小鎮(zhèn)10個(gè),真正把每一個(gè)項(xiàng)目打造成設(shè)施一流、功能一流、吸引力強(qiáng)的精品旅游項(xiàng)目,提高旅游開發(fā)的整體實(shí)力。力爭到2023年,全縣旅游接待突破600萬人次,旅游綜合收入達(dá)到56億元。培育金融新興業(yè)態(tài)。加大金融業(yè)招商引資和對外開放力度,著力引進(jìn)國內(nèi)外各類銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、民間借貸登記服務(wù)中心。推進(jìn)金融中心大廈、金融商務(wù)核心區(qū)建設(shè),規(guī)范發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)眾籌、第三方支付、小貸、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。加快組建發(fā)投、工投、水投、旅投公司,健全完善投融資平臺,放大資金總量。創(chuàng)新企業(yè)融資模式,探索推廣企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。建設(shè)區(qū)域性物流中心。依托“四縱四橫”⑨交通動脈,推動鐵路貨運(yùn)倉儲中心、石油化工產(chǎn)業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,努力在發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。引導(dǎo)運(yùn)輸、倉儲、貨代、快遞等中小物流企業(yè)整合功能,加快由傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成以產(chǎn)品多式聯(lián)運(yùn)、包裝倉儲、加工出口、分揀配送等功能齊全的物流體系。壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),以電商產(chǎn)業(yè)孵化園為中心,著力健全“1+25+304”⑩電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企等網(wǎng)上購銷對接常態(tài)化。

(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)贛州都市區(qū)重要支點(diǎn)城市

牢固樹立“精品、精致、精細(xì)”意識,注重城景互促互融,不斷提升城鎮(zhèn)聚人、聚財(cái)、聚氣能力。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。堅(jiān)持補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。構(gòu)筑交通優(yōu)勢。重點(diǎn)推進(jìn)“兩高兩鐵、三線三國道”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在石吉高速、興贛高速基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)興贛高速北延項(xiàng)目,打通北上交通動脈。切實(shí)抓好昌贛客專、興國西站與縣城連接線建設(shè),推動興泉鐵路、京九鐵路興國火車站改造升級。加快238、356等國道興國段升級改造,同步推進(jìn)縣域交通干道建設(shè),構(gòu)建“四縱四橫”交通大網(wǎng)絡(luò),把興國建設(shè)成贛州北部、贛閩經(jīng)濟(jì)合作區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。完善水利設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)洋池口中型水庫,以及塘澄、里坳等6座小型水庫建設(shè);加快實(shí)施文中河堤、程垓河堤、楊鳳河堤等防洪工程,抓好200座病險(xiǎn)山塘整治、中小河流治理等項(xiàng)目。完善提升長岡、長龍水庫等灌區(qū)節(jié)水配套工程,打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田樣板。推進(jìn)長龍水庫城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè),增強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急水源保障能力,構(gòu)筑安全水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。增強(qiáng)能源保障。加快大水山、蓮花山、云峰嶂等風(fēng)力發(fā)電場建設(shè),推進(jìn)光伏扶貧及光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施,創(chuàng)建國家新能源示范城市、綠色能源示范縣。大力實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,重點(diǎn)抓好1000千伏交流興國開關(guān)站、500千伏輸變電工程等項(xiàng)目,新擴(kuò)建高興、小山等4座110千伏變電站,實(shí)施均村、良村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7座35千伏變電站,完善10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提升農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量和供電能力。完成興國分輸站建設(shè),完善城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣管網(wǎng),逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè),把更多的老百姓帶入“天然氣時(shí)代”。

建設(shè)宜居宜業(yè)城市。突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,堅(jiān)持尊重自然、傳承歷史,融入山水、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)理念,對城區(qū)空間布局、基準(zhǔn)色調(diào)、單體建筑形態(tài)實(shí)施精細(xì)管理,高起點(diǎn)推進(jìn)模范大道、三江六岸、壩南片區(qū)、和睦片區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。提升城市功能。統(tǒng)籌澄塘大道、集泗大道、迎賓大道、鳳凰大橋建設(shè),加快城區(qū)主要街道整治提升,實(shí)施背街等小街小巷和不規(guī)則路口改造,推進(jìn)城市公交充電站、長(短)途汽車客運(yùn)站、城市停車場建設(shè),健全城市交通體系。啟動地下管廊、海綿城市 建設(shè)試點(diǎn),改善提升城區(qū)供水、供氣、供電能力和排污防澇能力。加快城市綠道、三江六岸城市景觀、瀲江濕地公園二期,以及城市小游園、小廣場建設(shè)。新建城市生活垃圾填埋場。大力推廣裝配整體式建筑 技術(shù)的應(yīng)用,提升城市生態(tài)水平。有序推進(jìn)平固街、肖屋村和西街片區(qū)棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)和睦、開發(fā)區(qū)、城北片區(qū)等農(nóng)貿(mào)市場。強(qiáng)化精細(xì)管理。大力實(shí)施縣城綠化、美化、亮化、凈化、管理精細(xì)化“五化工程”,扮靚扮美縣城。理順城市管理行政執(zhí)法體制,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門制改革,建立完善覆蓋大街小巷、社區(qū)樓院、公園市場的管理體系。加快“智慧城市” 、“數(shù)字城管” 建設(shè),構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”數(shù)字城管平臺,提升城市精細(xì)化管理水平。全力抓好城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)治理主體責(zé)任,建立違法建設(shè)信息管理平臺,強(qiáng)力推進(jìn)查違、控違、拆違工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總規(guī)修編,著力構(gòu)建以縣城為中心、圩鎮(zhèn)為支點(diǎn)、中心村為基礎(chǔ)的三級梯度城鎮(zhèn)發(fā)展體系。做優(yōu)做強(qiáng)小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)通信、電力、公交等基礎(chǔ)設(shè)施布局,輻射推動高興、長岡、江背、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展。加快中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、城市文明向農(nóng)村傳播。重點(diǎn)推進(jìn)高興示范鎮(zhèn)建設(shè),大力實(shí)施均村、良村、古龍崗、龍口等中心鎮(zhèn)建設(shè)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,打造龍口、興江等一批工貿(mào)城鎮(zhèn),高興、埠頭、長岡等一批商貿(mào)城鎮(zhèn),梅窖、興蓮、崇賢等一批旅游城鎮(zhèn)。打造生態(tài)秀美城鄉(xiāng)。加快推進(jìn)以中心村和傳統(tǒng)文化古村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),致力保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,重點(diǎn)實(shí)施“七改三網(wǎng)”和“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目 。鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)施舊村改造、空心村整治和依規(guī)集中連片建房,力爭每年建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)145個(gè)(金葉新村10個(gè))。深入開展生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建,高質(zhì)量編制生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。深入實(shí)施“凈空、凈水、凈土”行動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治和農(nóng)村垃圾治理。扎實(shí)推進(jìn)“河長制”,加強(qiáng)瀲江、氵歲水源頭保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管。改造20萬畝低質(zhì)低效林,啟動實(shí)施國家水保重點(diǎn)工程鼎城項(xiàng)目區(qū)李木逕、椰源等4條新開工小流域工程,著力將塘背小流域打造成國家級水保生態(tài)科技示范園。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能減耗,真正讓興國的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

(三)堅(jiān)持發(fā)展為民、共建共享,確保與全國同步建成小康社會

把保障和改善民生作為發(fā)展的首要出發(fā)點(diǎn),補(bǔ)齊民生短板,努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感。

聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金、幫扶力量向貧困村和貧困群眾聚集,大力實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,確保2023年全縣脫貧摘帽,130個(gè)貧困村、70155人全部脫貧。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞產(chǎn)業(yè)覆蓋60%以上貧困戶要求,扶持有勞動能力、有發(fā)展意愿的貧困戶重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、煙葉、油茶、光伏等產(chǎn)業(yè),確保戶均有1項(xiàng)以上相對穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),力爭2023年實(shí)現(xiàn)37254人就地脫貧。全力推進(jìn)搬遷扶貧。整合移民搬遷、農(nóng)村危房改造、保障房建設(shè)、土地增減掛等資金,推行就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等移民安置模式,完成貧困戶搬遷安置6522人。全力推進(jìn)保障扶貧。積極推行“4+1道保障線”健康扶貧,確保貧困戶醫(yī)療費(fèi)自負(fù)比例控制在10%以內(nèi);推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、失業(yè)、工傷和大病保險(xiǎn)等提標(biāo)擴(kuò)面,對喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟(jì)來源的10088名貧困對象,全部納入最低生活保障,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。扎實(shí)做好就業(yè)扶貧。依托興國職校,加大貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,確保每個(gè)貧困勞動力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極爭取生態(tài)補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)資金,加大政府購買公益性崗位力度,確保1860名對象就業(yè)有依托、生活有保障。扎實(shí)發(fā)展教育扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,改善基本辦學(xué)條件,落實(shí)教育資助補(bǔ)助政策,減少貧困家庭教育支出,阻斷貧困代際傳遞,確保14431個(gè)貧困家庭孩子接受公平有質(zhì)量的教育。強(qiáng)化扶貧機(jī)制保障。完善資金籌措機(jī)制,統(tǒng)籌整合專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用,撬動金融資金加大扶貧開發(fā)投放力度。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索訂單生產(chǎn)、入股分紅、托管經(jīng)營等受益模式,不斷完善龍頭企業(yè)、合作組織、基地和貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié),確保貧困戶有穩(wěn)定增收渠道。健全結(jié)對幫扶機(jī)制,推進(jìn)單位結(jié)對幫扶貧困村、干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋,全方位幫助貧困村抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè),做到不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。嚴(yán)格考評問責(zé)機(jī)制,實(shí)行“日常抽查、半年檢查、年度考核”相結(jié)合,綜合運(yùn)用第三方評估等辦法,強(qiáng)化督查問責(zé),確保脫貧實(shí)效。建立貧困戶進(jìn)出動態(tài)管理機(jī)制,定期進(jìn)行貧困識別核定,做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。

持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。更高水平辦好教育。圍繞創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展縣目標(biāo),加快實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程和薄弱學(xué)校改造。抓好思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),全面實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐“四統(tǒng)”供餐模式。深化教育領(lǐng)域改革,進(jìn)一步均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資力量配備。加強(qiáng)骨干師資力量和校長后備力量培養(yǎng),提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力。大力發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)范發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育、成人教育,加快構(gòu)建現(xiàn)代化終身教育體系。提高全民健康水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院等醫(yī)院遷擴(kuò)建,建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公辦村衛(wèi)生室建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),提高疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力,規(guī)范發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸母锿晟朴?jì)生服務(wù)管理,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極開展全民健身運(yùn)動,加快體育公園建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)和管理,大力發(fā)展群眾性體育事業(yè)。

切實(shí)加強(qiáng)民生保障。完善保障體系。穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)干部職工和村組干部經(jīng)濟(jì)待遇,加快改善村級活動場所條件。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會救助體系。完善醫(yī)療和養(yǎng)老等保險(xiǎn)制度,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“六統(tǒng)一” ,力爭到2023年,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.2%。完善城鄉(xiāng)低保制度,不斷擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)“救急難”工作,提升社會救助水平。扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn),努力促進(jìn)更多就業(yè)。辦好民生實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)保障房建設(shè),盡快完成第一期495套農(nóng)村保障房建設(shè),解決農(nóng)村最困難群眾的基本住房問題。完成民政項(xiàng)目園(二期)和古龍崗、江背、杰村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù),提升農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村公路、危橋升級改造,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路、25戶以上人口自然村通水泥路。

(四)堅(jiān)持文化引領(lǐng)、傳遞價(jià)值,為“走在前列”創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

注重依靠文化建設(shè)提升公民素質(zhì),凝聚奮斗力量,提高社會文明程度,為“走在前列”提供強(qiáng)大的文化凝聚力、精神推動力。

弘揚(yáng)紅色文化,激發(fā)社會正能量。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,集聚發(fā)展正能量。全面加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),引導(dǎo)廣大干部群眾講正氣、明是非、守法紀(jì)、樹新風(fēng),形成崇德向善、文明和諧的良好社會風(fēng)氣,培養(yǎng)新時(shí)期的“興國精神”。加快文化藝術(shù)中心建設(shè),開展經(jīng)常性群眾文化活動,豐富群眾精神文化生活。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全縣文藝工作者積極創(chuàng)作優(yōu)秀作品,講好紅色故事,唱好道德贊歌,激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。注重典型效應(yīng),選樹道德模范、興國好人、感動人物,不斷提升紅色文化影響力,讓“學(xué)習(xí)先輩、弘揚(yáng)傳統(tǒng)”成為社會風(fēng)尚。

弘揚(yáng)法治文化,構(gòu)建治理新格局。強(qiáng)化法治觀念。啟動實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,深入開展法治宣傳教育,讓群眾信法、守法。建立健全“誠信”監(jiān)督體系,完善守信激勵(lì)和失信懲戒并舉機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、司法、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)。完善個(gè)人信用信息,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,對失信行為出重拳、下猛藥。建設(shè)法治政府。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),全面推進(jìn)“六單一網(wǎng)”建設(shè),依法規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。完善重大決策咨詢、論證、聽證等制度,依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量完成人大建議、政協(xié)提案辦理工作。推進(jìn)依法治理。加快構(gòu)建多元化社會矛盾化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的有機(jī)銜接和相互協(xié)調(diào)。依法推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離制度。完善社會治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、危害社會治安、危害公共安全的違法犯罪活動。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題治理,確保社會和諧穩(wěn)定。

弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,提振全民精氣神。以先行搶占先機(jī),以先試闖出新路,著力掀起新一輪解放思想高潮。強(qiáng)化正面激勵(lì),完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為敢抓敢管、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新推動作用,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn),推動各類要素資源聚集、開發(fā)和共享,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡 、創(chuàng)客空間 、創(chuàng)新工場等新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。完善創(chuàng)業(yè)孵化基地功能,通過零門檻、免租金、提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等模式,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。完善擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)孵化園,推動大眾創(chuàng)業(yè)。落實(shí)“雙創(chuàng)”扶持政策,引導(dǎo)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動集聚,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)民工和在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè),形成“雙創(chuàng)”蓬勃開展的生動局面。

(五)堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,再創(chuàng)新時(shí)期“一等工作”

各位代表,與全國同步全面建成小康社會,是無數(shù)革命先輩篳路藍(lán)縷、接力傳承鑄就的夢想,是幾代興國人民砥礪前行、自強(qiáng)不息追求的目標(biāo)。艱難困苦,玉汝于成。我們沒有理由不把責(zé)任扛在肩上,沒有理由不把機(jī)遇握在手中,實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,再創(chuàng)新時(shí)期“一等工作”。

真抓實(shí)干,增強(qiáng)工作執(zhí)行能力。務(wù)實(shí)創(chuàng)新不停滯、埋頭苦干不折騰、敢于碰硬不怕難,切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難力、實(shí)踐操作力和協(xié)調(diào)推動力。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保持發(fā)展定力,持之以恒、接續(xù)奮斗,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷成長壯大。圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全力抓好項(xiàng)目策劃包裝,謀劃生成一批銜接國家政策、爭取成功率高的項(xiàng)目,推動政策紅利持續(xù)釋放。圍繞引進(jìn)高端人才,搭建優(yōu)質(zhì)平臺,完善激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境,讓人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。大力推進(jìn)政府資金的管理創(chuàng)新,提升政府資金的放大乘數(shù)和綜合效益,推進(jìn)政府資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。主動適應(yīng)新常態(tài)下的項(xiàng)目工作,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念和方法,增強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見力、把控力。大力營造“馬上就辦”的工作氛圍,全力加快工作節(jié)奏,確保各項(xiàng)工作落地生根。大力推行“一線工作法”,注重在一線研究解決實(shí)際問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目抓一個(gè)、成一個(gè)。大力推行重要工作限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)肅行政問責(zé),堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為,堅(jiān)決克服敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),增強(qiáng)為民服務(wù)能力。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化政府內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,確保權(quán)責(zé)明晰、政令暢通。強(qiáng)化績效管理,健全社會滿意度評價(jià)體系,提高政府工作的群眾參與度、知曉度。加快信息化與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,推進(jìn)資源集中共享,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加大政務(wù)公開力度,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制,提升政府網(wǎng)絡(luò)傳播力。積極支持國防和預(yù)備役工作,做好人民防空和“雙擁”工作。

清廉有為,增強(qiáng)__拒變能力。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,馳而不息糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益等行為。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用規(guī)定,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全面加強(qiáng)政府廉政建設(shè),規(guī)范工程招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源管理。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,從源頭上預(yù)__敗。強(qiáng)化行政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,以為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象凝聚民心、推動發(fā)展。

各位代表,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā),奮勇者當(dāng)先。展望美好前程,任何困難都阻擋不了我們加快發(fā)展的腳步,任何挑戰(zhàn)都動搖不了我們建設(shè)美好家園的決心!讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立鴻鵠之志、聚全民之力、揚(yáng)奮進(jìn)之帆,為譜寫全面建成小康的興國篇章而努力奮斗!

附:

注釋

1.新三板:原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原staq、net系統(tǒng)掛牌公司,故形象地稱為“新三板”。

2.精準(zhǔn)識別七步法:即“農(nóng)戶申請-村民小組評議-組級公示-村民代表大會審核-村委會公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核-村委會公告”七步。

3.4+1道保障線:對農(nóng)村建檔立卡貧困戶看病實(shí)行“新農(nóng)合補(bǔ)償、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)、農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助”四道保障線,在此基礎(chǔ)上,我縣創(chuàng)新探索增加一道“二次補(bǔ)償”扶貧保障線,構(gòu)建“4+1”健康扶貧保障體系。

4.五個(gè)“信貸通”:即產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通、財(cái)園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通。

5.ppp:即公私合作模式,私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

6.六單一網(wǎng):指政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單,行政事業(yè)收費(fèi)、前置審批事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

7.“1234”監(jiān)督機(jī)制:“1”即每個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目特別是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)有關(guān)各方都要繳納一筆“工程廉潔保證金”;“2”即全面落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工、竣工階段“雙公示”;“3”即重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算、施工、設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前“三報(bào)告”;“4”即重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目問責(zé)追究執(zhí)行以“限制準(zhǔn)入”、“情況通報(bào)”、“扣分預(yù)警”、“行政問責(zé)”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)制度”。

8.石墨烯:是由碳原子構(gòu)成的只有一層原子厚度的二維晶體,是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強(qiáng)度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強(qiáng)的一種新型納米材料,被稱為“黑金”,是“新材料之王”

9.四縱四橫:四縱即昌贛客專、京九鐵路、興贛高速及北延、g238國道;四橫即興泉鐵路、泉南高速、g356國道、g319國道。

10.1+25+304:即形成一個(gè)縣級營運(yùn)中心為核心,25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心為支點(diǎn),304個(gè)村級電商服務(wù)站為網(wǎng)點(diǎn),覆蓋面廣、功能齊全的電子商務(wù)服務(wù)體系。

11.海綿城市:新一代城市雨洪管理概念,指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用,也可稱之為“水彈性城市”。

12.裝配整體式建筑:指用預(yù)制的構(gòu)件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點(diǎn)是建造速度快,受氣候條件制約小,節(jié)約勞動力并可提高建筑質(zhì)量。

13.智慧城市:指通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。

14.數(shù)字城管:指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)城市管理的新模式。

15.七改三網(wǎng):七改即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝;三網(wǎng)即電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)。

16.“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目:綜合公共服務(wù)平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁、小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點(diǎn)、公交站。

17.“四統(tǒng)”供餐模式:對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的“四統(tǒng)”配送模式。

18.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。

19.創(chuàng)業(yè)咖啡:通過整合本地創(chuàng)業(yè)資源要素,為早期創(chuàng)業(yè)者搭建起一個(gè)具有共享辦公、人才交流、技術(shù)分享、市場拓展、項(xiàng)目對接等一站式服務(wù)的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

20.創(chuàng)客空間:提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意和交流創(chuàng)意思路及產(chǎn)品的線下和線上相結(jié)合、創(chuàng)新和交友相結(jié)合的社區(qū)平臺。

篇六 縣政府黨委專職書記述職報(bào)告600字

XX年2月,組織任命我為縣直機(jī)關(guān)政府綜合系統(tǒng)黨委專職書記、紀(jì)委書記,主要負(fù)責(zé)政府綜合系統(tǒng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),分管政府辦政務(wù)信息、電子政務(wù)、會務(wù)工作,協(xié)助抓文字綜合工作等。在此期間,我緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,大膽創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。系統(tǒng)黨委所屬支部被評為先進(jìn)支部3個(gè),XX年辦公室分別被省數(shù)字辦、市府辦評為網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息工作先進(jìn)單位,我個(gè)人XX年、XX年分別被市府辦、省政府辦公廳評為政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人?,F(xiàn)將兩年來的工作情況匯報(bào)如下:

一、圍繞發(fā)展,狠抓黨的建設(shè)。作為縣直機(jī)關(guān)政府綜合系統(tǒng)黨委專職副書記、紀(jì)委書記,我始終注重抓好系統(tǒng)各單位的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),以推動各單位工作的發(fā)展,并較好完成任務(wù)。一是加強(qiáng)各黨支部組織建設(shè)。兩年來,對屆滿的9個(gè)支部及時(shí)進(jìn)行換屆,新建立黨支部2個(gè),做到配齊配強(qiáng)各支部班子成員,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是做好系統(tǒng)的縣第十屆黨代表選舉工作,共選出縣第十屆黨代表5人。三是積極發(fā)展黨員。加強(qiáng)對積極分子的考察培養(yǎng),及時(shí)將符合黨員條件的積極分子吸收為新黨員,兩年來共發(fā)展5名黨員。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持懲防并舉,建立健全機(jī)制,從源頭有效防止腐??;強(qiáng)化宣傳教育工作,提高拒腐防變的能力,加大查處力度,兩

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篇七 縣政府土地信訪問題調(diào)研報(bào)告3500字

縣政府土地信訪問題調(diào)研報(bào)告范文

近年來,由于工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,涉及征地拆遷補(bǔ)償及權(quán)屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn),國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務(wù)中心、服從大局、保護(hù)資源、保障發(fā)展”的工作思路,把“為發(fā)展提供空間,為建設(shè)集聚資金,為企業(yè)增添活力,為農(nóng)民增加收入”作為主要任務(wù),全力以赴為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),把群眾的合法訴求當(dāng)作一件大事來抓,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。面對國土資源信訪當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪形勢,要認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)問題,采取有效措施,制定切實(shí)可行的對策。

一、國土資源信訪反映的主要問題

1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內(nèi)容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計(jì)情況看,通過信件和電子郵件等形式舉報(bào)違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%,占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執(zhí)法工作給予了高度重視,不斷強(qiáng)化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機(jī)制,加大土地違法違規(guī)案件查處力度,嚴(yán)格依法辦案,做到有案必查、程序合法、查辦及時(shí)。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地的迫切需求,以及用地指標(biāo)緊縮的壓力,導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時(shí)由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為,這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償糾紛信訪量較多。,征地補(bǔ)償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%,占來訪總量批次、人次的26%、37%。

該縣自從開展清欠征地補(bǔ)償費(fèi)工作以來,始終能夠依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用,從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,這項(xiàng)工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題:一是部分群眾對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可。部分群眾對現(xiàn)行的拆遷征地補(bǔ)償辦法不理解,少數(shù)群眾片面認(rèn)為土地被政府征用后出讓價(jià)格較高,而實(shí)際支付給群眾的補(bǔ)償較低,要求按出讓價(jià)格給予補(bǔ)償或者要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補(bǔ)償費(fèi)分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補(bǔ)償費(fèi)也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案意見不統(tǒng)一,導(dǎo)致分配方案無法落實(shí),引起了群眾上訪。

3、權(quán)屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來,反映權(quán)屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值,要求重新確定土地所有權(quán),進(jìn)行利益分配,引起群眾上訪。

4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題,因時(shí)間較長,調(diào)查取證及處理難度較大,并且大多數(shù)問題是求決類的,落實(shí)到位還有一定的難度。由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學(xué)校等用地時(shí),采取減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補(bǔ)償,現(xiàn)在國家政策的調(diào)整減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,從而引發(fā)群眾對土地使用權(quán)的主張。

二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因

去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法,地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依法依規(guī)作出了信訪處理意見,但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下,部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為,希望引起上級部門的重視,以達(dá)到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復(fù)信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)片面的認(rèn)為村民提出過高的土地補(bǔ)償費(fèi)屬無理要求,忽略了做好信訪人的耐心細(xì)致思想解釋工作。

2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機(jī)制不健全,責(zé)任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為土地信訪問題就由國土部門處理,工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象,屬地管理責(zé)任落實(shí)沒有到位,往往變成了部門行為。

3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與依法用地的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)不健全,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時(shí)有發(fā)生,用地程序不合法,產(chǎn)生了國土資源信訪。

4、土地價(jià)值日益顯現(xiàn),引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)群眾對國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解,片面追求個(gè)人利益的最大化,不達(dá)到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤,某縣的個(gè)別律師為了謀取個(gè)人利益,教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。

三、國土資源信訪工作的對策

面對國土資源信訪形勢,地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作,充分認(rèn)識到加強(qiáng)國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),認(rèn)真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策:

1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由信訪局、國土資源局、建設(shè)局、交通局等部門主要負(fù)責(zé)人組成??h主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信訪工作,對重大信訪問題做重要批示和指示,并跟蹤督辦,更加有力促進(jìn)信訪問題的解決。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開聯(lián)席會議,聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問題,各成員單位各負(fù)其責(zé),密切配合,整體聯(lián)動,切實(shí)做好信訪工作。

2、建立健全制度、強(qiáng)化信訪責(zé)任追究

建立健全各種信訪制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,認(rèn)真開展“國土資源信訪突出問題專項(xiàng)治理”活動,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理程序,維護(hù)好信訪工作秩序。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對群眾提出的合理訴求,不推不拖,按規(guī)定的時(shí)限和程序盡早辦結(jié),一次性處理到位,不留隱患。

一是實(shí)行定期排查制度。每月對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進(jìn)行認(rèn)真排查并實(shí)行零報(bào)告制度,進(jìn)一步分析研究,確定熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并提出處理建議,報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究和批轉(zhuǎn)辦理。

二是實(shí)行例會交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次例會,聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報(bào),認(rèn)真分析當(dāng)月信訪動態(tài),落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)及具體辦理時(shí)限和要求。

三是實(shí)行責(zé)任追究制度。對處理信訪問題方法不當(dāng)、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成有關(guān)單位限期辦結(jié);對久拖不決導(dǎo)致群眾進(jìn)京赴省上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、明確責(zé)任,加大信訪遺留問題調(diào)處力度

為進(jìn)一步加大信訪遺留問題調(diào)處力度,切實(shí)解決進(jìn)京赴省、集體和重復(fù)上訪問題。開展專項(xiàng)行動對信訪突出案件進(jìn)行全面的清理,逐一梳理,逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組專門召會辦會議,分析原因,研究處理方案。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。逐一明確調(diào)處化解責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),限期解決,實(shí)行“五定兩到位”?!拔宥ā奔炊I(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限,“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補(bǔ)償及安置等問題,逐案進(jìn)行研究分析,逐案做出說明,做到一案一策,一事一策,限期解決;對重點(diǎn)人有可能進(jìn)京赴省集越級訪的逐人、逐案進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點(diǎn)人員不出走、不失控,重點(diǎn)問題不升級、不激化。

4、健全信訪網(wǎng)絡(luò),拓寬信訪渠道。首先,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),暢通信訪渠道,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)信訪工作專(兼)職人員,村(居)委員會明確信訪信息員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò),做到信訪工作層層有人抓、事事有人管,信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)。其次,拓寬信訪渠道,提供便民服務(wù)。設(shè)立“群眾矛盾調(diào)處中心”、“法律援助中心”,方便群眾上訪和求助。

5、堅(jiān)持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強(qiáng)源頭治理,是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發(fā)生的關(guān)鍵。特別是在征收征用土地和補(bǔ)償安置方面要嚴(yán)格落實(shí)“兩公告一登記”制度,并充分聽取群眾意見,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中,明確三項(xiàng)原則:打擊國土資源違法行為決不手軟;嚴(yán)肅處理不講情面;查處案件不護(hù)短。要加大征地補(bǔ)償清欠工作力度,維護(hù)法律政策的嚴(yán)肅性,從源頭上有效防止和減少信訪問題的發(fā)生。

6、落實(shí)首辦責(zé)任制,妥善解決初信初訪。嚴(yán)把初信初訪關(guān),提高初信初訪問題處結(jié)率,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),減少重信、重訪和越級上訪。建立和推行信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制,對群眾初信初訪,認(rèn)真調(diào)查,按照政策規(guī)定處理并及時(shí)向信訪人回復(fù)。對初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發(fā)重復(fù)上訪、集體上訪和越級上訪并造成嚴(yán)重影響和后果的,依照信訪工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅追究首辦責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

總之,要認(rèn)清當(dāng)前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識,不斷加大信訪問題的督查辦理的力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。依法辦信辦訪,及時(shí)解決群眾反映的疑難信訪問題,為民辦實(shí)事,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。切實(shí)抓好國土資源信訪各項(xiàng)工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

篇八 縣人民政府副縣長述職述廉報(bào)告分管計(jì)劃物價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目縣政府駐長辦旅游統(tǒng)計(jì)生態(tài)1850字

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主任、各位副主任、各位委員:

縣人大常委會對我進(jìn)行工作評議,這是對我的幫助和鞭策,也是促進(jìn)我進(jìn)一步做好本職工作的有效途徑?,F(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報(bào)如下,請予評議。

任職以來的主要工作

2003年,省委在全省范圍內(nèi)選拔100名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任副縣級領(lǐng)導(dǎo),我入選后主動提出到條件艱苦的懷化來工作。當(dāng)年9月,我被__縣二屆人大常委會任命為縣人民政府副縣長,先后協(xié)助縣長分管計(jì)劃、物價(jià)、重點(diǎn)項(xiàng)目、縣政府駐長辦、旅游、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)建設(shè)等工作。兩年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的有力支持和監(jiān)督下,我始終堅(jiān)持正確的政治路線,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,顧全大局,講求團(tuán)結(jié),積極工作,較好地完成了所分管工作的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平

我從省政府機(jī)關(guān)到基層來工作,角色發(fā)生了較大變化,工作環(huán)境也大不一樣。要積極面對工作中的新情況、新問題,就必須潛心學(xué)習(xí)。一是向書本學(xué)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的路線、方針、政策、有關(guān)法律法規(guī)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論以及計(jì)劃、物價(jià)、旅游、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)知識。同時(shí),認(rèn)真參加了縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)活動。二是向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)。主動學(xué)習(xí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。在工作中遇到自己不懂的問題就虛心向同事們請教,做到勤學(xué)好問,謙虛謹(jǐn)慎。三是向?qū)嵺`學(xué)。注重向人民群眾學(xué),向豐富多彩的實(shí)踐學(xué),帶著想要解決的問題深入調(diào)查研究。先后寫成了多篇學(xué)習(xí)心得和調(diào)查報(bào)告并分別發(fā)表在省委的《決策天地》和市委的《黨建天地》、《懷化發(fā)展論壇》等雜志上。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了本人落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性,提高了決策能力。四是在自己努力學(xué)習(xí)的同時(shí),還在我分管的各部門努力營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。本人特別注重對憲法、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,并要求自己所分管的各部門同志認(rèn)真學(xué)法。通過大家學(xué)法、懂法和自身修養(yǎng)的不斷提高,兩年來,我分管的部門沒有行政違法違規(guī)反映,沒有錯(cuò)誤的行政決定。

(二)真抓實(shí)干,努力做好本職工作

我特別珍惜在__縣的這個(gè)工作機(jī)會,總想發(fā)奮工作,盡最大努力為__人民多做貢獻(xiàn)。

1、科學(xué)謀劃發(fā)展思路。我注重及時(shí)把握國家政策動向,結(jié)合__實(shí)際,謀劃好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。一是科學(xué)編制年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃。每年年末,我都要組織發(fā)改部門牽頭分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,研究并提出本年度的計(jì)劃執(zhí)行情況和來年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)草案。從實(shí)踐結(jié)果看,提出的工作思路和主要指標(biāo),切實(shí)可行,得到了縣委、政府的充分肯定,并在縣人代會上獲得通過。二是認(rèn)真搞好縣域經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測分析。為順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保證年度計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),我組織發(fā)改部門牽頭每季度進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)有關(guān)部門。三是組織開展“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評估。根據(jù)評估結(jié)果,為適應(yīng)新形勢,對需要進(jìn)行調(diào)整的規(guī)劃內(nèi)容提出調(diào)整意見,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是部署啟動我縣“十一五”規(guī)劃編制工作。我召集十多個(gè)部門負(fù)責(zé)人,多次主持召開了專題會議,明確了“十一·五”規(guī)劃的`指導(dǎo)思想,提出了開門辦規(guī)劃的工作思路,落實(shí)了工作任務(wù)。五是為爭取亞洲開發(fā)銀行對我縣防洪堤建設(shè)的支持,組織縣水利局委托市水利設(shè)計(jì)院研究制定了《__縣城防洪堤建設(shè)可行性研究報(bào)告》,通過了專家委員會的評審。

2、積極做好項(xiàng)目工作。一是著眼長遠(yuǎn),做好項(xiàng)目前期工作。組織發(fā)改部門牽頭,認(rèn)真策劃項(xiàng)目,并努力做好重大項(xiàng)目的核準(zhǔn)、可研、規(guī)劃等各項(xiàng)前期工作。兩年來共組織入庫項(xiàng)目100多個(gè),較好地滿足了我縣實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的需要。二是不辭勞苦,努力爭取上級資金支持。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署,我積極組織有關(guān)部門,多次向省、市對口部門匯報(bào),積極爭取上級支持。如湘西地區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,我縣共有6個(gè)項(xiàng)目列入省貸款貼息“籠子”,數(shù)量居全市首位。我縣法院審判大樓建設(shè),我和段祖松同志到省發(fā)改委找到分管投資的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室匯報(bào)銜接,安排了150萬元,已經(jīng)到位;縣城自來水管網(wǎng)建設(shè),我和發(fā)改部門及縣城建設(shè)管委會的同志多次到省發(fā)改委銜接,已經(jīng)向國家發(fā)改委申報(bào)安排300萬元,預(yù)計(jì)年底資金到位;縣城防洪堤建設(shè),我與發(fā)改、水利部門的同志通過與省發(fā)改委、省水利廳領(lǐng)導(dǎo)銜接,已納入全國山丘區(qū)防洪堤建設(shè)亞行貸款項(xiàng)目,目前已通過專家評審,將安排15年以上的長期低息貸款3000多萬元;在新路河大橋建設(shè)資金進(jìn)一步落實(shí)的工作中,我積極配

篇九 縣政府辦主任述職述廉報(bào)告1800字

述職述廉報(bào)告

縣人民政府辦公室主任

我自2003年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌,圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報(bào)于下:

一、依法履行職務(wù)情況

縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。

辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時(shí)又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊(duì)伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:

一是堅(jiān)持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。

二是堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則,樹立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查。“決策”是一項(xiàng)工作過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實(shí)”,決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實(shí),做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。

三是堅(jiān)持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。

四是堅(jiān)持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個(gè)展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅(jiān)持原則”與“靈活處理”的一致性。

五是堅(jiān)持“少說空話,多做工作,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個(gè)充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。

二、廉潔自律情況

為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律,自覺增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個(gè)人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:

一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,要求達(dá)到的我力爭達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。

二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。

三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅(jiān)持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。時(shí)時(shí)事事,處處胸懷大局,常懷報(bào)國之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實(shí)際行動維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。

三、存在的問題

一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;

二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;

三是充分發(fā)揮每個(gè)同志的能動作用還不夠。

四、今后的設(shè)想

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),更進(jìn)一步深入調(diào)查研究,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。

二是進(jìn)一步密切和同志的關(guān)系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個(gè)活力強(qiáng)、效率高、生機(jī)勃勃的集體。

篇十 縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記述職報(bào)告2150字

__年11月任縣政府辦副主任科員,__年年10月任縣政府辦副主任(2023年4月任縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記)。2023年度,分管秘書一科和調(diào)研、綜合材料的組織起草工作,聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門的工作?,F(xiàn)根據(jù)縣委組織部《關(guān)于對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2023年度工作進(jìn)行考核的通知》(樅組干[2023]20號)精神,述職如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自我。樹立“學(xué)習(xí)方可進(jìn)步,自滿必然落后”的理念,自覺參加集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持業(yè)余時(shí)間自學(xué),力求以學(xué)習(xí)型黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。努力學(xué)習(xí)政治理論、黨和國家的大政方針,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。努力學(xué)習(xí)辦公室業(yè)務(wù)知識、所聯(lián)系縣直部門的相關(guān)專業(yè)知識,拓寬知識面,提高工作技能。努力涉獵宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅等知識,提高決策參謀水平,發(fā)揮參謀助手作用。珍惜在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的機(jī)會,注重學(xué)習(xí)他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策思維和工作技巧等。做到與分管科室的同志及其他同志打成一片,相互交流、共同學(xué)習(xí)、共同提高。

二、用心用力,恪盡職守。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)縣政府辦“強(qiáng)協(xié)調(diào)、重服務(wù)、爭上游、創(chuàng)一流”的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng),立足崗位、立足本職,按照職責(zé)分工,積極主動做好工作。

分管科室工作:按照科室職能劃分,秘書一科除承擔(dān)相應(yīng)的信息、調(diào)研、督查等工作任務(wù)外,主要是對應(yīng)服務(wù)三位副縣長以及他們所分管的各部門工作。作為分管主任,力求與秘書一科的同志們在一起,是領(lǐng)導(dǎo),是同事,是朋友,大家共同努力、和衷共濟(jì)。秘書一科各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,目標(biāo)任務(wù)順利完成,得到政府領(lǐng)導(dǎo)及同志們的充分認(rèn)可。

調(diào)研工作:統(tǒng)籌安排綜合科、秘書一科、秘書二科的全體文字秘書,編發(fā)《送閱材料》18期。圍繞縣委、縣政府工作中心和領(lǐng)導(dǎo)批示要求,組織開展了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村綜合改革、港口經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、金融危機(jī)對中小企業(yè)影響等一系列調(diào)研活動。其中“金融危機(jī)對中小企業(yè)影響及對策”一文,市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示,市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心還根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,專題到桐城、樅陽作了進(jìn)一步調(diào)研。調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用,一定程度上得以體現(xiàn)。

綜合材料組織起草工作:統(tǒng)籌安排綜合科會同秘書一科、秘書二科等文字科室,按照“高效率、快節(jié)奏、出精品”的思路,完成了縣人代會《政府工作報(bào)告》和三干會、招商引資大會、縣委全會等一系列會議上縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話材料的起草和文字把關(guān)。從領(lǐng)導(dǎo)層面及方方面面的反饋信息看,反映尚可,效果不錯(cuò)。

聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門工作:所聯(lián)系的三位副縣長分管的工作包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)、大農(nóng)業(yè)、防汛抗旱、民政救災(zāi)、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、食品藥品監(jiān)管、糧食、供銷、公安、金融、電力、計(jì)生、衛(wèi)生、文體、殘聯(lián)等諸多方面,涉及縣直部門三十多個(gè)。面對繁重的工作任務(wù),倍感責(zé)任重大、壓力巨大,也因此倍加勤奮、倍加努力,本著“只有全力服務(wù)的義務(wù),沒有擅自作主的權(quán)利”的原則,在具體工作中,做到向領(lǐng)導(dǎo)多請示、多匯報(bào),與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多請教、多溝通,認(rèn)認(rèn)真真辦文、辦會、辦事,扎扎實(shí)實(shí)搞好協(xié)調(diào)、銜接、服務(wù),盡到自己應(yīng)盡的一份責(zé)任。

其它工作:服務(wù)中心,服從大局,分工不分家。到位不越位,補(bǔ)位不缺位。對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),不折不扣地抓好落實(shí)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)與其他負(fù)責(zé)同志有要求,支持配合到位。

三、嚴(yán)格要求,維護(hù)形象。加強(qiáng)廉潔自律,時(shí)刻不忘繃緊拒腐防變這根弦,愛惜自己,愛惜家人,愛惜辦公室形象,清清白白做人。遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持按章操作、依規(guī)行事,踏踏實(shí)實(shí)做事。大事講原則、講黨性,小事講風(fēng)格、講感情,對領(lǐng)導(dǎo)尊敬維護(hù),對同事團(tuán)結(jié)友愛,誠心誠意待人。

幾點(diǎn)感受:其一,辦公室無小事。政府辦處在縣級中樞首腦機(jī)關(guān),上傳下達(dá),左右聯(lián)系,一個(gè)電話,一份文件,句把話,都直接影響到政府辦乃至政府的形象,絲毫馬虎不得。其二,無過就是“功”。一年下來忙忙碌碌,文字、會議、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待。。。,年末仔細(xì)盤點(diǎn),卻理不出個(gè)子丑寅卯,搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要沒有出現(xiàn)什么差錯(cuò),就自我感覺很欣慰。其三,做事靠大家。所分管的工作,聯(lián)系三位副縣長和眾多縣直部門的工作,點(diǎn)多、面廣、線長,都必須用心去做,用心去思考。要想把事情做完、做好,關(guān)鍵是依賴于分管科室同志,依賴于全體文字秘書,依賴于大家各盡其責(zé),各顯其能。其四、學(xué)習(xí)至關(guān)重要。上面的宏觀政策不斷在變,各部門的相關(guān)要求亦隨之而變,新名詞、新概念、新提法一個(gè)接著一個(gè),比如2023年,國家宏觀調(diào)控經(jīng)歷了年初的“雙防”、年中的“一保一壓”、年末的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”,這對加強(qiáng)學(xué)習(xí)形成了明顯的“倒逼”機(jī)制,特別是對于具體從事縣政府綜合材料組織起草工作的,加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯得尤為重要。其五,痛苦并快樂著。搞過文字的都有體會,爬格子是一件十分痛苦的事,眼、肩、椎、腰都或多或少受到些損傷。但是,當(dāng)調(diào)研文章得到領(lǐng)導(dǎo)的贊許后,當(dāng)一個(gè)比較難弄的材料在弄出后很快得到領(lǐng)導(dǎo)首肯后,當(dāng)一份材料得到多方面的充分肯定后,那一份“成就感“,那一份“快意”,也是一份難得的快樂。“做事,并快樂著”,本就是一種很高的境界,至少,我是這樣認(rèn)為的。

總之,過去一年里,做了一點(diǎn)工作,但與領(lǐng)導(dǎo)要求,與組織上的重托相比,仍然有不少差距。新的一年里,我將進(jìn)一步務(wù)實(shí)盡責(zé),勤于職守,扎實(shí)做事,低調(diào)做人,為縣政府辦的和諧興旺,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)盡的努力。

篇十一 縣政府信息公開工作的年度報(bào)告1850字

根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《張家口市政府信息公開工作年度報(bào)告制度(試行)》(以下簡稱《報(bào)告制度》)的規(guī)定,特向社會公布《縣政府信息公開報(bào)告》。年度報(bào)告電子版通過縣政府門戶網(wǎng)站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問,請與縣人民政府辦公室信息中心聯(lián)系,聯(lián)系電話。

一、政府信息公開工作概述,全縣政府信息公開工作重點(diǎn)開展了5方面。

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

將學(xué)習(xí)《條例》列入公務(wù)員培訓(xùn)重要內(nèi)容,同時(shí)利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站和專題培訓(xùn)等形式,普及政府信息公開知識。,對18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)縣級部門主管領(lǐng)導(dǎo)、具體操作信息員進(jìn)行了保密、發(fā)布、信息公開等方面的培訓(xùn)。

(二)健全工作制度。

在原有政府信息公開保密審查、過錯(cuò)追究、監(jiān)督評議等“八項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上,建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度,由政府辦信息中心定期的采取網(wǎng)上巡視、檢查、排查等形式,對各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行統(tǒng)一的整理,并將結(jié)果報(bào)政府辦督查室,督促各單位及時(shí)更新信息,從數(shù)量和質(zhì)量上逐漸推進(jìn)政府信息公開工作。

(三)更新指南和目錄。

按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負(fù)其責(zé)”的原則,建立起分級管理的政府信息公開目錄填報(bào)系統(tǒng),積極編制縣政府信息公開指南,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制本單位的公開指南,及時(shí)在“縣政府信息公開平臺”中更新、發(fā)布。

(四)改善公開平臺。

按照國家、省、市需要,積極配合市政府進(jìn)行“中國”門戶網(wǎng)站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作,努力把政府網(wǎng)站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮(zhèn)、各部門、各公共企事業(yè)單位,分別設(shè)立固定公示欄,方便群眾通過常規(guī)載體了解政府信息。規(guī)范了行政審批中心查閱點(diǎn)的各項(xiàng)制度建設(shè),方便群眾到查閱點(diǎn)快捷查詢文件。并利用電視臺播報(bào)重要政府信息節(jié)目,方便群眾直接了解重要縣情。

(五)落實(shí)監(jiān)督評議。

把各鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),定期督查,綜合評定。同時(shí),由縣政府辦信息中心按照年初下發(fā)的工作要點(diǎn)、要求對各項(xiàng)工作進(jìn)行考核,下發(fā)了《關(guān)于“中國”和政府信息公開平臺內(nèi)容保障工作的情況通報(bào)》(涿政辦字1號),共評出先進(jìn)單位10個(gè),先進(jìn)個(gè)人13個(gè)。

二、政府信息主動公開情況

(一)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。

上半年,按照市政府的'相關(guān)要求,我們進(jìn)一步建立健全了政府信息網(wǎng)上公開機(jī)制,加強(qiáng)對政府信息公開工作的督導(dǎo),印發(fā)了《關(guān)于年全縣政府信息公開工作的年度報(bào)告》,下發(fā)了《關(guān)于年“中國”門戶網(wǎng)站、信息公開平臺工作要點(diǎn)的通知》。十一月份,根據(jù)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于開展政府信息公開保密審查工作專項(xiàng)檢查的通知》要求,我縣高度重視,立即組織全縣各有關(guān)部門對政府信息公開保密審查工作進(jìn)行全面自查,要求各單位對網(wǎng)上公開的各類政府信息進(jìn)行梳理檢查,確保涉密信息不上網(wǎng)。全縣政府信息公開平臺未出現(xiàn)涉密、安全問題。截至目前平臺累計(jì)主動公開政府信息14316條,本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發(fā)的各類公文公開80余份。

(二)公開主要形式。

1、政府網(wǎng)站。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,通過網(wǎng)站“政府信息公開目錄”專欄,可以查閱全縣行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息,下載辦事表格,在線申請政府信息公開。網(wǎng)站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次,較去年增長14萬人次。

2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點(diǎn),公眾可查詢行政審批和行政許可事項(xiàng)的受理單位、審批條件、辦理時(shí)限、結(jié)果查詢等內(nèi)容。

3、檔案館。在縣檔案局(館)成立現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心,(www.1566.cn)中心負(fù)責(zé)收集縣委、縣政府及其部門現(xiàn)行文件,進(jìn)行存檔,方便公眾對需要文件進(jìn)行登記查詢。

4、新聞媒體和新聞發(fā)布會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體,及時(shí)宣傳報(bào)道重大事件、重要政務(wù)活動、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

三、政府信息依申請公開情況

各鎮(zhèn)、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

目前,全縣對政府信息公開實(shí)行無償提供,沒有收費(fèi)行為。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況

全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

政府信息公開工作正在逐步推進(jìn)階段,諸多方面與公眾的需求還存在一定差距,特別是在公開內(nèi)容的及時(shí)性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。對政府信息公開工作將進(jìn)一步健全保障體系、規(guī)范工作流程、完善配套制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力保障人民群眾享受到充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

篇十二 德江縣政府工作報(bào)告21000字

“__”時(shí)期是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市發(fā)展主題,緊緊圍繞全面建成小康社會發(fā)展主線,大力實(shí)施“四化同步·一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行新壓力,著力面對經(jīng)濟(jì)工作新挑戰(zhàn),奮力追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展新步伐,在搶抓機(jī)遇中謀跨越,在彎道取直中求奮進(jìn),圓滿完成“__”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)同步全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五年來,我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促發(fā)展,全力以赴穩(wěn)增長,綜合實(shí)力邁上新臺階。全縣地方生產(chǎn)總值從32.3億元增加到84.6億元,年均增長16%。財(cái)政總收入從2.2億元增加到9.2億元,年均增長32.9%,公共財(cái)政預(yù)算收入從1.5億元增加到5.2億元,年均增長31%。深入實(shí)施“5個(gè)100工程”,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資352.8億元,年均增長47%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到67.3億元、60.2億元,年均增長20.9%、35.3%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入分別從10045元、2828元增加到21860元、6600元。全縣綜合經(jīng)濟(jì)從省市靠后位置上升到全省47個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第15位、全市第2位。

五年來,我們堅(jiān)持抓扶貧、補(bǔ)短板,聚力攻堅(jiān)促脫貧,扶貧開發(fā)取得新成效。深入實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,積極開展“654321”等幫扶行動,集眾智、舉全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。五年來,整合資金7.5億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目248個(gè)、棚戶區(qū)和農(nóng)危房改造4萬戶、扶貧生態(tài)移民1902戶8848人。新建和改造農(nóng)村公路1390公里,解決20.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題。全縣貧困人口從21.7萬減少到現(xiàn)在的77928人,實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整縣“減貧摘帽”、45個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率從53.9%下降到20.3%,小康程度達(dá)88.5%。

五年來,我們堅(jiān)持抓瓶頸、建樞紐,持續(xù)不斷強(qiáng)后勁,發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新突破。抓住“三高五鐵一港口一機(jī)場”重大機(jī)遇,加快推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成交通、水利投資93億元。杭瑞、沿德高速公路建成通車,德務(wù)高速公路開工建設(shè),高速公路通車?yán)锍?7公里,占全市的13%,德江進(jìn)入“高速時(shí)代”。成功爭取農(nóng)村公路世行貸款項(xiàng)目,全縣公路通車?yán)锍掏黄?700公里,公路通暢率達(dá)87.1%。完成烏江共和港口一期80萬噸級碼頭建設(shè)。爭取黔北機(jī)場落戶德江,并啟動了機(jī)場場址報(bào)批相關(guān)工作,爭取昭黔鐵路、涪柳鐵路列入國家中長期鐵路規(guī)劃網(wǎng)。長豐水庫下閘蓄水,觀音灘水庫、大木堯水庫等工程加快建設(shè),有效灌溉面積達(dá)26.6萬畝。完成電力、通訊投資8.2億元,電力保障能力逐步提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五年來,我們堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型、促升級,持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。三次產(chǎn)業(yè)從52.9∶15.4∶31.7調(diào)整到27.8∶20.3∶51.9,二三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量73.3%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”新變。建成貴州(德江)省徑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),累計(jì)完成工業(yè)投資70.2億元,入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)72家,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3500人,全縣規(guī)模企業(yè)從23家增加到65家。同時(shí),搶抓政策窗口,大力實(shí)施工業(yè)“百千萬”工程,最大限度地利用政策空間,為企業(yè)“松綁”給力,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)融資5億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從13.6億元增加到53億元,年均增長35.7%。全面落實(shí)“3個(gè)15萬元”政策,發(fā)展微企252戶,帶動就業(yè)3904人。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng),民間投資達(dá)120億元。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“高效生態(tài)”蛻變。圍繞“五個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”規(guī)劃,深入推進(jìn)“三個(gè)萬元”工程,建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)19個(gè),創(chuàng)建省徑、市級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè),發(fā)展生態(tài)茶園21.9萬畝、核桃23.5萬畝、中藥材14.8萬畝、天麻120萬平米,糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在15萬噸以上,烤煙穩(wěn)定在7萬畝,生態(tài)畜牧漁業(yè)產(chǎn)值14.5億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從20.2億元增加到37.8億元,年均增長6.4%。成功舉辦第三屆全國天麻大會暨中國(德江)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際高峰論壇,培育新型農(nóng)民專業(yè)合作社462個(gè)、村級集體經(jīng)濟(jì)組織136個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破繭成蝶”質(zhì)變。建成阿里巴巴、云智速遞、汽車物流園等物流企業(yè),創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,發(fā)展電商云、微商556個(gè),社會消費(fèi)品零售總額從7.1億元增加到15.8億元,年均增長15%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從13.6億元增加到43.9億元,年均增長21.3%。助農(nóng)取款“村村通”網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,金融業(yè)增加值達(dá)到1.9億元,年均增長26.2%。成功舉辦德江首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,烏江白果坨國家濕地公園總體規(guī)劃獲國家林業(yè)局批復(fù),旅游接待突破1000萬人次、旅游總收入從3億元增加到7億元,年均增速20%以上。建筑業(yè)增加值達(dá)到6.5億元,年均增長22.5%。

五年來,我們堅(jiān)持抓規(guī)劃、促品位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市,城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新嬗變。按照“一城三區(qū)五中心”和“南連北拓中改西擴(kuò)”發(fā)展思路,完成黔東北區(qū)域性中心城市謀篇布局,建成“兩區(qū)三城三園三道兩館”,“五張名片”魅力彰顯,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,城市品位大幅提升,被住卡部正式批復(fù)為黔東北區(qū)域性中心城市。城市經(jīng)營模式全省推廣,列入國家新型城鎮(zhèn)化“十大范例”。城鎮(zhèn)化率由28%提升到43.7%,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比從30%提升到50%??h城建成區(qū)面積從7平方公里拓展到20平方公里,縣城人口從8萬增加到20萬。撤縣建市以全省排名第二位上報(bào)國家民政部,完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)(街道),創(chuàng)建省市級示范小城鎮(zhèn)2個(gè)。大力實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”和城市“五化”工程,成功創(chuàng)建省徑文明先進(jìn)縣城。有效控制城市“兩違”,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。

五年來,我們堅(jiān)持守底線、走新路,全力以赴抓生態(tài),大美德江實(shí)現(xiàn)新變化。新增造林面積10萬畝,治理石漠化、巖溶、水土流失267.4平方公里,森林覆蓋率達(dá)53%。成功引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境治理等工作成效明顯。環(huán)保“利劍”行動深入推進(jìn),完成移民集鎮(zhèn)、煎茶等污水處理工程,創(chuàng)建市級綠色學(xué)校4所。實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動項(xiàng)目276個(gè),完成投資19.5億元。順利完成沙沱水電站德江庫區(qū)移民7407人搬遷安置工作。

五年來,我們堅(jiān)持抓開放、重創(chuàng)新,突出重點(diǎn)促改革,發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)。搶抓中央全面深化改革機(jī)遇,探索推出企業(yè)“三品三表”、農(nóng)村“三權(quán)抵押”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三金”、集團(tuán)化推進(jìn)工作機(jī)制、城市經(jīng)營、“五個(gè)不直接分管”、社區(qū)網(wǎng)格化管理、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等經(jīng)驗(yàn)做法43個(gè),“八爭”工作態(tài)勢喜人。引進(jìn)兩家銀行入駐德江,培育市場主體1.2萬戶,組建城投、惠民、強(qiáng)德等投融資公司。完成縣鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小部制”等改革工作。創(chuàng)新招商引資方式,累計(jì)簽約招商項(xiàng)目360個(gè),引資到位資金234.6億元,年均增長22.8%。

五年來,我們堅(jiān)持抓保障、促和諧,盡心竭力惠民生,人民享有獲得感新提升。全縣財(cái)政民生支出94.6億元,占公共財(cái)政支出的82%,是“__”總和的3.5倍。社會保障體系日益完善。實(shí)施各類保障房2.1萬套,全縣各類參保30萬人次,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保惠及8.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7.5萬人。順利完成殯葬改革。教育事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃、“4+2”突破工程,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園46所、食堂128所,山村幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)87.68%。整體搬遷縣一中、職校,分別創(chuàng)建省徑二類示范性高中、省徑示范職校。補(bǔ)充教師630人,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,順利完成普十二教育目標(biāo)。新建貴州工程職業(yè)學(xué)院、烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院,在校大學(xué)生4000余人,成為全省唯一擁有兩所大學(xué)的縣。衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯。整體搬遷縣民族中醫(yī)院、婦幼保健院,建成縣人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院和婦保院“二甲”醫(yī)院,新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室275個(gè),招錄引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才578人。積極開展人口計(jì)生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”工作,人口出生率從11.31‰降到8.46‰,“創(chuàng)國優(yōu)”工作全省推廣。公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,電影《黔東烽火》全景境內(nèi)拍攝,建成“戶戶通”3.9萬套、農(nóng)家書屋246個(gè)。成功舉辦首屆烏江石文化節(jié)、德江土家擺手舞大型賽事活動,成功申報(bào)土家舞龍炸龍國家級特色文化產(chǎn)品。中科院老專家技術(shù)中心德江工作站掛牌成立,成功創(chuàng)建全國科普示范縣。社會治理能力不斷提升。全面貫徹新安全生產(chǎn)法,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“四不放過”,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安建設(shè)”,整體搬遷了縣公安局及三所一中隊(duì),完成“天網(wǎng)工程”,治安防控體系進(jìn)一步完善。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,“兩嚴(yán)一降”工作成效明顯,人民群眾安全感、滿意度明顯提升,全縣社會和諧穩(wěn)定。積極開展民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作。國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全民國防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。武警消防、關(guān)心下一代、雙擁、市場距管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、價(jià)格、人事編制、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會、保密、檔案、氣象、供銷、郵政、保險(xiǎn)、人民防空、外事僑務(wù)、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績。

五年來,我們堅(jiān)持抓服務(wù)、轉(zhuǎn)職能,從嚴(yán)從實(shí)改作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議633件、政協(xié)委員提案366件,辦理率、回復(fù)率100%。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開展矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“兩個(gè)遍訪”工作,妥善處理群眾信訪和矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,狠抓“四風(fēng)”整治,嚴(yán)懲違規(guī)辦酒行為,狠剎不良歪風(fēng),規(guī)范農(nóng)村辦酒取得新的成果。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計(jì)劃。建立權(quán)力運(yùn)行“三單”制,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。規(guī)范政府工作流程,完善政府議事規(guī)則,建立扶貧資金、工程招投標(biāo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配等管理制度,推行項(xiàng)目廉政檔案。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,定期向老干部通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。全面推行政務(wù)“兩集中、兩到位”,行政效能大幅提升。加強(qiáng)項(xiàng)目前置審計(jì)管理,核減工程投資10.8億元。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,查辦違紀(jì)違法案件496件,黨政紀(jì)處分502人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1006萬元,勤政廉政建設(shè)取得新成效。

各位代表!過去五年,是德江歷史上發(fā)展最快的五年,也是最令德江人民感到自豪的五年。五年來,我們在攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)中一步步走來,譜寫了儺鄉(xiāng)大地“彎道取直”,加快振興崛起的新篇章。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是歷屆縣委、縣政府打下良好基礎(chǔ)和縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾,向全體人大代表、政協(xié)委員、歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、各級干部,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會各界人士,向駐德單位、駐德部隊(duì)、武警官兵和政法干警,向來德投資者和勞動者,向所有關(guān)心支持德江發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

五年的艱難歷程,五年的歷史性變化,我們深刻地體會到,在新常態(tài)、新形勢、新起點(diǎn)上推動德江跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)德江彎道取直、后發(fā)趕超,實(shí)現(xiàn)德江同步全面小康,加快建成黔東北區(qū)域性中心城市,必須牢牢把握以下原則。一是必須堅(jiān)持縣委的戰(zhàn)略決策部署。五年的實(shí)踐證明,必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委的決策部署,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持主基調(diào)、主戰(zhàn)略,必須堅(jiān)定不移地守底線、走新路、奔小康,必須堅(jiān)定不移地朝著定位目標(biāo)不改變,持之以恒,一以貫之,不達(dá)目的不罷休,苦干實(shí)干,就一定能夠凝聚推動德江跨越發(fā)展、后發(fā)趕超、彎道取直的強(qiáng)大正能量,就一定能夠開創(chuàng)加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會的新局面!二是必須堅(jiān)持拼搶趕超。過去五年,德江在很多“不可能”中實(shí)現(xiàn)了“可能”,創(chuàng)造了許多“不可能”的奇跡。實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)定不移地把中央、省、市的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)勁動力,大力弘揚(yáng)“新德江精神”,主動地爭、頑強(qiáng)地拼、奮力地追、努力地趕、大膽地闖、勇敢地?fù)?dān),就一定能夠在全國、全省、全市開放發(fā)展的新局中拼出一條新路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)德江的“中國夢”。三是必須堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新促發(fā)展。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬發(fā)展全局,以改革之力激活發(fā)展之力,以政府簡政放權(quán)的有效作為換取市場活力的乘數(shù)效應(yīng),著力激發(fā)市場主體和全社會的創(chuàng)造力,營造更為平等、公平競爭的市場環(huán)境,形成推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。四是必須堅(jiān)持把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展為了人民。我們必須堅(jiān)持把改善民生、保障民生作為工作最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持讓人民群眾享有更多的獲得感作為工作的最終目標(biāo),敢作敢為,善作善成,不解民困不停步,我們的工作才能勇往無前,發(fā)展才能取得更大的勝利。五是必須堅(jiān)持從嚴(yán)治政依法行政。必須堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不折騰,團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,一屆接著一屆干;必須嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì),依法依紀(jì)依規(guī)施政,把握既要清廉,又要干事的要求,建設(shè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子,以務(wù)實(shí)舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績,以實(shí)際成效贏得人民群眾的信賴和支持。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展中還存在的問題和不足。主要體現(xiàn)在“五個(gè)較大差距”。一是貧困面大、貧困程度深,與全面建成小康社會還有較大的差距。德江是全省50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,現(xiàn)有貧困人口77928人,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而繁重。二是經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)比重不足,與建成黔東北區(qū)域性中心城市還有較大的差距。二、三產(chǎn)業(yè)比例不合理,規(guī)模很小,農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不多、工業(yè)支撐不足、三產(chǎn)活力不強(qiáng),市場主體缺乏、弱小,實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小;發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱,城市功能還不完善。三是改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不強(qiáng),與建設(shè)富民強(qiáng)縣的要求還有較大的差距。部分干部思想不解放、創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng),面對新常態(tài)、新形勢、新情況坐以等之,缺乏超前謀劃發(fā)展的意識,對存在的差距不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展動力。四是社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給不足,與建設(shè)幸福德江還有較大的差距。教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均,基本公共服務(wù)均等化任務(wù)十分繁重,食品藥品安全保障能力還需加強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然艱巨,城市管理面臨壓力較大,環(huán)境衛(wèi)生亟待加強(qiáng)。五是少數(shù)干部在講規(guī)矩、守紀(jì)律、廉潔自律上,與建設(shè)廉潔高效的法治政府還有較大的差距。一些干部依法行政意識和能力還不強(qiáng),程序意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;一些部門簡政放權(quán)還存在“中梗阻”、“最后一公里”問題,該放不放、該管不管,工作主動性不強(qiáng)、執(zhí)行力不強(qiáng)。針對這些問題,我們將高度重視,采取更加有力措施加以解決。

二、“十三五”時(shí)期的主要任務(wù)

“十三五”時(shí)期是我縣可以大有作為、必須奮發(fā)有為的最重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、與全國全省全市同步全面建成小康社會的沖刺期,面臨的機(jī)遇前所未有,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有,總體來說是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),中央提出新發(fā)展理念,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)城市群等區(qū)域性戰(zhàn)略發(fā)展,為德江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)帶來新的機(jī)遇。從全省來看,隨著國家對貴州支持力度加大,貴州迎來了加快發(fā)展的最好時(shí)期,特別是省委十一屆六次全會明確提出推動“五個(gè)新跨越”,突出抓好“兩大戰(zhàn)略”行動,提出“補(bǔ)短板、做長板”,加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建內(nèi)陸開放型試驗(yàn)區(qū),對德江來說是極大的發(fā)展機(jī)遇。從全市來看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段,區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢正在疊加釋放,特別是市委一屆九次全會明確提出優(yōu)化“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局,對德江在“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱重要主角來說是極大的機(jī)遇。從全縣來看,過去五年的發(fā)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),探索了成功路徑,無論是經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展基礎(chǔ),還是發(fā)展人氣、發(fā)展后勁,我們都站在了一個(gè)新的起點(diǎn),具備了彎道取直、后發(fā)趕超的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。德江干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加強(qiáng)烈,德江加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心更足、動力更足、干勁更足。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,貧窮落后仍是主要矛盾,基礎(chǔ)滯后仍是主要瓶頸,加快發(fā)展仍是主要任務(wù),脫貧攻堅(jiān)仍是頭等大事,同步小康仍是首要任務(wù)。

根據(jù)縣第十一屆七次黨代會精神,“十三五”時(shí)期政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會和省委十一屆六次全會、市委一屆九次全會精神,遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照守底線走新路奔小康的總要求,結(jié)合實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動和大生態(tài)、大健康、大文化三大跨越工程,圍繞加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo),落實(shí)“兩抓兩興”要求,突出抓好“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大教育、大環(huán)境”四大支撐工程,扎實(shí)推進(jìn)“大德若水·大美如江”建設(shè),為在黔東北區(qū)域領(lǐng)先領(lǐng)跑奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值年均增長15%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長21%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25%;社會消費(fèi)品零售總額年均增長16%;公共預(yù)算收入年均增長15%;旅游總收入年均增長45%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長11%和15%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);服務(wù)業(yè)比重提高到55%、民營經(jīng)濟(jì)增加值比重提高到70%以上;城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上、縣城區(qū)建成面積30平方公里以上;森林覆蓋率達(dá)到60%以上;節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。

狂后五年,重點(diǎn)實(shí)施“四大支撐工程”,著力抓好以下工作:

(一)圍繞實(shí)現(xiàn)同步全面小康,在更加彰顯加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市上實(shí)現(xiàn)新作為。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,搶抓全國補(bǔ)短板機(jī)遇,舉全縣之力,集中圍繞“兩困戶、兩因戶、兩無戶、兩有戶、兩缺戶”合力攻堅(jiān),切實(shí)解決“兩不愁三保障”,全面消除絕對貧困。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面打通制約貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”,全面解決農(nóng)村極貧戶安全住房問題,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià),全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。堅(jiān)持把“扶貧云”建設(shè)作為第一基礎(chǔ),堅(jiān)持把“五個(gè)一批”作為第一路徑,大力實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧4萬人以上、易地扶貧搬遷2.6萬人以上、發(fā)展教育事業(yè)脫貧1.6萬人以上、醫(yī)療救助脫貧1.2萬人以上、社會保障兜底6983人,從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”貧困群眾生存發(fā)展問題,堅(jiān)決打贏這場輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20__年實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo),到20__年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,129個(gè)貧困村全部出列。

(二)圍繞重點(diǎn)實(shí)施大交通工程,努力在破除瓶頸制約、改善發(fā)展條件上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞樹立投資拉動經(jīng)濟(jì)、交通引領(lǐng)發(fā)展、項(xiàng)目帶來資金三種意識,按照加快構(gòu)建大交通帶來大物流、大物流吸引大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展格局的要求,編制項(xiàng)目1100個(gè),計(jì)劃投資總額4100億元。加快構(gòu)建綜合立體交通體系。加快推進(jìn)德務(wù)高速公路建設(shè),確保20__年上半年建成通車,規(guī)劃建設(shè)洋山河、縣城直升機(jī)場,力爭黔北機(jī)場20__年建成通航。爭取開工建設(shè)昭黔鐵路,全力爭取涪柳鐵路立項(xiàng)批復(fù),加快推進(jìn)遵義經(jīng)德江至銅仁高鐵建設(shè)。加快共和港口500萬噸級二期工程建設(shè)。圍繞主城區(qū)內(nèi)聯(lián)外通,全面打通德江出境通道。加快推進(jìn)德江至思南、德江至印凱城際快速干道建設(shè),促進(jìn)德江與周邊城市組團(tuán)發(fā)展。啟動規(guī)劃建設(shè)德江南站至縣城城際大道,力爭20__年建成通車;規(guī)劃建設(shè)縣城至黔北機(jī)場、錢家至沙溪城市快速干道,啟動規(guī)劃建設(shè)武陵大道三期和龍泉大道前期工作,爭取開工建設(shè)烏江新灘大橋。建成縣城至洋山河高速公路,建成荊角至穩(wěn)坪二級公路、烏江沿江快速干道。圍繞暢通毛細(xì)血管,加快實(shí)施世行貸款農(nóng)村公路項(xiàng)目,今年全面實(shí)施全縣100%的行政村通瀝青(水泥)路工程,20__年100%的行政村通班車,20__年全縣50%的30戶以上自然村寨通水泥路,實(shí)施通鄉(xiāng)村組公路450公里,實(shí)現(xiàn)村村互通互聯(lián)。加快構(gòu)建現(xiàn)代水利網(wǎng)。搶抓貴州水利三年大會戰(zhàn)機(jī)遇,加快建設(shè)沙灘、塘壩河、大木堯等水源工程,完成長豐、觀音灘中型水庫建設(shè),規(guī)劃建成一批小(一)型、小(二)型水庫,實(shí)施一批集鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源、防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、城鎮(zhèn)給排水、污水處理等工程,滿足50萬城市人口用水,解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題,新增灌溉面積5萬畝以上,恢復(fù)改善灌溉面積13萬畝以上。加快構(gòu)建現(xiàn)代電網(wǎng)信息網(wǎng)。搶抓國家實(shí)施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇,加快推進(jìn)高壓、中壓和低壓配電網(wǎng)建設(shè),積極爭取卡成500千伏輸變電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)整體規(guī)模翻一番,實(shí)現(xiàn)電力投資30億元以上,形成黔東北電力保障中心。加快發(fā)展4g網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費(fèi)wifi全覆蓋,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享發(fā)展。加快新型能源建設(shè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域燃?xì)夤┙o中心,推廣新能源汽車、電動車應(yīng)用、綠色建筑和建材應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。

(三)圍繞實(shí)施大產(chǎn)業(yè)工程,努力在加快構(gòu)建新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢上實(shí)現(xiàn)新突破。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。依托良好的生態(tài)環(huán)境、氣候條件、資源獨(dú)特等優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園、大健康怡養(yǎng)中心,積極發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動康體產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生等新業(yè)態(tài),推動大健康與文化旅游深度融合。大力發(fā)展天麻、杜仲等中藥材種植,引入知名企業(yè)和優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì),規(guī)劃開發(fā)天麻中藥飲片、天麻酒深加工、大輸液制劑、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥消毒產(chǎn)品、醫(yī)用耗材等產(chǎn)品的新型企業(yè),做優(yōu)天麻、杜仲等特色品牌。大力發(fā)展健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)護(hù)理院、醫(yī)療保健康復(fù)中心,推進(jìn)中醫(yī)藥特色??平ㄔO(shè),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥適應(yīng)技術(shù)服務(wù)覆蓋率80%以上。大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域中心文化,按照“兩抓兩興”要求,挖掘儺文化、土家文化核心內(nèi)涵。規(guī)劃建設(shè)城市文化館、博物館、展覽館、城南文化廣場等項(xiàng)目,培育一批本土文化精品。大力弘揚(yáng)新德江精神,做大做強(qiáng)“道德銀行”。支持發(fā)展數(shù)字電影、微電影、動漫、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園。完成民族村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)1個(gè)以上,申報(bào)國家級土家舞龍炸龍非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)1個(gè)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、“村村通”等文化惠民工程,積極創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),大力發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)信息技術(shù)與一二三產(chǎn)有機(jī)融合。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,促進(jìn)線上與線下融合,助推“德貨出山”,實(shí)現(xiàn)電商銷售產(chǎn)值年均1億元以上。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),發(fā)展“分享經(jīng)濟(jì)”、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧旅游等新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式,規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、物流園、呼叫服務(wù)中心等數(shù)據(jù)平臺,培育發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。積極推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)到健康醫(yī)療、文化教育、交通旅游、勞動就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)鐵籠”提升政府管理能力,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓“數(shù)據(jù)鐵籠”和“制度鐵籠”共同發(fā)力,提高政府工作效能。大力發(fā)展新型工業(yè)。圍繞全省實(shí)施“百千萬”、“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計(jì)劃,大力發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè),加快推進(jìn)天麻、茶葉、油脂等加工業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)白酒、天麻、電商等產(chǎn)業(yè)園,主動適應(yīng)工業(yè)4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”。爭取引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)入駐德江,培育生成小微企業(yè)、孵化科技創(chuàng)新型企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)100戶以上,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體集群。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合要素保障,聚焦大數(shù)據(jù)、大健康、裝備制造、新能源、勞動密集等領(lǐng)域,爭取把經(jīng)開區(qū)培育成百億元級園區(qū)。依托烏江經(jīng)濟(jì)走廊、德務(wù)高速公路、火車站場、黔北機(jī)場等平臺,打造現(xiàn)代航運(yùn)物流中心、倉儲中心、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),承接成渝經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建成重慶后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地。到20__年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元以上。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),大力發(fā)展煙葉、茶葉、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)40%、50%以上,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在15萬噸以上,促進(jìn)現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑹袌龌?、生態(tài)化、品牌化、特色化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),申報(bào)高家灣至煎茶國家級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),省徑園區(qū)達(dá)到21個(gè)、市級園區(qū)10個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%以上。規(guī)劃建設(shè)黔東北區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流中心,積極培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民,完善農(nóng)產(chǎn)品市場距管體系,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。發(fā)展現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求,規(guī)劃建設(shè)“一城一廊五園兩區(qū)”,完善現(xiàn)代山地特色旅游基礎(chǔ)網(wǎng),構(gòu)建洋山河、扶陽古城、烏江畫廊、國家濕地公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等現(xiàn)代旅游網(wǎng)絡(luò)體系,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游,創(chuàng)建國家4a級景區(qū)2家以上,促進(jìn)旅游業(yè)井噴式增長。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),加快構(gòu)建現(xiàn)代物流、金融、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)體系,全力打造黔東北物流中心、金融中心、信息技術(shù)中心。加快提升商貿(mào)餐飲、居民服務(wù)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè),爭取引進(jìn)大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)戎B鎖企業(yè),培育發(fā)展現(xiàn)代品牌商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)。

(四)圍繞實(shí)施大教育工程,努力在加快推動民生事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。大力發(fā)展教育事業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北教育中心,深入推進(jìn)“新兩基”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展,基本普及十五年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè),全面提高各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,全面實(shí)施群眾素質(zhì)提升工程。大力發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育,實(shí)施教育集團(tuán)化辦學(xué),創(chuàng)新辦學(xué)模式,新建城區(qū)幼兒園5所以上,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)現(xiàn)殘疾兒童教育入學(xué)率95%以上。均衡發(fā)展義務(wù)教育,整合城區(qū)教育資源,規(guī)劃建設(shè)城區(qū)中小學(xué)校8所以上,盡快消除城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心寄宿制學(xué)校全覆蓋,著力解決“農(nóng)村弱、縣城擠、擇校熱”等問題,縮小城鄉(xiāng)教育差距。優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育和職業(yè)教育,規(guī)劃建設(shè)德江第三、第四高中,創(chuàng)建德江一中、偉才實(shí)驗(yàn)學(xué)校一類示范學(xué)校;完成德江二中整體搬遷,創(chuàng)建省徑三類示范性高中。實(shí)現(xiàn)高中階段教育毛入學(xué)率95%以上。擴(kuò)大職校辦學(xué)規(guī)模,申報(bào)國家級示范職校。大力發(fā)展高等教育,積極推進(jìn)貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行,籌建武陵醫(yī)學(xué)院,爭取烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院辦成獨(dú)立的本科學(xué)院。辦好老年大學(xué),實(shí)現(xiàn)黨校整體搬遷。大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保體系建設(shè)。積極利用“3個(gè)15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”、“小額貸款”等政策,借助經(jīng)開區(qū)、園區(qū)、農(nóng)村電商等平臺,深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”行動計(jì)劃,大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動,提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。加快完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度,建立完善統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺和覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)培訓(xùn)體系,健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動用工制度和就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快城鄉(xiāng)一體化社保體系建設(shè),完善“五大社會保險(xiǎn)”、“五大社會救助”、“五大社會福利”等體系,推進(jìn)“三保合一”,提高社會保障水平。大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。圍繞建成黔東北醫(yī)療衛(wèi)生中心,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障體系,建成縣人民醫(yī)院新區(qū),創(chuàng)建“三甲”縣人民醫(yī)院、“三乙”中醫(yī)院、婦保院,加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),建成德江縣第三人民醫(yī)院(區(qū)域性傳染病醫(yī)院),完善衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、治療等服務(wù)體系,創(chuàng)建智慧醫(yī)療平臺,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障覆蓋率95%以上。全面落實(shí)二孩政策,嚴(yán)格控制政策外多孩。加強(qiáng)婦幼健康能力建設(shè),提高出生人口素質(zhì),完善計(jì)劃生育家庭發(fā)展體系,提高人口發(fā)展質(zhì)量。

(五)圍繞實(shí)施大環(huán)境工程,努力在推動創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程。圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,全力推進(jìn)綠色德江三年行動,實(shí)施大犀山、馬鞍山等綠化工程,新增造林、退耕還林23萬畝以上,加快建成德江喀斯特地質(zhì)公園,治理石漠化、巖溶、水土流失100平方公里以上。深入開展環(huán)境污染治理、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、大氣污染等專項(xiàng)行動,推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)格耕地、林地、森林三條紅線。加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)縣域全境污水、生活垃圾全收集、全處理。積極申報(bào)楠桿省徑自然保護(hù)區(qū),規(guī)劃建設(shè)森林公園。加強(qiáng)水資源保護(hù)和利用,嚴(yán)控源頭污染,促進(jìn)資源集約節(jié)約利用,實(shí)現(xiàn)人人飲上安全水。大力實(shí)施改革創(chuàng)新工程。搶抓國家實(shí)施大扶貧、全省打造內(nèi)陸開放型試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈,主動發(fā)揮德江在銅仁“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱主角的作用,圍繞“八爭”深化財(cái)稅、金融、投資、戶籍等領(lǐng)域改革,大力推廣運(yùn)用“三變”、“三金”、“三社合一”等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展。依托“三高五鐵一港口一機(jī)場”規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大開放,大力發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)”。主動開展多層次、多領(lǐng)域交流合作、招商引資,吸引更多企業(yè)來德投資興業(yè)。探索設(shè)立政府創(chuàng)新獎(jiǎng),鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新品牌建設(shè)。依托德江制造戰(zhàn)略聯(lián)盟與中國創(chuàng)客交流平臺,全面激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,努力打造黔東北區(qū)域創(chuàng)客中心。大力實(shí)施城市環(huán)境工程。按照以人為本要求,加快推進(jìn)“五園興城”建設(shè),形成“產(chǎn)城互動、景城融合、教城一體”新型城鎮(zhèn)化體系。加快推進(jìn)“海綿城市”、“綠色城市”、“智慧城市”建設(shè),實(shí)施玉溪河綜合治理、棚戶區(qū)改造、城市“白改黑”、綠化等工程,加快規(guī)劃建設(shè)城市主干道、立交橋、地下通道、地下管廊、燃?xì)夤┙o等基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市配套功能。加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建國家山水園林城市、國家文明衛(wèi)生城市,打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。大力實(shí)施政府軟環(huán)境建設(shè)工程。積極推進(jìn)依法治縣工作,大力實(shí)施簡政放權(quán),依法清理、精簡行政審批事項(xiàng),全面推行網(wǎng)上并聯(lián)審批制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上問政、電視問政。強(qiáng)化對投資環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)察和考核評價(jià),實(shí)施政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、20__年的重點(diǎn)工作

20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)之年。面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政策深度調(diào)整,“三去一降一補(bǔ)”挑戰(zhàn),地方融資艱難等新形勢,我們要全面貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),自覺形成新狀態(tài),看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞四大支撐工程,以開局即是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的拼勁,努力在“補(bǔ)短板、做長板、破瓶頸”中搶占先機(jī)、贏得主動,努力在加快建成同步全面小康社會、加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市征程中開啟新的篇章!

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長14%以上。減少農(nóng)村貧困人口30756人,易地扶貧搬遷安置1528戶6705人,50個(gè)貧困村出列。全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長16%以上;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長30%以上;旅游總收入增長45%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長12.5%、15%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,森林覆蓋率提高到54%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),突出抓好以下工作:

(一)突出抓好精準(zhǔn)脫貧,在決戰(zhàn)大扶貧戰(zhàn)略行動上聚力突破。全面落實(shí)“1+14”文件精神和“654321”等精準(zhǔn)扶貧措施,抓實(shí)“六個(gè)到村到戶”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,全面落實(shí)“五主”、“五包”責(zé)任。按照“五個(gè)一批”要求,堅(jiān)持因地制宜、因村施策、因戶扶持,引導(dǎo)有勞動力的1.2萬人發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)“去庫存”,加快實(shí)施易地扶貧搬遷、工程性移民搬遷、農(nóng)村集中建房等工程,對生存條件惡劣的貧困人口實(shí)行易地扶貧搬遷,探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路徑,確保完成年度搬遷置業(yè)任務(wù)。對喪失勞動能力的6983人實(shí)施社會保障兜底。對貧困家庭子女上學(xué)的4831人實(shí)施教育脫貧。組織開展醫(yī)療救助活動,實(shí)施醫(yī)療救助脫貧3540人。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搶抓機(jī)遇,加快實(shí)施貧困鄉(xiāng)村組道路通暢、農(nóng)村電網(wǎng)改造、貧困村飲水安全、貧困戶危房改造等工程,改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化脫貧保障,加大財(cái)政資金扶持,運(yùn)用扶貧開發(fā)公司平臺,擴(kuò)大信貸資金投入,整合各類資金扶持。依托兩所學(xué)院、職校和經(jīng)開區(qū)平臺,組織開展校企合作培訓(xùn),拓寬群眾就業(yè)渠道。完善駐村扶貧工作組機(jī)制和考核評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)“扶貧云”臺賬動態(tài)管理,確保數(shù)據(jù)精細(xì)、精準(zhǔn)、完整。建立年度脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)“四帶頭”,層層述職、層層考核、層層問責(zé)。積極爭取和科學(xué)使用扶貧資金,確保扶貧資金效用和安全。

(二)突出抓好農(nóng)村電商,在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動上聚力突破。啟動大數(shù)據(jù)呼叫中心、農(nóng)村淘寶創(chuàng)業(yè)園、快遞分撥中心等規(guī)劃建設(shè),打通快遞物流通道“最后一公里”,加快實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)和寬帶鄉(xiāng)村、縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費(fèi)wifi等工程。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),大力發(fā)展智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧旅游,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級居民健康電子檔案聯(lián)動。加快實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子政務(wù)云、“云上德江”等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),提高政府工作效率。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),衍生大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育和引進(jìn)電子商務(wù)骨干企業(yè)3家以上。利用兩所學(xué)院資源,開設(shè)大數(shù)據(jù)專業(yè),培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才。加強(qiáng)與阿里巴巴、云智科技、為米大數(shù)據(jù)等企業(yè)合作,實(shí)施阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村”計(jì)劃,加快德江農(nóng)特產(chǎn)品基地和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村電商交易額增長40%以上。

(三)突出抓好項(xiàng)目建設(shè),在擴(kuò)大投資拉動上聚力突破。主動適應(yīng)新常態(tài)下國家推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效供給的政策導(dǎo)向,以全省、全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會為契機(jī),按照“四資四業(yè)”要求,精心編制和實(shí)施一批加快轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)、改善民生的重大項(xiàng)目,全年完成交通投資36億元、水利投資5.2億元、電網(wǎng)投資1.5億元。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)卡設(shè),開工建設(shè)黔北機(jī)場,啟動縣城至機(jī)場快速干道、德江高速站至縣城城際大道建設(shè),完成德務(wù)高速形象進(jìn)度40%。加快推進(jìn)高速公路德江站建設(shè),確保20__年10月匝道開通,確保縣城至共和港口二級路20__年8月建成通車,確保326國道改造工程20__年上半年全面完工,完成352國道提級改造工程。啟動縣城至桶井省道提級改造、農(nóng)村公路世行貸款項(xiàng)目建設(shè),啟動泉口至務(wù)川、桶井至沿河等邊界通鄉(xiāng)道路改造建設(shè)。加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)卡設(shè)。開工建設(shè)1座小(一)型水庫,爭取開工建設(shè)1座中型水庫,完成長豐水庫渠系建設(shè),完成觀音灘水庫建設(shè)。搶抓國家實(shí)施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇,加快建設(shè)黔東北電力保障中心,積極爭取500千伏輸變電項(xiàng)目,啟動黔北機(jī)場800千伏遷改工作。開工建設(shè)煎茶垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣工程,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化。

(四)突出抓好工業(yè)升級,在培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上聚力突破。以工業(yè)“百千萬”工程為抓手,抓好經(jīng)開區(qū)形象和體制“雙提升”、骨干企業(yè)上市、資源型企業(yè)整合規(guī)范提升、精品企業(yè)招商引資、中小微企業(yè)集中創(chuàng)業(yè)“五大工程”。建成頤年春酒廠醬香型車間、城北電子商務(wù)園、木藝創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資兆建材企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極支持“德江制造”品牌建設(shè),引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì),設(shè)立天麻研究中心,打造“德江天麻品牌”,培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、裝備制造等一批億元級企業(yè),爭取上市企業(yè)1家、力爭2家,新增規(guī)模企業(yè)5家以上。深入開展企業(yè)“雙服務(wù)”活動,積極爭取中央、省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)強(qiáng)德投資公司實(shí)體化運(yùn)行,增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展造血功能。強(qiáng)化企業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)本地民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)。整合縣內(nèi)建筑資源,發(fā)展建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”,提高縣內(nèi)建筑企業(yè)整體實(shí)力和市場競爭力,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增長22%以上。

(五)突出抓好高效農(nóng)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上聚力突破。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級,加快申報(bào)高家灣至煎茶國家級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),新增省徑園區(qū)5個(gè)、市級園區(qū)5個(gè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范園區(qū),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場觀摩會,現(xiàn)場評比考核。大力推行果樹下套養(yǎng)套種,平壩“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,用園區(qū)綜合體帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入推進(jìn)“3個(gè)萬元”工程,抓好3萬畝茶葉、5萬畝蔬菜、1萬畝精品水果、15萬平米天麻、1萬畝花椒建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖50戶以上,推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+天麻”,推動特色產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體,積極對接四川努比亞集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)等企業(yè),引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力推廣高家灣“三金”農(nóng)民合作社經(jīng)驗(yàn)和“三社合一”模式,積極開展合作社領(lǐng)頭人培訓(xùn),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),用好用活支農(nóng)再貸款定向惠農(nóng)、“一高一特”等政策支持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉庫。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施新農(nóng)村示范點(diǎn)20個(gè),完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動投資6.5億元。

(六)突出抓好策劃規(guī)劃,在促進(jìn)全域旅游發(fā)展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求,高端策劃、專業(yè)規(guī)劃縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加快建設(shè)洋山河旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)“五彩洋山河”景區(qū)正式開放。加快推進(jìn)高家灣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光園、高端溫泉?jiǎng)e墅、國家濕地公園等景點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、森林旅游、生態(tài)旅游等休閑產(chǎn)品,打造沙溪避暑休閑等鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)?;I辦全縣第二屆旅發(fā)大會和項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩會、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會等,以活動倒逼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善旅游景區(qū)景點(diǎn)公廁、停車場等公共服務(wù)配套功能,申報(bào)4a以上旅游景區(qū)1家以上,創(chuàng)星申星酒店2家以上。大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,讓旅游“插上信息的翅膀”。充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,強(qiáng)化旅游部門職能職責(zé),啟動旅產(chǎn)辦獨(dú)立運(yùn)行,支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范旅游市場秩序。加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn),引導(dǎo)組建旅游投資公司。深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程,啟動黔北機(jī)場等重要節(jié)點(diǎn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),完成綜合農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造1個(gè)以上。

(七)突出抓好中心帶動,在打造區(qū)域中心城市上聚力突破。按照“五規(guī)融合、五園興城、五線控制、五城聯(lián)創(chuàng)”要求,依托縣城總規(guī),進(jìn)一步優(yōu)化城市詳規(guī),完善城市風(fēng)格風(fēng)貌、綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃編制,豐富城市綠化、文化、教化內(nèi)涵。啟動黔北機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃,促進(jìn)黔北機(jī)場與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)同步建設(shè)。大力實(shí)施“十大城市功能提升工程”,完成城建投資30億元以上。規(guī)劃實(shí)施武陵大道二期、關(guān)口至縣城、關(guān)莊大道、云海酒店至江與城橋梁、虹橋至大犀山森林公園、城北四號路至326國道、三所一中隊(duì)至職中等路網(wǎng)工程;規(guī)劃建設(shè)迎賓路、城北、烏江大道等縣城進(jìn)出口通道停車場、洗車場;實(shí)施老城區(qū)“白改黑”、人行道改造、行道樹更植、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市亮化美化工程;規(guī)劃建設(shè)城市規(guī)劃館、檔案館、老年活動中心、婦女兒童活動中心;規(guī)劃建設(shè)迎賓路人民廣場;啟動建設(shè)城北公園、馬鞍山公園,完成人民公園二期工程,啟動規(guī)劃人民公園三期,改造城區(qū)公廁;規(guī)劃建設(shè)香樹園原車站農(nóng)貿(mào)市場、城北農(nóng)貿(mào)市場;實(shí)施觀音灘水庫引水入城工程、玉溪河綜合治理和污水處理工程;加快實(shí)施城市棚戶區(qū)改造,加大對城市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和非法營運(yùn)整治力度,改善城市環(huán)境;加快推進(jìn)智慧城市管理中心、“數(shù)字德江”等建設(shè),提升城市管理水平。以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,運(yùn)用好社區(qū)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)城市“兩違”管控。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建工作。以省徑、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,抓好城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。

(八)突出抓好改革創(chuàng)新,在破解發(fā)展難題上聚力突破。強(qiáng)化改革意識,推動中央、省、市改革措施落地見效。深入推進(jìn)行政審批制度改革,健全政府部門“三單”制,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和“三證合一”。深入開展全國農(nóng)村兩權(quán)抵押試點(diǎn)改革,大力推廣運(yùn)用“三社合一”、“三變”、“三金”等改革模式,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn),聚集農(nóng)村發(fā)展要素,促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。積極開展“引銀入德”工作,引入1家以上銀行機(jī)構(gòu)入駐德江。圍繞“四資四業(yè)”深化財(cái)稅、金融、投資等改革。加快實(shí)施符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策、投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,強(qiáng)化稅源建設(shè),強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法,全面落實(shí)“營改增”政策,加大各項(xiàng)收入清理力度,努力做好增收節(jié)支工作。做大投資公司,推進(jìn)投資公司實(shí)體化運(yùn)行,引入社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。深入推進(jìn)經(jīng)開區(qū)管理體制改革,改革規(guī)劃部門設(shè)置,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)“八爭”工作,爭取獲批“撤縣建市”,爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市。開展發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)30個(gè)以上貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬元以上。積極推進(jìn)農(nóng)村小型水利資源管理改革,啟動實(shí)施不動產(chǎn)登記工作。深入推進(jìn)信用縣建設(shè),健全社會信用考核評價(jià)機(jī)制,營造良好的誠信環(huán)境。加強(qiáng)資金運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)防范舉措,強(qiáng)化政府性債務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)全縣政府債務(wù)底數(shù)嚴(yán)格鎖定、舉借債務(wù)嚴(yán)格審批、存量債務(wù)逐步消化、在建工程有序推進(jìn),確保政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)可控。積極推進(jìn)公共資源、公共服務(wù)市場化,深化公立醫(yī)院綜合改革,啟動鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)制改革。深化對外開放投資領(lǐng)域改革,搶抓機(jī)遇,主動對接江蘇吳中區(qū)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),招引落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、成長性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金增長10%以上。

(九)突出抓好大健康工程,在適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求上聚力突破。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計(jì)劃,加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院新區(qū)、疾控中心整體搬遷、美沙硐門診樓等項(xiàng)目建設(shè),啟動建設(shè)第三人民醫(yī)院,夯實(shí)大健康平臺。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)“四個(gè)全覆蓋”。規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療康復(fù)中心、護(hù)理院、療養(yǎng)院等健康養(yǎng)生項(xiàng)目,建立縣級醫(yī)院與養(yǎng)老康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診合作機(jī)制,開通預(yù)約就診綠色通道,實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程治療等工作,建成縣級衛(wèi)生信息管理平臺。爭取引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè),研發(fā)天麻中成藥、中藥飲片、天麻凍干粉、血塞通粉針等生態(tài)產(chǎn)品。積極開展戶外運(yùn)動、全民健身運(yùn)動,舉辦山地自行車、登山等賽事活動。大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、社會養(yǎng)老,提升健康養(yǎng)生服務(wù)水平。

(十)突出抓好生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)大美德江建設(shè)上聚力突破。圍繞建設(shè)大美德江,以補(bǔ)齊生態(tài)短板為著力點(diǎn),啟動新一輪退耕還林工程,完成營造林10萬畝、退耕還林2萬畝,治理石漠化3平方公里。規(guī)劃建設(shè)觀音灘水庫濕地公園,啟動建設(shè)楠木園、高家灣污水處理廠、醫(yī)療廢物無害化處置等項(xiàng)目,加快縣城污水處理二期、城南污水管網(wǎng)收集、煎茶污水處理等項(xiàng)目建設(shè),完成潮砥小溪河、共和曾家壩河道治理工程,建成2個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。深入推進(jìn)環(huán)保“利劍”專項(xiàng)行動,健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制。培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極申報(bào)楠桿省徑自然保護(hù)區(qū),加快建設(shè)貴州木材交易中心。

(十一)突出抓好文體事業(yè),在提升城市文化內(nèi)涵上聚力突破。按照“兩抓兩興”要求,著力提升文化內(nèi)涵。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心、文化廣場、社區(qū)電子閱覽室、農(nóng)家書屋等建設(shè),啟動實(shí)施體育訓(xùn)練、農(nóng)民體育健身等工程,完成楓香溪會議會址修繕、紀(jì)念碑文化廣場和安化縣文廟陳列布展等工程。規(guī)劃建設(shè)儺文化產(chǎn)業(yè)園,培育發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè),積極申報(bào)國家級土家炸龍、省徑花燈等項(xiàng)目,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化人才。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等文化惠民工程。以積德榜、道德銀行為載體,大力弘揚(yáng)“大德若水·大美如江”文化核心精神,讓德江文化“走出去”,以道德楷模塑造區(qū)域中心文化之魂。

(十二)突出抓好民生改善,在構(gòu)建幸福滿意德江上聚力突破。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè),深入實(shí)施“雙創(chuàng)”行動計(jì)劃和“3個(gè)15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”等政策,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、微企創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè),支持大學(xué)生、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè),幫助更多困難群體、特殊群體就業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實(shí)施“新兩基”工作,加快推進(jìn)德江二中整體搬遷、貴州工程職業(yè)學(xué)院二期工程,啟動規(guī)劃科研中心、武陵醫(yī)學(xué)院,積極申報(bào)貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè),提高各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)社會保障能力建設(shè),擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面,全縣基本社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保96%以上。全面落實(shí)臨時(shí)救助制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“減量提標(biāo)”,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8個(gè)。啟動規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村公益性公墓,加快防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、優(yōu)撫安置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施二孩政策。加強(qiáng)食品安全源頭治理,保障群眾飲食安全。創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)“平安德江”和“滿意德江”建設(shè),啟動德江戒毒所建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)和公共安全監(jiān)管,深入開展系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保全縣社會治安持續(xù)向好。深入推進(jìn)信訪矛盾“百日攻堅(jiān)”、“五項(xiàng)行動”和“兩個(gè)遍訪”,依法處理矛盾糾紛和信訪問題,確保信訪維穩(wěn)“五個(gè)不發(fā)生”。牢固樹立安全發(fā)展理念,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域等公共安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”責(zé)任制,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建建設(shè),重視國防動員和后備力量建設(shè),全力做好軍地聯(lián)考聯(lián)評工作,支持人武部、武警、消防建設(shè)和法、檢兩院工作,加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫、外事僑務(wù)、老齡、殘疾人、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

我們將認(rèn)真抓好民生十件實(shí)事。(1)全年減少農(nóng)村貧困人口30756人,貧困發(fā)生率下降8個(gè)百分點(diǎn)以上,50個(gè)貧困村出列。實(shí)施易地扶貧搬遷置業(yè)1528戶6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、縣鄉(xiāng)公路60公里、實(shí)施道路生命安全、防護(hù)工程300公里。(3)實(shí)施棚戶區(qū)改造5000套、改造農(nóng)村危房3200戶。(4)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7000人以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長12%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.08%以內(nèi)。(5)新建村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室31個(gè),全面開工建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū),完成縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院三級中醫(yī)院評審;創(chuàng)建一級甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所、乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所。(6)建成農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)275個(gè),培育“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)10家。(7)新增解決5.7萬人飲水安全問題,新增有效灌溉面積1.2萬畝。(8)建成煎茶第三小學(xué)、縣城第四幼兒園,開工建設(shè)德江第七小學(xué)、第五幼兒園,實(shí)現(xiàn)偉才實(shí)驗(yàn)學(xué)校開班辦學(xué)。(9)新建和改造5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程、10個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程。(10)實(shí)現(xiàn)縣城公共安全視頻監(jiān)控全覆蓋,新建卡口20個(gè)、監(jiān)控?cái)z像頭200個(gè)。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表!新常態(tài)和新形勢對我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提出了新的更高要求,我們將堅(jiān)決按照縣委的決策部署,努力打造“五型政府”,切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

(一)牢固樹立四種意識,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)型政府。政府班子及政府部門要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定理想信念,自覺在思想上、政治上、行動上同___保持高度一致,主動向___看齊,不妄議中央,不妄議上級黨組織,與黨同心同德,對黨絕對忠誠,自覺維護(hù)縣委權(quán)威,不折不扣落實(shí)縣委的決策部署。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于研究工作,研究問題,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維和創(chuàng)新思維謀劃和推動工作,善于精心、精準(zhǔn)、精細(xì)抓好工作落實(shí)。

(二)牢固樹立法紀(jì)意識,努力建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持把依法行政、依法履職貫穿于政府工作全過程,自覺運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段治理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),健全依法行政決策機(jī)制,完善行政決策規(guī)則和程序,讓政府決策、履職在法治軌道上運(yùn)行。全面加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),繼續(xù)推行政府法律顧問,切實(shí)增強(qiáng)政府部門敬畏法紀(jì)、牢守底線的意識,讓政府工作在法定權(quán)限、法定職責(zé)內(nèi)運(yùn)行。深入開展法制宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺學(xué)法、懂法、守法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法。

(三)牢固樹立監(jiān)督意識,努力建設(shè)陽光型政府。自覺服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受縣人大及其會的監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議,自覺接受社會輿論監(jiān)督。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,積極推行網(wǎng)絡(luò)問政,深入推進(jìn)政務(wù)公開,完善政務(wù)熱線、微信等平臺,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè),提升基層民主管理水平。

(四)牢固樹立精品意識,努力建設(shè)高效型政府。大力實(shí)施政府工作“精品工程”,強(qiáng)化精準(zhǔn)、精細(xì)、精品意識,堅(jiān)持以“釘釘子”精神和“馬上就辦”的作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)行力、落實(shí)力,推進(jìn)各項(xiàng)工作項(xiàng)目化、指標(biāo)化、實(shí)物化、責(zé)任化,堅(jiān)決向不作為、慢作為、亂作為開刀,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。積極推進(jìn)簡政放權(quán)、網(wǎng)上問政、“三單”制,促進(jìn)政府工作效能提升、職能轉(zhuǎn)變。運(yùn)用大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,讓“信息多跑路、群眾少跑腿”,促進(jìn)政府工作高效快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)牢固樹立廉潔意識,努力建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,筑牢思想防線,心存敬畏。深入開展“兩學(xué)一做”教育,嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,自覺承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持嚴(yán)抓黨風(fēng)、嚴(yán)改政風(fēng)、嚴(yán)治社風(fēng)、嚴(yán)督家風(fēng),管嚴(yán)管實(shí),抓早抓小,健全“約談”機(jī)制,堅(jiān)決查處腐敗案件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉辦事,珍惜民資民力,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),確保有限的資金用在發(fā)展刀刃上。狠抓“四風(fēng)”問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金監(jiān)管,深入推進(jìn)民生監(jiān)督工作,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,以反腐__新成效取信于民。

各位代表,同志們。發(fā)展全憑實(shí)干,奮斗成就夢想!只要堅(jiān)持夢想就能實(shí)現(xiàn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣各族人民,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮勇前行,后發(fā)趕超,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗,為加快實(shí)現(xiàn)德江的“中國夢”而努力奮斗!

德江縣政府

篇十三 2023年縣委副書記嚴(yán)以修身、政府縣長述職述廉報(bào)告1600字

一、認(rèn)真履職,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

年初以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣政府一班人,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政,全力推動縣域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。重點(diǎn)圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力招商上項(xiàng)目,爭資金,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。20__年,全年重點(diǎn)推進(jìn)包括基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)加工、商貿(mào)旅游等各類項(xiàng)目30 個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)到32億元,預(yù)計(jì)招商引資到位資金15.5 億元,全年?duì)幦≌咝再Y金10億元,同比增長10%。特別是今年重點(diǎn)推進(jìn)的中順米業(yè)、大頂子山米業(yè)、黑蜂產(chǎn)業(yè)等財(cái)源型項(xiàng)目,為全縣持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的好評,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目拉練檢查中,我縣位列全市第一。20__年,預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)52億元,同比增長5%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn) 11.5億元,同比增長4.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9600萬元,同比增長10%;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)4.5億元,同比增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)18656元,同比增長10%;農(nóng)民人均純收入同比增長11%。

二、傾情傾力,統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

我們在積極發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)的同時(shí),堅(jiān)持財(cái)政向民生傾斜。今年繼續(xù)加大對民生事業(yè)的投入力度,全縣共推進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)文化交流中心、第二幼兒園、婦幼保健院等民生項(xiàng)目10個(gè),總投資達(dá)到4億多元,同比增長7%。全面提高城鄉(xiāng)居民生活水平,連續(xù)三年提高城市低保、醫(yī)保和工資水平,尤其是20__年,全縣干部職工人均月增工資780元。目前,我縣干部職工工資在全省位居前列。安全穩(wěn)定是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件,在我和同志們的共同努力下,對違法犯罪行為始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大信訪調(diào)處力度,全縣安全信訪穩(wěn)定形勢呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,社會大局保持和諧穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力樹立清正廉潔形象

古人云:“清正在德,廉潔在志”。作為政府班子廉政建設(shè)第一責(zé)任人,堅(jiān)持把廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同檢查,帶領(lǐng)同志們積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型政府。

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府。黨的群眾路線開展以來,我積極參加縣委理論中心組學(xué)習(xí),每月確保學(xué)習(xí) 1次,做到真學(xué)實(shí)做。建立了政府常務(wù)會和辦公會會前學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)中特別加強(qiáng)了對______一系列重要講話精神的學(xué)習(xí),全力做到“三嚴(yán)三實(shí)”。通過學(xué)習(xí),本人的黨性原則和政治立場更加堅(jiān)定,在政治上、思想上和行動上始終同___保持高度一致,確保政令暢通。

(二)認(rèn)真落實(shí)廉政機(jī)制,創(chuàng)建廉潔型政府。帶頭廉潔從政,自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府九項(xiàng)規(guī)定及市委“三個(gè)帶頭、八項(xiàng)注意”等規(guī)定,守住道德底線、不踩制度紅線、不碰法紀(jì)高壓線。帶頭艱苦奮斗,厲行節(jié)約,精簡會議,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),20__年三公經(jīng)費(fèi)支出壓縮11%。嚴(yán)格按照《20__年__縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》有關(guān)要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公出追蹤、福利發(fā)放檢查、重大事項(xiàng)報(bào)批、市政工程審核、公務(wù)支出等制度,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)在具體工作中。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,創(chuàng)建務(wù)實(shí)型政府。帶頭執(zhí)行民主集中制,會前集思廣益、會上科學(xué)決策、會后自覺執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等有關(guān)規(guī)定,重大決策邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表等參加會議討論,并面向社會公開;重大項(xiàng)目嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定建設(shè)主體;重要干部任免在參與過程中嚴(yán)格按照干部選拔任用制度和規(guī)定辦事;大額資金使用科學(xué)合理,政府采購節(jié)資率達(dá)11.3%。全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法部門權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化了政治環(huán)境。對在建工程款項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等資金使用實(shí)行全程監(jiān)管,從未發(fā)生違法違紀(jì)行為。

20__年,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的支持下,雖然較好的完成了年度工作任務(wù),但自身還存在工作急躁,工作推進(jìn)協(xié)調(diào)力度不夠等不足,在今后的工作中,我將進(jìn)一步提高自身素質(zhì),嚴(yán)于律己,做到抓發(fā)展不懈怠、抓作風(fēng)不手軟、抓落實(shí)不松勁,為加快建設(shè)生態(tài)、富庶、文明、幸福饒河做出更大的貢獻(xiàn)!

篇十四 xx縣政府辦公室主任述職報(bào)告800字

兩年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、主要成績與做法

(一)持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)

兩年來,根據(jù)自身工作實(shí)際需要,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時(shí)充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機(jī)會,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,有針對性地學(xué)習(xí)了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學(xué)”期間,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會文章,注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際,進(jìn)行深入的理性思考。在團(tuán)結(jié)干事教育活動中,能夠認(rèn)真剖析自己在團(tuán)結(jié)干事方面存在的問題和不足,深化了對團(tuán)結(jié)干事重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化了團(tuán)結(jié)干事的自覺性和主動性。除抓好自身學(xué)習(xí)提高外,還利用每星期五集中學(xué)習(xí)日組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動,有計(jì)劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習(xí),并利用工作之機(jī)指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開之際,認(rèn)真組織全體干部職工收看實(shí)況轉(zhuǎn)播,同時(shí)要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會其精神??傊?,通過持之以恒的學(xué)習(xí),自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng),思想理論素質(zhì)明顯提高。

篇十五 縣政府副縣長述職述廉述學(xué)報(bào)告1750字

2023年,根據(jù)政府分工,本人負(fù)責(zé)文教衛(wèi)生口等方面的,現(xiàn)述職如下,請予審議。

一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),提高自身政治素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義___思想、鄧小平理論,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會和縣委十屆六次全委擴(kuò)大會議精神,將理論與實(shí)際相結(jié)合,指導(dǎo)實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)。

二、努力做好分管,全心全意為人民服務(wù)

(一)文化、體育和廣播電視。鞏固文化建設(shè)先進(jìn)成果。圍繞“節(jié)日慶典、傳統(tǒng)民俗、廣場文化活動和四下鄉(xiāng)活動”四條主線,成功舉辦了各類文體活動。加強(qiáng)和凈化文化市場管理。加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道。加大資金投入力度,更新電視采編設(shè)備,實(shí)現(xiàn)硬盤播出,開通了數(shù)字電視。大力實(shí)施“西新工程”,“村村通”工程,加強(qiáng)了技術(shù)維護(hù)和有線電視技術(shù)服務(wù)。

(二)教育。鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果。全面貫徹落實(shí)國家義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面推行教育系統(tǒng)人事制度改革。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育及漢語強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn),推進(jìn)雙語教學(xué)進(jìn)程,全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95。

(三)衛(wèi)生。積極推進(jìn)衛(wèi)生改革,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)開展三項(xiàng)制度改革。堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)。認(rèn)真做好日常醫(yī)療衛(wèi)生。加大醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)合作醫(yī)療試點(diǎn),農(nóng)牧民參合率達(dá)到83。加大愛國衛(wèi)生力度,配備增加了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,順利創(chuàng)建了自治州級衛(wèi)生縣城。

(四)計(jì)生、信訪。堅(jiān)持以人為本,全面推行計(jì)劃生育改革,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為領(lǐng)“兩證”家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金133.6萬元,設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)基金1萬元。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理。堅(jiān)持和完善縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。

(五)共青婦、老干、殘聯(lián)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)。著力開展婦女兒童維權(quán)。著力加強(qiáng)老年人政策法規(guī)落實(shí),成立老年人義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,鼓勵(lì)老有所為。著力加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、殘疾人救助等。設(shè)立了殘疾人就業(yè)保障金和愛心助殘基金。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)拒腐防變能力

堅(jiān)持廉潔自律,不搞以權(quán)謀私,管好自己、配偶、子女及身邊人員,堅(jiān)持公車公用,沒有利用職權(quán)違反規(guī)定批條子,打招呼,干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)的現(xiàn)象,住宅電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)全由自己支付,不參與任何公款吃喝玩樂活動,沒有用公款購買、裝修個(gè)人住房情況。在中實(shí)事求是,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪。堅(jiān)決反對民族分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一。自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的.規(guī)定,以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。

述職述廉述學(xué)報(bào)告

縣政府副縣長

2023年,按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的分工,本人負(fù)責(zé)分管全縣的大農(nóng)口等方面?,F(xiàn)就2023年度的述職如下:

一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)

一年來,本人努力加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),聯(lián)系自身實(shí)踐,堅(jiān)持以理論知識指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)定馬列主義和建設(shè)有中國特色社會主義信念不動搖,以堅(jiān)定自己的政治立場,堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)及祖國統(tǒng)一,努力提高自身素質(zhì)及執(zhí)政水平。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),堅(jiān)持廉潔自律,不搞以權(quán)謀私,管好自己配偶、子女及身邊人員,自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,自勵(lì)、以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。

二、努力做好分管

一是進(jìn)一步優(yōu)化糧、經(jīng)作物結(jié)構(gòu),在全縣共建立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會31個(gè),建立科技示范戶180戶。通過“陽光工程”等活動培訓(xùn)農(nóng)民31200人次。完成造林面積7886.5畝,完成四荒補(bǔ)植面積5180畝。強(qiáng)化了6.9萬畝重點(diǎn)公益林建設(shè),完成2000畝重點(diǎn)公益林營造林后續(xù)工程建設(shè)。做好沙棘等特色林果業(yè)發(fā)展,實(shí)施吉林臺庫區(qū)植被恢復(fù)工程。全年累計(jì)完成水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4123.14萬元,新建防滲渠道120.3公里,新增灌溉面積0.9萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,改善灌溉面積2.33萬畝。壩前引水工程完成投資289.13萬元,完成了200萬元的“兩鄉(xiāng)一場”飲水安全工程。

二是重點(diǎn)加快了具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)已達(dá)到23577人,完成計(jì)劃任務(wù)的91。

三是順利完成當(dāng)年解決貧困人口計(jì)劃任務(wù),6個(gè)重點(diǎn)整村推進(jìn)村通過初驗(yàn)。完成了573戶沼氣項(xiàng)目戶建設(shè),申報(bào)了2100戶沼氣續(xù)建項(xiàng)目。建立了3個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜5000余噸。

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縣政府購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告(十五篇)

_____縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的縣之一。實(shí)踐證明實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進(jìn)步,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。_____縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,自然條件落后,礦產(chǎn)資源貧乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、
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