篇一 區(qū)政府2023年政府工作報告7650字
政 府 工 作 報 告
—— 2023年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
在過去一年里,區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委
的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和帶領全區(qū)人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,千方百計促和諧,竭盡全力保穩(wěn)定,圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項工作任務,實現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標。
——過去的一年,是我區(qū)社會事業(yè)長足進步,和諧社會建設取得新佳績的一年。積極創(chuàng)造條件,加快社會事業(yè)發(fā)展,更加關注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進步。努力增加教育投入,投資1850萬元,高標準新建春雷學校綜合
——過去的一年,是切實加強政府自身建設,公共服務水平取得新提升的一年。民主法制建設不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進一步規(guī)范政府采購程序,完成大型招投標31次,節(jié)約資金1078萬元。大力延伸企業(yè)審計工作,全年審計各類企業(yè)136家,追繳各類稅款1134萬元。強化協(xié)稅護稅工作,實現(xiàn)稅收306萬元。政務公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務周報等溝通渠道,擴大群眾參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權。行政服務中心高效運轉,行政審批服務效能進一步提升,全年完成審批75658件,辦結率達100%。機關事業(yè)單位改革取得新進展。加快愛心醫(yī)院轉型步伐,使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。調(diào)配專門干部,組建9個基層司法所,成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問題等辦事機構。深入探索區(qū)街事權劃分,不斷提高基層政權建設水平。效能監(jiān)察普遍開展。進一步加大違法違紀案件查處力度,有效糾正行業(yè)不正之風。積極開展專項監(jiān)察,有效遏制公務員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象,工作作風得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我區(qū)還榮獲國家級科技進步示范區(qū)、全省老齡工作先進區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進集體等多項榮譽稱號。同時,經(jīng)濟普查順利進行,物價監(jiān)督管理成效顯著,《_____區(qū)志》歷時5年編纂完成,區(qū)檔案館晉升為國家二級檔案館,國防后備力量建設扎實有效,各駐區(qū)單位為經(jīng)濟社會發(fā)展都給予了極大支持,工作取得了新成績。
回顧過去的一年,總結工作經(jīng)驗,我們深刻體會到,推進政府工作,創(chuàng)造發(fā)展成果,就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念,以改革激發(fā)動力,以創(chuàng)新增添活力,不斷拓寬工作思路,用發(fā)展解決經(jīng)濟建設、社會進步、民生冷暖等諸多問題,促進經(jīng)濟社會不斷取得新進步;必須始終堅持探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu);必須始終堅持“發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關系,倍加珍惜地企和諧,發(fā)揮整體優(yōu)勢,創(chuàng)造發(fā)展強勢;必須始終堅持實干興區(qū),突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,以新理念謀發(fā)展,以新思路破難題;必須始終堅持以人為本,從教育醫(yī)療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手,增加財政投入,完善社會管理,強化公共服務,不斷改善民生,使人民群眾得到更多實惠。
各位代表,我們?nèi)〉眠@些成績,主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領導、科學決策,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助,得益于駐區(qū)單位以及社會各界的通力協(xié)作、無私奉獻,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結一心、開拓進取。在此,我代表區(qū)人民政府,向為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題,在工作中還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:發(fā)展空間受到極大限制,制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出;支撐立區(qū)的重大項目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少,特別是產(chǎn)業(yè)集群關聯(lián)度不高,項目策劃和推進上還有差距;下崗再就業(yè)的壓力、維護社會穩(wěn)定的壓力還較大,需要解決的民生問題還很多;政府一些部門和工作人員服務意識不強,抓落實力度不夠,推進科學和諧跨越發(fā)展的能力還需要進一步提高,等等。所有這些問題,都需要我們高度重視,深入研究,認真加以解決。
2023年主要任務
2023年,既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,更是沉著應對挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅之年。做好這一年的工作至關重要。
2023年,區(qū)人民政府各項工作的總體要求:按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會確定的戰(zhàn)略部署,貫徹落實科學發(fā)展觀,以經(jīng)濟建設為中心,以項目開發(fā)為重點,以改善民生為主線,以招商引資為手段,以城市環(huán)境建設管理為突破,以財源建設為支撐,堅持為民高效,強化清廉務實,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標和上述指標任務,需要政府在實踐中,抬高起點,提升標準。要強化科學發(fā)展的理念,堅定更好更快發(fā)展的信心。必須審時度勢,搶抓機遇,貫徹落實市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路,積極創(chuàng)造科學發(fā)展的新舉措,面臨機遇時快速反應,面對挑戰(zhàn)時科學應對,全力推進區(qū)域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。要強化應對危機的理念,堅定跨越發(fā)展的信心。金融危機給我國經(jīng)濟帶來的負面影響已經(jīng)凸顯出來,我區(qū)雖然地處內(nèi)陸,對外經(jīng)貿(mào)依存度較低,但是這種影響同樣不可回避。與此同時,金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持,存在搶占市場、低成本并購、引進技術和人才等諸多有利因素,務必堅定信心,在危機中尋得商機,在發(fā)展上力爭跨越,確保完成既定的目標任務。要強化居安思危的理念,堅定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關鍵時期,困難和問題還很多,不進則退,慢進也退,搶先一步,就能覓得先機,落后一步,就會坐失良機。要時不我待,只爭朝夕,力爭大發(fā)展、快發(fā)展,前移我區(qū)發(fā)展位次。要強化團結干事的理念,堅定戰(zhàn)勝困難的信心。團結是干事業(yè)無往不勝的法寶。我們必須同心同德,并肩創(chuàng)業(yè),干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,努力實現(xiàn)_____區(qū)科學和諧跨越發(fā)展。要強化統(tǒng)籌全局的理念,堅定突破重點問題的信心。學習運用統(tǒng)籌兼顧的方式方法,抓住事關全局的主要矛盾,把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),超前謀劃,埋頭苦干,強力攻堅,干一件事成一件事,干一件事廉潔一件事。只有這樣,我們確定的工作目標才能如期實現(xiàn)。為此,要重點抓好以下六個方面工作:
一、樹立“三產(chǎn)立區(qū)”理念,不斷提升三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展
按照打造“三產(chǎn)大區(qū)”的總體構想,有效組織實施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略,做大做強第三產(chǎn)業(yè),鞏固提升第二產(chǎn)業(yè),轉型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),全力構造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施“三百工程”,抓好項目建設、企業(yè)發(fā)展和品牌打造,促進三個產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
逐步轉型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化水平,第一產(chǎn)業(yè)計劃實現(xiàn)增加值6000萬元,同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設。結合“慶北新城”規(guī)劃建設和大慶_____機場啟動,高標準、高質(zhì)量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源,走規(guī)?;C械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路,培育大型養(yǎng)殖場,新建農(nóng)機合作社,建設規(guī)范化奶站。爭取政策支持,推進中低產(chǎn)田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項目建設,保護好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質(zhì)化發(fā)展模式,拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋,搞好住宅區(qū)配套建設,完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施,實施美化、綠化、亮化工程,極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。探索市場化運作方式,鼓勵引導民營資本和城市生產(chǎn)要素向春雷地區(qū)流動,促進一產(chǎn)業(yè)向
二、三產(chǎn)業(yè)轉型。
二、全力抓好財源建設,提高財政支撐能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證
財政支撐是辦大事、辦實事的基礎。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級財政,為加快發(fā)展、解決民生問題提供強大的財源保證。
努力培育區(qū)級財源 狠抓財源項目建設,建立健全激勵機制和獎勵政策,千方百計引進一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,積極爭取上級政策支持,論證、儲備一批項目,不斷接續(xù)財源。加大對投資規(guī)模大、牽動作用強的重點項目、重點企業(yè)、重點品牌的支持力度,幫助企業(yè)做大做強做優(yōu),增強財源發(fā)展后勁,不斷壯大財源。強化對市級以上大企業(yè)、大項目的溝通協(xié)調(diào),爭取更多稅收進入?yún)^(qū)級財政,不斷放大財源。同時,加強國有資產(chǎn)管理,搞好閑置國有資產(chǎn)盤活經(jīng)營,努力增加收益,嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)購置使用環(huán)節(jié),防止資產(chǎn)流失。
嚴格財政支出管理 堅持依法理財,嚴格控制支出,強化預算管理,規(guī)范運作程序,硬化預算約束,把部門預算落到實處。完善支出管理體制,全面實行財政資金國庫集中支付改革,減少撥付環(huán)節(jié),降低運行成本,提高使用效率。堅持集中采購制度,拓寬采購范圍,嚴格審批方式,強化對集中采購的監(jiān)督管理,努力節(jié)約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想,克服金融危機對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響,加強經(jīng)費定額管理,堅決壓縮不合理支出,杜絕鋪張浪費。
三、緊緊圍繞項目建設,強力推進招商引資,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供助推器
項目是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,是生命線。必須緊緊圍繞項目建設,舉全區(qū)之力搞好招商引資。2023年,招商引資計劃完成到位資金15億元,力爭引進億元以上項目4個、知名企業(yè)4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路,充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,廣泛開展網(wǎng)絡招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠商兼顧,更加注重近商的原則,重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制,加大協(xié)調(diào)力度,確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊興業(yè)。積極策劃招商項目,以項目引領招商,動員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動,以企業(yè)帶動招商。
盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場、專業(yè)街路、大型商場等方面的閑置資產(chǎn),強化盤活力度,將活化閑置資產(chǎn)作為創(chuàng)造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場,盤活廣源步行街,培育專業(yè)市場,推進東安地區(qū)cbd建設步伐;支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè),利用現(xiàn)有設備、廠房等載體資源,積極爭取外部資金、技術,進行技改、擴建或合作,實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。
完善招商項目庫 圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè),以產(chǎn)業(yè)為綱,以行業(yè)為線,以企業(yè)為點,謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、可期效益好的項目,建設多層次、寬領域、立體式的項目庫,提升我區(qū)招商引資擴張力,增強經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)力。加大項目包裝力度,聘請專家和專業(yè)機構對項目進行策劃,采取分級、分層、分期的方式進行全方位包裝,把大項目做實做好,小項目做精做細。不斷優(yōu)化項目庫,加強動態(tài)管理,保持項目庫存量中始終有一批優(yōu)勢招商項目,努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。
優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝,引資者為功臣,大力營造寬松的發(fā)展氛圍。簡化審批手續(xù),實行一企一議,一事一議,著力落實優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)規(guī)模大、市場占有率高、稅收貢獻多、品牌效應好的企業(yè)實行重點扶持,引導鼓勵外來企業(yè)到我區(qū)擴張發(fā)展。強化跟蹤服務,指派專人為招商項目的前期建設、投產(chǎn)運營等方面提供優(yōu)質(zhì)服務,不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產(chǎn)率。進一步完善招商引資考評辦法,重獎有功之臣。
四、堅持“四高”標準,大力完善城市功能,全面提升城市建設與管理水平
以建設“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效益經(jīng)營”的原則,完善城市功能,提高城市品位,全面推動我區(qū)城市建設管理提檔升級。
竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學化、管理作業(yè)精細化”的理念,強化屬地管理意識,加大綜合治理力度,推進牌匾廣告、違章建筑、占道經(jīng)營等專項治理,加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果,強化細部整理,搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治,扮靚會戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質(zhì)量,實施凈化、綠化、美化、亮化工程,鞏固“兩城”創(chuàng)建成果,規(guī)范改造臨街房屋,繁榮集貿(mào)市場,為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境,打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個示范小區(qū)。全面落實街路保潔責任制,著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題,徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導生態(tài)文明,加強城區(qū)綠化建設,打造全市綠化新靚點,新增城市綠地49公頃,植樹26萬株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度,查處關停不達標和違法排污生產(chǎn)企業(yè)。
研究制定城市管理長效機制 加快數(shù)字化城管建設,建立“五位一體”城區(qū)管理新機制,加大環(huán)境秩序管控力度,形成快速反應系統(tǒng)。明晰城市管理責任,建立健全城市管理責任網(wǎng)絡體系,實行區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理。加強執(zhí)法隊伍管理,組建區(qū)級市政維修隊伍,鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎地位,下放城市管理職權,推行城市管理進社區(qū),努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。
五、著力改善民生,解決群眾關注熱點問題,推進和諧社會建設
和諧社會建設是這個時代的主題。必須在經(jīng)濟更好更快發(fā)展的基礎上,推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展,千方百計改善民生,努力使全區(qū)人民學有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居,不斷加快和諧薩區(qū)建設步伐。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭用2年左右時間,努力增加資金投入,全面改善區(qū)屬中小學校辦學條件,做到教育布局合理化、教學環(huán)境標準化、教育設施科技化、教師待遇人性化、學生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2023年,計劃籌資4000萬元,將二十一中學建設成為全市最大的外來務工子女寄宿制學校,維修改造10所中小學、3所幼兒園的基礎設施,健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學校的校醫(yī)室、語音室等硬件設施,為教師配備微機400臺套。實施素質(zhì)教育提升工程。設立專項資金,強化教師培訓,提高教師的學科攻關能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展??茖W劃分學區(qū),嚴格控制生源擇校和各學??绶秶猩?;招錄、聘用優(yōu)秀教師,對各學校師資力量進行補充調(diào)整,促進校際之間教學水平更加均衡。推進教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程,力爭有5所學校形成較為鮮明的辦學特色和風格。
推進文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標,全力實施大文化戰(zhàn)略,弘揚大慶精神,宣傳石油文化,努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團組織,培養(yǎng)文化名人、名家。加強文化資源整合,鼓勵轄區(qū)活動室和學校體育場館對外開放,組織體育社團走進社區(qū),促進群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動,舉辦全區(qū)第二屆運動會、第三屆社區(qū)運動會和中小學生田徑運動會。強化文化市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專項整治行動,規(guī)范圖書、音像市場,治理網(wǎng)吧、歌廳經(jīng)營秩序,確保文化市場健康繁榮。
不斷完善勞動和社會保障體系 推進就業(yè)和再就業(yè)工程,擴大就業(yè)渠道,改善就業(yè)結構,強化就業(yè)培訓,全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結構化,日常管理法制化、基礎建設規(guī)范化”的要求,進一步健全“十位一體”社會救助體系,做到應保盡保、應得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面,新增各類參保人員11700人,在校學生參保率達到80%,發(fā)放失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險金1.5億元。
全力維護社會穩(wěn)定 加強社會治安綜合治理,以“保平安、保穩(wěn)定”為主題,構建“大信訪、大調(diào)解、大防控、大安全”為核心內(nèi)容的工作機制,確?!鞍舜箢悺毙淌掳讣捣厔菝黠@。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善安全生產(chǎn)應急救援體系,實施安全生產(chǎn)事故問責制,堅決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進力度。暢通信訪渠道,加強矛盾糾紛排查,努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,加強接訪調(diào)處,化解各種矛盾,有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則,依法接訪,感情接訪,息事接訪,做到小事不出社區(qū),中事不出街道,大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負責、對群眾負責”的原則,強化溝通協(xié)調(diào),積極努力工作,全面解決1998年會戰(zhàn)大街改造遺留問題,啟動貴民苑處理程序,切實保障商家、業(yè)戶正當權益。
加快推進和諧社區(qū)建設 進一步提升街道社區(qū)基礎設施條件,投資500萬元,維修改造8個街道辦事處辦公樓,新建2個社區(qū)活動室,購買5處社區(qū)辦公場所。在此基礎上,爭取用2—3年的時間,投資2000萬元,全面實施街道社區(qū)辦公場所達標工程,實現(xiàn)辦公條件標準化,公益設施開放化,做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站,建設2家社區(qū)圖書館,提升社區(qū)信息化建設水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動,推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,努力營造和諧文明新風尚。
六、堅持科學民主決策,全面提高公務員素質(zhì),建設服務型政府
推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,政府必須不斷加強自身建設,全面提高公信力和執(zhí)行力,努力打造“為民、務實、高效、清廉”的公務員隊伍,牢固樹立攻堅克難、爭創(chuàng)一流的進取意識,時刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài),不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務員隊伍“提素” 堅持把學習作為一種本領、一種常態(tài),提高對新情況、新事物的認知水平,增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創(chuàng)意系列活動,更新知識層次和思維方式,提高政府機關工作人員保增長促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團結促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設問題。2023年,從全國知名院校選擇50名經(jīng)濟、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生,進入我區(qū)人才庫,爭取用2—3年時間達到100名,重點培養(yǎng)拔尖人才,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實民主集中制原則,完善重大決策調(diào)研、論證、聽證和公示制度,提高決策科學化、民主化、法制化水平。嚴格按照法定權限和程序行使職權,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,實行執(zhí)法責任制和過錯追究制,促進執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作,增強全民遵紀守法的自覺性。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,規(guī)范行政審批,減少對微觀經(jīng)濟運行的干預。大力推進政務公開,優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,降低行政成本。
大力加強廉政建設 切實加強廉潔從政教育,自覺遵守黨紀國法,認真落實廉政建設責任制及各項規(guī)章制度,抵制誘惑,經(jīng)受考驗,做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭,依法重點查辦違法違紀、貪贓枉法等案件。嚴肅財經(jīng)紀律,杜絕“小金庫”,嚴格經(jīng)濟責任審計,強化“收支兩條線”管理,從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅持勤儉辦事,珍惜民資民力,切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上。
努力提高為民意識 突出百姓視角,廣泛了解民情,時刻把群眾冷暖放在心上,為百姓服好務、辦好事。把求真務實作為檢驗政府工作的標尺,堅持務實高效,倡導雷厲風行,不務虛功,不圖虛名,多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干利長遠的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身當傘,為群眾遮風擋雨;俯首為牛,幫百姓排憂解愁。
各位代表,回顧過去,我們信心倍增,展望未來,我們激情滿懷!讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,繼續(xù)團結和依靠全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,奮力拼搏,為_____區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、不斷實現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
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篇二 區(qū)重點政府投資項目建設調(diào)研報告2600字
一、基本情況及特點
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強領導,加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設進展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目 97只,總投資__年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資2 .4 億元,占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好,有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)領導重視,全力推進。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持科學合理安排建設項目,進一步加強領導,建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設情況,加大對項目進度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設責任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設進程,協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區(qū)政府及有關部門想方設法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產(chǎn)指標、存量盤指標”等方式,努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標,其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標,按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《__年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則,科學合理安排項目,優(yōu)化投資結構,今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金__多萬元,項目設計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進度、安全”并重,嚴格落實好質(zhì)量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵__區(qū)域建設項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權證清理,部分建設項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
三、下步對策及建議
(一)明確目標,強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標,細化責任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設環(huán)境,全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌,同步推進地下管線等基礎設施建設,確保實施項目有序協(xié)調(diào)進行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理,積極向上爭取指標,盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實重點建設項目質(zhì)量終身負責制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴格項目的預算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理,實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責任追究,保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,結合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設進度,科學安排建設項目,建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學論證的基礎上,統(tǒng)籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務。
篇三 某區(qū)政府行政領導述職報告1050字
某區(qū)政府行政領導述職報告
今年以來,我區(qū)認真貫徹落實上級的總體工作部署,強力實施調(diào)優(yōu)結構、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略,突出乳業(yè)立區(qū)、工商強區(qū)、增收富民、確保穩(wěn)定四項重點,圓滿完成了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展任務。
一、超額完成市達_項經(jīng)濟指標。____年,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_.__億元,同比增長__;實現(xiàn)財政收入____萬元,同比增長__;引入外資實現(xiàn)零的突破,達到___萬美元;引入省外資金_.__億元,同比增長___._;全社會固定資產(chǎn)投資完成_.__億元,同比增長___;農(nóng)民人均純收入達到____元,同比增長_。以上指標均大幅度超出年初計劃,經(jīng)濟總量、增量再創(chuàng)歷史最好水平。
二、全面完成__項工作任務
今年以來,我們緊緊圍繞市委、市政府部署的__項任務,創(chuàng)造性地開展工作,取得了顯著成效。集中表現(xiàn)為_項突破。
(一)圍繞市場調(diào)優(yōu)結構,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收實現(xiàn)新突破。主要采取_項工作措施。一是不斷優(yōu)化種植布局。種植結構實現(xiàn)“一減兩增、建立兩大基地”,即減少水稻為主的糧食面積,增加棉花、西瓜經(jīng)濟作物面積,建立優(yōu)質(zhì)棉和瓜菜種植基地,糧經(jīng)比例由__:__調(diào)整到_:__。今年全區(qū)種植棉花_._萬畝,農(nóng)民農(nóng)工在區(qū)外承包土地種植_._萬畝,僅棉花一項,年純收益超過億元,成為拉動農(nóng)民農(nóng)工增收的重要途徑。二是調(diào)優(yōu)品種結構。引入優(yōu)新品種__多個,大面積推廣__個,良種覆蓋率達到__以上。三是加速奶源基地建設。繼續(xù)堅持乳業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,依托龍頭企業(yè)拉動乳業(yè)快速發(fā)展。完善壯大原有奶牛養(yǎng)殖小區(qū);建立項目引導機制,引入天津投資者獨資___萬元建成高標準養(yǎng)殖小區(qū),現(xiàn)已擁有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)_個,管區(qū)奶牛存欄達到____頭,同比增加____頭,其中入?yún)^(qū)飼養(yǎng)達到____頭。四是不斷擴大高效淡水“精養(yǎng)”面積。在連續(xù)兩年成功養(yǎng)殖南美白對蝦的基礎上,今年總面積達到____畝,純收益達____萬元,成為養(yǎng)殖業(yè)新的經(jīng)濟增長點。五是加大對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的扶持。建成年出欄萬頭肥豬的封閉小區(qū)和年繁育____頭良種仔豬種豬場,全區(qū)年出欄肥豬_萬頭。建設規(guī)?;怆u養(yǎng)殖場_個,年出欄肉雞__萬只,同時加強各類經(jīng)濟組織的市場化聯(lián)合,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)、供、銷一體化。六是發(fā)展特色種植。建成年產(chǎn)百萬枝高檔鮮切花種植園,投資__萬元建成菊花加工廠,示范種植萬壽菊___畝。七是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。完成投資____萬元的薊運河護堤一期工程建設?;I資___萬元,修建水工建筑物、改造基本農(nóng)田,改善灌溉、除澇面積_._萬畝,為農(nóng)業(yè)增效提供了堅實保障。____年全區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值_____萬元,同比增長_;農(nóng)民人均收入實現(xiàn)大幅增加,達到____元,比上年增長_。
篇四 010年區(qū)政府辦公室領導述職述廉報告2100字
我于1月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務、綜合文字、信息宣傳工作,負責政務督查、秘書業(yè)務學習等方面工作。今年以來,在政府各位領導的親切關懷下,在辦公室其他領導及同志們的支持幫助下,我認真履職,較好地完成了分管工作各項目標任務?,F(xiàn)將本人有關工作報告如下:
一、履職情況
二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領導參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開展調(diào)查研究,每人完成以上調(diào)研報告,為加快發(fā)展獻計獻策。
三是加強辦公室內(nèi)部管理。結合政府辦特點,認真實施 iso9000質(zhì)量管理體系,推動辦公室服務工作更趨嚴謹、科學、有序和高效。堅持每周例會制度,及時了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領導,確保按時完成領導交辦的各項工作任務。
四是加強督查確保政令暢通。對領導決定事項的落實情況,與區(qū)督查室做好對接,做到及時督查;對落實不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時督促,及時反饋,力求件件有落實,事事有結果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強學習,深刻查找不足,切實整改問題,對所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時完成任務;精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動辦公室工作高效運行。
二、廉潔自律情況
認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律,主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風監(jiān)督條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,無違規(guī)、違紀現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設。⑵執(zhí)行組織人事紀律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經(jīng)濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴格執(zhí)行不準利用職權和職務影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務制度,遵守財經(jīng)紀律,無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務活動中不講排場,不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務用車規(guī)定,無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。
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三、年度學習情況
1、專題學習。參加省委黨校國民經(jīng)濟學研究生班學習,系統(tǒng)學習《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學》、《空間經(jīng)濟學》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認真學習手機黨校課程,不斷豐富知識結構,不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學結合。扎實抓好黨務工作,與文秘人員一起學習科學發(fā)展觀讀本,學習黨的方針政策,學習有關法律法規(guī),學習區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重要講話,學習外地先進經(jīng)驗、典型做法,進一步增強組織協(xié)調(diào)力、工作指導力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進政府辦工作開展。
3.學以致用。我結合工作實際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學習中央、省、市、區(qū)主要領導講話,不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機關人員,學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學習和自學的形式,學習了《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等法規(guī)條例。同時,認真抓好分管科室同志的學法、用法等普法工作。二是進一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學到的法律法規(guī)知識,嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關法律法規(guī),造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來,在領導的關懷和同志們的幫助下,我取得了一點成績,但也清醒地認識到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學習不夠正常,學習的深度和廣度不夠,未能很好做到學與用的有機統(tǒng)一,知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務導致調(diào)查研究時間較少,不能很好地掌握并綜合運用第一手資料,及時向領導提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認真總結,銳意進取,力爭取得更大的進步。
篇五 2023年區(qū)政府辦公室領導述職述廉報告2250字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務、綜合文字、信息宣傳工作,負責政務督查、秘書業(yè)務學習等方面工作。今年以來,在政府各位領導的親切關懷下,在辦公室其他領導及同志們的支持幫助下,我認真履職,較好地完成了分管工作各項目標任務?,F(xiàn)將本人有關工作報告如下:
一、履職情況
一是努力提高辦文、辦會、辦活動質(zhì)量。在制發(fā)公文過程中,做到認真及時核稿,有效地降低了公文差錯率。對政府領導召開的各類會議,提前做好材料和會務準備,保證會議的順利召開。10月份圓滿完成全區(qū)500人規(guī)模的“乘飛機看世博”活動有關組織工作。今年以來,參與組織各類會議及接待活動20多場,指導起草領導講話50多篇,政府公文核稿260多篇,較好地完成領導交辦的任務。
二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領導參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開展調(diào)查研究,每人完成一篇以上調(diào)研報告,為加快發(fā)展獻計獻策。
三是加強辦公室內(nèi)部管理。結合政府辦特點,認真實施iso9000質(zhì)量管理體系,推動辦公室服務工作更趨嚴謹、科學、有序和高效。堅持每周例會制度,及時了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領導,確保按時完成領導交辦的各項工作任務。
四是加強督查確保政令暢通。對領導決定事項的落實情況,與區(qū)督查室做好對接,做到及時督查;對落實不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時督促,及時反饋,力求件件有落實,事事有結果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強學習,深刻查找不足,切實整改問題,對所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時完成任務;精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動辦公室工作高效運行。
二、廉潔自律情況
認真學習貫徹鄧小平理論、“____”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律,主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風監(jiān)督條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,無違規(guī)、違紀現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設。⑵執(zhí)行組織人事紀律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經(jīng)濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴格執(zhí)行不準利用職權和職務影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務制度,遵守財經(jīng)紀律,無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務活動中不講排場,不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務用車規(guī)定,無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。
三、年度學習情況
1、專題學習。參加省委黨校國民經(jīng)濟學研究生班學習,系統(tǒng)學習《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學》、《空間經(jīng)濟學》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認真學習手機黨校課程,不斷豐富知識結構,不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學結合。扎實抓好黨務工作,與文秘人員一起學習科學發(fā)展觀讀本,學習黨的方針政策,學習有關法律法規(guī),學習區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重要講話,學習外地先進經(jīng)驗、典型做法,進一步增強組織協(xié)調(diào)力、工作指導力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進政府辦工作開展。
3.學以致用。我結合工作實際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學習中央、省、市、區(qū)主要領導講話,不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機關人員,學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學習和自學的形式,學習了《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等法規(guī)條例。同時,認真抓好分管科室同志的學法、用法等普法工作。二是進一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學到的法律法規(guī)知識,嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關法律法規(guī),造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來,在領導的關懷和同志們的幫助下,我取得了一點成績,但也清醒地認識到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學習不夠正常,學習的深度和廣度不夠,未能很好做到學與用的有機統(tǒng)一,知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務導致調(diào)查研究時間較少,不能很好地掌握并綜合運用第一手資料,及時向領導提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認真總結,銳意進取,力爭取得更大的進步。
篇六 合川區(qū)政府工作報告5000字
根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,我區(qū)編制了合川區(qū)20__年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、20__年政府信息公開工作計劃等5個部分。
一、概述
近年來,我區(qū)一直高度重視政務公開工作,以建設服務型政府為總體目標,以“公開為原則,不公開為例外”為基本要求,以政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會有效監(jiān)督為工作格局,狠抓機構隊伍建設、公開內(nèi)容深化、公開方式創(chuàng)新、規(guī)章制度落實等各項重點工作,開拓創(chuàng)新,求真務實,政府信息公開工作取得明顯成效。
(一)高度重視、強化機構建設。
結合班子和人事調(diào)整,及時調(diào)整充實了以區(qū)政府分管領導任組長,各職能部門主要負責人為成員的政務公開領導小組;區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街進一步健全相應領導機構,明確專人負責,做到領導、機構、人員“三落實”,進一步強化了主要領導親自抓、分管領導具體抓、逐層逐級抓落實的政務公開工作格局。
(二)建立健全政府信息公開制度。
一是堅持任務分解落實制度。將政務公開工作納入全區(qū)20__年重點工作內(nèi)容,圍繞年度工作重點,將政務公開任務進行具體分解,落實責任部門,并定期督查,強力推進,有效實現(xiàn)了政策公開、決策公開、制度公開、職能公開、執(zhí)法公開和辦事公開。
二是印發(fā)《關于進一步推行政務公開實施意見》,嚴格貫徹落實《重慶市合川區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好政府信息公開工作的通知》、《重慶市合川區(qū)人民政府關于貫徹〈______政府信息公開條例〉的實施意見》,建立政府信息公開保密審查、澄清和公開機制,建立政府信息公開年度報告公示制度和政務公開工作信息報送制度。
三是堅持監(jiān)督檢查制度。實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協(xié)視察檢查相結合,同時鼓勵廣大干部群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使政務公開工作更加扎實有序開展。
(三)依法公開政府信息。
一是全面落實政府信息公開條例。建立健全政府信息公開相關制度,落實政府信息公開機構,確立政府信息公開審核發(fā)布流程,建立政府信息備案發(fā)布機制,搭建合川區(qū)政府信息公開平臺,按照重慶市政府信息公開重點工作任務分解相關要求,落實專人定期對應公開政府信息進行清理。今年以來,我區(qū)進一步加大信息公開力度,重點公開了政府預決算、征地拆遷及補償信息、政府采購招標投標信息、環(huán)境保護、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、涉及發(fā)展和民生的政府公文,堅持建設領域項目信息公開制度,依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng),開辟建設領域項目信息公開專欄,及時公開政府投資建設項目的審批、建設管理、招投標等重大信息,強化區(qū)公共資源交易中心功能,搭建全區(qū)統(tǒng)一交易平臺,將各類政府采購納入交易中心集中辦理,有效規(guī)避各類暗箱操作。圍繞行政審批職能轉變,收集整理各單位審批事項信息,統(tǒng)一在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站發(fā)布。20__年,在重慶市統(tǒng)一的政府信息公開平臺發(fā)布各類政府信息551條,其中涉及征地拆遷與補償信息87條,采購與招標信息136條,人事類信息52條,統(tǒng)計數(shù)據(jù)53條,其它政策性公文223件。
二是推進重大行政決策公開。嚴格按照決策民主化、科學化要求,建立、完善了群眾參與、專家論證、法律論證、風險評估、事后跟蹤等重大決策工作制度,并寫入新修訂的《合川區(qū)政府議事規(guī)則》加以落實。堅持群眾參與,民主決策機制得到有效踐行。制定涉及城市規(guī)劃、價格調(diào)整等涉及重大公共利益和群眾切身利益的公共政策時,采取政府公報、座談會、論證會、聽證會和網(wǎng)上征求意見等多種方式廣泛聽取各界意見,逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。堅持重大行政決策事后跟蹤,決策糾錯機制得到有效踐行。積極探索建立決策跟蹤反饋和后評估制度,通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式,收集、了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,根據(jù)后評估結果對行政決策做出相應調(diào)整,減少決策失誤造成的損失。
三是強化基層政務信息公開。統(tǒng)一規(guī)范公開欄、公示欄、宣傳欄設置標準,全面落實村(居)民代表會議等制度,加強村(居)務公開的檢查指導。按照《合川區(qū)村(居)務公開目錄》,重點公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補償、涉農(nóng)補貼、扶貧救災資金的管理使用等情況,創(chuàng)新在村(居)務公開欄內(nèi)增設了“互動空間”(分設“點題公開”和“回音壁”),引導群眾對關心、關注的村(居)事務進行“點題公開”,對群眾提出的問題、建議在“回音壁”內(nèi)進行答復、反饋,極大地調(diào)動了群眾參與的積極性,增強了村(居)務公開的互動性和實效性。
四是加強政務服務體系建設。其一、完成區(qū)級行政審批項目庫的建立、公示工作。在清理審核過程中,嚴把“法律依據(jù)、審核流程、意見處理”三關,委托律師事務所具體審核,經(jīng)區(qū)政府66次常務會議審議通過生效建立了區(qū)行政審批項目庫。全區(qū)行政審批目錄、審批項目基本信息、流程圖、辦理過程、辦理結果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、行政服務中心電子顯示屏、編辦中文域名網(wǎng)站等處進行了公布。其二,網(wǎng)上審批改革、行政審批權責清單協(xié)同推進。積極配合網(wǎng)上審批改革牽頭單位區(qū)網(wǎng)管辦,嚴格按照市政府關于網(wǎng)上審批改革的有關要求和時間進度,積極對接協(xié)調(diào)市政府電子政務辦、浪潮公司,在市政府電子政務辦、浪潮公司的幫助指導下,已制定完善實施方案,正在搭建支撐網(wǎng)上審批的電子硬件系統(tǒng)。同時,嚴格按照市政府關于行政審批權責清單的有關要求和時間進度積極推進線下行政審批權責清單清理工作,通過區(qū)政府審核、市級部門審核。截止20__年底,全區(qū)共清理行政許可332大項,441子項,確保了權責準確、明確,權責邊界清晰。
五是全面落實行政權力運行公開。加強制度約束,發(fā)揮制度效能,積極建立完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查制度,深入推行行政執(zhí)法責任制度,規(guī)范自由裁量權使用、突出過程監(jiān)管。深入行政執(zhí)法單位,通過查案卷、看現(xiàn)場、聽意見等方式,加強關鍵環(huán)節(jié)管控。強化監(jiān)察監(jiān)督,主動邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督,自覺接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督,虛心接受各方工作建議和意見,不斷完善自身工作的方式、方法,堅決制止和糾正各類違法行為和不當行政行為,堅決杜絕玩忽職守、粗暴執(zhí)法、非法執(zhí)法,利用職權謀取非法利益等現(xiàn)象,使行政執(zhí)法真正做到公開、公平、公正。
六是大力推進群眾關心關注問題公開。依托基層信息公開欄、公開墻等載體,重點公開了低保信息83萬條、五保救助信息13.49萬條,臨時特殊救助信息1.08萬條,農(nóng)機補貼信息9400余條,農(nóng)資綜合補貼和糧食直補信息34萬條,糧種補貼信息36.25萬余條,公租房配租信息1期,征地拆遷信息87條。
(四)創(chuàng)新公開方式。
一是進一步暢通政務公開渠道。將政務公開與村(居)民開放日、“世界環(huán)保日”、“消防日”“創(chuàng)國家衛(wèi)生城市”等活動有機結合,通過機關干部深入基層和邀請區(qū)委、區(qū)政府領導與市民代表就群眾關心的熱難點問題進行交流等方式,接受群眾關于發(fā)展與民生等各方面的咨詢,為群眾答疑解惑,排憂解難。
二是積極搭建網(wǎng)絡問政平臺。依托區(qū)委區(qū)政府電子政務網(wǎng)絡管理辦公室,把開展網(wǎng)絡互動、打造陽光政務作為關注和改善民生的重要途徑,推行“網(wǎng)絡發(fā)言人制度”,搭建網(wǎng)絡互動平臺,20__年,先后開展網(wǎng)上訪談9期,受理解決群眾網(wǎng)上提問1000余件。
三是完成人大代表建議政協(xié)提案的辦理工作,20__年政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議246件,辦結率100%,代表對建議辦理滿意和基本滿意率為95.1%;辦理提案422件,辦結率達100%,滿意和基本滿意率達99.6%。修訂完善了《重慶市合川區(qū)人民政府辦理人大代表建議工作規(guī)定》。
四是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、分散管理”的原則,強化全區(qū)政府門戶網(wǎng)站群建設管理,督促各部門、鎮(zhèn)街對本單位子站點進行維護完善,設置政務公開專欄,高效管理各種公開信息,為群眾提供各類便民信息查詢服務,方便群眾及時了解有關醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面的政策措施及水、電、氣等日常生活信息。加大區(qū)長公開信箱辦理力度,提高回復公示率,切實發(fā)揮政府網(wǎng)站政務公開重要平臺作用。
五是充分利用各類查詢系統(tǒng)。充分利用區(qū)檔案局、區(qū)圖書館的“現(xiàn)行文件利用中心”和“政府公報閱覽室”,推廣應用數(shù)字觸摸屏查詢系統(tǒng),分別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等公眾利用頻率高的檔案進行數(shù)字化掃描和文件目錄的電子檔案錄入,提高了檔案查閱利用的便捷度和效率。
六是用好其它載體。以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)、《合川日報》、合川廣播電視臺,陽光政務114查詢熱線等為載體,發(fā)布區(qū)長公開電話、區(qū)長公開信箱、社情民意及督辦情況。通過政府公報、網(wǎng)上公示等形式,對群眾公開發(fā)布區(qū)政府領導重要講話和政府公文,讓群眾能在第一時間了解區(qū)委區(qū)政府重點工作、相關政策和關心關注事項的進展情況。
二、主動公開政府信息情況
全區(qū)各級政府機關按照《條例》規(guī)定,以公開為原則,以不公開為例外,主動公開政府信息。
(一)公開的主要內(nèi)容。
全區(qū)各級政府機關按照機構職能類、政策文件類、行政決策執(zhí)法類、工作動態(tài)類、社會服務類等5個方面,公開各類政務信息152余萬條,其中合川區(qū)政府門戶網(wǎng)站群發(fā)布政務信息14723余條,政府文件223件,區(qū)檔案局“現(xiàn)行文件利用中心”接受市民查閱檔案2萬余人次,查詢利用檔案2.5萬余(卷)冊,出據(jù)證明2.2萬余件,各鎮(zhèn)街政務公開墻報發(fā)布“低保”審核信息、“五保”發(fā)放救濟物資信息和受災人員救助發(fā)放信息、糧種補貼信息、農(nóng)資綜合補貼信息等共計150萬余條。
全區(qū)主動公開政府信息全文電子化率為99%。其中,政策文件類信息占2%,社會服務類信息占61%,行政決策類信息占20%,工作動態(tài)類信息占3%,其它信息占14%。
(二)公開的載體。
1.區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站,各鎮(zhèn)(街)門戶網(wǎng)站,區(qū)政府部門網(wǎng)站。
2.合川區(qū)行政服務大廳。
3.重慶市合川區(qū)政府公報。
4.新聞發(fā)布會。
5.報刊、電視、電臺等新聞媒體。
6.區(qū)檔案館。
7.區(qū)圖書館。
8.鎮(zhèn)、街道政務公開欄(墻)。
9.陽光合川114查詢平臺。
三、依申請公開政府信息情況
全區(qū)各級政府機關共收到政府信息公開申請42件,其中已主動公開范圍數(shù)7件,同意公開答復16件,同意部分公開答復數(shù)1件,申請信息不存在數(shù)4件,告知作出更改補充數(shù)5件,告知通過其他途徑辦理數(shù)9件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
公民、法人和其它組織獲取政府信息時,未收費。
五、20__年政府信息公開工作計劃
盡管我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在個別單位思想認識不夠、公開不夠及時、方式比較單一、時效性不夠強等問題,亟待在下步工作中增添措施、切實解決。我區(qū)將認真總結試點經(jīng)驗,嚴格按照市政府關于政務公開和建立政務服務體系工作等有關要求開展好以下工作。
(一)強化制度促規(guī)范。進一步健全和完善主動公開和申請公開制度、政務公開評議和考核制度、政務公開責任追究制度、政府信息公開情況統(tǒng)計報告等系列政務公開制度,促進公開內(nèi)容全面、公開程序規(guī)范、公開形式拓展、公開時效增強、公開質(zhì)量提高,大力推進政務公開工作規(guī)范化、制度化、長效化。
(二)強化創(chuàng)新促發(fā)展。一是進一步健全政府信息公開工作機制。嚴格落實政務公開工作人員、經(jīng)費、場所,切實做到人員到崗、機制落實,完善信息發(fā)布保密審查、依申請公開政府信息等工作機制,防范各類違反《條例》行為的發(fā)生。二是拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,提高公開實效,確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。進一步加強政府網(wǎng)站等政務公開平臺的建設,進一步完善統(tǒng)一的政府信息公開目錄體系,充分發(fā)揮政務公開重要載體作用。
(三)強化督查促落實。一是加強行政監(jiān)督和專項監(jiān)督。區(qū)政府監(jiān)察、審計和法制等部門按照各自職責對政務公開工作情況實施專項監(jiān)督,牽頭負責部門定期或不定期組織有關部門對全區(qū)應公開單位進行明查暗訪,督促政務公開工作落實。二是規(guī)范建立社會監(jiān)督員隊伍,完善政務公開監(jiān)督員工作機制,發(fā)揮政務監(jiān)督員作用,及時聽取工作意見和建議,不斷改進政務公開工作。
(四)強化考核促提高。一是繼續(xù)把政務公開工作納入考核重要內(nèi)容,進一步提高各級干部特別是領導干部對政務公開工作重要性的認識,切實抓緊抓好政務公開工作。二是加大責任追究力度。在明確職責的基礎上,對工作不力、搞形式主義的要嚴肅批評,限期整改;對不履行公開義務、弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成不良后果的要追究責任,嚴肅查處。
合川區(qū)政府
篇七 2023年區(qū)政府辦公室副主任述職報告1250字
區(qū)組織部 __年5月通過竟聘上崗我任區(qū)政府辦公室副主任。一年來在主管區(qū)長的帶領下,在辦公室主任的直接領導下,我本人深感組織、同事們的信任,更加嚴格要求自己,不斷加強學習,堅定政治信念、培養(yǎng)政治辨別力,努力提高業(yè)務水平;繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新、拚搏、甘于奉獻的精神,扎實工作,積極進取;強化大局觀、全局觀,樹立團隊精誠合作思想,努力使自己成為政治堅定、作風過硬、意志品質(zhì)合格的科室領導。
認真學習貫徹黨的__大、__大精神,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,用__“七·一”講話和“____”指導工作實踐和言行,與qqq分子做堅決的斗爭。做到在政治上增強堅定的共產(chǎn)主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理分析和解決實際問題的能力,培養(yǎng)政治敏銳性和鑒別力,在思想政治斗爭的關鍵時刻能夠明辨是非,保持思想上、政治上的清醒與堅定,能夠經(jīng)得起艱苦工作的考驗,經(jīng)得起國家長遠建設需要的考驗。
一年來在區(qū)委、區(qū)政府的領導下, 在上級部門指導、服務、支持下,從實際出發(fā),制定了本部門的各項工作制度,并在各項工作中嚴格遵照執(zhí)行。建立了《文件收發(fā)傳閱管理制度》、《文件審批簽發(fā)制度》、《政府重點工作督辦檢查工作制度》、《檔案歸檔立卷借閱保密制度》、《印信管理制度》等。特別是全面執(zhí)行了新《國家行政機關公文處理辦法》,通過近一年多的操作,基本做到了對公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作要求。工作中,自己首先做到堅守職責、實事求是、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻,出色地完成了區(qū)政府交辦的各項工作,為區(qū)政府正常、有序、高效運轉做出了應盡的努力。一年來經(jīng)過全辦人員的共同努力,1.完成了《工作報告》的起草、繕印工作;2.完成了《工作報告》督辦要點的制定工作;3.完成了人大議案辦理報告的起草、繕印工作;4.完成了政協(xié)提案辦理報告的起草、繕印工作;5.完成了__年人大議案、政協(xié)提案安排、落實辦理工作;6.完成了全年政府公文辦理工作;7.完成了收、發(fā)文及歸檔、立卷工作。
積極開展信息工作。到目前共上報市政府信息2,被采納的有18件,其中《鶴崗信息》1,《信息動態(tài)》。再次被評為__年政務信息先進集體,政務信息先進個人。
政府辦高效率、高強度的工作節(jié)奏使我得到了更好的鍛煉。一年來沒有因為我個人耽誤過一項工作。政府各類材料絕大多數(shù)由我執(zhí)筆,每個材料我都把它當作提高自己、磨練自己的一次挑戰(zhàn)認真對待,一絲不茍,做到自己不滿意不上交,領導不滿意反復修改甚至推翻。我相信功夫不負有心人,天道酬勤,潤物細無聲。領導、同志們的贊許和認可是對我莫大的鼓舞,苦與累化做了甘甜。
__大提出全面建設小康社會目標、實現(xiàn)中華民族的偉大復興,作為國家機關工作人員和一名黨員,我有責任和義務擔負起祖國和人民賦予的歷史使命,把興安建設成大區(qū)、強區(qū)、富區(qū)是我現(xiàn)實的工作,是行動的落腳點。好的愿望要有更強的本領并積極付諸行動。我正參加全國自學考試,希望通過學習提高自身素質(zhì)實現(xiàn)理想。
篇八 區(qū)政府工委書記述職報告2700字
區(qū)政府工委書記述職報告怎么寫?下面為有需求的人提供相關范文供參考!
一、堅持以加強學習為重要的工作方式,不斷提高駕馭全局的能力
學習是修身之基,成功之梯。作為黨工委書記,要當好“總指揮”,更應加強學習。為此,我始終將學習作為一種工作方式,作為提高領導藝術和水平的重要途徑。
(一)突出重點學。始終把加強政治理論學習,提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程,以開展深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動為契機,突出抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習,加深了對黨的最新理論成果的理解,使自己的思想認識得到了全面升華。結合武湖實際,提出了“以基層組織建設為抓手,以‘一主三化’為路徑,全面推進城鄉(xiāng)一體化”的活動主題,有序地推進了全街學習實踐科學發(fā)展觀活動的全面開展。
(二)聯(lián)系實際學。理論只有與實踐相結合,才具有生命力。為做到學以致用,我堅持在學習中思考,在實踐中總結,特別是通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對武湖當前發(fā)展的基本情況、存在的問題、面臨的內(nèi)外部環(huán)境以及努力的方向進行深入的調(diào)研和思考,進一步提高駕馭工作的能力。
(三)結合考察學。為進一步解放思想、更新觀念,組織多次安排我外出考察學習。我十分珍惜每次外出學習的機會,每到一處我都力求在吃透外地經(jīng)驗的精神實質(zhì)上下功夫,在分析比較優(yōu)勢找準結合點上下功夫,為在工作中掌握規(guī)律性、增強預見性提供了很好借鑒。去年十月,經(jīng)市委組織部安排,我有幸參加了新加坡南洋理工大學《城市建設與管理》專題研討班學習,雖然只有短短20天的集中學習,但收獲很大,撰寫的論文《制度文明—新加坡城市建設與管理的法寶》,被《學習月刊》采用。
(四)引領團隊學。著力培養(yǎng)“學習型”干部,打造“學習型”街道。在開展深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀的活動中,我們采取多陣地交叉學、多方式分類學、多層次指導學,學習教育活動取得了階段性的成果。通過學習討論,黨員干部看到了自身的差距,感到了肩上的壓力,找準了需要不斷改進的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展意識、機遇意識、市場意識、服務意識不斷增強。
二、堅持以創(chuàng)新務實為關鍵的工作手段,不斷開創(chuàng)武湖發(fā)展的新局面
創(chuàng)新是發(fā)展的核心動力,務實是發(fā)展的關鍵措施。在實踐中,我高度重視發(fā)揮兩者的組合作用,以此贏得工作的主動權,開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
(一)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。重點是創(chuàng)新發(fā)展的觀念。觀念領先,發(fā)展才能領先。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我和一班人提出了武湖發(fā)展的具體思路是“三個跳出”:一是跳出武湖發(fā)展武湖。將武湖置身于全區(qū)、全市發(fā)展的大格局中來謀劃,充分整合周邊的天河機場、橫店編組站、陽邏深水港以及高速公路等大交通樞紐優(yōu)勢,形成核心競爭力;充分發(fā)揮現(xiàn)有臺創(chuàng)園、科技園、生態(tài)園、示范園等國家及省、市級品牌優(yōu)勢,放大市場效應,形成區(qū)域輻射力;充分利用泛武湖區(qū)域的資源優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)鏈,形成龍頭帶動力。二是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)。充分彰顯現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣性功能,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、休閑服務業(yè),向二三產(chǎn)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)價值空間,提升農(nóng)業(yè)的比較效益。三是跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村。按照市委、市政府提出的“四個集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、居住向中心村和城鎮(zhèn)集中、生產(chǎn)生活服務和社會事務向新型社區(qū)集中),加快推進武湖“二鎮(zhèn)四村”建設,營造現(xiàn)代新產(chǎn)業(yè)、都市新農(nóng)村、農(nóng)村新社區(qū)、社會新農(nóng)民。具體策略是“三個融入”:一是主功融入漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)。按照整體規(guī)劃布局,加快建設武湖項目區(qū)專業(yè)市場,發(fā)展大商貿(mào)、大物流,促進產(chǎn)業(yè)升級,帶動相關產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。二是主動融入臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。立足核心區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工,集中培育一批龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè),形成百億元產(chǎn)業(yè)園,爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園,打造中國“農(nóng)谷”。三是主動融入中心城區(qū)輻射園。搶抓天興洲大橋通車、漢施收費站撤銷、江北快速啟動建設的歷史機遇,無縫對接青山、江岸等中心城區(qū),承接生產(chǎn)生活要素輻射和產(chǎn)業(yè)轉移,積極培育和發(fā)展面向城市的高端服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)品位,完善城鎮(zhèn)功能,著力構建濱江生態(tài)新城。
(二)在開放中支撐發(fā)展。項目是發(fā)展的前提。始終堅持按“兩型社會”要求和集約、集群的原則,圍繞市場群和臺創(chuàng)園集中引進了一批大項目,加快推進了一批重點項目,以此帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,不斷把一產(chǎn)業(yè)做精、二產(chǎn)業(yè)做強、三產(chǎn)業(yè)做大,促進科學發(fā)展上水平。商貿(mào)物流業(yè)方面,中國家俱cbd一期于2023年9月29日盛大開業(yè),家俱工業(yè)園暨原輔材料基地奠基,成都、東莞、中山等家具企業(yè)整批入駐。珩生五洲建材城首期30萬平方米順利開盤,中國長江金屬交易中心首期主體工程已封底。新型工業(yè)化方面,以武湖工業(yè)園為平臺,大力培植規(guī)模企業(yè),支持恒泰和武湖電線電纜、弘毅建材裝飾、華夏鋼構、天和構件等引進企業(yè)加強橫向聯(lián)合,加快技術改造、節(jié)能減排、上檔升級,做大做強,其中弘毅公司已啟動股改上市工作。以南極峰、興新等為代表的服裝制造業(yè)企業(yè)積極應對市場風險,不斷提高自主創(chuàng)新能力,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,迎得了新的商機。全街規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值25億元,同比增長27%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,依托漢口精武、明天飼料、華發(fā)羽絨、南極峰等打造鴨產(chǎn)業(yè)鏈,鴨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超10億元。精武公司積極向武漢“1+8”城市圈拓展,已在咸寧等地建起5個農(nóng)產(chǎn)品加工園。全省唯一一家專業(yè)羽絨加工企業(yè)華發(fā)羽絨制品公司二期工程于09年5月正式投產(chǎn),銷售收入突破億元;依托開隆高新、九洲乳業(yè)、惠爾康等公司打造乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開隆高新與日方合作項目——武漢九州乳業(yè)有限公司已于09年7月動工興建,設計生產(chǎn)高端花色奶和液態(tài)奶,日產(chǎn)量可達48噸??偼顿Y3.5億元的武漢惠爾康食品有限公司今年已完成投資2.1億元,4條生產(chǎn)線已滿負荷生產(chǎn);依托武漢新辰公司打造蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,主要從事蘆筍系列產(chǎn)品開發(fā)及各類蔬菜保鮮、速凍加工的武漢新辰食品公司不斷加大產(chǎn)品研發(fā)力度,提升加工能力,目前,已具備年加工10000噸蔬菜的能力,以新辰為龍頭的凈菜配送進城工程走在全市前列,研發(fā)的蘆筍系列產(chǎn)品出口美國、日本、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)。北京中旺兩條生產(chǎn)線正式投產(chǎn),武漢興正新獲批省級龍頭企業(yè),興正大米被評為湖北名牌。武湖農(nóng)產(chǎn)品加工園列入全省十個“四個一批”農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),并被授予“湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”。市花卉中心、市農(nóng)科院、省農(nóng)展中心等示范作用進一步彰顯,以農(nóng)耕年華為代表的現(xiàn)代都市旅游農(nóng)業(yè)成為新的亮點,全年共接待游客60萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入9000余萬元。
篇九 區(qū)長在人代會上的政府工作報告6700字
區(qū)長在人代會上的政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會議以來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團結和依靠全區(qū)人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務目標,開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,譜寫了富民強區(qū)的新篇章。
綜合實力不斷增強。到20__年底,全區(qū)預計完成地方生產(chǎn)總值66.2億元,比20__年(下同)增長118.3%,年均增長16.9%,比20__年增長17%;人均gdp由20__年的7256元增加到18338元,增長152.73%,年均增長16.8%,比20__年增長16.9%;完成地方財政收入2.35億元,增長185.68%,年均增長23.26%,比20__年增長38.6%;全社會固定資產(chǎn)投資31.1億元,增長463.4%,年均增長41.3%,五年來累計完成固定資產(chǎn)投資93億元;三次產(chǎn)業(yè)結構由20__年的24:48.1:27.9調(diào)整為20__年的12.7:60.7:26.6。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家,完成工業(yè)增加值33.2億元,增長251.4%,年均增長28.6%。重點項目建設步伐加快,五年來共開工建設重點項目200個,累計完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個重點項目開工建設,當年完成投資25億元,已完成年度投資計劃的重點項目40個,其中竣工投產(chǎn)29個。開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模,建成區(qū)面積達到4平方公里,入?yún)^(qū)項目96個,共完成投資87.36億元,被省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。“區(qū)中園”建設速度加快,省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準;20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里,起步區(qū)2.2平方公里,區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎設施正在緊張建設。民營經(jīng)濟增勢強勁,20__年全區(qū)民營經(jīng)濟單位發(fā)展到2.34萬個,完成增加值47.9億元,增長499%,年均增長43%;完成民營經(jīng)濟營業(yè)收入158億元,增長483%,年均增長42.3%;實現(xiàn)利稅17.3億元,增長565%,年均增長46.1%;完成固定資產(chǎn)投資14.5億元,增長559%,年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟發(fā)展步入新階段,制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃,打通了東西兩線旅游道路,完成冠世榴園復線工程建設,新建改建一批精品景點,組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司,初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運作,冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功,并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。
改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴大開放作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以改革促發(fā)展,以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入,全面取消農(nóng)業(yè)稅,加大了財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,五年來全區(qū)累計投入支農(nóng)資金1.35億元,落實各種農(nóng)業(yè)補貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效,糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進,進一步健全完善鎮(zhèn)(街)財政管理體制,理順了區(qū)與鎮(zhèn)(街)的財政分配關系;大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化,教育教學質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權交易體制,實現(xiàn)了國有土地使用權、礦業(yè)權出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運作。對外開放成效顯著,五年來全區(qū)共引進外資項目464個,實際到位資金109.89億元,其中境外資金8508萬美元,20__年利用境外資金4117萬美元,完成年度任務的294.1%,比20__年增長256.1%;在引進資金的同時,引進了技術、人才和先進的管理經(jīng)驗。預計20__年,全區(qū)完成進出口總額5600萬美元,增長265.3%,年均增長30%。
新農(nóng)村建設邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段,發(fā)展農(nóng)業(yè),謀劃農(nóng)村,致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個關鍵,扎實推進新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,農(nóng)業(yè)標準化基地19處,建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織46家,帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加快,以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五年來新增優(yōu)質(zhì)專用小麥基地20萬畝,新建畜牧小區(qū)76個,新擴淺池藕1300畝,蔬菜總產(chǎn)117萬噸,完成經(jīng)濟林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝,綠色通道造林287.3公里,全區(qū)林木覆蓋率達到31.6%。農(nóng)村各項社會 事業(yè)協(xié)調(diào)推進,“路、水、電、醫(yī)、學、視、氣、保、廁、能”全面展開,基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水;義務教育階段適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%;奪取了抗擊“非典”的全面勝利,鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院全部進行新建、擴建和改造,30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進行了新建,93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大新型能源推廣力度,全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個;有線電視網(wǎng)絡建設步伐加快,155個行政村通上有線電視;老年事業(yè)有了較快發(fā)展,五年來全區(qū)敬老院建設累計投入2100多萬元,農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加;農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大,參保人數(shù)達到6.49萬人;大力實施“陽光工程”,先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉移農(nóng)村勞動力8.36萬人,占農(nóng)村勞動力的39.8%。全力推進“三百”工程建設,目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經(jīng)濟強村26個,25個市級經(jīng)濟薄弱村年集體經(jīng)濟收入均超過2萬元。
人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則,以人為本、關注民生。五年來先后9次提高機關事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年,預計全區(qū)社會消費品零售總額18.9億元,增長124.9%,年均增長17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元,增長96%,年均增長14.4%;農(nóng)民人均純收入5120元,增長66.2%,年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元,保障了3.5萬人的基本生活;發(fā)放救災救濟資金410萬元,解決了7850戶群眾的生活困難;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元,救助貧困患者1356人;發(fā)放助學金32萬元,資助貧困大學生218人;成立了慈善總會,大力開展各類慈善救助活動;20__年預計各項社會保險基金征繳額達到8000萬元,增長196.3%,年均增長24.3%。五年來累計培訓農(nóng)村勞動力2.86萬人次,勞務輸出4.6萬人次。積極推進藥品“兩網(wǎng)”建設,全區(qū)農(nóng)村藥品供應網(wǎng)覆蓋率達到90%以上;實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,累計為302360余人報銷醫(yī)療費用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進一步改善,成立了宏達城市經(jīng)營投資公司,五年來累計投資4.22億元,全面啟動了城市道路鋪設、集中供暖、供氣、供水等工程,其中20__年,政府投資1.5億元,實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程,城區(qū)面貌明顯改觀。
社會事業(yè)扎實推進。不斷加大教育投入,整合教育資源,大力實施危房改造工程,五年來累計投入2700余萬元,新建學校7所、教學樓24座、校舍4萬平方米,鎮(zhèn)(街)教師工資福利待遇不斷提高,“兩免一補”政策全面落實,職業(yè)教育培訓效果明顯,城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項,推廣實用技術和科技成果轉化380項,扶持科技示范戶5000余戶。疾病預防控制和醫(yī)療救助體系進一步完善,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力顯著增強。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展,困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達到99%以上,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設步伐加快,累計投資1.7億元,新建改造農(nóng)村公路1069.4公里,農(nóng)村公路建設管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大,城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進一步加強,雙擁共建效果顯著。信訪工作機制進一步健全,涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展,節(jié)能減排任務基本完成。平安建設穩(wěn)步推進,人民群眾安全感進一步增強?!鞍踩l(fā)展”理念深入人心,專項整治成效明顯,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)了第七個安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,和諧嶧城建設扎實推進。認真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務,順利開展了“五五”普法工作,法治嶧城建設成效顯著?!叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動,文明嶧城建設穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進區(qū)”、“全國科技進步先進縣(區(qū))”、“全國婚育新風進萬家活動先進區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進縣”、“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進展。
政府自身建設全面加強。按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,努力打造人民滿意的責任政府,積極創(chuàng)新工作機制,增強各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,圓滿完成村“兩委”換屆工作,達到了加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動,著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領導責任分層推進機制,各級領導干部駕馭全局的能力、科學發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進一步改進政府系統(tǒng)的工作作風,實行周工作計劃填報制度,精簡會議、文件,騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進電子政務建設,開通了政府網(wǎng)站,進一步加強了與群眾的聯(lián)系。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,以思想政治建設為根本,以能力建設為重點,加強公務員隊伍建設。依法建立健全科學民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機制,進一步規(guī)范了政府機關工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,五年來共辦結人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件,政府決策的民主化、科學化水平不斷提高。堅持群眾路線,尊重群眾意愿,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入一線調(diào)查研究,真抓實干,切實為群眾辦實事、做好事、解難事,圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,緊貼中心、服務大局,反腐__工作取得明顯成效,為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過去的五年,我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務,解放思想、真抓實干,在加快發(fā)展中解決各種困難和問題,在科學發(fā)展中增強綜合競爭力,在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,體會較深的主要有以下幾點:一是始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子;二是始終堅持調(diào)整優(yōu)化結構,轉變發(fā)展方式,不斷豐富完善工作思路,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;三是始終堅持創(chuàng)新機制,以改革促開放、促調(diào)整、促發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力;四是始終堅持以人為本,保障民生,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益;五是始終堅持團結協(xié)作,求真務實,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),調(diào)動全區(qū)上下的積極性,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強大合力。
各位代表,過去的五年,是我區(qū)綜合實力不斷增強的五年,是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年,也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得,得益于區(qū)委的正確領導,得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督,得益于區(qū)政協(xié)的積極支持,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結奮斗、頑強拼搏。在此,我代表區(qū)人民政府,向所有為嶧城經(jīng)濟建設和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難,面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量依然偏小,經(jīng)濟結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次較低;工業(yè)基礎不夠牢固,節(jié)能減排任務十分繁重,現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,農(nóng)民增收難度較大;城市特色不夠鮮明,功能配套相對滯后,城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強;政府職能部門服務水平有待進一步提高,社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進一步加強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認真加以解決,決不辜負全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標和主要任務
今后五年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進和諧社會建設的重要時期,也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關鍵時期。五年的工作如何,決定著我區(qū)能否以新的形象進入全市先進行列,決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經(jīng)濟發(fā)展方陣中的位次前移,決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),繼續(xù)保持腳踏實地、求真務實的工作作風,繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志,致力于科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就一定能夠加快趕超步伐,全面開創(chuàng)富民強區(qū)、建設和諧嶧城的新局面。
今后五年,政府工作總的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十七大精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞構建和諧社會目標,按照“一五二一”的總體工作思路,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,積極推進對外開放,強化資源節(jié)約和環(huán)境保護,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速城市化進程,推動新農(nóng)村建設,大力發(fā)展各項社會事業(yè),切實提高人民群眾生活水平,努力促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為全面建設小康社會奠定更加牢固的基礎。未來五年的奮斗目標是:地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上,20__年(下同)達到140億元;地方財政收入年均增長28%,達到8億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%;社會消費品零售總額年均增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%;實際利用外資年均增長18%;農(nóng)民人均純收入年均增長11%,達到8628元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%,達到23000元以上;萬元gdp能耗年均降低6%;主要污染物排放量每年遞減5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達到49%以上;城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
(一)堅持擴張總量,優(yōu)化結構,在壯大區(qū)域經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)新突破
全面推進工業(yè)化進程。堅定不移地走工業(yè)強區(qū)之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,認真貫徹節(jié)能減排要求,重點扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)保達標的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度。推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)綜合實力,培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團,全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強區(qū),全力打造推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一流平臺和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照“二十字方針”要求,全面實施“雙促五創(chuàng)”工程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉化率。切實抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設,鞏固擴大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認真抓好農(nóng)業(yè)標準化建設,培育一批無公害和綠色有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設,加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強化農(nóng)業(yè)人才支持,以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標,加大農(nóng)民務工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高抵御自然災害的能力。
著力發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步完善和落實鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策措施,加強產(chǎn)業(yè)引導和銀企合作,用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策,努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴大總量、提升質(zhì)量上下功夫,促進民營企業(yè)向集團化、規(guī)?;较虬l(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破,增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務業(yè)。堅持把服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,積極改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè),培植壯大現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展新興服務業(yè),做大服務總量,增加服務設施,提高服務水平,擴大服務業(yè)態(tài),不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè),堅持硬件建設與軟件建設并舉、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,進一步優(yōu)化整合旅游資源,重點建設冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園-文峰山景區(qū)四大旅游板塊,找準賣點,增加看點,打造亮點,積極構筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡,形成服務業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。
篇十 xx年區(qū)市政府工作報告10250字
各位代表:
我代表南關區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議。
一、“十五”和XX年工作簡要回顧
“十五”期間,政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)人民,主動應對區(qū)劃調(diào)整帶來的不利影響,始終堅持加快發(fā)展不動搖,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,提前一年完成了“十五”計劃的主要目標任務,全區(qū)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)取得了豐碩成果。
----經(jīng)濟持續(xù)快速增長,綜合實力躍上新臺階。按可比口徑,預計生產(chǎn)總值年均遞增__%;全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%,超過翻番目標;固定資產(chǎn)投資累計達到___,___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮,現(xiàn)代服務業(yè)支撐作用凸顯,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變進程加快,三產(chǎn)內(nèi)部結構日益優(yōu)化,經(jīng)濟質(zhì)量實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
----改革開放深入推進,發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產(chǎn)權制度改革不斷完善,二輪土地承包和農(nóng)村稅費改革順利完成,人事制度改革日益深化,行政審批制度改革步伐加快,教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進。對外交流合作更加密切,先后與__個縣(市)、區(qū)建立了友好關系。招商引資成效顯著,累計引進內(nèi)資___,___萬元、外資_,___萬美元,引進項目_,___個,其中超千萬元項目___個,超億元項目__個,有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟運行質(zhì)量。
----城市建設與管理并重,綜合承載能力明顯提升。累計投入__,___萬元用于城市建設。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈,在全市率先實現(xiàn)了“村村通”,維修改造道路___余條,道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個,新增綠地面積___._公頃,拆除違章建筑__萬平方米,改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動,加強城市環(huán)境綜合整治,城區(qū)面貌大為改觀。
----群眾基本利益得到保障,人民生活質(zhì)量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個,_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善,社會保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放,累計發(fā)放低保資金_,___萬元,基本實現(xiàn)了應保盡保。積極促進殘疾人康復,安置殘疾人就業(yè)_,___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次,農(nóng)民人均純收入達到_,___元,年均增長__._%。
----社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設不斷加強。資源整合成效顯著,教育質(zhì)量明顯提高,市一類一級學校由XX年的__._%增加到目前的__._%,形成了以樹勛小學、___中學為龍頭的名校梯隊;省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動,全面落實“全民健身綱要”,競技體育水平不斷提高,累計獲得國家、省、市榮譽__項,獎牌___枚。計劃生育率保持__._%以上,人口自然增長率連續(xù)七年負增長。累計投入_,___多萬元建設了__個全國一流的社區(qū)用房,不斷完善社區(qū)服務功能,社區(qū)建設走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟普查任務,受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。
----民主法制不斷加強,政府職能轉變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全面完成“四五普法”任務,認真貫徹落實行政許可法,依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進政務公開,積極推廣電子政務,全力改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,服務型政府建設步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用,認真辦理群眾來信來訪,加強社會治安綜合治理,強化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管,保持了社會穩(wěn)定。
各位代表,XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來,我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署,主動調(diào)整工作思路,大力實施“三大”戰(zhàn)略,積極構建“三大”板塊,全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟,努力建設和諧社會,南關區(qū)進入了發(fā)展快車道。預計到年末,全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元,同比增長__%;全口徑財政收入實現(xiàn)___,___萬元,區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__,___萬元,按可比口徑分別增長__._%和__%;引進內(nèi)資___,___萬元、外資_,___萬美元,分別完成年計劃的___%和___._%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)___,___萬元,完成年計劃的___%。
1、深入實施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位,健康娛樂城建設和南嶺體育場招商有序推進,磐石路商業(yè)街建設步伐加快,重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米,沿街企業(yè)已達___余家,年新增稅收_,___萬元以上,三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶,年銷售額達__,___萬元以上,實現(xiàn)稅收_,___萬元,特色經(jīng)濟規(guī)模日益壯大。重點商務樓宇引進企業(yè)___戶,通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營,總部經(jīng)濟勢頭迅猛?!扒У旯こ獭毙麻_店鋪___戶,完成年計劃的___%;__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_,___戶,民本經(jīng)濟日益活躍。
2、積極謀求結構調(diào)整新途徑,都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎上,又獲省批準在南部新城建設都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),享受省級開發(fā)區(qū)政策,起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進展,打開了經(jīng)濟結構調(diào)整的突破口,為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。
3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略,城建經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度,自我加壓,主動出擊,把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子,爭時間、搶進度、保質(zhì)量,改造巷道___條,總量全市最多;改造棚戶區(qū)_處,占地面積__萬平方米;房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米,為年計劃的___%;新增綠化面積__公頃,完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程,城建對經(jīng)濟的拉動作用凸顯。
4、進一步促進協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動,千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區(qū)和示范社區(qū),啟動了“平安南關”建設工程,全力組織防汛救災,高度重視禽流感疫情防控,大力推進科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期間特別是XX年,是我區(qū)改革開放深入推進、經(jīng)濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期,為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎。五年中,南關區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”,計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績,獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得,得益于上級和區(qū)委的正確領導,得益于歷屆政府打下的堅實基礎,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于社會各界的關心幫助,得益于全區(qū)上下的共同努力。在此,我謹代表南關區(qū)人民政府,向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區(qū)人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”期間的工作,我們深刻體會到:堅持開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民,服務百姓,點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實,勤廉為政,是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題,政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是:城區(qū)功能的培育與建設現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強,財政稅收基礎薄弱,加快經(jīng)濟結構調(diào)整、壯大經(jīng)濟總量和提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的任務仍然十分艱巨;城市綜合承載能力不強,基礎設施欠賬較多,社會事業(yè)發(fā)展壓力較大;政府工作的方式和方法還未完全適應市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發(fā)展的要求有一定差距,政府職能轉變的步伐還需進一步加快。
對于以上這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。
二、“十一五”期間的主要目標
“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關鍵時期。在這一發(fā)展進程中,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力,又有自身階段性的突出矛盾,產(chǎn)業(yè)結構單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是,我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持,省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標措施,“南資北進”的趨勢日益顯現(xiàn),這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇;南部新城建設的全面展開,省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺,伊通河風光帶的建設以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的啟動,等等,更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇,尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展,我區(qū)綜合實力顯著提升,干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強,全區(qū)上下政通人和、人心思進,具備了率先發(fā)展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心,團結一致,艱苦奮斗,克難攻堅,聚精會神抓經(jīng)濟,千方百計快發(fā)展,一個充滿生機和活力的新南關必將展現(xiàn)在世人面前。
“十一五”期間政府工作的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以經(jīng)濟建設為中心,以構建和諧南關為目標,實施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略,改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部,發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、城建經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、民本經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、都市工業(yè)經(jīng)濟,堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇,創(chuàng)新實干,努力把南關區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。
“十一五”期間南關區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:
——生產(chǎn)總值達到___,___萬元,年均增長__%。
——全口徑財政收入達到___,___萬元,年均增長__%。
——招商引資累計達到___,___萬元。
——固定資產(chǎn)投資總額達到___,___萬元,年均增長__%。
——年人口出生率控制在_.__‰以內(nèi)。
按照這一發(fā)展思路和總體目標,我們在今后五年的發(fā)展中,要注意把握好以下幾點:
(一)牢固樹立科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
強化發(fā)展意識,堅持發(fā)展是硬道理,力爭在重點領域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破;強化機遇意識,抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇,引資金、上項目,力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)新突破;強化創(chuàng)新意識,注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高經(jīng)濟效益,降低資源消耗,保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展;強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識,注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧,保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
在發(fā)展方向上,要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉變,注重內(nèi)涵提升,提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻水平;在發(fā)展業(yè)態(tài)上,由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務型轉變,在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎上,重點發(fā)展電子商務、信息中介等新型業(yè)態(tài);在發(fā)展布局上,由分散型向聚集型轉變,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,向規(guī)模和空間要效益。
(三)堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略,強化承載功能
堅持城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,科學制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃,整體設計,連片開發(fā),突出商業(yè)項目和商業(yè)設施建設,以此拉動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展;堅持城市建設與增強承載功能相結合,加快城市基礎設施和公用設施建設,提高城市管理水平,打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境;堅持城市建設與完善城區(qū)功能相結合,進一步發(fā)揮城市建設對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務作用。
(四)擴大對外開放,增強發(fā)展活力
強化開放理念,樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識,以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷,積極融入國際國內(nèi)的大循環(huán),努力實現(xiàn)與先進地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步;樹立對外開放形象,下大氣力全方位宣傳和展示南關,塑造南關獨特的對外開放品牌形象,提高南關對外知名度;打造對外開放環(huán)境,強化安商、扶商、富商的服務理念,努力建設與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境,增強環(huán)境吸引力;健全對外開放體系,逐步建立與國際經(jīng)濟相融合的經(jīng)濟架構,進一步擴大文教衛(wèi)生等領域的對外合作與交流,努力促進全方位開放格局的形成。
(五)堅持以人為本,構建和諧南關
從解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手,逐步確立有利于擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和增長模式,千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè),努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度,健全公共服務設施,完善公共服務體系,提高公共服務能力,保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大環(huán)境保護力度,高度重視群眾來信來訪,突出解決好人民群眾最關心的問題,努力建設公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關。
三、二__六年重點工作任務
XX年是“十一五”開局之年,必須堅持高標準起步,確?!笆晃濉睂崿F(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神,按照“十一五”規(guī)劃的總體要求,堅持從南關實際出發(fā),更加注重經(jīng)濟結構優(yōu)化提升,夯實經(jīng)濟基礎;更加注重城建與經(jīng)濟的融合互動,提高城市綜合承載能力;更加注重社會公平,加快社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重服務型政府建設,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
XX年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元,增長__%;全口徑財政收入達到__,___萬元,按可比口徑增長__%;固定資產(chǎn)投資完成___,___萬元,增長__%;實現(xiàn)招商引資___,___萬元;農(nóng)民人均純收入達到_,___元,增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標,XX年要重點做好以下幾方面的工作:
(一)努力構筑新型產(chǎn)業(yè)格局,不斷增強經(jīng)濟綜合實力
堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升質(zhì)量、強化特色,加快構筑以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經(jīng)濟新格局。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的集中地區(qū),高起點、高標準規(guī)劃建設南部新城行政辦公板塊、金融商務商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務業(yè),積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度,促其在年內(nèi)完成購物中心和高檔寫字樓建設;盡快盤活中安、中糧大廈;依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀國際商務總部等樓宇資源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,促進解放大路商務樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源,實行省市區(qū)聯(lián)合互動,加快綜合性體育健身商品城建設,逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟板塊。主動參與改造治理工程,結合南關區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,力爭在重要結點、重要地段增加商業(yè)設施,積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目,著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機制,整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源,積極發(fā)展旅游經(jīng)濟。
2、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐,對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介,加快開發(fā)進程;推進亞泰富苑商務樓招商,改造三馬路布料批發(fā)市場,進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā),大力整合市場資源,盤活新華聯(lián)、亞細亞等閑置商業(yè)資源,加快中遠快運及永春二期改造進度,壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展,科學調(diào)整經(jīng)營定位,與站前商業(yè)區(qū)相銜接,提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業(yè)項目建設,力爭年內(nèi)實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè),推進南湖大路商貿(mào)板塊建設。進一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位,鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路,繼續(xù)實施“千店工程”,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,推動富有特色的民本經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。
3、加快啟動都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,培育新的經(jīng)濟增長點。舉全區(qū)之力,加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設。抓緊前期的各項準備,盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構,高標準、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位和發(fā)展目標,重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務型等都市經(jīng)濟;做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設投入概算,年內(nèi)完成拆遷和基礎設施建設;用足用活政策,超前搞好推介招商。與此同時,充分利用北部老城區(qū)閑置資源,積極發(fā)展都市工業(yè)。
(二)加大招商引資和對外開放力度,不斷增強發(fā)展活力
擴大對外開放、加強招商引資始終是南關區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動,提升對外開放水平和招商引資質(zhì)量,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。
1、大力開展招商引資。突出招商重點,緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設等,加強對港澳臺和沿海發(fā)達地區(qū)的招商,努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè),提高招商引資項目質(zhì)量。探索新的招商方式,積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式,努力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設,強化招商部門的主體作用,選調(diào)能力強、素質(zhì)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設,對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目,搞好跟蹤服務,促進盡早運營;對家世界、中遠快運、萬豪地產(chǎn)等一批新建項目,主動幫助解決建設過程中遇到的困難和問題,確保項目順利實施;對有意向協(xié)議的項目,要盯住不放,力促落位。
2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳,利用各種傳媒,大張旗鼓地宣傳南關的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,讓更多的人了解南關、支持南關、選擇南關。要搞好對外聯(lián)系,充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關眾多的優(yōu)越條件,密切對外聯(lián)系與合作,加強與省市和相關方面的協(xié)調(diào),實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作,主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流,積極探索雙方互利合作的有效模式,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。
(三)積極推進稅源建設,提高財政支撐能力
財政稅收是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措,千方百計抓好稅源經(jīng)濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入,著力培育具有支撐作用的納稅大戶,通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境,努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時,積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關注冊納稅,為財力增長提供動力。要嚴格依法治稅,整治稅收環(huán)境,加大清理拖欠稅款力度,保證稅款應收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調(diào)國家、省、市有關部門,最大限度地爭取項目、專項資金和轉移支付補助,確??捎秘斄Ψ€(wěn)步增長。進一步調(diào)整和完善區(qū)街財政體制,發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎作用。
(四)大力發(fā)展城建經(jīng)濟,加快城市開發(fā)建設步伐
依托城市發(fā)展總體規(guī)劃,在高標準編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎上,全力加快新城開發(fā)和舊城改造,進一步提高城區(qū)承載能力,為經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺。
1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程,改善人居環(huán)境,拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇,把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)升級緊密結合,統(tǒng)籌規(guī)劃,強力推進。年內(nèi)棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米,重點啟動_個帶動作用明顯的地塊,即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設商務樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項目;圍繞長通路棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設穆斯林民族特色旅游商業(yè)街;圍繞東安屯棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設大型商服設施;圍繞永春路棚戶區(qū)改造,繁榮永春商圈;圍繞市政府南遷,規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū),改善周邊環(huán)境。年內(nèi),全區(qū)住宅樓、商務樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。
2、圍繞全區(qū)重點項目,加強基礎設施建設,改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎設施建設,配合市里盡快構筑起道路、水電汽等設施的基本框架,協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設和板塊經(jīng)濟主題,著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境,完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建,實施三環(huán)以內(nèi)___條巷道鋪裝,實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造,帶動周邊經(jīng)濟全面繁榮。
3、結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,加強區(qū)域綜合整治,提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化,積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設,提升清明街亮化檔次,對二環(huán)以內(nèi)的___條街路安裝路燈,提高商業(yè)氛圍,改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造,徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度,抓好經(jīng)?;芾?,大規(guī)模拆除違章建筑,堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護宣傳,專項整治非法排污行為,努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi),完成曙光街道市容精品區(qū)域建設,_/_以上街道達到“衛(wèi)生先進街道”,_/_以上社區(qū)達到“衛(wèi)生先進社區(qū)”標準。
(五)堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)
構建和諧社會,必須堅持以人為本,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。
1、實施名校帶動戰(zhàn)略,推動義務教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇,加快學校布局調(diào)整與優(yōu)化整合;適度拓展名校辦學規(guī)模,深化辦學體制改革,大力提升名校內(nèi)涵;加強一般?;A設施建設,全面改善辦學條件;做強做優(yōu)教育網(wǎng)絡平臺,發(fā)揮名校輻射帶動作用,努力提高教育教學質(zhì)量;年內(nèi),一類一級學校達到__%,一類一級示范學校達到__%。進一步完善和發(fā)展各類教育,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展,提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務群眾的能力。積極完善疾病預防控制、疫情報告網(wǎng)絡等公共衛(wèi)生體系,強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管,開展“六小”整治活動,為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎。努力穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源,大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平,積極參加省十五屆運動會,力爭取得更好成績。
3、全面加強精神文明建設,提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設特別是未成年人思想道德建設,以實施基礎工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體,積極推進文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動,大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化,加大文化市場監(jiān)管力度,努力營造文明和諧的社會環(huán)境。
(六)高度關注民生,切實打牢社會和諧的基礎
認真解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念,深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動,積極開展職業(yè)技能培訓,努力拓寬就業(yè)渠道,千方百計增加就業(yè)崗位,年內(nèi)力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_,___個,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_,___人左右。充分調(diào)動社會力量,積極解決殘疾人康復、就業(yè)。
2、加快完善社會保障體系。關注關愛弱勢群體,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題,加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設,大力拓展農(nóng)民增收渠道。進一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度,確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權利。建立長效扶貧救助機制,實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學生助學基金,確保全區(qū)九年義務教育階段無一人因貧失學。
3、大力加強和諧社區(qū)建設。構建新型社區(qū)自治組織體系,發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用,增強社區(qū)與居民的融合互動,提高居民參與度。拓展社區(qū)服務領域,打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì),培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育,面向社區(qū)居民,積極倡導健康、科學、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進入省級示范社區(qū)行列。
4、努力維護社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關”建設,加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度,依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管,防范重大安全事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(七)加強服務型機關建設,努力打造人民滿意政府
要把促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護人民群眾利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,加快行政行為和管理方式的轉變,努力建設人民滿意的服務型政府。
建設實干政府。在全體機關干部中大力弘揚實干精神,推廣落實“一線工作法”,積極倡導“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風;雷厲風行、說干就干、干就干好的勤政高效之風;深入基層、深入群眾、深入實際的求真務實之風;關心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風。
建設效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學習,增強效率和效益觀念,優(yōu)化行政流程,降低行政成本。樹立節(jié)約理念,努力建設節(jié)約型政府,帶動節(jié)約型社會建設。進一步強化親商、扶商、富商理念,全力加強軟環(huán)境建設。大力推進電子政務和網(wǎng)上辦公,努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題,促進管制型政府向服務型政府轉變。加強公務員隊伍建設,促進政府效能提升。
建設法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要,深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的意見和建議,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結合”的公共決策機制,提高民主科學決策水平。
建設誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動,大力弘揚誠信理念。深入推進政務公開,提高政府運作的透明度,保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。健全完善各項服務承諾制度,保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù),言必行、行必果,增強政府公信力,樹立誠信政府形象。
建設廉潔政府。強化思想政治教育,鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項制度,嚴肅查處違法違紀案件。實施政府“陽光工程”,加強行政監(jiān)察,強化審計監(jiān)督,完善政府采購,努力防止腐敗現(xiàn)象滋生,樹立政府廉潔奉公形象。
各位代表,南關區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進的步伐,宏偉的藍圖令人鼓舞,歷史的責任催人奮進。讓我們在區(qū)委的領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,團結一致,開拓創(chuàng)新,勇于克服前進道路上的種種困難,主動應對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn),為創(chuàng)造南關更加美好的未來做出更大的貢獻!
篇十一 豐臺區(qū)政府工作報告12150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表豐臺區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
20__ 年是全面深化改革的起步之年,是“__”規(guī)劃的攻堅之年,也是實施第二階段城南行動計劃的關鍵之年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大及其會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們深入學習貫徹系列重要講話特別是視察北京重要講話精神,緊緊圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位和建設國際一流的和諧宜居之都的目標,著力提高思想認識,轉變發(fā)展理念,拓展工作思路,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,推動各方面工作取得新成效,保持了區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
初步預計,地區(qū)生產(chǎn)總值 1094億元,比上年增長 8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資820億元,增長9%;社會消費品零售額960.3億元,增長 8%;一般公共預算收入 86.1 億元,增長 12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長 9%和 10%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 4.8%。主要指標增速高于全市平均水平,較好地完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的目標任務。主要做了以下工作:
(一)全面深化改革,重點領域取得新突破。加快政府職能轉變。梳理 284 項行政審批事項,取消 13 項。開展投資項目審批流程試點工作,確定 57 個試點儲備項目。制定事業(yè)單位分類工作實施方案,啟動區(qū)屬事業(yè)單位改革工作。改革工商登記制度,試行“一口受理、多證聯(lián)辦”的審批新模式,新設企業(yè)數(shù)量增長50.5%,進一步激發(fā)了市場活力。完善現(xiàn)代市場體系。完成 3 家區(qū)屬國有企業(yè)重組。探索混合所有制發(fā)展模式,進一步吸引社會資本流入。園區(qū)擴區(qū)工作完成,7個區(qū)域納入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范疇。出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法,加速推進“全球創(chuàng)客空間”等 6 個項目落地。創(chuàng)新服務模式,扶持“專精特新”企業(yè)融資 5 億元,新增訂單 10 億元。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。啟動農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺建設,規(guī)范農(nóng)村集體土地、房屋等資源交易行為。強化農(nóng)村“三資”管理,嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織財務收支審計。深入推進社會建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,打造全市首家跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體合作單位 “北京大學第一醫(yī)院?豐臺醫(yī)院”。啟動鄉(xiāng)級社區(qū)服務中心社會化運營試點,推行農(nóng)村社區(qū)化管理。出臺加快推進社會組織改革與發(fā)展實施意見,向 71 個社會組織購買 104 項服務項目。制定加強老舊小區(qū)服務管理工作意見,推動 286 個老舊小區(qū)服務管理工作全面升級,加強和創(chuàng)新社會治理的內(nèi)涵不斷深化。
(二)大力調(diào)整結構,提質(zhì)增效邁出新步伐。高端產(chǎn)業(yè)引領作用進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)占比達78%,其中現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達 66.9%,拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.4 個百分點。金融業(yè)留區(qū)稅收增長 59.7%。新引進億元以上企業(yè) 159 家,居全市第三,增長 106%,其中商務服務業(yè)占 43%、金融業(yè)占 28%、高新技術業(yè)占18%。創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)結構更趨合理。完成技術合同成交額455億元,居全市第三,促進科技成果轉化137項,專利授權量增長 15.6%。實施第二階段城南行動及政府投資計劃 119項,實現(xiàn)投資 470 億元,累計完成三年總投資額的 70%;吸引民間投資 334.4 億元,增長 83.3%,占全社會固定資產(chǎn)投資的48.4%。新登記市場主體 3.2 萬戶,全區(qū)企業(yè)總量占市場主體的比重達59.5%。重點功能區(qū)帶動作用更加凸顯。麗澤金融商務區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)聚集效應顯著,新引進華林證券、海航金融等億元以上企業(yè) 43 家,留區(qū)稅收增長 28%,首創(chuàng)金融廣場等 12 個項目實現(xiàn)開工,開復工面積 331 萬平方米。豐臺科技園區(qū)總收入超過 3600 億元,增長 10%,留區(qū)財政收入 24.7 億元,增長17%,技術合同認定登記額等七項指標居“一區(qū)十六園”第二。新引進億元以上企業(yè)51家,其中高科技企業(yè)29家,軌道交通、應急救援、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應日益增強。推動青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)建設,成功舉辦第 75 屆世界種子大會。北京國家數(shù)字出版基地發(fā)展規(guī)劃逐步完善,政策研究和招商工作全面啟動。非首都核心功能疏解初見成效。編制新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,新興凌云等制造企業(yè)外遷并投產(chǎn),大紅門近 1000 家商戶入駐河北白溝,與保定市簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建協(xié)議,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。人口規(guī)模調(diào)控力度加大。建立財政轉移支付和流動人口規(guī)模調(diào)控掛鉤機制,整治群租房、地下空間 3000 余處,人口無序過快增長勢頭得到有效遏制?;A設施承載力大幅提高。地鐵 8 號線三期、14 號線中段、16 號線開工建設,萬壽路南延南四環(huán)至金星路段等 9條道路竣工通車,新增城市道路通車里程 19 公里。生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟園建設進展順利。郭公莊水廠投入使用,86.4 萬居民用上“南水”;治理中小河道 11 條,升級改造立交橋排水泵站 6處,完成了馬草河總部基地段綜合整治。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。落實清潔空氣行動計劃,改造燃煤鍋爐 1218 蒸噸,減煤換煤8.1 萬噸,淘汰老舊機動車 7 萬輛,關閉非法砂石料場 9 家,調(diào)整退出工業(yè)污染企業(yè)40家。完成平原造林3520畝,建成園博綠道 64.5 公里,新增城市綠化 120.3 公頃。以“環(huán)境提升年”活動為載體,實施公共服務設施改造和環(huán)境綠化美化提升工程,打造了方莊等區(qū)域環(huán)境建設綜合示范區(qū)。積極開展背街小巷、軌道交通站點周邊環(huán)境整治工作;治理黑車、黑摩的、小廣告、露天燒烤、無照游商成效顯著;拆除違法建設 96.5 萬平方米,新生違法建設實現(xiàn)零增長。城市服務管理水平顯著提升。“智慧豐臺”建設取得成效,在全市率先建立信息化滾動規(guī)劃實施機制。網(wǎng)格化社會服務管理日趨完善;“一刻鐘社區(qū)服務圈”廣泛覆蓋;80 個社區(qū)辦公、活動用房規(guī)范化建設達標。25處道路大修和擁堵點改造完成,20__輛公租自行車和 24 個電動汽車充電站投入使用。城市化進程加速推進。9個村整建制農(nóng)轉居。8個重點村集體企業(yè)搬遷和宅基地騰退基本完成,西局、石榴莊上市地塊實現(xiàn)開工,白盆窯北地塊入市交易。紀家廟村、羊坊村宅基地騰退基本完成。分中寺村土地一級開發(fā)全面啟動,宅基地騰退完成 98.7%。
(四)切實改善民生,社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。群眾生活持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.17%。保障房開工 1.3 萬套、竣工 9000 套,解決了 1572 戶保障房輪候家庭住房困難。南苑棚戶區(qū)三期啟動;長辛店棚戶區(qū)征收補償政策確定,50%回遷安置房結構封頂。老舊小區(qū)綜合整治335萬平方米,惠及居民3.5萬戶。出臺加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展實施意見,新建 6 家養(yǎng)老照料中心、4 家養(yǎng)老機構,新增養(yǎng)老床位 2030 張。救助特困人員 1.3 萬人;完成殘疾人家庭無障礙設施改造 1000 戶。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強義務教育階段入學統(tǒng)籌,推動義務教育均衡發(fā)展,投入教育資金 44 億元,增長 25%。引進中國教科院、北京師范大學、清華附中等 7 所院校入?yún)^(qū)辦學,增加優(yōu)質(zhì)資源學位 2876 個。累計建成方莊、豐臺鎮(zhèn)等 8 個教育集群,豐臺五小、豐臺二幼等 12 個教育集團。啟動人大附中豐臺學校建設,完成中央民族大學新校區(qū)土地一級開發(fā)。天壇醫(yī)院新址建設進展順利;鼓勵優(yōu)質(zhì)資源和社會資本建設河西醫(yī)療機構。成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。建立了食品藥品安全三級監(jiān)督網(wǎng)絡,完善檢測及應急體系建設。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。“發(fā)現(xiàn)豐臺之美”主題活動亮點紛呈,首次在中國美術館舉辦“北京意象?豐臺華彩”繪畫作品展,“盧溝曉月”、戲曲嘉年華等文化品牌更具特色,群眾性文化活動達到 1000 余場次。依托園博園、汽車博物館等有影響力的文化平臺,成功舉辦建國 65 周年游園、世界旅游城市聯(lián)合會香山峰會、北京國際鐵人三項賽和中法汽車文化交流等活動。建成 75 個體育生活化社區(qū);豐臺科技體育館竣工。安全穩(wěn)定局面不斷鞏固。注重源頭預防,暢通信訪渠道。開展了 75 項重大決策社會穩(wěn)定風險評估和“千警萬戶大走訪”活動。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加強老舊小區(qū)物防技防建設。開展安全生產(chǎn)標準化、安全社區(qū)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結合部安全整治等專項行動,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。重大政治任務保障有力。圓滿完成建國 65 周年、亞太經(jīng)合組織會議、紀念抗日戰(zhàn)爭爆發(fā) 77 周年、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 69 周年等重大活動的服務保障任務。
(五)強化教育實踐活動成果,作風建設呈現(xiàn)新氣象。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和市委十五條實施意見,制定實施區(qū)政府黨組教育實踐活動整改方案,17 項年度整改任務全部完成。出臺了公務車輛管理、會議培訓經(jīng)費支出等 24 項制度,32 個單位公開了 20__ 年部門及“三公”經(jīng)費決算,50 個單位公開了20__ 年部門及“三公”經(jīng)費預算。堅持科學民主決策,認真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議,辦復人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 404 件。建立“馬上就辦”工作機制,完善行政問責制度。堅持依法行政,推行政務公開,開展網(wǎng)絡問政,行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強。監(jiān)察、審計工作扎實開展,懲治和預__敗體系建設取得新進展。打通服務群眾“最后一公里”,解決了一批群眾身邊的急事、難事,整改“庸、懶、散、拖”等作風問題 275 起,“四風”問題得到有效遏制。
各位代表,一年來,我們自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督;注重政治協(xié)商,積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,主動接受社會各界監(jiān)督。全力落實“六五”普法工作。高質(zhì)量完成第三次全國經(jīng)濟普查。加強為駐區(qū)單位、部隊和企業(yè)服務,國防教育不斷深入。深化對口支援和經(jīng)濟合作,與南水北調(diào)源頭地區(qū)十堰市張灣區(qū)開展對口交流協(xié)作;組織社會力量兩度赴云南開展抗震救災。深入推進社會主義民主法治和精神文明建設,認真做好新時期民族、宗教、外事、對臺、僑務等工作,積極推進婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。
各位代表,過去的一年,成績來之不易,這是市委、市政府和區(qū)委堅強領導的結果,是全區(qū)上下團結奮斗的結果。在此,我代表豐臺區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士,向駐區(qū)單位、解放軍和武警部隊官兵,向關心支持豐臺建設發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的感謝!
在看到成績的同時,我們更清醒地認識到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,政府工作中還有不足和差距:城鄉(xiāng)結合部地區(qū)發(fā)展滯后,環(huán)境臟亂、違法建設等問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級任務十分艱巨,面臨低端疏解和高端引進的雙重壓力;區(qū)域發(fā)展不平衡,河東、河西發(fā)展差距較大,公共服務基礎薄弱,保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定任務繁重;個別部門和窗口單位存在服務意識不強、辦事效率不高、不作為、亂作為等現(xiàn)象,改進作風、提高服務水平還需要下更大的功夫。我們一定要直面問題,秉承為人民服務的宗旨,采取更加有力的措施,切實解決存在的問題,努力把各項工作做得更好,決不辜負人民群眾的重托。
二、20__ 年工作任務
狂年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“__”規(guī)劃和第二階段城南行動計劃的收官之年,更是“十三五”藍圖的謀劃之年。做好今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十一屆六次全會精神,以對北京市工作的重要指示精神為指引,主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出改革創(chuàng)新,突出經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,突出城市可持續(xù)發(fā)展,突出民生改善,突出法治政府建設,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%左右,農(nóng)民人均純收入增長 9%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 2%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長 6%左右;社會消費品零售額增長 7.5%左右;地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%左右;一般公共預算收入同口徑增長8%以上。
(一)堅定不移地推進改革攻堅
全面深化改革是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的動力源泉。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,推動重點領域改革。
居快轉變政府職能。完善行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程。落實注冊資本認繳登記制,推行“先照后證”、探索“三證合一”,實現(xiàn)工商登記準入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機銜接。推進政務服務中心建設。按照中央和北京市部署,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推進事業(yè)單位分類工作。對購買公共服務內(nèi)容實行指導性目錄管理,推進公共服務社會化、市場化。
充分激發(fā)市場活力。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,注重吸引央企、市屬國企和民企的優(yōu)質(zhì)資源,通過多種方式合作進行開發(fā)建設。深化國有企業(yè)重組和國資中心改革。修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金管理辦法。依托市級平臺和區(qū)內(nèi)擔保資源,鼓勵社會資本加快“專精特新”企業(yè)基地建設和發(fā)展。創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,積極推行政府和社會資本合作等多種投融資模式,建設河西軌道 t1、t2 線、長辛店第三水廠等項目。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會組織的作用,營造企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。制定創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增強區(qū)域市場活力。
轉變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式。支持集體經(jīng)濟以入股、合作、委托等形式創(chuàng)新資產(chǎn)運營,引導農(nóng)村資金參與功能區(qū)、基礎設施和公共服務設施建設。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,出臺深化產(chǎn)權制度改革的意見,建立“歸屬明晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的集體產(chǎn)權制度。深化分配制度改革,推進福利分配向股份分紅轉變。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺應用,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
推進社會治理創(chuàng)新。整合各類社會力量,深化社會動員試點,加強老舊小區(qū)服務管理,創(chuàng)新志愿服務方式,形成具有鮮明特色的社會治理模式。完成社區(qū)居委會換屆選舉。多措并舉推動社區(qū)辦公、活動用房達標工作,提高社區(qū)管理和服務水平。推動社區(qū)民主協(xié)商,健全社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制。激發(fā)社會組織活力,簡化登記流程,落實退出機制,完成108 家社會組織等級評估,建立 4家街道級服務指導中心,認定10家區(qū)級“樞紐型”社會組織,打造 10個社會組織品牌,強化與社區(qū)社會組織的有效銜接。建立“多網(wǎng)融合、立體運行、智能服務、精細管理”的社會服務管理網(wǎng)格化體系。合理劃分政府公共服務和農(nóng)村社區(qū)服務管理職能,探索政府提供、志愿服務和有償供給相結合的社區(qū)服務管理體系。
(二)堅定不移地推進經(jīng)濟結構向“高精尖”轉變
構建“高精尖”經(jīng)濟結構是落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然要求,是推動豐臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。要積極適應新常態(tài),走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的提質(zhì)增效升級之路。
踞持創(chuàng)新驅(qū)動。找準科技與經(jīng)濟的結合點,充分發(fā)揮科技的支撐引領作用,打造驅(qū)動作用明顯的科技創(chuàng)新高地。制定科技創(chuàng)新行動指導意見,完善創(chuàng)新生態(tài)政策體系。支持 50 個科技創(chuàng)新與轉化項目,促進 3 項重大科技成果落地。推動專利服務機構發(fā)展,開展對重點企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的專利分析和挖掘。利用專利質(zhì)押貸款等新興金融工具,鼓勵新型科技服務組織和業(yè)態(tài)發(fā)展。借鑒“車庫咖啡”等新模式,積極打造“創(chuàng)新型孵化器”,為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場所,搭建創(chuàng)業(yè)者與投資者交流合作平臺。利用現(xiàn)有孵化器平臺,鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務鏈,積極引導民營科技企業(yè)孵化器建設。全面啟動“智慧豐臺”重點項目,推進區(qū)級政務數(shù)據(jù)中心建設,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
踞持高端引領。優(yōu)化高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,完善經(jīng)濟發(fā)展綜合政策體系,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。聚焦金融、文化創(chuàng)意、高新技術等產(chǎn)業(yè),完善重大項目評估機制,著力引進成長快、影響大、示范性強的“高精尖”企業(yè),提升招商引資質(zhì)量。重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、信托、金融租賃、私募、風投等新興金融業(yè)態(tài),支持創(chuàng)新金融發(fā)展,提升金融業(yè)發(fā)展實力。積極引入社會力量,促進養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動軌道交通、應急救援、軍民融合等產(chǎn)業(yè)園建設,不斷壯大生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群,增強高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
踞持轉型升級。嚴控增量和優(yōu)化存量并舉,推動經(jīng)濟結構“瘦身健體”。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移與合作,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建等戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。積極調(diào)整疏解大紅門等區(qū)域性專業(yè)市場。加快疏解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造功能,鼓勵有需求的企業(yè)通過外遷擴大優(yōu)勢產(chǎn)能,調(diào)整退出 10 家工業(yè)污染企業(yè)。引導漢龍、五里店倉儲物流企業(yè)升級改造。積極研究疏解空間的后續(xù)規(guī)劃利用,嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,繼續(xù)推行準入許可協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,為高端產(chǎn)業(yè)聚集釋放更大的空間。
踞持擴大消費和投資。完善消費政策,改善消費環(huán)境,出臺進一步優(yōu)化市場消費環(huán)境的意見。推動城南購物中心、六里橋大廈開業(yè),新開大型商業(yè)設施 50 萬平方米。依托服裝、花卉、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進實體與電商融合發(fā)展。積極培育汽車露營、會展等新興消費業(yè)態(tài),促進旅游休閑消費。積極開展文化消費季系列活動,促進文化體育消費。制定好 20__ 年落實城南行動及政府投資計劃,確保第二階段城南行動計劃圓滿完成。以政府投資引導帶動社會投資,推動投資結構優(yōu)化和效益提升,更好地發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的促進作用。
(三)堅定不移地推進重點功能區(qū)建設
重點功能區(qū)是構建“高精尖”經(jīng)濟結構的有效平臺。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,狠抓任務落實,打造高端產(chǎn)業(yè)集聚的橋頭堡和主陣地。
推動麗澤金融商務區(qū)成為新興金融發(fā)展的橋頭堡。加速新興金融業(yè)態(tài)聚集,推進麗澤金融創(chuàng)新中心建設,加快國家金融信息、財富管理、大數(shù)據(jù)金融和非銀行金融等機構入駐,打造首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。全面提速麗澤金融商務區(qū)建設,完成西客站南路南延等 3 條城市主干路、南區(qū) 13 條次支干路建設,初步形成“六橫七縱”的棋盤式路網(wǎng)格局。長城資產(chǎn)等項目主體結構完工,晉商聯(lián)合、西部礦業(yè)等項目投入使用,實現(xiàn)開復工400萬平方米,固定資產(chǎn)投資156億元。全面完成麗澤金融商務區(qū)土地一級開發(fā)任務。建設生態(tài)智慧城市,積極落實環(huán)境景觀設計方案,建成豐草河新河道,打造特色濱水景觀帶,提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)。
推動科技園區(qū)成為科技創(chuàng)新的主陣地。圍繞首都“科技創(chuàng)新中心”建設,加速園區(qū)轉型升級,創(chuàng)建多維度科技園區(qū)發(fā)展評價體系,走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。留區(qū)財政收入增長10%、總收入增長 8%。設立豐臺園創(chuàng)業(yè)投資引導基金,引入“科技銀行”模式,建立新型多層次科技金融服務體系。整合國際高端“產(chǎn)學研用”資源,推動石墨烯在交通、航空等領域取得階段性應用成果,使科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。加快“東擴西進”,實現(xiàn)開復工 200 萬平方米,固定資產(chǎn)投資 50 億元。推進東區(qū)三期鐵路通號產(chǎn)業(yè)園、海格通信產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設。實現(xiàn)科技園區(qū)西區(qū)ⅰ開工,落實綠色生態(tài)示范區(qū)各項指標;完成西區(qū)ⅱ控規(guī)調(diào)整。
眶抓首都西部轉型發(fā)展契機,實施青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃,推動國際文化會都建設。利用河西地區(qū)獨有的生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮園博園輻射帶動作用,探索大健康產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及商務會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。完成大紅門地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。
(四)堅定不移地推進城鄉(xiāng)發(fā)展新格局構建
構建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局是實現(xiàn)全區(qū)人民共享改革成果的必然途徑。要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。結合首都城市總體規(guī)劃修改和北京市“十三五”規(guī)劃編制,以人口資源環(huán)境承載能力為底線,統(tǒng)籌功能疏解、人口調(diào)控、用地減量、空間優(yōu)化等目標任務,高質(zhì)量完成總規(guī)修改實施評估,優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局。堅持“適度超前、相互銜接、滿足未來需求”的原則,加強城市建筑規(guī)劃設計,不斷提升城市形象和建筑品質(zhì)??茖W編制區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃,推動經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、土地、人口、生態(tài)“多規(guī)合一”,明確京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的區(qū)域定位,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和功能互補,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,更好地實現(xiàn)規(guī)劃引導發(fā)展。
提升基礎設施建設質(zhì)量和水平。實現(xiàn)馬家堡西路南延(豐臺段)等 5 條道路竣工通車,加快六圈路、通久路等 12 條城市道路建設,完成豐臺西路等 30 條區(qū)屬道路大修改造和配套設施建設。加大軌道交通建設力度,推進河西 t1、t2 線、8 號線、16號線建設,實現(xiàn) 14 號線中段通車。開工建設萬泉、通久 110 千伏輸變電工程,建成郭公莊、大紅門 110 千伏變電站。長辛店第三水廠實現(xiàn)開工。實施蟒牛河等3條河道治理和6處立交橋排水泵站升級改造,確保安全度汛。
居快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、人口疏解相統(tǒng)一,加快城鄉(xiāng)結合部地區(qū)建設步伐。加快“一綠”地區(qū)城市化,完成8個重點村集體企業(yè)搬遷,實現(xiàn)100公頃土地具備入市條件,回遷房全部竣工,完善配套公共服務和商業(yè)設施。加強重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導,實現(xiàn)夏家胡同、石榴莊等產(chǎn)業(yè)項目開工建設。啟動時村、東羅園等地區(qū)城市化改造。抓好“二綠”地區(qū)統(tǒng)籌利用集體經(jīng)營性建設用地試點,確定長辛店鎮(zhèn)試點方案并啟動實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設,推動教育、衛(wèi)生、文化、體育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是河西地區(qū)延伸覆蓋。
著力提高農(nóng)村發(fā)展水平。制定農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與重點功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)銜接,實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級利益協(xié)調(diào)共享。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)準入標準,切實把好“落地關”,堅決杜絕新增、擴建不符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)項目。加強集體資產(chǎn)管理,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺作用,降低經(jīng)營風險和廉政風險。加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設和經(jīng)濟合同管理。嚴格征地補償費監(jiān)管,實行專戶存儲、??顚S?。以“集體經(jīng)濟審計年”為契機,對集體經(jīng)濟組織進行專項審計。
(五)堅定不移地推進城市可持續(xù)發(fā)展
推進城市可持續(xù)發(fā)展是破解“城市病”難題的關鍵,是功在當代、利在千秋、迫在眉睫的重要任務。要加大力度、綜合施策,全力打好攻堅戰(zhàn)。
居強人口規(guī)模調(diào)控。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,強化人口調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動產(chǎn)業(yè)合理布局,控制人員密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住宅項目開發(fā)規(guī)模,淘汰低端產(chǎn)業(yè),有效帶動人口疏解。依法加大對群租房、地下空間的治理力度。建立人口動態(tài)監(jiān)測機制,落實屬地調(diào)控責任,常住人口增速控制在1.3%以內(nèi),逐步降低流動人口總量。
抓好大氣污染治理。嚴格貫徹執(zhí)行新環(huán)保法,編制實施環(huán)境總體規(guī)劃,落實清潔空氣行動計劃,實施環(huán)境質(zhì)量、減排、安全三大工程,持續(xù)開展大氣污染防治專項行動。開展高污染燃料禁燃區(qū)建設,改造燃煤鍋爐 240 蒸噸,新增減煤換煤任務5.9 萬噸,淘汰老舊機動車 2.8 萬輛,完成市政府下達的大氣細顆粒物年均濃度下降指標。加強三級環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,實施精細化管理。狠抓工地、道路揚塵污染控制,實現(xiàn)主要道路無遺撒。實施 8 公頃代征地、10 公頃便民綠地綠化,完成平原造林 1050 畝,提升生態(tài)環(huán)境水平。
強化城鄉(xiāng)環(huán)境建設。鞏固環(huán)境建設成果,實現(xiàn)環(huán)境提升常態(tài)化。治理非正規(guī)垃圾填埋場,逐步完善環(huán)衛(wèi)設施建設。圍繞保障中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 70 周年紀念活動,加大宛平城地區(qū)環(huán)境治理力度。繼續(xù)開展方莊二期、科技園區(qū)等地區(qū)環(huán)境治理,打造區(qū)域環(huán)境亮點。加強水污染治理,實現(xiàn)出境斷面考核達標。實施鐵路、軌道交通沿線及背街小巷等區(qū)域環(huán)境治理工程,提升區(qū)域整體形象。
注重城市精細化管理。繼續(xù)抓好醫(yī)院、學校、商市場等周邊交通擁堵治理,實施紀家廟、五里店等地區(qū)擁堵點改造。新增公租自行車 1500 輛,擴大公租自行車覆蓋范圍。采取多種措施增加停車位,緩解停車難問題。以城鄉(xiāng)結合部為重點,加大對黑車、黑摩的、小廣告、無照游商、露天燒烤的治理力度,改善區(qū)域環(huán)境秩序。保持控違拆違高壓態(tài)勢,實現(xiàn)新生違法建設零增長。繼續(xù)堅持環(huán)境考核公示制度,實現(xiàn)環(huán)境建設水平持續(xù)提升。
推進平安豐臺建設。加強消防、交通、生產(chǎn)經(jīng)營等領域隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。圍繞北京南站、大紅門地區(qū)等重點區(qū)域,加強突發(fā)事件信息預警和應急準備,提升反恐防恐能力。抓好社會矛盾源頭治理,推進“陽光信訪”平臺建設,實現(xiàn)辦理過程與結果雙公開。提高老舊小區(qū)物防技防水平,強化社區(qū)巡防隊伍建設,筑牢平安豐臺基礎。深入開展雙擁共建活動,實現(xiàn)雙擁模范城“六連冠”。
(六)堅定不移地推進保障和改善民生
民之所望是我們施政所向。要堅持把工作做到人民群眾心坎上,把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好,不斷提高人民生活水平。
著力做好就業(yè)和社會保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.85 萬人,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人,職業(yè)技能培訓2萬人。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,提高各項社會保障待遇水平,完成各項社會保險指標任務。充分調(diào)動社會力量興辦養(yǎng)老機構,加強居家養(yǎng)老服務保障,新建 2 個養(yǎng)老照料中心,新增 2200 張養(yǎng)老床位,打造居家、社區(qū)、機構“三位一體”養(yǎng)老綜合服務平臺。
著力做好住房保障。開工建設各類保障房 8000 套,竣工5500 套,實現(xiàn)“__”末籌措建設 2.5 萬套的目標,基本滿足全區(qū) 1.6 萬戶經(jīng)適房和限價房備案輪候家庭需求。推進在施棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目。推動長辛店、東鐵匠營等棚戶區(qū)改造,完成 3500 戶搬遷。完成南苑村、小屯村等 6 個村的項目規(guī)劃調(diào)整,啟動安置房建設。繼續(xù)開展五里店南里、馬家堡西里等老舊小區(qū)整治工作,改善群眾住房條件。
著力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)深化教育體制改革,實施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略,推動十二中等優(yōu)質(zhì)教育資源開辦 10 個分校(園),完成 4 個教育集群、5 個教育集團建設,引入海淀實驗小學等名校合作辦學。開工建設長辛店鐵路中學,做好人大附中豐臺學校等4所學校建設,加快北京十中曉月苑校區(qū)等5項工程前期工作。加大對幼兒園的補貼力度,鼓勵社會辦園,緩解學前學位緊張的問題。通過購買社會服務,豐富課程設置,提升教育品質(zhì)。
著力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)加強醫(yī)聯(lián)體建設,形成市級優(yōu)質(zhì)資源、區(qū)屬二級醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構三級聯(lián)動的醫(yī)療格局。將 15 所社區(qū)衛(wèi)生服務站納入基本醫(yī)療保險定點單位。推行“智慧新農(nóng)合”,實現(xiàn)新農(nóng)合試點醫(yī)院即時報銷。推廣家庭醫(yī)生式服務健康管理新模式,打造全科醫(yī)學京港示范中心品牌。創(chuàng)建全國艾滋病綜合防治示范區(qū)。力促北京電力醫(yī)院二期改擴建工程開工。強化食品藥品安全監(jiān)管,建設安全監(jiān)控中心,構建五大批發(fā)市場盔京食品安全風險防控體系。
著力提升文化軟實力。大力弘揚社會主義核心價值觀,深 入開展“中國夢?和平夢”等主題宣傳活動,充分發(fā)揮“北京榜 樣”、“最美豐臺人”示范帶動作用,扎實做好思想道德建設。 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設,制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器認定管理辦法,開工建設北京國家數(shù)字出版基地,促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)推進區(qū)級綜合文化中心、戲曲文化中心建設,不斷提升公共文化服務設施水平。做好區(qū)域文化資源的傳承與創(chuàng)新,推進金中都遺址保護和宛平城修繕等工作。廣泛開展“我的豐臺我的家”文化惠民活動,打造“花好月圓傳戲韻”等節(jié)慶文化品牌。突出科技體育和家庭體育特色,辦好第十屆全民健身體育節(jié),擴大北京國際鐵人三項賽等賽事影響力。落實全民健身計劃,實現(xiàn)體育生活化社區(qū)全覆蓋,不斷提高市民身體素質(zhì)。
三、深入推進依法行政,加快法治政府建設
法治政府建設是推進依法治國的核心與關鍵。要按照黨的__屆四中全會精神和市委、區(qū)委貫徹落實意見的要求,強化執(zhí)行職責,努力打造職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進政府履行職能法定化。忠實履行憲法和法律賦予的職責,堅持法定職責必須為、法無授權不可為。清理公開區(qū)級審批事項清單、投資項目審批清單和行政處罰權力清單。完善政府職權目錄,明確各層級、各部門職能配置和關系,推動政府事權規(guī)范化,機構、職能、權限、程序、責任法定化。加強行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)做好“六五”普法和法律援助工作。
俊全行政決策機制。認真執(zhí)行重大行政決策法定程序,規(guī)范重大行政決策出臺前向本級人大報告程序,健全重大行政決策民主協(xié)商制度。落實行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,完成行政事業(yè)單位和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問聘任工作。落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法機制改革,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政執(zhí)法裁量權基準制度,嚴格執(zhí)行自由裁量權標準,提高行政執(zhí)法公信力。全面落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制,強化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責、問責。
強化對行政權力的制約和監(jiān)督。堅決執(zhí)行市、區(qū)人大及其會的決議和決定,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受新聞輿論和人民群眾監(jiān)督。保障依法獨立行使審計監(jiān)督權,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任實行審計全覆蓋。加強政務公開,全面推行財政預算、社會公益事業(yè)等領域的信息公開。加強行政復議工作,認真做好行政應訴。
持之以恒改進作風。作風建設永遠在路上,教育實踐活動沒有休止符。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持改進作風常態(tài)化,堅決防止“四風”問題反彈,提升政府執(zhí)行力和公信力。政府工作人員特別是領導干部要切實做到“三嚴三實”,以上率下改進作風,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,提高運用法治思維和法治方式的能力。要加強窗口服務單位政風行風建設,全面實行“一口受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”審批模式,用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌。
各位代表,奮斗成就夢想,實干創(chuàng)造輝煌,豐臺發(fā)展我們重任在肩,人民福祉我們責無旁貸!讓我們更加緊密地團結在以同志為的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情,真抓實干,攻堅克難,勇往直前,為建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺而努力奮斗。
豐臺區(qū)政府
篇十二 區(qū)政府房地產(chǎn)工作報告12100字
各位代表:
我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。
一、_年工作回顧
過去的一年,在中共房山區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持一手抓奧運服務,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,奮力拼搏,扎實工作,奧運服務保障任務出色完成,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績,切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。
—— 服務奧運卓有成效
重點任務圓滿完成。落實“雙進入”體制,為高質(zhì)量、高標準完成服務保障任務提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題,遴選10名火炬手,組織10萬群眾,奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務,閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運目標全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動,圓滿完成平安奧運任務,確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查,開展領導干部大接訪,實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控,選派573名駐村特派員,招募2.7萬名志愿者,充實基層維穩(wěn)力量。實施“護城河”工程,投入安保力量1080人,管控57個進京路口,為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。
城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系,做到信息暢通、反應迅速、處置有力。加強市場監(jiān)管,市場供應充足,奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎設施屬地責任,保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應急預案,注重實戰(zhàn)演練,實現(xiàn)城市運行和應急管理有機銜接。
城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議,舉全區(qū)之力,凝全區(qū)之智,五年計劃三年完成,一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號,新城環(huán)境建設水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯,躋身全市先進行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場,定期開展環(huán)境清潔日活動,大力清煤場、拆違章、治河道,加強生態(tài)保護,山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運期間空氣質(zhì)量天天達標,全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。
城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題,深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運培訓、維護交通文明等系列活動,禮儀文明、服務文明、秩序文明建設進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動,兩個奧運文化廣場活動熱烈、內(nèi)容豐富,為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。
在抓好服務奧運工作的同時,全區(qū)上下與全國、全市人民一道,積極投身于抗震救災,共募集款物3300余萬元,區(qū)財政安排援建資金1457萬元,以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風貌。
—— 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本平穩(wěn)
預計2023年地區(qū)生產(chǎn)總值完成223億元,比上年增長6%。財政收入完成20.2億元,下降12.9%。其中一般預算收入完成15.4億元,增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元,下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元,下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面:一是土地出讓金減少造成基金預算收入下滑;二是國際油價波動,使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20230元,增長8%。農(nóng)民人均純收入達到9970元,增長11%。
工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)828億元,增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到284家,增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達到30家。三大產(chǎn)業(yè)基地主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長。品牌建設取得新進展。八種工業(yè)產(chǎn)品被確定為奧運指定產(chǎn)品,部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品用于“鳥巢”建設。節(jié)能減排成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔保貸款8.2億元,進一步緩解了中小企業(yè)融資難。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進一步增強,建材業(yè)結構調(diào)整力度繼續(xù)加大,房地產(chǎn)龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展,游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質(zhì)公園達標建設穩(wěn)步推進,博物館等重點項目取得新進展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢,社會消費品零售額增長16.1%。
現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設全面完成,股權設置工作有序推進,180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復,首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展,北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復,信息服務中心等重點項目已經(jīng)啟動。
結構調(diào)整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效,南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產(chǎn)。實施73項科技項目,科技對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平逐步提高,非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。
—— 社會主義新農(nóng)村建設持續(xù)深入
“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機制,發(fā)揮公共財政幫扶作用,政策支農(nóng)力度進一步加大。整合村級資源,動員社會力量,推動招商引資,制定產(chǎn)業(yè)項目100個,規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟薄弱村發(fā)展基礎得到加強。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸,沿線農(nóng)業(yè)項目發(fā)展迅速,都市農(nóng)業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托,設施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,新增設施面積8000畝。著力培育新的增長點,新建花卉生產(chǎn)基地11個。以標準化促進產(chǎn)業(yè)化,新建3家國家級、24家區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化基地,109家種養(yǎng)基地獲得無公害認證,25家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機食品認證。
惠農(nóng)政策促進農(nóng)民增收。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,完成農(nóng)民培訓5.5萬人次。加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設,登記注冊合作社突破200家。農(nóng)村信息化建設步伐加快,開通12316農(nóng)業(yè)服務熱線,啟動百萬話費惠農(nóng)工程。建立了農(nóng)產(chǎn)品應急銷售通道和供應保障機制,農(nóng)民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入,推廣農(nóng)業(yè)保險,提高了農(nóng)業(yè)抵御風險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關政策,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步加強。
村莊建設扎實推進。全年共投入新農(nóng)村建設資金15億元,比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程,實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設進展順利,村莊道路、綠化美化以及公共服務設施建設取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程,新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。
—— 新城建設管理服務水平顯著提高
新城中心區(qū)改造加快推進。高教園區(qū)完成年度投資8億元,社科院研究生院開工建設。拱辰街道一至五街改造正式啟動,將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進保障性住房建設,城關櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善,編制完成房山新城近期建設規(guī)劃和綜合交通、市政基礎設施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強土地執(zhí)法,實施動態(tài)巡查,違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。
道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復。投資21億元,實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件,六石路高標準完成年度建設任務。公共交通服務體系建設取得重大突破。全面完成客運重組改制,公交客運管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交,新建2個農(nóng)村客運站和101個公交候車亭,便捷、舒適、規(guī)范的公交客運服務使群眾滿意度明顯提高。
城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。實施154個村安全飲水工程,群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設施,集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉運站投入使用。
—— 民生問題得到有效改善
“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶,幫扶就業(yè)78人,保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶,危房修繕工作全部完成。協(xié)調(diào)解決重點矛盾糾紛164件,無新增重大重復上訪戶。開展各類救助,發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件,追回拖欠工資2609萬元。
就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務體系進一步完善,近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%,達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到94.2%,無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動,新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到應保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補助,對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。
公共服務水平不斷提高。辦學條件標準化建設進一步推進,完成21所中小學新改建任務,東風中學教學樓投入使用。教育教學質(zhì)量繼續(xù)提高,高考升學率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務設施建設順利推進,良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農(nóng)民健康促進工程全面啟動,為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進入主體施工階段,全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。
—— 政府自身建設不斷加強
依法行政水平進一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強議案、建議、提案辦理,共辦復人大代表議案、建議169件,政協(xié)委員提案273件,滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標準,科學決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設置管理工作順利推進,試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。進一步提高政府工作透明度,主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務體系,公眾訴求辦結率達到94.1%。作風建設進一步加強。扎實推進“服務型機關”創(chuàng)建,政府工作人員服務意識不斷增強。深入開展政風行風民主評議,自覺接受社會監(jiān)督。強化行政問責制,完善責任追究辦法,公務員行為進一步規(guī)范。
各位代表、各位委員,2023年是改革開放30周年,是區(qū)府東移10周年?;仡欁哌^的歷程,我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務,不斷解放思想,深化改革開放,創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質(zhì)樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中,在成功實施“龍調(diào)頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中,不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中,我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,經(jīng)濟社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易,是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領導下,團結奮斗、開拓進取、創(chuàng)造性工作的結果,是方方面面智慧和心血的結晶。在此,我謹代表區(qū)政府,向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊,向全體投資者、建設者和納稅人表示衷心的感謝,向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒認識到,當前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上繼續(xù)攻堅,還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),轉變發(fā)展方式的任務尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下
大力氣。城鄉(xiāng)基礎設施與人民群眾的期待還有相當大的差距,需要我們進一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力,用有限的財力,辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時,我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求,進一步解決好“三農(nóng)”問題,特別是山區(qū)發(fā)展問題,還需要我們做出不懈努力。四是群眾關心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設需要繼續(xù)加強。我們在思想觀念、體制機制、作風建設等方面與科學發(fā)展觀的要求還存在不適應的問題,行政能力有待進一步提高。對此,我們一定要增強責任感和緊迫感,采取有力措施認真加以解決,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、2023年工作安排
2023年是新中國成立60周年,是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是市委的要求,是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,市委市政府要求要以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題,集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務、強管理,保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對新形勢,我們要進一步創(chuàng)新思路和舉措,搶抓發(fā)展機遇,應對新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新發(fā)展。
2023年政府工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆五次全會精神,按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,進一步深化認識并認真落實房山的功能定位,解放思想、拓寬視野,振奮精神、形成合力,加大統(tǒng)籌和投資力度,破解發(fā)展瓶頸,提高執(zhí)行能力,努力在擴大經(jīng)濟總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破,以建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績,迎接新中國成立60周年。
當前,國際金融危機尚未見底,國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素和風險將進一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后,減收因素多于增收因素,預期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素,2023年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產(chǎn)投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標,我們要進一步堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,確保各項目標圓滿實現(xiàn)。
(一)積極實施投資拉動,努力在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新提高
要牢牢把握國家和北京市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的一系列政策機遇,抓對接、調(diào)結構、優(yōu)布局、建項目,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,擴大政府投資規(guī)模,以政府投資帶動社會投資,增強投資者信心,促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
保持投資消費穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元,預計帶動社會投資90億元,地方全社會固定資產(chǎn)投資全年預期達到140億元。資金主要投向產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、公共基礎設施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施,減輕企業(yè)和職工負擔,加大對困難群體保障力度,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系,健全商品投放網(wǎng)絡和市場預警機制,加強市場監(jiān)管,活躍區(qū)內(nèi)消費市場,全年社會消費品零售額預期增長12%。
加大對企業(yè)的服務力度。創(chuàng)新服務舉措,加強溝通協(xié)調(diào),全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產(chǎn)要素配給上給予大力支持,在減免稅費、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費負擔上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責任公司,加大擔保公司資本金跟進規(guī)模,成立小額貸款公司,開展村鎮(zhèn)銀行試點,多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強科技支撐和人才支撐,加大科技投入,幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)各類人才,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進一步加強基礎工作。夯實財稅管理基礎工作。抓好市級財政體制調(diào)整機遇,大力爭取體制資金,促進基本公共服務均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉移支付方式,為重大工程項目提供資金支撐,促進產(chǎn)業(yè)轉型順利推進。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制,規(guī)范稅收秩序,促進鎮(zhèn)域間經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格部門預算,加強非稅收入和資產(chǎn)管理,強化項目評審,規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約,嚴格控制一般性支出,加強公務用車、會議、公務接待、出國考察等支出管理,確保公務活動支出零增長,集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴把土地“閘門”,嚴格土地執(zhí)法,確保耕地動態(tài)平衡,在依法合規(guī)的前提下,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施,開展好第二次全國經(jīng)濟普查。加強經(jīng)濟運行預警監(jiān)測,為提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力和加強市場監(jiān)管提供科學依據(jù)。抓好重點工程建設,加強跟蹤服務,實行掛賬督辦,明確責任分工,確保順利推進。
(二)深入推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,努力在建設友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高
深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。
加快工業(yè)園區(qū)建設。以項目建設為核心,以招商選資為突破口,加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉變,增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚力。以打造新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標,加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴規(guī)相關工作。深化與中關村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作,選準產(chǎn)業(yè)定位,明確主攻方向,著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范基地、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長陽高新技術孵化基地。
積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進增量并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加強培育主導產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),支持以一機床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式,加強宣傳推介,著力引進重大項目,年內(nèi)新引進億元以上工業(yè)企業(yè)5家,到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道,做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度,提高土地集約利用效應,拓展工業(yè)發(fā)展空間。
著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)開復工面積力爭達到700萬平方米,繼續(xù)鞏固全市的領先地位。全力推進建材重點項目建設,進一步深化結構調(diào)整。抓住當前促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機,落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強旅游品牌建設和整體宣傳推介,促進游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質(zhì)公園建設步伐,力爭年底前完成博物館及附屬設施。優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結構,推進流通設施建設,改造升級農(nóng)貿(mào)市場3家,規(guī)范商業(yè)服務網(wǎng)點100家。
加快培育新的經(jīng)濟增長點。全力推進北京石油交易所建設,力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設,中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內(nèi)周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點項目,打造旅游文化綜合產(chǎn)業(yè)集群。加快推進區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設,促其盡快形成經(jīng)濟和社會效益。加大節(jié)能減排力度,嚴格執(zhí)行化學需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準,對不符合排放標準的企業(yè)堅決予以關停,加快節(jié)能減排基礎設施建設。
(三)扎實推進“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略,努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高
圍繞建設生態(tài)文明和宜居城市,進一步提高新城建設、環(huán)境質(zhì)量和服務標準,充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點打造南線精品農(nóng)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程,加快項目建設,力爭早見成效。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的外向度。規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為,從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關。著力提升農(nóng)民組織化程度。完成新型農(nóng)民培訓4.6萬人次,農(nóng)民專業(yè)合作社年內(nèi)總數(shù)達到260家,使60%以上從事一產(chǎn)的農(nóng)戶和75%以上的農(nóng)產(chǎn)品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導。完善各類補貼獎勵辦法,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機制和辦法,引導農(nóng)民依法自愿有償進行土地承包經(jīng)營權流轉,促進土地規(guī)模化經(jīng)營。健全集體經(jīng)濟審計監(jiān)督機制,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范化。深入推進村莊建設。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設思路和模式,向區(qū)域化、一體化發(fā)展,年內(nèi)所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達到開放式標準。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程,不斷促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉變。
全面提升新城建設和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎設施。加緊做好前期準備,確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程,長周路年內(nèi)竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活要素保障能力。實施18個農(nóng)村改水項目,新建變電站2座,新增天然氣用戶7000戶,啟動城關城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設,拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民,五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標,加強小城鎮(zhèn)建設,打造一批設施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷促進城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運行為目標,加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目,進一步提升生態(tài)宜居城市建設水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點,把城市管理作為重中之重,切實加強長效機制建設,固化網(wǎng)格化管理等有效模式,創(chuàng)新管理舉措,對交通秩序、經(jīng)營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強監(jiān)督和規(guī)范,不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進山區(qū)建設,努力在增強生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高
山區(qū)發(fā)展事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū),是首都建設宜居城市的堅實屏障,是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強農(nóng)惠農(nóng)的政策再加強,幫扶共建的力度再加大,逐步使之成為區(qū)域內(nèi)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點。
突出抓好生態(tài)建設。按照林水互動、綜合施治的思路,不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設工程,完成荒山綠化造林3萬畝,關停廢棄礦山生態(tài)修復8100畝。加強水資源保護和治理,啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程,治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治,全面完成拆違治亂和綠化美化任務,確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人,啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎設施建設。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合力度,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設水平。
大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民,加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),為持續(xù)開展生態(tài)建設提供堅實基礎。設立山區(qū)發(fā)展專項資金,通過以獎代補方式,引導特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設用地,集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟,年內(nèi)新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)模。進一步創(chuàng)新山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源,促進一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸,在農(nóng)游結合上推出新項目和新產(chǎn)品,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)戶休閑庭院XX個。積極引導人口和資本出山,開展平山結對,促進優(yōu)勢互補,新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工項目。
加大政策惠農(nóng)力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權制度改革。放開商品林經(jīng)營權,按照“均股不分山,均利不分林”
的原則改革生態(tài)公益林林權,建立承包經(jīng)營和流轉機制,實現(xiàn)生態(tài)增效、農(nóng)民增收。加大對山區(qū)低收入村和農(nóng)戶的幫扶力度。用好市級扶持政策,確?!笆偾А钡犬a(chǎn)業(yè)致富工程取得實效。從2023年起,山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員,享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴大山區(qū)勞動力實用技術培訓和轉移培訓覆蓋面,實行培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費服務。積極對接市區(qū)高等院校,以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設提供人才支撐。
不斷完善基礎設施。著力解決山區(qū)公共基礎設施建設相對滯后的問題,為優(yōu)質(zhì)資源和要素進山區(qū)打下堅實基礎。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設, 108國道復線、六石路年內(nèi)竣工通車,有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉移支付資金,加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設步伐,到2023年,力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎設施建設工程全覆蓋。大力推廣清潔能源,努力建設一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。
(五)不斷推進以民生為重點的社會建設,努力在構建和諧房山上實現(xiàn)新提高
進一步加大公共財政投入,促進基本公共服務均等化,切實改善和保障民生,不斷提高社會管理和服務水平,努力構建和諧房山。
加快推進教育現(xiàn)代化。加快中小學辦學條件標準化建設,完成25所學校新改建任務,長溝中學、交道中學改造工程一期主體完工,前進中學實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點,抓好教育管理和隊伍建設,繼續(xù)提升教育教學質(zhì)量。推進職成教育管理體制改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校改制。加強和改進未成年人思想道德建設,大力開展陽光體育運動。
完善就業(yè)和社會保障體系。加強金融危機對就業(yè)影響的監(jiān)控,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進法》,強化各級政府責任,實施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)服務體系,多渠道增加就業(yè)崗位,促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,加大農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)扶持力度,逐步消除純農(nóng)就業(yè)家庭。鞏固擴大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》,規(guī)范用工行為,保障勞動者合法權益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍,實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法,推進城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇,落實各項惠民政策。進一步落實公費醫(yī)療改革辦法,統(tǒng)一報銷標準,提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作,完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。
大力促進文化繁榮發(fā)展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中,開展市民素質(zhì)教育,抓好志愿服務活動和農(nóng)村精神文明建設,不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論陣地作用,以國慶60周年等重大活動為載體,深入開展“愛北京、講文明、樹新風”活動,抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作,切實做好軍轉安置、撫恤優(yōu)待等工作,努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務體系建設,努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉變。加強文化基礎設施建設。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工,區(qū)群眾文化活動中心力爭開工,配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設。
加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生設施建設,完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程,開工建設婦幼保健院門診病房樓,公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)50個村級服務網(wǎng)點門診直報。推進農(nóng)民健康促進工程,農(nóng)民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作,計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果,辦好向群眾承諾的30件重要實事。
全力維護安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,不斷增強全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務與管理方式,強化出租房屋管理。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,健全事故監(jiān)管機制,持續(xù)開展專項整治,堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風險評估機制,重視解決初信初訪和重信重訪案件,積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應急管理組織和預案體系,完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制,提升應對突發(fā)事件能力。加強社會組織建設,推進政社分開、管辦分離,構建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區(qū)建設和管理,組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。
(六)切實加強政府自身建設,努力在行政能力上實現(xiàn)新提高
深入學習實踐科學發(fā)展觀,以“加快改革、優(yōu)化服務、提高效率”為主題,加快解決不符合、不適應科學發(fā)展的體制機制問題。
扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學習實踐活動全過程,扎實開展解放思想大討論活動,以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質(zhì)特征,緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”,腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學習實踐活動,努力在自覺貫徹科學發(fā)展觀上有新增強,在推進改革創(chuàng)新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部隊伍素質(zhì)能力上有新進步。
全面推進依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議,堅持重大事項報告制度,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見,利用網(wǎng)絡等手段廣泛征集群眾建議,自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》,制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責任追究制度,提高科學決策水平。以“五五”普法工作為主線,深入開展“法律六進”活動,完成250萬人次的法制宣傳教育任務。
加快轉變政府職能。認真落實北京市關于區(qū)縣政府機構改革的意見,組織實施好區(qū)政府機構改革工作,進一步規(guī)范機構設置。健全社會建設工作體系,抓好社會管理工作機構籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進一步深化行政審批制度改革,完善全程辦事代理制,切實提高行政效率。深入推進政務公開,落實國務院《政府信息公開條例》,增強政府工作透明度。進一步辦好政風行風熱線和12345熱線電話,做到群眾訴求暢通、協(xié)調(diào)有效、辦理有力,提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務型機關”創(chuàng)建活動,構建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法,開展行政績效評估,全面推行部門責任白皮書制度,強化效能監(jiān)察,促進政府辦事效率明顯提高、服務質(zhì)量顯著改善。
切實加強廉政建設。2023年,全區(qū)安排建設項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設,把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設責任制,強化“一崗雙責”,把廉政建設與推進項目同部署、同檢查、同考核,確保資金管理使用規(guī)范合理、??顚S?。相關部門要適時跟蹤檢查,建立健全督查督辦機制,對各項重點工程建設立項督查。對工作推進不力的單位,要嚴格責任追究。
各位代表、各位委員,在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展,是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結和帶領全區(qū)人民,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步解放思想、銳意進取、真抓實干,為加快建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!
篇十三 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告3950字
沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告
市教育督導室:
沈河區(qū)現(xiàn)有中小學校50所,其中,高中8所(完全中學3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所);初中11所(公辦初中9所、民辦公助初中2所);小學28所;九年一貫制學校1所;特殊教育學校2所。在校學生61,758人,其中,小學31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育學生240人。在職教職工5,579人,其中,小學2,557人,中學2,661人,直屬單位277人,特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學教師學歷全部達到法定標準。
現(xiàn)有托幼園所117處,其中街辦園所13處,駐區(qū)單位園所30處,教育辦園3所,個體家托71處。省、市級幼兒園所15個,其中省級示范園所8所。在園幼兒9,800名,入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達標率98%。
一年來,沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領導下,認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關法律、法規(guī),深化改革,加強管理,以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質(zhì)教育、全面推進教育現(xiàn)代化為重點開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領導堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,納入了議事日程,對事關全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問,定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作,加強了對素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導。分管領導經(jīng)常深入學?,F(xiàn)場辦公,聽取教育部門的匯報,認真解決教育工作中存在的實際問題,使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作,我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2023]13號文件精神,專門召開了區(qū)長辦公會議,專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報,并責成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃,在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、采取有效措施,鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來,我們以切實推進我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務教育的工作為重點,把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)增加對教育的投入,進一步樹立了教育為本的觀念,著力推進區(qū)域教育現(xiàn)代化工程,努力完善義務教育管理體制,加強教師隊伍的統(tǒng)一管理,積極推進我區(qū)義務教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻。
(一)教育經(jīng)費預算安排執(zhí)行情況
認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《___國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》,采取多種措施,確保教育投入的三個增長。
1、政府對教育撥款情況
2003年,政府財政收入46,191萬元,比上年增長26.44%,政府對教育撥款18,748萬元,比上年增長26.68%。2023年政府財政收入55,420萬元,比2003年增長19.98%,政府對教育撥款預算安排22,498萬元,比2003年增長20%。
2、生均教育事業(yè)費執(zhí)行情況
2003年,小學生均教育事業(yè)費2,233.58元,2023年小學生均教育事業(yè)費2,836.25元,2023年比2003年高27%;2003年初中生均教育事業(yè)費2,113.93元,2023年初中生均教育事業(yè)費3,610.20元,2023年比2003年高71%。
3、生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況
2003年,小學生均公用經(jīng)費為332.84元,初中為236.30元。
2023年,小學生均公用經(jīng)費為506.89元,初中生均公用經(jīng)費為615.64元。
充足的資金保障使全區(qū)教育教學整體水平有了明顯提高,辦學效益有了明顯改善,為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅實基礎。
(二)組織實施“雙高普九”工作情況
隨著基礎教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質(zhì)量義務教育需求的不斷提高,“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設水平的重要標志,做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實地成為基礎教育的重中之重。近年來,沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實踐中,不斷摸索和總結,提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發(fā)展、首批挺進”的基本思路,富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進“雙高普九”的總體戰(zhàn)略
本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針,我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局,實施整體推進、建立“三導合一”工作體系,實施高效運行、立足“區(qū)情”、“校本”,實施“特色興教”、加強開放交流,實施外腦支持、促進人員流動,實施潛能激活”五個策略。以教育科學發(fā)展觀,把質(zhì)量當作學校發(fā)展的生命線,積極鼓勵引導校長依法自主辦學,追求學校自身的辦學特色,培養(yǎng)富有特長的學校教師,創(chuàng)建富有特點的學校課程,造就富有個性的學生,最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補,整體提升。
2、推進“雙高普九”工作的主要措施
區(qū)委、區(qū)政府領導積極協(xié)調(diào)有關部門,幫助教育行政部門和學校解決辦學中遇到的困難和問題,為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉變提供了有利條件。
一是建立領導及部門責任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導為成員的“雙高普九”工作領導小組,小組成員每人包保一所學校,定期聯(lián)系,積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務分解到區(qū)內(nèi)各有關部門和街道辦事處。各相關部門分別從政策、物力、財力等方面,為“雙高普九”提供支持。
二是加強督導,引導推進。重新修訂《沈河區(qū)全面實施素質(zhì)教育督導評估方案》,并將之作為新一輪督導評估的依據(jù)。運用具體指標,引導學校關注管理細節(jié),進一步規(guī)范辦學行為,全面提高教學質(zhì)量,推進素質(zhì)教育。
三是立足現(xiàn)狀,有效解決實際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達標要求,但我區(qū)仍然積極針對督導檢查中掌握的基礎資料,重點對目前存在的各項薄弱環(huán)節(jié)進行了充實和完善,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,加大硬件投入,努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則,結合全區(qū)中小學硬件建設中的一些薄弱環(huán)節(jié),我區(qū)先后投入資金8,687,000元,緊急配備學生微機1,480臺、教師微機1,289臺;并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡等,極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學條件。
其次,提供政策傾斜,保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀,我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學校實行定點幫扶的意見》,建立了區(qū)內(nèi)校際間定點幫扶制度。滿族中學、九十四中學、九十中學、十八中學分別與八十二中學、育源中學、一六五中學、第七中學建立了一對一的幫扶關系,并定期開展各項教育教學活動。區(qū)教育局定期對學校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監(jiān)督檢查,充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時,繼續(xù)加強骨干教師的選派和調(diào)入,不斷提高學校骨干教師比例。截止到目前,我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關系及待遇不變外,還享受對口支援學校教職工福利待遇,極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定,并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務教育‘雙高片’工作暨評估驗收現(xiàn)場培訓會”上作了經(jīng)驗介紹,收到良好效果。
(三)組織落實課程改革工作及執(zhí)行教學計劃情況
推進課改深度,提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重,自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎教育課程改革以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視和支持下,此項工作取得了階段性成果。在嚴格執(zhí)行《沈陽市中小學教育教學管理常規(guī)》,做好全區(qū)學校常規(guī)管理工作,對中小學學科及課時的設定、教學進度的安排等方面做出明確要求的基礎上,今年以來,我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學校的專業(yè)引領等工作方式,教師的教學行為和學生的學習方式已發(fā)生重要變化,課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下:
1、建立完善有效的管理機制
區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領導小組,并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎教育課程改革實施方案》。領導小組堅持定期例會制度,及時研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題,提供必要的支持和保障。2002年以來,每年投資百萬元實施新一輪課改培訓,其中,2003年又增加投資50多萬元,修建了英特爾未來教育專用教室。
2、形成區(qū)域性課改特色
以校本研修促進課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關于加強校本教研,積極推進課程改革的指導意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗交流現(xiàn)場會及東北三省九市區(qū)小學教研協(xié)作體第21屆年會等工作,極大地推進了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。
以沈河教育信息網(wǎng)為依托,以國家級“基于信息技術環(huán)境下校本培訓、研訓一體管理機制研究”課題為載體,積極開展以信息化、交互式教師研訓新模式的實踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。
目前,區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮業(yè)務引領、服務作用
實施研訓策略。堅持“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”的原則,在全區(qū)中小學干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓活動。搶先引進英特爾®未來教育項目,教師學校業(yè)務人員、中小學領導率先接受“頭腦風暴”,目前已經(jīng)培訓1000多名中小學骨干教師。
此外,我區(qū)還結合實施課題牽動策略、“課改聯(lián)絡員制”、“講師團‘菜單’服務”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式,保證研訓工作重心下移,充分滿足基層學校需求,受到基層學校的歡迎。
二、加強教育督導建設,保證素質(zhì)教育的順利實施
根據(jù)沈陽市人民政府教育督導室《關于認真貫徹〈沈陽市教育督導條例〉,加強區(qū)教育督導機構隊伍和制度建設專項督導檢查的通知》精神,今年3月,我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導工作會議,下發(fā)《關于加強和改進教育督導工作的意見》,對教育督導機構、隊伍和制度建設都做了具體規(guī)定。
(一)教育督導機構設置情況
1、沈河區(qū)早在2000年3月1日,就將原“沈河區(qū)教育督學室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導室”,進一步明確了沈河區(qū)教育督導機構的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求,教育督導職數(shù)和編制為:主任督學一名,正處級;辦公室主任一名,正科級;督學4名,行政編;兼職督學14名,事業(yè)編(其中6名二線校級干部),共18名。
3、成立教育督導工作站。沈河區(qū)教育督導工作站是區(qū)教育督導室的派出機構,代表政府開展教育督導工作。一年來的實踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導周期。
篇十四 區(qū)政府辦公室黨組書記2023年個人述學報告1600字
2023年度,本人把加強理論學習作為提升自身綜合素質(zhì)、領導工作能力的一項重要工作來抓,中心組理論學習活動形成了制度化。通過開展專題學習討論和調(diào)研活動,把學習貫徹黨的十八大精神不斷引向深入,樹立了科學發(fā)展觀,密切聯(lián)系群眾,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求和發(fā)展第一要務,堅持立足實際,學以致用,切實提高了自身的理論知識水平和業(yè)務能力,下面我就一年來的學習情況匯報如下:
一、高度重視,保障實效。思想“貧困”往往源于理論“貧困”,而理論“貧困”往往是不學習的結果。古人云“無識不能取舍,非學無以廣才”,學習是固本之舉。黨的十八大以來,面對新的國際形勢、國內(nèi)形勢,廣大黨員干部必須充分認識到,加強政治理論學習是適應形勢搶抓機遇的需要;是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要;是與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題;是進一步完善自我,提高整體素質(zhì)的客觀要求。理論上的成熟是一個黨員干部成熟的標志。黨員干部尤其是黨的各級領導干部,要提高判斷形勢的能力,沒有深厚的理論水平做基礎是不能滿足實際工作需要的。為此,作為一名黨員干部,一定要把學習當作一種神圣職責,一種精神境界,一種終身追求,并作為自覺的、經(jīng)常的、不間斷的任務來完成,努力提高自身的理論素質(zhì)。所在年初本人就自身實際情況制定了較為科學合理、切實可行的學習計劃,根據(jù)學習計劃按部就班的進行政治理論學習。不管工作再忙、任務多重,思想上始終繃緊一根弦,就是牢記學習的重要性和必要性,確保理論素質(zhì)的提升。
二、拓展途徑,零存整取。一是集中學習。本人積極參加區(qū)委中心學習組的各種集中學習,聽取了農(nóng)業(yè)精準扶貧、現(xiàn)代物流、構建良好政治生態(tài)、提升治理能力與領導力等一系列專題講座,系統(tǒng)學習了市第四次黨代會精神、黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神,還觀看了《西式民主怎么了》、《西方新聞自由只是傳說》等教育警示片。通過老師教員的輔導,閱讀相關的資料,與大家進行集體討論、交流,撰寫學習心得體會文章等方式,使自己的政治理論水平得到了很大的提高,對黨政策、路線、方針更加堅定。二是業(yè)余自學。把“要我學”變成“我要學”,積極主動自覺學習,通過報刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡等多種形式學習了______以及其他黨和國家領導同志在各項工作、各種場合的講話,同時還學習了《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等最新黨內(nèi)規(guī)章制度。三是片段學習。把會間、午間等一些閑散時間利用起來,通過電子書的模式加強學習,目前已通過這種方式閱讀了《擺脫貧困》、《社會契約論》等近十本電子書籍,合理高效地利用了自己的時間,同時拓寬了視野。
三、學思結合,學以致用。通過一年來的學習,給我最大的體會和感悟主要有三點:一是學習要持之以恒。作為一名黨員干部,一刻也不能放松學習,在學習上更要做到嚴格要求、持之以恒。要不斷增強學習的自覺性,通過自覺學習達到自我約束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的;要不斷提升學習層次和學習的系統(tǒng)性,確保學習由淺入深,由局部到系統(tǒng);要不斷增強學習的針對性,立足工作實際,找準差距學,帶著問題學,努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是學習要入腦入心。學習不能停留在表面,特別是____系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆六中全會精神,以及省市區(qū)重要決策部署精神的學習,更要做到真學真懂、入腦入心。要通過理論學習教育,努力踐行“三嚴三實”,牢固樹立宗旨意識,堅持密切聯(lián)系群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,要通過學習教育,牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀,解決好為了誰、我是誰、依靠誰的問題。三是學習要指導實踐。學習的目的在于應用,要堅持學以致用,牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念,使學習融入實際工作,體現(xiàn)實際效果,確保學習取得實實在在的成效。特別是立足本職崗位,樹立良好學風,堅持向書本學習,向?qū)嵺`學,向?qū)<覍W者學習,向人民群眾學,不斷增強理論指導實踐和為人民服務的本領。
篇十五 區(qū)長關于政府工作報告的說明1700字
區(qū)長關于《政府工作報告》的說明
關于《政府工作報告》的說明
——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議上
(20__年1月19日)
各位委員:
今天,政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議隆重開幕了。在此,我代表_____區(qū)人民政府向大會表示熱烈的祝賀!
在過去的一年里,區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,進行了大量的、卓有成效的工作,提出了一系列富有建設性的意見和建議;充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢,積極反映社情民意,推動了一些重點問題的解決;利用政協(xié)組織和委員的影響,通過各種機會和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題,為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用,在推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及改進政府工作起到了非常重要作用。在此,我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)的起草情況、總體要求和主要內(nèi)容作以說明。
一、關于《報告》的起草情況
今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年,回顧過去,展望未來,需要對剛剛過去的“十五計劃”完成情況進行概括總結,對下一個“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍圖。因此,區(qū)政府對這個《報告》的起草工作非常重視,此前,我和政府的主要成員就起草《報告》的指導思想提出了原則性的意見,并與起草組的同志一起研究,確定了《報告》的結構、框架和主要內(nèi)容。為了使《報告》內(nèi)容詳實、準確,工作目標明確,措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結了過去一年的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,認真研究了今年的工作思路、任務和目標。二是起草的同志圍繞《報告》涉及的全局性、政策性等重大問題進行了廣泛的調(diào)研,掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價值的建議、意見吸取到《報告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴大會議的召開,為《報告》的起草確定了基調(diào)。《報告》初稿形成后,區(qū)政府召開常務會議,對《報告》進行了討論和修改,并廣泛征求有問部門的意見。現(xiàn)在的《報告》是經(jīng)過反復修改而形成的。應該講,提交給大家的區(qū)《政府工作報告》是在深入調(diào)查、充分醞釀、字斟句酌、反復修改而形成的。
二、關于《報告》起草的指導思想
起草《報告》,我們確定了這樣一個指導思想,即:深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆七次全會以及區(qū)委八屆三次全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,立足區(qū)情、尊重規(guī)律,突出工業(yè)立區(qū),大力引進項目,努力實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,以構建和諧_____為主題,堅持以人為本的思想,從方方面面體現(xiàn)出關注民生事業(yè),從城區(qū)改造、社區(qū)建設、保持穩(wěn)定等各項工作都以最直接、最現(xiàn)實地解決人民群眾物質(zhì)文化生活問題,不斷向富區(qū)、強區(qū)的奮斗目標邁進。圍繞這樣一個發(fā)展目標,結合具體工作實際,經(jīng)過調(diào)查分析、總結經(jīng)驗,提出了一系列具有針對性和操作性的推進落實措施,尤其是強調(diào)了加強政府的自身建設,以確保各項工作任務完成。依據(jù)這樣一個指導思想,確定了《報告》的結構、主要內(nèi)容。在具體寫法上,一是堅持實事求是。客觀地回顧過去五年的建設成果,尤其是去年的工作業(yè)績,正視矛盾,查擺我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的矛盾和問題,依據(jù)目前的發(fā)展形勢,經(jīng)過認真測算,提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟建設是振興_____、繁榮_____、實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路,為此《報告》強調(diào)了要積極推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,堅定不移地推進工業(yè)提檔升級,由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁進。要加快招商引資步伐,創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮。《報告》通篇體現(xiàn)出加快發(fā)展,努力實現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設、社會發(fā)展、各項事業(yè)推進、安全生產(chǎn)工作嚴格監(jiān)管等方面,都本著以人為本、以民為先、構建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報告》更趨于符合時代的特點,體現(xiàn)發(fā)展的要求,號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領導下,認清形勢、鼓舞斗志、團結一心、奮發(fā)圖強,努力建設一個美麗、富庶、文明、和諧的新_____。