經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告10篇

篇一 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)-赴香港考察報(bào)告

二00六年七月八日至十六日，我跟隨市委領(lǐng)導(dǎo)赴香港考察學(xué)習(xí)，受益匪淺，感受頗深。香港特別行政區(qū)位于廣東省南面、珠江口東側(cè)，南臨南中國海，北接廣東省深圳市，總面積為1070平方公里。包括香港島、九龍半島、新界與離島四大部分。香港海岸線非常曲折，灣深港多。九龍與港島間的維多利亞港，地處臺(tái)灣海峽與南海的交匯處，遙望太平洋，是亞洲及世界的重要海港，由香港島、九龍半島、新界及260多個(gè)離島組成，香港得名于香江! 香港島及九龍半島是香港政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心區(qū)域。通過這幾天的學(xué)習(xí)，最大的收獲和體會(huì)是：

一、要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須樹立了大開放大發(fā)展的觀念。

香港是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度外向型的城市，過去20年來，整體經(jīng)濟(jì)增超過兩倍，人均gdp在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，第

一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右，其中，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大，占gdp的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游和信息中心，目前是世界第十一大貿(mào)易實(shí)體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場，擁有全球最繁忙的貨柜港，亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟(jì)最開放的地區(qū)之一，商品、資金進(jìn)出自由，連續(xù)多年被國際機(jī)構(gòu)評為全球經(jīng)濟(jì)最自由及最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之一 ，香港的成功經(jīng)驗(yàn)之一，就是樹立大開放大發(fā)展意識(shí)，充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個(gè)在我市落后的鎮(zhèn)區(qū)，如何推動(dòng)響堂經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加大招商工作力度，要把招項(xiàng)目、引資金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器和推動(dòng)力來抓，形成人人講招商，人人會(huì)招商，人人能招商的招商引資新格局。

1、強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。一切服從發(fā)展，一切圍繞發(fā)展，有利于發(fā)展的事情多做，阻礙開放發(fā)展的事情不為；突破狹隘部門利益的束縛，講政治、講大局，以全局利益為重，堅(jiān)決防止和克服為了個(gè)人和小團(tuán)體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。

2、強(qiáng)化大開放促進(jìn)大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須擴(kuò)大開放，建立多元化的投資體制，充分運(yùn)用市場機(jī)制有效配置各種資源，形成大開放促進(jìn)大發(fā)展的格局。大開放促進(jìn)大發(fā)展一定要落實(shí)到項(xiàng)目上。沒有項(xiàng)目就談不上開放，沒有大項(xiàng)目就談不上大發(fā)展。

3、強(qiáng)化自我發(fā)展觀念。我們有些部門對自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，沒有深入細(xì)致的調(diào)查研究，沒有開動(dòng)腦筋想辦法加以發(fā)展，凡事總是等待上級的落實(shí)，依賴上級的投入，似乎只有上級投入了資金，他們的腦子才會(huì)轉(zhuǎn)動(dòng)起來，否則，他們的這些領(lǐng)域永遠(yuǎn)是無人問津的“處女地”，極大地影響了全局的發(fā)展。因此，只有摒棄因循守舊的觀念和做法，致力于競爭中求發(fā)展求進(jìn)步。特別是在籌措資金上，要真正摒棄“等、靠、要”，積極開拓融資渠道?？梢杂貌糠謨?yōu)良資產(chǎn)，吸引外部資金入股，形成多元投資的局面，只有這樣，才能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

4、強(qiáng)化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入，增加投入靠業(yè)主。既要啟動(dòng)民間資本，培育當(dāng)?shù)赝顿Y業(yè)，更要降低門檻，引進(jìn)外地投資者。只有培育、引進(jìn)一大批業(yè)主，興辦一批大企業(yè)，才能搞活一方經(jīng)濟(jì)。我們當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)像香港那樣的政府，為客商服務(wù)的意識(shí)，要積極主動(dòng)地接近和聯(lián)系客商和私營業(yè)主，依照政策和法規(guī)，提供“全過程、全方位、全天候”的服務(wù)，把他們的事當(dāng)作自己的事來辦，為他們排憂解難，使他們到來投資置業(yè)感到安心、放心、舒心，進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“無形資產(chǎn)”來建設(shè)，形成服務(wù)“品牌”。

二、要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合

我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的，是在我國的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段，在城市相對發(fā)展，農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè)，人均收入，精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時(shí)候，二00三年初，中央農(nóng)村工作會(huì)議上中央認(rèn)為農(nóng)村工作是我國當(dāng)前工作的重中之重，同時(shí)圍繞戰(zhàn)略發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六大就提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。我國現(xiàn)階段正值社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，人均收入接近1000美元，工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過程中得到了農(nóng)業(yè)的支持，同時(shí)現(xiàn)在也發(fā)展的相對強(qiáng)大，可以對農(nóng)業(yè)的支持，城市的發(fā)展，近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的，有能力有條件對農(nóng)村的支持。

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當(dāng)?shù)亩宋?，它借鑒了國際上成功的經(jīng)驗(yàn)是符合我國國情的。這一提法在理論和實(shí)際生活中也是可以振奮人心，鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國的國力，人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)上我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對農(nóng)村，工業(yè)對農(nóng)業(yè)有條件，有能力實(shí)施支持和反哺，同時(shí)動(dòng)員全社會(huì)的力量廣泛參與，這些措施的出臺(tái)即利國又利民，可以斷言，新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學(xué)的，它一定能較短時(shí)間內(nèi)把城鄉(xiāng)，工農(nóng)之間的差距縮小，一定能在較短的時(shí)間內(nèi)使我國的綜合國力提高一大步。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要在文藝教育治愚，以生計(jì)教育治窮，以衛(wèi)生教育治弱，以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題，在理論和實(shí)踐上提出較高的理論指導(dǎo)和詮釋。

海城市第七次黨代會(huì)提出了“搶抓雙重機(jī)遇，堅(jiān)持五業(yè)并重，提升三化水平，建設(shè)和諧海城，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力在全省率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)”面對新的形式，我們樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷解放思想，更新觀念努力學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。

三、要發(fā)揮優(yōu)勢，推進(jìn)響堂新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南，市區(qū)東大門、南大門皆位于響堂，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點(diǎn)。全區(qū)總面積24.1平方公里，人口2.8萬，下轄一個(gè)街道辦事處、9個(gè)行政村。交通極為便利，海城外環(huán)路貫穿全區(qū)，海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝，人均不足0.4畝地，是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是：

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進(jìn)，個(gè)體工商業(yè)星羅棋布。有個(gè)體工商戶1350戶，個(gè)體工商企業(yè)156戶，規(guī)模加工企業(yè)有3家，二00五年實(shí)現(xiàn)稅收1681.8萬元，其中地稅625.8萬元，國稅1056萬元，財(cái)政收入807.4萬元，地方可支配財(cái)力407萬元，人均收入5200元。

村級情況：響堂管理區(qū)集體財(cái)力不足，村級財(cái)力也明顯力不從心，怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè)，怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用，即做到科學(xué)發(fā)展，因地制宜，又能積極穩(wěn)妥，即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題，又能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低靡問題，這些問題和困難是現(xiàn)實(shí)的，但發(fā)展又是必然的。由于時(shí)間短，僅談粗淺想法。

1、充分認(rèn)識(shí)響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢

獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開辟了新的空間，而響堂占有東、南兩面，又處海城河南岸，交通便利，工業(yè)發(fā)展的寶地，又是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中，這是優(yōu)勢。

2、專業(yè)市場優(yōu)勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系?；膸X的兩個(gè)市場二00五年?duì)I業(yè)收入近10億元，物業(yè)收入1200萬元，上繳稅金600萬元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺(tái)箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。

3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章，把華銀集團(tuán)的鎂鋁深加工企業(yè)，金柜制造業(yè)做強(qiáng)做大，不但在國際市場有份額，還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國際品牌上下功夫，金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額，還要在長江以南的地區(qū)發(fā)展，創(chuàng)全國的名牌。

4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件，就西響一個(gè)村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷，同時(shí)是人們喜愛的黃瓜品種，這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場份額，這些即可以為城市提供食品，更是致富百姓的有效途徑。

5、結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，實(shí)事是的把外環(huán)路以內(nèi)的四個(gè)村在高起點(diǎn)上，在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫，使這四個(gè)村逐漸的向城市發(fā)展，向樓房和城市生活靠近發(fā)展，努力利用開發(fā)的優(yōu)勢，利用城市向外發(fā)的機(jī)會(huì)調(diào)動(dòng)積極性，把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化，同時(shí)在內(nèi)部管理上下功夫，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個(gè)村區(qū)別對待，實(shí)事求是的引導(dǎo)向集中發(fā)展，整潔規(guī)劃發(fā)展，量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個(gè)村逐步的形成整潔文明，管理有序，管理民主方向發(fā)展。

總之，我們響堂管理區(qū)有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，有已初步規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，有獨(dú)具特點(diǎn)的市場物流優(yōu)勢，有勤勞精明善于思考，勤勞善良的人民，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有新一屆黨委班子的積極工作，我堅(jiān)信響堂管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)快速發(fā)展，質(zhì)的飛躍。

二00六年七月二十一日

篇二 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)考察報(bào)告

*鎮(zhèn)位于**市的東北端，幅員面積58.5平方公里，總?cè)丝?5189人，轄20個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)。近年來，該鎮(zhèn)通過在黨員干部中深入開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富”的“雙帶”活動(dòng)，大力發(fā)展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營經(jīng)濟(jì)，XX年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值30億元，銷售收入27億元，財(cái)政收入7075萬元，農(nóng)民人均收入居*市 第一，從幾年前的經(jīng)濟(jì)落后鎮(zhèn)巨變?yōu)樵撌薪?jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入增長最快的鎮(zhèn)。

一、大力強(qiáng)化“四動(dòng)”，*鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展

*鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)之所以能得到迅猛發(fā)展，成為“中國加彈第一鎮(zhèn)”，其經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在“四動(dòng)”。

一是觀念變動(dòng)。按照思想上放心、放膽，工作上放手、放開，政策上放寬、放活的“六放方針”，破除民營經(jīng)濟(jì)姓“資”姓“社”的束縛，牢固確立“三個(gè)有利于”的觀念;破除民營經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展的束縛，牢固確立能快則快的觀念;破除民營經(jīng)濟(jì)會(huì)造成兩極分化的束縛，牢固確立先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富的觀念;破除民營經(jīng)濟(jì)是百姓的自發(fā)經(jīng)濟(jì)，可抓可不抓的束縛，牢固確立領(lǐng)導(dǎo)帶頭的觀念;破除服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)怕遭非議的束縛，牢固確立身正不怕影子歪的觀念。

二是干部帶動(dòng)。積極進(jìn)行“六看六比”，即看企業(yè)規(guī)模，比社會(huì)效益;看稅費(fèi)上繳數(shù)，比對國家貢獻(xiàn);看發(fā)展速度，比創(chuàng)新程度;看幫帶實(shí)效，比模范作用;看環(huán)境建設(shè)，比文明素質(zhì);看依法經(jīng)營，比勞動(dòng)致富。評選 “雙帶”示范戶、“雙帶”榜樣區(qū)、“雙帶”領(lǐng)先村。目前，該鎮(zhèn)80%左右黨員帶頭辦了企業(yè)或入股，70%的老百姓辦有自己產(chǎn)業(yè)。

三是政策推動(dòng)。按照“法律上給予保護(hù)，政策上給予鼓勵(lì)，經(jīng)營上給予指導(dǎo)，發(fā)展上給予扶持，政治上給予地位，服務(wù)上給予方便”的原則，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不限經(jīng)營方式、投資方式、經(jīng)營規(guī)模、地域界線，積極鼓勵(lì)投資者想投、能投、快投、多投。四是環(huán)境牽動(dòng)。對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好法律、用地、用錢、用電、用技、用權(quán)等六項(xiàng)服務(wù)。

二、正視“六大差距”，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

南辦處與*鎮(zhèn)條件相差不大，但民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大反差。對照別人，反思自己，我們的差距主要表現(xiàn)在“六個(gè)方面”。

一是理念上人新我舊。*鎮(zhèn)敢于挑戰(zhàn)禁區(qū)，堅(jiān)信發(fā)展生產(chǎn)力沒有錯(cuò)，為民富民不犯罪。選干部不但比思想先進(jìn)，更比發(fā)展經(jīng)濟(jì)怎么樣;要成為村委、支委委員，創(chuàng)辦的企業(yè)必須分別在全村前20名、10名;要入黨必須要有企業(yè)。相比之下，我們大談解放思想，但對新理念、新事物卻無所適從，求穩(wěn)求安，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。二是精力上人專我散?！吧霞墖@下級轉(zhuǎn)，下級圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”在*鎮(zhèn)成為普遍現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部三分之一的時(shí)間圍繞投資者跑，哪有項(xiàng)目哪里跑;三分之一的時(shí)間圍繞上級重要部門跑，爭取資金、審批項(xiàng)目;三分之一的時(shí)間在本鄉(xiāng)本土落實(shí)具體工作。

而我們，務(wù)虛的多，陷入“文山會(huì)?！钡亩?，真正能用于招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)間和精力太少。三是機(jī)制上人優(yōu)我差。*市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項(xiàng)，以稅務(wù)、國土、電力、計(jì)委等部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。而我們的綜合目標(biāo)考核多達(dá)40多項(xiàng)，還有7個(gè)單項(xiàng)，造成了考核時(shí)務(wù)虛的多，收到實(shí)效不大。四是招商上人實(shí)我虛。*鎮(zhèn)采取政策跟著項(xiàng)目走、上門招商、網(wǎng)絡(luò)招商、感情招商、產(chǎn)業(yè)招商、形態(tài)招商等多種方式。

一位領(lǐng)導(dǎo)到上海招商，在客商房間門口連續(xù)守了18個(gè)晚上，深受感動(dòng)的客商來投資了2億，并帶動(dòng)另外3位客商投了6億?；仡櫸覀兊恼猩桃Y，高呼口號(hào)的多，等客商上門的多，主動(dòng)出擊招商的少。五是服務(wù)上人優(yōu)我劣。*鎮(zhèn)承諾是“一切手續(xù)我來辦，一切矛盾我來解決，一切服務(wù)我來做”。而我們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各級都在講，但在一些邊緣政策運(yùn)用、社會(huì)信用建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率提高等方面，始終是說得多，落實(shí)得少。六是創(chuàng)新上人進(jìn)我穩(wěn)。

*鎮(zhèn)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行干部創(chuàng)業(yè)帶出一批，降低門檻引進(jìn)一批，挖掘能人興辦一批，強(qiáng)化載體發(fā)展一批。該鎮(zhèn)國稅分局局長、財(cái)政所會(huì)計(jì)、司法辦副主任辭職辦起了企業(yè)，興聯(lián)村支部副書記創(chuàng)辦了年產(chǎn)值8000萬元、利潤400萬元的寶蓮化纖公司，還幫群眾擔(dān)保400萬元興辦企業(yè)。我們的“創(chuàng)新”僅停留在口頭上，在具體事情處理上，“創(chuàng)新”卻成了“包裝”。

三、夯實(shí)“四個(gè)領(lǐng)先”，加快南辦處民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

借鑒*鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際，要把民營經(jīng)濟(jì)培育成南辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的主力軍，必須夯實(shí)“四個(gè)領(lǐng)先”。

一是觀念領(lǐng)先，深入開展思想大解放活動(dòng)。思想解放一步，發(fā)展向前一步，思想超前一步，發(fā)展領(lǐng)先一步。要深入學(xué)習(xí)宣傳*鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放和統(tǒng)一全辦干部思想，牢固樹立發(fā)展才是硬道理的理念，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勇于實(shí)踐，加大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，加快全面建設(shè)南城小康社會(huì)步伐。

二是黨員領(lǐng)先，扎實(shí)開展“雙帶雙爭”活動(dòng)。在全辦黨員、干部中廣泛開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富，爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的“雙帶雙爭”活動(dòng)。要求全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、社 干部和農(nóng)村45周歲以下黨員必須帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體(獨(dú)資或入股)或調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);力爭30%的農(nóng)戶也參與到活動(dòng)中來。同時(shí)，全體機(jī)關(guān)干部要爭當(dāng)先進(jìn)，部門的業(yè)務(wù)工作要爭創(chuàng)全市前十名。每年評選 “雙帶雙爭”標(biāo)兵和“雙帶雙爭”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區(qū)，并召開表彰大會(huì)予以精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

三是載體領(lǐng)先，加快十里工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。在銅合路沿線，發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢，全力打造十里工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。

四是服務(wù)領(lǐng)先，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。努力建設(shè)客商投資審批時(shí)的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常××*等三大服務(wù)體系，成立客商服務(wù)受理中心、企業(yè)協(xié)作交流中心、客商投訴中心等服務(wù)民營企業(yè)“三大中心”。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，編印《南城投資指南》，為投資者提供項(xiàng)目、政策、信息等一系列服務(wù)。

篇三 關(guān)于如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告

x月上旬，_____市委、市政府帶著新世紀(jì)如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問題，組織各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區(qū)考察。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，形式活潑，我們跟隨_____市黨政代表團(tuán)日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。

一、開闊了眼界，看到了差距

這次蘇滬之行，四市（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。

看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大；我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂，配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠(yuǎn)不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢顯現(xiàn)的海外僑親，但是改革開放以來，我市實(shí)際利用外資僅10億美元，“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18％，這不僅與先進(jìn)地區(qū)的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年來，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)，這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術(shù)密集區(qū)１個(gè)、省級星火技術(shù)密集區(qū)１個(gè)、_____市級以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少，但制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新力度不大，企業(yè)“星星”多、“月亮”少，自主開發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。

二、得到了啟示，堅(jiān)定了信心

蘇滬之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會(huì)，也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過程。蘇滬的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”：

一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮，尤其是加入wto在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。

二是有外力才有活力。四市（區(qū)）的僑臺(tái)優(yōu)勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來激活*發(fā)展的細(xì)胞。

三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。四市（區(qū)）從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)跨國公司入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?！皼]有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要著實(shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

四是有引力才有實(shí)力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁潮效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。新世紀(jì)的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。學(xué)習(xí)蘇滬，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識(shí)，創(chuàng)造引得來、留得注有奔頭的投資環(huán)境。要著眼21世紀(jì)的競爭，大手筆建設(shè)生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。

五是有智力才有潛力。四市（區(qū)）之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。

學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動(dòng)力，在困難中我們更多地看到了希望。加快*的發(fā)展，我們信心百倍，信心來自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障，“九五”期間全市完成固定資產(chǎn)投資111.1億元，比“八五”期間增長1.4倍；信心來自于產(chǎn)業(yè)升級有潛力，“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢行業(yè)；信心來自于市場開拓有基礎(chǔ)，市場發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、

日用品等專業(yè)市場已初具規(guī)模；信心來自于招商引資有優(yōu)勢，*是福建乃至全國著名的僑鄉(xiāng)，僑力資源十分豐富，臺(tái)港澳僑胞總計(jì)超過300萬人；信心來自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市

一、二級市場的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展，我們也有動(dòng)力，動(dòng)力來源于“三講”教育和“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展，全市黨員、干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，保持良好的精神狀態(tài)，在_____市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*上下心齊力聚，風(fēng)正氣順，趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。

三、拓寬了思路，明確了目標(biāo)

先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路；重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實(shí)際，創(chuàng)造奇跡。要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人，在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己。回來后，市委隨即召開常委擴(kuò)大會(huì)議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手會(huì)議，通報(bào)了_____市黨政代表團(tuán)赴蘇滬學(xué)習(xí)考察的活動(dòng)情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神，提出貫徹意見，狠抓工作落實(shí)。一階段來，圍繞“對比先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)出思路，挖掘潛能增后勁，立足實(shí)際促發(fā)展”，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)學(xué)習(xí)劉書記、施市長的講話精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對策；市委、市政府還專門成立增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，利用一個(gè)月的時(shí)間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè)，了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題；同時(shí)，組織兩個(gè)招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的*籍企業(yè)家，進(jìn)一步招商引資。并安排有關(guān)職能部門再赴蘇州，學(xué)習(xí)他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

今后，我們的工作將圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、提效益、促后勁，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭到xx年全市基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入比xx年翻一番半以上，除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把*建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。工作思路體現(xiàn)為“六個(gè)新”：

（一）招商引資要有新成效

增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術(shù)產(chǎn)崐業(yè)方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破，今年利用外資增幅力爭超過50％。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做到“六個(gè)更”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量更強(qiáng)。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會(huì)等部門的精干人員組成。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目還要實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤掛帥，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)制度，協(xié)調(diào)解決全市在項(xiàng)目引進(jìn)和對項(xiàng)目后期管理與服務(wù)過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個(gè)月將開展一次定期檢查督促，推動(dòng)工作落實(shí)。二是激勵(lì)機(jī)制更活。制定出臺(tái)《關(guān)于引進(jìn)利用外資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對引進(jìn)外資項(xiàng)目的，按引資金額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全外商投資鼓勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“一事一議，特事特辦”的原則，落實(shí)“按項(xiàng)目給土地，按效益給優(yōu)惠”的政策，制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財(cái)政扶持辦法，以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。在沿海和中部地區(qū)，為山區(qū)和條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū)，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、稅利分成，為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法更多。要適應(yīng)新的特點(diǎn)，著眼于與國際接軌，努力搞好與三資企業(yè)特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會(huì)議、活動(dòng)。切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式，鼓勵(lì)各種中介機(jī)構(gòu)按照市場化的方式進(jìn)行招商，在著名網(wǎng)站設(shè)立*招商主頁。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠在外商會(huì)和*社團(tuán)組織，強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。進(jìn)一步實(shí)施以商招商策略，對現(xiàn)有的三資企業(yè)，要精心呵護(hù)，悉心服務(wù)，使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股，進(jìn)一步膨脹壯大，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺(tái)、以臺(tái)引臺(tái)”的乘數(shù)效應(yīng)。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺(tái)、面向東南亞、面向歐美日，僑資外資并舉，新老朋友齊上。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，充實(shí)更新項(xiàng)目內(nèi)容，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長期合作關(guān)系相結(jié)合，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)外資與啟動(dòng)內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境更優(yōu)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務(wù)，做到“一站式”辦結(jié)。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。遵循國際慣例，對外來投資者在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面落實(shí)市民待遇。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，給外商以安全感。要在全市倡導(dǎo)“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，樹立“一盤棋”思想，切實(shí)解決“中梗阻”問題，營造程序規(guī)范、政策透明、運(yùn)作高效的招商服務(wù)環(huán)境。六是發(fā)展空間更寬。要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多企業(yè)獲取出口經(jīng)營權(quán)，培植出口大戶，打響集體品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，著力提高石材、輕紡、鞋帽、機(jī)電等產(chǎn)品的國際市場份額。鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠，發(fā)展境外加工貿(mào)易。

篇四 遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告

遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告

為深入實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，做大進(jìn)出口加工業(yè)，縣委副書記##帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局和##公司負(fù)責(zé)人先后赴遼寧省沈陽市、大石橋市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新縣就有色金屬冶煉業(yè)、松籽加工業(yè)、木材加工業(yè)進(jìn)行招商考察，時(shí)間雖短，但取得了較好的招商效果，并對更好地加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些有益的啟示。

一、招商考察情況及啟示此次招商考察，雖是以招商為主，但在與企業(yè)接觸過程中，也從他們的成功實(shí)踐中，對如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。啟示一：必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，培育完整的工業(yè)體系。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合載體，牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭，上聯(lián)原材料基地，中聯(lián)各類吃配項(xiàng)目，下聯(lián)終端產(chǎn)品市場，整體做大做強(qiáng)，形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。

沈陽##公司從去年以來先后投資近1.5億元，在沈陽市完成了浸漬紙廠、復(fù)合地板廠擴(kuò)建，在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從采購原材料加工中高密度板－加工生產(chǎn)浸漬紙－合成加工復(fù)合地板－終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合，生產(chǎn)能力和潛力不斷提高，今年準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和能力，爭取幾年內(nèi)年加工能力達(dá)到20－30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心，上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業(yè)，原材料收購遍布全國各松籽主產(chǎn)區(qū)，并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽，年加工松籽12萬噸，松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個(gè)國家和地區(qū)，成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。

啟示二：必須以加工業(yè)為支撐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非?？?，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)，無一不是從貿(mào)易起家，完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型，依靠創(chuàng)辦實(shí)體興辦加工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。

保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購銷售雜銅，1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè)，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品，短短12年時(shí)間，由創(chuàng)業(yè)初期的100萬元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè)，年產(chǎn)值11.5億元，利稅4000多萬元，而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前，安新縣整個(gè)有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高，有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。

梅河口市個(gè)體屠宰戶王小黑，以26萬元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工，幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業(yè)，產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進(jìn)口鋁錠為主原料，生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復(fù)合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產(chǎn)品供應(yīng)東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè)，成為本溪市最大的財(cái)源。

啟示三：必須立足自身比較優(yōu)勢，集中力量培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢與歷史機(jī)遇有機(jī)地結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域特色，是三省五地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐。

梅河口市雖不是我國的松籽主產(chǎn)區(qū)，但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達(dá)、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè)，成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家，各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達(dá)30多億元，成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。

大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢，大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè)，年產(chǎn)鎂砂30萬噸，被譽(yù)為中國鎂都。啟示四：必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)和環(huán)境全面發(fā)展。

這次所考察的企業(yè)有相當(dāng)一部分所從事的是污染比較嚴(yán)重的行業(yè)，但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題，嚴(yán)格按照規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時(shí)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，得以持續(xù)健康快速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主，盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；在廠房建設(shè)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主，儲(chǔ)料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設(shè)施齊全；在設(shè)備安裝上采取污染較嚴(yán)重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時(shí)使用，有條件的企業(yè)安裝了除塵設(shè)備，既盡可能地降低了對環(huán)境的污染，又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；在廠區(qū)管理上，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格管理，多數(shù)企業(yè)進(jìn)行了美化、綠化，院內(nèi)干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。

二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢、商機(jī)與考察各地相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。

所考察的 五市縣，集中力量培育優(yōu)勢企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有的是以幾個(gè)大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最，有的是以小群體大規(guī)模形成了中國之最、世界之最。而我縣，無論是獨(dú)立的加工企業(yè)，還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)，都沒有形成較大的規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重不足三分之一。

二是原字號(hào)產(chǎn)品多。我縣進(jìn)口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機(jī)床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號(hào)銷往全國各地，產(chǎn)品附加值低，對地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用很小。

而所考察的這些地區(qū)，卻恰恰是利用我縣豐富的進(jìn)口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。梅河口市經(jīng)營加工的松籽60－70％是從##購進(jìn)的，本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應(yīng)。

三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購銷原材料起步，迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè)，發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹е?cái)源企業(yè)。

近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè)，但由于宏觀上引導(dǎo)扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才，這些企業(yè)在創(chuàng)辦實(shí)體發(fā)展加工業(yè)上嚴(yán)重滯后，企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

我縣除##兩家公司在木材加工上從進(jìn)口原材料、部分加工初級產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級產(chǎn)品，沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個(gè)重要的原材料供應(yīng)基地。五是工業(yè)項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。

缺少專業(yè)人才隊(duì)伍，前期投入嚴(yán)重不足，特別是對煤炭、硅石、風(fēng)力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位，一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺乏科學(xué)的可研論證和決策依據(jù)，不能得到及時(shí)開發(fā)建設(shè)，影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是企業(yè)建設(shè)管理低標(biāo)準(zhǔn)低檔次。

通過考察對比，我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問題和不足，同時(shí)也進(jìn)一步認(rèn)清了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機(jī)。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。

我縣擁有國內(nèi)、國外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為全省乃至全國重要的進(jìn)口有色金屬、木材、松籽、廢舊機(jī)床等原材料供應(yīng)地，縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化，會(huì)加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。

二是獨(dú)特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。##是國家一類陸路口岸，面向國內(nèi)、國外兩個(gè)市場，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的品牌，在沿邊開放帶中擁有自己獨(dú)特的地位，對外吸引力明顯增強(qiáng)。

充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè)，發(fā)展對俄進(jìn)出口加工貿(mào)易，盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。

經(jīng)過多年精心培育，我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營企業(yè)，這些企業(yè)均具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，正在積極擴(kuò)張轉(zhuǎn)型，正確加以引導(dǎo)扶持，將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢。

正在建設(shè)的##加工園區(qū)，為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設(shè)平臺(tái)和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經(jīng)形成了一定規(guī)模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模，但沒有自己的品牌，深加工不夠，進(jìn)一步提升發(fā)展空間非常大。

五是難得的發(fā)展機(jī)遇。國家正式啟動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地建設(shè)，特別是在能源項(xiàng)目開發(fā)上，加大投資開放力度，國內(nèi)大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場，對我縣良好的煤炭、風(fēng)力等資源表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的開發(fā)愿望，并已經(jīng)采取實(shí)際措施正在做前期項(xiàng)目準(zhǔn)備。

國家正在全國范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè)，20xx年全部取締3000kva以下礦熱爐，20xx年取締5000kva以下礦熱爐，國內(nèi)大部分冶煉業(yè)設(shè)備為低生產(chǎn)能力設(shè)備，經(jīng)過治理整頓，全國冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機(jī)遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，通過引進(jìn)和擴(kuò)建，迅速發(fā)展一批6300kva以上設(shè)備的冶煉企業(yè)，將迅速填補(bǔ)國家治理整頓所清理出的市場空間，形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。

所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長壯大，為降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展規(guī)模，都急于向外發(fā)展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

三、幾點(diǎn)建議通過考察對比，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足，對今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。

1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位，奠定##經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)。自##口岸開通以來，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當(dāng)家、農(nóng)為基礎(chǔ)”逐步發(fā)展確定為“堅(jiān)持口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，深入實(shí)施工業(yè)興縣、外向帶動(dòng)、招商引資戰(zhàn)略”，##的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個(gè)體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體，外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日益明顯。

##要實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之舉，走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，以大氣魄、大手筆、大動(dòng)作，扶強(qiáng)做大骨干加工企業(yè)，帶動(dòng)工貿(mào)農(nóng)結(jié)合，形成功能完善的支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展，由家族式管理向集團(tuán)化發(fā)展，由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系，實(shí)現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從根本上為##經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)。

2、立足自身比較優(yōu)勢，加快培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。

##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場資源和資本資源等比較優(yōu)勢，選定一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今后應(yīng)重點(diǎn)抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是利用資源優(yōu)勢培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭，加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品，促進(jìn)木材加工基地的形成。

以####公司為龍頭，加快坑口電站、風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源，以##加工廠為龍頭，積極開展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工，提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。

以##加工廠為龍頭，大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)筑區(qū)域特色。

引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，開展出口加工，形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)。

以##公司為龍頭，加強(qiáng)與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作，建設(shè)有色金屬冶煉基地。

3、強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo)，加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育一批核心企業(yè)，使其成為旺盛的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

一是加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策引導(dǎo)和扶持。迅速成長起來的以外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個(gè)體私營業(yè)戶為主體的民營經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。

要把引導(dǎo)扶持民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快建立和完善政策、管理、融資等服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的民營企業(yè)和自由經(jīng)濟(jì)人到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的地區(qū)開眼界、找不足、尋商機(jī)、求合作，特別是加強(qiáng)與其上、下游客戶的聯(lián)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實(shí)體，發(fā)展加工業(yè)，大力開發(fā)終端產(chǎn)品，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。二是培育壯大已完成改制的原國有企業(yè)。

目前，我縣的國有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營企業(yè)，這些企業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件，擁有成熟的技術(shù)工人和管理人才，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步幫助這些企業(yè)盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位，加大技術(shù)改造和新上項(xiàng)目建設(shè)力度，促其不斷提檔次、上水平、增效益，盡快發(fā)展壯大。

三是加大招商引資上項(xiàng)目力度。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和資源開發(fā)，主攻浙、閩、港等發(fā)達(dá)地區(qū)和國內(nèi)大型企業(yè)，全方位推進(jìn)定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，特別是加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)與外來投資者的合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。

四是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。有計(jì)劃地開展對民營企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)，提升其決策和管理水平，盡快走出“家族式”的封閉管理，做到科學(xué)決策、現(xiàn)代管理、合法經(jīng)營、依法納稅；加強(qiáng)工業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，為民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

4、打造載體服務(wù)平臺(tái)，借助外力加快工業(yè)發(fā)展。一是加快園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì)。

辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。加快##園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的吸引力和集聚力；進(jìn)一步扶持##工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用，爭取引進(jìn)建成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

加速興建跨國連鎖工業(yè)城，做大##境外鞋業(yè)及木材加工，推進(jìn)內(nèi)外互動(dòng)興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。二是舉全縣之力推進(jìn)商品中心建設(shè)，確保20xx年全部建成投入運(yùn)營。

爭取盡快啟動(dòng)以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個(gè)功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大對外投資，發(fā)展對俄出口商品跨國加工貿(mào)易，全力承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取建成中國出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境，吸引更多的外來投資者獨(dú)資或與##企業(yè)合作建廠。

企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)成長的過程。為鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)出口加工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，必須在土地、稅費(fèi)等政策上制定出臺(tái)比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)惠、具體、有效的扶持政策，營造寬松、優(yōu)惠、快捷、高效的投資環(huán)境，吸引更多的外來投資者落戶##發(fā)展加工業(yè)。

四是成立各類專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，共同研究從初級產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的系列開發(fā)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一開發(fā)，形成既有分工又有合作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，有效避免惡性競爭，提高整體規(guī)模效益，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。

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篇五 ##縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào)告

##縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào) 告 基本情況 為了深入貫徹州委五屆五次全委會(huì)和全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神， 7月23日至26日，以縣委書記茶忠旺為團(tuán)長，縣委副書記、縣長張郭宏為副團(tuán)長，部分縣處領(lǐng)導(dǎo)以及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級經(jīng)濟(jì)綜合部門主要負(fù)責(zé)人共45人組成的##縣黨政考察團(tuán)，赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。 出發(fā)前考察團(tuán)深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責(zé)任公司##軋鋼廠、躍進(jìn)化工廠進(jìn)行考察，了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

在歷時(shí)4天的學(xué)習(xí)考察過程中，考察團(tuán)實(shí)地考察了祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣 “新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(tuán)（大理）啤酒集團(tuán)有限公司等18個(gè)考察點(diǎn)，并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣市級綜合經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，交流了經(jīng)驗(yàn)，探討了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和方法措施。 通過考察交流學(xué)習(xí)，與考察縣市增進(jìn)了了解，加深了友誼，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接、優(yōu)勢互補(bǔ)意向，達(dá)成了合作意識(shí)，鋪就了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助快車道。

通過考察學(xué)習(xí)大家受到了鞭策、拓寬了思路，使大家得以在對比中深刻反思、增強(qiáng)了迎頭趕上的信心和決心；使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，強(qiáng)化了立足地方優(yōu)勢，創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)。 考察結(jié)束，大家一致認(rèn)為，這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，觸動(dòng)很大，收獲不小，體會(huì)深刻，開闊了眼界，增長了見識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，都感到前所未有的強(qiáng)烈震撼和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快##發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心。

大家紛紛表示要學(xué)先進(jìn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破，立足縣域資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點(diǎn) 在考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中，大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都能立足自身實(shí)際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。 一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。

這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以園區(qū)為載體，引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展，實(shí)施一縣一品、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品戰(zhàn)略，在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。 二是培植支柱抓龍頭。

這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢，培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè)，積極扶持龍頭企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè)，取得了好效果。 三是投資環(huán)境引力強(qiáng)。

強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平，進(jìn)行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動(dòng)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營造優(yōu)良環(huán)境。 四是文化底蘊(yùn)顯實(shí)力。

凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)是加速發(fā)展和提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ)，進(jìn)入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯(cuò)落有致的傳統(tǒng)民居建筑群，別具特色的民族服飾，使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機(jī)、人人在促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 五是信念膽略闖出路。

這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢，突出加快發(fā)展這個(gè)主題，抓住招商引資和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破，充分體現(xiàn)了 “處處都有寶，行行出狀元”，密切聯(lián)系實(shí)際，善于識(shí)寶、能于掘?qū)殻蚁敫腋伞?/p>

六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來，兌現(xiàn)相應(yīng)承諾，努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的意識(shí)，加速區(qū)域的發(fā)展。

二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗(yàn) 祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴，考察團(tuán)成員邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。

（一）這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強(qiáng)縣”“無工不富”的思想意識(shí)。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了重要議事日程，把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓，使“新型工業(yè)化強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心，為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

篇六 縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào)告

基本情況

為了深入貫徹州委五屆五次全委會(huì)和全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，

7月23日至26日，以縣委書記茶忠旺為團(tuán)長，縣委副書記、縣長張郭宏為副團(tuán)長，部分縣處領(lǐng)導(dǎo)以及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級經(jīng)濟(jì)綜合部門主要負(fù)責(zé)人共45人組成的##縣黨政考察團(tuán)，赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

出發(fā)前考察團(tuán)深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責(zé)任公司##軋鋼廠、躍進(jìn)化工廠進(jìn)行考察，了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

在歷時(shí)4天的學(xué)習(xí)考察過程中，考察團(tuán)實(shí)地考察了祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣

“新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(tuán)(大理)啤酒集團(tuán)有限公司等18個(gè)考察點(diǎn)，并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣市級綜合經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，交流了經(jīng)驗(yàn)，探討了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和方法措施。

通過考察交流學(xué)習(xí)，與考察縣市增進(jìn)了了解，加深了友誼，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接、優(yōu)勢互補(bǔ)意向，達(dá)成了合作意識(shí)，鋪就了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助快車道。

通過考察學(xué)習(xí)大家受到了鞭策、拓寬了思路，使大家得以在對比中深刻反思、增強(qiáng)了迎頭趕上的信心和決心;使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，強(qiáng)化了立足地方優(yōu)勢，創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)。

考察結(jié)束，大家一致認(rèn)為，這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，觸動(dòng)很大，收獲不小，體會(huì)深刻，開闊了眼界，增長了見識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，都感到前所未有的強(qiáng)烈震撼和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快##發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心。大家紛紛表示要學(xué)先進(jìn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破，立足縣域資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點(diǎn)

在考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中，大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都能立足自身實(shí)際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。

一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以園區(qū)為載體，引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展，實(shí)施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略，在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。

二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢，培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè)，積極扶持龍頭企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè)，取得了好效果。

三是投資環(huán)境引力強(qiáng)。強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平，進(jìn)行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動(dòng)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營造優(yōu)良環(huán)境。

四是文化底蘊(yùn)顯實(shí)力。凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)是加速發(fā)展和提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ)，進(jìn)入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯(cuò)落有致的傳統(tǒng)民居建筑群，別具特色的民族服飾，使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機(jī)、人人在促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢，突出加快發(fā)展這個(gè)主題，抓住招商引資和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破，充分體現(xiàn)了

“處處都有寶，行行出狀元”，密切聯(lián)系實(shí)際，善于識(shí)寶、能于掘?qū)殻蚁敫腋伞?/p>

六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來，兌現(xiàn)相應(yīng)承諾，努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的意識(shí)，加速區(qū)域的發(fā)展。

二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗(yàn)

祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴，考察團(tuán)成員邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。

(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強(qiáng)縣”“無工不富”的思想意識(shí)。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了重要議事日程，把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓，使“新型工業(yè)化強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心，為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

(二)這些地區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展中，這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目制度，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)的方法和措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓企業(yè)、招商引資等作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的主要內(nèi)容，致使在當(dāng)?shù)匦纬闪讼牍I(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè)，大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(三)“立足優(yōu)勢抓特色，立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的理念。積極創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷營造新優(yōu)勢的同時(shí)，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，使優(yōu)勢變資源，資源變資本，實(shí)現(xiàn)招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。如祥云等縣，他們在招商引資活動(dòng)中利用區(qū)位優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手招大商等方式實(shí)現(xiàn)了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的;又如鶴慶、大理等縣市，他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機(jī)來發(fā)展工業(yè)，達(dá)到了依托資源優(yōu)勢招大引強(qiáng)的突破。

(四)這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型。這些地區(qū)在快速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者，工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者，以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“錯(cuò)位”，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)等職能上來，全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，全面兌現(xiàn)相應(yīng)的承諾，真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)措施，成立了企業(yè)合法權(quán)益委員會(huì)，強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè)，著力營造優(yōu)良環(huán)境。比如努力建設(shè)法制政府，規(guī)范市場秩序，放手放膽讓自然人發(fā)展為個(gè)體私戶，繼而發(fā)展成企業(yè)、又讓企業(yè)自由發(fā)展成股份制企業(yè)集團(tuán);在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中，強(qiáng)力落實(shí)引進(jìn)最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)良服務(wù)，努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴，實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。

(五)這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。龍頭興則產(chǎn)業(yè)興，在培植支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，積極扶持龍頭企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)科技和技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè)，達(dá)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目的;聯(lián)系實(shí)際，用工業(yè)化手段抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目標(biāo)。

三、這次考察給我們的幾點(diǎn)啟示

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，比自己，我們雖然有的方面存在差距，可大家明顯感到，在加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中##有著諸多的發(fā)展優(yōu)勢、有潛在的加快發(fā)展動(dòng)力。

(一)符合縣情的發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提條件。仔細(xì)分析其他縣的發(fā)展思路，回首我們幾年的發(fā)展實(shí)踐，縣委政府所制定的以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動(dòng)式的工業(yè)化、以城鎮(zhèn)和交通為突破的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“三篇文章”為突破口的發(fā)展思路，符合##的實(shí)際、科學(xué)、切實(shí)可行，并取得了巨大的成就，有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前，以核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在不斷推進(jìn)、以水電推動(dòng)式工業(yè)化進(jìn)程在加快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破，

“漾江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”已見雛形，全縣上下加快發(fā)展的思想高度統(tǒng)一，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，形成了全力推動(dòng)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。

(二)廣闊的地域和優(yōu)良的區(qū)位成為加快發(fā)展的便利條件。我們有1957平方公里的遼闊土地，為以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了先機(jī)，為建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊提供了空間。##地處博南古道的要沖，大保高速公路和320國道穿境而過，與大理、巍山、洱源、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達(dá)，縣城距大理州府僅有29公里，與大理火車站相距僅30公里，與大理飛機(jī)場僅距35公里，是州內(nèi)離州府最近的“衛(wèi)星城”，是大理的后花園，是滇西的交通要道和物資集散地，是云南連接?xùn)|南亞、南亞的重要通道的區(qū)位優(yōu)越都利于招商引資和加快發(fā)展。

(三)豐富的水能等資源成為推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的最優(yōu)勢資源。##境內(nèi)千峰競秀，百溪激蕩，具有山高水高等特點(diǎn)，水能資源得天獨(dú)厚，僅##江等8條主要河流能蘊(yùn)藏量就達(dá)45.21萬kw，為開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)、加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。目前，全縣已建成電站總裝機(jī)達(dá)22.794萬kw，電能資源成為我縣加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力，尤其是在能源已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，電能對##發(fā)展有非同尋常的意義，這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富，有大理石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外，全縣的森林植被覆蓋率達(dá)67.2%，被譽(yù)為是“綠色寶地”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，有利于招商引資。

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，比自己，我們也清醒地看到，當(dāng)前，全縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一些不足和困難。

一是創(chuàng)業(yè)先天性不足。我縣雖然地廣遼闊，但山多平地少，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大，背靠大山，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不利于大都市的直接輻射，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力不足。

二是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，深入開展解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)宣傳教育活動(dòng)，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)，政府轉(zhuǎn)變職能力度需加大，這些與有的縣市自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。我們有些干部的思想觀念、市場意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)縣市比，差距明顯。

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，給我們提供了許多可借鑒的重要啟示：

(一)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。大理、祥云、鶴慶、劍川等地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程，實(shí)際上也是思想不斷解放的過程，他們每抓住一次機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解放思想。聯(lián)系##的實(shí)際，要認(rèn)真做好中央精神與縣情密切結(jié)合的文章，堅(jiān)定“三篇文章”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，在加快發(fā)展中不斷完善和豐富“三篇文章”的內(nèi)容，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，緊緊抓住發(fā)展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作、破解難題，化壓力為動(dòng)力，變考驗(yàn)為機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)彝縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;要以結(jié)合實(shí)際為著力點(diǎn)，通過加大“走出去，請進(jìn)來”的力度，推動(dòng)思想解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

(二)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)持對外開放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距主要是開放型經(jīng)濟(jì)的差距，大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是得益于開放型經(jīng)濟(jì)抓得早、抓得快、抓得實(shí)。聯(lián)系##的實(shí)際，擴(kuò)大對外開放就要全力做好公共協(xié)調(diào)服務(wù)，真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;要落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)措施，成立企業(yè)合法權(quán)益委員會(huì)，強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè)，著力營造優(yōu)良環(huán)境;要強(qiáng)力落實(shí)引進(jìn)最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴，做好“筑好金絲巢，引來金鳳凰”，實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。

(三)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。大理、祥云、鶴

慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是他們切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者，工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者。聯(lián)系##的實(shí)際，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來。一是要轉(zhuǎn)變政府職能，要在服務(wù)中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)管理。該市場調(diào)節(jié)的就充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，該中介組織辦的讓中介組織去辦，該下級辦、辦得好的讓下級去辦。切實(shí)管精、管少、管好、管大，把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目抓好、協(xié)調(diào)好。二是推進(jìn)依法行政進(jìn)程。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理行政許可事項(xiàng)，公布行政許可項(xiàng)目，公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制。四是要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法，變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的直接管理為市場經(jīng)濟(jì)條件下的間接管理，變指令性計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃，變行政手段為市場調(diào)節(jié)手段，著力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

(四)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須狠抓作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)整治糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，大興勤儉節(jié)約和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)提高行政效率，破除自滿情緒，確立憂患意識(shí);破除平穩(wěn)思想，確立快速意識(shí);破除封閉思維，確立開放意識(shí);破除自卑心理，確立進(jìn)取意識(shí);破除拖沓作風(fēng)，確立效率意識(shí);破除議論風(fēng)氣，確立務(wù)實(shí)意識(shí)。

(五)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。要進(jìn)一步解決好不同程度存在的“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”問題，“越位”的要“退位”，“錯(cuò)位”的要“正位”，“缺位”的要“補(bǔ)位”。要建立各級各部門首問首辦責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，要在解決不作為、慢作為、亂作為方面下功夫，對產(chǎn)生嚴(yán)重后果、造成惡劣影響的，要從嚴(yán)處理。要進(jìn)一步創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制，在繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制的同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目責(zé)任制和縣委常委、人大主任、政協(xié)主席掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤定數(shù)量、定質(zhì)量、定進(jìn)度、定費(fèi)用、定效果、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的“五定一獎(jiǎng)懲”制度，不斷整合領(lǐng)導(dǎo)力量，優(yōu)化行政行為，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作效率。對已部署的重要工作，要定期開展問職責(zé)、問進(jìn)度、問質(zhì)量、問困難工作，實(shí)行全過程協(xié)調(diào)督查制，使各級領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，充滿朝氣和活力，集中精力抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)干事促發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

篇七 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對口培訓(xùn)班考察報(bào)告學(xué)習(xí)小結(jié)

能夠參加這次參加浙江與寧夏縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對口培訓(xùn)班我很高興,也很珍惜這次機(jī)會(huì),通過為期15天的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有專業(yè)理論,了解浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,實(shí)地考察浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并進(jìn)行研討,交流,使我進(jìn)一步更新了觀念,開拓了視野,掌握了知識(shí),增強(qiáng)了本領(lǐng),取得了很大的收獲.現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況小結(jié)如下:

一、浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

改革開放30年來，浙江經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國排名有了明顯躍升。浙江經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,得益于縣域經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。XX年，全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)縣（市）浙江就占據(jù)了26個(gè)，其中排名前10位的就有4個(gè)。浙江縣域經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模小，百強(qiáng)縣相對富裕程度高、差別小，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出。呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁.浙江省經(jīng)濟(jì)的活力在縣域，縣域經(jīng)濟(jì)的活力在個(gè)私經(jīng)濟(jì)?？梢院敛豢鋸埖卣f，浙江省經(jīng)濟(jì)之所以一直保持良好的發(fā)展勢頭，很大程度上正是依靠于浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)的先發(fā)和壯大。早在80年代，沿海率先改革開放的大潮中，浙江省獲得了先發(fā)優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展。90年代，他們按照生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律，尊重和保護(hù)群眾首創(chuàng)精神，積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，較早地形成了相對領(lǐng)先的體制優(yōu)勢。特別是抓住了個(gè)私經(jīng)濟(jì)這一市場經(jīng)濟(jì)條件下最活躍、最具潛力的增長點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地加以培育，使浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)在全國獨(dú)占鰲頭，成為縣域經(jīng)濟(jì)增長主力軍。

2、塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛.積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從多樣化轉(zhuǎn)向特色化是浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一特點(diǎn)，區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。多樣化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是二十世紀(jì)八十年代浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)起步階段的特色。九十年代以后，浙江把小城鎮(zhèn)建設(shè)與專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，形成專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的企業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效地促進(jìn)了縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化。這種區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)以主導(dǎo)產(chǎn)品、骨干企業(yè)、大型市場為龍頭，以眾多的家庭工業(yè)、中小企業(yè)配套協(xié)作為基礎(chǔ)，以特色工業(yè)園區(qū)為載體，走專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的路子，形成了“小企業(yè)、大群體”、“小商品、大市場”和“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。

從這次考察學(xué)習(xí)了解到的情況可以看出，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方往往區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢比較明顯。如浙江慈溪，有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國”之稱，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國前列。各地具有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了農(nóng)村居民的收入，加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，極大地促進(jìn)了浙江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、市場體系日趨完善.浙江地處我國東南沿海，并沒有特別優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻煥發(fā)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象，這是培育充滿生機(jī)和活力的市場主體的結(jié)果，是建立發(fā)達(dá)的專業(yè)化市場和遍布全國、走向世界的市場營銷網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果，是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的又一亮點(diǎn)。浙江人突破地域局限，以率先闖市場聞名于世，充分發(fā)揮了市場配置資源的作用。他們抓產(chǎn)品、跑市場、興產(chǎn)業(yè)，不以利厚而趨之，不以利薄而棄之，而是從一針一線極小的商品中，挖掘全國乃至世界無限的商機(jī)。各種各樣的專業(yè)市場與成千上萬的個(gè)體工商戶、家庭企業(yè)相互依存、互動(dòng)發(fā)展，形成了“生產(chǎn)在一家一戶，規(guī)模在千家萬戶”的特色經(jīng)濟(jì)，市場體系也由原來單一的商品市場，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)品市場為中心、專業(yè)市場為特色、要素市場相配套的市場體系。

專業(yè)市場的不斷發(fā)展，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞市場形成了一大批專業(yè)村、工業(yè)村等產(chǎn)業(yè)群體和企業(yè)群落，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到了“建一個(gè)市場、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民”的目的。

4、外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn).近年來，浙江縣域積極開展對外貿(mào)易和引進(jìn)外資，實(shí)施對外開放戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是外貿(mào)出口的強(qiáng)勁增勢，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長。一些企業(yè)雖然起步較晚，但其經(jīng)濟(jì)外向度高、起點(diǎn)高、發(fā)展快，出口能力顯著增強(qiáng)。同時(shí)，積極引進(jìn)外資，通過建立良好的投資環(huán)境，開展魅力工程，吸引外商投資；通過開展居家工程，留住外商長期創(chuàng)業(yè)。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力地增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

二、幾點(diǎn)啟示

（一）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須解放思想、創(chuàng)新體制。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中最具活力和最具潛力的增長點(diǎn)，具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、機(jī)制靈活等特點(diǎn)，與市場經(jīng)濟(jì)有著天然的親和力，表現(xiàn)出很強(qiáng)的競爭力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。在新形勢下，尋求縣域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展很大程度上要靠個(gè)體私營的

發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。浙江縣域經(jīng)濟(jì)之所以充滿活力，就是因?yàn)楫?dāng)別的地區(qū)還在為企業(yè)轉(zhuǎn)制爭吵不休、左右為難的時(shí)候，浙江已經(jīng)開始并完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制等制度創(chuàng)新，通過股份制和私有化等措施，比其它地區(qū)提前發(fā)掘了生產(chǎn)要素的潛能、釋放了生產(chǎn)要素的活力，經(jīng)濟(jì)快速增長，資本原始積累順利實(shí)現(xiàn)。

（二）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須依托自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。雖然縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不平衡，地區(qū)差異較大，但各地都存在相對的比較優(yōu)勢和比較劣勢，應(yīng)揚(yáng)長避短，注重依托各地的特色資源、區(qū)位、技術(shù)、市場、人才等經(jīng)濟(jì)要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從一草一木中尋找特色，在一針一線間培育規(guī)模。選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)空間，精心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做大，把企業(yè)做強(qiáng)。

（三）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須產(chǎn)銷互動(dòng)，以產(chǎn)品興市場，以市場帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)需要流通來引導(dǎo)和帶動(dòng)，作為加工環(huán)節(jié)直接延伸的流通環(huán)節(jié)，也是今后減耗增效潛力較大的領(lǐng)域?？h域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)把流通作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。義烏“雞毛換糖”競換來了全國最大的小商品市場和日用小商品生產(chǎn)基地的“頭銜”。雖然初始流通方式較為原始，但在改革開放初期，正是這種原始的活動(dòng)，使浙江人較早地領(lǐng)悟了產(chǎn)業(yè)培育市場，市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，市場與產(chǎn)業(yè)互為依托共同發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)而使浙江成為全國的“市場大省”和“區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)大省”。

（四）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開放，借助外力求發(fā)展。國際經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢，表現(xiàn)為生產(chǎn)要素全球性流動(dòng)與配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈全球范圍布局和重組；國內(nèi)長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)西移態(tài)勢已日漸明顯，這種國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整局面，為我們承接輻射，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了不可多得的機(jī)遇。我們要象浙江人那樣，抓住新的機(jī)遇謀求發(fā)展，構(gòu)筑新的開放格局。在開放對象上，既對內(nèi)開放，又對外開放；既對境外政府、企業(yè)界開放，又對民間組織開放，要利用各種關(guān)系，拓展開放空間。在開放內(nèi)容上，既引進(jìn)資金、設(shè)備，更引進(jìn)知識(shí)、技術(shù)和人才。在開放領(lǐng)域上，既要有第二產(chǎn)業(yè)，又要有一、三產(chǎn)業(yè)。在開放過程中，既要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策，又要認(rèn)準(zhǔn)自身優(yōu)勢，抓好招商引資。通過抓項(xiàng)目引資金、引技術(shù)、引人才，增加并優(yōu)化組合縣域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、加快石嘴山惠農(nóng)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，石嘴山目前正處在爬坡追趕、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，而作為轄區(qū)城市，目前惠農(nóng)區(qū)有21萬人，其中：城鎮(zhèn)人口17萬，農(nóng)村人口4萬人，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、城鄉(xiāng)一體化五個(gè)基礎(chǔ)，狠抓重化工企業(yè)集群化、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個(gè)關(guān)鍵，奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新篇章。

（一）以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，全力提質(zhì)增效。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，重點(diǎn)發(fā)展重化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)農(nóng)業(yè)。一要大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施煤加工、整合生產(chǎn)工藝不高散中小化工企業(yè)集群化工程為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值提質(zhì)增效；以實(shí)施硅石有序開采、單晶硅生產(chǎn)、光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全力提升市場競爭能力。二要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的突破口，精心規(guī)劃，科學(xué)布局，因地制宜，強(qiáng)力推進(jìn)。三要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)示范村試點(diǎn)工作。

（二）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)保增長。我市經(jīng)濟(jì)屬典型的出口外向型經(jīng)濟(jì)，能不能產(chǎn)業(yè)升級，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，抓集群化、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中刻不容緩的頭等大事。一要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級。特別是煤焦化提質(zhì)增效項(xiàng)目。二要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成農(nóng)村能源建設(shè)工程、加快城鄉(xiāng)一體化。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要做好項(xiàng)目的論證、篩選和儲(chǔ)備工作。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策做項(xiàng)目，按照資源優(yōu)勢做項(xiàng)目，按照項(xiàng)目工作的規(guī)范做項(xiàng)目，把項(xiàng)目的論證、篩選工作做得更實(shí)更細(xì)更深，做到論證一批，儲(chǔ)備一批，爭取上馬一批。五要廣開門戶大招商、招大商。全力創(chuàng)新投資發(fā)展環(huán)境，牢固樹立招商引資合作雙贏意識(shí)，緊緊圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、自然資源，以扎實(shí)的工作、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作。

（三）突出抓好二三產(chǎn)業(yè)，集中精力保發(fā)展。一要全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要把加快工業(yè)發(fā)展作為奮起趕超的突破口，以工業(yè)的提速增效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張，以工業(yè)的做大做強(qiáng)提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和水平。目前，我市工業(yè)發(fā)展還處于資源低端開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品初級加工的較低層次，我們要突出特色，創(chuàng)出品牌，力爭把我市建成西北最大的重化工精細(xì)基地。要突出抓好礦業(yè)、建材、能源等行業(yè)，繼續(xù)開拓市場，提高效益，增強(qiáng)對我市經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。另外，要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提升市、縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，加強(qiáng)園區(qū)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，吸引好企業(yè)、好項(xiàng)目入園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。作為寧夏工業(yè)體系比較完善的老工業(yè)基地，優(yōu)勢和潛力在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)功能，充分發(fā)揮老工業(yè)基地的積聚、輻射和帶動(dòng)作用，努力在集群化和轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)突破。三要打造好西北最大的陸路口岸即惠農(nóng)區(qū)陸路口岸功能區(qū)作用?？诎段锪鳟a(chǎn)業(yè)要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化”的要求，抓緊制定總體規(guī)劃，在市區(qū)交通便利地段，建立貨運(yùn)、倉儲(chǔ)物流園區(qū)、批發(fā)市場貿(mào)易市場園區(qū)、精品商業(yè)示范街等重點(diǎn)物流園區(qū)，促使第三產(chǎn)發(fā)展科學(xué)化和規(guī)范化。四要要著力培育新興行業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸，信息咨詢、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建好農(nóng)村市場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）突出抓好實(shí)事落實(shí)，竭盡全力保民生。社會(huì)建設(shè)，重在民生。改善民生，重點(diǎn)要抓好四件事：一是要落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。對于國家和自治區(qū)實(shí)施的教育“三免一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)種糧補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策必須不折不扣地抓好落實(shí)；對于市委、政府制定的市區(qū)失地農(nóng)民最低生活保障救助制度、提高土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)制度，必須不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行。二是公共財(cái)政要向民生傾斜。重點(diǎn)解決好受災(zāi)群眾、特困群眾生活安置，切實(shí)辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會(huì)保障等社會(huì)公共事業(yè)，積極研究解決涉及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)保障等影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題。三要繼續(xù)辦好30件實(shí)事。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)和以人為本理念，全面落實(shí)年初確定的改善民生30件實(shí)事。四要切實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)工作。以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為先導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為突破口，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

篇八 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明家園——赴澳大利亞、新西蘭考察報(bào)告

3月上中旬，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，考察團(tuán)一行六人赴澳大利亞和新西蘭，重點(diǎn)對澳大利亞的國家議會(huì)制度、城市規(guī)劃與建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察在境外雖然只有短暫的9天時(shí)間，但由于行程安排緊湊，考察內(nèi)容豐富，的確使我們開闊了眼界，拓寬了視野，學(xué)到了知識(shí)，受到了啟迪?，F(xiàn)將考察中的所見所聞進(jìn)行整理，也許對我們今后的工作有所借鑒。由于時(shí)間關(guān)系，考察見聞未作核實(shí)，難免與實(shí)際情況有所出入，敬請諒解與指正。

一、考察見聞

澳大利亞幅員遼闊，國土面積800多平方公里，居世界第六位，劃分為6個(gè)州，2個(gè)地區(qū)。人口2100萬人，其中英國及愛爾蘭后裔占74.2%，亞裔占4.9%，華人華僑約為45萬人，土著居民占2%，約37.5萬人。澳大利亞是典型的移民國家，被社會(huì)學(xué)家喻為“民族的拼盤”。自英國移民踏上這片美麗的土地之日起，已先后有來自世界120個(gè)國家、140個(gè)民族的移民到澳大利亞謀生和發(fā)展。多民族形成的多元文化是澳大利亞社會(huì)一個(gè)顯著特征。

1、澳大利亞的最高立法機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦議會(huì)。澳大利亞聯(lián)邦在政體上基本上仿效了英國的議會(huì)制模式，聯(lián)邦最高立法機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦議會(huì)。聯(lián)邦議會(huì)由女王（聯(lián)邦總督代表）、參議院和眾議院組成。澳大利亞人認(rèn)為，實(shí)行兩院制可以防止立法的草率與武斷，防止議會(huì)專橫腐化，還可以平衡代表的利益。

眾議院開會(huì)期間討論政府事務(wù)，主要是立法事項(xiàng)和政府預(yù)算等。在議員中分為執(zhí)政黨和反對黨兩大派，執(zhí)政黨的總理履行政府職權(quán)落實(shí)立法事項(xiàng)和涉及國計(jì)民生等工作。反對黨成員主要行使監(jiān)督權(quán)，對執(zhí)政黨的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提出不同意見，澳大利亞人稱其為“影子總理”。

聯(lián)邦議會(huì)在開會(huì)期間，強(qiáng)調(diào)公開與監(jiān)督。會(huì)場周圍設(shè)置了許多旁聽席，公民可以自由進(jìn)入旁聽，新聞媒體也進(jìn)行全程報(bào)道。會(huì)議的所以議題和內(nèi)容都是在公開場合進(jìn)行討論決定的，有時(shí)出現(xiàn)意見分歧，爭論十分激烈，最終都是按照少數(shù)服從多數(shù)形成決議。

參議院的主要職能是復(fù)審眾議院所通過的議案。它無權(quán)提出有關(guān)財(cái)政的議案，對于眾議院提交的有關(guān)財(cái)政的議案，它只有提出“要求修改”的權(quán)力，而無權(quán)自行修改。許多澳大利亞人認(rèn)為：參議院只是個(gè)“復(fù)審院”

澳大利亞立法講究自由、民主、平等、寬容。這是澳洲人生活的特性，他們講究自由、隨意，如：土著人不愿意接受西方觀念與生活方式，澳政府就劃定一片區(qū)域讓土著人按照自己的方式生活，每年劃撥一定的經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)貼。澳洲人尊重歷史，只要過去被依法批準(zhǔn)的就不輕易廢止，他們認(rèn)為，凡是法律沒有限制的就是允許的。在新西蘭，注重以人為本，對于公民的行為，寬容多于限制。對于旅行者的態(tài)度也很和藹：“留下您的腳印，帶走您的照片”，給人以親切感。

2、澳大利亞的城市建設(shè)卓有成效。一是城市規(guī)劃具有權(quán)威性和科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)城市的持續(xù)發(fā)展,重視發(fā)揮所處地理環(huán)境特色,注意聽取市民意見和基礎(chǔ)資料的積累。二是充分重視城市設(shè)計(jì)。經(jīng)過周密設(shè)計(jì)的城市廣場、街心綠地、城市街景、商業(yè)步行街以及各種城市小品,增添了城市魅力。三是市內(nèi)交通很少采用車行立交橋和人行高架橋,而是采用地面單行線路和分布較密的路網(wǎng),以保護(hù)城市風(fēng)貌。悉尼還采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)交通控制系統(tǒng)——“可協(xié)調(diào)的適應(yīng)性交通系統(tǒng)”。四是環(huán)境保護(hù)方面成效卓著。藍(lán)天白云、青山綠水是對澳新環(huán)境保護(hù)成果的真實(shí)寫照，尤其對水資源的保護(hù)非常重視，他們對影響水資源的水生養(yǎng)殖業(yè)控制非常嚴(yán)格，水質(zhì)污染少。沿海城市特別注重加大對海水的利用，如游泳池大都是利用海水。淡水的利用分為直接飲用和二次回收，提高利用率。墨爾本于1991年被聯(lián)合國評為全球最適宜人類居住的城市之首,澳大利亞已做到1/6生活垃圾回收利用。

3、澳大利亞政府十分重視住房建設(shè)。他們根據(jù)不同層次和老年人的特點(diǎn)，建造出大量的房子供國民選擇。澳大利亞是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，十分重視住宅產(chǎn)業(yè)的建設(shè)及發(fā)展，如澳大利亞目前平均每人有住房1.67間。最大城市悉尼每年建造住房2.5萬-3萬套，一般每套45-100平方米，年建造住房面積180萬-200萬平方米。市中心建設(shè)的住房價(jià)格比較貴，因此住房委員會(huì)在市區(qū)邊緣建造一些公房，供低收入者居住。

澳大利亞在房屋建造過程中，十分注重房屋的造型多樣化、結(jié)構(gòu)輕型化，使房子外觀造型多種多樣，有的猶如一件藝術(shù)珍品，別墅式獨(dú)立house多為橙紅色，斜坡屋頂，有的上面有木結(jié)構(gòu)加一小層或兩層樓房。結(jié)構(gòu)多為硬木框架，外加單層空心磚，有一定承重力。墻磚色彩造型多樣，有現(xiàn)代化的淡雅白色、也有仿古色彩很濃的表面凸凹不平的外墻。有些居民花幾十萬澳元買一座舊房，推倒重建，半年即可建成新房。高層樓宇則由房地產(chǎn)開發(fā)商興建，一般半年至一年亦可建成。澳大利亞人每搬遷一次家或房屋轉(zhuǎn)讓一次，都要重新裝修一次，換墻紙或刷乳膠漆、換地毯或重鋪木地板，顯得煥然一新。有的較為輕型的房屋，在搬家時(shí)是真正的“搬家”，他們在另外一個(gè)地方買到地皮后，就用吊車將輕型的房屋吊起裝在平板汽車上運(yùn)走，然后運(yùn)到新的地方安裝好，就可以住人了。如果房屋太大，那么就分兩次吊裝和搬運(yùn)。

澳大利亞政府十分重視節(jié)能，鼓勵(lì)居民對屋頂用羊毛制品增加隔熱層，實(shí)踐證明，用羊毛制品制作的隔熱層可使室內(nèi)外溫差達(dá)到9℃，起到冬暖夏涼的作用，據(jù)說，每戶增加隔熱層可獲得政府補(bǔ)貼1500—XX澳元。其房屋的最佳朝向與中國正好相反，座南朝北對于南半球來說是光照時(shí)間最長，通風(fēng)保暖最佳的朝向。

4、澳大利亞的城市大都是先規(guī)劃后建設(shè)的。不管是堪培拉、悉尼，還是墨爾本，其城市規(guī)劃都是一步到位，它不會(huì)因?yàn)槌鞘蓄I(lǐng)導(dǎo)人的改變而隨意改變。而且城市規(guī)劃的重大項(xiàng)目和工程都必須在互聯(lián)網(wǎng)上公示和投票，征求不同利益群體的意見，征求社會(huì)各界方方面面最廣大人群的理解和支持?？梢哉f澳大利亞城市規(guī)劃真正成為了城市各項(xiàng)建設(shè)的靈魂?？芭嗬堑湫偷南纫?guī)劃、后建設(shè)的新型城市，整個(gè)城市綠地面積占60%，猶如建設(shè)在公園中的城市。最具代表性的是新國會(huì)大廈，建筑物與山體融為一體，屋頂是山坡上的草坪，房子在山中，外表看去沒有一點(diǎn)“大廈”高聳的派頭，但房子面積并不小，擁有三層共3600個(gè)房間，可滿足參眾兩院各種類型的會(huì)議需求。

澳大利亞政府在舊城改造或拆建房子時(shí)，尊重歷史且在建造過程中注重以人為本，傾向“修舊如舊”。墨爾本將老工業(yè)廠房改造成商業(yè)門面時(shí)，大都在原地基上重建，外形上保持原有的風(fēng)貌，內(nèi)部改建達(dá)到現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)，符合商業(yè)經(jīng)營的需要。

5、澳大利亞的公共交通網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)完善。從公共汽車、有軌電車、計(jì)程車到火車、輕軌、渡輪一應(yīng)俱全，但最普遍的交通工具還是私人汽車。踏上澳大利亞的國土，映入眼簾的是滿街的小汽車，車比人多是不變的事實(shí)。據(jù)說澳大利亞的小汽車非常便宜，二手車200-300澳元就可以得到，嶄新的寶馬標(biāo)價(jià)也只有4、5萬澳元一輛。有趣的是，在澳大利亞騎自行車的人是有錢人，因?yàn)樽孕熊噧r(jià)格昂貴，是有錢人用來鍛煉身體的，并非交通工具。據(jù)說澳大利亞人旅游到中國，看到滿大街騎自行車的人群后非常感嘆中國人的富有。

澳大利亞的出租車裝有探照燈和攝像頭，駕駛室均不設(shè)防護(hù)欄，攝像頭是用來防劫車和酒鬼鬧事或其他案件，警方通過攝像資料很容易找到線索。由于澳大利亞的住房多掩映在綠樹叢中，探照燈可以協(xié)助司機(jī)為酒鬼找到自己的家。

澳大利亞的公路交通是免費(fèi)的，僅有少部分基礎(chǔ)設(shè)施收取極少的費(fèi)用，如悉尼，僅有隧道是私人投資建設(shè)的，每通行一次收費(fèi)3.8澳元；悉尼大橋收取大橋維修的油漆費(fèi)，每往返一次收費(fèi)3澳元，并采用電子自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，車輛通過時(shí)不需要停車?yán)U費(fèi)，保證了道路暢通。高速公路普遍不收費(fèi)，公共停車場大多免費(fèi)限停2小時(shí)。

6、澳大利亞物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。豐富的礦產(chǎn)資源使它成為世界上重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和出口國。澳已探明的礦產(chǎn)資源多達(dá)70余種，其中鉛、鎳、銀、鉭、鈾、鋅的儲(chǔ)量居世界首位。澳洲還是世界上最大的鋁礬土、氧化鋁、鉆石、鉛、鉭生產(chǎn)國，最大的煙煤、鋁礬土、鉛、鉆石、鋅及精礦出口國，第二大氧化鋁、鐵礦石、鈾礦出口國和第三大鋁、黃金出口國。澳大利亞寶石獨(dú)具特色，俗稱“歐珀（opal）”，世界上獨(dú)一無二。澳大利亞天然氣產(chǎn)量極高，對中國政府大量出口。

澳大利亞是世界上最大的羊毛和牛肉出口國，素有“騎在羊背上的國家”之稱。從英國引進(jìn)的美麗諾羊產(chǎn)毛量多，毛細(xì)而長，屬羊毛中的上品。鴕羊是澳洲獨(dú)有的物種，數(shù)量少，鴕羊毛保溫抗潮性極好，堪稱羊毛中的極品，價(jià)格昂貴，素有“軟黃金”之稱。

澳洲漁業(yè)資源十分豐富，是世界第三大捕魚區(qū)，最主要的水產(chǎn)品有對蝦、龍蝦、鮑魚、金槍魚、扇貝、牡蠣等。深海中的藍(lán)鯨也是澳大利亞研究開發(fā)的物種，研發(fā)和生產(chǎn)的生物保健制品為人類健康作出了不少貢獻(xiàn)，也創(chuàng)造了非常可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

旅游業(yè)是澳大利亞發(fā)展最快的行業(yè)之一。著名的旅游城市和景點(diǎn)遍布澳大利亞全國，霍巴特的原始森林國家公園、墨爾本藝術(shù)館、悉尼歌劇院、大堡礁奇觀、土著人發(fā)祥地卡卡杜國家公園、土著文化區(qū)威蘭吉湖區(qū)及獨(dú)特的東海岸溫帶和亞熱帶森林公園等景點(diǎn)，每年都吸引大批國內(nèi)外游客。

袋鼠和考拉成為澳大利亞的驕傲，袋鼠彈跳力非常高，可達(dá)12米，奔跑速度快，每小時(shí)可達(dá)60公里。袋鼠渾身是寶，藥用價(jià)值極高?？祭B(tài)可掬，猶如中國的大熊貓，是澳洲的國寶。

7、澳大利亞根據(jù)地理特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，注重合理布局。澳大利亞各個(gè)州和主要城市都明確了各自的產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。如：悉尼以商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為主，墨爾本是制造業(yè)基地，澳大利亞的三大汽車制造廠（豐田佳美、豪頓、福特）都集中在這里，黃金海岸以旅游業(yè)為主等。新西蘭以畜牧為主，注重飼養(yǎng)牛羊鹿，并開發(fā)與牛羊鹿相配套的食品與生物深加工，發(fā)展輕工業(yè)，沒有重工業(yè)。

二、感想與建議

澳大利亞和新西蘭在國土開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面都是歷史很短的國家，并接受西方文化和生活

篇九 最新縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào)告

縣黨政考察團(tuán)，赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

出發(fā)前考察團(tuán)深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責(zé)任公司##軋鋼廠、躍進(jìn)化工廠進(jìn)行考察，了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

在歷時(shí)4天的學(xué)習(xí)考察過程中，考察團(tuán)實(shí)地考察了祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣

“新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(tuán)(大理)啤酒集團(tuán)有限公司等18個(gè)考察點(diǎn)，并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣市級綜合經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，交流了經(jīng)驗(yàn)，探討了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和方法措施。

通過考察交流學(xué)習(xí)，與考察縣市增進(jìn)了了解，加深了友誼，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接、優(yōu)勢互補(bǔ)意向，達(dá)成了合作意識(shí)，鋪就了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助快車道。

通過考察學(xué)習(xí)大家受到了鞭策、拓寬了思路，使大家得以在對比中深刻反思、增強(qiáng)了迎頭趕上的信心和決心;使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，強(qiáng)化了立足地方優(yōu)勢，創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)。

考察結(jié)束，大家一致認(rèn)為，這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，觸動(dòng)很大，收獲不小，體會(huì)深刻，開闊了眼界，增長了見識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，都感到前所未有的強(qiáng)烈震撼和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快##發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心。大家紛紛表示要學(xué)先進(jìn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破，立足縣域資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點(diǎn)

在考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中，大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都能立足自身實(shí)際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。

一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以園區(qū)為載體，引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展，實(shí)施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略，在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。

二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢，培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè)，積極扶持龍頭企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè)，取得了好效果。

三是投資環(huán)境引力強(qiáng)。強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平，進(jìn)行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動(dòng)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營造優(yōu)良環(huán)境。

四是文化底蘊(yùn)顯實(shí)力。凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)是加速發(fā)展和提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ)，進(jìn)入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯(cuò)落有致的傳統(tǒng)民居建筑群，別具特色的民族服飾，使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機(jī)、人人在促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢，突出加快發(fā)展這個(gè)主題，抓住招商引資和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破，充分體現(xiàn)了 “處處都有寶，行行出狀元”，密切聯(lián)系實(shí)際，善于識(shí)寶、能于掘?qū)殻蚁敫腋伞?/p>

六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來，兌現(xiàn)相應(yīng)，努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的意識(shí)，加速區(qū)域的發(fā)展。

二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗(yàn)

祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴，考察團(tuán)成員邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。

(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強(qiáng)縣”“無工不富”的思想意識(shí)。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了重要議事日程，把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓，使“新型工業(yè)化強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心，為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

(二)這些地區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展中，這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目制度，落實(shí)好

篇十 最新縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào)告范文

工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點(diǎn)

在考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中，大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都能立足自身實(shí)際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。

一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以園區(qū)為載體，引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展，實(shí)施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略，在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。

二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢，培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè)，積極扶持龍頭企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè)，取得了好效果。

三是投資環(huán)境引力強(qiáng)。強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平，進(jìn)行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動(dòng)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營造優(yōu)良環(huán)境。

四是文化底蘊(yùn)顯實(shí)力。凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)是加速發(fā)展和提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ)，進(jìn)入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯(cuò)落有致的傳統(tǒng)民居建筑群，別具特色的民族服飾，使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機(jī)、人人在促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢，突出加快發(fā)展這個(gè)主題，抓住招商引資和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破，充分體現(xiàn)了 “處處都有寶，行行出狀元”，密切聯(lián)系實(shí)際，善于識(shí)寶、能于掘?qū)?，敢想敢干?/p>

六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來，兌現(xiàn)相應(yīng)，努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的意識(shí)，加速區(qū)域的發(fā)展。

二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗(yàn)

祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴，考察團(tuán)成員邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。

(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強(qiáng)縣”“無工不富”的思想意識(shí)。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了重要議事日程，把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓，使“新型工業(yè)化強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心，為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

(二)這些地區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展中，這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目制度，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)的方法和措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓企業(yè)、招商引資等作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的主要內(nèi)容，致使在當(dāng)?shù)匦纬闪讼牍I(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè)，大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(三)“立足優(yōu)勢抓特色，立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的理念。積極創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷營造新優(yōu)勢的同時(shí)，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，使優(yōu)勢變資源，資源變資本，實(shí)現(xiàn)招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。如祥云等縣，他們在招商引資活動(dòng)中利用區(qū)位優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手招大商等方式實(shí)現(xiàn)了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的;又如鶴慶、大理等縣市，他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機(jī)來發(fā)展工業(yè)，達(dá)到了依托資源優(yōu)勢招大引強(qiáng)的突破。

(四)這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型。這些地區(qū)在快速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者，工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者，以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“錯(cuò)位”，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)等職能上來，全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，全面兌現(xiàn)相應(yīng)的，真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)措施，成立了企業(yè)合法權(quán)益委員會(huì)，強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè)，著力營造優(yōu)良環(huán)境。比如努力建設(shè)法制政府，規(guī)范市場秩序，放手放膽讓自然人發(fā)展為個(gè)體私戶，繼而發(fā)展成企業(yè)、又讓企業(yè)自由發(fā)展成股份制企業(yè)集團(tuán);在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中，強(qiáng)力落實(shí)引進(jìn)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供良服務(wù)，努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴，實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。

(五)這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。龍頭興則產(chǎn)業(yè)興，在培植支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，積極扶持龍頭企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)科技和技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè)，達(dá)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目的;聯(lián)系實(shí)際，用工業(yè)化手段抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目標(biāo)。

三、這次考察給我們的幾點(diǎn)啟示

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，比自己，我們雖然有的方面存在差距，可大家明顯感到，在加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中##有著諸多的發(fā)展優(yōu)勢、有潛在的加快發(fā)展動(dòng)力。

(一)符合縣情的發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提條件。仔細(xì)分析其他縣的發(fā)展思路，回首我們幾年的發(fā)展實(shí)踐，縣委政府所制定的以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動(dòng)式的工業(yè)化、以城鎮(zhèn)和交通為突破的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“文章”為突破口的發(fā)展思路，符合##的實(shí)際、科學(xué)、切實(shí)可行，并取得了巨大的成就，有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前，以核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在不斷推進(jìn)、以水電推動(dòng)式工業(yè)化進(jìn)程在加快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破，

“漾江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”已見雛形，全縣上下加快發(fā)展的思想高度統(tǒng)一，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，形成了全力推動(dòng)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。

(二)廣闊的地域和優(yōu)良的區(qū)位成為加快發(fā)展的便利條件。我們有1957平方公里的遼闊土地，為以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了先機(jī)，為建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊提供了空間。##地處博南古道的要沖，大保高速公路和320國道穿境而過，與大理、巍山、洱源、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達(dá)，縣城距大理州府僅有29公里，與大理火車站相距僅30公里，與大理飛機(jī)場僅距35公里，是州內(nèi)離州府最近的“衛(wèi)星城”，是大理的后花園，是滇西的交通要道和物資集散地，是云南連接?xùn)|南亞、南亞的重要通道的區(qū)位優(yōu)越都利于招商引資和加快發(fā)展。

(三)豐富的水能等資源成為推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的勢資源。##境內(nèi)千峰競秀，百溪激蕩，具有山高水高等特點(diǎn)，水能資源得天獨(dú)厚，僅##江等8條主要河流能蘊(yùn)藏量就達(dá)45.21萬kw，為開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)、加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。目前，全縣已建成電站總裝機(jī)達(dá)22.794萬kw，電能資源成為我縣加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力，尤其是在能源已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，電能對##發(fā)展有非同尋常的意義，這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富，有大理石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外，全縣的森林植被覆蓋率達(dá)67.2%，被譽(yù)為是“綠色寶地”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，有利于招商引資。

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，比自己，我們也清醒地看到，當(dāng)前，全縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一些不足和困難。

一是創(chuàng)業(yè)先天性不足。我縣雖然地廣遼闊，但山多平地少，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大，背靠大山，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不利于大都市的直接輻射，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力不足。

二是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，深入開展解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)宣傳教育活動(dòng)，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)，政府轉(zhuǎn)變職能力度需加大，這些與有的縣市自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。我們有些干部的思想觀念、市場意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)縣市比，差距明顯。

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，給我們提供了許多可借鑒的重要啟示：(一)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。大理、祥云、鶴慶、劍川等地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程，實(shí)際上也是思想不斷解放的過程，他們每抓住一次機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解放思想。聯(lián)系##的實(shí)際，要認(rèn)真做好中央精神與縣情密切結(jié)合的文章，堅(jiān)定“文章”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，在加快發(fā)展中不斷完善和豐富“文章”的內(nèi)容，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，緊緊抓住發(fā)展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作、破解難題，化壓力為動(dòng)力，變考驗(yàn)為機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)彝縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;要以結(jié)合實(shí)際為著力點(diǎn)，通過加大“走出去，請進(jìn)來”的力度，推動(dòng)思想解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

(二)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)持對外開放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距主要是開放型經(jīng)濟(jì)的差距，大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是得益于開放型經(jīng)濟(jì)抓得早、抓得快、抓得實(shí)。聯(lián)系##的實(shí)際，擴(kuò)大對外開放就要全力做好公共協(xié)調(diào)服務(wù)，真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;要落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)措施，成立企業(yè)合法權(quán)益委員會(huì)，強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè)，著力營造優(yōu)良環(huán)境;要強(qiáng)力落實(shí)引進(jìn)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供質(zhì)服務(wù)，努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴，做好“筑好金絲巢，引來金鳳凰”，實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。

(三)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。大理、祥云、鶴

慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是他們切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者，工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者。聯(lián)系##的實(shí)際，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來。一是要轉(zhuǎn)變政府職能，要在服務(wù)中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)管理。該市場調(diào)節(jié)的就充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，該中介組織辦的讓中介組織去辦，該下級辦、辦得好的讓下級去辦。切實(shí)管精、管少、管好、管大，把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目抓好、協(xié)調(diào)好。二是推進(jìn)依法行政進(jìn)程。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理行政許可事項(xiàng)，公布行政許可項(xiàng)目，公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制。四是要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法，變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的直接管理為市場經(jīng)濟(jì)條件下的間接管理，變指令性計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃，變行政手段為市場調(diào)節(jié)手段，著力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

(四)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須狠抓作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)整治糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，大興勤儉節(jié)約和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)提高行政效率，破除自滿情緒，確立憂患意識(shí);破除平穩(wěn)思想，確立快速意識(shí);破除封閉思維，確立開放意識(shí);破除自卑心理，確立進(jìn)取意識(shí);破除拖沓作風(fēng)，確立效率意識(shí);破除議論風(fēng)氣，確立務(wù)實(shí)意識(shí)。