干部人員考察報(bào)告15篇

篇一 第四期處級(jí)干部輪訓(xùn)班考察報(bào)告

第四期處級(jí)干部輪訓(xùn)班考察報(bào)告

譚艷文

2023年9月13日至17日，我作為跟班教師，參加了副處班重慶廣安的考察活動(dòng)。在重慶市委黨校我們聽(tīng)取了《中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重慶城鎮(zhèn)化問(wèn)題研究》、《西部大開(kāi)發(fā)與重慶大發(fā)展》兩個(gè)輔導(dǎo)課，參觀了長(zhǎng)安集團(tuán)以及重慶城市建設(shè)。在參觀考察、聽(tīng)取專(zhuān)家輔導(dǎo)課的基礎(chǔ)上，結(jié)合佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，我認(rèn)為當(dāng)前抓住機(jī)遇加快發(fā)展已經(jīng)成為各地干部的普遍共識(shí)。佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)有了改革開(kāi)放二十多年的良好積累，更應(yīng)發(fā)展得更快更好。而要達(dá)到這一目的，必須認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)，明確城市發(fā)展的定位，樹(shù)立良好的城市形象。

一、重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇

重慶直轄五年來(lái),以江澤民關(guān)于“努力把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心”的精神為指導(dǎo),以穩(wěn)妥安置三峽庫(kù)區(qū)移民、振興老工業(yè)基地、探索大城市帶大農(nóng)村、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)“四件大事”為發(fā)展要求,重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,順利實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）重慶的歷史文化優(yōu)勢(shì)

重慶是中國(guó)著名的歷史文化名城，具有3000多年的悠久歷史和光榮的革命傳統(tǒng)。以重慶為中心的古巴渝地區(qū)是巴渝文化的發(fā)祥地。

篇二 參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

今年我參加了由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局舉辦的西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)主要采取專(zhuān)題講授與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式，使我經(jīng)歷了一次難忘的學(xué)習(xí)之旅。

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個(gè)城市，對(duì)其

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步了解和實(shí)地考察。了解深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗(yàn)、考察全國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會(huì)，聽(tīng)取村領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗(yàn)。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場(chǎng)及香港標(biāo)志性建筑——香港青馬大橋等。

二、主要收獲與啟示

（一）對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展

深圳是我國(guó)最早開(kāi)放的特區(qū)，是改革開(kāi)放的前沿陣地。可以說(shuō)，深圳是我國(guó)發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象?！吧钲谒俣取背蔀槲覈?guó)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標(biāo)志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動(dòng)力。

一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開(kāi)放開(kāi)發(fā)一開(kāi)始就建立在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念與本地實(shí)際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進(jìn)香港的資金、技術(shù)、機(jī)器，充分發(fā)揮勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標(biāo)、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二是改革探路、帶動(dòng)發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚(yáng)“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷深化改革，提出準(zhǔn)、快、深、細(xì)、大、堅(jiān)“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合理論實(shí)踐，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉主要來(lái)自于五大發(fā)展動(dòng)力，即：勞動(dòng)力投入、資本投入、科技進(jìn)步、教育和制度創(chuàng)新。

三是堅(jiān)持開(kāi)放、勇于實(shí)踐。在堅(jiān)持開(kāi)放中，深圳人始終實(shí)踐“４３３”發(fā)展模式。堅(jiān)持開(kāi)放，擴(kuò)大開(kāi)放，貫徹政策。

深圳作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市，２８年（１９８０年—２００８年）的成功經(jīng)驗(yàn)締造了深圳獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進(jìn)步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

篇三 老干部學(xué)習(xí)考察報(bào)告

在縣委、政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為充分發(fā)揮老干部的思想政治優(yōu)勢(shì)和余熱作用，深入學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，全力支持溪洛渡電站移民工作和我縣老干部工作，為加快建設(shè)好永善服務(wù)。為此，按照縣委、政府的安排，老干部考察團(tuán)一行18人緊緊圍繞“永善異地扶貧開(kāi)發(fā)、溪洛渡電站移民工作和老干部工作”三個(gè)內(nèi)容，從7月19日至8月5日，前往孟連、保山、大理實(shí)地考察學(xué)習(xí)。在整個(gè)考察工作中，得到了孔書(shū)記、肖縣長(zhǎng)的高度重視和關(guān)心支持。這次考察時(shí)間緊、任務(wù)重、路途長(zhǎng)，為認(rèn)真完成縣委、政府交給的任務(wù)，考察團(tuán)全體成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，大家發(fā)揚(yáng)了相互尊重、相互關(guān)心、相互支持和團(tuán)結(jié)互助的精神，日夜兼程，按預(yù)定計(jì)劃，先后考察了思茅營(yíng)盤(pán)山移民開(kāi)發(fā)區(qū)、營(yíng)盤(pán)山萬(wàn)畝茶園、營(yíng)盤(pán)山部分移民的生產(chǎn)生活、大草地茶廠；孟連縣勐馬鎮(zhèn)、娜允鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)；保山昌寧、大理鶴慶老干部工作及老干活動(dòng)中心建設(shè)等。并召開(kāi)了4次座談會(huì)，就學(xué)習(xí)考察體會(huì)、啟示進(jìn)行認(rèn)真討論和交流，對(duì)如何借鑒先進(jìn)地區(qū)老干部工作的經(jīng)驗(yàn)和成果以及如何做好移民安置工作進(jìn)行認(rèn)真分析思考，開(kāi)展了深入的探討和研究?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、主要收獲與體會(huì)

（一）異地扶貧開(kāi)發(fā)決策正確，工作成效明顯。

1、人口轉(zhuǎn)移取得重大突破。截至今年6月底，我縣累計(jì)轉(zhuǎn)遷到思茅市和江城縣的貧困群眾共2771戶(hù)，11218人。其中思茅市營(yíng)盤(pán)山開(kāi)發(fā)區(qū)1650戶(hù)6548人；江城縣和平開(kāi)發(fā)區(qū)260戶(hù)，1140人；江城縣兩棵樹(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)86l戶(hù)，3530人。今年3—4月江城縣兩棵樹(shù)新轉(zhuǎn)移安置297戶(hù)，1097人。

2、移民開(kāi)發(fā)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，群眾生活穩(wěn)中有進(jìn)，思想和生活觀念有較大轉(zhuǎn)變。思茅市的營(yíng)盤(pán)山移民開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行了人均2畝的茶地承包，今年茶葉市場(chǎng)價(jià)略有上漲，平均每畝茶葉毛收入為1000元以上，移民茶葉收入比去年有所增長(zhǎng)。糧食種植、養(yǎng)殖業(yè)等都有所發(fā)展，人均純收入達(dá)625元，與原居住地相比，群眾生活有了明顯改善。轉(zhuǎn)移群眾，家家戶(hù)戶(hù)都用上了電，100％的人家吃大米，90％的人家有油肉，40%左右的人家有了電視機(jī)，部分農(nóng)戶(hù)已有了自行車(chē)，移民群眾溫飽問(wèn)題得解決，生活觀念和消費(fèi)觀念有較大轉(zhuǎn)變。

3、移民扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有力，群眾思想更加穩(wěn)定。駐思移民辦近年來(lái)做了大量工作， 一是認(rèn)真做好了與思茅當(dāng)?shù)攸h委、政府的接洽與協(xié)調(diào)工作；二是加強(qiáng)了與永善縣委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)工作，不折不扣地執(zhí)行了上級(jí)有關(guān)異地扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策和我縣對(duì)異地扶貧開(kāi)發(fā)工作的指示精神；三是全力以赴，狠抓了轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年春節(jié)前夕，我縣駐思辦及時(shí)把縣委、政府所撥春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)96360元發(fā)到了貧困群眾手中。并通過(guò)多方面的爭(zhēng)取與協(xié)調(diào)后，思茅市 委、政府又撥了專(zhuān)款，對(duì)思茅移民群眾每戶(hù)發(fā)給了50元慰問(wèn)金。永善駐思茅移民辦還帶領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移群眾積極開(kāi)挖土地，人均種糧5畝的有70戶(hù)，自籌資金種碰柑的92戶(hù)，購(gòu)苗9000株。今年四月移民居住的營(yíng)盤(pán)山開(kāi)發(fā)區(qū)永善駐思辦協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府新建了四個(gè)村民委員會(huì)，并分別選出了村民委員會(huì)黨支部及村民委員會(huì)班子。村委會(huì)的建立，使當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)對(duì)村民的管理進(jìn)一步加強(qiáng)，移民更加安心穩(wěn)定。

（二）溪洛渡水電站施工區(qū)移民孟連縣安置點(diǎn)情況

孟連縣安置點(diǎn)的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出，水、土資源豐厚，生產(chǎn)生活條件較好，村民勤勞、純樸、善良，生活富裕，精神面貌好。通過(guò)實(shí)地考察，考察團(tuán)一致認(rèn)為，移民安置點(diǎn)和移民工作情況主要有四個(gè)特點(diǎn)：

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

孟連縣位于云南省西南邊陲，與鄰國(guó)緬甸山水相連。總面積1893.42平方公里。全縣轄7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，39個(gè)村民委員會(huì)，三個(gè)居民委員會(huì)，567個(gè)村民小組，總?cè)丝?12740人。全縣有耕地面積38.6萬(wàn)畝，其中旱地占85.6％，水田占14.4％;縣內(nèi)最低海拔500米，最高海拔2603米。孟連縣的西南部與緬甸隔江相望，國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)133．399公里，全縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中有4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與緬甸相連，具有顯著的沿邊口岸優(yōu)勢(shì)。這里有勐啊和芒信兩個(gè)主要通道通往緬甸及東南亞各國(guó)，還有幾個(gè)小通道與緬甸相連，是邊地歷史上的“茶鹽古道”之一。

移民安置點(diǎn)的勐馬鎮(zhèn)：位于孟連縣西南部，東接芒信鎮(zhèn)，北同公信鄉(xiāng)接壤，東北與娜允鎮(zhèn)和南雅鄉(xiāng)相連，西北與緬甸交界，是全縣比較繁榮的邊陲重鎮(zhèn)。土地總面積515.05平方公里，國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)73.88公里，全鎮(zhèn)地形東南高、西北低，鎮(zhèn)內(nèi)最高海撥2603米，最低海撥500米，屬典型南亞熱帶氣侯，高溫多濕，雨量充沛，適宜經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果的發(fā)展。全鎮(zhèn)轄8個(gè)村民委員會(huì)，107個(gè)村民小組，總?cè)丝?2262人，糧食作物耕地面積50270畝，其中，水田21314畝，旱地28956畝。安置區(qū)(即勐馬村)為勐馬鎮(zhèn)政府所在地，全村幅員面積46平方公里，耕地15376畝，其中水田9704畝，是全鎮(zhèn)人均占有耕地最多的一個(gè)村，森林覆蓋率達(dá)50％。

移民安置區(qū)的娜允鎮(zhèn)：是孟連縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，東北與景信鄉(xiāng)接壤，西北和南雅鄉(xiāng)相連，西南同勐馬鎮(zhèn)相接，南與芒信鎮(zhèn)接壤。土地面積為171.49平方公里，地勢(shì)東北高、西南低，全鎮(zhèn)平均海拔960米，水源豐富，土地肥沃。氣候?qū)倌蟻啛釒Ц咴撅L(fēng)氣候，日照充足，雨量集中，干濕分明，適宜種植多種作物。全鎮(zhèn)轄5個(gè)村民委員會(huì)，3個(gè)居民委員會(huì)，60個(gè)村民小組,總?cè)丝?5315人，其中農(nóng)業(yè)人口14665人。糧食作物耕地面積41088畝，其中水田16387畝旱地24701畝。安置區(qū)總戶(hù)數(shù)為1020戶(hù)，總?cè)丝跒?106人，勞動(dòng)力資源為2706人，占總數(shù)的65.9％。安置區(qū)耕地面積13861畝，其中水田9188畝，旱地4673畝，人均占有耕地3.4畝。

2、與我縣相比，孟連縣具有四大優(yōu)勢(shì)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于增加群眾收入和提高群眾生產(chǎn)生活水平。

一是得天獨(dú)厚的熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。孟連縣的最低海拔500米，最高海拔2603米，我縣的最高海拔為3199.5米，最低海拔340米，孟

連縣地勢(shì)比我縣平緩，壩區(qū)多而且面積大，人均占有耕地比我縣的1.3畝多了2畝左右；我縣屬典型的干熱河谷地帶，四季分明，季節(jié)溫差大，平均氣溫16.4℃，孟連縣屬典型的南亞熱帶雨林氣候，高溫多濕、雨量充沛，日照充足，冬夏溫差小，平均氣溫為19.6℃，這里土地肥沃寬廣，稻谷一年產(chǎn)兩季，一年四季均適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，是發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理想?yún)^(qū)域。勐馬鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積為23212畝,復(fù)種指數(shù)為151%。其中糧食作物播種面積占農(nóng)作播種面積的60％，水稻產(chǎn)量占糧食作物產(chǎn)量的96.7％。還有花生、甘蔗、蔬菜、瓜類(lèi)等種植面積占農(nóng)作物播種面積的33％。娜允鎮(zhèn)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為156％。其中糧食作物播種面積占農(nóng)作播種面積的77％，主產(chǎn)水稻，油料作物主要以花生為主，糖料主要以甘蔗為主，面積占農(nóng)作物播種面積的8％。還出產(chǎn)蔬菜、瓜類(lèi)、大蒜、咖啡等。

二是邊貿(mào)優(yōu)勢(shì)。孟連縣處在全區(qū)通往東南亞各國(guó)的前沿，1991年即被省政府列為以縣城為中心的省級(jí)開(kāi)放口岸，毗鄰的緬甸第二特區(qū)，致力于發(fā)展，對(duì)孟連縣擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展邊貿(mào)極為有利。

三是民族文化旅游資源優(yōu)勢(shì)。孟連是一個(gè)民族文化生態(tài)園區(qū)，“中國(guó)孟連歷史文化名城”的確定為孟連縣注入了新的活力，孟連縣還有天然溶洞、原始森林等自然景觀，跨境旅游誘人，這些都將成為孟連發(fā)展的亮點(diǎn)。

四是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。孟連縣通路已達(dá)到村民小組，近兩年來(lái)通過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造，通電率達(dá)100%。我們考察了移民安置點(diǎn)孟連縣孟馬鎮(zhèn)孟馬村和縣城所在地的娜允鎮(zhèn)的部分村莊，水泥路面建到家家戶(hù)戶(hù)門(mén)口，村民家中都用上了電燈、沼汽燈、煤氣灶，田間農(nóng)用運(yùn)輸線(xiàn)路縱橫交錯(cuò)，點(diǎn)種、栽插實(shí)施機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作，生產(chǎn)生活極為方便。在移民安置點(diǎn)的孟馬鎮(zhèn)孟馬村，全村共有12個(gè)村民小組，人口3532人，為傣族聚居村，人口及耕地主要分布在海拔920--960米的勐馬大壩子，有南馬河、南安河、南格河流經(jīng)勐馬村壩子，南馬河上游有庫(kù)容達(dá)3200萬(wàn)立方米的臘福水庫(kù)保障供水，壩區(qū)耕地灌溉條件較好。

3、孟連縣村民生活富裕，文明程度高、精神面貌好。 孟連縣境內(nèi)聚居著傣族、拉祜族、佤族、哈尼族等21種少數(shù)民族共94146人，約占全縣總?cè)丝诘?8％。這些少數(shù)民族勤勞、善良、智慧、純樸，禮貌、大方，熱情好客，“兩生意識(shí)”強(qiáng)。他們依山靠水，不亂砍一棵樹(shù)，不毀壞一片林，不出現(xiàn)亂砍濫伐等違法現(xiàn)象。他們自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育，我們所走訪(fǎng)的傣家農(nóng)戶(hù)中，沒(méi)發(fā)現(xiàn)有超生現(xiàn)象。如娜允鎮(zhèn)安置區(qū)總戶(hù)數(shù)1020戶(hù)，總?cè)丝?106人，戶(hù)均不足4人。他們的生活都很文明、富裕。在參觀考察孟馬村傣家農(nóng)戶(hù)過(guò)程中，路過(guò)孟馬村委會(huì)，一塊顯得很舊的村務(wù)公開(kāi)欄這樣寫(xiě)到：XX年全村總收入為386萬(wàn)元，支出331萬(wàn)元，結(jié)余65萬(wàn)元。來(lái)到薄葉罕膽這個(gè)村民小組長(zhǎng)家，他家住房?jī)r(jià)值20－30多萬(wàn)元，裝修美觀，室內(nèi)擺設(shè)有彩電、冰箱、影碟機(jī)、沙發(fā)等，地面鋪的是地毯，非常整潔、干凈、衛(wèi)生。我們所走訪(fǎng)的另一位村民剛從耕地回來(lái)，執(zhí)意把衣服換了才肯見(jiàn)客人。這里的人們還有顧全大局的思想和舍己為人的高尚品質(zhì)。為支持溪洛渡電站建設(shè)，他們拿出的連片上千畝的幾塊地都是些好田好地，都是些大平壩子。

4、孟連縣對(duì)移民工作高度重視，整個(gè)移民工作超前。孟連縣根據(jù)XX年四月十日省政府溪洛渡水電站移民搬遷孟連現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，超前準(zhǔn)備，積極開(kāi)展移民生產(chǎn)用地和生活區(qū)住房建設(shè)等工作。通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施，目前的勐馬安置點(diǎn)已完成地質(zhì)勘探、規(guī)劃及房屋單體設(shè)計(jì)工作,并完成了安置點(diǎn)135.7畝土地的權(quán)屬調(diào)整和補(bǔ)償工作。勐馬移民安置點(diǎn)場(chǎng)地回填土工程六月二十一日正式開(kāi)工，目前共完成了回填土方量為75000多立方米，清除土方29200多立方米，整個(gè)工程進(jìn)展順利，通過(guò)實(shí)地考察了解到，這項(xiàng)移民工程預(yù)計(jì)XX年8月30日前能順利完工。

（三）老干部工作情況

我們?cè)诳疾炝瞬龑?、鶴慶兩縣的老干部工作及其老干活動(dòng)中心建設(shè)的情況后，大家一致認(rèn)為，他們的老干部工作抓得很實(shí)在，老干活動(dòng)中心的建設(shè)搞得很有特色，主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門(mén)工作扎實(shí)。 昌寧、鶴慶縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干工作高度重視。一是兩縣都分別成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的老干部工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，縣委書(shū)記分管老干部工作。二是重視老干局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，配齊了老干局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。昌寧縣老干局領(lǐng)導(dǎo)班子配備了一正兩副，編制為11人，鶴慶縣老干局領(lǐng)導(dǎo)班子配備的是一正一副，其編制為14人，三是在老干活動(dòng)中心建設(shè)的籌資工作上，鶴慶、昌寧縣委分別多次召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)題研究，并及時(shí)成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的《老干活動(dòng)中心籌資建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組》，由縣委辦、政府辦發(fā)文監(jiān)督集資工作，組織部、老干部門(mén)具體操作。四是昌寧、鶴慶縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自督促、親自過(guò)問(wèn)，使得縣財(cái)政兌現(xiàn)了省委辦(1992)30號(hào)文件規(guī)定縣處級(jí)退休干部每年每人120元和一般退休干部每年每人80元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。鶴慶縣在縣委老干局建立了老干部黨（總）支部，在鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立老干部助理員、協(xié)管員，切實(shí)把老干工作從縣級(jí)抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)還為老干部每年每人訂閱一份《云南老年報(bào)》，并通過(guò)層層建立學(xué)習(xí)制度，把老干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)抓到村。昌寧縣老干活動(dòng)中心的建設(shè)，XX年10月13日開(kāi)始啟動(dòng)，到XX年12月止，近兩年時(shí)間整個(gè)工程就全面竣工。兩個(gè)縣在老干活動(dòng)中心建設(shè)的“建設(shè)項(xiàng)目投資爭(zhēng)取”、“工程建設(shè)招投標(biāo)管理”、“工程建設(shè)資金的監(jiān)督與管理”以及“老干活動(dòng)中心建成后的經(jīng)營(yíng)管理”等方面的工作做得深入扎實(shí)，都取得了較好的效果，受到了社會(huì)的好評(píng)。

2、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、社會(huì)支持。在籌集資金建設(shè)老干活動(dòng)中心工作中，昌寧、鶴慶多方面想辦法，出主意，積極發(fā)動(dòng)各單位職工和社會(huì)各界捐款支助活動(dòng)中心建設(shè)來(lái)解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題?；I資工作中，兩縣都成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的《老干活動(dòng)中心籌資建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組》，發(fā)文號(hào)召社會(huì)各界積極捐款支助。至此，鶴慶、昌寧兩縣從全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一般職工，從各單位到全縣各企業(yè)、廠礦，從離退休老干到一般群眾，思想上達(dá)成了共識(shí)，認(rèn)識(shí)上得到統(tǒng)一，各級(jí)各部門(mén)干部職工積極捐資出力，為老干部活動(dòng)中心建設(shè)積極而為。昌寧縣委領(lǐng)

導(dǎo)、離退休老干部帶頭捐款，規(guī)定副科干部捐助100元以上，正科以上干部捐助150元以上，副處級(jí)以上干部捐款400元以上。鶴慶出臺(tái)縣委文件，規(guī)定副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人捐款300元以上，正科領(lǐng)導(dǎo)干部每人捐款200元以上，副科干部每人捐款100元以上，一般干部每人捐50元以上。兩縣都分別通過(guò)向社會(huì)各級(jí)各界廣泛動(dòng)員，集資方面取得了好效果。昌寧縣老干活動(dòng)中心建設(shè)總投資480萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助35萬(wàn)元，縣財(cái)政撥款70萬(wàn)元，參加捐款的單位達(dá)128個(gè)，個(gè)人達(dá)6469人，集資金額達(dá)187萬(wàn)元。鶴慶縣集資金額達(dá)60多萬(wàn)元。

3、建設(shè)規(guī)模理想，社會(huì)各界滿(mǎn)意。昌寧、鶴慶老干活動(dòng)中心規(guī)劃合理，設(shè)計(jì)新穎，功能齊全，占地面積大，投資金額多，集學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身，接待于一體，環(huán)境優(yōu)美，是接待賓客和老年人活動(dòng)的理想場(chǎng)所。他們的老干部活動(dòng)中心建有服務(wù)樓，綜合樓，室外活動(dòng)場(chǎng)所。服務(wù)樓設(shè)有賓館、大、小餐廳、茶室；綜合樓設(shè)有辦公室，大、小會(huì)議室，閱覽室，教室，詩(shī)書(shū)畫(huà)室，棋牌室，乒乓室、健生室；室外活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)有門(mén)球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)、單雙杠場(chǎng)所等；其他附屬設(shè)施還設(shè)有停車(chē)場(chǎng)，洗車(chē)場(chǎng)，公廁和綠化帶等。還有可供平時(shí)娛樂(lè)和開(kāi)展比賽活動(dòng)的場(chǎng)所。兩縣老干活動(dòng)中心的建設(shè)，迎得了社會(huì)各界的支持、認(rèn)可，深受群眾好評(píng)。鶴慶老干活動(dòng)中心已成為每天傍晚縣城老、中、青、少集體唱歌跳舞、開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)的集中場(chǎng)所。

4、制度健全，管理有序。為把老干活動(dòng)中心建成老年人開(kāi)展政治活動(dòng)的中心、文體娛樂(lè)的場(chǎng)所、學(xué)習(xí)知識(shí)的課堂、老有所為的陣地、聯(lián)系社會(huì)的紐帶、安度晚年的樂(lè)園。他們分別結(jié)合本縣實(shí)際，制定了《老年人活動(dòng)中心管理辦法》。該辦法具體包括五個(gè)制度，即一是學(xué)習(xí)制度。要求老干部黨總支部和中心工作人員每月進(jìn)行兩次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，營(yíng)造“我為中心爭(zhēng)興旺、中心興旺我光榮”的良好氛圍。二是財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)和局領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽批制度。三是治安保衛(wèi)制度。要求保衛(wèi)人員要熟悉《治安管理?xiàng)l例》、《內(nèi)保制度》等法律法規(guī)，做到知法、守法、依法辦事、文明保衛(wèi)等。四是服務(wù)工作設(shè)施管理制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，做到誰(shuí)當(dāng)班、誰(shuí)負(fù)責(zé)。五是規(guī)定了到活動(dòng)中心進(jìn)臺(tái)球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的收取管理辦法，以及全免費(fèi)和收半費(fèi)對(duì)象的規(guī)定。昌寧、鶴慶采取“一條龍”服務(wù)的形式，以有償服務(wù)與靈活經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式，以“中心”養(yǎng)“中心”和強(qiáng)管理促建設(shè)的辦法，促進(jìn)了老干活動(dòng)中心不斷邁向新臺(tái)階。

二、幾點(diǎn)建議

（一）對(duì)異地扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)建議

近年來(lái)，移民開(kāi)發(fā)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，生活穩(wěn)中有進(jìn)，溫飽得到解決，駐思移民辦工作成效明顯，但在今后工作中，還要進(jìn)一步做好異地移民區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展工作。

1、做穩(wěn)定，重鞏固，強(qiáng)管理。對(duì)移民開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步做好移民的思想穩(wěn)定工作，進(jìn)一步建立健全和加強(qiáng)新開(kāi)發(fā)區(qū)基層組織建設(shè)，以強(qiáng)化管理，促進(jìn)異地移民區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要在積極配合思茅地區(qū)當(dāng)?shù)卣ズ瞄_(kāi)發(fā)區(qū)的村建及各項(xiàng)管理的同時(shí)，要爭(zhēng)取將此工作移交當(dāng)?shù)卣芾怼?/p>

2、抓發(fā)展、促致富，講文明。駐思茅移民辦應(yīng)繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，多深入移民開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，多方出主意，想辦法，指導(dǎo)移民群眾理清發(fā)展思路，抓好生產(chǎn)和搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在努力提高移民生產(chǎn)生活水平的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)移民在日常生活中形成講文明、講禮貌、愛(ài)衛(wèi)生的行為習(xí)慣。

（二）對(duì)溪洛渡電站施工區(qū)移民工作建議

我縣溪洛渡電站施工區(qū)移民工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，已取得了階段性成果，但就如何將此項(xiàng)工作順利推向新的階段，還需做到以下幾點(diǎn)：

1、建議縣委、政府加強(qiáng)對(duì)整個(gè)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好移民區(qū)的調(diào)查研究工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握移民群眾的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究和解決好所遇到的困難和問(wèn)題，如移民政策的“三為主”、“三為輔”等要具體落實(shí)到一家一戶(hù)。

2、建議縣委、政府加強(qiáng)對(duì)省和三峽總公司的聯(lián)系，盡快爭(zhēng)取出臺(tái)移民工作的相關(guān)政策。如果上級(jí)移民政策久拖不出，我們的工作就會(huì)由越主動(dòng)變成越被動(dòng)。特別是移民的各種補(bǔ)助政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)給移民群眾一個(gè)清楚的了解。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)移民的思想教育。如保護(hù)生態(tài)教育、集體主義教育，與各民族和諧相處共謀發(fā)的教育等。其工作要講究方法，要有具體措施，要明確責(zé)任，齊抓共管。

4、加強(qiáng)宣傳力度。待省委、省政府有關(guān)移民工作的政策明確后，在宣傳工作上要有一個(gè)新的突破，建議組織一些村干部和一定數(shù)量的移民代表實(shí)地考察移民安置點(diǎn)的生活區(qū)和生產(chǎn)用地等情況。

（三）對(duì)老干部工作建議

在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)我縣老干部工作有較大發(fā)展，但還存在著老干局工作班子不齊、工作機(jī)構(gòu)不健全，老干部活動(dòng)場(chǎng)所缺乏、社會(huì)各級(jí)各界關(guān)心、支持老干部工作不夠。老干部考察團(tuán)通過(guò)外出學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我縣老干部 工作實(shí)際，經(jīng)集體反復(fù)討論、研究后，就如何做好我縣老干部工作提出了四條意見(jiàn)建議。

1、建議各級(jí)各部門(mén)要高度重視老干部工作，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷把我縣老干部工作推上新臺(tái)階。要站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治高度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把老干部工作納入黨委重要議事日程來(lái)抓，真正做到措施有力、工作務(wù)實(shí)，為老干部工作營(yíng)造良好氛圍。

2、我縣老干局總共3人，很難適應(yīng)當(dāng)前和今后老干部工作的需要和社會(huì)發(fā)展的要求。建議充實(shí)和加強(qiáng)老干局領(lǐng)導(dǎo)班子及工作隊(duì)伍的建設(shè)。

3、永善縣老干部活動(dòng)中心建設(shè)用地建議選在云南大學(xué)永善實(shí)驗(yàn)小學(xué)下面與縣防疫的背后。工程建設(shè)，要立足總體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。資金的籌集，要根據(jù)永善財(cái)力狀況，結(jié)合實(shí)際，爭(zhēng)取上級(jí)投入和社會(huì)各界關(guān)心支持等多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。

4、建議縣委、政府加強(qiáng)對(duì)老干活動(dòng)中心建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決老干部活動(dòng)中心建設(shè)的場(chǎng)地、資金等問(wèn)題。在整個(gè)老干活動(dòng)中心的建設(shè)、管理過(guò)程中，建議由縣委書(shū)記負(fù)總責(zé)

，分管黨務(wù)的副書(shū)記協(xié)助抓，組織部、老干局具體負(fù)責(zé)抓實(shí)施、抓落實(shí)。

篇四 武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報(bào)告

武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報(bào)告

二○○二年十二月六日我們武昌區(qū)第八期校長(zhǎng)培訓(xùn)班的部分學(xué)員在張校長(zhǎng)、李主任的帶領(lǐng)下，乘車(chē)來(lái)到江岸區(qū)常青第一學(xué)校，進(jìn)行了為期一天的外出考察。

常青第一學(xué)校位于常青花園小區(qū)內(nèi)，是一所九年一貫制學(xué)校，一個(gè)學(xué)校、兩種體制、三個(gè)校區(qū)，全面實(shí)行垂直管理，小學(xué)有寄宿部，中學(xué)有英語(yǔ)特色班，全校五十七個(gè)班，二千五百名學(xué)生，小學(xué)一到六年級(jí)三十八個(gè)班，一千七百人，初中一十九個(gè)班，八百人，教職工一百四十八人。

學(xué)校成立時(shí)間不長(zhǎng)，只有一年半時(shí)間，他們?cè)谝韵铝鶄€(gè)方面爭(zhēng)創(chuàng)示范：

一．校園文化建設(shè)

校園文化屬于國(guó)家社會(huì)主義精神文明的重要組成部分，中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)方面”為指針，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，把校園建設(shè)成文明、高雅的圣地，把青少年學(xué)生培養(yǎng)成個(gè)性健康

品德高尚，知識(shí)豐富，身體健康，行為文明的高素質(zhì)的現(xiàn)代人。同時(shí)，向周?chē)?、社區(qū)發(fā)生文傳播和輻射作用。

校園文化由不同形式，不同層次的內(nèi)容構(gòu)成。蘇霍姆林斯基在帕夫雷什學(xué)校提出過(guò)一個(gè)“要讓墻壁說(shuō)話(huà)”的教育創(chuàng)舉，常青第一學(xué)校也提出讓墻壁說(shuō)話(huà)，讓小草傳情的教育舉措。體育館、實(shí)驗(yàn)室、道路、花園的樣式等等都經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，滲透著學(xué)校校長(zhǎng)、教師們的教育理念，審美理想和生活的價(jià)值取向。

制度文化屬于校園文化的中間層次，雖然是見(jiàn)諸條文，直接作用于師生的日常學(xué)習(xí)與生活的東西，但它們實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)涵管理者的一定的教育思想及其價(jià)值取向，是銜接觀念和行為中介。有什么樣的教育追求和培養(yǎng)目標(biāo)，就會(huì)制定出什么樣的管理制度。如有班主任為了培養(yǎng)學(xué)生的自信心，指定班級(jí)無(wú)批評(píng)周制度，讓學(xué)生在寬松的環(huán)境中學(xué)習(xí)自己管理自己。隨著素質(zhì)教育思想日漸成為主流，隨著教育民主的思想日漸深入教師的心中，常青第一學(xué)校把校規(guī)、校紀(jì)變得更富有人情味，更平易近人，更容易被學(xué)生接受。

校園精神文化屬于校園文化的深層部分，從直觀上不容易分辨，需要較長(zhǎng)時(shí)間置身于校園生活才能體驗(yàn)、分辨和認(rèn)識(shí)到，具有一種隱蔽性。

二．儀器設(shè)備建設(shè)

教育教學(xué)儀器設(shè)備是學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)的基本物質(zhì)條件，它主要包括教室和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、電化教育設(shè)備、圖書(shū)館設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備、辦公及學(xué)校生活方面的設(shè)備等。常青第一學(xué)校裝備精良，設(shè)備配置現(xiàn)代化。如建立了語(yǔ)音室、微機(jī)房、多功能演示廳等。設(shè)備配置同時(shí)還注意了有利于學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育，如課桌椅的配備考慮當(dāng)前我國(guó)青少年學(xué)生發(fā)育提前、身高增長(zhǎng)的趨勢(shì)，常青第一學(xué)校不僅抓設(shè)備配置，還抓設(shè)備的使用、維修及保管。為此制定諸如設(shè)備保管責(zé)任制度、設(shè)備使用借用制度、實(shí)驗(yàn)室制度等，以確保件件設(shè)備的管理責(zé)任到人。同時(shí)，他們還對(duì)師生開(kāi)展愛(ài)護(hù)公物、遵守設(shè)備使用制度的宣傳教育，真正做到管理育人、服務(wù)育人。常青第一學(xué)校力創(chuàng)市辦學(xué)水平示范學(xué)校。

三、師資隊(duì)伍建設(shè)

常青第一學(xué)校師資隊(duì)伍年輕，充滿(mǎn)朝氣，充滿(mǎn)活力，平均年齡不足三十歲。教師專(zhuān)業(yè)理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系著教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此常青第一學(xué)校積極引進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)科帶頭人，加大培養(yǎng)力度，盡快提高教師的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)辦學(xué)的實(shí)力。學(xué)校還積極采取措施，營(yíng)造一種寬松的治學(xué)科研環(huán)境，加大投入，改善學(xué)?？蒲袟l件，使教師有時(shí)間、有精力、有條件做學(xué)問(wèn)搞研究。尊重老師的創(chuàng)造性，對(duì)有發(fā)展的教師還給特殊政策，重點(diǎn)培養(yǎng)，使他們盡快脫穎而出。

常青第一學(xué)校通過(guò)多種形式，多種渠道來(lái)培養(yǎng)提高教師。

抓好教學(xué)研究活動(dòng)，通過(guò)教研組，組織專(zhuān)題討論，組織教學(xué)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，組織教師相互聽(tīng)課，以長(zhǎng)補(bǔ)短，相互提高。

邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者作學(xué)術(shù)報(bào)告，邀請(qǐng)?zhí)丶?jí)教師介紹教育、教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，以擴(kuò)大教師知識(shí)領(lǐng)域，開(kāi)闊教師的眼界。

鼓勵(lì)教師參加本學(xué)科的專(zhuān)業(yè)研究會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，對(duì)發(fā)表了高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。

組織教師系統(tǒng)自學(xué)，由教師根據(jù)自己的水平和需要，定內(nèi)容、定時(shí)間、定進(jìn)度，教研組督促檢查。

四、學(xué)校管理水平

學(xué)校管理學(xué)要研究的范圍大體有三個(gè)方面:一是管什么，二是怎么管，三是誰(shuí)來(lái)管。管什么是管理內(nèi)容問(wèn)題，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、校產(chǎn)管理、工作管理、時(shí)間管理、信息管理等；怎么管是管理手段問(wèn)題，包括管理體制（含領(lǐng)導(dǎo)體制）和機(jī)構(gòu)、管理法規(guī)、管理原則方法和技術(shù)。誰(shuí)來(lái)管涉及管理人員。以上稱(chēng)為學(xué)校管理的基本要素。要想提高學(xué)校的管理水平，就要在這些方面下工夫。但是，學(xué)校管理的基本要素又受教育思想的支配，教育思想統(tǒng)帥著學(xué)校管理中的諸要素，因此，樹(shù)立正確的教育思想，是學(xué)校管理者治校的根本。那么，我們應(yīng)該樹(shù)立那些正確的教育思想呢？

（1）明確教育工作的服務(wù)方向，即“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)服務(wù)”。

（2）明確人才的規(guī)格、要求，即有文化、有道德、有理想、有紀(jì)律、有獻(xiàn)身精神和科學(xué)精神，德、智、體全面發(fā)展。

（3）既要面向全體學(xué)生，又要培養(yǎng)拔尖人才。

（4）貫徹“三個(gè)面向”。在上述教育思想的指導(dǎo)下，還應(yīng)有自己獨(dú)特的教育思想，才能辦出自己的特色。常青第一學(xué)校從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，在教育教學(xué)、學(xué)校管理等方面，根據(jù)自己敏銳的觀察，提出自己的見(jiàn)解 ，減少工作的失誤。學(xué)校由原來(lái)的分塊管理，缺乏時(shí)效性，到現(xiàn)在的垂直管理，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高了學(xué)校的管理水平。

五、教育科研水平

教育科研是促進(jìn)學(xué)校教育改革的重要措施，教育科研有助于認(rèn)識(shí)教育教學(xué)規(guī)律，提高課堂教學(xué)效果，教育科研是建設(shè)高水平教師隊(duì)伍的必要手段。常青第一學(xué)校以人為本，科研先導(dǎo)，始終把源于教改、促進(jìn)教改作為基本原則。該校的經(jīng)驗(yàn)是：

（1）把教學(xué)科研納入辦學(xué)的常規(guī)之中，在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃、年度計(jì)劃、學(xué)期工作要點(diǎn)中都明確提出相應(yīng)要求。

（2）專(zhuān)兼結(jié)合，聘請(qǐng)校外知名專(zhuān)家學(xué)者作為科研顧問(wèn)，讓他們定期或不定期到校指導(dǎo)教育科研。

（3）建立嚴(yán)格的立項(xiàng)審批、過(guò)程管理和結(jié)題鑒定制度。

（4）激勵(lì)機(jī)制，對(duì)先進(jìn)的教育科研人員進(jìn)行表彰，樹(shù)立典型，學(xué)校也把教育科研成果作為教師職稱(chēng)晉升的重要依據(jù)。

六、教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校是專(zhuān)門(mén)的教育機(jī)構(gòu)，學(xué)校的職能是傳授文化科學(xué)知識(shí)和基本技能，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才，學(xué)校怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)職能？主要是通過(guò)教學(xué)這條途徑，只有以教學(xué)為主，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。常青第一學(xué)校的教師對(duì)課堂教學(xué)作了改革嘗試，提出既要重視知識(shí)的傳授，又要重視能力的培養(yǎng)；既要重視課堂講授，又要大力開(kāi)展課外活動(dòng)和校外活動(dòng)；既要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性；既要有統(tǒng)一要求，又要十分注意因材施教等觀點(diǎn)，并且在英語(yǔ)和信息技術(shù)兩方面抓特色，建立了校園網(wǎng)、校園電視臺(tái)、電子備課室，力爭(zhēng)三年內(nèi)創(chuàng)市級(jí)示范學(xué)校，五至八年創(chuàng)省級(jí)示范學(xué)校。

篇五 領(lǐng)導(dǎo)干部考察報(bào)告

干部考察，是黨組織對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行鑒別和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。考察材料是在考察的基礎(chǔ)上所形成的綜合材料。它是干部考察結(jié)果的基本表現(xiàn)形式，是選拔任用干部的重要依據(jù)；是全面、歷史地了解熟悉干部的重要途徑；是鞭策教育干部的重要方法；是探索干部成長(zhǎng)規(guī)律，總結(jié) 干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要資料。干部考察材料的質(zhì)量，直接關(guān)系到干部工作的質(zhì)量，同時(shí)也是組工干部綜合素質(zhì)的反映。如何撰寫(xiě)好干部考察材料，才能客觀、公正、科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面上功夫。

一、在作風(fēng)建設(shè)上下功夫

1、要樹(shù)立好的思想作風(fēng)。在撰寫(xiě)干部考察材料中，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和作風(fēng)。一方面，必須從干部德才表現(xiàn)和客觀實(shí)際出發(fā)。必須選取準(zhǔn)確無(wú)誤的材料，注意用實(shí)事說(shuō)話(huà)。一是要善于運(yùn)用事例。要選擇一些最有代表性、最能說(shuō)明問(wèn)題、最能打動(dòng)人的事例，才能使評(píng)語(yǔ)實(shí)實(shí)在在，令人信服。二是要善于運(yùn)用數(shù)據(jù)。一個(gè)干部的德才表現(xiàn)如何，有無(wú)實(shí)績(jī)，有了事實(shí)和中國(guó)教育總網(wǎng)文檔頻道數(shù)據(jù)說(shuō)明，就會(huì)一目了然。三是要善于運(yùn)用干部的工作成果?？疾觳牧现?，不僅要寫(xiě)干部做了哪些工作，而且要寫(xiě)這些工作有無(wú)成果，不能滿(mǎn)篇都是些'工作思路'、 '工作措施'。另一方面，必須要有正確的思想方法。首先，對(duì)考察中了解到的大量的第一手材料，要認(rèn)真進(jìn)行分析，善于抓住本質(zhì)性的東西?？己藭r(shí)，由于談話(huà)對(duì)象所處地位的局限性和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的復(fù)雜性，決定了他們的看法并不完全等于客觀事實(shí)，有的可能摻雜著個(gè)人好惡和偏見(jiàn)。所以，不能簡(jiǎn)單地把考核中得到的第一手材料當(dāng)成客觀事實(shí)，不加核實(shí)地寫(xiě)進(jìn)考察材料中。其次，要避免思想上的片面性。思想認(rèn)識(shí)的片面性最容易導(dǎo)致德才評(píng)語(yǔ)偏離實(shí)際或以偏概全。因此，撰寫(xiě)考察材料時(shí)，必須堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)。在看待優(yōu)秀干部時(shí)，要在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)他們的缺點(diǎn)和不足，防止'一好百好，差也是好'的傾向；在看待后進(jìn)干部時(shí)，要在準(zhǔn)確把握其缺點(diǎn)、問(wèn)題的基礎(chǔ)上，注意發(fā)現(xiàn)其成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)，防止'一壞百壞，好也是壞'的傾向。

2、要樹(shù)立好的工作作風(fēng)。一些干部考察材料之所以質(zhì)量不高，一個(gè)很重要的原因是沒(méi)有真正搞準(zhǔn)、吃透干部有關(guān)情況，即在考核上下功夫不夠。寫(xiě)好干部考察材料，必須改進(jìn)工作作風(fēng)，深入群眾，深入實(shí)際，調(diào)查研究，真正做到了解真情。工作作風(fēng)越深入，聯(lián)系群眾越廣泛，對(duì)干部情況的了解就透徹，考察材料就越真實(shí)準(zhǔn)確，要樹(shù)立好的文風(fēng)。力戒空話(huà)、套話(huà)、空話(huà)；做到講真話(huà)，講實(shí)話(huà)；有話(huà)則長(zhǎng)，無(wú)話(huà)則短；注重內(nèi)容，注重質(zhì)量；區(qū)別對(duì)象，反映特點(diǎn)。

二、在'象、實(shí)、準(zhǔn)、慎'上下功夫'象、實(shí)、準(zhǔn)、慎'是考察材料的基本要求，是考察材料的生命，也是寫(xiě)好考察材料的難點(diǎn)所在，如何能準(zhǔn)確地'對(duì)號(hào)入座'，應(yīng)注意以下問(wèn)題。

1、要抓住本人的個(gè)性特點(diǎn)寫(xiě)。人與人由于生活環(huán)境、工作性質(zhì)、個(gè)人經(jīng)歷不同，都會(huì)打下不同的時(shí)代和社會(huì)烙印，從而顯現(xiàn)出千差萬(wàn)別的個(gè)性特征。干部的特點(diǎn)，也正是指干部自身所具有那些與履行崗位職責(zé)有著直接或間接關(guān)系的，不同于他人的特殊因素。例如，中國(guó)教育總網(wǎng)文檔頻道有的干部思維縝密，處事穩(wěn)重；有的性格直爽，不拘小節(jié)；還有的精力充沛，喜歡交往等等。這些特點(diǎn)能夠在一定程度上反映干部個(gè)人與眾不同的內(nèi)在本質(zhì)。因此，撰寫(xiě)考察材料，把'像畫(huà)好'，這樣才能有效地克服考察材料'千人一面，眾人共用'的弊端。

2、要抓住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得成績(jī)寫(xiě)。不同經(jīng)歷、不同崗位的干部的工作職責(zé)、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表現(xiàn)形式都不同。撰寫(xiě)考察材料時(shí)應(yīng)該注意和善于把握這種顯著的或細(xì)微的差別，本著'不唯上，只唯實(shí)'的原則，真實(shí)而生中國(guó)教育總網(wǎng)文檔頻道動(dòng)地加以反映。

3、要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫(xiě)。撰寫(xiě)考察材料，要盡可能地根據(jù)干部擬使用方向，有側(cè)重點(diǎn)地準(zhǔn)確反映其特點(diǎn)，將德、能、勤、績(jī)、廉有機(jī)融合于整個(gè)材料之中。

4、要找準(zhǔn)群眾普遍反映的缺點(diǎn)寫(xiě)。要把群眾反映強(qiáng)烈的而又經(jīng)過(guò)核實(shí)的缺點(diǎn)反映出來(lái)，但要分清本質(zhì)主次，既不求全責(zé)備，又不避重就輕；要實(shí)事求是，合情合理；要防止公式化地認(rèn)定干部的缺點(diǎn)。干部考察材料雖然只是記載干部在一定時(shí)期的德才表現(xiàn)和工作情況，但是它關(guān)系到對(duì)干部這一時(shí)期，是非功過(guò)的評(píng)價(jià)，關(guān)系到對(duì)干部的正確使用、培養(yǎng)，而且考察材料還要存入本人檔案，長(zhǎng)期保存，這就需要慎重對(duì)待。

三、在不斷提高自身的綜合素質(zhì)上下功夫?qū)懞弥袊?guó)教育總網(wǎng)文檔頻道干部考察材料，對(duì)撰寫(xiě)者本身的理論功底、政策思想水平以及認(rèn)識(shí)和表達(dá)問(wèn)題的能力是一個(gè)綜合檢驗(yàn)。因此，要寫(xiě)好考察材料，必須重視提高干部工作者自身的綜合素質(zhì)，特別要提高理論素質(zhì)、政策水平、辯證分析能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)水平和文字表達(dá)能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部考察報(bào)告

篇六 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

今年３月底至４月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無(wú)錫市開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于３月29日在縣委黨校報(bào)到并集中培訓(xùn)，３月30日晚出發(fā)，由縣委常委、政法委書(shū)記張有斌帶隊(duì)，縣委組織部派員跟班管理，赴江蘇后，在無(wú)錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無(wú)錫市委黨校安排專(zhuān)家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展，圍繞“長(zhǎng)三角一體化的若干問(wèn)題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新”、“無(wú)錫建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等６個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了授課講座，期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無(wú)錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。

這次赴外培訓(xùn)，我們按照縣委的要求，認(rèn)真組織，周密安排，事先與無(wú)錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目，并對(duì)參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間，除正常上課和安排考察外，還利用晚上的時(shí)間，組織進(jìn)行分組討論，談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、話(huà)發(fā)展，撰寫(xiě)心得體會(huì)3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，參觀考察點(diǎn)多面廣，使參訓(xùn)干部開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，也看到了差距，增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

一、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要原因

無(wú)錫市地處長(zhǎng)三角地區(qū)，總面積4788平方公里，總?cè)丝?47萬(wàn)人。入圍中國(guó)內(nèi)地城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座，其中包括1個(gè)直轄市、3個(gè)副省級(jí)城市、11個(gè)地級(jí)市、36個(gè)縣級(jí)市，1308個(gè)建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20xx年無(wú)錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元，財(cái)政大口徑收入517億元，地方一般預(yù)算收入220.9億元?！笆濉逼陂g，累計(jì)分別完成協(xié)議注冊(cè)外資和到位注冊(cè)外資252.6億美元和99億美元，五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個(gè)，進(jìn)出口躋身全國(guó)十強(qiáng)，全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個(gè)中心”（國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個(gè)名城”（最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城）。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明、和諧宜人的新無(wú)錫。

（一）搶抓機(jī)遇，敢為人先。無(wú)錫市發(fā)展起步早，速度快，工業(yè)化程度高，究其原因除了改革開(kāi)放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外，更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際資本流向，尤其是抓住了三次大的機(jī)遇：一是上世紀(jì)九十年代初，抓住國(guó)有銀行信貸寬松的契機(jī)，大做“借錢(qián)”建設(shè)的文章，完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是上世紀(jì)九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī)，大做“賣(mài)廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國(guó)內(nèi)的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時(shí)培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)；第三次是上世紀(jì)九十年代后期，即十六大之后，開(kāi)展土地儲(chǔ)備，大做“圈地”文章,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花，同時(shí)對(duì)市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇，才造就了今天的輝煌。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前，機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無(wú)錫率先發(fā)展，曾一度創(chuàng)建了聞名全國(guó)的“蘇南模式”，靠的就是其自身地理優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大到今天，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展，他們又因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。

（三）招商引資力度大，經(jīng)濟(jì)外向度高。無(wú)錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要?jiǎng)?wù)，把服務(wù)作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo)，面向國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)發(fā)展空間、爭(zhēng)老板、爭(zhēng)資源，使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來(lái)越大、利用外資的領(lǐng)域越來(lái)越寬和外資企業(yè)對(duì)無(wú)錫貢獻(xiàn)率越來(lái)越高的良好態(tài)勢(shì)。

（四）開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。無(wú)錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問(wèn)題的關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類(lèi)人才36.1萬(wàn)，且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才，在無(wú)錫的兩院院 士有7人，國(guó)家級(jí)專(zhuān)家有150人，有享受?chē)?guó)務(wù)院特貼人員600人，每萬(wàn)人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中，鼓勵(lì)干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣泛開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制，激勵(lì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新者，帶動(dòng)全民知識(shí)技術(shù)素質(zhì)的提高，為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。

二、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

（一）強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線(xiàn)，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話(huà)，發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話(huà)，數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話(huà)。在工作中樹(shù)立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”?！八那А敝浮皻v盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”；“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，全市各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。

（二）依托自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，著力構(gòu)建“天堂硅谷”，成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得了明顯成效。蘇州在“依托古城，開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車(chē)間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成了以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

（三）堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放。在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對(duì)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?，適當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益，促使他們落戶(hù)生根；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會(huì)展招商，派人參加各類(lèi)會(huì)展，收集信息，結(jié)識(shí)朋友，捕捉商機(jī)；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，營(yíng)造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境，讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué)，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢(shì)資源，把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度，搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；六是中介招商，凡對(duì)招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成了“大招商大報(bào)酬，小招商小報(bào)酬，不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制，將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。

（四）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立了14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場(chǎng)磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間，接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線(xiàn)電視和土地填高平整）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)，注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成了自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類(lèi)資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項(xiàng)目，我辦手續(xù)”，立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造了“四個(gè)環(huán)境”：一是上下同心，開(kāi)明開(kāi)放的輿論環(huán)境。二是主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。

在創(chuàng)新管理體制上，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理，運(yùn)行按電子報(bào)關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受?chē)?guó)家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

（七）構(gòu)建人才高地，以人才開(kāi)發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過(guò)多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿(mǎn)足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20xx年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擁有上海科技館、浦東圖書(shū)館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個(gè)社會(huì)效率。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示

這次華東之行，給我們留下了深刻的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。

看華東，比自己，我們清醒地看到，我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)比較大；缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無(wú)科研院所，又無(wú)大專(zhuān)院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬，招商方式不夠創(chuàng)新，激勵(lì)機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來(lái)，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些與人家自覺(jué)強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求，自主開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見(jiàn)拙，差距明顯。

華東之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，也是一次對(duì)自身反思的過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們從中得到“五大啟示”：

啟示之一：有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話(huà)和浦東開(kāi)發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮，尤其是加入wto后，我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛(ài)贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。

啟示之二：有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢(shì)我們也是無(wú)法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對(duì)此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢(shì)，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來(lái)激活發(fā)展的細(xì)胞。

啟示之三：有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。長(zhǎng)三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)中的跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶(hù)，以開(kāi)發(fā)區(qū)為“龍頭”，拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?！皼](méi)有梧桐樹(shù)，就引不來(lái)金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，以大開(kāi)發(fā)引大資，招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

啟示之四：有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東，就是要樹(shù)立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面，樹(shù)立“親商、安商、富商”的意識(shí)，創(chuàng)造引得來(lái)、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

啟示之五：有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開(kāi)人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興縣步伐緩慢不得。

篇七 基層領(lǐng)導(dǎo)干部的通用考察報(bào)告范文

xx同志于1997年11月經(jīng)公開(kāi)招考進(jìn)入團(tuán)市委工作，歷任團(tuán)市委學(xué)少部部長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)等職，現(xiàn)任共青團(tuán)xx市委副書(shū)記，經(jīng)過(guò)對(duì)該同志的認(rèn)真考察，我們意見(jiàn)如下：

一、思想政治素質(zhì)高。該同志思想上與市委、市政府保持高度一致，堅(jiān)決擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己。做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。

二、工作扎實(shí)努力，敢打硬仗，勇于創(chuàng)新。自擔(dān)任團(tuán)市委學(xué)少部部長(zhǎng)和組宣部部長(zhǎng)以來(lái)，認(rèn)真履行學(xué)少部部長(zhǎng)和組宣部部長(zhǎng)的職責(zé)，深入基層調(diào)查研究，尋找新時(shí)期加強(qiáng)少先隊(duì)工作和基層團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑。少先工作方面，引導(dǎo)全市少先隊(duì)組織廣泛開(kāi)展“雛鷹行動(dòng)”和“新世紀(jì)我能行”體驗(yàn)教育活動(dòng)，全市少先隊(duì)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，少年兒童綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，團(tuán)的基層組織建設(shè)方面，帶領(lǐng)全市各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，廣泛開(kāi)展團(tuán)員先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干培訓(xùn)工作，全市團(tuán)的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，團(tuán)員團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)有了進(jìn)一步提高。幾年來(lái)，團(tuán)市委被評(píng)為全省創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委活動(dòng)組織獎(jiǎng)、全省少先隊(duì)工作先進(jìn)集體，我市共涌現(xiàn)出1個(gè)全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部，2個(gè)全國(guó)少先隊(duì)紅旗大隊(duì)，10余個(gè)全省五四紅旗團(tuán)委，6所省級(jí)少先隊(duì)工作示范學(xué)校，有兩名同志就獲得省級(jí)星星火炬獎(jiǎng)?wù)拢?名同志被評(píng)為全省十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員，1名學(xué)生被評(píng)為全省十佳少先隊(duì)員，10余名同志被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員，多名學(xué)生受到全國(guó)、省的表彰，該同志自己也被評(píng)為全省少先隊(duì)先進(jìn)工作者。擔(dān)任團(tuán)市委副書(shū)記以后，該同志認(rèn)真抓好自己分管的工作，組織了“手拉手百萬(wàn)圖書(shū)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)和“做誠(chéng)信公民，鑄誠(chéng)信潛江”演講賽，取得了較好的影響，分管的工作也得到了市委、市政府和團(tuán)省委的高度肯定。

在對(duì)待本職工作勤勤懇懇、一絲不茍的同時(shí)，該同志還積極參與團(tuán)市委各項(xiàng)中心工作和大型活動(dòng)，從不敷衍了事，不擺花架子，不搞形式主義，總是從實(shí)際出發(fā)，盡己所能，不斷創(chuàng)新。為團(tuán)市委各項(xiàng)大型活動(dòng)的成功舉辦立下了汗馬功勞。

三、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，從各方面嚴(yán)格要求自己。生活上不驕不躁，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，遵章守紀(jì)，廉潔自律，不侵占公家一分一厘，不行賄受賄。為人謙虛謹(jǐn)慎，善于聽(tīng)取他人意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，不斷完善自己。嚴(yán)以律己，寬以待人，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。一方面注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)掌握馬列主義毛澤東思想，正確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想精髓，做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐。另一方面注重加強(qiáng)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，平時(shí)十分注重閱讀報(bào)紙雜志，從中吸取知識(shí)，93年就自費(fèi)參加了華中師范大學(xué)中文系的函授學(xué)習(xí)，目前還買(mǎi)了電腦、上了網(wǎng)，刻苦鉆研電腦知識(shí)，努力從各方面夯實(shí)自己的文化功底，積極迎接wto的挑戰(zhàn)。第三，注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到書(shū)本上學(xué)，從文件中看，在工作實(shí)踐中摸索，通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己成為業(yè)務(wù)的行家，崗位的能手，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高了自己的修養(yǎng)。

該同志近幾年年度考核分別為優(yōu)秀、稱(chēng)職。

篇八 干部考察報(bào)告范文

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)

理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，成事之基。近年來(lái)，隨著職務(wù)的變化和崗位的變動(dòng)，我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，自覺(jué)做到勤學(xué)多想，努力增強(qiáng)黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)。三年來(lái)，先后參加了中央黨校函授學(xué)院黨政管理專(zhuān)業(yè)本科班、中央黨校成人教育學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生班、省委黨校中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，積極參與了_____市領(lǐng)導(dǎo)干部論壇、_____區(qū)中外名家論壇和平時(shí)的中心組理論學(xué)習(xí)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，并努力在掌握理論體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫。自覺(jué)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，注重以科學(xué)理論為指導(dǎo)審視工作，謀劃思路，解決實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)研，完成了若干篇_____社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨團(tuán)建設(shè)和_____城市化推進(jìn)問(wèn)題的調(diào)研文章。重視以科學(xué)理論武裝頭腦，不斷改造自身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使自己真正樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀，努力做到講黨性、講紀(jì)律、講原則、講風(fēng)格。

二、注重思路創(chuàng)新，不斷推動(dòng)工作取得新進(jìn)展

在團(tuán)市委期間，從團(tuán)的性質(zhì)出發(fā)，注重圍繞黨委中心工作，提出“以學(xué)習(xí)求提高，以探索求深化，以創(chuàng)新求發(fā)展，以作為求地位”的總體思路，創(chuàng)造性地推進(jìn)青少年思想政治工作和團(tuán)的自身建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)、開(kāi)展中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，探索基層團(tuán)組織民主建設(shè)，取得了顯著成效，其中多項(xiàng)工作受到了團(tuán)中央第一書(shū)記＊＊和團(tuán)中央常務(wù)書(shū)記＊＊的直接批示和肯定，有5項(xiàng)工作受團(tuán)中央表彰，其中新世紀(jì)青少年讀書(shū)活動(dòng)、青年中心建設(shè)和強(qiáng)鄉(xiāng)帶村等3項(xiàng)工作在全團(tuán)推廣，多項(xiàng)工作受團(tuán)省委表彰，團(tuán)市委20_____年、20_____年連續(xù)兩年獲全省共青團(tuán)和青年工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

到_____區(qū)工作后，立足區(qū)情，面向未來(lái)，在主要領(lǐng)導(dǎo)支持下，提出了城市化快速發(fā)展階段，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，必須全面深入疏理和提升城市規(guī)劃水平，大力推進(jìn)“都市_____”和“一體化_____”建設(shè)的新思路，并提出加快遠(yuǎn)東新區(qū)和省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)新行政文化中心，規(guī)劃螺洋火車(chē)場(chǎng)站，實(shí)施_____沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等一些牽涉全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。尤其在關(guān)于遠(yuǎn)東區(qū)塊發(fā)展問(wèn)題上，提出全面提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高遠(yuǎn)東城市建設(shè)檔次的發(fā)展思路。這些思路經(jīng)集體決策后，目前正逐步付諸實(shí)施，并初見(jiàn)成效。針對(duì)城市建設(shè)檔次不足、效率不高、速度不快等問(wèn)題，提出了抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓管理的“三抓”工作思路，成為提升_____城市建設(shè)水平的有效舉措。

三、狠抓工作落實(shí)，努力推動(dòng)工作取得新成效

四、注重求真務(wù)實(shí)，不斷提高自身駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力

直面工作難點(diǎn)，不回避矛盾，不上交責(zé)任，從容應(yīng)對(duì)，深入細(xì)致地解決急、難、險(xiǎn)、重問(wèn)題。如帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐路北后蔡村，解決全區(qū)阻礙“立改套”的關(guān)鍵一結(jié)，并主動(dòng)到后蔡村和群眾代表對(duì)話(huà)，通過(guò)深入細(xì)致的工作，目前已取得了一定進(jìn)展。多次到戶(hù)看望企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，約代表談心，通過(guò)誠(chéng)懇踏實(shí)和耐心細(xì)致的工作，使上訪(fǎng)人員受到感化，表示滿(mǎn)意并息訪(fǎng)，從而很好地處理了比較棘手的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部群體性上訪(fǎng)事件，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，本著公正、公平、公開(kāi)的原則，有效解決了近六年來(lái)上訪(fǎng)不斷的路北馬鋪農(nóng)場(chǎng)建房問(wèn)題。深入基層調(diào)研，耐心細(xì)致解釋?zhuān)行Ы鉀Q了多年來(lái)群體性頻繁上訪(fǎng)的“農(nóng)嫁居”問(wèn)題。多次親臨垃圾填埋場(chǎng)，積極和群眾對(duì)話(huà)，采取切實(shí)措施，規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)管理，努力維護(hù)群眾利益，很好處理了因垃圾填埋場(chǎng)污染周邊環(huán)境而引發(fā)的_____農(nóng)墾場(chǎng)300多群眾圍堵公路、阻截垃圾車(chē)事件。多次深入基層現(xiàn)場(chǎng)踏勘，下訪(fǎng)上訪(fǎng)群眾，很好地處理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上訪(fǎng)戶(hù)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，從而使涉及城建線(xiàn)的信訪(fǎng)事件基本得到處理。注重協(xié)調(diào)，及時(shí)研究，狠抓落實(shí)，妥善處理了峰江街道_____南收費(fèi)亭附近幾村在村道設(shè)卡亂收費(fèi)事件。親臨抗臺(tái)第一線(xiàn)，在“04·12”號(hào)臺(tái)風(fēng)中指揮各線(xiàn)作好防臺(tái)準(zhǔn)備，及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散人員，加固綠化、建筑物，把損失降低到最少限度。

五、不斷改進(jìn)作風(fēng)，注重廉潔自律

時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己。在常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的崗位上，能堅(jiān)持民主集中制，擺正角色，維護(hù)大局，注重團(tuán)結(jié)，以誠(chéng)待人。平時(shí)工作中任勞任怨，扎實(shí)細(xì)致，經(jīng)常加班加點(diǎn)地工作。在團(tuán)市委，經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居和企業(yè)調(diào)研，了解各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況，特別在青年中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)班子直選等工作中，幾乎每周一半時(shí)間在試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、村居，了解情況，指導(dǎo)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。在_____區(qū)，經(jīng)常走村訪(fǎng)戶(hù)，實(shí)地察看，了解村居建設(shè)情況，解決群眾實(shí)事；經(jīng)常和辦公室同志一道，深入街頭巷尾，踏看市容市貌和環(huán)境整治工作。特別在處理信訪(fǎng)工作中，始終做到耐心、專(zhuān)心、盡心，使上訪(fǎng)群眾舒心，在干部群眾中有較好的口碑。始終按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持干凈干事，特別是在“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)較為突出的_____，我分管的工作又多是權(quán)力較大的部門(mén)，容易引發(fā)腐敗問(wèn)題。我時(shí)刻牢記權(quán)力是把雙刃劍，只用其服務(wù)人民的一面，不為自己謀求私利。一方面，通過(guò)制定政策，盡力使權(quán)力公共化、民主化，并充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽(tīng)取各種意見(jiàn)，注重決策的民主化和科學(xué)化；另一方面，時(shí)刻做到自重、自醒、自警、自勵(lì)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高思想境界，筑好道德防線(xiàn)、黨紀(jì)防線(xiàn)和國(guó)法防線(xiàn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。在工程發(fā)包、土地供給、規(guī)劃安排、人事問(wèn)題等方面從不以權(quán)謀私，自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。能?chē)?yán)格要求親朋眷屬及身邊工作人員，不為他們謀取私利。

當(dāng)然，工作中也有一些不足和問(wèn)題。諸如學(xué)習(xí)還欠深入，不夠全面；對(duì)下屬同志交任務(wù)、壓擔(dān)子多，要求高，生活上關(guān)心不夠。等等。這些問(wèn)題和不足，有待于在今后工作中努力改進(jìn)。

干部考察報(bào)告范文

篇九 加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政考察的調(diào)研報(bào)告

干部考察工作是干部選拔任用和管理的重要環(huán)節(jié)，是組織部門(mén)的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政策性、程序性、操作性的基礎(chǔ)性工作。準(zhǔn)確考察干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況，把那些政治堅(jiān)定、政績(jī)突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，對(duì)于樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，有效地防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，保證黨的政治路線(xiàn)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的作用。因此，組織部門(mén)必須對(duì)干部考察工作認(rèn)真進(jìn)行研究思考，不斷加以改進(jìn)和完善，努力提高干部考察工作的質(zhì)量。

一、我區(qū)干部考察工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行條例》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂實(shí)施了加強(qiáng)干部考察工作的一系列制度和措施，先后建立推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、試用期制、考察公告制、年度考核制，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用質(zhì)量，促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。但在干部考察的實(shí)際工作中，仍存在一些考察質(zhì)量不高，甚至失真失實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：

1、政治素質(zhì)公式化。當(dāng)前，對(duì)干部政治素質(zhì)的考察，沒(méi)有明確具體的內(nèi)容和科學(xué)的、可操作性的方法，對(duì)干部思想政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)大體相同，都是公式化、概念化的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致了干部在思想政治素質(zhì)上千人一面，千篇一律，難分優(yōu)劣。

2、工作能力認(rèn)不清?？疾熘幸话阒粋?cè)重考察領(lǐng)導(dǎo)干部履行現(xiàn)有崗位職責(zé)的能力，對(duì)干部的發(fā)展?jié)撃芸疾觳粔?。?duì)干部能力的評(píng)價(jià)沒(méi)有科學(xué)的分析認(rèn)定，往往以學(xué)歷代替實(shí)際水平，以經(jīng)歷代替工作能力，以數(shù)字代替工作業(yè)績(jī)。

3、工作實(shí)績(jī)看不準(zhǔn)。有時(shí)在考察工作中對(duì)一績(jī)多用、多績(jī)一用、前績(jī)后用和集體政績(jī)個(gè)人用以及做表面文章，虛報(bào)浮夸，搞虛假政績(jī)的情況，沒(méi)有準(zhǔn)確識(shí)別和充分印證，導(dǎo)致實(shí)績(jī)不實(shí)。

4、廉政情況不掌握?？疾熘兄粋?cè)重了解干部的工作情況，對(duì)干部八小時(shí)以外社交、生活和家庭情況了解不夠，導(dǎo)致難以準(zhǔn)確掌握干部廉潔自律方面的真實(shí)情況。

5、群眾意愿不真實(shí)。在考察工作中受了解民意的方法、范圍、環(huán)境等諸多主、客觀因素的影響和限制，使有些民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)和個(gè)別談話(huà)的結(jié)果有一定的水分，不能體現(xiàn)群眾的真實(shí)意愿。

二、存在問(wèn)題的原因分析

1、考察主體素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。有的考察者缺乏對(duì)干部考察工作重要意義的深刻認(rèn)識(shí)，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把考察工作當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)選用干部的場(chǎng)面和形式，態(tài)度不積極，工作不認(rèn)真，看領(lǐng)導(dǎo)臉色和意圖行事，不注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，不如實(shí)匯報(bào)考察情況;有的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)干部考察的程序、方法、要求不熟悉，不能正確引導(dǎo)談話(huà)對(duì)象反映真實(shí)情況，難以獲得有價(jià)值的信息;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，對(duì)被考察對(duì)象所在崗位職責(zé)了解不夠，相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，不能科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)判干部的德才和實(shí)績(jī)。

2、群眾參與干部考察的積極性不高。當(dāng)前，主要有以下幾種心理和思想障礙影響了群眾參與干部考察的積極性：一是畏懼心理。有些群眾對(duì)考察人員缺乏信任，擔(dān)心自己說(shuō)的話(huà)傳到被考察者耳中而遭到報(bào)復(fù)，因而不敢說(shuō)真話(huà)。二是應(yīng)付心理。有些群眾認(rèn)為誰(shuí)當(dāng)官與自己無(wú)關(guān)，于是采取敷衍了事的態(tài)度。三是討好心理。這種心理的人喜歡捕風(fēng)捉影，談話(huà)時(shí)處處揣摸分析組織意圖，按組織意圖反映情況。四是報(bào)復(fù)心理。平時(shí)因私人矛盾對(duì)被考察人心懷不滿(mǎn)，組織上進(jìn)行考察時(shí)就故意說(shuō)壞話(huà)，借機(jī)報(bào)復(fù)。五是偏激心理。這種人不從大局出發(fā)考慮問(wèn)題，而是以人劃線(xiàn)，憑個(gè)人好惡說(shuō)話(huà)。六是逆反心理。認(rèn)為組織上用不用誰(shuí)早已內(nèi)定，考察只是走形式，因而什么也不愿說(shuō);有時(shí)對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差、群眾不認(rèn)可的被考察對(duì)象，也故意說(shuō)好話(huà)，其目的是希望他早日調(diào)走。由于上述心理和思想障礙的存在，一些干部群眾在反映情況、評(píng)價(jià)干部時(shí)，對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的意識(shí)日趨淡薄，使得在干部考察時(shí)聽(tīng)取真話(huà)、掌握實(shí)情的難度越來(lái)越大。

3、考察內(nèi)容不夠全面。在考察工作中，存在著考察的內(nèi)容有時(shí)過(guò)分偏重于工作能力和工作實(shí)績(jī)，忽略了對(duì)被考察對(duì)象在思想政治和品德等方面情況的掌握了解;有的考察的范圍僅限于被考察人八小時(shí)以?xún)?nèi)的工作圈，而忽略了對(duì)其八小時(shí)以外社交圈、生活圈等方面情況的考察;有的考察的層次僅限于人所共知的表面現(xiàn)象的考察，而忽略了對(duì)一些深層次的比較隱秘的問(wèn)題甚至是已暴露出來(lái)的蛛絲馬跡的深入調(diào)查。

4、考察程序不夠規(guī)范。從考察環(huán)節(jié)看，并沒(méi)有嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的干部考察必須履行的基本程序，有簡(jiǎn)單化、程式化和突擊性、臨時(shí)性的傾向，實(shí)用主義思想較為明顯;從考察時(shí)間看，往往集中在選拔任用之前和離任調(diào)任時(shí)，而對(duì)干部平時(shí)的表現(xiàn)考察了解較少;從接觸層面看，同領(lǐng)導(dǎo)干部層面接觸的多，同一般干部和群眾層面接觸的少。直接談話(huà)多，間接了解少;從考察方式看，主要采取個(gè)別談話(huà)、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、同考察對(duì)象面談等方式，聽(tīng)干部自己述職和看書(shū)面總結(jié)的多，采取個(gè)別談話(huà)聽(tīng)情況多，注重專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，廣泛聽(tīng)群眾意見(jiàn)，了解上下左右方方面面情況的少。

5、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠具體。干部考察還缺乏科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，在對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉幾個(gè)方面進(jìn)行考察衡量中對(duì)被考察者定性的指標(biāo)多，定量的指標(biāo)少，缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次要求的各具特點(diǎn)的考察標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作中不好把握，容易造成考察標(biāo)準(zhǔn)的多樣化和隨意性，難以準(zhǔn)確掌握考察對(duì)象全部的、真實(shí)的表現(xiàn)。

三、改進(jìn)和完善干部考察工作的對(duì)策思考

1、優(yōu)化考察主體?？疾烊藛T自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到考察工作的質(zhì)量。這就要求考察者必須深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí)，熟悉組織人事工作的方針政策和相關(guān)原則，提高政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和考察工作能力。組織部門(mén)要在嚴(yán)把入口關(guān)的基礎(chǔ)上，通過(guò)崗位培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和專(zhuān)職培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)考察人員的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德方面的培訓(xùn)教育，不斷提高干部考察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能夠掌握考察藝術(shù)和技巧，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、判斷和處理問(wèn)題，以適應(yīng)新形勢(shì)下干部考察工作的需要。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)干部考察人員的紀(jì)律監(jiān)督。黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)考察工作要實(shí)施有效監(jiān)督，防止和及時(shí)糾正干部考察工作中的不正之風(fēng)。要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，對(duì)干部群眾反映或檢舉的考察人員在考察工作中的違紀(jì)行為，按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理，對(duì)利用干部考察工作之便謀取私利的人要給予紀(jì)律處分或法律制裁，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、健全考察制度。建立健全科學(xué)的干部考察制度，是做好干部考察工作的重要保證。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)建立健全以下幾項(xiàng)制度：

一是建立干部考察預(yù)告制度。即對(duì)擬提拔任用的考察對(duì)象，在考察前通過(guò)公告等形式進(jìn)行預(yù)告，公布考察時(shí)間期限、考察對(duì)象的基本情況、考察組成員情況和受理群眾意見(jiàn)的方式方法等情況?？疾祛A(yù)告期間，安排專(zhuān)人接待受理信訪(fǎng)事項(xiàng)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，經(jīng)查屬實(shí)的要提出處理建議;對(duì)涉嫌重大違紀(jì)違法問(wèn)題的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。同時(shí)，對(duì)故意捏造事實(shí)誣陷他人、干擾考察工作的，進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二是實(shí)行考察人員的資格認(rèn)證制度。各級(jí)組織部門(mén)的考察人員應(yīng)由上級(jí)組織部門(mén)定期進(jìn)行組織考試和考核，對(duì)符合資格條件的考察人員核發(fā)考察工作證，并做到每三年或五年組織資格認(rèn)證一次。對(duì)在考察工作中出現(xiàn)重大失誤的組工干部應(yīng)取消考察資格。

篇十 領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告

如何通過(guò)干部考察考核工作正確識(shí)別干部，為選拔任用干部提供真實(shí)依據(jù)，是組織部門(mén)所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，也是組織部門(mén)近距離考察和鑒別干部德能勤績(jī)廉的一條重要渠道。近年來(lái)，我市在干部考察考核工作中，積極探索、大膽實(shí)踐，逐步形成了一套切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核的方式方法，為全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部，提高選人用人水平，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化提供了重要保證。

現(xiàn)就我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核工作的基本情況報(bào)告如下。

一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準(zhǔn)確度上下功夫，堅(jiān)持把“創(chuàng)新性、操作性、堅(jiān)韌性、實(shí)效性”要求作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績(jī)、是否有貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實(shí)以及本部門(mén)規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)行全程跟蹤考核。把日?？己撕凸芾碜鳛橥七M(jìn)班子建設(shè)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在問(wèn)題的重要手段。

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核檔案，不僅重過(guò)程，了解班子和干部存在的問(wèn)題，更重實(shí)績(jī)、重結(jié)果，考察工作績(jī)效、考察存在問(wèn)題的整改情況。

（一）健全制度，嚴(yán)考核、硬約束，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)管理堅(jiān)持年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。日?？己耸羌皶r(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的主要途徑，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)考察。

市委組織部與市紀(jì)委聯(lián)合抽調(diào)人員參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議以及其它重要活動(dòng)等，同領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)人員個(gè)別談話(huà)，查閱有關(guān)文件、工作資料和會(huì)議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時(shí)形成考察材料，并填寫(xiě)日?？己擞涗?，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。日?？己擞涗洿嫒敫刹靠己藱n案，作為年度考核的重要依據(jù)。

年度考核是指在日?？己说幕A(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)的政治表現(xiàn)及履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。

市直有關(guān)綜合部門(mén)在年末、年初把市直各單位評(píng)比情況和指標(biāo)完成情況報(bào)市委組織部，以便組織部門(mén)準(zhǔn)確了解各部門(mén)過(guò)去一年的政績(jī)情況，并對(duì)其新的一年工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤考察。與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪(fǎng)、人大、政協(xié)等有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常聯(lián)系，溝通情況，交流信息，了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。

年度考核采取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、個(gè)別談話(huà)、調(diào)查核實(shí)、征求意見(jiàn)等方法，最后，由考察組綜合分析考察情況，評(píng)定考核結(jié)果，提出考核評(píng)定意見(jiàn)。規(guī)范考察制度，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。

為防止考察的失真失實(shí)，市委完善了干部考察機(jī)制，制定了干部考察工作責(zé)任制和用人失察責(zé)任追究制度，嚴(yán)格把關(guān)，好中選優(yōu)。實(shí)行考察預(yù)告制度，由組織部門(mén)將考察時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、程序和要求等在一定范圍內(nèi)提前1—5天，以公告、會(huì)議的形式告知干部群眾。

實(shí)行差額考察制度，以往在干部考察時(shí)由于過(guò)早地確定了擬提拔人選，時(shí)常出現(xiàn)考察服從于安排的情況。在今年公開(kāi)選拔經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)高園內(nèi)設(shè)副局級(jí)干部過(guò)程中，我市嘗試了差額考察，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對(duì)象，考察組負(fù)責(zé)對(duì)差額考察對(duì)象進(jìn)行全程考察、分析排隊(duì)，市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)考察情況，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見(jiàn)，最后，由市委常委會(huì)以無(wú)記名投票的方式票決出正式任用人選。

（二）科學(xué)界定考察內(nèi)容，在對(duì)比比較中考察識(shí)別干部在干部的考察考核工作中，我們結(jié)合我市干部工作實(shí)際，科學(xué)地界定考察考核的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的重點(diǎn)考察內(nèi)容：踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)決議的情況；貫徹執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度的情況；解放思想，實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的情況；精神狀態(tài)、工作干勁、爭(zhēng)一流、站排頭的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)；工作實(shí)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)績(jī)與實(shí)際效果及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力狀況；按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事、廉潔自律、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理、依法行政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考察內(nèi)容：①是否具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、大局意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)新能力。

③是否具有較強(qiáng)的工作能力和突出的工作實(shí)績(jī)。④在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)能否挺身而出。

⑤“八小時(shí)以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現(xiàn)了良好的品德修養(yǎng)，生活作風(fēng)、生活方式、生活態(tài)度、家教家風(fēng)是否嚴(yán)格規(guī)范。⑥是否具有良好的人格風(fēng)范。

考察“一把手”或“一把手”人選，要著重考察是否具有較高的思想認(rèn)識(shí)，較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風(fēng)；在年度班子考察中，把考察年輕干部、后備干部列為一個(gè)主要內(nèi)容，對(duì)照崗位責(zé)任，著重考察年輕干部工作實(shí)績(jī)，對(duì)照培養(yǎng)目標(biāo)，著重考察年輕干部理論學(xué)習(xí)情況，考察是否具有良好的發(fā)展?jié)摿?，是否具有踏?shí)的工作作風(fēng)，在名、權(quán)、利方面是否經(jīng)得起考驗(yàn)。

（三）建立實(shí)績(jī)檔案，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)干部的工作實(shí)績(jī)，是干部在履行崗位職責(zé)的實(shí)踐中取得的實(shí)際成果，是干部德才的集中體現(xiàn)，是他們的思想、品德、知識(shí)、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和宗旨觀念，倡導(dǎo)真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好風(fēng)氣，也是選準(zhǔn)用好干部的重要依據(jù)。

實(shí)績(jī)考核主要是對(duì)市委、市政府各工作部門(mén)及鎮(zhèn)（辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、服務(wù)中心及工作創(chuàng)新等三個(gè)方面情況進(jìn)行考核，側(cè)重了解其在取得實(shí)績(jī)過(guò)程中所發(fā)揮的具體作用，針對(duì)不同部門(mén)的崗位職責(zé)，量化指標(biāo)，分別考核。具體做法是：一是制定目標(biāo)。

每年年初，各部門(mén)黨政“一把手”依據(jù)實(shí)績(jī)考核指標(biāo)要求，制定本年度所要達(dá)到的目標(biāo)，確定重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案》“年度工作目標(biāo)”欄目。二是自我總結(jié)。

年終，市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道黨政“一把手”對(duì)年度履行崗位職責(zé)、圍繞中心服務(wù)大局、工作創(chuàng)特色等三個(gè)方面的情況進(jìn)行總結(jié)回顧，在此基礎(chǔ)上形成個(gè)人書(shū)述職報(bào)告，填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案》“年度工作目標(biāo)完成情況及自我評(píng)價(jià)”欄目。三是群眾測(cè)評(píng)。

組織機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，聽(tīng)取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其年度履行崗位職責(zé)的工作述職，并組織進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。四是個(gè)別訪(fǎng)談。

考察組分別接觸班子全體成員、機(jī)關(guān)中層干部、部分下屬單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)情況進(jìn)行全面深入的考察了解。五是征求意見(jiàn)。

將實(shí)績(jī)檔案有關(guān)情況以《征求意見(jiàn)表》的形式，發(fā)政法、信訪(fǎng)、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等職能部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定審核，并根據(jù)工作任務(wù)實(shí)際完成情況量化評(píng)分。六是審核排序。

考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見(jiàn)，根據(jù)群眾測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)反饋情況，綜合匯總得分進(jìn)行政績(jī)排序，分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中名列前茅，部門(mén)工作貢獻(xiàn)突出，在全市乃至全省范圍內(nèi)有位置，履行崗位職責(zé)盡心盡力，勝任本職工作，分管工作實(shí)績(jī)突出，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)稱(chēng)職以上得票率在90以上的評(píng)定為優(yōu)秀；能夠完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中處于中間以上位次，部門(mén)工作在省市有一定的影響，能夠履行崗位職責(zé)，分管工作實(shí)績(jī)明顯，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)稱(chēng)職以上得票率在60以上的評(píng)定為稱(chēng)職；不能完成市委、市政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中處于下游水平，部門(mén)工作在全市范圍內(nèi)位置靠后，履行崗位職責(zé)較差，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一以上的評(píng)定為不稱(chēng)職。

七是結(jié)果運(yùn)用。市委將把實(shí)績(jī)考核結(jié)果直接運(yùn)用到干部選拔任用工作中，以?xún)?yōu)劣論獎(jiǎng)懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，從實(shí)績(jī)考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生，連續(xù)兩年評(píng)定評(píng)定為稱(chēng)職的，建議調(diào)整使用，確定為不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，安排適當(dāng)工作。

為防止搞虛假政績(jī)、做表面文章現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)行實(shí)績(jī)確認(rèn)追究制。對(duì)搞虛假政績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員，一經(jīng)查實(shí)，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評(píng)教育，造成重大損失的，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（四）實(shí)行重大事件跟蹤考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理建立重大事件跟蹤考察制度，跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件中的表現(xiàn)，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組，對(duì)市直部門(mén)、鎮(zhèn)辦防治“非典”工作進(jìn)行了督查，對(duì)在防非工作不力的干部進(jìn)行了查處。在跟蹤考察的同時(shí)，由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，同步進(jìn)行，雙線(xiàn)并進(jìn)。

組織部門(mén)對(duì)考察中獲得的資料和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，把單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)化為對(duì)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的組成部分。從20xx年7月開(kāi)始，為更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督中的作用，解決好先離后審、委托滯后、審用脫節(jié)等問(wèn)題，我們把審計(jì)的關(guān)口前移，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)市直部門(mén)和鎮(zhèn)街有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，每年審計(jì)三分之一，三年審計(jì)一遍，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任前考察、屆中考評(píng)、年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)了對(duì)他們的監(jiān)督，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。

（五）嚴(yán)肅考察考核工作紀(jì)律，確?？疾旖Y(jié)果的真實(shí)有效考察工作人員要忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)封官許愿，討好干部；不準(zhǔn)借考察之機(jī)收受錢(qián)物，謀取私利；不準(zhǔn)參加與考察工作相關(guān)的應(yīng)酬吃請(qǐng)；不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信，泄露考察內(nèi)容；不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解干部，評(píng)價(jià)干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；不準(zhǔn)偏聽(tīng)偏信；不準(zhǔn)在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾?？疾鞂?duì)象和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對(duì)待組織考察，不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；不準(zhǔn)敷衍了事或搞形式主義；不準(zhǔn)向考察組提供不真實(shí)情況；不準(zhǔn)干擾或妨礙考察組的工作；不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)反映其問(wèn)題的人；不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散與考察組談話(huà)的內(nèi)容。

（六）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話(huà)與誡勉考察相結(jié)合，積極做好誡勉對(duì)象的轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)、誡勉工作是組織部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，又是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部管理的一項(xiàng)復(fù)雜性工作。近年來(lái)，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作，通過(guò)信訪(fǎng)、年度考察、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等渠道，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問(wèn)題就及時(shí)談話(huà)，進(jìn)行誡勉。

20xx年以來(lái)，全市共對(duì)12名科級(jí)干部實(shí)行了誡勉談話(huà)，誡勉期半年。在誡勉期內(nèi)，我們認(rèn)真做好誡勉對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作，針對(duì)誡勉對(duì)象存在的不同問(wèn)題，幫助其制定相應(yīng)的整改措施，并實(shí)行跟蹤管理，進(jìn)行定期考察，促使他們徹底改正錯(cuò)誤，按期解除誡勉。

我們的具體做法是：

1、開(kāi)展交心談心，卸去誡勉對(duì)象的思想包袱。誡勉對(duì)象一般來(lái)說(shuō)社會(huì)壓力很大，思想包袱很重，往往抬不起頭，甚至怨天尤人。

為此，我們?cè)诠ぷ髦蟹e極開(kāi)展“三談話(huà)”活動(dòng)，幫助卸掉包袱，輕裝上陣。一是開(kāi)展批評(píng)式談話(huà)。

市委作出誡勉決定并下達(dá)《誡勉通知書(shū)》后，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找誡勉對(duì)象談話(huà)，鄭重指出問(wèn)題，嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)。教育他們不要去怨天尤人，怪這怪那，而要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視問(wèn)題，深刻反思，認(rèn)真查擺自己在思想政治、工作作風(fēng)、工作方法、聯(lián)系群眾、勤政廉政等方面存在的突出問(wèn)題，并制定切實(shí)可行的整改措施，限期改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤。

二是開(kāi)展促膝式談話(huà)。要求單位一把手切實(shí)負(fù)起對(duì)誡勉干部教育轉(zhuǎn)化的主要責(zé)任，對(duì)誡勉干部不冷落、不歧視、不撒手，在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面與其他領(lǐng)導(dǎo)同等對(duì)待，并規(guī)定每?jī)蓚€(gè)月必須找誡勉對(duì)象促膝談心一次，幫助他們深挖思想根源，查找誡勉原因，督促他們落實(shí)整改措施，明確工作目標(biāo)，校準(zhǔn)人生方向，甩掉思想包袱，化壓力為動(dòng)力，鼓勵(lì)他們從哪跌倒從哪爬起，輕裝上陣，扎實(shí)工作，以嶄新的精神面貌和出色的工作成績(jī)贏得干部群眾的好評(píng)。

三是開(kāi)展同志式談話(huà)。各級(jí)黨組織把誡勉對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作納入民主生活會(huì)或行政生活會(huì)的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，促使他們認(rèn)清錯(cuò)誤，提高認(rèn)識(shí)。

在生活會(huì)上，同志們對(duì)誡勉干部實(shí)事求是地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，有一點(diǎn)小進(jìn)步及時(shí)鼓勵(lì)，有一點(diǎn)小滑波及時(shí)提醒。與人為善，真誠(chéng)待人，向他們伸出熱情之手，給予無(wú)微不至的關(guān)心幫助。

讓他們感受到大集體春天般的溫暖，黨組織同志式的關(guān)心，從而在這種環(huán)境的熏陶下，堅(jiān)定起干好工作的信心和勇氣，結(jié)成同志式的關(guān)系和友誼。

2、注意交流換崗、激發(fā)誡勉對(duì)象的工作熱情。從某種意義上說(shuō)，誡勉對(duì)象誡勉，與環(huán)境、崗位有一定的聯(lián)系。

市委根據(jù)誡勉對(duì)象的不同情況，特別是對(duì)那些屬于環(huán)境不優(yōu)、崗位不適等原因而給予誡勉的，則采取相應(yīng)的組織措施進(jìn)行調(diào)整交流，為他們改正錯(cuò)誤創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。對(duì)被誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，市委則分門(mén)別類(lèi)，因人而宜，及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行崗位交流或職務(wù)調(diào)整。

一是降職交流。對(duì)工作能力差，方法簡(jiǎn)單，不善于處理群眾關(guān)系，不能很好地勝任現(xiàn)職，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作績(jī)效和社會(huì)口碑差的誡勉干部，堅(jiān)決改任為非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，并且調(diào)離本單位。

全市有3名誡勉干部誡勉后調(diào)離了本單位，給予了降職安排。二是適才交流。

對(duì)原則性較強(qiáng)，有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，但又用非所長(zhǎng)，不能打開(kāi)工作局面的誡勉干部，安排到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的單位工作。三是回避交流。

對(duì)于因親戚多，“房份大”，實(shí)行家族式管理，群眾意見(jiàn)紛紛，單位矛盾重重而誡勉的，給予回避交流。

3、加強(qiáng)跟蹤管理，防止誡勉對(duì)象的問(wèn)題反彈。誡勉對(duì)象在取得一點(diǎn)小進(jìn)步，特別是解除“緊箍咒”后，很容易舊病復(fù)發(fā)，出現(xiàn)反彈。

針對(duì)這種情況，市委對(duì)他們不是一“誡”了之，而是建立健全一系列跟蹤管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的經(jīng)常性教育管理，使他們誡勉后能按期解除誡勉，解除誡勉后不再受到誡勉。一是建立匯報(bào)制度。

市委要求誡勉對(duì)象在組織談話(huà)之后，針對(duì)存在問(wèn)題寫(xiě)出深刻的反思材料，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出整改措施和努力方向。誡勉期間，要求他們每個(gè)季度以書(shū)面形式向組織匯報(bào)自己的思想、工作、生活情況。

誡勉期滿(mǎn)，要求他們寫(xiě)好工作總結(jié)，肯定成績(jī)，找出差距，明確努力方向，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接誡勉考察。解除誡勉后，要求他們半年內(nèi)向組織匯報(bào)一次自己的工作，直至年度考核順利過(guò)關(guān)為止。

二是建立考察制度。我們對(duì)誡勉干部重點(diǎn)抓好三次考察。

首先是抓好平時(shí)考察。對(duì)誡勉干部我們建立了花名冊(cè)和管理卡片，并通過(guò)多種渠道，隨時(shí)把握他們的思想動(dòng)向，掌握他們的德才表現(xiàn)，把這些情況及時(shí)登記入卡，并適時(shí)進(jìn)行反饋。

其次是抓好誡勉考察。誡勉期滿(mǎn)，由組織部對(duì)誡勉對(duì)象進(jìn)行全面考察，看其是否改正了錯(cuò)誤，是否干出了新的成績(jī)，并進(jìn)行民主評(píng)議，看其在群眾中的威信是否提高，然后根據(jù)考察情況，提出初步處理意見(jiàn)，向市委匯報(bào)，由市委決定是否解除誡勉。

第三是抓好年度考核。在年度考核時(shí)，考察組還要對(duì)被解除誡勉的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)了解，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，看其是否又產(chǎn)生了新的問(wèn)題，以防止問(wèn)題反彈或新問(wèn)題滋生。

二、存在的問(wèn)題

（一）干部考察是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。新形勢(shì)、新任務(wù)，給干部考察工作提出了很高的要求，需要有專(zhuān)門(mén)的干部考察工作隊(duì)伍，考察工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)、分析問(wèn)題的能力。

但是，目前我市還沒(méi)有建立一支相對(duì)穩(wěn)定的干部考察工作隊(duì)伍，考察工作人員的能力參差不齊，考察工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，考核方法也相對(duì)簡(jiǎn)單，考察材料千人一面，有時(shí)不能如實(shí)、全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)缺點(diǎn)。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信Ω倪M(jìn)、完善、提高。

篇十一 2023年延邊州女干部、女企業(yè)家考察團(tuán)赴日本研修考察報(bào)告

2023年延邊州女干部、女企業(yè)家考察團(tuán)赴日本研修考察報(bào)告

為了提高我州女干部和女企業(yè)家的素質(zhì)，使她們進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，以更好地投身全民二次創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)我州實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，應(yīng)日本株式會(huì)社mvr的邀請(qǐng)，經(jīng)州委組織部同意，以州婦聯(lián)副主席曹於今為團(tuán)長(zhǎng)的州內(nèi)部分女干部和女企業(yè)家一行10人，于2023年4月17日至4月25日對(duì)日本進(jìn)行了為期8天的研修考察。這次研修的主要目的是學(xué)習(xí)考察兩國(guó)創(chuàng)業(yè)女性先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，了解境外婦女組織建設(shè)情況及國(guó)外婦女參政議政發(fā)展水平等?？疾爝^(guò)程中，考察團(tuán)采取聽(tīng)取企業(yè)家介紹經(jīng)驗(yàn)、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、與日本女議員相互交流研討的方式，先后赴日本的東京、橫濱、京都、大阪等城市，參觀了江戶(hù)東京博物館、皇居、銀座、nhk、淺草寺、都廳展望臺(tái)、富士山五合目見(jiàn)學(xué)等地?？疾靾F(tuán)的同志們普遍感覺(jué)不虛此行，學(xué)習(xí)到很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。日本發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的理念、優(yōu)美的風(fēng)景、富有特色的風(fēng)土人情都給我們留下了深刻的印象，尤其是在聽(tīng)取了日本國(guó)會(huì)眾議員女議員阿部女士，男議員山本先生以及中國(guó)留學(xué)生的介紹后，日本經(jīng)濟(jì)的騰飛和日本女性在嶄新的歷史機(jī)遇期里享有的地位與發(fā)揮的作用，更使我們對(duì)現(xiàn)代日本和日本女性有了全面的了解，并帶給我們深刻的啟示。

一、美麗發(fā)達(dá)的現(xiàn)代日本

過(guò)去我們對(duì)日本的印象其實(shí)挺復(fù)雜。小時(shí)候念書(shū)時(shí)知道日本帝國(guó)主義曾經(jīng)侵略中國(guó)，對(duì)中國(guó)人民犯下了不可饒恕的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。五十多年后，殘留的毒氣還在殘害著中國(guó)人，中日邦交正?；院?，媒體對(duì)日本的介紹多了一些，知道了日本是亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，他們的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的，也了解到中日交往上總是受到日本極右勢(shì)力的干擾。

4月17日13點(diǎn)20分飛機(jī)從沈陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛，15點(diǎn)25分到達(dá)成田機(jī)場(chǎng)。真正身處繁華的日本都市時(shí)，我們不得不驚嘆這美麗發(fā)達(dá)的現(xiàn)代日本，驚訝于它飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、充滿(mǎn)能量與活力的生活節(jié)奏以及獨(dú)具特色的建筑風(fēng)格?？傊?，初識(shí)日本，我們一行人便被它的城市魅力所吸引。據(jù)接待我們的中澤先生、楚建國(guó)先生和翻譯陳東介紹，日本全稱(chēng)日本國(guó)，是亞洲東部太平洋上的群島國(guó)家，總面積：37.8萬(wàn)平方公里，總?cè)丝冢?億2740萬(wàn)人，居世界第九位。更令人難以置信的是這個(gè)相當(dāng)于中國(guó)人口1/13的被人稱(chēng)為“小國(guó)”的日本卻赫然是世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，僅次于美國(guó)，讓你不得不刮目相看！

首都東京是現(xiàn)代日本的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是it等尖端產(chǎn)業(yè)云集的城市。我們?cè)诟惺軓慕瓚?hù)（東京的舊稱(chēng)）到東京連綿400年的歷史和與文化的同時(shí)，又能享受到多摩與東京各島豐富的自然風(fēng)光。這里有歷史悠久、格調(diào)典雅的傳統(tǒng)老字號(hào)百貨店—銀座一個(gè)高品位的繁華商業(yè)街；這里有新宿--由高層大樓鱗次櫛比的西口，東京最熱鬧的東口、新景點(diǎn)散在的南口構(gòu)成的娛樂(lè)城；這里有古色古香、傳統(tǒng)的老街風(fēng)情依然的淺草，一家接一家的老鋪飄溢著江戶(hù)情結(jié)；這里更有東京都廳第一東廳舍、都議會(huì)議堂和45層202米高可以一覽東京全景的展望室，以及決定東京都條例及預(yù)算等議案的場(chǎng)所；在nhk播放園南極廣場(chǎng)這一新展區(qū)，可通過(guò)電視圖像和展品觀賞到南極美麗的自然景觀和大自然的奇異景象，愉快地感受到開(kāi)創(chuàng)電視傳播新時(shí)代的nhk的技術(shù)實(shí)力。這便是用有限的國(guó)土資源創(chuàng)造了gdp規(guī)模約500萬(wàn)億日元的日本國(guó)，這便是初識(shí)東京帶給我們的驚喜。

二、幸福時(shí)尚的現(xiàn)代日本女性

印象中的日本女性是典型的家庭主婦，據(jù)當(dāng)?shù)嘏髽I(yè)家介紹，第二次世界大戰(zhàn)之前的她們也的確如此。那一時(shí)期的日本大多數(shù)家庭是由父母、子女、孫兒三代組成的，丈夫是一家之主，具有絕對(duì)權(quán)威，妻子作為主婦，在家中服侍丈夫、公婆，料理家務(wù)，養(yǎng)兒育女，在家庭中處于不平等的地位，婦女在結(jié)婚后特別是生完小孩后都要面臨當(dāng)全職太太還是做職業(yè)女性這一選擇。然而時(shí)代在變化，飛速發(fā)展的日本經(jīng)濟(jì)同時(shí)也使日本女性的生活發(fā)生了巨大的變化?？疾熘?，通過(guò)對(duì)日本女性就業(yè)、生活、參政與維權(quán)等情況的了解，我們深刻地感受到，現(xiàn)代日本女性是幸福時(shí)尚的。

1、創(chuàng)業(yè)已越來(lái)越成為現(xiàn)代日本女性的首選

1947年，日本頒布了民事法修訂法，賦予女性與男性同等的法律地位，從而打破了家庭中的家長(zhǎng)制。近年來(lái)的狀況表明越來(lái)越多的日本女性對(duì)選擇兩者兼顧顯示出興趣。結(jié)婚后不辭掉工作的婦女?dāng)?shù)量逐漸增多。在現(xiàn)有體制妨礙她們自由選擇的今天，她們?cè)诠ぷ骱图彝ゼ骖櫟脑瓌t上探尋著一種適合自己的、更能為她們所接受的、理想的生活方式。 于是，現(xiàn)代婦女創(chuàng)業(yè)在日本當(dāng)代便不再是新鮮事了，有相當(dāng)一部分婦女找到了她們的興趣和才能發(fā)揮的結(jié)合點(diǎn)。

有的創(chuàng)辦了廢舊物品再利用中心，她們將那些居民家里用不著的衣物，或小孩穿小的衣服以低廉的價(jià)格收購(gòu)，再以低于商場(chǎng)價(jià)格很多的價(jià)格出售，很受家庭主婦階層的歡迎。還有的婦女成立了軟件公司，女性網(wǎng)站使自己的一技之長(zhǎng)得以發(fā)揮。

四、五十歲的家庭主婦在完成養(yǎng)育子女的任務(wù)后在社會(huì)上可供她們發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)比較少，由于招聘有年齡限制，她們便選擇了小時(shí)工和志愿者的工作。社區(qū)是最能發(fā)揮家庭主婦作用的，近年來(lái)有不少有關(guān)家庭主婦創(chuàng)業(yè)的報(bào)道，一些家庭主婦創(chuàng)辦公司，如盒飯中心，為社區(qū)的學(xué)校、企業(yè)提供午餐盒飯的服務(wù)。

2、婦女中心引導(dǎo)現(xiàn)代日本女性步入時(shí)尚之路

日本的都、道、府、縣、市各級(jí)政府下面都設(shè)有婦女中心這樣的機(jī)構(gòu)，也有屬于民間財(cái)團(tuán)性質(zhì)的婦女中心，有的是兩者結(jié)合，既屬于政府機(jī)構(gòu)，又靠財(cái)團(tuán)支持，由兩方面進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。各地的女性中心的建筑物基本上都是90年代的產(chǎn)物，設(shè)施和功能十分現(xiàn)代化，面積也較大。這些婦女中心使現(xiàn)代日本女性得以更好地參與社會(huì)、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，深受日本婦女的喜愛(ài)。婦女中心主要有以下幾個(gè)功能。

（1）喚醒男女平等的意識(shí)。為配合總理府“男女平等參畫(huà)推進(jìn)室”的工作，以男女平等地在各個(gè)領(lǐng)域參與社會(huì)為目的，實(shí)施各種學(xué)習(xí)、研修；開(kāi)設(shè)有關(guān)男女平等理論的講座，普及男女平等意識(shí)；請(qǐng)一些女性問(wèn)題專(zhuān)家和學(xué)者介紹國(guó)際婦女大會(huì)的情況，幫助婦女理解會(huì)議的精神；對(duì)照日本存在的男女不平等現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)有陳舊意識(shí)進(jìn)行反思，喚醒女性的男女平等意識(shí)；鼓勵(lì)婦女開(kāi)發(fā)自身的才能，做活躍在第一線(xiàn)的杰出女性等等。這一系列的活動(dòng)內(nèi)容，從思想上改變了日本女性傳統(tǒng)守舊的觀念，使她們得以更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。

（2）提高女性的技能、修養(yǎng)、綜合素質(zhì)。為了促使婦女在各種各樣的決策場(chǎng)合中能夠很好地發(fā)表自己的見(jiàn)解和看法，中心著力培養(yǎng)“社會(huì)參畫(huà)女性人才”，下大力氣提高婦女的素質(zhì)和能力。如開(kāi)辦涉及結(jié)婚、離婚、家庭成員關(guān)系的有關(guān)法律講座；講授攝影、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課程；為茶道、插花、音樂(lè)、詩(shī)歌、繪畫(huà)興趣小組提供活動(dòng)和交流場(chǎng)所；經(jīng)常舉辦一些鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)的講座，對(duì)活躍在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域、想開(kāi)辟新的事業(yè)的婦女予以大力支持。這些活動(dòng)培養(yǎng)了婦女自立的技能、豐富了婦女的生活，加強(qiáng)了她們的內(nèi)心修養(yǎng)。有的中心搞得相當(dāng)活躍，還舉辦了男性講座、男性料理教室，幫助男性提高男女平等的意識(shí)，提高男性的生活能力，幫助他們?cè)谏钌蠈?shí)現(xiàn)自立，從而為婦女創(chuàng)造從繁忙的家務(wù)勞動(dòng)中抽身而出的機(jī)會(huì)。

（3）實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流。許多地方的婦女中心在國(guó)際交流、市民交流等方面做得相當(dāng)出色。她們舉辦促進(jìn)市民理解國(guó)際支援、國(guó)際交流的各種講座；聯(lián)系聯(lián)合國(guó)總部和海外的民間機(jī)構(gòu)，將女性相關(guān)資料與海外進(jìn)行交流；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向市民提供國(guó)際上相關(guān)的信息；舉辦從國(guó)際化視野來(lái)看女性問(wèn)題的討論會(huì)以及一些豐富多采的交流活動(dòng)等等。這些活動(dòng)開(kāi)闊了婦女的視野，豐富了她們的生活，使她們的思維能夠跟上國(guó)際日趨變化的形勢(shì)。

（4）女性心理咨詢(xún)。據(jù)說(shuō)日本家庭每3對(duì)夫婦就有1對(duì)夫婦離婚，為了解決婦女的各種煩惱和心理問(wèn)題，在有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，婦女中心均開(kāi)設(shè)心理咨詢(xún)室。心理咨詢(xún)室分電話(huà)咨詢(xún)和面談兩種形式，由律師和精神科的醫(yī)生來(lái)主持解答?？勺稍?xún)的內(nèi)容相當(dāng)豐富，占較多比例的是夫婦關(guān)系，其次是家庭暴力、家族關(guān)系、心理問(wèn)題、生活方式、職業(yè)上的煩惱。

（5）提高國(guó)民文化素質(zhì)。各地的婦女中心都設(shè)有圖書(shū)室，除一般性圖書(shū)以外還提供有關(guān)女性問(wèn)題的圖書(shū)、雜志、報(bào)紙、錄像，并搜集有關(guān)的資料供人閱覽，極大地方便了群眾。光顧婦女中心圖書(shū)館的不只是婦女，也經(jīng)常能看到男性的身影，還有些是中學(xué)生。婦女中心在提高日本國(guó)民文化素質(zhì)上也起到了不可低估的作用。

3、時(shí)代前沿的日本女性具有積極的政治心態(tài)

據(jù)眾議院女議員阿部女士、男議員山本先生介紹，日本女性所受的高等教育率與先進(jìn)國(guó)家不分高低，然而日本在女性參與政治方面與先進(jìn)國(guó)家存在著差距，在日本3200個(gè)市村議會(huì)中男性議員呈壓倒優(yōu)勢(shì)，還有的議會(huì)女性議員為零。針對(duì)這一現(xiàn)象，現(xiàn)代日本 婦女要求改革選舉、改革議會(huì)、改革法律、改革政治的呼聲漸高，積極參加地域活動(dòng)的女性也越來(lái)越多，日本正逐步改善關(guān)于女性政策的決定和參與計(jì)劃。日本在 1980年以后有過(guò)5次國(guó)會(huì)選舉，女性的投票率均高于男性。女性對(duì)政治漸漸產(chǎn)生興趣，例如 1999年的地方選舉之際，一些女性參加“女性與政治運(yùn)動(dòng)”，在車(chē)站前演講、散發(fā)宣傳品，呼吁女性參與政治。2000年6月的總選舉中女性議員35名當(dāng)選，成為憲法制定以來(lái)女性國(guó)會(huì)議員人數(shù)最多的一次。這種對(duì)國(guó)家和民族的高度責(zé)任感和使命感讓人們對(duì)這些站在時(shí)代前沿的日本婦女油然而生一種敬意。

4、女性的重要話(huà)題--消除對(duì)婦女的暴力問(wèn)題

日本政府一直為建立一個(gè)男女共同參政、平等從事社會(huì)活動(dòng)的社會(huì)而努力著，它的基礎(chǔ)理念就是人權(quán)的確立。然而，對(duì)婦女的施暴行為踐踏了對(duì)女權(quán)的尊重，阻礙了男女共同參與社會(huì)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。日本國(guó)內(nèi)《刑法》以及《賣(mài)春防止法》的制定和實(shí)施均與消除對(duì)婦女實(shí)施暴力問(wèn)題有關(guān)。日本 1999年5月男女共同參畫(huà)審議會(huì)通過(guò)了“旨在建立一個(gè)對(duì)婦女沒(méi)有暴力的社會(huì)”的方案，為實(shí)現(xiàn)男女共同參與社會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)到2000年男女共同參畫(huà)社會(huì)的形成的2000年國(guó)內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》，其重點(diǎn)目標(biāo)就是根除對(duì)婦女的暴力。2000年11月27日，日本總理府主辦召開(kāi)了《關(guān)于消除對(duì)婦女施暴問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議》，從男女共同參與社會(huì)的視點(diǎn)和法律制度的角度來(lái)探討婦女的暴力問(wèn)題。各地的婦女中心也大力配合，實(shí)施了多種調(diào)查，有的婦女中心還為遭受暴力的婦女提供臨時(shí)避難所。由此可見(jiàn)政府對(duì)這一問(wèn)題相當(dāng)重視，日本女性也會(huì)因此而受到來(lái)自全社會(huì)的尊重與保護(hù)。

二、現(xiàn)代日本與日本女性帶給我們的幾點(diǎn)啟示

1、日本女性的積極心態(tài)促進(jìn)了男女平等意識(shí)的普及

通過(guò)考察我們發(fā)現(xiàn)雖然 日本男女在平等問(wèn)題上存在差異，男權(quán)主義曾經(jīng)深入人心，日本男性的性別意識(shí)亟待提高，但堅(jiān)強(qiáng)的日本女性卻一直在積極地努力著，試圖改變這種現(xiàn)狀。幾千年來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)文化也是一直在強(qiáng)化男尊女卑、男強(qiáng)女弱、男主女從的性別觀念，男女平等的基本國(guó)策的真正落實(shí)又何嘗不是需要國(guó)人共同努力的目標(biāo)。在男女平等問(wèn)題的落實(shí)上我們與日本的國(guó)情何等的相似，但中國(guó)女性為之努力的心態(tài)卻與日本女性存在著差異，或許這是幾千年文化傳統(tǒng)的積累沉淀，是自古“三從四德”思想的影響！令人欣慰的是不論是在中國(guó)還是在日本，已經(jīng)有一些男性開(kāi)始拋棄世俗的陳舊觀念、在家務(wù)和育兒上與妻子分擔(dān)責(zé)任，還有的取得了育兒休假，讓妻子上班自己在家看孩子。這些都是一些好的端倪，但愿男性能夠真正理解女性，以行動(dòng)來(lái)支持和幫助女性實(shí)現(xiàn)充實(shí)的理想的人生。

2、方便的日本文字讓我們倍感親切

漢字在日本有著不可動(dòng)搖的地位。我們走在街上，但見(jiàn)牌匾，標(biāo)志，廣告大多是漢字。電視新聞的字幕，漢字占很高的比例，而且表達(dá)的意思也基本一致。比如：空港就是機(jī)場(chǎng)，駐車(chē)場(chǎng)就是停車(chē)場(chǎng)，展示場(chǎng)就是展覽館，裁判所就是法院，報(bào)道官就是新聞發(fā)言人，大統(tǒng)領(lǐng)就是總統(tǒng)，化妝室就是衛(wèi)生間，凡此種種。也有的用漢字表示的單詞猜是猜不到的。比如有料與無(wú)料到，日語(yǔ)的意思就是收費(fèi)與免費(fèi)。有料就是要付錢(qián)的服務(wù)，無(wú)料就是不收錢(qián)的服務(wù)項(xiàng)目。這種文字上的相似，在帶給我們極大便捷的同時(shí)，也讓身行于日本國(guó)中的我們，深切感受到中日兩國(guó)深厚的歷史淵源。

3、禮貌的言行、井然的秩序讓所有游人為之欽嘆

早就聽(tīng)說(shuō)日本人是十分文明的，印象最深的是他們夸張的問(wèn)候方式“點(diǎn)頭哈腰”。然而真正置身于他們之中時(shí)，并沒(méi)有想象中的做作，倒使我們從內(nèi)心感覺(jué)到受到尊重后的愉悅。也正是這種傳統(tǒng)的文明方式鑄就了日本社會(huì)秩序的井然。無(wú)論走到哪里，都不會(huì)出現(xiàn)擁擠嘈雜的場(chǎng)面，即使只有兩名顧客，他們也會(huì)自覺(jué)地前后站立而沒(méi)有并排的概念，顯然排隊(duì)已經(jīng)成為一種習(xí)慣。所以，在日本購(gòu)物、觀光，真的是一種享受，不僅是觀光它的自然風(fēng)光與風(fēng)土人情，就連這在他們看來(lái)是正?，F(xiàn)象的生活方式也成為我們觀賞的對(duì)象。

4、日本之行受益匪淺

此次日本之行，一些理性的理解和感性的認(rèn)識(shí)結(jié)合在一些更真實(shí)更具體了。發(fā)達(dá)的日本，高素質(zhì)的日本國(guó)民，講秩序的日本人沖擊著我們的視野。一個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，一個(gè)飛速發(fā)展的世界擁有著豐富多彩的婦女生活、功能完善的婦女組織、精神矍爍的婦女群體，我們這些女性工作者在驚嘆之余，思考得更多的是將日本的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與方法帶回國(guó)內(nèi)，傳達(dá)給各個(gè)基層的婦女工作者，讓我們中國(guó)的女性也能夠在本世紀(jì)發(fā)揮巨大的潛能，真正和男性并肩努力，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的新生活。但愿在中日今后的交往中，日本各界能夠逐漸擺脫極右勢(shì)力的干擾，在共同發(fā)展的過(guò)程中積極互補(bǔ)，攜手并進(jìn)。

篇十二 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家外專(zhuān)局批準(zhǔn)，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團(tuán)長(zhǎng)，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)一共14人，于1995年11月4日至12月2日?qǐng)?zhí)行赴美國(guó)培訓(xùn)考察任務(wù)。

一

培訓(xùn)考察團(tuán)由美國(guó)密西根州立大學(xué)(M．S．U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年，是全美第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設(shè)14個(gè)學(xué)院，共有4000多名教員，設(shè)有200多門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)科。在校注冊(cè)學(xué)生4．1萬(wàn)人。其中本科生3．2萬(wàn)人，研究生9060人，外國(guó)留學(xué)生近3000人，來(lái)自112個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中：中國(guó)留學(xué)生900人。學(xué)校總面積21．2平方公里，校園占地8．5平方公里，試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12．7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強(qiáng)的學(xué)院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一，作為典型的贈(zèng)地法案學(xué)院，農(nóng)學(xué)院實(shí)行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制，負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國(guó)所有州都實(shí)行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學(xué)院分為四大部門(mén)：即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管?chē)?guó)際交流的國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動(dòng)的是學(xué)校國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中，全團(tuán)受到美方的熱情接待，密西根州立大學(xué)副校長(zhǎng)、農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)Fred·Poston博士會(huì)見(jiàn)并宴請(qǐng)了代表團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)考察日程緊湊，工作緊張，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團(tuán)先后聽(tīng)取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專(zhuān)家、教授的講課和情況介紹，訪(fǎng)問(wèn)了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個(gè)不同類(lèi)型的家庭農(nóng)場(chǎng)，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個(gè)生產(chǎn)資料公司，二個(gè)職業(yè)中學(xué)，二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站，一個(gè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)，參加了埃力那克縣農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)主席舉行的情況報(bào)告會(huì)，走訪(fǎng)了9個(gè)美國(guó)人家庭，其中：農(nóng)場(chǎng)主家庭5個(gè)，大學(xué)教授家庭2個(gè)，中學(xué)教師家庭1個(gè)，推廣站長(zhǎng)家庭1個(gè)。應(yīng)美方邀請(qǐng)代表團(tuán)向有關(guān)專(zhuān)家、教授和部分外國(guó)留學(xué)生介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成績(jī)等情況，就有關(guān)問(wèn)題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討，得到美方好評(píng)。本次培訓(xùn)考察，內(nèi)容涉及美國(guó)農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用，贈(zèng)地大學(xué)體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項(xiàng)目計(jì)劃和評(píng)估，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，及美國(guó)朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為，本次培訓(xùn)考察收獲不小，對(duì)美國(guó)特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)，有了一定的了解，達(dá)到了預(yù)期目的。

二

美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2．6億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個(gè)農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿(mǎn)足128個(gè)人的生活要求。

密西根州位于美國(guó)的東北部與加拿大隔湖相望，氣候條件和我國(guó)東北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū)，全州現(xiàn)有人口940萬(wàn)，面積17萬(wàn)平方公里，地廣人稀，務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?．2％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大。無(wú)論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從發(fā)展趨勢(shì)看，規(guī)模將會(huì)越來(lái)越大。全州前幾年有5．2萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，現(xiàn)在下降到5萬(wàn)個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)分兩種類(lèi)型，一種為專(zhuān)業(yè)性農(nóng)場(chǎng)，一種為兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)。中等專(zhuān)業(yè)性農(nóng)場(chǎng)一般耕種2000?000畝地。無(wú)論專(zhuān)業(yè)性農(nóng)場(chǎng)還是兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時(shí)雇請(qǐng)部分臨時(shí)工，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平很高。

(二)機(jī)械化程度越來(lái)越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運(yùn)輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實(shí)行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場(chǎng)主無(wú)不擁有多種機(jī)械，這些機(jī)械性能良好，用途廣泛，有的可以一機(jī)多用，如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動(dòng)完成，機(jī)械化自動(dòng)化程度驚人。由于機(jī)械化、自動(dòng)化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場(chǎng)主大都是主營(yíng)農(nóng)業(yè)，兼營(yíng)其它。

(三)商業(yè)性意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)需求進(jìn)行，我們?cè)L問(wèn)的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)場(chǎng)主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場(chǎng)主取決市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)。

(四)社會(huì)化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場(chǎng)與社會(huì)的各涉農(nóng)部門(mén)和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系，農(nóng)場(chǎng)所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷(xiāo)售、貯存，以及其它需要解決的問(wèn)題，只需打個(gè)電話(huà)，有關(guān)單位便及時(shí)登門(mén)服務(wù)。

(五)勞動(dòng)者素質(zhì)較高。50％左右的農(nóng)場(chǎng)主是大學(xué)畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專(zhuān)以上。

三

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國(guó)建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來(lái)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主又對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會(huì)的需求。通過(guò)培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心，實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《摩里爾，贈(zèng)地學(xué)院法》，由國(guó)家劃出大片土地，在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院，為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)門(mén)人才。1887年頒布《漢奇，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯，里沃，合作推廣法》，授權(quán)贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個(gè)法案是一個(gè)整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立大學(xué)組織實(shí)施，使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體，既是教育中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合，學(xué)校采取了以下措施：

1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。

2、科研任務(wù)來(lái)自生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)推廣工作，提出的問(wèn)題，確定科研項(xiàng)目計(jì)劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會(huì)公開(kāi)，不搞技術(shù)壟斷。

3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問(wèn)題。

4、對(duì)推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識(shí)，取得碩士、博士學(xué)位。

5、召開(kāi)教學(xué)、科研、推廣人員研討會(huì)，共同探討解決新問(wèn)題的途徑和辦法。

(二)多種社會(huì)力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)重大的社會(huì)公益活動(dòng)，美國(guó)政府動(dòng)員社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國(guó)家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職，互相合作，經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費(fèi)為4000萬(wàn)美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬(wàn)美元，州政府撥款2000萬(wàn)美元，縣政府撥款1000萬(wàn)美元，另外還有特殊推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和社會(huì)各界捐款800萬(wàn)美元。二是政府和社會(huì)合作辦推廣。州縣兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表，都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問(wèn)委員會(huì)(協(xié)會(huì))，負(fù)責(zé)推廣工作的項(xiàng)目審定、經(jīng)費(fèi)籌集、人事安排和工作評(píng)估。三是以專(zhuān)職人員為骨干，專(zhuān)職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué)，他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問(wèn)委員會(huì)和參加“四健”(4H)會(huì)的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專(zhuān)職推廣人員，顧問(wèn)委員會(huì)有12名，志愿人員多達(dá)幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問(wèn)委員會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要提出，項(xiàng)目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定，項(xiàng)目的實(shí)施，除推廣、科研、教學(xué)人員參加外，多種社會(huì)力量，包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場(chǎng)主，也積極配合，有的農(nóng)場(chǎng)主還出錢(qián)、出地，帶頭實(shí)施推廣項(xiàng)目，承擔(dān)試驗(yàn)示范任務(wù)。

(三)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專(zhuān)家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學(xué)位，無(wú)論是州推廣專(zhuān)家，還是縣級(jí)推廣人員知識(shí)面都很寬，學(xué)識(shí)比較淵博，都會(huì)操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實(shí)現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國(guó)能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場(chǎng)主的科技文化程度越來(lái)越高，自身素質(zhì)差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級(jí)推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對(duì)推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時(shí)都有被解聘的可能。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿(mǎn)足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類(lèi)：

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類(lèi)：涉及農(nóng)戶(hù)利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)，開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢(xún)等。

2、“四健”青年俱樂(lè)部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我控制，增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會(huì)的人。

3、家政推廣項(xiàng)目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費(fèi)，健康發(fā)展是美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類(lèi)項(xiàng)目的主要目的是通過(guò)培訓(xùn)等活動(dòng)，強(qiáng)化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。項(xiàng)目的主要內(nèi)容有：(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動(dòng)和法律的培訓(xùn)，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營(yíng)養(yǎng)方面的教育，使其懂得營(yíng)養(yǎng)和健康、生長(zhǎng)發(fā)育之間的關(guān)系，注意營(yíng)養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施；(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評(píng)估，推薦家庭住房設(shè)計(jì)式樣，提供房屋修膳和管理知識(shí)；(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù)，尊敬長(zhǎng)輩和撫育好小孩；(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算，用好家庭資金；(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話(huà)、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識(shí)信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話(huà)或打開(kāi)計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪(fǎng)的農(nóng)戶(hù)中，大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門(mén)，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶(hù)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外，還與國(guó)內(nèi)外有關(guān)重要部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無(wú)線(xiàn)廣播電臺(tái)定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。

美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪(fǎng)到戶(hù)，面對(duì)面幫助農(nóng)民解決問(wèn)題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話(huà)、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶(hù)數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢(xún)、個(gè)別訪(fǎng)問(wèn)。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說(shuō)服教育的原則，排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無(wú)償?shù)摹?

(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專(zhuān)家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天，以更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。

3、根據(jù)推廣人員的特長(zhǎng)，分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問(wèn)題回學(xué)校與專(zhuān)家教授共同研究，制定方案，再回去組織實(shí)施。

4、對(duì)推廣人員的工作進(jìn)行評(píng)估，如不稱(chēng)職，隨時(shí)辭退。

四

美國(guó)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此，我們建議：

(一)進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要政府強(qiáng)有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)多年醞釀?dòng)懻摚趶V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，頒布了我國(guó)第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來(lái)的實(shí)施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實(shí)處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，國(guó)家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門(mén)的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和經(jīng)濟(jì)信息，顯得越來(lái)越重要，信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富，誰(shuí)先得到它，誰(shuí)就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大的農(nóng)場(chǎng)主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國(guó)農(nóng)技推廣部門(mén)普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國(guó)家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門(mén)的裝備，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺(tái)。我國(guó)幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時(shí)利用廣播配以電視，更加形象、生動(dòng)，適合我國(guó)農(nóng)民文化水平低的實(shí)際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國(guó)家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來(lái)落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國(guó)都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來(lái)抓，建議國(guó)家在“九·五”期間安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門(mén)，開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)，同時(shí)，組織全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取用一、二個(gè)五年計(jì)劃，把全國(guó)縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來(lái)。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問(wèn)題是內(nèi)部分工過(guò)細(xì)，人員過(guò)多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。可借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專(zhuān)業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級(jí)政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)部和人事部門(mén)組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級(jí)，省一級(jí)“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對(duì)幾年來(lái)“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?；⒓s化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)目前實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，無(wú)疑是一種好的制度應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶(hù)集中，建立家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場(chǎng)提供一些中長(zhǎng)期(10?0年)的貸款，幫助他們購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備，大幅度提高勞動(dòng)效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國(guó)不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對(duì)學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)人員

團(tuán)長(zhǎng)：梁志杰全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

翻譯：聶闖全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

副處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

團(tuán)員：楊庚全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

高級(jí)農(nóng)藝師

王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

副站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長(zhǎng)推廣研究員

王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處

處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

高級(jí)農(nóng)藝師

康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長(zhǎng)推廣研究員

姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長(zhǎng)推廣研究員

江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

科長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心

副主任農(nóng)藝師

游靜宜遼寧省大連市農(nóng)技推廣中心

副主任高級(jí)農(nóng)藝師

篇十三 提拔干部考察報(bào)告

xx，男，*年*月*日生，漢族。_____年*月畢業(yè)于*專(zhuān)業(yè)，大學(xué)文化程度。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，高級(jí)職稱(chēng)。*年*月參加工作。

xx同志參加工作以來(lái)，一直從事_____工作，他以飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高度的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，立足本職崗位，利用自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，較好

地履行了一名副主任的工作職責(zé)，取得了一定成績(jī)，樹(shù)立了良好的干部形象，受到了廣大干部群眾的好評(píng)。其各方面表現(xiàn)如下：

一、思想上

該同志思想政治素質(zhì)高，與黨組織保持高度一致，堅(jiān)決擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策，他十幾年如一日，始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻不忘“與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新”的時(shí)代責(zé)任，立足本職工作，努力學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，善于思考和總結(jié)，并在實(shí)踐中綜合運(yùn)用，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。他結(jié)合“群眾路線(xiàn)教育”活動(dòng)的開(kāi)展學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記十八大以來(lái)系列講話(huà)及黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，關(guān)心國(guó)內(nèi)外政治時(shí)事，愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)_____事業(yè)。思想先進(jìn)，在黨組織有意識(shí)的培養(yǎng)和錘煉下，他在思想和工作上日趨成熟，成為思想、政治、業(yè)務(wù)全面過(guò)硬的青年干部。

二、工作上

xx同志對(duì)工作愛(ài)崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，勤于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，謙虛謹(jǐn)慎，無(wú)論是在配合主任管理時(shí)還是獨(dú)立負(fù)責(zé)部門(mén)工作中，都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，較好地完成了總務(wù)管理工作，得到一致好評(píng)。他堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終腳踏實(shí)地，認(rèn)真負(fù)責(zé)，早來(lái)晚走，扎實(shí)努力，勇于創(chuàng)新，一心撲在工作上，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的工作責(zé)任感。任xx處副主任以來(lái)，工作主動(dòng)有條理，注重團(tuán)隊(duì)精神，善于管理，效率高，不拖泥帶水。有熱情，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作考慮全面、成熟、工作有成就。在工作中牢固樹(shù)立了總務(wù)工作為教學(xué)一線(xiàn)服務(wù)的思想，甘為后勤戰(zhàn)線(xiàn)上的無(wú)名英雄，堅(jiān)持“后勤工作必須服務(wù)于教學(xué)工作中心”的原則，處處嚴(yán)格要求自己，吃苦在前，享受在后，盡心盡力做好后勤服務(wù)工作，使管理水平得到了很大的發(fā)展和提高。

在對(duì)待本職工作勤勤懇懇、一絲不茍的同時(shí)，xx同志還積極參與學(xué)校的各項(xiàng)中心工作和大型活動(dòng)，從不敷衍了事，不擺花架子，不搞形式主義，總是從實(shí)際出發(fā)，盡己所能，不斷創(chuàng)新，為各個(gè)部門(mén)提供服務(wù)。

正是由于在工作中對(duì)自己的嚴(yán)格要求，在對(duì)待每一項(xiàng)工作都一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和好學(xué)好鉆的工作韌性，使得他建立了較高的威信，形成了良好的口碑。由于成績(jī)突出，曾多次榮獲優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等光榮稱(chēng)號(hào)。

三、學(xué)習(xí)上

xx同志注重認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。一方面注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握馬列主義毛澤東思想，正確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想精髓，做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐。另一方面注重加強(qiáng)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，平時(shí)十分注重閱讀報(bào)紙雜志，從中吸取知識(shí)，刻苦鉆研電腦知識(shí)，努力從各方面夯實(shí)自己的文化功底，積極開(kāi)展辦公自動(dòng)化。第三，注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到書(shū)本上學(xué)，從文件中看，在工作實(shí)踐中摸索，通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己成為業(yè)務(wù)的行家，崗位的能手，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高了自己的修養(yǎng)。

四、生活上

生活上不驕不躁，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，遵章守紀(jì)，廉潔自律，不侵占公家一分一厘。為人謙虛謹(jǐn)慎，善于聽(tīng)取他人意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，不斷完善自己。嚴(yán)以律己，寬以待人，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志。心腸熱，樂(lè)于助人，熱心幫助其他有困難的員工，考慮他人的多，考慮自己的少，是同事們心目中的好同事。在平時(shí)的工作中，他能夠做到對(duì)同事關(guān)心愛(ài)護(hù)、熱心幫助，經(jīng)常找同事談心，及時(shí)了解部門(mén)人員的思想動(dòng)態(tài)和工作想法。由于有他做好員工的思想溝通和引導(dǎo)，使得總務(wù)處人員思想進(jìn)步，工作態(tài)度積極向上。

總之，xx同志在學(xué)習(xí)上做到了堅(jiān)持不懈，與時(shí)俱進(jìn)，政治思想成熟；工作上做到了腳踏實(shí)地，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作成績(jī)顯著；生活上做到了謙虛謹(jǐn)慎，嚴(yán)于律己，寬以待人，工作作風(fēng)實(shí)。在多年的工作中，各方面都是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是一位政治素養(yǎng)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善協(xié)作、重實(shí)干的好干部，特向組織部門(mén)作出鄭重推薦。

提拔干部考察報(bào)告

篇十四 干部選拔考察報(bào)告范文

干部選拔考察報(bào)告范文

加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。

為什么要提拔這個(gè)干部?提拔過(guò)程有沒(méi)有公正公平公開(kāi)?提拔后干部表現(xiàn)怎樣?

圍繞這些問(wèn)題，8月上旬起，杭州市委組織部按照市委要求，對(duì)市經(jīng)委、市建委、市旅委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等25家市直單位，貫徹落實(shí)《干部任用條例》及有關(guān)法規(guī)情況，做了集中檢查。

這樣的檢查，杭州從2023年開(kāi)始實(shí)行，各地各單位先自查，市委再組成檢查組抽查。xx年，市委還建立了“每年一批，五年一遍”輪查工作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)全市干部選拔任用工作水平整體提高。

蕭山區(qū)在每年檢查中，通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)、測(cè)”，全面掌握被抽查單位干部任用情況，并在被抽查單位和全區(qū)進(jìn)行反饋和通報(bào)，確保整改工作層層落到實(shí)處。

當(dāng)年集中提拔干部較多的部門(mén)、對(duì)群眾評(píng)議較差的部門(mén)，以及平時(shí)干部群眾反映問(wèn)題比較集中的部門(mén)，這三類(lèi)部門(mén)，下城區(qū)堅(jiān)持做重點(diǎn)檢查。

近年來(lái)，杭州市委圍繞黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”目標(biāo)要求，以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)為根本，把加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，深入整治用人上不正之風(fēng)，作為干部監(jiān)督的重中之重，采取措施積極推進(jìn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。

xx年，杭州推出干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。

“一報(bào)告”，指地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專(zhuān)題報(bào)告本年度干部選拔任用工作;“兩評(píng)議”，指在全委會(huì)成員中對(duì)本年度干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)本年度本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

xx年，杭州各區(qū)、縣(市)都實(shí)行了這項(xiàng)制度。下城、臨安等地還把這項(xiàng)工作延伸到了街道和部門(mén)。

臨安市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)中層干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”的實(shí)施對(duì)象、范圍、方法和程序等，作出具體規(guī)定。

xx年底的區(qū)、縣(市)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作中，對(duì)一年內(nèi)新提拔的67名本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的平均為96.05%。

去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。

10個(gè)市直單位分別報(bào)告了去年干部選拔任用情況，共有721名干部群眾參加了民主評(píng)議，對(duì)新提拔的218名干部，平均滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率為93.65%。

提要：為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。

為防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，杭州各地還積極探索實(shí)行擬提拔干部廉政報(bào)告制度。上城區(qū)、拱墅區(qū)和淳安縣在近期領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作中，在考察環(huán)節(jié)實(shí)行

了考察對(duì)象廉政報(bào)告制度，要求考察人選如實(shí)報(bào)告因私出國(guó)(境)的情況，配偶、子女移居國(guó)(境)外、經(jīng)商辦企業(yè)情況，本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等情況，對(duì)出現(xiàn)虛報(bào)或不報(bào)情況，取消提拔使用資格。

下城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了《擬提拔區(qū)管干部報(bào)告廉政情況的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了考察人選報(bào)告廉政情況的內(nèi)容、方法和程序等。

為加強(qiáng)干部選拔任用工作嚴(yán)格監(jiān)督，杭州不斷創(chuàng)新舉措，加大力度。比如，市、縣兩級(jí)全面實(shí)施市管干部選拔任用全程記實(shí)制，準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄市管干部選拔任用各環(huán)節(jié)的基本情況，規(guī)范了干部選拔任用主要環(huán)節(jié)和部?jī)?nèi)運(yùn)作程序。

為嚴(yán)肅核查干部選拔任用工作信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題，杭州規(guī)定，所有反映選人用人問(wèn)題的舉報(bào)，都要逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐一查清、查實(shí)必糾。

不弄虛作假、不拉關(guān)系、不走后門(mén)、不托人情、不搞宴請(qǐng)、不送禮品、不寫(xiě)條子、不打電話(huà)、不發(fā)短信，不影響和干擾干部選拔工作的正常進(jìn)行。

去年，杭州在開(kāi)展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作中，專(zhuān)門(mén)制定了防止不正之風(fēng)的10條紀(jì)律措施。

今年上半年，各地在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作中，都采取了集中談話(huà)、簽訂遵紀(jì)承諾書(shū)、填寫(xiě)《擬提拔考察對(duì)象廉政情況報(bào)告表》、開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、設(shè)定網(wǎng)上舉報(bào)郵箱等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的監(jiān)督。

西湖區(qū)等地通過(guò)遠(yuǎn)程教育直播平臺(tái)，對(duì)全委會(huì)票決做了現(xiàn)場(chǎng)直播，讓公眾和媒體直接介入公選重要環(huán)節(jié);建德市還邀請(qǐng)了10名普遍市民代表作為組織工作觀察員，全程對(duì)選拔過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，讓群眾知道選什么樣的人、怎么樣選人，使選人用人進(jìn)一步在陽(yáng)光下運(yùn)行。正在進(jìn)行的百名中層干部跨部門(mén)競(jìng)崗交流，同樣制定了嚴(yán)密的全程監(jiān)督工作方案，接受群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督，確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部公正、公平、公開(kāi)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干部選拔任用環(huán)境。

篇十五 質(zhì)監(jiān)局新提拔干部考察情況報(bào)告

XX年3月 日，按照市局黨組的安排，市局黨組成員、副局長(zhǎng)xx率市局人事教育科科長(zhǎng)xx對(duì)xx質(zhì)監(jiān)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)xx同志擬任xx質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)進(jìn)行考察，考察情況如下：

一、基本情況

xx，女，漢族，生于1968年3月，四川省三臺(tái)縣人，中共黨員，大學(xué)文化程度。1986年6月至1990年2月，在xx縣東河電站工作；1990年3月至1992年12月，在xx縣計(jì)量檢定測(cè)試所工作；1993年1月至XX年4月，在xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所工作，1997年1月至XX年4月期間，擔(dān)任xx縣質(zhì)檢所副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)；XX年4月至XX年5月，在xx質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任局黨組成員、副局長(zhǎng)兼紀(jì)檢組長(zhǎng)；XX年5月至XX年4月，在xx質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任黨組成員、副局長(zhǎng)兼工會(huì)主席；XX年5月至XX年8月，在xx質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任法制科副科長(zhǎng)；XX年8月至今，在xx質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任xx質(zhì)監(jiān)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)，主持全面工作。

二、德能情況

（一）思想覺(jué)悟高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。該同志主持xx局工作以來(lái)，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“xxxx”重要思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和市局黨組的各項(xiàng)決定，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有很強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，組織紀(jì)律性強(qiáng)，在原則問(wèn)題和重大事件上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。

（二）組織能力強(qiáng)，工作重點(diǎn)突出。在她主持工作期間，一是能站在全局思考問(wèn)題，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。她將xx局工作情況制成表格向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，爭(zhēng)取他們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的理解和支持。積極協(xié)調(diào)好與各部門(mén)的關(guān)系，僅半年時(shí)間就爭(zhēng)取到省、市、區(qū)等各項(xiàng)資金54萬(wàn)元，打開(kāi)了xx局工作新局面；二是能?chē)@區(qū)委、政府中心任務(wù)開(kāi)展工作。在支持xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，積極發(fā)揮品牌戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，將xx生豬、紫云獼猴桃列為“四川省名牌”精心培育，將xx獼猴桃列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)行爭(zhēng)創(chuàng)，還將xx韭黃列為xx首個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)。并組織紫云獼猴桃參加了國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委與陜西省政府在第xx屆楊凌高新科技成果博覽會(huì)期間共同舉辦首屆全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果展，使xx區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作躍上新臺(tái)階。三是大膽創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)園區(qū)建設(shè)。對(duì)入住園區(qū)企業(yè)實(shí)行提前介入制度、掛聯(lián)幫助制度、綠色通道制度，提出了派出人員進(jìn)駐園區(qū)服務(wù)的設(shè)想，促進(jìn)xx食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展。

（三）關(guān)心職工，工作作風(fēng)踏實(shí)。她關(guān)愛(ài)職工，組織開(kāi)展的“我為質(zhì)監(jiān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，得到了省局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。為職工辦實(shí)事，擠出資金解決了職工午飯難和午休難兩大困難，使xx局職工更加團(tuán)結(jié)。工作作風(fēng)踏實(shí)，經(jīng)常帶隊(duì)開(kāi)展食品、特種設(shè)備、建材安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。深入食品工業(yè)園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。特別是在迎接省局檢查的準(zhǔn)備工作中，她帶頭加班熬夜，總是最后一個(gè)離開(kāi)xx，起到了模范帶頭作用。

三、廉政情況

她能?chē)?yán)格要求自己，不搞特殊化，以政治堅(jiān)定立德、以廉潔從政立身，以愛(ài)民為民立本，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，言行一致，做廉潔勤政的表率。在個(gè)人品質(zhì)上，為人正直，堅(jiān)持原則，嚴(yán)以律己，寬以待人，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不以權(quán)謀私；在工作作風(fēng)上，講究民主，善于調(diào)查研究，能認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)；在廉潔自律上，堅(jiān)持用《廉潔準(zhǔn)則》規(guī)范自身行為，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。不利用職權(quán)謀私利、辦私事，不在工作中貪便宜、要好處，沒(méi)有接受與公務(wù)有關(guān)的宴請(qǐng)和禮品。能?chē)?yán)格管好身邊的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年時(shí)間里，xx局局工作管理有序、成效顯著。XX年，xx質(zhì)監(jiān)局被區(qū)政府表彰為xx區(qū)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)及招商引資工作先進(jìn)單位”、“政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位”，被四川省“巾幗建功”領(lǐng)導(dǎo)小組授予四川省“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被市局黨組授予“四好領(lǐng)導(dǎo)班子” 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，她本人被評(píng)為xx市質(zhì)監(jiān)局先進(jìn)個(gè)人。

四、考評(píng)情況

經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)，其結(jié)果如下：參加測(cè)評(píng)12人，發(fā)測(cè)評(píng)表12份，收回12份，有效票 份，在推薦意見(jiàn)中，同意 票，不同意 票，棄權(quán) 票。

經(jīng)與xx局工作人員座談，并征求區(qū)人民政府、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，大家一致認(rèn)為，該同志完全能夠勝任xx質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)，希望xx同志在今后的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為xx質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

五、考察組意見(jiàn)

考察組一致認(rèn)為：xx同志工作成績(jī)突出，品行兼優(yōu)，符合擬任xx質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的條件?？疾旖M建議，xx同志任xx質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)。

考察人：