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篇一 2023年全國兩會政府工作報告熱點解讀
2023年全國兩會召開時間確定。據(jù)12月27日報道，十二屆全國人大四次會議將于2023年3月5日在北京召開;全國政協(xié)十二屆四次會議被建議于明年3月3日在北京召開。
明年全國人代會3月5日召開
十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會第四次會議的決定：十二屆全國人大四次會議于2023年3月5日在京召開，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、慈善法草案將上大會審查和審議。
全國政協(xié)主席會議建議明年3月3日召開全國政協(xié)會議
會議審議通過了《關(guān)于召開中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議的決定》(草案)，建議全國政協(xié)十二屆四次會議明年3月3日在北京召開，《決定》草案將提請政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十四次會議審議。
“兩會”是什么?
“兩會”一般指“人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”，由于全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會一般于每年3月份先后召開，故并稱做“兩會”?！皟蓵泵?年一屆，每年的全體會議稱為“x屆x次會議”。
地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為“兩會”，范文寫作通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。
2023年兩會還沒有召開，以下快車教育為你整理的是2023年2023年兩會政府工作報告綱要解讀，我們會及時更新，敬請關(guān)注!
2023年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年，任務(wù)艱巨而繁重。面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢，全國各族人民在以習****同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元，再上新臺階。
——居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.3%，農(nóng)村貧困人口減少1650萬人，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。工作總結(jié)糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤，實現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達到46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。全社會用電量增長7.5%，貨運量增長9.9%，主要實物量指標與經(jīng)濟增長相互匹配。
——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進步。神舟十號遨游太空，嫦娥三號成功登月，蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄，這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標。
過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟社會發(fā)展既有量的擴大，又有質(zhì)的提升，為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行，不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措，穩(wěn)中有為，范文內(nèi)容地圖穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中有進，各項工作實現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。在國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下，我們深處著力，把改革開放作為發(fā)展的根本之策，放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起，把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務(wù)院機構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下放?16項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點，取消和免征行政事業(yè)性收費348項，減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁，為企業(yè)添了力，全國新注冊企業(yè)增長27.6%，民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制，在全國進行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。心得體會啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革，極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
我們推動開放向深度拓展。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策，改善海關(guān)、檢驗檢疫等監(jiān)管服務(wù)。成功應(yīng)對光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門，對外投資大幅增加，出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進，擴大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經(jīng)濟形勢，我們保持定力，明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，只要經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松，保持宏觀政策基本取向不動搖，以增強市場信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。
去年上半年，出口大幅波動，經(jīng)濟持續(xù)下行，中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長，銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高，國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況，我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，個人簡歷不采取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應(yīng)對市場短期波動，保障經(jīng)濟運行不滑出合理區(qū)間，讓市場吃了“定心丸”，成為經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi)，廣義貨幣m2增長13.6%，符合調(diào)控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時，積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出，整合壓縮專項轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%，各地也壓減一般性支出，騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，600多萬戶企業(yè)受益。通過審計，摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)。加強金融監(jiān)管和流動性管理，保持金融穩(wěn)健運行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，我們注重精準發(fā)力，運用市場手段和差別化政策，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長，在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型，推動提質(zhì)增效升級，為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點，支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固，新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設(shè)，全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第四代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治，能源消耗強度下降3.7%，二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。酷貓寫作范文網(wǎng)南水北調(diào)東線一期工程提前通水，中線一期主體工程如期完工。推進地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里，其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里，居世界首位。
推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革，實施知識、技術(shù)創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)重大突破。
四是切實保障和改善民生，促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下，我們竭誠盡力，始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重制度建設(shè)，兜住民生底線，推動社會事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃，應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程666萬套，基本建成544萬套，上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃，學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助，貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?；踞t(yī)保總體實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元。基本藥物制度覆蓋80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應(yīng)急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，農(nóng)村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品，擴大公益性文化設(shè)施向社會免費開放。深化文化體制改革，加強文化市場建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務(wù)體系，成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
五是改進社會治理方式熱門思想?yún)R報，保持社會和諧穩(wěn)定。面對自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件，我們有序有力，堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應(yīng)對，既進行有效處置，又探索建立新機制，以提高社會治理水平。
去年，我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災(zāi)害，出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機制，中央統(tǒng)籌幫助支持，地方就近統(tǒng)一指揮，最大限度保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關(guān)機制，嚴肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責任，重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，深入開展食品藥品安全專項整治，對嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管，努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進依法行政，國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂法律34件，提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案，制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動工作體系，預(yù)防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
全面貫徹中央八項規(guī)定精神，開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關(guān)“三公”經(jīng)費減少35%，31個省份本級公務(wù)接待費減少26%。加大廉政建設(shè)和反****工作力度，一批違法違紀分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。習****主席等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大多邊活動，訪問一系列國家，取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經(jīng)濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階，同主要大國關(guān)系在互動中穩(wěn)定發(fā)展，在重大國際和地區(qū)事務(wù)及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國的對外影響力進一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以習****同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時，我們清醒認識到，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固，增長的內(nèi)生動力尚待增強。財政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風險隱患，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多，生產(chǎn)安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。****問題易發(fā)多發(fā)，公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。對存在的問題，政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命，增強憂患意識，敢于擔當，毫不懈怠，扎實有效解決問題，決不辜負人民的厚望。
這篇內(nèi)容涉及到增長、發(fā)展、我們、社會、全國、會議、經(jīng)濟、問題等方面，希望對大家有用。
篇二 2023年全國兩會熱點解讀：政府工作報告8 個新詞有何深意
今年，我們再次透過新詞看中國。
一批國民經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域的新概念新提法，出現(xiàn)在昨日的政府工作報告里。這些概念大多在社會上流行已久，此次“登堂入室”，寫入政府工作報告，有何深意?對我們的生活又將產(chǎn)生何種影響?
品質(zhì)革命
全面開展質(zhì)量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。2023 年5 月11 日的國務(wù)院常務(wù)會議提到，要立足大眾消費品生產(chǎn)推進“品質(zhì)革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”。當月23 日，李克強總理在視察東風商用車重卡新工廠時說，“我們需要一場‘品質(zhì)革命’，促進‘中國制造’整體升級?！崩羁藦姳硎?，“品質(zhì)革命”就要以客戶不斷提升的消費需求，倒逼中國制造全面升級。
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100 萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。政府工作報告稱，首次把這一指標作為預(yù)期目標，“以更全面反映就業(yè)狀況，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求”。
“最多跑一次”
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。全國人大代表、杭州市市長徐立毅5 日在“代表通道”接受采訪時說，建設(shè)服務(wù)型政府要從解決人民群眾普遍關(guān)心的事入手。去年杭州85%新設(shè)立企業(yè)實現(xiàn)證照聯(lián)辦，290 多項公民個人事項憑一張身份證就可辦理，各級政府的服務(wù)理念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平得到了新的提升。
雙創(chuàng)升級版
推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版?？萍疾坎块L萬鋼在2023 年全國科技工作會議上就“雙創(chuàng)”升級版作出解釋。他表示要支持企業(yè)、院所、高校建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，推動國內(nèi)國外、線上線下、大中小企業(yè)雙創(chuàng)融通發(fā)展等。
融通創(chuàng)新
鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員趙蘭香認為，如今學科交叉不斷涌現(xiàn)，企業(yè)、大學、政府等機構(gòu)的功能也在變化，創(chuàng)新組織也要隨之調(diào)整。
新一代人工智能
加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。
促進社會管理和民生服務(wù)
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓表示，人工智能和“互聯(lián)網(wǎng)+”最近兩三年迎來快速發(fā)展，可以用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，也可用在改善社會管理和民生服務(wù)。政府工作報告再次“點名”人工智能和“互聯(lián)網(wǎng)+”，有助于進一步充分利用新技術(shù)， 促進社會管理和民生服務(wù)。
國際一流營商環(huán)境
加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境。簡化外資企業(yè)設(shè)立程序，商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。
篇三 高考政治熱點：2023年《政府工作報告》解讀
第十屆全國人民代表大會第五次會議于3月5日在人民大會堂隆重開幕。溫家寶總理代表政府做《政府工作報告》，報告對去年的政府工作做了總結(jié)性回顧，并指出了當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，明確了2023年政府工作的基本思路和任務(wù)，并指出實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù)必須把握好的五個政策原則。這明確了2023年我國政府的活動方向和原則，這也為我們備戰(zhàn)2023年高考指明了方向，所以，作為2023年的高考考生我們有必要對今年的政府工作報告做以定位和認識。
-報告的主要內(nèi)容
過去一年工作的回顧：主要做了七個方面的工作：
當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在的矛盾和問題：
2023年政府工作的基本思路和任務(wù)是：
以鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，認真貫徹黨的十六大以來各項方針政策，加強和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的gdp目標確定為增長8%左右。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務(wù)，必須把握好五個政策原則。
一是穩(wěn)定、完善和落實政策。二是加強和改善宏觀調(diào)控。三是大力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。五是以改革開放為動力推進各項工作。
-2023年政府工作報告的兩大亮點
1.中央政府投巨資支持解決“民生”難題
根據(jù)報告，今年中央財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出約313億元，同比增長86.8%。經(jīng)費使用重點包括：在對 艾滋病等重大傳染病提供免費救治的基礎(chǔ)上，將麻風病納入免費救治范圍；將農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點范圍擴大到80%以上的縣市區(qū)；支持開展所有城鎮(zhèn)居民都可以參與的基本 醫(yī)療保險試點等等。
2.通篇貫穿科學發(fā)展觀
通篇貫穿全面落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的要求，是整個政府工作報告的又一大特點。不論是總結(jié)去年工作，還是布置今年以及“十一五”時期任務(wù)，都全面體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的要求。
通觀政府工作報告，在科學發(fā)展觀貫穿下，體現(xiàn)了兩個著力點：著力解決關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題、著力解決涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。
通過報告可以看出落實科學發(fā)展觀不是一句空話，而是既有思路、觀點，又有政策、措施來加以保證落實，體現(xiàn)了執(zhí)政為民、與時俱進、求真務(wù)實的精神。報告以落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，闡述的“三個堅持”清晰而準確：堅持加快改革開放和自主創(chuàng)新，堅持推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，堅持把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置。
-理論聯(lián)系熱點———角度分析
1.經(jīng)濟常識
(2)財政的作用、社會主義稅收的性質(zhì)和作用、銀行的作用。通過財政、稅收調(diào)節(jié)分配，促進社會事業(yè)發(fā)展，通過銀行利率來調(diào)節(jié)貨幣的信貸，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化；
(3)社會保障的地位和作用，政府高度關(guān)注民生問題，中央政府投巨資支持解決“民生”難題，加強就業(yè)和社會保障工作，體現(xiàn)了社會保障工作的地位和作用；
(4)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟可持續(xù)科學發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；
(5)國家實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略。
2.哲學常識
(1)物質(zhì)決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)，我國社會發(fā)展的現(xiàn)狀決定了我們必須高度關(guān)注民生問題，堅持科學發(fā)展觀努力構(gòu)建社會主義和諧社會。
(2)認識對實踐有反作用，正確的認識會促進事情的發(fā)展，科學理論對實踐有巨大的指導(dǎo)作用，2023的社會經(jīng)濟工作，堅持了科學發(fā)展觀，必將取得重大成就。
(3)認識在實踐的基礎(chǔ)上不斷深化和發(fā)展，我們在現(xiàn)代化建設(shè)實踐的基礎(chǔ)上不斷加深了對社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的認識，由“發(fā)展是硬道理”轉(zhuǎn)變?yōu)榱宋覀円翱茖W發(fā)展”。
(4)人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，我們必須樹立群眾觀點，堅持群眾路線。07年政府工作報告高度關(guān)注民生問題，著力解決涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。
(5)要堅持正確的價值觀，正確的價值觀既要符合事物發(fā)展規(guī)律，又要符合人民群眾的利益，我國經(jīng)濟社會發(fā)展堅持“以人為本”，貫徹科學發(fā)展觀，既符合事物的發(fā)展規(guī)律又符合人民群眾的利益。
(6)聯(lián)系具有普遍性和客觀性，我們要堅持聯(lián)系的觀點看問題，我們要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，堅持科學發(fā)展觀。
(7)主觀能動性和規(guī)律的客觀性的關(guān)系，我們要在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動性。
3.政治常識
(1)我國的國家性質(zhì)，我國國家機構(gòu)的性質(zhì)和組織活動原則，人民當家作主的社會主義性質(zhì)，我國的國家機構(gòu)是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，這些都決定了我國政府高度關(guān)注民生問題，著力解決人民群眾的切身利益問題，堅持對人民負責的原則。
(2)我國政府有組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的職能和社會公共服務(wù)的職能，政府要切實履行好經(jīng)濟職能，搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。履行好社會公共服務(wù)職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。
(3)中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，對國家實行政治領(lǐng)導(dǎo)。
(4)面對新形勢下的國家經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，作為領(lǐng)導(dǎo)核心的執(zhí)政黨共產(chǎn)黨來說，要不斷提高執(zhí)政能力，轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，加強黨的建設(shè)。
篇四 2023年河南兩會精神政府工作報告熱點解讀
導(dǎo)語：2023年河南省“兩會”于近期召開,這是全省政治生活中的大事,也與每個人息息相關(guān)。會議的精神是什么?下面是小編為您收集整理的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
牢記使命謀發(fā)展，凝神聚力譜新篇。備受全省人民關(guān)注的河南省十二屆人大五次會議今天勝利開幕。來自全省各個行業(yè)的人大代表齊聚鄭州，肩負全省人民的重托，共商改革發(fā)展大計，共話崛起振興大業(yè)。我們向各位代表致以誠摯的問候，對大會的召開表示熱烈的祝賀!
這次會議，是在全省上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習****總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真行使憲法和法律賦予職權(quán)的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是全省人民政治生活中的一件大事。
回顧過去五年，在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，加快“一個載體、四個體系、六大基礎(chǔ)”建設(shè)，著力打造“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”，干成了很多打基礎(chǔ)利長遠的大事要事，勝利完成“十二五”規(guī)劃，為全面建成小康社會打下了具有決定性意義的基礎(chǔ)。
一年來，我省各級人大及其常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，切實發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，堅持與時俱進、真抓實做，全面推進依法治省和人大工作創(chuàng)新;堅持圍繞中心服務(wù)大局，積極推動中央和省委重大決策貫徹落實;堅持以人為本、履職為民，努力促進解決人民群眾普遍關(guān)注的民生問題;堅持完善機制、強化保障，切實發(fā)揮代表主體作用，為推動和促進我省各項事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南作出了積極貢獻。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是河南基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時期。必須準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化和我省所處的歷史方位，以滾石上山的精神和勇氣，爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型，蓄勢崛起、跨越發(fā)展，奮力開拓發(fā)展新境界。我們要堅定信心、保持定力，觀大勢、謀大事，積極搶抓機遇，科學應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅持調(diào)中求進、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生、防風險綜合平衡，確?！笆濉绷己瞄_局，努力保持和提升我省現(xiàn)代化建設(shè)的良好態(tài)勢。
回顧過去，倍感自豪;放眼未來，充滿信心。我們相信，在這次會議上，各位代表一定會不辱使命、不負重托，一如既往地履行神圣職責，圓滿完成大會預(yù)定的各項任務(wù)，動員和激勵全省廣大干部群眾，以不進則退的危機感、勇于擔當?shù)氖姑?，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，范文內(nèi)容地圖求真務(wù)實、奮力拼搏，凝聚中原崛起河南振興富民強省的強大力量，為實現(xiàn)“十三五”精彩開局、讓中原在實現(xiàn)中國夢進程中更加出彩而努力奮斗。
附注：
省政協(xié)十一屆三次會議將于1月26日下午開幕，1月31日上午閉幕;省十二屆人大四次會議將于1月28日召開，2月1日閉幕。
省十二屆人大四次會議議程
1.聽取和審議河南省人民政府工作報告;
2.審查和批準河南省2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;
3.審查和批準河南省2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年全省預(yù)算草案的報告，批準2023年省級預(yù)算;
4.聽取和審議河南省人大常委會工作報告;
5.聽取和審議河南省高級人民法院工作報告;
6.聽取和審議河南省人民檢察院工作報告;
7.決定河南省第十二屆人民代表大會有關(guān)專門委員會的設(shè)立及其組****員人選;
8.選舉事項。
會期繼續(xù)壓縮，強調(diào)精簡之風
據(jù)了解，省十二屆人大四次會議正式會期5天，與上屆會議會期相同，在任務(wù)大體相同的情況下，比以往會期壓縮了2天。
省人大常委會秘書長張啟生和省政協(xié)副秘書長、熱門思想?yún)R報辦公廳主任馬葆青均強調(diào)了新會風、新作風。
張啟生說，省十二屆人大四次會議將繼續(xù)簡化會場布置，精簡文件發(fā)放范圍和數(shù)量，改進道路交通管理措施，最大限度減少對社會交通和群眾出行的影響，并加強對會議駐地的管理，各駐地不開放卡拉ok、棋牌室等，不搞文藝演出，代表入住房間不放鮮花、水果，提供文具洗漱等工作和日常用品要認真貫徹節(jié)儉原則。
此外，會議期間不組織代表視察、參觀，或參觀其他與會議議程無關(guān)的活動。與會人員不得相互宴請，不得贈送禮品、紀念品、土特產(chǎn)等。本次會議秘書處各組工作人員平均減少20%。
馬葆青表示，省政協(xié)十一屆三次會議會場內(nèi)外不鋪設(shè)地毯，不擺放花草，委員駐地不懸掛張貼宣傳標語;不準自行組織或參加同鄉(xiāng)同學聯(lián)誼等活動，不準相互宴請等。
省政協(xié)十一屆三次會議議程
1.聽取和審議政協(xié)河南省委員會常務(wù)委員會工作報告;
2.聽取和審議政協(xié)河南省委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十一屆二次會議以來提案工作情況的報告;
3.列席河南省第十二屆人民代表大會第四次會議，聽取和討論政府工作報告及其他有關(guān)報告;
4.心得體會補選政協(xié)第十一屆河南省委員會常務(wù)委員會組****員。
篇五 2023年政府工作報告6大改革熱點提案【詳解】
宏觀調(diào)控
原文
繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重定向調(diào)控，用好增量，盤活存量，重點支持薄弱環(huán)節(jié)。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動需求擴大，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進總量平衡，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
解讀
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群：
今年的政府工作報告中，經(jīng)濟增速目標從去年的7.5%調(diào)至“7%左右”，盡管增速降低了，但這也意味著我們每年就要增長出一個中等國家的經(jīng)濟規(guī)模，正如李克強總理所說，實現(xiàn)這個目標并不容易。報告中對此做出了全面細致的部署。
在財政政策方面，今年政府將繼續(xù)實行積極的財政，通過適當擴大赤字規(guī)模，提高公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的投資，既抵御了經(jīng)濟下行壓力，又為經(jīng)濟長遠發(fā)展奠基。例如，今年1到2月份基建投資同比增長了20.8%，這比去年全年的增速略有提高。同時，“營改增”等一系列減稅措施也將惠及建筑、金融、物流、零售服務(wù)等諸多行業(yè)，為企業(yè)減負。
在貨幣政策上，將保持松緊適度，m2的增速可以在12%的基礎(chǔ)上適當高一點。在分析貨幣政策空間時，有三點信息不容忽視：其一，目前國際大宗商品價格低迷，導(dǎo)致中國通脹壓力較小;其二，美元走強導(dǎo)致資金流入美國，中國外匯占款形成的貨幣投放因而減少;其三，過去很長一段時期內(nèi)中國都執(zhí)行著穩(wěn)健的貨幣政策。正因如此，未來我國貨幣政策在降息、降準、公開市場操作、定向操作等方面才有不小的可行空間。綜合看，中國有充分的條件實現(xiàn)“7%左右”的增長。
2產(chǎn)業(yè)升級
原文
要增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強質(zhì)量、標準和品牌建設(shè)，促進服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，加快培育新的增長點和增長極，實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。
解讀
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才：
在報告中，關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級有兩個關(guān)鍵詞：“中國制造”、“2025”，特別指第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。國際金融危機后，各國都在進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我國處于世界制造業(yè)鏈條的低端，缺乏競爭優(yōu)勢，所以國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，激發(fā)民企創(chuàng)新，大型企業(yè)和國企都要增加技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的投入，高校、政府也要發(fā)揮作用，形成以企業(yè)為核心，政府高校攜手發(fā)展的新局面。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力要從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，要從數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級要實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的融合，要對傳統(tǒng)行業(yè)、工業(yè)進行改造，做到“互聯(lián)網(wǎng)+”。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要向現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)充分利用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代分工體系;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級包括生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和消費服務(wù)業(yè)兩方面，要利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和全面升級，還要通過增加投入和政府引導(dǎo)，培育新的消費熱點。
今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，更是為“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)的一年，產(chǎn)業(yè)升級如果沒完成好，未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展將難以實現(xiàn)。范文寫作要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從根本上解決當前產(chǎn)能過剩的問題。此外，還需引進境外技術(shù)，積極參與全球產(chǎn)業(yè)化分工，盡可能向全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進。
3
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
原文
我國有9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能，讓中國經(jīng)濟始終充滿勃勃生機。政府要勇于自我革命，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺。個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值。
解讀
上海財經(jīng)大學中國公共財政研究院執(zhí)行院長、博士生導(dǎo)師劉小川：
長期以來，中國經(jīng)濟憑借低成本勞動力與大量資本的結(jié)合得以實現(xiàn)高速發(fā)展。但進入新常態(tài)后，過去生產(chǎn)要素的組合模式就已經(jīng)不再滿足發(fā)展的需要，因此產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整成為了全社會的共識，而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變要想順利進行所依靠的恰恰是總理經(jīng)常提到的“大眾創(chuàng)業(yè)”和“萬眾創(chuàng)新”。
具體而言，創(chuàng)業(yè)可以帶動就業(yè)，抵御人口紅利消失過程中的經(jīng)濟下行風險;創(chuàng)新則能促進產(chǎn)業(yè)升級，推動科技水平提高，增強我國經(jīng)濟的整體競爭力。無論是創(chuàng)業(yè)還是創(chuàng)新，政府在其中扮演的角色都將非常關(guān)鍵。一方面，政府的引導(dǎo)作用不可替代，“創(chuàng)客”們在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中往往需要來自政府的支持;另一方面，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新從根本上都應(yīng)基于市場需求，所以政府既要避免包辦代替，又要注重甄別受助對象，以保證有限的財政資源用在刀刃上，使真正有潛力的“創(chuàng)客”被“扶上馬”。
事實上，在政府工作報告出爐前后，國務(wù)院已經(jīng)出臺了一系列措施。需要指出，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雖然對社會整體有利，但不可避免地伴隨著個體失敗的風險，同時，我國教育體系中也仍有一些不利于“雙創(chuàng)”的因素，相信這些也將是未來政府施政的發(fā)力點。
4
區(qū)域發(fā)展
原文
統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項目，落實好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施，加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對老少邊窮地區(qū)支持力度，完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。
解讀
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁：
今年至“十三五”規(guī)劃期間，區(qū)域發(fā)展的重點是“一帶一路”、“京津冀”、“長江經(jīng)濟帶”，其他區(qū)域戰(zhàn)略還將繼續(xù)實施，而這三大區(qū)域是現(xiàn)在推進的重點。
對于“一帶一路”，新一屆政府提出要內(nèi)外平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來，個人簡歷加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設(shè)。從大背景看，我國經(jīng)濟經(jīng)過30多年快速發(fā)展后，已在中低端取得長足進步，高鐵、核能、裝備更是具備了“走出去”的實力，過去“走出去”是為了尋找能源和資源，現(xiàn)在制造業(yè)壯大后需要“走出去”，同時，幫助發(fā)展中國家和鄰國打開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的瓶頸。
報告指出，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實質(zhì)性突破。推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目，構(gòu)筑綜合立體大通道，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移。也就是說，發(fā)展京津冀未來主要是打造新的增長極和城市圈。改革開放之初，我國發(fā)展了以深圳為中心的珠三角，之后，又發(fā)展了長三角，現(xiàn)在發(fā)展京津冀主要是環(huán)渤海，加上長江經(jīng)濟帶建設(shè)，三大區(qū)域發(fā)展由南向北，由東向中向西，內(nèi)外結(jié)合，優(yōu)勢互補，梯級推進。
5
環(huán)境治理
原文
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
解讀
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華研究員：
2023年，李克強總理在政府工作報告中，旗幟鮮明地向霧霾宣戰(zhàn)。范文內(nèi)容地圖今年的政府工作報告提出，要打好環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)。能否打贏，以多快的速度打贏，關(guān)鍵在于攻堅的戰(zhàn)略和路徑選擇。
一是要從被動治理轉(zhuǎn)向主動攻堅。應(yīng)主動出擊、全面出擊、人人出擊，不僅要手持放大鏡、望遠鏡，防患于未然，而且，政府、受害人、公眾、企業(yè)要形成一股合力，聯(lián)手攻堅。
二是要從數(shù)量管理到質(zhì)量管控。環(huán)境質(zhì)量是根本所在，是治理的要害所在。政府要實施嚴格的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，使環(huán)境質(zhì)量能夠符合人們的健康需求，實現(xiàn)青山在、綠水流。
三是要從減少增量到消除存量。以霧霾治理為例，要不斷降低大氣中的污染物存量，這就要求排放到大氣中的污染物要低于大氣的自凈容量。減少存量污染物，才能從根本上逆轉(zhuǎn)污染態(tài)勢。
四是要尋求污染控制外延手段的內(nèi)涵提升。如疏解特大城市非核心功能，避免其無序無限擴張。
五是要從管理轉(zhuǎn)向治理。治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的前提和保障。政府從市場運行的參與、干預(yù)中抽身出來，讓市場在環(huán)境治理的資源配置中發(fā)揮決定性作用，有助于提高效率，保障效果。
6
國防建設(shè)
原文
增強全民國防意識，推進國防動員和后備力量建設(shè)。堅持國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關(guān)心和支持國防和軍隊建設(shè)，堅定不移地鞏固和促進軍政軍民團結(jié)。
解讀
海軍工程大學教授馬偉明：心得體會
近年來，在黨中央、中央軍委強力推動下，軍民融合發(fā)展取得了顯著成效，有力促進了國防和軍隊建設(shè)。當前，推動國防科技領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展，還面臨著制度機制、法律法規(guī)等方面的問題，必須盡快解決。
為此，應(yīng)采取以下措施。一是堅持軍民協(xié)調(diào)共進，健全管理體制機制。成立國家層面的軍民融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立“一站式”審批體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)管資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在法規(guī)體系上，加快推進軍民融合發(fā)展的立法進程，尤其要加緊推進核心法規(guī)的制定。在交流合作上，重點選取部分軍隊院校、科研院所建設(shè)軍民融合式發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。二是堅持軍地人才共用，完善軍隊高端人才引進機制，建立國家層面優(yōu)秀人才信息庫，建立專業(yè)技術(shù)人才協(xié)作區(qū)，深度挖掘人才資源潛力。三是要堅持強化競爭共贏，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。在搭建信息共享平臺上，應(yīng)進一步擴大信息發(fā)布范圍，形成公平競爭環(huán)境。在發(fā)揮市場主導(dǎo)作用上，改革完善招投標制度和軍品合同制，加強對非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持。在高端技術(shù)應(yīng)用上，堅持“誰先進就選誰”，確保將最先進的技術(shù)引入國防和軍隊建設(shè)。
《2023年政府工作報告6大改革熱點提案詳解》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，講的是關(guān)于發(fā)展、建設(shè)、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、升級、政府、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等方面的內(nèi)容，希望對大家有用。
篇六 2018年全國兩會熱點解讀：政府工作報告8個新詞有何深意范文
今年，我們再次透過新詞看中國。
一批國民經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域的新概念新提法，出現(xiàn)在昨日的政府工作報告里。這些概念大多在社會上流行已久，此次“登堂入室”，寫入政府工作報告，有何深意?對我們的生活又將產(chǎn)生何種影響?
品質(zhì)革命
全面開展質(zhì)量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。2017 年5 月11 日的國務(wù)院常務(wù)會議提到，要立足大眾消費品生產(chǎn)推進“品質(zhì)革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”。當月23 日，李克強總理在視察東風商用車重卡新工廠時說，“我們需要一場‘品質(zhì)革命’，促進‘中國制造’整體升級?！崩羁藦姳硎?，“品質(zhì)革命”就要以客戶不斷提升的消費需求，倒逼中國制造全面升級。
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100 萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。政府工作報告稱，首次把這一指標作為預(yù)期目標，“以更全面反映就業(yè)狀況，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求”。
“最多跑一次”
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。全國人大代表、杭州市市長徐立毅5 日在“代表通道”接受采訪時說，建設(shè)服務(wù)型政府要從解決人民群眾普遍關(guān)心的事入手。去年杭州85%新設(shè)立企業(yè)實現(xiàn)證照聯(lián)辦，290 多項公民個人事項憑一張身份證就可辦理，各級政府的服務(wù)理念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平得到了新的提升。
雙創(chuàng)升級版
推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版?？萍疾坎块L萬鋼在2018 年全國科技工作會議上就“雙創(chuàng)”升級版作出解釋。他表示要支持企業(yè)、院所、高校建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，推動國內(nèi)國外、線上線下、大中小企業(yè)雙創(chuàng)融通發(fā)展等。
融通創(chuàng)新
鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員趙蘭香認為，如今學科交叉不斷涌現(xiàn)，企業(yè)、大學、政府等機構(gòu)的功能也在變化，創(chuàng)新組織也要隨之調(diào)整。
新一代人工智能
加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。
促進社會管理和民生服務(wù)
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓表示，人工智能和“互聯(lián)網(wǎng)+”最近兩三年迎來快速發(fā)展，可以用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，也可用在改善社會管理和民生服務(wù)。政府工作報告再次“點名”人工智能和“互聯(lián)網(wǎng)+”，有助于進一步充分利用新技術(shù)， 促進社會管理和民生服務(wù)。
國際一流營商環(huán)境
加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境。簡化外資企業(yè)設(shè)立程序，商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。
