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篇一 審計廳青年干部下基層調(diào)查報告
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史大潮中,作為青年干部,怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過文化的渠道,結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展,是一個值得深思的問題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機(jī)會深切了解白河村的基本情況,對農(nóng)村存在的一些社會現(xiàn)象進(jìn)行了較為深入的思考,而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺。
一、白河村基本情況及文化發(fā)展現(xiàn)狀
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于固原市西北部,屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個自然村,全村414戶1605人,屬純回民村,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯,養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要是自產(chǎn)自銷,商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>
為改變生存環(huán)境,相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是近幾年來,相關(guān)部門組織實(shí)施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制,農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大,白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題,可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個鄉(xiāng)村的一個縮影。
白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外,現(xiàn)代城市的各種文化消費(fèi)一無所有。通過半個月的走訪,我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后,與外界的聯(lián)系閉塞、滯后,文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站,也沒有圖書室,沒有體育活動場所,多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店,進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將,玩撲克。其中一個青年告訴我們,現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié),村子又沒有什么體育設(shè)施,也沒有其他娛樂活動,只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著這樣的問題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生,有11名老師,其中5名老師為臨時聘用。在白河小學(xué)支教的這段時間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習(xí)慣,他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會。學(xué)生除了上課之外,其余時間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗,里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一,很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦,沒有雜志也沒有報紙,精神生活極度匱乏,回到家只是玩耍和干農(nóng)活,常此以往,學(xué)生對信息的渴求逐漸衰退。
二、文化貧困的原因
文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一,而貧困文化則是文化貧困的直接后果,是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢和價值取向的積淀。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
對于這個以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說,許多農(nóng)民因為落后而貧窮,因為貧窮而忽視知識。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因,一方面是對農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來,農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù),把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,對精神文化建設(shè)熱情不夠,對農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面,由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于城市,農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計,小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達(dá)60%。1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較嚴(yán)重,農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變,他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的文化事物,僅停留在賭博等一些低俗文化活動中,這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。
三、轉(zhuǎn)變扶貧方式的必要性
農(nóng)村需要文化,但農(nóng)村又缺少文化。為此,要根治貧困,必須從貧困的主體人入手,走文化扶貧之路,即向他們輸入新的文化、知識和價值觀念,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,傳授適用的科技,并開拓交通,輸入各方信息,從整體上提高貧困群體的素質(zhì),讓他們可以利用自己的雙手和大腦,變當(dāng)?shù)氐臐撛谪敻粸楝F(xiàn)實(shí)財富。文化扶貧往往能用最少的錢,收到最大的效果,投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì),即單純向貧困地區(qū)送錢送物,這雖然起到了暫時救濟(jì)的作用,但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī),相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想,安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了,錢用光了,衣穿破了,扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途,有貸無還,再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒有幫助貧困戶走出貧困,反而使他們陷入了貧困的怪圈之中,難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素,還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚,正如一位扶貧干部所說的,沒有文化富不了,有了文化窮不長。扶貧要逐漸實(shí)現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變,這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè),提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平,開展文化扶貧,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在,也是當(dāng)前一項十分緊迫而重要的工作。
四、白河村文化扶貧的幾點(diǎn)建議
授人以魚,不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時,應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?,F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個根深蒂固的環(huán)境里,往往會變形,消解乃至被排斥。我們覺得,在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時,一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行,這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則,我們主觀良好的愿望很可能不會出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流,可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念,幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識、陋習(xí)等,引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動態(tài)的同時將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時,青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力,及時的將黨和政府的聲音傳遞給群眾,引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動。
建設(shè)農(nóng)家書屋,配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室,使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農(nóng)民的文化程度,購置一些簡單實(shí)用的書籍,農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時,針對白河小學(xué)圖書匱乏問題,建議審計廳干部每人捐贈至少一本書籍,幫助他們充實(shí)書籍量,擴(kuò)大圖書室規(guī)模。
建設(shè)農(nóng)民文化活動室,創(chuàng)辦村體育活動中心。建設(shè)文化活動室,配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī),以農(nóng)村文化活動室為陣地,定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻,每月放映一場電影,把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺,籃球架,健身器械等體育設(shè)施,為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后,組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,把相關(guān)專家、學(xué)者請到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn),把可行的致富項目引進(jìn)農(nóng)村,改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)村民致富。
篇二 參加全省基層內(nèi)部審計協(xié)會工作培訓(xùn)班學(xué)習(xí)報告
為進(jìn)一步推動基層內(nèi)部審計工作,2023年4月15日至17日,我們一行6人到浙江省參加了全省基層內(nèi)部審計協(xié)會工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上,浙江省、紹興市內(nèi)部審計師協(xié)會鄭蓓、魏文煥秘書長對當(dāng)?shù)貎?nèi)部審計工作開展情況做了詳細(xì)介紹。感覺收效頗豐,既開闊了眼界,又拓展了思路,有“勝讀三年書”之感,今后這樣的學(xué)習(xí)要多舉辦、多參加。同時還清晰地看到我們工作中存在的差距,有一種時不我待的緊迫感?,F(xiàn)將詳細(xì)情況匯報如下:
一、浙江省、紹興市內(nèi)部審計發(fā)展基本情況
浙江省內(nèi)部審計協(xié)會于1996年成立。三十年來,隨著浙江經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,浙江內(nèi)審也抓住機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,以有為求有位,內(nèi)部審計理念不斷創(chuàng)新,制度不斷完善,領(lǐng)域不斷拓展,社會認(rèn)可度不斷提升。近年來又提出了“職業(yè)化、特色化、科學(xué)化”的工作思路,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,取得了顯著成效,內(nèi)部審計工作走在了全國前列。
紹興市內(nèi)部審計師協(xié)會同樣成立于1996年,是浙江省內(nèi)部審計工作的排頭兵,內(nèi)部審計工作多次受到李金華審計長、劉家義審計長的視察、批示。截至目前,全市已建立10個分會,發(fā)展單位會員362家,個人會員1985名,其中:獲得cia資格的108人。
二、浙江省、紹興市內(nèi)部審計工作主要經(jīng)驗
(一)發(fā)展內(nèi)審,制度要先行。2023年,浙江省政府以政府令形式頒布了《內(nèi)部審計工作規(guī)定》,《規(guī)定》立足宏觀,成為全省內(nèi)部審計工作指南。2023年,出臺了《浙江省內(nèi)部審計協(xié)會2023-2023年工作規(guī)劃》,《規(guī)劃》以實(shí)現(xiàn)“全國一流,接軌國際”為目標(biāo),提出了推進(jìn)浙江內(nèi)審“職業(yè)化、特色化、科學(xué)化”進(jìn)程的方向性指導(dǎo)。2023年,出臺了《浙江省審計廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》,對加強(qiáng)內(nèi)部審計工作提出了六大措施。以上三項制度構(gòu)建了較為完善的浙江內(nèi)部審計制度體系。紹興市1999年12月出臺《紹興市內(nèi)部審計工作規(guī)定》(市政府令39號),2023年對這項規(guī)定進(jìn)行了修訂,推動內(nèi)部審計工作深入發(fā)展。
(二)發(fā)展內(nèi)審,人才是保障。浙江省內(nèi)部審計在推進(jìn)職業(yè)化進(jìn)程中,以內(nèi)審人員職業(yè)道德和職業(yè)技能為抓手,把人才遴選與培養(yǎng)提高到戰(zhàn)略層面。鄭蓓秘書長講到,合格的內(nèi)審人員要誠實(shí)守信、客觀公正、愛崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德。好的內(nèi)審人員要具有專業(yè)勝任能力和敏銳的職業(yè)敏感度,而優(yōu)秀的內(nèi)審人員要有宏觀的、戰(zhàn)略性思維和良好的溝通能力與執(zhí)行力,正當(dāng)會做、會說、會寫“三會”能手。這段話讓我感觸頗深。俗話說,“千里馬易尋,伯樂難求”,浙江內(nèi)審協(xié)會成為全省內(nèi)審人員的“伯樂”,這是廣大內(nèi)審人員的幸事。一是在全國率先出臺了《浙江省內(nèi)部審計高級專業(yè)人才遴選、培養(yǎng)及管理辦法》,根據(jù)《辦法》選出內(nèi)部審計實(shí)務(wù)專家、職業(yè)帶頭人、實(shí)務(wù)能手等三個層次的內(nèi)審人才162名。協(xié)會對遴選出的高級專業(yè)人才建立了工作檔案,提供經(jīng)費(fèi)資助、各項培養(yǎng)等措施,充分發(fā)揮專業(yè)人才的集智效應(yīng)和引領(lǐng)作用,也實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的目標(biāo),對獲取內(nèi)部審計高級專業(yè)人才稱號的人員來說,是個人的榮譽(yù),同時,他們也為發(fā)展全省的內(nèi)部審計工作提供了強(qiáng)大的外部力量。二是促進(jìn)人才資源整合利用。協(xié)會協(xié)助省廳制定了《浙江省審計廳借調(diào)內(nèi)部審計人員參與國家審計工作管理辦法(試行)》,并建立“審計機(jī)關(guān)可借調(diào)內(nèi)部審計人員信息庫”,充分發(fā)揮內(nèi)部審計專業(yè)優(yōu)勢,使其成為國家審計力量的補(bǔ)充。三是通過多種形式,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。注重做好需求調(diào)研,制定詳細(xì)計劃,選取結(jié)構(gòu)良好的師資,傾向于實(shí)務(wù)、案例授課,采取專題沙龍、實(shí)務(wù)指導(dǎo)等靈活多變的形式,提高培訓(xùn)效果。同時,加強(qiáng)cia考試宣傳,參考人數(shù)穩(wěn)步增長,認(rèn)定程度越來越高,截至目前,全省共有1828人通過考試取得cia資格。
(三)發(fā)展內(nèi)審,國家審計是依托。通過學(xué)習(xí),一個突出的印象是浙江內(nèi)審從不是單打獨(dú)斗,而是與國家審計密不可分,同頻共振,建立了一盤棋的大審計格局。主要采取以下幾種方式:一是國家審計項目抽調(diào)內(nèi)審人員。浙江國家審計的大項目,特別是像房產(chǎn)經(jīng)營性收入、公車維修等專項調(diào)查項目都要借調(diào)內(nèi)審人員,也起到“以干代訓(xùn)”的作用。內(nèi)審人員回到原單位后,加強(qiáng)單位內(nèi)部審計,提升內(nèi)部管理水平。二是實(shí)行國家審計試審?fù)茝V制。每年選取一定專題,由國家審計試審后,統(tǒng)一方案、統(tǒng)一重點(diǎn)、統(tǒng)一報告模板、統(tǒng)一處理處罰,由內(nèi)部審計會員單位和人員完成審計調(diào)查,形成綜合報告上報黨委政府。在這方面,蕭山市內(nèi)審協(xié)會帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計部門作出了有益探索,社區(qū)衛(wèi)生室專項調(diào)查報告引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,批示落實(shí)整改。三是協(xié)會分會實(shí)行行業(yè)主管部門與省廳主管處室共同管理的模式。協(xié)會從2023年開始探索成立行業(yè)分會,先后成立了政法軍警分會、企業(yè)分會、教育分會等6個分會,分會的會長分別由主管部門和相應(yīng)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,處室負(fù)責(zé)人參與分會的點(diǎn)對點(diǎn)學(xué)習(xí)和討論,幫助會員單位制定計劃、明確重點(diǎn)、加強(qiáng)整改。通過加強(qiáng)內(nèi)部審計指導(dǎo),找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),明確國家審計重點(diǎn)。(www.koomao.com)在這方面,紹興內(nèi)審協(xié)會的做法是實(shí)行內(nèi)審指導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度,市審計局9名領(lǐng)導(dǎo)班子共對18個內(nèi)審聯(lián)系點(diǎn)開展信息溝通、政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作,及時了解聯(lián)系點(diǎn)的'內(nèi)部審計工作動態(tài),指導(dǎo)幫助解決內(nèi)部審計工作中存在的問題,取得良好成效。四是內(nèi)審情況寫入報告,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計寫入對領(lǐng)導(dǎo)的評價,根據(jù)內(nèi)審工作情況確定國家審計頻次,對內(nèi)審工作好的單位減少國家審計次數(shù),對內(nèi)審工作開展差的單位進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時,國家審計充分利用內(nèi)部審計工作成果,減少重復(fù)檢查,切實(shí)提高工作效率。
(四)發(fā)展內(nèi)審,典型引路促提升。浙江省內(nèi)審協(xié)會對行政事業(yè)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行分類指導(dǎo)。不同類型的單位樹立不同的典型,例如行政事業(yè)單位中省公安廳的“三預(yù)”(預(yù)防、預(yù)告、預(yù)警)機(jī)制、海亮集團(tuán)的零庫存理念幫助度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的做法、蕭山和余姚在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計的做法等,都被總結(jié)出來,在內(nèi)部審計全國期刊上接受采訪或發(fā)表。與此同時,通過走訪和調(diào)查及結(jié)合國企揚(yáng)帆等活動基礎(chǔ)上,確定了60家“轉(zhuǎn)型先進(jìn)單位”,征集經(jīng)驗與案例300余篇,內(nèi)容涵蓋內(nèi)部審計理念創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織架構(gòu)創(chuàng)新等方面,評選出100余篇匯編成《浙江內(nèi)部審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)務(wù)經(jīng)驗與案例集》公開出版,真正起到示范引領(lǐng)作用。
(五)發(fā)展內(nèi)審,審計質(zhì)量是關(guān)鍵。一是發(fā)布《浙江省內(nèi)部審計質(zhì)量自我評估指引(試行)》?!吨敢穼?nèi)部審計環(huán)境、內(nèi)部審計業(yè)務(wù)操作和內(nèi)部審計成效進(jìn)行評估,既是內(nèi)部審計質(zhì)量的自我評估方法,也是審計實(shí)務(wù)指南。二是進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范建設(shè)。按照法律、法規(guī)及內(nèi)部審計準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)指南等有關(guān)要求,根據(jù)不同類型審計制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作規(guī)范,指導(dǎo)會員單位開展工作。例如,借鑒國家審計黨政、高校、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)程制定內(nèi)部審計操作規(guī)程,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計專門制定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)審計、基本建設(shè)、內(nèi)管干部審計操作規(guī)程。操作規(guī)程詳細(xì)解答了為什么審、審什么、怎么審的問題,從審計計劃制定,到審前調(diào)查、方案制定到取證報告階段都做了詳盡規(guī)定,發(fā)放到會員單位,成為指導(dǎo)內(nèi)審業(yè)務(wù)的工具書,深受基層內(nèi)審人員歡迎。三是健全內(nèi)審指導(dǎo)工作考核機(jī)制。制定考核辦法,每年對所屬審計局及協(xié)會進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果,對有關(guān)單位和人員進(jìn)行表彰和獎勵,有效地調(diào)動了各級審計機(jī)關(guān)與協(xié)會的積極性和創(chuàng)造性。同時,紹興審計機(jī)關(guān)通過爭取,還把內(nèi)審工作列入考核指標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行考核,充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計工作的重要性。
(六)發(fā)展內(nèi)審,創(chuàng)新是源動力。一是建立年度內(nèi)部審計項目計劃建議條目征集發(fā)布機(jī)制。2023年4月出臺了《內(nèi)部審計項目計劃建議征集發(fā)布試行辦法》,在廣泛征集的基礎(chǔ)上進(jìn)行兩輪審定,最終確定了6種類型21條項目建議,并從項目背景、審計目標(biāo)、審計重點(diǎn)三方面對每個項目進(jìn)行了詳細(xì)說明,于每年12月發(fā)布。建議計劃條目的發(fā)布,對內(nèi)審單位來年審計工作的開展起到了指導(dǎo)借鑒作用,獲得廣大會員單位的好評。內(nèi)部審計項目計劃能做到如此用心精細(xì),實(shí)屬不易。二是啟動內(nèi)審管理信息化建設(shè)。建立專門的數(shù)據(jù)平臺,建立內(nèi)部審計資料庫、人才庫、嘗試網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),通過網(wǎng)上專家咨詢平臺,全省遴選出的審計實(shí)務(wù)專家輪值在線回答廣大內(nèi)審人員遇到的各類問題,效果良好。三是不拘一格做活做強(qiáng)協(xié)會?!敖?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”。浙江省協(xié)會和紹興市協(xié)會都有一定的經(jīng)費(fèi)保障,對專家實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,提高了內(nèi)審人員的積極性。同時,紹興市協(xié)會還通過建立內(nèi)部審計服務(wù)中心,開展各種活動,適當(dāng)收費(fèi),方式靈活而又有經(jīng)費(fèi)保障,提高了協(xié)會凝聚力。
(七)發(fā)展內(nèi)審,協(xié)會是“內(nèi)審之家”。浙江省內(nèi)審協(xié)會起步早,內(nèi)審工作開展時間長,協(xié)會已經(jīng)成為單位會員和個人會員的“大本營”。像紹興市魏秘書長從1996年就從事內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作奉獻(xiàn)了全部的青春和熱血,對當(dāng)?shù)氐膬?nèi)審工作達(dá)到了了如指掌的程度,能及時掌握內(nèi)審工作動態(tài)、提供服務(wù)、加強(qiáng)交流、解決問題,真正受到單位和個人會員的信賴,也是工作推進(jìn)較好的重要原因。
三、學(xué)習(xí)考察體會及下部工作設(shè)想
通過學(xué)習(xí)認(rèn)為,浙江內(nèi)審工作的發(fā)展是與浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分的,真正實(shí)現(xiàn)了全心全意為發(fā)展,同心共力謀未來的局面,不蔓不枝、沒有雜念。他們有一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍,工作成效絕非一個經(jīng)驗材料所能涵蓋,而是由實(shí)實(shí)在在的工作成績支撐。在浙江內(nèi)審面前,以往我們的審計理念,比如要引起領(lǐng)導(dǎo)重視、保證內(nèi)審獨(dú)立、拓寬內(nèi)審范圍、提高審計質(zhì)量、提升人員素質(zhì)等等皆已過時,這只不過是內(nèi)部審計發(fā)展的初級階段,浙江審計已經(jīng)向“全國一流、接軌國際”的目標(biāo)邁進(jìn),工作廣度、深度、高度、力度都較好地發(fā)揮,成為活躍在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一股強(qiáng)大力量,令人贊嘆。與之相比,我們的工作還處于起步階段,處于“多、小、散、亂”的態(tài)勢,雖然在幾個點(diǎn)上取得了小小的成績,但整體薄弱的現(xiàn)狀需要改觀。下一步工作中要做到以下幾點(diǎn):
(一)放下身段,深入基層。我們現(xiàn)在的內(nèi)審工作,多由國家審計人員兼任。任務(wù)重、人員少一直是基層審計機(jī)關(guān)難以解決的矛盾,忙于日常工作業(yè)務(wù)導(dǎo)致內(nèi)部審計不系統(tǒng)、不連貫、在夾縫中生存的尷尬局面。同時,受國家審計工作方式的影響,指令的、監(jiān)督的工作方法與內(nèi)部審計服務(wù)交流的工作要求不相適應(yīng),工作中缺乏親和力。通過學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會到內(nèi)部審計是一項事業(yè)的理念,這個理念由紹興市內(nèi)審協(xié)會提出,李金華審計長在全國推廣。內(nèi)審工作有廣闊天地,大有作為,只要敢想肯干。這需要領(lǐng)導(dǎo)重視、保證人員。內(nèi)審工作點(diǎn)多面廣如針線笸籮,如有可能,哪怕配備一名專職人員,也可以撐起內(nèi)部審計工作的一片天。同時,內(nèi)審人員要轉(zhuǎn)變思想,多跑路、多聯(lián)系、多服務(wù)、多交流,全面掌握當(dāng)?shù)貎?nèi)審工作動態(tài),有的放矢解決問題,才能贏得單位和個人會員的信任,推動內(nèi)審工作開展。
(二)甩開膀子,真抓實(shí)干。通過學(xué)習(xí)感到我們的差距很大,這也說明我們還有很大的進(jìn)步空間。下一步工作重點(diǎn)加強(qiáng)三個方面:一是對縣直部門進(jìn)行分行業(yè)、分類培訓(xùn)和指導(dǎo)。一方面建立“帶建聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制,選取試點(diǎn)把內(nèi)審人員編入國家審計組,實(shí)現(xiàn)資源共享、成果共用。另一方面結(jié)合“法律六進(jìn)”等方式,針對不同單位特點(diǎn)進(jìn)行分類培訓(xùn),促進(jìn)會員單位加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計規(guī)范化工作。針對企業(yè)內(nèi)部審計特點(diǎn),出臺一套內(nèi)部審計工作規(guī)范,收錄相關(guān)內(nèi)部審計規(guī)定,對業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)文書、報告模板、檔案整理等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部審計工作走上制度化、規(guī)范化道路。三是進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村內(nèi)部審計工作。面對當(dāng)前撤村成立社區(qū)的新形勢,進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村內(nèi)部審計工作的對象、開展方式等內(nèi)容,研究新形勢下農(nóng)村內(nèi)部審計工作辦法,更好地推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部審計工作。
(三)邁開步子、實(shí)現(xiàn)趕超。雖然與先進(jìn)有一定的差距,但我們也有自身的優(yōu)勢,不能妄自菲薄。比如在民營企業(yè)內(nèi)審指導(dǎo)、信息化建設(shè)、理論研究、優(yōu)秀項目評選等方面我們走在全省前列。今后的工作中,爭取實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、干出特色,推動內(nèi)審工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)。
篇三 學(xué)校審計處黨支部書記2023年抓基層黨建工作述職報告
2023年來,在學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員的大力支持下,我切實(shí)履行支部書記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),團(tuán)結(jié)支部黨員,積極貫徹落實(shí)學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的工作部署,努力抓好基層黨建日常工作,扎實(shí)推進(jìn)支部的政治建設(shè),圓滿完成了各項黨建工作任務(wù)?,F(xiàn)將支部一年來的黨建工作情況匯報如下,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、履行職責(zé)情況
1、提高政治站位,從嚴(yán)落實(shí)支部黨建工作責(zé)任
作為黨支部書記,我時刻牢記抓好支部黨建工作的主體責(zé)任,堅持把黨建工作當(dāng)作重要工作來抓,始終把黨的政治建設(shè)放在首位,以“黨委部署、支部落實(shí)、書記負(fù)責(zé)”的工作思路開展黨建工作。年初結(jié)合審計處實(shí)際情況,突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),親自組織制定支部工作計劃和“一承諾兩清單”,以此為遵循,積極督促貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨委部署的各項任務(wù),認(rèn)真做好支部黨建工作紀(jì)實(shí),做到有計劃有落實(shí)有記錄。始終重視黨員的教育管理,加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng),堅定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作,加強(qiáng)思想引領(lǐng),提高政治站位,保持政治定力。一直以來,重視黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合審計工作,從學(xué)習(xí)教育入手,嚴(yán)控廉政風(fēng)險點(diǎn),不斷筑牢黨員的思想防線。2023年審計處被評為校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)集體,李興禹被評為校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,打造學(xué)習(xí)型黨支部
支部始終把黨員教育管理作為首要工作任務(wù),為確保學(xué)習(xí)效果,防止黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作兩層皮,2023年來,結(jié)合支部特點(diǎn)和工作性質(zhì),積極探索學(xué)習(xí)方式方法,建立“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制,把政治理論學(xué)習(xí)、審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育有機(jī)融合一起,每次政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一并進(jìn)行,把每月的第一個周三作為支部學(xué)習(xí)日,保證學(xué)習(xí)時間。在學(xué)習(xí)方式上,采用聽專家講座、集體學(xué)習(xí)和討論、黨員領(lǐng)學(xué)、講黨課、線上線下、觀看專題片等方式?!叭灰惑w”學(xué)習(xí)機(jī)制,做到了以黨建帶業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)促黨建,增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,取得了良好成效。
3、嚴(yán)格遵守組織生活制度,不斷提高組織生活質(zhì)量
嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度,積極落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任,提高黨支部組織生活質(zhì)量,是全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)。
首先,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,規(guī)范政治生活
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,一年來,召開支部黨員大會15次,傳達(dá)上級會議精神、布置工作任務(wù)、集體學(xué)習(xí)、主題討論等,支部黨員全體出勤。召開支委會10次,主要是制定工作計劃、總結(jié)黨建工作、布置工作任務(wù)、準(zhǔn)備活動等工作。支部黨員積極講黨課,5名黨員講了8次黨課,其中:處級干部率先垂范,主動帶頭講黨課4次,支部書記講黨課2次,普通黨員講黨課2次。
其次,召開組織生活會,促進(jìn)支部及黨員的健康發(fā)展
一是召開了處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巡視整改和意識形態(tài)工作專題民主生活會;二是召開支委會成員組織生活會;三是組織民主評議黨員活動。
第三,扎實(shí)開展主題黨日活動,激發(fā)愛黨愛國熱情
不斷創(chuàng)新黨日活動形式、提高黨日活動質(zhì)量,開展主題黨日活動共四次:一是“聚焦新學(xué)期、實(shí)現(xiàn)新作為”主題黨日活動;二是審計處和財務(wù)處黨支部聯(lián)合組織全體黨員去哈爾濱城市規(guī)劃館開展“愛黨、愛家鄉(xiāng)”主題黨日活動;三是全體支部黨員到侵華日軍“731”部隊遺址,開展愛國主義教育;四是支部開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代”主題黨日活動。
第四,組織抓好支部黨建日常工作
一是抓好支部黨員組織關(guān)系管理工作;二是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)足額收取、及時上交黨費(fèi),共收取上交黨費(fèi)3406.70元;三是積極參與機(jī)關(guān)黨委組織的各項活動,及時完成機(jī)關(guān)黨委部署的各項任務(wù)。
二、存在的主要問題及原因
1、推動黨建工作主動性不夠
習(xí)慣于按要求落實(shí)機(jī)關(guān)黨委工作部署,機(jī)關(guān)黨委布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴機(jī)關(guān)黨委工作的布置和推動,投入黨建工作精力不夠。
2、政治理論和業(yè)務(wù)知識深入研究不夠
2023年,在黨員教育管理方面,雖然機(jī)制上有保證,學(xué)習(xí)廣度不斷擴(kuò)展,但是學(xué)習(xí)有時流于表面,流于形式,為了完成工作任務(wù)而學(xué)習(xí),對政治理論和業(yè)務(wù)知識深入研究也不夠,淺嘗輒止,學(xué)以致用需加強(qiáng)。
3、黨建工作方式方法創(chuàng)新不夠
黨建工作方式方法較為傳統(tǒng),工作氣氛較為嚴(yán)肅,工作方式方法創(chuàng)新不夠,致使工作活力不足。
以上問題產(chǎn)生的原因:一是審計處是行政職能部門,不是專門黨口部門,思想上只要完成規(guī)定動作就達(dá)標(biāo),對自己黨建工作要求不高,平時主要忙于業(yè)務(wù)工作。二是在思想上對學(xué)習(xí)放松,以平常工作忙、壓力大為理由,沒有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求黨員,沒有緊迫感,刻苦學(xué)習(xí)的精神有些松懈,對政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的不細(xì)不深不透,主動性不強(qiáng)。三是投入黨建工作精力不足,對黨建工作深入思考較少,有時想創(chuàng)新工作方式方法但又受到各方面條件限制。
三、下一步工作思路
1、認(rèn)真履行主體責(zé)任,抓好支部黨建工作
在全面從嚴(yán)治黨的形勢下,我深知基層黨建工作的重要性,作為支部書記,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),將黨建工作放在心上,抓在手上,主動作為,圍繞中心工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好支部黨建工作和業(yè)務(wù)工作,兩項工作相促進(jìn)、互提高,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,更好地為學(xué)??茖W(xué)管理服務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
堅持以黨建為龍頭,以黨員教育為重點(diǎn),以黨日活動為抓手,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法方式,采取多種教育方式,繼續(xù)加強(qiáng)對支部黨員政治教育、業(yè)務(wù)教育和廉政教育,建立起學(xué)習(xí)型黨支部,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動能,打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的審計隊伍。
3、解放思想,激發(fā)新理念實(shí)現(xiàn)新作為
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察xx的重要指示精神,以解放思想大討論為依托,開展對審計工作大討論,解放思想,激發(fā)新理念實(shí)現(xiàn)新作為,貫徹落實(shí)學(xué)校第十一次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)。
4、集思廣益,努力打造創(chuàng)新型黨支部
積極發(fā)動全體黨員,集思廣益,結(jié)合審計工作,創(chuàng)新黨建工作方式方法,開展特色活動,增強(qiáng)工作活力。