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機(jī)關(guān)節(jié)約報(bào)告3篇

發(fā)布時(shí)間:2022-11-22 21:36:21 查看人數(shù):79

機(jī)關(guān)節(jié)約報(bào)告

篇一 爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告

黨的xx大報(bào)告明確提出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的題中應(yīng)有之義,是貫徹落實(shí)xx大精神的重要舉措,它關(guān)系到機(jī)關(guān)效能的提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和文明創(chuàng)建水平的提升。

一、現(xiàn)實(shí)意義

建設(shè)節(jié)約型社會(huì),就是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加快建設(shè)節(jié)約型城市,首先要打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。黨政機(jī)關(guān)是區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的組織者、管理者,在創(chuàng)建節(jié)約型城市中負(fù)有重要責(zé)任。

第一,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是遏制鋪張浪費(fèi)的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,經(jīng)濟(jì)效益的不斷攀升,人民生活水平逐年提高。而艱苦奮斗的傳統(tǒng),勤儉節(jié)約的作風(fēng)已在部分黨員干部和群眾心中淡忘或模糊。從機(jī)關(guān)到基層,從干部到群眾,都不同程度出現(xiàn)了新“三講”現(xiàn)象,即講排場(chǎng),住高級(jí)賓館,坐豪華轎車;講面子,抽高檔煙,喝名貴酒;講身份,穿名牌服裝,用名貴手機(jī)。所有這些,無形當(dāng)中增加了行政成本,與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德格格不入。

第二,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是樹立節(jié)約增效理念的需要。毛澤東同志曾用“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”這樣的名言警句教育全黨和全國(guó)人民。如今,這句話對(duì)我們各級(jí)各部門仍具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。單位和部門不管貧富,都必須堅(jiān)持過緊日子的思想,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),不能慷國(guó)家之慨,求一已之便。只有“反對(duì)浪費(fèi),節(jié)約增效”,才能創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),才能保證機(jī)關(guān)持續(xù)、健康、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是密切黨群干群關(guān)系的需要。開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),對(duì)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、提高行政效能,節(jié)能降耗、降低行政成本,密切干群干群關(guān)系、樹立良好形象,在全社會(huì)進(jìn)一步形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣,都具有十分重要的意義。

二、主要做法

近年來,秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo),圍繞“建、管、督、創(chuàng)”四個(gè)字,完善制度,規(guī)范管理,科學(xué)考核,轉(zhuǎn)換機(jī)制,節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)初顯成效。

(一)在“建”字上做文章,整合資源,集中管理,降低行政成本。秭歸縣在移民遷建過程中,為節(jié)省建筑能耗,集中縣直機(jī)關(guān)移民搬遷資金,修建縣政府綜合辦公大樓。一是縣直單位集中統(tǒng)一辦公。為節(jié)約土地、減少投資、降低行政運(yùn)行成本,縣委、縣政府集中54個(gè)縣直單位648人統(tǒng)一在政府綜合大樓辦公,與分散建辦公大樓相比,節(jié)約土地50畝,節(jié)約建設(shè)投資3000多萬元,每年至少可節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)100多萬元,達(dá)到了建筑節(jié)能的目的,不僅有效整合了行政資源,節(jié)約了大量財(cái)政資金,也方便了群眾辦事。二是對(duì)綜合辦公大樓統(tǒng)一服務(wù)。由縣機(jī)關(guān)事務(wù)局對(duì)綜合辦公樓的辦公用房統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,對(duì)縣直機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、政府接待、會(huì)議服務(wù)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理等進(jìn)行集中管理,統(tǒng)一提供各項(xiàng)管理、保障與服務(wù),杜絕了單位各自為政、相互攀比、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

(二)在“管”字上下功夫,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。為確保管理上水平,管理出成效,秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局成立了創(chuàng)建節(jié)約機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,由值班副局長(zhǎng)和辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。一是制定方案。制定出臺(tái)了《創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)倡儀書》500份,分發(fā)至大樓各單位,同時(shí)在政府大樓南北大門公示牌上進(jìn)行宣傳,各單位明確了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的內(nèi)容、意義和要求,并將其納入日常管理范疇,干部職工的節(jié)約習(xí)慣逐步養(yǎng)成。二是完善制度。為規(guī)范管理,秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)局建立了巡查制度、定期通報(bào)制度和節(jié)約獎(jiǎng)懲制度;建立了物資入、出庫(kù)登記和定額管理制度;局內(nèi)財(cái)務(wù)支出、大宗物品采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)“會(huì)簽”審批制度;對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理建立了半年匯報(bào)制度,實(shí)行統(tǒng)一管理,推動(dòng)了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)有關(guān)專家針對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、電梯節(jié)能、節(jié)水節(jié)電等方面技術(shù)知識(shí)對(duì)大樓水電工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使水電工作人員能在業(yè)務(wù)熟練的基礎(chǔ)上開展節(jié)約機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

(三)在“督”字上抓落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,科學(xué)考核,促進(jìn)源頭節(jié)約。督促檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),為使創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)落到實(shí)處,秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)局突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,細(xì)化創(chuàng)建措施,強(qiáng)化督查意識(shí),不斷提高督查能力,增強(qiáng)督查實(shí)效。一是勤督。對(duì)大樓工作人員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,每天對(duì)大樓各單位節(jié)水節(jié)電節(jié)能情況進(jìn)行督查,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和安全巡查制度,確保各單位干部職工節(jié)約意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是敢督。在督辦檢查過程中對(duì)個(gè)別單位節(jié)約措施不力的進(jìn)行書面通知,對(duì)拒不改正的進(jìn)行通報(bào)。建立嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制,對(duì)值班人員因疏忽大意造成損失的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過。三是善督。在督查思路上求創(chuàng)新,想新法,各單位的資源節(jié)約意識(shí)和習(xí)慣正逐步變成一種自覺行為,從源頭上促進(jìn)了各單位深入開展資源節(jié)約活動(dòng)。

(四)在“創(chuàng)”字上求發(fā)展,精減機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)換機(jī)制,探索有效模式。秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)局以財(cái)務(wù)管理、物業(yè)管理為重點(diǎn),從機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制方面入手,大膽改革,積極探索節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的有效模式。一是財(cái)務(wù)管理集中化??h機(jī)關(guān)事務(wù)局承擔(dān)著大樓25家單位帳務(wù)處理工作,由于各單位沒有專職財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)管理比較混亂,我局根據(jù)國(guó)庫(kù)資金統(tǒng)一收付和會(huì)計(jì)集中核算的有關(guān)要求,推動(dòng)財(cái)務(wù)集中核算,取消不規(guī)范帳戶25戶,不僅強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高了資金使用效益,還節(jié)約了各單位單獨(dú)配置財(cái)務(wù)辦公設(shè)備、安裝財(cái)務(wù)軟件的經(jīng)費(fèi)支出。二是物業(yè)管理市場(chǎng)化。我局物業(yè)公司管理范圍大、人員包袱較重、經(jīng)濟(jì)效益較差,我們面向市場(chǎng)公開招標(biāo)專業(yè)物業(yè)公司,將1300多戶、近4000人的住宅區(qū)物業(yè)管理日常工作全部移交資質(zhì)較深的巨龍物業(yè)公司管理,實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理職能的市場(chǎng)化,提高了工作效率,每年節(jié)約人工工資48萬元。同時(shí),大樓室外衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)、設(shè)施維修、電梯、中央空調(diào)保養(yǎng)等部分職能也推向了市場(chǎng)。三是賓館管理委托化。我局所屬夔龍賓館長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),為確保固定資產(chǎn)的保質(zhì)增質(zhì),在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,委托有管理經(jīng)驗(yàn)的酒店管理公司代管經(jīng)營(yíng),成功分流聘用人員33人,實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。四是公車使用定量化。公務(wù)用車采取“三定”,即“定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)洗車”,降低了公務(wù)用車成本。公務(wù)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修后每年節(jié)約維修經(jīng)費(fèi)近50余萬元。

三、存在問題

通過開展宣傳教育活動(dòng),機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí)有所增強(qiáng),節(jié)約氛圍漸漸形成,節(jié)約成效逐步顯現(xiàn),但仍存在一些問題。

(一)認(rèn)識(shí)不夠到位。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程,不可能一蹴而就。從我們的實(shí)踐來看,創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)的理念還沒有深入人心,雖然機(jī)關(guān)干部對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)有所提高,但日常工作中還沒有養(yǎng)成主動(dòng)節(jié)約的習(xí)慣,甚至有極少數(shù)干部認(rèn)為節(jié)約會(huì)給人以“吝嗇”的印象。

(二)工作存在瓶頸。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)已成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一個(gè)熱門話題,各級(jí)機(jī)關(guān)也都在為創(chuàng)節(jié)約機(jī)關(guān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,但在實(shí)際工作中難以操作,尤其是機(jī)關(guān)事務(wù)局作為一個(gè)服務(wù)型的后勤機(jī)構(gòu),職能的狹窄成為創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的瓶頸,在實(shí)際工作中操作難度較大。

(三)資金投入不足。節(jié)約型機(jī)關(guān)要想創(chuàng)出成效,僅靠平時(shí)節(jié)水節(jié)電是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須添置或更換新型節(jié)能設(shè)備,若添置或更新節(jié)能設(shè)備需要相當(dāng)大的的資金投入,且短時(shí)間內(nèi)節(jié)能效果不很明顯,而部分縣直機(jī)關(guān)單位都不愿意把資金投入到創(chuàng)節(jié)約機(jī)關(guān)中去。

(四)體制不夠完善。在創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)過程中,雖然出臺(tái)了一些制度,建立了相應(yīng)的管理機(jī)制,但是部分制度(如考核獎(jiǎng)懲辦法等)還不夠完善,約束激勵(lì)機(jī)制還不夠健全,致使機(jī)關(guān)資源節(jié)約管理缺乏科學(xué)的制度保障,有少數(shù)部門在實(shí)際工作中存在走過場(chǎng)、簡(jiǎn)單應(yīng)付的情況,節(jié)約工作總體上處于粗放狀態(tài)。

四、對(duì)策建議

為深入持久地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),防止節(jié)約工作流于形式,確保節(jié)約工作長(zhǎng)期、有效地開展,切實(shí)降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,筆者提幾點(diǎn)建議僅供參考。

(一)加強(qiáng)宣傳,讓節(jié)約理念深入人心。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是黨政機(jī)關(guān)節(jié)能降耗的根本出路,應(yīng)成為廣大機(jī)關(guān)干部和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。因此,要在全社會(huì)加大宣傳力度,真正讓節(jié)約意識(shí)深入人心。黨政機(jī)關(guān)要在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)中率先垂范,先行一步,帶動(dòng)全社會(huì)廣泛開展各種建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的活動(dòng),在全社會(huì)形成崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的理念,用節(jié)約資源的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)方式的變革,逐步形成文明、節(jié)約的行為模式,形成人人為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)盡責(zé)、人人為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)出力的良好風(fēng)尚。

(二)加大投入,讓節(jié)約意識(shí)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。如何讓節(jié)約意識(shí)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),首先應(yīng)該從黨政機(jī)關(guān)入手,黨政機(jī)關(guān)節(jié)能潛力是相當(dāng)大的,通過技術(shù)層面、管理層面、意識(shí)層面的大投入或者小投入的改進(jìn),能夠?qū)崿F(xiàn)不低于30%的節(jié)能目標(biāo)。在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造、購(gòu)買或更新設(shè)備時(shí),要加大資金投入力度,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定,采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品,積極推廣高效節(jié)電型燈具、器具,辦公室要廣泛使用綠色照明燈具,降低電能消耗;普遍推廣感應(yīng)式水龍頭,推廣使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具,降低水資源消耗,提高水資源利用率。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各種耗能設(shè)施、設(shè)備的巡視檢查,定期進(jìn)行能耗監(jiān)測(cè)評(píng)估,對(duì)高能耗的設(shè)施、設(shè)備及時(shí)提出有效控制措施并加以改進(jìn)。

(三)強(qiáng)化督查,讓節(jié)約工作凸顯實(shí)效。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核是關(guān)鍵。機(jī)關(guān)內(nèi)部要定期對(duì)本單位資源使用情況進(jìn)行全面檢查,找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以整改,堅(jiān)決遏制各種浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核和使用情況的監(jiān)管,對(duì)明顯屬于不切實(shí)際的支出要在審批環(huán)節(jié)上堅(jiān)決予以制止。制定獎(jiǎng)懲制度,出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的單位予以通報(bào)批評(píng),并視同安全問題進(jìn)行嚴(yán)懲。建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,加大日常督查力度,把資源節(jié)約工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)同步檢查同步考核,把節(jié)約工作的創(chuàng)建成效與部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)掛鉤,列入年終述職和考評(píng)范圍。

(四)加快立法進(jìn)程,讓節(jié)約工作賦予法律保護(hù)。深入持久地開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),必須加快節(jié)約工作制度建設(shè)和立法進(jìn)程,用法律法規(guī)約束和規(guī)范機(jī)關(guān)建設(shè),為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保證,對(duì)那些嚴(yán)重違規(guī)者或造成社會(huì)惡劣影響的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰;對(duì)那些艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、厲行節(jié)約的予以獎(jiǎng)勵(lì),確保在節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建過程中具有穩(wěn)定的法律基礎(chǔ)。

篇二 某局關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題情況工作報(bào)告

縣紀(jì)委:

按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和省、市縣相關(guān)文件精神,我局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。召開專題會(huì)議,要求全局干部職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),從每一項(xiàng)工作做起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手,堅(jiān)持少花錢、多辦事,切實(shí)把厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出工作落到實(shí)處。

一是執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,不組織、不參加各類公款出國(guó)(境)旅游活動(dòng)。

二是加強(qiáng)公務(wù)用車油料經(jīng)費(fèi)的包干使用和車輛維修的監(jiān)控。公務(wù)用車從原來的3輛,減為2輛。對(duì)車輛日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)壓縮15%

三是嚴(yán)格控制接待費(fèi)用,公務(wù)接待一律定員定標(biāo),堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。公務(wù)接待費(fèi)用壓縮10%。

四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)相互請(qǐng)客送禮。

五是嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、等活動(dòng),我局沒有舉行過類似活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部也沒有參加此類活動(dòng)。

六是嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公樓等建設(shè)。

七是抓好節(jié)能降耗工作,晴天不開燈,下班必須關(guān)燈、關(guān)電腦、關(guān)電源。嚴(yán)格控制日常辦公用品采購(gòu),提倡雙面用紙,對(duì)使用過的復(fù)印紙進(jìn)行再利用,切實(shí)減少紙張消耗。提高現(xiàn)有辦公設(shè)備的利用率,加強(qiáng)跨辦公室的設(shè)備共享。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),草擬的文件、報(bào)告盡量使用電子稿傳遞,嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量。相關(guān)費(fèi)用支出壓縮0.8%。

八是我局無“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁將婚嫁、攤派等費(fèi)用報(bào)銷。

篇三 關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的工作報(bào)告

黨的xx屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了部署?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)要大興艱苦奮斗之風(fēng),要求黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)把《決定》的要求落到實(shí)處。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要性

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。近年來,xx、xx總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示,要求黨政機(jī)關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮模范帶頭作用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求,積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),取得了成效。但必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,與加強(qiáng)黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的需要,與人民群眾的期待還有差距。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)務(wù)必從政治和全局高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的迫切任務(wù)。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平,這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和各方面條件的逐步改善,一些機(jī)關(guān)出現(xiàn)了奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。有的講排場(chǎng)、比闊氣,公款消費(fèi)大手大腳;有的樓堂館所建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平反差較大;有的超標(biāo)超量配備使用公務(wù)用車,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。這些行為不僅背離了我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),而且助長(zhǎng)了奢侈享樂之風(fēng),腐蝕了黨員干部的服務(wù)意識(shí)和進(jìn)取意志,影響很壞,危害很大,群眾反映強(qiáng)烈。如果這些問題不能得到解決,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響政府的公信力和執(zhí)行力。因此,我們必須把節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,不斷抓出成效。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要。xx年下半年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)并實(shí)施了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃及相關(guān)政策措施,在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。我們既要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極變化和有利條件,又要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),各方面增加支出的壓力很大,財(cái)政增收節(jié)支的任務(wù)很重。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須帶頭厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出,把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。特別是黨政機(jī)關(guān)帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,具有很強(qiáng)的示范和引導(dǎo)作用,能夠更好地凝聚民心士氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾,形成全社會(huì)共克時(shí)艱的合力。即使這個(gè)困難階段完全過去了,財(cái)政收支壓力減輕了,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)也必須繼續(xù)精打細(xì)算、勤儉節(jié)約,把好的做法堅(jiān)持下去。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必然要求。多年來粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致我國(guó)能源資源過度消耗、利用效率不高,人口、資源、環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力日益凸顯。建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是緩解能源資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是履行應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際承諾的重要舉措,必須廣泛動(dòng)員,大力推進(jìn)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)作為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的組織者和推動(dòng)者,尤其要起帶頭作用。一方面,黨政機(jī)關(guān)本身是能源資源消耗大戶,節(jié)約潛力大;另一方面,黨政機(jī)關(guān)帶頭節(jié)約,有利于帶動(dòng)全社會(huì)改變生產(chǎn)、消費(fèi)方式,形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,對(duì)加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)具有特別重要的意義。

二、突出抓好建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作

嚴(yán)格控制辦公用房建設(shè)。在xx年3月召開的國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上,xx總理強(qiáng)調(diào),“從現(xiàn)在起到xx年底,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得新建辦公樓,不得建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準(zhǔn)并開工建設(shè)的,要執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建造和裝修住房。各級(jí)機(jī)關(guān)都不得借擴(kuò)大內(nèi)需之名,行大興土木之實(shí)。”對(duì)此,各地區(qū)、各部門必須不折不扣地貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格項(xiàng)目審批,一律不再批準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建具有接待功能的建設(shè)項(xiàng)目。新增辦公用房需求首先從存量房產(chǎn)中調(diào)劑解決。要從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照莊重、樸素、實(shí)用、節(jié)約的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,集約用地,有條件的要實(shí)行集中辦公,共享附屬用房、設(shè)施設(shè)備等資源。要完善建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制,堅(jiān)決防止違規(guī)建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公用房。

切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理。長(zhǎng)期以來,公務(wù)用車運(yùn)行成本遠(yuǎn)高于社會(huì)車輛,浪費(fèi)嚴(yán)重,一些基層黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重,一直成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。各地區(qū)、各部門對(duì)此務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,積極探索改革。要強(qiáng)化公務(wù)用車編制管理,嚴(yán)格按編制配備公務(wù)用車,有效控制公務(wù)用車規(guī)模。探索實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識(shí)制度,強(qiáng)化公務(wù)用車使用監(jiān)督。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)價(jià)格變化情況,及時(shí)調(diào)整公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)降低購(gòu)置費(fèi)用。要加強(qiáng)公務(wù)用車改革研究,深入總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車改革。

從嚴(yán)控制公務(wù)消費(fèi)支出。黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)消費(fèi)開支很大。各地區(qū)、各部門必須切實(shí)落實(shí)中央要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確??刂乒珓?wù)消費(fèi)支出取得新成效。要強(qiáng)化會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制,嚴(yán)格界定公務(wù)消費(fèi)范圍,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批,加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷審核。要推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)改革,強(qiáng)化公務(wù)消費(fèi)監(jiān)督,逐步將公務(wù)消費(fèi)納入政務(wù)公開的內(nèi)容,推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)的公開化和透明化。

努力提高機(jī)關(guān)項(xiàng)目投資效益。機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目存在工程周期長(zhǎng)、造價(jià)高、超概算、超預(yù)算等問題,很重要的原因是項(xiàng)目管理粗放、資金管理不嚴(yán)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理,提高資金使用效益。要科學(xué)民主決策,認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)前期論證,做到精打細(xì)算。要優(yōu)化項(xiàng)目管理流程,提高項(xiàng)目運(yùn)作效率,縮短建設(shè)周期,減少管理費(fèi)用。要積極推行“代建制”,提高項(xiàng)目管理專業(yè)化水平。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出,提高資金利用效率。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督,推行“陽(yáng)光工程”,預(yù)防腐敗行為。

深入推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能減排。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能減排取得了初步成效,但還有很大潛力可挖。要切實(shí)抓住節(jié)能減排的重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取有力措施,進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)能耗。一是抓好建筑節(jié)能。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能評(píng)審,采用節(jié)能設(shè)計(jì),推廣應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品,鼓勵(lì)使用新能源和可再生能源。積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能診斷和改造,切實(shí)降低建筑能耗。二是抓好節(jié)油節(jié)氣。要帶頭使用小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車,繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)忮仩t、供暖系統(tǒng)和機(jī)關(guān)食堂灶具的節(jié)能改造。三是抓好節(jié)約用電。推進(jìn)設(shè)施設(shè)備節(jié)電改造,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),推廣應(yīng)用先進(jìn)照明技術(shù)。加強(qiáng)用電設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)降低耗電量。四是抓好節(jié)水節(jié)材。推廣使用節(jié)水設(shè)備,加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù),杜絕跑冒滴漏。推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材,積極推進(jìn)無紙化辦公和辦公廢棄物綜合循環(huán)利用。

三、著力強(qiáng)化建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的制度保障

加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。近年來,國(guó)家相繼出臺(tái)了政府采購(gòu)法、節(jié)約能源法、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例等一系列法律法規(guī),有關(guān)部門和地區(qū)也制定了一些規(guī)章制度,為節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)提供了一定的法制保障。但總的看,這方面的法制建設(shè)還不夠完備。要加大工作力度,逐步將節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。要加快制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例配套政策,積極推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)條例制定工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)變化、財(cái)政收入狀況和政府機(jī)關(guān)實(shí)際需要,制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),完善辦公用房建設(shè)和維修標(biāo)準(zhǔn),制定機(jī)關(guān)資源消耗定額,確定節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣指標(biāo),對(duì)經(jīng)費(fèi)支出和能源資源消耗實(shí)行動(dòng)態(tài)量化管理。

嚴(yán)格機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。這是從源頭上控制行政成本、推進(jìn)厲行節(jié)約的根本手段。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步完善部門預(yù)算管理制度。要針對(duì)不同部門機(jī)關(guān)特點(diǎn),分類細(xì)化定額,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和針對(duì)性。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出。要加強(qiáng)成本核算,推行績(jī)效管理,健全內(nèi)控制度,切實(shí)改變重形式輕實(shí)效、重投入輕效益的做法,提高資金使用效益,避免鋪張浪費(fèi)。

切實(shí)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。經(jīng)過幾十年的積累,黨政機(jī)關(guān)形成了數(shù)量龐大的資產(chǎn),切實(shí)加強(qiáng)管理,對(duì)于確保國(guó)有資產(chǎn)有效利用、避免損失浪費(fèi)至關(guān)重要。要進(jìn)一步理順資產(chǎn)管理體制,明確資產(chǎn)管理職責(zé),實(shí)物資產(chǎn)管理要為資產(chǎn)預(yù)算管理提供依據(jù),資產(chǎn)預(yù)算管理要對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理進(jìn)行約束。要加強(qiáng)資產(chǎn)集中清查、登記工作,規(guī)范購(gòu)置、使用、處置行為,認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任,確保每一件資產(chǎn)都有人管,有人監(jiān)督,防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi)和流失。要進(jìn)一步創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,針對(duì)行政資產(chǎn)和事業(yè)資產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等不同種類性質(zhì)的資產(chǎn),采取不同的管理模式。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立資產(chǎn)調(diào)劑處置平臺(tái),盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。

大力推進(jìn)政府采購(gòu)。這是降低采購(gòu)支出、節(jié)約財(cái)政資金的重要措施。要繼續(xù)落實(shí)好政府集中采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),做到應(yīng)采盡采、依法采購(gòu)。要完善集中采購(gòu)辦法,規(guī)范采購(gòu)流程,加強(qiáng)信息化建設(shè),推行“陽(yáng)光采購(gòu)”和電子采購(gòu),降低采購(gòu)成本。同時(shí),要發(fā)揮政府集中采購(gòu)在節(jié)能方面的政策引導(dǎo)功能,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的采購(gòu)種類和范圍,從源頭上控制機(jī)關(guān)能源資源消耗。

切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)涉及多個(gè)領(lǐng)域,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門與發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。國(guó)管局要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作的推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)總結(jié)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行支出特別是工程項(xiàng)目支出跟蹤審計(jì)。要逐步將機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況納入政務(wù)信息公開范圍,接受機(jī)關(guān)廣大職工和社會(huì)監(jiān)督。要建立節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲制度,把節(jié)約責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位和日常管理之中。要嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、管理不善造成嚴(yán)重浪費(fèi)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

機(jī)關(guān)節(jié)約報(bào)告3篇

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