機關工作調研報告15篇

篇一 縣直機關黨建工作調研報告

直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、縣直機關黨建工作現(xiàn)狀

從全縣來看，機關黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務群眾”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網(wǎng)絡，增強組織服務功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關”等載體活動?？h直各單位結合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經濟”的新局面?？h直機關各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動方式內容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

二是提高服務經濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解經濟建設動態(tài)，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習，與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經濟部門業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展“五型機關”創(chuàng)建活動;圍繞機關效能建設，開展“機關黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。

一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。

二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。

三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧平安新××，讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。

篇二 檢察機關后勤保障工作調研報告

檢察機關后勤保障工作屬于檢察機關內部行政事務管理工作，是為了保證檢察工作的順利進行和檢察職能的充分發(fā)揮，對機關事務工作進行合理的組織、指揮、協(xié)調、管理、服務和監(jiān)督等一系列活動，是檢察機關履行法律監(jiān)督職能的保障平臺。近年來，“業(yè)務立檢、科技強檢”已成為檢察事業(yè)科學、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢，而

提供優(yōu)質、高效的后勤保障服務和管理，是促進各項檢察業(yè)務工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此，如何加強后勤保障工作有著非常重要的意義，因此，筆者結合后勤保障工作的特點和面臨的問題，提出加強基層檢察院后勤保障工作的對策，同大家探討。

一、基層檢察機關后勤保障工作的特點

檢察機關后勤保障工作不僅要進行行政事務管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質服務，保證檢察院正常運轉和檢察人員正常工作，也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個良好的環(huán)境起著關鍵作用。因此，檢察機關后勤保障工作搞得好壞與否，直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質量。在檢察機關內設機構中，檢察機關后勤保障部門與其他部門業(yè)務工作相比，有其自身的特點：

第一、綜合性。，檢察院機構改革三定方案，基層院撤銷了政策研究室，將原來的計劃財務裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作，辦公室就是純粹的后勤保障部門，具體擔負著全院的車輛、行裝、財務、統(tǒng)計、基建、文秘、會務、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標考核項目及公共關系等30余項管理、服務職責。因此，后勤保障部門是一個綜合性、行政業(yè)務項目紛繁、涉及面廣的內部管理、保障、服務機構。

第二、服務性。后勤保障服務既是后勤管理工作的出發(fā)點，也是后勤管理工作的歸宿。基層檢察機關后勤保障部門是全院正常運轉的能量保障平臺，必須不折不扣地對上對下、對內對外服務。主要歸納為“五大”服務：一是為領導服務。后勤保障部門所處的地位，決定了它首先要為領導服務。領導工作到哪里，后勤服務工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體，在分工協(xié)作和共同完成目標任務的前提下，為了讓干警們全心身地投入檢察業(yè)務工作，圓滿完成各項任務，后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質、高效的服務。三是為機關服務。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關，擔負著依法履行法律監(jiān)督職能，保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。為保障檢察工作正常運轉，后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動性，積極籌措資金，改善辦公、辦案條件，美化院容環(huán)境。四是為各內設機構服務。根據(jù)檢察院各內設機構所從事的職能活動，后勤保障部門往往掌管著全院的財、物，也是確保各業(yè)務部門工作正常運轉的“命根子”，這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務保障，做好物資合理分配、平衡協(xié)調。五是為人民服務。為人民服務是全黨的宗旨，也是后勤保障部門一切工作的落腳點。把前面四項服務工作做到家、做圓滿，不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮，更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓人民在一個舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。

第三、復雜性。檢察院的后勤保障工作是一項系統(tǒng)的、復雜的社會工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細，頭緒繁多，既有人際關系，又有人與物的關系，而人與物的關系處理不當，又會影響到人與人之間的關系。檢察業(yè)務所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活，樣樣都要細心考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會影響檢察業(yè)務工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右，縱橫交錯，涉及面廣，既要處理好本院內部各局、科、室、隊的關系，又要協(xié)調好檢察院與外單位諸多方面的關系。

第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起，然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中，會議會務需要上傳下達、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水，如果沒有這些不起眼的準備工作，就無法保證大事的順利進行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮，辦公室作為后勤保障部門具體承擔起這項任務，無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事，還是買礦泉水之類的小事，都要瞻前顧后，考慮周全，才能保證儀式的順利進行；還有每天的迎來送往，電話的接進撥出，是再小不過的事，都代表著檢察院的文明風貌，若有不慎，將會直接影響上下、內外關系；還有在接待來客和參加對外活動中，小事處理不當，也將會影響到檢察機關的形象。

總之，離開了后勤部門的保障服務工作，檢察機關的正常運轉就會受到不可估量的影響。

二、基層檢察機關后勤保障工作面臨的問題

后勤保障工作對檢察機關開展業(yè)務起著非常重要的作用，但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。

1、行政經費和辦案經費嚴重不足，在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前，由于經濟發(fā)展，物價上漲，各項費用開支加大，再加上檢察業(yè)務的不斷創(chuàng)新，對設備、器材的要求越來越高，當?shù)刎斦芸钜褵o法滿足辦案和其它檢察業(yè)務活動開展的需要。

2、后勤部門任務重，人員少、兼職多，使后勤

服務跟不上。作為后勤保障部門的辦公室，一方面要接受上級檢察機關的計財裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標任務考評；另一方面，還要配合當?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項的單項工作。這種“倒金字塔式”的機構配置，使基層院辦公室人員身兼數(shù)職，任務多、項目雜，壓力過大，許多事都疲于應付，使服務保障跟不上，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響了檢務后勤保障的優(yōu)質服務。

3、后勤保障工作管理、服務機制不科學、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學，服務機制不健全，制度落實不到位的問題，憑經驗辦事，靠習慣做法，失范、無序、隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對檢察業(yè)務服務就會難上加難。

4、后勤工作管理體制不健全。當前檢察機關后勤保障管理在體制上，仍是計劃經濟體制下的“縱向封閉型”，存在著“小而全”的編制模式，在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法；在分配制度上，仍然是“鐵飯碗”、“福利型”；在效率上，存在著高投入、低產出，高消耗、低效率的問題。這一系列的問題，制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展，這也是整個國家機關后勤保障服務工作的通病，因此無論是檢察機關還是全國都需要加快機關后勤保障工作社會化的進程。

5、后勤管理者服務意識、管理意識不強。后勤工作者相對存在素質不高的問題，從思想上沒有完全樹立為全局服務的意識。

6、檢察辦公設施和辦案設備落后，沒有專項資金來加強建設，不能適應新時期檢察工作發(fā)展的需要。

三、大力加強基層檢察機關后勤保障工作

雖然檢察機關后勤保障工作存在很多問題，但要更好地發(fā)揮和強化后勤部門的“參謀、助手、協(xié)調、服本務、管理”等職能作用，應從以下幾個方面著手改善：

1、以爭取收入為主攻，全力加大經費保障力度。經費保障，首先取決于收入，其次是使用、管理。把經費保障的主攻方向放在爭取收入上，竭盡全力打好這一攻堅戰(zhàn)。一是強化領導。檢察長一把手應親自抓經費籌措，疏通渠道，主管副檢察長應親自謀劃、具體組織、直接運作，積極協(xié)調解決經費保障中的難點問題。二是主動爭取。要主動向當?shù)攸h委、政府以及財政等部門匯報、介紹檢察機關工作特點、業(yè)務發(fā)展客觀需求、經費困難等實際問題，做到與財政、計劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調，使所需經費足額、及時落實到位。三是廣開渠道。首先是造好預算，爭取財政撥款。做到綜合該單位實際需要，把預算打滿打足，并做到立項有據(jù)、理由充分。其次是強化辦案，爭取案款返還。充分運用檢察機關辦案贓款返還的政策，多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請，爭取上級補助。對于上級專項補助款、扶貧款，要做到早立項、早申請、以獲得主動權。同時，對來之不易的經費，突出重點，合理安排，?？顚Ｓ茫延邢薜慕涃M用在刀刃上。

2、以“兩房”建設為中堅，全面推進基礎設施建設。辦案用房和業(yè)務用房是檢察機關基礎設施建設的主要內容，投資一時，功在長遠。要認真負責地抓好“兩房”建設。一是健全機構，加強領導。要成立專門的“兩房”建設領導小組，設“兩房”建設辦公室，統(tǒng)一組織 “兩房”建設工作。由專人負責部門之間的協(xié)調、合作，積極爭取政府計劃、財政、城市規(guī)劃等部門的大力支持，做好項目申報、投資申請等工作。二是合理規(guī)劃，量力而行?！皟煞俊苯ㄔO的項目申報、投資申請和施工建設，嚴格按照上級院規(guī)劃和本級檢察機關以及當?shù)卣块T的實際情況統(tǒng)一計劃。著眼于未來形勢的發(fā)展，樹立前瞻意識和科技意識，充分預留出辦公自動化、技術網(wǎng)絡化和訴訟智能化等發(fā)展空間，為將來的發(fā)展打好基礎。三是嚴格標準，保證質量。“兩房”建設的項目申報、投資申請和施工建設按照國家《標準》和該院的經濟實力等實際情況進行，嚴格掌握尺度，實行公開招標，堅持優(yōu)質優(yōu)料，杜絕“豆腐渣”工程。

3、以信息化為統(tǒng)領，強力啟動科技強檢工程。科技強檢是新形勢下檢察機關查辦職務犯罪、加強法律監(jiān)督的迫切要求，是檢察機關提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅持科技優(yōu)先。經費使用上，在保證正常業(yè)務的情況下，優(yōu)先考慮高科技裝備；裝備購置上，在保證與高檢院《標準》對號的情況下，優(yōu)先考慮科技含量高的；項目安排上，在保證應急項目的前提下，優(yōu)先考慮信息化建設。二是強化組織領導。高科技裝備建設要在上級院統(tǒng)一領導下，以擔負計財裝備職能的辦公室和技術部門為主導、業(yè)務部門配合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，對項目的設置、經費的申請、購置“計劃”、使用、管理等，做好事前評估與預測，確?？萍佳b備建設有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡建設，堅持落實各級崗位責任制，堅持統(tǒng)一科技項目的立項論證、統(tǒng)一技術指標和配置要求，統(tǒng)一到指定供貨點集中采購、統(tǒng)—調配技術和資源優(yōu)勢，統(tǒng)一實施技術指導和管理。三是實行監(jiān)督管理。對科技裝備建設的購置、招標、評標、方案、審批、工程質量驗收、部門配備、材料消耗等各個環(huán)節(jié)，要實行監(jiān)督管理，確?？萍佳b備的質量。

4、抓科學管理，勤儉持檢。應研究制定一系列健全完善、科學合理的后勤保障制度。一是健全財務管理制度。各類財務、會計由辦公室統(tǒng)一管理,所有開支、報銷經院領導層級審批。管好單位固定資產帳目，保證資產不流失、浪費。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購管理，小額購物支出由各部門申報，辦公室工作人員列計劃采購后再發(fā)放，大額購物支出一律提交黨組會研究決定，并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐，一律報主管后勤的領導批準后，到院外定點餐廳安排，如實填寫接待報銷單，避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應由黨組會統(tǒng)一研究決定分配給科室，原則上車輛由各科長管理、歸科室使用，出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負責車輛維修、油料配給、年審、保險理賠等事項。院內特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調度安排。

五、抓財務紀律，廉潔從檢。單位紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責，健全制度，堵塞管理漏洞。一是認真落實收支兩條線規(guī)定，定期到各部門檢查，嚴禁部門設立帳戶和小金庫，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。二是實行財務支出月通報制度。每月底，辦公室應將本月各項支出制成明細表，由主管領導及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄，接受廣大干警監(jiān)督，杜絕不合理支出及超標準支出。三是嚴格執(zhí)行警務用車管理規(guī)定，嚴禁公車私用，嚴禁酒后、違章駕車，避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施，有效地防止公款消費、鋪張浪費等問題發(fā)生，確保檢察經費及檢務設備的有效、合理使用，從面保障檢察業(yè)務工作的順利開展。

六、堅持以人為本，提高后勤人員綜合素質。做好新時期的檢察機關后勤保障工作，后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務優(yōu)良的能力，樹立為辦案服務、為一切檢察業(yè)務服務的大局意識，努力提高服務能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細的工作作風。后勤工作屬于承上啟下、左右互動的工作性質，平時跑腿學舌的事很多，這就需要每名工作人員認真、仔細、耐心地做好每件事情，要在細中求精，精中務實，實中求細，最終達到領導滿意、大家滿意。實踐證明，堅持穩(wěn)重、耐心、細致是搞好后勤工作的基礎，更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。

篇三 2023年機關黨建工作調研報告范文

機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。

一、基本情況

市財政局機關黨委共有黨員114人，有5個機關黨支部，一個離退休黨支部，一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設立黨小組，機關各級黨組織機構健全，領導班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來，市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強市”的主題，以經濟建設為中心，以加強和改進機關作風建設為重點，實現(xiàn)了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面

1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關黨組織自身建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動，做到主題實踐活動內容豐富，載體鮮明，公開承諾、領導點評和群眾評議，成效顯著。

2、制度建設進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活

嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關黨委議事制度，發(fā)揚黨內民主，多次召開民主生活會。黨內各項制度完善并能認真執(zhí)行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動作用。

嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實，局黨員領導干部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內監(jiān)督進一步加強，黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環(huán)節(jié)，著力強化教育和監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié)，不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗斗爭的工作力度，建立并完善了黨風廉政建設懲防體系，不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責，行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。

4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進，精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標，大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》，以創(chuàng)建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。

三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視

長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法，機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”的新要求，機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動方式內容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

四、多措并舉，提升黨建工作能力

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解財政工作動態(tài)，不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質和本領，同時加強本職業(yè)務的學習，使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。

三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。xx總書記在黨的十八大后提出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”，這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁，使得黨的十八大精神能夠更好的轉化落實到各族人民的行動中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與群眾的關系。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞精神文明創(chuàng)建，開展“道德講堂”活動等。

篇四 法行政機關調研報告:做好新形勢下司法行政思想工作調研報告

司法行政機關是政法機關的重要組成部分，在促進經濟發(fā)展、社會進步、維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建平安xx發(fā)揮著重大的作用。黨的xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，也對法治化建設提出了更高的要求，司法行政工作能否適應新時期新任務的要求，能否在全面建設小康社會宏偉目標中不辱使命，不斷作出新的貢獻，隊伍建設是關鍵，思想建設是根本，政治建設是保證。因此，在新形勢下做好司法行政思想政治工作，建設一支高素質的司法行政隊伍成為當務之急。

一、當前思想政治工作現(xiàn)狀

該局干警隊伍的基本情況：按編制行政16人，行政附編2人，目前實際行政人員17人（其中調研員2人、副調研員1人、正副局長3人、科長6人、主任科員3人、科員2人），行政附編1人，中共黨員16人占機關人員的89%，入黨積極分子1人，群眾1人。40年代1人，50年代6人，60年代7人，70年代3人，80年代1人。

近年來，該局堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、構建社會主義和諧社會理論和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，按照省司法廳、市司法局、區(qū)政法委的工作要求，服務區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以提高干警隊伍綜合素質為重點，本著解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，堅持重實效、求進步、謀發(fā)展，堅持以提高思想素質、完善工作機制、轉變機關工作作風、強化能力建設為目標，立足服務中心工作，使思想政治工作和其它工作有機結合，互為促進，共同協(xié)調發(fā)展。該局思想政治工作上了新臺階，有了新突破，取得了明顯效果，全局干警的綜合素質有了明顯提高，為司法行政工作的全面發(fā)展提供了強有力的思想組織保證。

一是組織全體人員積極參加保持共產黨員先進性教育活動。按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，組織全體人員積極參加保持共產黨員先進性教育活動，學習黨章、《保持共產黨員先進性教育讀本》等材料，提煉本職崗位和全局先進性標準，認真開展黨性分析、參加民主評議，發(fā)揚優(yōu)點，找出差距，認真落實整改措施，使黨性觀念進一步增強。去年繼續(xù)開展學習《黨章》活動，以開展學習《黨章》競賽等活動，豐富教育形式，取得預期效果；二是傳達學習各級黨的會議精神。組織大家學習黨的xx屆四中、五中、六中全會《決議》，學習省、市、區(qū)黨代會精神。把思想統(tǒng)一到建設“平安xx”、“和諧xx”、“爭先進位”、實現(xiàn)“兩個率先”，實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上來，把力量凝聚到貫徹上級黨組織提出的各項任務上來，埋頭苦干，狠抓落實，開拓創(chuàng)新；三是認真開展“社會主義法制理念教育”和“執(zhí)法規(guī)范化建設”活動。按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，以提高司法行政干部隊伍整體素質為目標，緊緊圍繞平安xx、法治xx建設的實際，教育引導廣大司法行政干警準確理解和全面把握社會主義法治理念的深刻內涵，自覺以社會主義法治理念武裝頭腦。教育全體司法干警牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、服務大局的理念，為服務“兩個率先”，構建和諧社會創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境；四是開展經常性的政治教育學習。（1）組織開展《社會主義榮辱觀》教育。教育引導樹立社會主義榮辱觀，熱愛xx，文明守法，誠信做人，積極倡導科學、文明的生活方式，加強道德修養(yǎng)建設。（2）創(chuàng)新教育形式，采取“知識競賽”、撰寫學習心得等形式，增強學習黨章的效果。（3）深入開展“學習型機關”創(chuàng)建活動。部門有計劃，人人有打算，把業(yè)務學習和提高理論知識水平放到日常工作的突出位置上來組織實施。組織科級以上干部參加現(xiàn)代管理化理論等網(wǎng)上學習考試，組織黨員干部參加學習英語、計算機應用等現(xiàn)代科學知識，著力提高業(yè)務素質和為人民服務的本領和水平。（4）組織學習新頒布的法律法規(guī)，努力提高依法行政、公正司法的水平。五是進行愛國主義教育。結合時事政治教育和重大活動，組織參加時事政治形勢報告會，激發(fā)大家的愛國熱情。

二、當前思想政治工作中的薄弱環(huán)節(jié)和隊伍建設中存在的問題

1、有些黨員共產主義信念樹立不牢固，不懂得共產主義社會是人類社會發(fā)展的必然規(guī)律。

2、社會主義市場經濟的發(fā)展，貧富差距加大，為人民服務的宗旨意識有所淡薄。

3、思想政治工作制度和行政管理制度有待進一步完善。

4、目前隊伍建設中存在的主要問題，少數(shù)干部理論知識水平還不高。不會操作使用現(xiàn)代化辦公設備。創(chuàng)新意識不夠、作風還不夠扎實。

三、解決問題的主要思路

1、認真組織廣大黨員、干警學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，教育廣大黨員、干警始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治理論素質，進一步堅定信念，增強信心，認清資本主義必然滅亡，共產主義必然勝利的歷史大趨勢。

2、社會主義市場經濟是建設中國特色社會主義的必然選擇，先讓一部分富起來，先富起來人帶動后富起來的人，最后走共同富裕的道路，這是符合我國的基本國情，否則，大家都窮，國家也窮，綜合國力不強，落后就要挨打。所以，新時期堅持以人為本全心全意為人民服務是社會主義市場經濟健康發(fā)展的要求，更是構建和諧社會的客觀需要，強化服務意識，當好人民公仆，不斷提高全心全意為人民服務的自覺性。

3、建立健全思想政治工作制度和行政管理制度，是強化管理的重要手段。建立長效的思想政治工作制度，比如：理論學習制度、黨員學習制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員民主參與制度等。最重要的建立以下三個制度：一是建立理論學習制度，將政治理論學習活動納入規(guī)范化、制度化軌道。堅持政治學習日制度，把自學與集中學習有機結合起來，每月安排適當時間進行學習討論，每季度舉辦一次理論報告會或專題講座，邀請有關部門領導或專家學者作專題輔導報告，每年在適當時候舉辦一次研討會，重點圍繞一、兩個專題進行集中學習討論，交流學習體會，對學有所獲，成績突出者要進行表彰。另外，要組織有關方面力量，定期對干警政治理論學習情況進行考試考核，將其結果記入個人學習檔案，作為考核、選用、提拔干部的依據(jù)之一；二是建立提拔任用干部制度。營造公平的發(fā)展氛圍，堅持以人為本，加快干部人事制度改革，推行競爭上崗、雙向選擇，提高干部選拔的公開性和透明度，為每一位干部創(chuàng)造平等的競爭機會，引導干部積極向上、開拓進取、無私奉獻；三是談心交心制度。營造和諧融洽的人際氛圍，倡導科室和同事之間團結協(xié)作、交流溝通、談話談心、互幫互助，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，上級關心下級，干部關心群眾，努力使每位干部都感到一種和諧的人際關系和團結協(xié)作的工作氣氛；行政管理工作制度目前也比較多，最重要是建立《機關量化管理細則》、《機關工作績效管理考核與獎懲辦法》，有了各項制度，關鍵是抓落實。

4、進一步加強隊伍建設，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責，主要抓以下幾方面工作：

（1）加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務，有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。抓好兩個教育，一是深入持久地開展宗旨教育，使廣大干警增強群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務的思想，從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權、為誰服務”的問題，以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象，進一步密切與人民群眾的關系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是深入持久地開展廉政教育，使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識。切實增強干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識。建立兩個制度，即干警思想狀況定期分析制度和思想政治工作測評制度，摸清干警思想脈搏，抓苗頭、抓傾向、抓動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)容易出問題的人和事，提高工作的針對性；定期對本系統(tǒng)思想政治工作狀況和效果進行綜合測評，調整工作重點和力度。

（2）加強業(yè)務素質培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質的重要環(huán)節(jié)，要深化學習型機關創(chuàng)建活動，把法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識培訓有機結合起來，培育一支知識復合型的干警隊伍。

（3）加強組織制度管理。一是完善崗位職責規(guī)范制度；二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為和工作程序；三是通過競爭上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化部門內設機構之間的人員配置，選好配強中層干部，力求達到最佳組合，提高工作效率。

（4）加強領導班子建設。這是隊伍建設的關鍵，只有領導干部以身作則、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績。加強領導班子自身建設，培養(yǎng)領導班子改革創(chuàng)新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。

篇五 實踐科學發(fā)展觀推動機關黨建工作調研報告

實踐科學發(fā)展觀推動機關黨建工作調研報告

機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用，其作用發(fā)揮的好壞，將直接或間接地影響到經濟、社會總體發(fā)展目標能否實現(xiàn)。長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法，機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照十七大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的新要求，發(fā)現(xiàn)當前機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的問題。主要有以下幾個方面的問題：

一是機關黨建工作圍繞中心、服務大局的意識還不夠強。有的黨組織駕馭全局的能力不強，作用發(fā)揮不充分，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力需進一步增強。機關黨建與經濟工作有機結合、相互促進的大膽探索不夠，習慣于就黨建抓黨建，找不準機關黨建工作的切入點和著力點。

二是部門（單位）主要領導對黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看，少數(shù)領導認為抓黨建工作影響行政業(yè)務工作，總感覺機關黨建工作可有可無，把黨建工作視為“軟指標”，長期處于應付狀態(tài)，缺乏做好黨建工作的責任感和進取心。

三是機關黨組織自身建設需進一步加強。當前，一些基層黨組織服務意識淡化、服務能力不強，“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在；黨的組織生活有的流于形式，缺乏批評與自我批評；在監(jiān)督方面，落實民主集中制和發(fā)揚黨內民主不夠，對黨員領導干部的監(jiān)督不夠到位。對黨員教育缺乏針對性，教育工作的吸引力不夠強、質量不夠高、效果不夠好。

四是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的機關黨組織參與城市大黨建工作，仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年，雖然一直在強調在職黨員八小時之外參與社區(qū)組織生活，由社區(qū)黨組織進行雙重管理，但部分機關黨員主動參與社區(qū)工作的思想意識還比較淡薄，在職黨員“雙重管理”效果不理想。

五是一些機關黨組織對城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認識不到位。有的部門（單位）簡單地認為，機關黨建與農村黨組織之間就是單純的部門幫扶，僅局限于給資金支持，在黨建資源、人才支持、制度建設等方面同步聯(lián)動力度不大，在加強農村基層組織，服務新農村建設等工作中沒有充分發(fā)揮好部門優(yōu)勢。

十七大報告中提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，這進一步為做好機關黨的建設工作指明了道路。因此，創(chuàng)新機關黨建應重點注意以下幾個方面。

一、思想合拍、工作同步、目標同向，讓機關黨建成為服務經濟社會發(fā)展的“助推器”

實踐證明，機關工作質量的好壞，效能的高低，不僅關系到機關整體素質的提高和形象的改善，而且也直接關系到市委各項重大決策的貫徹和落實。因此機關黨建工作必須圍繞中心、服務大局來開展，這樣才有針對性，才能取得成效。否則，機關黨建工作就會就事論事，就會枯燥乏味。

一是要按照圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，自覺地把市委、政府的中心任務、重點工作作為機關黨建工作的著眼點去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問題作為機關黨的建設重要任務，不斷用發(fā)展的經驗和成果為機關黨的建設注入新的生機與活力，將機關黨建的著眼點、落腳點放在推動經濟社會發(fā)展上，使機關黨建的舉措都能配合發(fā)展大局，都能夠為促進發(fā)展服務，以促進發(fā)展的實際成果來檢驗機關黨的建設。

二是要自覺把機關黨的建設各個方面和各個環(huán)節(jié)都融入經濟社會發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想，從黨建工作的職能、特點入手，找準切入點，選擇有效載體和抓手，把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務工作的全過程，通過發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進本單位工作職能的履行，提高工作效能和服務質量，確保經濟社會發(fā)展目標任務的落實。

三是要加強教育引導，增強廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導廣大黨員干部充分認識肩負的責任和使命，認真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極組織機關黨員干部深入學習市委委員擴大會議上提出的經濟社會發(fā)展目標和任務，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一思想、凝聚力量，即要注重機關業(yè)務工作，又要注重機關黨的建設，為做好業(yè)務工作提供堅強的組織保證，使機關黨建工作更加適應時代要求，更加貼近工作實際，更加富有成效。

二、固本強基、強化功能，努力成為科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者

（一）提高領導水平和執(zhí)政能力。各級黨政機關是黨的執(zhí)政職能的直接承擔者，是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，機關黨員干部這支隊伍的思想政治素質、業(yè)務素質和精神狀態(tài)如何， 直接反映黨的領導水平和執(zhí)政能力。當前和今后一個時期機關黨建工作的首要任務，是宣傳好、學習好、領會好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設這條主線，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。各級機關黨組織要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，重在解決機關黨員干部學習黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機制不夠完善、服務基層和群眾不夠到位等問題，不斷增強領導工作的科學性、預見性和創(chuàng)造性，使機關黨員干部的思路和行動更符合客觀實際、更反映發(fā)展趨勢、更代表人民意愿。

（二）推進黨內民主建設。推行重要情況黨內先通報、重要文件和決定黨內先傳達，重要問題黨內先討論，重要決策實施前黨內先動員制度，保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權利。要大力推進黨務公開，進一步明確黨務公開的內容和范圍，創(chuàng)新黨務公開的形式，提高黨務公開的質量。擴大基層黨內選舉中的民主，積極探索建立組織提名、黨內推薦和黨員個人自薦相結合的候選人提名辦法，引入選舉競爭機制，激發(fā)黨員的政治熱情，增強各級黨組織負責人對群眾負責、為黨委服務的自覺性。要健全集體領導和個人分工相結合的民主集中制建設，進一步完善議事規(guī)則和決策程序。

（三）強化機關作風建設和效能建設。各級機關黨組織要圍繞服務基層、服務發(fā)展、服務群眾這一永恒主題，大力弘揚“團結、奮進、務實、高效、廉潔”的工作精神，加強機關效能建設，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高辦事效率。進

步糾正行業(yè)不正之風，認真抓好責任追究、效能考評制的落實，堅決克服部門之間推諉扯皮、敷衍塞責等現(xiàn)象，努力把“政令暢通、方便快捷”的服務環(huán)境做優(yōu)。要結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，從群眾反映最強烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，認真解決機關作風方面的突出問題。要堅持教育在先，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想防線。積極探索健全黨內監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，推動機關黨風廉政建設取得新進展。

（四）發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，努力做到“四個轉變”。即：由只滿足于具體事務，向善于抓大事、謀全局轉變；由只注重做好當前工作，向善于打基礎、謀長遠、搞好超前服務轉變；由被動地完成領導交辦的任務，向自覺開動腦筋、創(chuàng)新思維，主動搞好服務轉變；由習慣按老章程和“慣例”辦事，向建立和完善各項規(guī)章制度，提高工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平轉變。要堅持重大節(jié)日走訪慰問老黨員、困難黨員和流動黨員制度，建立健全黨內關懷機制。要堅持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序，提高發(fā)展黨員質量。

（五）加強機關黨務干部隊伍建設。要把那些政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、具有奉獻精神的干部選配到機關黨務工作崗位上，確保黨務干部隊伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部，用感情留人、事業(yè)留人和適當?shù)拇隽羧?，充分調動廣大黨務工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強機關黨務干部的教育培訓，不斷提高他們的政治、業(yè)務素質，努力成為熟悉機關黨務工作的行家里手。

三、齊抓共管，拓寬領域，鞏固城市大黨建工作格局

（一）增強共建社區(qū)的責任意識。把機關黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮，統(tǒng)籌安排，整體推進，做到思想認識到位，責任落實到位，組織領導到位。認真落實《_____地區(qū)城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》，制定完善《市直機關單位參與社區(qū)大黨建工作考評意見》《共駐共建星光榜評選辦法》等，把機關黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況，作為領導班子和領導干部實績考核內容，作為黨員干部評優(yōu)、使用和單位行風評定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。

（二）要選準載體，加強互動。機關黨組織負責人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會，找準雙方需求的共同點，進行有針對性的結對共建。通過實行轄區(qū)單位輪流主持召開黨建聯(lián)席會等經驗，進一步拓寬共建活動范圍和空間，提高轄區(qū)單位參與共建活動的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式，（即：社區(qū)治安聯(lián)防，共創(chuàng)安全社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務設施；社區(qū)環(huán)境聯(lián)做，共創(chuàng)美好家園；社區(qū)經濟聯(lián)抓，共促社區(qū)發(fā)展；社區(qū)文化聯(lián)辦，共創(chuàng)精神文明；思想工作聯(lián)做，共抓黨員教育）不斷增強機關黨組織和黨員服務社區(qū)的能力。機關黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動場所難等實際問題，結合自身實際，幫助社區(qū)解決困難。

（三）構建在職黨員發(fā)揮作用的平臺。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度，由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報到聯(lián)系卡”，要求在職黨員八小時以外積極參與社區(qū)組織的公益活動，依據(jù)自身特長認領志愿服務崗位，深入開展“八進社區(qū)”、“在職黨員進社區(qū)”等主題實踐活動，把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，作為年底評議黨員、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

（四）構建“大黨建”融合發(fā)展的平臺。機關黨組織要通過創(chuàng)新、豐富實踐活動載體，促進機關黨組織與學校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機關、企業(yè)、學校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動管理”機制，圍繞經濟建設和部門業(yè)務工作開展黨建工作，達到即推動業(yè)務工作，又促進黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機關黨組織的優(yōu)勢，向“兩新”組織協(xié)調選派黨建工作指導員，幫助“兩新”組織建立健全配套組織，為建立黨組織打好基礎。

（五）完善約束激勵機制。應由市直各部門承擔的職能不得轉嫁給社區(qū)居委會，需要由社區(qū)組織承擔的行政性工作，要按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，給予社區(qū)人力、物力、財力等方面的支持。機關黨組織開展在職黨員民主評議、評優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作，都必須征求社區(qū)黨組織的意見。當前，自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農村全面推廣“四知四清四掌握”工作機制，這項工作涵蓋面廣，工作任務重，市直各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享。

四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建，提高機關黨組織服務新農村建設的主動性

（一）機關黨組織要當好新農村建設的參與者。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，幫助農村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展，開展“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，推進機關效能建設”主題實踐活動，不斷拓寬服務領域。繼續(xù)深入開展“六進鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務全程代辦等活動，為基層和群眾解決最現(xiàn)實的困難和問題，讓群眾得實惠。機關黨組織要積極選派年輕干部到基層一線接受鍛煉、幫助工作，使基層一線真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。

（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機關黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮資金整合的最大效益，積極參與村級組織活動場所和服務設施建設，增強村級陣地的綜合功能。同時開展面向農村的“送圖書、送器材”活動，著力解決農村群眾文體設施缺乏的問題，幫助建立陣地活動計劃，開展涉農信息服務，提高農村黨組織陣地管理使用水平。

（三）拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機關黨組織要主動參與到“農牧民黨員能力建設工程”中，發(fā)揮信息、技術、資金等方面的優(yōu)勢，在農牧業(yè)生產、銷售等環(huán)節(jié)，大力開展技術指導和信息服務，幫助農牧民提高科學種植、養(yǎng)殖水平，拓寬農產品銷售市場。同時建立相關部門、用工單位、各類培訓機構聯(lián)動機制，加大農村勞動力培訓力度，提高農牧民科技文化素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增強農牧民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，推動農村經濟及各項事業(yè)的發(fā)展。

五、明確目標，強化督導，切實把機關黨建工作的各項任務落到實處

（一）建立完善機關黨建工作責任制。機關黨組織書記要認真履行黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立“抓不好黨建工作就是不稱職、不抓機關黨建工作就是失職”的責任意識，把機關黨的工作列入重要議事日程，用足夠的時間和精力謀劃和推動機關黨建工作。分管負責同志是機關黨建工作的“具體責任人”，要切實履行好自己的職責。各級領導干部要帶頭參加機關黨支部活動，接受機關黨組織的監(jiān)督，以自身的實際行動支持機關黨支部開展工作。

（二）加大對機關黨建工作的指導力度。市直各黨（工）委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導、總結經驗、組織協(xié)調等工作，健全落實機關黨建工作的相關配套制度，加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機關黨建工作目標管理，把機關黨建工作作為考核領導班子和領導

干部的重要內容之一，量化指標，強化措施，加大獎懲力度。

綜上所述，機關黨建工作創(chuàng)新是一個內涵豐富、意義深遠的課題，全市機關黨組織必須帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，按照科學發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機關黨建工作，積極破解新形勢下機關黨建工作中的熱點、難點問題，才能使黨建工作不斷適應新形勢、新任務和新要求，為促進科學發(fā)展、努力實現(xiàn)“壯大畜牧礦產旅游業(yè)，建設優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。

篇六 檢察機關監(jiān)督工作調研報告范文

根據(jù)市人大常委會x年工作要點的安排，x月x日，市人大常委會副主任x帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察，視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料，聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流。現(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本情況

x年以來，全市檢察機關緊扣強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，嚴格依法履行職責，積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制，改進監(jiān)督方法，提高監(jiān)督水平，強化隊伍建設，提升辦案質量，保障司法公正，為促進全市經濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

積極開展監(jiān)督，確保案件質量

全市檢察機關在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持打擊犯罪與保護人權并重，實事求是、不枉不縱的原則，進一步加大監(jiān)督力度，堅決維護法律的嚴肅性，嚴把案件質量關、證據(jù)關、事實關和法律適用關，準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正，切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質量。x年以來，全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況，共向公安機關發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件，監(jiān)督公安機關立案x件;針對不應當立案而立案的情況，共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關撤案x件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為，提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件，公安機關已糾正x件，其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》x件。

突出監(jiān)督重點，拓展監(jiān)督范圍

全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸，重點監(jiān)督嚴重破壞市場經濟秩序的刑事犯罪活動，相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、另案處理案件、打擊整治偽基站違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中，積極創(chuàng)新工作方式，主動深入農村、企業(yè)和社區(qū)，傾聽群眾呼聲，暢通監(jiān)督渠道，開辟立案監(jiān)督案源線索，并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能，收到了良好的社會效果。

加強聯(lián)系溝通，加大監(jiān)督力度

全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯(lián)系與溝通，與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識，并在礦區(qū)公安分局試點設立了檢察官辦公室，建立刑事案件信息共享機制，變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督，對重大疑難案件實施介入偵查，協(xié)助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據(jù)，形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況，及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議，督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關的監(jiān)督力度，結合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案，發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦，確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。

創(chuàng)新工作思路，加強跟蹤監(jiān)督

市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》，全面推行主任檢察官辦理命案工作機制，以引導取證為中心，圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求，提前介入了x起命案的偵查工作，對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎上，全市檢察機關拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍，全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理，加強了檢察機關內部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮了引導證據(jù)的監(jiān)督作用，切實保證了監(jiān)督案件的質量。

規(guī)范執(zhí)法行為，推進檢務公開

全市檢察機關認真落實《山西省人民代表大會常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》，全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設，建立完善檢務督察工作機制，積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度，嚴格執(zhí)行檢察機關辦案工作流程和辦案質量考評辦法。全面實施陽光檢察工程，深入推進檢務公開，公開發(fā)布案件辦理情況，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督，提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力，促進了嚴格公正文明執(zhí)法。

二、存在問題

在肯定成績的同時，我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中，還存在一些突出的困難和共性的問題，需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

缺乏法律的有力支持，監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定，使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展，使檢察機關立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性，顯得軟弱無力，監(jiān)督效果不理想。

立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權時，除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外，沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少，掌握案件線索難，影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。

行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善。兩法銜接不順暢客觀上造成取證難度加大，打擊不力，法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標準存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題，在行政執(zhí)法機關向公安機關移交刑事案件時容易產生沖突。

立案和偵查監(jiān)督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題，偵查監(jiān)督部門任務重、工作壓力大、工

作積極性差的情況比較突出，在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。

三、幾點建議

突出監(jiān)督主題，改進監(jiān)督手段，進一步適應形勢要求

全市檢察機關要以強化監(jiān)督、公正執(zhí)法為主題，認真抓好干警隊伍的思想教育，提高思想認識，不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責任感，努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素，全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重，繼續(xù)加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調配合，完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度，規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證等活動，將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉為同步監(jiān)督，對應當立案而不立案、不應當立案而立案的，依法監(jiān)督糾正，維護法律的統(tǒng)一正確實施。

完善工作機制，形成監(jiān)督合力，進一步增強監(jiān)督實效

全市檢察機關要探索建立發(fā)現(xiàn)、調查和糾正違法偵查行為的長效工作機制，不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見，以及非法證據(jù)排除、職務犯罪線索移交等制度，構筑嚴密完備的偵查活動監(jiān)督體系，確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機制，通過搭建資源共享平臺，綜合運用查處職務犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段，將事前、事中和事后監(jiān)督相結合，努力增強監(jiān)督活動的預見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作，加強檢察機關偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務部門的聯(lián)系和配合，充分利用網(wǎng)絡信息平臺，構建立案監(jiān)督一體化工作機制，及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環(huán)節(jié)和進程，確保監(jiān)督案件依法及時辦結。

立足司法公開，積極探索創(chuàng)新，進一步推進兩法銜接

全市檢察機關要立足司法公開，積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，在充分利用信息共享平臺的同時，加強與公安機關、行政執(zhí)法機關的溝通協(xié)調，落實聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決疑難問題，建立健全長效工作機制，有效發(fā)揮兩法銜接的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度，通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式，進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳兩法銜接工作的重要部署、典型案例和工作成效，提高廣大人民群眾對檢察機關法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率，贏得社會各界和人民群眾的理解與支持，營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監(jiān)督制約機制，做到嚴格偵辦程序，依法公正辦案，確保檢察權正確有效地行使，切實維護人民群眾合法權益，維護社會公平正義。

加強隊伍建設，強化辦案能力，進一步提高辦案質量

全市檢察機關要堅持從嚴治檢，進一步加強對新類型犯罪的研究，加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度，不斷提高檢察干警的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質，努力適應新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障，逐步改良偵查裝備，依托先進技術和設備，逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量，積極解決基層院干警嚴重不足的問題，緩解案多人少的矛盾，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持，推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質量與辦案效果全面提升。

檢察機關監(jiān)督工作調研報告范文

篇七 2023下半年機關黨建工作調研報告范文

通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統(tǒng)計局機關黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎上，全面總結基層黨建工作的主要成效和經驗做法，深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題，研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。

一、xxxx縣統(tǒng)計局機關黨建工作的主要做法及基本成效

近年來，xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領導下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的 轉作風、提效能、抓落實、促發(fā)展主題實踐教育活動和愛我xx、敢于擔當、跨越發(fā)展主題實踐學習活動，深入落實黨的群眾路線教育實踐活動，大力加強黨的思想作風建設，團結帶領全局干部職工負重圖強，艱苦奮斗，較好地完成了各項工作任務，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。

(一)抓責任制落實，把黨建工作擺在重要位置

xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識，歷來高度重視局機關的黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內重要工作，切實加強領導。在具體工作中，局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起考核，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行三會一課制度，并認真做好有關記錄。每年年初，局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上，結合實際，及時指導年度黨建工作計劃，對黨建工作進行安排部署，明確全年黨建工作的目標和任務，為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。

(二)抓學習教育，加強學習型黨組織建設

xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程，作為一項長期工作任務來抓，堅持用黨的政治理論武裝頭腦，指導實踐，以建立學習型機關為突破口，提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務素質。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習，多次邀請市局各科室長和業(yè)務骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關業(yè)務人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎建設先進經驗。通過理論加實踐的學習，既提高了干部職工的綜合業(yè)務素質，又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感，逐步形成了學習創(chuàng)新型機關。保證了局機關的政治學習落在實處，形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。

(三)抓以活動開展，促黨建工作提升

近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關黨建工作水平：

一是實行黨組書記定期上黨課活動，黨組書記每年上一次專題黨課，加強全體黨員對新形勢下黨員的帶頭示范作用的認識;

二是開展輪崗練兵活動，以業(yè)務學習帶動黨建工作開展，各專業(yè)人員定期輪崗，輪崗期間實行以老帶新，以統(tǒng)計專業(yè)崗位為陣地，按照崗位培訓、崗位練兵、崗位學技、崗位成才的思路，促進政治理論學習和統(tǒng)計業(yè)務學習;

三是建立健全了一對一互幫互學制度，堅持每季度開展一次人人講一課活動，各業(yè)務人員輪流上講臺，為全局干部職工講解各自專業(yè)的主要工作、注意事項和自己的學習心得;

四是推行ab角崗位工作制度，幾個大型專業(yè)都配備了2-3名業(yè)務人員，在做好傳幫帶的同時，解決了崗位互補問題，同志們之間既在業(yè)務上互相幫助，在廉政建設上又互相監(jiān)督;

五是開展統(tǒng)計服務提升活動：打造了三位一體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務新產品。每月月初，對主要經濟指標完成情況進行預計，形成《主要經濟指標預計表》;利用聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，將上報數(shù)據(jù)整理形成《統(tǒng)計快報》;月末，根據(jù)市統(tǒng)計局正式反饋數(shù)據(jù)，形成《統(tǒng)計月報》和《xx縣主要經濟指標簡明資料》。形成預報數(shù)、快報數(shù)、正式數(shù)三位一體的統(tǒng)計服務產品，滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要;

六是提供及時準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務。綜合是對外服務的窗口，承擔著統(tǒng)計服務的重要職責。要進一步提高工作水平，對外提供各類統(tǒng)計信息咨詢服務時，做到及時、準確、規(guī)范、統(tǒng)一;

七是成功打造出xx城訊服務品牌，在總結成功經驗的基礎上，對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來求真務實、無私奉獻、團結實干的精神進行總結，提煉出以對黨忠誠，永葆先進為核心的黨建品牌，在全局大力實施五個一工程，營造出濃厚的品牌建設文化氛圍，所有這些活動促進了機關建設的開展。

(四)抓制度建設，構筑堅強戰(zhàn)斗堡壘

按照縣委的統(tǒng)一部署，xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領導班子和黨員隊伍建設為重點，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格民主生活會，重視抓好黨員發(fā)展，黨費收繳管理使用和黨內統(tǒng)計工作。

一是按照五好、四有黨支部和黨員目標管理要求，加強黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個，在職職工26人。截至目前，共有黨員19人，其中在職黨員14人，支部班子成員各負其責，對支部工作做到有組織、有領導、有人管、有人辦，形成了一個組織健全、班子團結、工作協(xié)調、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中，嚴格按黨員目標管理要求進行考評，鼓勵先進，鞭策后進。

篇八 檢察機關信訪接待工作調研報告

全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，更是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

本文從貫徹落實科學發(fā)展觀理念，保障社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，結合我縣檢察機關近幾年來信訪工作情況，在探索加強信訪工作，盡快解決在發(fā)展進程中引起的矛盾和問題，把建設和發(fā)展納入科學發(fā)展軌道的基礎上，充分運用社會科學、法理學、心理學等理論客觀分析了隨著經濟社會發(fā)展信訪問題的發(fā)展趨勢，并就產生上訪問題的根源進行了深刻的剖析，提出了具有前瞻性的應對措施。

黨中央提出全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，更是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當前，貫徹落實科學發(fā)展觀理念，保證社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，需要各級黨委、政府和領導干部要站在歷史發(fā)展的高度，站在對黨、對人民、對事業(yè)負責的高度重視群眾信訪工作，盡快解決在發(fā)展進程中引起的這些或那些的矛盾和問題，把建設和發(fā)展納入到科學發(fā)展的軌道上來，最終實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。本文根據(jù)學習實踐科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會理念的心得體會，結合我縣檢察機關近幾年來在接待、處理群眾信訪問題上的得失經驗，進行了客觀的分析和調研，并提出了一些粗淺的意見和建議。

一、 當前群眾信訪來訪現(xiàn)狀

隨著社會和經濟的發(fā)展、社會改革的不斷深入，人民群眾內部之間出現(xiàn)的新的矛盾也呈現(xiàn)出了較明顯的變化。就我縣檢察機關近五年來接待處理的信訪件總量來看：基本保持著平穩(wěn)狀態(tài)，全年維持在30件左右；從信訪內容來看：基本上無涉檢訪問題，大部分信訪內容也不屬于檢察機關案管范圍，但綜合分析這些信訪件卻可以反映出我縣社會經濟發(fā)展進程中的矛盾點，以及潛在的問題。這可以從以下兩個方面概括說明。

（一）、當前群眾信訪來訪反映的幾種主要問題

自國家對涉農稅費進行調整減免以來，來自農村的信訪問題從以往涉及反映負擔過重正逐漸向涉及民間經濟糾紛和權益糾紛方向發(fā)展。而來自城鎮(zhèn)群眾的上訪問題則主要是圍繞自身權益受到侵害而產生出權益訴求。

一是山地、林地、可耕地、五荒地在發(fā)包過程中劃分不清，流轉、發(fā)包過程不規(guī)范引發(fā)權益得失，矛盾激發(fā)后產生的信訪問題。

二是優(yōu)農惠農政策落實不及時、不到位，特別是一些因災、因病造成家庭生活困難，無法得到相關部門足額資助引發(fā)的上訪問題。

三是少數(shù)基層干部大局意識不強、政策掌握不到位，在帶領和引導群眾發(fā)家致富上無思路、村務工作不公開、財務管理不民主、自身素質形象低、工作方法單一粗暴，長期以往群眾積蓄起來的抵觸情緒達到一定程度后引發(fā)的上訪問題。

四是隨著城鎮(zhèn)化建設進程加快，在城鎮(zhèn)房屋拆遷安置過程中由于有關部門出臺的房屋拆遷、安置補償政策缺乏透明度，或在執(zhí)行過程中程序不規(guī)范，特別是同一地區(qū)存在著不同補償標準時，引發(fā)出上訪問題。

五是物業(yè)管理跟不上城鎮(zhèn)化建設步伐，物業(yè)服務標準不到位、服務質量低引發(fā)的上訪問題。

六是歷史上國有企業(yè)、集體企業(yè)在改制時被分流的人員，由于多種原因生活質量至今仍得不到明顯的改善，面對生產生活中的現(xiàn)實困難，要求得到補助或給予某些待遇引發(fā)的上訪問題。

七是某些涉法（含民事案件、行政案件、刑事案件）案件引發(fā)的上訪問題。這類上訪問題又可以概括為兩個方面的問題，其一是由于司法機關的個別執(zhí)法人員徇私、徇情執(zhí)法，不正確按程序辦案，做出的判決有失公允性，行使的自由裁量權同案不同處等引發(fā)的上訪問題；其二是個別的涉案當事人即使面對正確的司法裁定和判決，仍心有余慮，特別是在裁定和判決中受懲罰的一方常常會懷疑自已輸了官司，不是理不在已方，而是司法機關有暗箱操作問題，從而產生“信法”不如“信訪”。這類信訪問題主要集中在因不服民商事案件判決結果而上訪，以及利益受損害的群眾在受損利益得不到滿足時，轉而反映公安部門有案不查、有案不立。

（二）、潛在呈上升趨勢的幾種主要問題

一是某種場合下發(fā)生的意外傷亡事件（故），當事人家屬對有些問題不理解或家屬的不滿情緒被某些勢力借用后，矛盾激化引發(fā)的上訪問題，這類上訪問題因其煽動性大，社會影響深遠、其潛在危害性也大。

二是在社會轉型過程中，民營企業(yè)得到迅猛發(fā)展，雇（聘）用大量工人，某些企業(yè)主為了自身利益，或采用違法手段加大工作量，損害工人合法權益；或欠薪；或對因公傷殘的工人因為補償不及時、不到位等引發(fā)的勞資糾紛。

三是隨著經濟的迅速發(fā)展，突發(fā)的環(huán)境污染事件、潛在的環(huán)境污染問題一旦發(fā)生，必然會影響附近居民的正常生產、生活和休息權，從而引發(fā)受損害一方的利益訴求。

四是群眾參政議政民主意識增強，當民主權利得不到有效保障而引發(fā)了上訪問題。這類問題當前主要表現(xiàn)為村級組織換屆選舉過程中由于選舉過程不規(guī)范，或在選舉過程中存在的某些隱性拉票、賄選等問題引發(fā)群眾不滿產生的利益沖突。因為這類問題形成的群體訪問題較多，占我院接待群體訪總數(shù)的48%。

二、信訪問題表現(xiàn)形式的分析

根據(jù)來訪群眾的上訪形式和利益訴求主張，我們可以把上訪群眾的訴求表現(xiàn)歸納為以下幾種。

一是利益訴求的群體規(guī)模性逐漸擴大。從近幾年的來信來訪中，我們發(fā)現(xiàn)群體性的來訪呈現(xiàn)了增長趨勢。先后出現(xiàn)了新安村劉某、馬某某、秦某某等55人聯(lián)名信訪案，原縣果品公司陳某某、齊某某等19人聯(lián)名信訪案，原縣航運股份合作公司劉某、張某某、趙某等30余人聯(lián)名上訪等多起多人信訪案件。

二是利益訴求主體呈現(xiàn)多元化。從信訪的利益訴求主體構成看，參與人員呈現(xiàn)多元化。包括農民、城鎮(zhèn)居民、下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休人員、企業(yè)主、傷害（案件）事故家屬以及外來人員等。

三是利益主體訴求內容廣泛化。從來信來訪的訴求內容看，既有經濟領域方面的訴求，也有政治領域方面的訴求，同時也存在思想認識方面的訴求，合理的與不合理的訴求往往交織在一起，特別是有些信訪件中群眾合理的訴求被極少數(shù)人的無理取鬧所利用，潛在著訴求的非法目的和極大的不安定因素，危害嚴重。

四是信訪途徑有從逐級訪向越級訪方向發(fā)展趨勢。有此信訪問題本可以由當?shù)攸h、政機關和司法機關來解決，但部分上訪群眾卻在首訪階段還沒有答復時，就選擇走越級訪途徑；或避開產生問題和矛盾的責任地進行首訪，而是直接把首訪選擇在更上一層機關，想通過越級訪引起上層的高度重視，給基層施加壓力。

五是利益訴求主體的行為呈現(xiàn)從求助的心態(tài)向暴力、威脅方向發(fā)展。如李某舉報某國家工作人員涉嫌受賄案，李某為了達到自己的利益訴求，僅在調查過程中就多次就此案提出要到高檢院上訪，到北京上訪，給辦案人員施加壓力。又如欒某某上訪案，公安人員以涉嫌虐待被監(jiān)管人為由，采取攔車、倒地、自殺等過激行為到我院陳情。

三、信訪問題成因剖析

（一）、信訪問題是社會、經濟發(fā)展帶來的必然副產品。在建設社會主義市場經濟體制過程中，我們是摸著石頭過河，舊的管理模式被打破，新的管理模式需要在改革中探索，在發(fā)展中完善，世界上沒有現(xiàn)成的適用的東西可以讓我們拿來即用，特別是在社會和經濟發(fā)展進程中，改革難免不會傷害到某些群體的既得利益，同時也不應該否認在改革的操作問題上我們也出現(xiàn)過某些失誤和不規(guī)范的行為，一定程度上侵害了群眾的合法權益，引起受損害群體的利益訴求。但從另一個角度看問題，信訪問題的出現(xiàn)或增長，也可間接說明公民的法律意識、維權意識在不斷增強。過去有些事情可能吃虧、受冤就認了，現(xiàn)在隨著法律意識、維權意識增強，很多問題通過信訪渠道到有關部門訴求，期盼得到公正的解決，這是社會發(fā)展進步的一個反映。但是信訪增多的趨勢，必然也會隨著改革的深入和問題的解決，應該是逐步減少。

（二）、行政效能低、干部素質低引發(fā)干群關系惡化，催生信訪問題。部分基層部門及其領導干部在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系時，急功近利，利民工程少、“政績工程”多，基礎工作少，形象工作多。制定的改革方案和辦法措施超出客觀實際和群眾可以承受的能力，造成群眾抵觸，引發(fā)了社會矛盾。有些基層領導干部，特別是與群眾直接接觸的部分基層一線干部在工作上“不作為”、“亂作為”，工作方式簡單，作風粗暴，口無遮擋、隨意放話，議事不公開、決策不民主，偏離公平與公正原則，侵害群眾利益，導致干群關系緊張。此時哪怕是很小的一件事，只要有人挑動，就會引起共鳴，形成群體訪,越級訪。

（三）、部分責任單位“抄短線”，過分追求“息訪罷訴”，無原則做讓步，縱容了信訪環(huán)境的惡化。當然，筆者不否認，在解決某些信訪問題時，出于穩(wěn)定的大環(huán)境要求，我們適當?shù)淖鲂┳尣剑梢云鸬较⒃L罷訴目的，這也是解決信訪問題的一種有效措施。但這種讓步應該是在原則范圍內的讓步，而不應該無休止、超越法律允許的范圍，否則我們政府做出的讓步只能會適得其反，惡化了解決信訪的良好環(huán)境，縱容上訪、特別是一些無理訪、纏訪問題累累發(fā)生。

（四）、司法系統(tǒng)的關系案、人情案，司法人員執(zhí)法不公、形象不佳，引發(fā)涉法信訪問題發(fā)生。這主要分三種情況，其一是由于執(zhí)法人員干警素質低，對案件調查不細、偵查不力、定性不準，證據(jù)意識淡薄、法律條款學不透，不愿意或不會做群眾的思想工作、耍特權、亂用特權，從而導致案件久查無結果，定罪有出入、自由裁量有失公允性。此時權益受到侵害一方在爭取公正利益訴求時往往會走上上訪的道路；其二是由于執(zhí)法人員執(zhí)法不公，因私、徇情辦案，輕者在自由裁量權范圍內作小動作、重者枉法裁判，引發(fā)并激化新的矛盾；其三是執(zhí)法人員形象不佳、出入豪華娛樂場所、行為不檢點，使在信息獲取過程中本來就處于被動的人民群眾對執(zhí)法人員信任程度降低、抵觸情緒增大，就是你公道處理案件，群眾也懷疑你是司法不公。

（五）、信訪問題的主體是群眾，因此，從上訪群眾本身來剖析信訪原因是必要的。這可以從二個方面來剖析。其一從信訪群眾心里因素來剖析。在筆者看來，信訪問題涉及道德因素范疇，而政府行為又恰恰是以道德標準來規(guī)范，服務群眾是工作宗旨。道德具有自覺性，遵守強度要小于法律訴求。并且廣大人民群眾受到“寧愿多一事不如少一事”、“秀才遇兵有理也說不清”等含有權威以及息事寧人的儒家思想影響，特別是當法律不為人民充分認識時，群眾即使遇到可以由法律來調解的問題，也會先通過上訪來解決，而不是尋求司法救助。其二預期訴求利益最大化的誘惑。當矛盾的雙方或多方主體在彼此雙方的框架內無法解決利益訴求時，便會尋找新的途徑爭取各自訴求所得利益最大化。我國是個傳統(tǒng)的崇尚行政權力文化的國家，其行政權力的巨大作用、行政領導的絕對權威恰恰會給彼此利益訴求形成新的調節(jié)空間，其訴求成本低，時限短、限制少、預期利益高，決定了群眾信訪的多發(fā)性。實際工作中，某些纏訪、群體訪、無理訪、重復訪就是在“小鬧少得利、大鬧得大利”的歪曲意識中得到了張揚。

四、解決信訪問題的對策和建議

解決好信訪問題是學習實踐科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的必要保障，只要我們對信訪問題有個清醒的認識，把問題剖析到位、工作職責履職到位、解決措施落實到位，信訪問題就不是無解之題。結合近幾年來檢察機關在接待和處理信訪工作實踐，筆者認為：提高思想認識、健全機制保障、源頭控制管理、統(tǒng)籌協(xié)調處理、強化素質提高對解決信訪問題具有較好的指導意義。

（一）、堅持穩(wěn)定就是發(fā)展的科學導向，明確信訪接待工作在檢察業(yè)務中的重要地位

檢察機關要堅定不移地從戰(zhàn)略高度、從堅持履行黨的宗旨觀念上把發(fā)展作為第一要務，在落實檢察工作時把穩(wěn)定放在首位。充分認識到解決信訪、維護穩(wěn)定是重大的政治責任，也是檢驗我們檢察機關是否忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律的重要標志，正確引導全體檢察干警樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的新觀念，切實加強信訪接待部門的基礎建設，特別是要配強配齊信訪接待干部，真正把那些政策掌握好、群眾信得過，履職本領強、宗旨意識牢的檢察干部放到接訪一線，堅決杜絕因上訪問題處理不當而產生新的上訪問題、因接訪解釋分流不當而形成越級訪問題的發(fā)生。

（二）、堅持群眾意識，建立信訪接待大格局

一是建立中層領導干部輪流接訪制。明確業(yè)務部門負責人輪流接訪，紀檢監(jiān)察部門搞好現(xiàn)場監(jiān)督。通過業(yè)務部門負責人的大接訪，深入實際、深入群眾、察民情、知民意、虛心聽取人民群眾的意見和要求，形成人人想大局、保穩(wěn)定，個個做信訪、促和諧的大信訪格局。我院通過落實連續(xù)四年的輪流接訪制度，使中層干部維穩(wěn)、群眾意識得到明顯增強，促進了自身業(yè)務素質和辦案質量的提高。二是大力推行檢察長接待日制度。檢察長親自接訪，能夠縮短信訪來訪處理時限，減少信訪件的流轉環(huán)節(jié)，較好地提高了工作效率。同時，通過檢察長的直接接訪，可以使檢察長能夠掌握到信訪工作的真實的第一手資料，對群眾所思、所想有了更全面的了解，有利于在處理信訪問題上做出科學的決策。

（三）、在辦案環(huán)節(jié)上健全預防機制，減少新的上訪問題再發(fā)生

涉法上訪問題的當事人都是因為在訴訟過程中逐步積累起來的不滿情緒而上訪，因此如果我們在訴訟環(huán)節(jié)便對可能造成上訪的案件予以及時發(fā)現(xiàn)并給予足夠的重視，很多涉法涉訴上訪案件就可以被消滅在萌芽狀態(tài)。如我院在受案前就落實了主訴、主辦檢察官責任制，首問負責制等維穩(wěn)責任機制，形成責權明確、公正高效、監(jiān)督有序的辦案工作機制，利于及時發(fā)現(xiàn)和疏導不穩(wěn)定因素，最大程度化解可能存在的矛盾，為減少涉法涉訴上訪問題打下了堅實基礎；對于決定受案后的案件，我們嚴把案件質量關。對退查案件，科長、主管檢察長要分別簽字把關；不批捕、不起訴、撤案案件，主辦人要寫出書面材料說明理由，科長、主管檢察長要分別簽字把關，并有明確意見。對重大案件、檢委會討論案件，科長、主管檢察長必須閱卷，研究室須閱卷并有明確意見，檢委會嚴把重大案件質量關。對人數(shù)眾多，特別是舉報人數(shù)多、受害方人數(shù)多的，承辦檢察官有義務主動負責法律、政策解釋。對于涉及弱性群體的案件，我們會主動為其提供法律服務等司法救助；對于結案的案件，我們又落實了內有檢務督察組、外有檢風檢紀監(jiān)督員和人民監(jiān)督員隊伍的“無縫鏈接監(jiān)督”以及案后回訪的“跟案監(jiān)督”等涉檢信訪預警機制，強化對案件質量的過程監(jiān)督。

（四）、構建發(fā)生信訪事件的應對機制，妥善處理既發(fā)上訪問題

對于一般性的信訪問題，只要我們認真負責的接待、解釋，妥善處理，基本上是不會引起危害穩(wěn)定的結果發(fā)生。因此對于屬于本院管轄的問題我們會及時轉本院相關業(yè)務部門進入訴訟程序，依法解決；而對于不屬于本院管轄的信訪問題就要由首問責任人把政策解釋清楚、并為來訪群眾指明可以解決的途徑，及時答復相關疑慮。

對于一些群體訪、纏訪、重復訪的問題就得要統(tǒng)籌各方力量，協(xié)商解決，因為這些信訪問題不單純指涉法訪，而是往往摻雜著合理與不合理、合法與不合法，行政的、法律的、思想的、經濟方面等多種因素。對這類信訪問題首先要立足于堅持依靠黨委領導，爭取政府的理解和支持，把此類信訪問題納入政府齊抓共管的大信訪格局中去，跳出“檢察機關處理上訪事件只局限于內部”的小圈子。積極探索與紀檢監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合工作、密切配合來處理好上訪問題，這樣往往會收到意想不到的工作成效。XX年以來，我院通過采取邀請縣紀檢委、縣審計局、縣農委等部門參與辦案、聯(lián)合反饋等形式較好的息訴罷訪了縣果品公司職工聯(lián)名群體訪案件，新安村農民聯(lián)名上訪案等多起疑難復雜的信訪案件。其次要全面掌控信息分布系統(tǒng)。近年來我國各地相繼發(fā)生了一些由很小問題引發(fā)出影響深遠、破壞力極大的突發(fā)性信訪事件，給黨和國家造成了極壞的影響，給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重的危害。痛定思痛，我們發(fā)現(xiàn)宣傳工作不到位、信息發(fā)布跟不上是使信訪問題演變成信訪事件的關鍵因素。信訪問題發(fā)生后，不是及時統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，任由坊間小道消息流傳，使合法社會矛盾引發(fā)的信訪問題與非法的社會矛盾（犯罪）糾纏在一起，加重了社會負擔，不明真相的群眾在紛至沓來的各種坊間消息中做出錯誤判斷，誤導群眾，產生了負面效應，使簡單的信訪問題成為信訪事件。在調查興隆村206名農民群體越級訪案件時，針對部分上訪群眾的無理要求，我院辦案人員針鋒相對的指出他們的違法主張；當極個別農民無端懷疑辦案人員違規(guī)辦案時，辦案組的同志們又通過及時召開由群眾代表參加的座談會說明情況，給小道消息的發(fā)布者予以堅決駁斥。由于在辦案全程中，我們能夠及時掌控涉案信息發(fā)布的主導權，致使此案僅用14天就形成了全面的完整的調查報告，得到當?shù)攸h、政機關、信訪雙方群眾的認可和滿意。

解決信訪問題是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，不是單靠某一部門自身就能解決的，也不是在一朝一夕中就能解決掉的，它需要我們全社會的力量，需要我們樹立正確的信訪認識理念，需要以科學的發(fā)展觀為指導，通過構筑合理的信訪處理機制、推進信訪工作的科學化法制化建設，實行綜合治理，才能實實在在的取得成效。

篇九 關于檢察機關后勤保障工作調研報告

檢察機關后勤保障工作屬于檢察機關內部行政事務管理工作，是為了保證檢察工作的順利進行和檢察職能的充分發(fā)揮，對機關事務工作進行合理的組織、指揮、協(xié)調、管理、服務和監(jiān)督等一系列活動，是檢察機關履行法律監(jiān)督職能的保障平臺。以下是小編提供的關于檢察機關后勤保障工作調研報告，歡迎閱讀!

近年來，業(yè)務立檢、科技強檢已成為檢察事業(yè)科學、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢，而提供優(yōu)質、高效的后勤保障服務和管理，是促進各項檢察業(yè)務工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此，如何加強后勤保障工作有著非常重要的意義，因此，筆者結合后勤保障工作的特點和面臨的問題，提出加強基層檢察院后勤保障工作的對策，同大家探討。

一、基層檢察機關后勤保障工作的特點

檢察機關后勤保障工作不僅要進行行政事務管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質服務，保證檢察院正常運轉和檢察人員正常工作，也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個良好的環(huán)境起著關鍵作用。因此，檢察機關后勤保障工作搞得好壞與否，直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質量。在檢察機關內設機構中，檢察機關后勤保障部門與其他部門業(yè)務工作相比，有其自身的特點：

第一、綜合性。，檢察院機構改革三定方案，基層院撤銷了政策研究室，將原來的計劃財務裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作，辦公室就是純粹的后勤保障部門，具體擔負著全院的車輛、行裝、財務、統(tǒng)計、基建、文秘、會務、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標考核項目及公共關系等30余項管理、服務職責。因此，后勤保障部門是一個綜合性、行政業(yè)務項目紛繁、涉及面廣的內部管理、保障、服務機構。

第二、服務性。后勤保障服務既是后勤管理工作的出發(fā)點，也是后勤管理工作的歸宿?；鶎訖z察機關后勤保障部門是全院正常運轉的能量保障平臺，必須不折不扣地對上對下、對內對外服務。主要歸納為五大服務：一是為領導服務。后勤保障部門所處的地位，決定了它首先要為領導服務。領導工作到哪里，后勤服務工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體，在分工協(xié)作和共同完成目標任務的前提下，為了讓干警們全心身地投入檢察業(yè)務工作，圓滿完成各項任務，后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質、高效的服務。三是為機關服務。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關，擔負著依法履行法律監(jiān)督職能，保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。為保障檢察工作正常運轉，后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動性，積極籌措資金，改善辦公、辦案條件，美化院容環(huán)境。四是為各內設機構服務。根據(jù)檢察院各內設機構所從事的職能活動，后勤保障部門往往掌管著全院的財、物，也是確保各業(yè)務部門工作正常運轉的命根子，這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務保障，做好物資合理分配、平衡協(xié)調。五是為人民服務。為人民服務是全黨的宗旨，也是后勤保障部門一切工作的落腳點。把前面四項服務工作做到家、做圓滿，不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮，更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓人民在一個舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。

第三、復雜性。檢察院的后勤保障工作是一項系統(tǒng)的、復雜的社會工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細，頭緒繁多，既有人際關系，又有人與物的關系，而人與物的關系處理不當，又會影響到人與人之間的關系。檢察業(yè)務所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活，樣樣都要細心考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會影響檢察業(yè)務工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右，縱橫交錯，涉及面廣，既要處理好本院內部各局、科、室、隊的關系，又要協(xié)調好檢察院與外單位諸多方面的關系。

第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起，然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中，會議會務需要上傳下達、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水，如果沒有這些不起眼的準備工作，就無法保證大事的順利進行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮，辦公室作為后勤保障部門具體承擔起這項任務，無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事，還是買礦泉水之類的小事，都要瞻前顧后，考慮周全，才能保證儀式的順利進行;還有每天的迎來送往，電話的接進撥出，是再小不過的事，都代表著檢察院的文明風貌，若有不慎，將會直接影響上下、內外關系;還有在接待來客和參加對外活動中，小事處理不當，也將會影響到檢察機關的形象。

總之，離開了后勤部門的保障服務工作，檢察機關的正常運轉就會受到不可估量的影響。

二、基層檢察機關后勤保障工作面臨的問題

后勤保障工作對檢察機關開展業(yè)務起著非常重要的作用，但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。

1、行政經費和辦案經費嚴重不足，在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前，由于經濟發(fā)展，物價上漲，各項費用開支加大，再加上檢察業(yè)務的不斷創(chuàng)新，對設備、器材的要求越來越高，當?shù)刎斦芸钜褵o法滿足辦案和其它檢察業(yè)務活動開展的需要。

2、后勤部門任務重，人員少、兼職多，使后勤服務跟不上。作為后勤保障部門的辦公室，一方面要接受上級檢察機關的計財裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標任務考評;另一方面，還要配合當?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項的單項工作。這種倒金字塔式的機構配置，使基層院辦公室人員身兼數(shù)職，任務多、項目雜，壓力過大，許多事都疲于應付，使服務保障跟不上，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響了檢務后勤保障的優(yōu)質服務。

3、后勤保障工作管理、服務機制不科學、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學，服務機制不健全，制度落實不到位的問題，憑經驗辦事，靠習慣做法，失范、無序、隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對檢察業(yè)務服務就會難上加難。

4、后勤工作管理體制不健全。當前檢察機關后勤保障管理在體制上，仍是計劃經濟體制下的縱向封閉型，存在著小而全的編制模式，在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法;在分配制度上，仍然是鐵飯碗、福利型在效率上，存在著高投入、低產出，高消耗、低效率的問題。這一系列的問題，制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展，這也是整個國家機關后勤保障服務工作的通病，因此無論是檢察機關還是全國都需要加快機關后勤保障工作社會化的進程。

5、后勤管理者服務意識、管理意識不強。后勤工作者相對存在素質不高的問題，從思想上沒有完全樹立為全局服務的意識。

6、檢察辦公設施和辦案設備落后，沒有專項資金來加強建設，不能適應新時期檢察工作發(fā)展的需要。

三、大力加強基層檢察機關后勤保障工作

雖然檢察機關后勤保障工作存在很多問題，但要更好地發(fā)揮和強化后勤部門的參謀、助手、協(xié)調、服本務、管理等職能作用，應從以下幾個方面著手改善：

1、以爭取收入為主攻，全力加大經費保障力度。經費保障，首先取決于收入，其次是使用、管理。把經費保障的主攻方向放在爭取收入上，竭盡全力打好這一攻堅戰(zhàn)。一是強化領導。檢察長一把手應親自抓經費籌措，疏通渠道，主管副檢察長應親自謀劃、具體組織、直接運作，積極協(xié)調解決經費保障中的難點問題。二是主動爭取。要主動向當?shù)攸h委、政府以及財政等部門匯報、介紹檢察機關工作特點、業(yè)務發(fā)展客觀需求、經費困難等實際問題，做到與財政、計劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調，使所需經費足額、及時落實到位。三是廣開渠道。首先是造好預算，爭取財政撥款。做到綜合該單位實際需要，把預算打滿打足，并做到立項有據(jù)、理由充分。其次是強化辦案，爭取案款返還。充分運用檢察機關辦案贓款返還的政策，多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請，爭取上級補助。對于上級專項補助款、扶貧款，要做到早立項、早申請、以獲得主動權。同時，對來之不易的經費，突出重點，合理安排，?？顚Ｓ?，把有限的經費用在刀刃上。

2、以兩房建設為中堅，全面推進基礎設施建設。辦案用房和業(yè)務用房是檢察機關基礎設施建設的主要內容，投資一時，功在長遠。要認真負責地抓好兩房建設。一是健全機構，加強領導。要成立專門的兩房建設領導小組，設兩房建設辦公室，統(tǒng)一組織 兩房建設工作。由專人負責部門之間的協(xié)調、合作，積極爭取政府計劃、財政、城市規(guī)劃等部門的大力支持，做好項目申報、投資申請等工作。二是合理規(guī)劃，量力而行。兩房建設的項目申報、投資申請和施工建設，嚴格按照上級院規(guī)劃和本級檢察機關以及當?shù)卣块T的實際情況統(tǒng)一計劃。著眼于未來形勢的發(fā)展，樹立前瞻意識和科技意識，充分預留出辦公自動化、技術網(wǎng)絡化和訴訟智能化等發(fā)展空間，為將來的發(fā)展打好基礎。三是嚴格標準，保證質量。兩房建設的項目申報、投資申請和施工建設按照國家《標準》和該院的經濟實力等實際情況進行，嚴格掌握尺度，實行公開招標，堅持優(yōu)質優(yōu)料，杜絕豆腐渣工程。

3、以信息化為統(tǒng)領，強力啟動科技強檢工程?？萍紡姍z是新形勢下檢察機關查辦職務犯罪、加強法律監(jiān)督的迫切要求，是檢察機關提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅持科技優(yōu)先。經費使用上，在保證正常業(yè)務的情況下，優(yōu)先考慮高科技裝備;裝備購置上，在保證與高檢院《標準》對號的情況下，優(yōu)先考慮科技含量高的;項目安排上，在保證應急項目的前提下，優(yōu)先考慮信息化建設。二是強化組織領導。高科技裝備建設要在上級院統(tǒng)一領導下，以擔負計財裝備職能的辦公室和技術部門為主導、業(yè)務部門配合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，對項目的設置、經費的申請、購置計劃、使用、管理等，做好事前評估與預測，確保科技裝備建設有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡建設，堅持落實各級崗位責任制，堅持統(tǒng)一科技項目的立項論證、統(tǒng)一技術指標和配置要求，統(tǒng)一到指定供貨點集中采購、統(tǒng)調配技術和資源優(yōu)勢，統(tǒng)一實施技術指導和管理。三是實行監(jiān)督管理。對科技裝備建設的購置、招標、評標、方案、審批、工程質量驗收、部門配備、材料消耗等各個環(huán)節(jié)，要實行監(jiān)督管理，確?？萍佳b備的質量。

4、抓科學管理，勤儉持檢。應研究制定一系列健全完善、科學合理的后勤保障制度。一是健全財務管理制度。各類財務、會計由辦公室統(tǒng)一管理,所有開支、報銷經院領導層級審批。管好單位固定資產帳目，保證資產不流失、浪費。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購管理，小額購物支出由各部門申報，辦公室工作人員列計劃采購后再發(fā)放，大額購物支出一律提交黨組會研究決定，并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐，一律報主管后勤的領導批準后，到院外定點餐廳安排，如實填寫接待報銷單，避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應由黨組會統(tǒng)一研究決定分配給科室，原則上車輛由各科長管理、歸科室使用，出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負責車輛維修、油料配給、年審、保險理賠等事項。院內特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調度安排。

四、抓財務紀律，廉潔從檢。

單位紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責，健全制度，堵塞管理漏洞。一是認真落實收支兩條線規(guī)定，定期到各部門檢查，嚴禁部門設立帳戶和小金庫，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。二是實行財務支出月通報制度。每月底，辦公室應將本月各項支出制成明細表，由主管領導及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄，接受廣大干警監(jiān)督，杜絕不合理支出及超標準支出。三是嚴格執(zhí)行警務用車管理規(guī)定，嚴禁公車私用，嚴禁酒后、違章駕車，避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施，有效地防止公款消費、鋪張浪費等問題發(fā)生，確保檢察經費及檢務設備的有效、合理使用，從面保障檢察業(yè)務工作的順利開展。

五、堅持以人為本，提高后勤人員綜合素質。

做好新時期的檢察機關后勤保障工作，后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務優(yōu)良的能力，樹立為辦案服務、為一切檢察業(yè)務服務的大局意識，努力提高服務能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細的工作作風。后勤工作屬于承上啟下、左右互動的工作性質，平時跑腿學舌的事很多，這就需要每名工作人員認真、仔細、耐心地做好每件事情，要在細中求精，精中務實，實中求細，最終達到領導滿意、大家滿意。實踐證明，堅持穩(wěn)重、耐心、細致是搞好后勤工作的基礎，更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。

篇十 關于我市市級機關黨建工作調研報告

關于我市市級機關黨建工作調研報告

蘇州市級機關黨工委共有黨員9875名，其中女黨員1930名。黨組織共有628個，其中黨委34個，黨總支52個，黨支部542個。近年來，市級機關黨工委在市委領導下，認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，切實加強機關黨的思想、作風和組織建設，取得了積極的成效，但也不同程度地存在著一些問題，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、基本情況

1、基層組織建設有了新的進展，但基層黨組織地位有待提升。

機關黨工委按照黨章規(guī)定，嚴格機關黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查，對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調整充實，今年上半年共有27個基層黨組織領導班子進行了換屆選舉或調整，在做好換屆選舉工作的同時，機關黨工委主動適應形勢，積極配合機構改革，調整機關黨組織設置，及時理順各級黨組織的隸屬關系，選好配強黨組織領導班子，確保機構改革中機關黨建工作運轉正常。同時，機關黨工委圍繞提高機關黨務工作者的理論素質和業(yè)務水平，相繼制訂了《蘇州市市級機關機層黨組織工作目標考核細則》、《蘇州市市級機關基層黨組織工作手冊》，明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責，確?；鶎狱h務工作的規(guī)范化、有序化。另一方面，機關黨工委積極組織多層次的專項培訓，提供學習研究、交流討論的機會，在加強黨務干部理論素養(yǎng)的同時，突出提升其業(yè)務工作水平。與機關黨組織建設的加強不協(xié)調的是，機關黨組織應有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機關領導干部認為搞好業(yè)務工作是硬任務，機關黨建則是軟任務，只要過得去就行。有些領導干部對機關黨建工作的相關文件法規(guī)不甚了了，對待機關黨建工作務實的少，敷衍的多。據(jù)市級機關對貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的情況調查顯示，有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關黨組織應當在黨組指導下開展工作，但是在部分機關里，指導實際上變成了領導，黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉移，領導重視，則能正常開展工作，黨組織就能有所作為，從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力；領導不重視，則黨務干部的編制、配備，黨務工作的經費、時間較難保障，黨務工作的氛圍、環(huán)境較差，黨的工作難以正常開展，也就難以以作為求地位，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應弱化。現(xiàn)在機關的黨務干部中絕大部分是兼職的，在機構改革過程中，甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務干部的不正?，F(xiàn)象。正因為對黨務工作不重視，所以許多兼職黨務干部對黨務工作也是兼而不管。不可否認，我們有許多機關的黨務干部勤勤懇懇，埋頭苦干。但是在有些機關里，黨務干部和黨務工作不被理解，也不被尊重。有些黨務干部有副處級的名份，擔正科級的職責，做辦事員的工作，有些單位的黨務干部與其他業(yè)務干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇，黨務工作被視為可有可無的務虛性事務，因此導致機關中一些有能力的同志不愿擔任黨務干部，不同程度上影響了黨務干部隊伍結構的改善和整體素質的提高。黨務干部年齡偏大，黨務工作力量偏弱，黨組織活動制約因素較多，不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮，也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。

2、黨員教育管理正常有序，但黨員教育管理的效果有待進一步優(yōu)化。

市級機關黨工委積極依托團組織，通過“推優(yōu)”工作，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，落實培養(yǎng)教育措施，較好地實現(xiàn)了黨團銜接。據(jù)統(tǒng)計，每年機關黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓，保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上，機關工委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機關工委的要求，制訂黨員發(fā)展規(guī)劃，嚴格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年，機關工委共發(fā)展黨員263名，其中女黨員80名，占30.4%，35歲以下的174名，占66.2%，大專以上學歷的197名，占74.9%，發(fā)展黨員中各類先進64名，占24.3%，達到了省市規(guī)定的要求。年初，機關黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行了抽查，結果表明，機關發(fā)展黨員工作正常規(guī)范，黨員隊伍結構趨向合理。今年8月，機關工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎知識培訓班，參訓學員35歲以下的共計235名，大專以上學歷的235名，占參學人員的80.5%，發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化，高層次的趨勢。市級機關黨工委認真抓好黨員教育管理，通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動，加強對機關黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年，機關工委連續(xù)舉辦了6期市級機關科級干部輪訓班，1145名干部參加了輪訓，收到了良好的教育效果。同時，機關工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排，認真開展黨員民主評議。今年上半年，34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議，參評率達98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名，不合格黨員8名，對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關黨組織的黨員教育內容相對單調，教育形式比較單一，一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙，學學文件上，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，不僅達不到應有的教育效果，也有損黨組織形象。二是黨內活動的開展不夠正常。部分機關黨的活動與機關干部全體活動合二為一，用機關干部會議替代黨內組織生活，以機關干部活動替代黨的活動，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育，從很大程度上削弱了共產黨員的先進性、黨內活動的獨立性和黨內生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中，十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力，但在入黨后，除開展正常的黨員組織生活外，思想政治工作有所弱化，黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握，一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己，言行失范，不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上，瞻前顧后，猶豫不決，照顧情面，不愿得罪人，在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性，損害了黨員形象的先進性，弱化了黨組織的權威性。

3、廉政教育和黨內監(jiān)督有所加強，但機關黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。

根據(jù)省、市委有關部門的部署，市級機關黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，機關黨組織協(xié)助黨組領導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作，促進了黨風廉政責任制的貫徹落實。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，機關黨組織在開展機關黨的建設工作中，負有加強機關黨風廉政建設的工作職責。因此，機關黨組織在落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔責任，但應從自己的工作職責出發(fā)，主動發(fā)揮應有作用。但是在加強機關黨風廉政建設和履行黨內監(jiān)督職責的過程中，機關黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在：

（1）監(jiān)督意識不強。有些黨員領導干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發(fā)揮的監(jiān)督作用，接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關貫徹落實《條例》的情況調查顯示，有15個單位的領導了解黨組織的監(jiān)督內容，16個單位的領導了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組（黨委）參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距，很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負責人參與此項工作，也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面，作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，從而使黨內監(jiān)督不能有效地開展。

（2）監(jiān)督手段不力。機關基層黨組織在黨風廉政建設中通常采用學文件、學法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式，教育手段運用得多，但監(jiān)督手段運用得少，往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯，監(jiān)督黨員怕傷感情，監(jiān)督領導怕惹是非，甚至出現(xiàn)了一些機關領導干部不參加所在黨支部（黨小組）的黨內組織生活而無人過問的不正?，F(xiàn)象。

（3）監(jiān)督責任不明。開展黨內監(jiān)督，不是黨務干部個人的事，但是在實際操作過程中，無論是黨小組還是黨支部，都沒有明確的監(jiān)督職責，往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣，監(jiān)督得嚴和監(jiān)督得松一個樣，結果是看似在監(jiān)督，實際不監(jiān)督。

4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進，但機關黨員發(fā)揮模范作用的領域尚待拓展。

市級機關黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關活動，加強機關內部管理，塑造機關良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動，引導廣大機關干部，特別是黨員干部，立足本職，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展，較好地發(fā)揮了機關黨員的先鋒模范作用，機關形象有所改善，機關干部的服務意識，效率意識有所加強。但是機關黨組織在開展精神文明創(chuàng)建，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中，往往注意力更多地是集中在機關內部，較少關注黨員八小時以外的行為表現(xiàn)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領域尚待拓展。有些機關黨員在單位能處處嚴格要求自己，但八小時以外，卻放松了自我約束，有些社區(qū)黨務工作者甚至反應，有個別機關黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用，支持社區(qū)黨建工作，反而不愿公布自己的黨員身份，不愿利用自身特長為社區(qū)建設及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻。

二、進一步加強機關黨建工作的意見和建議

1、提高認識水平，強化責任意識，處理好機關黨組織地位與作為的關系。

機關黨組織地位、作用及領導體制上的特殊性，決定了黨組領導的關心與支持是搞好機關黨組織建設的關鍵條件。實踐證明，哪個單位黨組對黨建工作重視程度高，創(chuàng)造條件好，解決困難多，哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色，有力度和深度，機關黨組織自然就有凝聚力，戰(zhàn)斗力。因此，要提高機關黨組織的地位，確保黨組織有所作為，就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關黨的工作的責任制，將機關的黨務工作狀況納入對黨組領導工作實績的考評體系中去，不斷提高對黨務工作的認識水平，以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力，明確應履行的義務，促進機關黨組職能盡快到位。要重視加強黨務干部隊伍建設，選拔任用素質高、能力強的同志擔任黨務干部，并通過開展多種形式的培訓活動提高黨務干部的工作能力和業(yè)務水平，探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子，形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務干部壓擔子的同時，確保黨務干部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力，逐步在機關形成重視黨務工作、尊重黨務干部的良好氛圍。在開展機關黨務工作的過程中，要處理好業(yè)務與黨務的關系，圍繞業(yè)務抓黨務，抓好黨務促業(yè)務，以作為求地位，以地位謀作為。

2、嚴格教育制度、創(chuàng)新教育模式，不斷提升黨員教育管理的水平。

要嚴把黨員“入口”，繼續(xù)認真抓好發(fā)展黨員工作，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用，要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要，保持黨組織和入黨積極分子間的經常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作，并建立健全有關制度。要進一步嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度，防止黨內組織生活的隨意化，確保黨內組織生活的嚴肅性，不斷提高組織生活的質量。要創(chuàng)新黨課和黨內活動的形式，克服枯燥冗長，說教灌輸?shù)膬A向，努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫，探索黨員教育與業(yè)務工作相結合的新路子，開發(fā)出個性化、特色化的活動項目，不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理，支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度，從政治上給黨員更多的關心幫助，真正使黨員生活在組織之中，建立起對機關黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內”黨員的同時，著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關系黨組織的形象和權威，因此機關各級黨組織應當進一步嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度，提高批評與自我批評的質量，克服批評無關痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象，嚴格按照黨員目標管理的要求，適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn)，對評議出的不合格黨員，要從速、從嚴清理出黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。

3、落實監(jiān)督責任，加大監(jiān)督力度，積極履行黨組織的監(jiān)督職責。

機關黨組織的黨內監(jiān)督是紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領導班子內部監(jiān)督所無法取代的。要通過學習和領會黨的各項規(guī)章制度，增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解，樹立起監(jiān)督工作為機關工作服務的思想，糾正那種認為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認識，解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理，擴大黨組織的知情權和參與權，明確不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或副書記，應列席本部門領導干部民主生活會。要嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會制度，組織生活會的出勤情況要予以公示，并將黨員領導干部參加所在支部（黨小組）的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部（小組）的重要依據(jù)。黨員領導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢，使黨員領導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領導人選時，要按照中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定，聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢機關（監(jiān)察）部門和機關黨組織的意見，以便機關黨組織加強對黨員領導干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時，加強與有關職能部門的聯(lián)系，加強協(xié)調機制建設，及時溝通情況，形成監(jiān)督合力，對較為嚴重的問題，要共同提出處理意見和建議，使黨組織的監(jiān)督不再因人權、財權的掣肘而受制于被監(jiān)督者，解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。

4、延長工作手臂，拓展工作領域，充分發(fā)揮機關黨員的模范作用。

市級機關在開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關活動的過程中，積累了豐富的經驗，廣大機關黨員在機關文明創(chuàng)建中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，機關黨組織積極依托群團組織開展的各類“溫暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動，較好地樹立了機關的公眾形象，形成了濃郁的精神文明建設氛圍。隨著我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動的深入開展以及社區(qū)建設的逐步推進，機關黨組織建設還應當主動適應形勢，延長工作手臂，把發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領域進一步延伸到社區(qū)。機關黨組織要與社區(qū)黨組織積極聯(lián)合開展各類社區(qū)服務、社區(qū)教育、社區(qū)文化活動，參與社區(qū)建設和社區(qū)管理，通過結對共建或參與社區(qū)黨建聯(lián)席會發(fā)揮機關黨組織在社區(qū)建設中的積極作用。機關黨組織要教育廣大機關黨員增強社區(qū)歸屬意識和社區(qū)發(fā)展觀念，主動到居住地所在社區(qū)報到，利用自身特長為社區(qū)建設作力所能及的貢獻，樹立機關黨員在社區(qū)的良好形象。要建立健全機關在職黨員社區(qū)聯(lián)系卡制度，黨組織結合社區(qū)對在職黨員八小時以外綜合表現(xiàn)的評價對黨員作出客觀、公正、全面的評議，將黨員教育管理延伸至八小時以外，把機關兩個文明建設納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體框架，不斷提高機關黨建工作水平和影響力。

組織處

2001年10月

篇十一 機關黨建工作調研報告

20xx年xx月xx日，_____書記赴基層黨建工作聯(lián)系點_____村進行調研。他在調研中強調，基層黨建工作要以制度建設為抓手，圍繞基層黨組織建設的長效機制的建設，探索基層黨組織服務群眾的有效途徑，充分發(fā)揮黨員先進模范作用，不斷提升基層黨組織工作水平。

在_____社區(qū)，_____書記聽取了社區(qū)關于黨建工作的情況匯報，充分肯定了社區(qū)黨組織圍繞城市管理和服務中心工作，發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各項工作中的領導核心作用，在文明和諧社區(qū)、特色社區(qū)創(chuàng)建方面較好地起了帶頭作用。他強調，社區(qū)黨組織要加強硬件和軟件建設，在加大物質投入的同時，要健全制度，用制度來管理、約束黨組織和黨員活動，形成活動的凝聚力。要建立黨建工作的長效機制，充分利用轄區(qū)內的機關、學校、醫(yī)院等單位黨組織資源優(yōu)勢，探索建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度。要跳出社區(qū)抓黨建，利用好聯(lián)系點責任單位的優(yōu)勢與資源，不斷提高社區(qū)黨組織工作質量，提升社區(qū)黨建水平。

在_____*支部，_____書記充分肯定了企業(yè)作為我市改制較早的非公企業(yè)在黨建方面作出的堅持不懈努力，要求該企業(yè)堅持業(yè)務工作與黨建工作緊密結合，根據(jù)企業(yè)特點，通過職工喜聞樂見的形式開展黨建工作，以加強黨的建設來促進企業(yè)的發(fā)展。要加強對企業(yè)黨員的教育、管理和監(jiān)督，鼓勵黨員帶頭樹立市場觀念、競爭意識、風險意識，為企業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智。

篇十二 機關黨建工作調研情況報告

關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。根據(jù)市直機關工委“關于開展機關黨建工作調研的通知” 精神，近期，我局就機關黨建工作情況作了一個專題調研?，F(xiàn)將我局機關黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，以及下步加強和改進的措施報告如下。

一、機關黨建工作的基本現(xiàn)狀

我局機關現(xiàn)有基層黨組織6個，其中總支1個，黨支部5個?，F(xiàn)有黨員61名，其性別、年齡和文化結構如下：女性黨員14名;35歲以下12 名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學歷結構為研究生1名，本科生30名，?？粕?7名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機關黨建工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，按照“服務中心，建設隊伍”的核心任務，通過建立黨建工作目標管理制度，大力弘揚井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，為推動全市進位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進作用。

(一)爭取局黨組的重視，切實加強了對機關黨建工作領導。一是建立并落實了機關黨建工作責任制。局黨組書記切實履行黨建工作責任，將機關黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅持常議常抓，定期聽取匯報，提出指導性意見，每年召開3次會議專題研究機關黨建工作。認真落實了機關黨建第一責任人制度，明確了一名副縣級黨員領導干部具體負責機關黨建工作。落實了局領導上黨課制度，每年局主要領導和分管領導結合機關政治學習，講黨課1次以上。局黨員領導堅持以身作則，支持機關支部對黨員特別是黨員領導干部進行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動，自覺按時交納黨費，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅持把機關黨建工作納入了單位目標管理。為使機關黨建工作有地位、有作為，局黨組堅持把機關黨建工作納入了市科技局年度目標管理，與科技業(yè)務工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機關黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動，在機關營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時，保障了機關黨組織活動經費，保證了機關黨建工作的順利開展。

(二)加強思想建設，進一步夯實了機關黨建工作基礎。一是重視加強了黨員干部的學習培訓。我們始終把加強黨員干部理論學習和培訓教育放在思想建設的首要位置，及時制定了學習計劃，落實了學習內容和學習考勤，通過認真組織全體黨員干部開展貫徹xx大精神和科學發(fā)展觀為主要內容的學習，幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時，強化了黨員干部培訓工作，每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓中心、上?？萍脊芾砀刹繉W院學習培訓，積極參加市直機關工委組織的赴外學習考察，從而確保了全年集中學習不少于12天，黨員參學率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學習制度。按照建設學習型黨組織的要求，我局制定并落實了局黨組中心組理論學習制度，并結合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學習的落實，確保了理論學習時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學習型機關創(chuàng)建活動。按照建設學習型政黨、學習型機關的要求，制定并落實年度學習計劃，確保學習時間、內容和效果。

(三)強化組織建設，進一步筑牢了機關黨建工作保壘。一是重視加強了黨支部班子建設。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況，2023年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機關黨支部班子，配齊配強黨務干部，進一步加強了局機關黨組織班子建設。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機關工委的統(tǒng)一部署，結合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動，做到領導帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2023年有1名預備黨員申請轉正，支部嚴格按照黨員發(fā)展程序，及時進行了討論研究，并按要求上報了有關材料。推行“兩諾三評”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當中，通過落實黨員經常性教育任務，有針對性地開展黨組織生活，全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進管理服務方式，落實管理責任，確保了每個黨員正常履行了黨員義務，按時足額交納了黨費。四是加強了黨內民主建設。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴格落實了民主集中制原則等黨內民主制度，落實了“三重一大”制度，對重大問題堅持會議集體討論決定，黨內民主氣氛濃厚，通過完善政務公開，穩(wěn)步推進黨務公開，較好地保證了黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。五是加強作風建設。組織開展機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年和發(fā)展提升年活動，突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié)，推動活動深入開展。堅持政務公開，認真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項清理和依法行政自查，完善并落實了政府信息公開制度，著力建設“陽光”政府機關。

(四)健全各項制度，進一步健全了黨建工作機制。一是健全了黨內各項制度。集體領導制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“三會一課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定，定期向黨員大會報告工作。三是協(xié)助抓好領導班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領導班子民主生活會，協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實整改，并及時向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設貫穿到科技管理工作的全過程，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

篇十三 2023機關幼兒園黨支部黨建工作調研報告

xx區(qū)直屬機關幼兒園黨支部在區(qū)教育局黨委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，大力加強我園黨建和思想政治工作，將思想建設、組織建設和作風建設有機結合，在工作中充分發(fā)揮黨支部的監(jiān)督保障作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，為我園在環(huán)境建設、教育科研、人才培養(yǎng)等方面的發(fā)展提供思想保障和組織保障。

一、基本情況

xx區(qū)直屬機關幼兒園，共有在職黨員13(在家休產假1名)，離休老黨員6名。工作中，黨支部通過多形式、多渠道、多方位開展各項活動，全面教育、引導全體教職工和全體共產黨員凝聚人心，團結力量，促進發(fā)展，取得了顯著成效，如：2023-2023年、2023年-2023年、2023-2023連續(xù)三次被xx區(qū)人民政府評為先進單位，2023年我園黨支部被xx區(qū)委評為“先進基層黨組織”。

xx區(qū)直屬機關幼兒園黨支部在教育局黨委的領導下，緊緊圍繞黨在新時期的中心任務，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面推進黨的建設，為幼兒園的快速發(fā)展提供堅強保證。

二、主要經驗

1.優(yōu)化班子結構，提升幼兒園黨組織班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(1)抓住關鍵，搞好黨支部班子建設。幼兒園黨政形成了一個團結協(xié)作、務實開拓的堅強戰(zhàn)斗集體和領導核心。平時，幼兒園班子成員注重自身政治素質和業(yè)務素質的提高，率先學習黨和國家的有關文件，理解和體會精神實質，撰寫學習體會，進行交流以提高政治覺悟，把握工作的主動性。

(2)健全制度，規(guī)范黨支部工作。從制度建設入手，抓好黨支部自身規(guī)范化建設。建立健全了支部黨員目標管理、黨員活動等制度，嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度和黨員議事制度。按時按標準收繳黨費，及時做好黨組織關系的接轉，強化對黨員隊伍的日常管理;扎實開展組織活動，嚴格黨內生活，促進黨支部規(guī)范化建設。在民主評議中，教職工對黨支部和黨員的整體工作評價為滿意。

2.抓好組織發(fā)展工作。加強政治學習的組織，經常性的宣傳黨的政治主張、開展培訓、座談，提高教師對黨的認識，按程序確定積極分子，加緊培養(yǎng)。支部對黨員發(fā)展高標準、嚴要求、按程序，堅持公開、公正。對申請入黨的同志積極培養(yǎng)，使群眾對發(fā)展的新黨員心服、口服，起好了正面的引導作用。

3.開創(chuàng)黨組織和群團組織共同發(fā)展新局面。我們堅持黨組組織建設和群團組織建設一起抓，高度重視群團工作，把群團建設納入黨建范疇，做到“以黨的建設帶動群團建設，以群團建設促進黨的建設”，引導群團組織按照各自章程開展活動，為黨組織發(fā)揮作用提供了良好的群眾基礎和外部環(huán)境。

三、面臨的挑戰(zhàn)問題及對策建議

1.加強教育，解決對黨建工作認識淡化的問題。思想是行動的先導，有了正確的認識、強烈的意識，才能有積極的創(chuàng)新思路和舉措。應針對“教育質量上去了，黨建工作自然就好了”、“教師待遇提高了，黨建工作才有基礎”、“教育工作太忙，安排不出時間開展黨建活動”等模糊認識進行專題教育。聯(lián)系實際認清教育工作與黨的建設相輔相成的關系，明確加強黨建是加速發(fā)展幼教的迫切需要。

2.豐富載體，解決黨組織有效發(fā)揮作用的途徑問題。我園黨組織在工作中已經建立起了許多能使黨組織及黨員發(fā)揮作用的載體，如黨組織主抓的政治學習、黨員學習，班子建設、團隊建設，開展2023年教育管理年、師德師風建設年、學習實踐科學發(fā)展觀等活動，都使黨支部及黨員的作用得到了發(fā)揮。如今我們一方面要狠抓落實，出成效促提高，另一方面，我們也要根據(jù)新時期黨建工作的新情況、新特點，為這些傳統(tǒng)的做法注入新的內涵，使其發(fā)揮更大作用，使黨組織有更多的有效手段落實好每一項教育活動。

篇十四 機關2023年度黨建工作調研報告

機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。

一、基本情況

市財政局機關黨委共有黨員114人，有5個機關黨支部，一個離退休黨支部，一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設立黨小組，機關各級黨組織機構健全，領導班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來，市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強市”的主題，以經濟建設為中心，以加強和改進機關作風建設為重點，實現(xiàn)了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面

1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的xx大精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關黨組織自身建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動，做到主題實踐活動內容豐富，載體鮮明，公開、領導點評和群眾評議，成效顯著。

2、制度建設進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活

嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關黨委議事制度，發(fā)揚黨內民主，多次召開民主生活會。黨內各項制度完善并能認真執(zhí)行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動作用。

嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實，局黨員領導干部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內監(jiān)督進一步加強，黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環(huán)節(jié)，著力強化教育和監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié)，不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗斗爭的工作力度，建立并完善了黨風廉政建設懲防體系，不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責，行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。

4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進，精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標，大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》，以創(chuàng)建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。

三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視

長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法，機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照xx大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”的新要求，機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動方式內容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

四、多措并舉，提升黨建工作能力

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經?；?、制度化、規(guī)范化軌道。

二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解財政工作動態(tài)，不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質和本領，同時加強本職業(yè)務的學習，使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。

篇十五 機關企業(yè)黨建工作調研情況報告

一、機關黨建工作的基本現(xiàn)狀

我局機關現(xiàn)有基層黨組織6個，其中總支1個，黨支部5個?，F(xiàn)有黨員61名，其性別、年齡和文化結構如下：女性黨員14名;35歲以下12 名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學歷結構為研究生1名，本科生30名，專科生17名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機關黨建工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，按照“服務中心，建設隊伍”的核心任務，通過建立黨建工作目標管理制度，大力弘揚井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，為推動全市進位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進作用。

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。根據(jù)市直機關工委“關于開展機關黨建工作調研的通知” 精神，近期，我局就機關黨建工作情況作了一個專題調研?，F(xiàn)將我局機關黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，以及下步加強和改進的措施報告如下。

(一)爭取局黨組的重視，切實加強了對機關黨建工作領導。一是建立并落實了機關黨建工作責任制。局黨組書記切實履行黨建工作責任，將機關黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅持常議常抓，定期聽取匯報，提出指導性意見，每年召開3次會議專題研究機關黨建工作。認真落實了機關黨建第一責任人制度，明確了一名副縣級黨員領導干部具體負責機關黨建工作。落實了局領導上黨課制度，每年局主要領導和分管領導結合機關政治學習，講黨課1次以上。局黨員領導堅持以身作則，支持機關支部對黨員特別是黨員領導干部進行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動，自覺按時交納黨費，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅持把機關黨建工作納入了單位目標管理。為使機關黨建工作有地位、有作為，局黨組堅持把機關黨建工作納入了市科技局年度目標管理，與科技業(yè)務工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機關黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動，在機關營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時，保障了機關黨組織活動經費，保證了機關黨建工作的順利開展。

(二)加強思想建設，進一步夯實了機關黨建工作基礎。一是重視加強了黨員干部的學習培訓。我們始終把加強黨員干部理論學習和培訓教育放在思想建設的首要位置，及時制定了學習計劃，落實了學習內容和學習考勤，通過認真組織全體黨員干部開展貫徹精神和科學發(fā)展觀為主要內容的學習，幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時，強化了黨員干部培訓工作，每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓中心、上?？萍脊芾砀刹繉W院學習培訓，積極參加市直機關工委組織的赴外學習考察，從而確保了全年集中學習不少于12天，黨員參學率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學習制度。按照建設學習型黨組織的要求，我局制定并落實了局黨組中心組理論學習制度，并結合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學習的落實，確保了理論學習時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學習型機關創(chuàng)建活動。按照建設學習型政黨、學習型機關的要求，制定并落實年度學習計劃，確保學習時間、內容和效果。

(三)強化組織建設，進一步筑牢了機關黨建工作保壘。一是重視加強了黨支部班子建設。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況，2023年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機關黨支部班子，配齊配強黨務干部，進一步加強了局機關黨組織班子建設。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機關工委的統(tǒng)一部署，結合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動，做到領導帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2023年有1名預備黨員申請轉正，支部嚴格按照黨員發(fā)展程序，及時進行了討論研究，并按要求上報了有關材料。推行“兩諾三評”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當中，通過落實黨員經常性教育任務，有針對性地開展黨組織生活，全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進管理服務方式，落實管理責任，確保了每個黨員正常履行了黨員義務，按時足額交納了黨費。四是加強了黨內民主建設。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴格落實了民主集中制原則等黨內民主制度，落實了“三重一大”制度，對重大問題堅持會議集體討論決定，黨內民主氣氛濃厚，通過完善政務公開，穩(wěn)步推進黨務公開，較好地保證了黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。五是加強作風建設。組織開展機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年和發(fā)展提升年活動，突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié)，推動活動深入開展。堅持政務公開，認真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項清理和依法行政自查，完善并落實了政府信息公開制度，著力建設“陽光”政府機關。

(四)健全各項制度，進一步健全了黨建工作機制。一是健全了黨內各項制度。集體領導制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“3會1課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定，定期向黨員大會報告工作。三是協(xié)助抓好領導班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領導班子民主生活會，協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實整改，并及時向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設貫穿到科技管理工作的全過程，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐朽工作深入開展。

(五)加強執(zhí)政能力建設，確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展，促進科技事業(yè)發(fā)展，抓好黨員隊伍建設，保障科技工作落實。“xx”期間，我局圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署，突出科技創(chuàng)新、科技服務、科技管理三個重點，大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，著力增強自主創(chuàng)新能力，服務經濟社會發(fā)展大局，在支撐引領吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。一是高新技術產業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產業(yè)為主導的高新技術產業(yè)優(yōu)勢越來越凸顯，新增高新技術企業(yè)5家，高新技術產業(yè)總產值和增加值年均分別增長57.82%和40.75%;新材料、led 照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，2023年主營業(yè)務收入增長83%，高新技術產業(yè)主營業(yè)務收入增幅列全省第二，占工業(yè)總產值的比重達 23.78%。二是農業(yè)科技創(chuàng)新扎實推進。先后實施科技星火、富民強縣、科技扶貧、科技救災和糧食豐產工程等農業(yè)科技專項達128項，經費2974萬元。加大了新農村建設、農業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度，大力推廣了良種良法、先進適用技術在農業(yè)上的應用，推進了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新體系建設更為完善。獲批井岡山國家農業(yè)科技園區(qū)、國家吉安風電設備高新技術產業(yè)化基地、井岡山經濟技術開發(fā)區(qū)國家科技興貿創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺建設進一步整合并運行，鞏固和組建省、市級工程技術研究中心(重點實驗室)各4個和25個。獲批省徑民營科技園5個，總數(shù)達到7個;獲批省徑農業(yè)科技園區(qū)4個。四是科技創(chuàng)新政策得到落實。市委、市政府作出了建設創(chuàng)新型吉安的決定，對鼓勵自主創(chuàng)新、建設吉泰走廊、加強工業(yè)園區(qū)和電子信息產業(yè)基地建設等方面出臺了一系列的科技扶持政策，有力促進了企業(yè)技術創(chuàng)新、科技產業(yè)發(fā)展和集聚。同時，通過開展《科技進步法》執(zhí)法檢查，促進科技政策法規(guī)的貫徹落實。五是各級科技投入大幅增長。全市實施國家和省徑科技項目340多項，爭取國家和省徑無償資助經費9300多萬元，是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級按照法定要求，本級財政科技投入基本落實到位;同時，還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式，逐步形成多元化科技投入格局，為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省重點新產品248項，自主創(chuàng)新產品39項;取得科技成果458項，評定市科技進步獎205項，獲省科技進步獎19項。天人集團參與完成的《松材線蟲防治技術》項目獲2023年度國家科技進步二等獎;江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項目獲2023年度省科技進步一等獎，均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請量891件，授權量530件。今年以來，我市科技進步與創(chuàng)新取得進一步發(fā)展。一是高新技術產業(yè)快速發(fā)展。據(jù)省科技廳、省統(tǒng)計局統(tǒng)計快報，1-8月我市高新技術產業(yè)總產值99.3億元，增加值22.4億元，列全省設區(qū)市第5名，與上年同期相比分別增長58.9%和 52.2%。二是條件平臺建設取得新進展。積極推進吉安市風能核能及節(jié)能技術產業(yè)基地項目建設，吉安風電設備產業(yè)化基地順利通過科技部復核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術研究中心。組織申報省徑創(chuàng)新團隊9個、市級創(chuàng)新團隊10個。獲批省徑創(chuàng)新團隊2個，組建市級創(chuàng)新團隊5個。三是高新技術產業(yè)化重大項目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報了2023年省高新技術產業(yè)化重大項目，其中2家獲批立項，獲省財政經費支持770萬元(檢查合格后每個項目還將獎勵100-200萬元)，獲批立項數(shù)創(chuàng)歷史新高。四是科技型企業(yè)快速成長。今年協(xié)訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術企業(yè)，同時，天人生態(tài)集團通過了高新技術企業(yè)復評，截今全市高新技術企業(yè)共15家。會同有關部門申報省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營科技企業(yè)14家。五是企業(yè)技術創(chuàng)新非?；钴S。組織4個項目申報了國家重點新產品;組織17個項目申報了省重點新產品，獲批16項;推了薦11個新產品參加省重點優(yōu)秀新產品評選， 4個獲批省重點優(yōu)秀新產品;同時組織申報自主創(chuàng)新產品9項。申報國家創(chuàng)新基金項目23項，獲批5項，爭取經費380萬元。全市民營科技企業(yè)專利申請量 101件，專利授權量82件，其中發(fā)明專利55件。六是農業(yè)和社會科技水平進一步提升。組織申報省徑富民強縣項目2個，爭取經費50萬元;組織申報農業(yè)成果轉化資金項目5項，其中1項通過省廳評審;組織申報省徑農業(yè)科技園區(qū)3個。繼續(xù)加強了農村信息化建設，全市7個縣市共建立80個示范點，到位經費88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項目、資金、技術、信息，創(chuàng)辦各類經濟實體，與農民結成利益共同體。強化了民生科技支持，組織實施5個民生科技項目，積極組織申報國際科技合作項目，永新縣的項目獲批德國使館的立項、經費7萬元。