篇一 2023年財務調(diào)研報告14650字
村級財務管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我縣村級財務管理情況,促進該項工作規(guī)范發(fā)展,縣政協(xié)經(jīng)濟委在周雅英、華實佑副主席的帶領下,組織經(jīng)濟委部分委員,并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務管理情況進行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村作為調(diào)研點。采取聽匯報、召開座談會、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式,重點調(diào)研村級財務管理、農(nóng)村財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況、村級民主理財和財務公開等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了書面調(diào)查,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、村級財務管理的基本成效和經(jīng)濟狀況
為切實加強和規(guī)范村級財務管理,我縣出臺了《關(guān)于加強村級財務管理,全面推行財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實施意見》,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”(即村集體資金所有權(quán)不變,獨立核算權(quán)不變,村債權(quán)債務管理權(quán)不變,經(jīng)營自主權(quán)不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財務管理制度,統(tǒng)一民主理財制度,統(tǒng)一財務公開制度,統(tǒng)一記帳方法,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一報帳時間,統(tǒng)一審核記帳時間,統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管),對提高全縣村級財務管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的村級財務管理領導小組,負責農(nóng)村財務管理的日常工作;各村成立了民主理財小組,負責村級財務的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對村級財務實行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式:一是村級財務檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳,接受財政所、農(nóng)經(jīng)站的指導和監(jiān)督;二是村級財務檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,帳務由財政所代記;三是僅僅管理了村級財務檔案和票據(jù);四是設有聯(lián)管辦,但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財務管理離不開民主監(jiān)督,村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對村級財務實施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由,交民主理財小組審核,村主要負責人簽審批。
實行了財務公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財務擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),包括財務計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看,全縣絕大多數(shù)村實行了不同程度的財務公開工作。
同時,在村級財務運行中,除極少數(shù)村(社區(qū))外,經(jīng)濟狀況不容忽視:
村級收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟總體水平落后,運行十分困難。特別是稅費改革后,村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔,僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費支出,其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務的功能,制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負債沉重。在調(diào)查的八個村當中,除少數(shù)幾個村經(jīng)濟狀況較好外,大部分村是負債運轉(zhuǎn),少的負債幾十萬元,多的幾百萬元。形成債務的因素主要有以前村級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設施建設、教育費用支出、新農(nóng)村建設等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
二、村級財務管理中存在的主要問題和困難
調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級財務管理中存在的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財務“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)管”的實施意見中,明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財務管理工作的主管部門,縣財政局為會計工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員,財務管理業(yè)務水平不高,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務重,受精力和能力的影響,致使村級財務聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所,但財政所做起來也覺得師出無名,困難不少,因而對聯(lián)管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。
財務管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉,不及時建帳,更為嚴重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細帳設置不全。有的村應收款和內(nèi)部往來科目雖設置了明細帳,但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細帳不相符。由于會計與出納對帳不及時,有的村會計和出納員甚至長期不對帳,造成總帳與明細帳不相符。四是帳務處理錯誤較多。村級會計在進行帳務處理時,經(jīng)常是以收抵支,差額入帳,不按會計制度要求進行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳,以借條、欠條抵庫,坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會計檔案管理不善。由于辦公條件的限制,個別村會計檔案保管不完整。
民主理財不民主。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是,走向了極端。一種情況是,個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進行否決時當了“老好人”;另一種情況是,在行使監(jiān)督權(quán)時夾雜著個人的好惡和私心,做了“死對頭”。同時,少數(shù)村在財務公開上遮遮掩掩,對受托查閱審核的村級財務帳目有時被加以限制,影響了民主理財?shù)男Ч?/p>
會計隊伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響,會計人員變更快,調(diào)換隨意性大,導致村級會計人員隊伍不穩(wěn)定。落選會計中,一部分人不及時辦理財務移交手續(xù),導致村級財務管理脫節(jié);有些人出門打工,不交帳務,造成接任會計財務記帳從零開始。由于人員更替頻繁,有些新任會計基本不懂業(yè)務,而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務培訓,直接影響了村級財務的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后,為保證村級正常運轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢斦Y金。近幾年來,資金額度一直沒有增長,根本維持不了村級的正常運轉(zhuǎn),甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
三、提高村級財務管理水平的意見和建議
調(diào)查研究是為了解決問題。村級財務在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后,一些在變化了的形勢面前采取的應變措施未能很好地落到實處,加上撤村并村以及新農(nóng)村建設的快速推進,更加引發(fā)了一些新的財務管理上的矛盾。通過調(diào)研,我們認為,主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級財務委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專門機構(gòu),由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里只設報帳員。這樣做,從理論上分析,可以對解決上述問題起到積極的促進作用。圍繞這一重大體制改革舉措進行參政議政,是政協(xié)義不容辭的責任。我們將既立足于財務管理又跳出財務管理談管理,力圖側(cè)重于宏觀上把村級財務管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視,分別從輿論引導、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考,是以為建議。
宣傳引導與依法辦事相配合才能不反復。實行村級財務委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財務委托代理是維護群眾利益、讓村級財務得到規(guī)范管理的重要手段,在財務上送群眾一個明白,使村級財務真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調(diào)研中,多數(shù)村干贊同這一改革舉措,認為可以還干部一個清白。但一些財務狀況較好的村干有顧慮,擔心村級財務委托代理后,不能再象以往一樣,財神爺要飯——裝窮,害怕從此在項目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利,遵循自愿原則,在民政部門的積極配合下,完善有關(guān)法律手續(xù),實行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的足夠重視。要加強領導,實施前要進一步調(diào)研、論證,廣泛聽取意見,不可簡單行事,要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),給工作帶來后遺癥,造成新的不穩(wěn)定。可以按照“先清理,后代理”或者“暫時擱置過去,努力規(guī)范現(xiàn)在,逐步化解矛盾”等辦法進行,通過周密的部署安排,順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財務監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責,但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱,形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前,村級財務工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上是由財政所在承擔此項業(yè)務,但財政所管理起來又名不正言不順,加上自身工作壓力就不小,這樣一來,又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財政部門貫徹落實,為既方便與上級部門相對接,及時掌握有關(guān)政策精神,又發(fā)揮各自優(yōu)勢,既分工又合作,我們認為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務中心”比較適宜,以財政部門為主管單位,負責村級財務的日常管理、帳務處理、資金管理和村級報帳等工作,農(nóng)經(jīng)人員負責對村級財務進行審計和監(jiān)督。在實行這一管理體制時,要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所當前又承擔了大量的為民服務、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計委托代理等工作。要切實增強其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級財務管理上制訂了不少好的制度,在實施村級財務委托代理前只要認真加以完善并切實實施,就能收到實效。在制度的制訂上,一是要堅持科學性,做到能用、管用、好用。能用就是符合實際和特點,如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運轉(zhuǎn)的,在制度設計時應實施正向激勵,不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強,在執(zhí)行中可以對號入座,讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后,要環(huán)環(huán)相扣,從帳務處理、公開監(jiān)督、考核獎懲等,要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡,因為繩子總在細處斷,財務管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神,否則,發(fā)生糾紛引起訴訟時,敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅持創(chuàng)新性。制度的完善是相對的,不完善是絕對的。要適應實際,與時俱進,既不能超越現(xiàn)實,也不能墨守成規(guī)。五是要堅持執(zhí)行制度的嚴肅性。制度是用來執(zhí)行的,執(zhí)行制度靠人。凡是村級財務能夠規(guī)范管理的,那里的干部素質(zhì)就高,反之亦然。制度的科學性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合,財務管理工作就能在完善中發(fā)展,在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事,當然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行,按實際情況確定工作目標;在主觀上做到盡力而為,充分發(fā)揮主觀能動性。能快則快,不能快則不強求,是做好工作的基本要求。但在具體工作中,這個度確實很難拿捏。當前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帳,財務仍是一本糊涂帳,干部力不從心,難于盡力,影響村級發(fā)展。個別民生工程的實施,在少數(shù)地方成了雞肋,食之無味,棄之可惜,硬是被“逼上梁山”,無法量力。如“村村通”工程的實施過程中,由于地區(qū)條件的差異,山區(qū)個別村僅此一項建設,就負債兩百萬,在享受優(yōu)惠政策的雨露時,又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實際相對接,促進村級良性發(fā)展,也是村級財務管理需要回答的一個重要問題。
輸血手段與造血功能相補充才能不差錢。研究村級財務管理問題,歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題,是推進新農(nóng)村建設必須妥善解決的問題。如何理清過去,解決“包包帳”、“斷頭帳”問題,怎樣規(guī)范現(xiàn)在,做到運轉(zhuǎn)有序,陽光操作,我們寄希望于村級財務委托代理。同時,要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒,做事靠扯”的被動局面,就要解決有財可管的問題。一方面要解決輸血問題。現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補貼標準已不能適應村級發(fā)展需要,要增加財政轉(zhuǎn)移支付補貼的額度。爭取更多的政策扶持,加快村級債務化解的速度。在調(diào)研中,部分村反映,個別站(所)存在向村級拉贊助的情況,這種做法,群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟,廣泛開辟財源渠道,不斷壯大集體經(jīng)濟實力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究,以財政政策為杠桿,從財務管理入手,一村一策,逐步推進,實現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展??梢灶A見,村級財務不差錢之日,就是縣域經(jīng)濟振興之時。
年中國啤酒行業(yè)財務分析及市場調(diào)研報告
報告名稱:__-__年中國啤酒行業(yè)財務分析及市場調(diào)研報告
簡介:
由于旺季因素的推動,__年5月國內(nèi)啤酒產(chǎn)量的增速傲視整個釀酒行業(yè),同比增長速度達到21.7%。啤酒行業(yè)良好的表現(xiàn)將給啤酒企業(yè)的業(yè)績帶來利好和推動。近日,國內(nèi)酒產(chǎn)量數(shù)據(jù)出爐,在整個行業(yè)保持著高速發(fā)展的前提下,以啤酒為代表的子行業(yè)更是迅猛向前。數(shù)據(jù)顯示,5月,我國酒產(chǎn)量531萬噸,同比增長21%,1-5月累計產(chǎn)量1974.4萬噸,同比增長10%。在下面的子行業(yè)中,啤酒和白酒的產(chǎn)量保持著迅猛的增長速度。5月,啤酒的產(chǎn)量增速超越白酒,成為酒行業(yè)中增速最快的子行業(yè)。其中,白酒5月產(chǎn)量(折65度)51.25萬噸,同比增長21%;啤酒5月產(chǎn)量462.7萬噸,同比增長21.7%;葡萄酒5月產(chǎn)量7萬噸,同比上升18.6%;黃酒5月產(chǎn)量7.3萬噸,同比增長2.2%。但從數(shù)據(jù)來看,啤酒的表現(xiàn)引領了整個酒行業(yè)。旺季的因素是啤酒產(chǎn)量增速的最大原因之一。進入夏季,啤酒迎來消費旺季,這將給啤酒的產(chǎn)銷都帶來利好。而憑借著啤酒行業(yè)良好的表現(xiàn),啤酒企業(yè)也迎來發(fā)展良機。以青島啤酒為例,5月,青島啤酒的銷量增長14%,其中,青島啤酒的主要銷售區(qū)域山東、陜西和廣東分別同比增長26.2%、12.44%和5.13%。在接下來的6、7、8三個月中,啤酒還將處于旺季,這也給啤酒繼續(xù)保持高速增長提供了有利因素。二三季度啤酒企業(yè)的業(yè)績表現(xiàn)是決定企業(yè)一年業(yè)績的重要時間。從目前的情況來看,如果啤酒行業(yè)高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)保持,那么對啤酒企業(yè)帶來的利好是顯而易見的。另外,啤酒產(chǎn)銷量也將受目前經(jīng)濟環(huán)境影響,隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)暖,啤酒產(chǎn)銷量也將穩(wěn)步上升。而伴隨著啤酒原材料價格的下滑,啤酒企業(yè)__年的壓力降進一步減輕。
往年相似的是,進入六月,氣溫陡增,國內(nèi)啤酒營銷競爭由暗自角力向白熱化轉(zhuǎn)變,各大啤酒廠家使出揮身招數(shù)“搏殺”市場。不同的是,在慘烈的競爭背后,國內(nèi)啤酒業(yè)整合步伐似乎明顯加快。啤酒不像白酒要賣文化和歷史,啤酒就像食品、飲料和醫(yī)療,消費者很容易接受新興的品牌。此外,相比白酒和紅酒而言,啤酒的利潤小,所以要規(guī)模效應,同時啤酒要新鮮,要保持運輸,而通過兼并來滿足異地生產(chǎn),可以保證成本和品質(zhì)。啤酒業(yè)整合加速是必然選擇。對于大多數(shù)啤酒企業(yè)而言,盡管產(chǎn)量增長,利潤卻并不見有多大起色。__年中國啤酒銷量已連續(xù)七年位列全球第一,但我國啤酒業(yè)的整體利潤率并不高。當前,啤酒業(yè)整體并不掙錢,尤其是和白酒業(yè)相比較,一目了然。即使是業(yè)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的啤酒公司,其盈利能力也與高端白酒公司有著明顯差距。據(jù)中國釀酒工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計表明,我國啤酒業(yè)中45%的企業(yè)處于虧損或微虧的邊緣,32%左右的企業(yè)保本,只有不到20%的企業(yè)發(fā)展良好,盈利空間較大。__年啤酒企業(yè)虧損率為31.9%,是全行業(yè)中虧損率最高的行業(yè)運營數(shù)據(jù)。國內(nèi)啤酒的噸酒盈利能力只是國外的十分之一,主要是因為產(chǎn)業(yè)升級不夠、競爭過于慘烈及營銷費用過高。國外啤酒公司的數(shù)量很少,就幾個牌子,而中國有數(shù)百家。
盡管當前行業(yè)并盈利能力不強,但國內(nèi)啤酒市場的空間巨大是不言而喻,啤酒消費仍有較大空間。自20世紀90年代,中國啤酒行業(yè)進入了快速發(fā)展的階段,行業(yè)發(fā)展至今,中國的啤酒產(chǎn)量和人均消費量均有大幅度提升。從世界范圍看,發(fā)達國家啤酒的人均消費量增長緩慢,而在經(jīng)濟增長較快地區(qū),如東歐和中國的啤酒需求量和產(chǎn)量增長速度遠遠高于世界平均增長速度,增速比發(fā)達國家高3%。中國啤酒消費存在著地域分布的不均衡性。中國啤酒行業(yè)的發(fā)展路徑與世界啤酒的發(fā)展路徑基本一致,也就是從發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)過渡。區(qū)域發(fā)展的不平衡也為啤酒企業(yè)提供了搶占市場份額的機會以及行業(yè)增長的空間。在發(fā)達國家啤酒與軟飲料的消費量基本持平,根據(jù)當前狀態(tài)推測,我國人均啤酒消費量還有較大增長,預計未來幾年將從當前的30升/人上升到40升/人~50升/人。__年至__年,啤酒行業(yè)面臨著較好的發(fā)展際遇:國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城市化水平的提高,給行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的需求空間;西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部崛起和建設社會主義新農(nóng)村等重大發(fā)展戰(zhàn)略,為啤酒行業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇;全球經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的加快,為中國啤酒行業(yè)在更大范圍內(nèi)配置資源、開拓市場創(chuàng)造了條件。
《__-__年中國啤酒行業(yè)財務分析及市場調(diào)研報告》由中國行業(yè)咨詢網(wǎng)領銜撰寫,在大量周密的市場調(diào)研基礎上,主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家海關(guān)總署、國家發(fā)改委、中國食品工業(yè)協(xié)會、中國釀酒工業(yè)協(xié)會、中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心、中國行業(yè)咨詢網(wǎng)及相關(guān)媒體的權(quán)威信息,對我國啤酒行業(yè)的發(fā)展情況、市場現(xiàn)狀、行業(yè)前景、競爭狀況以及進出口情況等方面進行了詳盡地研究,并分析了啤酒原材料的發(fā)展趨勢,對今后我國啤酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向做出了精確的預測。同時,本報告也針對啤酒產(chǎn)業(yè)的特點,從各個角度全面詳實地進行了調(diào)研,在報告中匯集了大量、最新的第一手數(shù)據(jù),并采用了時間序列分析、回歸分析、相關(guān)性分析等計量經(jīng)濟模型進行統(tǒng)計及預測。本報告數(shù)據(jù)全面及時、圖表豐富,既有深入的研究,又有直觀的比較分析,為啤酒生產(chǎn)和相關(guān)企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機,根據(jù)市場需求及時調(diào)整經(jīng)營策略,為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù),同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。
報告目錄:
第一章 產(chǎn)業(yè)基礎分析
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)基礎概況
一 產(chǎn)業(yè)發(fā)展史
二 產(chǎn)業(yè)地位分析
三 產(chǎn)業(yè)上下游
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)特性分析
一 產(chǎn)業(yè)管理及政策
二 市場規(guī)模及成長性
三 市場競爭格局
四 行業(yè)進入壁壘
五 行業(yè)盈利水平
六 行業(yè)技術(shù)水平
七 行業(yè)經(jīng)營模式
八 行業(yè)季節(jié)特性
第三節(jié) __年產(chǎn)業(yè)回顧
一 __年啤酒產(chǎn)量
二 __年銷售收入
三 __年行業(yè)盈利
四 __年原料成本
五 __年進出口分析
六 __年產(chǎn)業(yè)并購擴張
七 __年產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
八 __年產(chǎn)品質(zhì)量
第四節(jié) __年產(chǎn)業(yè)概述
一 __年市場分析
二 __年企業(yè)動態(tài)
第二章 __年中國啤酒產(chǎn)業(yè)供給
第一節(jié) __-__年啤酒產(chǎn)量
一 __-__年行業(yè)總產(chǎn)量
二 __年前十家企業(yè)產(chǎn)量
二 __年前十家企業(yè)產(chǎn)量
第二節(jié) __-__年區(qū)域產(chǎn)量
一 __年啤酒區(qū)域產(chǎn)量
二 __年啤酒區(qū)域產(chǎn)量
三 __年啤酒區(qū)域產(chǎn)量
第三章 __-__年行業(yè)運營分析
第一節(jié) __年行業(yè)總體運營
一 __-__年行業(yè)資產(chǎn)變化
二 __-__年企業(yè)數(shù)量變化
三 __-__年銷售收入變化
四 __-__年利潤總額變化
五 __-__年盈利能力變化
第二節(jié) 行業(yè)大型企業(yè)運營
一 __-__年行業(yè)資產(chǎn)變化
二 __-__年企業(yè)數(shù)量變化
三 __-__年銷售收入變化
四 __-__年利潤總額變化
五 __-__年盈利能力變化
第三節(jié) 行業(yè)國有企業(yè)運營
一 __-__年行業(yè)資產(chǎn)變化
二 __-__年企業(yè)數(shù)量變化
三 __-__年銷售收入變化
四 __-__年利潤總額變化
五 __-__年盈利能力變化
第四節(jié) 行業(yè)外資企業(yè)運營
一 __-__年行業(yè)資產(chǎn)變化
二 __-__年企業(yè)數(shù)量變化
三 __-__年銷售收入變化
四 __-__年利潤總額變化
五 __-__年盈利能力變化
第四章 __年產(chǎn)業(yè)競爭格局分析
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)競爭格局分析
一 __年啤酒市場份額
二 __年啤酒市場份額
三 外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局
四 市場競爭特點分析
第二節(jié) 競爭主體競爭策略
一 巨型啤酒企業(yè)競爭策略
二 大型啤酒企業(yè)競爭策略
三 中小啤酒企業(yè)競爭策略
四 國外資本競爭策略
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展趨勢
一 產(chǎn)業(yè)未來競爭格局
二 產(chǎn)業(yè)未來競爭焦點
第五章 啤酒產(chǎn)業(yè)并購重組分析
第一節(jié) 行業(yè)并購重組
一 并購重組背景
二 行業(yè)并購必然性
三 并購的市場影響
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)并購階段
一 第一輪并購方式
二 第二輪并購方式
第三節(jié) 外資并購重組
一 外資第一次并購重組
二 外資第二次并購重組
第四節(jié) 英博并購安海斯分析
一 事件概況
二 并購原因
三 并購影響
第六章 啤酒企業(yè)資本并購分析
第一節(jié) 華潤雪花并購事件
一 __-__年并購動態(tài)
二 最新事件分析
第二節(jié) 青島啤酒并購事件
第三節(jié) 燕京啤酒并購事件
第四節(jié) 朝日啤酒并購事件
一 并購事件
二 最新動態(tài)
第五節(jié) 新英博并購事件
一 英博
二 ab
第六節(jié) 嘉士伯并購事件
一 進入中國概括
二 最新動態(tài)
第七節(jié) 喜力啤酒并購事件
第八節(jié) 三得利并購事件
一 進入中國概括
二 最新動態(tài)
第七章 國內(nèi)啤酒領先企業(yè)運營
第一節(jié) 青島啤酒
一 企業(yè)簡介
二 發(fā)展歷史
三 生產(chǎn)基地
四 技術(shù)競爭力
五 市場銷售網(wǎng)絡
六 __年財務分析
七 __年業(yè)務結(jié)構(gòu)
八 __年品牌策略
九 公司發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略
第二節(jié) 燕京啤酒
一 企業(yè)簡介
二 發(fā)展歷史
三 技術(shù)競爭力
四 銷售網(wǎng)絡
五 市場營銷能力
六 __年財務分析
七 __年業(yè)務結(jié)構(gòu)
八 品牌發(fā)策略
九 未來發(fā)展規(guī)劃
第三節(jié) 華潤雪花
一 企業(yè)簡介
二 發(fā)展歷史
三 技術(shù)競爭力
四 企業(yè)核心競爭力
五 市場銷售網(wǎng)絡
第四節(jié) 珠江啤酒集團
一 企業(yè)簡介
二 企業(yè)運行分析
三 技術(shù)競爭力分析
四 銷售網(wǎng)絡分析
五 營銷能力分析
六 __年財務分析
七 __年業(yè)務結(jié)構(gòu)
第五節(jié) 重慶啤酒
一 企業(yè)概況
二 產(chǎn)品系列
三 __年財務分析
四 __年業(yè)務結(jié)構(gòu)
第六節(jié) 惠泉啤酒
一 企業(yè)概況
二 產(chǎn)品系列
三 __年財務分析
四 __年業(yè)務結(jié)構(gòu)
第七節(jié) 蘭州黃河
一 企業(yè)概況
二 產(chǎn)品系列
三 __年財務分析
四 __年業(yè)務結(jié)構(gòu)
第八節(jié) 啤酒花
一 企業(yè)概況
二 產(chǎn)品系列
三 __年財務分析
四 __年業(yè)務結(jié)構(gòu)
第九節(jié) 西藏發(fā)展
一 企業(yè)概況
二 產(chǎn)品系列
三 __年財務分析
四 __年業(yè)務結(jié)構(gòu)
第十節(jié) 金星啤酒
一 企業(yè)簡介
二 市場銷售網(wǎng)絡分析
三 營銷能力分析
第八章 __-__年行業(yè)前景及機會
第一節(jié) __年產(chǎn)業(yè)環(huán)境
一 中國積極應對全球“金融危機”
二 __年中國經(jīng)濟形勢的認識
三 __年啤酒發(fā)展前景預測
第二節(jié) 行業(yè)發(fā)展影響因素
一 有利因素分析
二 不利因素分析
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢
一 未來5年啤酒品牌格局重建
二 一批中小啤酒企業(yè)壓力巨大
三 “5元啤酒”引領未來主流消費價格
四 “大市場”向“大基地”轉(zhuǎn)型
五 “推銷”向“營銷”轉(zhuǎn)型
第四節(jié) 市場發(fā)展前景分析
一 __-__年產(chǎn)銷量預測
二 __-__年產(chǎn)品結(jié)構(gòu)預測
三 __-__ ?市場競爭預測
四 __-__年產(chǎn)業(yè)風險預測
圖表 啤酒產(chǎn)業(yè)鏈圖
圖表 1978-__年中國啤酒產(chǎn)量增長趨勢圖 萬千升
圖表 __年主要啤酒企業(yè)產(chǎn)銷一覽表
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)盈利水平一覽表
圖表 __-__ 年中國啤酒各季度產(chǎn)銷量
圖表 __-__年中國啤酒產(chǎn)量一覽表 單位:千升
圖表 __-__年中國啤酒產(chǎn)量變化趨勢圖 單位:千升
圖表 __年中國啤酒市場前十家企業(yè)產(chǎn)量一覽表
圖表 __年中國啤酒市場前十家企業(yè)產(chǎn)量一覽表
圖表 __年中國啤酒區(qū)域產(chǎn)量一覽表 千升
圖表 __年啤酒全國合計
圖表 __年1-12月中國啤酒產(chǎn)量匯總
圖表 __年全國啤酒月度產(chǎn)量一覽表
圖表 __年啤酒全國合計
圖表 __年5月全國啤酒分省市月度產(chǎn)量 萬千升
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模一覽表(千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)企業(yè)數(shù)量一覽表 個
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)企業(yè)數(shù)量變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)銷售收入一覽表(千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)銷售收入變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)利潤總額一覽表 (千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)利潤總額變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)盈利能力一覽表
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)盈利能力變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模一覽表 (千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)企業(yè)數(shù)量一覽表 (個)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)數(shù)量變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)銷售收入一覽表 (千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)銷售收入變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)利潤總額一覽表 (千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)利潤總額變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)盈利能力一覽表
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)大型企業(yè)盈利能力變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模一覽表 (千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)數(shù)量一覽表 個
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)企業(yè)數(shù)量變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)銷售收入一覽表(千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)銷售收入變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)利潤那總額一覽表(千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)利潤總額變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)盈利能力一覽表
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)國有企業(yè)盈利能力變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模一覽表(千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資資產(chǎn)規(guī)模變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資企業(yè)數(shù)量一覽表 個
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資企業(yè)數(shù)量變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資銷售收入一覽表(千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資企業(yè)銷售收入變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資企業(yè)利潤總額一覽表(千元)
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資企業(yè)利潤總額變化趨勢圖
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資盈利能力一覽表
圖表 __-__年中國啤酒行業(yè)外資企業(yè)盈利能力變化趨勢圖
圖表 __年1-12月中國啤酒三大集團產(chǎn)量比較
圖表 __年中國各大啤酒公司市場份額
圖表 __年中國各大啤酒公司市場份額
圖表 __年規(guī)模以上啤酒企業(yè)股本結(jié)構(gòu)比例圖
圖表 外資參股我國大型啤酒企業(yè)的情況
圖表 1994-__年青島啤酒并購帶來的市場份額變化
圖表 __-__年三大啤酒企業(yè)市場占有率變化
圖表 1999-__年啤酒行業(yè)前十大公司市場占有率(cr10)變動趨勢圖
圖表 全球各國啤酒行業(yè)前三大公司市場占有率(cr3)一覽表
圖表 英博與ab的中國市場布局
圖表 安海斯在中國(合并前)
圖表 英博在中國(合并前)
圖表 __-__年華潤雪花并購重組事件一覽表
圖表 安海斯—布希公司進入中國概括一覽表
圖表 嘉士伯公司進入中國概括一覽表
圖表 喜力公司進入中國概括一覽表
圖表 三得利進入中國概括一覽表
圖表 青島啤酒部分生產(chǎn)基地產(chǎn)能圖
圖表 __年青島啤酒市場銷售區(qū)域結(jié)構(gòu)圖
圖表 __年青島啤酒財務運行一覽表
圖表 __年青島啤酒業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 燕京啤酒生產(chǎn)工藝流程圖
圖表 燕京啤酒銷售網(wǎng)絡分布圖
圖表 燕京市場營銷策略圖
圖表 __年燕京啤酒財務運行一覽表
圖表 __年1-6月燕京啤酒業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 __年燕京啤酒業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 燕京啤酒企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃
圖表 華潤啤酒市場銷售網(wǎng)絡圖
圖表 __年珠江啤酒產(chǎn)銷一覽表
圖表 珠江啤酒銷售網(wǎng)絡圖
圖表 珠江啤酒市場營銷策略一覽表
圖表 __年珠江啤酒銷售一覽表 單位:萬元
圖表 __年珠江啤酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一覽表 單位:萬元
圖表 __年重慶啤酒財務運行一覽表
圖表 __年重慶啤酒業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 __年重慶啤酒銷售區(qū)域分布圖
圖表 __年惠泉啤酒財務運行一覽表
圖表 __年1-6月惠泉啤酒業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 __年惠泉啤酒業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 黃河啤酒產(chǎn)品系列
圖表 __年蘭州黃河財務運行一覽表
圖表 __年蘭州黃河業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 __年啤酒花財務運行一覽表
圖表 __年啤酒花業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 __年西藏發(fā)展財務運行一覽表
圖表 __年西藏發(fā)展業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
圖表 __年西藏發(fā)展業(yè)務結(jié)構(gòu)一覽表
審計局對民企財務管理狀況調(diào)研報告
一、民營企業(yè)財務管理存在的問題分析
(一)財務管理的基本目標不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,它的財務管理目標是什么,不僅是財務經(jīng)理或財務負責人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,更不能把財務基本目標、財務戰(zhàn)略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務管理職能的發(fā)揮。
(二)財務管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。
(三)財務管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財務管理知識,而且沒有充分認識到財務管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導和定量分析,導致企業(yè)的決策隨意化和個人化,從而沒能把財務管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進行考慮。
(四)企業(yè)負責人對財務管理認識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突。
二、民營企業(yè)加強財務管理的對策
針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策
(一)企業(yè)財務管理應以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標,企業(yè)才能制定規(guī)范的財務政策和制度,才能采取切實有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標準,以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
(二)在轉(zhuǎn)變財務管理觀念的前提下,把注意力集中到實施戰(zhàn)略財務管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財務部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財務管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務管理人員,向財務人員灌輸現(xiàn)代財務戰(zhàn)略管理理論。而財務戰(zhàn)略則強調(diào)聯(lián)系的觀點,注重財務管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財務的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
(三)把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實施落到實處。傳統(tǒng)的財務管理,財務部門只是強調(diào)財務自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財務戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財務戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日?;顒佣贾苯邮艿截攧栈顒拥挠绊?,因此,財務戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財務部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應該依靠財務人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)村級別財務管理調(diào)研報告
近年來,我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設年活動領導帶題調(diào)研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調(diào)研。
一、當前村級財務管理存在的主要問題
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當前我鄉(xiāng)村級財務管理突出以下問題。
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質(zhì)差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
二、村級財務管理存在問題的基本原因
通過調(diào)查分析,導致村級財務管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面:
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農(nóng)村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權(quán),不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
三、規(guī)范村級財務管理的措施
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關(guān)鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農(nóng)業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質(zhì),提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務技術(shù)精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
篇二 財務管理專業(yè)調(diào)研報告2800字
財務管理專業(yè)調(diào)研報告
題目:關(guān)于學習財務管理專業(yè)的調(diào)查報告
專業(yè):
學號:
姓名:
關(guān)于學習財務管理專業(yè)的調(diào)查
通過一學年的努力學習,從最初對財務管理的的迷茫和求知欲望逐漸的了解這門專業(yè)。在本學期的會計原理課程中楊序琴老師細心教導,她那流利的教學讓我們深深地迷上財務這門專業(yè),當然還有今年學習的統(tǒng)計學、西方經(jīng)濟學也引領我們進入金融市場,讓我們初步的了解到這門專業(yè)的基礎知識,同時也激發(fā)了我們的興趣愛好。為了今后能后更好的學習這門專業(yè),通過調(diào)查整理分析得到本專業(yè)學習的相關(guān)要求。
一:專業(yè)概述
財務管理專業(yè)培養(yǎng)具備財務管理及相關(guān)金融、會計、法律等方面的知識和能力,具備會計手工核算能力、會計信息系統(tǒng)軟件應用能力、資金籌集能力、財務可行性評價能力、財務報表分析能力、稅務籌劃能力,具備突出的財富管理的金融專業(yè)技能,能為公司和個人財務決策提供方向性指導及具體方法。能在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財務、理財管理的應用型專門人才。
二:專業(yè)設置
●主要學科:經(jīng)濟學、工商管理、會計學
●主要課程:管理學、微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、中級財務會計學、初級財務管理、經(jīng)濟學、中級財務會計、市場營銷學、證券投資與期貨、高級財務管理、成本管理、公司財務案例分析、國際財務管理、商業(yè)銀行經(jīng)營管理、審計學、項目評估、稅法等。
●專業(yè)要求
(1) 專業(yè)基本能力要求
(2) ①財務會計核算能力:掌握憑證填制、登記賬簿、編制報表等基本
技能:
②財務管理基本能力:熟悉企業(yè)管理的一般流程和財務管理的基本理論,掌握財務管理的原理與基本方法:
③經(jīng)營管理的基本能力:熟悉統(tǒng)計分析基本理論,掌握管理學、組織行為學、市場營銷學、成本管理學的原理與基本方法。
(3) 專業(yè)核心能力要求
① 會計實務處理能力:掌握會計信息的生成過程、會計電算化軟件操作,能對企事業(yè)單位、不同行業(yè)會計實務進行處理;
② 證券投資分析能力“熟悉經(jīng)濟運行的宏微觀環(huán)境,掌握投資的基
本理論,掌握證券投資的理論和應用技巧;
③ 項目評估分析能力:熟悉并掌握企業(yè)投資評估、項目評估和審計理論和方法的應用;
④ 公司理財能力:熟悉并掌握企業(yè)內(nèi)部控制和公司治理、企業(yè)戰(zhàn)略與風險管理的基本理論;
⑤ 金融管理能力:熟悉并掌握經(jīng)融市場的運作與對金融產(chǎn)品分析等能力:提高金融企業(yè)的財務分析。
●素質(zhì)要求
具有較高的政治理論素養(yǎng)、高度的民族自豪感和社會責任感,具有較強的創(chuàng)新意識和良好的身體心理素質(zhì),具備良好的專業(yè)品質(zhì)和與主要面向工作崗位相適應的踏實敬業(yè)、吃苦難勞、團結(jié)協(xié)作的職業(yè)素養(yǎng)。
●培養(yǎng)目標
掌握企業(yè)會計信息系統(tǒng)與設計的基本原理、電算化會計軟件初始化的設置、總賬系統(tǒng)、報表系統(tǒng)以及工資核算、固定資產(chǎn)核算等業(yè)務和算子系統(tǒng)的操作方法;理解會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程、模塊構(gòu)建,會計電算化對系統(tǒng)手工會計方式的影響;了解企業(yè)實際會計電算化的管理要求與制度規(guī)范購銷存業(yè)核算子系統(tǒng)、基本商品化會計軟件的數(shù)據(jù)整理與加工。 專業(yè)業(yè)務培養(yǎng)目標:本專業(yè)學生主要學習財務、金融管理方面的基本理論和基本知識,受到財務、金融管理方法和技巧方面的基本訓練,具有分析和解決財務。金融問題的基本能力。
專業(yè)意在培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟、法律和理財、金融等發(fā)面的知識和能力,能在工商,金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財務、金融管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。
●培養(yǎng)要求
熟悉國家有關(guān)政策、法律、法規(guī);有較深厚的管理學科理論基礎和較扎實的財務管理基礎,具有從事本專業(yè)業(yè)務工作的能力和適應相關(guān)專業(yè)業(yè)務工作的基本能力與素質(zhì),并具有獨立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的能力及創(chuàng)新精神。本專業(yè)畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力:
1.掌握管理學、經(jīng)濟學和財務與金融的基本理論和基本知識;
2.掌握財務、金融管理的定性和定量的分析方法;
3.具有較強的語言表達、人際溝通、信息獲取以及分析和解決財務、金融管理實際問題的基本能力;
4.熟悉我國有關(guān)財務、金融管理的方針、政策和法規(guī);
5.掌握選修模塊課程中要求的基本技能并具備實際工作能力;
6.掌握財務管理相關(guān)課程教學方法,并具備職業(yè)技術(shù)教育基本能力; 7.掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學研究和實際工作
能力。
●培養(yǎng)途徑及手段
(一) 培養(yǎng)途徑
采取理論教學和實踐教學(包括認識實習、專業(yè)調(diào)查、專業(yè)模擬實踐、畢業(yè)實習等)相結(jié)合的方式,同時積極開拓第二課堂,通過閱讀推薦書目,完成讀書筆記,參加學術(shù)講座,發(fā)表學術(shù)論文等活動,實現(xiàn)培養(yǎng)目標。
(二) 教學方法
堅持教師講授與學生自學相結(jié)合,課堂著重講授重點和難點內(nèi)容,在傳統(tǒng)的講授法之外,積極探索案例教學法、討論教學法、科研教學法、啟發(fā)式教學法和實踐教學法等多種教學法。
學制、最低畢業(yè)分學位與授予學位
1. 學制
標準學制:四年。實行彈性學習年限,三至七年。
2. 最低畢業(yè)學分
學生修滿165+7+5學分準予畢業(yè)。
3. 授予學位
符合學士學位授予條件的,授予管理學士學位。
出路
(1) 國考
(2) 考研
(3) 會計
(4) 出國
●就業(yè)方向
1.
2.
3.
4.
5. 進企業(yè)做會計或財務,選擇這條路的話最好找個暑假的時間去企業(yè)實習,現(xiàn)在用人單位很看重這方面。 進會計師事務所做審計,選擇這條路的話最好大學期間注會考出幾門 進銀行業(yè)也是比較好的選擇,這個最好有關(guān)系。 進專門的金融,貨幣,經(jīng)濟,調(diào)研機構(gòu);不過概率比較小。 自己成立會計事務所,成立會計事務所不會面對象做兼職會計的交
際壓力,其收入十分可觀,但對專業(yè)所需水平要求很高。目前成立會計事務所的大多具備注冊會計師或高級會計師等級的人。
進大學任教。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和經(jīng)管類專業(yè)今年愈加的火熱的趨勢,市場定需要1000大批的財務管理人才。 6.
●財務管理專業(yè)前景分析
財務管理專業(yè)就業(yè)前景分析盤算好家底,才能打牢掙錢的基礎,財務管理就是這樣一個企業(yè)命脈的所在。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展使財務管理專業(yè)內(nèi)部,還催生出了一些新興的分支。
現(xiàn)在一方面是市場需要會計人才,而另一方面會計人員現(xiàn)有水平又參差不平。當前企業(yè)會計隊伍的現(xiàn)狀,有許多只持會計從業(yè)資格證的初級人員,匆匆就上崗了,他們有許多人,有的分錄不會做、有的科目不會設置、有的月末結(jié)帳缺乏知識、這些都不在少數(shù)啊,學有成就是首要的。在大學階段盡量掌握更多的財務會計知識,將來一定會有用武之地。我國的經(jīng)濟還在不斷向前發(fā)展,不用擔心就業(yè)前景,就目前情況財務會計就業(yè)情況也是最好的行業(yè)之一。
目前作為將進入大二的我們來說,主要任務還是在努力學習并掌握專業(yè)知識,做到落實并靈活運用,將學到的知識用于實踐。作為財務專業(yè)的學生不僅僅目標只限于會計從業(yè)資格證,應該要做到更精更好。這樣才能在社會的高層站住腳。
就目前而言,許多待遇較好的企事業(yè)單位在會計這方面的要求都是持有初級會計證書以上的會計人員,也要求工作經(jīng)驗至少2—3年以上,這對于剛畢業(yè)的大學生來說,很多都有了限制,所以就要求我們利用寒暑假期間去企事業(yè)單位實習做一名小企業(yè)的小會計,充實自己讓自己,讓自己在接下來重點學習哪方面的技能有了一個很好的指引。
篇三 集體經(jīng)濟組織財務會計工作調(diào)研報告2000字
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是深化農(nóng)村改革的一個重點,是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟組織會計工作的現(xiàn)實狀況,以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題,進一步抓好村集體經(jīng)濟組織財務會計工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站對我市的村財務會計工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報如下:
一、基本運行情況
額爾古納市轄行政村4個,從__年開始實行了“村財民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財務管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負責人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會計人員,負責“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會計核算工作。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將此項工作列入各級領導實績考核內(nèi)容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站年終審核,建立財務管理制度和民主理財制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經(jīng)濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化發(fā)展。
__年財政部出臺的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》已于__年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟組織財務會計人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站統(tǒng)一安排步署,于__年底對新頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會計檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經(jīng)濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站具體制定了財務管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產(chǎn)被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息,導致不良債務增多,村級債務化解難。三是開支大手大腳。
(三)報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
(四)會計賬務處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規(guī)范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
(五)財務公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務,業(yè)務素質(zhì)較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關(guān)緊要的公開,實質(zhì)性內(nèi)容公開不細。
(六)村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
(七)財務不公開,管理不民主。有的村財務有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權(quán)債務不清理。
三、問題形成的原因分析
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊,重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。
四、建議
(一)建立與市場經(jīng)濟相適應的農(nóng)村經(jīng)濟載體,完善農(nóng)村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經(jīng)營為基礎,統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來農(nóng)村改革發(fā)展的實踐證明,它符合社會主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,符合我國農(nóng)村的實際,應當長期堅持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn),增強村集體經(jīng)濟組織的實力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務,逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長,專業(yè)化經(jīng)營。這樣一來,既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經(jīng)濟運作能力。會計核算有了對象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》方可實施。
篇四 高速公路的財務管理工作調(diào)研報告2250字
隨著稅費改革的進一步深入,計財工作也面臨著新的形勢和問題,如何在當前形勢下順利開展好計財工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務工作者,下面就當前計劃財務管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點:如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項目資金,在保證管理處工作正常運行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理,合理制定各單位日常費用開支計劃,在嚴格按計劃進行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度,對計劃外開支項目,要分級進行報批,禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級機關(guān)的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務管理,針對管理處財務狀況,加強對處屬單位財務工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作,進一步完善財務管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點之二:在服務職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務的職能。
在應對措施上,應著重做好以下幾方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列財務管理制度,使之成為各單位開展財務管理工作的行為準則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調(diào)查研究,深入基層了解實際情況,制定切實可行的財務支出計劃,使之成為各單位開展各項工作的開支標準和依據(jù)。
(三)全面掌握全處的財務狀況,結(jié)合收費、養(yǎng)護、信息、路政等業(yè)務工作的實際,盡可能地向上級爭取計劃和資金,使之成為全處各項工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
(四)在嚴格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時,切實簡化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務的態(tài)度,使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從__年度的支出情況來看,管理費支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財務規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財務管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項財務開支行為,全處的財務管理工作正在科學、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
(三)計財科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責,團結(jié)友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計財工作的薄弱點
(一)會計基礎工作比較薄弱:
基層單位普遍對會計基礎工作缺乏足夠的重視,會計基礎工作對管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負責人根本不重視會計基礎工作,認為會計工作就是收收支支,會計基礎工作抓不抓無所謂,不重視會計人員的業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代,導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解,使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符,影響了會計工作水平和財務管理水平的正常發(fā)揮。
(二)重視會計核算職能,忽視會計監(jiān)督職能
由于種種原因,財務會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”,一直習慣于記賬、算賬、報賬,較多地注意到了會計的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實不到位。
(三)會計人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學習的精神
會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育,不少是“半路出家”,會計業(yè)務水平偏低;也有的會計人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學習的自覺性,使其業(yè)務素質(zhì)停滯不前;還有個別會計人員缺乏應有的職業(yè)素質(zhì),不認真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標準,造成會計核算工作不規(guī)范。
(四)處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),有時存在結(jié)算時手續(xù)不完備,無法及時結(jié)算的狀況。
(五)科室之間沒能進行必要的換位思考,部分人員服務意識有待加強。
針對以上工作薄弱點,需開展以下工作措施:
(一)加強財務監(jiān)督,強化基礎工作。
加強對處屬各單位的內(nèi)部審計,對財務管理情況進行全面的檢查和了解,通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務管理規(guī)定進行財務核算。
(二)搞好財務分析,為領導決策提供依據(jù)
加強對各類支出項目的調(diào)研,對收費、養(yǎng)護、路政、服務區(qū)的經(jīng)費支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計劃,在分期、分重點保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領導決策提供依據(jù)。
(三)加強會計培訓,提高財務管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請進來與走出去相結(jié)合的方式,加大對財務人員的培訓力度,定期召開財務工作會議,及時糾正工作中存在的缺點和不足,不斷努力提高財務人員的工作能力,為提高財務管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
(四)強化服務意識,提高服務水平
針對高速公路財務工作的點多、線長的特殊性,充分調(diào)動財務人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務制度,加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強化服務意思,提高服務水平。
(五)抓具體,具體抓,不斷提高財務管理水平
要切實采取有效措施,下大力氣狠抓重點,解決難點,克服薄弱環(huán)節(jié),進一步突出亮點,不斷提高財務管理水平,更好地為高速公路運營管理工作服務。
篇五 村社財務管理調(diào)研報告1000字
到位,確保農(nóng)經(jīng)各項工作落到實處。
(二)進一步加強村會計人員隊伍建設。村社會計人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由,任何單位和個人都不得隨意調(diào)換,村社會計人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務主管部門考核批準,報縣農(nóng)經(jīng)部門備案。實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng),必須選聘政治思想好,業(yè)務素質(zhì)高的人員擔任委派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會計人員。
(三)加強培訓指導和檢查考核??h農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進一步加強培訓和業(yè)務指導,加大檢查考核力度,強化監(jiān)管,切實加強村社財務管理。
(四)進一步規(guī)范建賬、記賬行為,確保村社賬務質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴格按照三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件要求,統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),切實加強票據(jù)使用監(jiān)管,分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務。二是要進一步落實以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,必須組織村財會相關(guān)人員集中復審和交接收支憑據(jù),認真進行財務余額盤點,集中進行賬務處理,同時搞好檢查指導和賽賬,確保賬務質(zhì)量,并在每季度末次月20日前,將村社會計科目余額表逐級匯總,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
(五)進一步做好民主理財和財務公開工作。一是要嚴格執(zhí)行村社財務工作流程規(guī)范。財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財小組審核同意并簽具意見,經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人審批同意并簽章,再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧帐罩б员阌谌罕娪^看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監(jiān)督。
(六)認真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》,認真落實審計人員和必要的工作經(jīng)費,對村社財務收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責任等事項進行審計,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(七)進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟活動的歷史資料,是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù),要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室,在其中以村設檔案柜,實行統(tǒng)一管理,專人負責,交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴防毀損、丟失和泄密,確保財會檔案資料絕對安全。
篇六 處機關(guān)財務科學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告1600字
今年在全國范圍內(nèi)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們根據(jù)局黨委及處黨委的總體部署要求。我們認真研讀了《科學發(fā)展觀重要論述》和《___、鄧_____、_______論科學發(fā)展觀》,參加了學習實踐科學發(fā)展觀活動集中培訓活動。通過學習,對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了初步認識。在此,通過學習聯(lián)系實際工作談談以下體會和建議:
一、調(diào)研體會
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀,體現(xiàn)了鄧_____理論關(guān)于建設中國特色社會主義的時代要求,同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。從科學意義上講,也是文明進步的表現(xiàn)。___正是總結(jié)了這些成功的經(jīng)驗,提出了具有歷史性指導意義的科學發(fā)展觀。
作為處機關(guān)的財務科室,我們要求自己學習科學發(fā)展觀,更要結(jié)合自身實際情況,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措。加強自身建設,轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,不斷創(chuàng)新,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,作好本職工作。把學習踐行科學發(fā)展觀與當前各項工作結(jié)合起來,著力提升自身綜合素質(zhì),提高服務水平,樹立黨員干部的良好形象。
二、調(diào)研建議
通過調(diào)研,把學習踐行科學發(fā)展觀與當前各項工作結(jié)合起來,對開拓我們工作思路,改進我們的工作方法很有幫助。經(jīng)分析整理,并結(jié)合目前工作實際,提出以下三四方面建議:
一是提高學習能力,進一步增強自身素質(zhì)。目前,有些財務人員缺乏會計專業(yè)知識及相關(guān)政策法規(guī),嚴重影響工作效率。這就需要進一步深入學習業(yè)務知識,用專業(yè)知識武裝頭腦,而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學習中,要有目的,有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學什么,都要與推動本職工作結(jié)合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視,功底不夠扎實,工作成績不明顯的問題。要有一種學習的危機感、緊迫感,把學習知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務,把學習當作一種工作和追求,牢固樹立終身學習的觀念,要通過學習,不斷提高理論水平,提高知識層次,增強作好本職工作的能力。
二是提高工作能力,進一步增強服務群眾的本領。新形勢下缺乏具有綜合分析研究的能力,不能在復雜的人物和事件總透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,這就需要我們學習本職業(yè)務,不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。要堅持理論聯(lián)系實際,開動腦筋進行理性思考,在理性思考中活化思維,提升境界。根據(jù)事物的發(fā)展趨勢,預測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權(quán)。具有“忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻”的職業(yè)道德,樹立熱情服務的宗旨,實行陽光服務,做到廉潔辦事,為交通收費塑造良好的形象。
三是提高創(chuàng)新能力,進一步增強工作的實在性。目前存在創(chuàng)新不足,滿足于領導叫干啥就干啥的思想,積極主動性不夠強,缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性的工作。隨著收費建設面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將越來越繁重。要使工作再上新臺階,就要求我們必須提高創(chuàng)新能力,順應形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、升華。在工作中,我們要努力開拓工作新局面,要以良好的精神狀態(tài)面對工作,發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優(yōu)良作風,堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效,勤于政事,苦干實干,把心思用在工作和事業(yè)上。
四要提高自律能力,進一步提高黨員形象。我們的一言一行,不僅代表著個人,而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽,堂堂正正做人,走好人生之路。要正確認識自我,培養(yǎng)高尚的人格,牢固樹立嚴謹盡責的工作作風,愛崗敬業(yè)、努力工作。
總之,我們不僅要有很強的學習能力,良好的工作能力,還要有好的創(chuàng)新能力和自律能力,提高辯證思維的能力和認識問題、分析問題、處理問題的能力。按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求,不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造,塑造交通收費工作者特有的人格魅力,以人格的力量影響和推動工作的落實,在工作中取得事實在在的成效。
篇七 財務軟件調(diào)研報告2850字
自20__年我國將電子計算機應用于財會領域以來,國內(nèi)財務軟件從無到有,經(jīng)過30年的發(fā)展,已逐步走向成熟,形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著企業(yè)新管理時代和網(wǎng)絡時代的來臨,企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營和管理模式都發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的手工做賬已無法適應企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)如何適應時代發(fā)展的需要,合理的運用新一代的財務軟件,已成為企業(yè)界與財務軟件行業(yè)共同關(guān)心的問題。本文在對企業(yè)運用財務軟件與否,選擇依據(jù)和運用程度上進行了分析,著眼于企業(yè)運用財務軟件的狀況,并對遇到的問題和應該采取的相關(guān)措施進行了探討。
為了更深一步的了解財務軟件在企業(yè)中的運用情況,我們進行了問卷調(diào)查,具體情況如下:
一、調(diào)查方式:本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查,由全班三十四個同學分散發(fā)放共20__年__月__日——20__年__月__日
二、調(diào)查對象:會計工作者私營企業(yè)的占53.0%,行政事業(yè)單位的占5.0%,外資企業(yè)的占0.2%,國營企業(yè)的占4.6%,其他的占7.2%。
三、調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查主要對企業(yè)運用財務軟件與否,運用依據(jù),運用狀況和所遇到的問題等方面通過 個問題進行了調(diào)查。(見附一)
四、調(diào)查結(jié)果:
(一)公司的基本狀況
財務人員的基本狀況
從企業(yè)對會計工作者的需求情況和使用財務軟件的基本狀況來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有73.0%的公司企業(yè)財務人員在0人以下,僅有大約27.0%的公司財務工作者達到0人以上,使用財務軟件的企業(yè)達到了調(diào)查總企業(yè)的67.6%,這些說明財務軟件經(jīng)過這么多年的發(fā)展,在我國已達到了很大程度的普及,但是公司的財務人員并沒有因為這樣的普及而達到實質(zhì)性的增長,這樣的現(xiàn)象一定程度上反映了財務軟件的普及和運用還屬于初級階段,在每個企業(yè)的運用狀況還沒有得到系統(tǒng)的完善和全面的發(fā)展,從而使其規(guī)?;艿较拗?。另一部分原因也由于調(diào)查的私營企業(yè)占到了調(diào)查企業(yè)的百分之五十以上,這樣使隨機抽樣調(diào)查的企業(yè)規(guī)模的均衡受到一定的限制,從而也限制了對于企業(yè)財務人員的需求數(shù)據(jù)反映狀況的真實性和全面性。
2會計電算化的運用狀況
從企業(yè)對會計人員運用財務軟件的依據(jù)來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:80.2%的公司是由于使用的成本太高或企業(yè)本身沒有相關(guān)的會計技術(shù)人員或規(guī)模小,業(yè)務簡單,不需要使用等客觀因素而放棄了使用財務軟件。是因為經(jīng)營者認為現(xiàn)有財務軟件存在一定的缺陷,沒有合適的軟件適合自己公司,或者經(jīng)營者更親睞于習以為常的手工做賬等主觀因素只占到了大約9.8%的比例,而這些主觀因素更會由于財務軟件的發(fā)展與完善得以提升的空間達到7.2%這么高的比例,這些數(shù)據(jù)充分表明,更多的是由于客觀原因?qū)е铝素攧哲浖谄髽I(yè)中的應用與發(fā)展受限。品牌的知名度對于企業(yè)運用財務軟件的影響只是屬于一個次要因素,并沒有對其在電算化應用板塊上的取向造成影響,但是由于各種財務軟件之間互相融通和壟斷的產(chǎn)生,導致很多企業(yè)對于更為普及的財務軟件的選擇趨向性更大。
從對會計電算化的使用狀況來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:會計電算化使用初級階段,中級階段,和全面使用階段比例分別占到了25.3%,44.4%,30.3%,處于一個開口向下的拋物線形式,應用的頂峰處在中級階段,即運用于多數(shù)業(yè)務記賬,核對環(huán)節(jié),賬務處理大部分依靠財務軟件的狀態(tài),而充分運用的環(huán)節(jié)主要分布在銷售,采購,應收應付環(huán)節(jié);次要分布在存貨,供應鏈,薪資環(huán)節(jié),說明要想會計電算化在企業(yè)中更進一步的普及,需要關(guān)注和實施改革完善的方面應該著重于存貨,供應鏈,薪資,這樣便可以有的放矢,事半功倍的發(fā)展和完善企業(yè)對于財務軟件的應用。
(二)公司存在的問題
從公司運用財務軟件所達到的效果和公司現(xiàn)在所面臨的問題來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:由于財務軟件的普及,財務信息各方面,例如準確性,可比性,可操作性等都有了穩(wěn)步和同步的提高;對于信息以外的其他方面,例如核算效率,公司業(yè)務綜合分析能力等,財務軟件都帶來了不小的好處;對于工作人員來說,財務軟件的使用也減少了他們工作的時間和出錯的幾率,這樣便使勞動力得到了更好的應用,企業(yè)利益也得到了一定的上升空間。而在企業(yè)運用財務軟件遇到的最常見的問題是不能滿足某些業(yè)務處理的需要,某些具體操作設計的不完善,軟件安全性能不夠高,對于企業(yè)專業(yè)模塊的處理無針對性,軟件使用環(huán)境受到限制,這些分別占到了9.7%,24.5%,0.2%,4.%,0.2%。而對于信息查詢不方便,操作人員整體素質(zhì)不高則都在百分之十以下,在這便不予做重點考慮。
五,調(diào)查體會和幾點改進措施:
由以上的調(diào)查數(shù)據(jù)和分析得知:若財務軟件的應用更上一層樓,那么帶來的好處將是全方位的。
首先,在空間上,企業(yè)的事務可以進行遠程處理,因而可以對企業(yè)實行集中管理。利用財務軟件構(gòu)建公司內(nèi)部的會計信息系統(tǒng),可以有效降低投資和運行成本,快捷便利地獲取下屬機構(gòu)的財務信息,并且可以保持集團內(nèi)財務信息的一致性,提高管理效率。
其次,在時間上,財務軟件的應用使會計核算從事后達到實時,財務管理從靜態(tài)走向動態(tài),大大豐富了會計信息內(nèi)容并提高了會計信息的價值。企業(yè)主管和財務主管能夠基于網(wǎng)絡財務軟件提供的動態(tài)會計信息,及時做出反應,并部署經(jīng)營活動和做出財務安排。
為此,本人提出了以下幾點改進措施:
(一)提高管理認識
提高企業(yè)管理者認識,只有讓企業(yè)管理者充分認識到運用財務軟件在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用,才能讓企業(yè)進步。企業(yè)應該清醒地認識到,會計電算化將計算機技術(shù)應用于會計核算工作中,以計算機替代手工記賬,不僅減輕了會計工作人員的勞動強度,提高了會計核算的速度和精度,更重要的是它改變了傳統(tǒng)會計的核算方式、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴大了會計數(shù)據(jù)領域,提高了會計信息質(zhì)量,而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術(shù),推動了會計理論與會計技術(shù)的進一步發(fā)展完善,促進了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。
(二)、加強后續(xù)更新
據(jù)調(diào)查,會計軟件的應用很多都是普通版的,普及度有余而適應性不足,不能針對企業(yè)的各種情況頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。更多的是用于常見的銷售,采購,和應付應收環(huán)節(jié),對于其他更進一步的全面應用,則由于會計軟件開發(fā)的不夠完善或是由于會計人員的整體素質(zhì)還不夠高而導致軟件的更新?lián)Q代的落后。而加強會計軟件的更新?lián)Q代和更進一步功能的完善,則會促進企業(yè)勞動生產(chǎn)率更進一步
的提高和獲取更多的利益。
(三)、優(yōu)化崗位設置。
會計崗位設置不合理是影響整個電算化向深層次發(fā)展的主要原因之一,因為會計內(nèi)容繁多,復雜,只有進行科學的崗位分工,使之規(guī)范化,科學化并落實崗位責任制,才能使整個會計電算化系統(tǒng)高效,協(xié)調(diào)的工作。不兼容權(quán)限必須分離,即對電算化權(quán)限嚴格控制,系統(tǒng)操作人員以外的操作人員只享有操作權(quán)限。
近年來,隨著數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的'發(fā)展,許多企業(yè)使用了不同的財務軟件對本企業(yè)進行會計核算與管理。無論是私營企業(yè)還是行政事業(yè)單位或是外資企業(yè)等都還有發(fā)展的空間,自__年代期初以來,我國的會計改革已邁出了穩(wěn)健、有序的步伐并取得了輝煌的成績,但是,由于會計屬于上層建筑范疇在隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。任何企業(yè)都應該抓住這一良機來促進傳統(tǒng)會計的革新,推動財務軟件在會計電算化工作和管理中的現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學化。
篇八 村級財務調(diào)研報告3200字
所謂村級財務,是指與村組集體經(jīng)濟組織“三資”往來有關(guān)的各項事務。農(nóng)村集體財務管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點和焦點。管理好村級財務是各級政府和各村居民委員會的職責,更是廣大群眾的迫切愿望。
目前,我區(qū)村級財務管理的模式是實行“村財鎮(zhèn)管”,所謂“村財鎮(zhèn)管”,按照字面解釋應該是:村級財務由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財政所代理記賬,按說財政所只是承擔會計和出納的工作,但實際情況是財政所既是運動員又是裁判員,村民委員會作為村級財務管理的主體,作用沒能發(fā)揮、財政所職能模糊。
為了適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的需要,進一步健全和完善我區(qū)村級財務的管理,明確各自職責,規(guī)范財務行為,提升村級財務管理能力,按照市、區(qū)財政局對村級財務管理調(diào)研工作的安排,近期對我鎮(zhèn)的村級財務管理進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財務管理的基本情況
(一)村級財務管理的責任主體
按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,村級財務管理的責任主體應該是各村民委員會。但由于實行了“村財鎮(zhèn)管”,村委會的主體責任削弱,鎮(zhèn)財政所的責任無限擴大,事務無限增加。在村級財務管理上村民委員會沒有主動性和積極性,依賴性較強。
(二)村級財務管理的工作任務
目前,村級財務管理的重心在財政所,工作任務由財政所大包大攬。主要工作任務及執(zhí)行部門:制定或完善村級財務管理制度,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、定期進行村級財務培訓,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、收付款及賬務處理,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、財務公開,執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進行財務自查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、村級財務督查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀委、年度審計,執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計辦。
(三)村級財務管理的主要內(nèi)容
村級財務管理的主要內(nèi)容包括:制定規(guī)章制度、相關(guān)業(yè)務培訓、賬務處理、財務公開、督查審計等。
(四)村級財務管理的崗位設置
按照相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)村級財務管理設置了以下崗位:村出納員各村1名(報賬員)、鎮(zhèn)村財出納1名、鎮(zhèn)村財會計1名。
(五)村級財務管理各崗位職責
1.鎮(zhèn)財政所所長的職責
起草制定或完善村級財務管理制度、組織業(yè)務培訓、指導賬務處理、組織自查、收集存在問題,下達整改通知書。
2. 村財會計、出納的職責
(1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務;
(2)按照村居或相關(guān)部門的要求查閱會計檔案;
(3)按規(guī)定及時提供財務會計報告;
(4)對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密;
(5)對村民委員會要求其作出不當?shù)臅嬏幚?,提供不實的會計資料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的,予以拒絕;
(6)對村民委員會提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋;
(7)臨時保管會計檔案,臨時保管期限為1年。
3.村民委員會出納員(報賬員)的職責
審核本集體經(jīng)濟組織收付款憑證,辦理收付款業(yè)務,并將收付憑證及相關(guān)手續(xù)及時移交鎮(zhèn)財政所報賬、審核、記賬;登記現(xiàn)金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄,固定資產(chǎn)和物資臺賬,同時負責資產(chǎn)的管理和清查工作;領取、保管和使用本集體經(jīng)濟組織的備用金;組織財務公開、公示;接受上級部門監(jiān)督、檢查或?qū)徲?;反映本集體經(jīng)濟組織財務問題或管理建議;領取和妥善保管收款收據(jù);定期整理財務及文書檔案,并按規(guī)定保管和移交。
4.村民委員會主任的職責
村民委員會主任或村集體經(jīng)濟組織法定代表人是財務行為的主要責任人,對本組織的會計資料和財務管理的合法性、真實性、完整性負責。
5.村務監(jiān)督委員會主任職責
村務監(jiān)督委員會主任對本村事務實施監(jiān)督,參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度,檢查、審核財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項,有權(quán)否決不合理開支。村集體財務收支憑證等,必須由村務監(jiān)督委員會審核后方可入賬。
6.村級財務管理制度、管理方式、實現(xiàn)形式及各崗位對村級財務的審計情況
村級財務管理制度包括:財務管理及運行模式、貨幣資金管理、收入票據(jù)管理、支出管理、生活費及接待費管理、項目管理、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務管理、財務公開等內(nèi)容。
在堅持資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)“五權(quán)”不變的原則下,實行村財鎮(zhèn)管。村集體經(jīng)濟組織財會業(yè)務集中委托鎮(zhèn)財政所代理,實行電算化管理。
村組集體經(jīng)濟組織將財會業(yè)務委托鎮(zhèn)財政所代理后,由鎮(zhèn)財政所設村財代理會計和村財代理出納,負責辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務。各村設出納員一人,負責辦理村財具體業(yè)務。
各村出納員根據(jù)業(yè)務需要取備用金或辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務,并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬,妥善保管好相關(guān)票據(jù)。每季度末,各村出納員到鎮(zhèn)財政所交賬一次,并與財政所代理出納核對現(xiàn)金、存款余額,做到日清月結(jié),賬實相符,不得以借據(jù)和白條抵庫。
鎮(zhèn)村財代理出納每季度定期與代理會計對賬,并在結(jié)出的余額上相互加蓋個人印鑒。代理會計必須按科目進行明細核算,不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會計、代理出納及出納員,因崗位調(diào)整,須辦理移交手續(xù)。
票據(jù)審批流程和權(quán)限:經(jīng)辦人寫明事由、用途并簽字,附上相關(guān)附件,交村監(jiān)督委員會審核簽字,再按審批權(quán)限完善簽字手續(xù)后,到村出納員處報賬。經(jīng)辦人及村委會主任對經(jīng)濟業(yè)務的真實性負責,各環(huán)節(jié)審核人對支出事項的合規(guī)性負責。
所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票,嚴禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時,必須嚴格審核原始憑證及其相關(guān)附件,審核的內(nèi)容包括:原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性。對審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據(jù)不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計嚴格把關(guān),如發(fā)現(xiàn)有已違規(guī)報銷的票據(jù),由相關(guān)人員追回報銷款項,不能追回的由經(jīng)辦人員承擔。出納員在代理出納處結(jié)算時,必須填寫單據(jù)交接單,并相互簽字確認。代理出納付款后加蓋付訖章。
二、村級財務管理存在的問題
1. 職責不清。由于實行的是“村財鎮(zhèn)管”,村民委員會作為村級財務管理的責任主體職責不清,村居干部對村級財務管理認識不到位,管理缺乏主動性。鎮(zhèn)財政所作為委托代理記賬單位存在越位的現(xiàn)象,集管理、報賬、記賬、培訓于一體,職責不清,財政所成了村級財務管理的裁判員和運動員;村級財務監(jiān)督、管理的部門未能真正履職,如農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦;
2. 村級財務管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長、監(jiān)督委員會成員等年齡偏大、文化水平低,加之村組事務繁多,工作任務重,沒有時間和精力去認真研讀相關(guān)規(guī)定,同時要求高、辦理流程復雜,村居干部難以理解和勝任,導致對村財管理辦法理解不透,掌握不準,執(zhí)行不到位,或不愿執(zhí)行;
3.業(yè)務人員年齡老化,不懂財務,人手不夠。目前,各村居報賬員年齡偏大,文化水平低,更不懂財務;鎮(zhèn)村級財務會計、出納各1人,均在50歲以上,不愿學習新的操作,賬務處理過于籠統(tǒng);
4.村務監(jiān)督委員會未能真正履職。村務監(jiān)督委員會主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺,不懂業(yè)務,未能真正履行監(jiān)督職責;認為事不關(guān)已,何苦得罪人,普遍存在好人主義思想,不堅持原則,不想履行監(jiān)督職責。
5.干部待遇低,經(jīng)常加班又不能領取加班補助或務工補助,無心管理村級財務;
6.組上集體資金管理缺失,無明確的管理程序,支出由組長一人簽字,失去監(jiān)督;
7.財務公開流于形式。
三、村級財務管理的意見
1.以區(qū)政府的名義行文,明確村級財務管理各部門的職責,包括村民委員會、鎮(zhèn)財政所、經(jīng)發(fā)辦(審計辦)、農(nóng)服中心,充分發(fā)揮村民委員會作為村財管理的主體作用,變“要我做”,為“我要做”;至少全區(qū)統(tǒng)一細化村級財務的操作規(guī)范流程;應將“村財鎮(zhèn)管”改為“村財鎮(zhèn)代理”,財政所不能既當運動員又當裁判員,進一步明確財政所的職責;
2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監(jiān)督委員會主任;
3.增加編制,招錄喜學上進的年輕人充實村財管理隊伍;
4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進行一次村級財務培訓,講解相關(guān)的財務制度、操作規(guī)范、存在問題、改進措施、經(jīng)驗交流等;每年至少進行2次村財管理片區(qū)交流座談會;各街鎮(zhèn)每季度對村財業(yè)務人員包括監(jiān)委主任進行一次業(yè)務培訓;
5.村務監(jiān)督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放,并建議適當提高補助標準,由鎮(zhèn)紀委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據(jù),村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況,并定期進行培訓。
篇九 審計局對民企財務管理狀況調(diào)研報告1150字
一、民營企業(yè)財務管理存在的問題分析
(一)財務管理的基本目標不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,它的財務管理目標是什么,不僅是財務經(jīng)理或財務負責人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,更不能把財務基本目標、財務戰(zhàn)略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務管理職能的發(fā)揮。
(二)財務管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。
(三)財務管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財務管理知識,而且沒有充分認識到財務管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導和定量分析,導致企業(yè)的決策隨意化和個人化,從而沒能把財務管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進行考慮。
(四)企業(yè)負責人對財務管理認識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突。
二、民營企業(yè)加強財務管理的對策
針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策
(一)企業(yè)財務管理應以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標,企業(yè)才能制定規(guī)范的財務政策和制度,才能采取切實有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標準,以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
(二)在轉(zhuǎn)變財務管理觀念的前提下,把注意力集中到實施戰(zhàn)略財務管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財務部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財務管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務管理人員,向財務人員灌輸現(xiàn)代財務戰(zhàn)略管理理論。而財務戰(zhàn)略則強調(diào)聯(lián)系的觀點,注重財務管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財務的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
(三)把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實施落到實處。傳統(tǒng)的財務管理,財務部門只是強調(diào)財務自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財務戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財務戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日?;顒佣贾苯邮艿截攧栈顒拥挠绊懀虼?,財務戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財務部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應該依靠財務人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
篇十 財務管理調(diào)研報告3400字
村級集體財務管理是村級集體經(jīng)濟管理的重點和難點,也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點和焦點,能否很好地解決村級集體財務管理問題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,對于全面推動我區(qū)新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
一、村級集體財務運行現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有財務核算的村級集體經(jīng)濟組織223個,其中:村委會10個,漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟合作社213個,具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。____9年至____年期間,實現(xiàn)財務收入總額29925萬元,財務支出總額17828.56萬元,收支結(jié)余12096.44萬元。至____年底,村級集體經(jīng)濟積累達89561.36萬元。分析近三年財務收支及其經(jīng)濟運行情況,具有以下特點:
一是總體收入有所增長,個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長,但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負增長。從單個村(社)收入來看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢外,其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢,支出增幅在7%至44%之間。____9年至____年,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村(社)當期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對于那些歷年無經(jīng)濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處____城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,通過房產(chǎn)出租、實業(yè)經(jīng)營、市場卡造等來增加村級經(jīng)營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項工作正常運行奠定了扎實的經(jīng)濟基礎。但另有46個村(社)因其地理位置偏避,既無集體經(jīng)濟積累,又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個村(社)年均收入不足1萬元,使村級集體經(jīng)濟處于十分困難的境地。
二、村級集體財務管理中的突出問題
(一)資金管理存在疏漏。村級財務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級集體財務管理,強化了財務監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網(wǎng)點定期存放;有的將集體資金匯入個人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機構(gòu)定期儲蓄,為他人攬儲;有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折,長期不結(jié)報入賬。二是債權(quán)債務清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權(quán)債務資金長期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負責人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務關(guān)系的企業(yè),長期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀。個別村經(jīng)濟組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機制,財務管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴重違法亂紀行為,一名村干部被移送公安機關(guān)立案偵查,兩名村干部被紀檢部門立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標機制的逐步成熟,村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標意識淡薄,同族思想嚴重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個別經(jīng)濟合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標出租,未按規(guī)定進入街道招投標平臺;有的應收租金既未及時收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用,未而未加干涉收取使用費。
(三)對外投資潛伏風險。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過土地折價入股、聯(lián)建市場等方式,開展各種經(jīng)營活動。但由于政策了解不足,后續(xù)預見不足,容易受到多種風險的沖擊,進而滋生各種后遺癥。如:個別經(jīng)濟合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場、小商品市場,但因手續(xù)不全,潛伏多種風險,后遺癥難以預計。另有個別經(jīng)濟合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場,但農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營收支沒有單獨設賬核算,由臨聘市場管理員負責管理,但其預領備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲。
(四)村級工程管理薄弱。雖然各級政府對投資建設項目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級工程小且散的情形,在工程的立項控制、資金支付、建設管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問題。如:村級工程普遍存在無投資概算,有意逃避招投標,自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價直接結(jié)算,工程驗收隨意,白條列支工程款等問題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟糾紛,造成集體資金的損失浪費,甚至潛伏廉政風險。個別經(jīng)濟合作社僅憑班子會議決定,超負荷建設村民休閑廣場,又無力進行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開裂滲漏,無法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個休閑廣場雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟也因此背上了沉重的債務包袱。
(五)財務監(jiān)督遺留盲區(qū)。當前,漁農(nóng)村財務監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)村經(jīng)濟審計組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個別經(jīng)濟合作社民主理財印絕保管失控,長期滯留于社管委,使內(nèi)部財務監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會長期未對集體財務收支進行監(jiān)督審核,形同虛設;部分經(jīng)濟合作社以班子會議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎金補貼、理財小組成員福利補貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
三、加強村級集體財務管理的對策和建議
我區(qū)村級集體財務管理中暴露出來的各種問題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問題,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,以促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以完善農(nóng)村財務監(jiān)督管理機制為重點,堅持因地制宜、因勢利導、注重實效的原則,實現(xiàn)財務管理模式、監(jiān)管機制的轉(zhuǎn)型升級。
(一)進一步完善村級財務核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強村級集體經(jīng)濟管理指導機構(gòu)的建設,整合現(xiàn)有的“村級集體會計服務中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會計核算中心”,建立村級財務收支票據(jù)的審核機制,重新修訂完善村級財務管理制度,完善村級財務管理機制。
(二)切實加強村級集體“三資”綜合管理。建議出臺《____區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動的監(jiān)管機制;同時要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實行三級聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開透明的“三資”實時監(jiān)管網(wǎng)絡。
(三)切實加強村級工程建設項目管理監(jiān)督。建議出臺《____區(qū)村級工程建設管理辦法》,明確管理體制、項目申報、招投標管理、資金管理及造價控制、建設管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級指導監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級協(xié)調(diào)實施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步拓展現(xiàn)有招投標管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級工程建設的綜合平臺。
(四)著力構(gòu)建村級集體經(jīng)濟審計大格局。建議出臺《____區(qū)村級集體經(jīng)濟審計監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計格局。一是發(fā)揮國家審計的指導作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計,形成“三位一體”的組織架構(gòu),對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級集體經(jīng)濟實行“一年審四個、三年一輪審”的審計機制;二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機構(gòu)的建設和發(fā)展,完善機構(gòu)設置,充實隊伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟審計組織的作用,拓展村級集體經(jīng)濟審計的廣度。
(五)積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動地從區(qū)位依托型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型、實業(yè)驅(qū)動型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強引導,注重村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式的通盤規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營范圍類同的情形。
重視對貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺《____區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟扶持辦法》,明確認定標準、扶持額度、申報程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運行。
財務管理調(diào)研報告范文
篇十一 村級財務管理調(diào)研報告2000字
近年來,隨著新農(nóng)村建設工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎設施建設的不斷加強,各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟組織如何確保涉農(nóng)資金的專款專用及惠農(nóng)政策的有效落實,是群眾關(guān)心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項目實施主體村級集體組織的財務管理水平。因此就目前如何強化村級財務管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進行一些探討。
一、村級財務存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財務管理制度不健全,報支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看,大多數(shù)村組財務管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財務公開不到位、不透明,財務公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補償資金不透明,監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項目無預算、超預算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標,不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進行工程質(zhì)量驗收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領取專項資金一次就是十多萬元,有會計他不用,逃避會計監(jiān)督。有的村對應發(fā)放到群眾手中的專項資金不及時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關(guān)費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務處理和檔案歸檔不及時,村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結(jié)報不及時,處理帳務拖拉,導致跨年度核算,加之村帳目設置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細帳不平,漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明,不進行評估作價和公開招標,更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入帳被長期占用。
4、會計業(yè)務水平不高,隊伍不穩(wěn)定
當前村級會計人員業(yè)務水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導致會計隊伍不穩(wěn)定。
二、解決當前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務管理措施,完善村級財務管理辦法,建全村級財務管理,財務審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務管理制度
根據(jù)各地實際情況,結(jié)合財經(jīng)法規(guī),應制訂一套便于操作,切實可行的制度細則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財務人員崗位責任制、民主理財監(jiān)督制度、財務收支預決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進行細化、強化,使財務管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財務定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機制,強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀檢及審計部門應組織思想過硬、業(yè)務精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查,評比、考核、通報審計結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運用村“財務公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當月各項財務收支、項目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標、實施、驗收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度,做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范經(jīng)濟秩序促進廉政、勤政建設,對村干部任職期內(nèi)各項工作進行公證的評價,增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責任感。
4、嚴肅財經(jīng)紀律,強化責任追究制度
加大對違紀違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟手段和法律手段并舉,嚴查虛報冒領、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴。導致村級財務管理混亂、出現(xiàn)嚴重問題的,追究相關(guān)責任人員的法律責任。
篇十二 農(nóng)村財務管理調(diào)研報告3050字
近年來,我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設年活動領導帶題調(diào)研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調(diào)研。
一、當前村級財務管理存在的主要問題
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當前我鄉(xiāng)村級財務管理突出以下問題。
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導一支筆審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開綠燈。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片紅。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的包包賬,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質(zhì)差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
二、村級財務管理存在問題的基本原因
通過調(diào)查分析,導致村級財務管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面:
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好辦事。因而,對農(nóng)村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權(quán),不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
三、規(guī)范村級財務管理的措施
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關(guān)鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農(nóng)業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持錢帳分管,會計管帳,出納管錢的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?是否私設小錢柜是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的四審制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行專戶儲存。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質(zhì),提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務技術(shù)精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村財務管理調(diào)研報告范文
篇十三 關(guān)于縣村級財務管理調(diào)研報告4700字
關(guān)于縣村級財務管理調(diào)研報告
村級財務管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我縣村級財務管理情況,促進該項工作規(guī)范發(fā)展,縣政協(xié)經(jīng)濟委在周雅英、華實佑副主席的帶領下,組織經(jīng)濟委部分委員,并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務管理情況進行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村作為調(diào)研點。采取聽匯報、召開座談會、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式,重點調(diào)研村級財務管理、農(nóng)村財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況、村級民主理財和財務公開等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了書面調(diào)查,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、村級財務管理的基本成效和經(jīng)濟狀況
為切實加強和規(guī)范村級財務管理,我縣出臺了《關(guān)于加強村級財務管理,全面推行財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實施意見》,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”(即村集體資金所有權(quán)不變,獨立核算權(quán)不變,村債權(quán)債務管理權(quán)不變,經(jīng)營自主權(quán)不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財務管理制度,統(tǒng)一民主理財制度,統(tǒng)一財務公開制度,統(tǒng)一記帳方法,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一報帳時間,統(tǒng)一審核記帳時間,統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管),對提高全縣村級財務管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的村級財務管理領導小組,負責農(nóng)村財務管理的日常工作;各村成立了民主理財小組,負責村級財務的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對村級財務實行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式:一是村級財務檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳,接受財政所、農(nóng)經(jīng)站的指導和監(jiān)督;二是村級財務檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,帳務由財政所代記;三是僅僅管理了村級財務檔案和票據(jù);四是設有聯(lián)管辦,但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財務管理離不開民主監(jiān)督,村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對村級財務實施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由,交民主理財小組審核,村主要負責人簽字審批。
實行了財務公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財務擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),包括財務計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看,全縣絕大多數(shù)村實行了不同程度的財務公開工作。
同時,在村級財務運行中,除極少數(shù)村(社區(qū))外,經(jīng)濟狀況不容忽視:
村級收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟總體水平落后,運行十分困難。特別是稅費改革后,村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔,僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費支出,其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務的功能,制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負債沉重。在調(diào)查的八個村當中,除少數(shù)幾個村經(jīng)濟狀況較好外,大部分村是負債運轉(zhuǎn),少的負債幾十萬元,多的幾百萬元。形成債務的因素主要有以前村級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設施建設、教育費用支出、新農(nóng)村建設等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
二、村級財務管理中存在的主要問題和困難
調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級財務管理中存在的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財務“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)管”的實施意見中,明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財務管理工作的主管部門,縣財政局為會計工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員,財務管理業(yè)務水平不高,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務重,受精力和能力的影響,致使村級財務聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所,但財政所做起來也覺得師出無名,困難不少,因而對聯(lián)管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。
財務管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉,不及時建帳,更為嚴重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細帳設置不全。有的村應收款和內(nèi)部往來科目雖設置了明細帳,但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細帳不相符。由于會計與出納對帳不及時,有的村會計和出納員甚至長期不對帳,造成總帳與明細帳不相符。四是帳務處理錯誤較多。村級會計在進行帳務處理時,經(jīng)常是以收抵支,差額入帳,不按會計制度要求進行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳,以借條、欠條抵庫,坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會計檔案管理不善。由于辦公條件的限制,個別村會計檔案保管不完整。
民主理財不民主。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是,走向了極端。一種情況是,個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進行否決時當了“老好人”;另一種情況是,在行使監(jiān)督權(quán)時夾雜著個人的好惡和私心,做了“死對頭”。同時,少數(shù)村在財務公開上遮遮掩掩,對受托查閱審核的村級財務帳目有時被加以限制,影響了民主理財?shù)男Ч?/p>
會計隊伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響,會計人員變更快,調(diào)換隨意性大,導致村級會計人員隊伍不穩(wěn)定。落選會計中,一部分人不及時辦理財務移交手續(xù),導致村級財務管理脫節(jié);有些人出門打工,不交帳務,造成接任會計財務記帳從零開始。由于人員更替頻繁,有些新任會計基本不懂業(yè)務,而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務培訓,直接影響了村級財務的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后,為保證村級正常運轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢斦Y金。近幾年來,資金額度一直沒有增長,根本維持不了村級的正常運轉(zhuǎn),甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
三、提高村級財務管理水平的意見和建議
調(diào)查研究是為了解決問題。村級財務在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后,一些在變化了的形勢面前采取的應變措施未能很好地落到實處,加上撤村并村以及新農(nóng)村建設的快速推進,更加引發(fā)了一些新的財務管理上的矛盾。通過調(diào)研,我們認為,主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級財務委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專門機構(gòu),由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里只設報帳員。這樣做,從理論上分析,可以對解決上述問題起到積極的促進作用。圍繞這一重大體制改革舉措進行參政議政,是政協(xié)義不容辭的責任。我們將既立足于財務管理又跳出財務管理談管理,力圖側(cè)重于宏觀上把村級財務管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視,分別從輿論引導、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考,是以為建議。
宣傳引導與依法辦事相配合才能不反復。實行村級財務委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財務委托代理是維護群眾利益、讓村級財務得到規(guī)范管理的重要手段,在財務上送群眾一個明白,使村級財務真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調(diào)研中,多數(shù)村干贊同這一改革舉措,認為可以還干部一個清白。但一些財務狀況較好的村干有顧慮,擔心村級財務委托代理后,不能再象以往一樣,財神爺要飯——裝窮,害怕從此在項目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利,遵循自愿原則,在民政部門的積極配合下,完善有關(guān)法律手續(xù),實行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的足夠重視。要加強領導,實施前要進一步調(diào)研、論證,廣泛聽取意見,不可簡單行事,要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),給工作帶來后遺癥,造成新的不穩(wěn)定??梢园凑铡跋惹謇?,后代理”或者“暫時擱置過去,努力規(guī)范現(xiàn)在,逐步化解矛盾”等辦法進行,通過周密的部署安排,順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財務監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責,但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱,形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前,村級財務工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上是由財政所在承擔此項業(yè)務,但財政所管理起來又名不正言不順,加上自身工作壓力就不小,這樣一來,又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財政部門貫徹落實,為既方便與上級部門相對接,及時掌握有關(guān)政策精神,又發(fā)揮各自優(yōu)勢,既分工又合作,我們認為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務中心”比較適宜,以財政部門為主管單位,負責村級財務的日常管理、帳務處理、資金管理和村級報帳等工作,農(nóng)經(jīng)人員負責對村級財務進行審計和監(jiān)督。在實行這一管理體制時,要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所當前又承擔了大量的為民服務、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計委托代理等工作。要切實增強其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級財務管理上制訂了不少好的制度,在實施村級財務委托代理前只要認真加以完善并切實實施,就能收到實效。在制度的制訂上,一是要堅持科學性,做到能用、管用、好用。能用就是符合實際和特點,如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運轉(zhuǎn)的,在制度設計時應實施正向激勵,不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強,在執(zhí)行中可以對號入座,讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后,要環(huán)環(huán)相扣,從帳務處理、公開監(jiān)督、考核獎懲等,要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡,因為繩子總在細處斷,財務管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神,否則,發(fā)生糾紛引起訴訟時,敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅持創(chuàng)新性。制度的完善是相對的,不完善是絕對的。要適應實際,與時俱進,既不能超越現(xiàn)實,也不能墨守成規(guī)。五是要堅持執(zhí)行制度的嚴肅性。制度是用來執(zhí)行的,執(zhí)行制度靠人。凡是村級財務能夠規(guī)范管理的,那里的干部素質(zhì)就高,反之亦然。制度的科學性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合,財務管理工作就能在完善中發(fā)展,在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事,當然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行,按實際情況確定工作目標;在主觀上做到盡力而為,充分發(fā)揮主觀能動性。能快則快,不能快則不強求,是做好工作的基本要求。但在具體工作中,這個度確實很難拿捏。當前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帳,財務仍是一本糊涂帳,干部力不從心,難于盡力,影響村級發(fā)展。個別民生工程的實施,在少數(shù)地方成了雞肋,食之無味,棄之可惜,硬是被“逼上梁山”,無法量力。如“村村通”工程的實施過程中,由于地區(qū)條件的差異,山區(qū)個別村僅此一項建設,就負債兩百萬,在享受優(yōu)惠政策的雨露時,又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實際相對接,促進村級良性發(fā)展,也是村級財務管理需要回答的一個重要問題。
輸血手段與造血功能相補充才能不差錢。研究村級財務管理問題,歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題,是推進新農(nóng)村建設必須妥善解決的問題。如何理清過去,解決“包包帳”、“斷頭帳”問題,怎樣規(guī)范現(xiàn)在,做到運轉(zhuǎn)有序,陽光操作,我們寄希望于村級財務委托代理。同時,要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒,做事靠扯”的被動局面,就要解決有財可管的問題。一方面要解決輸血問題?,F(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補貼標準已不能適應村級發(fā)展需要,要增加財政轉(zhuǎn)移支付補貼的額度。爭取更多的政策扶持,加快村級債務化解的速度。在調(diào)研中,部分村反映,個別站(所)存在向村級拉贊助的情況,這種做法,群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟,廣泛開辟財源渠道,不斷壯大集體經(jīng)濟實力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究,以財政政策為杠桿,從財務管理入手,一村一策,逐步推進,實現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展。可以預見,村級財務不差錢之日,就是縣域經(jīng)濟振興之時。
篇十四 關(guān)于鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理調(diào)研報告4550字
農(nóng)村財務管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式,在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,顯現(xiàn)出一些特點,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理的現(xiàn)狀
一是全面實行農(nóng)村財務“村財鄉(xiāng)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心,對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構(gòu),只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當?shù)难a充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續(xù)不方便,報賬時間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認真研究,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領取,避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周
三、周
四、周五三天,15個村委會按上、中、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進行公開,并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認可,各村才可以領取下月備用金。
四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責為:監(jiān)督財務收支預、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外,結(jié)合財務公開工作,組織專項審計,并將審計結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,15個村民村委會,68個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內(nèi)將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。15個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關(guān)不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質(zhì)內(nèi)容。
三、加強村級財務管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,農(nóng)經(jīng)站集15個村委會,68個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,農(nóng)經(jīng)站人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關(guān)財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應適時的組織相關(guān)的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關(guān)制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴__敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務。
四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開,是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關(guān)要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
篇十五 審計局對民企財務管理狀況調(diào)研工作報告1200字
審計局對民企財務管理狀況調(diào)研工作報告
一、民營企業(yè)財務管理存在的問題分析
(一)財務管理的基本目標不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,它的財務管理目標是什么,不僅是財務經(jīng)理或財務負責人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,更不能把財務基本目標、財務戰(zhàn)略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務管理職能的發(fā)揮。
(二)財務管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。
(三)財務管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財務管理知識,而且沒有充分認識到財務管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導和定量分析,導致企業(yè)的決策隨意化和個人化,從而沒能把財務管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進行考慮。
(四)企業(yè)負責人對財務管理認識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的.利益沖突。
二、民營企業(yè)加強財務管理的對策
針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策
(一)企業(yè)財務管理應以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標,企業(yè)才能制定規(guī)范的財務政策和制度,才能采取切實有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標準,以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
(二)在轉(zhuǎn)變財務管理觀念的前提下,把注意力集中到實施戰(zhàn)略財務管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財務部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財務管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務管理人員,向財務人員灌輸現(xiàn)代財務戰(zhàn)略管理理論。而財務戰(zhàn)略則強調(diào)聯(lián)系的觀點,注重財務管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財務的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
(三)把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實施落到實處。傳統(tǒng)的財務管理,財務部門只是強調(diào)財務自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財務戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財務戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日?;顒佣贾苯邮艿截攧栈顒拥挠绊?,因此,財務戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財務部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應該依靠財務人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。