篇一 學習考察報告格式3650字
學習考察報告格式范文
7月9日，我市小學校長提高（異地）培訓(xùn)班一行48人冒著上海地區(qū)三十年來創(chuàng)記錄的高溫，風塵仆仆地來到上海市北京東路小學考察學習。步入小巧精致的校園，巨幅的標語、精美的壁畫、別致的班牌、整潔的環(huán)境映入眼簾，清新的充滿細膩人文關(guān)懷的文化育人氣息撲面而來。主人親切的問候、如花的笑靨更是像一股清爽的涼風讓人不覺七月流火。八點半，北京東路小學校長張燁題為《關(guān)注個體差異，提供導(dǎo)學服務(wù)》的報告準時開始。報告共分五個部分：1、在德育活動中開發(fā)“導(dǎo)學價值”；2、在課堂教學中運用“導(dǎo)學策略”；3、在課程設(shè)置中建立“導(dǎo)學機制”；4、在學業(yè)評價中發(fā)揮“導(dǎo)學功能”；5、在教學管理中完善“導(dǎo)學服務(wù)”。張校長結(jié)合學校教育教學的實際和典型案例，深入淺出地闡述了“導(dǎo)學服務(wù)”的理論內(nèi)涵和實踐活動及豐碩成果，其涉及到的“十條導(dǎo)學建議”、“富有小班特色的校本課程開發(fā)”、“學業(yè)評價的學生成長記錄冊”、“教師專業(yè)化成長項目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式”等引起了各位學員的濃厚興趣。報告結(jié)束后，各位學員還就教師評價、經(jīng)費保障、用人機制、班級工作考核等話題與張校長進行了互動交流。活動結(jié)束后，每位學員都深感受益匪淺。
北京東路小學的前身為上海市私立民生中小學，1920年由金熙章先生創(chuàng)辦。1956年小學部更名為北京東路小學。學校位于繁華的商務(wù)區(qū)，占地1816平方米，建筑面積5018平方米，校舍小巧精致，教學設(shè)備完善，除教室外，還有電子閱覽室、多媒體教室、計算機教室等14個專用教室，兩個塑膠操場。1994年建成閉路電視網(wǎng)，__年總校建成校園網(wǎng)，__年分校建成無線校園網(wǎng)，計算機÷實物投影儀等現(xiàn)代化教學設(shè)備遍布教室及辦公室。學?，F(xiàn)有教學班27個，學生687人。學校擁有一支年輕的教師隊伍，其中包括特級教師、市區(qū)級骨干教師十多人，校內(nèi)有首席教師3人，學科帶頭人6人，具有小學高級教師職稱的占一線教師總數(shù)的80%，在職45歲以下教師大專及大專以上學歷達到100%。
從1984年起，學校開始“樂學、能干、創(chuàng)新”的教育改革整體實驗，形成鮮明的辦學思想。1994年起，在上海市教委基教處的支持下，率先在國內(nèi)開始“小班化教育”實驗，成功開創(chuàng)素質(zhì)教育新模式，從而成為教育改革的領(lǐng)頭羊。__年，學校在二十年“樂能創(chuàng)”教育和十年“小班化”實踐的基礎(chǔ)上，提出了“關(guān)注個體差異，提供‘導(dǎo)學’服務(wù)”的辦學策略，在發(fā)揮小班優(yōu)勢，滿足差異發(fā)展上盡力為每一個學生的成長提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
學校對外開放任務(wù)頻繁，境內(nèi)外教育使團頻頻到訪。由于學校對文化基礎(chǔ)知識與個性充分發(fā)展的重視，學生學習基礎(chǔ)扎實，善于主動求知，綜合素質(zhì)較強。近年來不斷涌現(xiàn)如中科院小院士、全國故事大王、全國計算機競賽一等獎等優(yōu)秀學生。學校曾先后獲得“全國雛鷹大隊”、“上海市辦學先進單位”、“上海市教育科研先進集體”、“黃浦區(qū)文明單位”、“黃浦區(qū)三八紅旗集體”等榮譽十幾項。目前是“上海市素質(zhì)教育實驗?！?、“上海市行為規(guī)范示范?！薄ⅰ吧虾Ｊ姓n程教材改革研究基地”、“上海校長培訓(xùn)實踐基地”。
上海市北京東路小學基于小班化教學的“在導(dǎo)學服務(wù)中智慧育人”、“關(guān)注個體差異，提供導(dǎo)學服務(wù)”的核心理念，根源于教育的價值取向是“尊重人的生存發(fā)展”和教育的本質(zhì)是給予“生命的關(guān)懷”、“智慧的啟迪”的思想，頗具前瞻性和先進性。盡管受教育資源的限制，要想在我市開展小班化教學還言之尚早，但我認為，上海市北京東路小學先進的理念和方法還是有很多值得我們學習和借鑒的，特別是以下幾點對我市的教育教學工作有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
一、強調(diào)“服務(wù)”的辦學目標。上海市北京東路小學把四種服務(wù)作為辦學目標，即：導(dǎo)學服務(wù)---指的是從學生個體的不同實際出發(fā)，對其進行有一定針對性的學習指導(dǎo)、引導(dǎo)和誘導(dǎo)，并提供多種機會和條件，指導(dǎo)學生進行選擇，促進其個體獲得更充分、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的教育教學專業(yè)服務(wù)；充分的教育服務(wù)---學校致力于全員、全程、全域、全方位地為學生創(chuàng)造和提供各種機會、資源和條件，促進學生的個體發(fā)展，使每一個學生在原有基礎(chǔ)上均能獲得充分的提高；優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)---“優(yōu)質(zhì)”體現(xiàn)在擁有先進的辦學理念、嚴謹?shù)墓芾頇C制、優(yōu)良的育人環(huán)境、現(xiàn)代化的教育教學設(shè)施、高素質(zhì)的教師隊伍、卓越的教育成果、良好的辦學聲譽等；個性化的教育服務(wù)---學校遵循學生身心發(fā)展的規(guī)律，尊重學生人格發(fā)展的需要，為學生設(shè)計滿足個性化發(fā)展的課程，并在學校管理、環(huán)境建設(shè)等各個方面建立相應(yīng)的配套措施。四種“服務(wù)”充分體現(xiàn)了新課改以生為本、全面發(fā)展的核心理念，也體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的辦學方向。
二、十條導(dǎo)學建議。即：在課堂教學中，對于存在個體差異的不同學生，認知目標可以適度調(diào)整，情感表達尊重個人感受，認識判斷不必高度統(tǒng)一，學習方法鼓勵自主有效，教學活動多予合作交流，組織形式提供多種選擇，重點難點要有個別指導(dǎo)，媒體技術(shù)支持學習互動，作業(yè)練習布置彈性要求，目標達成允許存在差異。這無疑充分尊重了學生的主體地位，有利于每一位學生個性化的全面發(fā)展。
三、差異性、發(fā)展性的學業(yè)評價。上海市北京東路小學改革過去傳統(tǒng)的“鑒定式”學業(yè)評價方式，開展學生差異性發(fā)展性評價研究，目標指向不是用一個共性的標準去甄別學生，而是基于學生的差異處境與需求，為其提供促進自我發(fā)展的引導(dǎo)。所謂差異性評價，就是在尊重學生個體差異事實的基礎(chǔ)上，針對不同的學生，采取多元的方法，引導(dǎo)并促使他們在各個領(lǐng)域或?qū)哟味极@得充分發(fā)展的評價服務(wù)；所謂發(fā)展性評價，就是以學生獲得發(fā)展為基本目標，通過采取一系列有效的激勵方式，使學生在發(fā)展過程中產(chǎn)生積極的心理效應(yīng)，自主發(fā)展需求獲得充分滿足的評價服務(wù)。學校研制出了具有個別化、建設(shè)性、自主性、紀實性、開放性、可操作性的學生成長記錄冊，促進了學生全面健康的發(fā)展。
四、教師專業(yè)化成長的項目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式。上海市北京東路小學堅持“教師自主、學校崗位自培、社會化進修”的教師教育原則的前提下，積極推進校本教研制度建設(shè)，形成“校本管理、校本培訓(xùn)、校本研修”的模式，為教師提供良好的發(fā)展空間與條件，促進教師專業(yè)化發(fā)展，主要有以下三種途徑：以實踐中生成的問題作為內(nèi)容，加強實務(wù)培訓(xùn)；以案例分析經(jīng)驗分享作為形式，注重研究實效；以互為資源逐層互動作為策略，帶動整體提高。這三種方式務(wù)實高效，其《智慧育人---班主任工作研討會》這一成功培訓(xùn)案例為我們提供了很好的借鑒。這次研討會起源于一位教師在區(qū)級教育技能賽上的一次失利。這位班主任在技能大賽復(fù)賽中失利，止步于決賽。當時這位教師還未得知結(jié)果，興沖沖地跑來細述她參加第二關(guān)“案例分析”時的經(jīng)過。從她的言談中，張校長感到這位老師確實有“以學生為本”的意識，但她在敘述中所采用的操作行為是不夠到位的，而且這位老師并沒有意識到這點，張校長從她身上也看到了學校教師中的普遍現(xiàn)象。
于是，她請這位老師將參賽時的案例記述下來，同時將具有典型性的或是校內(nèi)近期發(fā)生的事寫成案例，讓所有班主任、分管教導(dǎo)作文字分析，此舉的目的很明確，就是通過自我診斷，幫助教師提升育德能力。在閱完所有試卷的基礎(chǔ)上，學校正式召開“智慧育人——班主任工作研討會”，對所有個案逐個進行剖析，發(fā)揚教師思想上的閃光點、操作中的好辦法，明確指出不正確的觀念與行為，并邀請區(qū)德育室的專家作診斷評價。一人雖然失利，團隊從中受益。從這次研討會中，我們可以看到，一位校長細膩敏銳的捕捉能力、務(wù)本求實的工作作風是教師專業(yè)成長的有利催化劑。
五、適應(yīng)學生的個性發(fā)展的課程管理。上海市北京東路小學不斷探索與實踐更為靈活機動的組織形式供參與。以班級授課制為主，實行課程組織形式的“三個打破”：打破班級限制實施橫向走班，打破年級限制實施縱向跑課，打破學科限制實施跨學科綜合探究活動。對于我們來說，這一點或許過于前衛(wèi)，而且對于教師資源和財力要求過高，但是否能為大膽打破陳規(guī)、全面創(chuàng)新學校工作在思路上提供一些借鑒？
在欣賞和悅納上海市北京東路小學先進的辦學理念和科學的教育教學方法的同時，我也在不斷地反思我們的現(xiàn)狀，從中得到了幾點啟示：
一、我們必須真正樹立起正確的人才觀、發(fā)展的學生觀和全面的質(zhì)量觀，進一步加大加快全面推進素質(zhì)教育的力度和進程，特別是學校要建立起科學、發(fā)展、全面的學生評價體系、教師評價體系，教育行政部門也應(yīng)該建立適應(yīng)時代發(fā)展的學校評價機制，為辦現(xiàn)代化教育和一流學校進行導(dǎo)向，同時，要鼓勵和保護校長自主辦學、開門辦學。
二、要進一步加強校長學習培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變理念，提高學校管理水平。一個好的校長就代表一所好的學校。校長的先進思想，前瞻性的教育理念，大膽的開拓精神，創(chuàng)造性的教改探索，科學規(guī)范的人文化管理，對于一個學校健康有序地發(fā)展和特色品牌形象的樹立起著至關(guān)重要的作用。所以要進一步加大學校校長的外出學習和培訓(xùn)力度，使其進一步轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。與知名學校和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)間多交流，多溝通，多切磋，以便更好的總結(jié)結(jié)驗，發(fā)現(xiàn)并改正學校管理中存在的缺點和錯誤，取其所長，補己之短；鼓力支持校長多學習，勤思考，把管理經(jīng)驗上升為自己的理論，在一定范圍內(nèi)公開論證交流，使學校辦出自已的特色，辦出自已的品牌，辦出自已的聲譽。
三、校長要重視校園文化建設(shè)，用人文思想去影響和促進學校的健康發(fā)展。在重視物質(zhì)文化、制度文化的基礎(chǔ)上，特別是要重視精神文化的建設(shè)。
篇二 關(guān)于赴外省學習考察港口管理情況的報告750字
為認真學習借鑒兄弟省市港航管理部門港口管理工作新鮮經(jīng)驗，積極探索加強港口行政管理的有效途徑，進一步提高全省港航管理部門港口行政管理能力和服務(wù)水平，努力開創(chuàng)我省港口行政管理工作新局面，局港務(wù)管理科組織_____、_____市港航（口）管理處（局）港政管理人員8人學習考察小組，于3月24日至3月31日赴浙江、_____省和上海市，對三?。ㄊ校└劭诠芾砉ぷ鞔胧┖拖冗M經(jīng)驗進行了學習考察，現(xiàn)將學習考察情況報告如下：
一、學習考察基本情況
我們學習考察小組主要對浙江省港航管理局、_____市港航管理局、_____市港航管理局內(nèi)河處危險品管理所、上海市航務(wù)管理處、上海市外高橋集裝箱碼頭、上海市鑫聯(lián)石油有限公司、_____省港航管理局、安慶市港口管理局等單位的港口管理情況和危險貨物港口作業(yè)監(jiān)管情況進行了學習考察。
（一）、浙江省港航管理情況
1、港航管理體制情況
浙江省港航管理局為副廳級單位，管理體制為一門四牌：港航管理局、地方海事局、船舶檢驗局、航道管理局。全省11個地級市設(shè)有相應(yīng)的港航管理機構(gòu)，其中_____、_____等4個設(shè)區(qū)市另設(shè)有港口（港務(wù)）管理局，縣（市）設(shè)港航管理處，水網(wǎng)發(fā)達縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有派出機構(gòu)--港航管理所；省、市、縣港口（航運、航道、海事）管理部門人員實行塊塊管理，財、物則是條條管理。
2、港航基本情況
3、港口管理工作情況
省港航管理局內(nèi)設(shè)有港政管理處，負責全省港口行業(yè)管理、港口岸線審批管理和渡口管理工作，省內(nèi)各級港航管理部門相應(yīng)設(shè)有港政管理職能處、科室。各港口管理部門依據(jù)《港口法》、《浙江省港口管理條例》等港口管理法律法規(guī)開展港口管理工作。2023年，該局為解決港口經(jīng)營許可中存在的熱點、難點問題，出臺了《港口經(jīng)營行為許可指導(dǎo)意見》。今年，該局為規(guī)范老舊碼頭港口經(jīng)營行為，下發(fā)了《內(nèi)河碼頭清理整治工作指導(dǎo)意見》，對老舊碼頭經(jīng)營行為進行集中整治。
篇三 關(guān)于赴大英、射洪等地學習考察的報告800字
為了學習借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗，促進ｘｘ實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，3月11日至14日，縣委書記ｘｘｘ、縣長ｘｘｘ率ｘｘ黨政考察團赴大英、射洪、溫江、錦江、邛崍、蒲江、名山、雨城等八個縣市進行了考察學習。15日縣委召開常委擴大會議進行了討論交流。通過實地考察、現(xiàn)場交流、會議討論，大家開闊了眼界，啟迪了思維，找準了差距，明確了方向，收獲很大。現(xiàn)將考察情況報告于下：
一、值得借鑒的經(jīng)驗
這次考察，我們選取了發(fā)展狀況、地理位置、市場條件、人文環(huán)境各具代表性的縣市作為學習對象，主要學習他們在工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、招商引資、城鄉(xiāng)一體化、干部目標管理等方面的先進經(jīng)驗。
（一）樹立超常發(fā)展理念。我們考察大英、射洪等八個縣市的一個顯著特點就是，敢于用創(chuàng)新的思維思考問題、前瞻性地提出問題，敢于超常規(guī)地“無中生有”、“異想天開”發(fā)現(xiàn)問題，用創(chuàng)新的思維自我加壓，自我挑戰(zhàn)，不斷推動經(jīng)濟大發(fā)展。溫江區(qū)不產(chǎn)花木，但敢于提出“以花為媒謀發(fā)展”的理念，通過舉辦花博會，如今，全區(qū)花木生產(chǎn)總規(guī)模達12萬畝，占全省花木面積的1/3。成都錦江區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展時，提出“推進城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展理念。當農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、同享城市文明成果時，當“五朵金花”逐漸成為全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的樣板時，理念帶來了意想不到的經(jīng)濟和社會效益。蒲江縣是成都市的遠郊縣，經(jīng)濟水平、地理條件同我縣相近，他們用堅持“五個結(jié)合”新理念指導(dǎo)土地整理，引進縣外投資5600多萬元，發(fā)展1.5萬畝獼猴桃項目，形成了“蒲江模式”，被省委書記張學忠高度評價，中央電視臺等多家媒體也給予了首肯。還有建縣僅八年的大英縣，在發(fā)展理念上不等、不靠、不要，敢想、敢試、敢闖，異想天開尋找發(fā)展思路，依托鹽鹵資源優(yōu)勢，提出“中國死?！苯ㄔO(shè)計劃和發(fā)展“旅游城”的思路，10億元民間資本流入“中國死?！?，連續(xù)兩年“五一”、“十一”大假的門票收入居全省景區(qū)第一，一個新興旅游城已經(jīng)形成。
篇四 赴市區(qū)學習考察報告5500字
6月5日，市科協(xié)組織縣（市）區(qū)科協(xié)主席、市直有關(guān)人員、部分農(nóng)技協(xié)（農(nóng)研會）會長及市科協(xié)有關(guān)人員一行 _人赴__省__市北林區(qū)、__縣、__市學習考察了農(nóng)技協(xié)的先進經(jīng)驗。聽取了__市、區(qū)科協(xié)農(nóng)技協(xié)工作情況，參觀了北林區(qū)養(yǎng)魚協(xié)會、__市馬鈴薯協(xié)會、__瓜菜研究會、經(jīng)濟作物研究會、__鎮(zhèn)綠色蔬菜研究會、__市向陽鄉(xiāng)瓜菜協(xié)會、__市凱達養(yǎng)豬技術(shù)協(xié)會。這次考察時間短、任務(wù)重，但大家覺得收獲非常大。大家一致認為，__市農(nóng)技協(xié)工作深入扎實，成效顯著；有特色，發(fā)揮了科協(xié)工作優(yōu)勢，為該地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻。很多經(jīng)驗做法值得我市學習和借鑒。
一、__市農(nóng)技協(xié)工作主要做法和經(jīng)驗
1、強化農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)
90年代初期，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，生產(chǎn)資料分散，農(nóng)民自我生產(chǎn)能力不強的問題日益明顯，迫切需要“合”的力量。農(nóng)技協(xié)組織就是在這種條件下應(yīng)運而生。它由農(nóng)民自發(fā)組建、自我管理、自我服務(wù)，有效地滿足了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)需求。
1994年，__地委專門下發(fā)了《在農(nóng)村研究會重開展多樣化、社會化服務(wù)試點工作方案》，進一步強化了農(nóng)技協(xié)組織的服務(wù)功能。2023年，__市委專門出臺了《關(guān)于加強農(nóng)技協(xié)工作的意見》、《全市農(nóng)技協(xié)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進意見》等一系列扶持政策。2023年，為深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，__市委組織部、__科協(xié)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中進一步發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用的意見》。先后召開扶持農(nóng)技協(xié)發(fā)展現(xiàn)場會，全市農(nóng)技協(xié)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進會議，進一步明確了全市農(nóng)技協(xié)工作推進重點和發(fā)展目標。并對農(nóng)技協(xié)先進集體、個人給予了重獎，為農(nóng)技協(xié)快速健康發(fā)展提供了有力保障。期間，國家科協(xié)周光召、張玉臺、常志海等領(lǐng)導(dǎo)同志先后去視察農(nóng)技協(xié)工作，聽取當時地委領(lǐng)導(dǎo)的匯報，并對農(nóng)技協(xié)的發(fā)展做了重要指示。中國科協(xié)副主席徐善衍、中國科普研究所所長居云峰等領(lǐng)導(dǎo)同志曾先后帶隊去調(diào)研指導(dǎo)，對該市農(nóng)技協(xié)工作情況及發(fā)展勢頭給予了充分肯定和高度評價。
目前，該市農(nóng)技協(xié)組織已呈現(xiàn)了科協(xié)牽頭、部門配合、齊抓共管、合力推進的良好發(fā)展局面。全市已發(fā)展農(nóng)技協(xié)__個，會員_萬人，年創(chuàng)產(chǎn)值_億元，利稅_多萬元，其中跨省市農(nóng)技協(xié)__個，產(chǎn)值__萬元以上的農(nóng)技協(xié)__個。全市80％以上的農(nóng)技協(xié)達到了有章程、有機構(gòu)、有標識、有會員檔案、有活動記錄的“五有”標準。“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式農(nóng)技協(xié)組織達到__個。
2、發(fā)揮農(nóng)技協(xié)橋梁、平臺、載體作用，普及農(nóng)村先進實用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
在“科普之冬”、送科技下鄉(xiāng)、科技活動周等大型科普活動中，他們發(fā)揮農(nóng)技協(xié)橋梁、平臺、載體作用，積極推廣農(nóng)村實用技術(shù)。通過培訓(xùn)、巡回宣講、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，每年舉辦科技培訓(xùn)班__場次，培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)達_萬人次。
在促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面，他們積極幫助農(nóng)技協(xié)掛靠大專院校和科研單位，通過組織農(nóng)民開展技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和技物結(jié)合等服務(wù)活動，使最新的農(nóng)業(yè)科技成果以最便捷的方式、最低廉的成本、最高效的途徑傳遞到農(nóng)民手中，成為了最穩(wěn)定的轉(zhuǎn)化“陣地”。今年備春耕生產(chǎn)前夕，他們舉辦了由水稻主產(chǎn)區(qū)水稻協(xié)會會長參加的“寒地水稻高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)研討會”。以農(nóng)技協(xié)為平臺面向全市推廣水稻兩段式育苗超高產(chǎn)栽培技術(shù)10 萬畝。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年來，該市農(nóng)技協(xié)組織共開發(fā)和引進新項目、新品種482個，推廣畜牧養(yǎng)殖、良種繁育、食用菌栽培等新成果、新技術(shù)_項，在推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中扮演了重要角色。
抓好鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。該市以農(nóng)技協(xié)為依托，通過技術(shù)培訓(xùn)、信息交流等形式，不斷提高鄉(xiāng)土人才的技術(shù)水平和帶動能力，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技骨干力量，進一步形成了與專業(yè)機構(gòu)相配合、與農(nóng)民其中相連接的群眾性的科技創(chuàng)新和科學普及隊伍。比如，北林區(qū)清濤養(yǎng)魚協(xié)會積極引進和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，研究開發(fā)了處于全省領(lǐng)先地位的六須鯰魚等繁育技術(shù)，成功打造了“泥河鮮”無公害水產(chǎn)品牌。為進一步抓好鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，04年把科技致富大王競賽與農(nóng)技協(xié)發(fā)展緊密結(jié)合，開展了“雙培”工程，收到了良好效果。05年，在農(nóng)技協(xié)中開展了農(nóng)村“雙帶”示范型科技人才調(diào)查，進一步掌握了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍狀況。市委每兩年開展一次“十佳”、“優(yōu)秀”農(nóng)技協(xié)會長評選表彰活動，授予市級勞模稱號，納入市級人才管理，破格提升農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱，優(yōu)先推薦為各級人大代表河政協(xié)委員。
3、抓好農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)，促進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)
一是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上提供資金、技術(shù)服務(wù)。針對農(nóng)技協(xié)在上生產(chǎn)缺資金、缺技術(shù)問題，他們積極與金融部門協(xié)調(diào)，每年為農(nóng)技協(xié)提供專項貸款1000萬元，并根據(jù)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)周期適當增加貸款額度、延長還款期限。每年積極與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)，在春耕生產(chǎn)前舉辦“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技信息發(fā)布會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技論壇活動。各具有實力的農(nóng)技協(xié)也積極行動起來，為會員提供資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。
二是在加工環(huán)節(jié)上提供質(zhì)量、承接服務(wù)。他們積極與農(nóng)技推廣部門聯(lián)合，在農(nóng)技協(xié)中大力推行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)標準，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)嚴格按照市場準入的要求做到“三個提高”，即提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高商品轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時，他們積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條大力推進“企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶”模式，通過農(nóng)技協(xié)來有效地承接農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間的利益關(guān)系。如__市新世紀種豬繁育協(xié)會面向廣大會員河農(nóng)戶提供“四提供一保證”服務(wù)，即提供優(yōu)良種豬，提供優(yōu)質(zhì)疫苗，提供飼料配方河提供技術(shù)信息咨詢服務(wù)，保證種豬純度，保護會員和農(nóng)戶的經(jīng)濟利益。
三是在銷售環(huán)節(jié)上提供信息、訂單服務(wù)。通過舉辦“科普大集”、“農(nóng)產(chǎn)品市場”和引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)與龍頭企業(yè)簽訂供銷合同形式，為農(nóng)技協(xié)闖市場牽線搭橋，推動信息農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為進一步發(fā)揮農(nóng)技協(xié)組織優(yōu)勢，啟動了農(nóng)技協(xié)幫項目、幫資金、幫銷售、送技術(shù)、送經(jīng)驗、送信息“三幫三送”活動。通過農(nóng)技協(xié)“穿針引線”，把產(chǎn)加銷三個環(huán)節(jié)緊密連接起來，實現(xiàn)了家庭生產(chǎn)經(jīng)營與協(xié)會統(tǒng)一服務(wù)相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制模式，促進了農(nóng)村社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的進一步完善和深化。
4、擴大農(nóng)技協(xié)示范、引帶、輻射優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是通過基地示范特、優(yōu)產(chǎn)業(yè)。他們積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)組織結(jié)合區(qū)域特色和資源優(yōu)勢，多渠道、多形式、多層次地推進科普示范基地建設(shè)，示范特、優(yōu)產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地解決了農(nóng)民在種養(yǎng)“名、優(yōu)、特、新”品種中遇到的信息難尋、門路難找、技術(shù)難懂的問題。面向農(nóng)技協(xié)實行政策、技術(shù)、土地“三個傾斜”，已創(chuàng)建市級科普示范基地_個，縣級科普示范基地_個。
二是通過項目引帶專、需產(chǎn)業(yè)。他們采取引、聯(lián)、靠等形式，積極幫助農(nóng)技協(xié)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立長期的項目合作關(guān)系，通過項目引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。
三是通過政策輻射大、主產(chǎn)業(yè)。按照全市“抓大產(chǎn)業(yè)、上大項目”的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟思路，該市各級黨委、政府把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、培植型的經(jīng)濟增長點的有效措施給予必要的政策扶持。實現(xiàn)了“成立一個協(xié)會，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一個群體”的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。
5、實施農(nóng)技協(xié)整合、優(yōu)化、重組戰(zhàn)略，推進農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化步伐
一是推進組織整合，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力。他們堅持把農(nóng)技協(xié)的發(fā)展建立于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)勢互補的原則，有步驟、優(yōu)重點地推進農(nóng)技協(xié)資源整合，壯大農(nóng)技協(xié)自身的實力。2002年，他們通過引導(dǎo)整合，聯(lián)合成立了雙河水稻總會，聯(lián)手推動水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使雙河水稻打入全國20多個省、市市場。
二是推進品牌化，提高市場開拓能力。積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)開發(fā)具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)品，幫助他們進行農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證河無公害綠色有機食品認證，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向市場。目前，該市農(nóng)技協(xié)已在國家工商總局注冊產(chǎn)品__個，出口產(chǎn)品_個。以“景豐”瓜菜良種、“望圣”瓜菜良種等為代表的農(nóng)技協(xié)產(chǎn)品品牌已在國內(nèi)享有盛譽。
三是推進內(nèi)部重組，提高持續(xù)發(fā)展能力。他們堅持多元化創(chuàng)建，創(chuàng)新農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展模式，確定了找東、安達等先行試點，在全市發(fā)展“支部＋協(xié)會”、“股份合作制”、“一會三體（創(chuàng)辦一個協(xié)會，成立農(nóng)副產(chǎn)品銷售聯(lián)合體，科技人員于會員結(jié)成致富聯(lián)合體，協(xié)會與龍頭企業(yè)、基地通過訂單合作興城利益共同體）”等新型農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展到267個。
建立規(guī)范創(chuàng)建，制訂了《全市農(nóng)技協(xié)示范章程》、《市級農(nóng)技協(xié)標準及管理辦法》，在組織關(guān)系、利益分配、內(nèi)部管理、發(fā)展機制和運作形態(tài)上加以規(guī)范，進一步明確農(nóng)技協(xié)組織內(nèi)部的責、權(quán)、利關(guān)系。堅持高標準創(chuàng)建，積極引導(dǎo)具備條件的農(nóng)技協(xié)組織按照現(xiàn)代化企業(yè)管理方式從事生產(chǎn)經(jīng)營，有效地實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置河經(jīng)濟利益的合力分配。促進農(nóng)技協(xié)組織由松散型向緊密型，由單一型向復(fù)合型，由公益型向?qū)嶓w型的轉(zhuǎn)變。
二、幾點建議
我市農(nóng)技協(xié)組織，在各級黨委、致富的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，通過各級科協(xié)的積極努力，已形成專業(yè)齊全、聯(lián)系緊密的網(wǎng)絡(luò)組織，全市已發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織近700個。但在地位和作用上，在組織形式上、規(guī)模形式上，和__市相比存在很大的差距和不足，農(nóng)技協(xié)組織的巨大作用沒有充分發(fā)揮出來。要進一步發(fā)揮農(nóng)技協(xié)組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。應(yīng)在一下幾個方面有突破：
1、加強農(nóng)技協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要進一步加強對科協(xié)和農(nóng)技協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正擺上位置，納入重要日程。要建立縣（市）區(qū)主管書記主抓、科協(xié)牽頭抓、部門配合抓的工作機制，把農(nóng)技協(xié)發(fā)展情況作為評價分管干部的目標考核責任制依據(jù)。要結(jié)合各地實際，制定具體加強意見，切實加大對農(nóng)技協(xié)的扶持、指導(dǎo)力度，推動農(nóng)技協(xié)的快速健康發(fā)展，推動我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、大力支持農(nóng)技協(xié)組織的發(fā)展。要進一步規(guī)范我市各級農(nóng)技協(xié)組織，做好調(diào)查、統(tǒng)計登記工作，引導(dǎo)發(fā)展更多的農(nóng)技協(xié)組織建立和發(fā)揮作用。按照“先發(fā)展后規(guī)范”的原則，積極扶持、促進、引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。
民政部門要對新建農(nóng)技協(xié)在登記上給予扶持、給予優(yōu)惠；從事個體經(jīng)營，創(chuàng)辦獨資企業(yè)、合資企業(yè)不應(yīng)受注冊資金的限制，對基本具備條件的生產(chǎn)加工型、科技型和外向型農(nóng)技協(xié)企業(yè)，可先核發(fā)執(zhí)照副本，允許其在6個月內(nèi)完善相應(yīng)條件。
工商部門對農(nóng)技協(xié)新創(chuàng)辦的生產(chǎn)加工型企業(yè)投資在__萬元以上，從投產(chǎn)之日起，準予一年試辦期，試辦期內(nèi)暫緩辦理證照手續(xù)。對新創(chuàng)辦的生產(chǎn)加工型農(nóng)技協(xié)企業(yè)，涉及的行政事業(yè)性收費應(yīng)予面收。
交通、工商、稅務(wù)等部門，在征收運輸管理費、貨運附加費、客運附加費、地方養(yǎng)路費等各項交通規(guī)費上，適當調(diào)整收費標準。
農(nóng)業(yè)、供銷、工商部門要對農(nóng)技協(xié)會內(nèi)經(jīng)營與服務(wù)配套的農(nóng)用物資和產(chǎn)品上，放寬專營政策，給予特殊照顧。對農(nóng)技協(xié)組織為會員代購生產(chǎn)資料、銷售農(nóng)副產(chǎn)品以及勞務(wù)所得的收入免征所得稅；銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及初機阿哥產(chǎn)品，免征增值稅。
農(nóng)技協(xié)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓所得的技術(shù)性收入，在市級科技部門認定后，經(jīng)稅務(wù)部門批準，免征營業(yè)稅。技術(shù)性收入在__萬元以下的免征所得稅。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對農(nóng)技協(xié)新創(chuàng)辦的企業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā)涉及的檢定、檢驗和質(zhì)檢費第一年減半收取。
環(huán)保部門對農(nóng)技協(xié)新創(chuàng)辦的生產(chǎn)加工性企業(yè)，一年內(nèi)免收排污費。
衛(wèi)生防疫部門對基本具備開業(yè)條件的女眷些企業(yè)，可先發(fā)證，后完善相關(guān)條件。要降低衛(wèi)生檢驗費標準，免收預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督費、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量評價費。
勞動保障部門對到城鎮(zhèn)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的農(nóng)技協(xié)會員，可按照城鎮(zhèn)個體勞動者身份參加社會保險，達到法定退休年齡并繳費15年以上者，可批退納入社保發(fā)放養(yǎng)老金。
科技部門要支持農(nóng)技協(xié)在科技項目立項上給予優(yōu)先支持。對農(nóng)技協(xié)申報并獲市級科技進步獎、推廣獎項目，凡符合省級科技進步獎獎勵條件的，有限向省推薦。
金融部門根據(jù)農(nóng)技協(xié)所從事生產(chǎn)加工項目的周期、市場特征及資金需求，適當增加貸款額度和延長貸款期限。允許農(nóng)技協(xié)用房產(chǎn)、土地使用權(quán)、有價證券和無形資產(chǎn)作抵押、質(zhì)押，取得貸款。
土地部門對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)技協(xié)項目，有限考慮供地計劃指標，并對工業(yè)用地一次性繳納土地出讓金有困難的可分期繳納，累計租金達到規(guī)定數(shù)額，可獲得土地使用權(quán)，直接辦理土地使用證。
切實減輕農(nóng)技協(xié)的負擔，嚴禁強行攤派報刊、書籍；嚴禁攤派各種工商稅收；嚴禁要求農(nóng)技協(xié)出錢出物搞一些不切合實際的達標升級活動。
市、縣兩級財政部門每年要拿出一定的經(jīng)費，專門用于農(nóng)技協(xié)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察、表彰活動，列入年度財政預(yù)算。
3、加強引導(dǎo)，搞好服務(wù)。堅持“放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、迅速提高”的方針，在創(chuàng)建形式上，堅持因地制宜，通過各類人才牽頭組建一批，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持一批，依靠龍頭企業(yè)帶動一批，支持農(nóng)技推廣部門領(lǐng)辦一批，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興辦一批等方式，多元化創(chuàng)辦女眷些組織。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上，立足當?shù)刭Y源，大力發(fā)展資源型、流通型、加工型農(nóng)技協(xié)組織。要規(guī)范農(nóng)技協(xié)的內(nèi)部行為，建立權(quán)責明確、管理科學的運行機制，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)按照市場需求組織生產(chǎn)。對具備一定實力的農(nóng)技協(xié)引導(dǎo)其向股份制、實體化方向發(fā)展。開展科技服務(wù)，通過“科普之冬”、“科技下鄉(xiāng)”、專家講學等活動方式，進一步加強農(nóng)技協(xié)的培訓(xùn)工作，積極向農(nóng)技協(xié)及其會員普及新知識，推廣新成果。每年培訓(xùn)農(nóng)技協(xié)會員骨干的達到2萬人。
4、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展骨干農(nóng)技協(xié)。積極推進農(nóng)技協(xié)的聯(lián)合重組，著力培植一批具有牽動示范作用的骨干農(nóng)技協(xié)群體。推廣“公司＋協(xié)會＋基地”的產(chǎn)業(yè)化運行模式，鼓勵協(xié)會向龍頭企業(yè)靠攏，組織搞好產(chǎn)銷訂單和項目對接，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)創(chuàng)辦產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營實體，創(chuàng)建示范服務(wù)基地，推動農(nóng)技協(xié)向股份制、公司化方向發(fā)展。
5、提高待遇，表彰獎勵，大力宣傳。由市科協(xié)聯(lián)合有關(guān)部門每兩年開展一次優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)及會長的評選表彰活動?！笆选焙汀皟?yōu)秀”的農(nóng)技協(xié)及會長，在相關(guān)部門認定后，應(yīng)以市委、市致富的名譽表獎。對榮獲“十佳”和“優(yōu)秀”的會長，納入市級人才管理，放寬學歷、資歷、成果獎限制，破格晉升專業(yè)技術(shù)職稱和相關(guān)后備干部。要大力宣傳農(nóng)技協(xié)組織及其會員的先進事跡、先進經(jīng)驗。
篇五 年度學習考察報告20236950字
為學習和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。__年10月11日至2023年10月19日，由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領(lǐng)會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設(shè)加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
一、考察學習的基本情況
這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。學習考察報告。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。
20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。學習考察報告。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發(fā)展，自強不息”;靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
二、學習考察的主要收獲
這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟的特點;二是通過學習考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學習“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點
通過學習與了解，我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的:在經(jīng)濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在:
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。
為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè))，經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制)，發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量，經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎(chǔ)的經(jīng)濟。
多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉;由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領(lǐng)。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶動平原城?zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農(nóng)村勞動力的梯次轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟。
溫州經(jīng)濟以市場為導(dǎo)向，通過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng)，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應(yīng)性和較強的競爭力。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟。
溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經(jīng)千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發(fā)展商品經(jīng)濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內(nèi)在的沖動，也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動力機制。
(三)學習考察的主要啟示
啟示之一:“溫州模式”的可貴之點在于:溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學習，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟的洗禮，農(nóng)業(yè)文化根深蒂固，計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會，而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學。學習溫州，首先要學習和培育市場經(jīng)濟的文化，學習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二:從溫州經(jīng)驗看，要發(fā)展民營經(jīng)濟，最重要的要為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟的文化。要知道，在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟發(fā)展的事。例如，把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經(jīng)濟以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經(jīng)濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手;或者是步步設(shè)卡，處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一;其二是面對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。。
啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要，實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的，他們都會千方百計地去做，有文件的照執(zhí)行，沒有文件的創(chuàng)造文件，實踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅持實事求是，勇于實踐“三個代表”和認真落實發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口，進不了城，他們就集資建農(nóng)民城，從異地回溫州沒航班就包機，自己開辟航線，異地商場不上溫州貨，自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟規(guī)模被列為私有制的樣板，他們就創(chuàng)造了股份制，既解決規(guī)模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是:不是從教條出發(fā)，而是從實際出發(fā);敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計地堅持下去。
(四)應(yīng)該學習的基本精神
1、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質(zhì)利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮，也是整個現(xiàn)代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質(zhì)的動機，這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于:為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風險，工作不挑撿，努力學習本領(lǐng)，善于適應(yīng)環(huán)境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機會。
4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結(jié)互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠信，經(jīng)濟格局的特點是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。
三、圍繞大電站，推進產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展
溪洛渡電站建設(shè)的機遇已來臨，如何實現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題:一是要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)農(nóng)民增收，把產(chǎn)業(yè)做強做大;三是強化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市環(huán)境。當前，主要做好以下工作。
(一)深化認識，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作
征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協(xié)議簽定后，在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪，_、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關(guān)干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關(guān)抽調(diào)200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復(fù)查。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區(qū)移民的實物指標現(xiàn)場調(diào)查工作，現(xiàn)正進行歸類，分析、利用。當前，重點是爭取政策、組織內(nèi)外遷。在移民政策的爭取過程中，我認為有幾個問題值得深思:
一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時候都必須牢記;
二是土地是強國富民、安天下的大事，移民沒有能養(yǎng)家糊口的基本土地，將產(chǎn)生長期的不穩(wěn)定;
三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設(shè)，地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結(jié)合點。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應(yīng)得利益。
四是在政策的制定和執(zhí)行上，應(yīng)學習溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標準是十幾年前制定的，要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學，老百姓最講實惠，施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲，應(yīng)得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住?？h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。
(二)立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢，結(jié)合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模，調(diào)出“亮點”，調(diào)出“賣點”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略，培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè)，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導(dǎo)，分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū)，突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗;減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中，以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū)，以發(fā)展規(guī)?；?jīng)濟作物、經(jīng)濟林果為主，解決群眾率先奔小康的問題。
四、圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”，抓好“三群兩基”建設(shè)。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主，適當發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學飼養(yǎng)，限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時，扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟作物中的龍頭產(chǎn)業(yè)，用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，強化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng)，做大做強優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè)，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展路子，從而達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結(jié)合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農(nóng)技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復(fù)種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在具體措施上，一是轉(zhuǎn)變觀念，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，樹立“競爭農(nóng)業(yè)”新理念。進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認識，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來。
(三)強化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市景觀
為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要，圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上，堅持以規(guī)劃為龍頭，嚴格按規(guī)劃確定的城市目標定位進行建設(shè)。已聘請重慶規(guī)劃設(shè)計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內(nèi)形成一個完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。
三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是在土地的開發(fā)利用上，堅持把土地作為經(jīng)營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和鼓勵性產(chǎn)業(yè)投資項目，實行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設(shè)施建設(shè)費完全由開發(fā)商承擔;對經(jīng)營性用地，一律實行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。
篇六 赴遼寧省考察學習計劃生育的報告計劃生育工作計劃5100字
3月12日--26日，市人口計生委組織本委干部職工，分兩批到遼寧省的營口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進行實地考察學習?？疾斓闹饕獌?nèi)容是：計劃生育基層組織建設(shè)情況、人口計生責任目標管理機制、育齡婦女信息管理系統(tǒng)、開展宣傳教育情況、文明執(zhí)法和依法行政情況、計劃生育協(xié)會建設(shè)情況、避孕藥具發(fā)放情況。通過考察學習，使大家解放了思想，開闊了思路，一致認為有許多好的經(jīng)驗值得我們借鑒，并將促進我市人口和計劃生育工作健康發(fā)展。[出自大秘書網(wǎng)--d]
一、遼寧省的先進經(jīng)驗和主要做法遼寧省的計劃生育工作在全國是老典型、老先進，營口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計劃生育率多年來都在99%以上，取得了令人矚目的成績。但他們一直沒有絲毫的松懈，工作始終保持大力度、強勢頭。特別是在新時期新的人口和計劃生育工作形勢下，他們及早轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，堅持以人為本，全面推行計劃生育綜合改革，探索和創(chuàng)立了許多寶貴經(jīng)驗。2、基層計生組織健全，工作機制完善。在人員配備上，強調(diào)隊伍精簡，組織健全，工作高效。本溪市計生委機關(guān)編制有20人，大連市機關(guān)編制30人，大連市西崗區(qū)全局干部只有28人含技術(shù)服務(wù)站11人，鄉(xiāng)級工作人員平均5至6人其中計生辦至少1名公務(wù)員，2名具有中專醫(yī)學學歷的、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員。村級行政村都配有1名村計生專干，每60－80戶配備1名育齡婦女小組長；在報酬落實上，省里直接保證每個村2名育齡婦女小組長的工資，且每年不低于400元，其余全部納入縣級財政撥付。理順了管理機制，充分調(diào)動了村級人員的積極性。村里計劃生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作機制上，普遍實行競聘上崗機制和村級計生人員縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用制度。本溪市抓住計劃生育綜合改革有力時機，進一步加強村級計生隊伍建設(shè)，把計劃生育工作下移至村級?？h級組織部、婦聯(lián)、計生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對村級計劃生育專職干部實行縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用的辦法》，出臺了《關(guān)于加強村婦女主任隊伍建設(shè)的意見》。具體明確了村婦女主任的任職條件，選拔程序、工作職責及待遇，對構(gòu)建村級網(wǎng)底工程起到了積極的推動作用。也使村級計生隊伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變，使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位，煥發(fā)了村級計生隊伍的活力。同時，對村婦女主任實行動態(tài)管理，對一些工作不負責，責任心不強的，不能履行計劃生育工作職責的及時予以調(diào)換，尤其是在換屆選舉中，優(yōu)先考慮計生專干人員任村婦女主任，保持村級隊伍穩(wěn)定。
3、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，避孕節(jié)育措施落實到位。一是建立和完善了以縣站為龍頭，鄉(xiāng)站為依托，村室為基礎(chǔ)，流動服務(wù)車為紐帶的總體發(fā)展格局。本溪市大力開展創(chuàng)建人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村居標準；大連市西崗區(qū)對技術(shù)服務(wù)站進行大規(guī)模的升級改造，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、效績顯著；營口市落實避孕節(jié)育手術(shù)和實行季普查全部實行免費；二是查環(huán)查孕結(jié)算方式先進。我省的查環(huán)查孕經(jīng)費開支實行省、市、縣、鄉(xiāng)四級分擔，鄉(xiāng)級承擔孕情、環(huán)情監(jiān)測所需經(jīng)費，不足部分由縣財政補助；其他四項免費技術(shù)服務(wù)項目所需經(jīng)費，由省、市、縣三級分別按15%、10%、75%的比例承擔。查環(huán)查孕的結(jié)算標準為每例6元，我市農(nóng)村已婚育齡婦女約71萬人，如果每人每年至少參加三次普查，鄉(xiāng)級在普查工作中的投入每年至少為430萬，每個鄉(xiāng)每年需拿出3萬多用于最基礎(chǔ)的日常性工作普查，就目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀來看，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力非常大。遼寧是由省財政直接劃撥到市人口計生委再下?lián)艿礁骺h、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一萬多元，查環(huán)查孕結(jié)算標準是每例3元，而且再加上避孕節(jié)育同樣是上級政府結(jié)算劃撥、優(yōu)生檢測、生殖健康服務(wù)等收入，足夠用于陣地建設(shè)、宣傳教育、器械更新；三是實行避孕節(jié)育知情選擇。大連市堅持從實際出發(fā)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾、管理有效的原則，貫徹落實《人口與計劃生育法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，在已婚育齡婦女中積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇，采取電話咨詢、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式，幫助他們在掌握科學地避孕節(jié)育方法的基礎(chǔ)上，自主的選擇適合自己的避孕節(jié)育措施，最大限度地滿足育齡群眾需求，使避孕節(jié)育知情選擇育率達到了90%以上。5、堅持文明執(zhí)法，強化依法行政。一是社會撫養(yǎng)費征收到位率高。各級在征收社會撫養(yǎng)費的工作領(lǐng)導(dǎo)、工作用車、工作經(jīng)費、人員安排等方面都給予大力的傾斜和支持，保障了征收工作的順利進行。各級法院和計生部門能夠密切配合，相互合作，對社會撫養(yǎng)費案件快立案、快結(jié)案，做到發(fā)生一起、征收一起、到位一起，綜合征費到位率達到90%以上，真正起到了用法律、經(jīng)濟手段制約政策外生育的作用；二是認真落實獎勵政策。無論城市還是農(nóng)村，全部兌現(xiàn)獨生子女父母獎金，每人每月在10元以上。同時對符合再生育條件而主動放棄生育的人員特別是農(nóng)民實行重獎，促使更多農(nóng)民自覺實行計劃生育；三是綜合治理出生人口性別比成效顯著。本溪市連續(xù)14年出生人口性別比在正常范圍內(nèi)，主要做法是領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、宣傳到位、措施得力、責任明確、實行重獎重罰。四是加強流動人口管理。公安、工商、計生等部門相互配合，相互協(xié)調(diào)，信息互通，資源共享。流動人口管理經(jīng)費?？顚Ｓ?，聘用社區(qū)協(xié)管民警做好流動人口計生工作。成分發(fā)揮信息交換平臺作用，做好跨省際間流動人口信息交流工作。
6、加強整建，做好新形勢下的協(xié)會工作。一是加強基層協(xié)會組織建設(shè)。大連市近幾年狠抓了基層協(xié)會隊伍建設(shè)，在強化協(xié)會組織建設(shè)時，堅持了民主與自愿相結(jié)合的辦法，選好配好協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同時也注重體現(xiàn)出協(xié)會先進性、代表性、群眾性的特點，在發(fā)揮五老作用的同時，注重廣納賢才，積極發(fā)展有知識、有專長、能致富的人加入?yún)f(xié)會。全市行政村有90%的計生協(xié)選舉了年富力強，能夠帶領(lǐng)群眾致富的人員擔任專職副會長或秘書長。二是圍繞中心工作開展活動，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。協(xié)會的生命力在于活動，凝聚力在于服務(wù)，這是大連市計生協(xié)20多年來迅速發(fā)展的基本經(jīng)驗，同時也是計生協(xié)會作用發(fā)揮的具體體現(xiàn)。市計生協(xié)把服務(wù)工作貫穿于廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、生育活動的始終，變管理為服務(wù)，緊緊圍繞群眾需要什么，我們就提供什么的宗旨，卓有成效地開展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程，使群眾得到了實惠，得到了群眾的擁護；三是充分發(fā)揮典型示范帶頭作用。一年來，他們共培育各種各類典型30多個，有力地促進了工作的開展。
7、注重信息化建設(shè)，加強開發(fā)與應(yīng)用。大連、本溪、瓦房店、營口四個市早在九十年代未，就構(gòu)建了三網(wǎng)一庫，即計生系統(tǒng)內(nèi)部廣域資源網(wǎng)、辦公局域網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)三個網(wǎng)站和育齡婦女數(shù)據(jù)庫，11個縣市區(qū)全部在互聯(lián)網(wǎng)上建起了政府公眾信息網(wǎng)站，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級計算機聯(lián)網(wǎng)。開發(fā)使用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)育齡婦女管理、流動人口、藥具管理等軟件，建成了辦公自動化和數(shù)字化服務(wù)站兩個平臺，實現(xiàn)了無紙化辦公。主要有三個做法。一是規(guī)范制度，建立長效工作機制。制定了信息采集錄入制度，采取了四對照與檔簿表冊對照、與戶籍對照、與身份證對照、與本人實際情況對照、四落實落實負責領(lǐng)導(dǎo)、落實具體責任人、落實獎勵措施、落實數(shù)據(jù)質(zhì)量，四過關(guān)上報過關(guān)、錄入過關(guān)、審核過關(guān)和復(fù)核過關(guān)的做法，完整準確錄入各項基礎(chǔ)信息，保證了各類信息的準確性。制定了網(wǎng)絡(luò)維護和信息傳遞制度，市、縣兩級都配備了網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)上傳輸專職人員，定期維護，實時抽查，及時傳輸，網(wǎng)絡(luò)管理和使用納入了正規(guī)，推動了信息化建設(shè)順利開展；二是利用信息化加強計劃生育管理。準確指導(dǎo)基層定期公開公示生育計劃安排、避孕措施落實、生殖保健服務(wù)，并對落實情況進行監(jiān)督，避免和減少了超生瞞漏報。公安、工商、房管、勞動等部門通過計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，對下崗離崗人員和流動人口等特殊人群實行齊抓共管，特殊人群不再特殊。利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件，打造數(shù)字化服務(wù)站，為深入實施四項服務(wù)、三大工程創(chuàng)造了高效平臺，促進了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動；三是注重開發(fā)應(yīng)用，最大限度體現(xiàn)輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能的效果。在人口五普、編制國民經(jīng)濟十五規(guī)劃、確定全面建設(shè)小康社會的進度中，利用數(shù)據(jù)庫和預(yù)測軟件，根據(jù)需要生成相關(guān)數(shù)據(jù)，對目前人口現(xiàn)狀和未來30年人口發(fā)展趨勢進行了時間、空間大跨度綜合分析和預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的資料；8、改革創(chuàng)新，實行免費避孕藥具發(fā)放新模式。實行一簿式管理、一證化服務(wù)。一是縣鄉(xiāng)兩級簡化了工作程序，采用一簿式管理，使藥管員從繁雜的工作中解脫出來，能夠更好的為育齡群眾提供服務(wù)；二是建立了多形式、多渠道、多樣化登記制的免費避孕藥具發(fā)放新模式，育齡群眾只要持有《免費避孕藥具發(fā)放登記證》就可以在本市范圍內(nèi)就近、就便在計劃生育免費避孕藥具發(fā)放點領(lǐng)取所需避孕藥具，并可得到藥具知識的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)。
二、我市計生工作中存在的差距與先進地區(qū)相比，我市無論從計生工作理念還是實際工作模式上都存在一定差距。一是一些地方還沒有真正樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，思維觀念還停留在行政命令階段，創(chuàng)新意識不強、管理與服務(wù)手段落后，沒有真正把育齡群眾的滿意作為工作追求的目標，將管理于服務(wù)之中，不能充分滿足育齡群眾需求。二是人口與計劃生育責任目標考核沒有真正實行“分線考核”，形成實際上的計劃生育部門單兵作戰(zhàn)局面，綜合治理流于形式。三是一些縣鄉(xiāng)經(jīng)費投入不到位，有的和上級要求相比差距較大，影響計劃生育工作健康發(fā)展。四是一些地方村級計生工作人員名存實亡，由于報酬低、崗位目標責任制的落實不夠，不能正常發(fā)揮作用。對基層計生工作人員的培訓(xùn)不及時、不到位，部分基層計生工作人員素質(zhì)偏低；五是縣鄉(xiāng)兩級宣傳經(jīng)費難以保障，宣傳器械裝備陳舊落后，不能適應(yīng)新時期宣傳教育工作的需求。致使正常的工作難以開展；六是獎勵資金不到位，獎勵政策難落實，計劃生育利益導(dǎo)向機制不健全。
三、幾點建議
1、加快計生工作綜合改革步伐。根據(jù)《決定》要求和兩個轉(zhuǎn)變的需要，借鑒先進經(jīng)驗，立足本地實際，在計劃生育管理模式、管理制度、管理內(nèi)容、管理方法上進行積極探索，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，以適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢下人口與計劃生育工作發(fā)展的需要。
2、強化黨政一把手親自抓、負總責。督促各級領(lǐng)導(dǎo)進一步提高對計劃生育的重視程度，嚴格按市委、市政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》，在財政投入、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面強化措施，抓好落實。一是保障計生經(jīng)費投入。計生事業(yè)經(jīng)費達到國家和省規(guī)定標準：市級人均1元，縣級人均7元，鄉(xiāng)級人均6元。對投入不足60%的實行“一票否決”；二是進一步完善人口目標管理責任制。加大對鄉(xiāng)村兩級的督查力度，對那些工作不力、完不成責任目標的實行“一票否決”。加大對違紀超生特別是黨員干部違紀超生懲處力度，營造人口和計生工作社會氛圍；三是協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好計劃生育綜合治理工作。對出生人口性別比升高的治理、流動人口管理、通報人口計生信息等工作嚴格按有關(guān)規(guī)定抓好落實。
3、加強基層組織建設(shè)，增強隊伍戰(zhàn)斗力。一是進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)?？h鄉(xiāng)兩級配備一批正規(guī)醫(yī)學院校的畢業(yè)生和有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人才，村級配齊配強村專干和育齡婦女小組長；二是督促各縣市區(qū)把鄉(xiāng)村兩級計生人員的工資報酬全部納入縣級財政，提高基層計生人員工作積極性；三是理順用人機制，建立村專干和育齡婦女小組長“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”制度。即村專干和育齡婦女小組長的組織、人事、工資都由縣計生局統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責聘用和考核，村對小組長具體安排工作，真正發(fā)揮村級網(wǎng)底作用。5、繼續(xù)加強對出生人口性別比升高問題的治理工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門，在全市每年開展1至2次出生性別比專項治理活動。對b超診斷儀、終止妊娠施術(shù)單位和終止妊娠藥品銷售單位進行徹底清理，依法加大對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的查處力度；協(xié)調(diào)宣傳、民政、婦聯(lián)等部門，積極開展“關(guān)愛女孩”行動，切實引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。
6、認真落實對農(nóng)村部分計生家庭的獎勵扶助政策。年內(nèi)力爭使全市農(nóng)村獨生子女父母獎金落實率達到50％以上，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母獎金應(yīng)首先每月達到10元；市級人口和計劃生育救助公益金達到100萬元，縣級平均達到50萬元，保證70％以上的計生困難家庭能夠得到救助；全面開展對農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助工作。市財政于9月底前全部落實地方配套資金，保障符合條件的計生家庭全部按規(guī)定領(lǐng)取獎勵扶助金。
7、進一步加強計劃生育協(xié)會建設(shè)。各級協(xié)會要在人員、經(jīng)費和待遇方面落實到位，真正做到有人干事，有錢辦事，有章理事。要注重在企業(yè)、流動人口、社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮協(xié)會的作用。這兩項工作在我們市還沒有全面鋪開，正處于試點階段。市計生協(xié)已經(jīng)列入全年工作要點，要積極指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標開展多種形式的服務(wù)活動，幫助廣大群眾實現(xiàn)小康。
篇七 新農(nóng)村學習考察調(diào)研報告2900字
黨的“__大”報告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”，這是實施科學發(fā)展的一項具體措施，也是我國實現(xiàn)小康社會宏偉目標的一項重大舉措。實現(xiàn)小康社會，農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強農(nóng)村建設(shè)；科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重點。國家非常重視“三農(nóng)”問題，泗陽縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，對農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持，對農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo)，努力確保農(nóng)民增收。
根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排，9月22日至30日，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學習考察。學習蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗。首先在泗陽縣內(nèi)進行了三天時間的集中學習，包括理論學習、參觀學習及警示教育等。聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就經(jīng)濟社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實踐、農(nóng)村改革實例剖析等內(nèi)容。25日至30日，我們赴蘇州農(nóng)村干部學院，聽取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會管理、基層突發(fā)事件與危機處理遺跡村級經(jīng)濟發(fā)展與管理實務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容，并實地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、全國經(jīng)濟文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：
一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法
對于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，蘇州是一個出做法、出經(jīng)驗的地方。上世紀八、九十年代，蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革，創(chuàng)造了“蘇南模式”。
1、加快推進農(nóng)村三個集中。一是加快推進農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農(nóng)村土地集約開發(fā)。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。
2、大力推進農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標增長主要來源于農(nóng)村三個集中。從__年開始，蘇州積極推進農(nóng)村三大合作改革，就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營等方面，通過推行合作制或股份合作制，新型合作經(jīng)濟，促進富民強村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對村組集體經(jīng)濟組織開展產(chǎn)權(quán)制度改革，將農(nóng)村集體資產(chǎn)（主要是經(jīng)營性凈資產(chǎn)）折股量化給農(nóng)民（社員），實行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。其中有個村建立了村集團組織機制，包括勞務(wù)、物流等。
二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗
1、要想富先修路。發(fā)展經(jīng)濟必須有交通這一良好外部環(huán)境作為支撐。到蘇州，會發(fā)展蘇州道路不僅寬闊，而且四通八達，這樣的交通環(huán)境不僅可以走出去，更重要的是可以很好的引進來，帶動經(jīng)濟良好發(fā)展。交通環(huán)境好的話，一方面有利于企業(yè)發(fā)展（出貨、經(jīng)濟技術(shù)交流便利），另一方面有利于將工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合在一起，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等，第三產(chǎn)業(yè)價值得以充分展現(xiàn)。
2、不斷解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開創(chuàng)思路，高速發(fā)展經(jīng)濟。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件，敢于標新立異、大膽創(chuàng)新，而且不事張揚，埋頭苦干。
3、良好的發(fā)展思路，如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家，工業(yè)興家，旅游旺家。”通過農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本，然后發(fā)展工業(yè)，再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，形成良性發(fā)展格局。
4、基層黨建，選優(yōu)配強村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī)，選拔任用能人村書記，廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規(guī)定，所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項目或?qū)嶓w經(jīng)濟，這樣書記干給群眾看，領(lǐng)著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識強，甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優(yōu)秀典型。
三、幾點啟示和建議
蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨特條件和機遇，是我們無法比擬的，我們自身現(xiàn)有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的，當今經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境也在不斷變化，因此蘇州的經(jīng)驗做法，我們是不能簡單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法，對于我們富有借鑒價值和啟示意義。學習蘇州新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是學工作思路、學機制改革、學制度創(chuàng)新。
１、建設(shè)新農(nóng)村，必須跳出三農(nóng)找出路。學習蘇州經(jīng)驗，必須聯(lián)系實際，把握我們發(fā)展的階段性特征，發(fā)揮比較優(yōu)勢，允許探索，鼓勵創(chuàng)新，走出一條有自己特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。學習蘇州經(jīng)驗，必須進一步解放思想，樹立強烈的機遇意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出三農(nóng)找出路，用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村現(xiàn)實和未來，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。學習蘇州堅持三化與三農(nóng)互動并進的經(jīng)驗，我們必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟扭在一起抓，不斷加強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。學習蘇州的經(jīng)驗，必須加大土地股份合作制改革力度，大力推進土地規(guī)模經(jīng)營試點示范，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要通過遷村騰地、平整造地，破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經(jīng)驗，他們在市縣招商方面，通過地票及合理拆遷安置，將徒弟平整建設(shè)發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租，采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè)，一方面村級經(jīng)濟實力增強了，而且實在保障土地所有權(quán)的前提下享有的，另一方面農(nóng)民增收目的達到了，農(nóng)民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章：
2、建設(shè)新農(nóng)村，必須以改革創(chuàng)新為動力。蘇州農(nóng)村三大合作改革的實踐證明，只有因地制宜創(chuàng)新改革，才能加快推進新農(nóng)村建設(shè)的進程。聯(lián)系實際，當前農(nóng)村改革應(yīng)著力抓好四個方面。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制。要認真貫徹黨的__大精神，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營方式，堅持以家庭承包制為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)權(quán)為紐帶，按照“依法、自愿、有償”原則，建立土地流轉(zhuǎn)制度。允許農(nóng)戶在承包期內(nèi)將土地經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃，促進土地依法合理流轉(zhuǎn)。對于荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源，通過反租倒包等形式，集中成片招標發(fā)包，也可以將土地使用權(quán)長期拍賣，最大限度地發(fā)揮土地使用效益。要通過土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)村土地集約化、規(guī)?；?jīng)營水平，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和競爭力。
3、建設(shè)新農(nóng)村，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財政投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的籌資機制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán)，建立鼓勵農(nóng)民出資投勞機制。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè)，深入開展雙帶活動，選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
這次赴蘇州學習考察，對我們來講，是一次難得的學習機會。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學習先進，創(chuàng)新思路，狠抓落實，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。
篇八 未成年人思想道德建設(shè)學習考察報告1300字
2023年10月14日-19日，我有幸隨團參加了由市委宣傳部、市文明辦、24所東莞市“未成年人思想道德建設(shè)示范基地培養(yǎng)對象”學校主要負責同志組成的學習考察團，先后赴北京市景山學校、北京四中、北京實驗二小、北師大附屬實驗中學、人大附中、中關(guān)村三小、北京市勁松職業(yè)高中等七所學校進行“未成年人思想道德建設(shè)”工作學習考察。我們通過參觀校園、與學校領(lǐng)導(dǎo)交流、與教師座談、聽取經(jīng)驗介紹等形式，獲得了大量鮮活、真實的第一手資料，給每一位學習考察者留下了深刻印象，大家都覺得受益匪淺，不虛此行。
一 經(jīng)驗與特色
短短的幾天學習考察，給我們留下最為深刻的印象是：這七所學校在開展未成年人思想道德建設(shè)方面追求執(zhí)著、理念先進、體系完備、特色鮮明、途徑豐富、方法科學、成果顯著，具有很強的啟發(fā)性、指導(dǎo)性，概括起來主要有以下幾點：
（一）持之以恒的德育堅守
我們參觀的幾所學校，各學校都有自己的辦學特色，但是，這些學校都有一個共同的特點，這就是堅持把德育放在學校工作的首位，強調(diào)育人先于育才，堅決克服重智輕德的傾向。
1、人大附中：德育是“根”的教育。
人大附中始終堅持把德育放在學校一切工作的首位。劉彭芝校長指出：德育是學校的戰(zhàn)略問題、原則問題、方向問題。學校德育工作做得好，是國家和人民之福，反之，是國家和人民之禍。人大附中制定校訓(xùn)時把“崇德”放在首位，對學生的評價突出強調(diào)高尚品德，在評估教師工作時實行“一票否決制”。
在對人才標準的闡述上，劉彭芝校長認為，何為人才？重點是兩條，一是高尚品德，二是聰明才智。而高尚品德與聰明才智相比，高尚品德更重要。高尚品德是靈魂，是精神，有了高尚品德，聰明才智才可以服務(wù)于祖國，造福于人民。所以，高尚品德是“道”，聰明才智是“器”，道在器之上。
因此，人大附中對德育之堅守更重于教學工作，在人大附中德育工作的五項原則的第一項原則就規(guī)定：始終堅持把德育工作放在學校一切工作的首位。
2、北京四中：德育對促進學生全面素質(zhì)的提高起著基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性和決定性作用。
四中從建校之初直至今日始終把“教會學生學會做人”作為學校教育的首要任務(wù)。從新生入學教育開始，四中就在學生中倡導(dǎo)“三個為重”（關(guān)心他人比關(guān)心自己為重；關(guān)心集體比關(guān)心個人為重；關(guān)心國家比關(guān)心個人為重）的做人準則，要求學生做到“四個關(guān)心”（關(guān)心國家、關(guān)心學校、關(guān)心師長、關(guān)心同學）。四中提出，在全面貫徹素質(zhì)教育的過程中，重點高中要特別注意處理好完成高考任務(wù)和加強學生德育工作之間的關(guān)系。
3、北師大附屬實驗中學：先做人、再成才。
校長蔡曉東說：我一直堅持這樣一種育人的理念，那就是讓我們每個孩子要有這樣的意識，先做人、再成才。先做人是什么意思？我覺得我們的孩子要在品格上做高尚的人，包括要有自己的理想，要有目標，要有責任感。這是從大的方面，說起來空洞，但實際上有和沒有對于這個人的成長動力來說是非常重要的。我面對我們的學生的時候，我始終強調(diào)你們要有高一點的理想、目標和責任感，這么高端的學生，你作為國家的英才，沒有這么高位一點的追求，你想成為英才不容易。另外，我覺得要強調(diào)我們的孩子要有愛心，要誠實，要真誠。與人交往的時候要多一些理解，多一些尊重，在自己的言談舉止中，要注意禮儀。我覺得這些東西都是做人之道。
篇九 關(guān)于赴衡水、臨沂學習考察的報告2900字
5月5日至9日，我們一行9人，到河北衡水市桃城區(qū)、山東臨沂市蘭山區(qū)，就村莊聯(lián)建工作進行了學習考察。事前我們把考察內(nèi)容與對方進行了溝通，并請對方安排建設(shè)、土地、規(guī)劃、鎮(zhèn)、村有關(guān)人員一起座談。主要是學習村莊聯(lián)建改造的運作方式，包括運作主體、組織協(xié)調(diào)、財力投入、土地置換、村民安置，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、社會管理組織調(diào)整，以及法律依據(jù)等情況。
一、基本情況
桃城區(qū)是衡水市唯一的建制區(qū)，全區(qū)總面積591平方公里，下轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)4個辦事處，344個行政村，總?cè)丝?6萬，其中農(nóng)業(yè)人口19.7萬，非農(nóng)業(yè)人口26.3萬。
蘭山區(qū)是臨沂市的中心區(qū)，是聞名全國的商貿(mào)批發(fā)城。轄 7鎮(zhèn)4街道，346個村84個社區(qū)，面積660平方公里，人口92萬，外地流動人口30萬。
通過學習考察，使我們切實感到，兩個城區(qū)把村莊聯(lián)建作為建設(shè)新農(nóng)村，解決城市土地資源不足的突破口，跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”，極大地改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。
二、主要做法和經(jīng)驗
1、規(guī)劃早，水平高
XX年以來，臨沂市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類實施、以點帶面”的指導(dǎo)思想，堅持以城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃為龍頭，在保障被拆遷群眾利益的前提下，“拆一還一，先建后拆”；對企業(yè)搬遷的，實行先補后拆，城區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)社區(qū)，實施成片區(qū)規(guī)模改造；在農(nóng)村，采取填實“空心村”、合并建立中心村、建設(shè)統(tǒng)一社區(qū)（農(nóng)民公寓）等模式進行改造。
在省政府批準的《臨沂市城市總體規(guī)劃（1996——2010）年》的基礎(chǔ)上，結(jié)合兩院院士吳良鏞、周干峙指導(dǎo)編寫的《臨沂市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》，臨沂市調(diào)整完善、形成了片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并由市人大常委會會議審議通過，作出了開發(fā)北城新區(qū)的重大決策。蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)是村莊聯(lián)建的典范，被國家六部委確定為“全國重點鎮(zhèn)”，山東省的“中心建設(shè)示范鎮(zhèn)”。義堂鎮(zhèn)堅持“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”，1995年就聘請華中科技大學建筑與城規(guī)學院進行總體格局規(guī)劃。98年開始，整合鎮(zhèn)辦和個體私營企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了占地6000多畝的兩個工業(yè)園區(qū)。XX年本著“適度超前，一步到位”的原則，再次聘請華中科大專家對總體規(guī)劃修編，詳規(guī)率達70%，舊村改造涉及35個村11.3萬人，總面積52.7平方公里，舊村改造后擬建8個居住區(qū)，現(xiàn)已投資5.2億元，建成公寓樓110棟，小康住宅樓2900棟，建筑面積達35萬平方米，舊村改造結(jié)束后可節(jié)約用地7000畝。
衡水市桃城區(qū)根據(jù)一城一區(qū)的格局，確定了城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的村莊實施城中村改造，規(guī)劃以外的村莊具備條件的實行村莊聯(lián)建。2023年——2023年，計劃啟動全部城中村的80%以上（29個村）的拆遷改造工作。三年內(nèi)對規(guī)劃外的15——20個村進行村莊聯(lián)建。
2、發(fā)動群眾，讓利于民
針對農(nóng)民自由松散、觀念落后，不信宣教，只重實效的特點，兩個區(qū)在村莊聯(lián)建工作中，非常注重宣傳發(fā)動，并且堅持讓利于民。桃城區(qū)組織村民代表外出參觀，統(tǒng)一思想，爭取多數(shù)村民的支持。因村因地制宜，幫助各村搞好規(guī)劃。村莊建設(shè)規(guī)劃的編制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，經(jīng)村民（代表）大會討論通過后，按規(guī)定程序報批。根據(jù)實際情況，幫助有關(guān)村協(xié)調(diào)解決實際困難，如解決改造后新居供暖問題，組織機械服務(wù)隊，澆地服務(wù)隊幫助困難戶，發(fā)展新能源，幫助群眾建沼氣池，利用太陽能。鎮(zhèn)黨委和政府實施全程跟蹤服務(wù)，在新居民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予一定的資金支持。
蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)為了加快遷村并點工作，制定了相關(guān)配套政策，確立了遠、中、長期工作目標，出臺了《加快舊村改造的實施意見》。通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、外出參觀學習和聘請專家講座等多種形式，積極宣傳舊村改造和建設(shè)公寓樓的目的、意義、方法、步驟，提高群眾對改善生活居住環(huán)境的認識，增強了群眾參與積極性。村改居后，政府出三分之一，村集體出三分之二的資金為群眾購買養(yǎng)老保險，每月每人可拿到215元，解決了群眾一定的后顧之憂。按照每人1平米標準預(yù)留商業(yè)用地，集體統(tǒng)一建設(shè)商業(yè)用房、購物中心或超市等，進行經(jīng)營或出租，所得收入按股分紅，量化到人。市政府按每年每畝6元統(tǒng)一收取管理費，存放到拆遷改造指揮部，以年息5厘計息，用以補貼群眾的吃糧吃油。
兩區(qū)改造后的新居均以成本價出售給農(nóng)民，原則上按人口分配面積，大中小戶型設(shè)計遵照群眾意愿，不足部分補差額，不允許城市人口購買。
3、積極探索，建立機制
兩地出臺的政策都是在順民心、得民意的基礎(chǔ)上，自行摸索出來的，并不斷加以完善。充體現(xiàn)了以人為本，科學發(fā)展，和諧發(fā)展的精神。
桃城區(qū)以鄉(xiāng)、村為主體實施聯(lián)建，采取以村集體經(jīng)濟和村辦企業(yè)為主的自主建設(shè)模式。目前正在積極探索和謀劃打破行政區(qū)劃，建立城鄉(xiāng)一體化的土地置換和流轉(zhuǎn)機制：一是固化農(nóng)村宅基地指標。列入試點的村莊不再批準私房新建、擴建和改建。二是宅基地有償使用和退出制度。實行宅基地級差排基，設(shè)?？钣糜谵r(nóng)民新村建設(shè)，鼓勵農(nóng)民有償把宅基地退出賣給集體。三是建立宅基地城鄉(xiāng)置換機制。退出宅基地給集體的農(nóng)戶在一戶一宅的原則下，可以到規(guī)劃指定的集鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)置換一套住宅。四是實施農(nóng)村住房市場交易機制。進城入鎮(zhèn)農(nóng)民的住宅可以按規(guī)定上市交易。五是開展村莊土地整理。退建退宅還耕土地實行等面積置換后，可以根據(jù)實際村留用做建設(shè)用地、或拍賣或整理成新耕地。
4、擴大城鎮(zhèn)發(fā)展空間，效果明顯
衡水資源饋乏，土地資源尤為寶貴。按照規(guī)劃，3年內(nèi)全市將改造480個村莊，可節(jié)約大量土地，能有效地解決城市發(fā)展的瓶頸問題。
臨沂市政府從土地收益中提取15％作為舊城舊村改造發(fā)展基金，3年共投入20多億元，先后對全市252個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、9580個行政村進行了合并和調(diào)整，已撤銷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）71個，撤銷行政村2429個；已完成舊村改造462個，拆遷建筑面積達380萬平方米；建成居民還建樓385棟，面積161.7萬平方米；合并建設(shè)中心村65個，在城鎮(zhèn)周圍建設(shè)居住社區(qū)23個，建筑總規(guī)模達778萬平方米；處置利用空閑宅基地72466宗，騰出各類建設(shè)用地4.96萬畝，安排新上項目992個。據(jù)了解，2023年前，臨沂市舊城舊村改造全部完成后可騰地10萬余畝，復(fù)墾耕地近10萬畝。通過改造，不僅美化了居民的生活環(huán)境，而且改善了投資環(huán)境，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，僅義堂鎮(zhèn)已擁有民營企業(yè)2100家，形成板材、肉雞、建材、機械、化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強了政府對土地資源的管理和配置，推動土地利用由粗放向集約轉(zhuǎn)變。城市發(fā)展空間的拓展突出了區(qū)位優(yōu)勢，帶動了人居環(huán)境不斷優(yōu)越，加快了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，商貿(mào)物流發(fā)達，產(chǎn)業(yè)特色明顯，交通、運輸、電子商務(wù)、會展經(jīng)濟、網(wǎng)上交易活躍，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，臨沂被譽為中國物流之都，一年的物流交易額達470多個億。
三、幾點啟示
1、城市規(guī)劃應(yīng)該著眼長遠，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，要綜合考慮城市發(fā)展定位、發(fā)展空間、百姓利益等多方因素。
2、做好群眾工作，全方位把握、處理好群眾的利益關(guān)系，爭取群眾支持。我們考察的兩個區(qū)之所以聯(lián)村并建得以穩(wěn)步實施，并取得顯著成效，就是充分做到了取信于民，讓利于民，方法措施來之于民。
3、堅持政策剛性，制定規(guī)劃和拆遷補償?shù)日咭_、公正、公平。桃城區(qū)一釘子戶本來按政策應(yīng)補償八十萬，經(jīng)強拆后扣除了拆除費用后，補償費大大降低，不使違法者占便宜，充分維護了政策的權(quán)威性。
4、建議在相關(guān)鎮(zhèn)探索開展聯(lián)村并建工作，節(jié)約土地，為開發(fā)區(qū)提供發(fā)展空間。城市改造工作情況復(fù)雜，需要深入細致地做好基礎(chǔ)工作，建立完善配套機制，以應(yīng)對拆、并、改工作中的復(fù)雜局面。
篇十 小學教師外出學習考察報告1950字
一、此次外出學習我最大的收獲之一就是加強了對校園文化的理解。在高城寺小學，我觀摩了“校園環(huán)境變化”、“校園特色活動”圖片展及學?；厩闆r、辦學理念、學校制度的宣傳板；觀摩了校門西側(cè)唐詩宋詞連軸的文化墻；我還觀摩了師生書法繪畫作品展。在學校人員的帶領(lǐng)下，我走過了教學樓“尋夢樓”、“織夢樓”、“圓夢樓”及學生食堂“快樂餐吧”。在織夢樓的一側(cè)，我看到了“過一種幸福完美的生活”醒目文字下寫滿了同學們心靈夢想的文字。走進教室，我感受到了每個班自己的特色，每個班級都有自己的名字及班徽，黑板報的圖案與班徽相呼應(yīng)。教室里展示著師生自己動手的成果，群星璀璨照片墻，采蜜角，我最棒，理想樹等，每一面墻，每一個角落都布滿了溫馨。在向陽之家，我感受到了向日葵“向上，向陽，向樂”的力量，在飛鷹班我感受到了“拼搏，奮起，勇敢，直前”的力量……高城寺小的晨讀成為校園文化的另一個載體，它利用自己臨漂水，倚古山的地理優(yōu)勢，傳承古韻文明，開展經(jīng)典誦讀，除了誦讀政教處規(guī)定的必讀篇“儒家經(jīng)典”“三字經(jīng)”“戒子書”等，每個班級還根據(jù)自己的需要選讀、背誦其他的好的文章。高城寺小的晨讀，讓古韻文化情染書香，讓高城寺小更加具有文化內(nèi)涵與魅力。在這里，我被濃濃的書香校園氛圍所震撼，我感受到了由環(huán)境文化、制度文化、管理文化、班級文化凝聚而成的鮮明的校園文化。
我的第二個感受是高效的課堂，能讓學生快樂的翱翔。
在向陽之家，我聽了一節(jié)數(shù)學課“可能性”，在老師提出概念后采取學生自己動手操作摸不同顏色的乒乓球，想一想，說一說周圍哪些現(xiàn)象是可能發(fā)生或者不可能發(fā)生，然后老師講黑心法官與囚犯的故事，讓學生回答問題并找出對策，一步步加深學生對概念的理解。在這一教學過程中充分發(fā)揮了小組合作探究的作用，積極調(diào)動學生的學習積極性，始終體現(xiàn)了學生的主體地位，整個課堂高效、有序并快樂的進行著。
第三個讓我受益良多的是高城寺小課間活動多姿多彩，歌舞與繩飛揚。
校園集體舞《歌聲與微笑》、全校同唱一首歌《低碳貝貝》、繩操、自由跳繩，這些過程都是師生共同參與，我感受到了老師與學生合作、學生與學生合作，團結(jié)向上的精神風貌，讓我感受了這個集體活力四射，積極向上的情操。
第四個讓我感觸很多的是高城寺小勇展才華，放飛夢想。高城寺小舉辦了一場主題為“讓每一朵花兒都幸福綻放”的新教育實驗工作匯報演出。這一場新教育的展示，我更多地認為這是一場放飛夢想，追逐夢想的宣言。師生共誦千古文化，集體追夢。教師獨唱《中國大舞臺》，唱響中國夢。師生共舞《天亮了》，我讀出了追夢中的彷徨及要堅定夢想。從《八卦哎呀呀》中，我感受到了追夢的快樂。教師鋼琴獨奏《童年的回憶》，追憶童年夢，寄希望于新一代。歌舞《春眠不覺曉》《愛在人間》，孩子們富于變幻的表情，富有活力的表演，讓我感受到生活的美好。
在學習中比較，在比較中反思，在反思中進步。我想這是開放周學習共同的初衷，高城寺小的學習，讓我對自己的工作有了進一步的想法與要求。主要有以下幾個方面：
關(guān)于班級文化
我覺得班級文化是一個班德育成果的重要組成部分，它反映了一個班級的精神風貌、價值觀念、思想品質(zhì)和生活行為方式。一個班的班級文化，可以從班級的一桌一倚，一角一落，師生的一舉一動，一顰一笑中展現(xiàn)出來。對此以后我會從以下幾點來努力。
一、用正確的班級輿論感染學生，營造相互競爭又團結(jié)協(xié)作的班級氛圍，加強對學生思想道德修養(yǎng)的教育，在禮儀、衛(wèi)生、紀律、習慣方面多下功夫，努力形成班級共同的價值觀、生活觀念等意識形態(tài)，形成整體素養(yǎng)。
二、加強對班級的布置，引導(dǎo)學生動手，布置溫馨教室，增強學生班級責任感，努力形成班級共同文化觀。
三、豐富班級活動，自己積極參與，在活動中鼓勵學生互相關(guān)心，團結(jié)友愛，培養(yǎng)融洽的同學關(guān)系，師生關(guān)系。
關(guān)于高效課堂
無論新教育如何改革，我覺得高效的課堂都是重點。而高效的課堂的關(guān)鍵在于我們老師。在于老師對課件的精心設(shè)計、在于老師對教材的精心取舍與提煉，在于老師大膽的對教材進行有效的整合，在于老師對學生實際情況的了解。對此我對自己的要求是
一、加強自身的學習，精心設(shè)計好每一節(jié)課，嘗試小組合作學習，鍛煉學生的合作意識和辨別能力，相信學生，把主動權(quán)，思考權(quán)給他們。同時，我會加強對電子白板運用的學習，提高自己的教學效率。二是、重視思想品德教育，給學生多講一些優(yōu)秀人才的故事，讓學生明白個人的學習與集體、與祖國命運相關(guān)，培養(yǎng)他們的責任感，化被動學習為主動行為。
三、我要加強自身的學習，不斷借鑒優(yōu)秀老師的成功經(jīng)驗并把自己學習到的東西持之以恒的用到工作中去。
關(guān)于師生關(guān)系
在高城寺小，我感受到了師生之間關(guān)系的其樂融融。我更加覺得教育是一份愛的事業(yè)，在今后的工作中，我會尊重我的學生，熱愛我的學生，欣賞我的學生，包容我的學生，多與他們溝通，努力融入他們，與他們一起成長進步。
篇十一 關(guān)于選煤發(fā)電廠學習考察情況的報告10850字
為了拓寬視野，學習借鑒先進經(jīng)驗，推動和促進我廠內(nèi)部經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)素質(zhì)。200_年3月14日—17日，由龔副廠長帶隊，廠企管部、財務(wù)部、人力資源部、廠辦公室等門負責人及三個車間的主任和工人代表計11人，赴__選煤發(fā)電廠進行了學習考察。
一、基本情況
__選煤發(fā)電廠是達竹煤電集團所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于1975年，主要擔負集團公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運輸和選煤加工任務(wù)，設(shè)計年入洗原煤45萬噸，“八？五”以來，通過技術(shù)改造，已達到60萬噸/年的入洗能力。發(fā)電部份是原達竹礦務(wù)局利用煤炭部轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程，1995年4月動工，1997年3月第一臺機組并網(wǎng)發(fā)電，1997年7月又實現(xiàn)第二臺機組并網(wǎng)發(fā)電，設(shè)計年發(fā)電量7200萬千瓦時，全部發(fā)電燃料來源于選煤廠的尾煤和煤泥，以管道運輸方式輸送至電廠發(fā)電車間。該廠是集團公司的主要盈利單位。現(xiàn)有員工660多人，其中：直接服務(wù)于洗煤生產(chǎn)的人員420人（管理人員110人，其中副科級以上人員47人；操作崗員工310人，其中定員294人，輪崗16人）。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置有：一線科級單位5個：洗煤車間、索運車間、機修車間、質(zhì)檢車間、運銷部；二線科級部門12個：安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會、保衛(wèi)科、紀檢科、勞工科、財務(wù)科、供應(yīng)科、廠辦公室、值長室；其它輔助部門（班組）6個：居委會、水電隊、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為：洗煤一班生產(chǎn)，平均每天工作時間在16小時左右；索道運輸共有兩條運輸線，一條按一班運行，平均每天運時間在16小時左右，另一條按兩班安排，24小時運行。該廠生產(chǎn)銷售較為均衡，不存在等煤洗和等車裝運洗精煤的問題，有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來源于白臘坪、柏林、鐵山南三個礦和外購部分小窯煤。XX年該廠生產(chǎn)洗精煤30萬噸，噸煤售價700余元，實現(xiàn)利潤1個多億；XX年的主要指標為：洗精煤計劃37萬噸，力爭40萬噸；銷售混煤11萬噸；外購小窯煤12萬噸，力爭15萬噸；洗煤全部成本284元/噸，入洗原料煤成本234元/噸；利潤近2億元，其中洗煤利潤1.155億元。
二、基本做法
通過對__選煤發(fā)電廠的學習考察，我們認為該廠主要有以下4大特點：
（一）嚴管重罰的安全管理機制。
總結(jié)他們在抓安全工作上的經(jīng)驗，主要做法就是大力倡導(dǎo)“四個三”。
〖一是樹立“三個理念”〗生產(chǎn)水平的提高離不開安全監(jiān)督檢查的保
證；生產(chǎn)意圖的實現(xiàn)必須靠安全監(jiān)督來保證；以安全管理來促進生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高企業(yè)綜合管理水平。
按照這“三個理念”，他們堅持把安全工作作為搞好一切工作的基礎(chǔ)，把安工作放在首要位置來抓。并提出了“以技術(shù)管理來保證安全生產(chǎn)”的口號。成立了專門的安監(jiān)科（兼帶有企管職能），配有專職安監(jiān)員5人，負責全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。5名安監(jiān)員中，有學企業(yè)管理的、有學機電的、有學選煤的，具有較高的素質(zhì)，這保證了他們在安全執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題的及時性和判斷問題的準確性，避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長直接分管，只對廠長負責。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場寫實，凡安監(jiān)科做出的處罰決定，上至廠長，下至員工，都必須無條件執(zhí)行，那怕是錯了也必須執(zhí)行，具有絕對的權(quán)威性。
〖二是建立“三個基本制度”〗各工種崗位責任制；區(qū)域責任制（就是將一個車間的工作范圍劃分成若干個工作區(qū)域，每個區(qū)域設(shè)一名工段長，對該區(qū)域人、財、物的安全負責）；專責責任制（就是車間班子成員按照職責分工，對所分管的專門工作行使管理指揮權(quán)，承擔專責責任，對車間主任負責）。
根據(jù)這三個個基本制度，嚴格實行層次管理，明確：洗煤發(fā)電的分管領(lǐng)導(dǎo)是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化管理的第一責任者；洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術(shù)管理負責人；車間主任、工段長、班組長是本車間、工段、班組的安全生產(chǎn)責任人，對本車間（工段、班組）的人、財、物的人員明確、區(qū)域責任明確、工作標準明確、經(jīng)濟利益明確。并安全負責；業(yè)務(wù)科室及專責責任人對分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理和質(zhì)量標準化工作負責；各崗位人員對本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化工作負責。并制定了《安全生產(chǎn)責任制管理辦法》和《考核標準》?？己朔绞讲扇≈苯涌劭?、連帶扣款、連坐扣款和安全考評四種方式。
【直接扣款】是指各級從業(yè)人員未按崗位責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制要求履行好本職工作或維護好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序而進行的扣款。直接罰款的最低限額為30元。
【連帶扣款】主要是根據(jù)逐級負責的原則，對廠查到的事故和較大的安全隱患及“三違”人員而進行的對相關(guān)人員或部門連帶責任扣款。如安監(jiān)科查到某一車間發(fā)事故或存在較大的安全隱患，從事故責任人、班長、工段長、車間分管領(lǐng)導(dǎo)都要按罰款額的不同比例進行處罰。車間自身查到的“三違”人員不實行連帶扣款。
【連坐扣款】主要是根據(jù)員工在生產(chǎn)安全中的違規(guī)違紀行為所受的處罰實行的連坐扣款。如員工因“三違”的處罰，首先是直接罰款100元，然后再取消該員工全年“四有”員工獎、安全目標獎、年終效益獎等一次性獎勵。據(jù)安監(jiān)科王科長介紹，XX年該廠一名員工因上班在工作場所睡覺，全年損失近4000元。由于有了嚴管重罰的措施，使得該廠員工不敢違規(guī)違紀。
【安全考評】是對安全生產(chǎn)責任制每一條款貫徹落實執(zhí)行情況的效果進行檢查，效果不好都將按標準進行扣分（安全考評）。考評得分與各單位月度安全結(jié)構(gòu)工資（占20%）和年終安全目標獎勵掛鉤。同時對安全生產(chǎn)責任制貫徹不力、落實不到位、重復(fù)發(fā)生的行為及節(jié)假日期間出現(xiàn)的違章違紀現(xiàn)象將加倍處罰。對未履行責任而造成的事故，嚴格按該廠事故管理考核辦法和安全生產(chǎn)責任追究制進行責任追究。做到誰主管誰負責，哪一級未盡到責任處罰哪一級，哪一位未盡到責任處理哪一位。
〖三是推行“三個基本辦法”〗安全目標管理辦法；安全責任追究辦法；質(zhì)量標準化辦法。
（一）安全目標管理。分兩個部份：一是月度安全目標；二是年度安全目標。其中月度安全目標以廠下達的月度安全目標作為考核依據(jù)，機關(guān)科室按其職責實施連帶考核管理。年度安全目標除發(fā)電車間外，其它車間部門全年未實現(xiàn)月度安全目標不能突破一次。
1、對實現(xiàn)全年安全目標的獎勵。實現(xiàn)全年安全目標按人均獎勵標準套系數(shù)給予獎勵。系數(shù)設(shè)置：最低為1，最高為6（正廠級、發(fā)電車間主任、書記、安監(jiān)科長），班長加0.5的系數(shù)；獎勵標準：最低300元/人，最高500元/人（廠領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)電車間、電檢車間、選煤科、發(fā)電科、安監(jiān)科、值長室）。廠以核定的獎勵總額獎勵給車間，由車間自行分配，管理層和操作層互相不占用。其余科室（部門）按各自標準、系數(shù)造表計發(fā)。
2、對未實現(xiàn)安全目標的處罰。
一是對月度未實現(xiàn)安全目標的處罰。（1）凡月度安全目標未實現(xiàn)的單位扣發(fā)當月工資總額中安全結(jié)構(gòu)工資20%；機關(guān)科室：選煤部份的事故扣發(fā)選煤科當月工資總額的10%，其余科室扣發(fā)當月工資總額的5%。（2）在實行月度安全目標考核的同時，實行月度安全考核扣分（另制定有考核標準），扣分進入安全結(jié)構(gòu)工資計算。其中選煤部份根據(jù)影響生產(chǎn)的大小或掉斗的多少扣減該單位工資總額的2%-3%。
二是對未實現(xiàn)全年安全目標的處罰。（1）對單位的處罰：發(fā)電車間一年內(nèi)有三個月，其余車間有兩個月未實現(xiàn)月度安全目標；發(fā)生重傷以上和一次輕傷三人以上的人身傷害事故；重大機運事故的取消車間年終安全目標獎。（2）對個人的處罰：造成本單位月度安全目標未實現(xiàn)的事故主要責任者和直接責任者；全年出現(xiàn)兩次及以上“三違”者；全年安全扣款累計在300元以上者；被消“四有”員工評比資格的。
3、對扣減系數(shù)（考核分）的考核。（1）發(fā)生重傷以上傷亡事故、重大非傷亡事故、對外轉(zhuǎn)供電中斷一次以上的責任事故，扣減全廠安全目標獎勵系數(shù)50%；（2）發(fā)生意外傷亡（外用工）的車間、部門，造成傷殘的扣減安全考核分50分，扣減當月工資總額10%。造成死亡的，當月安全考核分為零分，扣減當月工資總額的20%；（3）反“三違”指標未完成，每差一人扣減系數(shù)0.1，科室少一次查崗扣減系數(shù)0.1，廠查處的各車間“三違”人員分別扣減當值工段長、車間值班領(lǐng)導(dǎo)系數(shù)0.05/人。車間（部門）查出的“三違”人員廠不再連帶考核。（4）廠查出的科室“三違”人員，扣科室負責人獎勵系數(shù)0.1，本部門自己抓的“三違”人員，廠不對其部門連帶考核；（5）“三違”人員每次扣減總系數(shù)50%；（6）發(fā)生安全目標以外的影響大、危害大的事故，由廠安委會臨時處理。
（二）《安全生產(chǎn)責任追究制度》。由安監(jiān)科每周一對車間、部門落實執(zhí)行《安全生產(chǎn)責任制》、《專責責任制》的情況進行通報，每月按《安全生產(chǎn)責任追究制度》進行考核。
（三）質(zhì)量標準化辦法。
◎工作目標：1、選煤發(fā)電保持一級安全質(zhì)量標準化水平；2、杜絕各類安全事故的發(fā)生；3、規(guī)范行為習慣，樹立企業(yè)新形象。
◎組織領(lǐng)導(dǎo)。該廠成立了以廠為組長，其余廠領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室部門負責人、安監(jiān)科全體人員為成員的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全廠安全質(zhì)量標準化工作的統(tǒng)一規(guī)劃和總體布置。
◎主要措施：總的要求是抓好過程的控制。一是抓管理，規(guī)范管理行為，樹立管理形象。重點是抓好區(qū)域責任制、專責責任制、崗位責任制的管理和落實；二是抓現(xiàn)場，規(guī)范操作行為，保證生產(chǎn)作業(yè)的標準化。重點是制定和完善各崗位和工種的操作標準及考核辦法；認真落實好巡回檢查制度；規(guī)范檢修人員的工作行為。要求在檢修過程中，嚴格檢修工藝。確保檢修質(zhì)量；檢修工器具、材料的選擇、攜帶、使用要按標準，符合規(guī)范；檢修過程中的材料的搬運、吊裝，以及材料、工器具、各類氣體的使用符合規(guī)范要求，擺放合理，滿足安全要求；檢修后做到工完場地清，凡經(jīng)驗收投入使用的場地不清潔的責任歸使用單位；加強現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境的綜合整治。由各車間制定現(xiàn)場文明生產(chǎn)達標標準；加強重點機房及重要區(qū)域的標準化建設(shè)，加強車間、工段、班組的規(guī)范化管理。
〖四是樹立“三個宗旨”〗制定的標準要高；檢查要嚴（包括現(xiàn)場管理、員工行為規(guī)范）；處罰要重、執(zhí)行要逗硬。
高標準，嚴管理，重處罰，有力地促進了該廠管理水平的提高。如在質(zhì)量標準化工作上采用一級質(zhì)量標準化工作標準。在檢查上實行各車間巡查、業(yè)務(wù)部門檢查考核、安監(jiān)科全面監(jiān)督、考評、驗收。在考核上，推行質(zhì)量標準化工作效果與工資總額10%掛鉤（質(zhì)量標準化結(jié)構(gòu)工資占工資總額的10%），凡是安監(jiān)科在抽查、驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，實行直接經(jīng)濟考核和效果考評，直接經(jīng)濟考核只針對車間（業(yè)務(wù)科室）管理層（承擔扣款額20%以上的連帶處罰），效果考評只針對車間。當月發(fā)生質(zhì)量事故（檢修質(zhì)量事故、工程質(zhì)量事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等）視其情況扣減相關(guān)車間質(zhì)量標準化結(jié)構(gòu)工資的1-10%，分管業(yè)務(wù)科室扣結(jié)構(gòu)工資50%的連帶責任考核（操作崗除外）。對車間的扣款，由車間專責人或核算員按2：3：5的比例將責任落實到工段、班組和個人。年終根據(jù)總體驗收情況，凡哪一部份未達到安全質(zhì)量一級標準就否決相關(guān)車間、業(yè)務(wù)科室全年質(zhì)量標準化結(jié)構(gòu)工資總額的10%，否決機關(guān)科室[文章來源第一范文：//m.]全年工資總額的2.5%；凡全年廠未達到質(zhì)量標準化部級標準取消全廠個人全年工資總額的10%。
獎懲：年終以集團公司驗收作為目標考核的依據(jù)。對實現(xiàn)了安全質(zhì)量標準化工作目標的，對相關(guān)車間（科室）給予1000元-6000元的獎勵，否則，給予同等處罰。
（二）嚴格的內(nèi)部經(jīng)營管理機制
內(nèi)部成本管理上：
一是實行內(nèi)部全面承包方式，落實目標成本管理責任制。把各種可控的成本均納入了各二級部門管理，實施“分管領(lǐng)導(dǎo)主管，車間（部門）負責”的目標成本管理責任制，全面樹立起管生產(chǎn)，必須管成本、管投入的意識，樹立起成本完成好壞是衡量和評價一個單位、部門年度工作成效的主要標準。廠下達給車間的材料費，該投入的必須投入，不能列入專項、技改和大修材料費。
二是專項、技改和大修項目，由車間申請，選煤科及發(fā)電科認定，安監(jiān)科審報，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廠長審批。
三是嚴格內(nèi)部財務(wù)報銷管理
1、凡是計劃內(nèi)的差旅費（7萬元/年）、辦公用品費（2萬元/年）、座機通話費（4.9萬元/年）、通信費（5.22萬元/年）、計算機消耗（3.5萬元/年）、印刷費（4.5萬元/年）、小車日常維修費（9萬元/年）、招待費（廠內(nèi)，9萬元/年）等定額包干，下達到各職能部門管理和控制使用。其中對達州市內(nèi)差旅費（不含駕駛員差旅費）包干發(fā)放到各部門，廠不再報銷市內(nèi)差旅費，各單位不得影響涉外工作。科室使用小車的，按每天100元計算，由廠辦填寫通知單按月統(tǒng)計租車費用交財務(wù)科，在發(fā)放科室差旅費時扣除。上述計劃內(nèi)的費用，必須先經(jīng)過主管部門同意后才能發(fā)生，報銷時經(jīng)主管部門審核、簽字，經(jīng)廠長一支筆審批后，才能報銷。計劃內(nèi)的費用不能超額報銷。
2、所有計劃外的費用支出，一律由廠長審批后搭賬付款。
3、1萬元以上的用于生產(chǎn)性的技改、大修、維修等非計劃性的費用支出，必須立項審批，嚴格執(zhí)行結(jié)算制度，財務(wù)見審批單和結(jié)算依據(jù)方能搭賬。
4、1萬元以內(nèi)的非計劃性支出，必須實行申報制度，經(jīng)廠長審批，財務(wù)憑審批報告方能搭賬付款。
四是內(nèi)部核算管理體系健全。實行了廠級、車間、班組三級核算體系，對實行全面的成本管理起到了積極的作用。
五是資金管理：貨幣資金的支出、領(lǐng)用，一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)才能支付貨幣資金，包括：材料款、工程款、維修費、招持費、各種獎勵、工資性支出。并嚴格執(zhí)行搭賬制度，堅持先搭賬，后付款的原則。所謂搭賬是指先登記后付款的方式，未登記一律不支付的辦法。
六是實施專項工程管理辦法。如基建費用下達給各車間，由車間負責所管區(qū)域的基建維修費用。廠區(qū)公共區(qū)域及居委會的基建維修費下達給后勤副廠長，指標3萬元，1萬元以上大額的廠區(qū)公共區(qū)域及基建維修由分管廠長向廠長提出，按專項的程序辦理。
在成本考核上。一是實行成本指標超支負連帶責任管理。如洗煤車間任意一項成本指標未完成，洗煤車間10%的目標成本結(jié)構(gòu)工資將被否決，在入洗原料煤成本完成的情況下，有一個車間未完成成本，連帶否決選煤科工資總額的2%，直到否決完10%為止。實行按月考核，加強車間考核的及時性；二是全年車間成本超支額大于車間的成本工資，否決全部的成本工資。車間成本超支額小于成本工資，成本超支多少則否決多少成本工資；三是材料消耗獎懲（半年結(jié)算一次）。車間材料按40%獎懲，配件按20%獎懲?？剖也牧习?0%獎懲?；啤⑺婈牪牧习?00%獎懲。
（三）靈活多樣的勞動力管理機制
1、定員定編
該廠現(xiàn)有人員420多人（不含發(fā)電車間部分），管理崗110人，操作崗310人，其中：副科級以上47人。
【一線機構(gòu)設(shè)置】只列入和洗煤相關(guān)的單位：310人，其中：定員294人，操作工輪崗16人。
○洗煤車間。在冊81人，定崗76人，其中：管理崗定員7人（含核算員1人）；操作崗定員69人，輪崗5人；
○索運車間。在冊100人，定崗95人，其中：管理崗定員7人（含核算員1人）；操作崗定員88人（維修人員31人），輪崗5人。
○機修車間。在冊48人，定崗46人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員40人，負責洗煤車間設(shè)備維護檢修，輪崗2人。
○質(zhì)檢車間。在冊43人，定崗41人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員35人，輪崗2人。
○運銷部。在冊38人，定崗36人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員30人，輪崗2人。
【二線科室】108人，其中：
廠級領(lǐng)導(dǎo)8人，安監(jiān)科5人，選煤科9人，基建科9人，政工部5人，工會5人，保衛(wèi)科16人，紀檢科3人，勞工科5人，財務(wù)科10人，供應(yīng)科11人，行辦16人；值長室6人。
【其它】居委會、水電隊、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
2、定員原則。該廠對生產(chǎn)一線定員時沒有考慮各種休假因素。如洗煤車間有設(shè)備100多臺，崗位31個，操作崗位在冊74人，定員69人，輪崗5人；在一條長174米的皮帶上配置4人，每班2人，每班運行在16小時左右，上一天休息一天，沒有上5休2的定員系數(shù)。管理崗有110人（不含發(fā)電車間），人員比較多，從今年起他們想通過末位調(diào)整辦法來逐步減少機關(guān)管理人員，每年淘汰2-3人到生產(chǎn)一線當工人。
3、勞動力管理
※各車間定員內(nèi)的用工權(quán)下放到車間，在廠確定的定員范圍內(nèi)自行確定上崗人數(shù)，廠支持車間對相關(guān)崗位實行并崗，在保證安全生產(chǎn)的前提下，無論車間怎樣減人，一年內(nèi)其單價工資不變。車間內(nèi)一般工種的調(diào)整，車間擁有自主調(diào)整權(quán)和對其進行上崗前培訓(xùn)的權(quán)利，調(diào)整后人員名單報勞工科備案，并將培訓(xùn)考試內(nèi)容及成績報安監(jiān)科審核發(fā)放上崗證。特殊工種的變動、培訓(xùn)（含跨車間的勞動力調(diào)動），必須報廠研究決定，勞工科執(zhí)行。
※實行操作崗員工輪崗制度。輪崗人數(shù)原則按5%的比例安排。車間實際上崗人數(shù)外的富余人員納入輪崗人員管理。廠安排的輪崗人員，由廠補貼輪崗工資，車間安排的輪崗人員工資由車間自行解決（如洗煤車間按5%的比例實行輪崗，由班長每月對組員進行考核，每月調(diào)整，納入輪崗人員管理，由車間另行安排工作或內(nèi)部待崗〈發(fā)給300元的基本生活費〉）。以形成內(nèi)部用工競爭機制。
※車間短期工作集中、人員不足的情況下，各車間可臨時招用短期或季節(jié)性的臨時勞務(wù)用工，費用在車間結(jié)算的工資總額中以勞務(wù)費的形式支付，招聘、管理、培訓(xùn)和費用結(jié)算，及相關(guān)手續(xù)的建立和完善，由各車間自行負責。
※車間定崗定員內(nèi)的勞務(wù)人員，相關(guān)手續(xù)由廠建立，交由各車間比照在冊員工進行管理、使用、調(diào)劑和支付費用。其費用在車間工資總額中以勞務(wù)費的形式支付。
※實行末位淘汰制度。只在管理人員中進行，即每月各科室都必須根據(jù)員工的工作情況確定一名末位淘汰人員，當月被確定為末位淘汰的人員，其各種待遇不受任何影響。年終廠再從各科室推薦的末位淘汰人員中，評選出2-3名人員進行末位淘汰到車間當工人。
※將比較固定的推矸、推渣、平煤、清掃車皮、打掃衛(wèi)生及搬運物資材料所使用的勞務(wù)用工，一律按區(qū)域劃分到各車間（部門），包括勞動合同的簽訂（報勞資科審查備案）、人員的選聘、安全管理、費用的結(jié)算、審核，廠按照用量核定相應(yīng)的勞務(wù)費用。
※實施分類管理。凡不愿或不能在廠上班屬操作人員的，本人又不愿意解除勞動合同的，按廠托管辦法，與廠辦理勞動關(guān)系托管手續(xù)，廠方保留勞動關(guān)系，由其自行繳納所有費用（含企業(yè)、個人繳費）參加保險。屬管理人員和重要崗位人員，雖愿意在廠上班但廠無法安排的，與廠簽定協(xié)議，按有關(guān)規(guī)定特殊處理。
※托管人員、長傷、長病人員、承包人員，由勞工科統(tǒng)一管理。
※員工假別的管理。由于工資已結(jié)算到各車間，因此，凡員工在6個月內(nèi)的相關(guān)假別待遇，由各車間自行負責，超過6個月的，由廠按規(guī)定支付。
（四）較為完善的內(nèi)部分配機制和激勵機制
1、完善內(nèi)部分配制度
第一，車間操作層的工資分配權(quán)下放到各車間，車間要按工分或工時向員工結(jié)算工資。車間必須完善考評體系，工分或工時不但要與工作量掛鉤，還要與工作質(zhì)量掛鉤；
第二，各車間對工時及工分的評定辦法要具體、透明、公開，加強審查和審核。勞工科要加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三，對車間操作崗，所有的車間要把結(jié)算的工資總額全部與工時、工分掛鉤，除特殊人員外（國家規(guī)定享受假期的人員），取消固定收入，體現(xiàn)多勞多得，不勞不得；
第四，車間管理層和機關(guān)人員暫執(zhí)行現(xiàn)行崗位工資制度，今年內(nèi)逐步在機關(guān)及車間管理層推行崗位職務(wù)、職稱工資制度；
2、工資分配的基本原則
（1）工資以基層車間（隊）為結(jié)算單位，堅持總額控制（上級下達年工資總額，超額不收工資調(diào)節(jié)金，主要從超產(chǎn)利潤中提取），效率優(yōu)先，按勞分配，適當傾鈄的原則；
（2）堅持工資增長以生產(chǎn)規(guī)模的擴大，以洗煤總量的增長為前提；
（3）堅持工資水平在控制的范圍內(nèi)略有增長的原則；
（4）堅持向管理層、重要崗位適當傾鈄的原則；
（5）以車間（隊）為核算單位，實施總額控制，自行制定分配方案的原則；
（6）工資根據(jù)指標完成的好壞上下浮動的原則；
（7）堅持工資月預(yù)結(jié)算，年終總結(jié)算，超結(jié)部份扣除，少結(jié)部份補結(jié)的原則。
3、工資管理
（1）工資分配模式。
一是對生產(chǎn)車間實行噸煤工資單價（管理層單獨核算工資單價，單獨結(jié)算）；
二是對生活后勤實行承包工資制（按噸煤單價測算）；
三是對機關(guān)實行計時工資。
同時，為調(diào)動車間的積極性，采取三種激勵機制：
一是實施新增因素工資結(jié)算制。主要是對其車間職責范圍外的工作發(fā)生的工時費用，按新增因素處理。是否作為新增因素必須嚴格界定，嚴格審批程序。凡新增因素工時費由車間申報，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廠長審批。其費用以勞務(wù)費用的形式支付；
二是對車間實行單項補貼機制。單項補貼=單項補貼單價（單獨測算）×掛鉤產(chǎn)量。單項補貼主要用于安全壓力大、經(jīng)濟影響大的關(guān)鍵重要崗位，定額補貼到車間。實行月考核（由勞工科制定對車間的考核辦法），當月一票否決，年終累計結(jié)算的管理辦法。單項補貼的15%給車間管理層。各車間必須要制定管理、分配、考核辦法，加大對這些崗位和管理層的考核和處罰力度；
三是對部份車間、科室實行延時工資制。延時工資=超產(chǎn)量×延時單價（單獨測算）。
（2）在生產(chǎn)車間和機關(guān)實行6：1：2：1的結(jié)構(gòu)工資制。即60%的基礎(chǔ)工資，10%的成本工資，20%的安全工資，10%的質(zhì)量標準化工資。
（3）對生產(chǎn)車間、機關(guān)、后勤服務(wù)單位的在崗人員按每人增加30元的成本工資進行測算和結(jié)算。
（4）車間噸煤工資單價=崗位工資+加班工資+成本工資+效益工資。
（5）車間使用的勞務(wù)工，其費用按照定額測算到各車間，費用由各車間審核，經(jīng)廠審批后，以勞務(wù)費的形式支付。
4、工資結(jié)算
工資結(jié)算分為機關(guān)、生產(chǎn)一線和后勤承包單位三部分。除機關(guān)外，各生產(chǎn)車間和后勤承包單位的工資由勞工科結(jié)算給各單位，由各單位按自定分配辦法進行分配，只能小于，不能超過勞工科結(jié)算的總額，允許提取一部分作為結(jié)余工資。如洗煤車間每月從結(jié)算工資總額中提取3%作為獎勵資金。
車間月度工資結(jié)算=噸煤單價工資+各種津補貼（夜班津貼、班長津貼、工段長津貼、工齡津貼）+延時工資+單項補貼+輪崗工資+各種單項獎-各種扣款。
○車間操作人員的各種津補貼，按年初測算的基數(shù)定額結(jié)算到車間。
其中：班長津貼50元/月，工段長津貼100元/月；工齡津貼：工齡在5年及以下15元，6-XX年的25元，11-XX年的70元，16-21年的125元，22年及以上的6.4元/年；當月曠工1天或出勤不足10天的，當月取消；新來廠（學生、復(fù)原退伍軍人）一律取消工齡津貼。
○輪崗工資按實際的輪崗人員和規(guī)定的標準結(jié)算到車間。
○洗煤部份各車間在完成入洗原料煤成本的前提下，完成各自的單位成本，10%的成本工資才能不被否決，任意一成本指標未完成，10%的成本工資將被否決。
機關(guān)月度工資結(jié)算=（崗位工資+成本工資+效益工資）×當月產(chǎn)量完成比例+加班+夜班+工齡津貼+職稱津貼+單項獎-各種扣款。
○崗位工資：科級470元，副科級396元，一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上350元，其它管理人員257元。
○利潤工資：科級236元，副科級216元，一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上206元，其它管理人員156元。
○職稱津貼：機關(guān)和車間管理層一樣，高級140元/月，中級110元/月，助級60元/月，員級30元/月，并和當月實際出勤掛鉤考核。
○單項獎：由相關(guān)職能部門考核管理發(fā)放。
○夜 班：由勞工科年初進行核定，如中途變動要進行報批后重新核定。
○工齡津貼：與車間操作人員相同。
5、工資結(jié)算的考核
“二步法”：
第一步按照第4點工資結(jié)算規(guī)定，結(jié)算出車間、機關(guān)未考核前的工資總額。
第二步將各單位工資總額按6:1:2:1的比例形成結(jié)構(gòu)工資，即：基礎(chǔ)工資占總額的60%，成本占10%，安全占20%，質(zhì)量標準化占10%，按規(guī)定進行考核后發(fā)放。其中成本由財務(wù)科考核，安全和質(zhì)量標準化由安監(jiān)科考核，工作效果由行辦考核。各職能部門每月將考核結(jié)果書面報勞工科，由勞工科從第二步結(jié)算中直接從各單位工資總額中扣除后，才是各單位結(jié)算的應(yīng)發(fā)工資額。
6、其它規(guī)定
○任意一車間當月成本未完成，否決當月工資總額的10%，機關(guān)科室各扣工資總額的2%；有2個單位未完成，扣機關(guān)科室工資總額4%，依次類推，最高不超過10%；半年預(yù)結(jié)算一次，全年累計完成指標后補發(fā)。
○安全和質(zhì)量標準化被扣款后不予補發(fā)（考核見前安全管理部份）。
○各單位必須把考核扣款落實到班組或個人，結(jié)算出員工個人工資。
○車間和后勤承包管理人員工資，單獨測算成噸煤單價工資，經(jīng)按6：1：2：1結(jié)構(gòu)工資考核，勞工科審核后進行結(jié)算分配。不擠占操作崗員工的工資。
○各單位在定員指標內(nèi)減人不減資，如向廠要求增加定員，每增加1人，廠只給300元/人的補貼。
○假工工資。取消年休假。符合享受探親假的，如本人放棄，廠獎勵200元；如請假的，當月只發(fā)300元生活費。
○福利補貼。取消原政策性福利補貼。有毒有害作業(yè)津貼按規(guī)定發(fā)放，索道運輸野外津貼按出勤天數(shù)計發(fā)，周末回家沒有交通費。停止執(zhí)行住房公積金，原已交的未退。
○管理人員利用周末工作的，按10元/天（不包括周末應(yīng)值班的人員）另外計發(fā)工資；但原則上不出現(xiàn)多工作日，多工作日計發(fā)工資需報廠長審批。
二、幾點體會
通過對__選煤發(fā)電廠的學習考察，我們有以下幾點體會：
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變觀念是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。該廠羅總和王科長在與我們介紹情況時，強調(diào)得最多的就是轉(zhuǎn)變觀念。他們講：觀念的轉(zhuǎn)變是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。再多再好的制度，終歸需要人去執(zhí)行，如果員工的觀念未得到根本轉(zhuǎn)變，尤其是廠級領(lǐng)導(dǎo)的觀念未得到轉(zhuǎn)變，在思想上不能夠統(tǒng)一，既使強制推行也會中途夭折。因此，他們每推出一項改革舉措前，都加強宣傳，首先從廠領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員起帶頭轉(zhuǎn)變觀念，凡要求員工做到的，他們首先做到。對經(jīng)多次教育仍不轉(zhuǎn)變觀念的，不論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)，不論是哪一個人，一律采取組織措施。
（二）嚴管重罰，加大制度的執(zhí)行力是推動各項工作健康發(fā)展的保證。通過學習考察，我們感受最深的就是該廠在抓安全工作上，執(zhí)行規(guī)章制度的力度非常大，而且他們不是就安全而抓安全，而是把抓安全工作上升到了作為提高企業(yè)綜合管理水平的高度來認識。我廠和__選煤廠一樣也制定了不少的規(guī)章制度，但在處罰力度和執(zhí)行力度上卻存在很大的差距。在__選煤廠處罰的起點就是30元，由于罰款而影響收入全年高達幾千元，這就使得員工不敢違反規(guī)章制度，也違反不起。在制度的執(zhí)行力上，不論是廠領(lǐng)導(dǎo)，還是普通員工，誰違反了規(guī)章制度，均一視同仁，由安監(jiān)科負責按照規(guī)章制度處理，不講任何理由，既是處罰錯了也必須執(zhí)行。安監(jiān)科只對廠長負責，具有絕對的權(quán)威性。如XX年該廠王廠長因簽了一份工程合同，驗收時出了點問題，按規(guī)定被安監(jiān)科罰款150元。當然，他們這種嚴管重罰的機制，能夠達到現(xiàn)在這種水平，也不是一朝一夕就辦到的，也經(jīng)歷了一個循序漸進的過程。但他們的實踐表明：只要領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭執(zhí)行，廣泛宣傳，持之一恒地抓下去，就一定能夠得到員工的理解和支持，并自覺遵守。
（三）嚴格經(jīng)營目標管理，量化細化指標，保證了經(jīng)營活動的質(zhì)量。
__洗煤發(fā)電廠與我廠在總的思路上是相同的，但在具體做法上該廠有一些獨特的管理方式，值得我廠學習和借鑒。一是每年年初都以下達經(jīng)營計劃的形式，將諸如材料、電力、修理、工資、差旅費、辦公用品費、計算機耗材費、鉛印費、通信費、報刊雜志費、科技書籍費、政工書籍費、小車日常維修費、供應(yīng)汽車維修費、電話座機費及話費、招待費（廠內(nèi)）、等凡是能量化細化的指標全部進行分解落實到各車間和職能部門，盡量做到微觀管理，壓力縱深傳遞；二是建立健全了廠、車間、班組三級內(nèi)部核算管理體系，為搞好搞活內(nèi)部經(jīng)營管理打下了基礎(chǔ)；三是在資金管理上，最突出的特點就是實行搭賬制度。有利于廠根據(jù)經(jīng)營狀況以收定支，用好用活資金。并所有貨幣資金的支付必須由廠長一支筆審批；四是內(nèi)部層次管理非常明確，各司其職，各負其責?？己肆Χ纫脖任覐S大。
篇十二 考察學習報告1000字2600字
考察學習報告1000字
很難的學校這次組織外出考察，主要目的是要我們更了解民族文化，對我們的藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)的認識有所提高。對我們的畢業(yè)創(chuàng)做有很大的幫助。主要考察了佛教文化，道教文化和儒教文化。無論是那種文化，都有很藝術(shù)價值，無論從繪畫，書法，歷史和人文等等，都有著很高的參考價值。就像有人問永樂宮壁畫和清明上河圖有什么區(qū)別。我個人認為其實很簡單，永樂宮壁畫繪畫藝術(shù)高，因為它的造型，和色彩和人物的神態(tài)都達到了及至，而清明上河圖它的歷史價值高，因為它反映的是真實社會生活，不像永樂宮的壁畫反映的只是神話不是顯示。
由此麥積山石窟與龍門石窟也是如此，不過有不同與永樂宮的壁畫和清明上河圖。它門有著相同的地方，就是都是佛教文化的留傳，但在表現(xiàn)方式上卻不相同，一個是泥塑藝術(shù)，一個是石雕藝術(shù)。中國古代文化燦爛輝煌，有著五千多年的歷史，石窟藝術(shù)是古代文化中的一朵奇葩，占有很重要的地位。它分布廣泛，反映了我國魏晉南北朝及隋唐時期的佛教藝術(shù)。
麥積山石窟位于甘肅天水城東南45公里處，秦嶺山脈西端，因其外觀“如民間積麥之狀”而得名。石窟開鑿于十六國時期的后秦(公元384——417年)，以后南北朝時期的北魏、西魏、北周和隋、唐、宋、元乃至明、清等十幾個朝代，都在這里進行了營建。麥積山現(xiàn)存大小窟龕194個，54個位于南崖，140個分布在西崖，除少數(shù)窟龕內(nèi)已空外，共保存了從公元四世紀末到十九世紀約1500年間的泥塑、石雕7200多件，壁畫1300多平方米。麥積山石窟與莫高窟、云崗石窟、龍門石窟并稱為中國的“四大石窟”。
洞窟窟內(nèi)的藝術(shù)內(nèi)容，及其所反映的思想主題并社會歷史背景之后，作為一點補充，也是合理的邏輯推理:麥積山第127窟作為當時在特殊情形下為乙弗后所建的洞窟，特殊的題材與來源，還有特殊的畫工成份等，這些必將對麥積山同時代及其后的石窟藝術(shù)產(chǎn)生深刻之影響，也就是說與乙弗后有關(guān)的社會歷史在麥積山的活動，無疑會對麥積山石窟藝術(shù)活動帶來一些新的現(xiàn)象和因素，也是學者們所較為共同一致的認識，而這些新內(nèi)容的源頭又是與中原洛陽長安等地密不可分，特別是對這些地區(qū)的現(xiàn)存石窟等佛教造像藝術(shù)的全面考察，以及相關(guān)文獻畫史資料等的記載，和對于一些當時畫家的考察，聯(lián)系到麥積山西魏及其以后石窟藝術(shù)的發(fā)展特征，或許為我們研究麥積山石窟的發(fā)展變化及其在佛教石窟藝術(shù)研究中的地位等相關(guān)課題意義重大。
無論從那個角度去欣賞，都有他偉大文化，就雕塑而言也是有很高的價值，造型和色彩的結(jié)合，比例與形體結(jié)合，都代表著不同時期人們欣賞觀念。同時也留漏出古人內(nèi)心對神的美化。
其次我們也知道，佛教藝術(shù)，特別是佛教壁畫或繪畫藝術(shù)，發(fā)展到西魏時期，仍處在初期階段，并沒有完全成熟。特別是在表現(xiàn)大型經(jīng)變畫方面，基本上仍停留在探索償試階段。如在較早的武威天梯山石窟、敦煌莫高窟、永靖炳靈寺、大同云岡石窟、洛陽龍門石窟、以及麥積山，基本上西魏及其之前的題材以本生、佛傳、因緣故事，千佛、說法圖、尊像畫主為，且均表現(xiàn)得較為原始而簡單，同時又有一部分仍與西域中亞一帶的佛教造像風格有相承之關(guān)系。即使在以壁畫著稱的敦煌莫高窟，大型成熟的經(jīng)變畫也是晚到初唐時期才大量表現(xiàn)于洞窟，隋代的經(jīng)變畫均為小幅或并不完全成熟。在繪畫風格上，窟壁畫的技法十分成熟，經(jīng)營得當，無論是在整體還是局部的表現(xiàn)，均處理得和諧而統(tǒng)一。在著色上也顯得豐富多彩又不失相互照應(yīng)之美。
龍門石窟始鑿于北魏孝文帝時，歷經(jīng)東魏、西魏、北齊、隋、唐、北宋諸朝，歷時400余年雕鑿不絕。古代匠師在這兩座山上鑿窟建寺，使這里成了舉世聞名的石雕藝術(shù)的寶庫。龍門石窟南北長達1公里，現(xiàn)存窟龕2345個，題記和碑刻3600余品，佛塔50余座，造像10萬余尊。
龍門石窟還有賓陽洞、古陽洞、藥方洞等洞窟，保留著大量的宗教、美術(shù)、書法、音樂、服飾、醫(yī)藥、建筑和中外交通等方面的實物史料，堪稱一座大型石刻藝術(shù)博物館。
龍門石窟規(guī)模宏大，氣勢磅礴，窟內(nèi)造像雕刻精湛，內(nèi)容題材豐富，被譽為世界最偉大的古典藝術(shù)寶庫之一。它以自身系統(tǒng)、獨到的雕塑藝術(shù)語言，揭示了雕塑藝術(shù)創(chuàng)作的各種規(guī)律和法則。在它之前的石窟藝術(shù)均較多地保留了犍陀羅和秣菟羅藝術(shù)的成分，而龍門石窟則遠承印度石窟藝術(shù)，近繼云岡石窟風范，與魏晉洛陽和南朝先進深厚的漢族歷史文化相融合開鑿而成。所以龍門石窟的造像藝術(shù)一開始就融入了對本民族審美意識和形式的悟性與強烈追求，使石窟藝術(shù)呈現(xiàn)出了中國化、世俗化的趨勢，堪稱展現(xiàn)中國石窟藝術(shù)變革的“里程碑”。
石窟中佛教造像要遵從教義的規(guī)范，使形象與人間保持距離，具有一定的神性。諸如'三__大人相'、'八十種隨形好'，使人望而起敬，但又不能冷若冰霜，需有人間氣息才覺得可親可信，介于人神之間最有魅力。'神'氣太足使人覺得可敬不可親，難以引起共鳴。'人'間氣太濃，又會沖淡佛教的嚴肅性，使人一望便覺得似曾相識，無遐想的余地。南北朝及唐代大多數(shù)成功之作，恰在神與人之間，所以頗具魅力。如龍門奉先寺，鑿建于唐高宗時代，是龍門石窟造像中規(guī)模，整體設(shè)計最為嚴密，藝術(shù)水平的一處造像。
這精美的石雕藝術(shù)真實地再現(xiàn)了我國唐代的藝術(shù)水平，然而在上個世紀二三十年代外敵入侵內(nèi)部軍閥混戰(zhàn)，這偉大的藝術(shù)寶庫遭到了前所未有的橫禍，看那被盜一空的石洞、被殘忍地砍掉腦袋胳膊的哭泣的石像，每一個游人是不是心中都在流血？
龍門石窟藝術(shù)為研究我國古代歷史，特別是雕刻、繪畫、書法、建筑、服飾、樂舞、圖案紋樣以及時代社會風尚等方面，提供了大量的珍貴資料。
就歷史而言麥積山石窟和龍門石窟都是珍貴的歷史資料，就繪畫而言也可以堪稱一決。
我們假想如果沒有佛教在中國的發(fā)展，我們很難想象這寫藝術(shù)寶貝還能流傳給我們嗎？因此佛教文化的傳播才使我們這些珍貴的藝術(shù)作品流傳給我們。
經(jīng)歷了風風雨雨他們流傳了下來，試想象還有多少藝術(shù)珍品被破壞，而這些珍品也面鄰這威脅完好的，永遠的保護將是我們面臨的重點。
如今這些都失去了它們本身的宗教價值，但卻留下了帶有很深時代烙印的豐富的藝術(shù)形象，使我們以致于子孫后代都能從中得到美的享受。
通過我們的這次外出考察課，對我們古代偉大的藝術(shù)珍品觀光和欣賞，對我們的藝術(shù)欣賞觀和審美觀都有很大的幫助。也正因為如此，才讓我對石窟藝術(shù)更加的了解，不僅僅從中學習到，雕刻美，書法美，繪畫美，圖案美等等。以后的創(chuàng)作中也回有所感悟，將明間藝術(shù)與我們的作品相結(jié)合，這樣我們的作品才有品位。
篇十三 治腐工作示范點學習考察報告1350字
為了學習借鑒外單位先進經(jīng)驗，提高科學執(zhí)紀能力，推進我局源頭治腐工作，根據(jù)市紀委《關(guān)于在全市開展省級源頭治腐工作學習交流活動的通知》文件精神，10月31日，局紀檢監(jiān)察科組織局辦公室、行政審批科、二級單位分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員共11人，到市地稅局和市氣象局，采取現(xiàn)場觀摩與座談交流相結(jié)合的方式，就源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察、績效考核及機關(guān)廉政文化建設(shè)等重點工作進行了學習考察。
一、基本經(jīng)驗
市地稅局與氣象局黨組高度重視源頭治腐工作，緊緊圍繞服務(wù)、保障、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用，緊密聯(lián)系實際，以創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、求實的作風來研究和解決工作中的新情況、新問題，思想觀念新、防控措施實、體制機制活，在源頭治腐等工作上創(chuàng)造了成功的做法和先進的經(jīng)驗，值得我們學習借鑒。
（一）注重以思想的解放促進源頭治腐工作創(chuàng)新發(fā)展。在學習考察中，給我們感受最深的是，兩個單位的黨組書記及紀檢監(jiān)察干部思想解放，有一股敢想敢干、激情干事的熱情，始終以改革創(chuàng)新的精神推進工作。注重工作理念的創(chuàng)新，把服務(wù)科學發(fā)展，保障科學發(fā)展，促進科學發(fā)展作為重要職責，無論在部署工作，解決問題，還是實施各項措施，都能夠主動介入，在突破難點、破解焦點、化解矛盾上下功夫，真正做到在圍繞保障和促進科學發(fā)展上來謀劃和推進反腐__工作。注重工作方式方法的創(chuàng)新，兩個單位對工作中的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域進行積極探索，形成了許多行之有效的辦法和措施。比如，市地稅局積極探索執(zhí)法監(jiān)察的監(jiān)督關(guān)口前移，增強監(jiān)督工作的針對性和有效性；探索層級考核，嚴格考核結(jié)賬；市氣象局深化黨務(wù)、政務(wù)公開的層次、領(lǐng)域和范圍，加大源頭治腐的力度；兩個單位對紀檢監(jiān)察工作運行機制進行改革，形成領(lǐng)導(dǎo)機制、監(jiān)督機制、保障機制相融合，整合資源，形成合力，著力建立與紀檢監(jiān)察工作形勢發(fā)展想適應(yīng)的組織管理體制，等等，形成了源頭治腐的強大聲勢和工作合力，促進了反腐__工作各項任務(wù)的有效落實。
二、幾點啟示
通過學習考察，親自感受兩單位在源頭治腐方面所取得的新成就和新經(jīng)驗，使我們深受觸動，也很受啟發(fā)。同兩單位相比，盡管在人力資源配置、職能職責、經(jīng)濟實力等方面有所不同，在工作創(chuàng)新、監(jiān)察強度等方面有較大差距，但他們創(chuàng)造的經(jīng)驗對我們做好源頭治腐工作有著重要的啟示。
（一）堅持解放思想，是做好源頭治腐工作的前提條件。市地稅局、市氣象局源頭治腐工作之所以能夠不斷創(chuàng)新，主要是局黨組一班人、紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍思想解放，認識明確，思路開闊，理念新穎，敢于打破常規(guī)，沖破各種障礙，不斷探索適合本單位實踐的工作路子。這就充分證明，思想觀念是個總開關(guān)，思想解放的程度，決定著敢想、敢干、敢試的程度，決定著改革創(chuàng)新的程度，決定著能否突破舊的理念的程度，決定著創(chuàng)造性開展工作的程度。面對發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，必須不斷解放思想，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來確定工作思路，謀劃工作布局，確定工作重點，在抓結(jié)合、抓融入、抓落實上下功夫；善于把上級的要求與我局的實際結(jié)合起來，認真研究解決存在的問題，在貫徹落實上創(chuàng)新；充分借鑒外單位的先進經(jīng)驗，積極探索、勇于創(chuàng)新、把思想解放貫穿于紀檢監(jiān)察的各項業(yè)務(wù)工作中，以思想的解放、方法的更新、制度的創(chuàng)新、推動源頭治腐工作有效開展。
篇十四 有關(guān)學習考察報告有哪些1400字
4月28日下午至4月29日，第一考察學習小組一行9人在副校長__同志的帶領(lǐng)下，先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學校等高職院校，就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習，并參觀了相關(guān)高校的校園及實驗實訓(xùn)基地?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、總體感受
第一考察學習小組本次共考察參觀了3所院校，其中高職院1所、高職校2所，考察的內(nèi)容主要有高職校的機構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等，較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等，我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學院有一定差距外，而與徐州經(jīng)貿(mào)高職校、徐州財經(jīng)高職校差別不大。
這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式，教育教學管理的重心下移至各個系部，各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作，各系部職責明確、責權(quán)分明，整個學校嚴格按照制訂的教育教學管理規(guī)章制度運行。
我校于上世紀90年代初實行?？贫壒芾砟Ｊ?，經(jīng)過長期運行和不斷改進后，我校在?？贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經(jīng)驗，各處室、專業(yè)科的崗位職責明確，各項管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作，確保了整個學校教育教學工作高速高效運行，促進學校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校后，學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后，學校的辦學規(guī)模急速擴大，原有的管理模式已不能適應(yīng)學校的實際，為此，對學校的機構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們?nèi)w學習成員的共識。
二、具體建議
1.建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學習，對校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規(guī)章，完善各項考核制度。學校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)學校實際再加以修改，使之日臻完善。
2.對職能處室和系部負責人配備要精干。實行系部二級管理，學校要給予各系部一定程度上的權(quán)利，包括人、財、物;但各系部不得單獨設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統(tǒng)一支出。系部負責人的權(quán)限相對大了，而相應(yīng)承擔的責任也應(yīng)加大，必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣，在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發(fā)展。
3.進一步加強班主任隊伍建設(shè)。進入新校區(qū)后，在校學生人數(shù)、班級數(shù)急劇增加，有可能會出現(xiàn)一位老師擔任1個及以上班級班主任的情況，而對班主任的考核必須強化，獎懲力度要加大。此外，還可借鑒其他高職校的模式，即從校外聘用大學生擔任輔導(dǎo)員，每人負責2～3個班級學生的管理工作。
4.進一步引入競爭機制，深化分配制度改革。要堅持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度，實行個人收入與崗位職責、工作實績掛鉤，要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制，獎勤罰懶，重實績、重貢獻，合理拉開差距，充分調(diào)動全體教職工的工作積極性。
篇十五 到先進中學學習考察報告3500字
20__年9月9日，秋風送爽，我們一行三十余人在胡校長帶領(lǐng)下前往湖南_縣一中、__一中學習考察?？疾烨耙粋€周，我們即通過傳真向兩校發(fā)了聯(lián)系函，講明了我們此行的安排及目的。兩校十分熱情的接等了我們：均準備了專門的會議室、歡迎標語及水果，由主要領(lǐng)導(dǎo)全程陪同。全體人員聽了兩校領(lǐng)導(dǎo)的辦學情況介紹，深入學校與相應(yīng)的備課組教師進行了交流，實地巡看了校園。通過考察，全體教師耳目一新，收獲頗多。現(xiàn)將原生態(tài)所見所聞報告如下。
一、基本情況
1、歷史淵源
_縣一中辦學可追溯到700多年前。公元1221年起，范中淹曾在今_縣一中校址處讀書數(shù)年?，F(xiàn)_縣一中校內(nèi)有一池名為洗墨池。相傳為范中淹洗筆處。范中淹因?qū)W習刻苦，每日洗筆，將池水洗黑。公元1226年，溪東書院建立，院址位于今_縣一中。其后數(shù)百年間，書院雖不斷更名但代代相傳。1902書院更名為澧州官立中學堂。1995年在澧州學堂基礎(chǔ)上成立湖南省首批重點中學澧陽一中即現(xiàn)在_縣一中。
__一中前身為1902年維新人士熊希齡先生創(chuàng)建的西路師范講習所，曾先后更名湖南省西路公立師范學堂、湖南省公立第二師范學校、湖南省立__市中學、湖南省立第四中學，1953年定名__市第一中學。宋教仁、蔣翊武、覃振、林伯渠、粟裕、滕代遠、廖漢生、李燭塵、辛樹幟、翦伯贊、卓炯、曹慶澤、姚紹富等歷史名人均為其校友。
2、辦學規(guī)模
_縣一中現(xiàn)有86個班，5300余名學生，380余名教師，其中特級9人，高級150人。_縣一中校園330畝，其中一半的面積為近十年擴征過來。
__一中現(xiàn)有48個班，2600余名學生。210余名在職教職工，其中特級8人，高級73人。__一中校園面積210畝。2023年因街道打通，有5畝校園被街道隔開成為教師獨立宿舍區(qū)。
3、高考成績
_縣一中2023年1836名學生參加高考，兩名學生進入全省前十名（第6名、第9名），600分以上301人，一本線以上556人，二本線以上1333人。今年高考預(yù)計全省排名前10。近幾年每年有2名學生獲數(shù)理化聯(lián)賽一等獎并因此被保送名校。
__一中20__年高考有_人達到北大清華錄取線，高考成績?nèi)∨琶谒摹?/p>
二、學生管理
1、招生
_縣一中高一、二年級全部是平行班。高三年級為培優(yōu)組建有兩個特色班。特色班選中青年教師任教，安排更多的自習時間，以讓學生充分發(fā)展，沖刺名校。
__一中僅面向成區(qū)招生。2023年開始不招擇校生。
2、特色
兩校都追求學生全面發(fā)展與特長發(fā)展。
_縣一中為全省排球、田徑、科技創(chuàng)新三大傳統(tǒng)項目學校，全校有27個學生社團。學生積極參與社團活動，最明顯的效應(yīng)就是為自主招生給力。為促進學生發(fā)展，學校提出了身心好、品行好、成績好新三好標準，學校堅持每晚組織全校學生收看新聞聯(lián)播，堅持每周組織學生進行課外閱讀（排了課表），堅持每年舉辦歷時一月的科技節(jié)。學校重視心理咨詢，配有一名專職、兩名兼職心理咨詢教師，建有心理咨詢沙盤、發(fā)泄室。
__一中辦學理念是立足基礎(chǔ)、追求和諧、正規(guī)辦學、全面育人。1986年開始，堅持不加班加點。高一、高二放雙休，不上早晚自習。高三六天課，每天三節(jié)晚自習。全校僅300余名住宿生，中午走讀生全部回家午休。我們進__一中是兩點鐘，正是學生午休后返校時間，我們看到有數(shù)名學生推著電動車時校園，大多數(shù)學生是騎自行車返校，非常有序。體育為__一中傳統(tǒng)項目，有多位奧運冠軍為__一中校友。__一中全校有30多個社團，其中觀星社、文學社、小天娥合唱隊在全國有影響。
三、教師管理
1、教師隊伍
_縣一中通過教學比武活動來推動青年教師成長。_縣一中倡導(dǎo)了湘鄂邊界學校青年教師課堂教學況賽活動。該活動由夷陵中學、沙市中學等校參與。每人限參加一次，賽前一節(jié)課打磨要講20余次。數(shù)據(jù)顯示，近10多年這幾校成長起來的學校行政人員都是該教學競賽的優(yōu)秀者。_縣一中推行校內(nèi)公開課與推門聽課（俗稱聽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)課）制度。評課時只能講缺點，禁止講優(yōu)點。評課指向以學生最大發(fā)展為基本目標，以學生最大收益為基本指針。推門聽課尊重老師事前安排。_縣一中招聘教師原則為在保證公正的前提下盡力吸納外部文化，當前學校35歲以上教師大部是_縣人，35歲以下的教師則來自全國各地。學校對特術(shù)人才采用特殊辦法引進，如有一名教師在學校讀書期間物理成績特好，動手能力特強，但其它成績一般。學校將這位學生留校任教，并解決身份問題，讓其專心從事科技創(chuàng)新教學工作?，F(xiàn)在科技創(chuàng)新已成該校特色之一。
__一中教師主要參與市校兩級培訓(xùn)。教師有充足時間參與培訓(xùn)與研修活動。我們在__一中看到一幢樓，專設(shè)有各備組活動室。__一中23名碩士生教師，有4位教師為省級專家（全省僅10來人）。
2、高效課堂
兩校都特別重視適合本校的高效課堂建設(shè)。
_縣一中多次組織教師到山東昌樂二中、杜郎口中學學習，但沒有照搬別人的模式，仍在摸索適合本校的高效課堂模式。_縣一中要求教師課堂上看得懂的不要講，看不懂的要講透，要從字縫里看出字來，要前后聯(lián)系貫通。
__一中注重以課題研究帶動課堂變革，高效課堂模式還在探索之中。學校對教師課堂基本要求是不滿堂灌，講不超過25分鐘。__一中語文強調(diào)閱讀與寫作，增加經(jīng)典篇目的閱讀量。校內(nèi)建立了文化堂，通過選修課形式講國學。學生作文采用學生先交流批閱并寫評語后教師再評閱模式時行。__一中數(shù)學課采用自學、引導(dǎo)、訓(xùn)練三環(huán)節(jié)模式。
3、課改工作
_縣一中指針是積極參與，謹慎行動；抓主要矛盾，重實際效果；有所為，有所不為。_縣一中2023、2023年開始組織教師進行課改培訓(xùn)，俗稱洗腦。學校重視綜合實踐課，在社會實踐上確定了九個實踐點；學生研究性學習做得較成功；通用技術(shù)做得較好。
__一中高中一二年級嚴格按國家課程方案開課，如高一數(shù)學為四節(jié)必修一節(jié)選修，高二實行文理選修。周二、三、四下午統(tǒng)一組織選修課和學生社團活動，全部實行走班制。學校選修課最多曾開到60余門，現(xiàn)在本著選修課做精的原則，已縮至28門。__一中學校水平能力測試每年6月11、12日舉行，為全省統(tǒng)一，嚴似高考。__一中高三九月份開始一輪復(fù)習，強調(diào)教材為藍本。學校組織月考，月考必須自主命題，禁用套題。
通過交流，兩校老師認為課改后的高考是基礎(chǔ)題更基礎(chǔ)，試題更注重傳統(tǒng)內(nèi)容的挖掘，更加注重與生活原理相結(jié)合，但最后爬坡有更難的趨勢。
四、學校建設(shè)
考察兩校，深深的感受到，發(fā)展才是硬道理。要好的發(fā)展，觀念要先行。要有好的發(fā)展需要有良好的環(huán)境，需要政府統(tǒng)率。
_縣一中在近十年，校園面積擴大了一倍。校內(nèi)建有標準化的運動場，塑膠跑道、體育看臺、室內(nèi)場館全部滿足需求。學校建有圖書館、科技樓，學生活動場所、設(shè)施齊全。校內(nèi)學府遺墨文化長廊、英語角長廊、洗墨池、元素大廈、名人林、詩墻等文化景點都是大手筆建設(shè)，給師生潛移默化的影響。
__一中建有湖南最早的標準塑膠田徑場，曾承辦全國中學生田運會。校內(nèi)建有學校文化長廊，近代著名校友立有塑像。校內(nèi)存有400年以上古樹，建有以日軍炮彈彈殼為鐘的鐘樓。校史館、勵志亭、百年同窗、開竅石等校園文化設(shè)施亦很有特色。校園內(nèi)學生活動場館齊全充足，可以很方便開展各類活動。高一教學樓處長達百米的學生社團招聘宣傳欄震憾人心。
兩校歷史上都有高額債務(wù)，在發(fā)展過程中均由政府接管償還。如__市一中的負債曾達到8000萬遠，2023年，有4000萬債務(wù)由政府財政接盤。
__市委、市政府十分重視__市一中的發(fā)展，從2023年起學校經(jīng)費以財政撥款為主，保障了教育經(jīng)費投入財政主渠道的暢通。2023年學?？傊С?643萬元，其中財政撥款2218萬元，占83.9%；2023年學?？傊С?021萬元，其中財政撥款2559萬元，占84.7%；2023年1—8月學校支出2041萬元，其中財政撥款1634萬元，占80.1%?；窘ㄔO(shè)投入同樣體現(xiàn)了以財政撥款為主，2023年基建支出992萬元，其中財政撥款840萬元，占84.6%；2023年基建支出1026萬元，其中財政撥款830萬元，占80.9%，均大于50%。學校教職工津補貼高于當?shù)毓珓?wù)員20%，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金均由財政統(tǒng)籌，與當?shù)毓珓?wù)員一視同仁。（湘政教督通[2023]38號《__市一中督導(dǎo)評估意見》）
_縣政府2023年為_縣一中安排還貸資金1075萬元，并決定縣一中在開發(fā)銀行的3450萬元貸款，由政府還本貼息。（湘政教督通[2023]《_縣一中督導(dǎo)評估意見》）
近幾年，_縣縣委、縣政府均在教師節(jié)慰問看望_縣一中教師并為學校教師送上不少于50萬元的紅包。在_縣一中我們了解到，縣內(nèi)各部門單位也在教師節(jié)來臨之際，紛紛來一中慰問教職工。
五、管理體制
兩校都是年級組負責制。
_縣一中、__一中各年級組一般四人構(gòu)成：一名聯(lián)系的校級干部、一名組長、一名學生科主任、一名教育科主任。
__一中年級組沒有人事決定權(quán)?？迫谓處煛嘀魅尉蓪W校統(tǒng)一調(diào)配。
六、學校困惑
_縣一中感嘆競賽成本太大，課改中的有些設(shè)計不好落實，如社區(qū)服務(wù)就不好控制。
__一中覺得現(xiàn)在學校自我調(diào)控能力太弱，比如學校加班沒有錢、高考沒有獎，每個月招待費都是嚴格限額。課改中選修模塊難以處理。隨著時代變革，學校為競技體育輸送人才的能力正在減弱。
