黨代會黨建報告7篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報告 黨建黨委

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報告

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀律檢查委員會，，全國公務員公同的天地www研究部署今后五年的工作，動員和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強力推進xx社會主義新農(nóng)村建設，力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。

現(xiàn)在，我受中共xx鎮(zhèn)第五屆委員會委托，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標，搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點，帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2023年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值確萬元元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元，財稅收入萬元，農(nóng)民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先后獲得。。。(獎項)、2023年度市委、市政府目標考核等獎、2023年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經(jīng)過三年的工作，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展又上了一個新臺階。

一、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整邁出可喜步伐，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。三年來，我鎮(zhèn)始終堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，堅持“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，較好地實現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標，2023年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計完成萬元(九0不變價)，比2003年凈增長萬元，增長℅。

2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，三年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣，2023年，糧食總產(chǎn)量達5034噸，比2003年增長℅。

3、農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點出發(fā)，采取多種經(jīng)營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點的方針，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、高效農(nóng)業(yè)、開放型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已初步形成xx、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時，積極調(diào)整種植業(yè)結構，今年在平壩村實施烤煙種植項目，種植24xxxx，目前已進入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80xxxx畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。豬162頭，外二元母豬67頭，純外二元母豬20頭)，年產(chǎn)仔豬3.xxxx頭，產(chǎn)值達70xxxx萬元；全年肥豬出欄6515頭，產(chǎn)值達48xxxx萬元。規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)態(tài)勢已逐步形成。

4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進、農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高。

5、文明生態(tài)小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，2023年建成生態(tài)文明小康村寨xxxx(文峰村黑石頭寨)，全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農(nóng)村體制改革進一步深化。三年來，我鎮(zhèn)進一步深化農(nóng)村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上積極引導農(nóng)民自愿、合理地進行土地流轉。積極進行農(nóng)村稅費改革，取消農(nóng)業(yè)稅。2023年進行了行政村改革，把原有的個村改進為xxxx村，2023年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，改革后，各新村、小組運轉正常，不僅節(jié)約了經(jīng)費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

三年來，我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目在xx實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房xxxx，新建水池xxxx360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設方面：完成原集貿(mào)市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經(jīng)商報告條件；在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎上，新建80xxxx米集貿(mào)市場，使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了場路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設得到較大改觀；建成xx場壩至xx中學80xxxx的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設等方面：鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資xxxx余元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件；衛(wèi)生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設方面得到明顯改觀。

5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在xx境內(nèi)的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮(zhèn)xxxx村300xxxx戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造；做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作，使工程得以順利實施。

三、財源建設進一步加強，財稅工作開創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無廠礦企業(yè)、無礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經(jīng)濟增長點和加強后續(xù)財源建設，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2023年財政收入完成31.xxxx元，人均財政收入元。

2023年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬元，比2003年增加62xxxx元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機和水利建設等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內(nèi)引外聯(lián)見成效

三年來，我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資項目有效地拉動了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內(nèi)引外聯(lián)跑項目方面，

五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經(jīng)濟效益明顯

六、社會各項事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

計生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優(yōu)質(zhì)服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現(xiàn)。經(jīng)過努力，人口計生工作初步實現(xiàn)良性互動，從過去長期以關注數(shù)量為主，轉變到既關注數(shù)量也重視質(zhì)量、結構，數(shù)量、質(zhì)量和結構并重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉變到優(yōu)質(zhì)服務，寓管理于服務之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。

教育事業(yè)得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2023年小學適齡兒童入學率達，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進，“兩基”復查和“普九”順利通過驗收。

文化事業(yè)和精神文明建設方面：實現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆xx布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農(nóng)村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實維護社會穩(wěn)定。以“平安xx”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防范工作機制，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取機動車聯(lián)防隊等方式開展防范工作，有效地預防了刑事案件的發(fā)生；加強信訪工作，創(chuàng)新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

七、精神文明建設成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟發(fā)展的同時，不放松加強社會主義精神文明建設，促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮(zhèn)社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規(guī)，關心國際國內(nèi)時事政治，開展創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。

八、黨的建設和領導進一步加強，執(zhí)政能力進一步提高 基層組織建設不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署，將原來的個行政村合并為xxxx行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經(jīng)驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強。

干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項，注意廣泛征求意見，通過科學論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標準，制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責與績效考核有機結合起來。

黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提高。充分運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，加強黨員和干部隊伍建設，切實轉變干部作風和提高干部隊伍素質(zhì)，讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。扎實推進科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進行崗位培訓。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育為教育基地，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農(nóng)村致富能手x名。農(nóng)村黨員隊伍結構明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年?？偨Y本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團隊，班子團結統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。

當然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關心、支持xx發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經(jīng)濟總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱；二是沒有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟增長點和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應，思想素質(zhì)、科學文化知識、業(yè)務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，并根據(jù)xx的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇二 在縣黨代會上的報告 黨建黨委

在縣黨代會上的報告

各位代表、同志們：

我受中共××縣紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、過去四年的工作回顧

本屆紀律檢查委員會自2002年10月選舉產(chǎn)生以來，，全國文秘工作者的!在縣委和上級紀委的正確領導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實履行黨章以及監(jiān)察法規(guī)所賦予的職責，積極探索，勇于創(chuàng)新，狠抓各項工作任務的落實，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成效，為我縣和諧社會建設發(fā)揮了重要的作用。

(二)黨風廉政建設責任制嚴格執(zhí)行

(三)領導干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進

認真治理了領導干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題，全縣各級干部共登記上交紅包禮金2xxxx余元。開展了對全縣黨政機關干部違規(guī)參與經(jīng)營酒店、茶樓、娛樂場所的專項清理整頓活動，xxxx黨政機關干部參與違規(guī)經(jīng)營活動的行為得到糾正，領導干部家屬、子女從業(yè)行為進一步規(guī)范。加強了公務用車的管理，治理了違規(guī)配備使用小汽車的問題，出臺了公務用車編制配備和使用管理試行辦法，督促xxxx單位處理超編車2臺，對領導干部駕車和購置私車作了專門規(guī)定，通報了xxxx黨員干部違規(guī)駕車釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實施了“兩述三談”制度，全縣80xxxx名黨政“一把手”及副科級以上干部按規(guī)定每年進行一次述職述廉，紀委負責人同縣管黨政主要負責人談話9xxxx人次，干部任前廉政談話20xxxx人次，誡勉談話2xxxx人次。認真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機斂財?shù)膯栴}，對確需辦酒席的實行“事前報告、事后說明”制度，對xxxx未按規(guī)定進行申報的領導干部進行了誡勉談話。認真治理了黨員干部參與賭博的問題，縣紀委組織有關部門進行了多次明查暗訪。制訂并實施了《關于公費報銷移動電話話費的規(guī)定》。開展了清理黨政干部拖欠公款專項檢查，收回欠款3xxxx元。認真治理了黨政干部在城鎮(zhèn)自籌自建私房問題，出臺了規(guī)范性文件，同時終止了過去有關文件中與政策相違背的內(nèi)容。

(四)查辦違紀違法案件工作穩(wěn)妥有力

四年來，全縣共初查各類案件39xxxx，立案查處15xxxx，處分黨員干部13xxxx，其中副科級以上干部3xxxx，正科級干部1xxxx。全縣各級紀檢監(jiān)察組織緊扣監(jiān)督的重點部位和重點對象，突出查處

大要案件，尤其是“一把手”違紀案件，先后查處大要案件3xxxx，查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所、科局及其股所隊站的“一把手”案件2xxxx，處分“一把手”2xxxx，移送司法機關處理xxxx。查處的典型案件有：縣房產(chǎn)局原局長宋子生收受紅包禮金案，縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案，縣財政局原副局長李和清侵占公款案，縣輕工業(yè)總公司原主要負責人曠智榮貪污受賄案，縣安監(jiān)局副局長許本元嚴重違反社會主義道德案，白果派出所原所長廖錦屏徇私枉法案，店門國土所原所長肖新華亂收費案，教育局人事股原股長劉作發(fā)招考工作舞弊案，縣中醫(yī)院院長楊高翔、副院長楊三紅工作失職案，九觀橋水庫管理所私設小金庫案等。出臺了實名舉報獎勵制度，人民群眾舉報積極性進一步提高，全縣各級紀檢監(jiān)察組織共受理群眾來信來訪60xxxx，其中縣紀檢監(jiān)察機關受理群眾來信來訪38xxxx，屬紀檢監(jiān)察業(yè)務的33xxxx，按期結案率達100，對村支兩委換屆期間的信訪問題進行了重點處理，有效化解了矛盾，維護了社會穩(wěn)定。認真履行紀委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能，重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計局、財政局等職能機構在反腐敗工作中的作用，協(xié)作辦案3xxxx件次。切實維護黨員權利，受理申訴xxxx，改變原處理處分決定xxxx。嚴把案件質(zhì)量關，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨紀政紀立案案件全部歸口縣紀委審理，案件審理工作質(zhì)量連續(xù)四年穩(wěn)居全市前列。

(五)糾風治亂工作持續(xù)深化

(六)堵源治本工作向縱深邁進

注意從查處的大要案件中吸取教訓，在治本抓源頭上下功夫，一是找準監(jiān)督的重點對象，重點加強對“一把手”的監(jiān)督，實行“一把手”不直接管財務的制度，末位淘汰制度和離任審計制度；開展了“一把手”電視廉政訪談活動，以電視為平臺，將監(jiān)督延伸到領導干部八小時之外，3xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”接受了訪談。這一活動被黨建專家譽為2023年最重要的黨建新舉措之一，中央電視臺作了專題報道，省紀委派人來我縣進行了專題調(diào)研。二是找準監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)，完善了建設工程招投標制度，試行了業(yè)主自主委托監(jiān)理公司招投標和建設工程招標評標定標“合理定價評審抽取法”。實行了國有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度，藥品招標采購制度，政府采購制度，改制企業(yè)資產(chǎn)公開拍賣制度。三是找準監(jiān)督的重點事項，全面貫徹《×××非稅收入管理條例》，規(guī)范非稅收入征管，積極推進部門預算改革，啟動國庫集中支付改革；推行了黨政領導干部公開選拔制度，任前公示制度，崗位輪換制度，試用期制度；全面實行公務接待改革，出臺了公務接待規(guī)范管理的制度；大力推進行政審批制度改革，減少行政許可機關xxxx，取消行政許可項目9項，調(diào)整12項。

(七)效能監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效

圍繞中心工作，大力開展行政效能監(jiān)察，促進機關作風的轉變和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。組織了機關作風突擊檢查，在縣電視臺推出《機關作風實錄》系列節(jié)目，查處行政亂作為、慢作為、不作為案件xxxx，開展了對各單位落實縣政府重點工作的效能監(jiān)察。加強行政效能制度建設。在4xxxx行政職能部門全面實行首問責任制等七項行政效能制度。岳云中學等單位被評為全市效能監(jiān)察工作先進單位，并作典型發(fā)言。2023年底開始負責縣優(yōu)化辦日常工作，依托自身職能強力推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。建立定期下訪制度，現(xiàn)場為企業(yè)解決矛盾；確定2xxxx企業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點，聘請了3xxxx監(jiān)察員；加強政務公開工作，進一步完善縣政務中心功能，實行“雙章制”、“一審一核制”，全程委托代理制，縣政務中心被評為省、市先進單位；修訂了《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究辦法》，建立了優(yōu)化案件交辦、督辦、限時辦結回復制度和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度；查處了影響或破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件4xxxx。2023年，我縣優(yōu)化工作經(jīng)市委、市政府考核，名列全市第一名。

(八)紀檢監(jiān)察組織自身建設明顯增強 過去四年，我縣紀檢監(jiān)察工作能夠取得比較明顯的成效，與縣委、縣政府對紀檢監(jiān)察工作的高度重視和正確領導分不開；與縣人大、縣政協(xié)對紀檢監(jiān)察工作的關心和支持分不開；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的負責同志對紀檢監(jiān)察機關依紀依法履行職責的理解和支持分不開；與全縣紀檢監(jiān)察干部顧全大局，愛崗敬業(yè)，知難而進，扎實工作分不開；與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對反腐倡廉工作的支持和對紀檢監(jiān)察機關的充分信賴分不開。在此，我謹代表中共××縣紀律檢查委員會，向關心支持紀檢監(jiān)察工作的各級領導、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝！

過去四年，我們雖然做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但是應該清醒地看到，工作中存在的困難和問題仍然不少，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然突出，反腐倡廉的任務仍然艱巨：黨風廉政建設責任制的執(zhí)行在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，責任追究還未完全到位；領導干部廉潔自律工作要解決的問題仍然不少；損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制；查辦大要案件的力度還需進一步加強；源頭治腐的創(chuàng)新舉措還應不斷探索；反腐倡廉工作的環(huán)境還有待進一步改善。這些問題，我們一定要在今后的工作中認真進行研究，切實加以解決。

二、今后五年的主要工作任務

今后五年是實施“十一五”規(guī)劃的重要時期，黨的十七大也將召開，我們的黨和國家將進入新的發(fā)展階段，認真扎實地抓好中央部署的反腐倡廉工作，對于維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，實現(xiàn)××的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面履行黨章賦予職責，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設為重點，持續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，努力構建社會主義和諧社會。

(一)維護黨的紀律，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證

落實科學發(fā)展觀是貫穿“十一五”規(guī)劃始終的一根紅線。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要圍繞中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查，促進各項任務落到實處。教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀，增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。對違背科學發(fā)展觀造成嚴重后果的，要嚴肅處理。

認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查。大力弘揚求真務實作風，牢固樹立正確的政績觀，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況，促進決策的科學化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真執(zhí)行中央及省、市、縣有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。

切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促全縣黨的各級組織和黨員干部堅持原則，認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀律的行為要嚴肅批評教育，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通，維護黨的團結統(tǒng)一。

(二)抓好黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

要按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，加強黨風政風行風建設，建立長效機制，切實解決損害群眾利益的突出問題。

完善義務教育階段公辦學校“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認真落實逐步免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費政策。嚴肅查處學校亂收費和部門擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，加強醫(yī)療機構管理，規(guī)范診療行為，認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。

繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，加強監(jiān)督檢查，推進征地制度改革，促進耕地保護制度和對被征地農(nóng)民合理補償機制的實施。

加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護群眾的生命財產(chǎn)安全。認真調(diào)查安全生產(chǎn)責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。繼續(xù)清理國家機關工作人員違反規(guī)定投資入股煤礦及其它礦業(yè)的問題。通過監(jiān)督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進工作。

圍繞以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育×××鄉(xiāng)財政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，加強監(jiān)督檢查，嚴肅紀律，保證各項改革政策措施的落實，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，注意糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派，防止農(nóng)民負擔反彈。

圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和健全社會信用體系，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依紀依法查處商業(yè)賄賂案件。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。嚴格執(zhí)行中央有關加強環(huán)境保護的決定，認真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。鞏固治理公路“三亂”成果，把民主評議政風行風活動納入規(guī)范化制度化軌道。

加強基層黨風廉政建設。適應建設社會主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的指導性意見。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督。進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理，有條件的地方要積極推行村級財務委托代理服務制度，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。以治理亂收費和規(guī)范教育經(jīng)費管理為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦和中小學黨風廉政建設。

(三)深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政

充分發(fā)揮教育的基礎性作用，認真解決領導干部廉潔從政方面存在的問題，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。

在全縣黨員中深入開展黨章教育，形成學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章的濃厚氛圍。

運用先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，深入開展反腐倡廉教育，引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，要把反腐倡廉教育納入全縣黨的宣傳教育總體部署，充分發(fā)揮反腐倡廉教育聯(lián)席會的作用，形成齊抓共管的合力。認真學習任長霞等先進典型，大力推介本縣勤政廉政的先進典型。對廣大黨員干部加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，在領導干部中深入開展權力觀和政績觀教育。把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，針對不同崗位的工作特點，開展崗位廉政培訓。加強對青少年的思想道德教育，搞好新創(chuàng)廉政歌曲傳唱等活動，大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。

嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定，完善相關具體制度開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，運用紀律處分和組織處理，繼續(xù)嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風方面存在的問題。

嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風。要教育和引導干部從大局出發(fā)，克服浮躁情緒，正確對待進退留轉，嚴格遵守紀律。對“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案；對換屆選舉中搞非組織活動的，必須嚴肅處理。

認真學習貫徹公務員法，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼。加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行紀律，對頂風違紀的要堅決查處，促進公務員工資制度改革順利進行。

繼續(xù)解決以各種名義公款旅游的問題，注意糾正一些單位在革命傳統(tǒng)和愛國主義教育活動中借機用公款旅游等行為。繼續(xù)糾正超標準超編制配備、使用小汽車等問題。發(fā)現(xiàn)領導干部有苗頭性問題，要早打招呼，及時提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。

(四)貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違紀案件

要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認真檢查和處理比較重要或復雜的案件，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部特別是黨政“一把手”中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領域的案件。

嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。在查處違紀黨員干部時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。

嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。，全國文秘工作者的!

(五)深化改革，創(chuàng)新制度，深入推進從源頭上預防腐敗工作

認真貫徹中央關于深化改革的精神，適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程，積極推進改革和制度創(chuàng)新，進一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

按照中央的部署，深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。抓好公務員法的貫徹實施工作，建立符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，加大黨政領導干部交流力度，加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督。進一步推行領導干部經(jīng)濟責任審計工作。完善公開審判和檢務公開制度，健全違法司法行為責任追究制度。進一步減少和規(guī)范行政審批，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，深入開展對社團、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯位、行為失范等問題。全面落實“收支兩條線”規(guī)定，深入推進部門預算改革，健全政府投資監(jiān)管制度，建立政府投資項目公示制度，逐步建立政府投資決策責任制度，規(guī)范政府投資行為。

發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。健全工程建設項目招標投標制度，加強對重大工程建設項目從立項、設計、開工到驗收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。完善經(jīng)營性土地使用權出讓制度，推進礦業(yè)權市場規(guī)范建設，特別要加強對土地轉讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。規(guī)范和健全產(chǎn)權交易市場。完善政府采購制度，切實加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查。

認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督，抓住重點環(huán)節(jié)和重點部位，建立健全行使權力的制約機制。著力抓好領導干部個人重要事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。

深入推行政務公開、廠務公開、村務公開以及公用事業(yè)單位辦事公開。加強制度建設，進一步健全監(jiān)督保障和便民利民措施，重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。進一步落實黨員權利保障條例，開展專項調(diào)查，切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權利。

三、全面履行黨章賦予的職責，不斷提高執(zhí)紀能力和水平

適應新形勢新任務的需要，紀檢監(jiān)察機關要認真學習jzm反腐倡廉重要思想和hjt同志關于反腐倡廉一系列重要指示，圍繞中心，服務大局，進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高紀律檢查工作能力和水平。

(一)全面履行紀檢和監(jiān)察職責

各級紀檢組織要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性。要認真完成三項主要任務，維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，認真協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風、從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項經(jīng)常性工作，對黨員進行遵紀守法的教育，加強對黨員領導干部行使權力的監(jiān)督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。

各級監(jiān)察機構要認真履行行政監(jiān)察法賦予的職責，加強廉政監(jiān)察，促進政府系統(tǒng)廉政建設。圍繞全面推進依法行政、加強和改善宏觀調(diào)控、群眾關心的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)加強對行政許可法、土地管理法、招標投標法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真落實預防煤礦等生產(chǎn)安全事故的規(guī)定，積極參加整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強效能監(jiān)察。建立健全行政效能監(jiān)察工作機制，充分發(fā)揮優(yōu)化辦、政務服務中心、行政效能監(jiān)察投訴中心的作用。開展對行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查，依法追究有關單位和人員的責任。

(二)認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制

執(zhí)行黨風廉政建設責任制關鍵是落實好懲防腐敗體系建設的責任制，重點是要進一步健全黨政齊抓共管領導機制，建立健全部門各負其責的責任機制，健全責任考核追究機制。具體講，就是要抓住以下三個環(huán)節(jié)：首先是要抓好責任分解。各級各部門要按照中央、省委、市委精神×××委的安排，認真抓好責任分工，層層落實責任，務必責任到崗到人。全面落實黨政領導班子正職負總責、班子成員明確分工、部門各負其責的要求，確保反腐倡廉工作任務落到實處。黨政主要負責人對涉及反腐倡廉的重要工作和重要問題，要親自過問和部署，切實負好責任。各責任部門要按縣紀委關于縣直責任部門貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作部署的分工意見要求，認真制定工作方案，抓好落實。其次是要加強監(jiān)督檢查。要建立健全落實黨風廉政建設責任制的工作督查機制，加強和完善巡視工作，進一步健全落實責任制的情況報告、考核制度，把定期檢查、平時抽查和年度考核相結合，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作的推進。各級各部門要把落實責任制同反腐倡廉各項任務結合起來，做到同部署、同檢查、同考核、同落實。三是要加大責任追究力度?？h紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)行責任追究，維護責任制的嚴肅性，對黨風廉政建設責任制落實不力，懲防體系建設任務不落實的部門，要追究領導責任。

(三)切實加強紀檢監(jiān)察組織自身建設

一要加強思想政治建設。要針對紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，加強思想政治教育，進一步增強紀檢監(jiān)察干部對反腐倡廉工作的責任感和使命感，始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的良好形象。二要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。要按照省委、市委、縣委的部署和要求，堅持高標準嚴要求，配好配強紀檢監(jiān)察干部。要加大對紀檢監(jiān)察干部的提拔交流力度，形成紀檢監(jiān)察干部優(yōu)進優(yōu)出的良好機制。三是要認真做好紀檢監(jiān)察機關派駐機構統(tǒng)一管理工作。通過統(tǒng)一管理，使紀檢監(jiān)察機關派駐機構更有效地履行職責，加強對駐在部門領導班子的監(jiān)督，更好地協(xié)助部門黨組(黨委)抓好本部門、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。派駐機構的紀檢監(jiān)察干部要服從組織安排，實現(xiàn)角色轉換。要嚴格按規(guī)定和程序選拔任用派駐機構的紀檢監(jiān)察干部。派駐紀檢監(jiān)察機構和干部要自覺接受組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格遵守工作紀律、辦案紀律和保密紀律，不斷提高拒腐防變能力。各級紀檢監(jiān)察干部要求真務實，與時俱進，始終保持共產(chǎn)黨員先進性，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。

同志們，做好今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作，對加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，保證全縣順利實施“十一五”規(guī)劃意義重大。我們一定要振奮精神，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

篇三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報告 黨建黨委

踐行“三個代表”加快發(fā)展步伐

為全面推進xx社會主義新農(nóng)村建設而奮斗

—中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會工作報告(2023年8月4日)

ｘｘｘ

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀律檢查委員會，研究部署今后五年的工作，動員和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強力推進xx社會主義新農(nóng)村建設，力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。

現(xiàn)在，我受中共xx鎮(zhèn)第五屆委員會委托，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標，搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點，帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2023年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值確萬元元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元，財稅收入萬元，農(nóng)民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先后獲得。。。(獎項)、2023年度市委、市政府目標考核等獎、2023年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經(jīng)過三年的工作，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展又上了一個新臺階。

一、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整邁出可喜步伐，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。三年來，我鎮(zhèn)始終堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，堅持“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，較好地實現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標，2023年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計完成萬元(九0不變價)，比2003年凈增長萬元，增長℅。

2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，三年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣，2023年，糧食總產(chǎn)量達5034噸，比2003年增長℅。

3、農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點出發(fā)，采取多種經(jīng)營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點的方針，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、高效農(nóng)業(yè)、開放型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已初步形成xx、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時，積極調(diào)整種植業(yè)結構，今年在平壩村實施烤煙種植項目，種植24xxxx，目前已進入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80xxxx畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。

為構筑我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，我鎮(zhèn)在著力搞好產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局的同時，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟增長點。一是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，打造“xx香米”品牌。以農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)為方向，堅持發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效水稻產(chǎn)品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從過去只注重產(chǎn)量增加向穩(wěn)定產(chǎn)量、提高質(zhì)量的方向轉變，倡領糧農(nóng)生產(chǎn)市場潛力大、適銷對路的水稻產(chǎn)品。目前，引進以“中國香稻”為主的優(yōu)質(zhì)水稻品種種植達140xxxx，產(chǎn)量達550噸，并采用新型栽培、生態(tài)管理的方式進行生產(chǎn)，逐步形成科技含量高、產(chǎn)量穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色。從近年生產(chǎn)經(jīng)營狀況來看，“xx香米”已站穩(wěn)市場，進入各大超市，糧農(nóng)貨幣收入不斷增加。二是重力發(fā)展仔豬產(chǎn)業(yè)，在特色養(yǎng)殖、規(guī)模發(fā)展上做文章。結合xx優(yōu)勢選擇仔豬養(yǎng)殖規(guī)模和條件較好的平壩村作為基地，采取班子成員領辦的方式，運用“遠教 支部 協(xié)會 農(nóng)戶”的模式，實施養(yǎng)豬示范項目，打造仔豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)仔豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該村養(yǎng)豬協(xié)會已形成良性運作機制，全村飼養(yǎng)戶達54xxxx，飼養(yǎng)母豬813頭，年產(chǎn)仔豬10000頭，年銷售收入達15xxxx元，戶均比上年增收達31xxxx。仔豬養(yǎng)殖示范村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅實基礎，對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展 4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進、農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高。

5、文明生態(tài)小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，2023年建成生態(tài)文明小康村寨xxxx(文峰村黑石頭寨)，全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農(nóng)村體制改革進一步深化。三年來，我鎮(zhèn)進一步深化農(nóng)村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上積極引導農(nóng)民自愿、合理地進行土地流轉。積極進行農(nóng)村稅費改革，取消農(nóng)業(yè)稅。2023年進行了行政村改革，把原有的個村改進為xxxx村，2023年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，改革后，各新村、小組運轉正常，不僅節(jié)約了經(jīng)費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

三年來，我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目在xx實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房xxxx，新建水池xxxx360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設方面：完成原集貿(mào)市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經(jīng)商報告條件；在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎上，新建80xxxx米集貿(mào)市場，使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了場路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設得到較大改觀；建成xx場壩至xx中學80xxxx的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設等方面：鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資xxxx余元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件；衛(wèi)生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設方面得到明顯改觀。

5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在xx境內(nèi)的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮(zhèn)xxxx村300xxxx戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造；做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作，使工程得以順利實施。

三、財源建設進一步加強，財稅工作開創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無廠礦企業(yè)、無礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經(jīng)濟增長點和加強后續(xù)財源建設，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2023年財政收入完成31.xxxx元，人均財政收入元。

2023年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬元，比2003年增加62xxxx元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機和水利建設等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內(nèi)引外聯(lián)見成效

三年來，我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資項目有效地拉動了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內(nèi)引外聯(lián)跑項目方面，

五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經(jīng)濟效益明顯

六、社會各項事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

計生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優(yōu)質(zhì)服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現(xiàn)。經(jīng)過努力，人口計生工作初步實現(xiàn)良性互動，從過去長期以關注數(shù)量為主，轉變到既關注數(shù)量也重視質(zhì)量、結構，數(shù)量、質(zhì)量和結構并重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉變到優(yōu)質(zhì)服務，寓管理于服務之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。

教育事業(yè)得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2023年小學適齡兒童入學率達，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進，“兩基”復查和“普九”順利通過驗收。

文化事業(yè)和精神文明建設方面：實現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆xx布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農(nóng)村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實維護社會穩(wěn)定。以“平安xx”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防范工作機制，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取機動車聯(lián)防隊等方式開展防范工作，有效地預防了刑事案件的發(fā)生；加強信訪工作，創(chuàng)新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

七、精神文明建設成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟發(fā)展的同時，不放松加強社會主義精神文明建設，促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮(zhèn)社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規(guī)，關心國際國內(nèi)時事政治，開展創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。

八、黨的建設和領導進一步加強，執(zhí)政能力進一步提高 基層組織建設不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署，將原來的個行政村合并為xxxx行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經(jīng)驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強。

干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項，注意廣泛征求意見，通過科學論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標準，制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責與績效考核有機結合起來。

黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提高。充分運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，加強黨員和干部隊伍建設，切實轉變干部作風和提高干部隊伍素質(zhì)，讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。扎實推進科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進行崗位培訓。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育為教育基地，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農(nóng)村致富能手x名。農(nóng)村黨員隊伍結構明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年?？偨Y本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團隊，班子團結統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。

當然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關心、支持xx發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經(jīng)濟總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱；二是沒有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟增長點和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應，思想素質(zhì)、科學文化知識、業(yè)務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，并根據(jù)xx的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作

今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關鍵時，xx將面臨新的發(fā)展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。、

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標，以中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活×××、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設社會主義新農(nóng)村為切入點，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。 要實現(xiàn)上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：

一、突出“五化一加強”，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力推進農(nóng)業(yè)增長方式轉變，用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托優(yōu)質(zhì)米優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)工農(nóng)互動。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢驗監(jiān)測體系、認證認定體系，提高農(nóng)業(yè)標準化水平。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設。實施品牌戰(zhàn)略，提升xx貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項目實施的機遇，大力提升農(nóng)業(yè)機械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉化，運用和普及，在構建立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系，建立多元化技術推廣機制和激勵機制，使科技成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、市場信息、社會化服務等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會進行積極引導和扶持。建立健全各專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機構以及各項規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制，保障合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展。

2、增收產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，圍繞“農(nóng)”字，做足文章，發(fā)展特色經(jīng)濟，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農(nóng)民增加收入的主要途徑。力爭到2023年，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米種植面積達萬畝，年產(chǎn)噸；建成高標準烤煙生產(chǎn)基礎500xxxx；建設桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，xx、文峰沿線的優(yōu)質(zhì)米、蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，平壩烤煙生產(chǎn)示范區(qū)。切實抓好有組織的勞務輸出，建立務工農(nóng)民就業(yè)公共服務網(wǎng)絡，為外出務工農(nóng)民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。

3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)村居民普遍享受到全面建設新農(nóng)村所帶來的成果。一是建立比較符合農(nóng)村實際的社會保障體制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達9xxxx以上；設立貧困學生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學生長效機制，設立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳，做到“應保盡?！?，資金定額發(fā)放。二是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活。成立老年協(xié)會、婦女協(xié)會等社會文化組織，每村均設立文化活動場所，著力挖掘發(fā)展xx布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。三是以“平安xx”創(chuàng)建為主抓手，建立和完善治安防控、維護社會穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明為目標，以抓好實用技術培訓、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應市場經(jīng)濟要求的新型農(nóng)民。

4、人居秀美化。加快基礎設施建設步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實穩(wěn)步推進村莊整治工作，實行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農(nóng)村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。對散居農(nóng)戶，推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開展環(huán)境整治，拆除村內(nèi)村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環(huán)境差的村莊實行整體改造，在條件較好的村進行新村建設，通過綜合整治，使農(nóng)村達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標準。加強村鎮(zhèn)公共設施和公益設施的建設投入，使農(nóng)民現(xiàn)代文明。

5、管理民主化。探索創(chuàng)新基層管理機制，不斷加快農(nóng)村管理民主化、法治化進程。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，推進民主管理示范，保障農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的知情權、參與權和監(jiān)督權；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權；制訂并落實《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權；抓好村務公開，保障群眾的民主監(jiān)督權。健全村“兩委”工作運行機制，實現(xiàn)支部工作規(guī)范化，村務工作法制化，民主監(jiān)督程序化，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

6、加強干部隊伍建設。建設一支高素質(zhì)化的干部隊伍，是xx社會主義新農(nóng)村建設的根本保證。一是牢牢抓好農(nóng)村基層組織建設，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎、夯實農(nóng)村黨員隊伍基礎、夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎。二是進一步改進作風，抓好作風建設。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐”的精神，帶領群眾一件事一件事抓落實，一個難點一個難點地突破，一步一個腳印地推進。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)展。

合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，嚴格控制支出，優(yōu)化支出結構，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎設施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭2023年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計劃生育基礎工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強公共衛(wèi)生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設施建設，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

三、勤政為民，深入推進黨的建設。

圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復雜形勢下抵御和化解各種風險的能力。繼續(xù)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質(zhì)量和學習效果，提高領導班子和領導干部運用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務的渠道。

圍繞優(yōu)化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，都要把服務放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等群團部門的領導，更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎，加強基層組織建設。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領群眾致富；繼續(xù)關心、理解和支持基層干部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經(jīng)濟一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務、組務公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業(yè)職工黨員、外出務工經(jīng)商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部；認真實施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，認真落實“四大紀律、八項要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進事跡來激勵黨員干部，促進黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新xx而努力奮斗！

篇四 在第八次黨代會上的報告 黨建黨委

×各位代表：

×中共××區(qū)第八次黨代會今天開幕了。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實黨的十六大精神，全面實踐“三個代表”重要思想，團結拼搏，乘勢而上，為全面建設小康社會，把××建成大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我代表中共××區(qū)第七屆委員會向大會作報告，請予審議。

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一、五年工作的回顧和總結

×自年第七次黨代會以來，在市委的正確領導下，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員，團結和帶領人民群眾，深入貫徹執(zhí)行黨的基本路線，全面實踐“三個代表”重要思想，弘揚××精神，不斷解放思想，與時俱進，奮發(fā)圖強，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、大變化，為建設××、發(fā)展××譜寫了光輝燦爛的新篇章?？梢哉f，過去的五年是××區(qū)發(fā)生深刻變化的五年，是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)自身價值得到充分體現(xiàn)的五年，是政治安定社會穩(wěn)定的五年，是人民群眾得到實惠最多的五年，是××人為之自豪和驕傲的五年。

×——國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成萬元，是年的倍，年均增長；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，是年的倍，年均增長；工業(yè)增加值完成了萬元，是年的倍，年均增長；工業(yè)利稅萬元，是年的倍，年均增長；財政收入突破了千萬元大關，實現(xiàn)了萬元，比年增加了萬元，年均增長。人民生活水平顯著提高。全區(qū)居民人均可支配收入元，增長。 ×——區(qū)容區(qū)貌煥然一新?！痢翉V場的建設，××北橋的拓寬，興東路、興建路、興北路、北新路等主要街巷道路的擴建和新建，座公廁的新建和維修，全區(qū)綠化面積的擴大，特別是經(jīng)過自籌資金，建起了設施優(yōu)良，便民開放的辦公大樓。五年來城區(qū)建設總投資達萬元。

×——“十萬富民行動”碩果累累。社區(qū)建設取得了歷史性突破。高標準、高質(zhì)量的個社區(qū)已經(jīng)建成。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家政服務業(yè)、手工業(yè)星羅棋布，社區(qū)經(jīng)濟以前所未有的速度向前發(fā)展。勞動再就業(yè)和“一幫一”扶貧成績突出，共安置就業(yè)人，全區(qū)戶貧困家庭有戶實現(xiàn)了脫貧，脫貧致富率為。社區(qū)文化、衛(wèi)生各項事業(yè)健康發(fā)展。我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設示范區(qū)。

×——精神文明建設效果顯著。九年義務制教育的“雙基”和“雙實”工作通過了國家級驗收。連續(xù)四年保持了市級先進文化區(qū)稱號?！痢聊赀M入了省級愛國衛(wèi)生先進單位行列。人口出生率和自然增長率分別控制在上級要求的‰和‰以下。人民群眾的思想、道德和科學文化素質(zhì)顯著提高。雙擁工作獲得了市級先進區(qū)稱號。人民代表大會制度、政治協(xié)商制度進一步加強，依法治區(qū)取得新進展。

×——社會政治更加穩(wěn)定。公檢法機關密切配合，嚴厲打擊刑事犯罪活動，社會治安創(chuàng)歷史最好時期。打擊邪教工作的“百戶聯(lián)防”和“三個延伸”得到省委領導的充分肯定。城市最低生活保障達到了應保盡保。信訪工作成效顯著，集中辦理了一批歷史遺留案件。區(qū)委、區(qū)政府在廣大人民群眾中的號召力、凝聚力更加提高。

×——黨的建設進一步加強。以創(chuàng)建標準化黨支部為重點的基層黨組織建設取得了成效。五年共發(fā)展新黨員名，在個民營企業(yè)中成立了黨組織，有個黨支部被評為區(qū)級標準化支部，個黨支部成為市級標準化支部。全區(qū)有名共產(chǎn)黨員先后被評為省、市、區(qū)級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和黨風廉政建設先進個人。區(qū)公安局、檢察院、法院連續(xù)多年被評為省市級先進黨組織和先進集體。通過競爭上崗和雙向選擇推進了干部制度改革。黨風廉政建設進一步加強，對黨員干部監(jiān)督切實有效，違紀案件明顯下降。工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用得到充分的發(fā)揮，黨群干群關系更加密切。今年我區(qū)又被省委授予社區(qū)黨建先進區(qū)委榮譽稱號。

×我們之所以取得這些輝煌的成績，主要得益于市委的正確領導，得益于全區(qū)上下團結一心，奮力拼搏；得益于駐區(qū)單位方方面面大力支持，在此，我代表中共××區(qū)第七屆委員會，向全區(qū)共產(chǎn)黨員和廣大群眾，向所有關心和支持我區(qū)改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

×在過去的五年里，我們認真貫徹落實“三個代表”重要思想，圍繞如何把一個基礎薄弱、困難較大的小區(qū)、窮區(qū)、弱區(qū)建設成大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)這個主題，進行了不屈不撓的艱苦探索。經(jīng)過實踐取得了一定經(jīng)驗，概括講就是“科學決策，真抓實干，奮力拼搏，甘于奉獻”。

×科學決策，就是立足區(qū)情，科學判斷，堅持用市場經(jīng)濟的新思維、新理念分析、認識改革發(fā)展面臨的形勢和任務，制定出科學合理的工作思路。七屆黨代會以來，我們先后提出了以民營經(jīng)濟為主，堅持多元發(fā)展的方針，加快民營工業(yè)園區(qū)建設，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，積極開辟個體私營經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟兩個戰(zhàn)場。糧食加工、食品釀造、木材加工、建筑材料、煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷等五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，實現(xiàn)了經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。

×真抓實干，就是腳踏實地搞建設，不顧一切求發(fā)展。在工作中，注意抓關鍵，抓重點，集中智慧、集中力量，打攻堅戰(zhàn)。大膽扶持個體私營工業(yè)企業(yè)，推行五大班子領導包點責任制，領導干部深入企業(yè)，真心實意地幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，為個體私營企業(yè)撐腰壯膽。為盡快提升經(jīng)濟發(fā)展水平，抓住各種機遇，利用各種條件，廣泛展開招商活動，用真誠的情感、周到的服務、優(yōu)良的環(huán)境留住客商，引來項目。僅今年以來，招商引資就達萬元，比計劃增長。

×奮力拼搏，就是發(fā)揚堅韌不拔，百折不撓的精神。幾年來，××的城區(qū)變化令人感到驚嘆，靠的就是拼和闖，做到逢山開路，遇水搭橋。沒有條件創(chuàng)造條件也要上，有錢辦大事，沒錢也辦事，不達目的，誓不罷休。對重點工作，采取超常措施，超常運作，達到了超常的速度和超常的效果。我們××人敢奪大目標、敢創(chuàng)大業(yè)績，連續(xù)多年在年終工作評比中，被市委、市政府授予標兵單位。多項工作躍入了全市先進行列。計生、教育、“兩風建設”等項工作代表全市接受了省檢查驗收，為全市爭了光。

×甘于奉獻，就是忘我工作，勤政為民。我們有一支靠得住，叫得響的黨員干部隊伍。這些同志以發(fā)展××、為民造福為己任，吃苦耐勞、任勞任怨，用自己的勤奮工作實現(xiàn)人生的價值，體驗工作的快樂。扶貧解困，黨員干部紛紛獻愛心，捐款捐物，幫助解決子女讀書、就業(yè)難問題，千方百計幫助脫貧致富。五年來全區(qū)機關干部扶貧救濟捐款累積達萬多元。抗非典領導干部沖鋒陷陣，靠前指揮，機關和社區(qū)干部工作在一線，他們不顧個人安危，堅守陣地，確保全區(qū)人民生命安全。我們就是以奉獻，付出精神，影響和帶動全區(qū)人民在前進的道路上，去攻克一個又一個難關，奪取一個又一個勝利。

×總之，我們五年探索得出的寶貴經(jīng)驗，也是今后工作必須堅持的重要原則。同時，我們還要清醒地認識，我們的工作還存在著許多困難和問題。經(jīng)濟發(fā)展雖快，質(zhì)量水平不夠高；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體雖已形成，非煤產(chǎn)業(yè)份額??；財政收入增幅雖大，只能保吃飯，難以求發(fā)展；就業(yè)壓力大，城區(qū)基礎建設歷史欠帳嚴重等問題比較突出。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中認真對待，并通過改革和發(fā)展加以解決。

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二、今后五年的工作任務

×黨的十六大的召開，標志著我國已經(jīng)進入了全面建設小康社會新的歷史時期。抓住這一重要戰(zhàn)略機遇，奮力拼搏，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌，趕上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，同全國人民同步跨入小康社會，這是對我們?nèi)珔^(qū)各級黨組織的嚴峻的考驗，也是對我們廣大共產(chǎn)黨員的嚴峻考驗。因此說，今后五年是迎接挑戰(zhàn)，奮力拼搏的五年，是腳踏實地，艱苦創(chuàng)業(yè)的五年，是繼往開來，再創(chuàng)輝煌的五年。

×我們應該看到，盡管我區(qū)經(jīng)濟結構不盡合理，非煤產(chǎn)業(yè)所占份額小，但是依托資源優(yōu)勢的煤炭生產(chǎn)、糧食加工、食品釀造、木材加工、建筑材料等五大產(chǎn)業(yè)群體已初具規(guī)模；盡管經(jīng)濟總量小，基礎脆弱，相當部分企業(yè)還處于原始積累和粗放經(jīng)營階段，但是以鵬源煤場、人和糧業(yè)、華盛木業(yè)、華滋釀造為代表的一批個體私營骨干企業(yè)已經(jīng)崛起，并且正在迅速擴張，后續(xù)發(fā)展十分強勁；盡管地區(qū)勞動再就業(yè)壓力較大，社會勞動保險不夠完善，社會矛盾較突出，但是國家振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略實施后，一些相繼出臺的優(yōu)惠政策，將使我們輕裝上陣，放開手腳謀改革、求發(fā)展；盡管我區(qū)城區(qū)基礎設施建設歷史欠帳較多，但是近年來，隨著全市大開發(fā)、大建設的熱潮，我區(qū)的城區(qū)建設令人矚目，區(qū)容區(qū)貌煥然一新，為全面改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境打下了堅實的基礎；盡管我們多年來受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念影響，人們思想還有待于解放，但是，發(fā)展××，振興××，繁榮××已成為全區(qū)上下的強烈愿望。我們對××的未來充滿信心，對實現(xiàn)建設大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)奮斗目標充滿信心。

×我們的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學習貫徹十六大精神，全面實踐“三個代表”重要思想，以發(fā)展工業(yè)為主導，積極擴大個體私營經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟兩個戰(zhàn)場，全面推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設，團結和帶領全區(qū)人民與時俱進，奮發(fā)圖強，大膽創(chuàng)新，加快建設大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)的步伐，為提高全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，提高全區(qū)人民生活質(zhì)量，與全國同步跨入小康社會而努力奮斗。我們的奮斗目標是：到年，國民生產(chǎn)總值翻一番，實現(xiàn)億元，年均增長左右；財政收入實現(xiàn)萬元，力爭突破千萬元，人均可支配收入年增長。經(jīng)濟結構趨向合理，地區(qū)稅源大幅增加，人民生活明顯改善，社會政治更加穩(wěn)定，各項事業(yè)全面發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標，我們要著重抓好關系全局的主要工作。

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（一）以工業(yè)為主導，加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展

×隨著我區(qū)創(chuàng)建民營工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，個體私營經(jīng)濟突飛猛進，已成為全區(qū)經(jīng)濟成份中最具活力、充滿生機重要組成部分，實現(xiàn)了由“補充”地位到“主體”地位質(zhì)的跨越，從“增長點”到“支撐點”的歷史性突破。

×加快全區(qū)經(jīng)濟建設，在短期內(nèi)達到跨躍式發(fā)展，就要大力推進個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上水平、上效益，實現(xiàn)個體私營經(jīng)濟的新戰(zhàn)略升級。在發(fā)展方向上向生產(chǎn)加工型、科技型、外向型、勞動密集型努力，引導個體私營資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)轉移。發(fā)展目標是一年培育、壯大，三年整體提高，五年實現(xiàn)新飛躍。個體私營企業(yè)中年創(chuàng)稅在萬元以上的要達到戶，萬元以上的要達到戶。

×大力發(fā)展科技含量高的骨干企業(yè)。鑫鑫高效環(huán)保甲醇汽油廠與北京天得行科技有限公司聯(lián)營開發(fā)的具有國際專利產(chǎn)品煤化工產(chǎn)品項目，該產(chǎn)品可替代傳統(tǒng)汽油，減少環(huán)境污染，填補我市煤化工產(chǎn)品空白，被確定為振興全市經(jīng)濟重點項目之一，經(jīng)過我們多方努力，已落戶我區(qū)并投資萬元，目前正在試產(chǎn)階段。明年年產(chǎn)可達噸，創(chuàng)稅萬元。經(jīng)過五年的努力，使其產(chǎn)量達到萬噸，年創(chuàng)稅萬元以上，成為我區(qū)的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

×大力發(fā)展外向型骨干企業(yè)。興達木業(yè)是區(qū)委、區(qū)政府確定的振興經(jīng)濟重點項目，現(xiàn)已與阿聯(lián)酋聯(lián)合生產(chǎn)積層材項目，已投入萬元，用于購買設備，產(chǎn)品直接銷往阿聯(lián)酋國家。明年爭取投產(chǎn)，可創(chuàng)外匯萬美元。同時，興達木業(yè)又與美國一家公司簽訂了家合佳地板購銷合同，現(xiàn)已投資萬元進行擴大再生產(chǎn)。五年內(nèi)我們要使這戶企業(yè)創(chuàng)匯萬美元。此外，這戶企業(yè)今年在北京年奧運場館建筑材料招標中，一舉中標，被確定為奧運場館建筑材料指定產(chǎn)品。華盛木業(yè)是市政府確定的鶴崗木業(yè)龍頭企業(yè)，目前已創(chuàng)外匯萬美元，我們要將這戶企業(yè)做強做大，到××年，爭取創(chuàng)外匯萬美元。人和糧業(yè)、順達米業(yè)、佰平米業(yè)是地區(qū)糧食加工骨干企業(yè)，其精米銷往河北、河南、甘肅、新疆等地，產(chǎn)品供不應求，我們通過聚集效應推動企業(yè)間聯(lián)合，向集團化發(fā)展，成為我區(qū)增加稅源的重點行業(yè)。

×大力發(fā)展資源型骨干企業(yè)。在注重發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的同時，要依托煤炭資源，進一步擴大煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷業(yè)。地方煤礦仍是我區(qū)財政支柱，今年已有十幾個煤礦納入我區(qū)管理，政府有關部門要積極配合作好驗收工作，力爭明年初投入生產(chǎn)。在確保安全的前提下，明年的煤炭產(chǎn)量要達到萬噸，實現(xiàn)稅金萬元。

×大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)。擴大草編工藝品廠、建龍防火裝飾板廠、金鋒工藝美術廠等勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，大量安置下崗職工，爭取使更多下崗職工有活干，盡快增加居民收入。要抓住國家振興東北老工業(yè)基地機遇，對這些科技含量高、創(chuàng)匯能力強、納稅額度大、安置職工多、市場前景好的骨干企業(yè)，要在優(yōu)惠政策、扶助資金等方面，多做向上爭取工作，使之盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。

×要大力實施品牌戰(zhàn)略。向品牌要效益、向品牌要競爭力、向品牌要市場。木業(yè)的雨杉牌家俱；食品釀造業(yè)的華滋牌，好日子、紅金穗牌醬油醋；糧食加工業(yè)的龍水牌、自然牌、鶴珠牌、欣悅牌稻米等已形成品牌，在省內(nèi)外享有信譽，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。我們要大力實施品牌戰(zhàn)略，加強技術改造，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，走精、特、專發(fā)展路子，擴大我區(qū)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額。

×要加大招商引資力度。逐步完善“專群結合”的招商工作體系，積極探索全面有效地開展全民招商，專業(yè)招商，網(wǎng)上招商、參會招商、專項招商的新思路、新辦法，尋求科學的招商手段。用真情、關懷、服務打動外商，留住外商，對招商引資，貢獻突出的將根據(jù)有關政策規(guī)定，給予獎勵，努力營造全區(qū)上下處處招商、時時招商的良好氛圍。

×轉變政府職能，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。認真落實《鶴崗市關于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的若干決定》，認真學習借鑒浙閩經(jīng)驗，并且結合我區(qū)實際，制定出操作性和實用性強的新舉措。發(fā)展經(jīng)濟不限規(guī)模、不限速度，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，只要為企業(yè)帶來利潤，為社會帶來穩(wěn)定和承擔就業(yè)壓力，我們就全力支持和服務。區(qū)財政、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、司法、煤管安全監(jiān)察等部門要主動與個體私營企業(yè)建立工作聯(lián)系制度，積極開展財會、統(tǒng)計、安全等經(jīng)營管理指導，抓好法律、法規(guī)的宣傳教育，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化程度。各部門都要本著從簡、從快、從優(yōu)的原則，為基層和企業(yè)服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

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篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上的紀委工作報告 黨建黨委

從嚴治黨從嚴執(zhí)紀

為推進平浪社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的紀律保證(2023年8月4日在中共xx鎮(zhèn)第六次代表大會上)

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各位代表、同志們：

我受中共xx鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，現(xiàn)將2003年以來三年的工作情況和今后工作的建議，向中共xx鎮(zhèn)第六次代表大會報告，請予審議。

三年工作的回顧

三年來，在市紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下，我鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照中央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求，依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深入實施黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。

一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。 三年來，鎮(zhèn)紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育活動，認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。鎮(zhèn)紀委為此制定了詳細的學習計劃，經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，寫出學習心得體會，并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀委經(jīng)常組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三年來，共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計1xxxx，參加10xxxx人次。通過召開領導干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓會、民主生活會、周二學習例會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。

二、領導干部廉潔自律工作進一步深入

一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定，堅持黨政領導干部的六個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執(zhí)行市委“五個必須”和鎮(zhèn)黨委“五個堅持”、“四個重點”，規(guī)范黨政領導干部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經(jīng)常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規(guī)定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部職工私事用車交費制度；堅持財經(jīng)紀律和財務制度，涉及上級撥款要進入預算外資金入庫后再實行一支筆審批，方能使用；堅持領導干部雙休日值班制度，認真做好人民群眾來信來訪工作?！八膫€重點”即：整頓村級財務工作，對重點村進行清理，做到財務收支向群眾張榜公布，有疑必解、有問必答；對機關干部收受賄賂和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個重點檢查；對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處，決不姑息遷就。通過嚴格執(zhí)行《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定，三年來，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領導干部違紀違規(guī)而受黨紀政紀處分的現(xiàn)象。

三、強化監(jiān)管，抓好部門和行業(yè)工作作風建設

鎮(zhèn)紀委采取有效措施，抓好機關干部和部門、站所工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想學習教育活動，通過集中學習、對照檢查和落實整改三個階段的學習教育，廣大黨員、干部思想、

作風得到進一步轉變，黨性、群眾觀念進一步增強；二是規(guī)范機關干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律，鎮(zhèn)紀委制訂了機關干部學習制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責任制度等規(guī)章制度，部門月考核制度，狠剎機關干部的工作作風散漫現(xiàn)象，實現(xiàn)了機關干部工作的正?；?、規(guī)范化；三是抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時，鎮(zhèn)紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風進行民主測評，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評教育并督促整改；四是以規(guī)范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。鎮(zhèn)紀委專門制訂切實可行的村務公開制度，要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是村級財務隨時進行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。

四、加大查辦違法違紀案件工作力度，維護了黨紀國法的嚴肅性

三年來，共受理群眾來信來訪舉報1xxxx(次)。對群眾的來信來訪，鎮(zhèn)紀委高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調(diào)查處理。在調(diào)查處理的過程中，對極個別工作不負責任干部，給予誡勉談話，對一些群眾關心的熱點、難點，影響面大的信訪案件，請求上級紀委予以支持查辦，確保處理的權威性和嚴肅性，對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟建設獻身出力多作貢獻。

五、信訪工作扎實有效，及時化解和疏導各種矛盾。

2023年以來，我建立和完善了全鎮(zhèn)三級信訪網(wǎng)絡，通過調(diào)整信訪工作領導組織，加強機關制度建設，抓好廉政文化的宣傳教育，開展信訪知識業(yè)務培訓等，將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強三級網(wǎng)絡建設的同時，我鎮(zhèn)不斷推進制度建設，制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》，《關于進一步規(guī)范和嚴肅紀律的通知》，《關于進一步加強政務、村務公開的通知》，

六、扎實開展糾風專項治理工作，維護人民群眾的切身利益

遵照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的黨風廉政建設“五個堅持”和“四個重點”的要求，把減輕農(nóng)民負擔，清理預算外資金，制止中小學亂收費，清理黨政機關部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風工作的重點，認真開展工作，進行專項治理。三年來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經(jīng)費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，消除群眾誤會，還干部清白。同時，在小城鎮(zhèn)建設工程，整頓礦業(yè)秩序，清理非農(nóng)業(yè)建設用地等執(zhí)法監(jiān)察上也取得了一定成效。

五、以先進性教育活動為載體，強化黨的政治紀律、組織紀律

結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，鎮(zhèn)紀委按照黨中央對黨員領導干部的要求，對各黨支部和領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，維護人民群眾利益的情況，加強了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們，三年來，我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨。違反黨的紀律，違反黨風廉政建設規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足，民主生活會、政務公開、村務公開，尤其是財務公開等制度沒有健全，導致在群眾當中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀律和組織紀律，還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

今后五年的工作

今后五年，全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發(fā)展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證提供堅強有力的政治保證和紀律保證：重點抓好以下幾個方面的工作

一、提高認識，加強領導，齊抓共管黨風廉政

全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習黨的十六大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進一步提高認識，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與黨的思想建設、組織建設結合起來，與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟結合起來，與民主法制建設、精神文明建設結合起來。形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門及村各負其責的工作機制；對領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，督促他們以身作則，做廉潔自律的表率，督促他們抓好對分管部門和單位的黨風廉政建設，促進全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的全面發(fā)展。

二、深化反腐倡廉教育，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育，把學黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀律教育結合起來，深入推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定；加強基層黨風廉政建設，健全機關干部監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督，推行村級干部勤廉雙述制度，加強村級集體財務規(guī)范化管理，完善民主理財、村帳鎮(zhèn)管、財務審計等制度，加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。

三、加強黨內(nèi)監(jiān)督工作，深入推進政務公開。

認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監(jiān)督；積極推行黨務公開；認真落實黨員權利保障條例，切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權利；按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則，進一步擴大政務公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強公開實效；積極擴大村務、政務公開規(guī)范化建設，全面推進學校、醫(yī)院及各執(zhí)紀執(zhí)法單位的辦事公開，加強監(jiān)督檢查，促進規(guī)范運作。

四、強化紀律檢查機關的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

(一)抓好黨員、干部黨風廉政教育。通過黨員冬訓，開好黨員民主生活會，開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓班，組織觀看廉政警示教育片等形式，加強黨員、干部的廉政宣傳教育，打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線，從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤，增強干部廉潔意識和黨員的黨性觀念，提高干部素質(zhì)，純潔黨員隊伍。

(二)狠抓《黨政領導干部廉潔從政若干準則》和制止奢侈浪費行為有關規(guī)定的落實。嚴禁黨員及領導干部挪用公款，長期占用集體錢物，嚴禁公車私用，大吃大喝，嚴格執(zhí)行市紀委“三不準”(不準用公車旅游、不準在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準領導干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執(zhí)照及年審)。

(三)嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查，嚴肅查處貪污、行賄受賄、以權謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件，重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件，嚴格辦案程序，提高辦案效率和質(zhì)量；進一步抓好信訪舉報工作，完善三級信訪網(wǎng)絡建設，堅持信訪辦理“三公開”，切實提高解決信訪問題的能力，健全信訪工作責任制，完善領導干部接訪約訪制度，及時化解矛盾，積極預防和妥善處理群體性事件，維護社會穩(wěn)定。

(四)堅持糾正部門和行業(yè)不正之風。為認真貫徹執(zhí)行中共xx鎮(zhèn)第五次代表大會提出的各項奮斗目標，我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及敲詐勒索，吃、拿、卡、要等不正之風。鎮(zhèn)紀委要專門設立舉報箱，讓廣大黨員、群眾對這些違紀違法行為進行舉報、監(jiān)督。同時，鎮(zhèn)紀委要把領導干部述廉制度延伸到站所、部門負責人和村主要干部，要求部門、站所負責人和村主要干部定期或不定期向鎮(zhèn)紀委報告領導干部個人和部門執(zhí)行廉潔自律的情況，接受黨委、紀委監(jiān)督；適當時候，鎮(zhèn)紀委要組織部門、站所服務對象對部門、站所及其干部進行民主評議，接受群眾監(jiān)督。

(四)堅決打擊黨員和干部違紀行為。嚴禁共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動，參與者符合一條處理一條，決不手軟。

(五)堅決反對和制止有令不行、有禁不止，拉山頭，搞宗派，陽奉陰違，各行其是的行為，堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀行為，堅決反對那種事情不干、工作不做，專找干事、辦事人缺點或不足，鬧不團結，給工作帶來損失的作風。對違反政治紀律，不管是什么人，都必須繩之以法。

(六)認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，增進班子團結。事實證明，一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與否，工作的順利開展與否，關鍵在于這個地區(qū)的黨政班子執(zhí)行黨的民主集中制如何，關鍵在于領導班子的團結問題。因此，黨政機關、各部門、各村要高度認識這個問題，要推進決策民主化和科學化，讓群眾參政議政，建立健全議事制度和議事規(guī)則。

各位代表、同志們，各級黨委對加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，鎮(zhèn)第五次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃，明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標，這些奮斗目標的實現(xiàn)，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們以黨的十六大精神為指導，深入學習實踐“三個代表”重要思想，自覺加強黨性鍛煉，恪盡職守、嚴格執(zhí)紀、不徇私情，嚴格執(zhí)行民主集中制，加強理論研究和工作調(diào)研，努力探索新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律，研究新情況，解決新問題，不斷提高領導水平和紀檢工作水平。只要我們?nèi)?zhèn)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，同心同德，開拓進取，我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作就一定能夠取得新的成績，就一定能更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務，本次黨代會所提出的各項工作任務和奮斗目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上的紀委工作報告 黨建黨委

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上的紀委工作報告

各位代表、同志們：

我受中共xx鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，現(xiàn)將2003年以來三年的工作情況和今后工作的建議，向中共xx鎮(zhèn)第六次代表大會報告，請予審議。，全國公務員公同的天地www

三年工作的回顧

三年來，在市紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下，我鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照中央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求，依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深入實施黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。

一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。 三年來，鎮(zhèn)紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育活動，認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。鎮(zhèn)紀委為此制定了詳細的學習計劃，經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，寫出學習心得體會，并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀委經(jīng)常組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三年來，共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計1xxxx，參加10xxxx人次。通過召開領導干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓會、民主生活會、周二學習例會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。

二、領導干部廉潔自律工作進一步深入

一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定，堅持黨政領導干部的六個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執(zhí)行市委“五個必須”和鎮(zhèn)黨委“五個堅持”、“四個重點”，規(guī)范黨政領導干部行為?！拔鍌€必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經(jīng)常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規(guī)定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部職工私事用車交費制度；堅持財經(jīng)紀律和財務制度，涉及上級撥款要進入預算外資金入庫后再實行一支筆審批，方能使用；堅持領導干部雙休日值班制度，認真做好人民群眾來信來訪工作?！八膫€重點”即：整頓村級財務工作，對重點村進行清理，做到財務收支向群眾張榜公布，有疑必解、有問必答；對機關干部收受賄賂和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個重點檢查；對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處，決不姑息遷就。通過嚴格執(zhí)行《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定，三年來，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領導干部違紀違規(guī)而受黨紀政紀處分的現(xiàn)象。

三、強化監(jiān)管，抓好部門和行業(yè)工作作風建設

鎮(zhèn)紀委采取有效措施，抓好機關干部和部門、站所工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想學習教育活動，通過集中學習、對照檢查和落實整改三個階段的學習教育，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉變，黨性、群眾觀念進一步

增強；二是規(guī)范機關干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律，鎮(zhèn)紀委制訂了機關干部學習制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責任制度等規(guī)章制度，部門月考核制度，狠剎機關干部的工作作風散漫現(xiàn)象，實現(xiàn)了機關干部工作的正?；⒁?guī)范化；三是抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時，鎮(zhèn)紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風進行民主測評，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評教育并督促整改；四是以規(guī)范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。鎮(zhèn)紀委專門制訂切實可行的村務公開制度，要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是村級財務隨時進行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。

四、加大查辦違法違紀案件工作力度，維護了黨紀國法的嚴肅性

三年來，共受理群眾來信來訪舉報1xxxx(次)。對群眾的來信來訪，鎮(zhèn)紀委高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調(diào)查處理。在調(diào)查處理的過程中，對極個別工作不負責任干部，給予誡勉談話，對一些群眾關心的熱點、難點，影響面大的信訪案件，請求上級紀委予以支持查辦，確保處理的權威性和嚴肅性，對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟建設獻身出力多作貢獻。

五、信訪工作扎實有效，及時化解和疏導各種矛盾。

2023年以來，我建立和完善了全鎮(zhèn)三級信訪網(wǎng)絡，通過調(diào)整信訪工作領導組織，加強機關制度建設，抓好廉政文化的宣傳教育，開展信訪知識業(yè)務培訓等，將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強三級網(wǎng)絡建設的同時，我鎮(zhèn)不斷推進制度建設，制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》，《關于進一步規(guī)范和嚴肅紀律的通知》，《關于進一步加強政務、村務公開的通知》，

六、扎實開展糾風專項治理工作，維護人民群眾的切身利益

遵照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的黨風廉政建設“五個堅持”和“四個重點”的要求，把減輕農(nóng)民負擔，清理預算外資金，制止中小學亂收費，清理黨政機關部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風工作的重點，認真開展工作，進行專項治理。三年來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經(jīng)費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，消除群眾誤會，還干部清白。同時，在小城鎮(zhèn)建設工程，整頓礦業(yè)秩序，清理非農(nóng)業(yè)建設用地等執(zhí)法監(jiān)察上也取得了一定成效。

五、以先進性教育活動為載體，強化黨的政治紀律、組織紀律

結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，鎮(zhèn)紀委按照黨中央對黨員領導干部的要求，對各黨支部和領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，維護人民群眾利益的情況，加強了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們，三年來，我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨。違反黨的紀律，違反黨風廉政建設規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足，民主生活會、政務公開、村務公開，尤其是財務公開等制度沒有健全，導致在群眾當中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀律和組織紀律，還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

今后五年的工作

今后五年，全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發(fā)展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證提供堅強有力的政治保證和紀律保證：重點抓好以下幾個方面的工作

一、提高認識，加強領導，齊抓共管黨風廉政

全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習黨的十六大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進一步提高認識，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與黨的思想建設、組織建設結合起來，與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟結合起來，與民主法制建設、精神文明建設結合起來。形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門及村各負其責的工作機制；對領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，督促他們以身作則，做廉潔自律的表率，督促他們抓好對分管部門和單位的黨風廉政建設，促進全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的全面發(fā)展。

二、深化反腐倡廉教育，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育，把學黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀律教育結合起來，深入推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定；加強基層黨風廉政建設，健全機關干部監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督，推行村級干部勤廉雙述制度，加強村級集體財務規(guī)范化管理，完善民主理財、村帳鎮(zhèn)管、財務審計等制度，加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。

三、加強黨內(nèi)監(jiān)督工作，深入推進政務公開。

認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監(jiān)督；積極推行黨務公開；認真落實黨員權利保障條例，切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權利；按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則，進一步擴大政務公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強公開實效；積極擴大村務、政務公開規(guī)范化建設，全面推進學校、醫(yī)院及各執(zhí)紀執(zhí)法單位的辦事公開，加強監(jiān)督檢查，促進規(guī)范運作。

四、強化紀律檢查機關的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

(一)抓好黨員、干部黨風廉政教育。通過黨員冬訓，開好黨員民主生活會，開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓班，組織觀看廉政警示教育片等形式，加強黨員、干部的廉政宣傳教育，打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線，從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤，增強干部廉潔意識和黨員的黨性觀念，提高干部素質(zhì)，純潔黨員隊伍。

(二)狠抓《黨政領導干部廉潔從政若干準則》和制止奢侈浪費行為有關規(guī)定的落實。嚴禁黨員及領導干部挪用公款，長期占用集體錢物，嚴禁公車私用，大吃大喝，嚴格執(zhí)行市紀委“三不準”(不準用公車旅游、不準在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準領導干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執(zhí)照及年審)。

(三)嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查，嚴肅查處貪污、行賄受賄、以權謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件，重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件，嚴格辦案程序，提高辦案效率和質(zhì)量；進一步抓好信訪舉報工作，完善三級信訪網(wǎng)絡建設，堅持信訪辦理“三公開”，切實提高解決信訪問題的能力，健全信訪工作責任制，完善領導干部接訪約訪制度，及時化解矛盾，積極預防和妥善處理群體性事件，維護社會穩(wěn)定。

(四)堅持糾正部門和行業(yè)不正之風。為認真貫徹執(zhí)行中共xx鎮(zhèn)第五次代表大會提出的各項奮斗目標，我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及敲詐勒索，吃、拿、卡、要等不正之風。鎮(zhèn)紀委要專門設立舉報箱，讓廣大黨員、群眾對這些違紀違法行為進行舉報、監(jiān)督。同時，鎮(zhèn)紀委要把領導干部述廉制度延伸到站所、部門負責人和村主要干部，要求部門、站所負責人和村主要干部定期或不定期向鎮(zhèn)紀委報告領導干部個人和部門執(zhí)行廉潔自律的情況，接受黨委、紀委監(jiān)督；適當時候，鎮(zhèn)紀委要組織部門、站所服務對象對部門、站所及其干部進行民主評議，接受群眾監(jiān)督。

(四)堅決打擊黨員和干部違紀行為。嚴禁共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動，參與者符合一條處理一條，決不手軟。

(五)堅決反對和制止有令不行、有禁不止，拉山頭，搞宗派，陽奉陰違，各行其是的行為，堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀行為，堅決反對那種事情不干、工作不做，專找干事、辦事人缺點或不足，鬧不團結，給工作帶來損失的作風。對違反政治紀律，不管是什么人，都必須繩之以法。

(六)認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，增進班子團結。事實證明，一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與否，工作的順利開展與否，關鍵在于這個地區(qū)的黨政班子執(zhí)行黨的民主集中制如何，關鍵在于領導班子的團結問題。因此，黨政機關、各部門、各村要高度認識這個問題，要推進決策民主化和科學化，讓群眾參政議政，建立健全議事制度和議事規(guī)則。

各位代表、同志們，各級黨委對加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，鎮(zhèn)第五次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃，明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標，這些奮斗目標的實現(xiàn)，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們以黨的十六大精神為指導，深入學習實踐“三個代表”重要思想，自覺加強黨性鍛煉，恪盡職守、嚴格執(zhí)紀、不徇私情，嚴格執(zhí)行民主集中制，加強理論研究和工作調(diào)研，努力探索新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律，研究新情況，解決新問題，不斷提高領導水平和紀檢工作水平。只要我們?nèi)?zhèn)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，同心同德，開拓進取，我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作就一定能夠取得新的成績，就一定能更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務，本次黨代會所提出的各項工作任務和奮斗目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

篇七 在中共**區(qū)第八次黨代會上的報告 黨建黨委

在中共_____區(qū)第八次黨代會上的報告

在中共_____區(qū)第八次黨代會上的報告

各位代表：

中共_____區(qū)第八次黨代會今天開幕了。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實黨的十六大精神，全面實踐“三個代表”重要思想，團結拼搏，乘勢而上，為全面建設小康社會，把_____建成大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我代表中共_____區(qū)第七屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、五年工作的回顧和總結

自1997年第七次黨代會以來，在市委的正確領導下，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員，團結和帶領人民群眾，深入貫徹執(zhí)行黨的基本路線，全面實踐“三個代表”重要思想，弘揚_____精神，不斷解放思想，與時俱進，奮發(fā)圖強，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、大變化，為建設_____、發(fā)展_____譜寫了光輝燦爛的新篇章。可以說，過去的五年是_____區(qū)發(fā)生深刻變化的五年，是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)自身價值得到充分體現(xiàn)的五年，是政治安定社會穩(wěn)定的五年，是人民群眾得到實惠最多的五年，是_____人為之自豪和驕傲的五年?！獏^(qū)容區(qū)貌煥然一新。_____廣場的建設，_____北橋的拓寬，興東路、興建路、興北路、北新路等主要街巷道路的擴建和新建，3xxxx公廁的新建和維修，全區(qū)綠化面積的擴大，特別是經(jīng)過自籌資金，建起了設施優(yōu)良，便民開放的辦公大樓。五年來×××建設總投資達69xxxx元。

——“十萬富民行動”碩果累累。社區(qū)建設取得了歷史性突破。高標準、高質(zhì)量的2xxxx社區(qū)已經(jīng)建成。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家政服務業(yè)、手工業(yè)星羅棋布，社區(qū)經(jīng)濟以前所未有的速度向前發(fā)展。勞動再就業(yè)和“一幫一”扶貧成績突出，共安置就業(yè)420xxxx，全區(qū)362xxxx貧困家庭有140xxxx實現(xiàn)了脫貧，脫貧致富率為38.8。社區(qū)文化、衛(wèi)生各項事業(yè)健康發(fā)展。我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設示范區(qū)。

——精神文明建設效果顯著。九年義務制教育的“雙基”和“雙實”工作通過了國家級驗收。連續(xù)四年保持了市級先進文化區(qū)稱號。2002年進入了省級愛國衛(wèi)生先進單位行列。人口出生率和自然增長率分別控制在上級要求的4.7‰和1.6‰以下。人民群眾的思想、道德和科學文化素質(zhì)顯著提高。雙擁工作獲得了市級先進區(qū)稱號。人民代表大會制度、政治協(xié)商制度進一步加強，依法治區(qū)取得新進展。

——社會政治更加穩(wěn)定。公檢法機關密切配合，嚴厲打擊刑事犯罪活動，社會治安創(chuàng)歷史最好時期。打擊邪教工作的“百戶聯(lián)防”和“三個延伸”得到省委領導的充分肯定。城市最低生活保障達到了應保盡保。信訪工作成效顯著，集中辦理了一批歷史遺留案件。區(qū)委、區(qū)政府在廣大人民群眾中的號召力、凝聚力更加提高。我們之所以取得這些輝煌的成績，主要得益于市委的正確領導，得益于全區(qū)上下團結一心，奮力拼搏；得益于駐區(qū)單位方方面面大力支持，在此，我代表中共_____區(qū)第七屆委員會，向全區(qū)共產(chǎn)黨員和廣大群眾，向所有關心和支持我區(qū)改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在過去的五年里，我們認真貫徹落實“三個代表”重要思想，圍繞如何把一個基礎薄弱、困難較大的小區(qū)、窮區(qū)、弱區(qū)建設成大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)這個主題，進行了不屈不撓的艱苦探索。經(jīng)過實踐取得了一定經(jīng)驗，概括講就是“科學決策，真抓實干，奮力拼搏，甘于奉獻”。

科學決策，就是立足區(qū)情，科學判斷，堅持用市場經(jīng)濟的新思維、新理念分析、認識改革發(fā)展面臨的形勢和任務，制定出科學合理的工作思路。七屆黨代會以來，我們先后提出了以民營經(jīng)濟為主，堅持多元發(fā)展的方針，加快民營工業(yè)園區(qū)建設，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，積極開辟個體私營經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟兩

個戰(zhàn)場。糧食加工、食品釀造、木材加工、建筑材料、煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷等五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，實現(xiàn)了經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。

真抓實干，就是腳踏實地搞建設，不顧一切求發(fā)展。在工作中，注意抓關鍵，抓重點，集中智慧、集中力量，打攻堅戰(zhàn)。大膽扶持個體私營工業(yè)企業(yè)，推行五大班子領導包點責任制，領導干部深入企業(yè)，真心實意地幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，為個體私營企業(yè)撐腰壯膽。為盡快提升經(jīng)濟發(fā)展水平，抓住各種機遇，利用各種條件，廣泛展開招商活動，用真誠的情感、周到的服務、優(yōu)良的環(huán)境留住客商，引來項目。僅今年以來，招商引資就達191xxxx元，比計劃增長59。

奮力拼搏，就是發(fā)揚堅韌不拔，百折不撓的精神。幾年來，_____的×××變化令人感到驚嘆，靠的就是拼和闖，做到逢山開路，遇水搭橋。沒有條件創(chuàng)造條件也要上，有錢辦大事，沒錢也辦事，不達目的，誓不罷休。對重點工作，采取超常措施，超常運作，達到了超常的速度和超常的效果。我們_____人敢奪大目標、敢創(chuàng)大業(yè)績，連續(xù)多年在年終工作評比中，被市委、市政府授予標兵單位。多項工作躍入了全市先進行列。計生、教育、“兩風建設”等項工作代表全市接受了省檢查驗收，為全市爭了光。

甘于奉獻，就是忘我工作，勤政為民。我們有一支靠得住，叫得響的黨員干部隊伍。這些同志以發(fā)展_____、為民造福為己任，吃苦耐勞、任勞任怨，用自己的勤奮工作實現(xiàn)人生的價值，體驗工作的快樂。扶貧解困，黨員干部紛紛獻愛心，捐款捐物，幫助解決子女讀書、就業(yè)難問題，千方百計幫助脫貧致富。五年來全區(qū)機關干部扶貧救濟捐款累積達xxxx多元?？狗堑漕I導干部沖鋒陷陣，靠前指揮，機關和社區(qū)干部工作在一線，他們不顧個人安危，堅守陣地，確保全區(qū)人民生命安全。我們就是以奉獻，付出精神，影響和帶動全區(qū)人民在前進的道路上，去攻克一個又一個難關，奪取一個又一個勝利。

總之，我們五年探索得出的寶貴經(jīng)驗，也是今后工作必須堅持的重要原則。同時，我們還要清醒地認識，我們的工作還存在著許多困難和問題。經(jīng)濟發(fā)展雖快，質(zhì)量水平不夠高；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體雖已形成，非煤產(chǎn)業(yè)份額小；財政收入增幅雖大，只能保吃飯，難以求發(fā)展；就業(yè)壓力大，×××基礎建設歷史欠帳嚴重等問題比較突出。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中認真對待，并通過改革和發(fā)展加以解決。

二、今后五年的工作任務

黨的十六大的召開，標志著我國已經(jīng)進入了全面建設小康社會新的歷史時期。抓住這一重要戰(zhàn)略機遇，奮力拼搏，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌，趕上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，同全國人民同步跨入小康社會，這是對我們?nèi)珔^(qū)各級黨組織的嚴峻的考驗，也是對我們廣大共產(chǎn)黨員的嚴峻考驗。因此說，今后五年是迎接挑戰(zhàn)，奮力拼搏的五年，是腳踏實地，艱苦創(chuàng)業(yè)的五年，是繼往開來，再創(chuàng)輝煌的五年。

我們應該看到，盡管我區(qū)經(jīng)濟結構不盡合理，非煤產(chǎn)業(yè)所占份額小，但是依托資源優(yōu)勢的煤炭生產(chǎn)、糧食加工、食品釀造、木材加工、建筑材料等五大產(chǎn)業(yè)群體已初具規(guī)模；盡管經(jīng)濟總量小，基礎脆弱，相當部分企業(yè)還處于原始積累和粗放經(jīng)營階段，但是以鵬源煤場、人和糧業(yè)、華盛木業(yè)、華滋釀造為代表的一批個體私營骨干企業(yè)已經(jīng)崛起，并且正在迅速擴張，后續(xù)發(fā)展十分強勁；盡管地區(qū)勞動再就業(yè)壓力較大，社會勞動保險不夠完善，社會矛盾較突出，但是國家振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略實施后，一些相繼出臺的優(yōu)惠政策，將使我們輕裝上陣，放開手腳謀改革、求發(fā)展；盡管我區(qū)×××基礎設施建設歷史欠帳較多，但是近年來，隨著全市大開發(fā)、大建設的熱潮，我區(qū)的×××建設令人矚目，區(qū)容區(qū)貌煥然一新，為全面改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境打下了堅實的基礎；盡管我們多年來受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念影響，人們思想還有待于解放，但是，發(fā)展_____，振興_____，繁榮_____已成為全區(qū)上下的強烈愿望。我們對_____的未來充滿信心，對實現(xiàn)建設大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)奮斗目標充滿信心。

(一)以工業(yè)為主導，加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展

隨著我區(qū)創(chuàng)建民營工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，個體私營經(jīng)濟突飛猛進，已成為全區(qū)經(jīng)濟成份中最具活力、充滿生機重要組成部分，實現(xiàn)了由“補充”地位到“主體”地位質(zhì)的跨越，從“增長點”到“支撐點”的歷史性突破。

加快全區(qū)經(jīng)濟建設，在短期內(nèi)達到跨躍式發(fā)展，就要大力推進個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上水平、上效益，實現(xiàn)個體私營經(jīng)濟的新戰(zhàn)略升級。在發(fā)展方向上向生產(chǎn)加工型、科技型、外向型、勞動密集型努力，引導個體私營資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)轉移。發(fā)展目標是一年培育、壯大，三年整體提高，五年實現(xiàn)新飛躍。個體私營企業(yè)中年創(chuàng)稅在5xxxx元以上的要達到3xxxx，10xxxx元以上的要達到xxxx。

大力發(fā)展科技含量高的骨干企業(yè)。鑫鑫高效環(huán)保甲醇汽油廠與北京天得行科技有限公司聯(lián)營開發(fā)的具有國際專利產(chǎn)品煤化工產(chǎn)品項目，該產(chǎn)品可替代傳統(tǒng)汽油，減少環(huán)境污染，填補我市煤化工產(chǎn)品空白，被確定為振興全市經(jīng)濟重點項目之一，經(jīng)過我們多方努力，已落戶我區(qū)并投資28xxxx元，目前正在試產(chǎn)階段。明年年產(chǎn)可達3500噸，創(chuàng)稅8xxxx元。經(jīng)過五年的努力，使其產(chǎn)量達到萬噸，年創(chuàng)稅30xxxx元以上，成為我區(qū)的又一支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展資源型骨干企業(yè)。在注重發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的同時，要依托煤炭資源，進一步擴大煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷業(yè)。地方煤礦仍是我區(qū)財政支柱，今年已有十幾個煤礦納入我區(qū)管理，政府有關部門要積極配合作好驗收工作，力爭明年初投入生產(chǎn)。在確保安全的前提下，明年的煤炭產(chǎn)量要達到10xxxx噸，實現(xiàn)稅金70xxxx元。

大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)。擴大草編工藝品廠、建龍防火裝飾板廠、金鋒工藝美術廠等勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，大量安置下崗職工，爭取使更多下崗職工有活干，盡快增加居民收入。要抓住國家振興東北老工業(yè)基地機遇，對這些科技含量高、創(chuàng)匯能力強、納稅額度大、安置職工多、市場前景好的骨干企業(yè)，要在優(yōu)惠政策、扶助資金等方面，多做向上爭取工作，使之盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。

要大力實施品牌戰(zhàn)略。向品牌要效益、向品牌要競爭力、向品牌要市場。木業(yè)的雨杉牌家俱；食品釀造業(yè)的華滋牌，好日子、紅金穗牌醬油醋；糧食加工業(yè)的龍水牌、自然牌、鶴珠牌、欣悅牌稻米等已形成品牌，在省內(nèi)外享有信譽，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。我們要大力實施品牌戰(zhàn)略，加強技術改造，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，走精、特、專發(fā)展路子，擴大我區(qū)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額。

要加大招商引資力度。逐步完善“專群結合”的招商工作體系，積極探索全面有效地開展全民招商，專業(yè)招商，網(wǎng)上招商、參會招商、專項招商的新思路、新辦法，尋求科學的招商手段。用真情、關懷、服務打動外商，留住外商，對招商引資，貢獻突出的將根據(jù)有關政策規(guī)定，給予獎勵，努力營造全區(qū)上下處處招商、時時招商的良好氛圍。

轉變政府職能，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。認真落實《×××關于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的若干決定》，認真學習借鑒浙閩經(jīng)驗，并且結合我區(qū)實際，制定出操作性和實用性強的新舉措。發(fā)展經(jīng)濟不限規(guī)模、不限速度，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，只要為企業(yè)帶來利潤，為社會帶來穩(wěn)定和承擔就業(yè)壓力，我們就全力支持和服務。區(qū)財政、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、司法、煤管安全監(jiān)察等部門要主動與個體私營企業(yè)建立工作聯(lián)系制度，積極開展財會、統(tǒng)計、安全等經(jīng)營管理指導，抓好法律、法規(guī)的宣傳教育，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化程度。各部門都要本著從簡、從快、從優(yōu)的原則，為基層和企業(yè)服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

(二)深入開展十萬富民行動，帶領地區(qū)群眾致富奔小康

市委開展“十萬富民行動”以來，我區(qū)廣大干部群眾積極參加，涌現(xiàn)出了一批致富典型和經(jīng)驗，推動了社區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。但是，地區(qū)人民群眾的物質(zhì)文化生活水平仍很低，達到建設小康社會的目標，還相距甚遠。帶領全區(qū)人民擺脫貧困，致富奔小康是我們各級黨組織和廣大黨員干部的天職，我們要用五年左右的時間，經(jīng)過艱苦努力，基本實現(xiàn)貧困家庭走上比較×××之路。

進一步實施扶貧解困工程。今年黨政機關干部要與20xxxx貧困家庭結成包扶對子，采取切實有效措施，盡快達到脫貧目的。要建立“一幫一”扶貧工作長效機制，建立解困服務熱線，隨時掌握貧困家庭情況。區(qū)委、區(qū)政府認真實施幫扶規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)一戶落實一戶，達到貧困有人幫，致富有人抓，確保貧困家庭基本生活得到保障。要設立助學、助殘和救急基金，確保貧困家庭子女的輟學、殘疾人員、急需救助人員得到及時救助。

抓好再就業(yè)工程。在區(qū)勞動再就業(yè)培訓基地的基礎上成立勞動再就業(yè)技能培訓中心。用一年左右時間對全區(qū)所具有勞動能力的無業(yè)人員及下崗待業(yè)人員進行一次就業(yè)技能培訓。要搞好政策宣傳引導，使市委鼓勵發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠政策，做到家喻戶曉。勞動部門要及時掌握企業(yè)的勞動用情況，積極介紹推薦下崗失業(yè)人員。要鼓勵下崗人員自謀職業(yè)、積極創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，依靠自己的勤奮和智慧實現(xiàn)脫貧致富。要認真地搞好向外輸出勞務，不斷拓寬就業(yè)渠道。

積極推進項目工程。每個社區(qū)都要根據(jù)實際，因地制宜地興辦經(jīng)濟實體，積極與骨干企業(yè)建立聯(lián)系，抓住商機，利用大項目的輻射作用和帶動作用，上一些短、平、快的項目，拾遺補缺，靈活經(jīng)營。河東、峻德地區(qū)可根據(jù)地域優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。_____、興建、興長等地要圍繞便民、利民、富民大做文章，樹立那種“不是明令禁止的，就是政策允許的”意識，解放思想，開動腦筋，放開手腳發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。

實施典型示范工程。要大力培養(yǎng)和樹立致富典型，用典型引路，帶動群眾致富。每個社區(qū)都要樹立一大批脫貧致富典型，社區(qū)干部要做致富帶頭人，發(fā)揮好領頭雁，排頭兵作用。在全區(qū)形成強烈的貧困要致富、小富奔大富、大富變更富的發(fā)展氛圍。

要加強社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。文化、衛(wèi)生、體育、司法、民政、勞動、計生等部門都要把服務職能延伸到社區(qū)。通過加強社區(qū)建設，不斷提高社區(qū)自我培育，自我管理、自我發(fā)展的能力，增強人民群眾的認同感和歸屬感。使我區(qū)由省級社區(qū)建設示范區(qū)，向國家級社區(qū)建設示范區(qū)邁進。

(三)強力推進×××建設，提高×××品位

我們要繼續(xù)加快×××改造建設，不斷提升×××的品位。城建部門要請有關專家，對_____區(qū)今后幾年的發(fā)展建設進行科學合理規(guī)劃，要站的高，看的遠，工程告成，不留遺憾。要加強開發(fā)沿河小區(qū)力度，用五年左右時間，建設河水清晰，道路寬敞，綠樹成蔭的環(huán)城地帶。根據(jù)我區(qū)自然和經(jīng)濟環(huán)境有步驟地規(guī)劃和建設住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、文化娛樂區(qū)、商品批發(fā)市場和畜牧市場，充分體現(xiàn)出我區(qū)×××發(fā)展特色。要充分抓住國家對沉陷區(qū)改造這個千載難逢的機遇，向上爭取資金加強×××基礎建設，爭取三年內(nèi)重點解決給排水問題?！痢痢两ㄔO是社會的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動社會各界方方面面的力量，尤其是要加強與_____、峻德兩大煤礦的聯(lián)系，形成×××共建，資源共享，互惠互利，共同發(fā)展的新機制。

要廣泛開展×××植樹綠化工作。機關企事業(yè)單位都要組織干部、職工搞好本單位門前的綠化工作，城建管理局要設專人加強監(jiān)督管理。河東沉陷區(qū)地帶要變廢地為森林，擴大綠地覆蓋面，要在三年內(nèi)使全區(qū)人均公共綠地面積達1xxxx米。

要加強×××環(huán)境管理。要采取切實有效措施，從源頭上治理臟亂差問題。我們要用五年左右的時間，把_____建設成為道路暢通，秩序井然，天蘭水碧，清澈宜人，花紅樹綠，城掩林映的綠色×××。

加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。大力推進教育創(chuàng)新，不斷提高教育質(zhì)量。認真落實現(xiàn)行生育政策，提高出生人口素質(zhì)。有重點地整頓規(guī)范醫(yī)療市場、醫(yī)療服務機構，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，預防和控制傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。

(四)加強精神文明建設和民主法制建設，提高全區(qū)人民的整體素質(zhì)

要以培育“四有”新人為目標，以加強思想道德建設為中心環(huán)節(jié)，以民主法制建設為保障，以新世紀_____人形象建設為載體，加強人民群眾的思想道德和法制建設，逐步樹立起與時俱進的創(chuàng)新形象，放眼世界的開放形象。圍繞這一目標，我們要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全區(qū)黨員干部和人民群眾。堅持改革發(fā)展的信心，增強對黨和政府的信任。要全面實施公民道德建設實施綱要，建立和完善道德建設的管理體制和道德建設工作推進機制。要廣泛宣傳我區(qū)改革發(fā)展的新成就，做好統(tǒng)一思想，凝聚人心的工作。加強社區(qū)文化建設，堅持用豐富多彩、健康向上的文化活動占領群眾文化陣地，繼續(xù)整頓和規(guī)范文化市場秩序，堅持掃黃打非，防止和抵制腐朽文化的侵蝕。

進一步發(fā)展社會主義民主政治，是人民當家作主重要保證。支持區(qū)人民代表大會及其常委會依法履行職能，發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。認真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、民族政策，落實好宗教及僑務政策，進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在管理地區(qū)社會事務中的民主參與和民主監(jiān)督作用。

積極推進依法治區(qū)進程，落實“四五”普法規(guī)劃，提高全區(qū)公民首先是黨員干部的法律意識、法制觀念和依法辦事能力。要實行行政執(zhí)法責任制，推進依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。完善政務超市，接受社會各界的監(jiān)督，不斷改進我們的工作。公檢法機關要充分發(fā)揮職能作用，針對我區(qū)經(jīng)濟工作的實際，加大經(jīng)濟合同的執(zhí)行力度，保護投資經(jīng)營者的合法權益，努力維護良好的經(jīng)濟秩序。

(五)維護群眾利益，努力實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定

發(fā)展經(jīng)濟和社會各項事業(yè)，穩(wěn)定是前提，沒有一個牢固的群眾觀點，沒有一個穩(wěn)定的社會政治局面，改革發(fā)展難進行。

第一，逐步完善社會保障體系。切實加強城市居民最低生活保障工作。認真加強這項工作的監(jiān)督檢查，實行動態(tài)管理，做到“應保盡?！薄Ｒe極協(xié)調(diào)有關部門穩(wěn)妥地做好下崗失業(yè)保險和基本養(yǎng)老保險工作，確?！叭龡l保障線”落實到位。

第二，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和邪教組織。公檢法等司法機關要密切配合，貫徹依法從重從快打擊刑事犯罪的方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。搞好社會治安綜合治理，加大警民聯(lián)防力度，專群結合，群防群治，確保一方平安。要深入開展同“法輪功”邪教組織的斗爭，鞏固和擴大“三個延深”教育轉化成果，對思想頑固分子、骨干分子，堅決依法進行處理。

第三，認真做好信訪工作。我們要從講政治的高度，處理好群眾的來信來訪，抓好重點單位、重點人和重點上訪案件。要注重排查調(diào)處防患于未然，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題，特別是在重大節(jié)日、重大活動、敏感時期，要及時排查，做到未雨綢繆，早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。防止矛盾激化，堅決控制集體上訪和越級上訪，努力保持社會穩(wěn)定。

第四，切實做好安全工作。要樹立“安全為天”的思想，強化安全生產(chǎn)意識，以煤礦、公共娛樂場所和易燃易爆為重點，定期組織專業(yè)人員進行生產(chǎn)安全和消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，責令限期整改。特別要加大對煤礦的生產(chǎn)安全管理，強化安全措施，強制煤礦保證安全投入，堅決關閉高危礦井，提高安全系數(shù)，寧可不出煤，舍去一塊稅源也要保安全。要進一步落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽定安全責任狀，切實加強對安全工作的領導，確保安全工作萬無一失。

三、加強黨的建設，改善黨的領導

要實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，關鍵在于加強和改善黨的領導。我們要以鄧小平理論為指導，深入貫徹十六大精神，積極探索黨建工作新路子，使黨員干部隊伍始終保持蓬勃朝氣，昂揚銳氣，浩然正氣，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，黨的執(zhí)政基礎堅不可摧。

加強思想建設，提高黨員理論素質(zhì)。要深入學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，經(jīng)過學習進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立發(fā)展觀念、市場觀念、競爭觀念、開放觀念。在解放思想中統(tǒng)一思想，開闊思路，把發(fā)展思路建立在孜孜不倦地學習和掌握理論、科學知識上，建立在對區(qū)情全面了解和認識上，建立在運用正確的理論指導實踐的基礎上，經(jīng)過實踐檢驗和提高我們的政治理論水平。

加強基層組織建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。重點抓好基層支部建設，選準配強班子一把手。支部活動除堅持“三會一課”制度，還要提倡在形式上靈活多樣，在內(nèi)容上具有針對性、實效性。要鞏固社區(qū)黨建成果，堅持標準，不斷推進社區(qū)和私營企業(yè)黨建工作深化升級，提高支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。搞好黨員隊伍建設，注重培養(yǎng)和吸收經(jīng)過實踐考驗，符合黨員條件的致富帶頭人，不斷增強擴大黨的階級基礎和群眾基礎。

加強培養(yǎng)、選拔、使用、管理干部工作，建設高素質(zhì)干部隊伍。要根據(jù)不同年齡段，有針對性地進行政治理論和文化知識方面的培訓。組織、人事部門要建立黨員干部學習檔案，為干部的使用提供依據(jù)。認真貫徹中央《關于黨政領導干部選拔任用條例》，抓好后備干部隊伍建設，實行動態(tài)管理機制，及時把那些政治成熟、政績突出、有本事、靠得住的干部選拔上來，從而引導和激勵全區(qū)黨員干部恪盡職實勤政為民；讓那些大多數(shù)群眾不認可、不想干事、不干事、不會干事，整天庸庸綠綠，拉拉扯扯，搬弄是非的干部調(diào)整下來，打開干部“下”的出口。

加強領導班子建設，提高決策能力和執(zhí)政水平。按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，進一步建立和完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，完善集體領導下的個人分工負責制，班子成員都要識整體、顧大局，即堅持原則又不失風格，即善于批評又達到團結。真正形成一個團結友誼、奮發(fā)有為、健康向上的領導集體。要拓寬黨內(nèi)民主渠道，認真聽取基層黨組織和廣大黨員的意見，不斷提高領導班子決策的民主化、科學化程度。

加強黨風廉政建設，鞏固“兩風”建設成果。結合我區(qū)的工作實際，積極探索從源頭上、制度上、機制上預防腐敗問題的新措施、新辦法。加大對黨員干部的監(jiān)督和教育，認真執(zhí)行《領導干部“三必談，三必做”制度》，切實抓好政務公開、權力分解、崗位輪換、民主監(jiān)督等各項制度的制定和執(zhí)行。對給企業(yè)設置障礙，執(zhí)法不公、執(zhí)紀不嚴，以權謀私，刁難克扣百姓，嚴重違法違紀的，一經(jīng)查實，嚴懲不怠。提倡用權不謀私利，用人不徇私情，辦事不講排場，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

轉變工作作風，狠抓工作落實。堅持開短會、說短話，講真話，聽真話，講實效，辦實事。領導帶頭抓落實，敢創(chuàng)新、敢碰硬、敢負責，以大無畏的精神扶正祛邪，推進工作。要進一步健全和完善機關目標考核制，在嚴格考核，科學考核上下功夫，突出實效、突出質(zhì)量。加大督辦檢查力度，切實嚴明獎懲制度以激發(fā)黨員干部的工作熱情，從而帶動全區(qū)上下人心思進，奮發(fā)向上，勇于拼搏，再造輝煌氛圍。